制定建设方案的目的是为了明确项目的目标，规划项目的实施路径，优化资源配置，降低风险，并提高项目的成功率。下面是一些国际知名项目的建设方案，值得我们学习和借鉴。
企业安全生产标准化建设总结
去年三月以来，我市全面贯彻全国工贸行业安全生产标准化示范城市建设工作会议精神和总局总体部署要求，结合宁波实际，认真研究部署，制定实施方案，明确工作目标，统一思想认识，强化培训教育，广泛宣传发动，出台管理办法，落实工作责任，企业安全生产标准化建设示范城市试点工作开局良好。
一、加强组织领导，落实创建责任。
多年来。我市高度重视企业安全生产标准化建设工作，特别是我市被确定为全国企业安全生产标准化建设示范城市试点之一后，市政府常委会议专题听取企业安全生产标准化建设工作情况汇报。市委书记王辉忠同志、市长刘奇同志先后做出重要指示，要求各地、各部门要把安全生产标准化建设作为安全生产工作的重要内容，扎实做好标准化示范城市创建工作，积极完善工作措施，落实配套政策及资金，建立安全生产长效机制，确保我市安全生产形势稳定好转。市委常委、副市长余红艺在全市安委会扩大会议上，专题部署标准化建设示范城市试点工作任务，要求各县（市）、区人民政府和市级有关部门迅速做出工作部署，做到组织健全、分工明确、责任落实，强调要将标准化建设工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容。并成立了由余红艺副市长为组长，16个部门负责人为小组成员的企业安全生产标准化建设领导小组，明确了小组工作任务和要求。全市先后9次召开市级企业安全生产标准化建设工作会议、行业联络员会议，研究讨论推进企业安全生产标准化建设工作。各地、各有关部门都先后召开了政府常务会议、部门领导会议，专题研究本地区、本部门标准化创建工作，进一步统一思想认识，层层分解任务，明确工作目标，落实工作责任。
一年来，国家总局和浙江省局十多次来宁波指导帮助标准化建设工作，为我市企业安全生产标准化建设健康发展奠定了基础。
二、认真制定方案，明确创建任务。
为了制定科学有效的实施方案，我市先后组织开展了全市规模以上工业企业、高危企业、商贸企业、建筑企业、旅游企业、交通运输企业情况底数排摸，经过多次反复甄别、核实，确定了我市规模以上工矿商贸企业底数为4777家。多次听取各地、有关部门对开展创建工作的意见建议，深入企业实地了解企业安全生产标准化开展情况、存在的困难和问题。确定了“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的工作原则，制定了《xx市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》并经市政府常务会议审议通过，于5月25日下发。7月29日，国家安监总局正式批复同意我市安全生产标准化建设工作实施方案。根据方案要求，市安监局、市住建委、市交通委、市城管局、市贸易局、市旅游局、市水利局等牵头部门按照标准化创建目标及责任分工，制定出台了建筑施工、交通运输、市政工程、水利工程、旅游、大型商场超市等专项安全生产标准化工作方案;16个县（市）、区结合本地实际，分别制定了各地企业安全生产标准化建设工作方案,进一步明确本地、本行业企业3-5年标准化建设任务。
三、出台政策措施，增强创建动力。
2011年市委在《关于进一步加强和创新社会管理的决定》中将企业安全生产标准化建设作为社会管理创新的重要内容之一。市政府每年安排300万元专项资金,各县（市）、区政府每年安排100-300万元配套经费，主要用于标准化建设中的专家咨询、评审补助、政策调研、信息平台建设、协调推进等工作；还专门下发《xx市企业安全生产诚信机制建设实施方案》，要求市安监局等18个部门逐步探索建立安全生产诚信机制，把诚信建设作为企业安全生产标准化建设的重要内容和措施；为进一步推动我市企业安全生产标准化建设工作，市人大已将《xx市企业安全生产标准化建设条例》列入2012年度立法调研计划，并已着手开始调研。各地、各有关部门针对本地、本行业实际，采取一系列政策措施，有力推动了企业主动创建安全生产标准化。如：对达标企业实行1-10万元不等的奖励激励政策；纳入年度安全生产目标考核；制定“创标企业名录”领导分片包干落实责任；政府提供评审、咨询费用；组织专家为创标企业把脉问诊；温馨告知书为企业负责人创建标准化解疑答惑；将企业创建安全生产标准化与技改资金、当地扶持政策、评先评优等相关挂钩等。据不完全统计，全市2011年度共投入企业安全生产标准化建设经费3400余万元，有力的促进了企业创建安全生产标准化的积极性。
四、完善机制建设，确保创建质量。
在安全生产标准化建设过程中，我市始终坚持进度、质量两手抓，着力于以制度建设为保障，以中介机构力量为依托，以监督检查为抓手，不断规范评审队伍建设和评审工作。我市先后出台了《xx市企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《xx市企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则（试行）》等文件，对评审程序和评审组织单位、评审单位、评审人员的资质管理及现场评审组成员组成做出了明确规定和要求，并将评审员专业构成列为评审单位资质重要条件；明确了安全生产标准化评审由企业自主选择评审单位，必要时由评审组织单位统一协调，这既充分保障了企业的自主选择权利，促进评审单位的良性竞争，又保证了评审进度的平衡推进。经过资质审查及社会公示，我市确定了xx市安全生产协会为评审组织单位，宁波国际投资咨询有限公司等18家单位为工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。各评审单位通过交流取经、自主培训、现场请学等方式，不断提升评审员对评定标准的理解和把握，增强评审业务能力。在严把准入关的基础上，市、县两级标准化建设办公室认真审查企业达标申报资料，各部门加强评审现场跟踪及合规性检查，评审组织单位严格审核评审报告，对检查中发现的问题，及时进行解决，确保了标准化评审进度和质量。截止2月底，18家评审单位共承担了全市1109家企业评审及650家企业的标准化创建咨询服务工作。把企业安全生产标准化评审、咨询推向市场，积极倡导规范评审、专业咨询、有序竞争的评审秩序，充分发挥了中介机构技术支撑力量，促进安全生产标准化评审、服务市场健康发展，增强了企业安全生产标准化评审服务力量，为我市企业安全生产标准化建设工作持续推进打下了坚实的基础。
五、强化宣传培训，营造创建氛围。
去年我市组织举办了各行业安全生产标准化评审人员培训班5期，共计培训评审人员近600人次，极大的增强了我市企业安全生产标准化建设评审、咨询力量。全市还分门别类组织开展了系列培训活动，组织创建部门、企业负责人、安管员和基层安监站所干部进行专题培训，共培训35批、3500余人次。通过培训，达到了统一思想认识，提高创建工作积极性，增强标准化创建认知度。同时，我市利用各种媒体积极宣传、广泛发动，并在xx市安全生产网上开通了安全生产标准化专题专栏，及时发布安全生产标准化重要工作信息、各地各行业相关工作动态和国家、省、市相关法律法规、文件、行业评定标准等，使企业能及时了解上级部门的工作要求，下载相关标准化文件、标准等，有效地方便了群众、服务了企业。为加强信息沟通，建立了安全生产标准化工作信息报送制度，明确各地、各部门标准化工作信息报送要求，着力营造安全生产标准化建设浓厚氛围。
六、坚持分类指导，树立创建典型。
坚持分类指导、有序推进，加强典型引路、以点带面是我市推进企业安全生产标准化建设的基本做法，针对我市企业数量多、基础条件参差不齐的现状，我市主要抓好两个层面的引导工作：一是树立企业典型，强化分类指导。在一级达标企业宁波欧琳厨具有限公司、二级达标企业三星重工业（宁波）有限公司、浙江吉利汽车集团召开标准化现场经验交流会，邀请创标企业、重点服务企业到典型企业看现场、听成效、谈感受，激发了企业的创标热情，并不断提升达标等级，2011年度我市共有97家企业通过二级以上达标。针对小微企业规模小，基础薄弱的现状，我市在原有创建基础上，明确主营收入500万元以下的小微企业继续推行以岗位达标、专业达标等为主的县级标准化创建，2011年度完xx县级达标企业485家。二是树立地区、行业典型，积极先行先试。7月份和11月份分别在xx区、xx区两地召开全市标准化建设现场推进会，及时总结标准化阶段性工作，交流各地安全生产标准化推进措施及成果，推广先进地区典型经验，帮助各地破解推进难题，集思广益促创建。同时，行业部门积极先试先行，市旅游局会同市安监局联合制定下发了《xx市星级饭店、a级旅游景区、旅行社安全生产标准化达标评定标准》、并完成了首批25家三星级以上饭店安全生产标准化达标考评，促进了饭店安全生产主体责任的落实。市住建委结合建筑市场信用评价体系建设，修订完善了《xx市建筑安全文明施工标准化工地管理办法》把企业开展安全标准化工作的情况纳入了企业信用档案，与企业的信用等级、招标投标挂钩，并对标准化工地的创建数量设置了加分项，促进建筑施工现场安全管理的标准化、规范化，有效带动了其它行业安全生产标准化建设工作。
