县国土资源局年度工作总结（优秀12篇）

在撰写月工作总结时，要注重事实和数据的呈现，客观地评价自己的工作成果。下面是小编整理的几篇精选月工作总结范文，供大家参考借鉴。

国土资源局年度法治建设工作总结与来年工作思路

根据《xxxx年全面深化法治瓯海建设工作要点》文件要求，分局对xxxx年法治政府工作进行全面自查自评，现将有关情况总结如下：

一、做好规范性文件管理。配合区法制办开展规范性文件清理，对我区涉及国土资源的x件规范性文件及时分解至起草科室，认真研究，并按照反馈清理意见，其中建议保留x件，建议失效的x件。

二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求，分局通过公开招投标的方式，确定x六和律师事务所为分局xxxx年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行电话、网络等沟通，加强对行政行为合法性方面的指导。对于较大的如信泰光学出让金追缴等问题，法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导，并多次参与分局组织的集体讨论，提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。

三、落实行政合同管理。除日常业务的土地使用权出让合同外，今年分局未有签订其他重大合同等重大行政决策行为。出让合同属格式合同，按照x市国土资源局关于行政合同的相关规定，该类合同仅需审查签订主体与签订程序，而金额较大的土地使用权出让一般已通过招拍挂形式公开出让，签订主体资格及签订程序已在该程序中予以审查，为提出行政效率，故分局对此类合同不再进行合法性审查，仅对出让目录进行备案。

四、认真开展案卷评查。根据区、市局的要求，对分局相关行政执法案卷进行全面回头看，及时查漏补缺并报送案件送审。对评查的相关意见及时予以说明反馈，就评查中发现的问题专门召开监察会议，通报各基层管理所案件办理过程中存在的问题，并结合xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日国土管理工作和案卷整理情况，进行梳理汇总，认真分析问题产生的原因，研究制定整改措施，规范案件办理。同时对评查中提出的普遍性的问题，积极向上级部门报告，以求统筹解决。

五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局共收到各类信访投诉xxx件，其中署名有效的来信、来访xx件，均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复，并完善台账登记，按照一宗一档及时梳理归纳。对分局答复意见信访人向市局申请信访复查的x宗，复查后向市政府申请信访复核的x宗，除x宗历史遗留信访件因答复较为笼统被市局撤销外，其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请，信访办理质量不断提高。同时在信访处理中，根据信访人的诉求适时开展行政调解，努力化解矛盾纠纷，今年重复信访件x件，信访一次性解决率达到xx%以上。

六、做好行政应复工作。今年分局共承办行政复议案件x宗。其中代办案件x宗，被申请人为省政府，案由为行政批准纠纷；自办案件x宗，被申请人为市国土资源局，案件为行政决定纠纷和信息公开纠纷。其中x件驳回当事人诉求，x件已提交材料未审结；截至目前，截至xx月底，我局共收到行政诉讼案件x件，x件当事人撤诉结案，x件二审驳回当事人诉求，x件二审已开庭未判决，x件一审已开庭未判决，x件一审未开庭。

七、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体，全国土地日开展国土法律法规宣传活动，共发放宣传手册约xxx余份、宣传制品约xxx余份。以xx.x全国法制宣传日为契机，开展宪法宣传，共发放宣传手册约xxx余份。并结合日常业务座谈，对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训，宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任，提高依法用地意识。同时认真做好信息公开，对处罚信息及时上网公示，目前信息已更新至xx月底，共计xxx余条。

八、加强执法队伍建设。我局现有在编人员xx人，其中从事执法工作人员xx人，已申领执法证xx人（执法人员已全部申领），。

xxxx年工作思路：

（一）全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见，强化法制监督，加强法制宣传，全面推进依法行政。

（三）健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，完善法律顾问管理，发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。

（四）顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。

（五）加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制，按照法定途径优先的原则，认真处理人民来信来访，完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

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市国土资源局年度的工作总结

今年以来，王店国土资源所在市局党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以解决突出问题为切入点，以改革创新为动力，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，坚持保护与利用、服务与管理并举，切实加强我所精神文明、党风廉政建设，夯实业务基础，全面提高国土资源管理能力和服务水平，现将我所今年工作总结如下：

一、切实强化保护措施，严格保护耕地特别是基本农田。

为从源头上加强对耕地特别是基本农田的保护，确保我镇6621.4公顷基本农田数量不减少，质量不降低，用途不改变，我们一是做好基本农田保护基础业务工作，完善基本农田台帐，做到图、表、册三统一，随时掌握辖区内基本农田变化情况；二是继续将基本农田保护责任层层落实到位，年初镇政府与各村签订了《耕地保护目标责任书》，将基本农田保护的执行情况纳入了村干部年终考核的重要内容；与农户签订《基本农田保护责任状》，将基本农田保护落实到地块，并将基本农田保护手册发放到每一户农户手中；三是强化宣传，加强日常巡查。定期与各村基本农田保护信息员、监察员联系，采取分片实地巡查和电话巡查相结合的方式，随时随地掌握和了解情况，发现问题第一时间赶到现场并及时制止。今年以来，我们共制止滥挖渔池行为4起，有效保护了耕地资源。

二、围绕政府中心工作搞好服务，树立部门良好形象。

今年以来，我所严格执行“首问负责制”、“三办”、“五个一”等服务承诺制度，提高服务质量，优化发展环境，对重点项目和招商引资企业不遗余力地支持，将优质的服务体现在日常工作中：在重点项目“保宜高速”，“万景湖度假村”，以及“双莲工业园”项目征地拆迁过程中，我所安排专人，全程协助指挥部搞好拆迁协调、地上附着物清点、签订征地协议、整理上报资料等工作，切实维护被征地农民权益；在引资项目“东方超市”办理用地手续过程中，我所提前介入，为企业和镇政府当好参谋，积极联系测量、评估等单位做好挂牌前期准备工作及登记资料上报审批工作。在镇政府的领导下参加“三万”活动，为联系村搞好服务，及时了解农民的困难。我们的工作得到了当地群众和地方政府的一致好评，树立了国土资源部门良好形象。

三、加强建设用地管理，规范农村村民用地行为。

结合我镇新农村建设的具体要求，对于新农村建设用地户，从规划选址到实地放线，全程参与管理，对不符合用地条件的用地申请，坚决不予上报，并认真做好宣传解释工作；健全宅基地管理制度，做到“三到场”。今年共为55户农村村民办理了用地手续，面积7700平方米。

