在讲话稿中，要注意语言的尊重和礼貌，避免使用冒犯他人的言辞。尊敬的教师、亲爱的同学们，大家好！我想通过这次演讲，与大家一起探讨一下环保的重要性。
烟叶收购工作会上的讲话稿
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心、帮助、支持下，我办紧紧围绕年初确定的目标和任务，解放思想，充分发挥统筹、协调、服务职能，积极推进我县烟草产业持续稳定健康发展，圆满完成了xx年各项目标任务，现将一年的工作总结如下：
一、烟叶生产成效明显。
xx年，全县完成烤烟种植15700亩，1408万株，收购烟叶40210担，完成收购计划126.3%（市计划收购3.8万担），收购中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担（不含价外补贴）。
（一）领导重视，狠抓落实，确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产，县委、政府高度重视，切实做到早安排、早部署，于xx年10月5日，召开全县两烟领导小组会议，安排部署了xx年的烟叶生产规划布局工作；xx年1月22日，召开了全县烤烟生产工作会议，明确了xx年烟叶生产的目标任务和政策措施，增加了烤烟生产投入；县委、县政府督查室对烟叶生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种烟乡镇，督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组，加强对烤烟生产的领导，并组建了专业抓烟队伍，深入烟区，到村到社包片包户，深入细致地做烟农的思想工作，落实种植面积、指导生产，为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
（二）政策扶持力度逐年加大，调动了基层和烟农的积极性。
县委、政府鼎力扶持，制定了系列优惠扶持政策，对于烟叶税政策，从xx年开始，实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一定三年”措施，让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两级政府继续按照实际收购烟叶担数，从烟叶税中安排投入40元/担，用于生产物资补贴，实行产前承诺，收购时兑现。二是烟叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策，重点向乡镇、村倾斜，即在xx年—20xx年期间，对烟叶税返还以xx年实际合同计划数为基数，完成当年任务80%以上，基数内按在提取种烟大户奖励5%、土地流转奖励2%及工作奖励基金和经费6%后，乡、村按50%、15%返还，新增部分乡、村按55%、20%返还；完成当年生产收购任务80%以下，乡、村按45%、10%返还；未完成xx年合同计划基数的，乡、村按40%、8%返还。在乡、村返还的税金中，要安排不得低于30%的资金用于开展烟叶生产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单位、干部和烟农。烟叶税实行单列，由县烟草办与县财政结算并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取5%，对种植30亩以上的大户、300亩以上的烟叶种植合作社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取2%，对土地连片流转100亩以上的承包方、流转受让方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建设、烟用农机进行补贴，对生产物资继续实行贷款贴息，具体政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区优先安排现代烟草农业投入，如农机补贴、农业开发、国土整理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农项目资金。
（三）创新生产方式，明确烟叶产业发展方向。
烟叶收购工作会上的讲话稿
20烟叶收购工作总结年xxx在县委、县政府的正确领导下，在县烟草部门的指导下，通过全镇上下的共同努力，克服了冰雹、花叶病等自然灾害，取得了有史以来的好收成。共植烟亩；收购烤烟万斤；其中上等烟万斤；中等烟万斤；上中等烟比例为；烟叶特产税万元；全镇烟农共收入**万元。回顾一年来的工作，现总结如下：
一、认真分析形势，积极鼓励引导。
2005年自农业税取消后，如何把壮大镇、村集体经济与增加农民收入有机地结合起来，这一课题摆在了xxx领导班子面前。xxx拥有适宜发展优质烟叶生产的得天独厚的自然条件，宜烟面积达5万多亩，烤烟品质也得到专家的高度评价。镇党委、政府通过广泛深入的调研，决定把烟叶生产作为农业支柱产业，作为促进镇、村、烟农和烟草公司“四赢”的项目来抓，并确立了到烟叶种植面积达到1万亩、收购量150万斤的目标。在2005年，我镇制定了《关于加快烟叶产业发展的决定》，出台了八条扶持发展烟叶生产的优惠政策，从财力、物力、技术服务上大力扶持烟叶生产。通过召开干部、党员、村民等各种会议，利用标语、宣传单等形式，组织驻村干部、烟办技术导员进村入户，广泛宣传县、镇两级对发展烟叶生产的扶持政策，通过算账对比和典型引路，进一步调动了群众的种烟积极性，在全镇形成了“烟叶飘香、致富奔康”的浓厚氛围，涌现了一大批种烟大户，种植烟叶10亩以上的大户有户，5亩以上的有户。
我镇战胜去冬干旱、早春低温和暴雨冰雹等自然灾害，全镇共种植烟叶万亩，比去年增加亩，增长%；收购烟叶万斤，比去年增加万斤，增长%。烟农交售烟叶的直接收入有万元，加上煤价补贴元，烟农总收入达万元，比去年增收万元，烟叶生产在受灾之年取得了种植面积、烟叶收购和烟农收入同步增长的好成绩。政府的扶持政策令烟农十分满意，也进一步坚定了今后扩大烟叶生产面积的信心和决心。二、落实关键技术，推广规范种植。1.全面实施平衡施肥。一是取土化验，提供施肥依据；二是共同讨论生产方案，明确施肥方案；三是继续坚持在施用饼肥20公斤/亩；四是在专家的指导下适时调整生产技术措施，落实以水调肥，叶面喷施等措施保证田间长势长相。
2．大力推广商品化大棚育苗。大棚烟苗的苗壮、根系发达，抗病性强，大棚集约化商品育苗是烟叶生产的发展方向。为大力发展大棚育苗，我镇在去年个大棚的基础上新建个育苗大棚，为今年烟叶生产奠定坚实的基础。3.严格推行成熟采收技术。为落实以成熟度为中心的生产管理措施，一是通过技术培训提高对成熟度与成熟采收的认识，组织成熟度及烘烤培训10场次，培训人数达600人；二是强制停炕，在下部叶采收后，由技术员整体把握开炕时间；三是对上部叶长势较旺且分层落黄不明显的烟叶，喷雾磷酸二氢钾进行生理调节，提高成熟采收水平；四是对集中片区由技术员确定成熟采收时间并安排烘烤。8.全面推行预检制收购。全面落实预检制，提高入户预检效果；收购现场设立预检员岗位，由预检员进行现场预检，达到预检等级纯度要求的开具预检单。
做大做强烟叶产业，该市决定在继续执行原有的.八条优惠政策外，在明年进一步加大扶持力度，在烤房资金补贴、产后补贴、返税资金上给予更优惠的政策。通过宣传发动，该市烟农自报明年的种植面积已达5万亩，预计明年的收购量可达到11万担。
科技培训力度，到目前，全州共举办各种烟农培训班396次，参加人数达17000多人次，烟农科学种烟意识普遍增强，烟叶整体生产质量显著提高。如在假植棚内增设火垄的烟户大幅增加，占总面积的60％；地膜覆盖率达90％以上；机械起垄面积有较大幅度增长，面积达到3355.4公顷，占总面积的64％，比去年提高38个百分点；全州测土开方施肥工作有新进展，其覆盖率占总面积的90％以上；烟农提前打药防治病虫害的自觉性也明显增强。但南山北岭机声隆隆，烟田机耕起垄正形成高潮。
新年刚过，宜阳县委、县政府就决定从今年起，将近1000万元的县级烟叶税收返还乡镇，要求用于扶持烟叶生产，让利于民，调动农民植烟积极性。
宜阳每年植烟面积10万多亩。多年来，该县坚持实施免费机耕起垄，免费供应化肥等产前扶持和产后奖励政策，引进推广冬前深耕起垄、平衡施肥、托盘育苗等新技术，使烟叶生产成为富民富财政的产业。
怎样才能把这一产业进一步做大做强？
新年伊始，宜阳县委、县政府研究后认为，让利于民，让烟农得到更多实惠，调动烟农的生产积极性，使烟叶生产真正成为富民产业，决定从2005年起，将县级的烟叶税收返还乡镇用于扶持烟叶生产，仅此一项，每年县财政减收近千万元。
县里让利于民，让烟农深受感动，我市第一植烟大乡――盐镇乡烟农们议论：“过去，上级帮助农民种烟，俺总觉得政府是为了增加财政收入，这一下，政府真是帮俺致富哩！”
