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在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们：
市委高度重视机关党建工作。会前，我向小强同志作了汇报，小强同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才，秀君同志总结20**年市直机关党建工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求，又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际，把各项部署要求认真落实到位。5位党组织书记进行述职交流，让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效，经验可圈可点，可谓各具特色，希望大家积极借鉴、取长补短。下面，我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。
一、聚力主业主责抓党建。一是要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说党的以来，党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，而且不断深化落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，党建工作成效非常明显。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担，那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做，大有成绩展现，机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，因为我们都是党员，党的建设比什么都重要，所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲，党建工作任务很清晰，主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这几个方面缺一不可，而且相互之间不能替代。同时，市直机关工委初步拟定了20**年工作要点，这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求，把几件要做的事情清晰地表述出来，是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人，是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责，担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色，更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作，充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能，把全面从严治党要求落实到每个党员。
二、聚焦党内政治生活抓党建。一是讲政治要旗帜鲜明。旗帜鲜明地讲政治是贯彻落实党的十八届六中全会精神、严肃党内政治生活具体体现，作为一个共产党员，拥护自己的组织，为党代言，是天经地义的，是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话，身在组织中而心在组织外，不讲组织话，顾左右而言它，对组织不虔诚，那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀，要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份，要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保中央政令畅通、令行禁止。二是严肃党内政治生活要具体明确。我们每天讲严肃党内政治生活，很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么，党十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范，即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色，而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务，这个任务既是世界观，也是方法论，它不是虚无缥缈的、空洞无物的，不是口头上讲讲就算了的，在执行过程中是具体的、可操作的，是要以《党章》为根本遵循，落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。
三、聚合服务功能抓党建。一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图，围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标，围绕“三抓一优”的工作部署，找到切入点和突破口，谋划系列活动载体，将党建工作和服务发展有机统一起来，将党建工作与业务工作有机统一起来，丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动，就很有针对性，一定要组织好实施好。二是要服务广大群众。各级党组织抓党建，要注重在一线开展党建工作，在一线吸收党员、培养党员，多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线，在城区停水期间又走进千家万户，社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训，这个很好。同时，我们还要策划更多这样的活动，比如“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动，让党旗飘扬在田间地头，提高服务群众的能力。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要实在，要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱，经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况，结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员，要给予更多的关怀和帮助，使他们随时看得到党组织，并能正常履行党员义务，行使党员权利，获得政治上的满足。同时，要关心爱护党务干部，有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗，对于优秀的党务干部要积极推荐，提拔重用，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。
四、聚拢创新要素抓党建。一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点，不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新，以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点，通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度，层层压紧党建工作目标责任。二是要在活动载体上创新。咸宁机关党建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌，用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌，比如借助“互联网+”技术，积极探索创新“网上党课”、“微型党课”等模式，实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系，使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始，要加大日常检查考核在党建考核中的比重，在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点，多开展实地检查，及时发现问题，精准督导落实。
五、聚紧作风建设抓党建。一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条，充分发挥党内监督的积极作用，把纪律规矩挺在前面，对一些苗头性、倾向性问题，要及时提醒，经常咬耳朵、扯袖子，真正促进党员干部做到做到“四讲四有”，防止踩“红线”和“雷区”。二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，特别是要抓好十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气，聚合向上向善的正能量。三是要让执纪之弦更紧。近几年来，机关作风有很大改进，但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为，市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责，主动组织开展明察暗访活动，展现作为。比如，配合开展好市委的月度问政活动，会同有关部门严格治理机关“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”，对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的，进行严格监督执纪，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力务实重行风气的养成。
同志们，做好新形势下的机关党建工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步开拓创新，扎实工作，真正撸起袖子大胆干，将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力，为推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出应有的贡献!
在市直机关党建工作会议上的讲话
同志们：
这次党建工作会议是在全区上下深入贯彻落实市五次党代会和区七次党代会精神，全面推进滨江生态主城区建设的关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻中央、省、市纪检、组织、宣传、统战等有关会议精神，研究部署今年的党建工作，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部，坚定信心、激情奋进，为推进滨江生态主城区建设提供坚强的政治保证。刚才茂义、余锋、安军同志分别对宣传思想、组织、统战、反腐倡廉、群团等工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就做好今年的党建工作强调三点意见：
一、把握形势，着眼全局，切实增强做好新时期党建工作的责任感和使命感。
刚刚过去的20xx年，是点军发展进程中具有重要里程碑意义的一年。在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，克难奋进，全面完成了经济社会发展各项主要指标，顺利实现了“”时期良好开局。各级党组织和广大党务工作者围绕中心，服务大局，改革创新，锐意进取，在实践中不断探索党建工作的新途径、新方法，取得了显著成绩，为滨江生态主城区建设奠定了坚实基础。在此，我代表区委，向全区各级党组织、广大党务工作者和党员干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候!当前，点军已进入滨江生态主城区建设聚力发力的新阶段，抓好党建工作，意义深远，责任重大。
(一)“喜迎，争创新业绩”要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年我们党将召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，举世瞩目，影响深远，做好党建工作，为创造良好政治环境具有重大意义。当前，我们已经全面启动了“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，目的就是要更好地激发全区广大干部群众干事创业的信心和热情，引导广大党员进一步坚定理想信念，强化责任意识、角色意识和服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以昂扬向上的精神状态和一流的工作业绩向党的献礼。各级党组织要把这次主题实践活动作为一项重大政治任务，与学习贯彻市五次党代会、区七次党代会精神结合起来，与创先争优、“三万”活动结合起来，与加快滨江生态主城区建设结合起来，全面落实主题活动，努力实现凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力的目标。
(二)勇担历史责任，加快建设滨江生态主城区要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年是滨江生态主城区建设的起步之年、开局之年。开局决定全局，启程决定全程，完成市、区党代会提出的新目标、新使命、新要求，对点军当前乃至今后一个时期具有至关重要的作用。历史经验告诉我们，发展是第一要务，党建是第一保证，要完成开局任务，必须切实加强和改进党的建设。全区各级党组织和广大党务工作者要准确把握新形势、新任务对党建工作提出的新要求，以更加宽广的视野拓展思路，以更加有力的举措狠抓落实，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把思想和行动统一到区委的要求和部署上来，千方百计把加快发展的力量凝聚起来，切实做好新形势下的党建工作，加快滨江生态主城区建设步伐。
(三)履行新使命，树立新形象要求我们必须高度重视和加强党的建设。去年，区、乡、村三级班子换届工作圆满完成，滨江生态主城区建设进入关键期，同时也是矛盾凸显期，新形势新任务对新班子提出了新的要求，党的建设面临着前所未有的新课题新挑战，加强和改进党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。具体表现在：一些党员领导干部思想观念不够解放，工作中缺乏创新意识和举措;少数基层组织相对薄弱，凝聚力、影响力还不强，群众工作方法比较单一;机关党建制度还需不断完善，社区党建和非公经济党建工作还有待于进一步规范和提高;少数领导班子和领导干部理论水平不够高，解决复杂矛盾和问题的本领不够大;个别党员干部工作作风不扎实，存在为政不廉现象。面对这些问题，我们要站在全局和战略的高度，始终保持清醒的头脑，立足于新班子树立新形象、创造新业绩、开创新局面，着力加强党的建设，为推进滨江生态主城区建设提供坚强保障。
二、突出重点，务求实效，全面提升党建工作科学化水平。
20xx年全区各级党组织要围绕中心，服务大局，合力攻坚，创新突破，在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索，增添新亮点，实现新进展，不断提升全区党建工作科学化水平。
(一)宣传思想工作要突出鼓劲造势，营造有利于滨江生态主城区建设的“江南气场”。
一是要牢牢把握江南大开发的思想引领主动权。坚实的思想基础是推动滨江生态主城区建设的重要保证。要充分发挥宣传思想工作优势，进一步统一思想、凝心聚力，不断巩固提升江南大开发的浓厚氛围。一是要引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，坚定理想信念，进一步提振广大干部群众推动江南大开发的信心和决心。二是要引领全区上下对江南大开发的战略部署形成广泛共识。要围绕市、区党代会确定的目标和任务，进行广泛深入的思想引领，使全社会成员清醒地认识到，建设滨江生态主城区是我们共同的政治责任，成为宜昌推进科学发展跨越发展的重要增长极是我们共同的目标，争创国家可持续发展示范区是我们共同的事业。三是要坚持不懈解放思想。紧紧围绕学习贯彻市、区党代会会精神，迅速掀起新一轮思想解放的热潮，通过解放思想来统一思想、提振信心，拓展更宽阔的视野，培育更开放的思维，用超前的眼光推动城市建设、谋划重大项目、促进产业发展，最大限度地激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，全力以赴推进滨江生态主城区建设。
二是努力营造推动江南大开发的良好氛围。唱响主旋律，营造良好舆论氛围是凝聚全区力量、推动江南大开发的重要保证。要始终坚持正确的舆论导向。紧紧围绕“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，运用多种有效载体，集中力量，浓墨重彩，形成强大的舆论攻势，深入宣传市五次党代会和区七次党代会等一系列重大决策部署，宣传全区推进项目建设、招商引资、城市建设、保障和改善民生等重要举措和重大成果，宣传良好的发展环境和区位、政策、机遇等综合比较优势，宣传全区未来广阔的发展前景，切实把全社会力量吸引和凝聚到江南大开发的总体布局上来。要加强新闻媒体建设、运用和管理。加强网上舆论引导，精心组织正面宣传，善于运用各种网络传播手段引导网上热点，掌握主动权，占领主阵地。要进一步加强网络舆情监控。科学应对和妥善处理突发事件，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，确保在重大问题上不失信，在关键时刻不失语，在第一时间发布权威信息不失位。
三是不断巩固提升全国文明城市创建水平。要进一步建立健全长效机制。始终坚持把巩固提升全国文明城市创建成果放在全局工作的重要位置，继续实施“一把手”工程，继续推进全民创建，加大重视程度，加大投入力度，加大工作力度，进一步完善文明城市创建目标考核机制、民意测评机制、监督约束机制、投入保障机制和表彰激励机制，推动文明创建工作走上科学化、制度化、常态化轨道。要不断提升城市文明程度。紧紧抓住群众性精神文明创建活动这个重要载体，文明城市、文明村镇、文明单位一起抓，大力开展“生态点军、美好家园”活动，不断提高市民文明素质。要大力宣传和践行社会主义荣辱观。广泛开展学雷锋活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，继续开展点军“十佳人物”评选活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
四是着力构建推动江南大开发的文化高地。文化是历史文明的积淀，是社会发展的引领。我们要通过进一步解放思想，广泛开展“点军精神”大讨论，大力培育有利于江南开发的发展文化，不断提升文化软实力，加快把点军建设成为文化强区和全市文化高地。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。认真贯彻落实中央和省、市关于推动文化改革与发展的相关要求，适应点军作为市级文化中心建设需要，推进文化体制改革，进一步理顺管理体制，增强微观主体活力，充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用，吸引和集聚更多的资源投向文化发展。二是要大力发展公益性文化事业。进一步巩固发展基层文化网络建设成果，大力开展公益性文化服务，建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系，更好地保障和满足人民群众的文化需求。大力实施文化惠民工程，丰富基层文化活动。创新公共文化设施投入、运行和管理机制，引导社会资本参与公共文化事业建设。三是要加快推进文化产业发展。要紧紧抓住中央、省、市支持文化产业发展的机遇，用抓工程的理念和办法推动文化建设，大力实施重大文化项目带动战略，加快培育一批文化骨干企业，打造一批优势文化品牌，培育出一批文化名人。
(二)组织工作要突出提能善政，为滨江生态主城区建设提供坚强的组织保障。
一是精心培养“新时期实干家”，切实加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要以“争做新时期的实干家”为核心，针对换届后领导班子实际情况，全面加强领导班子和干部队伍建设。要加强党性建设。以“思想政治建设年”为契机，着力加强领导班子思想政治建设，引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终保持为党和人民干事创业的不懈追求和高昂激情。要加强能力建设。以“干部能力提高年”为契机，以新一届各级领导班子任职培训为重点，把加强理论学习和业务培训作为重要手段，着力提升领导班子和领导干部创新创造能力、驾驭复杂局面能力和服务群众能力。要加强作风建设。健全完善党员干部联系点制度，不断提高基层党员群众对领导干部作风建设的满意度。要大力实施年轻干部成长工程。加大研究生副科干部、选调生和乡镇公务员选拔、培养和使用力度，让点军的发展事业薪火相传、后继有人。要从严管好干部。特别是加强党政正职、关键岗位干部和优秀年轻干部的重点管理，努力培养和造就一批政治坚定、敢于担当，奋发有为、争创一流，精诚团结、和衷共济，为民清廉、务实创新的实干家。
二是倾力做好顶层设计，大力实施人才强区战略。人才资源是第一资源，实现跨越发展，关键靠人才。全区各级各部门要从为滨江生态主城区建设提供智力支撑的高度去认识人才问题，树立科学的人才观，认真贯彻落实《点军区中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》，大力实施人才强区战略。要大力构建以人才集聚平台建设为主体，以高层次人才集聚、高技能人才培养为两翼，统筹各类人才队伍发展的“一体两翼”工作格局。要形成点军人才竞争比较优势。培养和造就规模较大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，逐步实现人才资源总量跨越式增长、人才综合素质大幅提高、人才结构实现战略性调整、人才发展环境更加优化“四大”人才发展目标。要统筹各类人才队伍建设。造就培养党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才“六类”人才队伍。要营造有利于人才发展的外部环境。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力开创人才辈出、人尽其才的繁荣局面。
三是围绕开展“迎创推”主题实践活动，扎实推进基层组织建设。各级党组织要以“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”活动为抓手，把握总体要求，创新实践载体，抓出活动成效，全面提高基层党建整体水平。要进一步强化基层组织功能。以“基层组织建设规范示范年”活动为契机，以基层党组织分类定级、晋位升级为重点，全面加强农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、机关、事业单位等领域“五个基本、七个体系”建设。以土城城郊农村社区党建试点为突破口，带动其它乡镇(街办)和农村社区党建创建工作。要进一步做好非公企业党建工作。按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”的要求，进一步加大非公企业组建党组织的力度，努力实现非公企业党组织应建必建、党建指导(联络)员应派尽派、党的工作全面覆盖。要选好用好基层组织带头人。进一步加强党员队伍建设，采取多种形式，实现基层党组织书记选优训强全覆盖和党员“双育”计划全覆盖，提高能力素质。要统筹做好其它基层组织工作。围绕严把入口、畅通出口，推广发展党员全程纪实的做法，不断提高发展党员质量。建立健全党内激励关怀帮扶机制，加大对生活困难党员的帮扶力度，增强党员的归属感、荣誉感、责任感。加强对基层党建工作的指导力度，全区所有领导干部包括区“四大家”领导都要包片驻点，针对问题，结合实际，着力帮助整改、健全组织、提升能力，努力实现基层组织工作六个全覆盖，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)纪检监察工作要突出保持和维护党的纯洁性，筑牢有利于滨江生态主城区建设的坚强防线。
一是加强廉政教育，保持领导干部的思想纯洁性。加强党的纯洁性建设是今年中央、省、市纪委全会的鲜明主题。我们党要始终保持高度的纯洁性，首要的是要将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到科学发展跨越发展的政治实践中。具体到点军来讲，就是要坚持科学发展，加快建设滨江生态主城区。各级党组织和广大党员干部都要把这种历史担当、政治责任，付诸于发展实践中，落实到工作行动上。要把廉政教育活动与江南大开发的开局任务有机结合起来，突出抓好新一届领导班子的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，不断提高他们的政治思想觉悟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展示范教育和警示教育，帮助大家算好政治账、名誉帐、自由帐、经济账、家庭账、形象帐，做到点军大发展与领导干部思想大提升同步推进。
二是加强反腐倡廉制度建设，强化制约监督。继续深入开展“十个全覆盖”建设，加大源头治腐力度。认真贯彻落实民主集中制，切实做到重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告和经济责任审计等制度，促使领导干部正确对待和行使手中的权力。深入推进干部人事制度、行政审批制度和财政管理制度等各项改革，继续完善招投标、政府采购、集中核算等制度。认真落实党风廉政建设责任制,“四大家”领导要以身作则，率先垂范，严格落实“一岗双责”，带头维护党的纯洁性。要健全纠正损害群众利益不正之风的长效机制，加大对群众反映突出的征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等问题处置力度，纠正损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设，加强组织协调和监督检查。深入推进党务、政务、村务、财务和公共企事业单位办事公开，确保权力在阳光下运行。
三是加强腐败惩治力度，保持惩治腐败的高压态势。保持党的纯洁性，必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，必须始终保持惩治腐败的高压态势，必须始终保持利剑高悬、决不手软的决心，做到旗帜鲜明、有案必查，围绕大局、突出重点，依法依规、文明办案。要加大查办案件工作力度，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查处损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件;严肃查处发生在征地拆迁、项目建设、招商引资、防违控违、土地流转等重点领域的案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件;坚决整治承诺不践诺、吃拿卡要报、作风“庸懒散”、人为“中梗阻”、办事“顶推拖”等影响江南大开发软环境的突出问题。
四是严肃党纪政纪，深入推进治庸问责。要以治庸问责年为契机，狠抓区委区政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通、决策有效落实;狠抓各级新任班子解决人民群众疾苦问题的监督检查，确保以人为本、执政为民落到实处;狠抓党员干部队伍中为政不纯、作风不实、思想不纯、品德不好等不良倾向的监督检查，确保风气正、党性纯;狠抓各级执纪执法部门队伍建设的监督检查，确保严格依纪依法行政;狠抓重要岗位、重点工程、重要领域的监督检查，优化区域发展环境。要大力纠正文风、会风等问题，大力倡导开短会、发短文、讲短话、简办事，让领导干部腾出更多的时间和精力，抓大事、抓落实。要强化治庸问责力度，对党员干部严重违纪违法案件，坚决做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就。对不认真履行职责，单位或个人出现严重违纪违规问题的，坚决实行“一票否决”，单位及“一把手”当年不得提拔、不得评先表模。
(四)统战工作要突出“同心”、“同行”，凝聚和形成有利于滨江生态主城区建设的强大合力。统战工作是我们党执政兴国的重要法宝。统战部门要紧紧围绕中心工作，围绕党委换届后的新形势新要求，充分认识做好新时期统战工作的重大意义，调动各方面积极性、主动性和创造性，形成共谋科学发展跨越发展的统一战线。一是践行“同心”思想，切实履行好政治使命。要以“同心谋发展，同行促跨越”主题实践活动为契机，开展形式多样的思想政治教育活动，进一步巩固共同的思想政治基础，形成统一战线成员与党思想同心、目标同向、行动同行的良好氛围。二是服务第一要务，切实履行好发展使命。要以项目建设年为契机，以开展“民营企业优质服务年”活动为抓手，着力构建以项目对接服务、环境营造服务为重点的统战工作八大服务体系，助推点军跨越发展。要充分发挥商会行业协会作用，积极推动点军商会经济和总部经济发展。要积极协调做好旅游项目开发服务工作。要继续做好非公有企业党建工作。三是凝聚各方力量，形成科学发展跨越发展强大合力。要加强党外代表人士队伍建设，加大党外干部培养选拔力度，进一步完善统一战线各类人才数据库建设。要落实联系制度，拓展联系领域和知情知政渠道，为党外人士献计献策创造条件。四是促进民族繁荣，维护宗教和谐稳定。要积极实施土家民俗一条街、土家民族歌曲一张碟、《土家民俗礼仪通》一本书的“三个一”工程。协调做好323省道两旁的民居改造工作，进一步发展和提升车溪民族文化。继续做好全区少数民族成份鉴证和少数民族中、高考生优录审核工作。扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动和宗教教职人员社会保障工作。
(五)群团工作要突出助推发展，更好的发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。群团工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的群团工作，是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。各级工会组织要重点围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深化群众性劳动竞赛，构建和谐劳动关系，大力推进和谐企业建设。各级团组织要重点围绕“建团90年，喜迎、建功促跨越”活动，不断提升广大团员青年投身点军发展的思想意识和参与意识。各级妇联组织要重点响应“巾帼创新业建功”的号召，深化妇女创业就业、妇女儿童权益维护、和谐家庭创建、妇女成才支撑四项行动。各级残联组织要重点围绕区、乡残联组织换届工作，突出抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断改善残疾人的生活质量和生存环境。各级科协组织要重点围绕江南开发大势，大力开展科普活动，强化科普队伍，着力提高科普服务能力。
三、加强领导，落实责任，奋力开创党建工作新局面。
今年党建工作的各项目标任务已经明确，各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，强化领导，扎实工作，以改革创新精神全面推进党的建设，努力开创我区党建工作新局面。
(一)必须以落实管党责任制强化领导。各级党组织要强化党要管党的意识，认真履行党建工作责任，加强领导，健全机制，落实举措，不断提升党建工作水平。要明确责任。各级党组织主要负责人必须切实履行第一责任人的职责，认真落实党建工作责任制，种好“责任田”，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，加强对党建工作的领导和指导;分管负责人要具体负责，抓好党的建设重大工作的组织实施;其他成员要结合分管工作，搞好协同配合，确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。要注重创新。对上级已经明确的党建工作，各级各部门要深入调查研究，及早考虑、超前谋划，增强工作的前瞻性、预见性和时效性，掌握工作主动。要认真研究解决新情况、新问题，及时总结推广好做法、好经验，推进党建工作不断取得新突破。要健全机制。要整合党的工作资源，纪检、组织、宣传、统战、群团部门要以做好党建工作为己任，加强纵向工作指导，健全横向协调机制，提高资源整合能力，形成工作合力。要整合党的组织资源，发挥党的资源对激活、配置和优化整个社会资源的作用，形成党的资源与社会资源的良性互动。
(二)必须以求真务实的作风强化执行。经济发展要务实，党建工作更要务实。各级党组织要狠抓党建工作落实，大兴求真务实之风，把求真务实体现到党建工作中去，真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要切实增强执行力。确保每一项决策，都有实实在在的结果;确保每一件工作，都取得真真正正的实效。面对工作不推不拖，不等不靠，说办就办，办就办好，以最高效率赢得最佳效益，心无旁骛干事业，全心全意谋发展。要切实抓出实效。善于向经济部门借鉴经验，用抓工程、抓项目、抓具体的理念抓党建工作，抓实、抓细、抓具体，把工作方案变成可量化、可操作的项目，把软指标变成硬任务，真正做到虚功实做，抓出实效。要切实加强督促检查。全面落实督查责任制，一级抓一级、一级促一级，凡是“直接责任人”和“责任落实人”要敢于担负起责任，认真履行好职责，对既定的工作任务，抓住不放，锲而不舍，一抓到底。
(三)必须以坚强过硬的队伍全力推进。事业兴衰，关键在人。建设一支作风过硬、素质优良的党建干部队伍，是推进党建工作的重要保证。各级党组织要高度重视党建工作队伍建设，按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强各级领导班子和干部队伍，把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强的优秀干部选拔到党建队伍中来。要结合换届后党建工作领导班子和干部队伍特点，开展大规模的思想理论、道德修养和业务知识教育培训，着力提升党建工作者队伍的整体素质。广大党务工作者也要勤于学习，勇于实践，敢于创新，精于实干，乐于奉献，严于律己，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。
