2023年执行案件汇报情况大全(17篇)

时间:2023-10-22 08:52:21 作者:QJ墨客 2023年执行案件汇报情况大全(17篇)

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党的政治纪律执行情况汇报

严明党的政治纪律、政治规矩极端重要,是党在长期实践中形成的宝贵财富,关乎党的事业的兴衰成败,是协调推进四个全面战略布局的首要保障,党员在实际中执行情况如何呢?下面是小编为大家收集整理的党的政治纪律执行情况汇报,欢迎大家阅读。

党的以来,同志反复强调,政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律,必须坚持党要管党、从严治党,强化责任、敢于担当,切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

坚持勤学笃行,增强政治自觉。

同志指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化,一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题,甚至堕落为腐败分子,说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后,精神缺钙,“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手,教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风,抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情,需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度,自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深,持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同以同志为的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高,党性修养也不会随着职务升迁而自然增强,而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前,要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是同志系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,始终保持政治上的清醒和坚定,用科学理论武装头脑。同时,结合党的群众路线教育实践活动,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,原原本本学、反复持久学、结合实际学,不能大而化之,触及不到灵魂,做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为党员干部,什么该说、什么不该说,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终站在党的立场说话,始终与党同心同德,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论,决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人,真心倾听群众呼声,既要能听懂群众说的话,更要说群众能听懂的话,进一步密切党同群众的血肉联系。

笃于行。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。坚定理想信念,必须以知促行、以行促知,做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,时刻不忘自己应尽的义务和责任,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活,开展积极健康的批评和自我批评,敢于揭短亮丑、见筋见骨,做到“真刀真枪”、红脸出汗,不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众,到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去,磨练意志品质,锻造过硬作风,提升能力本领,筑牢坚定理想信念的实践基础。

抓好正风肃纪,规范政治行为。

同志指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”,就会造成“破窗效应”,使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱,最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦,更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,才能始终保持思想高度统一、行动协调一致,始终保持党旺盛的生命力和战斗力。

严守底线,有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”,遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线,就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么,党员干部头脑要清醒、心中有定力,必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉遵守党章和党内各项。

规章制度。

自觉规范自己的一言一行。要认真落实同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法党员干部必须敬畏法律、遵守纪律明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓党员干部必须为民务实清廉知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤明白哪些可以做、哪些不可以做使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

根据中心和省委的要求,这次党的群众线路教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”题目及本源,做到查摆题目准、缘由分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的题目和不足,并对个人存在题目的缘由进行了更深层次的剖析,以到达自我教育、自我进步、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。自展开党的群众线路教育实践活动以来,作为一位干警,我认真学习理论。前后学习了党的重要文献、习关于展开党的群众线路教育实践活动的重要讲话等理论文章。进一步提升了本身的责任感、使命感和紧急感。现将自我反思剖析情况汇报以下:

我于xxxx年x月参加工作,自己这一路走过来,遵守党的政治纪律是果断的,政治上是苏醒的,是一以贯之的。一直以来都坚定不移地贯彻执行党的基本线路,即坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。没有任何背离党的基本线路的言论和行为。

深进学习和认真贯彻党的和一系列重要讲话精神,切实增强中国特点社会主义道路自信、理论自信、制度自信。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来,始终服从组织决定、服从安排,组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥,没有向组织提过分要求,乃至讨价还价。廉洁自律要求严格。恪守党章和党纪国法,自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。

中心政治局出台了关于“改进工作作风,密切联系群众”的八项规定以后,作为一位国家干警,着力在熟悉上、行动上真抓实干、果断落实。中心针对工作作风题目,从调查研究、文风会风、出访接待、警卫安保、新闻报导、廉洁从政等方面提出的明确要求和规定,这是增进整个党风转变的必定要求。作为基层干部不是情势上的照搬,而是要对比八项规定联系实际分析在情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面存在的题目,从思想上、行动上切实转变观念,进一步改进工作作风、密切联系群众。

我始终依照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,工作中真抓实干,不做花架子求真务实,不做表面文章,工作中以身作则,严格遵守纪律,在工作中,无违规违游记为发生。但对比标准要求,还有很多方面做得不够。

一是理论学习不够。重视了技术方面知识的学习,而对理论学习存在“实用主义”,学讲话多,学业务多,临时查补多,理论学习系统性不强。今后系统地学习贯彻以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强。

二是政治敏锐性和保卫态度意识还不够强。对政治敏锐性不高,主要有一种潜意识,以为只要做好本质工作就好,对政治关注度不够,敏感性不足,同时面对发生在身旁的对党不公平的评价,是非观念态度拥戴不够充分,正面宣传不够完全。

三是目前全局贯彻落实中心八项规定、狠抓作风整治有了一个好的开头,但与中心要求相比,与人民群众的期待愿看相比,与解决作风突出题目的现实紧急感相比,从我本人来看,都还有做得不够好、不完全的地方。还存在思想熟悉有偏差、执行标准不严格、长效机制不健全、整治效果不平衡等题目。有的措施还不够硬,有的力度还不够大。一是情势主义还不同程度存在。走过场,做模样的事时有发生,工作不踏实的情况仍然存在。二是仍心存侥幸,思想摇摆观看。中心八项规定出台后,固然没有吃喝,但是偶然参加朋友邀请的聚餐是有的,今后必须严格要求。

二、“四风”方面存在的突出题目。

(一)情势主义方面。一是学风不够端正。满足于一般性了解,缺少深进研究,过量忙于平常事务,对理论学习不主动、不系统,联系实际深进思考不够;感爱好的学很多,不感爱好的一扫而过。二是也做过表面文章。有时在上级检查验收中,确切弄太重情势、讲效果的东西,只提供成绩不暴露缺陷,没有很好的摆正利长远打基础的关系。三是抓落实不够到位。以会议落实会议多,抓思想熟悉、抓平常督查相对较少。采取多种方式推开工作的办法还不够。

(二)官僚主义方面。一是宗旨意识不够强,执法为民思想意识陈腐。在预防重特大交通事故岗位上为民服务的思想观念,严格执法,热忱执法,没有很好的落实到行动上。二是确切存在官僚作风的行为。在平常工作中,存在与同事、协警员谈心少;听取下级意见缺少耐心,乃至存在急躁情绪。三是反向思惟、换位思考不够。工作中,交任务多、看结果多,教方法、重过程的少,有时指导工作耐心不够,对下属关心体贴不够;另外一方面,存在好人思想,以为合作共事不容易,还是多表扬、少批评。

(三)享乐主义方面。在享乐主义上,自以为没有甚么突出题目。平常工作中,我深感单位职员少、任务重,且自己能力有限,以为工作如逆水行船,不进则退,我必须时刻保持工作豪情,不敢有丝毫懈怠。对接待应酬、吃喝玩乐的活动,能推则推,业余时间用来看看书、听听音乐等,提升自己的学识和修养。

(四)奢糜之风方面。在抵制奢侈之风上,自以为做的还是很好的,但也存在一些题目,有时参加的集会活动,由于客观缘由,存在饭落后进文娱场所的事情。

三、存在题目的缘由剖析。

通过学习和查摆题目,我深入感遭到了这次群众线路教育实践活动的必要性和重要性,深入感遭到了之前很多想法和做法的危害性。我在以上“四风”方面存在的题目及具体表现,究其缘由,主要是以下几方面。

一是理论学习还不够深进,学用结合还不够到位。一是主观上存在“学习是把软尺子,工作才是硬指标”的怠惰思想,以为自己的工作经验足以做好平常工作。固然平时能够积极参加各类培训学习,但是仍存在主动学习少、深进研究少的题目。二是放松了对中国特点社会主义理论系统的学习,没有完全把改造自己的主观世界和建立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺少对业务知识全面深进的学习。

二是宗旨意识有所淡化,工作作风还有待改进。一是没有牢固建立起全心全意为人民服务的观念,随着工作岗位的变化,有放松要求的题目。也存在宗旨意识有所淡化,想题目办事情的态度、角度发生了变化,与人民群众感情冷淡的题目。二是在平常工作中,忙于完成重点工作,对辖区交通安全情势调研少。因此,对解决辖区实际题目办法未几,重视不够。三是与下属交换思想不深不细,提要求较多,深进沟通交换较少。长时间养成不放过题目、不答应过失、立说立行的习惯,总以自己的工作经历、亲身体会教育要求同道,对下级过于严格,体谅下级不够,也存在批评下级留意方式方法不够的题目。

三是廉洁自律的警惕性有所放松,缺少艰苦奋斗的精神。作为一位党员干部,应始终警省自己自觉遵守党风廉政建设的各项规定。但随着经济条件的改善和社会环境的变化,对社会上享乐思想、人情来往的抵制意识有所减弱,没有从党性原则的高度熟悉腐朽奢糜生活方式的严重危害,没有从思想深处熟悉到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。使自己的党性修养减弱了,艰苦奋斗的精神减弱了,斟酌个人内的事情多了,斟酌群众的利益少了。

四、关于今后的努力方向和整改措施。

依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过认真对比检查和分析评议,使我更加苏醒的熟悉到了本身存在的题目和产生这些题目的本源,也更增强了我改进不足、改进作风、进步修养的动力。我果断清除自己身上的病灶,今后要针对本身存在的“四风”方面的具体题目必须逐一整改,同时要在学习、务实、遵法三个方面深度加强。

(一)要进一步加强理论学习,增强理底。进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力,建立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点,以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真工夫,不断进步理论学习的效果,实现理论与实践相同一。进一步加强学习的全面系统性,更好的指导工作实践。坚持把抓好思想建设理论学习作为重要任务,发挥自己善于学习、勤于思考、善于分析的特长,坚持理论联系实际的学风,做到真学、真懂、真信、真用。通过学习,坚定理想信念,进步政治素养,坚守精神寻求,锤炼道德操守,不断提升组织领导能力、服务能力、驾驭能力,使自己成为既懂政治、又懂经济,既懂管理,又懂业务的人民干警。

(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。人人民警察察应当把维护和实践人民的利益和安全放在首位。要牢固建立全心全意为人民服务的思想,建立为党为人民忘我奉献的精神,把个人的寻求融入党的事业当中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权利、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,节约勤俭,不奢侈浪费,不寻求享受;在工作作风上,要深进实际,联系群众,聆听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳融合的关系;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、大局的高度熟悉事物,不断完善和进步自己,脚踏实地的投进到工作中往,努力进步工作能力和服务水平。

(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在现象的情况下,要有克服自我的胆识和魄力,抗得起,耐得住孤单,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢糜之风、享乐主义和极端个人主义的腐蚀眼前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,建立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,寻求积极向上的生活情趣,带头宏扬社会主义道德风尚,果断抵制歪门邪道,始终做到清正廉洁,自觉与各种现象作斗争,带头建立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

(四)进一步加强群众观念,继续强化群众优先、民生优先的思想,建立正确的政绩观。继续把群众的利益放在首位,牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识。特别是要更进一步深进一线调查研究,了解群众的所思所想,积极千方百计解决群众关心的提出的困难和题目,真正做到为人民群众谋利益。

(五)要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,终究到达工作成效的不断进步。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,首创工作新局面。

总之,在这次集中展开的党的群众线路教育实践活动中,我要牢牢围绕“学习教育、听取意见,查摆题目、展开批评,落实整改、建章立制”这些个环节深进推动,特别是在反对“四风”题目、今后改进措施与努力方向上做出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺。今后,我将在上级党组织和局党组和全体干部职工的帮助支持下,进一步进步思想熟悉,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务。

根据厅直属机关党委关于开好xx年度党员领导干部民主生活会的通知要求,认真学习党的和xx届三中、四中全会精神,认真研读一系列重要讲话精神,深入学习党章和中央关于党内生活的有关规定,学习党员领导干部廉洁从政若干准则、报告个人有关事项的规定和廉政手册等。以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,持续抓好整改落实为重点,结合自己的工作实际,反思自己的学习与工作,对照检查找出存在的问题,分析原因,明确努力的方向和整改措施。

一、贯彻执行民主集中制情况。

作为班子主要负责人,认真贯彻执行民主集中制,积极地促进单位科学、和谐和稳定的发展。严格执行领导班子议事规则与决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善院内议事和决策机制,建立健全各项规章制度,充分听取各方面的意见,不搞“小圈子”。重大事项、重大决策、重要情况由集体讨论决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,防止工作失误。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的要求,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持干部选拔任用原则,民主、公开、竞争、择优地选拔任用干部。自觉维护班子的团结,顾大局,以集体的利益为重。

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人事计划执行情况汇报

2015年,我市坚持以科学发展观统领全局,全面落实十二届六次全会精神,在市人大和市政协的监督支持下,深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2015-2020)》,加快转变经济发展方式,着力实施稳增长、调结构、促改革、惠民生的一系列政策措施,实现经济全面复苏发展、产业结构加速转型、社会和-谐稳定的良好局面,全面完成市十四届人大五次会议确定的主要发展目标和工作任务。

初步预计,全市实现生产总值4246亿元,比上年增长10.3%,高出年初预期目标2.3个百分点;“十一五”期间年均增长13.3%左右,超额完成“十一五”规划预期目标。工业生产快速回升。全市规模以上工业实现增加值1813亿元,增长19%,制造业成为推动经济增长的主要动力。出口恢复快速增长。进出口总额1213亿美元,增长28.8%,其中出口696亿美元,增长26.1%。消费平稳较快增长。社会消费品零售总额实现1108亿元,增长15.9%。投资小幅增长。全年固定资产投资实现1115亿元,增长1.9%。财政收入持续增长。来源于东莞的财政收入785亿元,增长25.1%,其中市财政一般预算收入278亿元,增长20.2%。居民存款继续增加。金融机构本外币各项存款余额6078亿元,比年初增长19.3%。居民消费价格温和上升。居民消费价格指数上升2.8%,控制在3%左右的预期目标以内。

全面实施结构调整“1+26”政策,积极构建现代产业体系,促进产业结构优化,产业竞争力进一步提升。服务业加快发展。举办首届台博会、首届和第二届漫博会、外博会、电博会、名特优展销活动等系列展会,出台新兴物流城市发展规划,推进连锁经营、专业批发市场、物流、会展等“四个十大”项目,促进服务业发展。三大产业比例调整为0.3:51.5:48.2,服务业占比高出“十一五”规划预期目标1.2个百分点。战略性新兴产业培育发展。认定现代产业体系“四个30项目”,确定高端新型电子信息、半导体照明、太阳能光伏和电动汽车等四大战略性新兴产业重点发展领域,2个产业基地入选省战略性新兴产业基地,7个项目纳入省战略性新兴产业100强。加工贸易转型发展。抓好外经贸“五个1000”工作,全年共受理1250家来料加工企业转型,新设立外资企业研发机构150家,外资企业内销总额增长32.7%,列入全国加工贸易转型升级首批试点城市。民营经济做大做强。完善和落实民营经济扶持措施,支持组建民盈集团股份有限公司,民营企业登记户数增长3.1%,内源型经济占生产总值的62%。扶持3家企业成功上市。引资结构继续优化。成功引进荷兰皇家孚宝、中国电子集团等一批国内外优质项目,全市实际利用外资27.3亿美元,增长5.3%;合同利用外资26亿美元,增长60.7%;实际利用内资176.2亿元,增长45.4%。

