最新林业部门年度工作总结(大全6篇)

时间:2023-09-15 10:59:50 作者:BW笔侠 最新林业部门年度工作总结(大全6篇)

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。那么,我们该怎么写总结呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

林业部门年度工作总结篇一

xxxx年,xx市林业局以创建国家森林城市为抓手,以全省千万亩森林质量精准提升工程为契机,坚持改革创新,统筹保护发展,提升质量效益,把绿水青山护的更美,把金山银山做得更大。

(一)聚焦主业,绿化造林工作持续走在全省前列。

一是全面扩绿增彩。以“新增百万亩国土绿化”工作为抓手,完成平原新造林xxxx亩,珍贵树种造林xxxx亩,其中新增彩色森林xxxx亩,面积连续x年位列全省前列。

二是切实提升森林质量,大力开展“针改阔”工程。加大森林抚育、加大大径材培育。顺利承办全省千万亩森林质量精准提升工程启动现场会,在会议上作典型交流。

三是助力“美丽乡村”建设。发挥林业优势,培育具有典型林相风貌的美丽乡村,打造山花烂漫特色村x个,一村万树示范村x个。

(二)积极谋划,释放林业产出动能。

一是加大林业基础设施建设。全省首个千亩珍贵树种示范基地初见成效,富春江森林公园提升项目登顶绿道全面开通,乌龙山顶提升工程,获得上级领导肯定。

二是最大努力助推重大项目落地。乌龙山抽水蓄能电站项目涉及的严东关景区详规已经编制完成并上报至国家林草局;新安江中部景群详细规划经过六轮的修改上报,目前已通过国家林草局批复,为cxx潜水酒店、xx村埠安置房项目、朴宿酒店、十里望江酒店等重大建设项目提供了规划依据。

三是大力推进林业产业发展壮大。重点扶持林下中药材发展,今年完成xxxx亩。全市香榧产值达xxxx万元,香榧户xxxx余户,收入超x万元的农户达xxx余户。

(三)严防死守,切实维护我市森林生态安全。

一是筑牢森林防火的前道防线。主动顺应数字化发展趋势,创新应用“无人机+森林防火”新模式,消除地面巡查盲区,提升森林防火火情判断、力量调配、综合统筹的能力。

二是松材线虫病防治取得阶段性成效。开展以松材线虫病为主的林业有害生物防治工作,完成防治xx。x万亩,除治枯死松木面积xx。xx万亩,x。xx万吨,xx。x万株。xxxx年枯死松树除治总量较xxxx年下降了xx。x%。

三是强化森林资源“一张图”管理。今年已完成xxxx处图斑的外业核查。对发现的毁林开垦、乱砍滥伐等违法犯罪行为做到边发现边查处,共处理各类林业行政违法案件线索xx起,行政立案调查xx起,办结xx起,其中移交刑事案件x起。今年森林覆盖率、活立木蓄积量继续实现“双增长”。

(一)全面推行林长制。按照我市林长制实施意见,加快构建市、乡镇(街道)、村(社区)三级林长制管理体系。实现党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。加快建立林长会议、部门协作、信息通报、督查考核等制度体系,统筹各方力量、强化工作措施,争取提前完成各级林长设立任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为推动林业高水平现代化发展提供组织保障。

(二)聚焦林场改造提升。发挥三家国有林场森林资源优势,为推进我市森林康养基地建设打好基础,串联三家林场优势,重点打造“三馆三公园”。寿昌江山坪千亩珍贵树种示范基地及科普馆将于xxxx年年初竣工。新安江郊野公园一期工程已竣工验收,加快推进二期提升工程建设。实施绿荷塘楠木森林公园改造提升工程。积极推进森林康养项目。

(三)持续推动国土绿化美化。继续抓好“新增百万亩国土绿化”行动,对照我市任务分工,提前谋划,抓紧分解落实到各乡镇(街道),重点抓好疏林地、一般灌木林地改造,争取提前完成建设任务。进一步完善公园绿地建设,巩固已经创建的森林城镇、森林村庄、“山花烂漫”特色村及“一村万树”示范村的成果。同时新建x个“一村万树”村建设。