七、突出隐患治理，打牢创建基础。
安全生产标准化建设是企业安全生产基础性工作，隐患排查治理是企业安全生产标准化创建的基础性重要工作。自去年全国安全隐患排查治理顺义现场会后，我市认真分析2008年以来安全隐患排查治理工作主要做法和存在的问题，完善相关规章制度、标准规范的制定，形成“企业自主履责、政府组织协调、部门监督指导、中介技术服务、信息技术保障”的隐患排查治理工作新思路。制定了《xx市生产经营单位安全生产隐患排查治理指导意见》，并对危化、矿山、烟花爆竹、一般工业企业制定了具体的隐患排查治理实施方案，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查内容，明确各类企业隐患排查治理的工作制度、检查频次和排查内容。同时，对建设、消防、质监、交通、旅游、水利、海洋渔业、教育等部门将结合本行业领域实际和风险特点制定出台相应的隐患排查治理管理办法和指导意见。通过企业自查、中介机构指导检查和政府部门督查相结合，日常检查与专项检查相结合，企业自主隐患治理和政府部门挂牌督办相结合，传统管理和信息化管理相结合，初步建立起“政府领导、部门监督，属地为主、条块结合，企业负责、社会参与”的安全生产事故隐患排查治理工作格局。我市正在进一步制定完善科学严谨的隐患排查标准、责任制度、排查方法，进一步完善隐患排查信息系统功能，形成重过程、动态化的隐患排查考核机制，实现安全隐患排查治理工作科学化、制度化、规范化，为我市安全生产形势持续稳定好转打下基础。
八、下步工作打算。
下一步，我们将牢固树立全局观念、任务观念、时间观念，努力抓好三个结合，处理好一个关系。三个结合：一是抓大与抓小相结合，全面推进规模以上企业安全生产标准化建设不放松，鼓励基础好的企业提质升级；在小微企业继续加大规范化建设推进力度，促进小微企业安全生产本质水平的提高；二是抓点与抓面相结合，树立典型地区、行业、企业，分级分类抓好示范点建设，以典型引路，促进地区、行业企业安全生产标准化建设全面推进；三是激励与约束相结合，在奖励政策不变的前提下，加快《xx市企业安全生产标准化建设条例》调研论证工作，积极探索企业安全生产标准化建设激励与约束措施，逐步建立起以激励为主转向约束为主的企业安全生产标准化建设长效机制，促使企业主动开展安全生产标准化建设。处理好一个关系是：处理好数量与质量的关系，既要注重创建数量，更要保证创建质量，要充分发挥各级安全生产标准化建设领导小组综合协调作用，进一步加大各地、各行业标准化建设检查、考核力度，确保工作目标按时完成。同时，进一步加强评审队伍建设，一方面继续发挥各级安监部门的监督检查作用，加大现场跟踪指导、资料审查的力度和频次；另一方面，除了依靠评审单位的自我培训外，加大培训力度，并邀请国家一级评审单位、评定标准制定单位的相关专家对我市的评审员进行继续教育培训，以提高我市的评审人员能力水平，确保评审质量。
企业安全生产标准化建设总结
日前，安全监管总局组织编制了冶金企业（轧钢、焦化、烧结球团、铁合金、炼铁、炼钢、煤气），氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产、纺织、商场、仓储物流企业安全生产标准化评定标准和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则，共计23个企业安全生产标准化评定标准，并陆续以国家安全监管总局规范性文件印发。
七、作业安全”两个一级要素上，充分考虑了各行业企业的工艺、设备、作业、环境、管理等方面的特点，借助行业专家的经验，有针对性地确定标准化建设的具体要求和评分标准，使相应行业企业的安全生产标准化评定标准更专业，更具体，并具有很强的可操作性。四是标准的达标要求高。这些标准不仅对一、二、三级安全生产标准化化企业提出了明确的评定分值要求，还对评定企业的安全绩效提出了严格要求。通过这些安全生产标准化评定标准的贯彻落实，着力提升企业安全生产管理水平。
安全生产三化建设方案
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中省市各类安全生产会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加大安全生产监督检查和监管执法力度，着力防范化解重大安全风险隐患，切实提升安全生产水平，确保全市安全生产形势持续稳定，为延安经济社会发展创造稳定安全环境。
二、工作目标。
严格控制事故总量，减少一般生产安全事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。具体目标如下：
3.不发生较大以上生产安全事故。
三、工作重点及具体任务。
（一）煤矿安全。
1.具体目标。
（1）煤矿企业生产安全事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施。
当前，煤炭价格处于历年来高位，同时，冬季也是煤炭产销的黄金季节，市场需求保持旺盛，但安全隐患也随之加大。各产煤县区各有关部门要深刻汲取近期省内外发生的煤矿事故教训，紧盯煤矿瓦斯、冲击地压、冒顶、透水等重大灾害排查和风险治理，依法从严查处突击生产、私挖盗采及超能力、超强度、超层越界等违法违规行为，督促煤矿企业落实主体责任、科学规范组织生产。要严格停产关闭整顿矿井管控措施，明确管控责任，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”、违规转包井下回撤工程。对长期停工停产煤矿，要对主要提升运输设备上电子封条，落实包矿盯守责任，严防明停暗开、昼停夜开。
3.责任划分。
各产煤县（市、区）政府负责，市煤矿安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办、市发改委、自然资源局等部门配合。
（二）道路交通安全。
1.具体目标。
（1）道路交通事故起数控制在55起以内（其中，道路运输事故控制在25起以内）；
（3）遏制较大道路交通事故，坚决杜绝重特大事故；
（4）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施。
冬季特别是岁末年初历来是道路交通事故的高发时段，各级政府、公安交警、交通等相关部门要在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫，以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发路段时段，全面开展道路交通安全隐患排查和风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险隐患。各级交通、气象、交警等部门单位，要特别加强对雨雪、冰冻、团雾、寒潮等突发恶劣天气的预警，落实措施力量，强化隧道、临水临崖、急弯陡坡、隧道出入口、城乡结合部等重点路段安全防护，及时处置道路冰面和积雪，强化路面管控，确保通行安全。要紧盯“两客一危”、重型运输车、工程施工车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆，逐企、逐车、逐路进行清查，坚决整治车辆挂靠经营、长期异地运营、运输企业监管责任缺失等问题，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶、违法运输等行为，坚决守住交通安全底线。要加强对运输企业的安全监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理。加强对城市公共交通运营的安全监管，针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市道路交通安全生产专业委员会牵头，市交警支队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教育局、农业农村局等部门配合。
（三）危险化学品安全。
1.具体目标。
（1）不发生危险化学品生产安全事故；
（2）防范遏制危险货物公路运输事故；
（3）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施。
