乡镇党委书记在人代会上的讲话（精选17篇）

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乡镇党委书记在人代会上的讲话范文

我受镇第四届人大主席团的委托，向大会报告五年来的工作，请代表们予以审议。

同兴镇第四届人民代表大会第一次会议以来，镇人大主席团在区人大会的指导帮助下，在镇党委的领导和镇人民政府的配合支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持落实科学的发展观，积极按照党代会、人代会各项决议的要求，以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标，依法履行宪法和法律赋予的职责，为推进依法治国和民主政治建设，加快建设更高水平小康社会、促进同兴经济社会协调发展作出了新的贡献。五年来，镇人大主席团紧密结合实际，制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督，使人大工作取得了一定成效。

(一)坚持党的领导、加强法律监督。

镇人大主席团始终坚持在党委的领导下开展人大工作，凡是召开主席团会议，代表的活动以及开展的各项重大事项等等，都做到有请示有汇报。我们的各项工作也得到了党委的高度重视和大力支持，并正确地处理了党委、人大、政府三者之间的关系，在与政府的关系上，严格按照法律规定办事，依法行使人大的法律监督，并在监督的广度上、深度上、力度上下功夫。

五年来，镇人大主席团围绕中心工作，按照区人大会的统一步骤，上下一致，紧密配合，对《环境保护法》、《公共卫生》、《安全生产法》、《传染病防治法》等法律法规进行联动执法、视察和检查。去年根据全区的统一部署，抓好村规模调整、村委会换届的法律监督。同时结合我镇实际，镇人大主席团组织代表对全镇环境面貌进行视察，听取镇政府关于开展整治村建设和环境卫生及安全生产等情况的汇报，促进工作的开展。

(二)围绕发展主题，加强工作监督。

发展是党执政兴国的第一要务。五年来，镇人大主席团按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求，紧紧围绕发展主题，坚持与时俱进，和谐发展的要求促进全镇经济和社会各项事业的健康发展。

一是积极开展工作评议活动。镇人大主席团专门组织人大代表，听取政府各分管副镇长的工作汇报，特别是听取人代会提出的几件实事落实情况的汇报，认真进行检查、评议，加强工作监督。

二是加强重大实事工程项目的监督检查。镇人大主席团坚持以民为本，始终把群众利益放在首位。认真组织代表听取和监督政府对教育、道路建设、镇政府办公楼建设、镇职工集资建设、整治村、环境卫生、自来水工程等实事工程办理情况的通报，监督政府完善新一轮新型农村合作医疗制度和有序用电管理工作。

三是加大代表议案的办理力度。镇四届次会议期间，共收到代表议案18件，建议21件。为使代表的议案、建议都能得到落实，镇人大主席团加强监督力度，使代表的议案和建议都有了答复和落实。

四是全面推进农村体制改革。顺利完成了村规模调整，，圆满完成村级组织的换届选举。通过换届选举，选民的民主法制意识有了大大提高，充分体现了选民的民主权利。

(三)加强自身建设，提高代表素质。

适应时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。切实加强法律教育，提高代表素质，加强主席团自身建设。主要做了以下五个方面工作：

一是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习党的xx届五中全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以“保持共产党员先进性教育”为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。

二是加强联系，了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度，完善代表分组分片责任制，进一步密切代表联系本选区的选民，充分了解群众的情况，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。

三是加强代表活动，拓宽履职渠道。五年来，我们共组织代表参加各类执法检查、调研等活动32次，主席团活动年均达到6次，组织区代表向选区选民述职活动。镇人大主席团注重工作创新，更好地发挥代表作用，通过开辟议政、督政新渠道，开展与代表的谈心活动，听取意见，及时地把代表意见反馈给政府，使人大活动更富有成效。

四是组织代表学习，提高代表素质。镇人大主席团注重抓好代表的培训学习，通过组织代表学习法律法规，使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用，通过组织学习党的xx届五中全会精神和科学发展观，和开展“保先”教育活动，增强代表的使命感和责任感。

各位代表，镇人大主席团过去五年所取得的工作成绩，是在镇党委正确领导下取得的，是全体代表和镇人大主席团全体成员共同努力的结果，也是与镇政府各部门和全体代表的大力支持分不开。在此，我代表镇人大主席团，向大家表示衷心的感谢!

各位代表，过去的五年，镇人大工作虽然取得一定的成绩，但与法律赋予人大工作的要求还存在一定的差距。主要存在着：履行监督职权、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步研究;述职评议工作有待于进一步完善和深化;代表活动形式有待进一步改进等，这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以改进。

“xx”是同兴重要的发展机遇期，也是全面落实“创建西部生态镇，打造毗邻中心镇”的关键之年。镇党代会及镇第三届一次人大次会议政府工作报告已指明了今后的工作方向和奋斗目标。镇人大主席团就是要紧紧围绕党代会、人代会提出的奋斗目标积极开展工作。今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、坚持科学的发展观，紧扣目标任务，切实加强社会主义民主与法制建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，围绕做好“富民、为民、利民、安民”四篇文章，努力把人大工作提高到一个新的水平，为建设富裕和谐新同兴而作出贡献。

(一)坚持与时俱进，切实搞好人大工作。

新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要大有作为，就必须加强自身建设，不断地学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规，要联系工作和思想实际，做到学习学习再学习。要不断地研究新问题，解决各种困难，认真履行人大工作职责，忠实地当好最广大人民群众根本利益的代表，切实地做到执政为民、勤政为民、为民代言，为进一步扩大民主、健全民主制度创造条件，充分发挥好人大在我镇经济、社会事业建设中的作用。

(二)坚持发展创新，推进人大工作的开展。

镇人大主席团将围绕镇党代会和本次人代会确定的各项任务，突出工作重点，积极推动和促进各项中心任务的完成，始终做到讲政治、讲大局、讲发展，并理顺三种关系：

一是坚持党的领导，理顺发扬民主和严格依法办事的关系。我们要始终牢记，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。加强党的领导，充分发扬民主、严格依法办事是一个有机的整体，缺一不可，相互促进，坚持党的领导是推进人大工作的根本保证。

二是坚持发展为第一要务，理顺发展与做好人大工作的关系。经济建设始终是全党的工作中心，必然也是人大工作的中心，要做到人大的一切工作和活动都要服从于服务于经济发展这个中心。要不断适应时代发展步伐，积极为协调发展、创新发展、开放发展、和谐发展提供条件，做好工作。

三是坚持依法履职，理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是镇人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督，要为支持工作而监督，从事业需要出发，寓支持于监督之中，真正把对上负责与对下负责，对政府负责与对人民群众负责统一起来开展工作。

(三)坚持民主法治建设，完善人大工作制度。

我们要以党的xx届五中全会精神为指针，全面推进我镇的民主法制建设。要按照《地方组织法》、《四川省乡镇人民代表大会主席团组织条例》的规定，认真履行职责，抓住发展这一执政兴国的第一要务，加强对政府工作的审议、监督，全面落实好人代会的各项议程。要围绕社会全面发展，围绕人民群众关心的热点和难点问题，抓好督促检查，保持全镇政治社会发展的稳定。

一是依法履行职权，不断强化监督力度。要按照区人大会的统一部署，抓好水污染防治法的执法检查;要围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议，认真落实政府工作目标，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度，加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。

二是深化代表工作，增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训，加强代表及村厂干部的法制教育。组织代表参加视察、调查、执法检查等重要活动，巩固提高“人大代表之家”活动质量，拓宽代表知政、议政、督政渠道，不断提高代表参政议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好，从而推进政府工作，让群众满意。

三是加强自身建设。认真组织主席团成员学习实践科学发展观，深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，增强责任感和使命感。要结合党员先进性教育活动和开展机关效能建设活动，提高业务素质和工作水平，切实把最广大人民群众的利益维护好、发展好，从而充分发挥人大主席团的作用。

各位代表：在科学发展、和谐发展、加快发展和依法治国的新形势下，人大工作肩负着重大的历史重任。在新的五年里，我们的任务十分重大，让我们继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在镇党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥各位代表的作用，以更加开拓的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，为进一步促进同兴经济和社会事业的快速发展而作出新的努力!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们，父老乡亲们：

鲜艳的党旗赋以七月壮丽的色彩，火红的盛夏燃烧满怀澎湃的激情。正值全党上下深入开展“创先争优”活动和全区深入开展“解放思想，提振精神，加快发展，做人民好公仆”学习教育活动之际，我们在这里隆重聚会，共同庆祝中国共产党90周年华诞。用我们火热的激情唱响红色旋律，为党献上一份特殊的生日礼物!

今年以来，全镇广大干部群众紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇、花木富镇、和谐稳镇”的发展战略，团结拼搏，真抓实干，积极实施“农旅一体”，着力推进城乡一体发展，努力把建成主城休闲避暑胜地、重庆花木生产基地和城乡一体发展示范镇。上半年，全镇各项经济指标稳步增长，超额完成序时进度，实现了开门红。借此机会，我代表镇党委、政府向奋斗在全镇各条战线上的干部群众致以崇高的敬意和最诚挚的问候!

红色经典歌曲真实、生动、感人，反映了中国共产党领导中国人民波澜壮阔的革命、建设和改革历程。红歌，在战争年代犹如铜墙铁壁，给人以力量和勇气;在和平年代势如冲锋号角，给人以激励和鼓舞!红色的旋律，镌刻着中国共产党艰辛的历程;红色的主题，催生着祖国90年沧海变迁的力量。

今天，我们满怀深情，用歌声赞美我们党90年的伟大成就。希望各参赛队以饱满的热情，唱响社会主义的主旋律，唱出我们xx人敢为人先、争创一流的精神面貌，唱出我们xx人对党和社会主义祖国无限热爱的真挚感情。

我相信，通过今天的红歌比赛，一定能凝聚人心、鼓舞士气，在全镇营造昂扬向上、同心同德、创先争优、共谋发展的良好氛围，从而推动我镇经济社会又好又快发展!

最后，希望各参赛队赛出风格、赛出水平、赛出成绩!预祝今天的活动圆满成功!

谢谢大家!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们：

上午好!今天，我们满怀激动的心情，欢聚一堂，在这里隆重聚会，旨在庆祝中国共产党成立91周年，表彰在“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员;激励全乡广大党员干部牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统，进一步提高我乡基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，进一步增强全乡广大党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步推进基层党组织建设和加快塌山经济社会稳步发展。首先，我谨代表塌山乡党委、政府向为塌山经济发展、社会稳定做出贡献的广大党员同志表示崇高的敬意，向战斗在工作一线的党员干部致以深切的慰问和节日的问候，向受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示衷心的祝贺!

中国共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义。在这个特殊的日子里，让我们再次怀着崇高的敬意和感恩的情怀，向伟大的中国共产党致敬!

一年来，在县委、政府的正确领导下，乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，以科学发展观为统领，以县五次党代会精神为动力，充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，团结和带领全乡人民，紧紧抓住县委、县政府提出的“转型创新绿色崛起和谐发展全面进步”的主基调，牢固树立发展是第一要务的思想，开拓创新、锐意进取，抢抓机遇，干事创业，全乡经济和社会事业持续、快速、健康发展，综合实力明显增强。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导;得益于乡党委、政府的英明决策;得益于全乡各级党员、干部的共同努力;更离不开广大党员身先士卒的模范带动和全乡人民的大力支持。

今年是我们党成立91周年，也是“”规划发展的关键之年。乡党委号召各党支部和广大党员干部要紧紧抓住和充分用好当前的重要战略机遇期，以崭新的精神风貌和过硬的工作作风，继续团结和带领全乡人民在推进我乡经济发展、全面建设小康社会的道路上披荆斩棘，奋勇前进，推动我乡跨越发展，努力形成千帆竞发、百舸争流、竞相发展的良好局面。

一、认清形势，抢抓机遇，推进我乡科学发展。

我们要紧紧围绕县五次党代会提出的“转型创新绿色崛起。

和谐发展全面进步”的主基调，结合我乡资源优势，抓住“生态旅游沟域经济带”这一战略发展机遇，打好休闲旅游产业这一张牌。相对于其他乡镇，发展生态休闲旅游产业，可以说我们抓了一手好牌，但是，如何打好、打赢这手牌，不仅需要乡党委、政府的正确领导，更离不开全乡广大党员干部的勤奋工作和人民群众的大力支持。全乡广大党员干部要深刻认识我乡的发展内涵，切实增强责任感和紧迫感，以全面冷静的科学态度认清形势，以奋发有为的精神状态抢抓机遇，以求真务实的工作作风推动发展，按照县委、县政府的决策部署，严格执行我乡党委、政府制定的发展思路，坚定发展信心，主动作为，着力民生、着力民心，加快社会主义新农村建设，统筹发展各项社会事业，奋力实现塌山经济社会科学发展。

开展“三提一创”和“三比一看”活动，切实唤发全乡党员干部干事创业的精神状态，坚定发展的信心，提高工作效率，排除一切障碍，聚精会神谋发展，一心一意搞建设;把工作的重心真正转移到我乡的经济发展、社会稳定和全心全意为人民谋福祉上来，提高广大党员干部的工作水平，更好地应对当前农村工作出现的新问题。三是强化服务意识，提高服务质量。广大党员干部要时刻践行共产党员全心全意为人民服务的宗旨，始终把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，把保障和改善民生摆在经济社会发展的优先位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面发展社会各项事业，全面提升社会保障水平，努力构建和谐社会。

三、凝聚合力，立足实效，为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障。

的战斗力、凝聚力和创造力，为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障。

同志们，回顾党的光辉历史，我们深感自豪，备受鼓舞;展望未来，我们激情满怀，任重道远。让我们紧密团结在乡党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论和中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，进一步落实县五次党代会精神;继续保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、创先争优的锐气，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，为推动塌山乡经济跨越发展，社会和谐稳定作出新的、更大的贡献!以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们：

这次全市经济薄弱村帮扶工作经验交流会的主要任务是，以党的xx届五中全会精神为指导，总结今年以来百个经济薄弱村转化帮扶工作，相互观摩，交流经验，动员全市上下进一步认清形势，提高认识，拓宽思路，强化措施，把经济薄弱村转化帮扶工作提高到一个新水平，扎扎实实推进社会主义新农村建设。昨天，大家利用一天的时间参观了五区一市帮扶工作现场;刚才，六位同志作了典型发言，还有一些单位和个人书面交流了经验做法。从参观的现场和交流的情况看，各帮扶单位对经济薄弱村转化帮扶工作高度重视，加强领导，强化措施，做了大量的工作，取得了显著成效，积累了许多好经验。希望同志们认真学习借鉴，取长补短，进一步抓好工作落实。下面，我就搞好经济薄弱村转化帮扶工作，讲三点意见。

一、进一步统一思想认识，切实增强搞好百个经济薄弱村转化帮扶工作的自觉性和主动性。

全市实施百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会召开以来，各级、各部门、各单位和市、区(市)两级帮扶干部，按照市委、市政府的统一部署，全力以赴投入经济薄弱村帮扶工作，深入实际为群众办实事、办好事，使帮扶工作在短短八个月的时间里取得了明显成效。从全市情况看，经济薄弱村转化帮扶工作主要有以下几个特点：一是各级党政高度重视。帮扶工程启动之后，市几大家及各区(市)党政负责同志结合开展保持共产党员先进性教育活动，纷纷到经济薄弱村调研指导帮扶工作，同驻村帮扶干部、村两委成员和广大群众共同研究帮扶措施。各区(市)和高新区从各自实际出发，研究具体措施，制定有关政策，有力配合了全市帮扶工作的开展。峄城区、薛城区和滕州市在配合市里开展好帮扶工作的同时，另外选择部分经济薄弱村，安排区(市)直部门和镇街等相关单位进行结对帮扶，扩大了帮扶工作的覆盖面。二是帮扶措施得力。各帮扶单位普遍成立了帮扶工作领导小组，明确主要负责人为第一责任人，选拔优秀干部作为直接责任人进村开展帮扶工作。各单位主要负责同志带领有关人员，深入到所帮扶的经济薄弱村开展调研，与驻村帮扶干部一起，共同帮助村两委班子分析经济薄弱的原因，研究加快经济社会事业发展的思路，本着先急后缓、先易后难的原则，与村两委一道制定了详细的帮扶方案，着力解决群众反映强烈的焦点、难点问题。有的帮扶单位为了引导村干部解放思想，转变观念，组织带领帮扶村的两委干部和专业大户，到先进地区、经济强村考察学习，开阔了眼界。三是方式方法灵活。各帮扶单位和帮扶干部把市委、市政府的统一部署同本单位和帮扶村实际情况紧密结合起来，创造性地开展帮扶工作。特别是在争取资金方面，采取了从行政经费中挤、单位个人捐、关系单位帮、向上级部门争取等多种办法，解决资金投入问题;在发展集体经济方面，通过招商引资上工业项目，通过利税返还、土地租赁来增加集体积累，在基础设施建设、工业项目建设、农业结构调整、基层组织建设和扶危济困等各个方面，取得了突破性进展。四是转化帮扶成效明显。截止到10月底，市各帮扶单位共筹集资金物资总计1551.195万元，其中单位自筹资金392.4万元，协调资金708.12万元，捐款捐物64.975万元，争取低息贷款389.7万元。这些资金用于整修村居办公室53个，修路113.37公里，修建生产桥83座，打机井21眼，上水利配套项目40个，植树28.96万棵，救助555个贫困户和失学儿童。已开工建设经营性工副业项目27个，计划投资6812万元，已完成投资1240.5万元。市直机关事务管理局帮扶的峄城区底阁镇小后晁村硬化了村内道路，亮化、美化了村庄环境，丰富了群众文化生活，招商引资引来了一个工副业项目，累计投入资金29.6万元，解决了群众多年想解决又无力解决的问题。小后晁村干部群众给市直机关事务管理局送来了“体察民情，关心群众”的锦旗。市委组织部为帮助滕州市柴胡店镇胡套村彻底改变恶劣的自然环境，实施村庄搬迁工程，先后投入资金达90余万元。市委办公室帮助峄城区吴林街道王屯居委会先后筹集资金45万元，协调解决水泥30吨，用于硬化道路，改善了群众生产生活条件，目前居委会已达到了市级文明生态村的建设标准，等等。许多经济薄弱村为帮扶工程起名“思源井”、“连心路”、“爱民渠”、“党恩桥”。新华社、经济日报、农民日报、大众日报、新华网、大众网等新闻媒体多次报道了我市的经济薄弱村转化帮扶工作，使这项工作在全社会特别是广大农村产生了强烈反响。

真研究解决。

党的xx届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的重大历史任务。在农村改革与发展取得重大突破，整体上进入工业反哺农业、城市带动农村的新形势下，将农村工作重点适时转入社会主义新农村建设，是新时期农村经济社会发展的客观要求。事实充分证明，搞好经济薄弱村转化帮扶工作，是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要;是做好“三农”工作，增加农民收入，推动全市经济社会跨越发展的重要措施;是坚持“多予少取放活”方针，统筹城乡协调发展的现实选择;是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的有效途径，意义重大。我市经济薄弱村转化帮扶工作的目的、任务，都是直接切入社会主义新农村建设中的关键问题，思路对头，政策对路，符合中央精神，符合农村实际。全市各级党政、有关部门一定要认真学习领会党的xx届五中全会精神，充分认识做好经济薄弱村转化帮扶工作的极端重要性，采取扎实有效的工作措施，推动经济薄弱村转化帮扶工作更快更好开展，为努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村做出新的贡献。

二、进一步强化措施，不断提升经济薄弱村帮扶工作的总体水平。

帮扶工作的任务目标和工作重点，在全市动员大会上已经做了全面安排。全市各级各部门特别是各帮扶单位，要按照市委、市政府的统一部署，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以促进经济发展、增加农民收入、加强基层组织建设和推动农村社会全面进步为目标，采取更加有力的工作措施，深入扎实地开展结对帮扶，努力推动经济薄弱村转化帮扶工作再上新水平。

(一)帮扶重点要再突出。帮助经济薄弱村加快经济发展步伐，大幅度增加农民收入，是搞好经济薄弱村转化帮扶工作的重中之重。当前，广大农民群众特别是经济薄弱村的农民群众，最盼望的就是早日摆脱贫穷落后，最大的心愿就是尽快过上富裕的日子。能不能富有成效地帮助群众排忧解难，能不能帮助村级经济尽快走出困境，能不能切实带领农民致富、增加农民收入，是衡量各级干部群众观念强不强、工作作风实不实、实践“三个代表”重要思想效果好不好的试金石。各级各部门特别是帮扶工作组，要紧紧围绕经济发展、农民增收这个中心，扎扎实实地做好各项工作，促进经济薄弱村实现新的根本性变化。

一是要以“三化一转移”为重点，加快农业结构战略性调整，千方百计增加农民收入。帮扶台儿庄区张山子镇冷庄村的市国土资源局把饲养种兔作为帮助冷庄村调整优化农业结构的突破口，发扬锲而不舍的精神，动员养兔大户来冷庄村建设种兔繁殖基地，种兔繁殖后售给村民养殖，并负责技术指导。帮扶干部牵头与加工企业签订了收购合同，解除了饲养户的后顾之忧，极大地调动了农民饲养种兔的积极性，仅此一项该村年收入可增加25万元，人均收入增加400元以上。各帮扶单位要引导群众大力发展无公害、绿色有机食品等标准化农产品，逐步形成特色农产品生产基地;努力培植农副产品加工龙头企业，拉长农产品产业链;鼓励发展农村合作经济组织，提高农民参与市场竞争的能力;积极抓好农村劳动力转移培训，建立农村劳动力转移服务体系，大力促进农村劳务输出，不断增加农民收入。