落实“科技东莞”系列政策,完善自主创新体系,强化企业创新主体地位,大力推进松山湖等园区建设,自主发展能力进一步增强。创新平台加快建设。新增中堂再生纸和石碣电子2个省产业集群升级示范区。新组建新能源和专用汽车2家行业技术平台。企业研发能力继续提高。新增国家高新技术企业91家、省民营科技企业126家、省创新百强企业8家,新增省级以上企业技术工程中心14家、省创新科研团队3个、博士后科研工作站5个,新增省级以上名牌名标56件。专利申请量增长18%,专利授权量增长70%,总量均稳居全省第二位。企业技术改造投入198亿元,增长28.2%。产学研合作不断深化。被认定为国家半导体照明工程高新技术产业化基地。开展科技金融结合试点,试行专利权质押融资。创建科普社区30个,科普教育基地8个。园区建设加快推进。松山湖升级为国家级高新区,台湾高科技园开园,设立广东首个粤港澳文化创意产业实验园区。虎门港正式开通对台直航,保税物流中心投入运行,泊位码头建设加快,集装箱吞吐量增长33.7%。生态园成功获批省级生态产业园区,扎实推进龙岗大道、生态园大道等各项市政道路及治水、绿化工程建设,首次对外公开招商。长安新区制定总体规划,完成用海申报各项规划编制并获专家评审通过。

重点项目建设扎实推进。实行重点项目领导挂钩督导、领导小组定期会议、绿色通道、并联审批、行政问责等制度,协调解决173项实际问题。全年完成重点建设项目投资188.5亿元,比去年增长71.6%。建成环莞快速一期、虎门港沙田港区7、8号泊位、城市绿道等39项市属重点工程;轨道交通r2线试验段、海昌(二期)煤炭码头等26个项目动工建设;广深沿江高速、省道256及358大修、散裂中子源、市中医院新院等在建项目有序推进;轨道交通r2线可研报告获国家批复,莞番高速东莞段获省批复。“三旧”改造进展顺利。编制“三旧”改造专项规划和年度实施计划,完成30万亩土地标图建库,出台“三旧”改造项目土地相关配套政策,推进面积约3.4万亩的174宗地块改造,落实改造投资62亿元。城乡设施不断改善。镇村联网路顺利推进,建成镇村联网路31条。建成投产110千伏及以上输变电工程21项,天然气管网131公里。东江与水库联网供水水源工程进展顺利,全面完成欠发达村老化水管改造工程。东引运河综合整治应急工程顺利推进,建成水利防灾减灾工程71宗,完成市区三个内涝点整治。

加快宜居生态城市建设,创建国家环境保护模范城市通过国家验收,荣获中国十佳绿色城市称号。顺利完成节能减排任务。关停小火电机组、5万吨以下纸厂,加强工业排污监管等,预计单位生产总值能耗下降2%,二氧化硫排放总量下降4.2%,化学需氧量排放总量下降3.7%,如期完成“十一五”节能减排目标任务。加强土地执法监察和闲置地处置,单位生产总值耗地下降8.3%。有效推进环境整治。推进7个环保专业基地建设,完成电镀、漂染、洗水、印花等重污染行业入园整治等工作。推动605家重点企业开展清洁生产,5家企业通过省清洁生产企业验收,对349家企业实现重点污染源联网监控。完成污水处理厂主体工程,建成截污管网800多公里,基本建成黄江污泥处理工程,全面启动截污次支管网工程建设。城乡生态环境进一步改善。建成225公里区域绿道游径,完成省下达年度建设任务109.2%。全年植树造林1800多公顷,森林覆盖率提高到35.4%。

扶持镇村加快发展,积极落实“双转移”和“双到”扶贫,加强区域合作,促进城乡区域协调发展。加大镇村扶持力度。开展市内“双到”帮扶,全市90个市直单位结对帮扶90个欠发达村,8554名市镇干部结对帮扶5670个贫困家庭。继续实施欠发达镇村贴息贷款、用地收费返还、公共管理补助、生态补偿等扶持镇村发展政策,对统筹土地有困难的镇街给予43亿元额度的借款扶持。32个镇街实现可支配收入280.7亿元,村组两级可支配收入183亿元,分别增长14.8%和6%。加快区域合作发展。出台“四年大发展”工作方案,加强与深惠等周边城市的合作,落实深莞惠三市党政领导联席会议确定的工作任务,交通设施对接、界河污染治理、社保卡互通等重点事项进展顺利。扎实推进“双转移”战略,市财政投入1亿元推进莞韶、莞惠产业转移园建设,东莞(韶关)、东莞大岭山(南雄)、东莞凤岗(惠东)产业转移园区各获省扶持资金1亿元。组团拜访澳门特区、广州增城等周边城市,推进在交通、科技、金融、公共服务等领域的合作。对口帮扶成果丰硕。映秀55个对口援建项目基本完工,投入援建资金9亿元,提前一年完成援建总体任务。完成对口援疆总体规划和4个专项规划,3个试点项目竣工。推进与云浮、韶关两市“规划到户责任到人”扶贫开发,筹集帮扶资金2.2亿元,实现50.8%的`贫困户脱贫。

大力发展社会民生事业,市财政投入116.4亿元用于民生事业,获评“中国全面小康特别贡献城市”和“中国十大最关爱民生的城市”荣誉称号。切实推动教育事业发展。高考录取率达96%,每万户籍人口升本科、大学人数均位列全省首位。完成6所高中学校扩建。新招收1.5万名新莞人子女入读公办学校。文体事业加快发展。实施文化名城战略,举办“我们的节日”、“走进东莞文明”等各类文化活动,音乐剧《蝶》获“文华大奖特别奖”、东莞作家首获鲁迅文学奖,3个项目入选国家级非物质文化遗产。成功承办第16届亚运会举重赛事,宏远男篮第六次获得联赛冠军。公共卫生服务体系不断完善。“三院一中心”完工移交,建成并投入使用社区卫生服务机构388个。继续保持低生育水平。出生率10.9‰、人口自然增长率6.23‰,分别低于全省下达计划0.6和0.47个千分点。社会保障水平进一步提高。最低工资标准从每月770元提高到920元,城镇登记失业率1.7%,实现年初控制目标。职工和农(居)民退休金分别增长10.2%和44.8%,率先全面建立城乡一体养老保险制度。开展首届“东莞慈善日”系列活动,率先在全省发放高龄津贴。为2978户低收入家庭解决住房困难。城乡居民收入稳定增长。城市居民人均可支配收入36350元,增长10%;农村居民人均纯收入14254元,增长9.1%,分别比年初预期目标高出3和2.1个百分点。

坚持先行先试,深入推进行政、社会、农业等领域的体制机制改革,不断增强发展活力。行政管理体制改革继续深化。完成政府机构改革,市政府组成部门从37个调整为32个,撤销226个市直临时议事协调机构。推进第四轮行政审批制度改革,调整审批事项232项,精简32%。实行事业单位分类改革,制定事业单位岗位设置和人员聘用制度。开展公务卡结算改革试点。基层体制改革不断深化。扎实推进石龙、塘厦简政强镇试点工作,在11个中心镇和3个市属园区推开下放542项经济社会管理权限。稳步推进黄江、厚街村级体制改革试点。基本完成集体林权改革试点,完成水务一体化管理体制改革。社会管理体制改革加快推进。出台医药卫生体制改革近期重点实施方案,确定4所公立医院改革试点,推进基本药物制度建设,稳步推进卫生人事制度改革。实施积分制入户和居住证制度。推进民政工作改革发展试点,扩大社工试点范围,推行居家养老服务。

加强社会治安、食品药品、安全生产等社会事务管理,维护安定有序的社会局面,圆满完成亚运东莞赛区安保任务。加强社会治安综合治理。深入推进综治维稳平台建设,33个镇(街、园区)级综治信访维稳中心、597个村级工作站、132个企业工作室建成使用。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪,大力开展扫黄、禁赌等专项清查整治,全市破获刑事案件宗数增长26.9%,受理群众信访总量下降23.4%。加强安全保障。积极创建平安社区,开展食品药品安全整治,强化产品质量安全检测,完善粮油储备应急保障,新增省“六好”平安和-谐社区41个和市平安社区218个,新建镇街应急避灾中心17个,建成67个食品安全样板市场。加强建筑安全等生产检查和危险化学品监管,深入整治“三小”场所、出租屋、交通等重点领域,完成安全生产隐患整改1万余处,全市发生各类事故宗数和死亡人数分别下降3.2%和2.2%。化解劳资矛盾。实施加强人文关怀改善用工环境工作方案,强化劳动执法监察,全市受理人力资源信访案件下降31.1%,劳资突发事件、欠薪逃匿案件分别下降3.4%和37%。

过去一年,我市经济社会发展取得的新成就,是、市政府落实中央和省的部署,带领全市人民团结奋进、全力拼搏的结果;是市人大和市政协精心指导、大力支持的结果。在看到我市经济社会发展取得积极成效的同时,我们也要清醒地看到存在的一些突出矛盾和问题,主要有:经济增长内生动力不强,保持平稳较快发展压力不小;结构调整任务艰巨,发展方式转变仍需加快;科技研发投入强度不足,自主创新能力亟待增强;环境生态难以满足人民要求,社会不稳定因素仍然存在等等。对此,我们必须高度重视,认真研究,切实采取措施加以解决。

2011年是“十二五”规划的开局之年,是加快转变经济发展方式的关键之年。做好今年经济社会工作,对于巩固经济企稳向好势头,推进产业结构调整升级,建设宜居和-谐幸福城市具有十分重要的意义。

今年国内外发展形势总体来说仍有望进一步延续复苏向好。从国际环境来看,全球经济将继续保持平稳的回升态势,但由于发达经济体复苏的步伐比较缓慢,世界经济和全球贸易增速有可能低于去年。从国内环境来看,国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续加大结构调整力度,消费环境和支撑条件将进一步改善,城市化进程进一步加快,国内经济将继续保持平稳较快发展。从自身环境来看,“十二五”规划的实施和战略性新兴产业发展、“三旧”改造等将为经济发展注入新的动力,但外部需求不确定、部分商品价格过快上涨、企业生产经营成本上升等也加大发展的难度。综合考虑各方面因素,我市2011年经济社会发展的主要预期目标是:

——生产总值增长8.5%,人均生产总值增长8%;

——全社会固定资产投资增长9%;

——社会消费品零售总额增长14%;

——外贸进出口总额增长8%,出口总额增长8%;

——实际利用外资增长5%;

——市财政一般预算收入增长10%;

——居民消费价格涨幅控制在4%左右;

——城市居民人均可支配收入增长8%;

——农村居民人均纯收入增长8%;

——单位gdp能耗下降2.52%;

——城镇登记失业率控制在3%以内;

——人口自然增长率控制在7.3‰以内。

为实现上述发展目标,确保“十二五”规划开好局、起好步,必须认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、十届八次全会精神,切实按照十二届七次全会的总体部署,坚持以科学发展为主题,以“加快转型升级,建设幸福东莞”为核心,以实施《珠三角规划纲要》和《“十二五”规划纲要》为动力,紧紧围绕保持经济平稳较快增长的基本目标和加快转变经济发展方式这条主线,深入推进经济社会双转型,加快推动产业结构调整升级,更加注重改善民生,全力保持社会和-谐稳定。重点做好以下七方面工作:

加快构建现代产业体系。加快发展金融、物流、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济、文化创意、服务外包等现代服务业。加快推进中央商务区、商贸区和休闲区的规划建设,突出打造商贸集聚区,积极构建现代都市商圈。加快推进东莞金融商务区和松山湖金融改革创新服务区,力争新增上市企业3-5家。优化物流发展区域布局,加快发展保税物流、城市配送等物流产业,建设珠三角新兴物流城市。大力发展资金技术密集、关联度高、带动性强的装备制造、汽车及零配件、石化、船舶等先进制造业,积极扶持重点工业企业,着力提高产业规模和技术水平。实施名牌带动战略,支持发展产业集群,认定“东莞老字号”企业,促进企业技术改造和兼并重组,实施电子商务应用推广与服务工程,加快运用信息化和高新技术改造提升传统产业,做大做强服装、模具、毛织、家具等优势传统产业。加快建设农业产业园,培育农业农头企业和农民专业合作社,积极发展精细农业和海洋渔业,保障大宗农产品供给,推动现代农业加快发展。大力扶持现代产业体系“四个30强”项目、商贸流通业“四个十大”项目和服务业50强项目,积极申报和推进省现代产业500强项目。

大力建设全国加工贸易转型升级试点城市。完善加工贸易转型升级政策措施,出台试点城市工作方案,用好各项扶企专项资金,积极营造有利于转型升级的政策环境。完善加工贸易转型升级“一站式服务”平台,推动来料加工企业转三资或民营企业。集中资源帮扶加工贸易龙头企业,实施出口企业内销辅导计划,鼓励注册商标,培育内销名牌,建立国内营销和物流体系。鼓励加工贸易企业增资扩产、引进先进设备、设立研发机构,提高技术含量和产品附加值。全力打造“外博会”品牌,举办“莞货全国行”活动,为外资企业产品进入国内商贸流通领域搭建对接洽谈平台。积极争取国家出台有利于推动加工贸易转型升级的配套政策和鼓励性措施。

扎实推进园区建设。加快完善松山湖各项配套设施建设,积极推进台湾高科技园,开展led、生物医药、电动汽车等领域的产业链招商,组织申报国家留学人员创业园,用好用活国家级园区优惠政策,着力提升园区发展水平。做好虎门港保税港区、省级立沙岛石化仓储及精细化学工业园、沙田港区9号10号泊位等项目报批工作,积极推进港口基础设施及配套建设,大力引进现代物流项目,打造“智慧虎门港”,建设虎门港数据中心,力争港口吞吐量达到6000万吨。完善生态园规划体系,加快园区设施建设,筹办台湾、日本投资推介会,力争引进5家以上大型龙头企业进驻。加快长安新区用海及滩涂开发利用规划报批,争取年内启动围填海工程项目建设。推进产业集聚区整合,制定改造整合镇街工业集聚区的指导意见。

大力发展民营经济。制定落实促进民营经济发展的政策措施,实施“成长型民营企业培育工程”,培育发展龙头型民营企业,推动民营经济做强做大。落实企业税费减负政策,继续实施财政贷款贴息政策扶持,引导扶持民营企业上市融资,着力缓解企业尤其是中小企业的融资难题。支持民营企业参加国内外大型展会,鼓励投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,积极搭建“走出去”平台,不断增强民营企业竞争能力。筹备首届世界莞商大会,打造莞商品牌。

积极引进优质产业项目。建立健全领导挂帅招商机制、高层联络机制和外商投资大项目快速反应机制,加快引进培育优质项目和龙头企业。出台招商引资指导意见,落实重大及关键项目引资奖励措施,积极吸引跨国公司和国内大型企业设立地区总部、研发中心和采购中心。加大城市营销力度,整合现有企业资源,大力开展驻点招商和登门招商。扩大对重点企业和优质项目的资助额度和范围。

推动出口稳定增长。进一步落实300强企业出口“高速通道”工作措施,扶持出口300强企业扩大出口。实施民营企业100强扶持计划,鼓励和引导民营企业开展加工贸易进出口业务。继续支持机电和高新技术产品出口,扩大高技术含量、高附加值产品出口,提高一般贸易出口比重,不断优化出口结构。深度开发欧美、日韩等传统市场,全力开拓东盟、非洲等新兴市场,推进出口市场多元化。组建“东莞市贸促会调解仲裁中心”,建立公平贸易快速反应机制,积极应对贸易摩擦。