同志们，做好党建工作事关全局，事关根本。让我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，激情奋进，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作，努力开创全区党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们：
刚才，建文书记全面总结了去年市直机关党的工作，对今年的工作进行了具体安排部署，是一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是我市经济社会发展取得显著成效的一年，也是市直各级党组织在市委的坚强领导下，积极进取、奋力拼搏，各项工作取得新突破的一年。一年来，市直各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市改革发展大局，以创先争优活动和学习型党组织建设为载体，全面构建“五四三”党建工作新格局，在精神文明创建、学校思想政治工作、非公经济组织党的建设等方面做了卓有成效的工作，为全市转型跨越发展提供了坚强的政治保证。总体看，有四个特点：一是思路清晰。始终坚持以“抓党建、正作风、促和谐”为主题，以提升“五四三”机关党建水平为重点，完善思路，重点突破，推进机关党的建设在改革中发展，在创新中提高。二是亮点突出。市直各级党组织换届任务全面完成，绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记，并设立专门的党务工作机构，为做好市直机关党的工作奠定了基础。非公经济组织党建工作实现全覆盖，特别是成功举办了市直机关第四届运动会暨青年文化节，大气磅礴的开幕仪式，盛况空前的参与热情，跌宕起伏的比赛场景，展示了党员干部蓬勃向上、奋发有为的精神风貌，激发了党员干部热爱机关、热爱组织的满腔热情。三是措施有力。党委换届上，实行了基层组织工作动态管理和党建考核一票否决;“五四三”创建上，提升标准，严格考核，加强督导;精神文明创建上，量化指标、规范程序，精心组织、加大宣传，保证了各项任务的有效落实。四是成效明显。市直工委组织协调机关党组织，解放思想、更新观念，与时俱进、开拓创新，党的机关工作有了新进步，党员的素质和能力有了新提升，机关的服务意识和工作效能有了新提高，党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。
今年是中国共产党成立__周年，是实施“十二五”规划的开局之年，转型跨越发展的任务十分艰巨。市直机关各级党组织一定要围绕中心、服务大局，立足岗位、创先争优，为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。下面，我就进一步做好机关党建工作，强调三点意见。
一、充分认识重要性，进一步增强做好机关党建工作的责任感。
机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，加强和改进党的建设，对于推进党的建设新的伟大工程，凝聚党员干部的智慧和力量，推动科学发展具有非常重要的意义。市直机关各级党组织，一定要站在全局和战略的高度，充分认识党建工作所处的重要地位、肩负的历史使命和时代赋予的新要求。
从党的历史来看，我们中国共产党的历史，是一部辉煌的建党史。19建党以来，我们党从小到大、从弱到强，走过了__年光辉的奋斗历程。回顾这__年的奋斗历程，可以得出一条重要结论：党的建设在党的各项工作中具有极端重要的位置，是我们党在各个历史时期战胜艰难曲折、夺取胜利的重要法宝。革命战争年代，我们党就着重从思想、组织、作风和军事等方面加强党的建设，1927年，南昌、秋收起义相继失败后，毛泽东同志提出“党指挥枪”、“将支部建在连队上”，以三湾改编为起点，加强党在军队中的建设，这是我党区别于旧军阀的一个显著特点。特别是把思想建设放在首位，着重从思想上建党，1942年毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等著作，通过延安整风，我党在思想上达到了空前的团结统一。这些都是我党加强自身建设的有力举措，对党的成长壮大有着重要意义，为我们党夺取土地革命、抗日战争和解放战争的胜利，建立新中国奠定了坚实的基础。社会主义建设时期，我们党由一个革命党变成执政党，始终把党的建设作为首要任务来抓。建国后，中央一手抓经济建设，一手抓党的建设，先后在全党范围内开展了整风运动、“三反”运动、整党运动等，这些都有力地加强了党的建设，纯洁了党的队伍，激发了全国人民空前的建设热情。尽管““””对党的建设和经济发展造成了很大冲击、损失严重，但党的队伍得到了锻炼，党的组织得到了加强，党的威信得到了提高，为我们党带领全国人民走出十年浩劫奠定了坚实基础。可以说，如果没有党的坚强领导，建国初的社会主义改造就不会顺利完成，我国大规模的社会主义建设也不会取得突出的成就。改革开放后，我们党的工作重心转移到以经济建设为中心，但党对自身建设依然抓得很紧。1980年1月，邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出，“四个坚持的核心是坚持党的领导。如果没有党的领导，就没有一条正确的政治路线，也就没有安定团结的政治局面”。为此，中央在1983年开展了党的思想、作风和组织全面整顿活动，1995年开展了“三讲”教育，20**年开展了“三个代表”重要思想学教活动，20**年开展了先进性教育，十七大以后开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，这些都是我们党根据形势和任务的变化，与时俱进，不断加强自身建设的重要举措。正是由于我们党的执著追求和不懈努力，我们国家才能在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化和经济全球化激烈竞争中，成功应对金融危机等严峻考验，屹立于世界民族之林，取得了举世瞩目的发展成就，gdp连续30年保持10%左右的增长速度，这是世界上少有的，特别是20**年我国gdp总量超过日本，跃居世界第二位。
从面临的形势来看，纵观世界政坛变化，80年代末、__年代初，苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动遭受了重大挫折。究其原因，是多种因素综合作用的结果，但根本是他们执政党内部出现了问题，政治上集权过度、民主不足，个人专断、官员腐败，日益脱离群众、失去民心，已经不能代表广大人民群众的利益。事实证明，世界上无论是哪个国家，也无论是什么社会制度，要想得到发展，就必须有一个先进的政党领导，而一个政党的先进不在于党员数量的多少、执政历史的长短，群众跟谁走、拥护谁，很大程度取决于其自身建设的如何。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡，都充分证明了这一点。分析国内发展大势，当前，我们正处于后国际金融危机时期，转型跨越发展压力很大，体制改革任务艰巨，各种思想交织交错，我们面临的形势越来越复杂、越来越严峻。在这种新形势下，我们党的领导坚强不坚强、党组织战斗堡垒作用能不能发挥，有着至关重要的作用。今年3月，胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。3月27日，中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康也分别作出指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。这在以往都是没有过的，由此可见，在当前特殊的历史时期，开展创先争优活动、进一步加强党的建设的重要性和紧迫性。
从党的自身建设来看，我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。加强党的执政能力和先进性建设是一个永恒的主题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。十七届四中全会《决定》指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的六个方面的问题，就我市而言，我觉得，主要表现为：思想观念上，存在着重视经济建设、忽视思想建设的问题，把思想建设看成是“虚”、“空”，没有实际意义的工作;机关工作上，存在着重视抓业务工作，忽视抓思想工作的问题;工作作风上，具体工作抓得多，党建工作投入少、存在蜻蜓点水的问题;队伍建设上，党员中存在要好处、谋实惠的多，讲奉献、争先锋的少等问题;特别是一些机关党组织活动不开展、缺乏生命力，个别党员干部凡事不为群众考虑、把个人利益放在第一位，严重影响了党在基层的形象。对此，我们一定要高度重视，警钟长鸣，充分认识新形势下加强党建工作的极端重要性，以高度的责任感和使命感，开拓创新、扎实工作，努力推进党的建设新的伟大的工程。
二、落实群众工作要求，进一步密切党和人民群众的血肉联系。
群众路线是党的根本路线。密切联系群众，是我们党的优良传统，也是我们党的重要优势之一，更是抓好党的工作的基本点。党在执政以后，容易出现脱离群众、缺乏危机感等问题，从而忽视群众利益，不关心群众疾苦，这是极其危险的。实际上，是群众创造历史还是英雄创造历史，是走精英路线还是走群众路线，仍然是我们面临的一个课题。当前，在脱离群众方面存在的几个倾向性问题应引起重视，比如，有的认为经济工作具有专业性、复杂性，一般群众不了解，可以少听或不听群众意见;有的认为工作的程序性和规范性较强，不需要听取群众意见;有的由于权力运行的惯性和排它性，很少听取群众意见。对此，我们必须保持清醒认识，真正把群众工作作为巩固党的执政根基的一项重要工作来抓。
首先，要牢固树立群众观点。我们党是在同人民群众的密切联系和共同战斗中发展、壮大、成熟起来的。回顾我们党的历程，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的首要问题是与群众的关系问题。毛泽东同志在《论联合政府》中强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”他还说：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。”胡锦涛在中纪委十七届六次全会上指出：“各级领导干部要真正明白，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”重温这些论断，学习这些论述，在党建工作中牢固树立群众观点，不论是过去、现在，还是将来，都具有很强的指导性、针对性和现实性。市直机关的每一名党员干部都要牢固树立群众利益至上的观念，树立充分尊重群众意愿的观念，树立强化群众主体作用的观念，树立群众在党心中的份量有多重、党在群众心中的份量就有多重的观念，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
其次，要切实改进群众工作方法。做好群众工作，必须有正确的方式方法。对机关党建工作而言，就是要切实做到：要积极主动，不能不闻不问。对待群众要饱含热情，主动服务，真正把群众当家人，把群众反映的问题当家事，而不能漠不关心、置之不理。要深入一线，不能高高在上。有些群众反映，现在交通便利了、通信发达了，领导与群众的距离反而远了，这值得我们深思。要扎实推进机关干部下乡住村“六个一”活动，面对面了解群众冷暖疾苦，肩并肩帮助群众排忧解难，而不能自以为是、远离群众。要为民谋利，不能与民争利。想问题、作决策、办事情，都要以不损害人民利益为底线，不能只考虑地方利益、部门利益，而忽视群众利益，以实实在在的成效赢得广大群众信任和支持。
三、服务科学发展大局，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。
今年市直党的建设的工作思路、目标、任务已经明确，那么，如何确保各项工作取得实效。我觉得，应该从三个方面去把握、去推进、去落实。
(一)围绕中心抓党建。我们党从来都不是脱离党的中心任务孤立地抓党建，而是把党的建设与党的政治路线和中心工作紧密结合起来，这是党的工作的基本经验，脱离这个基本经验，党的工作就会失去生命力，甚至会与党的目标任务背道而驰。当前，我们要紧紧围绕转型跨越发展这个中心，主动走出“就党建抓党建”的思维定式，在围绕中心、融入中心上下功夫。同时，抓中心工作也不能脱离党的建设，这是执政党的特点和本质所决定的，不能把党建工作放在一边，片面的抓中心工作，这是经不起历史考验的，否则时间一长，就可能动摇党的执政地位。
(二)落实责任抓党建。各级各部门要认真落实党建工作责任制，特别是党组(党委)书记作为抓机关党建工作的第一责任人，要带头落实，切实做到机关党建的重要工作经常过问、重大活动主动参加、重点问题亲自解决。不能将党的工作和行政工作分离开，甚至搞成“两张皮”相对立，这样党就失去了地位和作用，党的工作就会流于形式。
(三)突出重点抓党建。一要抓好庆祝建党__周年系列活动。这是我们党今年的一项重大政治任务。各级党组织要按照工委的安排，高度重视，认真准备，精心谋划，特别是要组织开展好唱红歌活动，对广大党员进行革命传统教育。重庆去年就搞了唱红歌活动，事实证明，虽然红歌产生的时代已经过去，但红歌仍然有很强的生命力，仍然有很强的吸引力和感染力。要通过大唱红歌活动，不断提高广大党员的思想觉悟，激发干事创业的热情，进一步增强党组织的凝聚力，提高党在广大群众中的地位。二要大力宣传先进典型。当前，我们要积极响应胡锦涛同志要求广大党员干部向杨善洲学习的号召，组织广大党员学习他“不要躲在机关里当盆景，要到人民群众中当雪松”的崇高境界和奉献精神，在市直机关兴起学先进、赶先进、比奉献、当模范的学习高潮。特别是要大力宣传荆保山、李春藻等身边的先进典型，弘扬正气，用他们感人事迹教育人、引导人、鼓舞人，培养造就一批又一批、一代又一代叫的响、过得硬的先进典型，让血染的党旗飘扬起来，推动创先争优活动真正取得实效。三要严肃查处案件。充分发挥市直纪工委的作用，加强党风廉政建设，加大案件查处力度，对群众反映强烈、社会影响较大的重点案件要严肃查处，绝不姑息，坚决铲除腐败分子，净化我们的党组织。四要加强党建研究。市直工委要通过座谈会、出外考察和调查研究等形式，进一步加强党建理论研究，特别是要定期召开党建工作研讨会，积极探索做好新形势下党建工作的新办法、新机制，及时研究党建工作中出现的新情况新问题，全力指导市直各级党组织做好党的工作。
同志们，做好市直党的工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，团结一致，开拓进取，为把我市建设山西向东向西对外开放的大通道和桥头堡做出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党__周年献礼!
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们：
这次市直机关党的工作会议，是经市委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，大家共同观看了市直20xx年党建工作纪实电视专题片，一起回顾了我们一年来所做的工作，部分党务工作者展现了工作风采，高奎书记说了一段新年寄语。我觉得以这种方式回顾总结过去的一年很直观很很生动，效果很好。高奎书记还对全市机关党建工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，是全市上下坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调，科学把握大势，积极主动作为，奋力攻坚克难的一年，经济社会发展保持了平稳较快的良好势头。20xx年，地区生产总值1146亿元，比上年增长8.6%，总量位居皖北首位;财政收入180亿元，增长14.7%，增速居全省第2。尤为可喜的是在经济下行压力加大、各种制约因素增多的情况下，去年多项指标增速跃居全省前列，全年固定资产投资、房地产开发投资、规模以上农产品加工产值、限额以上消费品零售额、年末金融机构存款余额、财政支出6项指标增速均居全省首位。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是与广大机关党员干部的团结奋斗、扎实工作是密不可分的。
这一年来，阜阳市直机关各级党组织紧紧围绕“机关党建服务基层年”目标要求，注重以贯彻《党章》为根本，以落实《条例》为依据，以“五个服务”为抓手，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和习系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极推进“千万工程”培训活动，不断加强市直机关党组织学习型、服务型、创新型建设，着力提高党建工作科学化水平，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务和市直工委年初制订的工作计划，为全面深化改革、推进阜阳科学发展提供坚强的政治和组织保证。在此，我代表市委，向市直机关各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!向市直机关全体党务工作者致以亲切问候!给大家点赞!
20xx年是全面深化改革的关键之年，是依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，更是巩固教育实践活动成果，深入贯彻落实习“党要管党、从严治党”要求的重要之年。市委今年提出了“六动”的发展目标，明确将“坚持党建带动，全面开创从严治党新局面”作为20xx年的工作重点之一，这对市直机关党建工作提出了最新的任务、更高的标准。我们一定要认清肩负的重要使命，深入学习领会习重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，切实以提高党建工作规范性、经常性、实效性为具体抓手，把握职责定位，瞄准目标要求，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力推动市直机关党建工作在改革中加强、在创新中发展。
一、要深入学习党的xx届四中全会和习系列重要讲话精神，进一步增强从严管党治党的责任。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。强调，不管党、不抓党就可能出现问题甚至大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。市直机关党建作为党建工作的重要组成部分，在党建格局中占有重要位置，在全市有着示范影响带动作用。机关党员干部的思想状况、能力水平，直接影响到市直机关单位工作的水平，直接影响到阜阳改革发展稳定的大局，关系到党的事业在阜阳的兴衰成败。市直机关各级党组织要认真落实重要指示精神，充分认清党在新时期执政的环境、目标、要求和规律，自觉做到“走在前、作表率”，不断强化危机意识、责任意识和使命意识，切实扛起管党治党的责任担当。
一是要树牢抓党建是最大政绩的意识。习强调：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。他还深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?党中央、省委、市委也为此提出了一系列要求，采取了一系列举措，如提出了三级书记联述、联评、联考。但当前在一些市直单位抓党建同抓业务相比要虚很多，因为不容易出显绩，因而不上心、不主动、不使劲的现象任然存在。我们要经常想一想：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?这个问题想明白了，就能以强烈的政治责任感和使命感，聚焦党建主业，担好党建主责，使工作布局、工作举措、工作效果都紧密联系好，把抓好党建这个最大征集充分体现出来。
二是要树牢抓党建是首要职责的意识。指出“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”这三个“是不是”深刻提醒我们每一名领导干部，特别是在座的党务干部，要时刻把从严治党作为首要职责，更要求我们基层各级党组织要把“在党言党、在党忧党、在党为党”作为思想和行动上自觉，切实做到党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。我们各级党委(党组)工作的首要责任就是要抓党建，党委(党组)书记是管党治党的“第一责任人”，更要亲自抓、负总责。广大市直机关党务干部作为抓好基层党建工作，推动阜阳建设发展的中坚力量，要时刻以党的事业为重，切实做到“党的建设需要什么、我们就干什么;组织工作需要什么，我们就抓什么，基层党员需要什么、我们就服务什么”。
三是要树牢抓党建是大有可为的意识。机关业务工作很重要，机关党建工作同样十分重要，在服务、支持、保障业务工作的同时，自身也有其独立的价值、独特的作用，特别是在教育引导机关干部加强党性修养、养成良好作风，培养奋发有为、干事创业精神上担负着重大责任。比如在20xx年我市机构改革的进程中，市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局3个局的6个机构划转，涉及人员近450人，这个过程中没有出现一个因岗位调整找组织闹情绪的党员，没有发生一起因职能划转而相互推诿的事件，没有出现一件资产流失的问题。这其中我感到离不开各单位的严密组织，同时我也相信这与基层党组织持续、深入、有效地抓好党员思想教育工作密不可分。各级领导干部，应该看到自己都是在党的领导下开展工作，绝不仅仅是谋求生计、养家糊口的“打工者”，而是为党和人民事业奋斗的指挥员、战斗员、服务员。我们提出的一个主张、制定的一个政策、安排的一个项目，包括我们在工作过程中展示出的作风做派，都会对各方面的工作，带来明确导向，发挥特定功能，产生相应效果。因此，我们要牢牢树立党建工作大有可为、大有作为的思想，既要日日有激情、时时在状态，敢于开拓、稳妥周密，不厌其烦干好工作;更要具有思想高度、战略思维、大局意识和责任担当，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二、要严格落实《党章》、《条例》等党的规定制度，进一步规范机关党的组织生活。
党的群众路线教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强。但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。特别是习在教育实践活动总结大会上再次强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”进一步强调了党内政治生活的重要性、严肃性。《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中，对机关基层党组织党的组织生活作出了明确要求和具体规定。因此，抓好市直机关党建工作，必须从严肃规范机关党的组织生活抓起，必须从各级基层组织、各级领导干部、广大在职党员严起，切实使党的组织生活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，成为提高机关党建工作科学化水平的重要手段。
一是党性观念要不断强化。习强调：“严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。”如果抱着完成任务、应付差事的态度，不入脑、不入心、不上手，催一催就动一动，查一查就正一正，党内生活缺少认真的态度，自然很难达到预期效果。这些党内政治生活存在随意、平淡、务虚等问题，归根结底就是个别领导干部“总开关”失灵的表现，其观念、行为渐渐背离了党内政治生活准则，为低俗、腐朽的思想意识打开了潘多拉的魔盒。常言“不患无策，只怕无心”。党内生活唯有突出认真，在态度上自我端正，在认识上自我深化，在要求上自我严格，要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器，使之成为我们的一种习惯、一种自觉、一种责任，才能营造出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的党内氛围。
二是党的制度要严格落实。习强调要“认真学习党章，严格遵守党章”。《中国共产党章程》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党的一系列规章制度,是我们党在长期的建党实践中不断充实完善而来，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是提高党建工作科学化水平的根本依据和有力抓手。严格落实《党章》、《条例》等党的各项制度规定，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。今年，市委将在广泛学习吸取各地经验做法，充分调研论证的基础上，制定市直党建工作考核评价办法。其目的就是要督促市直单位聚焦党建工作，切实提升主责意识，不断增强谋划党建工作的主动性、开展党建工作的规范性、落实党建工作的实效性。因此，我们市直机关要牢固树立《党章》、《条例》意识，真正把其作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要把学习《党章》、《条例》作为必修课，特别是新走上领导岗位的同志要把学习《党章》、《条例》作为第一课。要加强对《党章》、《条例》执行情况的督促检查，对执行意识不强、不按规定办事的要及时提醒，对严重违反规定的行为要坚决纠正，切实维护好《党章》、《条例》的权威性和严肃性。
三是党务工作要持续深入。党的组织工作归根到底是做人的工作，必须紧贴社会发展形势，紧跟党员思想变化，以经常性为保障，做到常抓不懈、常抓常新。《党章》、《条例》以及党建工作的各项制度，对“三会一课”、民主评议党员等党的组织工作，在时间上作出了明确规定，体现了党建工作的连续性、经常性。这些规章制度，其目的就是为了让广大党员在严格严肃、经常持续的组织生活中自觉地接受党性锤炼，不断提升党性修养。把上述一系列党的组织生活制度和规定落实好，就需要我们市直机关各级党组织科学统筹好，做到长计划、短安排，长流水、不断线，严肃认真地把工作落到实处。这也贯彻了习在全国教育实践活动总结大会上提出的落实党的组织生活制度要“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求。
三、要全面推进机关服务型党组织建设，进一步强化联系基层干部群众的举措。
20xx年市直机关围绕“机关党建服务基层年”这一主题，紧密结合在群众路线教育实践活动中开展的“三进三联、为民富民”、建立联合党委等活动，创新方式，健全机制，破解难题，积极为群众解难题、办实事、做好事，机关党建工作服务基层的能力水平不断提高，基层广大群众给予了广泛好评。市直工委把20xx年的主题活动定为“机关服务型党组织建设推进年”，其目的就是为了进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，着力构建“机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展”的工作新格局。在具体落实上，就是要以“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩”“六有”目标为根本抓手，努力把机关各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
一是改进服务方式。要继续坚持好“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”这一根本思想，紧贴工作实际，着眼发展大局，准确把握机关党组织开展服务、发挥作用的着力点，自觉把强化政治、突出服务作为基本功能，把基层、群众和党员作为工作对象，把联系基层、履职尽责作为主要方式，主动融入、主动对接，让服务体现在机关党建工作的各个环节，真正实现机关党组织从“管理型”向“服务型”转变。基层各级党组织要通过认真学习党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，持续加强理想信念、党性党风党纪和道德品行“三大教育”，着力引导机关党员干部牢固树立群众观念，切实从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从行动上深入群众，真正让服务理念内化于心、外化于行。
二是增强服务能力。要按照“三严三实”的要求，始终把提升干部能力素质作为作风建设的重要任务，以建立充满活力、与时俱进、务实高效的党政机关为目标，把干部的教育管理、学习实践融入理论学习、日常工作、业务建设之中，不断提高机关胜任本职工作的能力本领。当前，要集中学好系列讲话精神，特别是在省部级主要领导干部学习贯彻xx届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上开班式上的重要讲话。这个讲话是对学习党的xx届四中全会精神的一次再动员、再部署，讲话立足全局，立意深远，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党和国家长治久安的高度，从统筹推进“四个全面”的高度，重点围绕领导干部发挥模范带头作用，深刻阐述了领导干部在全面依法治国中的关键地位和作用，明确提出了领导干部要做学法遵法用法的模范，深刻揭示了党与法、国与法、政治与法治、改革与法治、法治理念与法治实践等重大关系，进一步回答了什么是社会主义法治国家，怎样建设社会主义法治国家这一重大问题。讲话旗帜鲜明，直面问题，既有深层次的思想认识，也有现阶段的紧迫问题。各市直单位、各县(市)区要把学习讲话精神转化为推进工作的动力，勇于担当，求真务实，带领广大党员群众，努力开创各项工作新局面。
三是突出服务重点。要突出服务中心工作。围绕本部门重点任务，深入开展思想政治工作，激发机关党员干部的服务热情，强化勇于担当的责任感，推动中心工作的落实和完成。要突出服务基层和群众。以基层和群众的实际需求为导向，认真摸排基层群众最急需的现实期盼，扎扎实实办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事;要总结推广为民服务全程代理、结对共建、三进三联等好经验好做法，提升机关工作效率，转变服务态度，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要突出服务机关党员。坚持以人为本，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，不断增强机关党组织的凝聚力和向心力。在关怀好党员物质生活的同时，特别要突出加强人文关怀，善于发现党员干部身上的优势和长处，搭建合适的平台，培养他们健康的情趣爱好，引导他们多元化地实现自身价值，让他们有机会施展才华，释放能量，真正做到人尽其才、各得其所。
四、要持续把机关作风效能建设引向深入，进一步严格标准、提升形象。
市直机关地位特殊、岗位重要，是全市各级各单位的标尺。机关作风直接关系机关工作效率和服务水平，关系党和政府的形象和公信力。特别是习在中纪委五次全会上指出，在改进作风问题上我们不能退，也退不得，必须横下一条心纠正“四风”。20xx年，市直机关结合开展群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定、省30条和市36条规定，坚定不移转作风、清政风、树新风，作风建设取得明显成效。但也要看到，不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃。比如人不在岗、上班玩电脑、逛淘宝、公款吃喝、公车私用，不愿担当、效率低下等问题依然存在。作风建设永远在路上。我们一定要牢固树立打持久战的思想，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，推动形成作风建设新常态。
一是重视程度要再提高。市直各部门要一如既往、持之以恒地高度重视机关作风效能建设工作，充实完善相应的领导班子和办事机构，主要领导要亲自过问效能建设工作，切实履行效能建设第一责任人职责;分管领导要亲自抓，及时协调解决工作中的具体问题;班子其他成员要结合工作分工，认真落实作风效能建设“一岗双责”的责任;各单位效能办要精心组织实施，确保效能建设的各项任务落实到位。
二是工作效能要再提升。要以为民服务实际举措为切入点，全面推进政务公开，组织开展上门服务、预约办理和限时办结等活动，打通直接联系和服务群众的通道，努力解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题;以建设为民服务窗口为切入点，积极开展党员先锋岗、承诺践诺等岗位建功和“零推诿、零距离、零差错、零投诉”等“四零服务”竞赛活动，不断提高人民群众对服务行业、服务窗口的满意度;以强化机关作风和效能建设为切入点，坚决贯彻落实中央八项规定和省委、省30条和市委36条的要求，严防“四风”反弹。要突出抓好权力清单和服务清单的公示和落实，进一步加强电子政务建设和行政审批制度改革，促进市直机关行政权力在阳光下运行。
三是督查力度要再加大。市直效能办要继续加大对市直机关作风效能建设明查暗访的力度、密度和强度，创新方式方法，从正反两方面进行督查，重点督查与群众联系紧密的基层站所，特别是对于涉及群众切身利益的热点问题和突出矛盾，要进行专项督查、跟踪检查、定期通报，从严惩治行政不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为。要充分利用“探窗口”、“效能连线”栏目，加大对市直机关、权力部门、窗口单位的舆论监督，对好的单位宣传表扬，对违纪问题予以公开曝光，并责令整改，同时按照《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》给予相应处理。
五、要坚持不懈抓好党风廉政建设，进一步筑牢拒腐防变的防线。
欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。习反复强调党员干部要守纪律、懂规矩，在中纪委二次、三次全会上，分别讲了遵守政治纪律和组织纪律，在这次中纪委五次全会上，又一次突出强调了这个问题，深刻阐述了党的规矩，一针见血指出了违反政治纪律和政治规矩的各种突出表现，具有极强的政治性、指导性和针对性，我们必须认真学习领会，切实抓好落实。
