国有企业项目建设工作总结汇报(精选8篇)

时间:2023-09-15 15:12:03 作者:XY字客 国有企业项目建设工作总结汇报(精选8篇)

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国有企业项目建设工作总结汇报篇一

xx地处xx市中心,大专院校人才集聚,娱乐场所众多,我们除了用宣传栏、黑板报等大众传播媒体传播知识外,还充分利用大专院校的优势,在大中专生中开展宣传。今年4月份,市、区确定办事处的翠北社区为社区防艾宣传示范点。为做好示范点工作,起到示范作用,在区防艾委(办)的领导支持下,办事处和社区精心策划,周密部署。于6月26日在翠xx门广场举行了“因艾而战、为爱而歌”的大型防艾宣传活动,此次活动除了市、区防艾部门的领导参加外,来自荷兰、韩国、台湾的志愿者朋友也闻声而动,积极参加,收到了超出预想的效果,为示范点的开端奠定了良好、坚实的基础。与此同时,各社区也结合各自特点开展了形式多样的宣传活动。翠北社区按照示范点要求制定长效机制,持之以恒地开展工作,同时,办事处还利用红十字会、阳光家园、社区卫生及各中心(站)等单位,共同开展宣教工作。

半年来,我们举办了以禁毒防艾为主题的培训班6期,参训150人,外出宣传4次,发放宣传资料1万余份(包括入户发放资料),悬挂布标35次幅;展出展出展板50余块次。发放安全套2000余只;知识问卷调查3次,共200余份,从办事处主任、书记到副科干部、公务员到受训人员均积极参与。

通过宣传教育,广大居民反映:府真的关心老百姓了,把策、知识送到了我们身边。大家要争做义务宣传员,向周围的人进行宣传,形成全社会参与的良好宣传氛围,将这场防艾的人民战争深入持久地开展下去。

国有企业项目建设工作总结汇报篇二

一、2016年将过去了,在集团上级领导的带领下,建立工程项目工作要点,较好地完成了集团交付的各项工作任务。

1、认真学习上级下发文件,协助建立健全公司工程质量、进度、造价等各项制度。

2、在本集团现有的制度前提下,结合自己的工作经验和本公司的实际情况,编制部门的工作联系单、工作流程、工程管理表格并指导实施。

3、整顿、整理、收集与工程造价部门相关的内业文件、资料建档工作。

4、制定集团的管理方针,针对原工程造价遗留存在的实际情况和困难逐步解决,设计现有部门与部门之间的沟通管理方案并指导实施。

5、接任本集团的工作以后,对现有人员进行初步调整,有了一定的改善。

6、面对各部门的工作情况不同,和集团原有存在不够完善的因素,加以协调沟通。结合本公司的具体情况,本着轻重缓急的原则开展工作,取得明显的成效。

7、加速办理一期土建及水电工程的结算收尾工作,和对原有的签证单结合现场认真细致的核实。

8、加强形象进度款的把关和控制,制订《现场签证管理办法》的相关程序。起到监控、核算工程造价及控制工程成本的作用,发现问题做到及时向总裁汇报。

9、对原有的工程合同、工作联络函、工程承诺书、现场签证单、设计变更通知单补充结算,进行重新核实把关,增强了造价部门在工作中真正起到了监督和审核的职能作用,确实减少公司的经济损失。

10、结合公司现状提议新项目的招投标,的有效管理方案及流程管理,并在继续做进一步的改进和完善工作,降低工程造价节约成本给公司带来效益。

11、编制本公司财务工程款的支付管理、结算程序。

12、甲乙双方已完成1#、2#、3#、4#、5#楼的土建及水电工程项目,09年12月底6#、7#、8#、9#楼的土建、水电、附属工程项目做扫尾工作,主要因素是受施工单位报审验收影响。

13、工程部的签证单时常出现一些不负责任的现象。如有些工程的工艺过程需要记录的数量、规格、工作内容均不详就要求造价室确定单价。现场设计变更或现场增减变更项目,现场施工没有及时确认,过后补签证单并要求造价工程师一起确认,不按施工管理流程。我及时的配合工程部、工程监理及时给予纠正和办理签证手续。

14、争取将二期工程总包以外的分包工程项目,抓紧于年前给予办理工程量的核实签证工作或初步结算和验收工作。由于因人员的特殊变动,以免影响现场的经手交接工作,给工程量的核实真实性受到影响。同时能够更好的把握、控制年底的进度款支付的准确性。