四、做好国土资源执法监察工作，提高依法行政水平。

一是结合市局学习科学发展观的具体要求，全面查找我所在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，并深刻分析问题原因，制定有效措施整改，切实提高我所行政执法水平；二是不断完善监察网络，加强动态巡查，重点查处占用和破坏基本农田、以租代征、非法转让土地等违法行为；三是做好国土资源信访工作，依法及时调处辖区内各类土地权属争议，切实维护被征地农民合法权益，促进地方稳定；四是认真做好卫片执法检查工作，由于最近一段时间我镇工业项目猛增，部分拆迁户的用地手续来不及完善，在今年的卫片执法检查中被发现，对这部分用地项目，我所安排专人加班加点完善用地手续，在一周的时间里，我们共完善100多户的农户的用地手续，保证全市卫片执法工作的顺利进行。

五．加强地质灾害防治工作，确保农民生命财产安全。

今年以来，各地地质灾害频发，我镇东南部易发生土地滑坡、公路边坡失稳等灾害，我们一是积极向可能发生地质灾害区域内的广大干部群众发放“地质灾害预防指南”等宣传手册，大力宣传地质灾害防治知识，鼓励群众积极参与地质灾害防治工作，建立完善群防群测网络；二是加强日常巡查，建立汛期地质灾害监测防治24小时值班制度和雨期灾情报告制度，定时定期向镇政府及市局报告相关情况；三是协助镇政府建立地质灾害防治预案，制定突发事件应急预案，将地质灾害防治责任落实到人，确保地质灾害点附近农民的.生命财产安全。

六．搞好国土资源日常管理工作，全面完成上级交办的各项工作任务。

一是严格土地登记管理，依法规范土地使用权属调查、审核、登记、确认的过程，上半年共办理土地登记发证手续27宗，其中单位登记4宗，面积141158.51平方米，个人登记53宗，面积8479.48平方米;二是认真完成城镇基准地价评估;三是全面完成全镇农村集体土地确权登记；四是加强财务管理，严格执行支出计划；五是搞好档案管理，对去年的档案全部进行归档管理。

今年以来，我所各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，如工作上思路单一，缺乏创新意识，国土资源巡查力度有待进一步加大，耕地保护工作有待进一步加强。但我所有信心、有决心在市局党委的关心和领导下，克难奋进，开拓创新，做好下阶段的国土资源工作，更好地完成上级交办的各项工作任务。

工作思路：

1、突出耕地保护重点，严格保护耕地特别是基本农田。实行耕地目标责任制管理，认真守护我镇7524.33公顷耕地，基本农田保护再添新措施，确保6621.4公项基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变。加强耕地保护动态巡查，制止破坏耕地特别是基本农田的违法行为，规范和恢复基本农田保护标志牌。

2、认真做好各项基础业务工作。

3、围绕政府中心工作搞好服务，保障地方经济建设发展。继续做好市、镇重点项目及招商引资企业征地拆迁工作，做到地上附着物清点准确，征地协议签订规范，征地补偿费及时、足额支付到位，保障被征地农民合法权益，防止群体性上访事件发生。

4、加强建设用地管理，进一步规范农村村民用地行为。继续推行政府牵头、各部门齐抓共管的管理模式，严格审查农民个人建房条件，健全宅基地管理制度，做到“三到场”。

5、做好国土资源执法监察工作，全面推进依法行政。不断完善监察网络，加强动态巡查，重点查处占用和破坏基本农田、以租代征、非法转让土地等违法行为。继续做好国土资源信访工作，依法维护被征地农民权益，促进地方稳定。

6、加强地质灾害防治，确保农民生命财产安全。切实加强日常巡查，协助镇政府及市局做好地质灾害点的勘查、上报、治理等工作。

7、切实加强队伍自身建设，促进国土资源事业发展。继续开展机关效能建设和国土资源法律法规培训活动，进一步转变工作作风，提高工作效能，推进我所各项工作深入开展。

8、全面落实市局下达的耕地增减挂钩指标，将耕地增减挂钩指标细分到各村，并积极配合上级部门进行实施。

9、搞好国土资源日常管理工作，全面完成上级交办的各项工作任务。

国土资源局依法行政年度工作总结

贯彻落实依法治国基本方略,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府是我国社会发展的基本目标。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。下面是本站小编整理的一些关于国土资源局依法行政。

供您参考。

“六五”普法以来，我局以《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为指导，主动适应“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”新定位，始终遵从“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”总要求，实现了依法行政水平的新提升。市局被省厅表彰为20xx年度先进集体，20xx、20xx年度被市委市政府表彰为法治宿迁先进单位，被市政府列为依法行政示范点、评为20xx年度依法行政先进单位。国土窗口、计财处受到全国总工会表彰，征地勘测中心被授予“江苏省工人先锋号”。现将我局依法行政工作总结如下：

一、加强组织领导，落实保障措施。一是建立领导机制。市局成立了依法行政领导小组，一把手局长任组长，负总责，统筹推进依法行政工作。每年把依法行政工作纳入目标责任状，与各项工作同部署同考核。二是强化计划指导。出台宿迁市国土资源系统年度依法行政工作要点和“六五”国土宣传规划，指导各县区局及市局各处室依法行政工作。三是召开专题会议。召开全市国土资源依法行政工作会议，明确提出要规范行政行为，坚决杜绝不作为、乱作为、滥作为，特别是关于败诉案件，要求查明原因、追究责任，有力地推动依法行政工作的开展。四是加强制度建设。为加强机关作风建设，规范系统工作人员行政行为，市局出台了《宿迁市国土资源局“十条禁令”》。为严格落实“两个责任”，市局印发了《宿迁市国土资源局党风廉政建设责任追究暂行办法》。为了正确处理好依法行政与提高效能的关系，市局出台了六项效能制度、《宿迁市国土资源局行政过错责任追究办法》，坚决杜绝怠政、懒政、违法行政等现象。五是推进科学决策。出台了《宿迁市国土资源局重大行政决策规定》，确保重大行政决策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体会办等程序。市局每月定期召开月度工作例会，集体研究会办重点工作，对重大事项进行集体决策。六是落实听证规定。我局严格执行《国土资源听证规定》，对应当组织听证或告知听证的事项，都全部实行听证或出具听证告知书，以告知其听证的权力。我局认真组织听证，充分听取行政相对人的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权力。