一是要加强廉政教育，确保“不想腐”。要深入开展好廉政文化进机关活动，充分运用廉政警示教育、干部廉政谈话、廉政知识测试等形式，经常给党员干部敲警钟，切实筑牢拒腐防变的思想防线。要大力开展“上好一堂廉政党课、学好一本廉政图书，看一部廉政警示片、挂一批廉政格言、建一处廉政文化橱窗”“五个一”活动，积极营造好浓厚的机关廉政文化氛围。要以践行社会主义核心价值体系为引领，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，不断提升机关党员干部的道德素养，自觉陶冶高尚的道德情操，培养健康的生活情趣，审慎对待社会交往，带头反对铺张浪费和奢靡之风，永葆共产党人的政治本色。
二是要严明法纪规定，确保“不能腐”。市直机关各级党组织要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识严明法纪的极端重要性，主动适应事业发展的新要求，清醒认识到违法违纪的现实危害，把讲政治、守法纪放在第一位，带头尊法学法守法用法，带头树立廉洁从政意识，心中高悬法律明镜，手中紧握纪律戒尺，切实做到守法纪、重程序、讲规矩，始终绷紧党纪国法这根弦，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决克服目无组织、目无法纪等现象，自觉做政治上的“明白人”。对有些党员存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早制止，这既是对工作负责，也是对干部成长负责，更是形成风清气正、干事创业的机关从政环境的应尽责任。
三是要加大查办力度，确保“不敢腐”。市直机关各级党组织要认真贯彻落实中央有关要求规定见，全面推进党务公开，发扬党内民主，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推行党员旁听基层党委有关会议等做法，切实加强对权力运行的制约和监督。要严格执行党内监督各项制度，突出对“一把手”的监督提醒，突出对机关内部和下属人员的监督检查，严格落实“一案双查”、“一岗双责”制度，健全党内情况通报、情况反映等制度，坚持抓早抓小，发现问题及时谈话提醒，防止小错酿大祸。要敢于对违规违纪问题较真碰硬，不搞下不为例，不搞法不责众，不搞法外开恩，决不姑息迁就。情节严重的，不仅要追究当事人，还要追究相关责任人。对重大案例要及时进行通报，切实发挥警示作用，起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。
同志们，新的形势、新的任务赋予市直机关党建工作新的要求和新的使命，党的群众路线教育实践活动和即将开展的“三严三实”学习教育活动，也为市直机关党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。市直机关党组织和广大党务工作者一定要认真落实习在教育实践活动总结大会上的重要讲话，积极适应当前党建工作新常态，继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，不断开创市直机关党建工作新局面，为早日实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标作出新的更大的贡献!
在纪检监察工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同行：
首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深。
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到：作为一名纪检监察干部，要切实做到“五个正确对待”：
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气;多一点自励，少一点自负;多一点奉献，少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”，要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩，最重要的是要知党恩。知党恩，就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律，不断提高和完善自己，以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次，要知足。“知足者常乐，贪婪者常悲。”解决好知足问题，关键是要树立正确的人生观、价值观，保持“知足常乐”的健康心态，以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本，是根基，有了国家的和平安定，才有个人的稳定生活，一个内忧外患、贫穷落后的国家，个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家，要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀，顾全大局，无私奉献。位卑未敢忘忧国，是每个纪检监察干部应有的情结。因此，要体现在日常工作中，体现在实际行动上，坚持从我做起、从本职做起，努力为企业改革发展出力，为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点，是我对从事纪检监察工作的承诺，也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督，多加支持。
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们：
这次全县党建工作会议，主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神，总结去年党建工作情况，部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面，我就做好今年的党建工作先讲三点意见：
一、充分肯定去年工作成绩，坚定做好新时期党建工作的信心。
过去的一年，我县党建各相关部门在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神，围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求，与时俱时，振奋精神，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展，“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求，认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范，不仅认真参加中心组学习会，还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动，广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研，摸实情、鼓实劲、出实招，进一步理清了发展思路，凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强，素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动，创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔，推行任用试用制、任前公示制，运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩，营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进，凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作，重新修订了党代表常任制制度，选举产生了新一届县委班子，班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法，一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设，服务功能有了拓展，服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇，英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展，各个乡镇针对自身实际有所创新，受到群众和上级部门的好评，今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验，并确定为全市党建工作重点典型加以培养，为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”，反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作，与落实党风廉政责任制有机结合，加强制度建设，健全责任机制，源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度，纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人，其中大要案10件10人，挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设，促进部门行风和干部工作作风的转变，进一步优化了投资软环境。总的来说，过去的一年，在不断探索中取得了新的经验，在大胆创新中夯实了基础，这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象，一些暴露出来的问题发人深省；有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力，落实不到位；有的缺乏开拓创新精神，工作没有起色，亮点不多。这些问题，除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外，一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位，就党建抓党建，还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点，导致思想上不够解放，方法上不够创新，效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足，清醒地认识到肩负的重要责任，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来，发扬成绩，克服困难，开拓创新，不断提高工作水平。
二、明确思路，求真务实，扎实做好今年的党建工作。
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标，在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上，县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务，是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此，我们确立党建工作的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，突出重点，分类指导，整体推进，提升党建工作整体水平，为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题，围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在，是“三个代表”重要思想的核心，是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心，突出发展主题。突出主题，首要的就是要把握正确的舆论导向，努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，围绕全县工作大局，宣传我县两个文明建设的巨大成就，进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人，激发强烈的发展热情，营造浓厚的`发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，紧扣时代脉搏，善于抓住事关全局和群众关心的问题，做好典型宣传、热点引导和舆论监督，有针对性地做好宣传。在农村，要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信，更好地为“三农”工作服务，推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位，要围绕提高服务质量，提高工作效率，重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育，建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育，营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题，要发挥机关党建走前头的作用，为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关，对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展，意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求，进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导，统筹安排好业务工作和党建工作，认真落实机关党建工作责任制，建立健全党建工作制度，不断创新活动内容和方式方法，拓展工作领域，大力加强基层党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象，深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动，从而树立机关为基层服务，公仆为群众服务，人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作，按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动，认真分析，主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现，积极整改，健全相关制度，从源头上治理不正之风，进一步优化政务环境。突出发展主题，领导干部要率先垂范，做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”，真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头，多从为全局利益服务、为基层服务上着想，把县委、政府的决策化为具体项目，一个问题一个问题解决，一项一项抓落实，形成层层抓落实，人人抓落实，各负其责、各司其职的格局，促进各项事业发展。
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，总结去年市直机关党建工作，部署今年党建工作任务。市委副书记白天同志将要作重要讲话，下面，我代表市直机关工委作工作报告。
去年，市直机关系统各级党组织在市委的领导下，围绕全市大局，以提高党的执政能力建设为重点，抓好理论学习，加强基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设，开展了形式多样的教育活动，全面推进了机关党的建设各项工作，取得了较好成绩，保证了机关各项任务的顺利完成。主要表现在：
1、以抓好理论学习教育为主线，提高了机关党员干部的思想政治素质。
各单位把兴起学习贯彻“三个代表”新高潮作为首要任务抓紧抓好。认真组织党务干部学习十六大、十六届三中全会和四中全会精神，提高了对加强党的执政能力建设重要性的认识，加深了对树立和落实科学发展观紧迫性的理解。在学习过程中，各单位始终坚持抓好中心组理论学习，并采取多种形式，加强对普通党员和机关干部群众的教育培训。市审计局、环保局、水务局、规划局、统计局等单位领导带头主动学，并结合本单位业务工作，下大力气抓好本系统党员干部的学习，有力地促进了业务工作的开展。机关工委结合工作加大了对各单位中心组理论学习情况的检查力度，先后举办了各类培训班共14期，培训党务、纪检、群团干部和理论骨干1900多人，在市直机关组织开展了“百万市民讲外语”、“读书月论坛”和“树组工干部形象”等活动，均收到了很好效果。
2、以实施固本强基工程为龙头，推进了机关基层党组织建设。
一是以点带面推动机关固本强基工程的深入开展。机关工委在全系统94个单位均确定了1个以上示范点，以此带动全系统2300多个基层党支部的规范化建设；通过下基层调研、召开小型座谈会、查看基础资料等方式，加强工作指导，并从中选优，确定了23个先进示范点；召开了示范点命名授牌暨经验交流会，推广先进经验；编印了《固本强基在机关――深圳市直属机关系统基层党的建设巡礼》专题画册，通过鲜活的、图文并茂的党建“精品”效应，发挥了先进基层示范点的表率作用。各单位响应号召，把固本强基工作列入重要议事日程。市纪委机关、市财政局、卫生局、国税局、城管局、深圳出入境检验检疫局等单位在实施固本强基过程中，对照《深圳市直机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》的要求，查找存在不足，明确工作目标，提出针对性措施，落实到相关责任人，并抓好督促检查和落实，使此项工作抓出实实在在的成效。各单位按照《机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》要求，落实并健全以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，探索和实践新的党员管理办法；各单位在抓好固本强基示范点建设的基础上，开展了互学互访活动，总结自身工作，展示亮点特色，学习先进典型，整顿落后支部，焕发了基层党组织的凝聚力和战斗力。市国税局蛇口分局党支部、国土房产局售房中心党支部、质量技术监督稽查大队党支部、人民医院党委、罗湖海关党委等固本强基示范点结合实际，相互走访学习，取长补短，使固本强基示范点建设形成了大串连、大交流、大提高的可喜局面。二是形式多样地开展了“最佳党日生活”活动。各单位紧密结合新的形势和自身实际，精心设计方案，并组织实施，使党组织生活内容丰富多彩、形式活泼多样，创作了一批有特色、有时代感的党日活动好范例，组织生活的质量和吸引力得到提升。市人大、机关事务管理局、妇联、工商局、食品药品监督局、体育局、电信局、邮政局等单位把此项活动与本单位党建和业务工作的`实际紧密结合起来，主题突出、内容深刻、形式新颖、组织严密，切实以良好的党日活动氛围振奋了党内外群众的精神，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是认真抓好换届选举和党员领导干部民主生活会等基础性工作。全年新成立基层党委15个，直属总支2个，直属支部1个，完成机关党委（直属总支、支部）换届4个，补选、调整和充实机关党组织6个。市直机关系统有81个单位按时召开了民主生活会，占应召开数的85%；并注重会议效果，会前广泛征求群众意见，会上勇于开展相互批评，会后认真加以整改，提高了会议质量。市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市府办、市公安局、文化局、发改局、贸工局、建设局、司法局、民政局等单位领导高度重视民主生活会，如何做到会议主题鲜明、内容具体，领导勇于从深层次进行自我剖析，查找自身不足，并提出整改措施。
3、以深化文明机关创建为主题，及时了解和掌握党员干部的思想动态。
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在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任务，推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视，会前专门召开了会，听取了有关会议精神的传达，对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议，改进会风，提高效率，我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午，市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神，并结合实际，对分管的各项具体工作进行了布置，讲得都非常好，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神，做好今年的纪检监察工作，从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面，谈些体会，与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的xx大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神，深刻领会党的xx大精神实质，把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来，统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来，不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识，不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里，我强调两点：
第一，在方向定位上，必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作，包括纪检监察工作，一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部，在大是大非面前，在执行党的路线方针政策面前，决不能有丝毫含糊和动摇，在任何时候、任何情况下，都要始终保持清醒的政治头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，忠于党的纪检监察事业，自觉做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
第二，在目标定位上，必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定，各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定，纪委要经常对党员进行遵守纪律教育，对党员领导干部进行监督，检查和处理违纪案件，受理党员控告申诉，保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作，构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，既要明确各项具体工作的目标任务，更要按照党章的要求，从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到，要全面履行好党章赋予的职责和任务，最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程，落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展，为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针，加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新，以改革的思路、创新的办法，不断拓展源头治理的新领域，全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度，往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动，市纪委也下发了文件，在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大，争创业绩作表率”活动，目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性，振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看，县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章，创造了良好的业绩，不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等，都取得了明显的成效。在今后的工作中，我们要进一步大力弘扬求真务实的精神，大兴真抓实干之风，围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题，深入实际，深入基层，深入群众，加强调查研究，不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性，力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀，做勤奋工作的表率”的要求，坚持高标准、严要求，着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为，以争创一流业绩，带出一流队伍，以“干在实处”的成效，作出“走在前列”的贡献，不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效，实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点：
第一，统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大，任务繁重，要使工作取得实效，必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进，做好面上的各项工作，又要抓住关键、突出重点，以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作，要牢牢抓住责任制这个龙头，不仅要做好分解落实，更要强化督查，积极探索有效的日常巡查制度;同时，要结合湖州新农村建设的实际，把农村基层党风建设作为重点来抓，要继承以往好的做法、好的经验，把工作进一步深化、细化。再如纠风工作，要按照中央纪委和省纪委的要求，结合湖州实际，围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进，重点抓好落实，切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点，往往都是工作中的难点和薄弱环节，因此，突出工作重点，我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下，作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放，并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处，但腐败分子毕竟是极少数，而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出，党风政风不正往往容易导致腐败，过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此，我们必须引起高度的重视，并在工作中认真加以把握。
第二，加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广，要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，各级党委的坚强领导是最关键的，同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识，在党委的统一领导下，全面履行党章赋予的各项职责，充分发挥组织协调作用，按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求，重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报，多提建议，当好参谋助手，争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制，加强与各职能部门的沟通和联系，积极争取理解和配合;同时，很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样，才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓紧、抓好，抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作，要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作，及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人，充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上，督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限，通过日常监督和专项检查，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三，争创特色、力求实效。时代在进步，形势在发展，反腐倡廉工作面临许多新的挑战，只有与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作，才能保证我们的工作适应新要求，取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践，多谋创新之策，多出创新之招，不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前，我们在工作中面临着许多新情况、新问题，这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，自觉克服思想上的旧框框，方法上的老套套，用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题，努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新，才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”，在准确掌握上级精神和要求，准确了解基层工作状况和情况的基础上，研究和提出正确的工作思路和工作措施，做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质，结合本地本部门实际，真抓实干;“新”就是要创新工作思路，改进工作方法，创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点，争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成，“自选动作”要创新、切实、有效。
