村工作情况汇报存在问题（优质16篇）

汇报可以向上级领导展示所负责的工作进展情况，争取更多的资源和支持。接下来是一些大家反馈较好的工作汇报模板，希望对大家有所帮助。

医改工作汇报存在问题

为响应胡锦涛同志关于大学生实践提出的“受教育，长才干，做贡献”的号召，中国石油大学（华东）的一群有志青年组成了知/行知行实践队。我们积极参与社会实践，更多的了解国情，了解社会主义建设和改革的实际，了解人民群众的思想情感，树立为社会主义祖国献身的信念，努力通过实践认识国情，增长才干。

在7.22到24的三天中我们走访了很多村子，多个卫生院和胶南市人民医院，在和医生和百的交流中发现了医改中的主要的不足：

1，医改中存在着过渡医疗现象。医改后农民看病负担减轻了，但很多病人小病大治，造成医疗资源的浪费。这种现象在一级医院最为明显，如：病人只是小病却要求住院，造成本应该住院的病人无床榻。可以通过宣传教育和建立病人信誉评价机制来解决这个问题。

2，医院存在医生开单提成问题，即医生收回扣问题。这种问题在二级医院特别明显，而这种现象也是导致中国抗生素滥用的原因之一，这也将药价抬高，从而导致中国出现“看病贵，看病难”的原因之一。要解决这个问题需要政府加强监督，加强宣传教育。医疗关系到百姓的健康，国家的长治久安，必须严打此类现象。

3，医院的报销比例存在问题。在调研中发现从一级医院到二级医院再到三级医院，费用的报销比例越来越低，一级医院是70%左右，三级医院是40%~50%。这毫无疑问是不合理的，一个人患小病几乎可以全部报销，而当他需要花费2~3万时可以报销70%左右，而但他花费20万时报销费用才40%~50%，这个报销比例是不合理的。

4，其他的一些问题及一些建议：（1）一级医院的资金投入很到位，可是部分二级医院的政府的资金投入不能及时到位。（2）在医改中政府规定的基本药物有523种，规定的太死板，可以改为基本药物费用报销90%，非基本药物费用报销10%。（3）要想发展中医，首先要认清中医的优势所在，中医注重预防疾病，且在治疗某些大病上有优势，其次是中医的人才培养及创新。

党建工作存在问题

同志们：大家好！

今天，我很荣幸能与大家学习和交流，也非常感谢组织对自己的信任。今天，我与大家交流的主题是农村党建存在的问题和原因。省第十届党代会作出的重要部署：推进基层党组织标准化建设。在省组织部长会议上，省委书记李金斌再次强调，要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后基层党组织建设的重点，不断提高基层党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此，实现农村党组织标准化建设也是我们迫切需要的任务。现结合上级部署和文件要求，以及农村党支部建设的实际情况，与基层党组织建设标准和现行党支部工作相比，共同探讨农村党建工作存在的问题和原因。请批评和纠正。

主要问题有：

目前，农村党员年龄老化、文化水平低等问题仍相对突出。党员年龄老化、文化水平低的后果越来越严重，不仅导致党员缺乏活力，而且导致村干部和储备队伍不足。如果一些村党委书记卸任，就很难重新选择一个合适的村党委书记。同时，大多数35岁以下的农村中青年在学校学习，完成学业后就业或选择外出工作，导致村干部和党员缺乏后续保障。

对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

近年来，我社区对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。

村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织。

报告。

外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。

第一，把促进农村经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上，只有紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。要通过“公推直选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念，着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。

第二，把提高农村党员素质作为根本要求。

党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任;在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献”的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来，创造性地开展工作，注意工作方法，培养求真务实的工作作风。

第三，把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责，建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来，为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作，把一些思想观念进步，开拓创新能力强，下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度，帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察，建立干部培养档案，作为村干部选用的重要依据，克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的生产、生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出改进要求，增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理，在乡镇党委考察的基础上，村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

第四，把强化保障激励作为努力方向。

要稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以适当待遇留人。加大财政转移支付力度，保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制，并列入年度财政预算，逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度，并形成长效的保障机制，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制，拿出一定的比例或名额，选拔优秀村干部到乡镇机关任职，享受公务员待遇，多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩，使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法，实行量化考核，建立个人政绩档案，作为奖罚依据，实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面，对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制，定期听取和评议党委的工作。

报告。

四要建立健全激励、关怀、帮扶机制生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制，党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制，主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系，开展贫困党员党内生活补助工作通过建立激励、关怀、帮扶机制，提高党员的荣誉感，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。

第五、加强流动党员管理。

流动党员大多年富力强，经常出门在外，经风雨，见世面，学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体，通过发挥流动党员“双带”作用，促使本地干部群众更新观念，学先赶优，提高整体素质，带领群众发家致富，因此，我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性，切实抓好流动党员的教育管理，健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册，以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度，凡外出流动党员，在其外出期间，党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络，联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前，流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定，加盖党组织公章后寄回所在党支部，作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见，对流入地无党组织的，原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动，党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务，使其在外出期间有责任、有压力，有目标，使流动党员流动期间不脱管，解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化，表现恶劣，经党组织多次教育仍不悔改的流动党员，要严格按照《党章》规定予以组织处理，严重者要做出劝退或除名处理。

以上就是我的几点看法，谢谢大家！

党建工作存在问题

按照省委组织部《关于进一步做好基层党建工作述职评议考核的通知》(湘组电﹝20xx〕35号)要求，我们以市委书记履行基层党建工作责任述职为契机，对全市基层党建工作存在的问题进行了全面梳理、逐项研究、找准症结、列出清单，明确了整改任务和措施，现制定如下整改落实方案。

通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。

1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。

2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。

3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。

4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。

5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有52%的村集体经济空白村。

6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。

7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。

8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。

针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。2015年全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。

1.下派1000名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。

2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，2015年消灭村级集体经济收入空白村1000个，3年实现村级集体经济空白村清零。

3.财政投入增加1亿元。2015年市、县市区财政增加投入1亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比20xx年增加1万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元，县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。2015年村(社区)干部基本报酬比20xx年增长10%左右。

1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。

2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个，新建社区办公用房50个、维修改造100个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。

3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。

1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“三联两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。

2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年2000元的'维护改造经费，更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。

3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。2015年全市创建美好社区50个，其中市中心城区30个、县市城区社区20个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。

按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。

(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。

(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委常委挂点联系，20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。

(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。

(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。

双拥工作存在问题

为贯彻落实习近平总书记关于做好新时代双拥工作重要指示，大力弘扬双拥传统，做强***“全国双拥模范县”荣誉称号，***公安局结合本局工作实际，特制定***公安局2019年双拥工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握“四句话十六字”方针政策，以创建全国文明城市为总牵引，坚持首善标准，以军民共建为主题，传承红色基因，强化基层基础建设，拓宽双拥领域，创新双拥载体，推动双拥工作向更深层次、更高水平发展。

按照“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽”标准和要求，大力弘扬双拥文化建设，进一步探索和展示具有我局特色的军政军民关系，不断提高双拥工作水平，为实现经济平稳较快发展、维护社会大局稳定做出新的贡献。

(一)加强组织领导。

1、及时调整充实双拥工作领导组，明确工作职责。

2、继续落实“一把手”负责制，将双拥工作纳入到全县公安工作总体计划之中，形成全局上下齐抓共管的局面。

3、加大我局双拥办公室的自身建设，配齐配全办公设备，搞好室内布置，各种职责、制度上墙。

(二)营造浓厚氛围。

1、加大宣传力度，各所、股室要在内网上多形式广泛宣传我局双拥创建工作做法。

2、双拥宣传标牌进行适时维护，对破损的要及时更换。

3、结合建党、建军、建国和春节，组织开展慰问活动，大力开展军民共建、军民联谊和国防知识、法律知识进学校、进社区、进课堂活动。

4、在全局上下干部职工中开展一次双拥知识测试活动。

(三)开展双拥活动。

1、加强与我县武警、消防部队的联系和互动，建立局机关与基层连队对口联系活动。

2、积极开展军民共建活动。要认真开展学雷锋、

扶贫。

济困活动，为驻地群众做好事。

3、积极开展宣传慰问活动。我局充分发挥工作职能，按照县政府和县双拥办的要求，利用元旦、春节、“八一”建军节和“全民国防教育日”等重大节日，开展形式多样的拥军优属慰问和国防教育宣传活动。同时，积极开展对《兵役法》、优抚优待政策、国防意识等的宣传，进一步增强全社会的国防观念和双拥意识。

(四)组织慰问活动。

“八一”、春节期间，由局领导带领慰问部队、单位退伍安置军人及。

扶贫。

单位残疾军人、烈属代表等。

(五)落实优抚政策。

积极落实县有关优抚工作政策，对单位优抚对象在生活、工作上切实关心，为他们办实事、做好事，切实维护他们的合法权益，使他们体会到党和政府的温暖。

1、加强理论学习。联系实际组织广大党员干部认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

2、重视宣传报道。要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，及时报道双拥工作的实绩，形成浓厚的双拥氛围。

3、开展双拥教育。要采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传、推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，营造良好的双拥氛围。

4、举办共建活动。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问部队活动，竭尽所能地帮助他们解决实际困难，送去组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。

工作存在问题汇报范文

1.1办公室工作繁杂，事务繁多。因此要做好、做细很难，做不好就会受指责和批评。办公室人员岗位均是“一个萝卜一个坑”，平时接待工作、一些突发事情的应急处理等日常琐碎事情耗时耗力，因此对于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽视，导致办公室工作掌握素材不多，调查研究不足，分析问题不透，无法为领导及时准确、全面的带给调研材料，参谋助手的作用发挥有限。

1.2办公室工作做起来常常会费力不讨好，很容易受到领导的批评和同事的埋怨，而且还很容易得罪人，相比较没有从事其他工作岗位的性质单一。这也就使很多干部都不愿意做办公室工作并对工作产生厌怠的情绪。另外办公室人员的专业素质也需要提高，由于繁忙的工作，没时间参加培训。

1.3办公室工作人员很少深入一线的调研，时间多用在处理日常公文和企业单位下发的相关文件上，导致掌握的一些材料真实性不够。所以写出来的调研报告在深度和广度上都不够，不能真实反映状况，对领导的决策不能起到参谋作用。

1.4办公室工作人员存在学习主动性差的问题，对于一些政治学习不愿意参加，业务知识的培训也不热衷，对自身要求不高，乐于满足现状，然而这阻碍了办公室工作的顺利开展。办公室工作人员习惯于比较拖沓的工作，工作任务总会被拖延，迟到早退的现象严重，并存在对水电费、办公用品等方面浪费的问题。

2强化办公室工作管理的几点想法。

2.1做好办公室工作的基础是把服务放在第一位办公室工作人员要认清办公室地位的特殊性，对内企业的上下级透过它相联系、协调和沟通，对外是企业形象的宣传窗口，发挥着示范和综合协调的作用。正是由于办公室这种特殊地位，办公室工作要把服务性放在第一位。为前来办事的人员带给优质的服务，让办事人能够满意而归，做到让企业领导放心，让同事满意。