要结合全市危险化学品三年行动的总体部署，进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类安全隐患，做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，特别是要加强冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施落实，严防年末盲目抢产量、抢进度等行为诱发事故。要扎实做好化工园区企业安全风险评估提升工作，做到“一园一策”“一企一策”，严防落后产能异地转移；要组织开展危险废物、液氨制冷、小化工等专项治理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市危险化学品安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承担，市发改委、工信局、交运局、市场监管局、商务局和交警支队等部门配合。
（四）消防安全。
1.具体目标。
（1）一般火灾隐患整改率达到100%；
（2）重大火灾隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生人员死亡事故。
2.工作措施。
深入推进消防安全专项整治三年行动，按照国务院安委会的安排部署，结合冬季火灾规律特点，组织全面排查，及时整改隐患问题，督促超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所落实消防管理责任，主动研判新业态风险，强化管控措施，切实把风险消除在成灾之前。要全面发动街道、社区、物业管理等基层力量，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，消除火灾隐患。要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，重点摸清老旧高层住宅、密室逃脱类场所、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑底数，建立问题隐患清单，分类实施整治。要以“119”消防安全宣传为契机，广泛宣传消防安全知识，实施消防安全进校园、进课堂等活动，开展消防应急救援演练，推进行业消防安全标准化建设，提升消防工作社会化水平。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市消防安全生产专业委员会牵头，市消防支队承办，市住建局、城管局、交运局、文旅局、行政审批局、市场监管局、应急管理局、延安供电局等部门配合。
（五）建设施工安全。
1.具体目标。
（1）建设施工事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2.工作措施。
要深入推进建设工程安全生产专项整治三年行动，认真分析冬季施工企业事故易发和多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。严格路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查，要扎实做好冬季建设工程停工期间的安全防范措施落实。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市建设工程安全生产专业委员会牵头，市住建局承办，市发改委、国资委、交运局、水务局、城管局、农业农村局、行政审批局等部门配合。
（六）非煤矿山安全。
1.具体目标。
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生非煤矿山生产安全事故。
2.工作措施。
针对冬季户外作业的特点，进一步加强对石油天然气开采企业作业现场巡查监控力度，督促企业规范安全生产行为、推进安全基础设施建设，严格落实事故防范措施，严格安全监管执法，严厉打击非煤矿山领域各类违法违规行为，促进企业安全生产主体责任落实。要严格开展井控安全风险隐患排查和石油天然气开采安全专项整治，规范油气开采生产行为，强化油气增储扩能安全生产保障，防范和化解油气增储扩能带来的安全生产风险，确保油气勘探开发安全稳定。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市非煤矿山安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办，市自然资源局、气象局等部门配合。
（七）城镇燃气安全。
1.具体目标。
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生燃气方面的安全事故。
2.工作措施。
城镇燃气行业关系国计民生，城镇燃气安全更事关百姓生命财产安全。近期以来，省外一些地方由于燃气泄漏导致的火灾爆炸事故多发频发，造成多人伤亡。各地区、燃气主管部门、燃气企业要牢固树立安全红线意识，立即组织专项督导组，以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店燃气用户为重点，开展一次燃气各环节领域的拉网式安全隐患大排查大整治，全面排查燃气用气的安全情况。燃气行业主管部门要监督指导燃气使用单位安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。要加大燃气安全执法力度，严厉打击各类违法行为，要坚决打击并取缔非法充装、不符合规定的液化气罐。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市城市运行安全专业委员会牵头，市城管局承办，市住建局、交运局、教育局、文旅局、商务局、水务局、公安局、行政审批局等部门配合。
（八）油气管输安全。
1.具体目标。
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生油气输送管道生产安全责任事故。
2.工作措施。
要针对冬季低温、雾霾等恶劣天气给油气管道带来的影响，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，在全市范围内开展以油气管道生产安全专项整治，重点排查整治管道占压（安全距离不足）、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患；要做好油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作；要加大对管线巡查力度，特别是把管道穿越人口密集区域、重大危险源的巡检工作作为重中之重；对可能影响油气输送管道安全的第三方工程建设，要采取安全保护措施后，方可作业，严禁违规违章操作。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头，市发改委承办，市应急局、公安局、城管局、住建局、市场监管局、工信局、市自然资源局等部门按照职责抓好落实。
（九）特种设备安全。
1.具体目标。
（1）不发生特种设备安全事故；
（2）特种设备操作人员持证上岗率达到100%。
2.工作措施。
要抓好对特种设备的安全检查，重点检查常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道，非法制造、安装、使用的起重机械，商场、宾馆、饭店内使用的电梯，客运索道、大型游乐设施，场（厂）内专用机动车辆等，发现问题及时督促整改到位；特别是要抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市特种设备安全专业委员会牵头，市市场监管局承办，市发改委、工信局、住建局、城管局、商务局、文旅局等部门配合。
（十）森林防火安全。
1.具体目标。
（1）森林火灾隐患整改率达到100%；
（2）不发生森林火灾事故。
2.工作措施。
要坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，夯实属地责任，督促落实森林、林木、林地、草原经营管理单位和个人的防火责任，发挥气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，运用卫星遥感、无人机查验等多种手段监测火险，做到火情早发现、早报告、早处置。要突出做好火源管控，加强地面巡查，严查个人携带火种进山入林，坚决把火源堵截在山下林外。要加强森林防火救援队伍建设，强化高精尖消防装备器材配备，提高适应“大应急”、“全灾种”需要的综合应急救援能力，确保一旦发生火情能够科学高效安全处置。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市林业局、应急局按照职责分别落实，市公安局、消防支队、文旅局、气象局等部门做好配合。
（十一）烟花爆竹安全。
1.具体目标。
不发生烟花爆竹储存、销售、运输、燃放安全事故。
2.工作措施。