高村乡党委书记王定泽对县里这一决定非常高兴：“这是县委、县政府对中央‘多予、少取、放活’的农村政策的具体落实，让农民切身感受到了政府的温暖！”获悉县级烟叶税收返还乡镇，石村乡党委书记陈世俊说：“我们要抓紧制订方案，将这些钱用在烟叶生产的扶持和奖励上，帮助农民多种烟，多挣钱！”
据了解，让利于民的政策，激发了该县农民的种烟热情，今年，全县已落实植烟面积12万亩。是应通过走立法之路来建立基本烟田保护制度；二是烟区要建立、培养一支一流的烟农队伍，要抓大乡、大村、大户，培养职业烟农；三是要大力推广秸秆还田，培肥地力。
4.大面积推广烟水配套设施建设。投入资金33万元进行替代烟示范区烟水配套设施建设,根据我县实际，结合部分替代进口烟生产示范基地建设进行多种形式的水资源配套。
7.积极应用半堆积式烘烤技术。在原有3栋半堆积式烤房的基础上，新建成4栋半堆积式烤房，通过分户承包、专业培训提高半堆积式烤房的烘烤水平，同时改进烘烤设施，配备易烤通利于烟农掌握。
9.积极开展科学研究，解决替代烟生产中的主要问题。一是进行品种对比试验，二是进行田间保水试验，三是进行半堆积式烤房烘烤工艺研究。为基地烟叶生产及全县大面上科学示范提供依据。
2.教育培训：在郑州院、省烟科所的大力支持下，开展多种形式的技术培训，极大的提高了生产示范项目的实施水平。一是召开漂浮育苗、病虫害防治、“三先”技术、施肥、起垄、大田管理、成熟采收等各重点技术措施现场会100多场次；二是下发《湖北省烟叶生产技术指南》、《替代进口烟生产技术方案》、《防止烤青烟的技术措施》等技术资料多份；三是到村到户开展多媒体培训7场次，培训人数达500人次；四是集中进行技术讲座3场，培训人数达200人次。
1.完善制度：一是重新修订阶段考核办法：按生产技术方案将生产与收购分成四个阶段进行考核评分，对烟农进行抽查评分，对技术员进行奖惩。二是增加二次分配方案：按年度生产计划任务下达到各技术员，实行产量、户数、质量指标包干，明确服务对象与任务，确定分配与考核内容与标准。
过程由国家局、省烟叶产销公司、武烟集团、宜昌市烟草公司进行检查考核，同时全县由基地办公室不定期进行督导。
固定卡点1个流动卡点做好堵卡工作，严防非法倒烟现象的发生，引导教育烟农按时交烟，防止烟叶外流。二是加大对烟叶的预检力。督促34名烤烟预检员深入烟农家中进行指导，切实做好预检工作。同时，抽调100多名工作队员投身于预检工作,加大预检工作力度,动员烟农及时到收购点交售烤烟,保证烤烟及时入库.
烟叶收购工作会上的讲话稿
2、充分做好烟叶收购的准备工作，确保收购任务的全面完成。在全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议上，县政府明确提出今年烟叶收购工作的总体要求是牢牢抓住“保总量、保质量、保增长”关键环节，开称时，县政府组织工作组到各烟叶收购站点，统一收购眼光。眼光一经确定，就保持收购的平稳运行，一收到底。
3、加强领导，落实责任，确保烟叶收购工作有序开展。
今年烟叶收购的形势复杂，责任重大，县政府要求各级各部门要从“三农”发展的高度，加强对烟叶收购工作的组织领导。今年烟叶收购工作是政治任务，不允有丝毫失误，乡镇长是第一责任人。县委、政府向乡镇长、分管领导、烟草部门要结果，特别是是总量不能确保的乡镇，将追究乡镇长、政府分管领导的责任，并责成县烟草公司对烟站站长同等追究责任。县政府成立县烟叶收购领导小组，下设收购质量协调组和执纪执法组，切实加强全对全县烟叶收购工作的督促、检查、指导。
4、抓好烟叶的入户预检和预约交售工作。今年各站在总结往年工作的基础上加强了工作力度，把入户预检工作抓实，真正把烟叶纯度的问题解决在烟农家中，基本做到了纯度不好的烟叶不出户，按照“预检到户、定级到捆、规范打包、统一封签、带队交售”的预检流程要求来开展工作。根据收购计划和收购周期，合理确定收购时间，严格执行约时定点、分部位、分时段、限次数的收购制度，安排好预约烟叶的日程表，确保收购均衡，确保当天的烟叶当天收完，严禁出现过夜烟。
5、加强收购管理，规范收购流程，严明收购纪律。严格落实《烟叶收购工作规范》，把时时关爱、处处关心烟农的价值理念始终落实在烟叶收购标准的把握上，确保眼光上下一致、前后一致、各站一致;将烟农交烟须知、收购流程、收购价格、收购样品、收购纪律、程序监管、服务承诺、举报电话等上墙公布;确保烟农应得利益。
6、强化专卖管理。一是加强宣传教育。通过发放宣传资料、悬挂横幅、发送手机短信、宣传车流动宣传等形式，营造良好的氛围，增强烟农的守法意识。要加强教育，严禁国家公职人员参与烟叶非法买卖活动。二是加强乡村监管。以乡、村为主，充分发挥基层干部的作用，对重点村组、重点路段加强巡查，其中，黄沙的小夏街村、大凤村、上章銮村，赤石的曹田村，里田的桅子村过去是主要的流烟通道，必须严防死守。对重点户要清点库存，跟踪管理，重点盯防，做到“管好自家人、看好自家门、收好自家烟”。三是依法打击。县里成立了县联合执法队伍，开展联合执法，严厉打击非法收购行为。执法队伍从公安抽调2人，县烟草专卖局抽调5人，县烟草办抽调3人，抽调人员在烟叶收购期间工作要与原单位脱钩，集中精力开展依法打击活动。四是畅通信息来源渠道。做好“线人”培养，设立站、村、组信息员，做到准确掌控、有的放矢。
7、强化督查。县委督查室、县政府督查室对全县各乡镇收购情况做到每半月督查通报一次，对烟叶收购进度快、质量好、任务完成好、秩序稳定的乡镇予以通报表扬，对进度慢、质量差、任务完成差、秩序乱的予以通报批评。县两烟领导小组成员深入基层、深入一线进行实地督查，现场解决烟叶收购工作中的实际困难和问题，确保烟叶收购各项工作落实到位，确保收购任务圆满完成。
三、烟基建设扎实推进。
xx年，我办充分发挥统筹、协调工作职能，多方协调水利、交通、农业、烟草、国土等部门按照“整体规划、系统设计、综合配套、分步实施、创新发展”的要求，全力抓好烟叶生产基础设施建设。我县xx年度最终完成烟水工程、机耕道、烤房、烟用机械、育苗工场项目数量414个，总投资1461.6903万元，完成计划的103.37%，烟草行业补贴1189.9478万元，完成计划的108.71%。烟叶生产基础设施建设的顺利进行，极大地改善全县烟区生产生活条件，烟叶生产抵御自然灾害能力显著增强，有力促进了全县烟叶生产的发展。一是强化责任，加大协调力度。烟基工程建设是一项系统工程，涉及面广，层次复杂。一年来，我办坚持把烟基工作作为“三农”工作和新农村建设的重要内容来抓，抽调人员专抓烟基工作，施工期间，长住施工现场，协调各种关系，积极配合乡(镇)村组调处土地纠纷，农户矛盾，为全县烟基工作创造良好的施工环境。二是强化督查考核。建议县烟基建设领导小组制定了《宜章县烟叶生产基础设施建设工作考核办法》，县、乡、村层层签订了责任状，强化了对乡(镇)村两级的督查考核，增强了乡(镇)村两级抓好项目的责任感。三是狠抓好管理，严把工程质量。以质量求生存，我办一直把抓烟基工程质量放在第一位，派出专人对工程质量进行全过程监督，并将项目质量监督检查责任明确到人。建立了质量安全“倒查制”对有质量问题的项目，从下到上进行倒查，实行责任追究。通过构筑质量安全防线，确保了工程质量，杜绝了“豆腐渣”工程、“马拉松”工程。
四、“两烟”市场监管成效显著。
xx年，我办从部门工作实际出发，切实增强协调、服务能力，密切配合专卖、工商、质监等行政执法部门按照“守土有责”的工作方针，坚持“打源头、端窝点、破网络、打运输、打分销、清市场、守边境”的工作思路，强化市场监管，突出重点市场、重点区域，深入开展专项行动，实施综合治理，积极开展“两烟”市场清理整顿，及时查处出售假烟、走私烟的不法行为;严格执纪执法，严厉打击非法倒买倒卖烟叶行为，维护正常烤烟收购秩序，使收购秩序从开收到结束始终良好，继续保持了对“两烟”违法犯罪的高压态势，烟草专卖管理工作取得了明显效果。截止11月底，共查处两烟违法案件290起(其中一般案件276起、简易案件14起)，查获卷烟1519.254万支(其中真品卷烟1476.3万支、假冒卷烟42.954万支)、烟丝8.019吨，查获有较大影响案件21起;逮捕3人，刑拘3人;上缴罚没款214.54万元;公开销毁假冒卷烟2800余件，挽回国家和消费者直接经济损失600余万元;成功破获1起国家局、公安部标准网络案。获得了市政府颁发的xx年度全市烟叶市场管理工作先进单位二等奖(郴政办函[xx]192号)。
同时，积极推进卷烟销售网络建设，规范经营，提高市场控制力和占有率，切实做到整体推进、全面提升，不断提高网络服务客户的能力和水平，确保卷烟销量和效益的快速增长。1-11月份共销售卷烟xx0.5大箱，比去年同期的19283.4大箱增加717.1大箱，增加了3.72%。省外烟销售5867.45箱，占总销量的29.34%;卷烟毛利为8194.71万元,比去年同期的6659.71万元增加了1535万元;卷烟毛利率为26.4%,比去年同期的25.58%增加了0.82个百分点。