国有企业项目建设工作总结汇报篇三

1、政策问题。目前,我县尚无明确扶持政策,鼓励发展无公害蔬菜,也无政策严禁有害蔬菜产品进入我县市场的措施。因此,大量有害蔬菜源源不断涌入我县市场,进入千家万户。

2、投入问题。我镇是在20xx年被县委、县府确定为我县农业科技示范园区,缺乏财政支农资金的扶持。

3、规模问题。我镇有10万亩基地,经过农科院检测,符合发展无公害蔬菜生产,但缺乏政策、资金投入,目前仅建成2万亩。

4、发展蔬菜生产需进行农民技术培训,引进、推广优良品种,扶持业主大户。目前,乡镇贫困没有这项经费来源。

5、水利设施。我镇水利设施多建于80、90年代,年久失修,严重老化,甚至废弃。

6、产品监控体系。无公害蔬菜属于绿色食品的范畴,在生产基地、环境、栽培、加工、包装、储运、销售等各个环节,都必须符合我国食品卫生法的要求,要达到这一标准,必须加强监控体系的建设,避免部分人以假乱真,以劣充优,扰乱市场,影响发展。

国有企业项目建设工作总结汇报篇四

***公司

一、精心筹备,保证工程顺利开工

协助办理项目开发建设手续。根据项目开发流程中各项报批手续的要求,我们积极配合公司办理房地产开发资质、建设工程规划许可证、施工招投标、图审及消防审查、施工许可证等手续,为项目的起步创造条件。

完成场地“三通一平”。原场地内有养殖河池、灌溉渠沟、废弃坟地及枯井、残留的农作物秸秆等,并且存在高差较大的局部低洼地。我们积极组织河沟的抽水、清淤,填埋枯井、沟渠、坟地等,按照建筑物的拟定标高进行场地整平、清理。同时根据拟定的施工总平面要求,整平压实施工道路,确保施工车辆的通行。根据拟建工程规模估算用水、用电量,再积极联系当地的供水、供电部门,落实自来水管道安装、供水,用电变压器的报装、通电。实现现场的“三通一平”,为项目的开工建设提供一个较好的施工场地。

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承建商,相关的报价书、承包合同等文件同步向公司综合管理部、财务部及公司领导报送,保证整个采购过程透明、公开,阳光操作。

二、统筹谋划,强化工程组织管理工作

我们根据公司管理制度及工程实际情况,制定了一系列规章制度,规范和指导工程建设部人员现场管理工作。

(一)是集体会办制度。按照领导指示要求及工程实际情况,本部门制定了工程事务集体会办制度,针对现场重要管理事务,工程建设部人员集体会办研究、群策群力,确保工程管理工作的合理性、科学性、严谨性。

(二)是工程会议制度。针对每周工程进展情况定期组织现场三方参加的工程例会,会议上各方对上周工程完成情况进行总结,对本周存在的问题分析制定措施,对下周工作计划进行部署。针对重要问题或临时出现的较大问题,召开专题会议进行研究、处理,明确落实单位及落实期限,确保问题处理的科学性、针对性、及时性。

(三)是安全文明施工检查制度。我们将安全文明列为现场管理工作的首要任务之一,针对工程进展的动态情况确定风险源及风险控制点,组织监理、施工管理人员定期对现场的施工用电、高空作业、施工机具、塔吊运输、劳护用品配戴、场地环境形象等进行专项检查,督促施工单位及时落实整改、复查工作,力求达到安全文明标化工地要求。

(四)是奖罚制度。为严把质量关,确保工程安全及文明施工,我们与施工、监理单位经过沟通,开展流动红旗竞赛活动,对各单体工程的施工情况进行定期评比,对施工质量、安全、文明做得好的单体颁发流动红旗和发放奖金进行奖励,使大家学有榜样、赶有目标。对做得差的单体施工班组进行适度处罚,对各栋楼施工班组起到相互促进的作用。

三、严格把关,建立质量监督管理体系

在工程建设中,我们始终围绕建精品工程的目标,严格管理、精心组织好每一个环节的施工,以施工、监理、工程建设部及政府质监部门等四级质量监督体系。

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强化对工人的培训、管理人员的配备。要求施工人员进场施工前做好岗前技术培训、交底,明确质量标准和目标,对18#楼混凝土浇筑出现的质量问题通过更换施工班组等组织措施加以解决;要求电工、焊工、架子工、塔吊司机及指挥人员等特殊工种必须持证上岗;现场施工员、质检员等管理人员必须具有相关专业技术职称或执业资格证书,且具有一定的工程管理经验。