冬季面临元旦、春节两个传统节日，是烟花爆竹的销售旺季。市直相关部门、各县（市、区）政府必须加强烟花爆竹的经营安全管理，要早安排，早部署，早行动，形成合力，齐抓共管，做到防患于未然。各县（市、区）政府要根据地方实际，提前规定“禁放”范围，划定零时销售区域，并及时向社会公告；公安部门要加强烟花爆竹的公共安全管理，严查非法运输、非法贮藏、非法经营、非法燃放等行为；应急管理部门要对烟花爆竹经营企业进行全面排查，严禁超量贮存、超范围经营，严格落实零售门店连锁经营管理规定，禁止“下店上宅、前店后宅”现象；行政审批部门要严把市场准入关，依法审核颁发烟花爆竹企业经营许可证；市场监管部门对烟花爆竹经营企业经营产品的质量进行监督检查；城管部门要加大对烟花爆竹零售摊点的监督管理，严禁乱摆乱放或连片经营。
3.责任划分。
各县（市、区）政府、管委会负责，市应急局、公安局、市场监管局、城管局、交通运输局、行政审批局等部门按照职责抓好落实。
四、具体要求。
（一）高度重视冬季安全生产工作。冬季历来是安全生产事故高发期，雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等灾害性天气较多，年终岁尾，各类生产经营活动进入旺季，随着元旦、春节即将临近，人流、物流、车流大量增加，各种集会、商业活动增多，各类安全风险因素叠加。加之，冬奥会即将举行，安全生产形势严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视冬季安全生产工作，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实落实安全生产属地管理责任，夯实部门监管责任，压实企业主体责任。要进一步完善重点工作台账，开展常态化、制度化督导检查、随机抽查和暗查暗访，推动冬季安全生产各项工作任务和措施落地见效。
（二）深入推进专项整治三年行动。各县（市、区）、市安委会各专业委员会、各相关部门要按照全市安全生产专项整治三年行动的安排部署，深入分析研判安全风险，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节的制约性、根源性问题，采取治本之策，强化事故防范，坚决杜绝实施方案在内部空转、等一等、拖一拖的懈怠心态，进一步拧紧安全生产责任链条，有效、有序、有力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。要实行年底前“隐患清零”行动，对中省市督查检查发现的各类问题隐患，开展一次“回头看”，并加大督办力度，确保整改任务按时完成。各县（市、区）、各部门和单位要对照《全市安全生产专项整治三年行动行业领域20__年工作任务清单》，及时查漏补缺，加快工作进度，确保20__年工作任务如期完成。
（三）持续开展安全隐患大排查活动。将隐患当做事故来对待，持续开展安全隐患大排查大整治。由17个行业专业委员会牵头，按照“全覆盖、零容忍”的要求，对辖区内的所有重点行业领域开展“拉网式”、“地毯式”排查，对于发现的隐患，分门别类，建立台账，对重大隐患，挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全生产的'，坚决停产整顿。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，一律依法关闭取缔。
（四）严格监管执法和事故查处。持续加大安全生产执法监察力度，始终保持严管重罚的高压态势。各级各行业监管部门要将打击非法违法生产经营建设行为常态化，按照“严、细、实”的要求，严格对照行业检查内容和标准，突出重点行业领域、重点区域持续开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施。对于有知法违法、屡罚不改等行为的企业，要严罚重处，真正达到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果。对发生生产安全事故的地区和企业，按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
（五）切实提高全社会安全意识。各级各部门要结合安全生产标准化创建活动，全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要充分发挥各类培训机构的作用，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。
（六）加强应急准备和预报预警。公安、交通、应急、消防、气象等部门要加强会商研判，及时发布雨雪、冰冻、大雾等预警预报信息和交通安全提示。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班、信息报送、险情处置等制度，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，确保一旦出现事故险情能及时妥善处置、科学救援。
请各级各有关部门于20__年3月20日前将冬季安全生产工作开展落实情况报市安委办。
安全生产三化建设方案
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件。按照全区卫生系统工作会议的部署要求，为了推动本年度中心安全生产各项工作的有效落实，我中心制定了20__年综合治理、安全生产工作计划：
一、提高认识，加强领导，层层落实。
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导，为此，我中心设立由中心主任为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我中心长久以来，领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题。
三、本年度工作目标。
（一）坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。
（二）在今年的消防安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专（兼）人负责，定期对消防设施进行检查，发现安全隐患及时处理。
（三）加强中心内的安全学习、培训管理，每季度对全中心职工开展一次法律安全教育组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。
（四）继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。
（五）为了加强中心内的'安全防范工作严格落实值班制度节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。（六）根据谁主管谁负责的原则抓好各类安全生产的检查工作，各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。
（七）及时向上级主管部门报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。
爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为中心在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础，我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。
企业安全生产标准化建设总结
我们以推进企业安全标准化建设为抓手，落实企业主体责任，强化隐患排查治理，夯实基层基础工作，促进了道路运输安全生产形势稳定好转。
一、重视安全投入是抓好安全管理工作的基础。
（一）增加安全管理人员。督促企业按百车5人以上的标准，足额配备安全管理人员，确保安全管理力量。
（二）完善站场安检设施。督促二级以上客运站场添置安全检测仪，三级以上客运站安装电子视频监控系统。
（三）提高农客保险额度。督促企业将农村客运车辆保险额度由原来的10万元提高到30万元，增强抵御风险能力。
（四）开展安全学习教育。督促客运企业建立驾乘人员学习室，配置电教设备，开展经常性安全学习教育。
（五）扩大gps监控面。将农村客运车辆纳入gps监控网络，终端安装面达90％，扩大监控覆盖面。
（六）安全资料无纸管理。三类以上客运企业、客运站场及。
一、二类维修企业和驾校均配置安全专用电脑，建立安全管理电子资料。
（七）逗硬安全责任奖惩。签订安全目标责任书，缴纳风险保证金，年终评定等次，逗硬兑现奖惩。
（八）超长客运趟次会签。制定超长客运发班审批制度，各环节趟次签注车辆检测、驾驶员状态、班次间隔、出站检查等情况。