二是要以壮大集体经济为重点，加大招商引资力度，放手发展二三产业。加快发展二三产业，是增加村级集体经济实力，大幅度增加农民收入的最现实、最有效的途径。峨山镇倪塘村的粉煤灰砖厂，南沙河镇后仓村的大地灯具厂，都是帮扶单位、帮扶干部通过招商引资建设的工副业项目。目前百个经济薄弱村平均每个村经营性工副业项目投资12.4万元，投入最大的是市经贸委为台儿庄区泥沟镇堡子村招商引资投产的子辉电源有限公司，已完成投资300万元，这将成为增加集体积累，富裕农民群众的重要经济增长点。事实证明，一个项目带起一个村庄，一个产业富裕一方农民。各帮扶单位都要高度重视农村二三产业的发展，注重引导群众解放思想，转变观念，积极探索发展集体经济的新思路、新途径，主动走出去，开展招商引资活动，借助外来的资金、技术和人才，快上项目、上好项目，不断增加集体积累，提高村级组织自我积累、自我服务、自我发展的能力，逐步实现由穷困村向经济强村的转变。

三是要以改善生产生活环境为重点，多种渠道筹措资金，整治村容村貌。要充分利用国家的各种优惠政策，加大向上争跑的力度，广泛争取资金，努力在通路、通水、通电、通讯、节能等基础设施建设上实现新突破。要高度重视农村社会事业的发展，下大气力改善农村教育、医疗、文体、卫生等基础条件，使更多的经济薄弱村在经济发展的同时，向文明生态村目标迈进。

四是要以关心农村特困群体为重点，做好扶贫济困工作。经济薄弱村的农民生活水平普遍较低，部分特困群众生产生活还有许多困难。各帮扶单位要积极主动地开展多种形式的扶贫济困送温暖活动，切实解决他们的实际困难。特别是目前冬季已经来临，各帮扶单位要时刻把特困群众的安危冷暖挂在心头，认真搞好调查摸底，有针对性地搞好扶贫济困工作，确保特困群众不受冻不挨饿，使他们切实感受到党和政府的温暖。

五是要以增强村级班子带领群众致富能力为重点，按照村级党支部建设“五个好”的要求，加强和改进基层组织建设。要进一步改善村两委办公条件，健全各项工作制度，把村班子配备好、培训好、教育好，增强他们自身致富和带领群众致富的能力。同时，要全面推行“四民主两公开”，不断加强农村民主法制建设和精神文明建设，逐步向富裕文明的新农村迈进。

(二)帮扶思路要再创新。思路决定出路。当前，帮扶工作最大的困难是资金、项目、技术、信息等问题，各帮扶单位和广大帮扶干部，只有开阔工作思路、创新工作措施，不断加大帮扶力度，帮扶工作才能尽快打开局面。一是要正确处理好投资主体与客体的关系。在加大帮扶资金投入上，要开动脑筋、多想办法，多措并举，特别要注意充分运用好已经出台的支农惠农政策，争取上级专项建设资金。要广泛吸收社会资金搞建设，动员本村的企业家和经营大户支持家乡建设，参与家乡建设，为把家乡建设成为社会主义新农村贡献一份力量。要合理运用财政资金、信贷资金投入到帮扶项目建设中来，不能单纯依靠行政经费进行投资。二是要正确处理好输血与造血的关系。建设工业项目应当以招商引资的办法为主，依靠外力加快发展农村工业，通过租赁土地、利税返还增加村集体积累，利用市场机制发展壮大集体经济。出租土地建设工业项目，要经过有关部门充分论证可行性，经过正常途径办理有关手续，实现合法经营、科学发展。三是要处理好救济式帮扶与开发式帮扶的关系。在对一部分特殊困难户进行救济的同时，更多地利用典型带动、政策促动、技术服务推动等办法，开展以知识帮扶、技术帮扶为重点的换脑筋工程，调动农民的生产积极性，引导他们自愿调整、自主经营，加大农业开发力度，最终走上勤劳致富、发展致富之路。四是要正确处理好内因与外因的关系。帮扶工作中要注重发挥村两委干部的主观能动性，充分依靠农村干部群众去落实帮扶任务，实现帮扶目标。要抓住村两委班子建设这个关键，坚持扶贫又扶志，帮助村两委班子不断增强发展集体经济、脱贫致富的志气和决心，激励他们振奋精神,更新观念，自力更生，艰苦创业，留下一支“不走的工作队”。

(三)工作作风要再深入。强烈的事业心和责任感，是做好帮扶工作的前提。驻村帮扶干部要增强责任感和使命感，把对群众的感情深深地融入帮扶工作实践中，想问题、办事情要坚持“围着群众转，顺着民心办，和着民意干”，集中精力，身心到位，坚守岗位，遵守纪律，充分发挥调查研究、参谋决策、协调指挥作用。要带着感情搞好帮扶工作，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的感情。要深入了解村情民意，充分发挥自身优势，尽力帮助村里解决经济发展中的实际困难。各有关部门要把经济薄弱村帮扶工作作为本单位的一件大事来抓，对帮扶工作优先研究、帮扶资金优先落实、帮扶服务优先到位，真正做到“一人帮扶，全员参与”，“前方出题目，后方做文章”，创造良好帮扶环境，为开展帮扶工作提供强有力的后勤保障。

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

各位领导、姐妹们：

大家好!

农村妇女是农村经济和社会发展的一支重要力量，已成为发展农业生产、振兴农业经济的主力军。近年来，我县广大农村妇女积极转变思想观念，不断提高自身素质，涌现了一大批创新能力强、成果显著、带动妇女科技致富、勇闯市场的农村妇女人才，为我县农村的经济社会发展做出了积极贡献，但是随着我县农业和农村经济发展进入了新阶段，新的形势又给农村经济发展，给农村妇女致富增收带来了新的问题。

第一，农业发展面临的形势发生了重要变化，包括：农产品供求关系发生了变化，由过去供不应求向供求平衡、供过于求转变，由卖方市场向买方市场转变;消费者需求发生了变化，由过去简单量的需求向追求营养、保健、绿色无公害转变。同时，随着农产品供求关系的变化，农业的发展由于更多地受到市场影响，这一阶段又出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。形成这种局面的原因，主要是我们的农业结构还不合理，粮食等传统产业仍占主导地位，高效特色产业规模小，农产品质量低劣，龙头企业少，农产品加工业落后，农业产业化水平较低。适应这些新变化，解决这些新问题，最根本的出路就是对农业和农村经济结构实行战略性调整，大力发展畜牧、林果、蔬菜等优质高效农业，积极发展农产品加工业，培育壮大龙头企业，延长产业链条，才能短期内较快的增加农民收入。

第二，我国加入世界贸易组织后，农民增收的难度加大的势头已经开始显现。入世使我们传统的粮棉等优势农产品变为劣势产品，而我们大多数农户仍在经营这些产品;蔬菜、果品、畜产品等劳动密集型农产品，虽具有一定的发展优势，但由于质量、卫生安全水平不高，规模较小，市场开拓能力不强，出口受阻，难以挤进国际市场，短期内潜在的优势也难以变成现实的优势。而生态农业在解决当前及今后长远的我国面临的食品数量安全问题、质量安全问题及食品可持续生态能力安全问题等方面将发挥着重要的和不可替代的作用。这也要求我们必须对入世带来的机遇和冲击有正确的认识，推进标准化无公害生产，更加注重品种质量的提高，尽快与国际接轨，才能增强抗冲击能力。

第三，长期以来我国农村形成的一家一户自主经营的格局，抗御市场和自然双重风险的能力还比较脆弱。由于组织化程度较低，再加上部分农民科技文化素质还不高，使不少农民信息闭塞、观念落后，对市场变化盲然不知，如何应对、如何调整更是束手无策，不敢尝试、不会调整的问题相当普遍。要求我们必须首先从敢闯敢试的双学双比“女能手”、科技致富“女状元”中培育出一批典型、一批带头人，发挥示范带动作用，进而带动更多的姐妹们。

根据县人民政府关于进一步扶持农业产业化经营的若干意见》(善政发〔〕号)，明确提出的“要发展高效生态农业，推进优势农产品规模化经营”，今天我们县妇联联合县农经局举办全县高效生态农业推介会，请来县农经局、经作站、林业站、畜牧兽医站、水产技术推广站的资深专家们为大家做项目推介和咨询，一方面是为了积极响应县府号召，大力推进高效生态农业在农村妇女中的传播和应用，全面提升农业产业化经营水平，增强农业的市场竞争力;另一方面也是为了进一步深化我县“双学双比”活动，为农村妇女调整产业结构搭建信息和技术的平台。

参加今天推介会的既有受各级表彰的“双学双比”女能手，也有妇女龙头企业的创业者，还有带领妇女致富的科技带头人，这次的推介会，给大家安排了丰富的内容，既有专家推介，又有现场咨询，对我们这些来自第一线的女能手来说，是一个很好的再学习、再提高的机会。姐妹们摆脱家务拖累，放下手中一切事务前来学习，非常难得，希望姐妹们一定要珍惜这次学习机会，认真学、认真听、认真看、认真记，真正把先进的技术、科学的方法、宝贵的经验学到手，并把学到的知识积极运用到实际中去，建基地、办企业，在建设高效生态农业中争当排头兵，为推进全县高效生态农业发展再立新功，做名符其实的科技致富带头人。同时，还要把这次推介会与“双学双比”活动有机结合起来，把“双学双比”进一步深化，真正收到预期的效果，促进“双学双比”活动水平的不断提高。

乡镇党委书记在人代会上的讲话范文

各位代表、同志们：

__乡第__届人民代表大会第一次会议,是在实施“十二五”规划的开局之年，在全乡经济大发展、事业大进步的新形势下，在中共__乡第第十四届代表大会第一次全体会议之后，召开的一次重要会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。在乡党委和大会主席团的领导下，经过与会代表的共同努力，这次大会召开的非常成功。会上，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，是一次求真务实、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、鼓舞干劲的大会。在此，我代表乡党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向在百忙之中参加会议的县指导组各位领导，向各位代表和关心支持__经济社会发展的广大干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意!会上，__同志代表政府作了《政府工作报告》，客观公正的对全乡五年的工作进行了综合分析，也实事求是的对今后几年的工作进行了总体规划，进一步明确了政府工作目标。王建贵同志所作的《人大工作报告》，非常切合实际，充分肯定了人大五年来的工作，对今后的工作提出了很好的发展思路。乡财政预决算报告以书面形式向各位代表做了汇报，让我们对乡财政工作有了清楚的认识，增加了工作的透明度，为今后工作的开展提供有力的保证。

作为一名人民代表，一名党员干部，既是一种荣誉，更是一种责任。目前我乡正处在一个加快发展的关键时期，发展浪潮汹涌，如逆水行舟，不进则退。现在摆在我们面前的最大任务就是发展，组织的重托，群众的期待，历史的使命都要求我们必须快马加鞭，奋勇前进，因此我借此机会向新当选的人大、政府班子和各位代表提几点要求和希望：

思想解放的程度，决定工作推进的力度。发展目的是保增长、促发展、惠民生、增加农民收入、建设和谐新农村。这几年，我们都亲身感受到周边乡抢抓机遇，强势发展的氛围。面对这样的形势，我们唯有不断解放思想，增强发展意识，才不至于“落伍”和“掉队”。目前我们面临着良好的发展机遇，除了政策好，环境好之外，我们还有一定的资源、劳动力优势。历史和现实都告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，我们想要后来居上，率先发展，只有充分发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。作为人民代表，作为党员干部，要带头谋划，带头行动，作出表率，要进一步解放思想，变资源优势为产业优势，大力发展特色经济和品牌经济，实现多元化增收渠道。

人代会开完后，思路清晰了，措施明确了，下步关键在于抓落实。__乡的发展历程告诉我们，__乡能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对国内外良好的发展机遇，有了全民创业的雄厚基础，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创社会主义新农村建设的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

全乡各级干部特别是领导干部，一定要站在事关__乡事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响__乡改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决妨碍我乡加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决党建和精神文明建设等各个方面的突出问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干，事争一流。班子领导要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责，按照分工要求率先垂范，督促乡村高质量地完成本职工作。乡直职能部门的领导干部要增强发展意识，切实转变作风，深入村社，提高效率，认真按照目标管理责任制的要求，积极主动地把自己该做的事做好。共产党员要带头学习党章，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人大代表要带头遵守各项法律法规，带头执行__乡党委制定的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务项目，带头维护社会稳定;要深入开展调查研究，广泛进行社会活动，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我乡经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为我们的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表以及新当选的同志在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全乡广大干部群众共同完成大会确定的各项任务，为加快我乡的发展发挥积极的作用。

好的开局是成功的一半。今年是我乡产业发展的关键年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是项目建设工作、乡村清洁活动、社会稳定工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我乡经济社会的又好又快发展奠定坚实的基础。(三)立足服务。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。要鼓励大家敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力提高服务体系。

我们要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真履行落实到位，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。要认清形势，提高认识，明确目标，要真抓实干扑下身子专心谋事、用心办事、踏踏实实干事。要肯干、会干、能干和巧干。在工作中不要怕事，不要怕担责任，只要是为党委决定的事，为老百姓干事，党委一定给你们作后盾、给你们撑腰，村上要相信党委政府，放开手脚、甩开膀子大胆去干。做事要坚信“事在人为”，对于今后五年的奋斗目标，我们没有理由不完成，没有借口完不成，也不可能完不成。

新当选的人大、政府班子要努力适应我乡经济社会发展面临的新形势，努力适应我乡民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大、政府工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大、政府工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大、政府工作的根本保证。乡人大、政府要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向乡党委请示报告，取得同意后按法定程序办理;对人大、政府工作中出现的新情况、新问题，也要及时向乡党委请示报告，使乡党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全乡经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新__目标，是我乡当前和今后一个时期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。乡人大、政府要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大、政府工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大、政府在全乡经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。乡人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强乡人大、政府自身建设。乡人大及、政府要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大、政府工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善乡人大、政府的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。乡人大、政府要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

新当选的人大、政府组成人员及人大代表和党员干部，务必要加强学习，改进工作作风，转变观念，务实苦干，提高工作效率，为经济发展做好优质服务。把经济发展与创先争优活动结合起来，与环境清洁活动有机结合起来，与加强基层民主建设，树立政府公信力结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任，努力形成学习型政府、学习型代表、学习型组织。

各位代表、同志们，__光辉历史靠我们铸就，__的精彩乐章要我们去谱写，让我们携起手来万众一心，团结奋进，为实现大会确定的宏伟目标，为建设富裕、文明、和谐的新__而努力奋斗!

最后，祝各位代表，同志们身体健康，万事如意!

谢谢大家!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们：

按照市委常委理论学习计划安排，今天我们这次市委常委理论学习会，主要是深入学习党的xx届五中全会精神，进一步加深对五中全会精神的理解，坚持用科学发展观统领全局，统一思想，认清形势，抓住机遇，乘势而上，推动全市经济社会事业在新的起点上实现新发展。刚才，我们集中观看了国家发展改革委产业发展研究所所长马晓河所作的《统筹城乡发展与“三农”问题》和国务院研究室副主任李炳坤所作的《建设社会主义新农村》两个学习xx届五中全会精神的专题讲座。通过集中观看录像片以及平时的学习思考，大家加深了对党的xx届五中全会精神的理解，进一步统一了思想，形成了共识。下面，结合学习，我就如何统筹城乡发展、建设社会主义新农村，谈点看法。

一、进一步提高对建设社会主义新农村重大意义的认识。

党的xx届五中全会强调指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的，具有极强的时代性、创新性、针对性和极为重要的战略意义。

一是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求。进入新世纪，我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快，但农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢的问题未能得到有效的解决，城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势尚未扭转，其深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破。在全面建设小康社会的新阶段，把“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到更加突出的位置;突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，以城带乡，以工促农，以工业化和城市化带动农业农村现代化，就能形成城乡互补共促、共同发展的格局，推动农村全面小康建设。

二是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是实现共同富裕的根本途径。社会主义新农村建设，坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，有利于最广泛地调动广大农民的积极性、主动性和创造性，改善人居环境，促进农民素质的提高。这对于实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕具有重要的现实意义。

三是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层党组织建设，提高农民的科学文化素质，形成良好的社会风尚，有效引导社会经济生活的各个领域平衡发展。

党的xx届五中全会建设社会主义新农村的战略部署，完全符合我国国情，符合我市实际。近几年来，全市各级党政认真贯彻落实中央和省有关农村工作的一系列指示精神，紧密结合枣庄实际，始终坚持把农业放在经济工作的首位，不断深化农村改革，积极实施农业结构战略性调整，大力加快农业市场化、产业化、专业化、标准化进程，促进了农业农村经济迅速发展，农民收入持续增加，农村各项社会事业全面进步。但是，我们应该看到，我市农业农村经济发展仍存在诸多关键性制约因素，主要是：农民收入增长的长效机制尚未完全建立，结构性矛盾依然存在;集体经济发展后劲乏力，依法治农力度亟待加强;农村劳动力转移难度加大，城镇化步伐受到制约;城乡统筹力度不够，农村基础设施建设薄弱，农村社会事业发展严重不足，等等。对此，我们一定要认真学习、深刻领会党的xx届五中全会精神，切实把思想认识统一到全会精神上来，并以此为指导，采取有效措施，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

二、以科学发展观为指导，统筹规划，稳步推进。

社会主义新农村建设是一项历史性战略工程，涵盖了农村生产力发展、农村精神文明建设、民主法制建设与和谐社会建设，以及农村社会事业发展、培养造就社会主义新型农民等方方面面，内容非常丰富。各级要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立科学发展观，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，立足实际，统筹规划，因地制宜，稳步推进。

走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二是要把农村繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划。加快工业化和城市化进程，促进农村劳动力向二、三产业转移，农村人口向城镇集聚。建立以城带乡、以工促农的发展机制，加快现代农业和现代农村建设，促进农村工业向城镇工业园区集中，促进农村人口向城镇集中，促进土地向规模农户集中，促进城市基础设施向农村延伸，促进城市社会服务事业向农村覆盖，促进城市文明向农村辐射，提升农村经济社会发展的水平。

三是要把农民增收放到国民收入分配的总体格局中统一安排。根据经济社会发展阶段的变化，改变国民收入分配中的城市偏向，进一步完善农村税费改革，创造条件逐步取消农业税，加大对“三农”的财政支持力度，加快农村公益事业建设。

四是要把农村和城镇作为一个有机统一的整体加以统筹协调。着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化规划体系，充分发挥城镇的集聚、带动和辐射作用，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制。

三、落实促进农村经济发展的具体措施，千方百计增加农民收入。

发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。建设社会主义新农村，更重要、更本源的内容是发展农村产业，增加农民收入。只有经济发展了，农民收入增加了，才有能力建设社会主义新农村，才有条件过上新生活。要加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，千方百计增加农民收入。从我市情况看，要继续坚持以“三百”工程为切入点，大力做好“三化一转移”工作。

一是深入开展百个强村竞赛、百个文明生态村创建和百个薄弱村帮扶转化工程。通过在全市评选出经济发展实力最强的100个村进行表彰，促使一批经济强村发展壮大，脱颖而出;深入进行创建文明生态村活动，改善农村人居环境，促进农民素质提高，加快农村经济发展;在全市范围内选择部分经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，促其尽快摆脱落后局面。

二是搞好“三化一转移”工作。大力推进农业专业化，在稳定和提高粮食综合生产能力的前提下，继续培育优质专用粮、瓜菜、果品、花卉等优势产业，科学规划优势农产品产业区域布局，加快实施优势产业规模开发。大力搞好标准化建设，高标准制定生态农业发展的中长期规划，积极发展无公害、生态农业，建设无害化农产品生产基地，培植创建绿色、有机农产品，促进农业可持续发展。大力推进产业化建设，运用市场运作模式发展壮大龙头企业和企业群，积极探索龙头企业、农村合作经济组织和生产基地一体化发展模式，建立新型运作和联结机制。加大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施力度，实现农村劳动力的大规模、常规化转移。

三是以落实农村基本政策为重点，继续完善现有农业补贴政策，积极促进农民减负增收。

四、深化农村改革，为促进城乡协调发展注入活力。

改革是动力，改革出活力。建设社会主义新农村，必须全面深化农村各项改革，消除制约影响城乡统筹发展的各种体制性障碍。一是要严格贯彻落实中央的各项惠农政策，坚持“多予少取放活”的方针，切实加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。二是要巩固乡镇机构改革成果，进一步精兵简政，提高效率，解放和发展农村生产力，减轻财政供给负担，为建设新农村奠好基、铺好路。要切实加快农村义务教育和县乡财政管理体制等改革步伐。以全国农村土地承包经营纠纷仲裁试点为契机，创新农村土地使用制度，最大限度发挥土地效能，健全土地流转机制，促进农村土地承包经营制度的稳定和完善，保护农民利益。要深化农村流通体制改革，继续建设农产品集贸市场，重点培育农产品批发市场，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织。三是要进一步增强村级集体经济组织对农户的多种服务功能，搞好村务公开、政务公开，完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，发展农村基层民主政治，保障广大农民的民主权利。

五、大力发展农村社会事业，进一步改善农村生产生活条件。

这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。一是要加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，逐步改变农村社会事业发展滞后的局面。要把发展农村教育事业放在十分突出的位置，重点普及和巩固农村九年义务教育，切实落实好对农村贫困家庭学生实行“两免一补”的政策。要结合发展农村远程教育、广播电视“村村通”等工作，加快农村信息化建设，实施“金农工程”，努力缩小城乡“数字鸿沟”。二是要继续加强农村基础设施建设，重点加大对农村道路、安全饮水、农田水利的投入，积极发展农村沼气及其他适合农村特点的清洁燃料和能源。三是要结合文明生态村创建活动，搞好农村环境卫生整治，推进农村新风貌建设，引导农民改水、改厕、改厨、改圈等，倡导健康文明科学的生活方式，创造农村社会人与人和谐相处、精神文明生活丰富多彩、人民群众安居乐业的良好环境。

六、切实加强对建设社会主义新农村工作的领导。

建设社会主义新农村，是全党工作的重中之重，是一项系统工程。各级要以此统揽农村经济社会发展全局，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想，提高认识，牢牢把握重大战略机遇期，切实加强领导，精心组织，扎实推进。要坚持统筹安排，突出重点，选好突破口。当前，要把新农村建设与正在开展的第二批先进性教育活动和即将开展的第三批先进性教育活动结合起来，以村容整洁为突破口，力求通过先进性教育，使村村都能改变面貌，从而使新农村建设成为群众满意的工程。要立足当前，着眼长远，既要盯住目标不放，又要做好长期、艰巨任务的思想准备。要搞好宣传，通过舆论引导、典型示范和深入细致的工作，广泛深入地发动群众，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。