控制工程使用的施工机械机具。工程开工前要求施工单位采用适宜工程施工需要的机械设备、工具,淘汰、落后的禁止使用,经纬仪、水准仪等精密仪器要求做好检测、校验工作,工程施工过程中做好设备的保养、维护,及时排除故障,保证运行状态良好。

控制工程主要材料、构配件。作为形成工程实体的材料、构配件等,我们从材料采购源头开始进行了重点控制,每批次进场的材料均有送货车辆、品种、规格、数量、质量保证资料等相关记录、资料,并会同监理单位、施工单位及时验收、确认,主要工程材料现场及时取样、封样、送检,待结果合格方可允许使用。

控制工程采用的施工工艺、方法。工程开工前,督促施工单位编制、上报项目的施工组织总设计(方案)包括各专项施工方案,会同监理单位进行审核,优化施工方案,保证其方案的科学、合理、经济;施工过程中随时检查其既定方案的落实情况,发现偏差立即责令其整改纠正;对各节点已完工作,三方管理人员进行现场验收、评定、确认,符合设计及施工规范要求的方可允许进行下道工序的施工。

规范标准,消除不利环境因素影响。我们对驻马店当地建筑市场、行业规定及政府管理等建筑环境进行了解,使工程施工不仅符合国家和省级标准,也要符合地方标准。对施工单位的人员配置、施工部署、物料供应、管理手段等现场管理环境进行了解研究,使之组织体系和现场质量管理有机统一;施工过程中及时掌握地势、土层、气象等外部环境,避免因水文、土质、阴雨或低温天气等因素影响工程质量。

四、战胜困难,加快推进工程进度

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仅开工后的阻工就达36天,阴雨天34天,施工进度有所延误,我们通过有效的进度控制方法和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力争使工程实际施工工期不过多影响计划工期,达到公司年前的进度目标要求。

首先,对阻工影响我们积极配合公司领导与当地村民代表、村委会、关王庙乡党委政府、关王庙乡派出所、开发区管委会等进行沟通协调,对村民的阻工行为进行耐心劝解、说服,同时也对部分村民野蛮阻工并威胁我们人身安全的违法行为通过报警进行有力打击,在处理阻工过程中我们也收集、整理了较多的的影、相、音等资料,为处理阻工问题提供第一手现场资料,为工程的继续开展起到了积极的推进作用。

其次,对阴雨天气影响我们积极组织现场监理、施工单位管理人员研究抢工期措施,通过增加施工人员、加大物料投入、优化部分施工流程、缩短各节点的施工用时等方法,力争避开不利阴雨天气;同时督促施工单位完善施工临时道路,消除阴雨天气的后续不利影响。

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度计划已无法实现,我们根据实际情况及时调整了总进度计划,确保春节前完成初期(18#、19#、23#、24#)四栋楼的主体结构封顶和后续(21#、22#、26#、27#)四栋楼的基础结构。同时,利用工程例会督促施工单位调整每周进度计划,确保实现年前进度目标。

五、想方设法,做好工程投资控制

优化设计。在工程建设过程中,我们特别注重设计及施工方案的二次优化,根据多年的工程管理经验及驻马店当地建设主管部门要求,仔细阅读设计文件、组织图纸会审工作,对初期(18#、19#、23#、24#楼)及后续(21#、22#、26#、27#)工程的设计图纸中各种材料、设备、施工工艺及做法进行调整、优化;对室外综合管网工程组织设计方案汇报会,对市政设计单位的设计方案提出修改、完善意见,使整个室外管网工程设计的造价更低、功能更合理、管理更便利。同时优化后的意见形成书面文件经设计单位同意后抄送现场各方落实实施。

完善资料。我们前期在当地进行多方了解,对驻马店建筑市场的钢筋、水泥、保温及砌体材料、电线电缆、给排水管材、土方机械等的物、料、工的价格情况进行收集、整理,建立了工程相关供应商名录,为工程投资控制提供市场价格参考;起草室外综合管网工程设计任务书并报公司领导审查、批准,然后下达市政设计单位着手图纸设计。