(四)精准提升森林质量。以在我市召开的全省森林质量精准提升启动仪式现场会为契机,大力推进林分结构“针改阔”“绿改彩”工程。进一步提升国道、高速等重要通道两侧沿线森林景观,重点推进主城区沿江两岸、三江口沿江两岸林相改造提升工作。同时摸清家底,积极谋划,将林业碳汇主动融入xx碳达峰、碳中和计划。

(五)稳步推进林业产业建设。深化“一亩山万元钱”工程,重点发展我市林业特色产业,其中油茶xxxx亩、香榧xxx亩、林下经济xxxx亩。启动“千村万元”林下经济增收帮扶工程,发展相对集中连片的林下种植基地,逐步形成具有xx特色的林下经济高质量发展格局。

(六)以数字改革提升林业整体“智治”。根据省局总体部署,结合我市实际,推动“森灵”护卫林业智慧平台建设,涵盖森林防火、森林资源管理,林地项目审批,森林病虫害防治。全面提升我市林业综合管理水平。

林业部门年度工作总结篇二

__林场是__县林业局下属的国营林场,施业区总面积79415公顷。施业区内共有村屯5个,林场总住户70户共178人,其中职工32户81人,暂住户38户97人,在册职工102人,其中在岗职工36人,退休职工20人,其他均为下岗职工。

一、加强领导,狠抓落实,强力推进见实效

我场把文明创建工作作为事关发展、事关全局的大事来抓,摆上了议事日程。成立了文明创建组织机构,党政领导亲自挂帅,划分了领导包片区域,制定了《领导包片责任制》、《检查评比及考核奖惩办法》、《定期例会制度》等工作机制,明确分工,细化任务,落实责任。

为了使林场文明创建工作有计划、有步骤的完成,制定了《文明创建工作计划》、《宣传工作计划》、《文体活动计划》,支部紧紧抓住先进性教育的契机,以“三导向”工程为载体,带领职工发展自营经济,取得袋栽木耳突破120万袋的好成绩。以“三到位、两提高、一转变”为载体开展了主题实践活动,为职工做了很多实事、好事,提高了职工生活质量和生活水平,带动了整个林场经济的发展,保证了文明创建工作的全力推进。

二、注重教育,公民文明素质显著提高

由于多年来林场疏于教育,居民爱护卫生的意识淡薄,乱倒垃圾,乱扔东西的现象司空见惯。在文明创建工作中,我场打破传统的搞文明创建只抓环境建设的陈旧的思想观念,首先从提高人的素质入手,以人为本,把提高公民的素质作为文明创建的出发点和归宿,开展了“素质教育”工程,着重采取了三项措施:一是强化灌输,将《文明公约》、《文明行为规范》、“文明户”标准印发到每一户,并要求人人会背文明公约,人人懂得文明行为规范。二是强化教育,以文明公民学校为载体,开展了“三义”、“三观”、“三德”教育和大兴安岭精神教育,共培训70人次。倡导健康的生活方式和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,进一步弘扬“守土爱乡、创业敬业、忠厚淳朴、团结奉献”的呼玛精神,树立“山美、水美、城乡美、人更美”的新形象。三是开展丰富多彩的文体活动和评比活动,陶冶人、教育人。举办了庆元旦联欢会、庆新春茶话会、防火知识宣传文艺演出、庆“六一”组织全场干部职工学生野游、庆“七一”全体党员挂牌义务劳动,举办篝火晚会、棋类比赛等形式多样的文体活动,丰富了职工的业余文化生活,促进了教育的深化和公民习惯的养成。通过“文明户”的评比,公民争星、夺星成了时尚,星多星少成了衡量一个家庭文明程度的尺子,在林场形成了家家争当文明户、人人争做文明公民的浓厚氛围,提高了公民文明创建的意识。

三、重实效,加大整治环境的力度

在巩固去年成果的基础上,我们向巷道、背街、重点部位、死角死面进军,轰轰烈烈开展了清运垃圾、规范建设、绿化、美化、基础设施建设“五个”大会战,拉开了林场整治环境卫生的序幕。

