计划生育的核心目标是实现人口数量、结构和质量的协调发展，推动可持续的经济社会进步。以下范文展示了不同阶段和不同国家在计划生育方面的探索和实践。
北海县计划生育宣传教育工作总结及工作思路
××年，县教育局坚持以科学的教育发展观为指导，紧紧围绕县委县政府“协调步伐，狠抓落实，保持经济跨越式发展和社会和谐进步”的工作主题，以统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化为目标，以认真落实全县教育工作会议精神为主线，以研究解决教育改革发展的一系列热点、重点、难点、薄弱点问题为突破口，以办好人民满意教育，创建和谐教育为根本，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持创新思路、埋头实干、狠抓落实，全县教育改革和发展取得了新的成绩，为全县“四个一”和“五个七”发展作出了新的贡献。
一、××年工作总结。
（一）抓重点工程项目，全面推进教育现代化建设进程。
1、扎实推进“创强”工作进程。全县教育系统充分认识创建省教育强县工作的重要性，切实增强做好教育创强工作的责任感和使命感，在县委、县政府的支持下，今年4月召开了创建省教育强县动员大会，提出了创建工作的具体任务，即“一个机制”、“三化工程”和“六个突破”。“一个机制”就是要坚持和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步探索跨乡镇联合办学的新路子；“三化工程”就是基础教育均衡化、学校教育教学素质化、教育信息化工程；“六个突破”就是薄弱学校改造工作、学校教育装备、师资队伍建设、学校内部管理体制改革、特色教育、教育督导评价有新突破，高质量地完成中小学各项责任指标。围绕“创强”工作，积极开展以“心牵教育，情系××，为争创教育强县添砖加瓦”为主题的教师募捐活动，并多次召开了学校“创强”工作专题会议，提出各校、机关各部门的阶段任务，明确具体的行动目标。完成了对各校图书、设施的验收核实工作，加强学校外部环境改造与校园文化建设，做好设备设施添置、维修及课桌椅改造工作，进一步完善各类申报档案，为创建省教育强县奠定基础。
2、切实加快学校布局调整步伐。我们从争创“省教育强县”和推进全县教育发展均衡化的高度，提出了《关于要求进一步调整学校设点布局的意见》，并于今年5月在县人民政府第24次常务会议上讨论通过。制定了《××县学校布局调整工作方案》，顺利撤并了××初中、××初中、××初中、××初中、××学校初中部和××小学，在××城区筹备组建了××初级初中，基本确定全县设高中段学校4所，九年一贯制学校1所，初中段学校7所（包括东沙中学初中部），小学13所，幼儿园42所的学校（园）布局格局，有力地促进了全县教育资源的优化配置。
3、全力抓好重点工程建设。××实验学校迁建工程于2月下旬进入土建施工以后，目前，所有主体土建工程已基本结束，地下管道、校门、围墙及景观等附属工程已进场施工，预计于*月底竣工，*月投入使用，至今已完成投资约3800万元。
4、积极实施“万校标准化”工程。为确保到全县中小学标准化学校比例不低于85％，我们下发了《万校标准化建设工程实施意见》，出台了《××县―20九年制义务教育标准化学校实施规划》，全县各学校启动了三年发展规划制订工作，29所学校制订的“―三年发展计划”已经全部汇总完毕，并已汇编成册。至05年6月，全县已有5所学校（××初级中学、××小学、××小学、××小学、××小学）通过了“省标准化三类学校”验评。
(二)抓内涵发展，努力促进教育均衡协调发展。
1、把握重点，切实加强教师队伍建设。进一步加快人事分配制度改革，完善教师合理流动机制，建立城镇教师赴农村学校支教制度，加大教师交流力度。全面实施教师资格制度，完善岗前培养与在职培训相衔接的教师再教育体系，进一步提升在职教师的学历层次。目前全县教师参加校本培训的年度受训率为100%。加大学科骨干教师队伍建设，出台了《××县骨干教师评选与管理办法》，推行了骨干教师ab级制度，共评选出64名a级骨干教师和93名b级骨干教师。开展了学校党建“三培养”工作，举办了首届学校校级后备干部培训班，40位培训班学员参加了由县教师进修学校承办的为期八天的教育培训，初步建立了后备干部个人培训档案。关注农村教师的专业成长，有40多位农村教师参加了省农村骨干教师培训班。积极探索教师人事管理的新方法，针对学校撤并后教师相对富余的现状，出台了《选派部分富余学科教师从事社区工作的办法》，为实现教师分流探索了一条新路。公开选拔局机关中层干部，把年轻有为、思想先进、务实肯干的人才充实到机关干部队伍中来，进一步提高了干部队伍的总体素质。
的专项资金，专门用于扶持偏远学校，以逐步缩小城乡差距。加大扶贫帮困力度，设立扶贫帮困专项资金，积极开展资助贫困家庭学生工作，减免义务教育阶段家庭经济困难学生的书簿费、杂费和住宿费。组织开展教育对口支援工作，动员××城区和有条件的学校，比如××实验学校，通过学校结对、教师支教等形式，对偏远学校进行对口支援。积极开展教育协作体研究，组建了“五校教育协作体”，组建了“城乡教育共同体”，实践教育区域合作，初步建立了教育管理、教学研究、校本课程开发、师资协调等合作机制，力求实现农村教师与城区教师的资源共享，促进城乡教育资源的优化配置，拓展了校本教研的空间，成为我县乃至全市课改的一大亮点。
3、注重实效，不断提高教育教学质量。一是抓减负纠偏。积极贯彻省“减负”精神，严格执行省“减负”要求，规范学生在校时间，强化中小学校教育教学常规管理。召开了减轻中小学生过重课业负担专题工作会议，31所中小学校长与县教育局签订了“减负”责任书，建立健全各项“减负”工作机制，向社会作出“减负”承诺，严格控制学生课外作业量，严格控制学生在校活动总量、严格控制教材教辅征订、严格控制考试难度。二是抓初中学科质量。××实验学校初中部在全国初中数学竞赛中获全市团体第二名，有4人获一等奖，在省自然学科竞赛中有2人获省二等奖。通过积极开展学科质量研讨与分析等各类教研活动，今年中考取得了较好的成绩，2415名考生平均总分543．35分，与××相比只差0．26分，各学科序列比去年稳中有进，××初中、××初中、××初中等几所农村学校中考成绩提高明显。三是抓新课程实施。县教科研中心积极组织各校举行多学科，多形式的课堂教学展示与送教下乡等活动，使得新课程改革呈现出方兴未艾的趋势。加快了校本教研制度建设的进程，以市立项课题《基于教师专业化发展的以校为本教研制度的理论与实践研究》为载体，制定或完善了校本教研制度。成功举行了市重点课题第二次现场会暨全县校本教研工作会议，制订了××县校本先进教研组评比条例和县校本先进教研学校评比细则，开展了校本先进教研组、县校本先进教研学校评比活动，已有7个教研组被评为市级校本先进教研组，1所学校被推荐为第二批省校本教研示范学校。坚持“以教学科研促课改，以教育科研提升教研水平”的思路，有4项课题被确定为市教育重点科研项目，有4项被立为省教科规划课题。向省教研室申报了2项教学研究课题。有27名教师在论文、案例评比活动中获得国家级不同级别的奖项。在小学语文课堂教学优质课评比中，有1名教师获得了全国二等奖。四是抓德育实践。召开全县学校德育工作会议，加强德育特色学校的培育，启动以“做一个有爱心的小公民”为主题的“万名学生进社区”活动，组织辖区内的学生开展丰富多彩的假日活动，青少年思想道德建设的主动性、针对性和实效性进一步增强。积极打造文明校园、绿色校园和平安校园，在××中心小学、××小学、××初中、××职业技术学校试点成功的基础上，全面推行了学生成长导师制，通过德育导师、专业导师，给学生以个性化关爱和个性化发展。
4、稳中求进，积极谋求高中教育新跨越。加大了加强高中教学管理，提高教育质量的对策研究，实现了高中教育质量的稳步发展。今年高考再次取得了喜人的成绩，全县995名应届毕业生，总上线人数981名，总上线比例98.59%。本科以上868名，上线比例87.24%，与相比，提高5.35个百分点，其中重点本科156名。××中学稳中有进，再创佳绩，549名考生中，总上线人数540名，重点本科上线123名，本科以上人数441名。××中学作为全市农村高中的一面旗帜，今年高考又有新的突破，在280名考生中，总上线人数277名，上线比例98.93%。上重点线33名，重点率11.78%，创历史最好成绩。××中学166名应届艺术类考生中，有132名上本科线，本科上线率79.5%。
艺体特色教育稳步推进。××中学2005年美术专业考试喜人，在近二万名考生参加的浙江省高等艺术院校联考中，166名应届毕业生联考上线164人，上线率达98.8%；在近6万名考生参加的中国美术学院专业考试中，上线55人，有6人列全国前十名，有21人列全国前百名。成功举办了××市第23届中小学田径运动会，这是我县第一次举办全市性的.大型体育运动会，标志着我县中小学体育运动和赛事组织水平又有了一个新的提高。努力做好特长生的选拔与培养工作，积极推进中小学生综合技能拓展和测评工作，大力搭建学生展示才艺的舞台，促进了学生综合素质的提高。
5、稳步推进，全程实施职教服务工程。县职技校进一步增强教育功能，主动调整专业结构，把原来的财会、电子电工、烹饪3个市重点专业调整为船舶修造、电子电工、宾服与烹饪。04年初成立的“××县船舶修造技工培训中心”已经越来越发挥更大的作用，今年共招收船舶修造专业117名初中毕业生，主要培养船舶修造电焊工、冷作工、船用电工、钳工等技术工人，并与××集团、××有限公司签订了订单式教育培训协议，实行跨地区招生，逐步扩大招生规模，成为全市重要的教育培训基地。
全县职成教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以提高技能为本位，加大了职成教育的统筹力度，采用“培训组织相衔接、教学考证相协调、育人用人相统一”的教育培训机制，坚持校企合作、产教结合、灵活多样的办学模式，开展了多层次、多形式的职业技术培训。截止10月底，已完成船舶修造、建筑工匠、水产加工、种养业、家庭工业、计算机信息技术等职业技能培训3000余名，其中正规考证培训1000余名，培训后推荐就业800余名，切实提高了转移劳动力的就业技能和致富技能，全力推进了“暖促”工程。
6、整顿规范，切实加快幼教事业发展。召开幼儿教育工作会议，提出了“加快发展、加强管理，提高质量、确保安全”的工作要求，开展了对全县幼儿园办学和安全状况的专题调研，对部分问题突出、安全隐患严重的幼儿园责令限期整改。同时对托儿所也进行了全面检查审核，并对县中心托儿所等8家取得《民办学校办学许可证》的托儿所换发了《民办学校办学许可证》，对不符合《××县民办非企业幼儿园办园基本标准》、《××县民办非企业托儿所办所基本标准》的93家幼儿园、托儿所注销办园（所）资格。
（三）抓规范管理，着力提升人民群众对教育的满意度。
1、建章立制，抓管理，求规范。一是加强制度建设，出台了加强系统队伍建设、行风建设的一系列制度。建立健全学校年度工作和行风工作目标考核责任制、校长岗位责任制、任期目标责任制和轮岗交流制。继续深入推行校务公开，各学校成立校务公开领导小组、工作小组和监督小组三个组织机构，确保教育系统校务公开的规范化、系统化、制度化、经常化。落实学校收费责任制，实行义务教育阶段“一费制”，严肃治理中小学乱收费。二是规范招生秩序。按照公平、公正原则，进一步规范了城区初中小学招生秩序。实行小学升初中免试入学制度，采用保送、政策照顾、直升和电脑派派位四种方式。
2、把握载体，强队伍，树形象。一是加强机关效能建设。明确主题，创新载体，从转变工作作风、增强队伍素质等方面入手，谋求机关效能的提质提速。县教育局以制度建设为平台，将制度建设贯穿于效能建设的各个环节和各个方面，注重系统性、工作性，进一步规范了机关工作行为，机关工作人员的办事态度明显改善，工作作风进一步转变。我们以加强纪检监督为抓手，促进了效能建设有效落实。全年共办理来电13件，来信19件。开展以“诚信考试、文明考风”为主题的端正考风、严肃考纪教育活动，严肃查处了11名教师的考试舞弊现象。二是认真开展了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和县委的部署，以高度的政治责任感和认真、细致、踏实的作风，做好保持共产党员先进性教育活动各阶段的各项工作，做到班子重视、部署周密、行动迅速、成效初显。通过学习，增强了党员意识、执政意识、服务意识、组织纪律观念和学习主动性，增强了实践“三个代表”重要思想和树立科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员认真对照党章的规定以及教育系统党员先进性的具体要求，查找不足和差距；采取群众提、自己找、组织点、大家议、互相帮、支部评等有效措施，认真开展批评和自我批评，使活动取得了扎实的成效。