烟叶收购工作会上的讲话稿
第一条为规范烟叶种植收购合同(以下简称合同)管理,维护国家利益和烟农利益,依据《中华人民共和国烟草专卖法》与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《中华人民共和国合同法》以及《财政部国家发展改革委关于规范烟叶生产投入补贴若干问题的意见》的有关规定，制定本办法。
第二条合同是烟草公司与种植烟叶(指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，包括白肋烟和香料烟，下同)的农户签订的、明确双方权利义务的书面形式合同。合同须经双方盖章或签字后方能生效。
第三条本办法适用于合同签订与履行全过程的管理与监督。
烟叶收购工作会上的讲话稿
20__年9月，我告别过了校园生活，通过层层选拔，成为_____的一名普通员工，完成了人生中一次重要的阶段性转变。参加工作以来，我付出了很多，也收获了很多。在各级领导关心下、在同事们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，加强自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责，在这里将自己的思想、情况等简要的个人工作总结报告如下：
一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力做出更大贡献。
虽然进入单位只有短短几年时间，但是回想这几年的工作历程，是至今我人生中重要的一段时期，在这期间我的收获主要有两个方面：政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验，总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步了、成熟了，对国家各项方针政策有了更加深刻的理解，对党有了更加全面的认识。虽然还未成为一名正式共产党员，但我一直在向党组织靠拢，希望党组织能早日认同我，接纳我。我的转变与进步，是领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习，要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行，注意加强政治修养，进一步提高自己的认识。我也希望领导和同事们一如既往的给与我指导和帮助，我也将加倍努力，争取更大的进步。
工作以来，我一直___工作，作为一名基层工作人员，我始终以饱满的热情对待自己的工作，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。几年来的工作实践，我十分注意对专业技能和工作能力的积累与总结，对本职岗位的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握。我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累，更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会，是领导和同事们信任和支持的结果。正因如此，我将更加珍视自己的岗位，以无比的热情与努力争取更大的进步。
二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习。
两年来，我在平时工作中，始终以___的行业行为准则严格要求自己，遵守公司的各项规章制度，不等不靠、有条不紊地做好各项工作，身体力行，协助领导开展各项工作。
今年以来，在日常工作过程中，注重强调从政治的高度对待问题，与同事密切配合，尽量与领导思想认识保持高度统一，自觉遵守各项规章制度。具体工作中，我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。积极协助做好工作部署，并克服困难加班加点，与同事们通力协作，保证工作顺利完成。
在的工作上，我们主要作了两个方面工作：一是抓学习。认真落实公司组织的各种学习，紧密联系实际，重点放在如何提高工作水平上。二是按公司要求高标准、高质量开展工作。
三、工作成绩在上级领导的关心指导下，本人熟练掌握了______等各项业务技能，按照上级要求完成___任务。全程参与_____工作，各项工作均取得了较为满意的成绩，得到了上级领导的高度赞扬。
积极参加科研课题，做好田间试验，为生产及领导分析提供准确可靠的第一手资料。精确记载试验各项数据，完成两篇高质量、高水平实验总结;一篇科技论文，并在___论文评比中获得二等奖。
20__年，在上级的关心下，考取了__大学在职农业推广硕士，进一步加强学习，提高自身素质。
四、缺点与不足。
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点，自我的总结和领导同志们的批评和指导，对我今后的提高是十分必要的，我充分认识到在工作过程中，缺乏大管理的主动性，今后我应加强学习不断提高自己，工作中不断总结经验。
回顾这一段时间的工作，我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，在此对公司领导和同志们表示衷心的感谢。以上是我对一年来思想、工作情况的总结。在以后的工作中，我将做好个人工作计划，使自己的工作做到更好。
烟叶收购工作会上的讲话稿
烟草专卖管理（烟叶收购和卷烟打假）工作边界协议。
为贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖实施条例》及国家烟叶收购政策，规划毗邻地区烟叶收购行为，维护正常的烟叶收购秩序，加强双方在边界烟叶收购及卷烟打假打私方面的合作，保护国家利益，构建和谐烟草，经双方协商达成如下协议：
一、严格执行专卖属地管理的原则。各级烟草专卖局要在当地人民政府的领导下，主动配合工商、公安等部门，共同严厉打击倒卖、强买强卖等不法烟贩和烟草行业内部违反收购调运纪律、规定、制度的违法违纪行为。
二、所有收购站（点）的设置必须经省级烟草专卖局批准并公告，才允许在公告中的指定地点按合同收购烟叶。对省级烟草专卖局公告以外的收购站（点），必须依法予以取缔。各毗邻地区地（市）级烟草专卖局（公司）互相交换辖区内公告的收购站（点）目录和详细地址。
三、按照国家烟叶收购计划组织收购工作严格按合同收购烟叶，对无合同或合同外的烟叶一律不予收购。严禁跨区域收购。
四、正确执行国家烟叶标准和收购价格政策。不得以任何理由降低标准收购烟叶，严格执行国家局规定的收购价格，不得制定特殊的边界政策或变相抬高收购价格，严禁压级压价、抬级抬价。
五、加强毗邻地区烟叶收购监管力度，维护正常收购秩序。毗邻地区要“顾大局、识大体、讲团结、保稳定”,加强沟通，互通信息，共同监督检查边界双方烟叶收购标准和价格执行情况，彼此提供方便，协调解决收购中出现的问题。对毗邻地区烟农坚决不予收购并劝其回属地交售，共同维护边界地区正常的烟叶收购秩序。
六、加大烟草专卖管理力度，联合打击扰乱烟叶收购秩序的行为。对非法设点收购、倒买倒卖烟叶的`单位和个人，按照《中华人民共和国烟草专卖法》和两高司法解释的规定及时从严从重查处并将情况及时通报毗邻地区烟草专卖局，形成共同打击的高压态势。
七、各单位要认真履行承诺，执行本协议，“看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟”,共同配合搞好边界毗邻地区的烟叶收购工作。对违反协议造成毗邻地区烟叶收购秩序混乱，或导致各方合法利益受损的，要严肃查处，追究责任。
八、要坚决贯彻国家局加强内部专卖监督管理的要求，建立内部专卖管理监督长效机制，严肃查处“两烟”体外循环案件，做好守土有责。
九、要继续加强协作，在保持严厉打击制售假高压态势的同时，在打击卷烟跨省制售假网络上取得新突破。
十、本协议自签署之日起生效。
十一、本协议一式贰份，签署方各执一份。
协议单位：
贵州省**市烟草专卖局四川省**市烟草专卖局。
负责人（签字）：负责人（签字）：
电话：电话：
签字日期：年月日
烟叶收购工作会上的讲话稿
第四条合同签订依据。
国家发展和改革委员会下达年度烟叶收购计划(以下简称国家计划)，国家烟草专卖局以正式文件形式将国家计划转发到各省级烟草公司。
1.省、地市、县级烟草公司要严格按照国家计划，以正式文件形式逐级分解落实烟叶收购计划，安排指导性种植面积。
2.地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)在上级烟草公司分解的国家计划和安排的指导性种植面积总量内，与符合条件的种烟农户户主签订合同。
第五条合同签订原则。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)为合同甲方，种烟农户为合同乙方，双方本着平等、自愿的原则协商签订合同。