加快推进重点项目。出台《东莞市重点项目管理办法》,落实完善领导挂钩督导、绿色通道、并联审批等制度,健全完善重点项目建设管理服务机制,强化重点项目统筹协调,优先保障重点项目用地供应,切实加快重点项目建设进度,充分发挥重点项目对固定资产投资的带动作用。2011年计划列入市重点建设项目85项,年度计划投资224亿元,主要投向交通基础设施和现代产业项目。年内竣工项目有常虎高速公路虎门港支线一期、广深铁路石龙车站迁建、联网水源一期、运河整治b段、市区污水处理厂及截污管网三期、东莞篮球中心、市中医院新院、海昌煤炭码头二期、立沙岛阳鸿石油化工品库、南玻太阳能玻璃650the/d生产线等。续建项目有博深高速东莞段、从莞高速东莞段、生态园12条道路、省道256及358大修、虎门滨海大道、虎门港立沙岛联兴化工码头及配套仓储、东江梨川大桥、中远造船二期等。开工项目有环莞快速路二期、散裂中子源、市区廉租房二期、市民艺术中心和工人文化宫、铁路东莞站配套、东莞市植物园等。

切实增加消费需求。优化城市商业网点布局,积极发展中高级专业市场,扩大连锁经营规模,方便居民购物消费。推进餐饮业分等定级,宣传推广国家级酒家,提升餐饮业服务质量和水平。组织开展形式多样的热点消费活动,培育中国(道滘)美食文化节、广东国际啤酒节、南城购物节等大型节庆,办好东莞旅游文化节,刺激居民消费。完善落实刺激消费政策,开展“万村千乡”和“双百”工程,继续推进家电下乡和以旧换新等活动。加快推动社会信用体系建设,积极营造诚信经营的良好氛围,严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为,促进市场健康有序发展。

努力保持价格总水平基本稳定。深入分析全市经济运行走势,加强对粮油、肉蛋等基本生活品和房地产等价格变动的监测,及时发布价格监测信息,引导市场预期。努力保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应,落实好重要商品储备制度,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。加强价格监管,强化价格执法,坚决遏制过度性投机,努力将物价升幅控制在计划目标范围。

加强科技创新平台建设。着力加快中科院信息技术研发中心、国家半导体光源产品质检中心等平台建设,支持建设茶山食品、厚街家具、沙田港口物流等专业镇创新平台。支持企业设立各级各类研发机构,承接参与国家和省市重大科技专项,推动技术研发和成果产业化应用。支持创新平台加强核心技术联合科技攻关,鼓励开展高端新型电子信息、电动汽车、半导体照明、太阳能光伏等新兴技术领域的技术研发,重点突破一批关键核心技术和行业共性技术,抢占产业技术创新制高点。

加快发展战略性新兴产业。着力扶持新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物制药、民用核技术等新兴产业发展。编制实施战略性新兴产业发展规划和高端新型电子信息、太阳能光伏、半导体照明、电动汽车等四大战略性新兴产业专项规划。出台产业扶持政策措施,建立和完善产业技术标准和技术路线图。着力打造以薄膜太阳能光伏产业基地和物联网产业基地为龙头的战略性新兴产业基地,大力建设国家半导体照明高新技术产业化基地和广东省led产业基地,争取高端新型电子信息、电动汽车等产业纳入省级基地,加快培育新的经济增长点。集中力量引进一批战略性新兴产业重点项目。

强化科技支撑条件。完善“科技东莞”政策体系,将科技专项资金提高至每年20亿元,其中设立每年10亿元,连续5年的战略性新兴产业专项资金,重点支持自主创新和战略性新兴产业发展。设立产学研专项资金,加快组建太阳能、云计算、物联网等产学研创新联盟,继续办好东莞国际科技合作周,组织开展企业与科研院所对接活动,不断深化产学研合作。加快启动“人才东莞”工程,出台引进高层次人才工作意见,大力引进创新科研团队和领军人才。进一步完善知识产权质押贷款操作办法,组建种子项目投资基金,设立创业投资引导基金,推动科技企业上市,推动科技金融试点市取得新突破。加强企业专利制度建设,鼓励发展专利代理机构,继续创建国家知识产权示范市。

深入推进节能减排。完善节能减排目标责任制和考核评价制度,建立绿色信贷等节能减排激励机制,扶持一批节能减排重大项目和示范性项目。严格实施固定资产投资节能评估和审查制度,加快工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能降耗技术改造,推进led路灯节电改造、热利用发电等工程建设,推广清洁能源汽车在公共领域的应用。加强工业企业污染源监管,实行企业污染物达标排放管理。加快次支管网建设,加强污水处理厂运营管理,全面启动污水处理厂脱氮工程。督促沙角电厂全面完成燃煤脱硫设施建设,推进全市火电厂脱硝工程建设。推进7个环保专业基地建设,促进全市重污染行业布局调整。积极应对气候变化,推广循环经济示范工程,培育发展低碳经济,力争年内认定市级清洁生产企业200家。积极推进全国节水型社会建设试点。严格执行土地利用总体规划,坚守耕地保护红线。

大力加强环境整治。实施清洁空气行动计划,深化机动车尾气和加油站油气污染治理。大力整治电镀、漂染等六大污染行业。完善污泥收运处理体系,促进市污泥处理中心有序运营。探索推进电子废物综合处理工作,推动建立电子废物综合处理示范项目。加快四座垃圾处理厂,启动建设卫生填埋场,探索生活垃圾分类收集方案。扎实推进内河涌整治和水库污染治理工作,重点加强对东莞运河、石马河等河流的综合整治。加强东江水质保护,建立健全东江水安全预警制度,保障东江水质安全。

加快生态环境建设。严格执行生态控制线,加强环境保护。有序推进东莞市绿道网建设,完善绿道网体系,发挥绿道网经济社会效益。加快黄旗山城市公园建设改造,积极完善大岭山、大屏嶂、银瓶山森林公园设施配套,启动凤岗南门山、清溪山水天地等森林公园建设。积极推动塘厦镇创建省“宜居城镇”、中堂镇潢涌村创建省“宜居村庄”,遴选宜居城镇、村(社区)创建示范点,全面开展宜居城乡建设。

加大镇村扶持力度。强化基层财力保障,继续执行财政超收激励分成、公共管理支出补助、结对帮扶等政策措施,扶持镇村加快发展。继续实施欠发达镇村借贷款贴息政策,扩大欠发达镇贴息贷款使用范围,延长欠发达村扶贫贴息借款期限。加大财政转移支付力度,对镇街治安、教育、社保等6项基本公共服务支出给予补助,提高契税、城镇公用事业费附加等5项收入的镇街分成比例,继续实施欠发达镇村用地收费返还。

完善城乡基础设施建设。加快推进市轨道交通r2线、穗莞深、穗莞惠等轨道交通工程建设,统筹推进广深沿江高速东莞段、东莞大道延长线等高快速路,积极推进沿海公路、疏港大道及镇村联网道路建设,加快推进主干公路交通堵塞点改造工程,优先发展公共交通,规划建设公交和自行车专用道,不断完善综合交通运输体系。完善城市电力、水利、燃气等基础设施,加快推进140宗水利防灾减灾工程,建成110千伏及以上输变电工程16项、天然气管网140公里、改造供水管网600公里。推进“三网”融合,建设“无线城市”和“数字城市”。

加快推进“三旧”改造。开展完善历史用地手续报批,切实用好政策优惠期。研究出台资金扶持政策,引导推动各镇街启动一个旧村改造项目,强化试点项目示范带动效应,力争年内推动100宗以上项目开工建设。积极引导“三旧”改造项目投向公共设施配套、民生发展、生产制造等领域。推行并联审批和逾期同意制。加强政策宣传辅导,有效破解征地拆迁、项目报批等难题。开展实施“三旧”改造利益共享机制方面的土地管理理论探索和制度创新建设工作。

加强区域合作发展。实施我市落实《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”工作方案,加快融入珠三角一体化发展。共同编制深莞惠区域协调发展总体规划,探索设立深莞惠产业合作示范区,实现三地年票互通互认,继续推进基础设施互联互通、跨界河流联合治理、科技合作、社会公共事务协作等重点事项。落实“双转移”战略,加快建设莞韶、莞惠产业转移园,促进农村劳动力培训转移就业。积极推进与云浮、韶关两市“双到”扶贫开发,力争提前实现80%贫困户脱贫目标。深化与台港澳在教育、科技、产业等方面的合作发展。做好援疆、援藏等对外帮扶资金安排,着力加快援疆项目建设进度,完成援建汶川映秀项目的验收、结算和移交等后续工作。

深化行政管理体制改革。深化行政审批制度改革,加强网上办事服务平台推广应用,推进部门政务信息共享平台建设,进一步扩大全流程网上办理,加快实现跨部门网上并联审批。推进事业单位分类改革,实行机构编制实名制管理。推动中心镇和市属园区加快人员机构设置,加快落实542项事权,争取基本完成简政强镇事权改革。推动中心镇成立法制机构,积极申请“较大的市”。

加快推进投融资改革。大力推进投资体制改革,稳步推进代建制,落实主体功能区政府投资政策。出台重点项目并联审批方案,完善重点项目并联审批、审批集中、节点牵头等制度。加快东莞银行上市,探索东莞农商行异地设立分支机构,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司和融资担保公司等地方性中小经济金融组织,完善多层次融资机制。推动富邦银行东莞代表处、玉山银行东莞代表处升格为分支机构,支持开展金融服务创新。

加强基层体制改革。指导黄江、厚街完成村级体制改革试点。推动农业土地经营权流转,成立农村土地流转纠纷仲裁委员会,规范土地流转程序。探索集体经济发展新模式,支持集体经济组织实行专业化的物业管理,鼓励集体经济从单一的物业租赁型向投资、服务型转变。稳步推进社区建设,创建全国和-谐社区示范单位。完善干部考核体系,扎实做好第五届村(居)委会和第三届农村股份经济组织的换届选举工作,夯实基层基础。

推进社会管理体制改革。完善新莞人积分制入户政策,推进新型社区建设,方便新莞人入户。积极稳妥推进医药卫生体制改革,抓紧研究探索公立医院改革等重大问题,在全市政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度。稳步推进水价和污水处理费改革,建立健全环境价格机制。完善交通运输、房地产和保障性住房价费政策。稳步扩大居家养老覆盖面,推进社会福利机制多元化发展。扩大社工试点规模。

加快发展社会事业。设立每年10亿元、连续5年的文化名城专项资金,积极推进中国近代史主题公园、市博物馆新馆等项目建设,推进各项文化惠民工程建设,大力发展文化产业,打造一批艺术精品,积极创建国家历史文化名城,力保蝉联全国文明城市。编制实施学前教育3年行动计划,统一义务教育阶段公办学校学生经费供给标准,完善新莞人子女受教育保障机制,加快高中布局调整实施进度,创建广东省职业教育综合改革试验区。加强重大传染病防控和职业病防治,完善公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。规划建设中国篮协东莞篮球学校,完善各项体育设施建设。稳定低生育水平,争创人口计生综合改革示范市。

着力改善民生。实施更加积极的就业政策,重点推广“村民车间”等灵活就业模式,大力落实4050就业补贴、就业培训、税费减免、创业服务等帮扶政策,实施青年就业见习和培训计划,打造高技能人才培训应用服务平台,全力促进市民就业创业。积极扩大社保覆盖面,调整养老保险费率,不断完善城乡一体的社会保障体系。落实最低生活保障制度,调整低保标准,完善社会救助体系,建立临时救助制度,增加对特困低保家庭的生活补助。加快建设廉租房和经济适用房,着力解决困难家庭住房难题。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,解决好困难群众的基本生活问题。大力开展市内“双到”扶贫,年内帮助60%有劳动能力的贫困户实现脱贫。巩固发展妇女维权与信息服务站和白玉兰家庭服务中心,加快推进儿童养育楼、福利中心综合楼以及市残疾人康复实验学校和体育训练中心建设。继续优化公交线路,完善核心城区公交、镇内公汽和跨镇公汽三级公交网络,进一步解决市民交通出行问题。切实完成粮食储备任务,加快建设市直属粮食储备库,完善粮食市场管理体系,提高粮食保障水平。

保障公共安全。完善社会治安防控体系,建设社区警务、群防群治等基层设施,严厉打击各类犯罪活动,切实保障群众生命财产安全。完善综治信访维稳平台建设,建设市人民来访接待厅,强化矛盾排查调解,预防和妥善处理群体事件。开展执法评议考核,积极化解行政争议。加快企事业单位人民调解组织建设,着力扩大企业调解组织覆盖率,积极化解劳资纠纷。落实安全生产责任制,切实加强危险化学品、“三小”场所、建筑、交通运输、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治,坚决遏制各类重特大事故发生。加强食品药品安全监管,严厉打击各种制售假冒伪劣产品违法行为。力争实现各镇街建设一个应急避灾中心。

各位代表!2011年是“十二五”规划的起步之年,也是我市实现加速转型发展的关键之年。让我们继续解放思想,锐意进取,奋力拼搏,全力推进结构调整和发展方式转变,为实现“十二五”良好开局、促进经济社会又好又快发展而努力奋斗!

政策执行情况汇报

我市在省局下发《江西省营运车辆营业税征收管理规定》之前,在xx年7月就对车辆税收的管理在全市范围内制定了征收管理方法,统一了税负,规范了车辆税收征收秩序,对当时全市车辆税收的管理起了一定的作用。省局去年下发车辆税收管理规定后,我局认真对照省局的规定,对我们原有的办法进行了修正,有许多县(市)根据省局制定的办法,结合本县(市)的实际,制定了县(市)的车辆税收管理方法,并通过政府批转执行。对个体、零星分散流动性大的车辆税收则与交-警和稽征部门配合,进行委托代征,有效地控制了这部分税收的漏征漏管,各县(市)还统一对农村车辆税收进行了清查,由于各县(市)对车辆税收做到领导重视、征管力度加大,xx年全市交通运输业营业税征收1524万元,比上年增长20%,增收261万元。

但在车辆税收的'管理上还存在一些问题:

1、车辆税收流动性大,纳税人纳税观念淡薄,自觉申报纳税的极少,对车辆税收难以实施有效控管,征收上还存在漏征漏管现象,加之税务机关对车辆不能上路检查,征管难度就更大。

2、省局统一制定的车辆最低计税营业额,有些偏远的县(市)难以达到(永新县政府批转时就未通过)。

3、对车辆税收还存在未足额足月征收的情况。

4、税源控管乏力,按照税法规定纳税人从事运输业务,应向领取营业执照之日起30日内到税务机关办理税务登记,但实际操作中有许多纳税人未到税务机关办理税务登记,税务机关掌握不了纳税人的具体情况。

建议:

1、加大与交-警或稽征等部门的配合,完善代征代缴制度。

2、省局要对各地车辆税收的执行情况进行检查,对未按规定征收的单位进行通报,使车辆税收管理办法得到有效实施。

二、房地产营业税征收管理办法执行情况

近几年,由于大部分县(市)进行旧城改造,带动了房地产业的较快发展,加之近两年地税部门把房地产业的税收稽查作为重点,使房地产营业税不断增加,也使房地产的税收征管日趋走向正规化,特别是省局对房地产营业税征收制定了管理办法和管理意见,各县(市)依(照省局的规定,对所辖的房地产业进行了认真对照检查,许多县(市、区)都制定了具体的征收管理办法,有的(如峡江、新干)还与土管、房管部门签订了代征协议,委托代扣代缴、做到源泉控制,吉安县还联合镇政府对私人合作建房进行了2次清理,共查补税款(含建筑业、房地产业)130多万元。由于各县(市)对房地产业税收的重视,xx年全市销售不动产、转让无形资产营业税征收2333万元,比去年增长3.5%,增收79万元。