(一)率先垂范,身体力行

在整个环境治理过程中,场领导一直参加了劳动,他们身体力行、率先垂范,带领党员、机关工作人员和扑火队员大搞环境建设,林场由于多年疏于管理,私接滥建、乱堆乱放现象随处可见,在开展规范建设大会战时,我们认为喊破嗓子不如做出样子,党员干部带头先拆除了自家不规范的建筑,还说服亲属主动拆除,对老弱病残的住户我们亲自帮助拆除,推动了规范建设的顺利进行。

尤其开展保持共产党先进性教育活动以来,为了不影响学习,我们就白天学习,利用早晨和晚上天气凉爽干活,合理安排时间,做到“两促进、两不误”。他们不怕脏、不怕累,共清运垃圾320车,拉沙石料90车,买板方35立方米,钉板障子500延长米,粉刷板障子1500延长米,挖排水沟厉行节俭力行节俭400延长米,清理边沟杂草1500延长米,修桥5座,下涵洞5个,拆除了场区公路边多年的危房,修建了集休闲娱乐于一体的小广场,单杠、双杠、秋千等设施正在筹备中,给职工提供了一个健康舒适的文化娱乐场所。

(二)力行节俭,见实效。

林业局停采以来经济十分紧张,投到环境建设方面的资金更是少了又少,如何节省和利用有限的资金搞环境建设,是我们研究的一大课题。本着少花钱,多办事的原则,没钱搞基础建设,我们就开动脑筋,给办公室外墙、板障子等陈旧设施重新粉刷,穿上新的衣服,且颜色搭配合理,使林场面貌焕然一新。在绿化提档升级上,我场从山上移植了兴安杜鹃100余墩,低价钱购进20株垂柳,兴安杜鹃属乡土树种,易活且花期早,花朵多、颜色鲜艳等特点,并且不用花钱。既达到绿化的效果又节省了资金。在美化上,我场开展了栽花比美活动,在场区和居民庭院两侧适于种花的地方都栽上鲜花,看谁家种的花多、漂亮成为评比文明户的一项标准,成为家庭的一种美德,大大促进美化工作的开展,办公区内共栽花5000株,盆花60盆。利用节省下来的资金制作了以党建、防火、资源林政、计划生育、经济发展、先进性教育、禁毒、生态等为内容的39块永久性彩色喷绘宣传板,不仅加大了宣传力度,还成为林场的一大亮点。今年在环境建设中,我场力争做到主街背街一个样、主道巷道一个样、一年四季一个样、检查不检查一个样,全方位的整治,不留死角。

四、加强管理,巩固成果

通过一年的环境整治,林场环境有了很大的改善,如何将现有的成果巩固下去,是摆在我们面前的一大难题,趁热打铁及时出台了《整治环境卫生的规定》等场规民约,下发到户并签订责任状,让大家有章可循。设专职卫生监督员,负责每天卫生的清理和监督检查工作,使环境卫生达到日保洁。包片领导经常检查,定期例会专题研究环境治理工作,在管理上我们克服了“三天打鱼、两天晒网”和“一阵风”现象,力度大且工作实,事实证明“严管出文明”。

五、存在的不足和下步打算

(一)由于林场资金不足,阻碍了我场文明创建工作的开展,拉大了我场与兄弟单位之间的距离。

(二)加大多方位、多媒体的宣传力度,进一步巩固成绩。

通过一年的努力,我场达到了预期的目标,公民素质大幅度提高,场区面貌焕然一新,尤其是新__届领导班子的成立,使班子的凝聚力、战斗力增强了,职工的集体观念发生了变化,公民的环卫意识增强了,以前对脏、乱、差漠不关心,现在当作自己的事来抓,取得了可喜的成绩。借先进性教育的东风,我们再接再厉,加大文明创建的力度,为争创文明林场而努力奋斗。

林业部门年度工作总结篇三

20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,认真巩固先进性教育活动成果,以科学发展观统领全面工作,经过全县广大干部群众的共同努力,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到了有效保护,各项工作取得了较好的成绩。

1、造林市级重点工程完成15000亩,其中,高标准绿化7个村、11个屯、一个场,绿化面积400亩;绿化县级以上公路4条,绿化总长度48.6公里,绿化面积1000亩;全县营造农田防护林209条,营造草防林100条,完善农田网格和草牧场网格分别为76个、25个,全县营造农田草牧场防护林面积2580亩;三围造林主要沿北引干渠两侧、双阳河两侧营造水源涵养林,绿化面积20xx亩;盐碱地造林面积4000亩,其中,柽柳耐盐碱树种面积200亩,杨树造林3800亩;病腐木更新造林面积5000亩。