第六条合同签订程序。
1.农户申请。种烟农户需向地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)提出种烟申请，填写《种烟农户基本情况登记表》。《种烟农户基本情况登记表》由地市级烟草公司统一印制。
2.资格审核。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)要认真核实申请种烟农户的土地条件、基础设施、技术水平及往年合同履约率等基本情况，建立种烟农户基础信息档案。
3.签订合同。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)与通过资格审核的种烟农户签订合同，约定烟叶收购数量、种植面积及种植株数。
4.建立档案。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)要将合同录入烟叶信息管理基础软件，建立合同档案。合同档案内容要包括户主姓名、身份证号、合同编码、ic卡号、种植面积、种植株数、收购数量、生产投入补贴标准等信息。
烟叶收购工作会上的讲话稿
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心、帮助、支持下，我办紧紧围绕年初确定的目标和任务，解放思想，充分发挥统筹、协调、服务职能，积极推进我县烟草产业持续稳定健康发展，圆满完成了xx年各项目标任务，现将一年的工作总结如下：
一、烟叶生产成效明显。
xx年，全县完成烤烟种植15700亩，1408万株，收购烟叶40210担，完成收购计划126.3%(市计划收购3.8万担)，收购中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担(不含价外补贴)。
(一)领导重视，狠抓落实，确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产，县委、政府高度重视，切实做到早安排、早部署，于xx年10月5日，召开全县两烟领导小组会议，安排部署了xx年的烟叶生产规划布局工作;xx年1月22日，召开了全县烤烟生产工作会议，明确了xx年烟叶生产的目标任务和政策措施，增加了烤烟生产投入;县委、县政府督查室对烟叶生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种烟乡镇，督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组，加强对烤烟生产的领导，并组建了专业抓烟队伍，深入烟区，到村到社包片包户，深入细致地做烟农的思想工作，落实种植面积、指导生产，为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
(二)政策扶持力度逐年加大，调动了基层和烟农的积极性。
县委、政府鼎力扶持，制定了系列优惠扶持政策，对于烟叶税政策，从xx年开始，实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一定三年”措施，让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两级政府继续按照实际收购烟叶担数，从烟叶税中安排投入40元/担，用于生产物资补贴，实行产前承诺，收购时兑现。二是烟叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策，重点向乡镇、村倾斜，即在xx年—期间，对烟叶税返还以xx年实际合同计划数为基数，完成当年任务80%以上，基数内按在提取种烟大户奖励5%、土地流转奖励2%及工作奖励基金和经费6%后，乡、村按50%、15%返还，新增部分乡、村按55%、20%返还;完成当年生产收购任务80%以下，乡、村按45%、10%返还;未完成xx年合同计划基数的，乡、村按40%、8%返还。在乡、村返还的税金中，要安排不得低于30%的资金用于开展烟叶生产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单位、干部和烟农。烟叶税实行单列，由县烟草办与县财政结算并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取5%，对种植30亩以上的大户、300亩以上的烟叶种植合作社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取2%，对土地连片流转100亩以上的承包方、流转受让方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建设、烟用农机进行补贴，对生产物资继续实行贷款贴息，具体政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区优先安排现代烟草农业投入，如农机补贴、农业开发、国土整理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农项目资金。
(三)创新生产方式，明确烟叶产业发展方向。
烟草部门、信用社和乡(镇)政府认真贯彻落实县委、县政府制订的培育扶持种烟大户的专项政策，全县种烟大户得到较大发展，规模化种植有较大幅度的提高。10-50亩的种烟大户有136户，50-100亩的种烟大户43户，百亩以上的烟叶农场28户。10亩以上种植户面积达106446亩，占全县生产面积的83.17%，逐步实现了由零星小面积种植向规模化种植的转变。全县种烟农户595户，户均种植面积21.5亩，适度规模种植更趋向合理化。全面落实国家局关于扶植烟叶生产的各项扶持政策，稻草履盖2190.62亩，不适用烟叶处置12367.9亩，提高上部烟叶可用性示范1000亩，直接给烟农投入补贴88.6万元，同时，降低了下低次烟比例，由2xx年下低次烟叶比例控制在2.11%以内，比上年度下降了8.69%。通过科学引导，落实政策，我县烟叶产业化发展方向更加清晰。
(四)烤烟技术培训工作力度较大。
采取层层培训和分阶段培训等办法，加大烤烟技术培训力度。县组织培训烟站技术人员、烟站技术人员和烟辅员分片培训到烟农;在育苗、预整地、移栽、烘烤等环节分别进行培训。印发《烤烟生产技术手册》、《烤烟病虫害防治手册》、《烤烟科学烘烤分级扎把手册》各1000余份到烟农手中，着力在提质增效上下功夫，确保烟叶生产顺利推进。
(五)抗旱救灾工作成效明显。
县委、政府对烤烟抗旱保苗、抗旱备耕促移栽工作高度重视，县领导多次深入种烟乡镇调研烤烟生产抗旱救灾工作和现代烟草农业建设情况，召开抗旱保苗现场会。深入专业化育苗点仔细查看出苗情况，与育苗专业户亲切交谈，询问育苗进展，了解旱情影响、抗旱育苗情况和面临的困难。各有关单位认真按照县委、县政府的统一部署，紧密配合，协调一致，积极组织工作人员深入抗旱救灾第一线，指导群众抗旱救灾，抢抓时机开展春耕生产，最大限度减少因旱灾害造成的损失;以高度的责任感投入到抗旱救灾工作中，切实把抗旱救灾保春耕作为重要工作抓紧抓好;协调好群众生活用水和生产用水之间的关系，优先保障群众生活用水;积极筹措抗旱救灾物资，组织抗旱救灾工作队，下乡进村动员群众做好备耕备播工作，帮助群众抗旱救灾保春耕，确保了春耕生产顺利开展，确保了抗旱救灾工作无非正常事件发生。
今年烤烟收购工作自8月15日开称至10月30日收购结束。全县共收购烟叶40210担,中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担，计税价格950元/担，实现烟叶税769万元。
今年的烤烟收购能圆满完成市政府下达的计划任务主要是抓好了一下工作：
1、加强烟叶生产中后期管理。一是突出抓好田间管理，针对今年异常的气候特点和各地的生产实际，进一步加强烤烟田间管理工作，及时组织力量深入田间地块进行指导，切实指导好烟农认真落实好除草、排涝等提高土壤通透性的田间管理措施，改善烟田通风透光条件，减少有利于病害发生的因素，遏制病害发生;指导烟农按技术要求科学进行封顶打杈，最大限度地留足有效叶片。二是认真做好病虫害统防统治工作，预防病虫害爆发式发生和蔓延。三是要搞好烟叶烘烤技术培训。各级各部门把烘烤作为增加产量，提高效益的重要工作抓好，把烟叶烘烤技术培训工作抓实，努力提高烟叶烘烤水平。尤其重视新增烤烟种植计划新增烟农的技术培训，同时要做好烤房调配协调工作，确保田间烟叶应采尽采、应烤尽烤、应收尽收。四是做好防灾减灾工作，各乡镇认真做好以防冰雹、洪涝等自然灾害为重点的防灾减灾工作;气象部门要认真做好天气预测预报、防冰雹物资储备，设施、设备维护工作，确保通讯畅通、随时作业。
投资工作会上的讲话稿
同志们：
大家下午好!