同志们，党的xx届五中全会为我们描绘了社会主义新农村的宏伟蓝图。我们一定要认真贯彻落实xx届五中全会提出的新目标、新任务、新要求，用科学发展观统领全局，加大力度，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地推进我市社会主义新农村建设，为实现全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。

镇党委书记在“七一”党课报告会上讲话全文完整

同志们：

xx。

周年的重大组织生活，也是教育引导广大党员的客观现实需要。最近一段时间，我抽空走了部分村、部分企业。进村入企给我三方面很大的感触和思考：一是群众迫切想了解：群众想了解党和政府做了什么？党和政府正在做什么？党和政府将要做什么？二是群众热切有期盼：群众期盼居住环境更加美好；群众期盼物质生活更加改善；群众期盼社会保障更加齐全；群众期盼社会秩序更加公平正义，等等。三是我们必须要作为。作为党的干部要在其位、谋其政、尽其责，为官一任，造福一方；作为党的一分子，我们广大党员，相对于普通群众，要有更大的全局观念，要有更强的率先意识，要有更好的模范作用。如何形成共识，凝聚合力，发挥作用，加快推进东钱湖的开发建设和经济社会发展，这就是我今天报告要讲的主题。围绕这个主题想与大家作一交流，主要讲三个层次。

11。

年的开发建设，党和政府一方面投入大量的资金用于打造基础设施建设和功能性项目建设，另一方面努力加强党建和精神文明建设，使群众生活的自然环境和社会环境不断得到优化改善，生活幸福指数不断得以提高。去年党课报告会上，我从党和政府的工作角度综述了东钱湖建区十年来的建设成就。今年我想从群众关心的热点、焦点的角度，用事实数据说话，向在座的同志作下报告，让同志们看到我们确确实实在共享开发建设的成果，得到的是真真切切的实惠。

十年来，拆迁房屋。

110。

万平米，整体拆迁。

11。

个村，目前东钱湖。

4.5。

万左右的常住人口。

已有。

2

万多人口—近。

3

80。

套经济适用房，从高钱生态村和钱湖人家安置小区中“挤”出。

83。

套房子作为农村大龄青年住房安置，同时提供了少数的政府廉租房解决个别家庭经济薄弱、住房条件差的困难家庭。保留整理村和保护更新村的群众因为没有拆迁安置改善住房的渠道，去年镇里出台了农村建房政策，允许村民根据村庄的规划定位选择改建、扩建或新建的方式来改善自身的住房。

镇区内建成了东钱湖大道、环湖道路、福泉山公路等主干道路。

87。

公里，保留村村内主干道路全面实现了路面硬化、路灯安装，环湖公交贯通，公交站点基本能够满足群众出行的需要；镇区外建设了福庆路、绕城高速、鄞州大道连接线、象山港大桥连接线，对接宁波东部新城、鄞州南部新城，实现湖海陆地对接、绕城高速互通、新城内核联网。

先后绿化山体。

850。

公顷，种植苗木。

180。

万株，实施了林相改造和一枝黄花治理，全镇森林覆盖率达到。

55.8%。

投资。

6

亿元实施了东钱湖清淤工程，目前东钱湖区域的空气质量指数大大优于宁波其他各区。先后建成的综合性旅游景点，如小普陀景区、福泉山景区、雅戈尔动物园、南宋石刻公园，和短平快旅游项目，如半山忆公园、凤凰湖游步道、上水自驾车基地，以及东钱湖大道景观提升工程、亮灯工程，等等都进一步美化了群众的居住生活环境。在环境整治、绿化保洁上，党和政府都舍得投入，从人力、物力上大力保障支持，我镇已被评上省级卫生镇、市旅游特色镇。在东钱湖旅游度假区居住，可以说是空气清新、环境优美，身心受益。

1.15。

亿建成并投用了新钱湖医院，农村（社区）卫生服务站达到了。

10。

家；加快推进教育现代化，积极推进义务教育均衡发展和学校标准化建设，引进了宁波外国语学校，启动了中心小学迁建工程、高钱幼儿园、仙枰幼儿园、下水幼儿园新建工程。各村、社区基本建设了老年活年室，村级组织阵地建设因陋就简，基本功能配备是齐全的。

98%-99%。

据六月初统计，参加城镇职工基本养老保险。

26401。

人（不含退休。

3909。

人）、城乡居民养老保险。

8860。

人、被征地人员养老保险。

8329。

人；参加城镇职工基本医保参保。

21147。

人（不含退休。

3602。

人）、农村新型合作医保。

23449。

人，居民医疗保险因参保工作尚未结束，无法统计，总体医保参保率达到。

另外，六月初统计数据表明，全镇参加失业保险。

21861。

人、工伤保险。

21587。

人、生育保险。

20677。

人。这其中有的群众既享受被征地人员养老，同时也享受城乡居民养老保险，国家政策在向农村倾斜。

村级组织都建立健全了四委会，各安置社区都建有服务大厅，钱湖人家和隐学山庄社区都提供居家养老服务，村和社区均建立了便民服务中心，一般性的政策咨询、事务办理都可以就近解决，镇党委还要求农村指导员周五上午进行接访服务，一线上门为群众诉求提供服务。

元，而在东钱湖则可以出售到。

无，甚至。

1

4.74。

亿元，比上年增长。

107.32%。

；服务业收入达到。

3.42。

亿元，比上年增长。

45.69%。

我镇农民去年人均收入达到。

16324。

元，比上年增长。

18%。

最近，区工商分局一份关于东钱湖旅游市场主体的报告显示：今年前。

10。

个月，全区新注册登记旅游市场主体。

626。

户，注册资本（金）达到。

13.8。

亿元，与去年同期相比分别增长。

56.2%。

和

885%。

在东钱湖。

3067。

户市场主体中就有。

1905。

户从事旅游业，达到。

62.1%。

旅游注册资本（金）规模更为“宏大壮观”，所有市场主体注册资本（金）中，每。

10。

元钱就有。

8

元多是属于旅游业的，达到。

41.57。

亿元，占总量的。

81.2%。

452。

户，比去年同期增加了。

286。

户，其中住宿餐饮、交通客运、商务服务业三大行业均比去年同期增长。

60%。

以上。随着旅游基础设施的完善，一些实力型企业纷纷投资东钱湖，今年新注册登记的。

7

家投资开发有限公司，注册资本达到。

11.55。

亿元，目前全区已有。

18。

家旅游投资开发企业，注册资本占整个市场主体总额的。

40.4%。

目前我区旅游建设正在蓬勃兴起，全区开工项目。

49。

个，共投资。

187.48。

亿元；续建项目。

12。

个，共投资。

11.15。

亿元；竣工项目。

18。

个，共投资。

8.9748。

亿元。其中已有。

5

20。

多亿元。象许多旅游胜地的居民一样，东钱湖的大多数老百姓越来越可以靠旅游服务谋生“吃饭”了。

以上与群众生活息息相关的七个方面情况，同志们都是有目共睹，都是共同见证变化发展的结果，也都是真正的实惠。所以早开发、早受益，大开发、大受益，不是一句空话。我们要共同珍惜这来之不易的成就，进一步增强东钱湖开发建设和经济社会发展的信心和决心。

二、共同关注东钱湖的开发建设，放眼正在实施的蓝图，进一步认清发展的重点和难点。

借用毛主席的一句诗词：“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。立足现有的起点，重要的是现在我们要做什么，怎么做？去年下半年和今年年初召开的镇党代会、人代会，镇党委和政府对我镇今后五年的发展蓝图作了统筹规划，这方面的重要内容非常有必要让全镇人民都知道。

同志们，今后四、五年是我镇经济社会转型提升和全面发展的重要时期，更是深入实施“十二五”规划、建设全面小康社会的关键阶段。城乡建设进入全面攻坚期，东钱湖开发建设力度将进一步加大，前期工作从农村开始向城镇合拢，各种矛盾错综复杂；经济建设进入巩固转型期，国内外经济发展不确定因素增多，提高区域产业核心竞争力重要而紧迫；新农村建设进入加速推进期，农村和拆迁安置社区融合进一步加速，村庄特色化建设和文明社区创建提升同步展开；社会公共管理服务、党和政府自身建设进入拓展提升期，人民群众对物质文明、精神文化的需求日益增长，民主法制的意识不断增强，社会维稳形势更加严峻，政府依法行政、高效服务还有不少提升空间。综合判断发展形势和自身条件，我镇开发建设和经济社会发展既有诸多有利条件，也将面对诸多考验挑战。我们必须切实增强机遇意识和忧患意识，科学把握宏观形势和发展趋势，统筹旅游功能项目开发与生态环境保护一并打造，统筹开发建设与社会事业同步发展，统筹区域经济发展与群众生产生活水平齐头并进，使城乡建设始终围绕开发建设大局，向旅游特色镇方向发展，产业发展始终依托开发建设背景，在拓展原有产业优势的同时，向旅游业配套转型进军，新农村建设始终紧贴开发建设现状，沿着景中村建设目标迈进，推动我镇经济社会在新的起点上实现更高水平的发展。

3+2+x。

”新兴产业快速崛起，全镇规模以上工业企业销售额年均递增。

10%。

力争销售额上亿企业达到。

18。

家，

2000。

万以上规模企业达到。

55。

家，高新技术企业达到。

10。

家，高新技术行业产值年均增幅达到。

15%。

11%。

财政收入年均递增。

12%。

全社会固定资产投入年均递增。

12%。

人口自然增长率年均控制在。

3

‰以内，农民人均收入年均递增。

12%。

社保覆盖率达到。

80%。

（应该指包含外来务工人员吧，再调查弄清楚），义务教育入学率达到。

100%。

为实现上述目标，今后五年我们要以科学发展观为指导，着力完成“五大提升”的任务，努力开创“十二五”新一轮全面发展新局面。

（一）城镇建设要提升设施功能与区域形象，全力以赴攻前期、促开发。

致力优化城乡空间布局。区镇联动，统筹老镇区、新城区、村庄区、产业区、旅游区开发建设，全力以赴攻前期、保项目、促开发、强功能、出形象。打造西街时尚滨水商业综合体形象，引资建成西街精品酒店；开发建设老镇区中心商业广场、商务办公楼和北入口（红林段）商住项目；迁建莫枝菜场，新建郑隘区块生活小区菜场；完成莫枝停车场（美食苑工程）和钱湖购物中心建设；大力推进老镇区改造，加快老镇区旅游特色滨水小镇形象“转身”。集聚发展

5

个中心村，保护更新、保留整理。

9

71。

110kv。

变电所，完成东吴变到东方花博园。

10kv。

线路改造工程，实施区域电网智能化改造，进一步改善电力供给网络条件。全面实施鄞东南沿山干河工程、东钱湖水库维修加固工程，加快山塘水库和山区小流域整治，提升防汛防旱信息化程度，进一步提高区域防洪排涝能力。致力优化区域旅游环境。实施生态公益林、生态绿化带、村庄绿化建设，做好松材线虫病、一枝黄花综合治理工作，不断提高森林村庄和省级绿化示范村创建水平，进一步优化自然生态环境。加强畜牧环境整治，狠抓农村污染源治理，突出环湖各村及环湖道路沿线重点，进一步改善农村人居环境。加强违章建筑查处，实施“五乱”专项治理，加大环卫管理力度，提高动态保洁效果，优化区域旅游环境。

（二）产业发展要提升经济实力与发展空间，全神贯注调结构、促转型。

加强产业扶持引导。

实施差别化农业扶持政策，奖扶农业企业创商标、争名牌，引导农业企业规范运作，不断推进传统农业向现代休闲农业特色转型、集约经营、规模发展。继续实施工业纳税增幅奖、研发投入奖、技改补助和出国参展补贴等激励政策，鼓励工业企业创新创优、做强做大，努力向集聚型、规模型、科技型转变。推进工业园区环境整治和发展优化，加强创新产业基地、绿色都市工业园区建设。加快开发下王、俞塘、梅湖、上杨等工业地块，优选项目培植骨干产业。加强园区服务中心建设，提高园区“一站式”服务质量。做好骨干企业的土地、电力资源支持和人才引进服务工作。加快产业转型升级。坚持传统农业向休闲农业发展，休闲农业向设施化、生态化、特色化、品牌化、产业化方向转型，延伸产业链条，提高乡村旅游产业附加值。同时积极引进、开辟新的产业基地，探索乡村旅游从“农家”向“庄园”转型升级，打响“东钱湖”无公害、绿色、有机食品品牌。积极壮大“

3+2+x。

”产业基础，培育一批创新型骨干企业。加大企业技改和产品研发力度，鼓励企业争创国家驰名商标、名牌产品和省级名牌产品、著名商标，重点培育和发展出口品牌。以创新、转型、升级为发展方向，推进管理创新、投融资创新，实现企业上市和规模水平的历史性突破，不断促进企业技术装备现代化、组织管理科学化和生产经营集群化。发挥区域旅游开发优势，加快发展现代商贸、房产中介、旅游服务、文化娱乐等大众服务业，开拓提升物业管理、养老服务、家政服务等民生服务业，探索发展文化创意、总部经济、楼宇经济等高端现代服务业，构筑优势显著、特色鲜明的三产体系。注重产业科学发展。贯彻绿色发展、低碳经济理念，加强节能减排，重视发展循环经济。加大对重点行业、重点领域、重点企业的节能改造力度，全面推广节能降耗新工艺、新技术和新设备，大力整治高能耗高污染企业。规范农村土地承包经营权流转，支持村组集中连片流转，探索发展“家庭小农场”、庄园式、土地股份合作制等土地流转经营方式。严格执行耕地、林地、河流保护制度和政策，坚决杜绝改变土地农业用途、破坏土地资源和违法占用现象的发生。

（三）新农村建设要提升农村个性化与特色化水平，全面统筹重实施、促发展。

统筹村庄开发建设。

根据区域整体开发规划进度，统筹启动韩岭等

5

个中心村建设，保护更新、保留整理陶公、利民等。

9

个基层村。按照整体搬迁、保护更新、保留整理和集聚发展四种模式，制订总体发展规划，有序打造一批彰显资源个性、体现江南特色的宜居宜游村庄，构建“一村一景”的沿湖旅游特色村体系，强化高钱村中心村生态居住功能，凸现陶公山区块爱情文化主题旅游特色，推进韩岭建设浙东民居风味“两街”、旅游服务综合集散地，加快下水四村向生态旅游村发展演变。统筹社区建设提升。大力开展社区各级达标创建工作，科学统筹社区组织设置，不断完善社区管理网络。加快构筑社区服务体系，强化农村社区综合服务，抓好社区活动场地、居家养老服务中心等配套设施建设，完善农村新型社区物业管理制度，提升社区工作者队伍素质，积极开展文艺活动、社科讲坛、志愿服务等活动，不断增强社区凝聚力和内动力。统筹农村全面建设。实施村发展留用地落地方案，鼓励引导统筹整合利用有限的土地资源，提高单位土地产出率，加快村级集体经济发展壮大。加大财政对农村基础设施建设投入比重，努力改善农村道路、水利、环境等生产生活条件，健全农村公共设施和环境管护机制，完善新建小区生活配套设施，努力形成城乡生产、生活、生态同步推进、协调发展的新格局。加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民掌握和运用先进实用技术发展生产、增收致富的能力，提高农民经营管理和创业发展的能力，努力培养一批农村生产技术骨干和科技致富能手，造就一支能带领群众共同富裕的高素质农村党员干部和青年农民骨干。

（四）社会事业发展要提升群众生活品质与幸福指数，全心全意惠民生、促和谐。

夯实公共服务基础。立足均衡覆盖、优质发展，加快推进社会事业建设。加大教育投入，大力发展学前教育，加快特色学校和品牌学校建设，完成教育布点规划，推进教育现代化建设，促进学前教育、义务教育均衡发展。健全农村公共卫生服务体系，加强新钱湖医院达标创建，完善突发公共卫生应急处理机制。巩固“和美家园”创建成果，以省级文明镇创建为抓手，实施公民文明素质提升工程。充分发挥镇影剧院等文化体育设施作用，广泛开展全民文体活动，促进社会文明进步。提升惠民共享水平。按照“业有新创、老有厚养、困有广助”的要求，加强政策扶持和资源整合，着力提升群众生活水平。强化创业政策帮扶，加大就业推介和职业技能培训力度，促进基层充分就业。深化“和谐企业”创建活动，大力普及工资集体协商制度和集体合同制度，加快形成企业和职工利益共享机制。扩大社会保障受惠面，建立以居家养老为基础、机构养老为导向的新型养老模式。优化社会救助工作机制，加大医疗、教育、住房等专项救助力度，大力发展慈善事业，切实保障困难群众基本生活，推进社会保障由基本保障型向福利普惠型转变。加强社会综合治理。严格落实稳定第一责任，多元化解社会矛盾，实施重大事项社会稳定风险评估，加大初信初访调处力度，构建大调解工作格局，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，重视调解劳资纠纷和工伤事故处理，努力提高矛盾纠纷调解效能。创新社会管理机制，建立完善社会治安立体防控体系，加强流动人口管理，健全动态管控机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动。促进交通安全、消防安全、生产安全和食品药品安全工作长效化发展，提高应急处置能力，努力消除公共安全隐患。

（五）党建和精神文明建设要提升队伍素质与组织合力，全面推进强基础、固根本。

加强两级组织建设，提高战斗力。抓班子、强队伍。深刻认清形势、环境的变化，切实把握任务、方式的要求，以提高执政能力为核心，全面加强党委班子自身建设。坚持贯彻落实党的民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，建立健全班子成员经常性沟通机制、决策协调机制和监督制约机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。主动应对时代发展和开发建设任务的挑战，着眼立德、增智、创业，加强党委中心组理论学习，突出学思结合、知行统一的要求，在提高班子成员政策水平、理论素养的同时，注重探索研究，不断提高解决疑难问题和指导帮扶基层的实际能力。抓基层、打基础。按照分类指导、突出重点、全面推进的原则，基层组织建设在培育先进、扶植典型的同时，把工作重点放到薄弱复杂村的转化提高上来。全面落实镇党委定期研究、分类指导、联片包点、分析预警、督查考核等职责，加强指导、整改和帮扶，使全镇农村和社区先进党组织达到三分之一以上。抓统筹、优党建。统筹全镇党建工作，开展基层党组织结对共建活动，强化农村党建，优化社区党建运行机制，拓展企业党组织工作领域，加快构建城乡一体化党建新格局。推进精神文明建设，增强凝聚力。充分整合各类宣传资源，加强以开发建设、新农村建设、环境整治等为主题的宣传报道。通过进村入企，宣讲党的路线、方针、政策和政府十二五建设发展的目标、举措，宣扬“同舟共济、奋勇当先”的东钱湖龙舟精神，动员广大群众积极投身开发建设，进一步坚定跟党走的信心和决心，努力营造支持开发建设、共同打造“一区三基地”的良好氛围。大力开展文明单位、文明机关、文明校园、文明村镇、文明社区创建工作，深入开展“文明家庭”评比活动，积极培育文明和谐的社会环境。广泛开展广场文化、校园文化、镇村文化、社区文化、企业文化等群众性文化活动。深入开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，努力提高广大干部群众包括未成年人的思想道德水平，不断增强社会的凝聚力。开展思想政治建设，激发内动力。适应不断发展变化的形势要求，坚持用党的最新理论武装头脑，用开发建设的美好前景激励斗志。深入开展邓小理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神的学习教育活动。坚持解放思想，以“三思三创”等主题教育实践活动为抓手，引导广大党员干部找标杆查差距，着力解决思想理念、工作标准、工作作风与科学发展不适应、不符合、不协调的问题。以学习型党组织创建为抓手，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步丰富学习内容、创新学习方式，健全学习制度、提高学习实效。通过多形式、多层次的学习教育，着力提高广大党员干部的思想理论水平，坚持科学发展、构建和谐社会的意识和能力，激发干事创业的理想和追求。注重党员干部队伍建设，强化执行力。倡导党委班子成员带头攻难克坚、率先模范引领，注重办法在一线研究、问题在一线解决、任务在一线落实、经验在一线总结、能力在一线提升，努力营造勇于做事、敢于管事、善于成事的良好工作氛围。通过区专题培训讲座、外送学习、参观取经、以会代训、实践锻炼等途径和渠道，努力提高机关干部的综合素质和干事创业的本领。注重完善村干部考核激励机制，加强村级后备干部建设，拓宽村干部选任渠道，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的农村基层干部队伍。完善党员联系服务群众机制，建立健全党员设岗定责、党性分析点评、服务承诺等制度，充分发挥党员先锋模范作用。建立健全党员关爱机制，构建党内关爱体系，激发全镇广大党员干部干事创业的积极性和创造性，强化各项工作的执行力。抓好党风廉政建设，增强免疫力。坚持从严教育，从严管理，从严监督，更加有力地推进党风廉政建设，切实增强拒腐防变的免疫力。加强廉政制度建设，全面落实党风廉政建设责任制，全员、全岗建立廉政风险防控机制。严格落实领导干部任期经济审计、述职述廉和个人重大事项报告等制度，进一步完善党内监督、群众监督和舆论监督。坚持落实镇村重大项目招投标制度，加强村主要干部任期审计，实施村主要干部问责机制，认真落实谈心提醒、诫勉谈话等预防机制，健全作风监督和治庸治懒长效机制。坚决查办违法违纪案件，做到有案必查、违法必惩、违纪必究，以实际行动取信于民，维护党和政府的良好形象，营造风清气正的良好环境。

目标明确，任务明确，还要清醒认识当前和今后一段时间发展面临的重、难点问题。一是征地、拆迁和作物处理等开发建设前期任务。既是重点也是难点，这其中有政策的因素，有群众思想的因素，还有个别人的素质因素。比如今年区党委、管委会下达了三区三线的重点项目建设任务，镇里要完成万金小区二期、郑隘地块等