二、推进职能转变，全面履行职责。一是推进“四全”建设。按照省厅的工作要求，我们把建设“四全”服务模式和“一张图”工程作全局性重要工作来抓，成立领导小组，明确法规处为责任处室，规定完成时间和工作节点，对4大类27项业务流程优化、节点简化、办理时限压缩、收件材料精简，建立以全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监察为目标体系的国土资源行政审批服务模式，最终实现“始于服务对象需求、终于服务对象满意”的目标。目前这两项工作已基本完成，“四全”模式服务平台已正式运行。“一张图”一期工程基础数据库和业务数据库基本建成，初步实现“以图管地”，正在进行“一张图”二期工程建设，推进现有遥感影像、土地利用现状、土地规划等数据集成整合。二是加强节约集约。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则，进一步明确产业布局、规划选址、用地规模要求，对项目体量、产业集聚等指标进行综合考核。市政府办公室印发，由我局会同相关部门研究制定的《宿迁市开发区(工业园区)建设基本导则》，加强对全市开发区(工业园区)建设的指导，科学设定工业项目入园门槛，强化新上项目用地预审，节约集约用地导向鲜明。积极推行企业“退二进三、腾笼换鸟”，及时主动沟通相关区(开发区、园区)和土地使用权利人，深入挖潜，盘活存量建设用地，提升区域经济产出效益。我局起草的《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》已报市政府常务会议审核，将于近期出台。三是规范权力运行。为切实加强土地利用管理，市政府办公室印发《关于进一步加强土地出让管理的通知》，对土地出让、出让金收支、土地供应、供后监管、抵押融资五个方面工作进行规范。我局印发《市区土地出让工作业务分工及工作职责》，明确了市局相关处室和各分局土地出让职责分工，要求各部门、各单位要根据工作分工主动承担工作任务，确保工作全面到位、有序推进、不留空档。我局成立了违法用地案件会审小组，下发了《关于严格执法监管严查土地违法的通知》和《关于进一步规范违法用地案件会审工作的通知》，强化土地巡查、案件制止、查处和责任追究制度落实，完善了违法用地与用地审批的制约机制。四是推进政务公开。按照信息公开条例规定，把行政许可、行政确权发证、行政收费等事项的办理流程、时限及办结情况、行政处罚结果在门户网站上及时向社会公开，保证公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用国土资源主动公开的政务信息，引导干部群众依法管理国土资源、依法使用国土资源。完善依申请信息公开工作机制，明确由法规处牵头办理，相关职能处室负责提供信息，经分管局领导审核后向申请人公开。开通了国土资源违法举报电话和国土资源法律咨询电话，及时解答群众疑难。五是完善地票制度。“宿迁市地票制度探索与实践”被省厅评为科技创新二等奖。地票制度被评为全市首届十大法治事件。将龙河新城、来龙新城作为交易主体参与地票交易，引导小城市节约集约用地。调整地票交易资金补贴政策，努力使节约集约用地成为各地、各类企业的自觉行动和内生动力。科学制定用地计划分配办法，通过市场配置和政府调控“双向调节”，推进计划差别化、精细化管理。形成的《关于加强市区用地计划使用管理的意见》已通过市委深化改革领导小组审议，即将出台。六是严格保护耕地。严格落实耕地保护措施。认真落实省、市加强耕地保护要求，严格落实目标责任考核，全面完成年度耕地保护责任目标履行情况检查和耕地占补平和考核，耕地后备资源和高标准基本农田调查成果顺利通过省级抽检。以土地综合整治为重点，不断加强对项目进度和质量的监督监管。市领导专题研究会办永久基本农田划定，拟定永久基本农田划定。

工作方案。

三、落实整改要求，规范用地秩序。针对驻点督察发现全市20xx年严重违法用地情况，根据市委市政府的统一部署，采取切实有效措施，依法从严从快查处违法用地，整顿用地秩序。一是落实整改要求。对土地例行督察反馈的问题，逐条逐项核实，落实“销号式”整改要求。协助市政府办，召开了12次整改推进会，上报了22份工作专报、11份工作简报，下发了12份指挥部通知。耕地保护、违法占地与土地执法、农用地征转用、相关部门履责、土地管理政策文件和其他问题共6个方面问题已完成整改。共整改到位2793件、面积13.07万亩、涉及金额45.90亿元，整改率分别为91.5%、90.1%和93.2%。进一步健全市县乡三级动态巡查机制，构建系统“联合监管”、部门“联动监管”、环节“全程监管”新格局。严格落实零报告、定期报告、专项报告制度，对违法用地按照“四个一律”要求及时查处。二是建立执法监察长效管理机制。以土地例行督察为契机，建议市委市政府出台了《关于进一步加强土地管理的决定》、《关于实施“四个一律”严格依法用地的紧急通知》，从查处措施、考核机制、发展导向上引导基层政府依法用地依法管地。按照“四个一律”的要求，对发现的每一宗违法用地，都向市政府和省厅报告，市政府主要领导高度重视并作出批示。三是严格规范公正文明执法。严格执行《国土资源行政处罚办法》和《国土资源违法行为查处工作规程》，落实《关于进一步加强土地执法监管工作制度》要求，规范行政执法程序和具体操作流程，完善行政执法调查和取证规则，强化证据意识、程序意识，确保有法必依、执法必严、违法必究。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。提高违法案件查处透明度，对重、特大案件及时向社会通报查处过程和结果。加强与公检法和监察部门的沟通协调，健全信息共享、案件通报和移送制度。对于违法用地案件，需要追究党纪政纪责任的，及时移送纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的，及时移送公安、检察机关处理;对据不履行生效处罚的，依法申请法院强制执行。

四、依法化解争议，维护合法权益。一是健全工作机制。为改进行政争议案件办理机制，市局出台了《宿迁市国土资源局关于进一步做好行政应诉等工作的通知》，按照“谁作出、谁答辩”的原则，建立由具体行政行为作出部门提交答辩材料、法制部门合法性审查把关的联动工作机制。市局作为行政复议机关，畅通复议申请渠道，健全行政复议案件审理机制，注重运用调解、和解方式解决纠纷;对省厅受理的行政复议案件，及时对行政复议申请进行答复，加强与省厅沟通，争取支持，积极化解矛盾;对行政诉讼案件，认真做好出庭应诉工作，严格落实机关负责人出庭应诉制度，加强与法院的沟通联系。二是强化行政调解。加大行政调解工作力度，我局把行政调解作为解决国土资源行政争议的重要手段，充分发挥行政调解解决争议的重要作用，促进行政调解与人民调解、司法调解衔接联动。我局加强与复议机关、人民法院的沟通联系，积极争取理解和支持;积极配合复议机关和人民法院为化解行政争议所做的调解工作，在合法的前提下推动柔性解决，促使与当事人达成和解，努力实现多方共赢。三是切实保障权益。市政府印发了《宿迁市征地补偿和被征地农民社会保障办法》，出台相关会议纪要，顺利解缴征地补偿费用，全面启动被征地农民保障试点。市委市政府印发了《关于进一步推进社会稳定风险评估工作的通知》，我局下发了《关于开展征地补偿工作社会稳定风险评估的通知》等文件，明确要求所有关系群众切身利益的征地及补偿工作，在依法办理建设用地报批手续时，均应开展征地及补偿方面的社会稳定风险评估工作。四是加强信访办理。进一步建立健全信访工作制度，确保信访工作有效开展。建立局长接待日制度，规定市局领导每月接访日不少于4天，并将领导接待日张榜公布，挂牌接访。我局高度重视政(行)风热线上线工作，及时报送上线方案，主要领导亲自上线，积极主动与群众沟通交流，认真解答群众咨询投诉问题。明确专人负责热线网络平台咨询投诉办理回复工作，认真按时办理回复群众反映的问题，回复率100%。“12336”免费举报热线实行24小时值班制度，进一步拓宽和畅通信访举报渠道，及时有效受理群众的咨询投诉。我局每月召开一次专题会议研究信访工作，听取信访工作汇报，了解近期信访情况，明确下一步工作方向和重点。我局将信访工作列入年度国土资源管理目标考核内容，与各县(区)局层层签订责任状，做到年中有检查，年底有考评。