二、加强宣传教育是抓好安全管理工作的手段。
（一）用活安全例会制度。在时间上，将每季度一次的安全例会调整为每月一次，增加密度。在范围上，要求客运企业、客运站场、二类以上维修企业、货运（危货）企业和驾校主要负责人、安全分管领导、安全科长参加，提高例会的覆盖面。在内容上，不再局限于传达文件、通报情况、部署工作，而由各单位汇报近期安全工作开展情况、存在问题、工作思路，由运管所进行点评，增强安全工作的针对性和实效性，从而提高全行业的政策水平和管理水平。
（二）突出安全培训实效。在常规性安全培训基础上，对管理层和执行层进行针对性培训。对管理层（安全分管领导、安全科长、安全员），主要解决“管什么”和“怎么管”的问题，使主要领导成为安全管理的“行家”、分管领导成为安全管理的“专家”、安全科长成为安全管理的“教授”。对执行层（驾驶员），主要解决“做什么”和“怎么做”的问题，使其知道应该怎么做，达到什么标准，已做到的程度，还需加强的内容，从而提高安全自我防范能力。
（三）强化安全责任教育。邀请县安监局、纪委、检察院相关人员授课，解读《重庆市安全生产责任制暂行规定》，理清政府及其行政主管部门、企业事业单位法定代表人、经营者和相关从业人员的安全生产职责，剖析相关事故原因，通报责任倒查情况，讲解“责任倒查不可怕，尽职免责是关键，注重细节是保障”的管理理念。同时，注重社会教育，突出“四节两期”重点时段，开展广泛的舆论宣传，营造浓厚的安全生产氛围，“人人关注安全、时时想到安全”。
三、开展安全督查是抓好安全管理工作的保障。
（一）突出重点，做到“三必查”。一是重大节日领导必查。五。
一、国庆、元旦、春节和春运期，所班子成员带队深入一线开展安全专项督查。二是各个企业每月必查。建立安全自查日志，重点企业每月至少开展两次、一般企业每月至少开展一次自查，将情况载入日志。三是隐患整改效果必查。对发现的安全隐患，心须下达书面整改通知书，明确整改内容、时限、责任人，并安排专人跟踪督查，直至隐患排除。
（二）突出细节，做到“两个实”。一是道路运输安全管理措施实。因地制宜调整超长客运发班时间，途中设立驾驶员强制休息点，预防驾驶员疲劳驾驶。二是安全责任追究实。不局限于对安全事故的责任追究，在安全管理细节上同样采取“铁腕”手段，安全制度执行不力人员，将受到相应的行政处分。
企业安全生产标准化建设总结
为了认真贯彻实施《企业安全生产标准化》，稳步推进公司的安全生产管理，根据交通运输部[2011]322号文件和交通运输长江航务管理局[2011]286号文件要求，现将我公司安全生产标准化运行情况，作如下报告：
一、公司情况简介。
xxx。
xxx年x月，组织人员编写了《安全生产标准化》文件，x月中旬文件编制完成，x月底将文件发放到相关职能部门及船舶，x月x日正式生效运行，生效后公司及时组织船员对文件进行了培训，共计培训xxx人次，培训后进行了笔试考核xxx人次，合格率达100%。
发现问题xxx项，必备整改指标xxx项；考评中发现的问题，我司已整改完毕，并报考评结构验证，次月获得长航局颁发的三级达标证书。
三、
公司制定的安全生产方针、目标不低于上级下达的安全生产控制指标，公司与岸基职能人员及船舶签订安全管理目标责任书，督促各职能人员遵守公司安全标准化文件规定，监督船舶遵守各项操作规程，杜绝违规违纪操作。按照公司《安全生产目标考核与奖惩办法》与船舶奖惩都硬，确保安全目标顺利完成。
四、管理机构安全责任。
岸基管理设置分别为总经理、副总经理、业务主管、海务主管、机务主管、综合主管、财务主管，并明确了各岗位职能部门的安全职责及权限和相互关系，将责任落实到岗、落实到人，做到了不留空挡，不留死角。公司结构设置与经营规模相适应，按《国内水路运输经营资质管理规定》足额配备了与经营船种相符的分管安全领导和海务、机务等专职安全生产和应急管理人员，相关专职安全管理人员具有相应的从业经历。
五、法规和安全管理制度。
公司各证件齐全合法有效，公司每年将相关证件交予主管机关件进行严格审查，经营范围符合规定要求。
综合主管通过多样化渠道获取安全生产法律法规、规章制度、操作规程，及时转化为本单位的规章制度和操作规程。获取的强制性法律法规公司纳入外部文件进行管理；即时性文件或规章制度及操作规程，及时组织各职人员进行法律法规、规章制度、操作规程的培训、宣传，并进行了考核。
六、安全投入与设备维护。
严格按照《安全生产费用提取和使用管理制度》足额提取了经费，对安全经费的使用情况进行跟踪监督，建立了安全生产经费的专用台账，能反映经费的提取、使用的全过程。
由于，金融危机及次贷危机的影响，我国各行各业还未完全复苏，运输业遭受重创、尤为严重。全年公司累计完成运量xxx吨，营运收入xxx元，提取安全经费xxx元，安全经费实际支出xxx元；安全经费严重收支不平。
度》，督促设备相关责任人定期对设施设备进行维护保养；检查中发现的问题设备予以及时修理或更换，确保船舶各设备设施时时处于良好状态，设备维护及更换均有记录可查，保养记录保存完好。
七、科技创新与信息化与队伍建设。
每艘船舶配备了雷达、测深仪、甚高频、gps、ais、手机，并保持正常使用，下一步准备建立远程视频监控管理信息系统。
岸基根据《水路运输经营资质管理规定》配备了海务、机务专职管理人员，并文件形式予以明确岗位职能职责，都具备水路普通货物运输相应的安全生产知识和管理能力，经主管机关培训考核合格，取得资格证书；船舶根据《船舶最低安全配员规定》进行配备，船员上岗前必须经过公司“三级”安全培训合格后，方可上岗。
八、作业管理与危险源辨识与风险控制。
防风防台、遇雾及能见度不良、过闸过桥、航行值班、驾驶部及轮机部交接联系、停泊值班、开航前安全检查、机舱巡回检查等严格按照公司制定的相关操作规程进行操作，防止误操作对人员和水域环境造成危害。
公司对已辨别的危险源，按照公司《危险源辩识和风险控制制度》，对重大危险源进行标明，并将控制预防措施作出了具体规定。
九、隐患排查治理与事故报告和调查。
依据制定的《隐患排查治理制度》，公司和船舶每月开展一次安全自查自纠工作，对发现的问题和管理缺陷，根据《事故报告调查处理制度》，向公司海务主管报告，海务主管组织负有责任的人员按照“四不放过”原则，制定纠正措施，消除安全隐患，隐患治理台账和档案应完善。
公司按照《职业健康管理制度》，每年对在职职工进行体格检查，为每位员工足额缴纳“五”险，并建立体格检查和“五”险缴纳档案。
组织船员学习货物运输的基本知识，开展了安全生产月。
活动，并进行总结，对在安全工作中做出显著成绩船舶和个人，给予精神奖励和物质奖励。
十一、应急救援。
公司组建了应急救援队伍，并制定了《应急预案》根据《应急预案》制定了应急救援须知，对船舶可能遭遇到的各种突发性事故和紧急情况进行了描述。开展了应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。
按应急训练规定，制定应急演习演练计划，并按与船舶进行应急演习，确保船舶在遭遇紧急情况时能及时采取有效自救措施，减少事故发生或减少财产损失，防止人员伤亡。
十二、绩效考核与持续改进。
当然，任何一个安全生产标准化是在不断发展中得到进一步的完善。没有最好的安全生产标准化，只有在运行过程中趋于更好，公司安全生产标准化与《企业安全生产标准化》规定还有很大差距，我司将根据《安全生产标准化绩效考核和持续改进制度》，进一步不断持续完善。
十三、存在的问题。
1、船多货少,运价低，安全经费提取不足。
总结。
公司建安全生产标准化以来，我们认为：我公司的安全生产标准化基本符合《企业安全生产标准化》的要求，公司安全生产标准化文件是适合公司实际情况的，安全生产标准化在我公司和船舶的运行是有效的，基本符合《企业安全生产标准化》要求。
但是，由于各船舶之间、文化程度高低不。
一、文化水平参差不齐，对《企业安全生产标准化》和公司安全生产标准化文件的理解有深有浅，故各船的运行存在差异，以后我们将在这些方面加大培训和指导力度，使各船安全生产标准化运行更加符合《企业安全生产标准化》和安全管理工作的要求，确保公司安全目标的实现，确保公司稳步健康发展，确保水上交通安全。
安全生产标准化建设实施方案
为了认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议和市、县20__年度春运安全生产工作会议精神，确保县局安全生产形势稳定，县局决定从即日起开展打非治违和危化品运输安全生产交叉检查，特制定本方案。
一、检查时间。
交叉检查及时间为每季度第一个月，第一轮交叉检查时间为元月18日—29日。
二、检查内容。
（一）对局属各单位检查的内容。
1、安全生产日常检查及重大安全隐患的处理情况；
2、“一岗双责”和领导干部带队检查安全生产情况；
3、20__年度春运安全工作组织实施开展情况；
4、应急管理情况；
5、本轮交叉检查落实情况；
6、其他需要检查的内容。
（二）对生产经营单位检查的内容。