2011。

年扫尾项目和镇政府商务办公楼地块项目等近。

20。

万平方米的拆迁任务，启动方水新农村建设项目拆迁，完成新城核心城区块、明州大道等项目建设相关的作物政策处理工作。二是重大项目建设。比如今年年底要启动镇政府地块开发一期项目，要抓好十里四香提升工程和韩岭古村开发项目，沿山干河工程、山塘水库治理工程，等。无论是新农村建设项目、产业项目，还是民生实事工程都直接关系到奋斗目标的实现程度，必须抓牢抓紧抓出成效。三是产业发展。既关系到全镇经济状况，也关系到群众收入提高的问题，必须要抓两头带中间。今年要抓好梅湖、俞塘、上杨、土耷河等工业区块建设，力争招商引资、企业拆迁安置和村发展留用地落地。四是民生实事。这是群众期盼的事，也是一级党委政府责无旁贷的事，必须力所能及地办好，让群众满意。比如今年要力争办好十方面的民生实事。

1

就业服务方面。抓好就业援助，实现城镇新增就业。

600。

人，城镇失业率登记控制在。

3.5%。

以内。

2

社会保障方面。完成社保扩面任务，基本实现养老医疗保障参保全覆盖。

3

教育发展方面。开工镇中心小学迁建工程，完成东钱湖中学图书馆省标准化建设，建成下水幼儿园和仙坪幼儿园。

4

医疗卫生方面。建成俞塘卫生服务站，开建方水卫生服务站，创建一个五星级疾控中心和新增一家五星级社区卫生服务站。

5

文化体育方面。开放镇文化中心活动室，新建宁波市图书馆东钱湖分馆和全国文化信息资源共享室。

6

住房保障方面。落实《东钱湖镇村民建房审批实施办法》，积极实施农村未婚大龄青年住房解困，搞好居民经济适用房申购，抓好政府廉租房保障等工作。

7

交通出行方面。建成莫枝停车场，新建。

10。

个公交候车亭和镇中心小学公共停车场。

8

环境卫生方面。新建新城区垃圾中转站（含环卫站）及莫高路垃圾中转站。

9

生活保障方面。实施菜市场提升改造提升工程，启动郑隘菜场建设，完成。

4

个肉蔬基地建设。

10。

14。

个山塘的整治，启动小路下长坑等。

12。

3

村农用低压电力线路改造试点计划。五是社会管理服务问题。既要推进社会管理信息化程度，更要推进社会正义公平，特别是要解决好事关公共安全和大众利益矛盾的事。六是基层组织建设问题。要以基层组织年活动为契机，坚持常抓不懈，关键是提高各级各类人员素质，切实夯实农村组织基础，确确实实把每个基层党组织建设成有凝聚力和战斗力的战斗堡垒。我们在座的全体党员要与所在党组织、镇党委保持思想上和行动上的一致，面对繁重而艰巨的任务，面对纷繁而复杂的矛盾，做到共挑重担、风雨同舟，切实发挥好自身的作用。

今天在座的广大党员年龄、学历、岗位、兴趣爱好不一致，但作为我们必须时刻牢记自己是一名中共党员，必须自觉加强党性修养和道德修养。通俗地说，就是让群众感到党员有党员的样子。这个样子就是有良好的党性修养和道德修养的外在表现。党性修养和道德修养来源于自身的学习，来源于自我的约束。希望我们广大党员积极参加组织生活，自觉通过媒体、学习来不断提高自己。这里侧重要强调两点：一是强调一下组织纪律。作为党的组织纪律，我们必须严格遵守地方服从中央、下级服从上级、少数服从多数的组织纪律原则。在党内议事时可以发表不同意见，但民主集中以后，特别是会后不要再说三道四，特别是发表与本支部决议相违背的言论。这是作为党员必须要做的一点，希望同志们能够引起重视。二是强调一下为人处世。党的建设和精神文明建设密不可分，在社会精神文明的推进进程中，我们广大党员要作出样子，为群众树好榜样。群众之所以能够相信你的话，主要是因为相信你这个人；如果不相信你这个人，就不会相信你说的话。所以道德修养的重要性也是不言而喻的。这象领导对部属的影响和带头，既有强制性的行政权力所起的作用，但更重要的靠领导的人格魅力带动。今后在新党员发展上，除把握政审的必要环节外，必须把个人道德品质的考察列入重要的内容。

如果今天我们广大党员能就东钱湖的开发建设和经济社会发展在目标、任务上达成共识，就能够正确处理好大家与小家的两者关系。俗话说：“别人事情头顶过，自己事情穿心过。”正确处理好大家与小家的关系，并不是要求你们放弃、牺牲个人利益，党和政府同样是尊重党员个人正当的利益、应有的权益。当前和今后一段相当长时间，我们要改造老镇区、启动核心城区、建设农村新型社区和推进旅游区的开发建设，征地、拆迁、作物处理等前期任务十分繁重，这其中必定会牵涉到我们在座的党员和你们的亲朋好友，希望大家能以大局为重，摆正利益关系，在关键时刻能够站出来，以身作则，全力配合和支持党和政府的工作，为群众带好头。这其中党员干部必须要做到这一点，否则村内的工作如何开展好。比如违章建筑搭建，村干部绝不能明知故犯。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子。”说的就是这个道理。

现在虽然媒体发达了，信息比较畅通，但主动宣传工作、解释政策确实仍然比较薄弱。俗话说：“好事不出门，坏事传千里。”负面的事往往容易扩大化、极端化，所以我们必须要主动去占领宣传阵地，就好比是清除田里的野草，如果光拔掉是不够的，还拔不尽，所谓“野火烧不尽，春风吹又生。”最好的办法是在田里种上作物，把野草“挤”出去，吸收不到营养，自然枯蒌。有一句成语，叫“一叶障目，不见森林。”如果我们不去主动跟群众宣传、沟通，群众看到的是局部的现象，得到的是片面的认识，就容易产生错识的思想，就会采取不正确的行动。在进村入企，或平时与村支部书记交流中，我始终坚持要求他们每月一次的支部党员例会必须要开，不能是议事时才开，没有需要决议商量的时候，也可以组织学习，可以把党委政府的政策规定、工作部署、任务要求同党员说说。你们广大基层党员与群众交流接触时候多，就可以及时进行政策解释，及时做好工作宣传，充分发挥好宣传员、辅导员的作用，为党和政府与群众之间架起一座沟通的桥梁，这对于促进开发建设和经济社会发展，特别是保持社会稳定起着非常重要的作用。此外，在群众对某些政策、某些事情不理解，有上访苗头时，应该在第一时间向所在支部书记或村干部反映，同时开导群众思想，为群众妥善解决矛盾、问题引好路。

东钱湖的今天是昨天努力的结果；东钱湖的明天要靠今天的建设。我们广大党员所在单位不同，具体工作岗位不同，但都是建设东钱湖的一分子。建设一流的国家级旅游度假区，实现“三个之镇”的奋斗目标，需要我们在座的每位同志共同努力，并带动群众一齐努力。目前工作的党员同志，请立足本职岗位，尽心尽责做好份内的事，努力奉献自身的聪明才智，就是为东钱湖的明天在做贡献。现在已不再从事劳动的老年党员同志，你们能够出出注意，提提建设，做好对下一代的教育引导，也是对东钱湖开发建设和经济社会发展在作贡献。

同志们，智慧创造奇迹，汗水谱写辉煌，信念坚定步伐，目标激励斗志。东钱湖新一轮的发展热潮已经掀起，区党委、管委会已经作出了加快“三区三线”建设的重大部署，镇党委政府已经明确了“三个之镇”的奋斗目标，我们要团结全镇上下，脚踏实地，埋头苦干，以蓬勃朝气、昂扬锐气，肩负起“五个提升”的历史使命，以务实的力量书写东钱湖新的历史篇章，以一流的业绩向党的十八大献礼！

乡镇党委书记在春耕春播动员会上的讲话

同志们：

正值全区上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、区委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，区委、区政府决定召开全区20xx年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州20xx年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全区广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，区烟草公司(陆经理)讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。

下面，我就如何做好全区20xx年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。

去年以来，我区降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年9月21日至今，全区无有效降雨190多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止4月8日，全区库塘蓄水总量仅为4270万立方米，其中：中型水库蓄水2909万立方米，小(一)型水库579万立方米，小(二)型水库522万立方米，小坝塘260万立方米，较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前，干旱已造成全区94446亩农作物受灾，经济损失达3962万元，春耕生产也受到严重影响，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩(仅能供6万亩左右的大田种植)，较上年同期的7153亩减少了3137亩，水稻移栽面积812亩，较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全区人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的区份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全区农业农村工作面临较多的困难。

    一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大;二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多;三是农产品市场供给面临严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨;四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。

再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全区国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。

今年，州人民政府下达我区烟叶生产实际收购总量为2688270.5公斤，指导性种植面积16530亩。区人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡(镇)，并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡(镇)对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入;区烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我区烟叶指令性计划，各乡镇、区级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。

(一)提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我区新增抗旱救灾烤烟生产收购计划688270.5公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡(镇)人民政府和区级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全区经济工作重头戏来抓好抓实。区烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。区委、区政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡(镇)必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全区烟叶生产保持持续发展的良好态势。

(二)筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡(镇)和区级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全区各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控;烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。

(三)高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽。

1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全区在4月25日以前要完成预整地工作。全区的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全区机耕机耙率必须达到90%以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100%。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。

2.加强漂浮育苗管理工作。今年全区先后育苗2042万株，已能保证全区种烟面积需要。

各乡(镇)和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。

3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡(镇)必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全区烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡(镇)要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我区烟叶生产收购计划总量为2688270.5公斤，是我区烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在65-70公斤。目前，全区已到位化肥数量为1045吨，可满足全区1.653万亩烤烟需要。

5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我区山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整区现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个区市进行整区推进建设，其余5个区各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到20xx1年全区基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。20xx1年，我州也将列为全州现代烟草农业整区推进建设，结合我区实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。区级有关部门要积极参与，密切配合，认真履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。

3月30日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积;进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入;二是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献;三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证;四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。

4月8日，州委、州政府在姚安召开全州20xx年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜绝火灾事故的发生。

当前，我区已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全区大春生产增产增收。为此，全区上下要“认清三个问题，做好五项工作”。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十区(市)旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我区的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我区一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：

1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、区党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩，仅能供6万亩左右的大田种植，而全区水稻计划种植面积为8.194万亩，还有2万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全区水稻种植计划育足小秧，打牢基础。

2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补”，最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。

3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。

4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，区农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。

5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。

春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全区各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。

(一)切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全区党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。

(二)加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我区搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的区级领导大多下到所联系乡镇开展了各项督促检查工作，起到了很好的效果，到雨季来临前，各挂点联系的领导要到各自联系的乡镇开展不少于3至5天的工作，真正扑下身子，深入村组、深入农户、深入地块了解实际情况，帮助乡镇协调解决一些实际困难和问题，指挥乡镇立即组织发动群众迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产工作。各部门负责同志也要带队到联系点去开展相应的工作，认真研究帮扶措施，有钱出钱，有力出力，有信息出信息，有技术出技术，不仅要帮助所包村解决备耕生产的实际问题，而且要帮助贫困户解决备耕难题，确保每个贫困户都做到开犁有种、下种有肥，保证不出现一户因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。对那些种地效益比较低的贫困户，要积极引导劳务输出，把土地流转出去，通过土地流转收入和打工收入，保障基本生活并逐步脱贫，切实做到真帮实扶。

(三)努力形成全社会抓春耕生产的整体合力。严格意义上讲，没有与春耕生产无关的部门，任何部门都是参与者，都不能置身事外、袖手旁观。各乡镇、各部门要站在全局的高度，想农民之所想，急农民之所急，帮农民之所帮，大力支持春耕工作。农业部门要站前台，唱主角，搞好结构调整、科技、信息等方面的指导和服务。财政部门要做好支农资金和政策资金的分解落实工作，主动宣传政策，主动推动政策落实，主动加强监督检查，确保政策监管到位、落实到位。水利部门要搞好水利调度、情况反馈，着力解决重点难点问题。有关行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配件等农资市场秩序的整顿力度，依法严查售假、哄抬价格等坑农害农行为。金融部门要加大对农业的资金投放力度，支持农民发展农业生产。气象部门要做好人工增雨准备，抓住时机，适时进行人工增雨作业。石油、电力部门要搞好柴油和电力供应，满足春耕生产需要。林业部门要认真抓好森林防火措施的落实，强化领导，落实责任，细化措施，加强宣传，严格管控，坚决杜绝火灾事故的发生。发改、科技、粮食、供销、畜牧等部门要围绕春耕生产中心任务，主动发挥职能作用，做好本职工作，确保今年春耕生产和烟叶种植工作顺利高效开展。宣传、广电部门要把备春耕生产作为近期宣传报道的重点，多角度宣传备春耕生产形势和典型，通过身边人和身边事教育广大干部和农民群众，努力营造备春耕生产的良好舆论氛围。

(四)加大工作督查检查力度。当前，正值我区旱情持续加重、春耕备耕的关键时刻，全区各级各部门要按照州委、州政府和区委、区政府的要求，充分认识春耕生产的特殊性、紧迫性、关键性和艰巨性，牢固树立大旱之年保民生、抓春耕、促发展的思想，全力以赴抓好春耕备耕促生产各项工作，努力夺取抗灾救灾夺丰收的全面胜利。区委、区政府督查室要加强对各乡镇、区级有关部门贯彻落实全省春耕备耕生产工作会议精神、全州春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神情况，春耕生产中的抗旱措施、粮食生产、烤烟生产、优势农产品和畜牧业生产、农村劳动力转移就业、预防森林火灾、弱势群体和困难群众帮扶措施，促春耕生产保障措施落实情况和区级领导、各部门服务春耕生产工作情况进行督查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，督促做好春耕备耕生产各项工作，确保全区农业增效、农民增收各项措施落到实处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全区上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。

镇党委书记在人大会议上的讲话_镇党委书记在镇人代会上讲话

乡(镇)是我国最基层的行政机构,担负着具体贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的重任。党委书记是乡(镇)党委的主要负责人，本文是本站小编整理的镇党委书记在人大会议上的讲话，仅供参考。

各位代表、同志们：

在全镇上下继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，坚持以人为本，牢固树立和认真实践科学发展观，改革开放不断深入，经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下，镇二届人大三次会议隆重召开了，这是全镇各族人民政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线的代表和社会各届知名人士肩负着全镇27000多各族干部群众的期望和重托，聚集一堂，共谋××发展大计，绘就××美好蓝图。在此，我谨代表镇党委、镇人大、镇政府向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全镇各条战线的全体代表表示亲切的问候和崇高的敬意!向应邀列席会议的全体同志表示最热烈的欢迎!

新农村建设，全面建设小康社会重要历史时期而召开的一次盛会。会议将听取和审议镇人民政府。

工作报告。

;听取和审议镇人大主席团的工作报告;听取20xx年财政预决算和20xx年财政预算情况的说明;选举镇人民政府镇长;依法收集代表议案、建议、意见和批评;通过有关决议。会议既要总结上一年的成绩和经验，又要部署新一年的工作目标和任务。这次大会，对于进一步促进我镇经济社会又好又快发展，夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利，具有十分重要而深远的意义。

在此，我讲四点意见。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府团结带领全镇广大干部和各族人民，用科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，善谋实干，致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量，全镇呈现出了综合势力增强，产业结构渐好，发展亮点增多，项目支撑强劲，争先氛围浓厚，社会和谐稳定的大好局面。

突出表现在以下五个方面：

(一)深入开展学习实践活动，推动科学发展促进社会和谐的能力进一步提高。坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大战略机遇和强大动力，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，用科学发展观统领学风，用科学发展观统领作风，用科学发展观统领经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设，以“促进科学发展、维护边疆安宁，建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××”为主题，认真开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。通过开展学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，科学发展的思路更加清晰，集中解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新并完善了促进和保障科学发展的体制机制，切实把学习实践活动办成了人民满意工程。

(二)及时调整工作着力点应对国际金融危机，经济增速进一步回升。切实把中央和省、市、县应对金融危机的决策部署作为加快××发展的重大机遇，不折不扣地贯彻落实。同时，结合××实际，及时采取扩内需、调结构、促发展的一系列措施，通过“农业稳、烟草增、投资拉、矿业促、三产补”的工作思路和举措，基本扭转了20xx年底以来经济增速明显放缓的态势，经济增速进一步回升。从主要经济指标来看，20xx年全镇实现社会总产值61088.2万元，同比增长9.2%;完成财政总收入3893.5万元，其中一般预算收入完成2104.8万元，实现农民人均纯收入3786元，同比增长14.7%。

(三)强化项目带动，投资对经济增长的拉动作用进一步增强。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇，以项目为支撑，强化投资拉动，突出基础设施建设重点，千方百计抓项目。完善镇级领导挂钩重大项目责任制，以矿业、旅游、农田水利、镇村公路、民居抗震、人畜饮水等七大领域为重点，抓紧实施重大建设项目和××矿电结合重工业片区前期工作。云峰山国际温泉度假村开发项目，河西、联族两个灾毁土地复垦项目，猴桥至云峰国防公路，西营大沟改造加固，三崇庙至水城自然村、麻栗坝至哨坡桥道路和腾板路××段绿化建设工程等一批重点建设项目全面推进。

(四)加快发展社会事业，保障和改善民生工作力度进一步加大。以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力推进社会事业发展。整合资金和公共服务资源向村组、困难群体和落后地区倾斜，认真落实义务教育经费保障政策，积极实施中小学校舍安全工程。卫生基础设施建设得到加强，扎实推进镇村两级卫生服务网络建设，新型农村合作医疗参合率达99.16%，参合农民的门诊减免、住院补偿资金累计达143.08万元。高度重视甲型h1n1流感等传染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆发。农村贫困人口全部纳入最低生活保障，社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障制度不断完善，社会主义新农村建设扎实推进。广播电视村村通、“循环报刊进农村”、“家电下乡”等惠民工程成效明显。综合扶贫开发项目得到较好落实，农村民居地震安全工程推进力度加大。

(五)全面推进党的建设新的伟大工程，基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。充分发挥镇党委中心组学习的示范引领作用，在全镇上下形成了学习好、贯彻好、落实好党的xx届四中全会精神的浓厚氛围。始终把干部队伍建设作为重中之重，坚持德才兼备、以德为先，不断完善干部选拔任用制度，加强培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部，加强对干部任用的监督，不断创新干部教育管理方式，全面提升干部综合素质。重点加强基层党组织建设，统筹推进机关、企业、学校、社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作。20xx年总投资205万元启动西营、腊幸、河西三个村级组织活动场所建设工程，目前西营社区服务中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三个村级组织活动场所建设工程已全面启动，力争今年5月底前建成投入使用。基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。

所有这些成绩的取得，无不是县委、县政府正确领导的结果，无不是全镇广大干部群众共同奋斗的结果，也与镇人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年来，镇人大坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力适应不断发展变化的新形势，解放思想，实事求是，与时俱进，不断加强和改进人大工作，围绕镇党委政府中心工作和事关全镇改革发展稳定的重大问题，强化监督，认真行使重大事项决定权，深入推进人大代表工作，有力地保障和促进了全镇经济社会的全面协调可持续发展。

二、埋头苦干，不等不靠，努力开创××各项工作新局面。

××镇能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对大好的发展机遇，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创各项工作的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

(一)立足本职。全镇各级干部，一定要站在事关××事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响我镇改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决制约我镇加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干。要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责。要增强发展意识，切实转变作风，深入村组，积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规，带头执行镇党委政府的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务，带头维护社会稳定;深入开展调查研究，广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为镇党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全镇广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务，为加快××镇的发展发挥积极的作用。

(二)立足当前。好的开局是成功的一半。20xx年是我镇贯彻落实科学发展观，认真实施县委“323”战略、加快经济社会发展的重要一年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是特色经济林产业发展、重点项目建设工作、××矿电结合重工业片区项目前期工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我镇经济社会的又好又快发展奠定坚实基础。

(三)立足服务。扩大开放，招商引资，项目建设是××镇经济增长的重要途径。我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头转变作风，提高效率，强化服务。去年以来，经过艰苦努力，我们引进了一批重点项目并正式启动。服务好这些项目，促进项目顺利上马建设，是加快发展的关键。今年，我们要深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动，创新工作机制，调动积极因素，坚定不移地围绕镇党委、镇政府的总体部署，创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望，以加快我镇发展为已任，切实把服务项目作为重要的工作职责，进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制，对项目建设、招商引资、基础设施建设和生态环境建设等重点工作，要层层分解任务。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务项目的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。鼓励全体干部职工敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力形成“一条龙”，“全方位”，“经常性”的服务体系。

(四)立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是××镇的必然选择，也是全镇人民的殷切期望。面对建设全县一流强镇的重任，面对周边乡镇的激烈竞争，需要大家树立不进则退，进得慢就落后的观念，千方百计加快××镇发展。形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。要实现快速发展的目标，我们只有立足拼搏，继续发扬负重拼搏的精神。我们有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我们花费足够的心血，付出足够的努力，办法总比问题多。只要我们进一步明确目标，统一思想，坚定信心，只要我们将竞争压力转化为前进动力，减少外界的干扰和影响，克服等靠要思想，团结拼搏，就能够圆满完成20xx年的各项目标任务。

三、围绕中心，服务大局，充分发挥镇人大及其主席团的职能作用。

镇人大及其主席团要努力适应我镇经济社会发展面临的新形势，努力适应我镇民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大工作的根本保证。镇人大及其主席团要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向镇党委请示报告，取得同意后按法定程序办理;对人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向镇党委请示报告，使镇党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全镇经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××目标，是我镇当前和今后一个时期工作的大局，也是人大工作的大局。镇人大及其主席团要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大在全镇经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。要根据宪法和法律规定，抓住事关我镇全局性、根本性、长远性的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题，针对性地组织调查研究，依法适时地作出决议和决定。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。镇人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。坚持主席团组成人员联系代表、代表联系选民和邀请人大代表列席主席团会议、参加主席团组织的监督活动等工作制度，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，进一步拓宽代表知情渠道。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强镇人大及其主席团自身建设。镇人大及其主席团要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与人大工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善镇人大及其主席团的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。镇人大主席团要进一步加强对各代表小组的业务指导，通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式，沟通情况，加强交流，总结经验，改进工作，努力提高全镇人大工作的整体水平。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。镇人大机关要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