在总结一年来教育工作的成绩与经验的同时，我们也清醒地认识到在推进教育改革与发展过程中所出现的一些新情况、新问题。一是教育现代化推进问题。对照目前的标准，我县在学校布局、规模体现、发展进程等方面尚存在一定的差距，我们的教育理念、管理体制、管理水平及运行机制与现代化教育的要求还有较大差距，需进一步努力。二是人民群众不断增长的教育需求同优质教育供给不足的矛盾仍然比较突出，渔农村学校的教育教学设施、设备、师资、条件与城区学校仍然存在较大的差距，学校与学校之间在抓机遇谋发展上还存在着“短腿”现象，各项工作开展还要力求平衡，需要我们大力推进教育的均衡发展。三是师资队伍建设还存在结构性的矛盾，留住人才的机制还需要进一步创设。四是素质教育和学校德育问题。当前我们正处于一个特定的社会转型期，各种思想观念和社会矛盾、现行高考中考招生收费政策、学校家庭社会偏面追求升学率等方面的冲击和影响，使部分学校对德育工作有所忽视，心理健康教育、法制教育等还有待进一步落实。
二、××年工作思路。
××年县教育局将坚持以科学的教育发展观为指导，切实加强农村教育工作，深入实施四项工程，大力实施城乡学校共同体建设，进一步加快学校设点布局调整和“万校标准化建设”步伐，全力推进全县教育均衡发展。着力解决教育改革和发展中存在的热点、难点问题，提升教育发展内涵，办好人民满意教育，全面开创我县教育事业新局面。
(一)以实施“四项工程”为契机，提高农村学校办学水平。
认真贯彻落实省、市农村教育工作会议精神，深入实施“农村中小学家庭经验困难学生资助扩面”、“农村九年制义务教育学校爱心营养餐”、“农村中小学食宿改造”、“农村中小学教师素质提升”四项工程，积极推进贫困家庭学生资助体系建设，不断改善农村学校办学条件，逐步提升农村学校办学水平。
(二)以教育均衡发展为目标，加快教育现代化发展进程。
1、加快布局调整步。
伐。撤并××小学、××小学、××初中、××初中，完成实验学校和××搬迁工作，启动××中学校建工程。加快学校标准化建设步伐，启动××初中综合楼工程，进一步整合城乡教育资源的优化配置，提升学校及区域性的教育发展水平。
2、推进城乡教育共同体建设。以“教育协作体”为载体，建立理念共享、教师统筹、管理同步、责任共担的共同体制度，开展教育合作，提高教育竞争力，实现教育信息资源的共享，使本岛的××五校协作体，××的两校共同体真正发挥效应。要通过硬件的扶持，资源的合理配置，开展近距离合作与远程平台合作活动，开展教学质量评估调研合作，协作体校本教研合作，形成协作体校本培训机制，逐步实现县域内学校管理一体化的合作机制。要积极推进对农村中小学的扶持工作，认真落实城区学校和农村学校结对，城区优秀教师到农村边缘、薄弱学校挂职、任职和支教等制度，加大教师交流力度。
3、抓好教育信息化工作。加大与东北师范大学信息化建设协作力度，积极开展信息技术与课程整合实验，努力通过信息化建设带动办学形式、教学模式、学习方式等的变革，推进教育现代化建设。加强信息技术与学科教学的整合，不断提高教师教育教学以及学生学习的信息化水平。
4、加强流动儿童少年义务教育入学管理。坚持以流入地政府为主和公办学校为主、民工子女学校为辅的方针，把外来民工子弟教育全面纳入义务教育发展规划和管理，不断扩大外来民工子弟在公办学校插班就学，逐步使公办学校承担起流动儿童少年九年义务教育的责任，确保外来民工子弟平等接受义务教育的权利。加强对外来民工子弟学校的指导和管理，不断提高教育质量。
(三)以队伍建设为核心，夯实教育人才基础。
1、切实加大教师教育培训力度。结合“全县农村中小学教师素质提升工程”，科学制订培训规划，在积极开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的全员培训基础上，重点开展以学科骨干教师和班主任以及音乐、体育、美术、英语、综合实践、心理健康等薄弱学科教师的培训工作，加强农村骨干教师和班主任队伍建设，强化农村薄弱学科建设。要以校本教研为突破口，提升教师的专业化水平；要结合教师工作实践，积极开展行之有效的师德师风教育活动，提高教师的职业道德水平。
2、不断深化教师人事制度改革。要积极探索有利于人才脱颖而出的新型教师评价体系，营造一个“人人有才，人无全才，量材使用，人人成材”的用人新机制，充分激发教师的内驱力。要尽快形成真正意义上的人员聘用合同制、岗位聘任制、上岗竞争制和城乡互动的轮岗制，以人事制度的改革，带动学校的整体改革，进一步调动广大教师的工作积极性，提高办学效率。
3、积极实施名优骨干教师培养工程。加强名优骨干教师与青年教师的培养，加强校长队伍建设，认真做好后备干部特别是年轻干部、党外干部和女干部的培养、选拔和使用工作。通过师徒结对、主题讲座、示范课和课题研究等多种形式，注重骨干教师成长过程的管理和评定工作。进一步加强教育骨干教师的管理和考核，充分发挥他们的示范带动作用。
(四)以改革创新为动力，提高教育教学质量。
1、全面推进新课程改革。加快课程改革步伐，正确把握课改的精髓，坚持以促进学生成长发展为目的，以校本课程开发为突破口，健全和加强对新课改的指导、检查和评估制度，不断完善课改实施方案，指导学校做好校本课程开发工作，确保新课程改革的进度和质量。各学科要开展多种“教学风采展示”研讨活动，及时总结推广课程改革经验，展示课堂教学艺术，研讨课程改革与学校发展、教师学生发展与校本课程开发等问题，促进课程改革的稳步推进。要切实减轻学生过重的课业负担，积极指导学生改变学习方式，促进学生自主、合作、探究学习技能的形成，提高学生的综合素质，促进学生的主体意识、探索精神、科学思想和创造性思维能力的提升。
2、改革评价和考试制度。构建全面、多元的评价体系和评价机制，为人的主动、自由、全面、和谐发展创设良好环境。坚持“立足过程，促进发展”的评价理念和多元的评价理论，建立发展性的教师、学生评价机制和促进学生全面发展的多元评价体系。加强对学校全面教育质量和学科教学质量的监控与评价、管理与指导。积极探索学生多元综合评价机制，完善根据品行、学业、综合实践、个性特长等对学生进行模块式等第综合评价的办法，促进学生创新精神和实践能力的培养。完善教师工作评价办法，鼓励教师转变教育观念，不断提高教育教学水平。落实学校年度主要工作目标考核办法，加强对学校的基础性目标、发展性目标和特色性目标的评价，鼓励学校自主办学，自主发展，努力形成办学特色，提高学校管理水平。
创活力”为手段，促进教师的专业成长，将学校和教研组建设成为教师成就事业、不断学习和提高的学习型组织。
4、加强和改进中小学德育工作。牢固树立德育首位思想，切实加强德育工作。以促进“人与社会、人与自然、人与人之间”协调发展为主题，探索建设“生态德育”，逐步形成全员德育、全程德育、全面德育的德育工作新机制。要进一步强化对学生的法制教育和行为规范教育，不断完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络，提高德育工作的针对性和实效性。要继续深化“学生成长导师制”，全面关注心理行为有偏差、学业有困难、家庭教育不良和心理有障碍学生的学习和生活，促进学生健康成长。同时要切实加强校园文化建设，建设“健康学园，和谐乐园，文化艺园”，打造师生共同的“精神家园”。要提炼、弘扬学校精神，进一步优化校园育人环境。要加强学校的心理健康教育，促进师生养成良好的心理品质和心理素质，树立正确的人生观、价值观和道德观，努力打造“平安校园”。
(五)以船舶修造技工培训中心为龙头，加大教育服务经济力度。
要进一步加强职成教育。主动服务地方经济，用活培训方式，扩大培训覆盖面，办好船舶修造、电子电工、宾服与烹饪重点专业，把县职业技校建成全市船舶修造技工培训中心。要坚持为渔农民服务和面向社会、市场的办学方向，抓好与市场、与企业的衔接，按照市场与企业的需求，培养有一技之长的实用型人才。发挥以各级成校为主培训机构的作用，建立各具特色的实用技术、职业技能和转移劳动力培训基地建设。进一步加强与××教育集团等市外机构的交流合作，做大做强××职业教育，提高品位和知名度。
(六)以机关效能建设为依托，提高教育管理水平。
1、加强教育督导工作。加强教育督导机构和队伍建设，提高督导人员素质，健全督导评估制度。要重点开展对中小学实验教育、社会实践活动情况以及省教育强县整改意见落实情况的督查。加大依法治教的力度，认真贯彻执行《教育法》等教育法律法规和《浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》，切实做到依法行政，依法增加教育投入，依法保障师生合法权益，依法维护学校正常的教育教学秩序。
2、加强依法治校工作。要进一步加强法律普及工作，形成“政府依法行政、学校依法办学、社会依法参与、学生依法受教”的教育法治环境；关注每一位师生的人身安全和思想道德安全，加强学校校舍安全、交通安全、饮食安全和师生人际安全、心理安全工作，打造平安教育环境。坚持以人为本的科学发展观，发挥教职工代表大会的民主管理和监督作用，突出工会的维护职责，找准结合点，开展多种形式的民主对话，密切校长与教职工的联系，从关心教师的成长出发，开展经常性的谈心活动，及时了解和沟通教师思想动态，关心教师的生活和工作。深入做好民主评议学校干部工作，深化校务公开，完善学校管理制度体系，积极实践探索现代学校管理的途径，努力推进依法治校。
3、深化机关效能建设。要积极创建学习型、服务型、创新型满意机关，深入基层和学校教学第一线，认真做好联系校、联系教师、联系学生工作。认真负责地处理来信来访、政府热线反映的重点、热点问题。要健全教育局工作例会制度，及时交流沟通、协调统筹全局工作，提高工作效能。要加强教育宣传和信息报送工作，进一步扩大××教育的影响力。要加强机关党的工作和教育系统党风廉政建设，落实廉政建设责任制，树立良好的社会形象。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
11月4日，我镇在镇政府会议室召开了人口计生工作例会。会议由镇计生分管领导朱君水党委委员主持。会议传达了省、韶近期重要文件精神，听取了各村(居)汇报上月工作进展情况，并对上月工作进行了讲评，通报奖罚情况，布置了下月任务。乐昌市委常委、坪石镇党委书记欧阳晓冬参加了会议并作讲话。现纪要如下：
一、传达省、韶近期重要文件精神。
会议由镇计生办主任兰志军学习传达近期省、韶的有关人口计生工作的重要文件精神：
2xx年1月8日下午，省政府召开的贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》电视会议：
2、明确知道思想和主要目标。
3、“十二五”期间省人口计生工作十项重点任务。
4、落实保障措施。
2xx年9月2日韶关市人口计生局办公室《转发省人口计生委办公室关于做好2xx年人口和计划生育统计年报的'通知》(韶人口计生局办【2xx】11号)：
1、按照新统计口径的要求进行统计;。
2、做好暂住人口信息的核查和通报工作;。
3、上报报表种类及时间要求;。
4、做好统计分析评估工作。
二、各村(居)汇报上月工作进展情况。
会议听取了各村(居)有关生育、节育等工作进展情况汇报。全镇综合情况如下：
1、人口出生：1月份全镇人口出生53人，其中政策内一孩38人，政策内二孩12人，政策内多孩2人，政策外出生1人;流动人口无出生发生数。
2、四术落实：上月共落实“四术”29例，户籍人口落实“四术”28例，其中结扎5例(纯二女结扎例)上环21例，补救措施2例;流动人口落实“四术”1例，其中是补救措施1例。
3、三查：应查5922例，已查例，未查5922例。
4、征收社会抚养费：3.3万元。
5、流动人口：流出22人，流入38人，均已办证。
6、户籍变更78例，其中婚迁入户21例，出生入户25例，迁出32例。
7、宣教、随访：对育龄夫妇进行随访服务17例，发放避孕药具75盒，发放宣教资料84份。
8、新婚26例;怀孕41人;死亡3人。
9、领导干部挂钩帮扶工作落实情况：上月市扶贫工作到我镇吴塘村委会调研2次，派车两次，帮扶经费5元。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
****年，高区老龄工作在上级老龄部门的关心指导下，以各镇、街为依托，以养老服务机构为抓手，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“关爱老人、共促和谐”为主题，认真落实老年人优待政策，抓好社区和农村基层老龄工作，加强自身建设，努力为老年人办好事、办实事，推动全区老龄事业的健康发展。
一、加强制度建设，完善为老服务保障体系。
1、进一步完善农村五保供养制度，实现应保尽保。严格实行农村五保对象三级审批制度，做到随时受理、即时审批。同时建立完善了全区“五保”对象供养工作考核体系，加强了对基层相关工作的监管，确保了供养标准、程序和结果的公开公平公正以及供养对象的应助全助。对149名五保对象（其中集中供养105名，分散供养44名）实施了供养，实现了应保尽保、愿进全进。