五、加强宣传指导，夯实行政基础。一是加强法制宣传。在“6•25”土地日、“12•4”法制宣传日及“4•22”地球日，上下联动，集中宣传国土资源法律政策。会同市歌舞团制作“宿迁国土style”mv，在6月25日全国“土地日”期间利用广场大屏、网络媒体播出，扩大了宣传面，起到良好普法效果。我局还组织召开人大代表座谈会，倾听人大代表对依法管地的意见和建议;以人大代表检查《土地管理法》贯彻落实情况为契机，积极宣传土地管理工作对经济社会发展的重要贡献;组织“小记者看国土”活动，通过小学生对土地管理成效的亲身感受，扩大社会宣传面;向各级领导赠送《国土资源报》等报刊，为增强领导干部共识、营建共同责任机制奠定基础;邀请省厅专家就省政府93号令对市县(区)、乡镇政府和相关部门负责同志进行专题培训，推进被征地农民社会保障政策的落实。二是开展案卷评查。为规范行政审批和行政执法工作，我局持续多年组织对各县区局及市局各处室案卷评查，把评查发现的问题在全系统通报，要求各县区局、各处室对照通报的问题举一反三、认真整改，达到了及时发现纠正问题，规范行政审批和执法行为，促进依法行政的目的。三是开展廉政教育。结合群众路线教育实践活动和落实党风廉政建设“两个责任”要求，制定完善《党风廉政建设责任追究暂行办法》，推进党风廉政建设责任制有效落实;修订下发了《行政过错责任追究暂行办法》，进一步完善行政过错责任追究机制。深化廉政文化主题教育实践。召开全系统党风廉政建设工作大会，征集廉政警示语、廉政作品，开展廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、反腐倡廉理论研讨和廉政知识考核等系列教育活动，打造风清气正的“清廉国土”，积极营造廉洁从政浓厚氛围。

近年来，吴桥县国土资源局认真贯彻中央、省、市关于加强行政执法工作的文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，提高干部队伍素质，全面提升了依法行政管理水平，促进了我县国土资源管理事业健康发展。自1998年以来，我局连续5年被县委、县政府命名为文明单位，连续两次被沧州市委、市政府命名为文明单位，20xx-20xx年连续年被省国土资源厅评为依法行政先进单位。

一、领导重视，周密部署，夯实依法行政思想基础。

依法行政工作是一项复杂的系统工程，涉及国土资源的方方面面，做好法制工作，必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此，我局采取了一系列措施，打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，成立了由局长任组长，分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容，指定由局机关监察股负责全县国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是制定。

工作计划。

我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查并结合行风评议工作就执法过程中出现的一些问题及时进行自查自纠制定相应的整改措施取得了较好的效果。三是夯实内务基础对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发对执法文书全部使用法定的预定格式对各级文件整理装订成册对各类办案会议、检查认真记录对举报材料及查处结果归类存档。

二、明确主体，健全制度，开拓依法行政工作的新局面。

我局下设执法监察股、耕地保护股、地籍股、农宅股、土地利用股、测绘股等6个执法股室，经考试合格，取得执法资格证地执法人员22人。其中执法监察股为局执法监督机构。同时，我局明确职责，划分责任区建立完善了县、乡、村三级执法监察网络。县局成立执法监察大队，负责全县的案件查处和动态巡查工作。挂靠国土资源所设立了四个执法监察中队，负责本辖区各乡镇的案件查处和动态巡查工作。

为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我局下大力气对执法人员进行业务培训，并建立、健全各项。

规章制度。

一是订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等10多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会二是通过组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试，为考核合格的22名执法人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责，同时从而保证了执法主体的合法性。

完善制度，逐步规范国土资源行政执法行为。一是制定了《吴桥县国土资源局行政执法责任制》，确定了执法范围、执法程序和执法权限，把法定的执法权力、执法责任具体分到主管领导、分管局长、职能机构和执法岗位一直到执法人员，做到责任到人，执法有据，责任量化。制定了《吴桥县国土资源局错案和执法过错责任追究暂行办法》，对行政执法人员在执法过程中造成错案和执法过错的定义、责任区分、处罚方式、追究程序等作了明确规定。对在工作中造成错案或存在执法过错的执法人员，将采取批语教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等责任追究形式。这两项制度的实施，保证了国土资源法律法规的正确实施，促进了行政执法人员依法行政。行政处罚案件无一被申请复议或提起行政诉讼。二是建立了内部会审、集体决策等制度。制定实施了《吴桥县国土资源局会审办法》，会审内容包括建设用地审批、重大土地违法案件处置、土地确权登记发证、土地资产处置、土地规划调整、土地定级估价结果确认、局内大项财务支出等。规定由局长主持，根据情况每周周一、周三上午召开两次业务会审会议，对做出决议的会审项目当天做出会议纪要，并对重要的会审会议全过程进行录音、录像，将音像资料与会议纪要一起存档，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。三是制定了《重大违法案件听证制度》，在进行较大数额罚款，拆除、没收违法建筑物，收回土地使用权、注销土地使用证等行政处罚前，严格按照有关法律程序，告知当事人有要求听证的权力。近两年来，共我局共依法举行听证会2次，依法维护了当事人的知情权和申辩权，行政复议案件维持率达到100%，无进京访和集体、越级访现象，切实做到秉公办事，依法行政。