第四，善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看，我们湖州的纪检监察工作不少是有特色，有亮点的，但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志，进一步加强调查研究和宣传信息工作，及时总结和提炼工作中的成功经验，着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传，充分展示反腐倡廉的工作成果，让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设，是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说，我市纪检监察干部队伍的素质是好的，但也要清醒地看到，我们在队伍建设方面还存在薄弱环节，我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比，还有差距。因此，我们要按照中央纪委二次全会提出的要求，以改革创新的精神切实加强自身建设，努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍，为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际，深入学习贯彻党的xx大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党和国家的路线方针政策，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实强化党性锻炼和党性修养，进一步增强政治意识，不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识，不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识，不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习，更新知识，提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识，努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学，改善知识结构，加强实践锻炼，拓宽工作视野，增强工作本领，提高业务能力，真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要，更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题，最近，中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件，作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定，并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”要求，继续深化机关作风建设，扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动，巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律，模范遵守党章和廉洁自律各项规定，严格执行办案纪律和保密纪律，恪尽职守，依法办事，不徇私情，自觉接受各方面的监督，切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度，围绕执纪办案这一行使权力的中心环节，进一步规范纪检监察工作程序，在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节，建立严格的内部监督制约机制，把监督工作贯穿于履行职责的全过程，确保纪检监察干部严格执纪，公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止，做到未雨绸缪，防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序，加强对派驻派出机构的领导和工作指导，各派驻派出机构要更加有效地履行职责，加强对所在部门领导班子和领导干部的监督，协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度，充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求，切实加强乡镇纪检组织规范化建设，配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部，帮助解决实际困难，努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度，加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度，不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离;对违纪违法的，必须严肃处理。
同志们，今年反腐倡廉工作的任务十分繁重，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在省纪委和市委、市政府的坚强领导下，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，全力以赴投入工作，努力完成全年任务，不断取得反腐倡廉的新成效，为推进创业富民、创新强市，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
年度在市直机关纪检工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在深入学习党的十九届四中全会精神之际，我们在这里召开第一次市直机关纪检工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》和全市党的建设工作会议精神，部署机关党风廉政建设工作。这对于进一步落实“两个责任”，形成市直机关党风廉政建设整体合力，提高机关党建科学化水平，都具有十分重要的意义。
刚才，市直机关工委委员、纪工委书记xxx同志对近两年来的工作进行了总结，并就当前机关纪检工作作出了部署，请同志们抓好落实。下面，我就做好机关纪检工作讲四点意见。
一、机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分。
全面从严治党，是十八大以来党中央作出的重大战略部署。按照中央、省委、市委部署，我市各级机关党组织认真落实全面从严治党要求，机关党的建设工作力度不断加大，工作成效不断显现，为服务“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局作出了积极贡献。但是，机关党建“灯下黑”等问题依然存在，机关党风廉政建设也暴露出不少问题。这提醒我们，机关党的建设一刻也不能放松，机关党风廉政建设一点也不能松懈，落实“两个责任”一个也不能缺失。今天开这个会，就是要按照全面从严治党的要求，把机关纪检工作摆上更加突出的位置，定位好、发挥好机关纪检工作在机关党建工作中的地位和作用，形成加强机关党建工作和机关党风廉政建设的强大合力。
之所以说机关纪检工作是机关党建工作重要组成部分，起码可以从三个方面来认识：
近两年市委对市直单位进行了几轮巡察，从发现的问题来看，市直机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题不同程度存在，还有少数单位监督缺位、甚至出现腐败现象。解决这些问题，机关纪委义不容辞，要协助机关党委把党的领导、党的建设和从严治党要求落到实处、抓在经常，合力保持市直机关近xx万名党员、xx多个支部的先进性纯洁性，推动机关党建工作上台阶上水平。
建设风清气正的机关政治生态，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件市直机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方，机关政治生态建设显得尤为重要在纪检派驻机构改革前，这方面的职责和责任主要由纪检组承担现在，这个责任机关纪委责无旁贷，必须要主动顶上去，加强对机关内部重点人、重点事、重点岗位和关键环节的监管，加强对权力运行、项目建设、资金走向的监督，担负起建设风清气正机关政治生态的职责使命。
党员干部的健康成长，既要个人的努力，也要组织的关心、培养和监督，监督也是一种关心党内监督有多种形式，纪检监督是个重要方面机关纪委承担对科以下（不含）党员干部的监督，与纪检组监督科级以上党员干部构成完整的责任链条，实现对所有党员的监督全覆盖机关纪委要认真履行监督责任，做到党员干部的权力行使到哪里，公务活动延伸到哪里，机关纪委的监督就实行到哪里，为党员干部的健康成长提供良好环境。
二、机关纪委要在推进机关党的建设中找准位置。
机关纪委做什么、怎么做?我们印发了两个《意见》，大家要认真学习，准确定位，抓好落实。我觉得以下五个方面需要注意把握好。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确了机关纪委的主要职责，可以从四个关键词来理解：即“教育”“协助”“监督”“执纪”从现在的情况看，“教育”“协助”做得比较好也更好做，但“监督”“执纪”做得还不够到位也比较难做强化“监督”职能，要把监督落实到日常管理中，伸长耳朵、瞪大眼睛，关注党员、干部的思想、工作和生活情况，抓早抓小，用纪律管住党员，让红脸出汗、咬耳扯袖经常化强化“执纪”职能，就是要按照程序和规定，检查、处理党组织和党员违反党章党规的案件，受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，敢于执纪、善于执纪，用“六项纪律”去衡量党员的行为，使广大党员遵守纪律，决不越雷池一步。
要把党风廉政建设关口前移，培元固本，抓好党性党纪党风教育，实现正风肃纪从“不敢”“不能”到“不想”，引导党员干部不忘初心、坚守正道要加强党内政治文化滋养，深挖红色文化资源，大力推动红色故事进机关，涵养积极向上的党内政治文化要加强廉政警示教育，运用反面典型案例，警示、教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线要加强廉政文化建设，推进机关廉政文化示范点建设，通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动，培育清正廉洁、风清气正的机关文化。
党要管党，要从党内政治生活管起；
从严治党，要从党内政治生活严起。机关纪委要把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓，督促党员和基层党组织落实《准则》要求，着力解决党内政治生活突出问题。要坚持真理、敢于斗争，敢于拿起批评和自我批评武器，通过督促开好民主生活会、组织生活会等，把问题解决在苗头，不能等小毛病发展成大问题，甚至病入膏肓了再来解决。要在用好“四种形态”的第一种形态上多下功夫，机关党委和机关纪委书记要当“婆婆嘴”，敢于板起脸来抓监督，提高批评和自我批评质量，防“腐”于未然。
紧盯元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点，早警示、打招呼、提要求；
始终保持力度和韧劲，驰而不息、常抓不懈、久久为功。
围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务，也是机关纪委工作应有之义机关纪委要自觉融入大局，主动服务大局，以党风廉政建设的实际成效来支持和服务大局要主动服务中心工作，把助力精准扶贫作为机关纪委的重点任务，既要带头做好精准扶贫工作，又要履行监督职责，通过监督检查本单位党员、干部结对帮扶措施是否落实、帮扶作风是否扎实、帮扶成效是否明显等情况，促进精准扶贫工作要坚持不懈纠“四风”，加大机关作风督查力度，实行会风会纪通报和问责等制度，着力整治“为官乱为”“为官不为”现象，努力形成马上就办、办就办好的良好氛围。
三、机关纪检干部要树立忠诚干净担当的良好形象。
“打铁还需自身硬”。机关纪检干部始终要以“忠诚干净担当”的标准要求自己，进一步提高自身素质、加强自身建设。
忠诚是党务干部和纪检干部基本要求。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为思想武器，拧紧理想信念“总开关”，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。要严肃党内政治生活，把党性锤炼融入日常、落到经常，以更高的标准、更严的要求管住自己、当好模范，在监督执纪问责中展现忠诚的政治品格。
要严守党规党纪，该做什么、不该做什么，态度鲜明，立场坚定，当好党风党纪的“守护者”。要坚持模范带头，通过佩戴党徽、参加主题党日、过“政治生日”等，牢记第一身份，强化自律意识，慎独慎微，永葆本色。
通过民主评议党员，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；
通过向党员、群众了解意见建议，发现问题，维护党的纪律。
市直机关大部分机关纪委干部属于半路出家，许多是兼职的，对纪检工作业务普遍不是很熟悉。一方面，要抓好党的理论政策、党章党规党纪、执纪审查工作等内容的学习，迅速进入角色，在实践中补齐知识和能力短板，不断提高科学执纪、依法执纪本领。另一方面，要建立机关纪检干部履职动力、能力、绩效“三提升”机制，加强对机关纪检干部的培训，加大对优秀纪检干部的推荐使用、表彰奖励力度，充分调动积极性。
四、市直机关要形成整体推进党风廉政建设的工作格局。
做好市直机关纪检工作，要进一步健全体制机制，形成各个单位、各个方面齐抓共管、整体推进的合力。
要大力支持机关纪委充分发挥职能作用，督促和保证机关纪委、纪检委员履行职责；
要积极争取单位党组（党委）重视支持，为加强机关党风廉政建设提供必要保障。目前机关纪检机构设立已基本到位，但人员配备还不够到位。按要求，机关纪委专职副书记应当兼机关党委委员，工委直属党总支（支部）要设立纪检委员，同时要配备专（兼）职纪检干事，这些都要请大家回去后抓好落实。
还要自觉接受市纪委派驻纪检组的业务指导和监督检查，当好单位党组（党委）和机关党委与纪检组联系的桥梁纽带。
要在市纪委和市直机关工委的领导下，及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示要求，研究部署机关纪检工作，建立健全检查指导、情况通报、责任考核、业务培训等制度，加强统筹协调，加强组织领导，督促机关纪委履行职责。要主动向市纪委和市直机关工委汇报机关纪检工作，及时反映对机关党员监督、重要信访举报、重要问题纪律审查等方面的情况，推动市直机关党风廉政建设工作落实。
定期听取机关党风廉政建设情况汇报，分析研究形势，提出工作措施；
加强督查检查，定期组织专题调研，把机关纪检工作纳入抓基层党建述职评议考核，纳入机关党建考核和年度党建工作考核，形成整体推进的工作格局。
市直机关党建工作会议讲话稿
尊敬的各位书记、各位领导、同志们:。
今天，我们在这里召开机关党建工作座谈会，会议主题是“践行科学发展观，改进党组织建设，创新体制机制”，这也是工委参加第二批深入学习实践科学发展观活动需要实施的一个活动载体。一方面是探讨如何充分发挥党总支管理职能作用、加强离退休党支部建设和发挥党建工作示范点的示范牵引作用，共同研究探讨进一步做好以上工作;另一方面，也是希望通过这种座谈、交流，给大家提供一个相互学习、取长补短的平台和机会。工委也通过听取你们的意见和建议，形成可行的体制机制，以促进我们的机关党建工作，今天参会的是来自四个方面的领导：7个机关党委书记、24个党总支书记、19个离退休党支部书记、13个示范点党组织书记。市委组织部副部长、市委离退休干部工作局局长胡汉学同志前来参加会议，并将就如何加强做好离退休干部工作作讲话，市法院党总支、市经贸局离退休党总支、市卫生监督局党支部将做经验交流发言，下午还将就三个方面的工作开展座谈，希望大家珍惜此次机会，学习先进单位好的经验，为提高市直机关党建工作水平畅所欲言，献言献策。为此，我在这里谈两点建议，供大家参考。
近年来，市直机关工委按照xx大精神和科学发展观要求，围绕中心、紧贴大局，结合凯里实际，创新求进，奋发有为，切实推动了机关党建工作上台阶、上水平。如实行了市直机关党的工作目标管理量化考评，开展了“共产党员示范岗”活动，确定了一批党建工作示范点，开展了“公推直选”、“发展党员全程联名”、“党建工作述职”、“党员党性定期分析”、“窗口单位党员述职述廉”等试点工作，创建了“党内关怀基金”，创办了《机关党建》刊物，积极理顺机关党组织隶属关系、优化党组织设置、合理设置离退休党组织，等等。可以说，在体制机制制度创新上，我们作了大量富有成效的工作，也取得了明显的成效，得到了上级有关部门的肯定，20xx年，市直机关工委党建工作有三项创新工作被市委组织部申报到州委组织部，荣获20xx年度全市党建目标考核一等奖，在全州机关党建工作会议上代表16个县市作经验交流发言。这些工作及取得的成绩，与在座各位领导及所属各党组织的积极支持和努力的工作是分不开的，多年来，你们在座的各位党组织领导都是兼职，除了繁重的行政业务工作，还要义无反顾的抓党建工作，但你们却无条件地率领党组织坚决执行工委及机关党委的决议、决定和所布署的各项工作任务，甚至在党建工作方面抓出了自己的特色，作出了创新偿式，比如有的党总支充分履行自己的职责，对所属党组织管理规范、指导有力，开展活动统一，引导和带头创新党建工作，有的离退休党支部结合实际开展丰富多彩的活动吸引老党员，或送学送关怀上门，凝聚力增强，示范点党组织更是在党建工作的各方面走在前列，结合业务工作开展了一系列有特色、有亮点、有创新的工作，发挥了示范带动作用。非常感谢大家!
但也要清醒地看到，市直机关党建工作方面也存在明显的硬伤，主要表现为：部分党总支形同虚设，党总支对下辖支部管理作用没有发挥出来;少数离退休党支部处于瘫痪半瘫痪状态,工作没有开展或不够规范，战斗堡垒作用弱化;示范点党组织典型经验不多，看点偏少，特色、亮点、创新积累开创不够，示范作用不够明显。
为此，为巩固党的基层组织先进性建设工程成果，深化拓展党的基层组织建设年活动，改进党组织管理模式及活动方式，创新体制机制，在近年来开展的一系列富有成效的工作基础上，结合深入开展学习实践活动，我们决定召开这次机关党建工作座谈会，目的就是通过大家的共同努力，充分发挥好党总支的管理作用，做好离退休党支部工作，打造一批机关党建“精品示范点”，以充分发挥以点带面和典型示范的作用，从而使机关党建工作得到整体推进。
近年来，市直机关各基层党组织在党总支管理、做好离退休党支部工作、打造党建工作示范点工作上做了许多有益的探索，也取得了一定的成绩，如：市法院党总支充分发挥总支管理职能，在开展各项活动中，都是由总支统一布署到各支部，形成较强的凝聚力;市铁路医院党总支每季度对下辖支部进行考核并形成指导意见，表扬优点，指出不足;市经贸局机关党委根据实际创建系统离退休党总支，由一名专职老干部工作同志担任党总支书记，党总支活动丰富多彩;示范点市市法院党总支、市房产局党支部开展的阵地建设活动，市医院党总支的“党员服务区活动”，市教育局机关党委开展的“党员示范岗”和师德教育活动，市总工会党支部、市房产局、市卫生监督局党支部的党建规范化建设活动，市花边厂党支部的党内关爱活动，等取得了良好的成效，引起了较大反响，发挥了示范牵引作用。
召开这次座谈会前，结合近年来市直机关党建工作实际，经过我们调查研究，形成了《市直机关工委关于加强党总支管理作用的试行办法》、《市直机关工委关于加强和改进离退休党支部工作的意见》、《市直机关工委关于推进党建工作示范点建设的意见》三个征求意见稿，并于会前发给了大家，今天下午还要分组讨论，广泛听取大家意见、建议。会后，我们将对文件进行修改，形成正式文件下发给各机关党委、总支、支部。三个文件对于下步主要抓什么做了基本的安排：
二是离退休党支部重点抓七项制度建设，改进支部活动方式，充分发挥离退休党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。即要建设和落实好组织生活会制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、档案管理制度等七项制度;要改进支部活动方式，针对老党员情况，开展有益、灵活多样的支部活动，坚持以耐心、细心、热心、诚心为工作标准，做到“三勤”(嘴勤、手勤、腿勤)、“四到位”(思想到位、感情到位、工作到位、服务到位)、“五必访”(重病住院必访、常病在家必访、家庭遭遇不幸必访、生活困难必访、亲人去世必访)、“六清楚”(党和国家的方针和政策清楚、家庭状况清楚、经济收入清楚、发挥作用清楚、身体状况清楚、社会表现清楚)，支部要以优质的服务赢得老党员的信赖;要积极为离退休干部发挥作用创造条件，支持离退休党员干部在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。
三是党建工作示范点党组织要做到“七个有”：一是有阵地：有规范化的党员活动室、支部园地或网上“支部园地”;二是有制度：主要是“三会一课”、党费收缴、民主评议党员、流动党员管理、党建工作目标责任制度、党内关怀激励机制、城乡党组织互帮互助机制等内容;三是有活动，形成特色亮点：在完成规定动作的同时，围绕中心，结合单位实际，创新创特，开展富有成效的“自选动作”;四是有经费：经费列入单位预算或实报实销;五是有宣传专栏：利用办公场院和办公室走廊设置宣传专栏、文化走廊;六是有专兼职干部：有一支素质较好、责任心较强的党务干部队伍;七是有工作台帐：有开展各项机关党建工作的台帐，每年有资料汇编。作为硬件建设方面，主要抓好党员活动室和制度上墙、宣传专栏和文化走廊、工作台帐，有条件的还可以在网站上开设机关党建宣传专栏。作为软件建设方面，主要抓好有活动、有经费、有专兼职干部、有特色亮点。抓好了“七个有”，这个“点”就基本成型了。
同志们，机关党建工作千头万绪，牵系到经济社会发展的方方面面，做好机关党建工作，重在落实，作为在座的各位机关党务干部，对抓好机关党建工作义不容辞。希望大家再接再励，共同努力，把这次会议要求要抓好的工作抓好落实，以实际行动推动市直机关党建工作上台阶、上水平，为实现凯里经济社会又好又快发展作出新的贡献。
在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻市委工作会议精神，回顾总结上半年全市党风廉政建设工作，研究部署下半年工作任务，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，熊毅同志传达了市委工作会议精神，9个县(区)作了交流发言，介绍了上半年工作和下半年打算，讲得都很好，对做好工作都具有很强的指导性。下面，我根据会研究的精神，讲三点意见。
一、紧贴中心工作，完善惩防体系，上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。
今年以来，在省纪委和市委的正确领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
(一)坚持服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。
一是开展主题实践活动，强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放，服务大发展，营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题，积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次，召开民主生活会42次，征集各类意见和建议415条，出台整改措施48项，进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
二是加强监督检查，保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施，加强监督检查，推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查，重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等，对260个单位、部门和社区进行督查，关闭和限期整改排污企业32家，对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查，目前，已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查，维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查，对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。
三是推进效能建设，优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》，对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业，解决问题501个。强化效能督查，围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况，对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查，组织明查暗访160余次，通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制，对损害软环境和效能建设的人和事快查快处，上半年共受理投诉526件，查处15人，办结率100%。
(二)坚持防范在先，从源头上预防腐败工作取得新进展。
一是深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”，组织领导干部参观监狱、看守所，观看反腐倡廉电教片，开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话，开展任前警示教育，同时，对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设，开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动，组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动，评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定，在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。
二是推进改革和制度创新，构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造，推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库，实施电子评标及市县联网监控，我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标，在全市部署开展部门权力内控机制建设，推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》，市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”，对制度进行公开，强化督促检查和考核评估，保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。
三是强化监督制约，推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》，进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录，市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南，建成了信息公开网络，设立政府部门信息查阅室457个，公共查阅点118个，累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作，19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作，进一步完善考评办法，规范乡科级干部考评，900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督，参与对11名领导干部经济责任审计，调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度，共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。
(三)坚持从严治党，依纪依法查办案件水平有了新提高。
坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革，认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作，全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理，提高了查办案件的政治和社会效果。
创新执纪理念，坚持惩处与保护并重，旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息建议书》等信访“四书”制度，支持改革者，宽容失误者，追究诬告者，解脱被错告诬告干部，为干事创业者撑腰，对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育，未予纪律处分，为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非，充分保护好冲锋陷阵者的背部。
扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道，开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动，深入推进重信重访专项治理，实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力，成效明显，市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位，受到中纪委、监察部表彰。
(四)坚持执纪为民，纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。
进一步深化“行风热线”和“信访直通车”工作。以“建设新农村、关注三农、服务发展”为主题开展“行风热线”户外直播活动，受理群众咨询投诉75件，办结率、反馈率均为100%。举办“行风热线”户内直播25期，受理各类咨询、投诉136件，为群众解决实际困难67个。在市电视台推出《热点追踪》栏目，播出4期，对涉及教育、农村土地流转、劳动合同等多个问题进行了追踪报道，促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次，播出“信访直通车——民生直报”22期，受理群众咨询投诉1400余件，为群众办实事280余件。
认真开展专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作，查处12起违规收费，退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极探索“医药分开”管理模式，深入推行集中招标采购制度，加强医德医风建设，全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次，金额19万元，查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果，组织明查暗访30余次，查处、纠正不规范执法行为14起，组织处理4人。
扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题，全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个，村级便民服务室1350个，接待群众26万余人(次)，受理各类事项14万余件，办结率96?4%。加强农村“三资”管理，69个乡镇建立招投标中心，组织招标活动215次。
在肯定成绩的同时，也必须看到存在问题与不足：思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应，服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强，惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够，工作方式方法还需进一步改进，等等。对此，我们要高度重视，认真加以解决。
二、突出工作重点，坚持整体推进，努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日，市委召开了工作会议，进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作，这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年，全市纪检监察工作总的要求是：认真贯彻市委工作会议精神，紧紧围绕党委政府中心工作，按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求，深入推进反腐倡廉建设，为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。
(一)深入学习实践科学发展观，为淮安跨越发展营造良好环境。
科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想，也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年，按照省委、市委统一部署，全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作：一要紧紧围绕党委政府中心工作，加强监督检查，推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查，确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查，查处违法违纪行为，推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查，确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境，加强效能建设，实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作，严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作，对执法检查引入风险管理模式，将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造，提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏，组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉，对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查，对明查暗访中发现的突出问题要严查重处，督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设，加强执法监察，推进依法行政。进一步推进阳光执法，规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作，坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察，查处事故责任人，维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设，推进政府采购“采管分离”工作。
(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。