今天，我们在这里召开“中央企业投资工作座谈会”，旨在对20xx年中央企业投资管理工作进行全面总结，分析投资活动中存在的问题，研究落实各企业20xx年投资计划、投资重点，并对今年一季度投资情况进行初步了解。
从上午开始，我们分组进行了交流和讨论，大家对本企业20xx年投资完成情况和重点项目进展情况进行了总结和交流，分别介绍了在投资管理上采取的措施及取得的效果，并对不断加强和规范投资管理，有效规避投资风险提出了很多宝贵的意见和建议，座谈取得了很好的效果。
下面，就加强和规范中央企业投资管理工作，我谈几点意见：
一、中央企业20xx年投资工作取得的经验及存在的问题。
(一)中央企业20xx年投资工作取得的成绩和经验。
面对金融危机的冲击，大部分中央企业在20xx年的投资工作中，积极采取有效措施，谨慎投资，严控风险，努力保持稳健发展，取得了一定成绩，积累了一些经验：
1.量入为出，严格控制投资规模。
20xx年，大部分中央企业能够根据不断变化的经济发展环境和自身经营发展能力，及时调整投资计划，中央企业整体投资规模的增速得到有效控制，有效降低了投资风险。
中国石油严格控制整体投资规模，坚持项目投资的效益标准，加强项目投入产出分析。调整投向和优化结构，投资资本向回报高、效益好的项目倾斜，实行建设项目按投资回报进行排队优选，对投资高、效益差的项目坚决压缩。
中铝公司对所有已批复可研项目，不管是在建项目，还是准备开工建设的项目，均根据市场变化情况，重新进行论证和梳理，根据评价结果决定是否继续建设。在金融危机的特殊时期，有效控制了投资规模。
鞍钢集团面对经营形势的变化，及时拟定了“保一批、缓一批、停一批”的投资方案。20xx年初，根据公司的资金情况，大幅压缩与当期生产关系不大、效益不明显的投资项目，同时制定由于投资计划调整可能出现问题的应对方案。
2.把握方向，加快企业结构调整。
投资是企业进行结构调整的有效手段，是战略管理的延伸。通过控制投资在各个业务板块的分布，可以有效调整企业的业务结构。20xx年，大部分中央企业能够把握投资方向，利用投资管理这一重要工具，进行业务结构的调整优化。
中电投集团严控投资方向，增加清洁能源投资在总投资中的比重。20xx年，新投产机组中清洁能源占投产总容量的60.26%。储备项目和已核准项目中清洁能源所占比重分别为70.44%和54.89%，均超过50%。目前，中电投集团运行机组清洁能源比例达30%，对集团实施产品结构调整具有十分重要的意义。
中粮集团通过投资加快产品结构的调整，努力打造“全产业链粮油食品企业”。通过对全产业链的系统管理和关键环节的有效掌控以及各产业链之间的战略性有机协同，形成整体核心竞争力，进而通过做大终端消费品市场，减小市场波动对企业发展的影响，实现持续稳定的发展。
东方电气集团结构调整实现重大突破，实现了水电、火电、核电、气电、风电设备的“五电并举”。近六年，东方电气集团实施以调整产品结构为主线的投资超过100亿元，突破了原有传统火电和常规水电设备制造等产业，加大了对核电、风电、太阳能光伏设备制造等领域的投资，集团各企业加工能力不断提高，工艺装备水平不断改善，产品结构调整日臻成熟，企业核心竞争力大大提升。
中国建材在巩固和强化传统产品优势的同时，抓住我国加快新能源发展的机遇，全面推进新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”发展战略，加快特种水泥、碳纤维、风力叶片、太阳能薄膜电池等的研发和产业化进度，不断优化产品机构，推动产业结构的升级。
中国航信以交通旅游业务、航空物流业务和共用信息服务为突破，通过加大投入，不断发现新的经济增长点。中国航信已成功构建和运营了中国最大的共用信息平台——中国航空旅游信息平台，并在北京、长三角和珠三角等地建设了“中央企业共用信息(灾备)服务中心”，为中央企业提供共用信息服务，加快推进结构调整和发展方式转变。
3.抓住机遇，积极拓展境外业务。
全球金融危机发生以来，发达国家和发展中国家的经济均受到了重创。危机既是中央企业的挑战，同时也是机遇。中央企业利用此次机会，加快了“走出去”、开展海外并购和资源性收购的步伐，取得较大进展，在更大范围内实现了资源优化配置。
中国华能大力开展境外经营，澳洲电力公司和大士能源公司取得较好的经济效益。我国水电对外投资最大的bot项目——缅甸瑞丽江一级水电厂建成投产并实现当年盈利。
中国有色20xx年7月与赞比亚政府签署股权协议，以较低的价格成功取得对赞比亚卢安夏铜矿的实际控制权。在收购中，中国有色坚持以取得实际控制权为目标，坚守“无负债收购”底线，不聘用国际投行而采取自主决策控制风险，并积极为收购营造良好的舆论环境，为中央企业收购海外资产提供了有益的经验。
中央企业在境外投资经营活动过程中，坚持依法诚信经营，积极履行社会责任，在促进企业自身发展的同时，有力带动了当地经济的发展，得到所在国政府和广大民众的充分肯定。
4.重视基础，努力提高企业投资管理水平。
20xx年，中国国电对集团内部投资决策程序进一步规范，对全系统相关单位就修订后的《投资管理办法》进行了培训，对投资决策程序予以明确。
中国石化强化规章制度建设，进一步夯实投资计划管理工作基础。20xx年，在原有各项投资管理制度的基础上，结合公司发展，对《资本支出业务流程》进行了修订，并坚持执行月度投资计划完成情况分析和编制《投资完成分析季报》制度，为投资管理制度化、规范化奠定了良好的基础。
中煤集团按照以规划定计划、以计划管投资的思路，在公司原有投资管理、基本建设、招投标等多项规章制度和管理办法的基础上，按照董事会会议制度、党委工作会工作规则和总经理工作规则，先后修订了投资管理办法和基建管理办法，各项投资管理制度得到了进一步完善。
中国联通不断完善规划管理体系，提高滚动规划研究的深度和广度，充分发挥规划对投资的指导作用。在具体投资项目的管理上，进一步完善分级分类的项目管理模式，提高项目管理的精细化水平及决策的科学性，并积极推进以项目为基本单元的投资后评价，以终为始，促进后评价与前评估有机结合，发挥后评价在项目决策中的作用。另外，中国联通以投资全过程透明化管理为目标，推进流程化管理模式，结合审计、内控及专项检查中发现的问题，统一梳理、规范全过程管理流程，修订、增补和细化管理制度。
(二)中央企业20xx年投资工作中存在的突出问题。
20xx年，个别中央企业在投资工作中仍存在超过承受能力盲目投资、非主业投资比重过大、境外投资经营不够规范等突出问题，在当前特殊的经济形势下，必须给予足够重视，加以研究和整改。
1.投资总额超过自身承受能力。
个别企业投资活动超过承受能力，项目投资来源大多依靠贷款，甚至是一些短期债券，资产负债率持续上升，债务风险不断加大，但仍盲目投资、重复建设，导致产能过剩现象严重。
2.非主业投资比重大，盲目多元化。
今年以来，在经济形势不够明朗的情况下，个别中央企业投资追求短期利益，严重偏离企业熟悉领域和主业经营范围，投资过度向上下游延伸，盲目多元化，贸然进入金融、房地产等非主业领域。
个别中央企业的发展战略定位不是很清晰，一些企业总看着其它企业的业务领域效益来得容易，干自己的主业难。在发展过程中，由于战略不清晰，仍东撞一下、西撞一下，不专注于主业的发展，特别是一些企业近几年效益好了，加上上市、发债募集到一些资金，头脑开始发热，开展和主业不相干的业务，还美其名曰转型。目前，有不少企业对矿产资源、能源、金融证券、房地产和保险等领域的热情较高，非主业投资比重过大，盲目多元化倾向十分严重。
3.境外投资经营不够规范。
一是个别企业在境外项目投标中存在违规行为，遭到世行通报制裁。而且在个别海外收购项目中，多家中央企业之间缺乏必要的沟通，进行价格的恶性竞争，对中央企业的整体发展非常不利，也影响到中央企业的对外形象。
二是个别企业由于管理不够规范，投资和外派劳务涉及到一些高危地区。
二、不断加强和规范中央企业投资管理工作的几点意见和要求。
国资委成立以来，对中央企业投资管理工作一直十分重视，出台了若干重要文件。在颁布《中央企业投资监督管理暂行办法》的基础上，于20xx年和20xx年先后印发了《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》和《关于进一步加强中央企业投资管理的通知》。近期，我们正在筹备出台《中央企业战略指引》和《投资风险管理指引》。
为了进一步做好中央企业投资管理工作，我想再谈一下我们进行投资管理的基本理念和管理框架，以便大家形成共识，共同努力做好工作，将中央企业的投资管理工作提高到一个新水平。
首先，按照有关法律法规的规定，如《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等，国务院国资委作为中央企业国有资产的出资人代表，其重要职责之一就是对企业投资进行监督管理。国资委对中央企业投资活动的管理不同于其他政府公共管理部门，如发改委、商务部、环保总局等，这些部门对企业投资活动的管理主要着眼于公共资源配置是否合理，而国资委对中央企业投资活动的管理则主要在遵循国民经济发展规划和产业政策的前提下，着眼于国有资产的总体优化配置、投资收益的提高和投资风险的有效防范。作为出资人代表，我们特别强调要提高投入产出效益。转变发展方式首先要从投资活动抓起，投资总额的节约和投资成本的有效控制对具体投资活动能否产生效益及效益的高低是至关重要的，应引起我们的高度重视。
其次，在市场经济条件下，企业是市场的主体，对市场的变化、技术进步的影响和政策调整等，企业的感受是最直接的，往往也是第一时间感受到的，而国资委作为监管机构对这些变化和影响的感受往往是间接和滞后的。由于这种信息的不对称，同时考虑到监管成本和以往对企业投资管理的经验教训，国资委从成立之初就明确对中央企业投资活动采取充分授权的方式。按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，明确企业投资主体地位，落实企业投资自主权，对企业投资不实行审批制。但国资委对企业投资活动充分授权并不等于放任不管，仍保留了对企业投资活动的知情权、监管权和最终否决权，监管的重点一是把握方向，二是防止企业总的投资规模超过企业的经济可承受能力。