2、育苗

3、义务植树

义务植树计划全面落实,市下达计划29万株,实际完成29万株,占计划的100%。参加人数11.3万人,占应参加人数16.1万人的70%。建立义务植树基地3处,义务植树尽责率达到了98%。

4、补植

全县20xx年完成补植面积2200亩,补植苗木6万株,对20xx年和20xx年造林保存率低于80%的地块进行了全面补植,达到了国家验收标准。

按照省、市的统一要求和布署,组织编制了县森林经营方案,经省、市审查合格后组织实施。为提高我县森林经营水平,充分发挥森林的各种效益奠定了基础。森林生态效益补偿试点工作开展较好。我县试点单位长青林场重新调整了管护队伍,对部分不能胜任管护工作或管护水平不高的`人员进行了调整,全场共撤掉管护人员6名,并及时进行了补充,使全场管护队伍得到改善,管护质量明显提高。

在今春森防期间,首先制订了森林防火工作方案和扑火工作预案。召开了全县春季森防工作会议,对森防工作进行了安排和布署。全县森防指挥部划分三个责任区,分片包乡,协调指挥,明确责任。森林指挥部分三个组到所包乡镇场检查指导春防工作,查找漏洞隐患,督促防火工作。突出春防重点,重点抓好长青林场和育苇场防火工作。防火戒严期间,重点林区严控流动人员和车辆进出检查,加强火源管理,完善防火值班值宿制度,取得了连续19年春防工作无火灾、火警的好成绩。

县下达计划500万元,已完成502万元,占县下达计划100.4%,项目招商造林、育苗、林药开发。

认真宣传十六届五中全会精神,建立和完善各项规章制度,切实推进两风建设。为社会主义新农村建设献计献策,发挥职能作用,做出了应有贡献。认真做好了党建、计划生育、安全、社会治安综合治理老干部、信访等日常工作。

林业部门年度工作总结篇四

1、绿化苗木基地:成立了森鑫园、盛世绿化、良福农林、兴屯果园等绿化公司,面积达200余亩,以引进培育市场潜力大的新品种苗木、优质花木为主,提升产品档次,带动全乡绿化苗木、花卉业快速发展。

2、经济林基地;以市场为导向,积极引进名、特、优、稀、新等优良经济林树种,大力发展经济林基地。在张飞垓村新扩建了800亩核桃基地和1000亩韩国梨基地,刺激了经济的快速发展。

3、丰产林基地,充分利用河道及非耕地资源,大力发展速生丰产林,在南总干渠、中心路、王楼干沟、中心东路两侧及东李庄风沙片等7处高标准栽植苗木10万余株,绿化2600亩土地。

此外,在乡金城路、黄金路两侧栽植绿化苗木2460余株,有力的推动了乡绿色小城镇建设的发展步伐,并为新农村社区建设打下了良好的生态基础。

二、美国白蛾疫情得到有力控制:

在白蛾防治工作中,统筹安排、科学防治,确保乡不漏村,村不漏户,户不漏树。各村成立了不少于3人的防治专业队,并购置高压喷雾机8台,高枝剪48把,药物100箱,保证了防治工作的需要。经过积极防治,我乡美国白蛾防治取得了较好的效果,无公害防治率达到100%,成灾率为零。

三、林改工作顺利进展。

我乡集体林权制度主体改革任务已基本完成。全乡集体林地共4905、2亩,已初步建立起产权归属明晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格的林业产权制度,为勘界发证工作打下了良好基础。

四、圆满完成党建、信访、村村通、管区安排的工作。

xx年工作计划:

2、认真执行《森林法》和各项林业方针、政策;

3、认真完成乡党委、政府安排的其他事务;

4、积极探索建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣传等手段,不断进步林农的林业科技水平,促进广大林农增收。

林业部门年度工作总结篇五

一年来,在局党委的正确领导下,本人严格按照局党委工作安排,按照党员先进性具体要求,努力践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略目标,以森林防火工作为重点,以社会主义新农村建设为核心,认真做好本职工作,勇于创新,身体力行,为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出自已应有的贡献。