2.2提高自身工作潜力和水平是做好办公室工作的关键办公室人员要熟练掌握日常应用文体的写作，能够对日常收发文进行把关修改。这也是我们很多办公室人员较为欠缺的一方面，我们必须要狠下功夫，加紧补课。具体而言，要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”，把学习与实践有机结合起来，着力构成“学而思，思而入，入而进”的良好习惯。办公室人员要有较强的逻辑思维潜力、语言表达潜力、语言组织潜力和实景应对潜力。具体而言，能够利用周例会、月度会等相比较较正规的机会，有意识地调动办公室成员发言的用心性和主动，既可总结自己的工作，也可谋划自己的工作，还可畅谈自己的心得体会。开口能讲，对于办公室人员来说既是一项工作要求，也是一项工作潜力，这一点确需引起重视。

办公室人员要有较强沟通潜力、协调潜力以及与人打交道的潜力。办公室经常会遇见各种各样、形形色色的事情，而且这些事情往往都要求比较急。如果办公室人员不具备处理急事、难事、琐事的潜力，那么在日常工作中肯定难以掌握主动权。尤其是在与外单位打交道时，必须要把握分寸，掌握好火候，能够自己完成的自己必须要想办法完成，即使自己不能够完成的也要在透过自己想办法之后再提请领导出面协助帮忙解决。如果什么事情都需要领导出面协调沟通，笔者认为这是办公室的失职渎职，毕竟办公室就应多为领导分忧解难，而不是给领导工作添乱。

办公室工作人员需要是个杂家，什么都要懂，什么都务必懂，要上知天文下晓地理，要国际国内、行业内外相关信息知识尽收眼底。办公室人员要做开口能讲、提笔能写、遇事能办。要想做到这三点，办公室人员需要加强学习，自觉增强业务潜力，自觉学习文化，自觉学习先进理论，自觉弥补不足。

2.3掌握好的工作方法，是做好办公室工作的前提办公室工作要分清主次，明确重点。应对纷繁复杂的工作，办公室人员必须要从全局的角度，从时间的角度，从工作重要性的角度来科学、理性、准确界定工作的主次。哪些是务必立刻完成的？哪些是能够稍微缓一下的？办公室人员务必心中有数。在实际工作中只有做到了这一点，我们才能够从容以对各项工作，才能够将繁琐的工作做的井井有条，也才能够将工作中的“累”转化为快乐与会心的微笑。

办公室工作要学会举一反三，有大局意识。应对同一项工作，就应多从几个角度多问几个为什么，好在哪些方面，问题又有哪些，这项工作是这样的，其他工作有同类的问题吗？今后该如怎样办等等，其实，工作就是在反思中完成和进步的，多问几个办什么也是一个学习、提升的过程。

办公室工作要严格规范，讲求程序。做好办公室工作也务必加强规范化建设，讲程序、讲流程。在公文运转上要力求严格规范，切实履行签批制度；在接待管理上要力求严格规范，切实做到有礼有节；在车辆调派上要力求严格规范，切实做到权责明确；在日常行为上要力求严格规范，切实遵守规章制度，不该说的不要说，不该听的不要听，不该看的不要看，要有一种甘当“哑巴”、“聋子”和“瞎子”的胸怀和境界。

办公室工作要统筹兼顾，平衡各方。要做到这一点，既需要智慧也需要潜力，还需要勇气。作为后勤保障部门的办公室面临着多个领导，面临着多个部门，面临着多个基层单位，还面临着多个服务对象。如果在平常的工作中，不能做到统筹兼顾，平衡各方。那么在如此繁杂的关系网中顾此失彼、厚此薄彼，则很有可能给工作造成被动。

按部就班、疲于应付，往往是办公室工作的一种习以为常的状态。在这种状态之下，工作容易出错，容易记住这个忘了那个，始终感到被动。要解决这种问题，关键就是要掌握办公室工作的方式方法，要学会运用适宜的方式方法解决问题。

总之，办公室在企业中处于一个特殊的位置，领导关注，职工关注，其他部门关注，所以，必须要充分发挥职能作用，切实增强工作实效，不断提升服务水平，努力推进各项工作再上新台阶，才能为“建设严格规范、富有效率、充满活力的陈仓烟草”、促进行业持续稳定协调健康发展做出新的更大贡献。

双拥工作存在问题

为认真做好新形势下双拥工作，促进军地全面和谐持续发展，县委、县政府决定，在全县开展双拥模范县创建活动。根据《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》规定和《全国双拥模范城(县)考评标准》要求，结合固始实际，制定如下实施方案。

以科学发展观为指导，坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，紧紧围绕巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，着眼于巩固和加强军政军民团结以促进军民融合式发展，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，促进双拥工作整体水平提高，以扎实有力措施，201x年创建成省级双拥模范县，201x年实现全国双拥模范县创建目标。

(一)组织领导坚强有力。

1、各级党委、政府和驻固部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓;把创建双拥模范县工作纳入201x年和今后工作计划，摆上重要议事日程，并列入年度考评项目，保证双拥工作落到实处;各级各部门主要领导要亲自过问双拥工作，经常深入驻固部队，帮助解决存在的各种困难和问题。

2、各级各部门双拥工作领导小组每年召开一次全体成员会议，县委、县政府和驻固部队每年召开一次议军议政会议或军地联席会议，做到会议、活动有记载。

3、县双拥工作领导小组各成员单位要认真履行职责，制定年度双拥工作计划，落实创建双拥模范县措施，突出互办实事重点，年终进行工作总结，单位负责人每年要对双拥工作进行专题书面述职。

4、坚持各级党政领导与驻固部队建立联系点制度。各级党委、政府主要领导每半年至少到联系点一次，宣传党和国家有关双拥工作方针、政策，教育官兵安心服役、献身国防。听取部队对地方经济建设的意见和建议，指导联系点搞好双拥工作。

5、进一步加强县、乡双拥办公室建设，认真落实双拥工作机构、编制、人员、经费和办公场所，充分发挥其组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况等作用。

牵头单位:县委办、县政府办。责任单位:县编办、县人社局、县财政局、县民政局、县双拥办、驻固各部队及其他县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(办事处)。

(二)宣传教育广泛深入。

1、县委宣传部要制定年度国防教育计划，督促各级各部门抓好工作落实。县委党校要开设国防教育课;县教体局要把国防教育纳入全县各类学校教育之中，积极开展国防教育活动。各高中、职专等学校要按照《高级中学军事训练大纲》要求，开展7至14天的新生军训工作，使在校生受教育面达到100%;小学和初级中学将国防教育的内容纳入教学计划，对学生进行国防教育，增强学生国防意识。

2、各新闻单位全年在市级以上新闻单位刊(播)发双拥工作稿件不得少于2篇(条);固始网要开辟双拥栏目，专题宣传双拥工作;固始电视台要及时报道双拥工作新闻，滚动播出双拥宣传标语;各成员单位在县级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。

3、将每年的8月确定为双拥活动月，县委宣传部负责举办一次国防知识竞赛和双拥有奖征文活动，各成员单位、各机关团体要积极组织*员、共青团员、民兵和广大市民与驻固部队开展联谊、联欢活动，大力宣传双拥工作。

4、实施双拥宣传“五个一”工程。即县委宣传部、县双拥办负责印制一部双拥宣传画册;县委宣传部负责宣传一批双拥模范先进单位和个人先进事迹;县文广新局负责精心制作一部反映近年来双拥工作成果的电视专题片;团县委、县妇联、驻固部队负责组织一场高质量的军*谊晚会;县双拥办负责编印一期双拥工作简报。

5、县双拥办负责在繁华地段、临街门面制作双拥宣传标语，高速路出口和广场设置大型永久性双拥宣传标牌，以营造浓厚的双拥氛围。住建、公用、交通、公安、*等有关部门要积极配合，为宣传标牌设置提供方便。

6、驻固部队要经常组织官兵学习拥政爱民政策和地方法规，充分利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。要在县重点中小学确定一批爱国主义、国防教育兼职辅导员和军事训练兼职教员，并成立军事活动指导机构，帮助学校搞好爱国主义、国防教育和军训活动，共建和谐校园，提高师生综合素质。

牵头单位:县委宣传部。责任单位:县教体局、县文广新局、县住建局、县公安局、县交通运输局、县民政局、团县委、县双拥办、驻固各部队及其他县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(办事处)。

(三)拥军工作扎实有效。

1、要把支持国防和军队建设纳入地方经济社会发展规划，积极支持部队做好军事斗争准备;按规定落实军供人员、经费、设备，提高保障能力，大力支持部队后勤保障。

2、县住建局、县国土局、县发改委要大力支持重点军事工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠，支持部队重点军事工程建设任务。

3、县司法局负责开展司法拥军活动，建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，积极稳妥地处理涉军案件和有关问题。

4、县民族宗教局要充分调动少数民族拥军优属的光荣传统，大力组织开展民族拥军活动。

5、县、乡镇(办事处)要组织开展科技、教育、文化拥军活动，支持部队实施信息化建设和人才战略工程。

6、县人社局负责积极帮助随军随调家属就业，扶持退伍军人带头创业致富;县教体局负责解决军人子女入学、入托等方面存在的实际困难。

7、县双拥办在“八•一”、春节等重大节日期间，积极走访慰问驻固部队，巩固和发展军政军民之间的鱼水情谊。

8、县工商联负责组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动。

牵头单位:县委办、县政府办。责任单位:县民政局、县财政局、县教体局、县住建局、县国土局、县文广新局、县科技局、县发改委、县民族宗教局、县工商联、县司法局、县人社局、各乡镇(办事处)。

(四)拥政爱民成果显著。

1、驻固部队要制定拥政爱民工作计划，做到年中有检查，年底有总结;参加军地统一组织的为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心捐赠活动;广泛参与和谐固始建设，加强**防联治，协助地方处置各类突发事件，勇于承担抢险救灾等急难险重任务。

2、积极参加和支援驻地经济社会建设，在重点参与新农村建设和基础设施建设中要有具体规划措施，确保援建成效。同时开展多种形式的扶贫帮困工作。

3、积极参与创建文明城市、文明社区(街道)、文明村镇、文明行业活动，在弘扬社会主义新风尚中起模范带头作用。

牵头单位:县人武部。责任单位:驻固各部队。

(五)政策法规落到实处。

1、各乡镇(办事处)征兵办公室要严格按照《兵役法》要求向部队输送高质量兵员，以增强部队的战斗力。

2、认真贯彻落《中华人民共和*事设施保*》，有效保护军事设施。

3、按时按标准发放烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残疾军人抚恤定补金。

4、认真解决老红军、老复员军人、烈属、残疾军人生活难、住房难、就医难等问题。

5、认真落实转业军官、复员干部、退役士兵、军队离退休干部、残疾退役军人、随军家属安置及退役士兵职业技能培训政策，全面保障军人及其家属的合法权益。

6、义务兵家庭优待标准不低于当地上年农民人均纯收入水平，按时足额发放。

7、县财政局要将城镇退役士兵的自谋职业安置补助费、待分配期间生活补助费列入财政预算，完成军队转业干部和城镇退役士兵的年度安置任务。

8、落实军休服务管理机构人员编制、工作经费，将补助经费纳入县财政预算。

9、继续落实优先优惠政策。对驻固部队免缴就医挂号费、免缴军车停车费、免缴军嫂再就业费、军人乘公交免费，在汽车站、超市、商场等场所实行“军人优先”。医院设立“军人优先”、“军人窗口”等标志牌。