第三，关于国资委对中央企业投资活动的监管理念和监管框架。由于国资委对中央企业的投资活动已充分授权，因此，企业投资方向的把握和合理投资规模的控制主要是依靠企业内生机制来实现的：一是要求企业建立规范的治理结构和决策机制;二是要求企业建立健全规范的投资决策程序和管理制度。国资委对企业的投资管理主要是强调企业投资活动要符合企业的发展战略和规划，符合企业主业，同时投资规模必须与企业的经济可承受能力相适应，有效规避风险。国资委通过及时了解和掌握企业的投资情况，重点是分析和发现企业投资过程中共性和倾向性的问题，对企业进行必要的提示，并对个别不符合企业战略和主业的项目予以否决。为此，我们建立了事前、事中和事后的全过程投资管理制度。事前管理主要是对企业主业进行确认并公布，对企业发展战略规划组织专家进行评议并提出意见，对企业上报的年度投资计划进行备案管理，以及对企业非主业投资项目进行审核;事中管理主要是对企业投资活动和重点项目投资情况进行跟踪和分析，其中对占中央企业投资额80%以上的三十几户企业按季度进行跟踪分析;事后管理主要是组织并要求企业对重点投资项目开展后评价工作，提高企业投资决策水平。目前，中央企业固定资产投资的后评价工作已全面展开，一些企业对产权收购和股权投资的后评价工作也在逐步开展起来。
这里要特别说一下企业非主业投资管理问题。在《中央企业投资监督管理暂行办法》中，我们明确企业主业投资由企业自主决策，报国资委备案，非主业投资要报国资委审核。这里讲的非主业投资是指投资规模较大或有可能改变企业的经营方向，需由企业集团层面决策的项目，这样的项目要报国资委审核，而一般性的较小的非主业投资项目仍由企业自主管理。
最后，就不断加强和规范中央企业投资管理工作，促进中央企业结构调整和科学发展，我强调几点：
(一)坚持突出主业，严控投资方向。
投资活动是企业实现战略目标的重要手段，必须为战略服务，企业必须按照战略和主业开展投资活动。突出主业，做强主业，是企业持续发展的关键。要按照确定的主业严控投资方向，防止盲目扩张，盲目做大。国资委将加大对企业非主业投资的监管力度，遏制企业投资冲动和盲目投资的倾向，将有限的资源集中投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，加快结构调整，优化中央企业布局。
关于中央企业投资房地产领域的问题，春节前我们下发了《关于进一步加强中央企业房地产业务管理有关事项的通知》，从加强主业管理、加强风险管理和避免媒体炒作等方面提出了要求。主业中不包含房地产开发经营的企业，必须严格控制房地产投资，除本企业自有土地开发和已开展的房地产项目以外，不应参与新的商业性房地产开发项目。
(二)投资规模必须与企业经济可承受能力相适应。
国资委针对不同行业中央企业的资产负债率情况，将资产负债率偏高的中央企业划分为重点关注企业、重点监管企业和重点监控企业，我们将增加对企业资产负债率的关注，加强对高负债率企业投资活动的监管，将企业投资规模严格控制在合理负债率之内。
关于企业投资规模与企业经济可承受能力问题，我们已开展了相关研究工作，并取得了初步成果，这将有助于实现企业投资总额可承受能力测算由定性向定量的转变，使我们的投资决策更加科学。企业总体投资规模的决策依据除了要考虑负债率高低外，还要综合考虑总投资规模与资金的总量匹配、过程匹配和结构匹配，防止由于价格波动等外部冲击而导致企业资金链断裂。今年我们将围绕这一专题，组织中央企业开展培训。
(三)境外投资经营必须进一步规范。
关于中央企业境外投资经营，中央企业自身要充分认识到：“走出去”既是国家的战略，也是企业自身发展的要求。
国资委十分重视并大力支持中央企业“走出去”相关工作，先后发布了一系列加强中央企业“走出去”工作管理的规章制度。明确要求中央企业“走出去”战略应纳入企业总体发展战略统筹规划，开展境外业务要围绕和突出主业，并做好充分的前期准备工作和风险预测。要求中央企业在境外开展投资经营业务必须严格遵守国家法律法规，建立健全对外投资决策机制。
中央企业在境外的投资行为必须进一步规范。多家中央企业竞标同一项目时，我们规定以先进入的为主，中央企业之间不得进行不正当竞争，如果境外投资活动中涉及非主业项目，必须在国内寻找合作伙伴，共同开展项目相关工作。
另外，鉴于目前中央企业的个别外派劳务项目运作还不够规范，导致劳务纠纷和群体性事件时有发生，并受到境外媒体的指责。中央企业一方面要严格遵守有关“走出去”工作的各项规章制度，不断规范企业境外经营行为;另一方面，在出现问题后，应快速反应，积极应对。
(四)日常投资管理和监控必须进一步加强。
一是再次强调企业的重大非主业投资和境外投资必须及时按规定报国资委审核。
二是有关中央企业必须严格遵守投资季报制度，每季度结束后，要按照规定的格式，及时向我局相关处室上报本企业季度投资完成情况，在企业内部也要形成制度，并严格遵守。同时，要强化投资的全过程管理，尤其要重视投资项目后评价工作，充分发挥后评价在提高投资决策水平、管理水平和投资效益中的作用。
同志们，今后一段时期应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的任务仍然相当繁重。各中央企业应严格执行国资委关于投资管理的有关规定，根据企业自身实际情况对投资工作进行专门研究，建立健全企业内部投资管理制度，严格重大投资项目管理的流程控制，规范企业内部决策程序，不断加强和规范投资管理，充分发挥投资在企业结构调整中的作用，促进中央企业科学发展。
妇女工作会上的讲话稿
同志们：
市委召开这次全市妇女工作会议，主要是认真贯彻落实党的和全省妇女工作会议精神，全面总结我市妇女工作成绩，研究部署当前和今后一个时期妇女工作任务。市委对这次会议高度重视，会前，市委会听取了全市妇女工作情况汇报，提出了进一步加强和改进新形势下妇女工作的目标要求和工作措施。今天，市委曹新平书记又亲自到会将作重要讲话，这充分体现了市委对妇女工作的关心、重视和支持。省妇联应邀亲临会议指导，这对我市妇女工作是极大的鼓舞和促进。我们要认真学习领会两位领导的重要讲话精神，结合实际切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委会精神，讲三点意见。
一、充分肯定取得成绩，进一步增强做好妇女工作的责任感使命感。
坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划，切实维护妇女合法权益，着力提高妇女整体素质，充分调动和发挥广大妇女创新创业创优积极性，有力促进了全市妇女事业健康发展。各级妇联组织紧紧围绕中心、服务大局，发挥优势、积极作为，做了大量卓有成效的工作。
是妇女事业发展环境更加优化。市委、市政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署，建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、群团工作联席会议、妇联组织作用充分发挥四项机制，形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。坚持把妇女工作纳入全市科学发展目标考核以及机关绩效考核，明确工作目标和部门责任，强化措施落实，形成了推动妇女儿童事业发展的整体合力。注重保障改善妇女民生，凡是研究涉及妇女儿童权益的重要政策和问题，均吸纳妇联负责同志参与，先后出台20多项保障妇女民生、促进妇女发展的规章制度，为妇女平等参与经济、政治和社会发展提供良好的政策环境。
二是广大妇女“半边天”作用更加凸显。广大妇女群众积极投身“三重一大”建设，在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业，全市妇女就业人员比重和中、高级女专业技术人员均占到总数的47%，高于全国和省规划目标。女职工特殊保护专项集体合同签订率达91.2%，高出省规划目标5.9个百分点，女性职工社会经济地位进一步提升。主动参与社会管理创新，依法行使民主权利，参政议政能力不断提升，县(市)区党政班子中配备女干部23名，人大、政协领导班子中配备女干部17名，镇(街道)党政班子中配备女干部212名，市级党政部门女干部配备率达70%以上，均超过省妇女儿童发展规划目标要求。广泛开展“五好文明家庭”、平安家庭、和谐社区创建，弘扬传统美德，倡导文明新风，以家庭和美促邻里和睦、社会和谐。在推进“两个率先”、建设美好徐州的进程中，广大妇女充分展现了巾帼风采，实现了自身发展进步，在各条战线上涌现出一大批巾帼女杰。
三是妇联基层基础工作更加扎实。始终注重强化基层妇联组织、妇女干部队伍、妇女儿童活动阵地建设，夯实基层基础。坚持以党建带妇建，把基层妇联组织建设纳入党建总体规划，全市100%的镇(街道)、村(社区)均成立妇联组织、配齐妇联主席。组织举办中青年女干部、优秀女性人才培训班，建立女性人才信息库，培养优秀女性人才，妇女干部队伍建设力度不断加大。坚持把阵地建设摆在突出位置，充分利用村(社区)综合服务中心资源，建立阵地、开展活动。市、县(市)区、镇(街道)妇女儿童活动中心建设覆盖面逐步扩大，村(社区)“妇女儿童之家”建设全覆盖，妇联组织的凝聚力影响力进一步增强。