1、无证、非法生产经营，违章、违规生产经营行为；
7、公路标牌、标志、安全防护设施情况，桥梁安全隐患情况和超限超载整治情况。
三、检查方式。
交叉检查由负有安全监管职责局属各单位分头组织实施。交叉检查企业数量不低于辖区或本行业企业总数的20%，检查结束后要依法依规下达执法文书。
将组织综合督查组，重点督查安全生产监管责任落实情况、交叉检查推进情况和隐患排查整改情况。综合督查采取明查暗访相结合，主要以暗访为主。
四、工作要求。
1、高度重视，加强领导。各单位,特别是主要领导，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想理念，要充分认识这次安全生产交叉检查和综合督查的重大意义，加强领导，注重落实。各单位要按照本方案要求，细化重点检查和整治的内容，制定本行业领域具体实施方案，于1月20日前报送县局安全股。
2、突出重点，查找问题。交叉检查要敢于较真、敢于碰硬，对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。局属各单位要在每个季度第一个月26日前上报需统一督办的'安全隐患和需列入黑名单的生产经营单位。
3、认真分析，总结不足。各单位要在认真组织开展交叉检查的基础上，形成有情况、有分析、有措施的书面总结，于每季度第三个月月底之前上报县局安全股。
标准化库房建设方案
为进一步规范库房管理，建立健全完善的库房管理体系，按照“制度健全、归类有序、帐物相符”的原则对库房进行规范化管理。严格执行出入库手续，做好固定资产建账工作，定期进行盘点。对库房物品按物料种类、规格分区堆放整齐。健全相关制度，对出库相关物品统筹调配，本着“节约、节俭”的原则，教育相关人员在使用过程中爱护物资，确保物尽其用。
（1）负责物资的收料、报检、入库、发料、退料、储存、防护工作。
（2）负责物资的装卸和搬运。
（3）负责对废品进行处理。
（4）负责检验物资以及处理有缺陷物资。
（1）物资到达项目部库房后，库管员根据清单上所列名称、数量、型号和规格进行核对，经相关负责人员对质量检验合格后，才可入库。如发现和清单不符或有损坏，应立即和厂家联系进行处理。
（2）库管员对入库物资填写入库单，并报请相关领导人签字。
（3）物资管理要严格把关，出现以下情况时要拒绝验收和入库：
a、未经项目经理或物资设备部批准的采购。
b、与合同计划或请购单不相符的物资。
c、与要求不符合的采购物资。
（4）因生产急需或其他原因不能入库的物资，库管员应到现场核对验收，并及时补填入库单。
（1）物资入库后，应按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放。因库房大小使得不同的物资需要叠放，必须坚持坚固结实的物资在下面。
（2）仓库管理员对常用或每日有变动的物资要随时盘点，若发现数量有误差须及时找出原因并更正。
（3）对库房中码放的各类物资必须贴明标示，以方便管理。码放物资时必须整齐，不同类别之间应留有空间方便移动存取。
（4）保持货物清洁，对长期存放的货物须定期打扫灰尘，货物上不能放置任何与货物无关的'东西。
（5）因特殊原因，不能入库的物资（如电缆、钢管），应露天堆放，做到防雨、防晒、防盗等。
（6）架子队使用剩余的物资在清点后入库，严格区分好合格品、缺陷品和废品，并记录入账。
（7）对项目部管理人员的个人用品，应贴明标签，统一整齐摆放。
（1）库管员凭领料单向领料人如实领发，如果领料单没有相关领导签字、字据不清或被涂改的，库管员应拒绝发放物资。
（2）库管员根据进货时间必须遵守"先进先出"的仓库管理制度原则。
（3）如果所需物资无库存，库管员应及时上报相关领导以技术采购。
（4）任何人在没有领料手续的情况下不得以任何名义从库内拿走物资，不得在货架上乱翻乱动，库管员有权制止其行为。
（5）需要以旧换新的物资，必须上交旧物资，填写申请，并报相关领导批阅。
（1）库管员应按时打扫卫生，保持库房地面干净，顶部无蛛网等杂物，物资码放整齐。
（2）日常库房门窗应保持关闭，库房钥匙必须保管完好，防止物资被盗和无故缺失。
（3）库管员应保证库房照明系统完好和消防系统完好，如果发现安全隐患应立即上报并处理。
（4）库管员应保证每个区域的物资和标识不相符时，应及时查明原因并更正，以便快速领取。
（5）库管员应不定时检查物资的台账库存与实际库存是否相符。
（6）对有缺陷的物资和废品应及时正确处理，要将损失降到最低。
（7）库管员需不定时检查库房周围环境，及时处理存在的安全隐患。
安全生产标准化建设实施方案
各村（社区）、镇直有关单位：
为切实加强“中秋”、“十一”期间安全生产工作，消除事故隐患，遏制重特大安全事故的发生，特制定本方案。
一、检查范围。
张庄公园旅游设施设备安全、六大农贸市场、加油站、粉尘企业、窑厂、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营单位、特种设备安全、建筑市场安全、公共聚集场所消防安全、交通运输、食品、药品、公共卫生安全等方面。
二、检查的主要内容。
（一）综合检查。
这次大检查的主要内容有：一是检查各村（社区）、镇直各单位贯彻执行《安全生产法》等有关安全生产法律法规情况；二是检查落实安全生产责任制，特别是有关单位负责人履行安全生产职责情况；三是检查文艺演出、集会等大型公共活动的安全防范措施、预案制定和落实情况；四是检查各行业生产经营场所、设施、设备存在的重大危险源和安全事故隐患及其排查、整治、监控和登记建档管理情况；五是检查开展各项安全专项整治情况；六是检查高危行业安全生产管理人员配置和生产作业现场安全管理情况。
（二）专项检查。
道路交通方面：公安负责检查是否有危险路段、事故黑点、运输车辆是否无证驾驶、超速行驶、违章停车、疲劳驾驶、占道行车、违章超车、酒后驾驶以及摩托车无证无照、驾驶员不戴安全头盔、违章载人等行为。交管负责检查客运企业是否符合经营资格和安全生产条件，车辆安全状况是否良好，是否带病车上路，驾驶员是否持证上岗，危险地段是否设立警示标志。农机部门负责农用运输车辆检查是否无证无照，是否黑车非驾，是否违章载人。工商分局负责检查贸易市场、骑路集市、店外店铺和流动售货摊点是否影响交通等。
公共聚集场所消防方面：公共聚集场由公安分局配合县消防部门负责，查疏散通道、安全出口是否畅通，是否安装栅栏等影响疏散的障碍物。消防安全疏散指示标志和应急照明设施是否符合国家规定。
危险化学品方面：要重点检查在有较大危险因素的生产。
经营场所和有关设施是否设置了明显的安全警示标志。是否。
仍在使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的'工艺、设备。员工是否按规定佩戴、使用劳动防护用品。是否建立了重大危险源管理制度，并悬挂明显标志。()特种从业人员是否持证上岗等。烟花爆竹批发及经营方面：公安分局、安委办切实加强烟花爆竹运输、储存、经营过程中的安全管理，确保“中秋”、“十一”期间安全经营。建筑施工、学校、特种设备、渡口渡船、燃气、供电等方面，各有关部门要认真检查。
食品、药品、公共卫生安全方面：由镇安委办协调各负有监管职责的单位，加大对学校、医院、车站、宾馆、饭店等人员较为集中场所的食品、药品、公共卫生安全的监管力度，确保节日期间安全无事故。
三、检查的时间和方式。
检查时间从9月17日开始至10月7日结束；检查方式实行自查、抽查与督查相结合，以企业、行业自查为主，条块结合，各有关部门依据部门职责，各司其职。
四、组织方式。
各村（社区）负责本辖区内全面的安全大检查，镇安委会成员部门分别负责组织对所属行业的检查，镇政府组织督查。
五、检查要求。
1、要高度重视，把这次安全生产大检查作为当前工作的一件大事来抓，主要负责同志亲自部署，亲自听取汇报，亲自解决存在的问题。
2、按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实检查责任制。对照通知要求，认真排查事故隐患。检查要严要细，严禁搞形式、走过场，检查组要对检查效果负责，凡因检查不到位而造成重特大安全生产事故的要从严追究有关责任人的责任。
3、所有检查必须有检查记录，包括检查时间、人员和负责人。对排查出的隐患要立即整改，对一时不能整改的重大隐患要制定整改措施，落实责任单位、责任人和整改时限。
4、节日期间，各村（社区）、各负有安全生产监督管理职责的部门要24小时值班，并实行领导带班制，及时报告和解决安全生产问题，确保安全生产信息渠道畅通和突发事件的及时处理。
安全生产三化建设方案
按照省、市、区党委和政府统一部署，进一步深化我区教育系统学校安全生产大排查大整治行动，坚持问题导向，通过学校自查、区教育局督查等方式，集中开展学校安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清全区教育系统安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除安全隐患，确保全区教育系统学校安全形势持续稳定。