四、集中精力，认真履行职责，确保本次大会取得圆满成功。

各位代表，这次会议对于深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，全面加快××经济社会发展具有十分重要的意义。希望与会的各位代表进一步认清形势，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情，本着对人民对事业高度负责的态度把大会开好，圆满完成会议各项任务。

(一)要认真审议各项工作报告。一年来，全镇27000多干部群众同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次会议要审议通过的两个报告，既是对这些工作的总结，更是对全镇今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的责任感和使命感，学习好、讨论好、审议好报告，要客观地总结过去的工作，把成绩讲足，把经验讲实，把问题讲透，把形势讲清，把前景讲明。对那些已经确定的、涉及全镇经济社会发展全局的重大问题，不搞无原则争论，把思想和行动统一到加快发展上来。在此基础上，着眼于××未来的发展，就加快经济发展、促进改革开放、推动社会和谐以及加强人大、政府工作集思广益，畅所欲言，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，广泛联系人民群众，调动广大人民群众的积极性、主动性，同心协力做好全镇各项工作。全镇上下对这次会议十分关注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢记全镇人民的嘱托，以高度的政治责任感和主人翁精神，积极履行代表职责，认真审议各项议题，努力完成大会的各项任务，把这次大会开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

工作、生活创造良好的环境和条件，确保大会各项任务圆满完成。

各位代表、同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在县委县政府的正确领导下，倍加珍惜来之不易的大好机遇，倍加团结、倍加努力，负重拼搏，为建设“富裕、文明、民主、开放、和谐”新××作出更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位代表，同志们工作顺利，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

璪都镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，今天下午就要闭幕了。

这次会议，是在全国上下隆重庆祝建党九十周年之际，宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，认真听取和审议了大会的各项工作报告，通过了有关决议、决定，在充分协商酝酿候选人的基础上，依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表中共璪都镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，不断开创新局面，创造新的业绩。

过去的五年，是跨世纪的五年，也是极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和县人大会的领导下，镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的精神为指导，围绕大局，求真务实，开拓进取，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，较好地完成了镇第xx届人民代表大会所提出的各项任务，取得了令人可喜的成绩，为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年开展各项工作的序幕，吹响了现代化建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较，地处偏远，又是一个农林乡镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们璪都建成靖安山上片的经济强镇，如何能让我镇六千农民富裕起来?这是值得我们深思的问题。过去的五年，虽然我们取得了一些成绩，但与先进乡镇相比还相差甚远，离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前，我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全镇掀起新一轮的拼搏热潮。

社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年，我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设，这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中，我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建活力璪都、实力璪都、魅力璪都为目标，以“五新一好”为主要内容，以“三清六改四普及”为基本要求，认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署，扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进，开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年，全镇广大代表尤其是全镇各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境，争当先锋。环境就是生产力，环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安璪都。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员。

先进性教育。

长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资?我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现，需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快璪都镇发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传璪都镇经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策，及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。为加快璪都现代化建设献计出力，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们!千帆竞发，万木争荣。欣逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚定不移地相信和依靠人民，自豪而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁，脚踏实地，埋头苦干，为“争得璪都应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗!

谢谢!

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党委书记在人代会上的讲话稿

要转变作风，求真务实抓发展。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、争创一流抓工作的责任感，重实绩、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，以求实的态度、务实的作风和扎实的工作，把全年的各项目标任务落到实处，务求通过党政新领导班子、各位代表、镇村干部、全镇人民的不懈努力，确保今年及以后几年经济和社会各项事业超常规跨越式发展。

二、充分发挥人大和代表的职能作用。

人大肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。在全面建设小康社会的伟大进程中，要认真履行职责，扎实做好各项工作。

第一，强化监督，把法定职责履行到位。要以工作监督为重点，坚持和完善一些行之有效的监督方式，通过开展检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，支持政府的工作，帮助政府解决重点、难点、热点问题，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证各项工作目标得以顺利实现。

第二，深入调研，把社情民意反映到位，在富民强镇进程中，各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，通过听民声、察民意、访民苦、解民忧，最大限度地将群众的智慧、群众的力量引导到招商引资、振兴产业和新农村建设上来，形成加快经济发展的强大合力，为富民强镇做出应有的贡献。

第三，围绕中心，把自身优势发挥到位。人民代表不仅是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，也是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在今年任期里，充分发挥模范带头作用，做发展振兴产业、招商引资、增收致富的模范，做顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，做艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范。

三、切实加强党的领导。

做好人大工作，发挥好人大的作用，关键在于党委，在于党委的重视、支持和领导。镇党委高度重视人大工作，把它作为党的工作重要组成部分，在工作安排上有位置，在解决问题上有措施，在领导力量上有保证。定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，努力创造良好的外部环境。尊重和支持人大依法行使职权，大力支持人大代表依法履行职责、参政议政。正确对待来自人大代表的批评与意见，积极办理人大代表议案、建议，切实维护代表的权利。重视和加强人大自身建设，为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时，人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则，积极主动地接受和依靠党委的领导，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。

各位代表、同志们!我们肩负着发展经济建设新农村的重任,机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利，带领全镇人民团结一致，顽强拼搏，开拓进取，为实现我镇创先争优的目标和我镇经济超常规跨越式发展而努力奋斗!

各位代表、同志们：

经大家共同努力，xxx第九届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议了两个专题报告和代表的一个建议。明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合xx的客观实际和发展趋势，对xxx实现科学发展、和谐发展必将起到积极的推动作用。本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

xxxx年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。今后，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年跨越发展的目标任务。下面，我讲几点意见。

1、xxx商贸区开发建设项目。

围绕山西省“百镇建设”发展机遇，实现东冶城镇建设持续健康快速科学发展，经镇党委、镇政府多方调查、座谈，举行听证和论证，经县同意，决定实施xxx商贸区开发建设项目。该项目于今年被确定为市重点工程项目，项目位于xxx，总投资xx亿元，主要以政府引导、监管与市场化运营相结合的方式进行运作。投资方为山西康德顺房地产开发有限公司五台县东冶分公司。

主要建设内容为：xxxxxxxxx。

该项目建成投产后，能有效缓解xxx区交通拥堵，状况，繁荣镇区商业贸易，改善全镇人民的生活环境。

2、xxx污水处理厂。

污水处理厂项目位于xxxxx村，计划总投资xx万元，目前，可行性报告已完成;土地已由省国土厅批复，环评已由市环保局批复，具备开工条件;该项目建成投产后，可改变xxx没有污水处理厂的局面，对于改善xxx居住环境，持续实现水资源优化配置具有重大意义。

3、xxx集中供暖项目。

第一期工程实施在镇区范围(包括xxxxx)，计划采暖供热面积为xx万平方米，xxx区内受益人口xx万余人。计划总投资xxx万元，由政府引导、监管和市场运营相结合。

请各位代表要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

二、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍xxx发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

三、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。把党的群众路线教育实践活动的精神落实到工作生活当中。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，驻镇各单位、各村要将各自的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。

四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动东冶加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，xxx的明天一定会更加美好!

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!

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党委书记在人代会上的讲话稿

打造经济强镇，全面建设小康社会，镇党政领导班子必须始终紧紧抓住发展这个第一要务。下面本站小编为大家带来了党委书记在人代会上的。

讲话稿。

希望对你有所帮助!

各位代表、同志们：

11镇第二届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定任务，现在就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，开得非常成功。在此，我代表镇党委对会议取得圆满成功和当选为镇长表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

这次会议是一次具有重要意义的会议，是全镇人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负全镇人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，选举周远贵同志为11镇人民政府镇长。下一步，我们的主要任务就是如何带领全镇人民与时俱进、开拓创新，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表镇党委提出几点希望：

一、要牢牢把握发展第一要务。

打造经济强镇，全面建设小康社会，镇党政领导班子必须始终紧紧抓住发展这个第一要务，抓机遇，促开放，坚定不移地实施“产业兴镇、科教兴镇、工业兴镇、特色富民”四大发展战略，以快赶强，争先晋位，确保全镇经济实现超常规跨越式发展。

要认清形势，抢抓机遇促发展。五年来，我镇经济及社会各。

项事业保持了较好的发展势头，对外开放取得新成效，项目建设取得新突破，工业经济迈上新台阶，农业结构调整呈现新起色，文明建设谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌。目前，广大干部群众发展经济的愿望日益强烈，政治环境和社会环境都是11发展史上最好的时期之一，为加快发展打下了良好基础。特别是县委十届二十四次全会后，全县上下高扬“走民生发展之路”，掀起了新一轮加快发展的热潮，兄弟乡镇加快发展的势头非常强劲。同先进乡镇相比，我们还有很大差距。因此，尽快缩小与先进乡镇的差距，实现跨入岳池县经济强镇的目标，是我们面临的重大考验。全镇广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、团结一致、开拓进取，为促进11经济社会的超常规跨越式发展而努力奋斗。

要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，科学发展是xx大的精髓，是我们必须长期坚持的思想路线。只有不断地解放思想，才能够做到与时俱进，加快发展、又好又快发展。因此，我们要大力倡导开放创新意识，牢固树立与县委精神符合，与新形势相适应，与11实际相一致的新理念，以思想的不断解放，观念的不断更新，为加快发展、富民强镇提供不竭的动力。

要突出重点，围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的任务目标和工作思路，紧紧抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一是进一步提高开放水平，举全镇之力，抓招商引资。

二是狠抓振兴产业，助民增收，努力营造浓厚的发展氛围。三是进一步营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境，树立11对外开放的新形象。

各位代表、同志们：

经大家共同努力，铭传乡第二届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《乡人民政府。

工作报告。

》、《人大主席团工作报告》、《乡财政预算报告》，明确了今年全乡经济社会发展的奋斗目标和工作任务，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合铭传的客观实际和发展趋势，对铭传实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了乡人大主席、乡长、副乡长，这充分证明本次当选的名同志是值得大家信赖的，是完全胜任的，这将为推进全乡经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表乡党委对等名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表乡党委、乡人大主席团，乡政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全乡干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。20xx年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见。

一、坚持解放思想谋发展。

观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍铭传发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全乡干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

二、坚持勤政务实抓发展。

我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、求实效，做到不出虚招、不图虚名、不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，乡属各单位、各村(社区)要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，乡党委、政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全乡上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。

三、坚持抢抓重点快发展。

今年我乡经济工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于铭传经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全乡经济发展大局的事，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各位代表要围绕全乡经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

四、坚持精诚团结拼发展。

我们要把全乡广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动铭传加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。

五、坚持作风建设促发展。

作风，指思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、纪律作风和领导作风。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先靠的是各级领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过、不思进取的错误观念，抵制坐而论道、空泛议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的做法，克服弄虚作假、形式主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实、埋头苦干，就一定能抓好工作落实。我们要在开展“学讲话、带感情、访民苦、解民忧”主题学习活动的基础上，努力做到“三个深入”和“到三种地方去”，即深入基层、深入实际、深入群众，要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个加以解决。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，铭传的明天一定会更加美好!

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!

各位代表、同志们：

经过紧张而充分的准备,××镇第一届人民代表大会第一次会议就要隆重召开了。这次会议将认真回顾总结过去五年镇人大、政府工作，确定今后五年在奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇人大、政府领导班子。首先，我代表中共××镇委员会，向各位代表并通过你们向全镇各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢!

过去的五年，是我镇发展史上重要而且不寻常的五年,五年中我们经历了两次机构改革和撤乡并镇。过去的五年，是奋发有为的五年，在这五年里，镇党委、政府牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，集中力量攻坚，围绕重点推进，抓住关键突破，开创了全镇政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民安居乐业的大好局面。截止目前农牧业生产总值达到1.2亿元，年均增长20%，财政收入累计完成1296.58万元，年均增长26%。农牧民人均纯收入达到6630元，年均增长24%。牲畜饲养总量达到67.5万头只。总体上讲，过去的五年，我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。这是旗委、政府正确领导的结果，是镇党委、人大与政府辛勤努力的结果，是各族干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。

今天我们要站在新的起点，谋划××未来的发展，深感使命神圣、责任重大。建设文明富强的××镇，需要全体代表凝心聚力，全镇人民齐心协力，(更多精彩文章来自“秘书不求人”)更需要一个坚强有力、同心同德的集体。××镇第一届人民代表大会第一次会议肩负着这一重要的历史使命，全镇各族干部群众都十分关注。上级党委、人大对开好这次会议寄予厚望，专程前来指导会议，并做了重要讲话，我们一定要深刻领会，并认真贯彻落实，以严肃认真的态度和良好的会风开好这次大会。

下面，我代表镇党委对开好这次会议讲几点意见和要求。

一、认清形势，坚定信心，奋力推进××镇经济社会快速发展。

这次人代会是在全镇上下以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步抓住机遇，全面推进经济社会发展的新形势下召开的一次承前启后，继往开来的大会，也是在全镇上下深入学习贯彻xx大、xx届五中全会精神和旗委第七次党代会精神，全面推进社会主义新农村、新牧区建设的大好形势下召开的一次重要会议。

开好这次人代会，不仅关系到××镇当前的改革发展稳定大局，而且影响到我镇“”规划目标的顺利实现。认真开好这次会议，圆满完成会议的各项任务，才能不断开创我镇改革开放和现代化建设的新局面，才能为我镇今后更快更好地发展提供坚强的根本保证，才能真正担负起神圣的历史责任;才能更好地抓住机遇，战胜困难，与时俱进，开创美好的未来。

二、集中精力，履行职责，确保本次会议圆满成功。

各位代表来自于各行各业，不同阶层，是各条战线人民群众的先进代表，肩负着全镇人民的期望和重托，责任重大，使命重大。大家一定要以高度的历史责任感和饱满的政治热情，忠实履行职责，共同努力，把这次大会开成民主的大会、团结的大会、务实的大会。

第一，要认真审查好会议的各项工作报告。提交会议审查的各项工作报告，是在广泛征求群众意见和建议的基础上，几易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和战略高度，把审查好各项工作报告当作义不容辞的职责。在一些涉及全镇经济社会发展的重大问题上，要统一认识，统一步调。要紧紧围绕会议议题，集思广益，畅所欲言，充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点，抓住关键，认真研究解决我镇经济社会发展中的突出问题，积极探讨加快我镇发展的新办法、新路子，切实充实和丰富报告内容，使之成为我镇加快发展的指导性文件。

第二，要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全镇各族人民所盼，是当前××镇最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表，一定要牢牢把握发展这个第一要务，从我镇各族人民的根本利益出发，从有利于实现我镇确定的奋斗目标出发，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到加快××镇发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门，所处的位置和工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统一，信心必须坚定。对此，每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把本次会议的决议转化为全镇各族干部群众的自觉行动。

第三，各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性、顾大局、守纪律，要严格按照法律程序和组织原则正确行使自己的权力，投好自己的一票，确保选举工作圆满成功，达到党的意图和人民意愿的统一，这是我法律赋予每一位与会代表的重要政治任务。同时,一定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，集中精力，齐心协力开好会。

镇党委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。在此,让我们共同预祝大会圆满成功!

年乡镇党委书记在人代会闭幕讲话

各位代表、同志们：

*镇第*届人民代表大会第一次会议，在上级领导的亲临指导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，审议并通过了《*镇政府工作报告》、《人大主席团工作报告》。选举产生了*镇新一届政府乡长、人大主席、副乡长。全体代表围绕我镇实际畅所欲言，献计献策，共商发展大计，大会通过的各项决议凝聚了全镇人民的智慧。会议期间，各位代表认真履行职责，充分发扬民主，积极反映民意，展现出饱满的政治热情和良好的精神风貌。在此，我代表镇党委，向大会的圆满成功表示祝贺！向各位代表辛勤而富有成效的工作表示衷心的感谢！

各位代表，同志们，这次大会已经确定了我镇今后五年的主要任务和奋斗目标。我们要紧紧抓住转型发展的新机遇，以乡村全面振兴为总目标，全力推进“*镇”建设，要完成好这些目标任务，需要全镇上下的共同努力，更需要全体代表的积极参与和鼎力支持。希望镇人大以及各位代表在镇党委的坚强领导下，坚定信心、凝聚共识、扎实工作，为谱写*镇乡村振兴新篇章贡献智慧和力量。借此机会，我讲三点意见：

第一，坚持党的领导，在强化党建引领上实现新提高。坚持党的领导，是人民代表大会制度的一项重大政治原则，也是人大工作坚持正确政治方向的关键。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，全面学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，旗帜鲜明讲政治，始终做到与党委同心、与大局同步、与人民同声。当前，正值全国上下深入开展党史学习教育的重要阶段，要把学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史贯通起来，坚持勤学习、善思考，学思践悟，知行合一，在加强自身建设中不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在全镇上下形成党性教育常态化、从严治党常态化的良好氛围。

第二，要坚持主动作为，在服务发展大局上做出新贡献。当前我们面临着各方面的压力，主导产业大而不精、多而不强，产业结构不够均衡，三产服务业水平不高等等，面对这个不利局面，我们更要积极应对、主动作为，认真贯彻落实*镇长在政府工作报告中提出的“十四五”时期突出抓好的各项重点工作，紧紧围绕“*镇建设”这一主线，以乡村振兴统揽“三农”发展，做大做强*产业，做精做优*产业，做活做实*产业，在提升品质，市场营销，链条延伸，增加效益上下功夫。我们每个村都要结合各自的实际情况制定切实可行的实施方案，要有目标、有任务、有举施、更要有落实，扎扎实实完成好这一既定目标。每个代表要坚持从大局和全局出发，把人民群众最关心、最迫切的愿望和呼声反映上来，当好党委政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，积极建真言、献良策，努力为破解难题、推动发展提供智力支持。

各位代表、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。只要我们团结一致，坚定信心，就一定能积聚起攻坚克难的合力，就能发挥出抱团发展的力量，在赶超发展中拼出一条近路，创出一条新路。让我们立足新时代、勇担新使命，汇聚全镇上下的强大动能，激发全镇人民的创造伟力，为建设*努力奋斗。

最后，祝愿战斗在各条战线上的代表、列席代表身体健康，工作顺利，生活愉快，万事如意!向为大会辛勤工作的全体同志们表示衷心的感谢！

谢谢大家！

年乡镇党委书记在全镇青年干部座谈会上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

刚才，大家都作了交流发言，谈了自己的工作体会、感想和打算，讲得朴实而丰富、充实而缜密、鲜活而深刻，我深受感染和启示。纪委书记也向大家交流了经验，提出了要求，讲得很到位、很深入、很具体，我都完全赞同。借此机会，我再与大家交流四点意见，既是对大家的勉励，也是对大家的希望。

习******说过，“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气”!希望在座的各位青年干部，要有“天下兴亡、匹夫有责”的崇高追求，把个人的志向与党的事业、国家兴旺、民族未来和人民幸福结合起来，用高远志向来导航人生之帆、开启事业之门、提升人生之境。

二要忠于职责。在新冠疫情爆发之时，以白衣天使为代表的一大批义无反顾的“逆行者”，用自己的血肉之躯筑起了抗击疫情的钢铁长城。正是这些平凡的“英雄”，在危难关头舍小家顾大家，舍小我为大我，用自己的方式挺起了中国脊梁，在爱国奉献中书写了人生新高度。希望我们的青年干部，要有“当干部有限，干事业无限”的使命感和责任感，抓紧每一天、做好每件事、走好每一步，把爱国之情、报国之志融入到本职工作中，把我镇的发展作为自己的理想为之奋斗。

三要忠于人民。人民立场是中国******的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。新中国成立时毛主席曾说:“******就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。金杯银杯，不如老百姓的口碑。希望大家时刻谨记自己来自人民、植根人民、服务人民的价值追求，用心联系群众、用心服务群众、用心引领群众，把群众对美好生活的向往当作奋斗目标，以实实在在的业绩赢得群众信任，得到群众支持。

毛主席说过，世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。大家要想成长为新时代实干有为、让党放心的年轻干部，就必须具有强定力、宽肩膀、真本领、硬作风。

一要胸中有格局。年轻干部立志做大官不是不可，但立志做好事才是正道。有梦想才有奋斗目标、才有执着追求、才有前进动力、才有工作激情。大家要学会用崇高的使命激励自己，用远大的目标鞭策自己，用为民的情怀引导自己，努力提升精神境界和道德情操，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，以进取之心对待“事”，在困难面前不低头、挫折面前不气馁、荣誉面前不骄傲。

二要脑中有智慧。智慧源于思考、源于学习、源于实践。在座的一些同志生在城里、长在城里，对农村工作缺少切身体会，对农民群众缺乏朴素感情，不会说群众话、办群众事、解群众难;一些同志阅历浅、磨炼少，遇到急事难事就手足无措、没有章法;还有个别同志“佛系”心态，凡事“顺其自然”，事事“一切随缘”。大家作为年轻干部，要想跟上时代前进的步伐，就必须把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，多向书本学、向群众学、向同事学、向实践学，熟练掌握各种理论知识和政策业务，在乡村振兴中大显身手，在服务民生上展现才华，在推动发展中奉献青春。

三要手中有方法。基层工作是“上面千条线，下面一根针”，面对千头万绪的工作和层出不穷的新情况、新问题，有些同志会发现，以前学校的课本里是找不到答案的。因此，大家要不断地锤炼智商一提高精通业务、胜任本职的能力，锤炼情商一提高动员群众、依靠群众的能力，锤炼苦商一提高解决矛盾、战胜困难的能力，把纷繁杂乱的工作理出层次脉络、分出轻重缓急、拿出解决办法，才能真正地办好群众的操心事、烦心事、揪心事。

青年有着大好机遇,关键是要迈稳步子、夯实根基、久久为功。希望大家牢记“艰难困苦，玉汝于成”的道理，增强攻坚克难的勇气和担当，把工作当成一种价值取向、一种精神追求、一种光荣使命。

一要正确衡量得与失。大家都是“干军万马过独木桥”选拔出的优秀人才，有知识、有文化、有思想，是同龄人中的佼佼者。面对乡镇繁琐的工作、艰苦的条件，有的同志可能会产生一种从理想到现实的失落感。比如有的同志认为，我本来能在大城市大企业工作，但我现在到了乡镇，工作条件艰苦、收入微薄，我常常讲，大家要胸怀大理想、追求大奉献、舍得小牺牲。我xx年研究生毕业，到现在参加工作已经xx年，大半时间都在乡镇工作，直到现在我也始终认为，当初自己扎根基层、服务基层的选择没有错，这是我人生道路中一段难得的历程和宝贵的财富，万金难抵。特别是当我看到村村通上了硬化路、建起了产业园,看到户户住上了新房子、吃上了自来水，看到全镇顺利实现脱贫摘帽目标，老百姓生活越来越好，心中有一种很充实、很踏实、很自豪的成就感和荣誉感。分享这些心路历程，就是想告诉大家，一定要拒绝消极的抱怨之心，破除唯利的短浅之见，在为民实干中开阔思维眼界、提升能力素质、收获积累沉淀。

二要正确认识苦与乐。乡镇工作是直面群众、直面矛盾，事多面广、任务繁杂。大家“5+2”“白+黑”“晴+雨”连轴转是常态，苦和累不可避免，但这种“苦”也是一种磨炼、一次机遇、一笔财富。我给大家举个毛竹生长的例子，毛竹刚开始成长的时候很缓慢，前4年只能长高3厘米。但是，5年后就能以每天30厘米的速度生长，6周就可以长到15米。正是因为它沉得住气、耐得住寂寞，不断为自己补充能量、潜滋暗长，最终才成为了后起之秀、栋梁之才。我想通过这个故事告诉大家，刀要在石上磨，人要在事上练，只有甘于“寂寞”、甘于“清苦”，在经风雨、见世面、壮筋骨中学真本领、练真功夫，才能在日后的成长中有所作为、担当重任.