中央出台的《工作规划》，是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善，是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》，充分结合了江苏实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》，是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习，学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步，做出表率。学习培训工作实行分级负责，市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体，以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传，在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上，起草符合我市实际的《实施意见》，提请市委讨论通过后，以市委名义下发。各地各部门要结合实际，对照《实施意见》，细化目标，分解任务，落实责任，明确时限，推动落实。
(三)坚持教育制度监督并重，从源头上预防腐败。
以理想信念为重点，加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”，利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合，树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机，及时提醒教育，增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，进一步推动廉政文化“六进”，开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设，做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设，重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等，争创国家级廉政教育基地。
以规范执行为重点，健全完善制度。全面推进部门权力内控机制建设，提升我市制度建设水平。重点抓好四个方面工作：一要进一步清理职权，优化权力运行流程。通过定岗、定责，认真梳理权力行使依据、程序、时限，编制权力运行流程图，规范权力行使。二要深入排查廉政风险源(点)。针对权力运行的关键环节，查找突出问题。重点查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和业务操作风险等廉政风险源(点)，建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题，有的放矢地制定具体、管用的制度，增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责，确保制度规范执行。年底，市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核，对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。
以公开透明为重点，强化监督制约。大力推进行政审批制度改革，进一步清理审批事项，压缩审批时限，推进跨部门流程再造。加强《政府信息公开条例》施行情况的监督检查，督促各级政府及其部门行政权力公开透明运行。完善信息公开平台，推行行政权力网上公开，实施电子监察系统建设。推进办事公开，督促市直公共企事业单位做好办事公开指南、目录编制及网站发布等工作。市直部门全面完成导入iso9000质量管理体系工作，扩大县(区)政府部门试点范围。深入开展领导干部述廉评廉考廉工作，继续推行“六步工作法”，重点抓好民主生活会、述廉报告、年底考核三大环节，加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导，强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作，认真做好组织协调和监督检查，力求实效。
(四)保持查办案件的强劲势头，注重查办案件的综合效果。
上半年，全市办案工作总体上保持平衡，但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析，查找原因，加大力度，继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处，就难以形成强大的威慑力，就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局，重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边，损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索，哪些是缺乏工作经验造成的失误，哪些是危害严重的违纪违法问题，区别对待、宽严相济，努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败，又要注重保护党员干部，努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案，尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作，按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作，严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准，努力提高办案质量和办案效率。
进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度，认真受理群众来信来访和电话举报，积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析，为领导决策提供依据。强化信访监督，加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调，增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利，对于受到错告、诬告的党员干部，要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开，确保奥运会期间社会安全稳定，既是各级党委政府的一项重大政治任务，也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网，明确责任人，严格责任制，切实加强信访接待，深入排查矛盾纠纷，坚决落实稳控措施，确保奥运期间我市无人进京非访，确保不发生有影响的信访事件。
(五)继续深入开展纠风和专项治理工作，切实解决群众关心的热点难点问题。
扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为，查处违法违规问题，保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作，改版“行风热线”，扩大政府与群众的交流容量，放大媒体的监督效应，将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高，未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度，督促有关部门改进作风，解决群众的合理诉求，促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设，为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”，加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设，规范农村资金、资产、资源管理。
(六)扎实开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，加强纪检监察机关自身建设。
按照上级纪委的统一部署，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要，更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》，切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求，市委高度重视，专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位，这项工作不是要不要做，而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作：第一，要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》，明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际，整合资源、改革体制，强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会，坚决贯彻落实，按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二，要深入调研，广泛征求意见，尽快制定实施方案;第三，淮阴区和金湖县要认真做好试点工作，积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径，积累经验，为其他县(区)提供借鉴;第四，要确保进度，10月底前，要完成试点工作，年底前，要在全市范围推开，明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动，建立长效机制，推动思想观念、工作作风的改进，力争在解放思想、服务发展上，走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实，确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责，不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。
三、切实加强领导，务求实干创新，确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。
(一)加强学习，提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部，面对反腐倡廉新的形势，如何更好地承担新任务、履行新要求，最有效的办法就是加强学习，通过学习，提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济，找准服务发展的切入点，把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务，纪检干部要学会当行家里手，一定要通晓办案、审理、信访等基本业务，熟悉工作程序，做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍，培养健康的生活情趣，提升精神境界。
(二)加强组织协调，增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽，范围越来越广，必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来，做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法，一方面，要经常主动地向党政主要领导汇报工作，提出建议，当好参谋;另一方面，要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作，要分解任务、细化责任，充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制，强化各部门责任，年底，对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。
(三)坚持创新创优，提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，结合思想大解放实践活动，用新的眼光审视工作，用新的理念谋划工作，用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”，准确掌握“上情”，了解“下情”，做到上级精神与本地实际相结合，既做好上级的“规定动作”，又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高，及时总结推广典型经验，推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(四)发扬“五干”精神，推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部，要始终保持强烈的事业心和责任感，做到严格要求，自觉守纪，本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求，高标准做好每项工作，高质量办好每起案件，高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风，说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态，雷厉风行、干就干好、争创一流，走在服务发展的前列，做到有为、有位、有威、有信。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重，现在时间已经过半，希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求，进一步振奋精神，扎实工作，努力开创全市反腐倡廉工作新局面，为实现市委工作会议提出的目标任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
在春气勃发、万物萌动之际，我们召开公司20xx年纪检监察工作会议，总结去年的工作，对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进行部署，意义十分重大。关于过去一年的党风廉政建设和反腐败工作以及今年的具体安排，要作专题报告。这个报告，是经过党组集体研究的，我完全同意。下面，我就如何认清形势，进一步落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，更好地做好党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。
一、科学把握形势，进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识。
科学分析形势，是推进公司全面协调可持续发展的重要基础和必要前提。前不久，公司召开了四届一次职代会暨20xx年工作会议，审议通过了总经理工作报告等重要文件，进一步明确了“”期间公司的发展目标、战略部署和工作重点。这对于我们进一步统一思想、凝聚力量，实现公司又快又好的发展，具有非常重要的意义。
多年来，公司党组认真贯彻党的路线方针政策，在深入推进公司改革发展的过程中，始终坚持把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理当中，不断加强领导人员廉洁自律教育，坚决查办违纪违法案件，积极有效地开展效能监察，加大从源头上防治腐败的工作力度，公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时也要看到，当前公司改革发展仍处于攻坚阶段，在建立现代企业制度、实现两个方式转变的过程中，一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。
目前公司面临的发展环境，是机遇与挑战并存。从外部环境看，近年来国家持续发展政策导向十分明确，xx省的区域经济也一直保持较好的发展态势，这些都对加快建设非常有利，但与此同时由于受经济发展水平、城乡二元经济结构、无序建设等因素的影响，致使公司发展的有利条件与制约因素并存。从公司内部环境看，经过广大员工多年的艰苦创业，公司积累了一定的物质基础，形成了优良的传统和作风，但计划经济烙印深厚、管理机制不活、综合实力不强、人员总量过剩、发展资金匮乏等难题也将长期影响公司的发展。
xx公司要求在“”期间“实现两个转变，做到三个显著提高”，初步建成“一强三优”的现代公司。面对挑战和机遇，公司党组深入分析发展中的矛盾和困难，明确提出“”时期，要以科学发展观为统揽，牢固树立“四个理念”，围绕“一个目标”，实施“四大战略”，解放思想，抓住机遇，寻求对策，加快发展。所以，加快公司和协调发展将成为贯穿我们今后工作的主基调。
过去一年，公司系统各单位认真贯彻党中央、中央纪委和公司党组关于反腐倡廉的各项部署，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针要求，不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点、规律的认识，将纪检监察工作与企业管理有机融合，做了大量深入细致的工作。通过健全完善规章制度、实行招投标监督、组织专项效能监察、企业负责人经济责任审计、加大干部交流力度、开展“三清理一规范”等工作，着力消除容易滋生腐败的土壤和条件，前移了预防腐败的关口，使党风建设和反腐倡廉工作在过去基础上又取得了新的成效，为公司的改革发展稳定作出了重要贡献。
公司系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持把反腐倡廉教育纳入先进性教育之中，把《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等作为先进性教育的重要内容，组织党员特别是党员领导干部在先进性教育活动中，将廉洁从业情况进行对照检查，把理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、先进示范教育和警示教育紧密结合，把反腐倡廉教育与领导班子作风建设紧密结合，有力地推动了党组织政治核心作用的进一步发挥，夯实了党风建设的思想基础，也为反腐倡廉工作注入了强大动力。
去年我公司党风廉政建设工作被xx公司党组考评为优秀，在xx公司系统十个优秀单位中名列第三，并在刚刚结束的xx公司纪检监察工作会议上作了典型经验介绍。这是xx公司党组对我公司党风廉政建设和反腐败工作的充分肯定和极大鼓励。
总结过去的成绩和经验，是为了今后更快更好的发展。应该看到，随着经济结构调整和工业快速发展，预计“”期间供需形势将由目前的基本平衡转向供大于求，给市场开拓和“三公”调度带来新的挑战;社会各方面对公司服务质量的要求不断提高，公司在经济社会发展中承担的责任越来越大;公司网架结构相对薄弱，加快发展的任务相当紧迫;公司经营管理较为粗放，经济效益稳步增长的难度不断加大;主辅分开、主多分离使公司负担沉重，保持队伍稳定压力较大;安全管理仍然存在薄弱环节，发生事故的隐患依然存在;公司员工队伍素质、内部管理体制等均难以满足公司进一步发展的需要。
深入思考公司改革发展历程和面临的形势任务，我们必须认识到，加强企业管理、建立健全内控机制和风险防范机制，把科学发展观贯穿于公司改革发展的全过程、落实到经营管理的各个环节，努力实现公司发展方式和发展方式的两个根本性转变，是公司当前面临的一项重大而紧迫的任务，也是党风建设和反腐倡廉工作落实科学发展观的必然要求。坚决遏制腐败，保证反腐倡廉工作取得最佳成果，关键在于预防，而预防的关键又在于管理。我们要切实通过推进集团化运作、集约化经营和精细化管理，加强对工作的实时监控和管理，不断提高防范风险和防治腐败的能力。
纪检监察工作，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的落实，都要放在科学发展观的大背景下来把握，都要以贯彻落实科学发展观的最终效果来检验。要紧紧围绕两个根本性转变，教育和引导广大干部职工准确把握科学发展观的深刻内涵，把思想和行动统一到党组的决策部署上来;要认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，大力弘扬求真务实的作风，积极倡导和树立科学的政绩观，保证同业对标工作取得实实在在的效果;要严格执行党的纪律特别是政治纪律，强调公司系统各级党组织、全体党员必须同公司党组保持高度一致，坚决维护公司党组的权威。公司系统各级党组织和全体党员干部，务必从深入贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神、确保公司发展战略目标实现的高度，深刻认识公司发展和反腐倡廉所面临的严峻形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。
二、全面学习贯彻党章，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
党章是把握党的政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。在中央纪委六次全会重要讲话中指出，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。公司系统各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密联系企业改革发展和生产经营实际，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，把学习贯彻党章作为当前的一项重大任务，高度重视，常抓不懈。反思这几年公司系统发生的一些违规违纪问题，我们应该认识到，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，始终是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我们要按照xx公司党组的部署和要求，以建成“一强三优”现代公司为目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加大防治腐败力度，为公司实现更快更好的发展提供坚强有力的保证。当前，主要是做好以下几项工作：
第一，要加强理想信念教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党员干部要通过学习贯彻党章，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养。剖析近些年来公司系统一些人腐败堕落的根本原因，就是他们放松了主观世界改造，背弃了理想信念，思想蜕化变质。越是深化改革、加快发展，越要抓紧对广大党员干部的理想信念教育。要着力巩固和扩大先进性教育成果，以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证，教育广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，深入推进执行力建设和先进性建设。
要结合开展员工教育培训工作，加强对党员、干部的政策理论教育，加强对公司发展形势和“爱心”理念、“平安”理念的宣传教育，帮助大家充分认识确立“一强三优”现代公司发展战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨的必然性，充分认识加强员工教育培训、提高队伍素质的紧迫性。要积极推进企业文化和廉洁文化建设，构建“以人为本，忠诚企业，奉献社会”的核心价值理念，把理想信念内化为广大干部员工的自觉意识。
党员、干部特别是领导干部的道德修养，不仅关系到党员、干部的个人品行，而且关系到党的整体形象。小事靠谋，大事靠德。领导干部的个人素质、德才表现，是一种无声的精神感召力和无形的领导权威。领导干部加强思想道德修养，就是要把为党和人民无私奉献作为人生最崇高的追求和最大的价值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气”作为对意志品格的磨练，就是要把建设“一强三优”现代公司作为辉煌的事业抓紧干好。领导干部一定要牢记“两个务必”，把兴奋点放在干事业、求发展上，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到“自重、自省、自警、自励”。各级党组织要加强对党员、干部特别是领导干部的管理，把道德品行作为干部考察的重要内容，使“讲道德、重修养、尚清廉”的良好风气得到大力弘扬。
第二，以抓好执行力建设为重点，进一步健全和完善党风建设和反腐倡廉工作的体制机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要把党章的各项规定和要求落到实处，必须靠建立制度、执行制度作保障。大力推进制度创新和管理创新，是适应发展方式、管理方式的变化，建设“一强三优”现代公司的必然要求。
抓好以执行力为重点的制度建设，健全和完善制度是基础。近年来公司党组和各级党委一直把加强内控制度建设作为基础性的工作来抓，严格执行“三重一大”工作程序，建立并进一步强化了安全生产监督管理、重大事项报告制度、全面预算管理、资金统一管理、招投标监督、干部管理和资金使用联席会议、职工代表大会、司务公开、领导班子述职述廉、职工民主评议干部等制度。各单位针对腐败易发部位和薄弱环节，及时制定或完善各项规章制度，为全面提升公司的管理水平、促进改革发展和从源头上预防治理腐败提供了有力的制度保障。
再好的制度，如果不认真贯彻执行，也会形同虚设。党的纪律是执行路线的保证。各级党员干部要通过认真学习贯彻党章，加强政治纪律，在思想上、行动上与公司党组保持高度一致;要加强组织纪律，确保公司上下政令畅通;要加强财务纪律，严格遵守财务管理制度;要加强群众工作纪律，坚决杜绝损害职工群众利益的行为。公司系统各单位必须大力加强制度的执行力建设，纪检监察部门必须严格履行职责，及时跟踪、反馈、分析制度执行情况，积极查找制度落实中存在的问题。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来，完善决策机制，规范运作程序，健全行为规范。对任何违反规章制度的行为，都要严肃批评教育;对屡教不改的，要作出组织处理;对造成严重后果的，要依纪依法追究责任。
第三，进一步加强制约监督，努力提高监督效能。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。加强对权力运行的制约和监督，是防止权力滥用和有效预防腐败的关键。各级纪检监察部门要在党组(党委)的领导下，严格执行和维护党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行，切实履行好监督检查职责。
随着发展步伐的加快，提高对权力有效监督的能力日益迫切。公司系统各单位要坚持从企业实际出发，把强化监督贯穿于企业改革发展的各个阶段和生产经营的关键环节。要以进一步贯彻落实《加强党风廉政建设预防职务犯罪工作实施细则》和员工行为“十个不准”为重点，强化对权力运作的超前监督，防止行为失范、决策失误、权力失控。要抓住生产经营管理的重大事项和关键环节，通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善监督措施，逐步建立健全权力制约和监督机制;要加强对落实科学发展观的监督检查，牢固树立正确的业绩观，营造健康和谐的发展环境;要加强对全心全意为人民服务根本宗旨的监督检查，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，始终保持党员干部队伍昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风;要加强对公司党组发布的一系列规章和规范性文件执行情况的监督检查，切实保护国有资产的安全和保值增值;要进一步整合财务监督、审计监督、群众监督等资源，改进监督方式，巩固和扩大职代会工作成果，高度重视审计结果的运用，努力构建全方位、多层面的监督网络。
公司系统各级领导干部，无论职位高低，都要无一例外地接受党组织和职工群众的监督,要树立“权力应受制约，用人应予监督”的意识。加强监督，要突出抓好各级领导班子和领导干部，特别是各单位“一把手”。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步发展党内民主，认真贯彻执行党章、党内监督条例、党员权利保障条例等党内法规，充分发挥党内监督在对党员领导干部特别是“一把手”监督中的基础和核心作用。
公司系统各级纪检监察部门要正确处理“教育、监督、惩处、保护”的关系，既要严肃处理各种腐败分子，绝不姑息迁就，又要把腐败行为同改革发展中因体制、机制、经验等原因所犯的错误区别开来，既允许干部犯错误，也允许干部改正错误，旗帜鲜明地保护干部干事业的积极性。
三、全面履行职责，开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
以改革统揽预防腐败工作，是从源头上预防和解决腐败问题的关键。围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责和任务，是纪检监察部门的重大使命。我们要积极推进制度创新，突出重点，加强领导，提高能力，不断加大防治腐败力度，正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责，为公司发展提供有力保障。
(一)各级党组织要切实履行好领导职责，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要的领导职责。各级党委要把党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置，纳入重要议事日程。要严格执行党章和有关规定，建立健全纪检监察机构，重视纪检监察干部的选拔、培养和交流工作。支持纪检监察干部认真履行职责，为他们开展工作创造必要的条件和良好的环境，保证纪检监察工作在改革中不断得到加强。同时还要积极主动地研究建立适应现代企业制度和公司发展方式、管理方式变化的纪检监察新体制新机制。
各级党委和领导班子成员要坚持“两手抓，两手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各项改革发展之中，与生产经营管理工作一起部署、一起实施、一起考核，使企业改革发展和反腐倡廉工作相互支持、相互促进，真正做到按照业绩考核和党风廉政建设责任制要求，强化各级领导干部的党风廉政建设职责。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，对重大问题要亲自过问、一管到底;其他班子成员也要根据分工，切实负起责任，认真抓好职责范围内的工作。
(二)纪检监察部门要加强自身建设，全面提高履行职责的能力。纪检监察部门要按照反腐败领导体制和工作机制的要求，进一步完善组织协调机制，协助配合各级党委抓好反腐倡廉工作。要加强监督检查，督促做好党风建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。在督促检查中，要注意了解党风建设和反腐倡廉工作中存在的问题是否真正得到了解决，国有资产安全是否得到切实维护，企业经济效益是否得到提高。有关部门要把监督检查的结果作为衡量公司生产经营状况、考核单位领导人员业绩的重要依据。
纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线，在党风廉政建设和反腐败工作中，肩负着重要责任，其素质的高低，直接关系到纪检监察部门职能作用的发挥，关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察部门要重视纪检监察人员的学习培训，既要加强政治理论和纪检监察专业知识的学习，也要加强现代企业管理知识的学习，不断优化纪检监察干部的知识结构，着力提高他们的综合素质和依纪依法履行职责的能力。
纪检监察干部要树立大公无私的奉献精神和公正清廉的良好作风，做讲政治、讲党性、讲大局的模范，切实提高纪检监察工作服务发展、保障发展、促进发展的能力水平。根据中央纪委统一部署，纪检监察干部还要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动，积极按照吴官正同志对纪检监察干部提出的五项能力要求(即努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依纪办案的能力，提高发展党内民主、维护党员民主权利的能力，提高协助党委加强党风建设和协调反腐败工作的能力)，全面加强自身建设，紧紧围绕公司中心工作，始终坚持正确的政治方向，始终和公司党组保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”，不辜负公司党组和广大干部员工的重托。
同志们，今年改革发展稳定的任务十分繁重，纪检监察工作任重道远。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展战略目标，认清形势，落实责任，全面履行工作职责，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
纪检组长工作会议上的讲话
纪检组长做为一级领导班子的成员，与其他班子成员相比，无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的纪检组长工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力，行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了。
心得体会。
和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。
二、20xx年重点工作。
20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。
主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。
(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
同志们：
我受市局党组的委托总结和部署党风廉政建设和反腐败工作。