一、以身作则,切实加强理论自身建设

以“三个代表”重要思想为指导,利用一切空闲时间,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等基本理论知识和林业专业、法律法规知识,不断提高自身政治理论素质,提高驾驭林业建设的领导水平。严格按照上级党组织的要求,积极参加机关支部开展的以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,积极开展理论知识和业务知识的学习。

二、加大扶持,认真做好社会主义新农村工作

据县委、县政府《安字[20xx]16号》文件要求,在镇××××村挂点开展新农村建设工作,根据县局安排由我和另一名干部负责该示范点建设的日常工作。在乡镇挂点干部和当地理事会的大力配合下,经过一年时间的努力,使示范点面貌发生了很大的改变,农村的村容村貌得到了很大的改善。

(一)高度重视,社会主义新农村建设稳步推进

结合挂点村实际,坚持“合理规划、严格管理、现场指导、尊重民意”的原则,及时制定了符合该村新农村建设工作的《林业局新农村建设工作方案》,明确新农村建设工作任务和目标,严格按照要求,除节假日以外,我坚持在示范点与群众同吃同住,进一步理清了工作思路,健全了机制,强化了措施,从而有力地确保了新农村建设工作落到实处。

(二)强化宣传,新农村建设宣教活动有声有色

通过开展新农村建设知识讲座,举办培训班,走访座谈等农民喜闻乐见、通俗语易懂的方式,积极开展宣传教育活动,切实加大新农村建设宣传力度,将新农村建设的意义、目标、政策宣传到每家每户,做到人人皆知,家喻户晓,营造浓厚氛围,从而转变政府要我干,变成了我要干的自觉参与新农村建设工作热情。在挂点期间共为该村举办新农村建设知识讲座2次,走访群众95户,召开户长会10余次,发放有关新农村建设宣传资料320张,张贴新农村建设标语12条。

(三)突出重点,新农村建设工作彰显成效

紧紧围绕“五新一好”的目标,本着以示范点的实情出发,以人民群众的利益和需要为出发点,整体规划,分布实施,着力改变农民的生活环境。把空心村改造、折旧建新、通水修路、改厕等问题放在首位,做到突出重点,合理布局,对“钉子户”则以“三清三改”为突破口,集中时间、精力,全面整治,实现点内无障碍,达到点内区域房屋美化绿化,楼房整洁美观,基本形成示范点新区体系风格。挂点的××村××示范点从社会主义新农村建设以来,拆除空心房、牛猪栏、厕所3384平方米,占任务数的131、2;改水160户,占任务数的106、7;粉刷墙体7100平方米;硬化道路、街檐842、6平方米;新建社区中心73、23平方;新建公共活动中心492平方米;规划新建房屋10套。

三、强化责任,抓好森林防火工作

(一)注重舆论引导,强化宣传力度

在森林防火工作中坚持森林防火通过县电台、电视台等新闻媒体,广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感,引导全民重视参与森林防火。在防火重点期到来之前,层层发动、书写,更换或刷新森林防火标语,重点林区和重点森林防火单位都设有永久性的森林防火标语、碑牌。森林防火期内,在林区张贴、书写“森林防火、人人有责”,“进入林区、防火第一”等标语。全县共张贴标语2430条、刷写固定宣传牌245块、出动宣传车54车次、召开墟集宣传26次。基本做到了宣传不留死角,教育不分老幼,政策家喻户晓,提高了全县广大人民群众的森林防火意识,增强了林区群众爱林护林的积极性。

(二)规范防火行为,强化火源管理

火源管理是森林防火工作的重要关口。一是防火重点期以来,采取非常规措施,严格实行野外火源管理。对重点部位、重点地段、重点时期组织动员人数1696人,派出巡逻队20个,派出护林员500余人严防硬守。查处违章野外用火7起。二是严格执行双调度和双督查制度,重点加强对野外火源和护林员队伍的管理。(双调度:查烟禁火情况调度、火情信息调度;双督查:县查乡、乡查村,林业局查林管站、林管站查护林员);三是加大督查力度,实行领导挂点责任制,组织6个督查组,深入各乡镇开展森林防火“六查六看”,落实“五类人”监管措施。确保了火源管理各项措施得到落实,野外违章用火得到有效控制。