三要正确对待为与位。年轻干部最鲜明的特征就是充满激情、追求进步，但往往也容易心浮气躁、急功近利。当经历磨砺和打击，有人患得患失、忿忿不平，有人心灰意懒、意志消沉。有些同事甚至片面地认为，提拔重用必须有背景，而自己一无人脉圈二无交际网，所以要把精力放在拉关系、找门路上，想通过投机钻营谋求前程。作为“半个过来人”，想跟大家说的是，牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量。那些愿干事、会干事、干成事的干部一定会被大家看在眼里，我们定会让有为者有位、让实干者实惠。大家不要因工作繁重而抱怨，不要因收入不高而埋怨，不要因晋升缓慢而有怨，保持平和、久久为功、善作善成，一定能走向“春暖花开”，到达“诗与远方”。

国无德不兴，人无德不立。年轻干部要想在人生的道路上走得长远、行得稳重，必须把崇德修身、坚守正道作为成事之基和力量之源。

一要有良好的道德品质。现在干部选任的鲜明导向就是要德才兼备、以德为先。没有良好的道德品质，即使有学问再高、能力再强，也难成大器。“木桶原理”告诉我们，一只沿口不齐的水桶，其存水量的多少，不取决于桶壁中最长的那块木板，而取决于最短的那块。因此，大家要经常进行自我剖析，敢于发现和正视自己的短板和不足，在自查自省中主动改进，在不断完善中全面提高，始终做到稳重自持、坚定自励、正气充盈。

三要有良好的生活方式。各位年轻干部正处于人生的上坡路段，既是单位的主力军，更是家庭的顶梁柱，许多同志都上有老、下有小。父母的身体、子女的教育等等这些，都需要我们投入时间、精力、感情去陪伴和照顾，大家的这些困难、苦恼、纠结和焦虑，我也和大家一样感同身受。我的老家和这里相隔千里，很少能回家探望父母，更谈不上日常的照顾。在遇到紧急状况时，常常连着许多天住在镇上，好几天见不到小孩。作为一个父亲、一个丈夫、一个儿子来说，自己心中确实充满了深深的愧疚。但作为一名党员干部来说，称不称职先不讲，至少自己是问心无愧的。说这些的意思是想告诉大家，希望大家一定要合理安排好工作和家庭，尽可能多关心陪伴家人，工作之余不要无谓的熬夜，适量进行体育锻炼，放松紧张情绪，舒缓工作压力，保持身心健康。这既是对工作的负责，也是对家庭的负责，更是对自己人生的负责。

最后，我代表党委政府鲜明一个导向，全镇上下要把年轻干部培养作为一项战略任务抓实抓好，坚持严管与厚爱相结合，在政治上关心、思想上关怀、成长上关注，最大程度保护年轻干部的锐气，努力营造重视年轻干部、尊重年轻干部、关爱年轻干部的良好氛围。

同末们，在经代热具粗对代热而不且绝对什热具一土不有近的代热而不具一成不变的优势。现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的。希望大家珍惜当下、努力奋斗、不负韶华，把奋斗作为最靓丽的青春底色，在火热的青春中放飞人生梦想，在拼搏的青春中成就事业华章。

2021年以来，县纪委监委坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***和省、市纪委***精神，深入开展党史学习教育，坚持做好疫情防控监督和纪检监察各项工作两手抓、两不误，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

(一)突出理论武装，坚定理想信念。一是深入开展党史学习教育。牢牢把握“学史明理”这个前提，坚持把学党史与悟思想有机贯通起来，全面通读《论中国******历史》等4本指定书目和《******谈治国理政》等书目,开展专题学习研讨次,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是创新形式灵活学。注重开展特色鲜明、形式多样的学习活动，增强理论学习的吸引力和感染力。运用理论中心组学习、机关集中学、党小组学习以及干部自学的“学习机制，推动学习教育常态化、长效化。坚持“请进来”与“走出去”相结合，既邀请家学者作专题辅导，组织党员干部到红色革命教育基地参观学习、到基层调研实践，有效提升学习效果。三是联系实际体验学。坚持理论联系实际，围绕纪检监察工作热点、工作实际问题等加强调查研究，以新思想指导实践、破解难题。今年以来，共开展疫情防控监督、复工复产、项目建设监督执纪问责等各类调研次，努力把学习成果转化为谋划工作的思路方法、推进工作的具体措施。

(二)强化政治建设，对党绝对忠诚。一是深化政治监督。坚持把“两个维护”作为最根本的政治任务，融入监督执纪问责和监督调查处置全过程、各环节，重点加强对******新时代中国特色社会主义思想和党***重大决策部署、************重要指示批示贯彻落实情况的监督检查，推动“两个维护”具体化、常态化。今年以来，共发现各类问题个并督促整改。把疫情防控作为重大政治任务，建立县纪委监委领导班子成员及内设机构挂钩联系“一线监督”工作机制，成立个督查组，深入一线，开展监督检查，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。共查处疫情防控期间履职不力等问题起人，给予党纪政务处分人。二是净化政治生态。紧盯“关键少数”，动态更新名党员领导干部廉政档案，加强政治生态分析，整体把握“树木”与“森林”状况。结合县、乡、村换届，严把干部选拔任用“党风廉政意见”回复关，全年以来共审核人次，提出暂缓或否定性意见人次。三是细化政治责任。协助县委推进全面从严治党，督促各级党组织认真学习《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》，抓好贯彻落实。定期开展监督检查，推动领导干部履行“一岗双责”。加大问责力度，以精准问责倒逼责任落实，实施党内问责人，给予党纪政务处分人。

(三)站稳人民立场，厚植民生情怀。一是着力解决民生领域突出问题。印发《2021年民生领域损害群众利益问题集中整治工作方案》，聚焦教育、医疗、食品药品安全等领域，持续加大监督执纪问责力度，坚决查处侵害群众利益的突出问题。深入开展房屋安全百日攻坚专项监督，共发现问题个，提出建议意见条。二是着力抓好涉黑涉恶腐败专项治理。以开展政法队伍教育整顿为契机，加强与政法委、公安机关等部门的协同配合，紧盯挂牌督办案件，加大线索摸排和查办力度，深挖彻查背后腐败和“保护伞”问题。同时，紧扣“治本”目标，认真做好监督执纪“后半篇文章”，坚持边推进、边总结、边提升,将实践证明行之有效的经验做法转化为制度规范,高效推进“惩腐打伞”工作。全年共收到问题线索条，县纪委监委办理问题线索条。三是着力巩固移风易俗专项治理成效。持续深化移风易俗专项治理，着力推进专项治理，严肃查处党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为，不断巩固专项治理成果。

(四)坚持纠治并举，强化作风建设。一是推进作风建设。坚持把监督检查***八项规定精神执行情况作为重点任务和经常性工作，聚焦违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝等“老问题”和不吃公款吃老板、“一桌餐”、私车公养等隐形变异新动向，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，盯紧盯牢、持之以恒，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。今年以来，开展落实***八项规定精神专项检查次，发现线索问题条。查处违反***八项规定精神问题案件起人，给予党纪政务处分人。二是坚决整治“四风”问题。把形式主义、官僚主义问题作为执纪审查和党内问责的重点，对贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，严肃查处问责。共查处形式主义官僚主义案件起人，给予党纪政务处分人，持续释放正风肃纪的强烈信号。三是加强警示教育。坚持把纪律和规矩挺在前沿，既严肃查处顶风违纪的腐败分子，又注重抓早抓小，用纪律管住大多数党员干部。用查处的典型案例，以身边人身边事，开展警示教育，进一步筑牢党纪国法的防线，让广大党员干部知“红线”、明“底线”，通报违反***八项规定精神问题典型案例批次人，通报形式主义官僚主义典型案例批次人。

(五)坚持结果导向，彰显治理效能。一是深化机制建立。充分发挥工作机制作用，加强对基层纪委监察组的领导和指导，进一步整合运用监督力量，提升基层纪委监察组监督能力。二是深化派驻机构改革。印发派驻机构改革方案,明确派驻机构名称及职责、机构设置、编制职数等，强化对派驻机构的直接领导和统一管理。明确派驻纪检监察组监督事项、目标任务和监督方式，提高派驻监督全覆盖质量。同时，扎实推进派驻法院、检察院纪检监察组改革，及时完成改革各项任务。三是深化落实纪法衔接。通过领导授课、旁听庭审、研讨交流、以案代训等方式，增强纪检监察干部法治意识和证据意识，打通纪法衔接“堵点”。严格贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，规范优化纪检监察工作流程，强化内部权力运行监督制约。充分发挥反腐败协调小组职能作用，统筹推进纪委监委与检察机关、公安机关等部门在查处职务犯罪案件时工作的有效衔接，形成纪法衔接有序、监督有力、制衡有效的监察合力。

(六)做实监督首责，健全监督体系。一是完善监督体系。以深化监察体制改革为契机，将队伍和组织建设作为监察职能向基层延伸的重要抓手，全面加强基层纪检监察组织建设，激活监察监督“神经末梢”，紧盯与群众联系紧密、权力集中的基层岗位和人员，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题、集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题，构建了监督事项明确、监督内容具体、监督重点突出的监督责任体系。二是坚持抓早抓小。切实履行好监督基本职责、第一职责，强化日常监督，充分用好提醒函询诫勉组织措施，广泛开展经常性谈心谈话，通过有原则、近距离地接触了解干部，真正掌握干部思想动态。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。三是创新工作机制，监督举措更实。拓展“1+”工作机制，发挥职能部门监管职能。加强与公安、税务、工商、房管等部门的信息沟通，提高问题线索发现能力。把纪委监委监督与党内其他监督有机结合起来,与审计监督有机结合起来，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来，构建一张严密的监督网，健全监督体系，形成监督合力。

(七)坚守政治定位，强化巡察作用。一是突出政治定位。主动适应疫情防控形势，紧紧围绕聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等“三个聚焦”开展巡察，发现问题及线索。二是突出成果运用。在督促落实巡察整改责任的基础上，坚持把巡察整改和日常监督、深化改革相结合，切实发挥巡察推动改革、促进发展的作用。全年已向被巡察党组织反馈问题条，推动建章立制个，挽回经济损失多万元。坚持立行立改、边巡边改、快查快结的原则，对巡察发现的问题及线索实行“账单式”管理，移交相关部门问题线索件。三是突出制度规范。制定、等制度，规范工作流程。梳理完善村级巡察工作流程，制定村级专项巡察实施方案,有效推进巡察向村(社区)党组织延伸。通过“以会代训”、集中培训等形式，累计组织开展各类培训余人次、选派名干部参加市委巡察工作，切实提升巡察干部能力。强化安全保障，先后次组织开展巡察集中驻点场所安全隐患全面排查，投入多万元对查找出的问题及时修缮整改，及时消除安全隐患。

(八)推进“三不”机制，有效减存遏增。一是保持高压态势。始终保持惩贪治腐力度不减、尺度不松、节奏不变，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续强化不敢、知止氛围，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。同时，牢固树立“安全是审查调查生命线”的理念，严格落实“走读式”谈话和疫情防控措施，确保守住安全底线。二是完善制度制约。坚持“一案一总结”，针对审查调查中发现的共性问题和制度漏洞，及时提出纪律监察建议书和监察建议书，督促责任部门深究问题发生根源，找准以案促改工作的着力点，推动建章立制堵塞漏洞。同时，督促通过召开民主生活会、组织生活会，深入查找案件背后的深层次根源，制定整改措施强化问题落实。三是强化警示教育。紧盯关键少数，对名拟提任科级的领导干部进行任前廉政考试，以考促学、以考促廉，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。用好违纪违法典型案例，以案为鉴、以案促改，发挥反面典型警示震慑作用，标本兼治综合效应更加凸显。

(九)加强队伍建设，忠诚干净担当。一是加强思想建设。持续推进党史学习教育制度化，定期组织纪检监察干部认真学习******新时代中国特色社会主义思想，及时跟进************发表的重要讲话作出的重要指示批示。委领导班子率先垂范,严格落实“三会一课”述责述廉评议、双重组织生活等制度，带头严肃党内政治生活。二是重视干部培养。切实加强基层纪检干部队伍建设，进一步规范提名、考察、任免工作，及时配齐配强纪检监察干部。举办新任纪检监察干部培训班，对名新任纪检监察干部进行了业务培训。积极推动干部跟班学习，特别是到审查调查、纪检监察、案件管理等一线岗位磨炼，帮助其熟悉业务,快速成长。三是严格教育管理。定期开展警示教育，深入剖析纪检监察干部违纪违法典型案例，以案说纪、以案释法，教育引导纪检监察干部筑牢思想防线，不越“底线”，不踩“红线”。不断完善内控机制，对纪检监察干部高标准、严要求，及时受理核查有关纪检监察干部的信访举报，严防“灯下黑”。共核查纪检监察干部信访件件。认真做好、纪检检监察干部个人有关事项报告的填报和核查工作，全方位掌握纪检监察干部队伍最新动态，实现常态化管理。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题。一是少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强，讲得多做得少，重表态轻行动，落实主体责任向基层传导不够;二是执纪审查和执纪监督工作不平衡，重案件查办，忽视日常监督抓小抓早抓常，统筹运用“四种形态”不够精准，问责不够到位有力;三是顶风违反***八项规定精神的行为仍时有发生，一些“四风”问题披上“隐身衣”，增加了查处难度:四是少数纪检监察干部面对全面从严治党要求，在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存不少差距等。对此我们将进一步加强组织领导，强化指导督促，扎实推进纪检监察工作高质量发展。

(一)强化政治担当，扛起政治责任。坚持不懈学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论素养、政治素养，始终保持政治本色和前进动力。强化政治监督，加强对落实党***重大决策部署和************重要指示批示精神、落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，督促推动广大党员干部把“两个维护”落实到具体行动上。

(二)深化专项治理，维护群众利益。聚焦移风易俗，扎实开展移风易俗专项治理，着力整治党员干部及公职人员组织;聚焦疫情防控，深入开展疫情防控失职失责专项治理。聚焦民生领域，扎实开展侵害群众利益问题专项治理，切实维护群众利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)持续正风肃纪，巩固成效成果。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，大力弘扬优良作风，深化治理贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。紧盯重要节点、薄弱环节，深化细查收送电子红包、私车公养、“一桌餐”等“四风”问题。督促有关职能部门细化规定，推动完善长效机制，为各项事业发展提供作风保障。

(四)有效减存遏增，保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行等问题。深化标准兼治，针对监督检查和审查调查中发现的问题，督促有关部门整改到位，建章立制,堵塞制度漏洞。做深审查调查“后半篇文章”,做实同级同类干部的警示教育。

(五)立足监督首责，提升全覆盖。严格日常监督，注重运用谈心谈话防微杜渐，做实监督。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。严格规范权力，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。严格追责问责，坚持权责统一、科学界定不同问责情形的问责主体，推动各类问责主体齐抓共管，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

(六)坚守政治定位，纵深推进巡察。坚守政治巡察定位，重点监督检查被巡察党组织落实党的路线方针政策、党***决策部署和省委、市委、县委要求情况等，高质量推进县委巡察全覆盖。坚持边探索实践、边总结提炼，持续健全制度体系，规范共走程序，不断提升规范化、制度化水平。抓好巡察反馈问题整改，健全整改公开机制，运用好巡察成果，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

(七)突出严管厚爱，提高能力水平。着力加强政治建设，带头维护制度权威。加大干部培养管理，选拔任用和交流轮岗力度，严格落实全员培训要求，提高纪检监察干部政治素养、业务能力。坚持刀刃向内，健全内控机制，强化自我监督，以零容忍态度解决好“灯下黑”问题，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。

2021年以来，县纪委监委坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***和省、市纪委***精神，深入开展党史学习教育，坚持做好疫情防控监督和纪检监察各项工作两手抓、两不误，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

(一)突出理论武装，坚定理想信念。一是深入开展党史学习教育。牢牢把握“学史明理”这个前提，坚持把学党史与悟思想有机贯通起来，全面通读《论中国******历史》等4本指定书目和《******谈治国理政》等书目,开展专题学习研讨次,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是创新形式灵活学。注重开展特色鲜明、形式多样的学习活动，增强理论学习的吸引力和感染力。运用理论中心组学习、机关集中学、党小组学习以及干部自学的“学习机制，推动学习教育常态化、长效化。坚持“请进来”与“走出去”相结合，既邀请家学者作专题辅导，组织党员干部到红色革命教育基地参观学习、到基层调研实践，有效提升学习效果。三是联系实际体验学。坚持理论联系实际，围绕纪检监察工作热点、工作实际问题等加强调查研究，以新思想指导实践、破解难题。今年以来，共开展疫情防控监督、复工复产、项目建设监督执纪问责等各类调研次，努力把学习成果转化为谋划工作的思路方法、推进工作的具体措施。

(二)强化政治建设，对党绝对忠诚。一是深化政治监督。坚持把“两个维护”作为最根本的政治任务，融入监督执纪问责和监督调查处置全过程、各环节，重点加强对******新时代中国特色社会主义思想和党***重大决策部署、************重要指示批示贯彻落实情况的监督检查，推动“两个维护”具体化、常态化。今年以来，共发现各类问题个并督促整改。把疫情防控作为重大政治任务，建立县纪委监委领导班子成员及内设机构挂钩联系“一线监督”工作机制，成立个督查组，深入一线，开展监督检查，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。共查处疫情防控期间履职不力等问题起人，给予党纪政务处分人。二是净化政治生态。紧盯“关键少数”，动态更新名党员领导干部廉政档案，加强政治生态分析，整体把握“树木”与“森林”状况。结合县、乡、村换届，严把干部选拔任用“党风廉政意见”回复关，全年以来共审核人次，提出暂缓或否定性意见人次。三是细化政治责任。协助县委推进全面从严治党，督促各级党组织认真学习《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》，抓好贯彻落实。定期开展监督检查，推动领导干部履行“一岗双责”。加大问责力度，以精准问责倒逼责任落实，实施党内问责人，给予党纪政务处分人。

(三)站稳人民立场，厚植民生情怀。一是着力解决民生领域突出问题。印发《2021年民生领域损害群众利益问题集中整治工作方案》，聚焦教育、医疗、食品药品安全等领域，持续加大监督执纪问责力度，坚决查处侵害群众利益的突出问题。深入开展房屋安全百日攻坚专项监督，共发现问题个，提出建议意见条。二是着力抓好涉黑涉恶腐败专项治理。以开展政法队伍教育整顿为契机，加强与政法委、公安机关等部门的协同配合，紧盯挂牌督办案件，加大线索摸排和查办力度，深挖彻查背后腐败和“保护伞”问题。同时，紧扣“治本”目标，认真做好监督执纪“后半篇文章”，坚持边推进、边总结、边提升,将实践证明行之有效的经验做法转化为制度规范,高效推进“惩腐打伞”工作。全年共收到问题线索条，县纪委监委办理问题线索条。三是着力巩固移风易俗专项治理成效。持续深化移风易俗专项治理，着力推进专项治理，严肃查处党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为，不断巩固专项治理成果。

(四)坚持纠治并举，强化作风建设。一是推进作风建设。坚持把监督检查***八项规定精神执行情况作为重点任务和经常性工作，聚焦违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝等“老问题”和不吃公款吃老板、“一桌餐”、私车公养等隐形变异新动向，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，盯紧盯牢、持之以恒，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。今年以来，开展落实***八项规定精神专项检查次，发现线索问题条。查处违反***八项规定精神问题案件起人，给予党纪政务处分人。二是坚决整治“四风”问题。把形式主义、官僚主义问题作为执纪审查和党内问责的重点，对贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，严肃查处问责。共查处形式主义官僚主义案件起人，给予党纪政务处分人，持续释放正风肃纪的强烈信号。三是加强警示教育。坚持把纪律和规矩挺在前沿，既严肃查处顶风违纪的腐败分子，又注重抓早抓小，用纪律管住大多数党员干部。用查处的典型案例，以身边人身边事，开展警示教育，进一步筑牢党纪国法的防线，让广大党员干部知“红线”、明“底线”，通报违反***八项规定精神问题典型案例批次人，通报形式主义官僚主义典型案例批次人。