存在的问题:

1、目前有许多房地产开发商都是外来客商从事经营的,受招商引资大环境所趋,有些地方政府为了吸引外来资金,对房地产开发商实行各种形式的“包税”,使税务部门不能据实征收检查。

2、有许多开发商资金到位不足,他们往往是首付一半资金后,另一半还须在实行房地产开发销售后逐步付清,因资金因素,对税款的及时征收入库有一定的影响。

3、目前开发商销售房产基本上都是先须预收后结算的方法,而预收款未使用正式发票,难以准确掌握开发商的经营情况,税款难以及时入库。

4、有些房地产税收优惠政策落实不利,宣传还不到位。

建议:

1、进一步加强房地产业的发票管理,对预收款环节要统一使用房地产销售(转让)专用发票,保证税款及时入库。

2、对招商引资的企业,在政府允许的条件下,以纳税辅导的形式对企业的经营情况进行全面了解,避免因检查因素造成不必要的矛盾。

3、加大对房地产税收优惠政策的宣传,做好房地产业税收的减免工作。

4、省局要加强对房地产税收政策执行情况的督促检查。

三、医疗机构管理办法执行情况:

文件下发后,各县(市、区)积极行动起来,大部分县已布置下属单位核实营利性医疗机构和非营利性医疗机构的基本情况。其中吉安县、峡江县、永新县、吉州区、新干县、万安县已核实全部户数。新干县、吉安县、万安县已完成了对营利性医疗机构税务登记,基本纳入税务管理,但未使用税务发票。

存在的问题:

1、营利性医疗机构和非营利性医疗机构由卫生部门独家认定、年检,税务部门的参与只是个过场,这样不利于税收征管。

执行廉洁自律情况汇报

一年来,能严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从严的“六项规定”。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。1、教育自己的家属和身边工作人员,没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪。2、没有参加用公款支付的高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼远离“四条高压线”。3、没有违反通信工具配备和话费限额的有关规定。4、执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。5、没有私设小金库、没有违反财务规定。6、严格遵守组织人事纪律,能够按照干部选拔任用工作的制度办事,不谋私利。7、坚持“两个务必”教育,认真学习胡锦涛在中纪委二次全会和“七.一”讲话精神,艰苦奋斗、勤俭节约,没有挥霍公款、铺张浪费。认真节约“一分钱,一张纸,一度电,一滴水”。8认真执行党风廉政建设责任制的各项规定,签定廉政。

责任书。

坚持每季向党组织分析报告自己履行职责情况,按时交纳廉政保证金,经常深入基层及纳税户明查暗访听取意见建议,指导基层抓好党风廉政责任制的落实。在生活上严格要求自己,认真落实党内监督“五项制度”,努力做到勤政廉政。9、能认真执行“八条禁令”,做到思想重视,身体力行,没有违反。10、积极开展“质量效率管理年”活动,督促财务科转变工作作风,提高办事效率,面向基层,服务基层。

三、今后的打算。

党的政治纪律执行情况汇报

根据中心和省委的要求,这次党的群众线路教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”题目及本源,做到查摆题目准、缘由分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的题目和不足,并对个人存在题目的缘由进行了更深层次的剖析,以到达自我教育、自我进步、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。自展开党的群众线路教育实践活动以来,作为一位干警,我认真学习理论。前后学习了党的重要文献、习关于展开党的群众线路教育实践活动的重要讲话等理论文章。进一步提升了本身的责任感、使命感和紧急感。现将自我反思剖析情况汇报以下:

我于x年x月参加工作,自己这一路走过来,遵守党的政治纪律是果断的,政治上是苏醒的,是一以贯之的。一直以来都坚定不移地贯彻执行党的基本线路,即坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。没有任何背离党的基本线路的言论和行为。

深进学习和认真贯彻党的和一系列重要讲话精神,切实增强中国特点社会主义道路自信、理论自信、制度自信。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来,始终服从组织决定、服从安排,组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥,没有向组织提过分要求,乃至讨价还价。廉洁自律要求严格。恪守党章和党纪国法,自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。

中心政治局出台了关于“改进工作作风,密切联系群众”的八项规定以后,作为一位国家干警,着力在熟悉上、行动上真抓实干、果断落实。中心针对工作作风题目,从调查研究、文风会风、出访接待、警卫安保、新闻报导、廉洁从政等方面提出的明确要求和规定,这是增进整个党风转变的必定要求。作为基层干部不是情势上的照搬,而是要对比八项规定联系实际分析在情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面存在的题目,从思想上、行动上切实转变观念,进一步改进工作作风、密切联系群众。

我始终依照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,工作中真抓实干,不做花架子求真务实,不做表面文章,工作中以身作则,严格遵守纪律,在工作中,无违规违游记为发生。但对比标准要求,还有很多方面做得不够。

一是理论学习不够。重视了技术方面知识的学习,而对理论学习存在“实用主义”,学讲话多,学业务多,临时查补多,理论学习系统性不强。今后系统地学习贯彻以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强。

二是政治敏锐性和保卫态度意识还不够强。对政治敏锐性不高,主要有一种潜意识,以为只要做好本质工作就好,对政治关注度不够,敏感性不足,同时面对发生在身旁的对党不公平的评价,是非观念态度拥戴不够充分,正面宣传不够完全。

三是目前全局贯彻落实中心八项规定、狠抓作风整治有了一个好的开头,但与中心要求相比,与人民群众的期待愿看相比,与解决作风突出题目的现实紧急感相比,从我本人来看,都还有做得不够好、不完全的地方。还存在思想熟悉有偏差、执行标准不严格、长效机制不健全、整治效果不平衡等题目。有的措施还不够硬,有的力度还不够大。一是情势主义还不同程度存在。走过场,做模样的事时有发生,工作不踏实的情况仍然存在。二是仍心存侥幸,思想摇摆观看。中心八项规定出台后,固然没有吃喝,但是偶然参加朋友邀请的聚餐是有的,今后必须严格要求。

二、“四风”方面存在的突出题目。

(一)情势主义方面。一是学风不够端正。满足于一般性了解,缺少深进研究,过量忙于平常事务,对理论学习不主动、不系统,联系实际深进思考不够;感爱好的学很多,不感爱好的一扫而过。二是也做过表面文章。有时在上级检查验收中,确切弄太重情势、讲效果的东西,只提供成绩不暴露缺陷,没有很好的摆正利长远打基础的关系。三是抓落实不够到位。以会议落实会议多,抓思想熟悉、抓平常督查相对较少。采取多种方式推开工作的办法还不够。

(二)官僚主义方面。一是宗旨意识不够强,执法为民思想意识陈腐。在预防重特大交通事故岗位上为民服务的思想观念,严格执法,热忱执法,没有很好的落实到行动上。二是确切存在官僚作风的行为。在平常工作中,存在与同事、协警员谈心少;听取下级意见缺少耐心,乃至存在急躁情绪。三是反向思惟、换位思考不够。工作中,交任务多、看结果多,教方法、重过程的少,有时指导工作耐心不够,对下属关心体贴不够;另外一方面,存在好人思想,以为合作共事不容易,还是多表扬、少批评。

(三)享乐主义方面。在享乐主义上,自以为没有甚么突出题目。平常工作中,我深感单位职员少、任务重,且自己能力有限,以为工作如逆水行船,不进则退,我必须时刻保持工作豪情,不敢有丝毫懈怠。对接待应酬、吃喝玩乐的活动,能推则推,业余时间用来看看书、听听音乐等,提升自己的学识和修养。

(四)奢糜之风方面。在抵制奢侈之风上,自以为做的还是很好的,但也存在一些题目,有时参加的集会活动,由于客观缘由,存在饭落后进文娱场所的事情。

三、存在题目的缘由剖析。

通过学习和查摆题目,我深入感遭到了这次群众线路教育实践活动的必要性和重要性,深入感遭到了之前很多想法和做法的危害性。我在以上“四风”方面存在的题目及具体表现,究其缘由,主要是以下几方面。

一是理论学习还不够深进,学用结合还不够到位。一是主观上存在“学习是把软尺子,工作才是硬指标”的怠惰思想,以为自己的工作经验足以做好平常工作。固然平时能够积极参加各类培训学习,但是仍存在主动学习少、深进研究少的题目。二是放松了对中国特点社会主义理论系统的学习,没有完全把改造自己的主观世界和建立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺少对业务知识全面深进的学习。

二是宗旨意识有所淡化,工作作风还有待改进。一是没有牢固建立起全心全意为人民服务的观念,随着工作岗位的变化,有放松要求的题目。也存在宗旨意识有所淡化,想题目办事情的态度、角度发生了变化,与人民群众感情冷淡的题目。二是在平常工作中,忙于完成重点工作,对辖区交通安全情势调研少。因此,对解决辖区实际题目办法未几,重视不够。三是与下属交换思想不深不细,提要求较多,深进沟通交换较少。长时间养成不放过题目、不答应过失、立说立行的习惯,总以自己的工作经历、亲身体会教育要求同道,对下级过于严格,体谅下级不够,也存在批评下级留意方式方法不够的题目。

三是廉洁自律的警惕性有所放松,缺少艰苦奋斗的精神。作为一位党员干部,应始终警省自己自觉遵守党风廉政建设的各项规定。但随着经济条件的改善和社会环境的变化,对社会上享乐思想、人情来往的抵制意识有所减弱,没有从党性原则的高度熟悉腐朽奢糜生活方式的严重危害,没有从思想深处熟悉到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。使自己的党性修养减弱了,艰苦奋斗的精神减弱了,斟酌个人内的事情多了,斟酌群众的利益少了。

四、关于今后的努力方向和整改措施。

依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过认真对比检查和分析评议,使我更加苏醒的熟悉到了本身存在的题目和产生这些题目的本源,也更增强了我改进不足、改进作风、进步修养的动力。我果断清除自己身上的病灶,今后要针对本身存在的“四风”方面的具体题目必须逐一整改,同时要在学习、务实、遵法三个方面深度加强。

(一)要进一步加强理论学习,增强理底。进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力,建立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点,以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真工夫,不断进步理论学习的效果,实现理论与实践相同一。进一步加强学习的全面系统性,更好的指导工作实践。坚持把抓好思想建设理论学习作为重要任务,发挥自己善于学习、勤于思考、善于分析的特长,坚持理论联系实际的学风,做到真学、真懂、真信、真用。通过学习,坚定理想信念,进步政治素养,坚守精神寻求,锤炼道德操守,不断提升组织领导能力、服务能力、驾驭能力,使自己成为既懂政治、又懂经济,既懂管理,又懂业务的人民干警。

(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。人人民警察察应当把维护和实践人民的利益和安全放在首位。要牢固建立全心全意为人民服务的思想,建立为党为人民忘我奉献的精神,把个人的寻求融入党的事业当中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权利、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,节约勤俭,不奢侈浪费,不寻求享受;在工作作风上,要深进实际,联系群众,聆听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳融合的关系;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、大局的高度熟悉事物,不断完善和进步自己,脚踏实地的投进到工作中往,努力进步工作能力和服务水平。

(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在现象的情况下,要有克服自我的胆识和魄力,抗得起,耐得住孤单,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢糜之风、享乐主义和极端个人主义的腐蚀眼前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,建立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,寻求积极向上的生活情趣,带头宏扬社会主义道德风尚,果断抵制歪门邪道,始终做到清正廉洁,自觉与各种现象作斗争,带头建立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

(四)进一步加强群众观念,继续强化群众优先、民生优先的思想,建立正确的政绩观。继续把群众的利益放在首位,牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识。特别是要更进一步深进一线调查研究,了解群众的所思所想,积极千方百计解决群众关心的提出的困难和题目,真正做到为人民群众谋利益。

(五)要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,终究到达工作成效的不断进步。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,首创工作新局面。

总之,在这次集中展开的党的群众线路教育实践活动中,我要牢牢围绕“学习教育、听取意见,查摆题目、展开批评,落实整改、建章立制”这些个环节深进推动,特别是在反对“四风”题目、今后改进措施与努力方向上做出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺。今后,我将在上级党组织和局党组和全体干部职工的帮助支持下,进一步进步思想熟悉,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务。

党的政治纪律执行情况汇报

根据厅直属机关党委关于开好xx年度党员领导干部民主生活会的通知要求,认真学习党的和xx届三中、四中全会精神,认真研读一系列重要讲话精神,深入学习党章和中央关于党内生活的有关规定,学习党员领导干部廉洁从政若干准则、报告个人有关事项的规定和廉政手册等。以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,持续抓好整改落实为重点,结合自己的工作实际,反思自己的学习与工作,对照检查找出存在的问题,分析原因,明确努力的方向和整改措施。

一、贯彻执行民主集中制情况。

作为班子主要负责人,认真贯彻执行民主集中制,积极地促进单位科学、和谐和稳定的发展。严格执行领导班子议事规则与决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善院内议事和决策机制,建立健全各项规章制度,充分听取各方面的意见,不搞“小圈子”。重大事项、重大决策、重要情况由集体讨论决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,防止工作失误。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的要求,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持干部选拔任用原则,民主、公开、竞争、择优地选拔任用干部。自觉维护班子的团结,顾大局,以集体的利益为重。

存在的主要问题:

1、对民主集中制学习掌握不够深入、系统,应提高用民主集中制解决实际问题的能力,加强学习研究。

2、与同志们沟通了解不深入,与干部职工谈心交流少,不能设身处地体会和理解有关同志的思想动态和想法,有时急躁,盲目批评,易影响一些同志的工作情绪和积极性。

作为一名党员(xx年入党)领导干部,能够按照党章规定严格要求自己。在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在大是大非问题上,头脑清醒,立场坚定,严格遵守党的政治纪律,从不散播流言蜚语损坏党的形象。严格执行各项党内组织纪律,遵循民主集中制的原则和程序,维护班子团结,认真做到集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都由班子集体研究决定。公开、公正、公平地选拔任用干部,任人唯贤,自觉接受组织监督。能够认真执行党的廉政纪律的各项规定,没有利用职务之便为亲属和子女谋取私利以及收受他人的钱物。坚守道德底线,时刻不忘廉政高压线。

存在的主要问题;一是政治理论水平不够高,缺少系统性的学习和把握;二是自己作为班子主要负责人对主体责任的担当意识有待提高。

三、落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”情况。

切实落实中央八项规定,坚决反对“四风”,自己努力转变工作作风,从自身做起,从具体问题做起,带头示范。坚决反对公款吃喝、公款送节礼、奢侈浪费等不正之风。精简业务接待标准,努力控制和降低对外接待用餐标准,厉行勤俭办事。坚持要求开短会,讲短话,力戒空套话。自己虽配有公车但绝不公车私用,无多占房,配偶与子女工作学习无违规现象。个人从不出入私人会所,从未接受和持有过私人会所会员卡。教育实践活动有限期,加强作风建设无尽期,能锲而不舍的改进自身在“四风”方面的突出问题,发扬批评与自我批评的优良传统,讲真话,做诤友,反对党内生活庸俗化,认真进行教育实践活动专题民主生活会问题的整改。

存在的主要问题:一是群众工作方式方法需进一步改进,增强做好群众工作的本领;二是精神还是有所懈怠,缺乏较强的忧患意识和创新精神;三是要做好党风廉政建设的分析研判工作,认真落实好主体责任与一岗双责。