2、建立了高龄老人动态服务制度，基础工作扎实有效。为切实保障全区高龄老人的基本权益，做好生活补助和长寿补贴金发放等基础性工作，对全区90岁以上老人进行了再次普查，进一步完善了老年人登记制度，为3名百岁老人、238名90-99周岁高龄老人建立了身份档案，对全区百岁老人和高龄老人各方面情况实现了全面、动态的掌握。
二、加强平台建设，提高社会养老服务水平。
1、充分发挥城市养老服务设施的作用，认真做好城市社会养老工作。加大政策和资金扶持力度，进一步强化了东发老年公寓的软、硬件设施配备，不断提升服务能力和服务水平，努力打造我区养老服务机构的服务品牌。目前，某公寓成为区内集社会救助、养老、社会福利服务等多种功能于一体的综合性社会福利机构，能够同时满足建成区农村“五保”对象和城市“三无”对象供养以及对社会上其他老年人的供养等方面需求。
2、拓宽镇办敬老院服务领域，提高农村社会养老服务水平。区、镇两级根据入住老人的不断增加和实际需求逐年增加投入，为敬老院的发展提供保障。敬老院在满足当地“五保”老人供养需求的基础上，不断拓宽农村养老服务领域，大力开展社会代养工作，广泛接纳本地除“五保”老人以外有养老服务需求的其他老人入住，为农村社会养老工作提供了重要的硬件支撑。
3、推进社区养老服务场所建设，增加服务项目，提升社区社会养老服务水平。各街道根据自身财力、物力等实际情况，充分挖掘房源，购置各种设备，建成了一大批“老年之家”、“老年活动中心”等场所，使全区多数社区有了1个以上老年活动场所，基本满足了广大老年人开展文体活动的需要。为方便群众，特别是老年人的就医，各街道在有条件的社区还建立了社区卫生服务站。在此基础上，千方百计挖掘潜力，采取与辖区单位合作开发等方式，努力增加为老年人服务的设施。
三、加强载体建设，拓宽为老服务工作渠道。
1、以活动为载体，丰富和活跃全区老年人的精神文化生活。通过开展丰富多彩的文体活动，让老年人老有所学、老有所乐。先后举办了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比赛活动，充分调动了老年人参与社会活动的积极性。全区各村、居广泛组建了老年人秧歌队、太极拳队等文体活动组织，做到了天天晚上有活动节目，逢节有专场演出，极大的`丰富了老年人的精神文化生活。
2、以节日为载体，大力开展敬老爱老活动，营造良好社会氛围。敬老月期间，全区各镇、办以及各家养老服务机构以“关爱老人，构建和谐”为主题，广泛宣传，积极动员，组织开展了一系列尊老爱老敬老活动，内容形式丰富多彩，有集体会餐、文艺演出、观光游览、查体保健、走访慰问等，组织各类活动并发放节日慰问金、慰问品等投入达300余万元。春节期间，区党区委、管委领导带头深入敬老院、百岁老人和贫困老年人家庭走访慰问，将温暖送到老人心中。全区各级各部门通过走访慰问共发放慰问金及慰问品约9万多元，产生了良好的社会反响。
3、以“银龄安康工程”为载体，组织全区老年人参加意外伤害保险。指导各镇、街道对全区“五保”、“低保”及优抚对象中50-80周岁老年人进行调查摸底，对符合参加“银龄安康工程”意外伤害保险的老年人进行核实、登记，配合保险公司做好老年人意外伤害保险的参保工作，为全区700余名老年人办理了“银龄安康工程”意外伤害保险，切实保障了老年人的权益。
某年是“十二五”开端的一年，也是党十八大即将召开的一年，我区老龄工作将以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、区老龄事业发展“十二五”规划及老龄工作会议精神的总体要求，大力开展助老工程和老年文体活动，进一步抓好涉老优待政策和权益保障的贯彻落实，加强自身建设，以崭新的面貌迎接党的十八大召开，全面开创我区老龄工作新局面：
1、强化舆论宣传，推进老龄工作健康发展。一是加大政策宣传力度，采取制作板报、条幅、座谈、讲座等多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传，进一步优化老龄工作环境。二是开展敬老爱老助老主题教育，主动协调新闻媒体开展对涌现出来的敬老好典型的宣传报道，努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。三是积极总结推广养老服务机构和基层社区、农村开展老龄工作的典型经验，推进老龄工作的全面深入开展。
2、强化制度建设，健全完善老年人服务体系。一是根据全市安排部署，健全完善我区普惠与特惠相结合的敬老扶老政策，扩大高龄补贴发放范围，将享受补贴年龄降低到80岁，并及时按全市统一标准将补贴发放到位，同时做好补助发放的档案建立工作，确保政策执行的公开透明和扎实有效。二是继续实施农村老年人特惠制度，为75岁以上的农村老年人每人每年发放生活补贴200元。三是指导各街道办事处抓好社区为老人开展“日间服务”的试点工作。加大协调和投入力度，推进老年人日间照料服务中心建设，积极开展相关服务工作，打造亮点，并逐步向全区社区推广。
3、强化工作手段，丰富老年人文化体育生活。一是以开展敬老月活动为契机，充分发挥社区、村组织和老年文体群团组织的作用，开展好老年文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。通过创造尽可能多的机会，使老年人自觉自愿地走出家门，参与到各类活动中来。二是倡导科学、文明、健康的生活方式，提高老年人生活质量与生命质量，进一步强化健康教育知识的宣传教育和普及，培育健康理念，优化健康设施，完善健康服务，造就健康人群。三是积极配合上级老龄部门的安排部署，结合开发区实际情况开展相关工作，动员、组织全区老年人参加上级老龄部门组织开展的各项文体活动，推动我区老龄事业的健康发展。
北海县计划生育宣传教育工作总结及工作思路
年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年，是实施“整村推进、扶贫到户”工程的第一年。一年来，我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求，在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以开展“项目建设提速年”活动为切入点，紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标，抓班子，带队伍，促工作，在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时，狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线，合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程，进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度，在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时，不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径，不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整，加快了贫困群众的脱贫致富步伐，也显著地推动了我县经济的发展。
按照区市扶贫开发工作的具体部署，我县于5月下旬开展了《中国农村扶贫开发纲要（―）》实施中期监测评估工作，组织扶贫办、农调队等有关方面的力量，分成两个专题调研小组，走访调查了6个乡镇13个贫困村，入户调查近150户，调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据，并据此研究、分析、评估了宁城县在《纲要》实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足，同时提出了政策性的意见和建议，在此基础上形成了《宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告》和《宁城县中国农村扶贫开发纲要实施中期监测评估综合报告》，为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。
7月中旬，自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋，八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查，经核查后认为：我县扶贫资金全部到位；以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显；贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效；各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此，我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。
此前，为迎接自治区的检查验收，我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议，并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的情况来看，宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此，我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。
二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开，扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行。
今年，自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行，以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测，自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的.家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况（一户三卡）都要一一登录到互联网的专门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人，约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入，每人每天只能录入80户左右，且该网站在同一时间只准许1人登录，因此，录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始，至年底要全部完成。为完成此项工作任务，我办曾派出专人接受了培训，还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议，安排部署了入户调查、填表登记工作，同时安排专人要利用一个多月的时间，将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点村的多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在，此项工作仍在进行当中。
三、整村推进工作全面启动，扶贫到户工程得到有效实施。
自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整，对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式，实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个，今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个，其中，财政扶贫资金扶持的14个，以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效，我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议，研究部署整村推进工作，安排落实扶贫到户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作，最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目：扶持购置基础母牛1772头，发展肉牛养殖户1682户；购置小尾寒羊基础母羊1905只，购置无角多塞特种公羊18只，发展肉羊养殖户361户；扶持建设蔬菜暖棚204个102亩，建设蔬菜冷棚300个300亩，发展棚室蔬菜种植户277户；建设水源工程16处，打配机电井16眼，建爬坡引水工程1处，扩大水浇地面积1249亩；修筑村路20.1千米，建桥涵12座；建设治河工程2处，建拦河坝900延长米。目前，项目资金已陆续到位，并且全部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用，按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目，不少项目已实施完毕，其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。