10、驻固部队官兵要模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象。

牵头单位:县民政局、县双拥办。责任单位:县财政局、县公安局、县卫生局、县人社局、县工商局、县交通运输局、驻固各部队、各乡镇(办事处)。

(六)双拥活动坚持经常。

1、建立健全国防教育制度。县委宣传部负责把国防教育纳入全民教育体系，宣传、教育、文化、广电、新闻出版等部门将国防教育列入工作计划，县国防教育办公室要做到年度有部署，平时抓落实，年终有检查。

2、建立健全双拥会议制度。把每年8月定为议军议政会议或军地联席会议月，每年召开一次双拥工作领导小组成员会议，听取双拥工作汇报，研究部署双拥工作。

3、建立健全走访慰问制度。把每年的“八•一”、春节定为走访慰问驻军和优抚对象活动月。除县级领导走访慰问驻军部队和优抚对象外，各双拥工作领导小组成员单位、各机关团体要积极开展走访慰问驻固部队和优抚对象活动。

4、建立健全工作汇报制度。每年12月，各成员单位、县直各有关单位要将履行职责情况、开展活动情况结合年终总结进行书面工作汇报。从201x年起，县双拥工作领导小组均应听取各成员单位的述职。

报告。

通过述职和报告工作，交流情况，发现问题，及时整改，推动我县双拥工作整体水平提高。

5、建立健全督促检查制度。每年7月和12月，县双拥工作领导小组对各单位、各乡镇(办事处)的双拥及优抚安置政策落实情况进行检查和督办，对双拥工作成绩突出的单位，经县双拥工作领导小组审定后，报县委、县政府进行表彰，对工作滞后的单位将通报批评，限期纠正。

牵头单位:县委组织部、县民政局。责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇(办事处)。

(七)军民共建富有成效。

1、共建新农村。各基层单位与驻军单位结成共建对子，建立军地双方共建公约和制度。

2、经常开展形式多样的共建活动。

3、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。

4、积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风。

5、组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动。

(八)军政军民关系融洽。

1、各级党委、政府和人民群众，要拥护军队、尊重军人、关心部队建设。驻固部队要尊重地方政府，把驻地当故乡，热爱人民，支持地方工作。

2、各级各部门、驻固各部队要认真贯彻执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法律和规定，适应新形势的发展，制定和不断完善拥军优属、拥政爱民的规范性文件、公约等地方性政策、法规。

3、军地无历史遗留问题，无军民纠纷。军地、军民之间出现矛盾，军地领导应主动出面，及时协商，妥善解决。

牵头单位:县委办、县政府办、驻固部队。

责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇(办事处)。

(一)组织准备阶段(201x年4月至5月)。研究制定《固始县201x年双拥工作要点》，确定任务，明确责任，落实措施。建立完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各成员单位的职责和制度。组织召开“固始县双拥工作领导小组成员扩大会议”，深入发动，下达任务，整体推进。完成各类文件起草、各项指标分解落实、备查资料收集整理以及相关部门的协调等工作。

(二)全面实施阶段(201x年6月至9月)。按照省级双拥模范县标准，修订完善我县双拥创建方案，突出重点，突破难点，抓好亮点，确保各项工作落到实处。

(三)检查自评阶段(201x年9月至201x年10月)。重点对照河南省创建双拥模范县考评标准进行自查，查缺补漏，完善提高，做好迎接检查各项准备工作。

(四)迎检验收阶段(201x年11月至12月)。重点结合自查情况，制定迎考方案，向省考评组全面汇报我县双拥工作成果，迎接省考核验收。

(五)巩固提高阶段(201x年至201x年)。继续巩固工作成果，全力向双拥模范县创建目标冲刺并在201x年底前实现考核验收和命名。

(一)加强组织领导，不断提高双拥工作水平。各级各部门要加强对双拥工作的领导，要建立健全制度，完善激励和约束机制，把双拥工作纳入军地双方工作规划。层层分解工作目标，落实工作任务，加强协调，形成合力，建立健全账、卡、薄、册，做到工作有标准，办事有程序，考核有依据，检查有记录。

(二)强化宣传教育，不断增强全县军民的双拥意识。在全县形成上下贯通、左右联合的双拥工作宣传网络，大力宣传驻固部队的历史功绩和光荣传统，宣传广大优抚对象为革命和建设事业做出的卓越贡献，宣传军队与人民相互依存、不可分离的“鱼水情”关系，宣传双拥工作中涌现出的先进单位和先进个人模范事迹。通过宣传教育，增强全县人民的双拥意识，大力营造良好的双拥氛围。

(三)开展双拥共建，推动双拥工作深入发展。各级各部门要广泛发动群众，积极参加经常性双拥活动。地方要健全拥军优属协调组织和群众性服务网络，驻固部队要建立群众工作领导小组。要注重坚持抓好双拥工作的经常性活动，推动双拥工作向经常化、社会化发展。

(四)加强督导检查，提供强有力的措施保障。各级各部门要健全完善目标明确、责任清楚、评估准确、奖惩分明的创建工作机制，进一步加大创建工作的督导力度，对各级各部门职责的履行，政策的落实，指标、计划、任务的完成情况等，及时进行检查督办，善始善终地抓好工作落实，确保完成每一项工作任务，确保高质量完成争创活动的各项目标要求。

工作汇报存在问题

近期景观一标向建设单位及监理提出验收口头申请，为配合施工单位的工作，我监理部于才年月日对景观一标施工现场进行了一次检查，针对现场存在的问题下发了监理工程师通单。我监理部于年月日再次对景观一标现场进行了检查，但施工单位未能按照要求进行检查整改。现我监理部对景观一标现场存在的问题进行罗列如下：

2、园路等边角色块均未能合理种植到边，需补种处理到位；

5、乔木死亡34棵，未拨除未补种（广玉兰、合欢、枫杨、银杏、枇杷等）；

6、弧形平台石材走边均未能按要求异形加工处理；

7、景观墙涂料未按设计进行粉刷；

9、驳岸前填土未按设计要求回填；河道内多余土方未清理。

针对存在的问题，希望贵单位能够高度重视，积极投入力量整改和处理，确保能够达到设计及规范要求，为顺利验收打下扎实的基础。

基本公共卫生服务项目工作存在问题整改情况汇报

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，**集团公司党委高度重视、迅速。

响应，坚决贯彻落实中央、省、市和省国资委党委疫情防控工作的部署和要求，统筹疫情防控安排和生产经营工作，把职工群众生命安全和身体健康放在首位，全公司上下坚定政治定力、主动担当作为、齐心聚力防控，竭尽全力抗击肺炎疫情，全方位做好疫情防控和应对工作，确保疫情防控工作的决策部署和贯彻执行见实效。

一、快速响应、统一部署，坚定贯彻落实习近平总书记记疫情防控重要指示精神。

**集团公司为有效应对疫情防控，1月**日，集团公司紧急召开党委会议，学习传达习近平总书记记疫情防控重要指示和国务院常务会议精神，研究和部署做好疫情防范应对工作。公司要求各级领导干部高度重视疫情防控，研究稳产对策，积极配合省委省政府相关工作，各级领导干部坚守岗位，严格执行24小时值班制度，将疫情与生产经营同部署、同检查，成立公司疫情防控领导小组和生产经营管控小组，扎实有效开展疫情防控和统筹生产经营工作，形成“领导、指挥、行动、报送”四统一的工作机制，力保公司疫情防控与生产经营“两不误”。同时，公司利用微信平台、移动通信等多种形式对疫情防控进行了再强化、再部署，各公司、各单位坚定贯彻落实习近平总书记记重要指示及李克强总理重要批示，根据省委省政府相关工作要求，把疫情防控工作作为首要政治任务缜密决策、快速响应、行动有效，有序有力的组织好疫情防控各项工作。

二、研判形势、采取行动，指导推动全公司疫情防控工作落实。

疫情防控工作全面响应以来，公司疫情防控领导小组和生产经营管控小组稳步推进疫情防控和生产经营工作，在做好本区域疫情防控的同时积极响应党中央和省委省政府号召，履行企业社会责任。

各级党组织负责人坚守岗位、深入一线，及时指导和掌握信息，担当疫情防。

控措施落实到位。生活区物业公司以应对家属住宅区域疫情防控工作为重点，在家属区利用粘贴宣传防疫知识、悬挂防疫横幅和广播不间断宣传等方式对居民进行防疫引导，提高防范意识。同时对生活区楼梯间、电梯间、公共区域进行防疫消毒，并在各小区门卫设置劝返点，严控外来车辆人员，防范疫情传播。

与此同时，结合社会疫情变化趋势，为快速应对和部署防疫工作，公司疫情防控办公室制定《突发公共卫生事件应急预案》，对疫情突发事件快速准确进行应急处置。同时建立《**集团公司人员防控统计表》，及时对人员各类状况信息进行日统计汇总分析、跟踪评判，对疫情防控工作按日发布简报，使公司疫情防控领导小组及时掌控疫情防控信息和安排部署工作。各公司、各单位以职工群众利益为首位，抓实疫情防控，对全公司人员身体状况、返宁外出人员、上班受限人员、休息休假人员、各类外来入厂人员、外协单位严密筛查，对全公司涉及的生产、生活区域做好消毒预防，及时发布疫情防控信息，在全公司范围内宣传防控注意事项告知内容，保障公司正常生产生活秩序。同时，公司疫情防控办公室制定《预防新型冠状病毒肺炎疫情消毒工作管理制度》，严格执行生产、生活区域消毒管理要求，并向公司全体职工及物流入厂车辆驾驶人员下发《疫情期间防控注意事项告知书》、《疫情防控温馨提示》、《物流入厂车辆疫情防控倡议书》等宣传材料，各公司、各单位均按要求在单位办公楼、生产生活区域、公司门卫进行粘贴发放，向全体职工及物流入厂车辆驾驶人员进行宣传告知，做到严格遵守和执行。

另外，根据上级应急管理部门疫情防控工作要求，积极与上级部门对接，按期报送《湖北省来*人口摸排日报表》、《其他省份来清人口日报表》、《返宁人员信息统计表》及《生产运行状况及危化岗位人员信息统计表》，严格履行社会责任。并在疫情防控关键期，向**省红十字会捐款**万元，向我省政府捐赠口罩**只，助力打赢疫情防控攻坚战。