四是妇女工作争先进位氛围更加浓厚。各级妇联组织围绕市委提出的“各项工作创徐州一流，综合水平争江苏前三”的目标要求，紧扣党政中心工作和妇女群众所思所求，创新工作思路、打造亮点品牌，在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面充分发挥自身优势，在全省率先设立儿童少年福利基金会徐州代表处，成立家事审判合议庭，创建家政服务网络中心，推出妇女参与社会管理创新“234”工作法，实施妇女来料加工致富工程，开展“巾帼网络创业富民行动”，探索推进妇女民生项目的社会化运作机制，先后荣获全国妇联系统先进集体、全国三八红旗集体等多项荣誉称号，在全省妇联重点工作考核中连续四年荣获特等奖。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的不足，主要是：个别地方妇女事业发展与经济社会快速发展水平还不相一致，维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大，基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高，留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注，党委政府和社会各界对妇女事业发展的重视和支持力度还需要进一步加强。这些矛盾和问题要引起我们高度重视，认真按照党的提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求，紧密结合工作实际，开辟新路径，研究新办法，落实新举措，切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题，努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。
二、着眼“两个率先”大局，全力推动我市妇女事业继续走在全省前列为深入贯彻落实全省妇女工作会议和省委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》精神，市委于今年2月制定出台了《实施意见》，明确提出全面推进妇女创业创新、妇女权益维护、女性人才建设、妇联自身建设和党建带妇建五项工程，确保徐州妇女工作继续走在全省前列的目标要求。各地各部门要按照市委部署要求，细化分解任务，明确工作标准和序时进度，一着不让抓好落实，全力推进我市妇女事业不断创新发展。
一要在引领广大妇女投身“三重一大”建设上有新作为。近年来，市委、市政府持续实施“三重一大”项目，积蓄了加速崛起、跨越发展的巨大能量，推动了我市综合经济实力跃上新台阶。广大妇女只有在“三重一大”的火热实践中建功立业，才能实现自身的发展进步。要充分调动广大妇女群众的积极性、主动性、创造性，在“三重一大”主战场广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，在推进经济持续快速发展、产业转型升级、城乡一体化发展、生态文明建设中展现风采。要以创业就业致富行动为抓手，调动农村妇女发展现代农业、来料加工的积极性，拓展城镇妇女在社区、家政服务领域的创业就业渠道，鼓励女企业家、女科技工作者、女职工立足岗位创业创新，促进高层次妇女人才成长发展。要广泛开展创建低碳家庭、幸福家园活动，增强妇女环保意识、生态意识，带动家庭和社会共建美丽徐州。
二要在组织妇女参与社会管理创新上有新突破。要引导妇女主动参与“平安徐州”、“法治徐州”建设，充分发挥婚姻家庭纠纷调解组织、妇女维权热线和四级妇女维权岗(站)作用，在人员、经费、场所等方面予以支持，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。要打响“家”字系列品牌，广泛开展富有家庭特色、妇联特点的思想道德实践活动，深化“五好文明家庭”、“平安家庭”创建，推进巾帼志愿服务，以家庭文明推进社会和谐。继续推动妇女议事制度常态化、实事化，动员妇女踊跃参加村(居)民自治，主动参与基层民主管理，推进基层民主建设。
三要在维护保障妇女权益上有新成效。着力开展新形势下女性平等就业、反对家庭暴力、农村妇女土地权益维护、女职工劳动保护等方面的立法调研，进一步强化司法机关维权职责，推动妇女权益保障法律法规的贯彻执行。在机关、企事业单位招录工作中，除法律明确规定外，不得作出性别限制。要着力解决农村留守妇女儿童、下岗妇女、女大学生等特殊群体的实际困难，继续推进“春蕾计划”和关爱留守儿童“蒲公英行动”，认真落实妇女创业小额担保贴息贷款等扶持政策，重点帮助女大学生、下岗妇女就业创业，推动农村妇女就近就业致富。在医疗卫生、教育培训、文化设施等公共服务体系建设中，要重视考虑妇女特殊需求，让妇女平等享有优质基本公共服务。
四要在女干部培养选拔使用上有新进展。各级党委和组织部门要把女干部的培养、选拔和使用纳入干部工作总体规划和总体部署。要开阔选人视野，拓宽用人渠道，加大党政正职女干部培养选拔力度，加强女干部队伍建设，加快女干部成长步伐。在领导班子调整、换届时，严格按照要求，选拔、配备女干部，在推行竞争上岗、公开选拔、公推公选、公推直选领导班子干部时，要根据实际需要，拿出一定比例或职位公开定向选拔女干部。要采取措施，不断提高人大代表、政协委员中女代表、女委员的比例。重视后备女干部队伍建设，切实加强对女干部的培养教育，有针对性地安排女干部到脱贫、信访、维稳和“三重一大”项目等一线领域积累经验，提高本领。建立完善组织部门与妇联的联系对接机制，重视发挥妇联组织培养、推荐女干部的重要作用，加大妇联干部使用和交流力度，努力把妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
五要在提高妇女工作科学化水平上有新举措。新形势下妇女工作面临着许多新情况、新问题，对我们提高妇女群众工作能力提出新的更高要求。要大兴学习之风，进一步加强学习教育，组织广大妇联干部深入学习党的报告精神，努力践行党的群众工作优良传统，牢固树立群众意识。要进一步拓宽思路、开阔视野，积极学习借鉴其他社会组织开展群众工作的先进经验，总结推广基层妇女群众工作的新鲜创造，不断提高运用民主协商、法制教育、群众自治、志愿服务、项目带动、示范引导等理念和手段开展妇女群众工作的能力。要进一步增强妇女群众工作的针对性实效性，多用妇女群众身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言，不断提高做好思想政治工作、加强与妇女群众沟通交流、说服教育妇女群众的能力。要进一步加强妇联组织自身建设，使广大妇联干部熟练掌握新形势下妇女群众工作的基本知识、政策要求和实际本领，努力打造一支“善操作、会落实、能创新、敢担当”的妇女工作队伍。
三、着力强化组织领导，积极营造有利妇女事业发展的良好环境加强和改善党对妇女工作的领导，是妇女工作健康发展、妇女事业不断进步的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻落实男女平等基本国策，为妇联组织开展工作把好政治方向、创造有利条件，形成推动我市妇女事业和妇女工作率先发展的合力。
一要进一步健全领导工作机制。各级党组织要按照抓班子、带队伍、促发展的要求，把妇女工作摆上重要议事日程，切实加强领导。县以上党委每届任期内召开一次妇女工作会议，党委会每年至少听取一次妇女工作专题汇报，研究解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。党委和政府分管领导要主动过问妇女工作，加强调查研究和工作指导。要完善妇联组织民主参政议政制度，党政有关部门研究涉及妇女儿童利益的重大问题时，要认真听取妇联组织的意见。要把妇女工作列入各级党建工作考核体系，明确责任，强化督查，切实把促进妇女发展的政策法规和各项措施落到实处。
二要进一步形成支持妇女工作合力。各级人大要加大对《妇女权益保障法》等保护妇女权益、促进妇女发展法律法规的执法检查力度，帮助妇联用法律手段维护妇女儿童权益。各级政府及妇儿工委要认真履行管理妇女儿童事务和保障妇女权益执法责任主体职能，政府常务会议每年至少专题研究一次妇女儿童工作，切实抓好妇女儿童民生项目实施。各级政协要加强民主监督，推动男女平等基本国策和有关法律法规的贯彻落实。舆论宣传部门要充分运用现代传媒手段，大力宣传男女平等基本国策和妇女工作先进典型。通过各方协作配合，全社会共同参与，努力营造男女平等、尊重和保护妇女、关心和支持妇联工作的浓厚氛围。
三要进一步发挥妇联组织桥梁纽带作用。各级党委、政府要赋予妇联组织更多的资源和手段，支持妇联创造性开展工作。要通过党建带妇建，支持妇联适应城乡经济结构和社会结构新变化，按照“哪里有妇女群众，哪里就有妇女组织”的要求，创新基层组织设置方式，不断扩大妇联组织覆盖面。继续推进党政机关、事业单位妇委会建设，积极探索在新经济组织、新社会组织中建立灵活多样的妇女组织，特别在女性较为集中的行业和行业协会以及开发园区、大型专业市场、商贸楼宇等建立各类妇女组织。要确保镇(街道)妇联组织的独立设置，妇联干部编制不被占用或挪用，妇联主席由镇(街道)领导兼任的，要配备一名专职妇联副主席;要推动村(社区)妇代会主任(妇联主席)普遍进入村(社区)“两委”，并享受村级副职待遇。要加大对妇联工作的经费投入，按照所辖地区妇女人口总数，以每人每年不少于1元的标准纳入同级财政预算，确保20xx年全部到位。要关心基层妇联干部，重视解决生活待遇，各县(市)区要统筹安排，制定切实可行方案，妥善解决任职20xx年以上的离岗村妇代会主任的生活困难。各级妇女组织要进一步创新工作思路，转变工作作风，改进工作方法，多为妇女群众办实事、解难事、做好事，以实实在在的工作，赢得更多妇女群众的拥护和支持，不断提高妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