为了让群众在选购基础母牛过程中少走弯路，更为了使群众的舍饲肉牛养殖业取得更好的效果，我们还专门组织了实施养牛项目的12个乡镇12个重点村的60多名干部群众于6月8日赴敖汉旗的金厂沟梁镇和贝子府镇进行了为期一天的考察，对牛源、牛的品种、价格以及如何组织购牛、如何讨价还价、如何检疫防疫、如何运送管理等方面的经验和问题进行了先期学习和研究，为现场实际操作积淀了经验。进入购牛阶段后，我办与牛源供应地―山东省汶上县畜牧良种推广站签订了基础母牛购销合同，并责成我县畜牧局与汶上县畜牧局签订了购销阶段畜牧防疫附属协议，由两地畜牧局做好购销阶段的检疫和防疫服务工作。购牛时，由实施养牛项目的贫困村群众推选懂得识牛、估斤等技巧却又值得大家信赖的同志代表群众到山东汶上县现场选购基础母牛。基础母牛选购好以后，由山东省汶上县畜牧良种推广站搞好隔离防疫工作，并由汶上县畜牧良种推广站将牛安全运送到我县实施养牛项目的群众手中。最后，还要由山东省汶上县畜牧局的同志协同我县畜牧局的同志搞好售后跟踪服务，对我县所购基础母牛在运抵目的地后15日内所发生的疫病给予及时的防治。一系列良好的服务有力地保障了我县肉牛养殖业扶贫项目的成功实施。
四、科技扶贫工作又有新突破，劳动力转移培训工作取得显著成果。
我们继续大力推进科技种子示范工程，使我县在科技扶贫方面再次取得了新的突破。一是为贫困群众大力引进优良新品种牛羊基础母畜，借以大力发展舍饲牛羊养殖业。今年我们为实施养牛项目的12个重点村所引进的基础母牛均为西门塔尔、夏洛来等名优品种牛，为实施养羊项目的2个村所引进的基础母羊均为纯种小尾寒羊或改良二代羊，这为贫困群众快速高效发展牛羊养殖业奠定了良好的条件；二是继续为贫困村提供良种优质种公羊进行配套，新扶持建立肉羊改良站点18家，配套无角多塞特种公羊18只；三是加大优质枣果新品种苗木的繁育力度，繁育适合本地生长的梨枣苗木近10万株，为我县甸子乡大黑石村发展梨枣约900亩。与此同时，我县的劳动力转移培训工作也取得了显著的成效。今年，我办确认了11家劳动力转移培训机构，已培训贫困地区富余劳动力（均为职业技能培训）2120人，其中转移安置2100人，分别完成计划任务的111.6%和110.5%。全年共发放劳动力转移培训扶贫补助卡1900份，补助资金66.5万元。
五、京蒙对口帮扶工作又有新进展，社会扶贫工作再掀新高潮。
今年8月末，北京市石景山区区长侯玉兰女士亲自带队，率领石景山区政府、商务局、计划局等单位的领导同志一行共计18人，前来我县开展帮扶活动，再次为我县带来了帮扶资金100万元。同时，还与我县达成了进一步加大帮扶工作力度和进一步加强多领域合作的几点愿景，使我县诸多领域大受裨益，再一次谱写了京蒙对口帮扶工作的新篇章。
另外，由于县委、政府高度重视，我县继续以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式，大力开展社会扶贫工作，并将其纳入县直各级党政领导的目标责任进行考核，因而再度掀起了社会扶贫工作的新高潮。年初，县委、政府组织召开了一年一度的全县社会扶贫工作会议，会议总结了的社会扶贫工作，表彰了在度社会扶贫工作暨“包户富民”活动中做出优异成绩和突出贡献的68个先进集体和102名先进个人，分析了当前扶贫开发工作的新形势，安排部署了新年度的社会扶贫工作新任务。会议还传达和印发了《关于继续深入开展“下乡入村、包户富民”活动的意见》（宁党发[2006]19号），继20之后再次发出了以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式开展好社会扶贫工作的号召。会议之后，各参加“包户富民”活动的单位的干部职工迅速行动起来，纷纷投入到帮助贫困群众摆脱贫困面貌的艰苦工作中，出钱出物帮助贫困群众解决应时难题，出主意想办法为贫困群众解决增收致富途径。我办也不例外，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，多次组织干部职工深入到联系村开展细致入微的调查研究和“包户富民”活动。当了解到所联系包扶的黑里河镇上拐村、大营子村等村急需建桥资金时，我们便积极到上级跑要项目、跑要资金，及时为这两个村争取来了项目资金，分别为以上两个村拨付建桥资金2万元，使两个村的3座小桥的桥面板工程得以及时完工，顺利解决了当地群众多年来的行路难问题。当了解到上拐村第一、二、三村民小组的上百户村民还未吃上自来水时，又为他们解决资金3万余元，购买了塑料管道等必要的输水设备，实施了户户通自来水工程，当地干部群众对此十分满意。为切实推进干部“下乡入村、包户富民”活动暨社会扶贫工作的扎实开展，县委组织部还多次协同我办下乡进行督导和检查，年末又进行了专项检查验收。这些措施的实施，都有力地保障了“包户富民”活动暨社会扶贫工作的有效开展。据不完全统计，一年来，县直各参加“包户富民”活动的单位的干部职工下乡入村开展帮扶活动累计达2000多人次，投入帮扶资金累计66万余元，物资折款54万余元，共上帮扶项目20余项，资助贫困学生210多名，帮助劳务输出11000余人次，为贫困地区贫困群众摆脱贫困面貌做出了巨大贡献。与此同时，市直对我县开展定点包村工作的10个单位也派出人力、拿出物力对我县的有关贫困村开展了大力的帮扶活动，一年来共投入帮扶资金25万余元，投入物资折款31万余元，引进资金10万元，上帮扶项目8个，为改善当地群众的生产生活条件和促进当地贫困群众脱贫致富做出了重大贡献。
总之，一年来我县的扶贫开发工作是扎实的、
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计划生育宣传教育工作总结及工作思路
20，黄田镇计划生育宣传教育工作的指导思想是以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指针，认真贯彻国家有关计生文件精神，坚持宣传教育工作的首位意识，以基层基础为重点，拓宽宣传教育内容，加大宣传教育力度，广泛开展婚育新风进万家活动，大力推进新生育观建设，为完成入口计划，实现全管理区入口与经济社会协调发展和持续发展打下坚实的思想基础和营造良好的舆论环境。
一、继续抓好党的十七大精神及国家计生委相关文件的学习、宣传和贯彻，统一各级认识，强化人口意识和人均观念，牢固树立宣传教育“为主”意识，调动社会各方面力量抓宣传教育，综合服务和科学管理，努力实现计划生育宣传政策法规和入基教育普及化、阵地建标准化，宣传管理规范化，干部培训制度化的目标。
二・、坚持以党委中心组学习为核心，以各级党校为依。
托对党政干部进行入口理论和可持续发展教育，强化人口意识和人均观念，进一步提高他们做好计划生育工作的自觉性。加强镇、村两级人口学校建设，重点抓好教材、制度、教员、阵地四项建设，面向基层，面向群众，进人口与计划生育知识、实用科学技术和生产生活方面的科学知识培训，增强宣传教育的针对性和实用性。旨宣传教育，继续与镇广播站办每月一期的《人口与计划生育》电视讲座和每月10日、20日播放计生专栏节目，充分利用并调动各方面的积极性，大力宣传落实“城信计生”，实现“两个转变”、“婚育新风”进万家的典型人和事的通讯报道工作，充分发挥大众宣传媒体作用，努力提高宣传质量，满足群众需求。
四、加大计和业务培训力度，每月开展一次岗位培儿确保年内在职计生专干不少于10天培训。通过学习和岗位培训切实提高计生专干的政治、业务素质，使全镇计良队伍成为一支政治觉悟高，管理能力高，业务技术精的工作队伍，适应计生工作“两个转变”的`需要。
五、开展“婚育新风”进万家活动，围绕树立科学、文明、进步的婚育观念，继续做好“城信计生”服务，即生产眼务以普及发展“三位一体”生态农业实用科技，传授经旨管理知识和传递致富信息；()生育服务以传授计生政策法觇，避孕节育和生殖保健的全程服务：生活服务以传授生舌知识，引导改进生活方式，提高生活质量。采取多种宣降形式，动用各种宣传工具，让“婚育新风”落实到每一个人。
六、继续开展“三下乡”活动，做好进村入户工作陶、印一些简明易，瞳、适合群众需求的文、图、视、听宣陪品，使宣传教育集思想，融知识性、趣味性为一体。充实、规范计生宣传标语，宣传橱窗式专栏，半月要更换一期内容，重大节日、纪念日、圩日要组织群众开展多形式的宣传活动或文艺体育活动，寓宣传教育于娱乐之中。
七、强化宣传教育领导，切实增加投入，宣传经费达人均0.4元以上，确保宣传教育培训，印购宣传品，更新宣传设备，编排文艺节目，采编新闻报道和重大宣传活动等必需的经费开支，把宣传教育工作纳入人口与计划生育目标管理责任，努力探索宣传教育由鼓动为主向系统教育为主，由推动型向服务型模式转化的新途径。
八、严格进行考核评估，按区、乡（镇）宣传教育考核标准和办法，通过自查和区、乡（镇）人口与计划生育领导小组抽查年内进行两次评估，量化打分，以促进宣传教育工作实现规范化，并坚持按国家计生委的相关文件规定，对宣传教育工作做得不好的，不能讦为先进单位，也不能评为优质服务达标单位或计划生育“城信计生”达标单位。
黄田镇人口和计划生育办公室。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
近年来，我局在县“四大家”的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观总揽全局，紧紧围绕稳定低生育水平的工作目标，积极创新工作思路，强化工作措施，以求实的精神、务实的作风，扎实推进各项工作，全县人口计生工作保持良好的发展势头，扭转连续5年落后的尴尬局面，进入全省一类县行列，至20已取得“七连冠”的良好成绩，综合工作和单项工作多次进入全市前三名。年，省人口计生工作考核组评价我县人口计生工作为：领导重视、思路清晰、氛围浓厚、措施过硬、成效显著，全县人口计生工作正在步入健康、可持续发展的快车道。我们始终坚持围绕全县经济社会发展大局，紧扣县委、县政府工作中心，从六个方面整体推进人口计生工作。
(一)注重党政统筹，计生责任全面落实。全县各级党委、政府始终把人口计生工作作为实现可持续发展的重要工作来抓，做到责任到位、措施到位、投入到位。县级成立了由县长任组长，四大家分管领导和协会会长任副组长的人口计生工作领导小组。建立了人口计生工作目标管理责任制，坚持一把手亲自抓，负总责，把人口计生工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同表彰。严格落实计生工作“一票否决”制，以来，对1个乡镇、1个机关单位、72个村执行了重点管理，对补选的各级人大代表、政协委员及所有部门评先表彰严把计生关，因计生问题否决1个单位、8人。
(二)注重部门配合，依法管理明显加强。一是依法强化计生综合治理。县计生领导小组每年对县直16个计生综治部门进行两轮督查，计生综治部门合力增强。财政及时保障，卫生、公安、工商、建设、民政、教育等单位适时通报，组织、纪检及各单位共同把关。二是强化计生依法行政。加强了执法机构建设，全县统一规范计划生育行政执法机构，使计划生育执法机构在负责本县人口计生行政处罚、行政许可、行政确认和行政征收等行政执法任务时，做到执法主体合法、执法程序规范。从开始，在全市率先推行社会抚养费征收管理体制改革，县乡两级成立了社会抚养费征收专门机构，配备专职执法人员，强力查处违法生育案件，该项工作多次得到省市表彰。20以来，全县查处典型“两非”案件7起，清理查处1990年以来违法生育党员干部和社会公众人物85人，社会生育秩序得到进一步整肃和规范。