三、严格执法，依法行政，努力提高国土资源行政执法水平。

近几年以来，我局多措并举，不断规范各类行政许可及行政处罚行为。特别是在国务院《加强土地调控有关问题的通知》等一系列文件下发后，国土资源部及河北省国土资源厅组织了国土系统开展了多次土地专项清理活动。仅今年以来，我局在时间紧、任务重、工作量大的情况下，全局执法人员不辞辛苦，加班加点，主动放弃节假日等休息时间，高水平、高质量地完成了省厅利用卫星遥感监测成果开展的土地执法检查和沧州市政府关于开展清理整顿全市公路两侧违法违规批地用地的专项工作，并积极开展了省国土资源厅部署地进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和全省土地执法百日行动。通过这几次专项行动不仅清查出我县一部分土地违法案件，对违法行为人给予了严肃处理，有效地遏制了各类土地违法现象，对我县的依法管理和使用土地地环境起到极大的促进作用。

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国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划

一、高度重视法治国土建设，强化组织保障和能力建设。坚决落实省厅、市局的决策部署和规定要求，出台了局党委负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法，充分发挥区局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用，将法制建设工作放在重要位置来抓，与全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。

二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求，分局通过公开招投标的方式，确定浙江大公律师事务所为分局2020年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行电话、网络等沟通，加强对行政行为合法性方面的指导。法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导，并多次参与分局组织的集体讨论，提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。

三、不断加强全系统法治教育。完善国土资源工作人员学法用法制度，把法制教育课程纳入国土资源系统各类培训。通过党组中心组学习，开展法律法规知识专家讲座，举办国土资源系统干部素能提升培训班、法律知识测试等多种方式，在全系统深入开展法治教育培训，并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去，进一步增强干部职工的法治观念，提高文化活动办事、依法履职、依法行政的能力和水平。

四、加大法治建设宣传力度。在日常宣传的基础上，充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25“全国土地日、”8.29“测绘日、”12.4“全国法制宣传日等特殊时间节点，通过设立咨询室、悬挂宣传标语，展出法治宣传板，出动宣传车等多种形式开展法治宣传教育活动。同时，通过广播电视、微博微信、报刊杂志、电子显示屏等平台，发挥现代传媒的优势和作用，大力宣传国土资源法律法规及有关政策，在全社会形成良好的法治国土氛围。今年以来，开展宣传活动6次，共发放宣传资料1万余份，接受咨询1千余次，悬挂宣传标语40余条，采用短信发送宣传口号、宣传标语500余条。

五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局受理来电、来访及xx信访综合平台12345和国土资源违法举报12336微信平台转来共计1498信访件，其中接待来访人数262人，175批，，均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复，并完善台账登记，按照一宗一档及时梳理归纳。对分局行政复议、行政诉讼全年共发生43件，其中应诉件23件，被纠错1件、维持或撤回等8件，复查后向市政府申请信访复核的1宗，其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请，信访办理质量不断提高。同时在信访处理中，根据信访人的诉求适时开展行政调解，努力化解矛盾纠纷，今年重复信访件4件，信访一次性解决率达到95%以上。

六、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体，在6.25全国土地日开展国土法律法规宣传活动，共发放宣传手册约200余份、宣传制品约150余份。以12.4全国法制宣传日为契机，开展宪法宣传，共发放宣传手册约150余份。并结合日常业务座谈，对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训，宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任，提高依法用地意识。同时认真做好信息公开，对处罚信息及时上网公示，目前信息已更新至10月底，共计140余条。

七、加强执法队伍建设。我局现有在编人员87人，其中从事执法工作人员11人，已申领执法证77人(执法人员已全部申领)，申领率达88.51。

市国土资源局年度的工作总结

新的领导班子上任以来，对创建文明单位十分重视，局长在x年度工作部署大会上明确指出创建文明单位是今年工作的主要内容之一，与其他各项工作同安排，同部署、同落实。按照文明机关创建要求，制定了《xx旗国土资源局创建旗级文明单位实施方案》明确创建工作指导思想，工作目标和工作措施，统一思想积极努力确保创建工作的顺利开展，成立了由局长为组长副局长为副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，并指定具体人员负责创建文明单位日常工作，明确任务，落实工作责任，创建工作做到了有工作机构，有创建方案，有创建目标，为创建工作的正常开展打下了坚实的基础。

为了确保创建活动的顺利开展，我局召开动员大会，组织机关干部认真学习精神文明创建工作有关文件，学习创建文明单位规划和实施方案，明确提出创建工作要达到“三个目标”即创造优质服务、优良作风，优美环境，机关上下对创建工作做到了入脑入心，形成人人关心创建工作，人人参与创建活动的良好工作氛围。

（一）完善内部管理机制，加强队伍建设。

新的领导班子一上任，首先从完善内部管理机制加强队伍建设，展开了全方位的工作。重新建立健全了社会治安综合治理，精神文明建设，工、青、妇等组织，重新调整了内设机构由过去的四个职能股室调整为七个，充分发挥了各股室职能作用，各类组织积极开展社会主义荣辱观教育，建立健全了保持共产党先进性教育四个长效机制。一是听取群众意见的机制；二是发挥党员作用的机制；三是民主评议的机制；四是整改提高机制。修改充实了机关十二个工作制度、四个行为规范准则、十项措施、五条禁令，十三个工作岗位责任制。通过建立长效率机制和修改充实制度，我局的工作作风职业道德得到了明显的.改善，受到社会各界的重新认可和评价。

机关环境发生了变化，公开了办事程序、办事制度、办事时效。改善了办公设施，实现了办公现代化，购置了五台电脑，实施科技强化国土资源管理，与盟局信息中心联网，各种信息实现了共享，开通了办公自动化系统，逐步实现无纸化办公，提高了国土资源工作的科技含量和工作效率；增加了测绘设备全站仪、测距仪、gps等，同时投入资金220万元新建成办公大楼一处。新的党政领导集体带领着全局职工干部从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的方针出发重新开始精神文明建设，从零做起，一步一个脚印，一年一个台阶，创建精神文明单位；群众关心的土地问题、矿产问题，开始清理整顿，逐步走向法制化、规范化、经济化，为全社会提供长效、廉洁、热情的服务。

（二）齐心协力搞好业务工作。

国土资源地位重要，是国脉所系、民生所依、支持各行各业，关系千家万户，影响千秋万代，与广大人民群众现实生活和长远利益息息相关。新的党政领导班子把业务工作列入重中之重，面对落后的业务工作，采取了新的措施，开始了新的工作。一是组织全局业务人员到外地进行了一次学习先进新鲜工作方法、工作技术，达到了很好的目的。二是针对存在的问题开展了业务补课，全面开展了地籍变更调查，同时开展了哈毕日嘎镇150万元的土地整理项目。三是完成几年来的征地报批工作，使建设用地管理走向规范，并成立了土地储备中心，开始了土地资源储备活动，逐步走向市场，实现土地有偿使用制度。四是开展了全旗全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，10家探矿企业全面开始工作，彻底的摸清我旗矿产资源的分布，储量及品位，为经济建设提供资源保障。经过一阶段的努力工作，有14家矿业主进行协议出让采矿权，15家延续登记，3处挂牌出让，使矿业市场基本走向规范化，能为全旗经济收益增加新的支助点，实现矿产收益206万元，土地收益2594万元。五是测绘工作全面起动。正在进行着测绘标志的普查。六是开展了广泛的国法、国策、矿产矿产资源法、矿山安全法宣传教育活动。分管旗长发表了电视讲话，出去宣传车5车次，张贴县挂宣传标语20多幅，散发宣传材料500份。达到了宣传一次教育一片的目的。