严格签证。明确变更制度及流程,在开工前的工程会议中,我们即对现场施工、监理单位人员明确了现场工程变更原则、程序及制度,尽量减少变更产生的工期延误、造价增加。审核签证工程量,工程建设部各专业人员对现场变更产生的工程量增减及施工单位合同外工程量情况及时进行记录,同时对施工单位上报的各种变更工程量签证、合同外工程量签证进行仔细审核,确认实际工程量,拒签项目不合理或数量不详实的工程量报表,为日后的工程决算提供参考依据。收集、整理签证资料,对各种工程签证文件,我们建立投资控制资料台帐进行分类管理,便于查阅便利。

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墙等大宗材料设备的采购,采用多家投标报价、竞争性谈判、综合性分析、及时汇报的方法确定承包商,签订承包合同,保证产品价格低、质量好、服务优,最后将材料、设备报价、采购资料同步在工程建设部、综合管理部、财务部存档备案。

工程建设中,我们认真抓好廉政建设,通过定期的内部工作会议进行职业道德教育,要求所有人员注意职业操守自律建设,不接受承包单位任何可能影响本工程的馈赠或宴请,树立现场良好的风气。对现场的施工、监理单位管理人员进行监督,防止他们出现相互串通而造成工程的质量、投资、工期损失。

(一)是施工管理人员配备不齐、组织不力。开工初期至今,除项目经理、技术负责人、施工员外,其质量员、安全员仍未进场,以至质量、安全检查工作与实际脱节,质监站也对此提出了多次整改要求,我们多次对施工单位的质量员、安全员等主要管理人员的配备提出了进场要求;因管理人员质量安全意识不强、施工组织不力,各方商定的部分事项不能完全的落实到现场各班组,且各班组执行度及检查不到位,针对此问题工程建设部在现场、工程例会中均提出了批评意见、整改要求。

(二)是施工班组技术能力弱,质量通病多。因部分专业施工班组技术水平不高,质量意识差,质量检查工作又出现脱节,使得从初期建设的18#楼开始,其模板拼缝偏大,钢筋绑扎不到位,模板支撑不稳,少数混凝土柱漏浆、梁下垂等质量问题多次出现,经工程建设部进行多次督促,要求返工、更换施工班组等措施后问题已基本得到解决。

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27#)四栋楼预计春节前可完成基础混凝土结构。

(四)是安全、文明工地不达标。因本工程场地规模大,施工单位安全、文明措施费用的投入不足,且施工管理人员标化工地达标意识不强,现场的安全文明施工管理及环境建设不尽如人意,与当地的标化工地标准尚有较大差距。我们于10月27日组织现场施工、监理单位管理人员参观市区安全文明标化示范项目的爱家·会展国际工地项目,学习该项目的安全文明施工管理的先进方法和经验,根据参观情况并结合驻马店当地的达标要求及现场实际情况,工程建设部负责起草了本工程的《安全文明施工管理细则》经各方一致通过后下发施工单位实施,这对现场的安全文明施工管理起到了很好的指导和示范作用,现场的施工环境也进一步得到了改善。

2012年的工作打算

保质保量完成全年的工程开发任务。按照公司2012年的招商营销计划,编制明年的项目开发建设计划及建议上报公司供领导决策参考,当好公司工程开发建设的参谋。

继续抓好工程质量、进度、投资、安全文明施工。继续完善工程质量、进度控制的措施、手段,提高质量管理水平,杜绝施工质量通病;对各种工程量计量及造价签证做好现场的实测实量、原始凭证的记录和资料的收集、整理;督促施工单位继续完善现场的环境建设、安全文明施工管理及达标工作,确保现场整洁有序,消除安全隐患,杜绝安全事故。

未雨绸缪,做好克服各种困难的准备工作。针对明年的开发建设任务,提前做好应对天气、环境、阻工等不利影响,适时调整施工进度计划及施工部署,确保完成全年各项工程建设的任务。

***开发有限公司

工程建设部

2011年12月31日

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国有企业项目建设工作总结汇报篇五

成立xx区教育局工程建设项目领导小组。

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

2、规划。学校供给整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批,合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。

3、报建。规划许可证办理后,到建设局建管股报建,供给报建相关资料,填写报建表。

4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后,由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