(三)注重创新发展，基础工作有效夯实。一是强化计生基层基础。推行业务督查。从开始，成立常年督查工作组，实行一季一次乡镇业务督查(每个月查三分之一的乡镇)，对督查发现的问题，及时通报，并严格实行责任追究。强化村级考核。将村干部全年工资的30%与人口计生工作绩效挂钩，根据考核结果，每半年发放一次，奖优罚劣。开展集中服务活动。每年组织开展2次以上集中服务活动，通过重点指导督查制度、季度预否决制度、强化领导责任和指导责任等措施，促进节育措施有效落实，将违法生育现象遏制于孕前。二是加强流动人口管理。年，共投资40多万元，开展了全员人口和流动人口信息采录省级试点工作，建立健全流动人口“一盘棋”管理服务机制，逐步形成了流入人口“属地化管理，市民化服务”的以人为本管理机制和流出人口“主动式管理，互动式服务”的互动协调管理机制。不断加强全员人口数据清理，强化信息引导，推进流动人口信息化建设和信息化管理服务，完善了流动人口计划生育信息交换平台建设。在与广东建立“信息互通、管理互动、资源互享、服务互补”的区域协作的基础上，逐步加强了与广州市白云区、福建省三明市等地区的协作，明确了流动人口“打击“两非”和社会抚养费征收”等协作内容。三是加大计生宣传力度。以“5.29”活动日、“7.11”世界人口日等重大活动为平台，大力宣传人口发展形势和计生法规政策，县电视台、报刊等主流媒体均开设了人口计生专栏，2008年来，免费发放各类计生宣传资料20余万册，在各级交通要道设置永久性大型户外广告宣传牌60多块。
(四)注重以人为本，利导机制更趋完善。一是落实法定奖励优惠政策。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，全县累计确认“两扶”对象570人，发放奖励扶助金112万元。开展城镇独生子女父母奖励省级试点工作，20，全县确认583名城镇独生子女父母奖励对象，发放奖励金291.2万元。及时发放独生子女保健费，全县共办理农村独生子女证1294户，城镇居民独生子女证3350户，发放保健费27.86万元。二是创新计生利益导向机制。大力开展“生育关怀行动”，以独生子女伤残死亡家庭等五类对象为重点，积极给与他们精神慰藉、物质援助和生活帮助。2008年建立了“生育关怀基金”，共募集资金30余万元，专项用于对全县计划生育独女户和两女户困难家庭的救济和扶助，目前已扶助467名贫困女孩，慰问300余户困难家庭。大力开展“三结合”项目，对计划生育家庭在技术、资金、项目等方面给予大力扶持。2008年来各级共投入帮扶资金74万多元，对159个计划生育家庭进行了对口帮扶。
(五)注重强化素质，优质服务不断深化。一是加强队伍建设。至，开展了计生系统自收自支人员转编工作，57名自收自支编制人员通过考试考察，分三批转为全额拨款事业编制，开创了全市乃至全省先河。2008年和年公开招录20名人口计生工作人员，补充技术人员和基层力量，人员配置渐趋合理。同时，加大对现有工作人员的培训力度，2008年以来，县级举办计生培训班40多期，培训1600多人次，乡级人口学校办班200多期，培训5500多人次，计生工作人员的服务能力和水平明显提升。在2010年衡阳市科技大练兵竞赛中，我县荣获团体总分第一名。二是强化阵地建设。2008年以来，共投资450余万元，对县计生服务站进行了重新装修，调整了科室布局;新建了东湖镇、岭坡乡、永和乡、马迹镇、长青乡、白果镇计生服务所，改扩建了萱州镇计生服务所，建筑面积达4170平方米;为县乡计生服务站所配备了电子阴道镜、尿液分析仪、臭氧妇科治疗仪、电动诊断床等各类基础医疗器械，基层服务网络布局更加合理，服务功能得到强化，确保了县乡计生服务站所依法开展避孕节育服务、优生遗传监测等计划生育基础业务。三是深化优质服务。2008年来，县乡两级计生服务机构为育龄群众免费提供各项基本项目的计划生育技术服务，共落实结扎、上环等各类手术2.2万例，免费开展生殖健康普查3.6万人次，其中查病1.7万例，免费治疗0.3万例;免费为426名对象实施优生遗传检测，全县出生缺陷发生率降至0.1%;鉴定病残儿213人、节育手术并发症10人。
(六)注重双轮驱动，协会助力亮点纷呈。一是创新领导联点机制。2008年以来，全面推行县乡领导干部联系计划生育村(居)民自治责任制，对全县所有县级领导干部和副科以上乡镇领导干部，每人明确一个村民自治联系点;人口计生部门对县乡领导干部联系点的人口出生、节育措施拖欠、政策外怀孕、社会抚养费征收等情况，每季度以信函形式按时进行通报;每年年底，组织专项考核和兑现奖惩。2008年来，县级领导干部共联系19个计划生育后进村，其中1个村由合格村升为模范村，2个村由合格村升为先进村，6个创建村全部升为合格村，起到了示范带动、以点带面的良好作用。二是创新生育关怀机制。县里成立了“生育关怀行动”工作领导小组，建立了“生育关怀”基金，专项用于对计划生育独生子女户和两女户困难家庭的救济和扶助，大力营造“关爱女孩”的氛围。积极推进生育关怀——计生系列保险工作，从社会抚养费中累计出资60余万元资金，每年为约7000户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险。同时，利用“5.29”、“7.11”等重大节日，开展多种形式的关怀活动，如：2008年开展了“我是女孩我自豪”系列征文和演讲比赛活动，2010年开展了“国策光华杯”人口计生知识竞赛活动，2011年开展了计生家庭就业“连心桥”工程，等等。近年来，我县群众自治、生育关怀、组织建设等工作多次在省市推介经验，得到上级表彰，20，县计划生育协会获评“全国计划生育协会工作先进单位”。
二、存在的问题和不足。
近年来，我县人口计生工作虽然取得了一定成绩，获得了一些荣誉，但我们清醒地认识到，当前人口计生工作任重道远，离上级的要求、群众的期望还有很大的差距，主要体现在：
(一)人口形势依然严峻。一是违法生育人群面扩大。由原来的农村居民向下岗人员、企事业单位职工、名人富人等群体扩展。二是舆论误导。要求计生政策松绑的舆论在一定范围内存在，加之少数媒体经常炒作，群众误认为计生政策松了，造成违法生育的现象依然存在，出生性别比偏高。三是出生人口性别比呈偏高态势。虽然全县近年来查处了一些“两非”典型案件，但“两非”行为在个别地方仍然比较严重，全县出生婴儿性别比仍然高达114.84，远远偏离107的正常值，全县整治“两非”工作任重道远。
(二)依法行政水平不高。一是终止妊娠保证金制度落实情况不理想。乡村孕情跟踪监管不到位，全县计生工作仍停留在较为落后的产后管理阶段，即便发现了一些违法怀孕对象，也基本没有按规定收取终止妊娠保证金。二是社会抚养费征收效果不理想。据20统计报表显示，全县共上报本年度违法生育805人，补报上年度违法生育439人，推算全县应征社会抚养费达1200余万元。但去年全县上解仅为600余万元，征收到位率仅为50%。法院强制征收力度不大，执结案件数量和质量不够理想，对全县整体征收工作的促进作用不够明显。三是依法行政能力有待提高。部分计生执法人员业务能力不强，工作水平不高。突出表现在社会抚养费征收案卷整体质量不高，普遍存在案卷材料不全，调查笔录简单，事实模糊等问题，不利于申请法院强制执行。
(三)利导政策落实欠到位。一是部分法定利益导向政策未落实。如“农村集体经济组织在分配集体经济收益和征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额”的政策，虽然去年县政府出台了正式文件，但相关部门和各乡镇存在推诿扯皮现象，目前基本没有执行到位。二是相关部门很少出台与人口计生工作兼容的政策措施。有关部门和单位很少统筹考虑人口计生工作的需要，基本没有制定对独生子女家庭划分宅基地、扶持生产、介绍就业、入学就医等方面的优惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，没有落到实处。如多年来各级提倡的“独生子女享受双份责任田”的政策，落实情况很不理想，据统计，目前全县仅有44名独生子女享有双份责任田，仅占全县独生子女的0.9%。
(四)计生经费投入的问题。今年，省考核方案对各地计生财政投入到位情况的考核内容进行了重大调整，一是分值增大，基本保障项目分值从去年的25分提高到35分;二是标准更高，今年省考核方案明确规定，各地要按照《财政部、人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》(财教[2011]558号)提出的“人口和计划生育财政投入增长高于财政经常性收入的增长幅度”的要求，“以2010年投入为基数，按本级财政2010和2011两年的经常性收入增长幅度同比增长人口和计划生育事业费投入。”按照上述要求，2010年我县财政总收入4.07亿元，增幅为22.24%;2010年我县财政投入计生经费506.08万元，应同比增加2011年度财政投入人口计生事业费112.55万元。2011年我县财政总收入5.37亿元，增幅为32%;2011年我县财政投入计生经费579.82万元，应同比增加财政投入人口计生事业费185.54万元。另外，按上级要求，每年需安排5万元流动人口计生工作经费和10万元“两非”工作经费。以上四项合计，建议县财政增加度人口计生事业费预算313.09万元。
(五)计生“实时通”的'问题。今年，省里进一步加强了对计生“实时通”工作的考核，涉及的部门由2个增加到4个(包括卫生、人口计生、公安、民政部门)，工作要求更加严格。建议及时召开全县“妊娠分娩信息实时通报”工作领导小组成员会议，进一步完善“实时通”工作机制;安排“实时通”工作经费30万元，为新增加的21个责任单位(9个乡镇卫生院、11个乡镇派出所、婚姻登记处)配置“实时通”设备，安排必要的运行经费。
(六)计生队伍建设的问题。今年省考核方案要求，“县市区计生协工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理”，“乡镇街道计生办在编在岗工作人员中至少有1名公务员”。目前，我县计生协会未纳入群团组织序列管理;乡镇计生办在编在岗工作人员中没有公务员;基层计生技术服务人员力量薄弱，有4个乡镇计生办目前只有3-4名工作人员，全系统缺编达22人。建议：一是将县计生协会纳入群团组织序列进行管理，核定人员编制(3个行政编，2个事业编)，配齐工作人员;二是为每个乡镇计生办解决1名公务员(包括尽快解决7名属工人身份的乡镇计生办主任的身份问题);三是年内公开招考15-20名基层人口计生工作人员。
三、今后的工作打算。
深入贯彻科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育，确保全县人口计生工作稳定、协调、可持续发展，深入实施“八大计生”工程，确保我县人口出生率、符合政策生育率、出生婴儿性别比等重要指标达到上级要求，继续保持全省先进县水平。
(一)坚持强基固本，进一步夯实基层工作基础。一是宣传倡导。利用报刊、电视、网络等媒体，大力开展人口计生政策和新型生育文化宣传。建议将人口理论、计划生育法律法规纳入各级党委、党组中心组学习内容，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育。二是自治主导。建立健全计划生育民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，推进计划生育村(居)民自治。抓好各级计生协会的组织建设、制度建设、能力建设，积极开展少生快富、扶贫帮困、生育关怀等服务活动。三是信息引导。对人口计生信息化进行全新定位，立足“数字计生”，进一步完善全县人口数据库信息，打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台。继续开展基层计生工作督促检查，完善全员人口数据库建设，提高人口信息的真实性和综合利用率。
(二)坚持依法行政，进一步提升管理服务水平。一是加强社会抚养费征收。规范执法程序，严格依法行政，有效运用法院强制手段促进征收，不断提高征收效果。进一步加大党员干部、社会公众人物违法生育的清查处理力度，整顿和规范生育秩序。二是突出优质服务。重点抓好计划生育集中服务活动，及时落实各种针对性措施。抓好县乡服务站所标准化、规范化建设，不断完善计生服务网络。认真做好生殖保健咨询、妇科病查治、查环查孕以及出生缺陷干预工作。三是严格执法管理。加强人口计生依法行政行为和计生服务行为日常监控管理，健全行政执法责任制和过错责任追究制度。全面规范和推行人口计生政务公开、村(居)务公开，杜绝违反“七不准”行为、恶性案件及群体性的事件发生。
(三)坚持齐抓共管，进一步完善综合治理机制。一是努力创新计划生育利益导向机制。全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助、城镇独生子女父母奖励、独生子女保健费、计划生育手术并发症患者补助制度。加快制定放弃再生育等奖励政策的实施细则，加大对农村独生子女家庭“增加一人份额”政策的督查督办力度。协调相关部门在制定和落实惠民政策和社会管理措施时，注意与计划生育政策协调配套，扩大计划生育家庭受益面。二是突出抓好性别比偏高问题的综合整治。联合公安、卫生、药监、纪检、监察等部门，加大对“两非”案件的查处力度。继续抓好相关医疗机构的硬件配置、人员培训等工作，推进妊娠分娩信息实时通报工作。三是不断加强流动人口计生管理。坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的原则，建立健全部门密切配合、信息互通制度，形成长效机制。完善和落实流动人口“统筹管理、部门联动、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”服务管理机制。