(三)不断增加投入,加速“四网化”建设

按照森林防火总体规划,改善防火设施,加强基础建设是提高森林防火效果的重要一环。我县加大了对森林防火资金的投入,主要用于森林防火“五网化”建设。一是森林火险预测预报系统。完善了以县气象台为主的林区火险预测预报网。二是森林防火交通和通讯系统。建成县、乡镇、林场的森林防火三级通讯联络网,拥有超短波电台129部,有线电话28部。森林防火专用车2辆,基本保证了森林防火巡查和森林火灾扑救调度运输的需要;三是林火阻隔系统。建设阻火隔离网,维修防火道(线)82公里,新建生物防火林带31、4公里;四是林火扑救系统建设。全县建立专业森林消防队伍1支,乡镇、场扑火应急队28支,共900余人,并分层次开展了森林扑火的实战演练活动,形成了一支机动能力较强的森林消防队伍扑救网络,提高了预防和扑救森林火灾的综合能力。

林业部门年度工作总结篇六

2012年,我所林业行政执法工作,在高县林业局正确领导和高县森林公安局指导下,强化林业法制建设,规范林业行政执法程序,严格公正执法,服务林业发展。严格按照《中人民共和国森林法》和《中人民共和国森林法实施条例》等法律法规,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森林资源意识,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政执法工作,使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。

一、取得的成效

2012年,我所查获盗伐国有林木案5起,收回木材2.5立方米,收损失费1080元;依法协调解决林权纠纷2起;协助来复林区派出所破获森林火灾案件2起;在来复林区派出所的支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有效地保护了我所管护国有林3.531万亩森林资源的安全,促进了森林资源保护和林业发展。

二、加强领导、提高认识

我所把保护森林资源工作纳入重要议事日程。成立了所长为组长,分管副所长为副组长,林政执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、法规及林业政策,不断提高执法队伍素质,进一步统一思想,加大对林业行政执法的力度等工作。

三、主要措施

1、积极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。加大对林业法律知识的宣传力度,特别是"湿地日"、"爱鸟周"、"野生动物保护宣传月"、"森林防火宣传月"及保护森林资源专项整治活动中,利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式,大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。

2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。为进一步提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外,我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行政执法培训,进一步规范文书制作。

3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格遵守《林业行政处罚程序规定》和《林业行政执法监督办法》的各项规定,明确执法主体,落实执法责任,依法实施处罚,尤其注重执法程序,规范执法行为。对于不依法履行职责,或履行职责时故意或过失造成执法过错的,要追究林业行政执法人员的责任。确保了办案质量的进一步提高。

4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。为了确保森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我所根据县林业局组织发动的"春季森林防火"、"春季行动"、"打击违法占用林地等破坏森林资源"等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动,对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林护林,共同维护林区治安稳定。

四、行政执法中存在的一些问题

1、执法理念落后

存在重处罚、轻防范的思想,认为执法就是处罚,成绩就是破案率,缺乏如何降低发案数,如何让广大人民群众了解法律,自觉地遵守法律的思想。树立执法是为人民服务,执法是维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。

2、林业行政执法队伍的整体素质不高

执法人员都是从事林业技术推广工作,对林业法律、法规系统学习时间较少,缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能,在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因有几个方面:一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式;二是有些执法人员在平时的工作和生活中,不注重政治学习和自身修养,忘记了"执法为民"的宗旨,把执法权当作谋取单位和个人利益的工具;三是平时林业行政执法的学习培训不够,对执行的法律、法规不熟悉,有的一知半解,不能胜任本职工作。另外还有不能做到持证上岗,拿着过期执法证件进行执法的问题。

3、林业行政执法手段单一。装备落后由于没有林业行政执法专项经费保障,物质装备落后,缺乏必需的物质手段,导致执法检查、调查取证和实施处罚困难,严重束缚了行政执法人员的手脚,影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案件时,偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后或不齐全而束缚手脚,不能接近现场取证,无可奈何。