三、发挥基层党组织战斗堡垒作用，扎实有效做好疫情防控工作。

根据公司党委要求，各单位基层党组织书记对疫情防控工作亲自抓、总负责，对职工群众全力开展疫情防范服务引导，扎实推进公司应对疫情防控工作要求，各基层党组织主动做好在岗员工个人防护用品和在岗期间生活保障，各项防疫措施的落实执行得到全方位贯彻，通过疫情防控和生产组织，减少因疫情防控对生产生活造成的影响，为疫情防控和公司生产顺行做出努力。

另外，公司宣传部门组织基层党组织开展应对传染病疫情的宣传教育和引导，对疫情防范知识、重要指示精神、疫情工作动态、疫情防护要素，采用企业微信、新闻动态、宣传横幅、粘贴告知、广播宣传等方式向广大职工进行疫情知识普及，全面提升公众的自我防护意识及工作生产区域疫情防范行为，达到了统一思想、统一行动的疫情防控要求。

四、落实企业属地责任，全力做好疫情监测、排查和预警工作。

根据党中央疫情工作领导小组关于做好疫情防控的工作要求，集团公司积极贯彻落实企业属地主体责任和中央国务院疫情防控决策部署，公司疫情防控领导小组全力组织各公司、各单位落实疫情监测、排查和预警，目前，全集团公司人员疫情防控统计日报工作机制履行良好，为疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗和疫情动态的管控形成了有效的基础分析台账。

从疫情防控工作全面打响以来，集团公司疫情防控工作整体平稳运行，全公司**名职工未出现人员感染和疑似病例，对**名外省返宁人员、**名重点乡镇县人员、**7名出现感冒发烧咳嗽症状人员均实施重点防控，严格医院隔离或在家隔离措施，待人员身体状况监测正常，隔离期满后复工上岗。

五、公司生产经营及疫情防控工作存在的困难。

当前，全国疫情形势十分严峻，公司正处在深化改革和扭亏脱困关键时期，

在防控疫情风险的同时，公司成立生产保障领导小组，组织开展各项工作，全力保障公司在当前严峻的形势下有序开展扭亏脱困工作，跟进保供和生产，提前预判形势发展，全力保证资金正常、物料可供、生产稳定。鉴于疫情影响，各乡、镇、县按当地新型冠状病毒肺炎防控封闭，造成受限职工较多，生产组织带来困难。另外，针对疫情防控，公司物资管理部门急采的口罩和消毒防护用品因生产和防疫工作的共同需要，已不能正常满足职工防疫所需的配发，公司也在积极想办法调控解决防护用品，保障职工的防护需求。

综上所述，**集团公司在疫情防控工作期间，将百折不挠的贯彻党中央国务院和省委省政府的指示精神，发挥基层党组织和党员领导干部的模范作用，坚决履行好疫情防范任务，坚定履行好企业社会责任，**集团公司有信心在省委省政府和有关部门的统一部署和公司党委的领导下，打赢疫情防控攻坚战和稳定公司生产运行。

1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。

整改情况我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。

2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。

整改情况我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。

3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。

整改情况为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。

4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。

整改情况我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。

1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。

整改情况我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。

2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。

整改情况我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。

3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。

整改情况我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。

4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。

整改情况已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。

5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。

整改情况由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。

下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

关于2020年度第一季度基本公共卫生服务项目工作，上级卫生院（嘴东卫生院）对我们的工作进行了督导，通过这次检查发现，目前我们的工作中还存在如下诸多不足之处和服务不到位的地方，现就所发现问题做如下整改报告。

整改后：由于新冠疫情原因签约工作还未开展。

整改后：已做好书面预案。

整改后：卫生室坐诊制度已上墙。

整改后：因乡医换人原因进销账现金账还未建立完整。

整改后：在今后工作中认真完善门诊登记，记录首诊血压。

整改后：档案已公开。

整改效果评价：

经过此次督导检查，让我们更加严谨的进行了规范管理，在整改过程中，我们汲取了工作之中的不足，同时也学习了更多新的知识与规范管理的要求，通过此次整改让我们的基本公共卫生服务工作又迈上了一个新台阶。

现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：

1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。

整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。

2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。

整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。

3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。

整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。

4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。

整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。

1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。

整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。

2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。

整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。

3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。

整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。

4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。

整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。

5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。

整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。

下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

医改工作汇报存在问题

双向转诊是本轮医改解决看病难最为重要的一项国策，其目标是要积极发挥大中型医院在人才、技术及设备等方面的优势，同时充分利用各社区医院的服务功能和网点资源，促使基本医疗逐步下沉到社区，社区群众危重病、疑难病的救治到大中型医院，做到"小病进社区，大病进医院"。然而，目标虽然美好，但在现实中双向转诊的执行力很差，美好的目标因受医疗制度的影响而面临种种困境！

是什么造成医疗市场的畸形发展？

在我国，公立医院挂着政府公益性的牌子却在市场上不受约束地无限发展。而地方政府在高喊大力发展公立医院的同时，却没有支付应有的建设经费。大力发展公立医院背后实际上变成了大中型医院扩大再生产的过程。这种扩张无疑必须适应市场的法则，即尽可能增加床位并填充每一张床，尽可能从医保多获得些钱。因此，病人就成为了财源，抢病人、留病人也就成了医院最大的愿望。因为，有了"住院"病人就可以合理地"创收"，在这种机制下，怎么可以轻易的让病人流走？"保住老顾客，发展新顾客"已经成为各级医院经营目标，这是医院"市场化过度"的局面之一，客观上造成了民众公益利益的损失。

另一种局面，新医改方案推行以来，大部分乡镇医院、社区卫生服务中心的病人不是增加了，而是减少了，有些地方甚至减少了50%，与此同时二级以上医院的病人增加了50%，实际上加重了看病难，看病贵。新医改方案推行以后，原来乡镇医院、社区卫生服务中心开展的一些项目被禁止，病人只好到二级以上医院看病。加上不少基层医生反映他们采用的国家基础药物目录中很多基础药物没有（有的地方连常用的退烧药和治疗拉肚子的药物都没有），患者不得不去上级医院就医。药品零差价在某些基层医疗机构也成为了"传说"，老百姓根本买不到零差价药品，乡镇医院、社区卫生服务中心的内部职工都不够买！更重要的是，乡镇医院、社区卫生服务中心的医师每个月的工资少的可怜，有时候还不发。没有病人就完不成任务，也拿不到"绩效收入"。如果是说原来医生靠"以药养医"还可以勉强补贴的话，现在几乎是彻底没有积极性了。如此看来，大部分乡镇医院、社区卫生服务中心出现病人减少应该是再正常不过的了。于是乎，迫于生存的压力，有些人通过大量转诊病人收受回扣，虽然这种非法的交易无异于饮鸩止渴，却恰恰暴露出医疗"市场化"机制"过度"的另一层意义，即如果政府对基层医疗机构的投入不足仍然持续下去，一味的"市场化"机制必将淘汰这些"弱者"。而对于病人，一旦到了上级医院也不愿意回到医疗能力差、环境也差的社区和卫生院，甚至在社区连康复病人几乎也绝迹了。实质上，分级分段医疗早已经成为空中楼阁。

喊得多，做得少。

医改倡导发展病人双向转诊，但基本上仍停留在政策鼓励层面上，政府主导的执行层面的举措明显不足，医院实行药品零差价后，政府没有相应的支持措施和合理补偿。药品价格虽然有所下降，而医院收费总价却没有下降，整个医院的运转仍然在"市场化"机制"下进行。"过度医疗"、"薄利多销"的"促销"手法，没有也不可能在市场的利益驱动下有所改观。结果无疑还是促使病人往大医院跑，而且总的费用比改革前还要高。病人的报销比例虽然提高了，实际上却加大了支付方（病人与医保）的支付总量。

目前见到的多项改革都是在市场的法则下运行。如果没有政府的主导和投入，单纯在市场法则下运行，将无法达到促进公立医院公益性回归的目标。医改要促进公立医院公益性回归喊了很久却不见实质性措施。

医生劳动价值的回归是医改即无法回避也无法绕开的问题。多年来医生的劳动价值没有得到充分合理地体现。在政府投入不足和市场化的扭曲下，医疗市场已形成变相通过非医疗性"创收"的局面。

新医改必须从政策上采取有效的措施吸引医生下沉。在一些国家，政府拿出财政支出直接补贴给愿意去基层的医生，让他们保持有一定竞争力的收入。这样的例子也并不罕见，而我们不能只是单纯地"号召"医生到基层去。如果基层没有好医生，病人分流也就无法进行。假如医生的劳动价值在大小医院的差距不大，医生也不是通过过度医疗来获得奖金，就一定会有医生愿意到基层去。

分级分段治疗不是喊口号那么简单，目前的一些政策不仅没有有效地激励和安排病人和医院主动双向转诊，而且有些政策是与病人和医院主动双向转诊相悖的。比如要求三级医院科目齐全，导致本来一些可以"下放"的专业或者不需要这么多床位的专业，因为评审而一个也不能少。大病、小病大医院"通吃"，基层医院几乎没有了生存的空间。又比如，康复科的建立对大医院要求特别严格，而忽视康复病人下放率和对基层康复指导服务辐射力，使大医院的康复患者比基层还多得多。

政府必须主导。

医改的实践证明，仅靠市场运行机制和政府高调倡导的双向转诊将永远是空中楼阁。市场机制只能逐渐淘汰处于相对竞争弱势的下级医院，不可能有上下级医院运转正常的局面出现。因此，政府主导的强劲措施势在必行！

首先，对于患者，往往是上转容易下转难。医疗服务的安全性和有效性使患者客观上容易接受上送而难接受下转。因此，在推行双向转诊的过程中，如何能让病人对基层医院产生信任，并为他们提供优质的就医体验是政府财政投入的重点，所有的改革措施都不能偏离这个方向。

其次，要建立强制性的首诊制度。除非急症或者患者自费可以完全自由选择，否则，所有医保、公费的就诊者必须首先通过社区医院的首诊，才可以转诊。就诊者有良好的首诊倾向对双向转诊实施有促进作用。因此，要积极推行社区首诊制，努力改变就诊者的就医习惯，使更多的人倾向于选择病后在社区首诊。

被视为医改解决看病难问题重要法宝的双向转诊，从最初试点至今已经至少过去了。

7、8年，这其中碰到了许多难题，例如：验单检查难互认、社保支付问题、公众就医观念、医院逐利等等。虽然似乎所有浮出水面的问题都在解决的过程中，但双向转诊也始终没有突破性的进展。医院"的愿景究竟会不会只是个美丽的传说？答案正在揭晓。