二、工作目标。
通过集中开展学校安全生产大检查，切实消除学校安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治各类安全稳定隐患，夯实学校安全稳定基础，使重大隐患得到及时消除、主体责任得到严格落实；深入开展学校安全隐患自查自纠和安全风险排查工作，为有效管控学校各类安全风险打下坚实基。
三、组织领导和职责分工。
（一）组织领导。
为确保全区教育系统学校安全生产大检查工作的顺利开展，区教育局成立学校安全生产大检查领导小组，组织开展各项安全稳定隐患排查活动。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：区教育局机关各科室负责人，区进修学校、招生办负责人。
领导小组下设办公室，由张旭扬副调研员兼任办公室主任，成员由区教育局未保办、综合科人员组成。
（二）职责分工。
区教育局和全区各级各类学校根据《集美区学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》（集委教工委〔20__〕4号）、《集美区学校安全工作党政同责一岗双责工作机制》（集教〔20__〕181号）、《20__年集美区学校综治安全目标责任书》（集委教工委〔20__〕10号）等文件要求，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步明确职责分工。
1.各级各类学校严格落实学校安全主体责任，组织开展学校安全生产自查和整改工作。
2.区教育局负责组织对区属学校开展安全生产大检查工作情况进行督查。
四、检查重点。
此次学校安全生产大检查覆盖全区各级各类学校。检查重点为学校安全目标责任制落实情况；安全隐患排查整治制度建设情况；学校防范、消防、食品、交通、危化品、燃气、建筑施工等安全管理工作的落实情况；学校师生防诈骗、防溺水、毒品预防、预防交通事故等宣传教育情况；联防联控、群防群治工作情况等。
五、工作方式。
（一）学校全面自查。各校要对本校安全生产情况进行全面排查、摸底。要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展学校安全风险辨识、评估分级，认真检查学校的重点部位、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和隐患要100%制表列出清单、100%建立台账、100%制定管控措施和整改方案、100%落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对学校安全生产状况进行全面评估。
（二）区教育局督查。区教育局将对区属学校安全生产大检查情况进行督查，督查覆盖率达100%，对检查中发现存在安全隐患问题的学校，要明确要求学校限期整改，督查人员要严格按照《集美区教育局关于印发平安护航金砖机关干部及专兼职督学挂钩学校工作安排等内容的通知》（集教〔20__〕13号）精神，认真落实每月至少一次对所挂钩学校进行督导检查的任务。
（三）市教育局抽查。对区属学校，市教育局安全保卫处将不定期组织人员采用“四不二直”的方式进行明察暗访和突击检查，并对督导检查情况进行通报。
六、工作步骤。
第一阶段（6月至9月中旬）。以推进学校安全生产大排查大整治和确保厦门会晤期间学校安全稳定为主要目标。各校要根据区教育局统一部署，结合本校实际研究制定具体实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，广泛发动、全面动员学校师生参与学校安全生产大检查工作，重点检查学校安全生产大排查大整治自查自纠工作落实情况，全面掌握安全风险，制定管控措施，对学校重要部位、要害部位实现检查全覆盖，及时发现和消除安全隐患和问题。各校放假前要深入开展形式多样的暑期安全教育，部署假期学校安全保卫工作，确保学校财产和师生人身安全。
第二阶段（9月下旬至11月底）。以保障党的会议召开为主要目标。各校要进一步明确检查方向，抓住关键问题，强化学校安全工作要求，及时开展秋季开学初学校安全隐患排查整治，通过采取“找茬”和“挑刺”等形式，有步骤、有节奏地梯次加强安全生产检查力度，消除安全盲区和死角，确保党的.
会议期间教育系统安全稳定。
第三阶段（12月1日至20__年春节前）。以做好岁末年初学校安全工作为主要目标。各校要把握冬季和岁末年初学校安全工作特点和规律，通过“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患，加强安全风险管控，全面加强学校重点部位的安全监管，强化事故防控和应急管理。做好期末和寒假期间学校安全工作，加强安全宣传教育，确保广大师生过一个安全、健康、有意义的寒假。
七、工作要求。
（一）制定细化实施方案。各校要根据区教育局统一部署，深入分析制约学校安全工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化、明确学校大检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。
（二）严格落实检查责任。各校要切实履行学校安全主体责任，组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，对排查出的安全风险和事故隐患，要列出清单、建立台账，定准对策措施，及时治理纠正，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
（三）广泛学习宣传发动。各校要充分利用校园网、广播和微信等渠道，结合开展安全生产月活动，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充分利用学校师生、家长和社会舆论监督的作用，鼓励广大师生、家长积极参与“安全隐患大搜索”活动，对举报的学校事故隐患，学校应迅速核查、及时整治、及时回复。
（四）严格责任追究。区教育局将加强协调联动，加大督查暗访工作力度，对消极应付、工作落后的，采取通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正；对因学校安全大检查工作不落实、不到位、不负责造成严重后果的，将按照学校安全生产“失职追责”等有关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
学校标准化建设方案
2011年5月，省评估组对我校进行了“标准化建设先进学校”评估验收。评估组在听取汇报的基础上，通过查阅资料、实地查看等形式，针对我校教育教学及校园硬件进行了细致地诊断。
评估组对学校办学理念、管理水平、队伍建设、教育教学成绩给予较高评价，认为学校能规范办学，制度管理，办学有思想，理念新。办学目标明确，发展有规划、有措施。整体办学上升到新的阶段和新水平，进入较为先进学校的行列。此次标准化验收，能以较高分数通过，学校上下付出很多努力，应充分肯定学校发展带来的变化。但学校还有很多方面可以去努力提高，应在新的起点上，进行更好规划，不断完善办学条件，强化内部管理，提升学校发展水平，真正办成“适合孩子成长的乡村名校”。同时也指出了工作中存在的不足和改进的方向。
为更好推动学校发展，提高办学水平，打造双城市乡村名校。结合评估组对我校评估验收的反馈意见，我校及时召开校长办公会、校务会学习评估反馈意见，就取得的成绩和存在的问题进行了深入分析和探讨，逐条对照存在的问题，制定整改方案：
一、基本思路。
以评估验收为契机，以提升管理为重点，推动学校内涵发展，创建品牌学校。以“创办适合孩子成长的乡村名校”为要求，进行精细化管理，促进学校各项工作再上台阶。
二、工作重点。
1、理清思路，完善学校下阶段工作重点。
2、规范办学，完善并落实各项管理制度，实现精细化管理。
3、深入课堂，扎实课改，提升课堂教学有效性。
4、落实行动，稳步发展，促进学校内涵、持续发展。
三、提高认识，落实措施。
为进一步提升学校办学水平，学校根据实际，结合反馈意见，认真制定整改方案，提高我校教育水平。
一是成立领导小组：
组长：李刚。
副组长：郭岩华赵淑宏。
组员：汪泽宇崔忠国房铁成苏永生。
将需整改提高的问题进行分工，责任到人，限期整改落实。
二是仔细审查、落实整改工作。能立即整改的，立即整改；短期内能整改的，限期整改；需长期努力的，要求制定切实可行的实施方案报校长室、校务会研究，并组织要落实。
四、存在的不足。
1、学校门前有变压器，按照学校设置规范要求，应该迁移。
2、环形跑道是砖铺地。
3、劳动实践基地面积不足。