四、履职尽责、攻坚克难方面情况。

自己作为党委书记,能认真履行职责,做好党务工作,协同一把手做好行政工作。工作中,与班子成员之间相互理解、相互信任、相互配合、相互支持,努力推进决策的科学化、民主化。自觉维护和加强班子团结,抓好党员干部的廉政、勤政教育等工作。支持工、青、妇等群团组织和部门的工作,支持老干部工作。时刻把生产力的发展作为首要任务,与同志们共谋单位和谐、稳定、积极向上的多元化发展模式。

存在的主要问题:面对改革的大形势,对未来的改革发展趋势缺乏充分的调查研究,存在“等、靠、看”现象,从思想上还未做好攻坚克难的准备。

五、产生问题的原因分析。

之所以存在以上问题,主要有以下原因:

1、政治理论学习不够深入,政治理论修养有待进一步提高。对政治理论学习的重要性认识不足,把精力主要放在了日常事务、生产和业务学习上,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、系列讲话和论述等研读学习不够主动积极,总认为自己是业务干部,在学习上存在着一定的片面性。缺乏对理论的系统学习和理解,联系实际深入学习自觉性不强,理论与实践相脱离,对中国特色社会主义理论体系理解和掌握不深不透,不能用科学发展观的立场认识问题,解决问题。

2、与时俱进意识较弱,攻坚克难的魄力不够。作为一名党员领导干部,特别是单位主要负责人之一,应锐意进取,敢于担当,在工作上切实发挥先锋带头作用。但随着年龄的增长,物质文化生活的提高,总认为自己从农村出来,取得这样的成绩知足了,却少了很多锐气。面对当前的改革,缺乏主动的思考探讨,有求稳怕乱的思想,活力不足,管理理念跟不上形势发展需要。对难度大,责任重大的问题,存在拖一拖,放一放,看一看,不能主动大胆地想办法,出主意,主动地去解决,去承担风险。

3、群众观念不够牢,宗旨意识有待进一步加强。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识,如工作方式上简单粗放,关心职工不够,交流谈心不多,调查研究不够、不深入,听取群众意见缺乏耐心,讲话不考虑别人的感受等,这些现象都是没有很好树立党的群众观点的表现。遇到群众的切身利益问题,不能完全站在群众的立场考虑与解决问题,不能把人民群众最关心、最直接的利益作为工作着力点,把握群众的愿望和需求,宗旨意识有所淡薄。

4、思想修养需进一步提高,权力观改造不彻底。自己性格耿直,处理问题有些硬或讲就是有些武断,有话直说,就事不就人,批评同志不讲场合,在一些事情上比较主观,不能虚心听取同事的意见与建议。这表面上看是自己工作作风和态度问题,冷静想一想,实质上是自己的修养还不够,权力观改造不彻底,对具体问题具体事情调查研究不深入,不能全面调动大家共谋决策发展的积极性,影响同志们的履职进取的激情与担当意识。

六、今后的努力方向和改进措施。

1、进一步切实加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治素质。

要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。一是必须端正学习态度,提高学习的自觉性、主动性,克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的现象。每周拿出不少于2小时的学习时间,进一步认真学习“”精神、xx届三中、四中全会精神、同志一系列重要讲话精神、深入学习党章、上级党委下发的一系列文件、通知和要求,夯实自身理论和思想功底,为反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风奠定坚定的思想基础。二是自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,摒弃官僚主义和个人主义的私心杂念,努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质,提高为人民服务的能力。

2、正人先正己,身体力行,做好表率。

“善禁者,先禁其身而后人,不善禁者,先禁人而后身。”作为单位的党委书记,要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则,率先垂范。“己所不欲,勿施于人”,要求别人做到的,自己首先做到。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和意见,没有的要力戒,有的要力改,对照“三严三实”的要求,对照教育实践活动专题民主生活会整改清单,继续深挖自己身上存在的“四风”突出问题,深入剖析问题产生的根源,着力解决作风建设的突出问题。在今后具体工作学习中,一、要努力做好与班子、与基层的深入沟通,搞好班子建设,认真贯彻民主集中制。二、深入基层了解真实情况,建立与群众谈心的长效机制,每周抽出1小时的时间用于谈心,及时掌握一线同志的心声和要求,集思广益,统筹安排,不断提高决策科学化,民主化水平。三、增强群众观念,大局意识,虚心接受群众的批评与建议,从自身做起,从具体事情做起,规范自身言行。

3、进一步解放思想,务实创新,科学决策。

“空谈误国,实干兴邦”,要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在科学发展观的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作方法和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验。针对单位面临的形势现状,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业的做好各项工作,科学决策,提出新思路、研究新办法、拿出新举措,开创新局面。紧紧围绕山东交通发展规划目标,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责地做好各项工作。

4、加强自身廉政建设,增强拒腐防变能力。

把落实党风廉政建设责任制贯彻到自己的工作中去,严格遵守党纪政纪条规和国家的法律法规,严格执行廉洁自律的各项规定。在当前社会还存在消极腐败现象的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励。解决好权利观、地位观、利益观等问题,自觉接受群众的监督,做到在享乐主义、奢靡之风和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。牢固树立社会主义荣辱观,把“八荣八耻”作为自己的行为准则,努力提升道德境界,筑牢道德思想防线,坚决抵御各种腐朽落后的思想文化侵蚀,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观。追求积极向上的生活情趣,常修为人之德,长存自省之心,常照思想之镜,常正作风之冠,时刻检查自己的思想和行为是否符合党章和党内政治生活准则。发扬党的优良传统,树立党员干部的良好形象,带头树立高度的责任感和敬业精神,保持清正廉洁。

标准化执行情况汇报

为全面贯彻落实我公司安全生产标准化建设,实施基础管理规范化、工作过程标准化、作业组织专业化,进一步提升我公司的管理水平和优化服务水平,我公司按照安全生产标准化要求,用心组织,明确责任分工,落实工作措施,制定了本公司的安全生产标准化实施计划,现将我公司具体工作的开展情况汇报如下:

一、管理规范化、标准化的建设

(一)组织开展了公司标准化建设评价标准

依据冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范,我公司制定了适用于我企业的评价标准,包含安全生产目标、安全生产组织机构和职能、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进十三个大项的评价标准,充分对企业做好全面的标准化整改,努力使我公司成为现代化标准化企业。

(二)对现场作业标准化排查摸底,规范档案资料

我公司将努力使本企业达到标准化规范建设,更好的为安全生产服务,根据标准化建设要求,明确了总经理为第一负责人,生产经理、车间主任、组长为成员创建小组,深入标准化现场,对不规范的操作及行为进行标准化建设,及时解决工作中遇到的困难和问题。

(三)按标准化建设要求明确分工管理

综合部、生产技术部、技术服务部召开专题讨论会,分小组开展专题学习并组织专题培训,各部门负责相应标准化建设的制度管理、组织体系、考核标准和相关制度的制定及完善;针对标准化建设内容进行自查,最后进行自评,提交评估验收申请表。

二、安全标准化建设的方针和目标的制定

根据标准化的要求,我公司根据本企业的实际情况特制定了相应的安全生产的方针和目标;安全生产的方针为:安全生产,预防为主;全员参与,科学管理;关爱健康,持续发展。安全生产的目标为:追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康;目标分解为:1、无重大火灾、爆炸、伤亡事故;2、每季度负伤率小于1%;3、隐患整改率大于或等于95%;按照方针和目标的要求,公司与各车间部门及员工签定安全目标责任书,各车间按照详细的安全工作规划,以保证安全方针的目标的效完成,并定期对目标的完成情况进行考核。

三、安全生产管理制度的编制

管理制度》《易燃易爆场所管理制度》《职业安全健康教育制度》《职业病预防管理制度》《安全目标管理制度》《变更管理制度》《职业健康管理制度》《安全管理机构及人员管理制度》《安全管理责任管理制度》《安全费用提取制度》《工伤保险制度》《安全法律法规及其它要求管理制度》《领导现场带班管理制度》《班组岗位达标管理制度》《文件档案管理制度》《风险评估控制管理制度》《安全教育培训管理制度》《特种作业人员管理制度》《设备设施安全管理制度》《“三同时”管理制度》《生产设施验收、报废、拆除管理制度》《生产设施施工、(检)维修管理制度》《维修物品及重大危险源管理制度》《作业安全管理制度》《相关方及外用工管理制度》《安全检查及隐患治理管理制度》《应急管理制度》《事故管理制度》《安全绩效评定管理制度》《消防安全管理制度》《警示标志、安全防护管理制度》四十五项制度,原没有的制度也相应的完善。

四、安全生产组织机构及人员的任命

(一)安全机构的设置

为加强安全领导,进行系统管理,公司成立了由总经理为组长,各部门经理为副组长的安全领导小组,操作监督层为各车间安全管理小组、各组安全员,执行层为各部门人员,各部门经理为第一负责人,对本部门安全工作起到计划安排、监督实施的职能,各生产车间除生产经理直接负责外,再配备兼职安全员1 名,分工明确。

(二)安全管理机构人员的任命

二零一三年八月九日经本公司办公会议研究决定,任命吕向升为

安全领导小组的组长;刘桂菊、李杰、刘晓为安全领导小组的副组长;xx、xx、xx为安全领导小组的安全员;文件字号为xxxx号,由xx于二零一三年八月十二日签发。

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市《文物保护法》执行情况工作汇报

第一条根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称文物保护法),制定本实施条例。

第二条国家重点文物保护专项补助经费和地方文物保护专项经费,由县级以上人民政府文物行政主管部门、投资主管部门、财政部门按照国家有关规定共同实施管理。任何单位或者个人不得侵占、挪用。

第三条国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入,应当用于下列用途:

(一)文物的保管、陈列、修复、征集;。

(二)国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位的修缮和建设;。

(三)文物的安全防范;。

(四)考古调查、勘探、发掘;。

(五)文物保护的科学研究、宣传教育。

第四条文物行政主管部门和教育、科技、新闻出版、广播电视行政主管部门,应当做好文物保护的宣传教育工作。

第五条国务院文物行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门,应当制定文物保护的科学技术研究规划,采取有效措施,促进文物保护科技成果的推广和应用,提高文物保护的科学技术水平。

第六条有文物保护法第十二条所列事迹之一的单位或者个人,由人民政府及其文物行政主管部门、有关部门给予精神鼓励或者物质奖励。

第二章不可移动文物。

第七条历史文化名城,由国务院建设行政主管部门会同国务院文物行政主管部门报国务院核定公布。

历史文化街区、村镇,由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划行政主管部门会同文物行政主管部门报本级人民政府核定公布。

县级以上地方人民政府组织编制的历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护规划,应当符合文物保护的要求。

第八条全国重点文物保护单位和省级文物保护单位自核定公布之日起1年内,由省、自治区、直辖市人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,设置专门机构或者指定专人负责管理。

设区的市、自治州级和县级文物保护单位自核定公布之日起1年内,由核定公布该文物保护单位的人民政府划定保护范围,作出标志说明,建立记录档案,设置专门机构或者指定专人负责管理。

第九条文物保护单位的保护范围,是指对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。

文物保护单位的保护范围,应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定,并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离,确保文物保护单位的真实性和完整性。

第十条文物保护单位的标志说明,应当包括文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期等内容。民族自治地区的文物保护单位的标志说明,应当同时用规范汉字和当地通用的少数民族文字书写。

第十一条文物保护单位的记录档案,应当包括文物保护单位本体记录等科学技术资料和有关文献记载、行政管理等内容。

文物保护单位的记录档案,应当充分利用文字、音像制品、图画、拓片、摹本、电子文本等形式,有效表现其所载内容。

第十二条古文化遗址、古墓葬、石窟寺和属于国家所有的纪念建筑物、古建筑,被核定公布为文物保护单位的,由县级以上地方人民政府设置专门机构或者指定机构负责管理。其他文物保护单位,由县级以上地方人民政府设置专门机构或者指定机构、专人负责管理;指定专人负责管理的,可以采取聘请文物保护员的形式。

文物保护单位有使用单位的,使用单位应当设立群众性文物保护组织;没有使用单位的,文物保护单位所在地的村民委员会或者居民委员会可以设立群众性文物保护组织。文物行政主管部门应当对群众性文物保护组织的活动给予指导和支持。

负责管理文物保护单位的机构,应当建立健全规章制度,采取安全防范措施;其安全保卫人员,可以依法配备防卫器械。

第十三条文物保护单位的建设控制地带,是指在文物保护单位的保护范围外,为保护文物保护单位的安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域。

文物保护单位的建设控制地带,应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定。

第十四条全国重点文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准,由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。

省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准,由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。

第十五条承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位,应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书。其中,不涉及建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建,应当由取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位承担。

第十六条申领文物保护工程资质证书,应当具备下列条件:

(一)有取得文物博物专业技术职务的人员;。

(二)有从事文物保护工程所需的技术设备;。

(三)法律、行政法规规定的其他条件。

第十七条申领文物保护工程资质证书,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的文物保护工程资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。文物保护工程资质等级的分级标准和审批办法,由国务院文物行政主管部门制定。

第十八条文物行政主管部门在审批文物保护单位的修缮计划和工程设计方案前,应当征求上一级人民政府文物行政主管部门的意见。

第十九条危害全国重点文物保护单位安全或者破坏其历史风貌的建筑物、构筑物,由省、自治区、直辖市人民政府负责调查处理。

危害省级、设区的市、自治州级、县级文物保护单位安全或者破坏其历史风貌的建筑物、构筑物,由核定公布该文物保护单位的人民政府负责调查处理。

危害尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物安全的建筑物、构筑物,由县级人民政府负责调查处理。

第三章考古发掘。

第二十条申请从事考古发掘的单位,取得考古发掘资质证书,应当具备下列条件:

(一)有4名以上取得考古发掘领队资格的人员;。

(二)有取得文物博物专业技术职务的人员;。

(三)有从事文物安全保卫的专业人员;。

(四)有从事考古发掘所需的技术设备;。

(五)有保障文物安全的设施和场所;。

(六)法律、行政法规规定的`其他条件。

第二十一条申领考古发掘资质证书,应当向国务院文物行政主管部门提出申请。国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给考古发掘资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。

第二十二条考古发掘项目实行领队负责制度。担任领队的人员,应当取得国务院文物行政主管部门按照国家有关规定发给的考古发掘领队资格证书。

第二十三条配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门组织实施。跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由建设工程所在地的有关省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门联合组织实施;其中,特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由国务院文物行政主管部门组织实施。

建设单位对配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘,应当予以协助,不得妨碍考古调查、勘探、发掘。

第二十四条国务院文物行政主管部门应当自收到文物保护法第三十条第一款规定的发掘计划之日起30个工作日内作出批准或者不批准决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。

文物保护法第三十条第二款规定的抢救性发掘,省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自开工之日起10个工作日内向国务院文物行政主管部门补办审批手续。

第二十五条考古调查、勘探、发掘所需经费的范围和标准,按照国家有关规定执行。

第二十六条从事考古发掘的单位应当在考古发掘完成之日起30个工作日内向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门和国务院文物行政主管部门提交结项报告,并于提交结项报告之日起3年内向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门和国务院文物行政主管部门提交考古发掘报告。

第二十七条从事考古发掘的单位提交考古发掘报告后,经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门依据各自职权批准,可以保留少量出土文物作为科研标本,并应当于提交发掘报告之日起6个月内将其他出土文物移交给由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门指定的国有的博物馆、图书馆或者其他国有文物收藏单位收藏。