老百姓期待的"小病进社区，大病进。

存在问题整改情况汇报

疫情防控工作问题整改情况汇报

2月5日下午，市委常委、市纪委书记、市监委代主任马南萍，市纪委副书记、市监委副主任劳太强等市纪委领导深入到银滩度假区海泰别墅小区，检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。马南萍对银管委连日来开展的疫情防控工作给予了充分肯定，同时指出了海泰别墅小区在疫情防控工作中存在的宣传氛围不浓、进出小区车辆和人员管理不严、对小区住户排查不够全面等问题。

针对以上存在问题，我委高度重视，认真反思、举一反三，立即采取相应措施逐一整改落实：

一是加强宣传引导。在小区两个门口、物业管理公司办公室及小区显眼位置等地方新增悬挂了宣传横幅10多条，进一步营造了疫情防控工作氛围;。

二是设卡严控问题车辆和人员进入。在小区两个门口设立关卡，对进入人员的身份进行检查和体温测量，严防湖北籍、从湖北回来及发热人员进入小区;。

三是扩大排查范围。将原先排查湖北籍、从湖北返回等重点人群的排查范围，扩大到排查所有的住户、业主、租户，并将相关信息上墙，做好湖北籍等重点人群的登记、测体温、隔离、信息报送等管控工作;。

四是整治排查“闭门羹”行为。通过采取“两问”追查(问物业管理者住户入住情况，问住户邻居、上下楼层住户了解各住户出入情况)、“三看”深挖(看水表、看电表、看晚上灯光)、“四不放过”细查(只要有人、住户不开门不放过，房内人员不摸清情况不放过、体温监测不完成不放过，对有可疑疫情不放过)等灵活有效措施，大力整治部分业主、租户不配合疫情排查的“闭门羹”行为。(银管委)。

基层减负形式主义存在的问题整治情况汇报范文

结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习习近平在浙江考察时强调的讲话精神，学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

（二）为基层减负工作情况

我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。

（三）为基层放权赋能工作情况

我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。

窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，*****主动介入、超前服务。进一步优化*****等行政审批环节，提高行政审批时效。

（四）联系群众工作情况

我局精准扶贫帮扶贫困户有**户，其中一般贫困户**户、低保户**户、五保户**户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的**户贫困户均已达到脱贫标准。

（五）以上率下情况

我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

（一）继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。

（二）继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。（三）继续做好联系群众工作。结合***等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。

宗教工作存在的问题民族宗教工作存在问题

根据上级文件要求，我校对本校民族宗教工作情况进行了全面、认真地自查。现报告如下：近年来，在省市委、区局的正确领导下，我校高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，高举维护祖国统一维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜，全面贯彻落实党的宗教工作基本方针和全国宗教工作会议精神，为新区教育发展筑牢思想保障。

充分利用校会，级部会、班会对党的民族政策、宗教政策、法律法规进行了学习。让教师和学生知晓“教师和学生为什么不能信教？”、“如何抵御和防范宗教向校园渗透？”要求全校师生自觉遵守国家相关法律、法规和政策的规定和要求，积极带头抵御和防范宗教势力向校园渗透；要始终保持清醒头脑，不信谣、不传谣，不受挑拨煽动，自觉维护民族团结；要不断提高政治鉴别力，正确认识宗教的本质，不在校园内开展与宗教有关的活动；积极参与文明校园文化建设,引领文明文化，抵制歪风邪气，用实际行动积极抵御和防范宗教势力向校园渗透，维护校园和谐稳定。

接到通知后，校长xxx高度重视，立即组织校领导班子成员学习相关法规和文件。制定方案，成立由校长任组长，各级部、班主任为成员的自查（排查）小组，对我校教师、学生有无参加宗教活动等现象进行排查。经过明察暗访、询问认真、细致的排查，发现我校师生无参加宗教活动的现象。

我校要求教师认真落实《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》等法律规定，强调任何组织和个人不得利用宗教干预我校正常的教育教学，不得以任何形式在我校宣扬宗教。要求老师们时刻保持清醒的头脑，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，巩固社会主义办学阵地。

学校保持良好有序的教育教学秩序，教育学生爱祖国、爱人民，树立科学人生观。

在今后的工作学习中，会认真学习和领会宣讲报告的精神实质，并把成果转化到抵御和防范宗教向校园渗透教育活动中去，转化到今后以教学为中心的各项工作中去，坚定正确的政治立场，做维护祖国统一、加强民族团结的坚强倡导者、推动者和实践者，为推进学校的跨越式发展和长治久安做出自己的贡献。

办公室工作存在问题

随着办公室任务日益加重，要求越来越高，办公室工作的地位和作用日显重要。由于我们基层公路站办公室人员基本上没有得到过系统的业务培训，在工作中存在很多困难，主要问题如下：

一、满足于完成任务，创新意识不强。在工作中，必须程度上存在着完成任务不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象。

二、忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。在日常办公室工作中，我们总是被动服务多，发挥主观能动性少。平时办公室业务比较繁忙，只是忙于应付领导交办的各种任务，而对于当好领导参谋助手这一点做得还不够。

三、目光短浅，思路狭窄。受知识水平所限，我们办公室人员普遍缺乏变革精神和创新思维，在思考问题时往往不够全面，开拓新局面的潜力还很有限。

四、学习主观能动性不强，缺乏钻研精神。由于办公室平时工作业务量比较大，导致学习不够深入、不够专业，亲自下基层调研的少，可供领导参阅的有价值的调研。

报告。

少。

针对这些客观存在的问题，怎样充分发挥办公室职能作用并不断扩大服务内涵和提高服务质量，本人认为就应从以下几方面着手。

一、加强业务学习，改善工作方法。

办公室的工作千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，要有强烈的事业心和职责感，工作要脚踏实地，在工作中要敢于讲真话、报实情，不能报喜不报忧，投领导所好。一向以来，我们办公室人员由于工作量大而杂，有些事情喜欢拖，这种工作作风要不得，在今年的整顿作风活动中，这种状况有所好转，但是工作方式方法还有待进一步改善。就拿接电话这个最简单最基本的工作来说吧，我们办公室人员在接电话和打电话时，要求也是不一样的。通话结束后，接电话方就应等待对方先挂断电话，而我们往往是迫不及待地抢在对方话音还没落的时候就把电话挂断；而打电话时，我们把话说完后，应尽快挂掉电话，避免对方长时间的等待我们挂电话。这些虽然是小细节，但它最能体现一个人的职业素质和道德修养，我们要在工作中不断学习，努力提高自己的素养，不做“办公室文盲”。虽然我们不是科班出身，但是透过我们的努力，我们都会成为一名优秀的办公室人员。

二、加强办公室人员职业道德教育。

办公室的工作涉及方方面面，事情多而杂，既要完成领导交办的任务，又要负责协调各部门之间的关系，稍不留神就容易得罪人。因此办公室工作是一个吃力不讨好的工作，很多人都不愿意干办公室这一行，就是我们自己也是满腹委屈和不满。但是工作总得有人干，不管我们愿意不愿意，既然干了这份工作，就就应拒绝借口，全心全意做好本职工作。不要把自己放到了不起的高度，就当自己是个服务员，努力做好为人民服务工作就行。作为办公室工作人员，首先要有强烈的职业道德，要改善办公室工作作风，首要的是加强办公室工作人员的职业道德素养，只有在思想上有所改善，行动上才会进一步提高。

三、熟练掌握新技术，努力提高工作效率。

时代在前进，技术不断更新，办公室工作涉及面广，个性是又担负着为领导辅助决策的任务，日常不注意加强学习和不断更新知识，就无法胜任工作。我们要不断学习新知识、新技术，跟上时代发展的脚步。就务必把学习摆在一个很重要的位置上，学习有关业务知识以及熟练掌握办公自动化。学习的途径很多，除了理论学习外，还能够向身边的同事学，学习他们的新知识和新技能；能够向兄弟单位学，学习他们好的工作经验和工作方法，进一步提高自己的工作效率。要使理论与实践紧密地结合起来并加以灵活运用，才能取得学习的效果。

作为办公室工作人员，除了学习必要的专业知识外，还应注意学习礼仪知识，加强自身个人形象的塑造。对于一个单位来讲，办公室是一个对外窗口，办公室工作保同要持续好的精神风貌，在待人接物、言谈举止、办事风格等方面都是我们个性需要注意的，因为办公室接触的人来自四面八方，状况比较复杂，务必要灵活机智地处理好各方面关系，解决职责范围内的工作难题。

要使办公室工作做得扎扎实实并富有成效，一支政治思想强、业务素质高、勤奋工作的办公室干部队伍，是做好办公室工作的前提，我们要在工作中不断加强自身建设，不断学习进取、开拓创新，为我们办公室工作开创一个新局面。

办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅仅是部领导者的参谋和助手，还是沟通上下左右的桥梁和枢纽，也是单位的门面、窗口和后勤部。办公室工作其质量的好坏与否，将直接影响到全部的整体形象和工作绩效，就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。

（一）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清楚办公室工作就应做到什么程度，什么样貌，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，领导安排布置一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考，去构想下一步的工作，常常导致不主动就被动的局面。

（2）服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是领导，还有全体干部职工以及领导联系单位，服务更不上。有事时，总是找理由推脱，没有构成服务上的合力，导致一些工作完成的不好，总是离领导要求相差甚远，影响整个单位的形象。

（三）执行力不强。办公室对领导落实给各科室和干部职工交办的工作协调不够，催办不力，有的科室不愿意由办公室直接落实工作，有的还想要领导直接落实才愿意去做，只要领导交办的眼前事情做完做好就行，由办公室落实的工作敷衍了事。目前有的科室及办公室在具体工作中存在不急、不管、不问。

（四）自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责，认为办公室是机关中枢，是指挥机构，什么都作单方面决定，而不是先向干部职工征求工作意见和推荐，造成制订的许多办法和措施，得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。

（五）工作措施创新不够。目前，办公室的工作措施基本上是延续以前的工作措施，依样画葫芦，其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。

（六）人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢，不讲速度，没有进取之心，不用心主动地承办工作。遇事拖沓，办事推诿，甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦。

（七）办公室人员知识结构不合理。学习不够深入，没有系统的去学公文处理、后勤、管理等知识。

二、以上问题的存在，构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果，直接影响了办公室工作整体质效，究其产生问题根源主要有几点。

一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用。办公室具有协调全局，协调内外的综合性科室，在工作上要有前瞻性和预见性，有的人员服务意识不强，遇好事冲锋，遇坏事推诿，一布置工作就讲条件，担当职责的少，个别人的意识也有问题。

二是规章制度不严。规章制度不健全也是造成办公室工作效率不高的重要原因。目前，仅靠办公室去管理，去落实有必须难度和压力。在现有制度的执行上不够严格，分管领导督查的少，带头作用发挥的不够，放任自由，也就失去了制度对人的约束，失去了人对制度的遵从，也失去了办公室人员努力做事的工作得不到认可和肯定。

三是人员技能不能满足工作需要。办公室工作覆盖面宽，业务项目多，工作要求高，因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础，同时要把为人诚实的人员充实到办公室。