(五)坚持结果导向，彰显治理效能。一是深化机制建立。充分发挥工作机制作用，加强对基层纪委监察组的领导和指导，进一步整合运用监督力量，提升基层纪委监察组监督能力。二是深化派驻机构改革。印发派驻机构改革方案,明确派驻机构名称及职责、机构设置、编制职数等，强化对派驻机构的直接领导和统一管理。明确派驻纪检监察组监督事项、目标任务和监督方式，提高派驻监督全覆盖质量。同时，扎实推进派驻法院、检察院纪检监察组改革，及时完成改革各项任务。三是深化落实纪法衔接。通过领导授课、旁听庭审、研讨交流、以案代训等方式，增强纪检监察干部法治意识和证据意识，打通纪法衔接“堵点”。严格贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，规范优化纪检监察工作流程，强化内部权力运行监督制约。充分发挥反腐败协调小组职能作用，统筹推进纪委监委与检察机关、公安机关等部门在查处职务犯罪案件时工作的有效衔接，形成纪法衔接有序、监督有力、制衡有效的监察合力。

(六)做实监督首责，健全监督体系。一是完善监督体系。以深化监察体制改革为契机，将队伍和组织建设作为监察职能向基层延伸的重要抓手，全面加强基层纪检监察组织建设，激活监察监督“神经末梢”，紧盯与群众联系紧密、权力集中的基层岗位和人员，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题、集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题，构建了监督事项明确、监督内容具体、监督重点突出的监督责任体系。二是坚持抓早抓小。切实履行好监督基本职责、第一职责，强化日常监督，充分用好提醒函询诫勉组织措施，广泛开展经常性谈心谈话，通过有原则、近距离地接触了解干部，真正掌握干部思想动态。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。三是创新工作机制，监督举措更实。拓展“1+”工作机制，发挥职能部门监管职能。加强与公安、税务、工商、房管等部门的信息沟通，提高问题线索发现能力。把纪委监委监督与党内其他监督有机结合起来,与审计监督有机结合起来，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来，构建一张严密的监督网，健全监督体系，形成监督合力。

(七)坚守政治定位，强化巡察作用。一是突出政治定位。主动适应疫情防控形势，紧紧围绕聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等“三个聚焦”开展巡察，发现问题及线索。二是突出成果运用。在督促落实巡察整改责任的基础上，坚持把巡察整改和日常监督、深化改革相结合，切实发挥巡察推动改革、促进发展的作用。全年已向被巡察党组织反馈问题条，推动建章立制个，挽回经济损失多万元。坚持立行立改、边巡边改、快查快结的原则，对巡察发现的问题及线索实行“账单式”管理，移交相关部门问题线索件。三是突出制度规范。制定、等制度，规范工作流程。梳理完善村级巡察工作流程，制定村级专项巡察实施方案,有效推进巡察向村(社区)党组织延伸。通过“以会代训”、集中培训等形式，累计组织开展各类培训余人次、选派名干部参加市委巡察工作，切实提升巡察干部能力。强化安全保障，先后次组织开展巡察集中驻点场所安全隐患全面排查，投入多万元对查找出的问题及时修缮整改，及时消除安全隐患。

(八)推进“三不”机制，有效减存遏增。一是保持高压态势。始终保持惩贪治腐力度不减、尺度不松、节奏不变，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续强化不敢、知止氛围，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。同时，牢固树立“安全是审查调查生命线”的理念，严格落实“走读式”谈话和疫情防控措施，确保守住安全底线。二是完善制度制约。坚持“一案一总结”，针对审查调查中发现的共性问题和制度漏洞，及时提出纪律监察建议书和监察建议书，督促责任部门深究问题发生根源，找准以案促改工作的着力点，推动建章立制堵塞漏洞。同时，督促通过召开民主生活会、组织生活会，深入查找案件背后的深层次根源，制定整改措施强化问题落实。三是强化警示教育。紧盯关键少数，对名拟提任科级的领导干部进行任前廉政考试，以考促学、以考促廉，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。用好违纪违法典型案例，以案为鉴、以案促改，发挥反面典型警示震慑作用，标本兼治综合效应更加凸显。

(九)加强队伍建设，忠诚干净担当。一是加强思想建设。持续推进党史学习教育制度化，定期组织纪检监察干部认真学习******新时代中国特色社会主义思想，及时跟进************发表的重要讲话作出的重要指示批示。委领导班子率先垂范,严格落实“三会一课”述责述廉评议、双重组织生活等制度，带头严肃党内政治生活。二是重视干部培养。切实加强基层纪检干部队伍建设，进一步规范提名、考察、任免工作，及时配齐配强纪检监察干部。举办新任纪检监察干部培训班，对名新任纪检监察干部进行了业务培训。积极推动干部跟班学习，特别是到审查调查、纪检监察、案件管理等一线岗位磨炼，帮助其熟悉业务,快速成长。三是严格教育管理。定期开展警示教育，深入剖析纪检监察干部违纪违法典型案例，以案说纪、以案释法，教育引导纪检监察干部筑牢思想防线，不越“底线”，不踩“红线”。不断完善内控机制，对纪检监察干部高标准、严要求，及时受理核查有关纪检监察干部的信访举报，严防“灯下黑”。共核查纪检监察干部信访件件。认真做好、纪检检监察干部个人有关事项报告的填报和核查工作，全方位掌握纪检监察干部队伍最新动态，实现常态化管理。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题。一是少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强，讲得多做得少，重表态轻行动，落实主体责任向基层传导不够;二是执纪审查和执纪监督工作不平衡，重案件查办，忽视日常监督抓小抓早抓常，统筹运用“四种形态”不够精准，问责不够到位有力;三是顶风违反***八项规定精神的行为仍时有发生，一些“四风”问题披上“隐身衣”，增加了查处难度:四是少数纪检监察干部面对全面从严治党要求，在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存不少差距等。对此我们将进一步加强组织领导，强化指导督促，扎实推进纪检监察工作高质量发展。

(一)强化政治担当，扛起政治责任。坚持不懈学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论素养、政治素养，始终保持政治本色和前进动力。强化政治监督，加强对落实党***重大决策部署和************重要指示批示精神、落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，督促推动广大党员干部把“两个维护”落实到具体行动上。

(二)深化专项治理，维护群众利益。聚焦移风易俗，扎实开展移风易俗专项治理，着力整治党员干部及公职人员组织;聚焦疫情防控，深入开展疫情防控失职失责专项治理。聚焦民生领域，扎实开展侵害群众利益问题专项治理，切实维护群众利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)持续正风肃纪，巩固成效成果。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，大力弘扬优良作风，深化治理贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。紧盯重要节点、薄弱环节，深化细查收送电子红包、私车公养、“一桌餐”等“四风”问题。督促有关职能部门细化规定，推动完善长效机制，为各项事业发展提供作风保障。

(四)有效减存遏增，保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行等问题。深化标准兼治，针对监督检查和审查调查中发现的问题，督促有关部门整改到位，建章立制,堵塞制度漏洞。做深审查调查“后半篇文章”,做实同级同类干部的警示教育。

(五)立足监督首责，提升全覆盖。严格日常监督，注重运用谈心谈话防微杜渐，做实监督。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。严格规范权力，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。严格追责问责，坚持权责统一、科学界定不同问责情形的问责主体，推动各类问责主体齐抓共管，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

(六)坚守政治定位，纵深推进巡察。坚守政治巡察定位，重点监督检查被巡察党组织落实党的路线方针政策、党***决策部署和省委、市委、县委要求情况等，高质量推进县委巡察全覆盖。坚持边探索实践、边总结提炼，持续健全制度体系，规范共走程序，不断提升规范化、制度化水平。抓好巡察反馈问题整改，健全整改公开机制，运用好巡察成果，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

(七)突出严管厚爱，提高能力水平。着力加强政治建设，带头维护制度权威。加大干部培养管理，选拔任用和交流轮岗力度，严格落实全员培训要求，提高纪检监察干部政治素养、业务能力。坚持刀刃向内，健全内控机制，强化自我监督，以零容忍态度解决好“灯下黑”问题，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。

党委书记在职代会上讲话稿

各位代表，同志们：

今天，我们在这里召开集团公司二届一次职代会，是在学习贯彻集团总公司x年工作会议精神的新形势下，以科学发展观为统领，承上启下，谋划发展，共商大计，推动企业跨越式发展的一次重要会议。会议的主要目的是为了进一步理清思路，明确责任，统一思想，提高认识，尽早尽快部署今年的各项工作，动员和组织广大职工以更加坚定的信念、更加高昂的斗志，乘势而上，在“”的征程上再度跨越发展。会议取得了圆满成功。

今天的会议，审议了《行政工作报告》、《x年度招待费使用的说明》、《x年财务决算和x年资金预算报告》及《监事会工作报告》，各基层也和集团公司签订了x年目标经营合同。总体认为，x年，面对愈发严峻的市场和资金形势，我们上下同欲，党政同步，干群同心，开拓创新，顺势而谋，很好地完成了××××下达的各项经济指标，使集团公司各项工作实现了跨越式发展。这些工作成绩的取得，来之不易。《行政工作报告》确立的总体要求、奋斗目标和重点工作，思路清晰、目标明确、措施得力，部署到位，对今后开展工作具有很好的指导性。这次会议是一个加强团结、统一思想、坚定信心、求真务实的大会。本次会议的召开，必将为集团公司完成x年的奋斗目标，推动集团公司又好又快的发展，起到巨大的推动作用。

一、x年工作回顾。

回顾一年来的工作，主要有以下几个方面的特点：

1、解放思想实现新突破。

x年初，我们深入分析复杂的经济形势，准确把握集团总公司跨越发展的重大机遇，制定了“更新思想观念、创新经营机制、转变增长方式、实现跨越发展”的中心思路，把解放思想，转变观念作为切入点，使思想行动进一步统一。同集团总公司保持了高度一致，并在集团总公司的关心、支持下，承接了××××××等省市重点工程;制定了集团公司宏伟的发展目标，明确提出到20xx年完成产值、承揽任务确保45亿元，力争50亿元，员工收入实现翻番的目标，充分激发了广大职工的创业热情，进一步坚定了加快企业发展的信心和决心，为实现跨越发展提供了强大的思想保证。

2、生产经营实现双跨越。

x年，集团公司完成总产值25.1亿元，是20xx年完成总产值18.57亿元的116.3%;承揽任务25.7亿元，是20xx年承揽任务21.6亿元的118.9%，双双刷新了历史记录，为完成确定的各项目标奠定了坚实的基础。

3、经营模式实现新转变。创造性采用了“集团优势、资源共享、代建开发、业主团购”的经营模式，承接了××××项目;首次采用bt模式，承接了×××××工程，开创了在集团总公司范围内此类经营模式的先河。

4、管理水平得到新加强。一是通过《制度汇编》b版的有。

效实施、项目个人责任承包的规范运行、个人责任保证金有交纳有返还、项目盈亏的兑现及工程项目结算的加强，使得集团公司项目管理水平稳中有进;二是通过安全生产责任制、安全生产管理制度的修改与实施、专职安全员的配备、职能部室定期不定期的检查督导等多种手段，使得集团公司“安全就是效益”的理念深入人心，安全生产文明施工良性运行;三是通过一体五标管理模式的创新与实施、工程原材料的使用与管理、地方标准的主编、科技成果和省级工法的鉴定、国家专利权和专利号的获得、c60高强高性能钢纤维混凝土的研发与应用、诸多奖项的荣获，使得集团公司科技创新、技术质量呈现出新的特色和亮点。

4、制度化建设得到有效规范。

x年，集团公司出台了《新招聘大学生培训管理办法》、《个人承包工程补充管理试行办法》、《清理回收工程款实施办法》、《垫资工程审批制度》、《竣工工程交工审批备案细则》等一系列制度和办法，使得企业的制度逐步规范和完善，更加适应新形势和发展的要求。

5、党建工作得到新提升。

项企业需要破解的发展难题;四是对各基层党建工作进行了全面大检查，并实行了量化打分;五是全年共确定非党积极分子、接收预备党员、转正党员106名;六是创新了用人机制，公开竞聘了科级干部，对科级干部选拔采用了无记名投票民主推荐考察的方式;七是全年共有160余篇新闻报道被省、市及集团总公司新闻媒介所采用。这些成绩的取得，有效促进了集团公司党建工作的有效提升。

6、企业文化凸显新特色。《企业文化手册》、《企业廉洁文化手册》的编制与印发，内刊杂志的创办，建党90周年庆典活动的成功举办等等，继承和发扬集团公司传统文化的精髓，扩展和深化集团公司传统文化的外延和内涵，也充分展现了集团公司特有的文化特色，这是我们x年企业发展建设很重要的成果。

7、以人为本理念得到新体现。在做好日常的“六必访”、“金秋助学”等工作，针对以往拖欠员工社保金的问题，制订具体实施办法分阶段、分步骤予以解决;为397名“五七工、家属工”缴纳养老金300多万元，使他们从去年12月份开始可以每人每月领到600元的退休工资;积极筹措资金，为原××公司204名员工支付了拖欠的各项费用共计118万元;搬迁了机关办公楼，拉开了集团公司机关办公大楼的重建序幕;恢复了集团公司原固定工的国有企业职工身份;四月份，为全司员工增加了300元基础工资;成立了离退休办公室，召开离退休老同志座谈会等会议，发放了17多万元的节日慰问金。

这些成绩的取得，是上级组织关心、支持和正确领导的结果，是集团公司各级领导干部励精图治、奋发有为、真抓实干的结果，是广大员工辛勤工作、无私奉献、奋力拼搏的结果，也是广大离退休员工和员工家属热情关心、大力支持的结果，成绩来之不易，经验弥足珍贵。

在此，我代表集团公司向长期以来关心、支持和帮助，为×××集团的发展倾注大量心血的上级领导，为企业发展做出贡献的各位职工代表、全体员工、离退休老同志及职工家属表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意!在这里，我要特别感谢×××项目部的同志们，由于你们不辱使命，攻坚克难，顽强拼搏，努力完成了节点施工任务，为集团公司争得了荣誉，在此，我真诚的感谢你们，谢谢你们为企业的发展做出的贡献。

同志们，成绩属于过去，奋斗成就未来。我们在总结过去成绩的同时，还要认真反思不符合科学发展观要求，影响集团发展的突出问题，诸如：各单位之间、各项目部之间发展不均衡;安于现状，不思进取，因循守旧的思想在个别干部中依然存在;管理人员深入基层、关注一线、联系群众的工作能力和意识没有很好的培养和树立;部分基层党组织作用不突出、基础较薄弱、工作缺乏针对性和实效性等问题。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、x年工作。

从宏观政策来看，国家经济工作的主基调是“稳中求进开新局、好中求快谋发展”。全省城镇基础设施固定资产投资要增加，1月18日，省保障性安居工程建设投资有限公司挂牌成立，主要是承担融资代建新开工建设11.84万套保障性住房。抓紧抓好这些政策利好，对于我们实现目标具有重要意义。

从企业内部来看，集团公司经过多年的发展和积累，企业品牌信誉、知名度和影响力在不断提升，集团公司能打硬仗、勇于担当、敢为人先、快人一步、战之必胜、执行有力、人才辈出等等企业优势明显。面对甘肃建投，我们是近水楼台，向阳花木，能够快速转变，实现借力发展。从“”开局起，我们的生产经营已经驶入快车道，迈开了跨越发展的新步伐。

全面分析x年的形势和任务，总的特点是：生产挑战空前。主要是确保施工生产的组织、安全、质量、工期、资金、效益、信誉的难度前所未有。今年集团公司计划完成产值26亿元，比去年20亿元增加了6亿元，在人员并没有大量增加的情况下，目标必须实现，压力空前。我们必须打破常规，超常发挥，做好充分的思想准备，迎接挑战;经营压力巨大。主要是新签合同额指标高，竞争又异常激烈。今年集团公司计划完成新签合同额26亿元，比去年20亿元增加了6亿元，要实现目标，压力巨大;施工任务的承揽、施工生产的指挥协调，资源的优化配臵等都将面临严峻的考验。重任在肩，不容懈怠。在严峻的挑战面前，我们必须增强危机感和紧迫感，增强责任感和使命感，经得住各种困难的考验。我们必须统一思想，团结一心，坚定信心，奋力拼搏。只有这样，我们才能确保今年各项指标的完成。

当前，作为重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，各种有利条件依然存在。但也有不少难题和矛盾，宏观经济平稳运行面临复杂形势，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护稳定任务艰巨。利用好有利条件，有效应对各种挑战和困难，就要根据发展条件变化和时代发展要求，不断创新发展理念、发展模式，把资源合理地配臵到对企业发展具有决定作用的环节，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

因此，对于全面完成x年各项工作目标，我讲几点意见，供大家参考：

1、创新发展，科学管理。

面对市场经济的严峻挑战，企业的规模扩大，速度加快等与资源配臵的不协调。如果不改革创新，提高市场竞争力，就会落在跨越发展的兄弟单位后面;如果不改革创新，实行科学管理，企业就不能真正实现跨越。所以，企业要生存发展，做强做大，就必须走改革创新的道路。要依靠广大职工群众，大力开展管理创新，实现跨越发展的战略目标。

目前，我们面临着两大难题，一是企业发展的规模扩大，管理跟不上;二是企业发展思路求稳，创新不足。面临发展难题，唯一的出路就是深化改革，开展管理创新，不断探索管理的新思路、新方法和新手段，建立一套适应现代化企业建设的管理模式。用同行业典型事例，教育干部职工，提高管理创新重要性的认识。及时总结推广管理创新经验，使广大干部职工理清思路，看到前途，增强管理创新意识，形成主动加压，自我创新的格局，使集团公司管理创新工作扎实有效地开展起来。

一是要围绕体制改革，开展管理创新。改变旧的资源配臵方法，以“互惠互利，共同发展”的双赢战略，围绕能挣钱的项目采取灵活体制，实现新的突破。为进一步规范基层单位管理，统筹集团整体实力，打破小集体主义意识，从组织结构、资产权属、财务核算、考核分配、资源配臵等方面采取灵活体制，促使广大干部职工不断解放思想，转变观念，积极开拓内外创收渠道。

二是围绕机制转换，开展管理创新。把考核分配机制当做夯实企业基础、调动职工积极性的重要手段。把市场机制引入企业内部，真正实行自我经营、自主管理、单独核算、按效分配，模拟“小公司”、“小实体”运作。按照有利于生产、有利于管理、有利于核算、有利于分配的原则，把经济责任指标考核作为最终考核目标，对做出突出贡献者，设立重奖，提高政治待遇;要完善激励机制，搞活分配，充分调动广大职工的积极性和创造性。

三是围绕集约化经营，开展管理创新。企业要在市场经济竞争中立于不败之地，必须实现从粗放型管理向集约型管理的转变，不断改革旧的管理理念和管理方法。甘肃建投强强联手就是很好的例子。针对建筑成本高的问题，抓住构成成本的钢材、水泥、劳务等主要因素，推行目标管理，实现效益。

四是结合科技进步，开展管理创新。技术进步与管理进步是推动企业发展的两个轮子，必须同时发展，管理进步能够推动先进技术转化为生产力，先进的技术手段又可以促进经营管理水平的提高。在开展管理创新活动中，注重把管理创新与科技进步有机地结合起来，实现现代化管理、标准化管理，采用新工艺、新技术、新材料、新设备，实施技术优化管理，节约成本，提高效益。

2、统一思想，抢抓机遇。

x年，我们的各项经济指标突飞猛进，取得了空前的发展。但与集团总公司的要求相比，与先进单位的发展速度相比，与广大职工的期望相比，还有一定的差距与不足。面对新形势、新变化、新问题，我们全体职工，特别是党员领导干部必须继续解放思想，转变观念，抢抓机遇，在加快发展上转变观念，在创新机制上迈开步伐，在激励干事上营造环境，在解决企业发展关键问题上取得共识。我们发展的实践证明，思想有多远，路就能走多远。我们每一步发展都取决于思想的解放程度，纵观这几年我们的发展历程，得益于解放思想。我们要保证行政报告的顺利实施，首先思路要开，观念要新，要善于用新思维去打破旧框框。

机遇难得，机遇稍纵即逝。能不能抓住发展的机遇，不仅在于能不能正确认识机遇，更在于能不能创新发展理念、发展模式。机遇提供了发展的可能，只有创新发展理念、发展模式，才能乘势而上，把发展的可能变成发展的现实。当一个企业处于经济上升期但又面临各种风险和挑战时，只有紧紧抓住效益这个中心不放松，创新发展理念、发展模式，大幅提高资源配臵效率，大幅提高资源利用能力，才能紧紧抓住和切实利用好发展机遇，实现又好又快发展。

以创新推开机遇的大门，以转变夯实发展的基础。通过创新抓住机遇，是我们在“”期间取得的一条重要经验。去年实现大跨越的过程，实际上正是创新发展理念、发展模式、着力化解突出矛盾的过程。今年工作任务十分繁重，不确定因素仍然较多，这对创新发展理念、发展模式提出了更新、更高、更迫切的要求。我们要继续推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，加快转变经济发展方式，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力在更长时期推动企业又好又快发展。

3、加强学习，提升本领。

干部素质的高低，影响着企业的兴衰。提高干部素质，很重要的一条，就是加强学习。时代在前进，知识在更新，我们需要研究的新问题层出不穷。要做一名尽职尽责的干部，必须要有过硬的本事，光有理论知识是不够的，关键是要把理论知识运用到实践中去解决实际问题。面对自己的工作岗位，要真正实现理论和实践结合，完全胜任本职工作，必须在实践中推动工作，在实践中吸收营养、在实践中增长本领。

一是要在勤奋学习中培养本事。要切实把学习作为适应工作、干好工作的重要方法，作为提升能力、增长才干的重要途径，作为一种生活方式和良好习惯，要勤于学习，善于思考，善于在实践中做学习的有心人，善于发现问题，善于研究问题，善于解决问题。同时，要学会拿得起、放得下，做到荣辱不惊，战略上举重若轻，战术上举轻若重，不断提高自己的修养。