国有企业项目建设工作总结汇报篇六

(四)积极衔接申报项目。各级各部门要吃透国家政策,主动向省市相关部门衔接汇报,摸准资金、项目、政策信息。上半年已申报进入国家笼子的项目,要积极跟踪落实项目资金,今年能争取安排的,决不能错失机会,要应争尽争。还没有申报的项目,要主动组织申报,加快项目审批进度,确保进入国家计划笼子。

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国有企业项目建设工作总结汇报篇七

无锡城市职业技术学院新校区建设用地面积约34.32万平方米(约514亩),建筑面积约13.86万平方米(其中:教学实训用房36136㎡;图书科技用房16491㎡;办公用房3159㎡;体育用房5071㎡;生活用房70451㎡;干训房6377㎡;其他用房928㎡)。绿化率达45%以上,总投资约5.35亿元。

新校区建设新校区建设自开工以来,在市委、市政府的亲切关怀下,在市各职能部门大力支持下,透过全体工程建设者的共同努力、顽强拼搏,总体进展顺利,态势良好,按照预期目标(9月1日在新校区开学)有力、有序、有效推进。

新校区建设在院建设领导小组的领导下,指挥部全体同志针对工程建设进入后期关键施工阶段,应对任务重、工序多、时光紧,再加上黄梅雨季的到来,正在周密安排现场施工。为确保按时完成预定目标,学院已成立了搬迁工作指挥部,由书记、院长任总指挥,并定于8月18日组织实施搬迁。

1、存在困难:

因学院的大门设在钱藕路,为确保新校区9月1日如期开学,特请市有关部门协调在8月上旬完成钱藕路向东的延伸段道路沥青铺设。

2、无锡高等师范学校

无锡高等师范学校建设项目占地382亩,建设面积13万平方米,总投资50700万元。到20__年6月累计投入18330万元。无锡高师建设项目于20__年5月31日已经奠基开工建设以来。总体进展顺利,态势良好,预计20__年底可全部完成建设。

无锡高等师范学校新校区项目,春节前20栋建筑单体用了4个月完成了结构封顶,春节后的三个多月中,已封顶的单体完成了二次结构及墙体施工,目前已经透过主体验收、礼貌工地验收及优质结构验收,进入内外装修阶段。思考到学校将于明年迎来百年华诞,花较多时光进行装饰方案、智能化方案、景观绿化方案的论证。致力于提升学校建设的整体效果,同时又严格控制投资增长的矛盾。

目前学生宿舍、教工宿舍、食堂、浴室及学生活动中心,屋面、外墙保温已完成,现正在做室内水磨石地面和内墙粉刷,外墙面砖及铝门窗进入施工阶段,已完成工作量的70%。6月底70%单体建筑拆除脚手架。初教系及财经系的教学楼,4栋不受高压线影响的建筑及音乐厅已完成主体验收,进入装饰施工阶段,正在进行内墙粉刷、楼地面找平和水磨石的施工。

图书信息中心已本月9日主体结构封顶,墙体砌筑已完成50%。

体育运动中心正在进行内墙粉刷施工,屋顶钢结构进入施工场地;看台、音乐厅钢结构现场拼装已经完工。

其他如智能化设计已经完成,目前招已编制标文件及清单准备招标;绿化景观施工图设计同济大学设计院已完成施工图设计;二次装修设计已经完成方案的多轮比选,也已完成施工图设计。

35kv高压线路,已经于4月29日完成迁移。110kv线路迁移管廊已经完成新藕路管廊的改造及华学南路新建管廊的施工,于6月-日进行停电迁移。目前220kv的线路迁移工作正在用心配合与推进,停电计划排在6月底,该处受影响的4栋教学楼将恢复地面以上框架结构的施工。按照合同工期,需要200天交付,城投公司计划制定抢工计划,提前完成任务,确保该区域建筑及景观工程寒假前全部完成并交付。

存在困难:是建设资金的不足,原因是防震、节能等设计要求提高,市场钢材等建筑材料、人工的涨价因素,地块地质状况,还有国防光缆的迁移、电信电缆的迁移、三条高压线的迁移,导致资金的不足,缺口约3000万。由于资金的不足,已经砍掉了培训楼近5000平方米的建筑,恐难于保质保量完成建设任务,到达如期效果。以上状况一并报告,希领导进一步调研,市财政增加合理的投入,以确保工程效果。