建局以来，我局党组紧紧围绕食品药品监管中心工作，从加强教育、强化管理、全程监督和完善机制等方面入手，积极构筑反腐倡廉防范体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，实践证明取得了明显成效。
(一)反腐倡廉工作运行机制基本建立。几年来，我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作，并把该项工作列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。一是逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。二是每年都要与下属单位签订《党风廉政建设。
责任书。
》，下发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败任务分解表》。三是市局配备了纪检监察室主任，各县区局配备了纪检组长，具体负责反腐倡廉工作。四是各县局坚持签订“廉政公约”、“家庭助廉。
承诺书。
”和“家庭助廉。
倡议书。
”，发出“廉政告知书”。通过一级抓一级，逐级抓落实，进一步完善了党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、下属单位各负其责、干部职工积极参与的工作运行机制。
(二)干部职工教育活动经常开展。我们把对干部职工的教育始终摆在特别重要的位置，坚持常抓不懈。从构筑“大宣教”格局入手，进一步完善制度，细化责任，把反腐倡廉教育纳入党员干部经常性教育范畴。在教育形式上，力争求活、求新、求效;在教育内容上，注重突出重点,提高教育的系统性和针对性，以增强教育的感染力和吸引力，达到入眼、入耳、入脑、入心的效果。通过开展先进性、理想信念、党性党风党纪、廉洁从政、社会主义荣辱观、警示等教育活动，开展“继续解放思想、推动科学发展”教育活动，利用各种会议和重大节假日开展随机教育活动，有效遏制了腐败现象和违纪违法行为的发生，造就了一批高素质的干部队伍，形成了一种团结、和谐、风正、劲足、心齐、气顺的良好氛围。几年来，全体干部职工拒腐防变能力逐步增强，没有一位干部职工因违纪违法而受到处理，大家都在无私奉献、尽心竭力地工作，促进了食品药品监管工作向前发展，确保了我市食品药品监管工作一直处在全省各市州局前列。
(三)监督制约机制逐步完善。我们从构建日常监管和重点监督、自我约束和社会监督相结合的廉政工作体系着手，通过建立健全制度运行机制，使日常工作制度化、行政行为规范化、市场监管科学化、执法工作程序化、惩防体系法制化;通过构建内外监督体系，对外主动接受社会各界监督，对内加强对科级领导干部的监督、强化对重点岗位和人员的监督;通过加强对工作中可能导致腐败问题发生的执法检查、行政许可、认证验收、抽检送检、稽查办案、咨询服务、基建项目、设备采购、人事任免等九个重点领域和环节的重点监督检查，进一步规范了干部职工的行政行为、执法行为、工作行为和八小时以外的生活行为，增强了干部的责任意识和廉洁自律意识，确保了执法权、行政权的正确行使。
(四)为民服务水平稳步提高。几年来，我们以建设“勤政、务实、廉洁、高效”机关为目标，扎实推进机关效能建设，着力提高为民服务水平。一是完善服务机制，优化政务环境。本着“围绕服务抓效能，抓好效能促监管”的理念，按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路，全力落实效能建设制度，实行行政许可提速，改进机关工作作风，推行党务政务公开，落实信访举报制度，营造优质高效服务环境。二是加强对企业的服务指导，以科学监管帮促企业发展。我们坚持科学监管理念，正确处理好监管与发展的关系，通过加强审评认证指导、开展技术咨询、进行信息交流、鼓励合法经营、打击非法行为，帮促指导企业做大做强，不断推进地方医药产业规范发展。三是多措并举，确保公众用药安全。通过不断开展农村药品“两网”建设、积极推行规范化药房建设、对市场进行不间断的监督检查，确保人民群众用药方便、吃药放心。
(五)食品药品监管职责全面履行。一是狠抓药品市场专项整治，保障人民群众用药安全有效。七年来，我们按照“源头抓规范，终端抓监测，全程抓监督”的原则，根据不断变化的药品市场情况，及时调整监管思路，前移监管关口，下沉监管重心，突出源头治理，创新监管方式，狠抓工作落实，努力规范市场。每年都要在全市范围内组织开展药品医疗器械质量“拉网式”大检查和系列专项检查，集中整治药品市场，重拳打击制假售假行为，始终保持打假治劣的高压态势，严厉查处损害群众利益的行为，净化了药品市场环境，保障了全市人民用药安全。二是充分发挥食品安全综合监管作用，保障人民群众饮食安全。近年来，我们认真履行市食品安全委员会办公室职责，精心安排部署每年的食品安全工作，积极协调相关部门联合开展食品安全专项整治，扎实推进食品安全信用体系建设和食品安全示范县区、乡镇创建活动，全力开展婴幼儿奶粉事件等应急处置工作，多次开展食品安全宣传月和食品安全知识“五进”宣传活动，食品安全综合协调监察“三句话”职能全面履行，食品安全牵头和政府抓手作用充分发挥，做到了不越位、不缺位、不错位，出色地完成了食品安全方面的综合监管任务。
近几年，全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成绩，但我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势和我们存在的一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头脑，绝不可以掉以轻心，要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，认真研究解决工作中存在的问题、差距和不足，积极探索新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，以党风廉政建设的新成效，职工队伍的高素质，为全面完成食品药品监管各项工作提供坚强保证。
20xx年是实施机构改革的关键之年，也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。今年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真学习在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话，全面贯彻xx届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、全省食品药品监管工作会议精神，紧密结合食品药品监管工作实际，加强食品药品安全监管，加强领导班子思想、作风建设，加强队伍建设，健全和完善各项管理制度，强化党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设，保证“工作不出问题、队伍不出问题”，保障全市人民群众饮食用药安全。
(一)扎扎实实抓好深入学习实践科学发展观活动，推动食品药品监管事业又好又快发展。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略部署。根据中央的统一安排，我们属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位，时间大体在今年的3月至8月。届时中央、省、市将会对第二批学习实践活动提出具体要求、作出具体部署。我们从现在起，就要着手学习实践活动的各项准备工作，首先要做到思想认识到位。围绕这个问题，我重点谈几点意见。
第一，充分认识在我们系统开展学习实践活动的重要意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位和各级领导要充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来。经过几来的发展，我市食品药品监管工作已站在一个新的历史起点上，既面临着前所未有的机遇，又面临着前所未有的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动，按照科学发展观的要求总结过去、安排现在、规划未来，解决突出问题、完善体制机制、做好机构改革、确保公众饮食用药安全，是我市食品药品监管工作在新的历史起点上实现新发展的必然要求。目前，科学发展的要求对我们食品药品监管系统提出了更高的要求，也提供了难得的发展机遇;人民群众日益增长的食品药品安全需求对我们食品药品监管系统提出了新要求;食品药品市场形势的不断变化也为我们食品药品监管系统提出了新课题。所有这些，都要求我们食品药品监管系统必须深入学习贯彻落实科学发展观，进一步转变监管理念，创新监管思路，为确保人民群众饮食用药安全作出更大的贡献。
第二，加强理论学习，为全面开展学习实践活动奠定思想基础。在学习实践活动即将全面开展之前，要提前组织党员干部职工，特别是科级以上干部，深入学习党的xx大精神和中央有关文件精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》等学习材料，学习在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，力求先学一步，学深一些，吃透精神，提高认识，努力改造主管世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念。要引导广大党员干部职工在思想解放中统一思想，进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，从各种不适应不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实为开展学习实践活动打好思想基础，做好思想准备。
第三，加强领导，统一思想，扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动开始后，各单位要尽快成立领导小组和办公室，制定切实可行的方案，抽调专人负责开展学习实践活动。要严格按照学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤进行，认真做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。要通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制，着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到食品药品监管的各项工作之中。
(二)深入学习贯彻重要讲话精神，不断增强拒腐防变的责任感和自觉性。
在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面深刻地分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。各单位要把学习贯彻重要讲话精神，作为一项重要的政治任务，作出具体安排，提出明确要求，认真抓好落实。要采取适当方式，把重要讲话精神传达到全体党员干部，使广大党员干部了解中央对反腐倡廉的坚强决心、对反腐倡廉的大政方针、对反腐倡廉的具体要求，从而把思想统一到重要讲话精神上来，统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来，统一到中央对反腐倡廉建设部署要求上来，不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。
各级干部，特别是科级以上党员干部一定要认真学习在中共xx届纪委三次全会上的重要讲话精神，带头加强党性修养，自觉弘扬良好作风，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动科学监管提供有力保障。要通过认真学习重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，结合实际，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。在学习中，要做到“三个结合”。一要与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来，针对在党性党风党纪方面查找出来的问题，以人为本，完善措施，严格要求，认真整改，不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。二要与抓好惩防体系建设《。
工作方案。
》的落实紧密结合起来，深入思考反腐倡廉建设同食品药品监管业务的结合点，把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点，进一步细化全年各项任务，整体推进反腐倡廉各项工作落实。三要与认真落实党风廉政建设制紧密结合起来，坚持从领导班子和班子成员抓起，认真落实责任考核、责任追究等工作，大力营造真抓实干氛围，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
(三)加强对干部职工执行党纪政纪情况的监督检查，确保廉洁自律各项规定的落实。
在加大对干部职工教育力度，预防腐败问题发生的同时，要加强对干部职工的监督检查。强化监督检查是规范权力运行的有效手段，也是预防腐败的关键举措。严是爱，宽是害，监督是对干部职工最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。
一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央决定相背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的，要严肃批评教育，视情况作出组织处理;对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。
二要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。首先，要围绕贯彻落实科学发展观，进一步把握“又好又快”的辩证关系，坚决防止只顾眼前、不顾长远，只顾局部、不顾全局，忽视食品药品质量安全的现象。其次，要充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量带来的影响，切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置，认真解决食品药品监管领域损害人民群众利益的突出问题。再其次，要提高对食品药品监管体制改革的认识，切实把思想统一到中央的决策上来，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，确保食品药品监管各项政策措施落到实处。第四，要把握好监管工作的定位，正确处理“怎样监管，为谁监管”的问题，正确处理与行政相对人的关系，确保“八条禁令”、“四大纪律，八项要求”和xx届中央纪委三次全会提出的严禁领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股，配偶子女违规从业、投资入股和国外定居，违规建房占房，利用招商引资为本人和他人谋取私利，相互请托、为对方或特定关系人谋取不正当利益等“五条禁令”的规定切实落到实处。
三要加强对省局、市委、市政府重大决策部署以及市局党组确定的重点工作执行情况的监督检查。要将对行政效能的监督检查贯穿于监督检查的整个过程，加强事前监督和事中监督，特别是对一些重大部署和重点工作要进行全过程监督，最大限度地减少落实不力、落实不到位和权力寻租的情况。
四要重点加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监督检查。要认真贯彻落实《党内监督条例》，对“三重一大”事项进行全过程监督，确保权力正确行使，避免决策失误，保证重大决策程序化、科学化、民主化。要加强对行政执法、案件处理、行政许可、认证评审、准入验收、药品稽查、技术检验等环节的有效监督，主要做到事前、事中、事后全过程监督，必要时进行追踪监督，堵塞可能发生的漏洞。
(四)认真落实惩防体系建设《工作方案》，不断拓展从源头上防治腐败的有效途径。
去年5月，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，省局党组、市委也先后下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，市局党组也结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，重点围绕食品药品监管重要岗位和关键环节，从推进反腐倡廉教育，强化廉洁从政意识;不断加强制度建设，全面推进依法行政;强化权力监督制约，确保廉政落到实处;深入开展作风建设，切实维护群众利益;着力深化改革创新，确保食品药品安全;坚持标本兼治原则，加大执纪办案力度;落实组织领导措施，明确工作责任要求等七个方面，提出了五年内我局在建立健全惩治和预防腐败体系中需要做的工作和所要达到的目标。这个工作方案是全系统建局以来反腐倡廉实践经验的总结，是全系统建局以来反腐倡廉智慧的结晶，我们要从全面贯彻落实中央决策部署、扎实推进食品药品监管科学发展的高度，认真抓好《工作方案》的落实。
一是要制定好本单位的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作措施。已经制定的单位要制定年度计划，分步实施;没有制定的县区局和直属单位要在3月底之前全部完成。
二是要抓住反腐倡廉教育这个基础，在干部职工廉洁自律方面取得突破。结合深入学习实践科学发展观，开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观和利益观;开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育，进一步解决好“为谁监管、怎样监管”的问题;开展廉政示范和廉政警示教育，大力推进食品药品监管廉政文化建设。通过有效教育，提高干部职工廉洁自律意识，公正执行公务。
三是要抓住规范和制约权力这个核心，在有效监督方面取得突破。要进一步完善议事规则，严格决策程序，加强民主监督，确保民主集中制原则落到实处。要加快信息化建设，大力推进政务公开工作，逐步实现主要业务的网上申报、网上受理、网上审批、网上监控。进一步明确政务公开的事项、范围和责任，全面落实食品药品监管信息公开制度，确保权力在阳光下运行。
四是要突出体制改革和制度创新，在源头防治腐败方面取得突破。要加强对新一轮行政管理体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究，尤其是省以下垂直管理取消后，面对新情况、新问题、新体制、新任务，如何提高政策措施的执行力，做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败各项工作，进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财经管理制度和事业单位管理等方面的改革，完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作措施，解决导致腐败滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项工作之中，按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则，进一步做好体制机制的创新，采取措施，堵塞漏洞，从根本上防治腐败现象的发生。
五是要总结经验，大力推进执法监察、办案监察、责任追究等工作。进一步纠正有法不依、执法不严、办关系案、办人情案、有案不立、立案不查等行政执法中存在的突出问题，确保行政执法权力公正公平行使，切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。
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年副部长在市直机关党的工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议是市直机关党的工作的总结会、部署会。我完全同意x同志代表市直工委所作的报告，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面我再讲几点意见。
把推进学习型党组织建设列入党组（党委）重要议事日程，专门部署，精心组织，狠抓落实。要立足部门实际和职能特点，按照***和市委的要求制订具体实施方案，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。党组（党委）班子要把建设学习型领导班子作为建设学习型党组织的重点，突出抓好中心组学习。领导干部要增强表率意识，坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的模范，推动本单位党组织和党员的学习，激发党员的学习热情，掀起学习热潮。
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全体党员干部思想政治水平为目标，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习实践科学发展观，坚定理想信念，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。要切实加强机关党员干部业务能力建设，紧紧围绕市委市政府的决策部署，组织党员干部加强新理论、新知识、新法规、新技能学习，优化知识结构，开拓工作思路，努力当好科学决策的参谋助手，切实提高执行力、操作力。尤其要围绕结构调整、项目建设、招商引资和实现“三年大变样”等中心工作加强能力培养，在实践中锻炼干部，适应全市经济社会发展的需要。
建设学习型党组织是一项长期工作，要紧密结合实际，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。市直各单位要认真落实市委组织部关于《x市直机关干部培训学时学分制管理办法》，建立健全管理机制，建立健全中心组学习制度、党组织集体学习制度、干部培训制度、党员轮训制度、党员自学制度、学习考核制度，等等。用制度规范学习教育工作，提高广大党员的学习自觉性，营造重视学习、崇尚学习、经常学习的浓厚氛围。要丰富学习方法，利用广大党员干部喜闻乐见的形式，激发学习热情，提高学习效果。要学用结合，密切结合工作实际，实现学用相长，使学习成效转化为工作动力。
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。机关作风具有十分重要的示范和导向作用，直接影响到人民群众对党的态度和看法。去年，全市开展了“干部作风建设年”活动，取得了良好的效果，提高了工作效率，密切了党群、干群关系。但机关作风建设不是一劳永逸的，各级机关党组织要始终把机关作风建设放到突出位置来抓。一是要教育机关党员、干部养成深入基层察实情、听民声的作风。要突出抓好党的宗旨观念和群众观点教育，引导党员干部虚心向群众学习，加强调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民。要主动深入群众和服务、管理对象，广泛听取他们的意见建议，紧紧抓住关系民生、影响社会和谐的突出矛盾，抓住人民群众急难盼愿的问题，谋划开展工作。凡是与群众利益密切相关的重大政策、决策出台，都要深入开展调查研究，充分听取群众意见，使决策符合人民群众的利益。二是要教育机关党员、干部养成爱岗敬业的精神。要教育党员干部不断增强事业心和责任感，把心思用在干工作、谋发展上，把精力用在抓落实上，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业、锲而不舍地做好本职工作。机关工作大多涉及党和政府政策的制定和贯彻落实，涉及到人民的利益，涉及到全市的经济和社会发展，没有小事，必须要认真抓好落实。今年，我们要在新的起点上实现较大的发展，工作难度是比较大的，需要每一名机关干部都要有一种只争朝夕工作精神，都要有认真负责的态度，创造性的做好本职工作。三是要教育机关党员、干部养成为政清廉的品行。从严治党，反腐倡廉，严格要求干部，首先要从机关抓起。要深入开展x活动，引导党员干部自觉讲操守、重品行，带头遵守廉洁自律的各项规定。建立机关党员警示教育基地，用正反两方面的典型教育党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。教育引导党员、干部培养健康的生活情趣，慎交友、多读书、少应酬，保持身心健康。机关党组织要认真履行监督职能，定期检查党员参加组织生活的情况，督促定期开好党员领导干部民主生活会，及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况，充分发挥监督作用。
抓好基层组织建设，是夯实组织基础的重要任务，是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要措施，要坚持继承和发展的理念，以科学的方法，加强基层组织建设。一是要不断推进基层组织工作的规范化。近几年来，全市基层党组织在组织建设方面，进行了一些探索，形成了一些有效的经验做法，要认真进行总结。有些应上升为制度和规范。对于党章和组织工作条例明确要求坚持的制度，如“三会一课”等等，要根据形势的发展在内容和形式上进行创新，使党组织的活动紧密融合起来，相互促进共同提高，确保党的活动取得实效。二是要积极推进党内民主。保障党员的主体地位和民主权利，这是激发广大党员主动性、创造性，增强党员队伍生机活力的源泉和基础。要畅通党员表达意愿、反映情况、集中智慧的渠道，营造民主讨论的氛围。要增强党建工作的透明度，推行党务公开，建立党内情况通报制度，增加党员参与党内事务的机会。要积极稳妥地推广市直机关党组织“公推直选”工作，逐步扩大基层党组织直接选举范围。三是要构建党内激励、关怀、帮扶新机制。要健全对党员的激励机制，对在工作中表现突出的党员、党务干部要进行大张旗鼓地表彰，增强荣誉感。激发工作热情。从思想、工作、生活等方面对党员进行经常性的关怀关爱。搭建帮扶平台，建立健全党组织服务党员工作体系，发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、向心力和感召力。促进全市经济和社会和谐快速发展。
按照全面落实党建工作责任制的要求，进一步建立健全机关党建工作长效机制，完善部门党组（党委）认真抓，主要负责同志带头抓、机关党组织具体抓、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党组（党委）书记是党建工作第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，认真履行第一责任人职责，其他班子成员要履行好“一岗双责”的责任。各部门各单位的领导同志要真心重视、关怀、真心爱护党务干部，千方百计帮助他们解决工作、学习、生活上的实际问题，让他们切身感到组织温暖，为机关党建工作发挥更大的作用。
同志们，新的形势和任务已经摆在我们面前。让我们以高度的政治责任感，紧紧围绕市委的中心工作，不断创新机关党的建设，提高党建工作水平，为建设沿海经济社会发展强市做出新的更大贡献。
市直机关党的建设工作会议上的讲话
机关党建是围绕机关党组织自身建设和作用发挥而主导进行的基层党建模式。下面是本站小编给大家整理的市直机关党的建设工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次市直机关党的工作会议，是经市委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，大家共同观看了市直20xx年党建工作纪实电视专题片，一起回顾了我们一年来所做的工作，部分党务工作者展现了工作风采，高奎书记说了一段。
新年寄语。
我觉得以这种方式回顾总结过去的一年很直观很很生动，效果很好高奎书记还对全市机关党建工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，是全市上下坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调，科学把握大势，积极主动作为，奋力攻坚克难的一年，经济社会发展保持了平稳较快的良好势头。20xx年，地区生产总值1146亿元，比上年增长8.6%，总量位居皖北首位;财政收入180亿元，增长14.7%，增速居全省第2。尤为可喜的是在经济下行压力加大、各种制约因素增多的情况下，去年多项指标增速跃居全省前列，全年固定资产投资、房地产开发投资、规模以上农产品加工产值、限额以上消费品零售额、年末金融机构存款余额、财政支出6项指标增速均居全省首位。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是与广大机关党员干部的团结奋斗、扎实工作是密不可分的。
这一年来，阜阳市直机关各级党组织紧紧围绕“机关党建服务基层年”目标要求，注重以贯彻《党章》为根本，以落实《条例》为依据，以“五个服务”为抓手，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和习系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极推进“千万工程”培训活动，不断加强市直机关党组织学习型、服务型、创新型建设，着力提高党建工作科学化水平，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务和市直工委年初制订的。
工作计划。
为全面深化改革、推进阜阳科学发展提供坚强的政治和组织保证。在此我代表市委向市直机关各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!向市直机关全体党务工作者致以亲切问候!给大家点赞!
20xx年是全面深化改革的关键之年，是依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，更是巩固教育实践活动成果，深入贯彻落实习“党要管党、从严治党”要求的重要之年。市委今年提出了“六动”的发展目标，明确将“坚持党建带动，全面开创从严治党新局面”作为20xx年的工作重点之一，这对市直机关党建工作提出了最新的任务、更高的标准。我们一定要认清肩负的重要使命，深入学习领会习重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，切实以提高党建工作规范性、经常性、实效性为具体抓手，把握职责定位，瞄准目标要求，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力推动市直机关党建工作在改革中加强、在创新中发展。
一、要深入学习党的xx届四中全会和习系列重要讲话精神，进一步增强从严管党治党的责任。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。强调，不管党、不抓党就可能出现问题甚至大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。市直机关党建作为党建工作的重要组成部分，在党建格局中占有重要位置，在全市有着示范影响带动作用。机关党员干部的思想状况、能力水平，直接影响到市直机关单位工作的水平，直接影响到阜阳改革发展稳定的大局，关系到党的事业在阜阳的兴衰成败。市直机关各级党组织要认真落实重要指示精神，充分认清党在新时期执政的环境、目标、要求和规律，自觉做到“走在前、作表率”，不断强化危机意识、责任意识和使命意识，切实扛起管党治党的责任担当。
一是要树牢抓党建是最大政绩的意识。习强调：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。他还深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?党中央、省委、市委也为此提出了一系列要求，采取了一系列举措，如提出了三级书记联述、联评、联考。但当前在一些市直单位抓党建同抓业务相比要虚很多，因为不容易出显绩，因而不上心、不主动、不使劲的现象任然存在。我们要经常想一想：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?这个问题想明白了，就能以强烈的政治责任感和使命感，聚焦党建主业，担好党建主责，使工作布局、工作举措、工作效果都紧密联系好，把抓好党建这个最大征集充分体现出来。
二是要树牢抓党建是首要职责的意识。习近平总书记指出“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”这三个“是不是”深刻提醒我们每一名领导干部，特别是在座的党务干部，要时刻把从严治党作为首要职责，更要求我们基层各级党组织要把“在党言党、在党忧党、在党为党”作为思想和行动上自觉，切实做到党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。我们各级党委(党组)工作的首要责任就是要抓党建，党委(党组)书记是管党治党的“第一责任人”，更要亲自抓、负总责。广大市直机关党务干部作为抓好基层党建工作，推动阜阳建设发展的中坚力量，要时刻以党的事业为重，切实做到“党的建设需要什么、我们就干什么;组织工作需要什么，我们就抓什么，基层党员需要什么、我们就服务什么”。
三是要树牢抓党建是大有可为的意识。机关业务工作很重要，机关党建工作同样十分重要，在服务、支持、保障业务工作的同时，自身也有其独立的价值、独特的作用，特别是在教育引导机关干部加强党性修养、养成良好作风，培养奋发有为、干事创业精神上担负着重大责任。比如在20xx年我市机构改革的进程中，市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局3个局的6个机构划转，涉及人员近450人，这个过程中没有出现一个因岗位调整找组织闹情绪的党员，没有发生一起因职能划转而相互推诿的事件，没有出现一件资产流失的问题。这其中我感到离不开各单位的严密组织，同时我也相信这与基层党组织持续、深入、有效地抓好党员思想教育工作密不可分。各级领导干部，应该看到自己都是在党的领导下开展工作，绝不仅仅是谋求生计、养家糊口的“打工者”，而是为党和人民事业奋斗的指挥员、战斗员、服务员。我们提出的一个主张、制定的一个政策、安排的一个项目，包括我们在工作过程中展示出的作风做派，都会对各方面的工作，带来明确导向，发挥特定功能，产生相应效果。因此，我们要牢牢树立党建工作大有可为、大有作为的思想，既要日日有激情、时时在状态，敢于开拓、稳妥周密，不厌其烦干好工作;更要具有思想高度、战略思维、大局意识和责任担当，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二、要严格落实《党章》、《条例》等党的规定制度，进一步规范机关党的组织生活。