市国土资源局年度的工作总结

20**年，我省各级国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》的部署，坚持以科学发展观为统领，夯实基础，突出重点，切实加强国土资源法制工作，努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障，促进国土资源法制工作再上新的台阶。

现将有关情况报告如下：

一、主要做法和成效。

（一）加强立法和政策研究工作，努力创新制度。

我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点，通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果，并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新，也为推进国土资源依法行政提供法律保障。

一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作，开展了《广东省非农业建设补充耕地管理办法》（省政府66号令，以下简称《办法》）的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容，但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上，《办法》（修订草案）取消了新开垦耕地由省土地行政主管部门会同省农业部门组织验收的规定，为下放耕地验收权扫清了法律障碍；大幅度提高了耕地开垦费标准，为做好耕地开垦工作提供了资金保障。

二是为推进我省矿业权市场建设，建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际，制订了《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》，着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题，对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新，进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围，建立了探矿权采矿权交易平台，完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制，明晰了矿业用地取得途径，为建立“统一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有广东特色的矿业权市场体系奠定了基础。

三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来，由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因，各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题，我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识，商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件，由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见，为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识，规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序，制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作，为缓解中小企业融资难提供了制度保障。

四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神，严格规范农村土地管理的要求，根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况，以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单一、申请和审批程序不具体等问题，我们组织开展了农村宅基地专题研究工作，努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子，为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。

五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大，形成原因复杂，是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现，加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究，重点研究闲置土地法律制度的适应性，如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用，在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等，为依法处置闲置土地，加强闲置土地立法做前期准备。

六是积极研究制定“三旧”改造政策，夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作，全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委汪洋书记“先行先试”的重要批示，组织广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题的试点工作，探索出一批行之有效的'改造模式，取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上，广泛深入开展调研，在部的指导支持下，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》，从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施，有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议，对全省开展“三旧”改造工作进行部署；下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见（试行）》，进一步规范运作；在xx市召开全省“三旧”改造工作现场会，组织学习借鉴试点城市经验，以点带面，推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班，集中对《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解，各市、县（区）近500人参加了培训、考试，有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。截至目前，全省投入“三旧”改造资金173亿元，改造面积4万亩。

（二）积极探索，推进行政审批制度改革。

推行依法行政，其中一个重要的内容就是转变政府职能，提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据广东省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署，按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想，认真开展了行政审批项目清理工作，并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准，切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中，采用“以放为主，倒逼清理”的清理方法，大幅度下放了审批权力，对我厅45行政审批事项中，委托或下放（或者部分委托下放）23项，取消8项，改为备案3项，超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项，也进一步简化手续，优化程序，切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后，大大提高了我省国土资源行政审批效率，为我省有效应对金融危机冲击，扩大内需，实现“三促进一保持”提供了有力的保障。

（三）创新方式，大力推进政务公开。

全面推行政务公开制度，是扩大公民、法人的知情权。

参与权，推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用建设用地审批结果土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复土地使用权招标拍卖基准地价资质评审结果土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序办事标准和办事结果，增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所，政策公务到村组”的做法的基础，进一步总结推广了xx市国土资源局“权利告知关系人，听证办到村委会”这一新的做法和经验，为进一步提高国土资源政务公开水平，切实维护广大人民群众的合法权益，努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作，完善了预公开制度，设立了网络新闻发言人，推动了政务公开的制度化规范化建设。

（四）化解行政争议，促进社会和谐。

行政复议是对依法行政的检查和监督，是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高，国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作，充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能，既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政，又切实维护人民群众的合法权益。，办理行政复议案件129件，作出复议决定98件，其中维持93件，撤销5件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理，维护了行政相对人的合法权益，促进了下级国土资源管理部门依法行政。

在办理行政复议案件过程中，我们坚持公正、高效、居中裁断，保持行政复议的相对独立性，通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查，充分发挥了行政复议的纠错功能，及时纠正错误和不当的行政行为，维护相对人的合法权益，同时也维护正当的、合法的行政行为，促进各级国土资源部门依法行政，维护了社会稳定，促进了社会和谐。

（五）创新普法形式，努力营造依法行政的良好社会环境。

我省着力加强国土资源干部队伍培训，强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育，切实提高普法效果。205月25日至5月26日，在xx市举办全省国土资源系统法律法规培训班，就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座，来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制日等时机，在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加，场面热烈，效果良好，受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》（卷），收集整理国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件，约85万字；组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》，全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、法规、规章、规范性文件及司法解释共184件，约72万字；编印《国土资源干部普法手册》，供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力，我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果，年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》，我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。

二、下一步工作打算。

我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（-）》，完善行政执法责任制，推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（－）》等中心工作，大胆探索，勇于创新。

（一）继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订，积极开展地方性配套立法的前期工作，争取在《土地管理法》修订通过后，尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。

（二）加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神，建立严格规范的农村土地管理制度的要求，开展农村宅基地管理专题研究，为开展我省宅基地立法做好前期准备；二是围绕节约集约用地试点示范省工作，开展闲置土地处置专题研究，重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等，为闲置土地立法做好前期准备；三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究，为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。

（三）按照国土资源部和省人民政府的部署和要求，继续深化行政审批制度改革，进一步下放审批权，简化审批手续，优化审批程序。

（四）继续做好规范性文件的定期清理工作，对制发的规范性文件进行清理、评估，及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。

（五）加强对依法行政的宣传培训，提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识，提高依法行政的自觉性。

国土资源局的工作总结

学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。提高行政执法干部的整体素质，是做好新时期行政执法工作的基础和前提，更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍，执法局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上，认真组织全体干部深入学习党的###等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干部的业务素质和法律知识水平;大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个职工，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。

(二)、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍。

1、加强业务学习，努力提高干部队伍素质。

今年以来，我局以开展集中行政处罚权，实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全局工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法行为，破坏综合执法队伍整体形象。

2、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平。

一是根据《###》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求，结合我局实际，认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《##》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《###》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足，建立健全机制，领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，落实整改措施，开展交心谈心活动10余次，撰写心得体会35篇，及时掌握了队员的思想动态。