四是领导对办公室重视不够。领导在会议上要求，办公室与各科室要多沟通，各科室多支持办公室工作。但是，实际工作中，各科室和办公室配合不是太紧密，有时领导责成让办公室落实给科室和个人的一些工作任务，但有的科室完成的不是很好，有的甚至带个人情绪。

五是办公室设备落后。目前，各科室电脑设备都是原先的老设备，2008年前的电脑目前还在用。如复印机、传真机，照相机等，迟迟没有购置，干部反响很大。

（一）自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责，认为办公室是机关中枢，是指挥机构，什么都作单方面决定，而不是先向干部职工征求工作意见和推荐，造成制订的许多办法和措施，得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。

（二）服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是单位领导，还有全处干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行，不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。

（三）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清除办公室工作就应做到什么程度，什么样貌，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，领导安排一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考，去构想以后的工作。

客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。

（五）人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢，拖拖拉拉，不讲速度，人员精神面貌萎靡不振，没有进取之心，不用心主动地承办工作。不用心主动为领导建言献策，不用心主动做好自身工作，遇事拖沓，办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦，纯粹是自找苦吃。

二、整改措施。

以上问题的存在，构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果，直接影响了办公室工作整体质效。

违纪问题，由于过多地思考到人与人之间的关系等问题，没有严格按照规章制度进行职责追究，有了第一次，就会有第二次，有了第一人，就会有第二人，如此行之，便失去了制度对人的约束，失去了人对制度的遵从，也失去了办公室人员努力做事的工作职责压力基础。

二是加强学习，提高思想认识。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用，没有认识到办公室既是一个科室，也是一个指挥机关。作为指挥机关，它需要具有协调全局，协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题，也关系他自己的潜力、水平在别人心中的地位问题，这是问题产生的根本因素，在以后工作中要加强学习进一步提高思想认识。

三是第一时间落实领导交办事项。按照领导在会议上要求，争取在第一时间完成领导交办的任务，在实际工作中，往往是雷声大，雨点小，也就大事化小，小事化无了。也就让职工看不到领导的关心措施，感受不到领导的关爱行动，更会认为领导说的话也但是是一句台词罢了。事至此，工作激情也就慢慢地下降了。

四是是加强技能学习以满足工作需要。办公室工作覆盖面宽，业务项目多，工作要求高，因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础，比如文秘工作，需要相当的工作水平和工作技巧，而目前我们的办公室人员不是专业校园文秘专业毕业，对高标准的写作水平要求，员工难以到达。加之当前信息上报工作，市局要求数量多、质量高，同行业间竞争激烈，压力较大。这就需要员工在工作之余加强学习，提高自身业务水平。

办公室是局机关的办事机构，是直接为领导工作服务的部门，又是机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，具有执行者和领导者的双重主角，是机关对内、对外的窗口。作为领导的重要参谋和助手，办公室工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风，改善工作方式，提高服务水平。笔者透过到局办公室工作以来的了解体会，对办公室工作有如下思考：

从办公室工作来看，随着社会的进步和政府各项职能的转变，办公室工作的地位和作用日显重要，任务日益加重，要求越来越高，决不仅仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作。部分工作人员对办公室工作认识有误区，认为办公室就是“传话的”、“打杂的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用。其实，办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事机构，既要为领导服务，又要为机关各科室服务，具有明显的综合性和服务性，肩负的担子也较重。

办公室不同于主管某一业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时，上级的政策、领导的批示、局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达，各科室和局属各单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实状况，都需要办公室来督促、汇总、处理，体现了办公室工作的综合性。

办公室的工作特性决定了其在局机关中的作用职能。充分认识办公室的工作特性和作用职能，对做好办公室工作，确保领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有重要好处。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策带给文件、资料、信息和推荐，对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查，以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在局机关中起着综合组织各方面工作、协调平衡各部门关系的作用。三是起到“门面窗口”的作用。办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务，需要沟通上下左右，联系四面八方。

一是忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对自身工作总结反思少，被动服务多，发挥主观能动性少。在我局服务人才、保障民生的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导带给前瞻性、全局性的推荐方面还有欠缺。现实工作中，还在必须程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的还不够。

二是办公室与其他职能科室不同，没有明确的主管部门，省厅办公室虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系，在管理指导上不像业务科室那么具体到位。同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准进行评定、表彰。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训，只能在工作点滴中积累学习经验，缺乏较为体系的办公室工作理论基础。近年来，办公室人员理解系统的办公室工作培训机会较少，尤其是基本没有赴省、赴外地市学习培训的机会。相比业务科室而言，缺少与省厅和兄弟地市办公室系统之间工作经验的相互学习与交流，难以有效的开阔视野，拓展思路。

三是办公室工作繁杂，从工作状况看，绝大多数工作人员承担着繁重的任务，工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配，且加班较多，又没有相应的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，办公室受编制名额所限无法新招录公务员，只能从局属单位借调人员进行补充，造成办公室队伍组织结构的不稳定性。从办公室工作人员身份看，由机关公务员、事业单位干部和工勤人员三部分人组成，共8人，而编制在办公室的仅有3人，其余5人均由局属事业单位借调而来。

做好办公室工作，务必在科学发展、和谐发展理念的引领下，紧密围绕全局工作中心，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改善工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高办公室工作质量和服务水平。

（一）加强理论学习，提高对办公室工作的思想认识。

办公室的工作头绪多，服务对象多，方方面面应酬也多。事情多而杂，而且哪一方面做得稍有不周，不是上级不满意，就是职工有意见。好比是老牛进磨坊，一年忙到头还出力不讨好，因而不少人都不愿意从事此项工作。话说回头，办公室工作难干总得有人干，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。办公室也是锻炼人的地方，办公室人员能够从领导身上学习到很多(如：领导的决策潜力、工作作风等)，能够在工作实践中培养提高组织协调潜力、公关技巧、综合分析决定潜力以及文字综合潜力等。能够说，能全面提升自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥。

无志不能**，无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，提高办公室工作人员的政治理论水平；树立甘于奉献的意识，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变潜力；树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。

（2）坚持以文辅政，努力提高文稿服务水平。

带给文稿服务是办公室工作的核心任务，务必坚持把文稿服务放在各项工作的首位，努力加强信息和调研工作，不断提高文稿质量，充分发挥办公室的参谋和助手作用。

一是进一步提高对文稿工作重要性的认识，把文稿质量作为衡量办公室服务潜力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准，提升文字工作在各项工作中的份量。二是准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣全局中心任务有针对性地抓好信息工作，善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，同时，对决策落实过程中的新进展、新状况，及时开展信息追踪，使信息更具实效性，为领导科学决策带给有效支持。

（3）健全人事制度，做好办公室工作的人员保障。

办公室的工作涉及面广，同时千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序。然而，再统筹兼顾，合理安排，也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务，因此，办公室工作的人员保障也尤为重要。

一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮忙年轻人成长，努力挖掘办公室人员内在潜力，提高其综合协调潜力。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。二是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，采取轮岗制，以1-2年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作，既有利于办公室年龄结构的年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位状况，尽快进入主角，适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

办公环境的合理性常常会影响办公的质量与效率。改善办公环境，提高员工工作效率，已经成为企业健康发展的一个战略性要素，企业办公环境的装修已经成为企业内部研究细化管理的部分。下面上海航宇装饰就具体的分析一下国内企业办公室环境存在的主要问题。

1、办公内部的色彩与照明搭配不协调，容易造成压抑的心态、甚至视觉污染，影响职工的工作效率。

2、条条块块的封闭性布局以及不合理的分割，不利于部门之间进行有效的沟通与协作。

3、企业信息系统缺乏统一规划设计与维护管理，办公区域内线路铺设杂乱，各种系统相互独立，资讯流通存在障碍。

4、办公用品与家具的摆放过于随意，导致办公空间的浪费拥挤现象并存，影响职工有效活动潜力与正常的工作心态。

以上只是我们列举的企业环境问题的通病，能对的上号的企业该优化一下办公环境布置喽！我们上海航宇装饰秉承现代办公环境的设计理念，深入分析办公环境之间的关系，从环境设计的角度去促进人们更好、更有效率的工作。这天许多企业设立了“远程学习中心”“脑力激荡厅”“先进管理实验室”等专门的功能区域，目的正是有效调动员工的创造潜力、决策潜力和继续学习潜力，帮忙他们获得一个调整心态、不断进取的良好环境。

（一）思想认识不到位。目前有很多办公室工作人员在服务领导决策、服务审判工作、服务党委中心工作的理念还不够强，没有充分认识到办公室工作的重要性，存在着消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作停滞不前。

（二）人员配置不合理。基层法院办公室在人员配备上基本上是处于“事多人少”状态。法院按照规定招录的审判职位公务员往往倾向于进业务部门，不安心在办公室工作，导致办公室人少事多的矛盾日益凸显，有些工作不得不聘用临时工作人员完成，另外，在工作任务的分配上，存在“以人定事”现象。谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作潜力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作用心性。

（三）制度落实不到位。从目前来看，法院办公室大都建立了一些规章制度，但是还很不够全面细致，缺乏具体可操作性，并且在落实过程中抓得不严、抓得不细、落实乏力，有了问题临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌。同时工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。

人员应热爱本职工作，不断地学习，勇于创新，在日常工作中要敢于打破旧框框，革除陈规陋习，应对新状况、新问题，要勇于思考，敢于探索，大胆地推进办公室工作开展。各级领导和全体干警要转变对办公室工作可轻可重的看法，办公室是联系领导和基层的桥梁，是协调各方关系的纽带，是持续整体工作正常运转的中枢，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，这样一个特殊部门并不逊于其他审执部门。

（二）不断引进高素质专业人才。做好办公室管理工作，离不开高素质的专业技术人员。近年来，各级领导对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的重视不够，在必须程度上造成了办公室缺乏专业性人才，使其转成了一项什么人都能够干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且构成了一种恶性循环。为此，务必加强专业管理人才的引进，如从事财务工作人员应具备会计师职称，秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，上述所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具等等。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训，及时调整岗位，建设一支专业性强、素质高的政务管理队伍。

（三）完善制度，科学管理。一是建立有序运行的工作制度。制定切实可行的工作细则和实施办法，包括日常工作处理流程和操作规程、政务处理中的问题发现与反馈机制，努力到达办文、办会、办事的规范、严谨、高效。二是完善激励约束制度。全面落实岗位目标职责制，遵循抓班子、抓骨干的工作思路，构建事事有人负责、人人有权有责的工作格局；强化职责意识，用心试行主办职责制、交办事项警示制、工作过失追究制等制度，全面提高工作质量和效率；完善精神与物质激励机制，促使办公室干部主动思考、主动提出推荐抓工作，强化干警岗位交流，大胆提拔优秀的办公室干部到审执岗位上任职，激发他们工作的用心性和创造性。

一）实现办公管理的科学化。

会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。

（3）制度化。透过制定岗位职责制，对每个工作人员的职责、分工和任务都务必作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。

（三）加强办公室人员的培训长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对林区法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员职责制，做到规范管理，规范使用。