党的群众路线教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强。但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。特别是习在教育实践。
活动总结。
大会上再次强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”进一步强调了党内政治生活的重要性、严肃性。《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中，对机关基层党组织党的组织生活作出了明确要求和具体规定。因此，抓好市直机关党建工作，必须从严肃规范机关党的组织生活抓起，必须从各级基层组织、各级领导干部、广大在职党员严起，切实使党的组织生活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，成为提高机关党建工作科学化水平的重要手段。
一是党性观念要不断强化。习强调：“严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。”如果抱着完成任务、应付差事的态度，不入脑、不入心、不上手，催一催就动一动，查一查就正一正，党内生活缺少认真的态度，自然很难达到预期效果。这些党内政治生活存在随意、平淡、务虚等问题，归根结底就是个别领导干部“总开关”失灵的表现，其观念、行为渐渐背离了党内政治生活准则，为低俗、腐朽的思想意识打开了潘多拉的魔盒。常言“不患无策，只怕无心”。党内生活唯有突出认真，在态度上自我端正，在认识上自我深化，在要求上自我严格，要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器，使之成为我们的一种习惯、一种自觉、一种责任，才能营造出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的党内氛围。
二是党的制度要严格落实。习强调要“认真学习党章，严格遵守党章”。《中国共产党章程》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党的一系列。
规章制度。
是我们党在长期的建党实践中不断充实完善而来，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是提高党建工作科学化水平的根本依据和有力抓手。严格落实《党章》、《条例》等党的各项制度规定，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。今年，市委将在广泛学习吸取各地经验做法，充分调研论证的基础上，制定市直党建工作考核评价办法。其目的就是要督促市直单位聚焦党建工作，切实提升主责意识，不断增强谋划党建工作的主动性、开展党建工作的规范性、落实党建工作的实效性。因此，我们市直机关要牢固树立《党章》、《条例》意识，真正把其作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要把学习《党章》、《条例》作为必修课，特别是新走上领导岗位的同志要把学习《党章》、《条例》作为第一课。要加强对《党章》、《条例》执行情况的督促检查，对执行意识不强、不按规定办事的要及时提醒，对严重违反规定的行为要坚决纠正，切实维护好《党章》、《条例》的权威性和严肃性。
三是党务工作要持续深入。党的组织工作归根到底是做人的工作，必须紧贴社会发展形势，紧跟党员思想变化，以经常性为保障，做到常抓不懈、常抓常新。《党章》、《条例》以及党建工作的各项制度，对“三会一课”、民主评议党员等党的组织工作，在时间上作出了明确规定，体现了党建工作的连续性、经常性。这些规章制度，其目的就是为了让广大党员在严格严肃、经常持续的组织生活中自觉地接受党性锤炼，不断提升党性修养。把上述一系列党的组织生活制度和规定落实好，就需要我们市直机关各级党组织科学统筹好，做到长计划、短安排，长流水、不断线，严肃认真地把工作落到实处。这也贯彻了习在全国教育实践活动总结大会上提出的落实党的组织生活制度要“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求。
三、要全面推进机关服务型党组织建设，进一步强化联系基层干部群众的举措。
20xx年市直机关围绕“机关党建服务基层年”这一主题，紧密结合在群众路线教育实践活动中开展的“三进三联、为民富民”、建立联合党委等活动，创新方式，健全机制，破解难题，积极为群众解难题、办实事、做好事，机关党建工作服务基层的能力水平不断提高，基层广大群众给予了广泛好评。市直工委把20xx年的主题活动定为“机关服务型党组织建设推进年”，其目的就是为了进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，着力构建“机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展”的工作新格局。在具体落实上，就是要以“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩”“六有”目标为根本抓手，努力把机关各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
一是改进服务方式。要继续坚持好“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”这一根本思想，紧贴工作实际，着眼发展大局，准确把握机关党组织开展服务、发挥作用的着力点，自觉把强化政治、突出服务作为基本功能，把基层、群众和党员作为工作对象，把联系基层、履职尽责作为主要方式，主动融入、主动对接，让服务体现在机关党建工作的各个环节，真正实现机关党组织从“管理型”向“服务型”转变。基层各级党组织要通过认真学习党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，持续加强理想信念、党性党风党纪和道德品行“三大教育”，着力引导机关党员干部牢固树立群众观念，切实从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从行动上深入群众，真正让服务理念内化于心、外化于行。
二是增强服务能力。要按照“三严三实”的要求，始终把提升干部能力素质作为作风建设的重要任务，以建立充满活力、与时俱进、务实高效的党政机关为目标，把干部的教育管理、学习实践融入理论学习、日常工作、业务建设之中，不断提高机关胜任本职工作的能力本领。当前，要集中学好系列讲话精神，特别是在省部级主要领导干部学习贯彻xx届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上开班式上的重要讲话。这个讲话是对学习党的xx届四中全会精神的一次再动员、再部署，讲话立足全局，立意深远，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党和国家长治久安的高度，从统筹推进“四个全面”的高度，重点围绕领导干部发挥模范带头作用，深刻阐述了领导干部在全面依法治国中的关键地位和作用，明确提出了领导干部要做学法遵法用法的模范，深刻揭示了党与法、国与法、政治与法治、改革与法治、法治理念与法治实践等重大关系，进一步回答了什么是社会主义法治国家，怎样建设社会主义法治国家这一重大问题。讲话旗帜鲜明，直面问题，既有深层次的思想认识，也有现阶段的紧迫问题。各市直单位、各县(市)区要把学习讲话精神转化为推进工作的动力，勇于担当，求真务实，带领广大党员群众，努力开创各项工作新局面。
三是突出服务重点。要突出服务中心工作。围绕本部门重点任务，深入开展思想政治工作，激发机关党员干部的服务热情，强化勇于担当的责任感，推动中心工作的落实和完成。要突出服务基层和群众。以基层和群众的实际需求为导向，认真摸排基层群众最急需的现实期盼，扎扎实实办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事;要总结推广为民服务全程代理、结对共建、三进三联等好经验好做法，提升机关工作效率，转变服务态度，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要突出服务机关党员。坚持以人为本，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，不断增强机关党组织的凝聚力和向心力。在关怀好党员物质生活的同时，特别要突出加强人文关怀，善于发现党员干部身上的优势和长处，搭建合适的平台，培养他们健康的情趣爱好，引导他们多元化地实现自身价值，让他们有机会施展才华，释放能量，真正做到人尽其才、各得其所。
四、要持续把机关作风效能建设引向深入，进一步严格标准、提升形象。
市直机关地位特殊、岗位重要，是全市各级各单位的标尺。机关作风直接关系机关工作效率和服务水平，关系党和政府的形象和公信力。特别是习在中纪委五次全会上指出，在改进作风问题上我们不能退，也退不得，必须横下一条心纠正“四风”。20xx年，市直机关结合开展群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定、省30条和市36条规定，坚定不移转作风、清政风、树新风，作风建设取得明显成效。但也要看到，不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃。比如人不在岗、上班玩电脑、逛淘宝、公款吃喝、公车私用，不愿担当、效率低下等问题依然存在。作风建设永远在路上。我们一定要牢固树立打持久战的思想，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，推动形成作风建设新常态。
一是重视程度要再提高。市直各部门要一如既往、持之以恒地高度重视机关作风效能建设工作，充实完善相应的领导班子和办事机构，主要领导要亲自过问效能建设工作，切实履行效能建设第一责任人职责;分管领导要亲自抓，及时协调解决工作中的具体问题;班子其他成员要结合工作分工，认真落实作风效能建设“一岗双责”的责任;各单位效能办要精心组织实施，确保效能建设的各项任务落实到位。
二是工作效能要再提升。要以为民服务实际举措为切入点，全面推进政务公开，组织开展上门服务、预约办理和限时办结等活动，打通直接联系和服务群众的通道，努力解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题;以建设为民服务窗口为切入点，积极开展党员先锋岗、承诺践诺等岗位建功和“零推诿、零距离、零差错、零投诉”等“四零服务”竞赛活动，不断提高人民群众对服务行业、服务窗口的满意度;以强化机关作风和效能建设为切入点，坚决贯彻落实中央八项规定和省委、省30条和市委36条的要求，严防“四风”反弹。要突出抓好权力清单和服务清单的公示和落实，进一步加强电子政务建设和行政审批制度改革，促进市直机关行政权力在阳光下运行。
三是督查力度要再加大。市直效能办要继续加大对市直机关作风效能建设明查暗访的力度、密度和强度，创新方式方法，从正反两方面进行督查，重点督查与群众联系紧密的基层站所，特别是对于涉及群众切身利益的热点问题和突出矛盾，要进行专项督查、跟踪检查、定期通报，从严惩治行政不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为。要充分利用“探窗口”、“效能连线”栏目，加大对市直机关、权力部门、窗口单位的舆论监督，对好的单位宣传表扬，对违纪问题予以公开曝光，并责令整改，同时按照《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》给予相应处理。
五、要坚持不懈抓好党风廉政建设，进一步筑牢拒腐防变的防线。
欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。习反复强调党员干部要守纪律、懂规矩，在中纪委二次、三次全会上，分别讲了遵守政治纪律和组织纪律，在这次中纪委五次全会上，又一次突出强调了这个问题，深刻阐述了党的规矩，一针见血指出了违反政治纪律和政治规矩的各种突出表现，具有极强的政治性、指导性和针对性，我们必须认真学习领会，切实抓好落实。
一是要加强廉政教育，确保“不想腐”。要深入开展好廉政文化进机关活动，充分运用廉政警示教育、干部廉政谈话、廉政知识测试等形式，经常给党员干部敲警钟，切实筑牢拒腐防变的思想防线。要大力开展“上好一堂廉政党课、学好一本廉政图书，看一部廉政警示片、挂一批廉政格言、建一处廉政文化橱窗”“五个一”活动，积极营造好浓厚的机关廉政文化氛围。要以践行社会主义核心价值体系为引领，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，不断提升机关党员干部的道德素养，自觉陶冶高尚的道德情操，培养健康的生活情趣，审慎对待社会交往，带头反对铺张浪费和奢靡之风，永葆共产党人的政治本色。
二是要严明法纪规定，确保“不能腐”。市直机关各级党组织要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识严明法纪的极端重要性，主动适应事业发展的新要求，清醒认识到违法违纪的现实危害，把讲政治、守法纪放在第一位，带头尊法学法守法用法，带头树立廉洁从政意识，心中高悬法律明镜，手中紧握纪律戒尺，切实做到守法纪、重程序、讲规矩，始终绷紧党纪国法这根弦，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决克服目无组织、目无法纪等现象，自觉做政治上的“明白人”。对有些党员存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早制止，这既是对工作负责，也是对干部成长负责，更是形成风清气正、干事创业的机关从政环境的应尽责任。
三是要加大查办力度，确保“不敢腐”。市直机关各级党组织要认真贯彻落实中央有关要求规定见，全面推进党务公开，发扬党内民主，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推行党员旁听基层党委有关会议等做法，切实加强对权力运行的制约和监督。要严格执行党内监督各项制度，突出对“一把手”的监督提醒，突出对机关内部和下属人员的监督检查，严格落实“一案双查”、“一岗双责”制度，健全党内情况通报、情况反映等制度，坚持抓早抓小，发现问题及时谈话提醒，防止小错酿大祸。要敢于对违规违纪问题较真碰硬，不搞下不为例，不搞法不责众，不搞法外开恩，决不姑息迁就。情节严重的，不仅要追究当事人，还要追究相关责任人。对重大案例要及时进行通报，切实发挥警示作用，起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。
同志们，新的形势、新的任务赋予市直机关党建工作新的要求和新的使命，党的群众路线教育实践活动和即将开展的“三严三实”学习教育活动，也为市直机关党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。市直机关党组织和广大党务工作者一定要认真落实习在教育实践活动总结大会上的重要讲话，积极适应当前党建工作新常态，继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，不断开创市直机关党建工作新局面，为早日实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标作出新的更大的贡献!
同志们：
值此建党93周年即将来临之际，我们召开市直机关党建工作会议，主要是学习贯彻党的xx届三中全会、习系列重要讲话和市委三届七次全委扩大会议精神，传达学习省委王三运书记、李建华秘书长和市委夏书记对机关党建的重要批示，总结一年来工作，部署当前和今后一个时期的工作任务，动员市直机关各级党组织和广大党员进一步围绕中心、服务大局，认清使命、积极作为，为推动经济社会转型升级和科学可持续发展提供有力的思想、组织和作风保证。刚才，张云书记对去年以来的机关党建工作作了全面总结，对今后一段时期的任务作了安排部署，请大家结合实际，抓好贯彻落实。
去年以来，市直机关各级党组织坚持围绕中心、服务大局，在夯实基层组织基础、提高党员队伍素质、增强为民服务能力、打造机关文化品牌等方面做了大量工作，机关党的建设取得了较好成效。一是机关党员教育进一步加强。围绕党的、xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习，举办了知识竞赛、演讲赛、辅导报告、网络征文等一系列活动，组织党员学习业务知识和现代科技、经济、文化、管理知识，机关党员干部整体素质明显提升。二是机关党组织活力进一步增强。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，举办羽毛球、乒乓球联赛、干部职工红色运动会、汽车驾驶技术竞赛等活动，凝聚了党组织的活力，激发了党员干部干事创业的积极性和创造性。三是机关党员服务水平进一步提高。各级机关党组织围绕双联行动、效能风暴行动，在支部联建、党员联户和扶贫攻坚等方面取得了阶段性成效，群众对机关的满意度明显提高。不断发展壮大党员队伍，积极推进机关党内民主，各级机关围绕中心、服务大局的能力明显增强。对市直机关党建工作，市委是满意的。在这里，我代表市委，向市直机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!下面，我就做好机关党建工作，讲三点意见，供大家参考。
一、深化思想认识，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。当前，中央、省、市委对加强机关党的建设，提出了一系列新的要求和举措。我们一定要结合实际，认真学习，深刻领会做好机关党建工作的重要意义。
第一，要站在巩固党的执政基础的高度，切实做好机关党建工作。基础不牢、地动山摇。我们各级机关是代表人民执掌政权的领导机构，机关党员、干部是党委、政府决策的制定者和实施者，是政治、经济、文化和社会事务的管理者。机关与社会部门相比，党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任也最集中。机关党员、干部的政治素质、业务能力、作风状况，直接影响着党组织的创造力、凝聚力和战斗力。因此，加强机关党建工作，对于其它领域党建具有带动和引领作用，对整体推进基层党建工作，夯实党的执政基础意义重大，影响深远。
第二，要围绕落实“走在前、作表率”重要论断，切实做好机关党建工作。机关党的建设对其他领域党的建设具有示范和带动作用。习近平总书记指出，“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”，王三运书记要求各级机关党组织和广大党员要“努力当好落实省委决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率”，这是我们做好机关党建工作的总方向和总要求。市直机关党员和领导干部比例大，是精英荟萃的地方，整体素质比较高。同时，聚集着各种社会管理和服务要素，掌握着更多的优势资源，做好党建工作既很重要，也有条件。近年来，市直机关党建工作在构建市县一体化机关党建工作格局、打造富有文化特色的机关党建工作新模式、开展争创“双优一先”、加强机关党支部阵地规范化建设等方面取得了较好成绩。但与新形势、新任务的要求比，与群众对党和国家机关的期盼比，还有不少差距。有的单位在抓业务工作和思想政治工作时一手硬、一手软，没有充分发挥基层党组织战斗堡垒作用;有的单位党建工作责任制落实还不到位;有的机关党员干部工作效能低下，服务意识不强，群众感情冷漠，缺乏事业心和责任感等等。对此，市直机关党组织一定要增强“走在前、作表率”的责任感和紧迫感，以求真务实的作风，扎实有效的措施，把机关党组织建设成为其它党组织的表率。
第三，要从推动全市经济社会转型升级和科学可持续发展的大局出发，切实做好机关党建工作。目前，市直机关党组织有736个，党员干部达12722名，其中市直机关工委所属党组织227个，党员干部4049名。市直机关各级党组织必须站在全局和战略的高度，自觉地将机关党建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“转型升级和科学可持续发展”的大目标之中来思考、来部署、来落实，充分发挥市直机关党组织的政治优势、组织优势，领导和组织机关党员干部积极投身“一区四园、一线八域”主战场，在扶贫攻坚、城乡发展、基础建设、民生改善、和谐稳定等重点工作中主动作为，开拓进取，勇于在服务大局中承担重任，在改革创新中争当排头兵，为全市改革发展做出应有的贡献。
二、突出工作重点，努力提高新形势下机关党建工作科学化水平。
机关党建工作必须围绕全市经济社会发展大局，针对机关党员干部思想工作实际，把机关党建工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，促使机关党组织始终走在前、作表率。
(一)以深入学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神为主线，进一步明确机关党建工作思路。学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级机关党组织首要的政治任务，市直机关要带好头、作表率、树标杆。一要把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神作为机关党建工作的重中之重。去年，市直机关党组织学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神方面，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今后要继续把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待，进一步创新方式方法，通过组织大讲堂、座谈交流、征文比赛、知识竞赛等形式，既“务虚”又“务实”，抓好两个层面，深刻把握核心要义和精神实质，特别是要悟透“四风”危害，教育党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。二要把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神贯穿于机关党建工作新思路、新举措中。按照、省委王三运书记、省委李建华秘书长和市委夏书记对机关党建工作的批示精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使机关党建工作始终围绕党的中心任务开展，朝着党的建设总目标迈进。三要以党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神为指导，推动机关党建工作上水平。提升党建工作的成效，最终体现在服务全市发展这个大局上。要以党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神为指导，引导机关党员干部紧紧围绕全市中心工作，坚持学思并举、学以致用，带头认真学习中央、省市方针政策，带头领会市委决策部署，真正把学习的收获转化为谋划发展的科学思路，转化为促进发展的具体措施，使机关党建工作更好地服务于全市转型升级和科学可持续发展的大局。
(二)以全面加强机关党的基层组织建设为重点，进一步提高机关党建工作水平。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层。市委决定今年在全市继续深入开展基层组织建设年活动，我们要按照市委的安排部署，结合党的群众路线教育实践活动，坚持不懈地抓好党的基层组织工作，不断增强基层党组织的生机活力。一要深入贯彻《条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是机关党建工作必须遵循的基本规章，也是各级机关党组织开展工作、履行职责的重要依据。市直机关党组织要按照《条例》规定，切实采取措施，从工作内容、流程、规定、标准、时限、制度等方面，对机关党建工作加以规范，跟踪督查落实，使机关党建工作进一步规范化、制度化。二要强化组织功能。要坚持德才兼备，注重实绩的原则，把党性强、业务精、作风好、有较高理论水平、热心党务工作的同志充实到党组织班子中来，做到优势互补。要从机关党支部这个重点和基础入手，对基层党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等相关制度规定及工作流程，统一进行规范，形成科学有序的工作机制。要认真贯彻落实中央最近出台的《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持标准，严格程序，严肃纪律，慎重均衡发展党员。要进一步加强机关离退休党支部建设，用足用活市委关于加强离退休党支部建设的相关规定，确保他们老有所依、老有所乐、老有所为。要全面落实机关党员激励、帮扶、救助措施，加强党员“八小时外教育”工程，引导其保持身心健康，慎交友、多读书、少应酬。要建立党内激励、关怀、帮扶机制，发挥先进典型的引领示范作用，不断增强机关党员的归属感、荣誉感和自豪感，激发机关党员发挥模范带头作用的原动力。三要切实提高机关党组织的工作水平。各级机关党组织要继续保持良好的工作状态，发挥主体作用，从本单位担负的职责任务出发，围绕中心、履行职能、发挥作用，使机关党建工作由“无为”到“有为”，由“务虚”到“务实”。各级机关工委要打破“有块没线、各自为政”的局面，深化市县一体化工作格局，积极参加省机关党建研究会组织的活动，坚持市、县(区)工委书记党建座谈会和党建联系点等工作制度，形成省、市、县(区)三级联创、经验互享的工作新格局。
(三)以集中开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步提升各级机关形象。目前，全市党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的环节，这一环节承上启下、非常关键，搞好这一环节工作对于确保整个活动取得实效至关重要。市直机关各级党组织要认真落实中央和省、市委部署要求，严格按照规定的程序步骤，以整风精神开展批评和自我批评，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增强党的凝聚力和战斗力。要发扬“钉钉子”精神，采取措施、完善制度，进一步把中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“实施细则”落到实处，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要进一步拓展深化双联行动，带着真情为群众办实事、办好事。要紧紧围绕夏书记一封信的重要批示，深入开展基层组织建设年活动和“做老实人、当好干部”主题活动，以“三严三实”为行为准则，远学焦裕禄、近学五典型，引导机关党员干部坚定理想信念，增强党性修养，在各自岗位上作表率、树形象，进一步提高群众对机关作风的满意度。
三、加强组织领导，努力开创机关党建工作新局面。
要实现机关党建工作“走在前、作表率”的目标，真正发挥机关党组织的先锋引领作用，关键在领导、落实也在领导。市直机关各级党组织一定要加强领导，狠抓落实，下功夫破解一些难题，下功夫抓出一些亮点，努力推动机关党建工作再上新台阶。
一要靠实领导责任。各级党组(党委)要高度重视机关党建工作，定期听取机关党组织汇报，研究机关党建工作，给机关党组织交任务、压担子、提要求。党组书记要履行党建工作第一责任人的责任，把机关党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，及时解决机关党建工作中的困难和问题。特别是要在工作力量、工作经费等方面给予保障，尽最大努力为机关党组织开展工作创造条件。
二要坚持改革创新。在全面深化改革的大形势下，机关党建工作面临的挑战更为复杂，任务更加繁重。要认真落实党的、xx届三中全会关于党建工作的新要求，结合机关党建工作实际，切实把继承传统和改革创新结合起来，深入研究新形势下机关党建工作的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段等各个方面探索创新，着力解决机关党建工作中的重点、难点问题。要重视运用网络、视频、手机短信等现代技术和手段，充分发挥在传播信息、沟通交流等方面的独特优势。要积极探索适应新时期机关党员干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加强人文关怀和心理疏导，对党员多关爱、多支持、多帮助，把机关党组织真正建设成为团结人、关心人、温暖人的党员之家。要结合各自实际，创新活动载体，大力开展党员干部群众喜闻乐见的党建主题活动，为做好机关党建工作形成有力抓手，促使机关党建工作取得实效。
三要抓好队伍建设。各部门党组(党委)要高度重视机关党务干部队伍建设，以打造一支“政治更强、作风更好、能力更高、业务更优”的党务干部队伍为目标，配齐配强党务干部，从政治、工作和生活等方面关心他们，促使他们加强学习，勤奋工作，以良好的精神状态，扎实的工作作风，争创一流业绩。要积极主动向部门党组(党委)汇报工作、听取意见、争取支持。注重加强上下级机关工委之间的沟通联系，形成抓机关党建工作的合力，共同推动机关党的工作深入发展。
同志们，加强和改进机关党的工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望市直机关党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、扎实工作，为全面建成小康社会，建设幸福美好新庆阳做出新的更大的贡献!
同志们：
这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实市委十一届九次全会精神和郭金龙书记对机关党建工作的批示精神，总结去年工作，部署今年任务。郭金龙书记在市直工委关于机关党建工作情况的汇报上作出重要批示，要求“望再接再厉，不断提高机关党建工作水平，努力走在前、作表率”，我们要在今年工作中抓好贯彻落实。尚武同志的。
工作报告。
非常全面，既全面总结了去年市直机关工委各方面工作，也充分肯定了机关各级党组织在新形势下抓党建工作取得的新成效，同时对工作中存在的问题进行了剖析，对20xx年工作进行了部署，这些我都赞成。下面，我就进一步抓好机关党建工作强调三点意见。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年，市直机关党组织认真贯彻市委会的指示精神，适应全面从严治党新形势，与时俱进推进机关党的建设，组织引导党员干部争做政治坚定、遵纪守法、爱岗敬业、作风优良、服务基层的表率，为落实首都城市功能定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、实现“”完美收官提供了思想和组织保障。在很多方面取得了积极的进展，值得肯定。
第一，制定实施了《市直机关贯彻落实全面从严治党要求的实施办法》。这个《实施办法》遵循了习从严治党的8点要求，贯彻了市委以首善标准落实从严治党要求的部署，总结了多年来机关党建工作的实践经验，符合中央精神、具有北京特点、体现机关特色，把从严治党要求贯穿于机关党建的各个领域和全过程，既是对当前工作的部署要求，又是一个中长期的工作规划。这是第一次对新形势下加强和改进机关党的建设作出全面规划，在明确党建工作责任、严肃党内生活、落实“两个责任”等许多方面都有所创新，实践中发挥了比较好的指导作用，也为全市基层党组织落实从严治党要求作出了示范。
第二，建立了机关党建工作责任体系。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。多年来，我们机关各级党组织的工作职责是比较明确的，但是否符合全面从严治党的新要求，是否符合以首善标准落实全面从严治党要求，是否形成一个责任体系全方位地推进机关党建工作，应该说这方面还存在一定的问题，制约着机关党建工作的创新发展。去年制定的《实施办法》比较好地解决了这些问题，明确了市直机关工委、部门党组(党委)、机关党委、机关纪委、基层党支部五个层面抓党建的职责任务，规范了履行党建工作职责的途径方法，建立起了机关党建工作责任体系，使工作更加规范，责任更加清晰，有力地推进了机关党建工作。这是落实全面从严治党要求的重要成果，形成了各负其责、齐抓共管、合力推进的机关党建工作格局。特别值得肯定的是，首次明确了党组(党委)对部门机关党建负总责，强化了党组(党委)的关键作用。这对抓好新形势下机关党建工作具有重要意义。
第三，开展了“践行三严三实，争做五个表率”主题教育实践活动。这个活动是去年工作的总抓手，“五个表率”的提出很及时、内容很全面、导向很鲜明，体现了协调推进“四个全面”战略布局的要求，体现了以首善标准落实从严治党的要求，市委会在听取汇报时给予了充分肯定。机关党员干部是落实市委市政府决策部署的骨干力量，抓好这支队伍建设是我们机关党建工作的主要任务，就是要引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这项活动开展得很好，与“三严三实”专题教育衔接得也很紧，形成了全体党员干部践行“三严三实”要求，以严和实的作风抓好各项工作的浓厚氛围。
第四，解决了一些机关党组织长期不换届问题。基层党组织换届关系到党章、《条例》等党内法规执行的严肃性，关系到提高党组织的创造力凝聚力战斗力，关系到发扬党内民主、尊重党员的主体地位，是一项非常严肃的工作。但一些机关党组织逾期不换届，有的甚至十多年不换届。通过三年的不懈努力，这个问题在去年得到了彻底解决，应换届的都按期完成换届，少数需要延期换届的也都进行了严格审批。同时，基本实现了机关党组织书记由党组(党委)成员兼任，专职党务干部配备也得到了加强，为机关党组织更好开展工作奠定了组织基础。
总得来看，20xx年市直机关党建工作在重点突破中实现了整体推进、全面加强。党组(党委)特别是党组(党委)书记抓党建的责任意识明显提升，机关党组织凝聚力战斗力和活力明显增强，广大党员干部团结奋斗、攻坚克难更有“精气神”。这些成绩的取得蕴含着机关各级党组织和广大党务干部的辛勤工作，在这里，我代表市委对同志们表示衷心的感谢!