3、无锡市特殊教育学校

特殊教育学校于今年2月完成整体搬迁改造任务,转入正常的教育教学工作。

国有企业项目建设工作总结汇报篇八

一、财务总监制度的涵义及特征

(一)财务总监制度的涵义。

财务总监是指受企业所有者的委派由企业董事会聘任,对企业财务活动和会计活动实行管理和监控,最大限度地维护股东的合法权益的企业高级管理人员。

财务总监制度是在企业所有权与经营权分离的情况下,由国有资产管理部门派驻到企业,或由国有集团公司董事会派驻到企业,对企业各项经济活动实施监督控制的一种特殊的行政管理措施。该项特殊行政管理措施实施的目的在于规范国有企业经理人的行为,维护所有者的合法权益,保证国有资产保值和增值,规范会计信息的真实披露。

(二)财务总监制度的基本特征

1.财务总监由所有者委派,代表所有者监督经营者的行为,其报酬多少由所有者根据其监督是否尽职及效果而定。

2.财务总监的选拔非常严格,通常招聘具有较高业务素质和职业道德水平的人担任,并采取定期考核、轮岗制度。

3.财务总监的主要职能是财务监督,并参与财务计划的制定,对重大经济决策与财务收支,必须与总经理联签批准。

二、建立财务总监制度的现实意义和理论依据

(一)建立财务总监制度的现实意义

1.以出资人身份向企业派驻财务总监符合现代企业制度的内在要求。现代企业制度的核心是在产权明晰的基础上建立起有效制衡的法人治理结构,以确保所有者在企业所有权与经营权两权分离的条件下仍然能够最终控制企业。法人治理结构所具有的制衡关系,反映到企业财务管理活动上来必然表现为财务制衡关系,而所有者即资本出资人对企业的最终控制,也必然集中体现到财务控制上来。财务控制包括税前控制和税后控制。从国家作为社会管理者的角度来讲,企业的税前财务控制能够通过税法和财政政策制度来规范并实施,而从国家作为资产所有者角度讲,税后财务控制同样十分重要,因为资产收益主要体现在税后。如果不向国有企业派驻财务总监,财务控制大权旁落,出资人甚至不能享有企业剩余资产分配权,那么,所谓出资人最终控制企业就是一句空话。

2.建立财务总监制度也是健全和强化公有资产财务监管机制的客观需要。伴随着企业改制大潮,公有资产权益被侵蚀的情况屡有发生,有的甚至触目惊心。之所以出现这些问题,原因之一是财务监督不力,而监督不力的原因之一又在于制度体系不健全。为此,必须加快建设国有资产和集体资产的有效管理、监督、营运体系和机制,防止国有和集体资产流失,完善和规范出资人相关制度,促动政企分开、政资分开,切实维护出资人的合法权益,维护企业的经营自主权。

(二)建立财务总监制度的理论依据。

1.1999年10月31日新修订的《会计法》第三十三条规定:“财政……等部门理应依照相关法律、行政法规规定的职责,对相关单位的会计资料实施监督检查。”对企业的资产财务工作实行监督和管理是财政部门应尽的职责。

2.国办文件明确规定:“国务院财政部门对企业的资产财务工作实行管理监督。”向企业派驻财务总监对其经济财务活动实行日常的监督是财政部门的职能之一。

4.《国有企业财产监督管理条例》第七条规定:“根据国务院授权,省、自治区、直辖市人民政府能够确定相关部门或者相关机构,对指定的或者其所属的企业财产的经营管理实施监督。” 这些法律、法规规定了政府或政府授权部门,对其投资的企业实行分级分工监督和管理是一项重要的职责。财政部门受托对国有企业特别是大中型国有企业派驻财务总监,是符合以上法律法规精神的,法律依据是充分的。

5.改革试点地区的成功经验。广西1998年颁布实施财务总监派驻办法,至1998年底共向81户企业派驻,1999年广西在全区大面积铺开;深圳在1995年也颁布实施财务总监管理办法。当前两地财务总监派驻工作已初见成效:一是进一步规范了企业的财务行为,一定水准上维护了财经纪律的严肃性,保证了会计信息完整真实,有效制止了企业盈亏不实的行为;二是财务总监针对企业的经营、财务状况提出的合理化建议基本都得到了企业的重视和采纳,避免了不应有的损失,提升了企业经营效益;三是本着服务于企业的理念,协助企业解决、协调问题,协助企业拒绝不合理的摊派和收费等。当前在全国实现国有企业财务总监委派的还有上海、山东、广州等地。运行几年来,派驻财务总监的企业普遍反映良好,达到了预期效果。