书本知识和实践工作有机结合起来，不断积累工作经验，尽快提升自身业务素质。

三是要在务实创新中提高水平。企业得到发展，群众得到实惠，环境得到改善，企业形象得到提升，都是靠实干干出来的。年轻同志更要认真学习和大力弘扬务实创新精神，说实话、报实情、办实事，一步一个脚印地把组织交办的各项工作做好。同时要结合本职工作，发挥专业特长，大胆地想、大胆地试、大胆地闯，力争有所发现，有所创新，有所创造，不断开创工作新局面。

4、强化管理，确保盈利。

效益是企业持续健康发展的基础，诚信经营是企业的立足生存之本。要从实现国有资产保值增值、职工增收和企业跨越发展的高度出发，把实现扩规模、提效益作为开展工作的出发点和落脚点，要以效益论英雄。《行政工作报告》提出今年工作其中的两大重点是“以管理为手段，增强监控能力”、“以严格工程承包为主线，稳定项目盈利水平”。x年又是集团总公司确定的“项目管理创先争优年”，如何将这一活动自始至终的贯穿到x年的各项工作当中，这就要看我们这两大重点如何贯彻落实。在建立项目经理竞聘制度的基础上，要实行亏损项目经理淘汰制;要紧紧围绕项目管理的安全、质量、进度、成本、环保、科技创新“六大目标”，按照“三次经营”的要求，做好量、本、利的分析，积极倡导“赢利光荣”的项目经营理念，全力实施成本领先战略，打造成本比较竞争优势。同时，要把始终讲诚信作为立企、兴企的法宝，积极营造“职工对领导讲诚信、领导对职工讲诚信、企业对社会讲诚信”的良好氛围，把诚信带入强化管理中、带入合同履约中、带到履行承诺上，通过优质工程赢得业主认可，争取更大效益。

5、培养人才，搭建平台。

人是开展一切工作的前提。一方面要着眼于企业发展需求，深刻理解“党管干部、党管人才”原则的精髓，深入实施“人才强企”战略，围绕集团发展需要，积极培养、引进、储备各类人才。营造尊重人才、人尽其才的文化氛围和公开平等、竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出。在人才类型上，除了施工专业技术人才外，还要注意培养面对社会、面对市场需要的各种类型、各种层次的复合型人才。在衡量人才的标准上，要注重“德才兼备，以德为先”，把“德”摆在选人用人的第一位。随着企业规模的不断扩大，我们要把培养技术人才作为一项系统工程来抓。通过组织导师带徒、技术攻关等活动，解决人力资源配臵难题，使职工素质得到全面提升。

要创新人才培养开发机制。按照跨越式发展的要求，以加速培养技术人才和紧缺人才为重点，加大投入，着力建设适应跨越发展需要的人才队伍;要创新人才选拔使用机制。做到培养与使用相结合、技术与生产相结合、理论与实践相结合，真正让各类人才创业有机会、干事有平台、发展有前途，各展所长、各得其所;要创新人才流动配臵机制。加大干部交流使用的力度，促进人才合理流动，让每一名职工有岗有位有为，发挥其主观能动性和积极主动性。

6、转变作风，深入基层。

干部深入基层服务，是进一步推动创先争优活动的重要举措。各单位都在抢抓机遇，竞争空前。表面上看，各单位比拼的是规模、是效益，但从本质看，比拼的是精神、是作风。切实做到“人人抓管理、处处是窗口、时时树形象、个个是旗臶”。我们两级机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，始终保持党同人民群众的血肉联系。

下基层“接地气”，转变干部作风。要教育广大干部向职工群众学习，拜职工群众为师，在与职工群众密切联系中培养深厚感情。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部特别是年轻干部到艰苦地方、复杂环境经受考验，在实践中增强服务职工群众本领。推动改进工作作风，健全工作制度，在服务基层中提高工作水平。

干部要到基层中去、到职工群众中去，倾听职工群众呼声，了解群众意愿。察民情办实事，真心为民服务。引导基层理清发展思路，破解发展难题，提高发展水平。协助调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层。热心为职工群众办实事、办好事，尽力帮扶生活困难的职工群众，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。

要着眼于干部更好地服务大局、服务基层、服务职工群众，继续坚持行之有效深入基层服务的方式方法，广泛走访职工群众，深入基层调研，落实领导蹲点，开展结对帮扶，适应新形势新任务要求，不断加以丰富完善。

7、发展企业，富裕职工。

“企业谋发展，员工得实惠”，这是科学发展观在企业要实现的终极目标，也是集团公司制定“”发展规划的目标和根本。在x年的工作中，在企业的发展上，我们创造了集团公司发展史的最高记录，在职工的收入上，也创造了一个制高点。但与跨越式发展的目标相比，与职工的期望相比，我们还有一定的差距。

发展企业，要在发展的更长时间上下功夫。把握平稳较快发展，防止大起大落。把握可持续发展，防止后劲不足。把握好中求快，防止快中出错;要在发展的更高水平上下功夫，确保发展速度、质量、效益相协调;要在发展的更好质量上下功夫。抓效益是保证高质量运行的重要措施，也是职工共享企业发展成果的重要保证。

发展企业，单凭我们在座各位的力量是远远不够的。为此两级领导干部要牢固树立群众观，尊重企业职工的主人翁地位，通过企务公开、民主管理等举措，落实职工对企业经济活动和管理活动的参与权和监督权。要为群众办实事、解难题，维护职工的合法权益，从而进一步密切党群干群关系，增强企业的凝聚力和向心力，增强广大职工理解发展、支持发展、投身发展的积极性和创造性。

在加快企业发展的同时，不断推进职工队伍建设，促进职工全面发展，使企业发展成果由职工共享。按照集团公司“”发展目标的要求，不仅要持续扩大我们的规模，还要要坚持以人为本，树立价值共享理念，让职工共享企业发展成果。

要充分考虑物价指数上涨对职工实际生活质量的影响，积极尝试薪酬分配制度改革;进一步加强和改善一线职工生活、工作环境，努力提高职工幸福指数，达到职工与集团共同发展、和谐共赢的目标。同时，切实提高福利待遇，让职工共享企业发展成果。

三、今年的重点工作。

一是集中精力，全员一心，共同确保完成x年集团总公司下达和集团公司确定的各项生产经营指标，力争超额完成;二是高度重视，规范程序，全力开好集团公司第二次党代会;三是落实责任，找准载体，大力开展“项目管理创先争优年”活动，确保活动的扎实有效开展;四是讲求诚信，遵守承诺，确保×××经适房按期交付业主使用。同时，抓紧时间，积极筹备，力争新办公楼在五一之前开工建设;五是全员参与，共同努力，办好×××××庆典活动;六是强化考核，注重实施，抓好两年一度的干部考核工作。以上六个方面，是今年集团公司各项工作中的重点，希望各位高度重视，注重落实，全面完成。

各位代表、同志们，昨天的奋斗历程已经载入史册，今日描绘的篇章即将续写辉煌。面临新的机遇，新的挑战，新的征程，我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的精神，抢抓机遇，开拓进取，不畏艰难，乘势而上，为开创集团公司跨越发展新局面而努力奋斗!

谢谢大家。

市委书记在青年干部座谈会上的即兴讲话_乡镇党委书记座谈会上的讲话

“冲决历史桎梏，涤荡历史之积秽，新造民族之生命。”我们今天是意气风发，明天是社会的栋梁，要掀起中华腾飞的巨浪。让我们一同传递正能量，书写青春梦，托起中国梦！下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在五四青年节青年座谈会上的讲话材料。

同志们，青年朋友们：

在五四青年节即将到来之际，和各位青年朋友们相聚一堂，共同学党史、悟思想、话发展，感到十分高兴。首先，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向荣获xx青年五四奖章的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向在座的青年朋友，并通过你们向全市广大青年致以节日的问候！

刚才，来自不同战线的x名同志结合各自工作实际，作了很好的发言。从你们身上，我们看到了新时代青年的信念、担当与朝气。也通过你们看到了一支善于学习、勇于创新，意志坚定、堪当重任的青年队伍。过去的一年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是xx发展史上极不寻常的一年。我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，万众一心、众志成城，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了一系列具有里程碑意义的成就。一年来，全市广大青年集结在党旗下，战疫情、抓脱贫、促发展，用激情和汗水书写了一份亮丽的青春答卷。在抗击疫情第一线，广大青年不畏艰险、勇敢逆行，诠释了新时代青年的忠诚担当。去年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市xxxx余名xx后青年医务工作者，白衣为甲、坚守一线；xx名逆行援鄂的医疗队员中，有xx人是xx后。全市xx支青春战“疫”突击队、x.x万余名青年志愿者和全市人民共同筑起了一道坚不可摧的抗疫“人民防线”。xx市“思源行动·青春战疫”返乡大学生志愿服务队，被共青团中央授予“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”荣誉称号。以xx为代表的返乡大学生群体先进事迹被央视《新闻联播》报道。在脱贫攻坚最前沿，广大青年脚踏实地、无私奉献，彰显了新时代青年的初心情怀。八年脱贫攻坚战，xxx余名青年驻村第一书记、xxxx余名青年扶贫干部把汗水洒满了全面小康征途。x.x万余人次青年志愿者深入农村地区开展志智双扶、科技支农、健康义诊，为脱贫攻坚战取得全面胜利贡献了青春和力量。在转型发展主战场，广大青年创新图强、拼搏进取，展现了新时代青年的蓬勃力量。全市“xxxx”大企业集团培育对象中，xx后管理层占比超xx%、一线员工达xx%以上；xxx家国家高新技术企业中，xx后管理层占比超xx%、一线员工达xx%以上，青年已成为推动我市转型发展的生力军，活跃在项目建设、产业升级、科技创新攻坚一线，为我市去年获评全省智能制造先进市、全省科技综合考评第x名作出了突出贡献。在文明创建大熔炉，广大青年勇挑重担、冲锋在前，谱写了新时代青年的奋斗华章。全市各级团组织先后开展志愿服务嘉年华、文明创建万人誓师、“我参与·我奉献”助力文明创建攻坚、“小手拉大手·共建文明城”“青春洁城”等各类志愿服务活动近百场，引导xx余万青少年投身火热的文明创建实践，用青春之火点亮城市文明之光。去年xx月，我市以全国第十四、全省第一的佳绩成功创建全国文明城市，国家卫生城市、全国双拥模范城也先后花落xx。事实充分证明，xx青年是胸怀远大理想和宏伟抱负的青年，是秉承深厚家国情怀和真挚为民初心的青年，是具有伟大创造力和强大战斗力的青年！无论是过去、现在还是未来，青年始终是xx发展的先锋力量、希望所在！

同志们、青年朋友们！

奋斗是青春最亮丽的底色。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。x月xx日，习近平总书记视察清华大学并深情寄语青年：“当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代，生逢盛世，肩负重任。广大青年要爱国爱民，从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量，不断坚定‘四个自信’，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，树立为祖国为人民永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想。”同一天，省委书记王国生与河南大学师生亲切座谈时强调，“要引导青年学生传承红色基因，弘扬优良传统，接好时代‘接力棒’，真正扛起一代人的使命担当。”这是中央和省委在我们党即将迎来百年华诞之际、在全面开启建设社会主义现代化国家新征程之时，送给广大青年最宝贵的五四青年节礼物。希望全市广大青年以当前正在深入开展的党史学习教育为契机，以史铸魂、以史明志、以史砺行，让青春与伟大时代同行、与民族复兴伟业共进，努力创造出无愧于党和人民的光辉业绩！

借此机会，引用几句诗词与大家共勉。

第一句，“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。”这是战国时期楚国诗人、政治家屈原《离骚》中的名句，表达了坚持信仰、献身理想的坚定决心。回顾党史，党的成长、成熟并不是一帆风顺的，也经历过许多坎坷和挫折。比如，xxxx年大革命失败后，我们党陷入生死存亡之境，背叛革命者有之、不听招呼者有之、消极动摇者有之。然而恰恰在敌人疯狂搜捕、屠杀革命力量的险恶形势下，李先念、彭德怀、徐向前等老一辈革命家却挺身而出，毅然决然地加入中国共产党，领导和组织群众坚持斗争。李先念说，“暴动失败后，有些人溜了，有些人叛变了，我这时加入了共产党。”彭德怀说，“同共产党取得联系，就是同人民群众取得了联系，就有了依靠。”徐向前说，“我坚信我们的党和人民，必将一如既往，披荆斩棘，阔步前进，胜利到达自己的目的地。”革命先辈的入党选择，体现出他们在血雨腥风的危急关头仍然坚持理想信念，也体现出他们对党和革命事业的无比忠诚。又如，xxxx年，毛泽东用《星星之火，可以燎原》回答了以林彪为代表的有悲观思想者提出“红旗到底能打多久”的疑问，展现出了毛泽东等老一辈革命家对革命事业的坚定信念。习近平总书记指出，“青年的理想信念关乎国家的未来。”对于青年而言，没有坚定的政治信仰，就不可能站稳脚跟，更不可能建功立业。广大青年要深刻认识到，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”，必须坚定不移听党话、跟党走。要把准政治方向。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要增强政治定力。深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，在大是大非面前始终立场坚定、旗帜鲜明。要提高政治能力。以百年党史为师，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

第二句，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”这是北宋时期著名政治家、军事家、文学家范仲淹《岳阳楼记》中的名句，表现的是把国家民族利益摆在首位，为祖国的前途命运分担忧愁，为人民幸福出力的远大抱负和格局胸襟。在党的历史上，曾有无数有志青年把自己的人生理想同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起。毛泽东参加中共一大时只有xx岁，周恩来参加中国共产党时只有xx岁，邓小平参加旅欧中国少年共产党时年仅xx岁。“点燃豫北大地革命火种”的沁阳青年杨介人，xx岁时就已经成为一名共产主义战士。红二十五军从河南罗山县出发长征时，战士的平均年龄只有xx岁。战争年代，一代又一代革命青年为争取国家独立、民族解放而不惜抛头颅、洒热血。和平年代，也有一批又一批有志青年为国富民强甘愿奉献青春。上世纪五六十年代，百万热血青年响应“到祖国最需要的地方去”的号召，奔赴祖国边疆，他们中的很多人把青春乃至生命都奉献给了祖国最需要他们的地方。在科技领域，航天报国的嫦娥团队、神舟团队平均年龄xx岁，北斗团队平均年龄xx岁。青年正处于人生道路的起步阶段，树立什么样的志向和格局，就会成就什么样的人生。广大青年一方面，要树立远大理想。始终心怀“国之大者”，把个人的理想追求融入国家和民族事业中去，把个人的成长进步同xx发展、中原更加出彩紧密联系起来，在波澜壮阔的时代大潮中，书写属于自己的青春之歌和精彩人生。另一面，要主动服务大局。今年我市大事多、要事多，全市广大青年要围绕中心、服务大局，主动投身到常态化疫情防控、乡村振兴、“一赛一节”、产业转型、科技创新、城市建设等中心工作中去，找准定位，施展才华，挥洒青春。

第三句，“世上无难事，只要肯登攀。”这是毛泽东同志《水调歌头·重上井冈山》中的名句，意思是只要下定决心去奋斗，世界上就没有什么困难的事。中国共产党的百年党史就是一部奋斗史，我们党领导人民经过xx年浴血奋战，在一个有着几千年封建社会历史的国家实现了最广泛的人民民主，靠的是奋斗；我国在研制“两弹一星”过程中，面对苏联单方面撤走专家和设备援助的困境，咬紧牙关自己干，硬是用算盘“打”出了我国第一颗原子弹、第一颗氢弹、第一颗人造卫星，靠的是奋斗；我国在一穷二白的基础上，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，跃升为世界第二大经济体，靠的是奋斗；我国仅用x年时间就实现了现行标准下xxxx万农村贫困人口全部脱贫，创造了人类减贫史上前所未有的伟大奇迹，靠的也是奋斗。当前，在实现中华民族伟大复兴的新征程上，我们可能还会遭遇许多难以想象的惊涛骇浪；在加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质xx”的实践中，我们还会遇到很多艰难险阻。但山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。希望广大青年发扬“三牛精神”和焦裕禄同志的“三股劲”，争做新时代的攀登者、奋进者。要弘扬“特别能战斗”精神。不怕困难，无惧挫折，永不气馁，始终保持越是艰险越向前的斗争精神，生命不息，奋斗不止。要弘扬南水北调“xx精神”。带头做到“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”，努力在披荆斩棘中开辟天地，在攻坚克难中创造奇迹。要弘扬“说了算、定了干，再大困难也不变”精神。对于看准的事、定下的目标，就要拿出“人一之我十之，人十之我百之”的工作干劲，持之以恒、一抓到底，不干则已、干就干到最好。

第四句，“欲穷千里目，更上一层楼。”这是唐代诗人王之涣《登鹳雀楼》中的名句，所体现的哲理是站得越高，看得越远。青年时期正是苦练本领，增长才干的黄金时期，只有珍惜光阴，求真学问、练真本领，才能厚积薄发，成就一番事业。习近平总书记在这方面就为广大青年树立了典范。xxxx年，xx岁的习近平下乡来到陕西省延安市梁家河村成为一名知青，度过了x年的青春岁月。他是当年延安插队知青中年龄最小、插队时间最长、去的地方最艰苦的一个，但正是这“最小、最长、最苦”的历练，锻造了习近平坚定的意志，铸就了一颗立志为民的初心，为之后各个时期的成长打下了坚实的基础。习近平总书记曾说，“xx岁来到黄土地时，我迷惘、彷徨；xx岁离开黄土地时，我已经有着坚定的人生目标，充满自信。”当今时代，知识更新越来越快，社会分工越来越细，新技术新模式新业态层出不穷。这既为青年施展才华、竞展风采提供了广阔舞台，也对能力素质提出了新的更高要求。广大青年要珍惜时光，把握机遇，全面加强自身建设，使个人的能力素质符合时代要求、跟上发展脚步。要锤炼品德，恪守正道。自觉加强道德修养，树立和践行社会主义核心价值观，明辨是非曲直、严守纪律规矩，用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化不断培根铸魂、启智润心，克服浮躁心理，做到知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。要善于学习、勤于思考。既要刻苦钻研理论又要努力掌握技能，既要读有字之书又要读无字之书。特别是要静下心来认真读一读马克思主义经典著作，好好悟一悟辩证唯物论和唯物辩证法，真正用马克思主义的立场、观点、方法来武装头脑、指导实践、推动工作。要敢挑重担，甘入苦海。主动到艰苦环境、攻坚一线中去经受锻炼，到问题集中、矛盾复杂的吃劲岗位去经历风雨。要拜群众为师，向群众学习。在感情上贴近群众、工作中深入群众，把向群众学习的课堂搬到田间地头、搬进千家万户，学会依靠群众寻找解决问题的答案。

同志们，青年朋友们！

青年是国家的未来，民族的希望。青年工作抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来。全市各级党组织要站在巩固党的执政地位、保证党的事业后继有人的高度，重视青年工作、抓好青年工作。各级政府和各有关部门要立足职能，主动作为、密切配合，为落实《中长期青年发展规划》提供强有力的支持保障。各级领导干部要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人，为广大青年成长成才、创新创业提供更多帮助。各级团组织要毫不动摇坚持党的领导，不断创新工作思路，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，切实履行好引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，为广大青年建功新时代创造良好环境。社会各界都要共同配合做好青年工作，关心青年成长、支持青年发展，为广大青年创造更多的出彩机会。

同志们、青年朋友们！

“五四”的火炬生生不息，“五四”的精神代代相传。希望广大青年传承弘扬“五四”精神，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，在全面建设社会主义现代化xx新征程中，创造更加辉煌的青春业绩，谱写更加绚丽的青春篇章！

最后，提前祝青年朋友们节日快乐！谢谢大家！

新任乡镇党委书记在全体干部职工大会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

县委县政府决定让我担任xx镇党委书记，这是县委县政府对我莫大的器重和信任，也是各级领导、同事对我的关心和支持，我完全拥护并坚决服从县委、县政府对我工作调整的决定，衷心的感谢组织对我的信任和培养，感谢大家的帮助和支持。

xx镇是人口大镇、农业大镇、物流大镇，区位优势明显，人文荟萃，民风淳朴。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在历届领导班子的带领，xx镇抢抓机遇，因势而动、顺势而为，全镇经济社会大局稳定，人民生活幸福安康。我作为新一届党委班子主要负责人，此时此刻，既有压力、更有动力，面对新形势、新任务、新考验，我将全身心投入到xx镇高质量发展中去，将在县委、县政府的坚强领导下，团结依靠广大党员干部，把xx书记和历届党委、政府辛勤创下的良好局面接续好、发展好，不辜负县委的重托和人民的期盼。

一是恪尽职守，扎实工作。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履职尽责，确保上级每一项决策部署在xx落地生根，开花结果。继续团结带领广大党员、干部、群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、创新发展，全力推动各项工作再上新台阶。

二是发扬民主，团结同事。以党的建设为统领，充分发扬民主集中制，群策群力、凝心聚力，全力构建和谐xx、团结xx。我作为党委书记，将身体力行，率先垂范，提高民主意识，团结班子成员，营造“各负其责、各司其职、通力协作、密切配合”的良好氛围，建设一个廉洁高效、务实创新、团结奋进的领导班子。

三是牢记宗旨，改善民生。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，聚焦乡村振兴与脱贫攻坚、项目招引、安全生产等群众最关心、最期盼的民生问题，细化措施，强化意识，压实责任，切实做到察实情、讲实话，谋实招，办实事，重实绩，求实效，切实做到让组织放心，让群众满意。

四是率先垂范，廉洁奉公。我将模范执行党员干部廉洁自律各项规章制度，坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党内监督各项制度，积极营造风清气正的政治生态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。同时恳请大家监督我、监督每一位班子成员，全力打造清正廉洁的领导集体和干部队伍，为xx镇经济社会发展提供坚强的政治保证。

征途如虹，重任在肩，诺言已下，贵在实干。我有决心，有信心，也有恒心，团结和带领全镇党员干部群众真抓实干，开拓创新，砥砺前行，以优异的成绩向为县委、县政府和xx人民交上一份满意的答卷！