（四）强化管理制度建设，完善管理措施狠抓管理和强化功能是林区基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。

办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅仅是公司领导者的参谋和助手，还是沟通上下左右的桥梁和枢纽，也是公司的门面、窗口和后勤部。

近年来，由于机关职能的优化重组，将原先属于监察室、人教科的部分工作纳入办公室后，办公室的地位得到进一步突出。自然，处于如此重要地位的办公室工作，其质量的好坏与否，将直接影响到全局的整体形象和工作绩效。

因此，要建设和谐国税机关，务必从办公室工作抓起。此刻，笔者就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。

（一）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清除办公室工作就应做到什么程度，什么样貌，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，上级安排一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考，去构想以后的工作。

（二）服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是单位领。

导，还有全局干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行，不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。

（三）自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责，认为办公室是机关中枢，是指挥机构，什么都作单方面决定，而不是先向干部职工征求工作意见和推荐，造成制订的许多办法和措施，得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。

（四）工作措施创新不够。目前，办公室的工作措施基本上是延续以前年度的工作措施，依样画葫芦，其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。

（五）人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢，不讲速度，人员精神面貌萎靡不振，没有进取之心，不用心主动地承办工作。对待来人来客不热情，协助工作不热心。不用心主动为领导建言献策，不用心主动做好自身工作，遇事拖沓，办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦，纯粹是自找苦吃。

二、产生问题根源分析。

以上问题的存在，构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果，直接影响了办公室工作整体质效，究其产生问题根源主要有五点。

一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用，没有认识到办公室既是一个科室，也是一个指挥机关。作为指挥机关，它需要具有协调全局，协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题，也关系他自己的潜力、水平在别人心中的地位问题，这是问题产生的根本因素。

二是规章制度不严。规章制度不严，或者是规章制度执行不严也是造成办公室工作效率不高的重要原因。对于出现的许多违规、违纪问题，由于过多地思考到人与人之间的关系等问题，没有严格按照规章制度进行职责追究，有了第一次，就会有第二次，有了第一人，就会有第二人，如此行之，便失去了制度对人的约束，失去了人对制度的遵从，也失去了办公室人员努力做事的工作职责压力基础。

五是领导重视落实不够。常听到上级领导在会议上要求，各级税务机关领导要多关心办公室工作，多支持办公室工作。但是，实际工作中，往往是雷声大，雨点小，或者是个别领导提出，而其他领导、单位、人员反对，也就大事化小，小事化无了。也就让办公室人员看不到领导的关心措施，感受不到领导的关爱行动，更会认为领导说的话也但是是一句台词罢了。事至此，工作激情也就慢慢地下降了。

六是办公室设备落后。目前，一般县局的办公室设备都是原先的老设备，许多都老化了，购买的许多新设备不是使用效果不好，就是很快就坏了，如复印机、传真机、数码相机等重要设备就存在这些状况。

七是人员技能不能满足工作需要。办公室工作覆盖面宽，业务项目多，工作要求高，因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础，比如：文秘、安联、保密、档案、职责追究、接待等等工作，都需要相当的工作水平和工作技巧，而目前税务系统的办公室人员基本上都不是专业校园.

一是在学习方面存在经验主义、实用主义的倾向和现用现学、急用急学的现象；没有牢固树立终身学习的理念，学习的制度化、规范化、常态化水平有待进一步提升；从要我学到我要学的转变步伐需要加快。

二是创先争优意识不强，工作标准不高，要求不严，工作抓得不够实、不够细、不够严谨，工作效率和业务潜力需不断提高。

三是工作用心性、主动性、前瞻性、创造性不强，时常陷于被动的不利局面。

四是工作方法简单粗放，求真务实、调查研究的工作作风不够扎实，甚至存在闭门造车现象。带着问题深入基层、深入一线调研，掌握第一手资料的频次不高。

五是上传下达、参谋助手、组织协调、后勤保障等职能作用发挥得不够充分，服务新举措还不多，服务质量和服务水平有待进一步提高。

六是工作制度不健全，不衔接，制度的可操作性不强，制度执行力不到位；靠制度管人、管事的风气不够浓厚，在必须程度上还存在以罚代管，以言代法的现象。

综合办公室作为企业综合管理部门，起着"上传下达，下传上报"的作用。正确认识办公室在企业中的位置，分析目前办公室存在的问题，采取切实有效的措施，使办公室工作更好的为公司领导、职能部门和职工服务。现对办公室工作中存在的问题汇报如下：

1、档案管理手段落后，档案管理不规范。

2、与部门沟通协调少。

3、员工素质整体水平不高，缺乏写作潜力强员工。

因人员流动，办公室人员不稳定，新员工管理经验欠缺，工作流程、业务技术不熟练，公文写作水平低，针对这一状况将加强培训，招收整体素质高人员。

4、员工招聘达不到部门用人需求。

在人员录用及离职方面，办公室将加大招聘方式，透过耒阳社区每周至少一次在网上发送各部门所需的人员。除此之外，人事部需加强与部门员工之间的联系，鼓励员工推荐身边的朋友到公司工作，从多个渠道寻找有用之才。

5、办公管理制度不健全。

6、在员工管理方面还是存在监督力度不够，办公室将加强对员工的工作监督，彻底解决存在问题。

为提高工作效率，要求办公室人员做到：

1、在办理事项中，属于本部门职责范围内的，按照有关规定及时办理，不属本部门职责范围、不能办理的，要解释清楚并及时向办事人告知办理部门，不让工作事项积压延误。

2、坚持员工监督：任何部门和员工对办公室人员的工作不满意可举报和投诉。

按照市委市政府关于效能提升工程工作的要求，办公室认真查找了自身存在的问题，主要表此刻：一是职责意识不够。由于办公室的工作比较零碎，很多人认为这仅仅是跑腿打杂的事务，没有技术含量，谁都能够胜任。在工作态度方面，有些工作人员自身工作抱着“不求有功，但求无过”的心态，认为“多做多错、少做少错，不做无错”，工作上只是被动地完成领导交给的事务，用心性不高。二是服务意识不强。工作中存在拖拉、慢作为甚至不作为的现象，工作作风不够扎实，只求过的去，不求过的硬。三是学习意识有待进一步提高。平时忙于事务性工作多，系统性学习办公室工作不够，四是创新意识不足。工作上疲于应付的多，用心应对、大胆创新的少，仅仅满足于不失事、不误事。

在今后的工作中，办公室将以提升工作效能为总抓手，转变工作作风，扎实做好本职工作。重点做到强化“五种意识”、提高“四种潜力”、确保“三个到位”。

敏锐性，要站在全局的角度思考问题，在带给推荐、起草文件、执行决策过程中体现大局、服务大局。二是强化奉献意识。要求全体办公室工作人员要甘于奉献、耐得寂寞、守住清贫，持续一颗平常心。三是强化服务意识。按照“工作零差错，服务全满意”的要求，改善服务方式，提高服务质量，主动思考问题，用心带给推荐，当好参谋助手。四是强化创新意识。工作中要善于捕捉问题，敏锐把握和深刻剖析机关事务工作中存在的问题，用心拓展思维广度，挖掘思维深度，努力做到分析问题、解决问题有理有据、有条不紊。五是强化效率意识。始终做到“四快”：观念转变快，思想紧跟形势，始终与局领导持续高度一致；思维反应快，准确决定工作中出现的新状况、新问题，及时提出有针对性的推荐；信息传递快，及时准确地传递上级指示、下级呼声，发挥好桥梁纽带作用；办文办事快，公文处理做到规范有序、运转高效。

抓落实、健全机制抓落实，确保件件有着落，事事有回音，不断提高工作效率。

2013年9月5日上午，副部长主持召开部办公室全体干部职工会议，专题分析讨论了部办公室工作中存在的问题，并提出了相应的整改推荐，现将有关状况梳理如下：

一、办文方面。

（一）公文运转。存在收文处理不及时、分类不够准确等问题，致使公文运转效率偏低。推荐借鉴市委办的运转模式，阅件和办件统一收文，做到当日收文当日处理。（职责人：）。

（二）发文管理。对各科室拟稿文件核稿不够严格，易出现文稿错误；已印发文件未及时反馈至分管领导。推荐认真细致对各科室文稿进行审核，并将印发稿件抄送有关分管领导。（职责人：）。

（三）文件保管。存在文件外借不登记，文件传送不装封等问题，文件丢失、泄密等隐患较大。推荐严格文件外借登记制度，传送文件务必用信封等密闭。（职责人：）。

（四）网络安全。存在泄密文件在联网电脑上拷贝、使用等问题，网络泄密隐患大。推荐严格执行相关保密要求，涉密文件用专用保密电脑处理。（职责人：）。

二、办事方面。

（一）车辆维护。车辆紧急报修、紧急加油程序较繁琐，对出差期间车辆维修和加油造成不便。推荐按照常态管理和特事特办相结合的原则对车辆报修和用油进行管理。（职责人：）。

（二）洗车补贴。洗车费补贴标准较低，推荐先行了解其他部门的洗车补贴标准，再报部领导决定是否进行调整。（职责人：）。

（三）复印室管理。复印室钥匙管理不严格，易造成财产损失；文件头等资料管理不到位，易外流、隐患大；复印机管理不规范，能够任意使用，易损耗。推荐由专人负责复印室钥匙、文件头使用和复印机使用的管理。（职责人：）。

（四）休息室管理。司机休息室未设臵休息床铺。因休息室位于过道旁，设臵床铺休息不太雅观，推荐到车辆上休息。（职责人：）。

三、办会方面。

（一）会议室管理。会议室安全管理不到位，会议室电源、门窗未及时关掉的状况时有发生。推荐由专人负责会议室设施的管理。（职责人：）。

（二）会议服务。会议服务不周到，会议茶水、茶杯等准备不足的状况时有发生。推荐由专人负责管理，其他人员及时关注并提醒。

办公室工作常被形容为上面千条线，下面一根针。办公室作为穿针引线人，工作人员总会感到很操心，总有干不完的活，脑力劳动量大。办公室工作和其他部门工作相比，会显得尤为的繁杂和繁重，所以想要做好办公室工作，务必把办公室工作效能化、条理化，确保办公室工作有序高效的进行。

1.1办公室工作繁杂，事务繁多。因此要做好、做细很难，做不好就会受指责和批评。办公室人员岗位均是“一个萝卜一个坑”，平时接待工作、一些突发事情的应急处理等日常琐碎事情耗时耗力，因此对于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽视，导致办公室工作掌握素材不多，调查研究不足，分析问题不透，无法为领导及时准确、全面的带给调研材料，参谋助手的作用发挥有限。

1.2办公室工作做起来常常会费力不讨好，很容易受到领导的批评和同事的埋怨，而且还很容易得罪人，相比较没有从事其他工作岗位的性质单一。这也就使很多干部都不愿意做办公室工作并对工作产生厌怠的情绪。另外办公室人员的专业素质也需要提高，由于繁忙的工作，没时间参加培训。