二是根据《###》，认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”和党的##精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。

(三)、创新工作思路，谱写综合行政执法崭新篇章。

1、加大宣传力度，营造良好的执法氛围。

“行政执法，教育为先”是我局依法开展行政执法工作的重要前提。首先，充分利用电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。再次是在主次干道利用横幅、条幅等方式，向市民宣管理法规。通过深入的、全方位的宣传，综合行政执法工作已逐渐深入民心，营造了良好的执法氛围。

2、严格依法行政，狠抓突出问题整治。

(1)、土地违法工作的查处得到加强。共发现违法用地6起，其中处理违法3起，停工1起，协调处理1起。

(2)、构建建筑物秩序得到加强。配合城区及澜沧江沿线非法构建筑物清理整顿小组及在电站库区违法构建筑物工作，共下发《责令停止土地违法行为通知书》140份，《土地违法处罚决定书》3份，受教育人数达680人次。

(3)、加大矿山治理整顿工作。全年来，我局根据我县矿产资源面大、点多、情况复杂、除持有合法54份探矿证和14份采矿证的企业外，无证非法探、采十分严重，以及历史遗留的多头管理、权责难分、监管不力等实际情况，加大了矿山的清理整治工作。一年来，炸毁私挖滥采矿洞80个，销毁空压机50台，柴油机60台，没收各类矿灯、煤石灯、炮杆、炮锤若干，毁坏手推车72辆，销毁电动机5台。通过全局联动进行动态巡查，共查处矿产资源违法案件6起，罚没收入135145元，下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》13份。对矿权有争议的分别到实地进行坐标测定，有力的打击了违法行为。

(4)、林业行政违法得到有效控制。在认真宣传、执行《中华人民共和国森林法》和林业法律、法规政策，组织检查全县民用材、薪碳材、运输、加工、销售情况及查处非法占用林地、偷运倒卖木材等违法行为的过程中，共查处各类林业行政案件14起，结案率为100%。其中非法占用林地6起，受教育人数120人;非法收购木材案件4起，受教育人数70人;非法运输木材3起，受教育人数50人;查处非法收购、加工种子1起，受教育人数3人;对全县6家家具店进行登记造册，先后3次深入到与丽江市玉龙县鲁甸乡接壤的黑刺阁与黑八格等地区配合县森林公安局查处各类林业行政案件12起，抓获犯罪嫌疑人数十名。在塔城镇，为了保护县人民政府招商引资项目，通过广泛宣传，教育等手段，对非法收购松香违法行为予以及时制止的和打击，有效的保护了投资商的合法权益，开发工作得以顺利进行。今年4月，还对在犁地坪及永春乡腊八底范围内进行非法开挖草莓的行为进行了及时查处，查处了锅底塘境内非法挖掘红豆杉树根的违法活动，全年，林业行政执法大队共计罚没款1026704元，木材处理款11100元。

(5)、环保执法工作由于未能与县环保局取得详细的委托书，因此，好多相关环保的工作未能进行开展。但是，我局环保大队，还是对县境内私挖滥采及乱排、乱放的选厂进行了22次的检查，非法排放尾矿、污水行为检查12次，对采矿企业及公司随意污染环境情况及时敲打警钟，起到了一定的效果。年内。参加清理整顿非法构建筑物行动2次，还协助林业行政执法大队执法24人次，协助国土资源执法大队执法23次，奠定了一定的我局环境保护执法工作的基础。

二、存在的问题与不足。

虽然，20即将过去，成绩只能说明过去，展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。××的快速发展要求我们必须以一流的行政执法水平与其相适应，我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高，各项规章制度仍需要进一步完善和改进。一年来，通过全局干部职工的共同努力，各项工作任务已全面完成，但我们更应该看到自己的不足与存在的问题。存在的问题与不足主要表现在以下几个方面：

(一)职责不清，不具备执法主体资格，造成管理混乱。我局自成立以来，虽被确定为县政府直属行政部门，但仅有县编制委员会的一份编制文件，而没有确定单位规格、机构设置，主要职责和任务，因此职责权限不清，难以很好的开展工作。

(二)队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。当前，我综合行政执法队员的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，虽然在，未出现较大的违法违纪行为，但是，工作方法简单粗糙，还未真正体现相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的优越性，对干部的整体素质教育和培训任务还十分繁重。

(三)经费短缺，工作正常开展困难。我局的经费仅靠罚没返还款维持，我局的主要职能是矿山矿业、林业行政管理，罚款项目少，罚款数额小，大部分工作是只投入，不产出。面对经常性的要到各个矿区、矿点进行炸封违法采矿行为，打击私挖滥采等违法、非法、违章构建筑物等行为，由于我局没有经过正规培训的爆破员，不得不高价(一人一天200元)聘请保安公司爆破手进行爆破。因此，也将计划培训专业爆破员二至四人。

(四)办公场所拥挤，影响执法效果。由于单位成立以来一直租借县投资公司的一层七间房为办公场地，然而，在执法过程中没收或暂扣回来的赃物、物品没地方存放和储存，很大程度上影响了执法成效。平时开会学习也得借用弟兄单位的会议室，或挤在拥挤的局办公室进行议事。因此，希望在下一年度积极向县委、县人民政府申请，得到适当的政策倾斜，办公场所拥挤问题给予解决。

三、下一年度的工作打算。

(二)工作措施与计划：

1、全面贯彻落实《###》文件，夯实基础、筑牢根基，充分发挥综合行政执法职能作用。进一步完善行政管理机制，积极推进综合执法工作。

2、围绕中心、服务大局，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

3、继续以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。

4、大力加强队伍和班子建设。坚持以党的十九大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个执法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质综合行政执法队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领。

综合以上几方面的设想，我们还要不断研究和探索科学的管理方法，不断开拓工作思路，提高工作效率和服务质量，充分地发挥职能作用，依法行政。我们有信心也有能力完成我们的各项工作，为××各项事业建设贡献我们的力量!