第四章馆藏文物。

第二十八条文物收藏单位应当建立馆藏文物的接收、鉴定、登记、编目和档案制度,库房管理制度,出入库、注销和统计制度,保养、修复和复制制度。

第二十九条县级人民政府文物行政主管部门应当将本行政区域内的馆藏文物档案,按照行政隶属关系报设区的市、自治州级人民政府文物行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案;设区的市、自治州级人民政府文物行政主管部门应当将本行政区域内的馆藏文物档案,报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案;省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当将本行政区域内的一级文物藏品档案,报国务院文物行政主管部门备案。

第三十条文物收藏单位之间借用馆藏文物,借用人应当对借用的馆藏文物采取必要的保护措施,确保文物的安全。

借用的馆藏文物的灭失、损坏风险,除当事人另有约定外,由借用该馆藏文物的文物收藏单位承担。

第三十一条国有文物收藏单位未依照文物保护法第三十六条的规定建立馆藏文物档案并将馆藏文物档案报主管的文物行政主管部门备案的,不得交换、借用馆藏文物。

第三十二条修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准;修复、复制、拓印馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准。

第三十三条从事馆藏文物修复、复制、拓印的单位,应当具备下列条件:

(一)有取得中级以上文物博物专业技术职务的人员;。

(二)有从事馆藏文物修复、复制、拓印所需的场所和技术设备;。

(三)法律、行政法规规定的其他条件。

第三十四条从事馆藏文物修复、复制、拓印,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。

第三十五条为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏二级文物和馆藏三级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准;拍摄馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准。

第三十六条馆藏文物被盗、被抢或者丢失的,文物收藏单位应当立即向公安机关报案,并同时向主管的文物行政主管部门报告;主管的文物行政主管部门应当在接到文物收藏单位的报告后24小时内,将有关情况报告国务院文物行政主管部门。

第三十七条国家机关和国有的企业、事业组织等收藏、保管国有文物的,应当履行下列义务:

(二)建立、健全文物藏品的保养、修复等管理制度,确保文物安全;。

(三)文物藏品被盗、被抢或者丢失的,应当立即向公安机关报案,并同时向所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门报告。

第五章民间收藏文物。

第三十八条文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织,可以依法收藏文物,其依法收藏的文物的所有权受法律保护。

公民、法人和其他组织依法收藏文物的,可以要求文物行政主管部门对其收藏的文物提供鉴定、修复、保管等方面的咨询。

第三十九条设立文物商店,应当具备下列条件:

(一)有200万元人民币以上的注册资本;。

(二)有5名以上取得中级以上文物博物专业技术职务的人员;。

(三)有保管文物的场所、设施和技术条件;。

(四)法律、行政法规规定的其他条件。

第四十条设立文物商店,应当依照国务院文物行政主管部门的规定向省、自治区、直辖市以上人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市以上人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。

第四十一条依法设立的拍卖企业,从事文物拍卖经营活动的,应当有5名以上取得高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员,并取得国务院文物行政主管部门发给的文物拍卖许可证。

第四十二条依法设立的拍卖企业申领文物拍卖许可证,应当向国务院文物行政主管部门提出申请。国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给文物拍卖许可证;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。

第四十三条文物商店购买、销售文物,经营文物拍卖的拍卖企业拍卖文物,应当记录文物的名称、图录、来源、文物的出卖人、委托人和买受人的姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码以及成交价格,并报核准其销售、拍卖文物的文物行政主管部门备案。接受备案的文物行政主管部门应当依法为其保密,并将该记录保存75年。

文物行政主管部门应当加强对文物商店和经营文物拍卖的拍卖企业的监督检查。

第六章文物出境进境。

第四十四条国务院文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构,应当有5名以上专职文物进出境责任鉴定员。专职文物进出境责任鉴定员应当取得中级以上文物博物专业技术职务并经国务院文物行政主管部门考核合格。

第四十五条运送、邮寄、携带文物出境,应当在文物出境前依法报文物进出境审核机构审核。文物进出境审核机构应当自收到申请之日起15个工作日内作出是否允许出境的决定。

文物进出境审核机构审核文物,应当有3名以上文物博物专业技术人员参加;其中,应当有2名以上文物进出境责任鉴定员。

文物出境审核意见,由文物进出境责任鉴定员共同签署;对经审核,文物进出境责任鉴定员一致同意允许出境的文物,文物进出境审核机构方可作出允许出境的决定。

文物出境审核标准,由国务院文物行政主管部门制定。

第四十六条文物进出境审核机构应当对所审核进出境文物的名称、质地、尺寸、级别,当事人的姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码,以及进出境口岸、文物去向和审核日期等内容进行登记。

第四十七条经审核允许出境的文物,由国务院文物行政主管部门发给文物出境许可证,并由文物进出境审核机构标明文物出境标识。经审核允许出境的文物,应当从国务院文物行政主管部门指定的口岸出境。海关查验文物出境标识后,凭文物出境许可证放行。

经审核不允许出境的文物,由文物进出境审核机构发还当事人。

第四十八条文物出境展览的承办单位,应当在举办展览前6个月向国务院文物行政主管部门提出申请。国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。

一级文物展品超过120件(套)的,或者一级文物展品超过展品总数的20%的,应当报国务院批准。

第四十九条一级文物中的孤品和易损品,禁止出境展览。禁止出境展览文物的目录,由国务院文物行政主管部门定期公布。

未曾在国内正式展出的文物,不得出境展览。

第五十条文物出境展览的期限不得超过1年。因特殊需要,经原审批机关批准可以延期;但是,延期最长不得超过1年。

第五十一条文物出境展览期间,出现可能危及展览文物安全情形的,原审批机关可以决定中止或者撤销展览。

第五十二条临时进境的文物,经海关将文物加封后,交由当事人报文物进出境审核机构审核、登记。文物进出境审核机构查验海关封志完好无损后,对每件临时进境文物标明文物临时进境标识,并登记拍照。

临时进境文物复出境时,应当由原审核、登记的文物进出境审核机构核对入境登记拍照记录,查验文物临时进境标识无误后标明文物出境标识,并由国务院文物行政主管部门发给文物出境许可证。

未履行本条第一款规定的手续临时进境的文物复出境的,依照本章关于文物出境的规定办理。

第五十三条任何单位或者个人不得擅自剥除、更换、挪用或者损毁文物出境标识、文物临时进境标识。

第七章法律责任。

第五十四条公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员,违反本条例规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十五条违反本条例规定,未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例规定,未取得建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书,擅自承担含有建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由建设行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

第五十六条违反本条例规定,未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十七条文物保护法第六十六条第二款规定的罚款,数额为200元以下。

第五十八条违反本条例规定,未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政主管部门给予警告;造成严重后果的,处元以上2万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十九条考古发掘单位违反本条例规定,未在规定期限内提交结项报告或者考古发掘报告的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条考古发掘单位违反本条例规定,未在规定期限内移交文物的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十一条违反本条例规定,文物出境展览超过展览期限的,由国务院文物行政主管部门责令限期改正;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十二条依照文物保护法第六十六条、第七十三条的规定,单位被处以吊销许可证行政处罚的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

第六十三条违反本条例规定,改变国有的博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入的用途的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则。

第六十四条本条例自7月1日起施行。

三重一大执行情况检查汇报材料

会议日期:

出席对象:站领导班子成员,全体党员,群众代表。

会议主题:隧道漏水。

会议地点:隧道会议室。

会议纪要:

1、落实隧道漏水任务分工。

2、漏水时隧道作业布置。

3、完善隧道漏水治理方案。

4、为隧道漏水治理方案进行手续,并安排落实。

5、迎接专家为隧道漏水进行现场整治。

记录人:

党的政治纪律执行情况工作汇报

根据省、市局《关于开展两项法规贯彻执行情况专项检查的通知》文件精神,本人认真学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称两项法规)和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等文件,围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”和“39个不得”等重点内容,全面检查、反思和剖析了个人在贯彻落实《两项法规》方面的情况。现将自我检查情况汇报如下。

一、贯彻落实《两项法规》情况。

《两项法规》的颁布实施,明确规定了“五个必须”“八个禁止”、“52个不准”和“39个不得”,对党员领导干部在履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面作出明确规定,是党员干部积极履职、廉洁从政的行动指引,更是党员干部勤政廉政的标杆。《两项法规》的颁布实施,再次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,同时也体现出我党加强党的制度建设的严密性和科学性。《两项法规》的内容具体,要求严格,操作性强。作为刚刚履任新职的党员干部,在工作中能够把贯彻落实《两项法规》作为当前和今后一个时期首要的政治任务贯彻到思想深处,落实到行动中去。个人始终坚持先学一步,多学一点,学深一层,通过原文研读、撰写体会文章、记录学习笔记等多种形式,力求学透、学深、学细,全面把握《两项法规》的精神实质和具体要求,坚持每天抽出一定时间上政府网和国家局内部网站,浏览学习相关条款的解读,逐条对照检查,不断深化学习和加深理解,不断加强作风锤炼和党性修养,个人作风得到进一步改进。

二、自查自纠情况。

本人在工作和生活中能够坚持讲党性、讲原则、讲真理,以身作则、身体力行,能够始终严格遵守党的政治纪律、组织纪律和经济工作纪律,认真执行中央和行业关于领导干部廉洁自律的“四大纪律、八项要求”,严格执行党风廉政建设责任制,自觉接受党组织和广大干部职工的监督,自觉按照五项规定、八条纪律要求规范自身行为。严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定。基本不存在“八个禁止”、“52个不准”和“39个不得”的行为。工作中严格依法依纪办事、不循私情,坚持秉公办事、不谋私利。坚持精打细算、厉行节约,坚决反对铺张浪费和大手大脚现象。作为一名党员,在日常生活中,始终牢记党员领导干部的身份,讲操守、重品行,正派做人、公正处事,发扬谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗的作风,能够保持良好的心态,淡泊名利、淡泊官位,做到知足常乐。遵照“律己者足以服人”的古训,在日常工作中,对自己要求比较严格,自觉做到谦虚谨慎,始终守住一个原则:堂堂正正做人、清清白白为政、踏踏实实干事。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。涉及个人利益的时候,做到不争、不贪、不占,时刻提醒自己自省、自警、自励。注重培养高尚的精神追求,摆脱低级趣味,个人基本上没有不良生活习气。较好地保持了共产党员的政治本色。

学习作风方面。个人能够始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,从保持自身先进性出发,同时坚持不懈地抓好政治理论和业务知识学习。努力坚持时事政策的学习,认真阅读各级文件,确切了解上级和市局党委的决策和意图,正确把握党的基本方针和政策。在工作中时时保持清醒的政治头脑,在讨论有关具体问题时,能坚定的站在党的原则立场上,坚持真理,讲真话,说实话。在工作之余,坚持学习与本职工作相关的业务知识、科学发展观理论、法律知识、科技知识和经济知识,以不断提高自身的政治业务素质和应变能力,适应新形势发展的需要。

工作作风方面。坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,始终保持满腔热忱,富有激情,充满智慧,奋力创新的良好精神状态和强烈的工作激情,认真践行“四要五讲”,坚持以“实”为本,以“干”为先,力戒张扬、力戒浮躁,团结和带领单位的同志专心致志干事业,一心一意谋发展。

在思想作风方面。作为一名基层党员干部,受组织培养教育多年,具备一定的政治素质,能在思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚定党的信念,坚决执行党的各项方针政策和国家局、省局事关企业改革发展的政策规定以及各项廉洁自律规定。

不妥之处,敬请批评指正。

三重一大执行情况检查汇报材料

首先,让我们用热烈的掌声欢迎各位领导的到来。根据集团纪委统一安排,下面,我向各位领导汇报置业公司“三重一大”制度建设及执行情况。首先,我简要介绍一下置业公司的基本情况(此部分涉及企业信息,略)。

“三重一大”集体决策制度是国有企业加强反腐倡廉建设,促进领导人员廉洁从业,保证国有企业科学发展的重要制度保障。置业公司坚持以科学发展观为指导,按照新兴集团《关于印发集团20**年“三重一大”集体决策执行情况及制度执行力检查工作方案的通知》要求,全方面自查,全方位整改,进一步规范了“三重一大”议事决策事项、程序,初步建立了“三重一大”制度,对于规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险发挥了重要作用。

1、全面梳理和完善现行制度。置业公司以去年通用集团开展效能监察工作、专项治理工作为契机,结合我公司流程再造工作,按照管理对接和制度衔接的要求,对我公司现行制度进行了一次全面梳理和完善,对操作性不强、涵盖面不全、内容上不细的制度进行了修订、补充、细化、完善,截止目前,总公司本级累计共修订完善3项制度,新建6项制度,下属长沙公司修订完善3项制度,郑州公司修订完善7项制度,新建4项制度,天津公司新建2项制度,大连公司修订完善2项制度。经过梳理完善,置业公司目前共有制度61项,就内容而言,党建制度14项,人力制度12项,行政制度18项,经营管理制度10项,销售管理制度1项,工程管理制度1项,财务管理制度5项;就性质而言,决策制度3项,执行制度37项,监督制度3项;就效果而言,制度的系统性更高、操作性更好,针对性更强,初步形成了一套内容较为科学、程序较为严密的制度体系。

2、补充细化“三重一大”决策事项。结合置业公司实际,我公司于去年6月初成立了由总经理任组长的流程管理工作领导小组,组织机关各部门对中央提出的“三重一大”集体决策制度规定的三大项决策事项内容的51个子项进行细化,构建置业公司系统的决策事项分级授权体系,体系明确了哪些事项是由总公司党政联席会、总经理办公会、党委会研究决定,哪些由总经理、党委书记决定,哪些由分管领导决定,哪些事项机关部门就可以决定,哪些事项各二级公司自己就可以拍板,规定得比较明确具体,进一步细化决策事项,明确决策权限,目前已经拟定了200多项决策事项。我们计划在完成总公司授权体系制定后,下属各二级公司也要根据这些规定进行细化量化,为全面实施“三重一大”制度奠定良好的基础。

3、统一规范“三重一大”决策程序。决策程序划分模糊不仅会导致决策效率不高,也容易引发腐-败问题。置业公司本着决策民-主化、科学化的原则,建立健全了“三会”决策程序,规定了会前必须包括征集议题、起草方案、告知各参会方等环节,明确了会中的开会纪律、发言方式、研讨程序等内容。此外,我们也加大了对“三会”原始记录的管理力度,公司在召开重大会议时专设秘书完成会议记录任务,对重大问题处理的相关会议文件进行统一归档保存,对会议记录的格式、内容做了具体规定,确保公司各项原始记录做到完整、统一、准确、及时,确保“三重一大”决策有据可查,经得起检验。去年11月份,我公司利用在长沙公司召开内部对标学习会的机会,组织各公司相关人员对制定的“三会”决策程序进行了全面学习。

4、研究制定“三重一大”制度草案。在细化“三重一大”决策事项,规范决策程序的基础上,我们根据企业实际情况,制定了《中国新兴置业公司“三重一大”集体决策制度》(草案),正在进行意见征集和进一步修改。该制度草案界定了“三重一大”事项,划分了决策主体职责权限,明确了置业公司所有“三重一大”事项的议事规则和决策程序,并建立了相应的监督制约机制,保证“三重一大”集体决策制度的正确实施。