二、要在推动“十三五”良好开局中有新作为。
今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。去年10月份以来，中央作出了一系列重大决策部署，先后召开了党的xx届五中全会、中央经济工作会、城市工作会以及全国“两会”，最重要的是制定了“十三五”规划。市里也先后召开了市委十一届九次全会以及市“两会”，对今年和今后五年首都经济社会发展作出了全面规划和部署。我们要围绕党和国家大局抓党建，围绕首都改革发展稳定工作抓党建，找准对接点，选好切入点，抓住着力点，充分发挥机关党建在全市工作大局中的服务保障作用，努力取得新的进展和成效。
第一，要在发挥机关党员干部先锋模范作用上有新作为。市直机关在首都改革发展稳定中承担着重要职责，机关党员干部是推动各项工作的骨干力量。这就要求我们不断加强机关党员干部队伍建设，激发大家勇于担当、主动作为的精神和想干事、敢干事的热情，努力在贯彻落实“五大发展理念”，特别是疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、推动京津冀协同发展等方面充分发挥党员干部的先锋模范作用。今年要着力抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这五个表率包含了对党员干部政治、业务、作风、纪律等方面的要求，符合市委对党员干部队伍建设的目标要求，是机关党员干部做合格党员的落脚点。当前，要重视在一些党员干部中存在的“为官不为”问题，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。市直机关工委和各机关党委，要了解掌握党员干部思想状况，把握好干部职工队伍的思想趋势，创新工作方式，有针对性地做好思想政治工作、心理调节、文体活动等，激励和调动广大干部职工在首都经济社会发展中敢于担当、善于担当。
第二，在落实全面从严治党要求上有新作为。“十三五”规划纲要明确要求，要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中纪委六次全会和中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，对全面从严治党作出了新的部署。市委十一届九次全会对以首善标准落实全面从严治党任务提出了新的要求。我们要认真学习贯彻，在思想认识、方式方法上及时跟进、持续用力，不折不扣落实全面从严治党要求。今年要着力抓好《实施办法》的贯彻落实，把今年作为《实施办法》贯彻落实年，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，在落细落小落实上狠下功夫，确保各项工作取得新进展新成效。一是要在配套措施上下功夫，实施办法有具体要求的要严格执行，要求比较原则的要细化措施，在落实党建责任、严肃党内政治生活、落实“三会一课”制度、开好组织生活会等方面提出具体办法。市委将要召开“两学一做”学习教育动员部署会，市直机关工委要按要求，配合市委组织部共同推动好市直机关“两学一做”学习教育的开展。二是要在督促检查上下功夫，日常要实行动态管理，年中要进行检查评估，年底要开展三级联述联评联考，还可以考虑开展一些专项检查，要健全考核指标体系、能量化的要量化，把考核结果与创先评优紧密结合，对落实不力的要追责问责、督促整改。三是要在破解难题上下功夫，重点研究探索解决提高机关党组织履行职责能力、强化基层党组织整体功能、加强基层党支部建设等问题，及时总结推广好经验好做法，发挥先进典型的示范引导作用。
第三，要在机关党建工作创新发展上有新作为。创新是“五大发展理念”之首。指出，要把创新发展放在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力。机关党的建设落实“五大发展理念”，也要把创新摆在首位、作为第一动力，推动机关党建与时俱进。今年重点是抓好“五个工程”，采用工程的提法本身就是创新，更重要的是突出针对性和可操作性，把党建工作抓出实实在在的成效。理想信念强化工程、干事创业强化工程、廉洁从政强化工程、支部建设强化工程、党务干部能力强化工程，是一个有机整体，包含了机关党建的方方面面，既要统筹推进，也要突出重点，一个一个抓好落实。一是要抓好党员教育。五个工程中安排了学习党章党规和系列讲话、廉政教育、形势任务教育、理论宣讲、专题培训等任务，要改进教育方式，丰富学习内容，强化学习效果，提高党员教育的针对性实效性。二是要抓好制度建设。五个工程中提出要制定9项制度，包括机关党委、机关纪委、基层党支部3个工作规则，机关党组织落实党风廉政建设主体责任实施办法，基层党支部党性分析、组织生活会、考核评议、关怀激励4项制度，这些制度对夯实基层基础工作有很好的指导作用，要抓紧制定，努力在制度治党上取得新突破。三是要开展好各项活动。五个工程从不同层面提出要开展“三进两促”、“送温暖送文化送健康”、“三强三立”、“巾帼建功”、第四届文化艺术节等活动。这些活动内容形式不太一样，要善于结合起来开展，不断增强党的工作的吸引力影响力。
加强机关党的建设，关键在领导。要按照中央和市委的要求，牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，以首善标准落实管党治党责任，履行好机关党建工作责任体系，确保全年工作落实到位。
第一，党组(党委)要加强对机关党建工作的指导，做到认识到位、措施到位、保障到位。一是要把机关党建工作列入党组(党委)工作议程，定期听取汇报、讨论研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协调督促作用。二是要依靠机关党组织抓好思想政治建设、机关作风建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设，及时了解掌握党员干部的思想状况和意见建议，把机关党建工作融入机关各项工作中去。三是要加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设，把机关党委作为选人、用人、育人的重要平台，按照有关规定落实机关党组织工作机构、人员配备等问题。
第二，机关党委要履行好推进落实的责任。机关党委要认真履行《条例》赋予的职责，落实好《实施办法》规定的各项任务，切实发挥承上启下的作用。承上就是要按照市直机关工委和党组(党委)的部署要求开展工作，定期报告工作进展情况，提出工作意见建议。启下就是要领导所属基层党组织和群团组织工作，把工作重心放在基层党支部上，统筹党群组织力量，合力推进工作落实。同时，要发挥好机关党委一班人作用，让每个委员有职责有事干，形成强有力的工作班子。
第三，市直机关工委要履行好领导责任。要按照郭书记的要求，在抓好“一下一上”、加强分类指导、注重工作创新上下功夫，着力把机关党员干部的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，为市委抓机关党建当好参谋助手。今年要着力抓好几件事，一是要加强统筹协调，既要加强机关党群组织统筹协调，还要加强与市级有关部门协同配合，形成上下联动、左右互动的工作局面，特别是要共同推进好“两学一做”学习教育。二是要加强典型引导，大力宣传党员干部勇于担当、敢于作为、攻坚克难的典型事迹，总结表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹，形成比学赶帮超的浓厚氛围。三是要建立健全分析研判机关党组织工作状态和机关党员干部思想状况的制度机制，更有效地解决工作中的重点难点问题和党员干部思想作风问题。当前，要注意把握在疏解非首都功能、建设副中心等方面的思想状况，及时向市委提出意见和建议。四是要加强服务党员干部工作，进一步深化送温暖送文化送健康，举办好文体活动。
同志们，做好新形势下机关党建工作，使命光荣、责任重大。市直机关各级党组织和广大党员干部，要按照市委十一届九次全会和郭金龙书记重要指示要求，以改革创新精神全面加强机关党建工作，努力在全市基层党组织建设中走在前、作表率!
领导在在市直机关党建工作会议上的讲话
同志们：
非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上，我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作，包括市委3号文件的出台，三次联席会议的召开，开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等，这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。
召开今天这个会议，我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的，一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作，研究下步工作任务。上午，我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4家企业进行了实地考察。刚才,有5个典型作了发言，在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点，对于我们进一步做好非公有制企业党建工作，具有很好的借鉴意义，希望大家认真学习、认真对照、认真思考，把这些先进经验中闪光的东西，融会、落实到我们各自的工作中去。
今年以来，我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度，加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作，都付出了非常多的辛苦，也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费，换回的是令人欣慰的成果。我说的成果，主要体现在以下几个方面：
1、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法，使各级党组织都能从巩固党的执政地位，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进非公有制企业健康发展的高度，去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施，发动了一切可以借助的力量。全市现有523名党建工作指导员和联络员，指导、联系677家企业。县区级党员领导干部与115家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335人。有390名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说，非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开，抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后，主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年，全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101次，培训业主58人次，有112名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。
2、工作力量进一步整合，协同作战能力不断加强。今年，我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度，变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次，明确了工作职责，对接了县区提出的问题，落实了各项工作任务。在此基础上，各县区参照市里的模式，也都建立了联席会议制度，健全完善了县区非公有制企业党工委，有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支，配齐了人员，壮大了力量，企业党组织隶属关系进一步明确，形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年，在全市非公有制企业中新组建党组织54家、工会30家、共青团26家、妇女委员会14家。
3、党组织组建步伐加快，党的覆盖面不断扩大。为了抓好非公有制企业建党工作，大部分县区都抽调专门人员，组成了调查摸底小组，深入到各企业，展开全方位、拉网式的调查，摸清了企业规模和党员情况，建立了动态管理的数据库，将应建未建党组织列入了工作重点，实行了包保责任制，确定了任务目标和完成时限，有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则，采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前，全市列入下半年工作重点的41家应建未建党组织企业，已完成组建任务的有23家，占任务数的56%。全市新建、改建非公有制企业党组织72个(其中，顺城区19个，区17个，经济开发区10个，xx县、区各6个，县、区各5个，县4个)，是去年全年组建党组织总数的1.9倍。72个新组建党组织中，党委4个、党支部68个。员工在100人以上的企业25家，500人以上的企业6家，1000人以上的2家。通过这次大规模组建党组织，又有925名党员纳入企业党组织的教育管理之中，在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453名。年底前，还将有一批企业党组织陆续组建。目前，全市共建立非公有制企业党组织331个，其中，党委38个、党支部293个。100人以上企业128家，占100人以上非公有制企业的70%。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87%和24%。
4、党组织作用得到发挥，党组织活力不断显现。党组织组建后，围绕发挥作用，各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，紧贴企业生产经营实际，设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像县罕王集团党委开展的“党旗在我心中，我为党旗添彩”活动;区金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动;县哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手，献上一片爱心”活动，等等。今年以来，在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951条，被企业采纳944条。党员为困难职工捐款27.6万元，解决难题1898件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx人，设立的党员责任岗达到400个，担任企业中层以上管理人员的党员达到982人，占全市非公有制企业党员总数的13%;企业业务骨干中的党员人数达到1926人,占全市非公有制企业党员总数的26%。通过开展形式多样的党建载体活动，党员的先锋模范作用进一步凸显，企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强，发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育，共举办入党积极分子培训班32期，培训人数达595人。今年以来，全市非公有制企业员工中，递交入党申请的达到647人，其中企业业主72人;入党积极分子达到350人，其中企业业主54人;新发展党员106人，其中企业业主3人。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如，对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里，体现在做这项工作的同志身上，还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说，在非公有制经济中的建党和党建工作难度，要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作，习惯于打电话，习惯于遥控，习惯于报材料，缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外，非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题，实事求是讲，虽然我们做了大量工作，但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来，并认真研究解决。
二、把握重点，扎扎实实抓好非公有制企业党的建设。
在非公有制企业中建立健全党的组织，是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实，工作落实就是空谈。因此，应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时，要围绕企业生产经营的中心，找准企业党组织定位，积极开展活动，增强党组织活力，真正发挥党组织和广大党员的作用，力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步，我们重点要在以下三方面工作上下功夫。
1、借力攻坚，加强指导，在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。一方面的工作是要消除工作空白点，从我们各县区上报的统计数字来看，目前，全市还有应建未建党组织企业66家，其中职工在100人以上的企业为15家，占企业总数的23%。对于应建未建企业，要加大党组织组建力度。计划内41家应建未建党组织的企业，没完成任务的，要抓紧在年底前继续攻坚工作，争取完成既定目标;确实完成不了的，要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的，关键是不要见硬就回，不要被困难吓倒，要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织，要件是什么?我想主要有三个。第一个，业主的态度;第二个，企业中党员的资源;第三个，我们各级组织部门的工作力度。业主的态度，有的积极，有的不积极，还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题，也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员，重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下，我认为要解决好两个问题：一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人，不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围，就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者，应当经常深入到党员和员工家中去看一看，有没有什么问题和困难没有，我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会，是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性，要想在人前人后挺起腰、抬起头，就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上，与当今激烈竞争的社会现实还不适应，党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作，而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话，我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来，不仅仅是组建党组织的需要，而是保证党的基础的需要，我们不能一方面发展党员，一方面流失党员。希望各级领导干部，各级组织部门，要带着一份责任，带着一份感情，把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量，利用县区委领导同志的力量，利用熟人、朋友的力量，坚持不懈抓组建，并且做到组建一个，巩固一个，切实发挥作用。
2、围绕中心，找准定位，在推动非公有制经济健康发展上下功夫。非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业，与机关、事业单位相比，有许多不同之处。但有一点是相同的，就是求发展。因此，企业中的党组织要想通过作为赢得地位，工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间，我们在研究这方面工作时，对企业党组织定位归纳了四句话。第一，党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后，不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为，来维护企业核心的领导。第二，党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势，通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用，保障和提高企业管理的质量和效益，为企业发展做出积极的贡献。第三，党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的，但企业不光是老板的、是董事的，企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工，包括党员，都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以，关心企业发展，为企业发展献计献策，是每个员工的责任，也是每名党员的义务。作为党的组织，应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面，发挥好作用。第四，党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里，都要时刻铭记自己的一言一行，不仅展示自身素养和修为，更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动，成为企业良好社会形象的代言人。
3、搭设平台，开展活动，在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。叫一个组织，就应当有活动。没有活动，就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血，做出努力，把企业中的党组织组建起来，只是迈出了万里长征的第一步。接下来，关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好，组建了也是白组建。那么，如何把这篇文章做好，关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验，借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法，我们市委组织部在在广泛调研的基础上，起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》，文件中设计了16项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中，很多人心血的集合和凝聚。应该说，这些活动的内容设计得比较细腻，活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志，认真解读这个文件后，可以从中受到启发。顺便提醒大家，开展党的工作，开展党的活动，无论主体是谁，客体是谁，通过什么程序和平台，它要达到的效果和目的，只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好，把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源，搞自身建设这方面，可以概括为四个词，即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”，就是通过教育、引导、发现“隐形”党员，使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”，就是光找回人还不够，还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖，感到党是他们的靠山。“聚力”，就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责，充分发挥作用。“凝魂”，就是通过教育、感化、引导、督促等方式，使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动，第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动，必须围绕企业的生产经营发展，立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”，为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后，要认真学习文件精神，借鉴文件中的活动做法，按照文件中的要求，把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来，不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况，从面上把握整体水平，从点上总结成功经验，普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中，总结完善，发现亮点，好的东西要以制度的形式固定下来，形成长效机制。
抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局，是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大，要把企业党建的各项任务真正落到实处，关键在于各级党组织高度重视，切实加强对这项工作的领导。
1、要进一步发挥作用，形成合力。我们的四级工作网络要各负其责，特别是县区组织部门，对做好非公有制企业党建工作负有重要责任，一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去，与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的，要掌握情况，与业主进行思想交流，宣传党的主张;对于已经建立党组织的，要调查研究，指导开展各种载体活动，帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级，是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后，原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与，组建了党组织，促进了企业发展，乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此，你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有，就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时，要与各个县区加强工作沟通，和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候，各成员单位要发挥自己的优势，主动帮助开展工作。同时，也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络，帮助他们认识党、了解党的工作。
2、要进一步营造氛围，创造条件。非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟，不仅需要我们自身的努力、企业的努力，也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体，加大对非公有制企业党建工作的宣传力度，统一认识，把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来，进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法，加大对业主的培训培养力度，使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围，支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了，会上听了、材料上印了这么多典型，都是我们认真筛选出来的，代表了我们前段工作的先进水平，拿出来展示给大家，希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作，新典型要继续挖掘，老典型要继续提高。我们培养典型，要注重它的共性，能够代表一个方面，在这个方面上竖起标杆和样板。同时，也要注重它的个性，它应当在共性的基础上，有自身特点，使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年，我们在研究部署工作的时候，希望各级党组织对典型的问题，都有新的谋划，新的目标。同时，要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去，去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门，也要开展本地区的学习交流活动，创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时，还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者，对工作成绩突出的，要表彰奖励;对受到不公平待遇的，要维护他们的合法权益，保护他们工作的积极性。
3、要进一步加强学习，不断创新。非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题，干起来没有现成经验可借鉴。因此，各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实，不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活，现在网络很发达，上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法，作为参考。尤其是我们身边的典型，其经验因为生长环境相似，就更具借鉴意义。这次会议之后，我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时，尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住，以便指导今后的工作。在总结的基础上，要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位，都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华，结合自身实际，大胆创新，在实践中不断深化认识，解决新情况、新问题。当前，尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系，拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来，使之相互促进，共同提高等问题，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。
应当说，这项工作要想做好，不是一件轻而易举的事情。但是，这项工作如果我们不做或者做得不好，不仅影响我们党的自身建设，影响党的执政基础，也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以，无论我们面临什么样的困难，无论我们要付出多少心血，我们都要坚定信心、下定决心，用积极的思考，扎实的工作，争取进一步提高党组织的覆盖率，提高党的工作的有效率，让非公有制经济的土壤上，开遍党的花朵，始终飘扬党的旗帜。
市直机关党建工作会议讲话稿
同志们：
市委高度重视机关党建工作。会前，我向小强同志作了汇报，小强同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才，秀君同志总结20xx年市直机关党建工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求，又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际，把各项部署要求认真落实到位。5位党组织书记进行述职交流，让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效，经验可圈可点，可谓各具特色，希望大家积极借鉴、取长补短。下面，我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。
一、聚力主业主责抓党建。一是要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说党的以来，党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，而且不断深化落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，党建工作成效非常明显。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担，那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做，大有成绩展现，机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，因为我们都是党员，党的建设比什么都重要，所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲，党建工作任务很清晰，主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这几个方面缺一不可，而且相互之间不能替代。同时，市直机关工委初步拟定了20xx年工作要点，这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求，把几件要做的事情清晰地表述出来，是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人，是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责，担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色，更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作，充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能，把全面从严治党要求落实到每个党员。
二、聚焦党内政治生活抓党建。一是讲政治要旗帜鲜明。旗帜鲜明地讲政治是贯彻落实党的xx届六中全会精神、严肃党内政治生活具体体现，作为一个共产党员，拥护自己的组织，为党代言，是天经地义的，是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话，身在组织中而心在组织外，不讲组织话，顾左右而言它，对组织不虔诚，那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀，要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份，要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保中央政令畅通、令行禁止。二是严肃党内政治生活要具体明确。我们每天讲严肃党内政治生活，很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么，党xx届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范，即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色，而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务，这个任务既是世界观，也是方法论，它不是虚无缥缈的、空洞无物的，不是口头上讲讲就算了的，在执行过程中是具体的、可操作的，是要以《党章》为根本遵循，落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。
三、聚合服务功能抓党建。一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图，围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标，围绕“三抓一优”的工作部署，找到切入点和突破口，谋划系列活动载体，将党建工作和服务发展有机统一起来，将党建工作与业务工作有机统一起来，丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动，就很有针对性，一定要组织好实施好。二是要服务广大群众。各级党组织抓党建，要注重在一线开展党建工作，在一线吸收党员、培养党员，多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线，在城区停水期间又走进千家万户，社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训，这个很好。同时，我们还要策划更多这样的活动，比如“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动，让党旗飘扬在田间地头，提高服务群众的能力。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要实在，要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱，经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况，结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员，要给予更多的关怀和帮助，使他们随时看得到党组织，并能正常履行党员义务，行使党员权利，获得政治上的满足。同时，要关心爱护党务干部，有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗，对于优秀的党务干部要积极推荐，提拔重用，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。
四、聚拢创新要素抓党建。一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点，不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新，以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点，通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度，层层压紧党建工作目标责任。二是要在活动载体上创新。咸宁机关党建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌，用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌，比如借助“互联网+”技术，积极探索创新“网上党课”、“微型党课”等模式，实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系，使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始，要加大日常检查考核在党建考核中的比重，在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点，多开展实地检查，及时发现问题，精准督导落实。
五、聚紧作风建设抓党建。一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条，充分发挥党内监督的积极作用，把纪律规矩挺在前面，对一些苗头性、倾向性问题，要及时提醒，经常咬耳朵、扯袖子，真正促进党员干部做到做到“四讲四有”，防止踩“红线”和“雷区”。二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，特别是要抓好xx届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气，聚合向上向善的正能量。三是要让执纪之弦更紧。近几年来，机关作风有很大改进，但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为，市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责，主动组织开展明察暗访活动，展现作为。比如，配合开展好市委的月度问政活动，会同有关部门严格治理机关“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”，对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的，进行严格监督执纪，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力务实重行风气的养成。
同志们，做好新形势下的机关党建工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步开拓创新，扎实工作，真正撸起袖子大胆干，将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力，为推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出应有的贡献!