国土资源局工作总结

××年，在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务。

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

极向省厅争取用地指标公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗，面积公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗，处置国有土地面积公顷，置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年，市县国土部门在土。

地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元，实现矿价款亿元，上交财政任务多万元。其中，市级上交财政任务万元，增幅超过了。

村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序。

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件起，查处起，结案起，结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处个月有期徒刑，开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗，其中有偿使用宗，交易额亿元；其中，应招拍挂出让用地宗，实际招拍挂出让用地宗，交易额亿元。

铁砂开采船只条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处，出让底价万元，成交价突破了万元，比底价高出万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区，其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元，有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定。

地保护通知单份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积公顷，其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷，其中耕地转用公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有家采矿权整合为家。

不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件起，接待来访人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象。

签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了名不作为和乱作为的干部，罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市个县市（除龙感湖外）个乡镇国土所，落实编制个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人，每所定编为人为全省全市提供了经验。

武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有人，离岗退养的有人，一次性买断置换身份的有人，过渡期分流的有人，重新上岗的有人；团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。

第三、加强领导班子建设。今年，我们结合国土系统干部体制管理的新特点，及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来，市局对部分县市的领导班子进行了考察，调整县处级干部名，调整县级干部名，调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构，解决了干部的职级待遇，充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。

第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统，文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位，有个县市局达到市级文明单位，有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设，加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元，采用最新最流行的技术，建立起一流国土资源网站，网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度，节约了日常性开支，降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度，推行政务公开；完善了市县行政服务中心工作流程，推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。

五、开展“五项活动”，全面提高干部队伍素质。

考评中名列前茅。

案的要求，结合自身实际，先后举办了期各类培训班，参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育，全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识，提高了依法管地的水平和能力。

第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求，一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见，紧紧围绕刹“三风”，治“三乱”和“七个禁止”的要求，认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中，紧密结合国土资源部的工作实际，突出服务招商引资，方便人民群众，规范办事程序这些重点，认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源，从思想上找病根，举一反三，开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”，禁止工作日中餐饮酒，并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。

第四、开展了国土资源法规宣传活。

动。一年来，各地加大了宣传力度，创新了宣传方式，注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间，利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法，广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》，给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章，同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县（市）也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇，其中，国家级和省级达篇，国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。

单位签订了目标管理责任书，将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中，采用县市局评机关，干部职工评领导，机关和二级单位评县市局的作法，提高了考核的参与度和可信度，在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。

六、夯实“六项基础”，全面完成基础业务工作。

第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收，罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动，专题研究、实施评价工作已经完成，各县（市）土地利用总体规划修编前期工作已经到位。

第二、全面启动了土地利用更新调。

查。按省厅要求，我市用三年时间完成土地利用更新调查工作，目前，罗田县的外业调查工作已通过省厅验收，团风、浠水的外业调查工作已经完成，其他县市都结束了试点和培训工作。

第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证个，已发证个，占，实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成，黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。

要田”，通过“三集中”“一盘活”整合土地资源，达到节约集约的目的；浠水采取先“盘”后“查”再规划，挖潜达到节约集约的目的；麻城通过控制增量，优化配置资源改造“麻家大垸”，取得了明显成效。

第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求，为进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，今年，全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会，总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上，摸索出了创严格适用的管理机制，创贴近实际的管理办法，创显而易见的管理效果，实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作，提出了切实可行的意见。

第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控，推行了月报、季报制度，地灾易发县（市）编制了地质灾害防治规划和应急预案，成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××年度没有地质灾害亡人事故发生，也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。

回顾××年，全市国土资源工作之所以取得这些成绩，我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提；坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础；坚持市场配置，全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点；坚持先进性教育，开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障；坚持克难奋进，求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力；坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。

得了很大的成绩，但形势不容乐观，国土部门面临的困难和问题十分艰巨，十分复杂。在新的一年里，我们要以科学的发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平，为全市经济发展作出新的更大贡献。

国土资源局工作总结

2005年，在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务。

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市2005年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。2005年，市县国土部门在土地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。2005年市县两级实现土地收益4.86亿元，实现矿价款1.06亿元，上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿；争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序。

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元；其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[2005]28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。2005年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定。

第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

国土资源局工作总结

我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，以构建“和谐/平安”为己任，坚持超前防范、预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治工作部门职责，深化基层社区创安工作，以建立“三位一体”行政调解体系为核心，突出抓好矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定，构建和谐国土，全局综治工作取得了较大成绩，现总结如下：

一、高度重视，强化组织领导。

我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程，局领导高度重视综治工作，局一把手亲自抓，负总责，把保稳定、促发展，服务县域经济做为国土资源管理工作的中心，强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制，成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组，领导小组下设综治办，负责机关综治日常工作，综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势，安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状，将综治工作纳入到股站工作中，明确了股站综治工作职责，对综治工作实行一票否决和责任追究，做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施，建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。

二、建立行政调解工作机制，创新综治工作格局。

我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度，建立健全行政调解工作机制，创新工作体制，始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段，注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组，下设四个专门工作组。即：矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构，负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员，在各行政村聘请国土资源行政调解协助员，形成了县乡村三级行政调解网络，一级抓一级，一环扣一环，各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求，制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》，制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度，将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙，用制度规范行政调解程序和行为，有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作，纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中，规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的，局党组将给予直接责任人全系统通报批评，并取消当年评先评优资格，对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的，将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度，既要把自己分管的工作管好，把自己负责的工作干好，又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好，权利和责任捆绑并行，认真开展执政为民活动，坚持“群众利益无小事”的原则，依法行政，关心群众利益，带着感情做调解工作，确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度，以贯彻落实《行政许可法》为契机，不断规范执法行为，完善和细化六项配套制度，推进电子政务建设，推行窗口办文，实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制，严格按程序办事，加大监督考核力度，增强了约束力，促进了执法工作规范化;加强基层基础工作，全力推进土地登记发证工作，完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作，集体土地使用权发证实现随批随发，并下大力气解决历史欠账问题，集体土地使用权发证达到应发证的90，增强了凭证管地用地观念，为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序，保障公民的知情权，注重社情民意，从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起，发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。

三、发挥职能作用，全力维护社会稳定。

认真履行国土资源部门工作职责，把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点，坚持超前防范、就地化解的.原则，充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用，一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系，在每个村聘请了2名国土资源信息联络员，在全系统实行巡查责任区制度，各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区，变上访为下访，把矛盾解决在萌芽状态，全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度，要求全系统干部主动深入基层，主动征求意见，从而把矛盾排查出来，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，使一般矛盾不出村、不出县级部门，疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度，及时发现苗头，及时反馈，及时处理，降低了各类违法案件查处难度，减少违法行为人的经济损失，实行低成本执法。

国土资源局年终工作总结

年国土资源局工作总结

总结。

撰写人：___________日期：___________xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾（一）加强土地利用管理，保障全县建设用地需求（二）强化可持续意识，扎实推进耕地保护工作2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件，规范宅基地审批程序，严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张，村内有空闲地的，一律不准新占耕地。如，觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象，争取镇政府聘请了25名“土地协管员”，使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡，不占一分耕地。

（三）抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日，省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审，我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名，顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿，拟准备报市局验收。

4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗，面积684827平方米，评估金额16863万元。

6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作，为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，统一受理，及时转办，集体会审，按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度，每周五上午定期召开业务会审会，由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组，对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策，对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。

8、加强信息化建设。

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