三、财务总监的基本内容

(一)派驻财务总监对象

为了提升派驻企业财务总监的权威,财务总监由政府以出资人的身份委托财政部门派驻企业,依法监督企业日常财务和重大经济活动。派驻的对象,理论上讲应该是占有国有股份的所有企业。具体地讲,主要包括国有大中型企业、国有独资公司、国有控股公司、正在建设的重点工程项目。

(二)财务总监的职责

财务总监的主要职责是对委派单位国有资产营运和财务活动实行全过程监督,建立健全各项财务管理规章制度。具体包括:督促企业执行国家的方针、政策、相关财经法律、法规,支持企业财会、内审人员依法行使职权,监督和制止企业违法行为及可能造成国有资产损失的经营行为;监督、指导、协助企业健全内部资产财务、会计管理监督制约机制,建立严格的经济责任制和核算制度,保证企业会计信息全面真实;参与拟订企业资产财务方面的计划、方案,包括年度财务预、决算方案,费用开支计划,筹资融资计划,利润分配、亏损补充方案等;参与企业重大投资项目的可行性研究和重大财务决策活动,包括大额资金的使用和调度、贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组等。同时,财务总监必须向派出机构(财政部门)负责,保证企业财务会计、审计活动的健康实行,确保企业资产的安全和保值增值,并对企业财务、会计和审计报告的真实性、合法性、完整性负责,对规定的重大财务事项与企业负责人实行联签。对参与拟订的计划、决策失误所造成的企业经济损失,对未能发现和制止企业违反国家财经法规、法律的行为,对企业资产的流失,承担相对应的责任。

(三)财务总监的任职资格和待遇

财务总监的任职资格按照干部管理权限,由财政部门认定,并实行资格证书制度。财务总监一般不得兼任企业以外的任何职务。财务总监要具有思想品德好,热爱本质工作,有较强的事业心和责任感;具有较强的法制观点,遵纪守法,原则性强,廉洁奉公;具有较全面的财会专业知识和现代企业管理知识,熟悉经济、财会税收等方面的法律和法规,财会专业大专以上文化水准,中级以上专业技术资格,从事财会和审计实际业务三年以上工作经历,身体健康,作风正派。

财务总监享受派驻企业副厂长(副经理)级待遇。企业应为其提供必要的办公条件。财务总监的工资、福利、劳保、差旅费、补助等待遇均由派出机构按规定解决。

(四)财务总监的管理

财务总监设立专职,按规定程序在财政、审计等部门选聘或在社会上实行公开招聘。财务总监有财政部门统一管理。财务总监在任职期间,除按法定规定程序成为国有控股企业董事会成员或国有全资企业的监事会成员外,不得兼任所在企业或单位实际职务。财务总监实行轮换制度,一般任期三年,在同一企业一般不得连任。从派出财务总监的财政部门角度来看,要使国有企业财务总监到位,必须对财务总监实行管理,促使财务总监认真履行职责,防止越权违规,滥用职权。

首先,要增强对财务总监的监督。用制度和法规约束财务总监的行为,并通过下达文件、工作例会、业务学习等形式经常提醒财务总监什么可为、什么不可为,遏制和杜绝财务总监利用职权行私舞弊。

其次,要增强对财务总监的考核。能够通过审阅财务总监工作报告、专项抽查、所属企业调研等方式,掌握财务总监工作是否到位、是否履职、是否越权、是否违规等情况,对存有的问题实行主客观分析,既指出财务总监工作的不足,又积极为财务总监创造良好的外部条件,保证财务总监到位履职。

从派驻财务总监的国有企业角度看,要使国有企业财务总监到位,必须给予财务总监以理解和支持。要充分理解到这种做法的必然性和必要性,并给予全方位的支持。

(五)报告制度

财务总监要有日常工作记录,记录企业重要的经济、财务活动,按月、季、半年、全年写出有情况、有内容、有分析、有建议的书面报告,向派出机关报告企业的资产运营和财务情况。对企业特殊、重大的经济财务事项要即时以书面形式向派出机关报告。

(六)制定财务总监的考核和奖惩制度,定期考核、奖励和惩罚。

根据财务总监述职报告、任职企业综合评价、年度审计报告等对财务总监实行奖励和惩罚。奖励的方式除了发奖和换岗外,还能够升职,反之,惩罚的方法除了减薪和待岗以外,还能够降职。

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