制度的生命在于执行,我们在“三重一大”集体决策制度的执行工作上,始终坚持民-主集中制原则,努力做到会前有调研论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,公司各项重大决策均由领导班子集体讨论决定,避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。

1、重大事项集体讨论、民-主决策。我们对企业经营方针、资产管理、长远规划、发展战略,对关系到公司改革的重大事项如机构调整、分配制度等的决策积极进行调查研究、必选论证,充分聆听职工意见后再召开党政联席会议充分讨论决定。去年,我们确立了置业公司“三年翻一番、五年翻两番”的发展战略,对这一涉及企业发展前途和方向的战略,我们严格履行程序,在领导班子充分酝酿讨论的基础上,召开企业中层以上管理人员参加的“十二?五发展战略研讨会”,虚心听取各方意见建议,认真研究各种可行措施,初步确定了发展目标和保障措施,并在置业公司第三届二次职代会上征求了广大职工代表的意见,最后经置业公司党政联席会审议通过,保证了重大事项的民-主决策过程。在涉及职工重大切身利益的事项上,我们也严格按照决策程序进行。今年初,我们研究制定了《置业公司绩效考核实施办法》(征求意见稿),并下发机关各部门、下属各公司组织员工研究讨论,广泛征求职工的意见建议。从去年7月份到今年2月份,置业公司经党政联席会、总经理办公会先后研究决定重大事项47项,均履行了决策程序。

2、重要人事任免集体讨论、民-主决策。置业公司机关部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。我们在干部使用上,严格组织管理,坚持竞争择优、公开透明的原则,做到凡涉及重大的干部人事任免、变动事宜,都在充分调研、广泛听取意见的情况下,召开党政联席会研究,通过会前酝酿、会上讨论、会后传达的程序和方式,做到重大人事问题集体研究。对行政领导的任免、聘任解聘,由领导提名、人事部门建议、群众评议推荐等形式产生,由办公室人事、党务部门组织进行考核,提出意见后交由党政联席会议审定。对党组织负责人的使用,坚持从思想道德品德端正和廉政情况表现优异的同志中进行选拔,并上报集团公司审批,然后召开党员大会进行集体研究、投票产生。从去年7月份到今年2月份,置业公司5项重要人事任免均严格按程序进行。

3、重大项目安排集体讨论、民-主决策。我们对每项重大项目安排,如新项目拓展、施工单位确定、材料设备采购等,严格执行集团有关规定、中国新兴置业公司《投资管理办法》、《预决算管理办法》、《招标管理办法》、《材料设备采购管理办法》等制度,明确投资管理程序,规范企业投资行为,提高投资决策的科学性和民-主性,加强投资项目建设期间的跟踪监督,有效防范了投资风险。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上,坚持“货比三家”的原则,实行阳光采购,各相关单位、部门共同参与审查招标,参与评标、定标,并报总经理办公会审议确定,避免了物资采购的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。从去年7月份到今年2月份,置业公司重大项目安排共计7项,均严格按照上述制度并通过总经理办公会审议批准执行。

4、大额资金使用集体讨论、民-主决策。()我们根据置业公司《资金管理办法》、《关于加强资金使用计划、审批、支付管理的暂行规定》、《财务管理暂行办法》等相关规定,坚持由置业公司财务部提出初步意见,经总会计师复审后,提交总经理办公会或党政联席会批准实施,确保资金使用符合国家有关财经政策和企业规定,安全有效。对于资金使用情况,利用季度生产经营会和年度工作会向广大干部职工进行说明。

三、存在的主要问题。

“三重一大”集体决策制度包括制度的建立、执行、监督等若干环节。置业公司“三重一大”集体决策制度在这三个方面还存在一定的问题。

1、“三重一大”制度建立方面存在的问题。制度体系仍然不够科学合理,部分制度不够健全,配套制度和实施细则尚需进一步建立,部分制度缺失,个别制度过时的问题依然存在,决策权限模糊,责任边界不清等问题亟待解决,制度的废、改、立工作仍需继续大力推进。

2、三重一大”制度执行方面存在的问题。个别下属企业决策程序尚不规范,“三重一大”事项的议事规则较为分散。部分决策事项会前未讨论,部分事项决策依据不充分,大部分制度未进行网上公示。

3、“三重一大”制度监督方面存在的问题。决策执行是否到位、是否达到应有效果,这些都是制度监督方面应该解决的问题,目前,置业公司“三重一大”制度监督评估体系不够健全,相关评估制度和责任追究制度不够完善。

四、下一步工作思路。

1、继续做好制度完善工作。制度是企业科学发展的根本,下一步,我们将继续坚持“用制度管人,按程序办事”的原则,进一步加大公司系统制度的建设力度,突出制度的可操作性,注重制度的系统性,强化制度的针对性,逐渐形成一套好用、管用、实用的制度体系。

2、逐步构建分级授权体系。“三重一大”涉及决策事项较为宽泛,目前,我公司正细化“三重一大”集体决策事项,着力构建置业公司分级授权体系,该体系还需进一步补充完善和讨论研究,待成熟后下发执行。同时,我们将要求各二级公司根据总公司的规定进行细化,增强针对性,提高可操作性。

3、不断优化业务工作流程。制度的关键在于执行,而执行的核心就是要有明确规范的业务流程,真正做到有规可依,有序可循。下一步,我们将在现在工作基础上,借助管理咨询公司的力量,进一步做好管理权限界定、业务流程优化等工作,提高制度的执行力。

4、进一步加大监督检查力度。建立自查责任制,定期或不定期组织各职能部门,对所分管工作开展自查、自评工作。同时,探索建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步建立决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

市案件管理工作情况汇报

省纪委:

委局领导一贯对案件管理工作高度重视,新一届纪委领导班子到任后还专门召开常委会研究案管工作,并提出了“基础建设上档次,机构设置讲实效,工作程序抓规范,工作内容求科学”的新要求。市纪委在人手紧张、办案任务重的情况下,把案件管理工作放在案件检查一室,并确定了一名年轻干部作为案管员,切实承担起案件管理工作的职责目前,市本级和各县区纪委都配备了专门办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备,共有专、兼职案管员6人。不断优化的软硬件环境,利于工作水平、管理水平和服务水平的提高,有效地促进了案件查处工作。

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抓组织协调,形成办案合力。

一是组织协调好市纪委内设各办案职能室的关系。为了充分发挥案管工作的组织协调作用,市纪委成立了以主管案件的副书记为组长、分管常委为副组长,有关室负责人为成员的案管领导小组。这样内部协调运作起来既方便及时,又得心应手,效果较好。二是组织协调好市纪委与县区纪委在案件查处中的关系。我市下辖四县一区,县区纪委在查办案件上是一支重要力量,发挥着重要的作用,针对县区纪委业务素质参差不齐的现状,案管领导小组和案管人员从协调关系入手,加强了对县区纪委办案的指导和监督,促进县区纪委办案水平的提高。如在调查一重大案件时,在服从服务于省纪委检查一室的指挥下,我们对市、各县区纪委的办案力量统一调整,实行个案负责制和“两规”看护月轮班制。三是加强市纪委与相关职能部门的协调配合。首先,成立了大要案组织协调机构----大要案协调领导小组,小组由市纪委和市公安、检察、法院、审计等部门主要领导任成员,案管人员承担联系、综合、落实和反馈工作;其次,建立了大要案协调领导小组工作制度,我们先后制定了《查办大案要案协调小组工作制度》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安局、审计局协调配合办案暂行规定》,明确了相互移送案件和案件线索制度,并通过每季度一次的大要案协调领导小组会议通报、交流案件情况,协调重大疑难案件的查处,研究办案中涉及到的有关政策、法律及党政纪方面的问题等,发挥各自优势合力攻坚,扩大战果。这次1-5月全省禁赌专项斗争,公安部门移送党员干部5人。四是加强了查办案件的队伍建设。我们建立了办案人才备案库,加强了对办案人员的统一调度管理。成立联合办案小组,小组由市纪委主管案件的常委和临时抽调的基层办案人员组成,案管人员灵活调度,负责协调或直接参与基层办案以及案件的督办、查办工作。一方面解决了办案力量不足,当地办案人员容易受人情因素干扰问题;另一方面基层办案人员通过参与联查小组办案,能够在实践中加强学习,不断提高办案水平,有效地促进了基层办案。

2、抓跟踪督办,加快办案进度。一是建章立制。我们于制定了《关于纪检监察案件管理工作暂行办法》,明确了督办案件的范围、时限以及其他相关事项。二是强化对县区案件的督办。案管人员根据市纪委常委会研究的意见,对县区查办的需要上报结果和具有一定影响的案件,定期跟踪督办,并及时要求反馈案件查处的进展情况。首先,不定期地组织有关人员对基层纪委自办案件的查处情况进行抽查,防止重查轻处的现象发生。其次,每双月20日召开一次例会,由各县区纪委汇报案件查办案件的情况,帮助解决基层办案工作中存在的问题,保证办案工作正常有序地开展。三是领导直接参与案件督办。对一些疑难或久立未结的案件,纪委书记、副书记以及分管常委亲自带领案管人员和办案人员到案发单位现场办公,找出症结,帮助解决办案中遇到的困难。

3、抓监督检查,落实办案成效。市纪委制定了《考核奖惩办法》、《县区案件管理考核暂行办法》以及《关于建立案件管理工作几项制度的通知》,明确办案目标。每季度对委局有关室和各县区纪委查案任务完成情况进行检查,年终进行考评,对查案工作成绩突出的单位和个人,给予精神和物质奖励;对有案不查、查而不处的,视情追究有关领导和直接责任人的责任。此外,我们还确定了备案登记制。即:检查室对所调查的案件,一经查否,立即交案管人员备案登记,主要将案件当事人姓名、反映的问题、案件主办人、主管案件领导、查否的原因等内容填写在登记表上。如出现一起案件因主观原因而导致调查结果出现事实不清、证据不足、难以认定等情况发生而导致举报人重复上访的,案管工作领导小组就可以年终考核时取消评先资格;案件的查办结果不能让上访人满意的,案管工作领导小组就责成调查组限期进行重新调查,案管员随时进行跟踪督办,有效地避免了举报人的重复上访,维护了社会稳定。

近年来,在省纪委的正确领导和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的进步,但还存在着认识不到位、人员不到位、培训不到位和相关配套措施不到位等问题,这有待于进一步改进。我们认为,要改变案管工作中存在的这些问题,上级纪检监察机关要进一步加强对基层案件管理工作的领导,切实采取措施,规范案管工作,保证各项职能的有效履行,推动基层查办案件工作的`深入开展。一是针对各地不同的工作实际,制定不同的切实可行的机构设置标准。市级纪委可以设置案件管理室,县区纪检监察机关在不可能设置案件管理专门机构的情况下,应把案件管理工作统一放在案件检查室,并固定一名政治素质较高、纪律性较严、工作责任心较强、懂微机知识、懂纪检监察业务,并具有一定综合分析能力、写作能力、协调能力、管理能力各方面都比较优秀的年轻干部作为案管员,切实承担起案件管理工作的职责。二是制定操作性较强的案件管理工作制度。规范案件管理工作的职责和任务,明确案件管理人员可列席具体会议的职权,规定可阅读有关文件的范围,具体案管人员协调督办案件的方式方法,确立案件管理工作在协调督办中的中心地位,归口负责管理协调督办案件的职责,保证办案工作依靠制度而不是靠领导权力来运行。三是形成固定的案管工作流程,理顺内部与信访、检查、审理工作关系,建立文件、信息、业务交流通气制度。四是加强对案管人员的定期培训。五是加强对案管软硬件配备的刚性约束。

三重一大执行情况检查汇报材料

9月11日下午,人社局领导班子成员在局三楼会议室召开“三重一大”工作会,现将会议内容纪要如下:

一、会议研究支付阿合塔木村打井和安装防盗门费用1.03万元事宜。

阿合塔木村为我局对口帮扶村,为解决村委会相关工作人员安全饮水和村办公室大门老化问题,我局计划出资1.03万元帮助村上打井和安装新防盗门。经集体讨论研究,班子成员一致同意支付。

二、会议研究支付职业技能培训中心安装防盗门窗费用2万元事宜。

县职业技能培训中心部分实训设备已配备到位,由于实训大楼一楼无防盗门窗,为保证大楼内设备及其他物品安全,我局计划出资2万元安装防盗门窗。经集体讨论研究,班子成员一致同意支付。

三、会议研究支付窝依莫克乡村级惠民生项目保鲜库设备款25.5万元事宜。

会议讨论了支付窝依莫克乡村级惠民生项目保鲜库设备款25.5万元事宜。经集体讨论研究,班子成员一致同意支付。

四、会议讨论了高文良同志申请年休假事宜。

高文良同志为我局仲裁庭负责人,工龄29年,根据国家政策年休假可休15个工作日。经集体讨论研究,班子成员一致同意该同志年休假申请。

特此纪要。

主持人:孙彦。

参会人员:靳慧峰、冯吉成。

请假人员:加依娜尔。

纪工委列会指导人员:高永梅(第三纪工委书记)。

列席人员:苗建军、孙长超。

公安局20第五次党委会议“三重一大”决策纪要。

时间:年6月17日。

地点:公安局二楼小会议室。

主持人:周勇。

出席人:卢平、杨旭、何勇、李远亮、雷文哲、游先富、牟杰、陈忠建、毛诗念、黄。

列席人:黄成江、吴廷鸿、涂进、刘先华。

会议对近期工作进行了专题研究,纪要如下:

一:纪委书记何勇同志组织学习毕节市纪委关于12起“为官不为”典型案例的通报。

二:局党委委员、副局长杨旭提出:

经局党委研究决定,因资金到位不够,现可以支付的资金按照:1民工工资、2监理费、审计费、地勘费、手续费等费用、3保安公司借款、4税金、5材料费的顺序进行支付,支付到什么环节就到什么环节。

三:党委委员、纪委书记何勇提出:

1、特巡警大队驻沙土派出所四中队30名队员的生活费用的议题;。

经局党委研究决定:

1、同意从六月份起按每人每月200元的特巡警生活费用足额支付给沙土派出所;。

四:局党委委员李远亮同志汇报刑侦大队目标绩效奖金兑现的议题:

经局党委研究决定:

同意按照目标绩效考核方案兑现刑侦大队绩效奖金12.03万元;。

五:局党委委员、政工科长牟杰同志提出根据全市双文明创建工作的要求,对创建成功的省级文明示范窗口奖励2万元、市级文明示范窗口奖励1万元;省级文明服务标兵奖励0.5万元、市级文明服务标兵0.3万元的议题。

经局党委研究决定同意对创建到文明示范窗口和标兵的单位和个人进行奖励,对巩固省、市文明示范窗口和服务标兵不达标的单位实行一票否决。

六:局党委委员游先富提出市局评比获奖的精品案件要对县局加分,遵照市局的方案,对全局各办案单位办理的案件一经市局评比为精品案件,是否可以在目标考核中加分和给予相应的物质奖励的议题。

经局党委研究决定,把加分和市局评比的行政精品案件0.1万元、一般刑事精品案件0.2万元、命案精品案件奖励0.3万元,按照法制审核民警三分之一、办案民警三分之二的比例进行奖励纳入目标绩效考核方案。