1.3办公室工作人员很少深入一线的调研，时间多用在处理日常公文和企业单位下发的相关文件上，导致掌握的一些材料真实性不够。所以写出来的调研。

报告。

在深度和广度上都不够，不能真实反映状况，对领导的决策不能起到参谋作用。

1.4办公室工作人员存在学习主动性差的问题，对于一些政治学习不愿意参加，业务知识的培训也不热衷，对自身要求不高，乐于满足现状，然而这阻碍了办公室工作的顺利开展。办公室工作人员习惯于比较拖沓的工作，工作任务总会被拖延，迟到早退的现象严重，并存在对水电费、办公用品等方面浪费的问题。

2.1做好办公室工作的基础是把服务放在第一位办公室工作人员要认清办公室地位的特殊性，对内企业的上下级透过它相联系、协调和沟通，对外是企业形象的宣传窗口，发挥着示范和综合协调的作用。正是由于办公室这种特殊地位，办公室工作要把服务性放在第一位。为前来办事的人员带给优质的服务，让办事人能够满意而归，做到让企业领导放心，让同事满意。

2.2提高自身工作潜力和水平是做好办公室工作的关键办公室人员要熟练掌握日常应用文体的写作，能够对日常收发文进行把关修改。这也是我们很多办公室人员较为欠缺的一方面，我们必须要狠下功夫，加紧补课。具体而言，要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”，把学习与实践有机结合起来，着力构成“学而思，思而入，入而进”的良好习惯。办公室人员要有较强的逻辑思维潜力、语言表达潜力、语言组织潜力和实景应对潜力。具体而言，能够利用周例会、月度会等相比较较正规的机会，有意识地调动办公室成员发言的用心性和主动，既可总结自己的工作，也可谋划自己的工作，还可畅谈自己的。

心得体会。

开口能讲，对于办公室人员来说既是一项工作要求，也是一项工作潜力，这一点确需引起重视。

办公室人员要有较强沟通潜力、协调潜力以及与人打交道的潜力。办公室经常会遇见各种各样、形形色色的事情，而且这些事情往往都要求比较急。如果办公室人员不具备处理急事、难事、琐事的潜力，那么在日常工作中肯定难以掌握主动权。尤其是在与外单位打交道时，必须要把握分寸，掌握好火候，能够自己完成的自己必须要想办法完成，即使自己不能够完成的也要在透过自己想办法之后再提请领导出面协助帮忙解决。如果什么事情都需要领导出面协调沟通，笔者认为这是办公室的失职渎职，毕竟办公室就应多为领导分忧解难，而不是给领导工作添乱。

办公室工作人员需要是个杂家，什么都要懂，什么都务必懂，要上知天文下晓地理，要国际国内、行业内外相关信息知识尽收眼底。办公室人员要做开口能讲、提笔能写、遇事能办。要想做到这三点，办公室人员需要加强学习，自觉增强业务潜力，自觉学习文化，自觉学习先进理论，自觉弥补不足。

2.3掌握好的工作方法，是做好办公室工作的前提办公室工作要分清主次，明确重点。应对纷繁复杂的工作，办公室人员必须要从全局的角度，从时间的角度，从工作重要性的角度来科学、理性、准确界定工作的主次。哪些是务必立刻完成的？哪些是能够稍微缓一下的？办公室人员务必心中有数。在实际工作中只有做到了这一点，我们才能够从容以对各项工作，才能够将繁琐的工作做的井井有条，也才能够将工作中的“累”转化为快乐与会心的微笑。

办公室工作要学会举一反三，有大局意识。应对同一项工作，就应多从几个角度多问几个为什么，好在哪些方面，问题又有哪些，这项工作是这样的，其他工作有同类的问题吗？今后该如怎样办等等，其实，工作就是在反思中完成和进步的，多问几个办什么也是一个学习、提升的过程。

办公室工作要严格规范，讲求程序。做好办公室工作也务必加强规范化建设，讲程序、讲流程。在公文运转上要力求严格规范，切实履行签批制度；在接待管理上要力求严格规范，切实做到有礼有节；在车辆调派上要力求严格规范，切实做到权责明确；在日常行为上要力求严格规范，切实遵守规章制度，不该说的不要说，不该听的不要听，不该看的不要看，要有一种甘当“哑巴”、“聋子”和“瞎子”的胸怀和境界。

办公室工作要统筹兼顾，平衡各方。要做到这一点，既需要智慧也需要潜力，还需要勇气。作为后勤保障部门的办公室面临着多个领导，面临着多个部门，面临着多个基层单位，还面临着多个服务对象。如果在平常的工作中，不能做到统筹兼顾，平衡各方。那么在如此繁杂的关系网中顾此失彼、厚此薄彼，则很有可能给工作造成被动。

按部就班、疲于应付，往往是办公室工作的一种习以为常的状态。在这种状态之下，工作容易出错，容易记住这个忘了那个，始终感到被动。要解决这种问题，关键就是要掌握办公室工作的方式方法，要学会运用适宜的方式方法解决问题。

总之，办公室在企业中处于一个特殊的位置，领导关注，职工关注，其他部门关注，所以，必须要充分发挥职能作用，切实增强工作实效，不断提升服务水平，努力推进各项工作再上新台阶，才能为“建设严格规范、富有效率、充满活力的陈仓烟草”、促进行业持续稳定协调健康发展做出新的更大贡献。

综合办公室作为企业综合管理部门，起着上传下达，下传上报的作用。正确认识办公室在企业中的位置，分析目前办公室存在的问题，采取切实有效的措施，使办公室工作更好的为公司领导、职能部门和职工服务。现对办公室工作中存在的问题汇报如下：

1、档案管理手段落后，档案管理不规范。

2、与部门沟通协调少。

3、员工素质整体水平不高，缺乏写作潜力强员工。

因人员流动，办公室人员不稳定，新员工管理经验欠缺，工作流程、业务技术不熟练，公文写作水平低，针对这一状况将加强培训，招收整体素质高人员。

4、员工招聘达不到部门用人需求。

在人员录用及离职方面，办公室将加大招聘方式，透过。

耒阳社区每周至少一次在网上发送各部门所需的人员。除此之外，人事部需加强与部门员工之间的联系，鼓励员工推荐身边的朋友到公司工作，从多个渠道寻找有用之才。

5、办公管理制度不健全。

6、在员工管理方面还是存在监督力度不够，办公室将加强对员工的工作监督，彻底解决存在问题。

为提高工作效率，要求办公室人员做到：

1、在办理事项中，属于本部门职责范围内的，按照有关规定及时办理，不属本部门职责范围、不能办理的，要解释清楚并及时向办事人告知办理部门，不让工作事项积压延误。

2、坚持员工监督：任何部门和员工对办公室人员的工作不满意可举报和投诉。王增威。

人才工作存在的问题:人才工作存在问题原因分析

习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才”。人才是科学发展的核心竞争力，实践也一再证明，经济竞争更多表现为人才竞争，发展优势更多表现为人才优势。这一规律已在长三角、珠三角、京津冀等地区日趋激烈的发展竞争中得到充分有力的验证。*县尽管近些年来发展速度有较大提升，但仍然是欠发达地区中的欠发达地区，经济总量小、产业基础薄、综合实力弱仍然是基本县情。从某种程度上讲，我们与其他先进地区相比，除资源禀赋等先天条件不足外，最大的差距在于人才资源的差距，主要表现在几个方面：

一是人才总量不足结构不优。全县现有各类人才*人，仅占全县总人口的*%，与全市人才比重持平，低于全省平均水平*个百分点，低于全国平均水平*个百分点。其中，农村实用人才*人，社会工作人才*人，仅占人才总数的13.2%和1.08%。高层次、实用型人才严重不足，全县经济社会发展急需的农牧业、环保、新能源、社会工作等领域的专业人才十分匮乏，已经成为制约我县高质量发展的主要瓶颈。

二是人口后劲不足外流严重。根据“七人普”数据调查，全县常住人口*万人，较“六人普”减少近5万人，其中流动人口*人，占常住人口的三分之一以上。22—35周岁（22周岁为正常大学本科毕业年龄，35周岁为人事考试最大年龄）年龄段的人数为*人，仅占常住人口的13%，除去其中一部分自主择业外，通过人事考试补充我县机关企事业单位人才缺口的更是少之又少。此外，“七人普”数据显示，*市人口老龄化程度居全省最高，10年间老龄化进程也最快。而*县60岁以上人口占常住人口三分之一以上，普查当年0—1周岁新生儿仅占1%，人口增长后劲较为乏力。

三是人才政策环境吸附力不强。从未来发展趋势看，我县的人才引进有一定的滞后性，对人才的吸引力不强，人才培养形式单一，缺乏有针对性的靶向培养，人才评价体系有待健全完善，人才引进难、留住难的问题还没有得到有效的破解。尽管我们制定实施了《*县机关企事业单位人才引进实施办法》《*县乡村人才振兴实施方案》，从编制保障、职称评定、工资待遇、政治待遇、住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保健等多个方面给予政策支持，但支持力度相比于其他先进地区还存在不小的差距，一方面是我们财力有限，另一方面还是观念没有转变，还在等着人才上门“毛遂自荐”，在日趋激烈的竞争中主动作为不够。

人才问题关乎长远、关系全局。“人力资源”这一概念是是管理学家德鲁克于1954年提出的，上世纪末才引入我国，也就是说我们与西方国家相比至少存在近50年空白期。xx、xx等先进地区从衣食住行、生老病死为人才武装到牙齿，人才战略已经面向全球。而我们的人才库才刚刚建立，还在解决“一村一名大学生”等问题。没有人才作为支撑，何谈阔步迈入新征程?加快人才队伍建设，已经不是要不要抓、何时抓、谁来抓的问题了，而是必须要以强烈的责任担当和忧患意识去大抓特抓、紧抓快抓的问题，否则我们一步赶不上、步步赶不上。

在看到不足、正视差距的同时，我们也要深刻认识到省委、市委加强人才工作给我县带来的大好形势。在去年底，*省把第*届*高层次人才合作交流会暨*人才创新创业周的主会场设在*市，确定*市为全省人才改革试验园区，充分表明了省委对*市人才事业发展的大力支持。市第*次党代会以来，市委围绕“*”、完善“*”、构建“*”、建设“*”的发展思路，提出人才工作“*”和“*”目标任务，必将进一步完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系。特别是3月24日，*书记主持召开省委人才工作领导小组会议，审议了*人才科创中心建设方案、*人才科创园建设方案和支持“一中心一园区”建设政策措施，明确提出要把把*人才科创园打造成为京津冀人才项目集中承接区，要求*市大胆探索实践，努力在政策创新、机制改革、环境优化等方面尽快取得突破，为全省积累更多可复制可推广的经验做法。*县作为距离中心城区最近的县，必须找准定位、主动融入，最大限度的分享和激发人才红利。

纪检工作存在问题

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。

（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。

（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。

从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。

（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。

（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。

（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。