(四)坚持党政重视，进一步强化计生工作保障。一是完善领导责任体系。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩等制度不动摇，对敷衍塞责、弄虚作假的人和事，坚决彻底查办。二是健全经费保障机制。建立稳定的投入保障机制，力争计生事业经费按照上级考核要求及时足额到位，确保计生事业转移支付资金专款专用。加强对计生经费的管理和使用，严格执行社会抚养费收支两条线管理，严厉查处转移、挪用计生经费等违规行为。三是加强计生队伍建设。进一步加大计生技术服务人才的引进力度，切实改善计生系统人员年龄结构和专业结构。进一步落实好村级计生干部报酬，稳定基层计生干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设、作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识，树立人口计生队伍的良好形象。
主席、各位副主席、各位委员，当前我县人口计生工作的任务很重，难度很大。下阶段，我们将在县四大家的正确领导下，贯彻落实科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高人口素质这一中心任务，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，力争以优异成绩向政协各位领导汇报，迎接党的十八大胜利召开。
计划生育宣传教育工作总结及工作思路
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，__年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地.位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，__镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：__村、__村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;__村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;__村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在__村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府__号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对__村__等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对__实业公司职工医院的b超医师__进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，.理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益。
计划生育宣传教育工作总结及工作思路
总体来看，我镇计生工作取得了一些进步，但还存在一定的差距。20，我镇人口计生工作的总体思路是：以党的十八大和三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面落实两孩生育政策为核心，以突出宣传教育、优质服务、出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理、提升服务群众满意度为工作重点，扎实推进妇幼保健，健康教育，健康扶贫，免疫规划，不断深化“村为主”，积极推进村民自治，诚信管理，进一步加大利益导向力度，着力创建“民本计生、和谐计生”，促进人口长期均衡发展，为推进幸福韩摆渡建设，创造良好人口环境。我们的`目标任务：出生人口性别比稳步下降，群众满意度明显提高，整体工作水平进一步提升，确保全年计生工作考评在全区“保类升位”目标如期实现。因此，要完成上述目标任务，必须着力抓好以下十项重点工作：
1、抓重点人群访视服务到位，提升孕情掌握率。对于超3个月未访视服务的重点人群实施名单操作逐个销号，同时加大孕情摸排跟踪力度，确保已孕的早发现、早上报，在孕的不丢失、定点生，全面提升我镇孕情掌握率及早孕发现率。
2、落实“村为主”，提高村级工作水平。
3、加大利益导向政策宣传力度，严格把关，规范程序，将各项计生惠民政策落实到位。
4、坚持依法行政，切实维护群众的合法权益。
5、抓妇儿保工作，提升优质服务水平。我镇成立了妇儿保工作领导小组，定期对卫生院及村级妇儿保工作进行督查、督促与指导。加强对镇村两级保健员业务技术进行培训，规范操作及档案资料的书写，提高了整体业务水平。年我镇妇儿保工作目标：保健员业务熟练、专业，妇儿保覆盖率达90%以上，系管率达85%以上，宣传、服务、访视到位，妇女儿童主动接受检查，优质服务得到大提升。
6、抓性别比综合治理。一是加大“两非”线索摸排力度，部门联动、县区联动、资源共享，确保2017年案件突破;二是全面清理出生漏报，确保孕情访视到位，实现性别比稳步下降。
7、抓常态化宣传，转变观念、提高优质服务水平，提升群众满意度，营造我镇人口计生工作浓厚氛围。
9、抓健康脱贫、健康素养、计划免疫工作的宣传、落实与服务到位，力争达到“服务百姓健康，建设健康小镇，提高群众健康素质和生活水平”的目标。
10、全面贯彻落实省市区计划生育工作部署和要求，力争我镇人口计生工作整体水平全面提升。
计划生育协会工作思路范文
以党的xx届五中全会精神为指针，紧紧围绕全市人口与计划生育工作中心，充分发挥计生协群众组织的特点和优势，突出本市协会工作特色，与时俱进，不断创新，力争协会各项工作取得新进展、实现新突破，为推动我市人口与计划生育工作及经济社会发展做出新的成绩。
1、组织建设方面。认真贯彻落实上级“两办”通知精神，切实加强镇、村两级专职副会长、会员小组长队伍建设，继续开展深化创建“一流协会”活动，在全市创建100个村级示范协会。
2、深化改革方面。积极参与计划生育综合改革，大胆探索在参与规范计划生育村民自治、促进利益导向建立完善、民营企业创建计生协会等方面的新经验。
3、宣传工作方面。切实抓好以“5.29”会员活动日为重点的宣传活动，坚持以人口学校、会员之家为阵地，积极开展群众性的宣传活动。
4、项目工作方面。继续抓好预防艾滋病知识宣传，青少年性知识教育的项目工作，不断扩大宣传渠道，提高宣传效果。
5、加强自身建设方面。加强市、镇二级计生协会自身建设，举办好各类培训班。
根据上述指导思想和主要目标，围绕“抓基础创一流，树典型创特色”这一主题，20xx年的工作重点主要突出“五新”：
1、自身建设要有新提高。
切实加强各级计生协的自身建设，不断提高协会干部的自身素质，年初召开一次市计生协会理事会，5月初举办镇、街道专职副会长、秘书长培训班，市计生协安排二次下基层督查评估，确保全市基层协会组织建全，活动经常，发挥作用，形成风尚。
2、基层基础要有新突破。
基层协会建设仍然是新年工作的重点，针对全市计生协会实际，重点抓好三个方面的新突破：一是会员小组长队伍建设要有新突破，90%以上会员小组长要达到作用发挥好要求；二是创建“一流协会”要有新突破，90%以上村居计生协会达到合格村协会标准，创建100个示范村居协会；三是民营企业协会创建要有新突破，到年底全市创建民营企业计生协会3000家，占50人以上企业数的40%。
3、宣传教育要有新举措。
在5月29日前后，开展好中国计生协倡导的“全国会员活动日”活动，在总结2019年宣传活动的基础上，2019年市计生协做到年初早按排，活动有重点，突出服务，热在基层，在全市16个镇、街道开展100个村居、1000个企业、100000名会员参与的大宣传大服务大行动，做到培训、学习、座谈、咨询、服务、文艺演出一起上，造足声势，把“关爱女孩”、把“婚育新风进万家”活动引向深入。
4、项目管理要有新拓展。
我市预防艾滋病知识宣传是中国计生协的项目点，开展青少年性健康知识教育是省计生协的项目点。在不断巩固现有宣传教育的基础上，2019年在宣教渠道上要有三个拓展：一是在现有10所中学重点教学的基础上向全市48所中学拓展；二是在现有100家企业宣传的基础上向全市1000家企业拓展；三是在现有人口学校培训的基础上向全市广大青年志愿者拓展，争取全市有75%以上群众懂得艾滋病的危害。
5、其他工作要有新发展。
（1）充分发挥村居计生协作用，积极参与计生村居自治，重点在民主管理、民主监督上下功夫，努力提高计生民主恳谈会质量，抓紧抓好计生村民自治示范村创建活动，到2019年底，全市创建出100个计生村民自治示范村。
（2）积极参与计划生育综合改革，不断推动计划生育公益金的规范运作，努力促进利益导向机制的建立完善，确保“关爱女孩”行动、开展计生弱势群体帮扶工作的全面落实。
（3）认真培育新典型，积极推广新经验，继续编发协会信息，不断提高信息质量。
（4）继续发动镇、村协会订阅《人生》杂志，为争取连续十四年荣获全国发行红旗县市而努力。
乡镇计划生育工作思路
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年我们全面落实党的xx大六中全会精神，继续深化执行计生条例，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，遏制人口过快增长，为我镇经济建设保驾护航。
（一）以党的xx大精神为指导，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立，坚持依法行政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境，搞好计划生育综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
（二）深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。
（三）转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水平；加强调查研究，注意解决当前计划生育面临的新问题，积极探索计划生育工作新经验。
（四）抓好队伍建设，提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执法水平，继续抓好基层计划生育干部队伍建设，搞好村组计生宣传员和信息员的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。
（五）加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作，全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府，积极探索利益导向机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
（六）深入开展计划生育优质服务，提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
（七）坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定，严格执法程序，严格执法标准，维护广大人民群众的合法权益，国家法律、法规的.尊严。不断强化计生队伍建设，规范执法方式。对违法生育行为，严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导，形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报批评。
2019年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机遇与成功同在的情况下，我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服缺点，使我镇的计划生育工作再上新台阶，为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
计划生育工作思路
2017年，我街道人口计生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神为指导，惯窃落实中共中央国务院决定，围绕区人口计生工作思路，坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变，坚持“一票否决制”不变，一手抓管理，一手抓服务，服务管理并重，确保领导、宣传、经费、队伍和综合治理到位，圆满完成省、市、区下达的人口计生目标工作和任务，全面提升街道人口计生工作整体水平。具体抓好几项工作。