4、对《森林法》等法律法规的宣传还不够深入,缺乏应具的法律权威。自《森林法》公布以来,虽然多次大张旗鼓地开展宣传,但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式,而深入基层讲法、以案释法的较少,结果是声势大收效小。据调查,目前,全县干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特别是一些不识字的农民,对《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能随便砍别人的树,认为只要树是自己栽的,想怎样处理就怎样处理,因而违了法也不知道。有的村干部认为集体的林木属集体管理,砍几棵树自己有处理权,砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山林是分给自己的,自己房前屋后栽的树,砍树办不办手续、砍多砍少是自己的事,别人管不着。另外,在《森林法》的宣传中,存在讲大道理、喊口号的情况多,对有关的具体规定和具体的配套法规讲得少的问题,如占用使用林地、木材采伐申请、苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定,有很多群众不知道,待违法后处理时,受罚人感到很委屈,不服以至造成诉讼。

5、有法难依,执法不严现象仍然存在。林业案件有法难依、执法不严其原因是多方面的:一是对涉及人情关系的案子,特别是涉及领导干部违法的案件,由于受到各方面的干扰,以至林业行政执法相当困难,阻力较大,很难做到严格秉公执法。如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材,却碍于情面和关系,打招呼,暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林政案件处理了事。由此而来,促使一些已构成刑事犯罪的案件,不能及时依法移送司法部门立案处理,其结果是该追究没得到追究,该处罚的没得到处罚,由此而来,损害了林业行政执法的威信,在群众中造成了不良的影响;二是个别执法人员存在工作方法简单,在开展执法工作时,对案件处理不作深究细查,图省事而轻处罚,一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题,感到法不治众,一般只作象征性的口头教育处理,因而,助长了一些人的毁林歪风;三是执法程序不严,调查取证简单化。在办案调查取证中,个别执法人员存在"以嘴代卷"现象,忽视证据材料的充分有力与相互印证,收集的材料不齐不力,不充分的问题。四是执法力量不足,对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购林木行为难以做到有效监控和取证,使很多案件无力查处。五是部门之间缺乏沟通与协调,造成执法困难。如涉及农田水利基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等,需要对树木进行砍伐时,有些部门忽视林业部门的存在,只根据自己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木,或先砍后补手续,将违法变成合法。

五、整改措施

1、彻底转变执法理念。牢固树立执法为民的思想利用各种形式如举办培训班、电视讲座、报告会等,对行政执法人员进行执法理念的教育,要彻底改变"重处罚,轻防范、轻服务"的执法理念,牢同树立执法为民的思想意识。开展一次"为谁执法,执法为谁"的大讨论活动,由比谁的罚款多,到比谁的服务好,让"文明执法,执法为民"的思想理念成为每位林业行政执法人员的座右铭。加强服务意识,增强群众的理解与支持,树立良好的林业行政执法队伍的形象。

3、规范执法程序及文书制作。在林业行政执法过程中,应当严格按照《行政处罚法》及《林业行政处罚程序规定》认真执行,依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作,避免因执法程序违法而引起的行政复议或行政诉讼败诉等问题。把工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。

4、加强法制宣传教育。提高公民认识一是加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传,营造浓厚的社会氛围,要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务,既有利于林业行政执法人员依法行政,更有利于行政相对人监督执法行为,维护自己的合法权益。二是结合查处的案件,公开曝光以案示法,起到震慑作用。

5、有个别林政执法人员对《行政诉讼法》和《行政许可法》的实施存在着畏惧心理,担心弄不好会当被告,因而在执法中畏首畏尾,不敢大胆执法,这是由于对《行政诉讼法》和《行政许可法》缺乏正确的认识。要树立敢于打破"人情关"的勇气,对来自各方面的干扰,应向相关部门领导作好汇报和解释,求得他们的支持,当地解决不了的问题,应及时向上级反映,不能知难而退,放纵违法。同时,在林业行政执法中要做到事实清楚,于法有据,程序合法,手续(文书)完备,处罚适当,这样我们就能在工作中始终处于有利地位,有效地维护林业法制的权威和严肃性。

6、正确行使自由裁量权

服口服,从根本上解决处罚的随意性,杜绝办人情案的现象。

7、建立健全制度,加强执法监督。确保依法行政建立健全林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位,责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。加强执法监督,确保依法行政。一是加强内部监督,实行执法责任制和评议考核制,明确执法机构负责人及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制,向外界公布执法依据、执法程序、投诉电话,接受管理相对人的监督,接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。

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