4、缺少图书、体育器材、综合实践器材、心理咨询室设备、实验仪器。
5、按标准化建设先进学校要求，班班通没有实现。
6、缺少音体美和心理健康教师。
7、教师培训、校本研修工作要继续加强。
8、要发挥好学校的示范、引领和帮扶作用。
五、对照落实，逐一整改。
1、联系政府和电业部门近期把变压器台迁移。
2、争取资金铺设塑胶跑道。
3、向政府争取30亩劳动实践基地.4、补充完善图书和体育室、综合实践活动室、实验室等专用教室器材。
5、按标准化建设先进学校要求，实现班班通工程。
6、积极争取教育主管部门配齐音体美和心理健康专业教师，促进学校正常的教育教学计划的落实，有力推进实施素质教育的进程。
7、继续把教师队伍建设作为工作的重点来抓，尤其是要加强班子队伍的建设。要求领导和教师要围绕自身的提高和发展，制定可行的个人专业能力发展规划。结合课改积极开展校本研修活动。组织教师参加各种培训，建立以校为本的教师专业发展制度。努力建设热爱尊重学生，不歧视、体罚学生，爱岗敬业、无私奉献、安贫乐教的教师职业风范。
8、发挥好学校的示范、引领和帮扶作用，带动周边学校创建标准化学校。促进学校发展，提高教育教学水平，打造教育品牌是一项长期和必须持之以恒开展的系统工程。学校将以本次检查为契机，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，让优点更闪光，让缺点变动力。我们将带领全体教职工，共同探索学校发展的新思路，不断更新教育理念，不断改进管理方法，不断规范教育行为，奋力实现学校发展的新跨越。
安全生产标准化建设实施方案
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和《国家烟草专卖局关于印发烟草行业安全管理规定的通知》，切实加强我局（分公司）安全生产的基础工作，提高企业本质安全度，实现安全生产标准化，结合尉氏县局（分公司）实际情况，现制定安全生产标准化建设方案。
一、工作目标。
通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。
二、组织领导。
组长：李震（党组书记、局长、经理）。
副组长：靳明学张彦雷王洪海张喜凤。
领导小组下设办公室，办公室设在局（分公司）综合办。
三、工作内容。
（一）组织管理标准化。
局（分公司）成立安全生产委员会、社会治安综合治理。
委员会、防火委员会、应急指挥领导小组，完善应急预案，建立应急保障机制。卷烟客户服务部成立安全领导小组、义务消防队。各部门要建立健全安全生产责任制，组织员工完善岗位安全消防职责，明确兼职安全员。并上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（二）制度管理标准化。
各部门要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程，并上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（三）基础管理标准化。
各部门要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按时召开安全会议，及时开展安全教育，坚持部门每周、岗位人员班前、班中、班后开展安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。综合办要制定完善安全考核标准，每月对各部门、基层单位进行检查考核。
（四）现场管理标准化。
财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定，建立健全安全设施的建设、维护、保养标准；建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准，卷烟客户服务部要明确重点部位安全标志。各部门制定的标准措施要上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（五）档案管理标准化。
局（分公司）综合办负责建立健全安全管理电子档案，各部门依据《开封市烟草行业安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料，健全运行控制记录。
（六）信息管理标准化。
综合办负责搭建信息发布、集成、反馈平台，实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。
各部门负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程，并上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
四、时间安排。
（一）策划阶段。
1、成立领导小组，制定实施方案，组织员工学习《2011河南烟草商业安全保卫工作要点》、《企业安全生产标准化基本规范》等文件内容，提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性。
2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制，健全应急救援机构，制定完善各项安全生产规章制度、操作规程，并上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
全生产标准化手册草案》，按照《手册草案》内容，逐项对照，对安全工作进行自检，查找不足，提出相应的改进建议。建立健全安全管理电子档案。
（二）实施阶段。
将《标准化手册》下发到各职能部门，依据《安全生产标准化手册》,按照标准化要求开展安全工作。
（三）检查阶段。
（四）改进阶段。
根据公司安全标准化工作开展情况，安全标准化工作开展一年后修订完善一次，以后每年度修订、完善和补充一次，作为继续开展安全标准化工作的重要依据。
五、工作要求。
（一）提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。
（二）加强领导。各部门要指定专（兼）职人员具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。
（三）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
学校标准化建设方案
单位：校长签字：
一、本校存在的问题及整改措施。
（一）b2校舍建筑设计与质量。
存在问题：存在有安全隐患校舍在用情况，12、13、15#已鉴定为建议拆除仍在用。管理类档案不完善。
整改措施：打印出相应的校舍档案表格，内容更新到2014年。重建校舍抗震鉴定报告及校舍安全排查表。
负责人：完成时间：3月27日。
（二）b3普通教室存在问题：黑板灯未装。
整改措施：现已经完成安装。
负责人：完成时间：3月27日。
（三）b5、b10、b14中有关图书阅览方面。
存在问题：图书正在录入中，学校图书室、阅览室正在改造中，各种管理制度、图书账尚不完善，在整理中。
整改措施：图书已经完成录入工作，学校图书室、阅览室改造完，管理制度制作完成，教学工具书、报刊按新来目录整理。抓紧时间贴书签。
负责人：完成时间：4月5日。
（四）b7田径场。
存在问题：缺投掷场地，操场平整不到位，直道弯处有标注线。
整改措施：规划好投掷场地，操场重新平整，去掉直道弯处的标注线。
负责人：完成时间：3月27日。
（五）b8篮排球场及其运动场地、器材。
存在问题：篮球场地是草地，室外体育器械场地，地面应铺砂。
整改措施：现已用深耕犁将篮球场地耕一遍，正在进行平整、压实。将室外体育器械场地铺上砂。
负责人：完成时间：4月1日。
（六）b14中有关图书资产账方面。
存在问题：正在粉刷各室墙壁，实验室正在改造。整改措施：各室墙壁已经粉刷完毕，实验室还在改造，争取快点完成。
负责人：完成时间：4月10日。
二、本校需加强完善的方面及整改措施。
1、b7田径场。
存在问题：跳远场地没有跑道线。整改措施：划上跑道线。
负责人：完成时间：4月1日。
2、b5、b10、b14中有关图书阅览方面。
存在问题：图书分类明细账，尚未打印装订成册、图书角没有新书。
整改措施：打印装订图书分类明细账，图书角补充部分新书。
负责人：完成时间：4月8日。
3、b14中固定资产方面。
存在问题：部分桌、椅、柜还没有到位，分布帐未完成，各室的固定资产卡片还未完成。
整改措施：及时跟进到校物资，及时入账，及时分布，保证账、物、卡相符。
负责人：完成时间：4月5日。
4、b11中教育信息化及现代教育教学装备。
存在问题：学校电压经常不稳，不能保证检查时微机全部打开。
整改措施：联系电业服务部门，最好应安装变压器，但学校无资金，给上级部门也打过报告，没有批准，至今无法解决。
负责人：
2014年3月24日。