(一)坚持宣传先行，着力转变群众婚育观念。一是多形式、多渠道宣传服务，营造依法、守法的人口计生工作政策环境;二是确保创新项目有新的突破，把“苔花计划”做大做强，建设好生育文化中心，人文广场，生育文化长廊，打造黄贝特色的宣传模式;三是广泛开展计生宣传服务活动，印制和发放各类宣传品进行宣传。四是举办各类计生宣讲活动;五是及时、准确处理好舆情监测工作，构建健康和谐人口计生工作社会环境。
(二)坚持重心下移，切实抓好基层基础工作。一是强化计生干部队伍建设，全面提高基层计生工作人员的业务能力，管理水平和服务能力;抓好后进社区帮扶转化工作;完善奖惩制度，规范管理。二是完善层级动态管理，领导包片、干部包户责任制。抓好街道对社区网格员的绩效考核，着重抓好人口信息采集核实、信息录入、通报反馈、节育措施落实、查环查孕、流动人口验证等工作;认真开展每月工作例会，做到任务每月下达，每月清结。三要强化信息化应用。运用广东省人口计生基层业务应用系统，准确掌握辖区人口育、孕、产、育和避孕节育动态。强化对策研究。针对计生工作“多难”问题，积极谋划新思路，探索建立管住人户分离对象、确保“双查”到位以及加大社会抚养费征收强制执行力度等工作措施，提高计生管理的实效性。四强化考核对任务工作的导向作用，加强动态管理，引导基层更加重视日常管理服务;努力完成组织领导、宣传教育、优质服务、利益导向、依法行政、信息应用工作绩效等七大指标。
(三)坚持常抓不懈，完善流动人口管理服务工作。一是加强流动人口一孩生育登记工作，进一步规范办理流动人口一孩生育登记工作流程，切实保障流动人口育龄人员的合法权益，方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强与流出地的人口计生部门协作，强化区域性合作，整合社会资源等制度，建立流动人口计划生育管理新机制，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，配合落实区2016年流动人口计划生育工作“一盘棋”的工作部署，不断完善工作思路，建立健全区域间协查共管机制。二是依托流动人口之家和流动人口计划生育协会，为流动人口送政策、送宣传、送服务，使流动人口能够免费享受到“市民化”服务。同时，充分发挥“同乡村”计生协会作用，引导协会会员协助社区工作人员上门采集流动人口信息，教育引导流动人口自觉实行计划生育。药具是做好流动人口计划生育的重要物质。。，为流动人口提供免费药具是药具管理服务工作的重要内容。区域协作是落实流动人口药具免费发放全覆盖的重要手段;计生科长亲自抓、负总责，把药具服务管理工作纳入街道人口计生年度同管理、同服务的重要内容。
(四)坚持依法管理，深入创建和谐计生局面。一是深入开展打击“两非”行动，解决出生人口性别比升高的问题。二是坚持以人为本，落实优质服务，加大随访服务力度;加强孕前型管理，强化群众依法生育意识，规范群众生育行为，进一步推进依法行政，坚持公正、文明执法。三要进一步完善利益导向机制。制定切实可行的帮扶措施，帮扶干部切实做好“三包”，即包宣传教育，包督促落实节育措施，包术后跟踪管理，切实明确基层重点、难点问题;完善计划生育家庭奖励和特别扶助制度，发挥好计生协会、人口基金会在扶贫帮困中的作用，多渠道解决计生家庭困难。四是开展好“地贫健康”活动。
(五)坚持协会宗旨，全力服务计生工作大局。一是继续完善社区计划生育居民自治创建工作，100%完成省、市计划生育居民自治示范社区。二是不断拓宽服务领域，充分发挥计生协会理事、志愿者、“五老”作用，积极开展有益身心健康的活动;广泛动员社会力量，开展形式多样的生育关怀行动，做大做强幸福工程，造福于计划生育困难家庭，增强协会的凝聚力。
(六)坚持以人为本，以人全面发展为中心。贯彻落实《罗湖区家庭发展能力建设计划》以家庭发展为核心，以社会需求为导向，关注全人口和生命的全过程，建立政府主导，政策支持，部门配合，社会和群众参与的工作机制，围绕“家庭发展”“家庭健康”“科学育儿”和“养老照护”的四大内容和七大主题，努力实现“人人健康，家家幸福”的目标。
(七)坚持优生惠民工程，着力抓好免费孕前优生健康检查项目。要按照《黄贝街道免费婚前及孕前优生健康项目实施方案》和《2016年黄贝街道孕前优生健康检查工作方案》要求，着力抓好免费孕前优生健康项目，进一步加大项目宣传力度，继续采取社区计生专干“分片包干，责任到人，签约服务”的模式，确保区下达的目标和任务。
计划生育工作思路
年我乡的计划生育工作是以“深化出生人口性别比专项整治，切实抓好计生基层基础工作，努力实现计划生育争先进位目标。”为中心。以稳定低生育水平，提高人口素质为任务。以“抓住巩固基础、专项突破、务实创新”为主题。坚持以人为本，依法行政，为实现梅溪小康社会创造良好的人口环境。
2005年全乡人口与计划生育工作的主要目标是：要确保完成人口出生人数控制在15000人以内；人口出生率控制在12‰以内；计划生育主达到85%以上；统计误差率控制在3.5%以内；出生性别比控制在100：114以下；社会抚养费征收率达到90%以上；兑现率达到60%以上；村计生管理人员配备到位；依法行政、综合决策；实行流动人口计划生育“一盘棋”管理；开展人口与计划生育“八到家服务”、“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动。实现上述目标，必须坚持人口与发展综合决策的方针，把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划；坚持以人的全面发展为中心的方针，把人口与计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭结合起来，依靠科技进步，全面推进优质服务；坚持和发展“三为主”工作方针，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的宣传教育、科学管理、综合服务相统一的工作机制。坚持整体推进与分类指导相结合的方针，坚持依法行政的方针，依照法律法规合理安排生育，鼓励晚婚、晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子，确保计划生育政策的稳定性、连续性和严肃性，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道；坚持政府指导与群众自愿相结合的方针，通过实行计划生育村民自治，发挥计生协会等群众组织的作用，调动群众自觉实行计划生育的积极性。为此，要着力抓好以下几方面的工作：
一、规范基层基础建设，发挥计生协会作用。
继续抓好驻村干部计生月报告单制度，及进掌握生孕信息，加强孕前管理，把驻村干部的政治、经济待遇与所驻村的人口与计划生育工作相挂钩，强化考核，兑现奖惩，动员驻村干部深入群众，了解情况，掌握信息，督促驻村干部主动抓好人口与计划生育工作。充分发挥村“两委”的战斗堡垒和先锋模范作用，继续开展村民自治，完善村民自治章程和村规民约，保证人口与计划生育工作任务的完成。
继续加强计生队伍建设，建立起一支思想好、作风好、会服务、善管理，适应人口与计划生育工作新形势、新任务、新要求的干部队伍，抓住村级组织换届的机会，调整完善村级计生领导小组，加强村级计生管理员队伍建设，配好配强村计生服务员，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。
充分发挥计生协会作用。以实施“十、百、千工程”为载体。结合本年度协会换届工作，一方面对工作不力的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，使会员数调整至全乡总人口的3%--5%，活跃协会组织，增强协会凝聚力。力争达到“五条标准”的要求；另一方面继续开展争创“示范协会”，深化“一流协会”的创建活动。同时，计生协会要广泛收集群众的意见和建议，组织计生工作对象实行自我教育、自我管理和自我服务。
推进信息化建设，加强基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作。规范知情选择、优质服务程序，建立育龄妇女生育健康档案；加强村级服务网络建设；改革计生技术服务体系；普及优生科普知识。
二、转变计生管理模式，提高依法管理水平。
推进依法行政，全面贯彻实施《行政许可法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。动员各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重点，抓住有影响的，严格法宝程序和法定标准，依法做好社会抚养费的征收工作。规范社会抚养费的管理，加强信访工作，积极把问题解决在萌芽状态，杜绝“七不准”行为和恶性事件的发生，切实维护社会稳定。
加强出生性别比的综合治理。性别比偏高势必会带来严重的社会问题，应当引起高度重视。分析其原因，主要是因为二孩选择性流引产所致。为制止出生性别比严重偏高的问题，切实进一步强化措施，抓好孕情跟踪管理，严肃查处b超非医学需要鉴定胎儿性别行为，坚决杜绝私自流引产现象。并实行个案查处和生育全过程管理相结合的`办法，一手抓案件查处，严厉打击鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为；一手抓全过程管理，加强对二孩生育对象的服务和管理，对选择性别终止妊娠的对象，坚决取消其二孩生育指标。
加强流动人口计划生育管理。当前流动人口管理存在的主要问题，一是清理清查不彻底，服务跟不上。在流动人口大清理清查中，发现，我乡有近人外出，其中办理《婚育证明》的仅达900多人，持证率、建档率、验证率均远远低于规定标准。二是部门全力配合，齐抓共管的格局没有形成，在发放暂住证、办理营业执照、劳动就业等方面，审验《婚育证明》把关不严造成了漏管。三是流动人口的日常管理不到位，没有采取一定的措施。为此全乡开展流动人口计划生育管理专项整治活动，实行流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务；加大联合清理稽查力度，加强宣传，实现流动人口“一盘棋”管理。通过建设机构、落实人员、健全制度，加强流动人口管理登记、避孕节育措施落实、流动信息互换、生育管理等工作，更好掌握流动人口的生育动态、尽量减少流动人口的违法生育。力争流动人口管理率达70%以上，服务率达到75%以上。
三、抓住服务制度核心，建立优质服务机制。
在搞好宣传活动的同时，加强对流动人口、青少年、男性的教育和引导，提高群众知识普及率，促进群众婚育观念的进一步转变，切实加强基层干部和群众骨干培训工作。针对各类人群的不同需求，探索不同宣传教育方式和内容，努力增强宣传效果。
深入开展优质服务。在全乡开展人口与计划生育“八到家服务”活动，全面提高群众对计生工作的满意度。深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动。同时，要继续开展计划生育“四优一满意”活动。深入实际，将生殖健康检查工作实行分类指导，分类管理，突破重点，把工作重点放在抓好重要人群和重点对象上。同时，全面推进、规范、落实避孕节育方法知情选择。
完善利益导向机制，严格兑现出台的各种优先、优惠、优待政策。实行计划生育家庭奖励扶助制度，完善计划生育公益金制度，推进计划生育社会养老保障制度，对特殊的计划生育家庭进行救助。
四、完善目标考核机制，推动人口发展水平。
建立和完善基础管理机制、目标责任制、责任追究制和“一票否决”制。继续落实人口与计划生育基础信息管理和综合治理工作的意见。根据考核指标和奖惩措施严格执行，谁管的地方出了问题，就追究谁的责任，依法依纪严肃处理计划生育工作失职的领导干部。党政一把手每周抽出专门时间，专题研究计划生育工作，做到经常抓，抓经常。分管领导时时抓，对每个对象，每个指标，每个数字都要仔细分析，研究对策，使工作更加有的放矢。计生干部要在计划生育各个指标数据中摸索内在规律，分析存在问题，提出建设性意见。各驻村干部要认真履行各自的职责，全力以赴支持我乡计生工作，为我乡建设小康社会创造良好的人口环境。
今年我乡人口与计划生育工作关键是要狠抓落实，我们要在乡党委、政府的领导和支持下，把握机遇，迎接挑战，开拓创新，以高度的责任感，饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，全力为全面建设梅溪小康社会、提前基本实现现代化创造良好的人口环境。
乡镇计划生育思路工作总结范文
计划生育，是有计划的节制生育是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担。乡镇计划生育思路。