2、经济开发区安装监控系统需49.6万元的议题;。

3、交警指挥中心、消防指挥中心报账不能用借款方式进行,只能凭发票报账的议题;。

2、同意支付经济开发区安装监控系统的费用49.6万元;。

3、交警指挥中心、消防指挥中心的修建费用报账只能凭发票报账。

乡镇工会法贯彻执行情况汇报

20xx年,我办在市、区信访局的关心、指导下,在街道党工委的正确领导和重视下,全面贯彻关于信访工作“四个到位”重要讲话精神和《信访条例》规定,深化信访工作创新,拓宽信访工作渠道,提升法制信访能力。坚持“执政为民,依法信访”和“以人为本,以情治访”为原则,综合运用政策、法律等手段,依法及时、合理地处理群众反映的各类问题,维护群众的合法权益。为幸福东门、和谐东门和法治东门建设提供有力保障,确保辖区社会稳定。

一、20xx年信访基本工作情况。

20xx年1-10月份,我办共受理三级信访总数200件211人次(其中市级164件、区级23件、我办立案13件)。总数与去年同期(207件261人次)相比下降3%,人数同比下降19%。其中来信/电子邮件27件,与去年同期(10件)相比上升170%;来电151件,与去年同期(179件)相比下降16%;个体来访20批23人次,批数与去年同期(14批26人次)相比上升43%,人数同比下降13%;集体来访2批10人次,批数与去年同期(4批46人次)相比下降50%,人数同比下降78%。重信重访13件,与去年同期(59件)相比下降78%。群众信访反映的主要问题是:城市管理类、越线乱摆卖类和物业管理纠纷类等问题。

二、主要做法。

(一)、规范工作流程。严格规范信访工作流程,树立服务意识,文明接待来访;及时受理事项,准确记录来访者所反映的情况;认真查看和分析问题,限时办理回复。做到接访热心、听记细心、解释耐心、调处诚心,让来访者顺心。

(二)、分类管理。严格执行《信访条例》,对诉求合理的,能在当场解决及时解决到位;当场解决不了的,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确问题落实责任部门和责任领导,提出交办意见,并在时限内解决到位。对诉求不合理的或不属于信访受理范围的,需给群众解释的说明解释到位,并提供法律咨询,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施依法处置到位,依法维护正常信访秩序。

(三)、建立工作体系。东门街道综治信访维稳中心,把综治、司法、信访、社区物业管理集中一起办公,形成“大信访”格局,并在7个社区工作站建立了基层人民调解委员会,形成了街道中心、社区调委会、调解小组的信访网络,在组织推进基层矛盾纠纷排查调处、治安问题排查整治和完善群防群治体系等方面发挥了重要作用。

(四)、建立信访工作机制。及时、妥善处理群众的信访问题,实现应该在社区解决的不到街道,应该在街道解决的不到区,应该在部门内部解决的不到上级机关或党委、政府的工作要求,使群众的信访问题在辖区第一时间得到妥善处理,防止越级上访、非正常上访。

三、存在的主要问题。

从20xx年信访反映的问题来看,个别信访问题出现多次重复投诉,如乱摆卖问题,虽能及时处理,但该类问题较难根治,从而占据了一定的信访数量。

文档为doc格式。

六大纪律执行情况汇报

十八大以来,我们党高度重视巡视制度的健全完善,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,突出了监督重点,实现了问题导向、对症下药,有的放矢、精准打击,切实提高了巡视质量,增强了巡视实效。

新修订的《中国共产党巡视工作条例》紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵,为依纪依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证。

紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结伙等问题。

政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的团结统一的根本保证。

为督促党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,更加坚决地同错误思想、言论和行为作斗争,杜绝一切违背党的路线方针政策的言行,巡视工作条例明确规定,巡视组要着力发现违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题。

根据这一规定,今后巡视工作将重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论,妄议中央、乱发议论;是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通,阳奉阴违、自行其是;是否存在重业务轻党建,党内政治生活庸俗化;是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会,搞团团伙伙、拉帮结派;是否存在干预司法,妨碍法律法规实施等突出问题。

紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。

严格遵守廉洁纪律是党员干部的从政底线。加强对廉洁纪律的监督检查,当好“千里眼”和“顺风耳”,用好监督利剑,始终是巡视工作的重要内容。

为此,巡视工作条例明确规定,巡视组要着力发现违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。

根据这一规定,今后巡视工作将重点发现领导班子成员是否在行使行政审批权、执法权、人事权及国有企业“三重一大”决策权过程中以权谋私问题;是否干预和插手资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等市场经济行为,谋取私利或进行关联交易、利益输送;是否利用职权和职务上的影响,为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益,搞权钱交易、权权交易、权色交易;是否违规从事营利性活动,以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动;是否借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身娱乐等活动安排;是否违反办公用房、公务接待、公务用车规定,谋求特殊工作、生活待遇;是否违规办会、公款旅游、挥霍浪费公共财产等。

紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。

加强组织纪律是建设坚强有力马克思主义政党的必然要求,是我们党的优良传统和强大政治优势。党的历史充分证明,什么时候组织纪律执行得好,党员的组织观念、党的意识就比较强。反之,就会影响党的事业健康发展。

针对当前一些地方和部门组织观念薄弱、组织管理涣散、组织纪律松弛等问题,巡视工作条例明确规定,巡视组要着力发现违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

根据这一规定,今后巡视工作将重点监督检查领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定情况;是否存在违反民主集中制原则,擅自改变上级或党组织决定;是否存在个人独断专行,或者班子不团结、软弱涣散;是否存在诬告陷害、打击报复举报人,对抗组织审查等情况;是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等非组织活动,违规带病提拔、突击调整干部;是否超编制配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称;是否在干部录用、职务晋升中徇私舞弊,对干部人事档案弄虚作假;是否存在谎报、瞒报个人有关事项,“裸官”仍在重要岗位任职等。

紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题。

违反党的群众纪律、工作纪律和生活纪律,当前突出表现在违反中央八项规定精神,大搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,心存侥幸,顶风违纪,不收手、不收敛。

为此,巡视工作条例明确规定,巡视组要着力发现违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞“四风”等问题。

根据这一规定,今后巡视工作将重点了解党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为,监督检查领导班子及其成员是否漠视、侵害群众利益,不顾群众意愿盲目铺摊子、上项目,干涉群众民主权利;是否对公共利益分配不公、优亲厚友,对群众生命财产安全临危不救、袖手旁观;是否不重视调查研究、不尊重客观规律,闭门造车、脱离实际,弄虚作假、欺上瞒下;是否消极应付、推诿扯皮,“庸懒散”、不作为,履行主体责任和监督责任不力;是否违反工作程序和保密纪律、疏于监管、造成损失;是否热衷享乐、沉溺奢靡,从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的活动,造成恶劣影响。

三重一大执行情况检查汇报材料

会议日期:

出席对象:

会议主题:

会议地点:隧道会议室。

会议纪要:站领导班子成员,全体党员,群众代表大额资金的使用我隧道灯具维修项目需要大额资金,针对这一情况,我站已经分步骤,分层次做好了财务预算,召开此次会议研究决定大额资金的具体使用情况。根据各项工作的轻重缓急,对资金的募集方案做出了具体的安排部署,由党员分组进行,确保资金的安全。针对资金的使用,由站按照会议的决定制作相应的党务公开资料,并张贴于宣传栏,接受广大人民群众的监督和检查,积极及时地对群众意见建议进行反馈。

记录人:

春蕾计划执行情况工作汇报的

自20xx年我县加大实施“春蕾计划”的实施力度以来,“春蕾计划”活动的开展取得了明显成效,为了总结经验,寻找问题,县妇儿工委今年9月对我县“春蕾计划”的实施情况通过下乡走访、召开座谈会、个别抽查等方式进行了全面、深入的调研,调查情况如下:

一、基本情况。

1、家庭情况。我县今年资助的131名“春蕾女童”家庭都相当贫困,她们有的是孤儿,有的是残疾人家庭的女童,有的是单亲家庭的女童,有的是特困下岗家庭的女童,有的是特困“两女户”的女童。自活动开展以来,我县坚持助学与扶贫相结合,制定了一系列倾斜措施,如:教育部门对“春蕾女童”减免学杂费,信用联社妇委会对“春蕾女童家庭”开展“巾帼扶贫”小额信货,县就业局在下岗再就业援助中优先给予春蕾女童的家庭。目前全县已有8个受助家庭摆脱贫困,主动承担起女儿上学的责任,还有90%的春蕾女童家庭仍处于贫困之中。

2、学习生活情况。调查显示,100%的受助女童由于学习条件的改善,学习成绩有所回升,尤其是与资助方联系密切的学习成绩上升显著。目前已有91名进入全班前十名的好成绩,并有3名考入四川师范大学,湖南师范大学、中南民族大学,3名考入中专院校,6名考入县一中。96.7%的受助女童克服了自卑心理,能够积极参加各种活动,团结同学,尊敬师长。在家中100%的`受助女童能够正视现实,勇挑重担,帮家里干些力所能及的事情。

3、社会各方的关注情况。各相关学校将培育德、智、体、美、劳全面发展的“春蕾学生”作为自己的工作对象,不仅关心她们的学习、生活,还关注她们的思想状况,通过开展丰富多彩的活动,引导“春蕾学生”树立自尊、自信、自立、自强的精神,努力学习,认真实践,全面提高自己的综合素质。各资助单位也明确专人负责跟踪服务工作,定期同“春蕾女童”所在学校联系。港、澳、北京、上海、深圳等其它各大城市的资助人,也定期不定期的与“春蕾女童”通电话、写信、寄学费、衣物或学习用品。

二、“春蕾计划”实施过程中存在的问题。

1、存在违规收费现象。具体表现为:一是某些学校将“春蕾女童”已纳入减名学费对象,但并不减免“春蕾女童”的实际学费,而是收取资助人的全额资助款。二是部分学校领导教师对救助款意义认识不足。没有设立专帐,也没有专人负责管理,该免的学杂费不免,不该花的乱花,认为反正资助人都是大款、老板,有钱,不花白不花,反正没用到别处。例如有的学校把看电影费、校服费、保险费、id卡费等统统列入运作范畴。这样,既损害了本校的形象,又伤了救助者的心,影响了救助活动的进一步开展。

2、“春蕾女童”摸底不真实。县妇联虽然制订了“春蕾女童”资助表,要求村、乡、学校对“春蕾女童”的贫困情况严格把关,做到真正救助最贫困的女童。但经县妇联调查,上报的“春蕾女童”中存在假报现象,一些村干部照顾自己的亲友,一些学校照顾关系户,一些乡镇妇联没有亲自上门了解女童情况,将一些不符合救助条件的女童纳入“春蕾计划”救助对象,严重违背了“春蕾计划”的初衷。

3、“春蕾女童”存在辍学现象。根据调查,部分乡镇存在“春蕾学生”辍学现象,如太阳坪乡沙溪村黄闪,20xx年6月小学毕业,本应该继续升入初中完成义务教育,虽然县妇联在黄闪读小学五年级时就联系了资助人,并且资助人在9月将初中学费370元寄到乡中学财务室,但黄闪仍不去学校就读,学费也只好按资助人的地址打了回去,虽然学校和驻村干部上门劝学多次,但仍不成功。又如三锹乡吴新花、铺口乡向单辉、文溪乡赵钟巧等虽然县妇联为她们联系了资助单位和资助人,但她们因种种原因仍不能继续来校完成义务教育。经乡、村妇联上门做工作,目前1名辍学生已返校,但其它学生因已外出打工,无法联系,仍辍学在外。

4、沟通情况严重不到位。一是乡镇的妇联与学校、家长、学生沟通不够,学校与家长、学生沟通不够,致使一些“春蕾女童”及其家长不知自己被纳入“春蕾女童”对象后,外界对自己的帮助有何现实意义,长期处在盲目行事的状态中。二是学校与妇联沟通不到位。近年来,学校更换校长、更换班主任较频繁,在交接工作时没有将“春蕾女童”的情况进行交接,也不及时将情况上报县妇联,致使学校与班主任对“春蕾女童”的情况不了解,管理不到位,县妇联与资助人的联系被动,甚至遭到资助人的不理解。三是“春蕾女童”及家长与资助人沟通不到位。大部分学生及其家长收到资助人的资助款后,不及时汇出交费发票,也不及时向资助人通报信息,更不知写感谢信,没有向资助人汇报自己的学习生活情况,致使一些资助人误认为“春蕾女童”已辍学,而放弃资助,也有一部分资助人感到人情淡薄而放弃资助。虽然县妇联曾无数次地与校长、班主任、乡镇妇联沟通,要求各级部门共同负起责任来,帮助“春蕾女童”与资助人加强联系,但许多人意识不到位,不能按县妇联的要求及时向资助单位或资助人通报“春蕾女童”的学习、生活情况,致使“春蕾资金”的筹集难度增大,一些资助人对“春蕾计划”失去信心。

5、忽视精神塑造。被救助的女童主要是单亲家庭、父母丧失劳动能力或孤儿,她们不仅生活上非常困难,而且精神上更为贫穷,缺乏社会的关爱和父母的亲情及为人处事方面的指导。因此她们不仅需要财力上的支持和帮助,更需要精神上的安抚和培养,而我县部分救助单位恰恰忽视了这一点。据县妇联的调查,今年仅有统计、民政、广播、教育、马鞍洞电站、城管局、自来水公司、水电局、检察院人民医院10家单位亲自将救助款送到“春蕾女童”手中,多数单位都是把救助款往学校或是交县妇联委托乡妇联代交女童,就没事了,好象为了救助而救助,不利于被救助女童的全面发展,救助效果欠佳。

6、县级“春蕾计划”救助资金严重不足。

虽然我县已纳入贫困地区的“两免一补”政策范围,但经县妇联调查,20xx年9月开学时,今年的学费比去年普遍增加。如农村中心小学去年四年级每学期学费为245元左右,今年为330元左右,农村初中二年级每学期学费去年为370元左右,今年为480元左右。而我县由于没有“春蕾项款”,县直单位每学年也只资助“春蕾女童”200元(即每学期只有100元),造成部分“春蕾女童”就读困难,也造成了一些贫困家庭的女童辍学。

三、对策与建议。

1、通过公开信、走访等各种方式和渠道,大力宣传“春蕾计划”的意义、作用、具体要求和运作方式等,广造舆论,使全社会了解、支持“春蕾计划”,积极参与“春蕾计划”。

2、学校制定制度,做到专款专用,对“春蕾女童”要如实减免学杂费,多余的资助款应及时退还“春蕾女童”家长,特别是学校、乡镇妇联应对“春蕾女童”建立档案,跟踪服务。

3、加强与资助方的沟通联系,争取长期资助。学校领导及班主任应负起责任来,要指导女童将自己的学习情况及成长方面的困惑及时告诉资助者,不断加强与资助人的感情联络,以争取长期资助。

4、制定倾斜政策,开展特色活动,努力做到标本兼治。一是坚持助学与扶贫相结合。被救助女童都是由于家庭生活贫困而就学困难,因此救助活动仅靠几百元的救助款是不够的,更重要的是治标先要治本,扶助其家庭早日脱贫。尽管我县妇联一直紧抓此项活动,取得了一定的成效,但光靠妇联的力量是不够的,更需要各职能部门及全社会齐抓共管,制定出更适合贫困女童家庭发展的倾斜政策,使其享有更多的资金、技术上的优惠,早日脱贫致富,承担其子女上学的责任。二是开展特色活动。建议县妇儿工委各成员单位、县直机关单位妇委会结合自身职能,因地制宜的开展“春蕾女童”成才活动,通过活动的开展,增强其“四自”和“四有”意识,为新女性的健康成长奠定基础。

xx妇儿工委。

20xx年10月。

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