我们来看看下文。
xx年，我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务，其中几项硬指标如：我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人，计外7人，(计划生育率98%，全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万，已征收43万多,完成近90%，有望居全县第一。信息化到村率100%，居全县第一，有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大，村级阵地全县一流；协会工作配合有力，继续有望保持全县前矛；尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作，我镇的任务不但顺利完成，并得到市计生委的高度表扬，给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前，根据掌握的信息，我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难，因为县里以第2申报，要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
xx年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。
这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目（验收奖30万），但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。
去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标（中心所编制是2个医生），而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
（一）是要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。xx年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意（她们在曹、陈时期就提过多次），也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。
20xx年，我镇的人口和计划生育工作，继续以稳定低生育水平，优质服务为重点，以加化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策，开拓进取、扎实工作，以务实的精神，努力完成上级人口和计划生育部门交给的各项工作。经过全体计生办人员讨论研究，20xx年。
工作计划。
如下：
1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘，更换新人充实队伍。研究制定年度考核办法，严格落实奖惩。
教案。
严格按计划培训相关人员。
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动，上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向计生局反馈活动情况。
4、开展双文明村创建工作，继续以双文明村为载体宣传计生政策，扩大宣传面，全年计划创建1-2个村。
5、做好专干、小组长各种基础资料填写工作，不定期入村督导，认真填写督导工作意见书，对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新，记录详实、不缺项不落项，没有逻辑错误，及时保质上报。
计划生育工作思路范例
201x年全镇人口计生工作将以党的大八大和xx届三中、四中全会精神统领全局，以贯彻全市人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创人口计生基层基础示范乡镇为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水平，实施关爱女孩等。
工作计划。
做到高标准定位、高质态运行高成效完成确保201x年人口计生工作实现新跨越。
二、主要工作目标。
1、出生政策符合率85%以上；2、政策内二孩及以上生育对象的孕情上报及时率达到60%以上；3、流出已婚育龄妇女有效联系率85%以上；4、政策外生育对象的社会抚养费征收率达到30%以上；5、出生人口统计准确率95%以上；6、计划生育奖励对象的上报合格率100%；7、完成两非典型案件查处任务和农村当年政策内二孩及以上女孩出生任务数。
三、重点工作。
（一）、紧扣"一个中心"，全面夯实基层基础。
1、明确中心任务。紧紧围绕市委、市政府在年初明确的工作目标和任务，紧扣"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。
2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传"三个不变"，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，转变人们的生育观念，坚定地执行计划生育国策；春节期间以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等"四送"为举措，通过1个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成201x年度目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测及落实长效节育措施。指导卫生院全年将开展2次全面的孕环情监测，对孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移等问题及时进行处理，及时补救超怀对象。三是进一步稳妥实施"单独两孩"政策。面向全社会，通过多种形式，针对重点人群开展"单独两孩"新政策的宣传，消除大众对二胎政策即将全面放开的误解。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
（二）、突出"三大工程"，提高民生幸福指数。
1、突出幸福家庭创建工程。按照省推进幸福家庭创建项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕"人人健康、家家幸福"的要求，实施幸福家庭创建工程。在调查研究基础上，结合多祥实际，出台幸福家庭创建意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村（居）的工作要求和任务。
2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭扶助活动开展。三是做好计划生育家庭人生意外保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇计划生育家庭人身意外保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。
3、突出关爱女孩行动工程。结合本镇实际，一是今年在"六•一"儿童节期间开展一次慰问活动，并对5名品学兼优的计划生育家庭女孩进行表彰奖励。二是开展春节送温暖慰问活动。在元旦春节期间，结合各部门开展的送温暖献爱心活动，对5名计划生育困难女孩家庭作为重点对象进行慰问。三是开展扶贫帮困活动。全镇落实5户在生产、生活上有特殊困难的计划生育女孩家庭，每年给予每户一定的特别扶助金，用于发展生产，增加收入，使她们尽快脱贫致富。各相关部门在扶贫、医疗救助、危房改造等工作中，重点向计划生育困难女孩户倾斜。
（三）、强化"六项重点"，提升整体工作水平。
1、强化依法行政。巩固"人口计生依法行政示范乡镇创建"活动成果，继续深化便民维权，不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。提高违法生育处罚决定书下达率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支、计生腐败等现象的出现；加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生信息，公开抚养费征收标准、再生育对象审批名单、党员干部超生处理情况及奖扶、特扶对象名单等；重视信访维稳。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；深化"诚信阳光计生"行动。进一步提高人口计生文化长廊、宣传长廊、公开专栏的档次和质量，尊重和保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记、更新，提高流动人口子系统数据质量；加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流入人员的计生管理服务信息；深化流动人口管理服务均等化。按照推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务；继续加强与仙桃、汉川等周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化；加快流动人口计划生育协会建立，201x年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。
3、强化性别比综合治理。深入开展"婚育新风进万家"，倡导社会性别平等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境；提高孕情上报及时率、加大辖区b超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理；联合相关部门开展打击"两非"专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管；加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。
4、强化信息化建设。继续开展"村级在线平台"建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展；完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集；根据省市工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，使全镇计生干部更加熟练应用；根据"适时采集、动态监测、信息共享、综合分析、科学决策"的综合统计监测要求，每月定期通报各村（居）统计数据信息，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据监控；适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重平时考评资料的收集整理。
5、强化宣传倡导。继续完善"网、报、栏"三位一体宣传格局，开展"5。.29"等集中宣传，加大弘扬婚育新风；开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率；利用春节等重大节日开展宣传活动，发放政策宣传单、避孕药具及避孕节育优生等咨询，提高已婚育龄妇女计生政策知晓率。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向市计生委反馈活动情况。
6、强化队伍建设。为全面提升村级计生专干的业务素质和服务管理能力，加强村级计生干部队伍建设，打牢基层基础工作，采取多项措施加强村专干管理。一是举办村级计生专干培训活动。二是严明工作纪律，加强月例会制度管理。每月一号固定召开村专干例会，传达上级人口和计划生育工作精神，通报上月工作情况，安排当月工作任务，对当月计划生育统计报表做到及时、准确，不瞒报、不漏报。各村村管员要按时参加例会，不迟到、不早退，如有特殊情况要例行请假。三是奖优罚劣，调动村专干的工作积极性。镇计生办要按照计生专干的工作职责要求，每年对村管员工作任务完成情况、业务能力、服务态度等各方面的表现，综合群众测评情况进行综合考评。年终考核中成绩不合格者，给予黄牌警告，期限半年时间提高，进行重点培训，帮助他们尽快提高素质，适应工作需要。半年期满后，经考核仍不能胜任工作的，予以解聘。四是争取党委政府的支持，保障村专干的政策待遇。在村级换届时，已聘用的村计生专干优先作为村两委班子的候选人参选。