同志们，发展妇女事业意义重大，使命光荣。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断推动我市妇女事业迈向新台阶，为推进“两快两带三先”、实现“六个显著提升”作出新的更大贡献!
保险工作会上的讲话稿
保险业的发展主要靠自身的努力，也离不开社会各界的关心和支持，离不开必要的政策扶持。下面是本站小编给大家整理的保险工作会上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
9月12日，雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研，研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作，指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神，学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号，俗称“新国十条”)，集思广益，群策群力，探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题，加快发展现代保险服务业。刚才，市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见，为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面，我讲三点意见：
一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业，8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见，对保险业改革发展进行了全新定位，提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念，内容更加丰富，市场化方向更加明确，服务功能更加强化，意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”，“新国十条”具有鲜明特点：定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念，保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”，并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计，也是行动纲领，大家要认真学习，深刻领会，抢抓机遇，勇于担责，准确把握“新国十条”对保险业的定位，知晓现代保险服务业的责任担当，进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”，更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题，从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度，加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出，“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在，保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策，其中31项为新政策，6项是对未明确但已执行政策的明确，21项则是以往政策的重申，有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾，已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”，转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”，只有能力合格，深耕细作，才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓，加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风，在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇，切实将政策用足、用好、用实。
二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年，为什么现在仍然称其为“朝阳产业”，而且是一路走来的境况是，机构在增加，声誉在下降，业内在叫苦，业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准，发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义，上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域，保险业属于市场化程度较高的行业，就保险资源配置而言，过去政府并没有过多的干预，而是市场决定取向。回头看，保险业适度竞争，不仅锤炼了队伍，而且也相应改善了服务，但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋：保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增，步子不大年年迈，日子不富年年过，只求安身立命，不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家，可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一，保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失，就会出现“破窗效应”，有人说现在保险官司多，是因为保险业务增加了。这是不对的，一个信用。
合同。
的双方对薄公堂，其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的，过去讲，保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位，是对当地政府的一大贡献，从这一点来讲，值得表扬，但另一个方面，你要加强业务培训和素质提高，坚持良好的职业操守，如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导，损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的，20xx年全市人均保费达到600元，与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求，20xx年人均保费要达到3500元，6年我们要增长近6倍，可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前，我们的保险产品结构不尽合理，险种单一、很多的服务领域有待开发，“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市，近几年综合经济总量不断增强，尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”，经济社会发展进入新阶段，为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。
三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间，迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情，回应群众需求，加大保险产品创新力度，在“新”和“广”上下功夫，大胆创新商业模式、服务方式和管理方法，不断提高保险服务的覆盖面，切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇，使商业保险成为承接政府职能转型的抓手，凡是社会保险有优势的领域，商业保险都应尊重社会保险的主体地位，不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域，商业保险都要和社会保险搞好衔接，注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域，保险业都应该加快发展，绝不缺位。
四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作，涉及面广，政策性强。“新国十条”的发布，无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件，对保险行业而言是“尚方宝剑”，也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神，把现代保险服务业发展抓在手上，切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会，大家提出了很好的建设性意见，市政府将责成有关职能部门抓紧研究，有针对性拿出解决问题的办法和措施，提交市政府常务会审议，切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责，协调有关部门强力整治行业乱象，加大宣传力度，促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距，吃透精神上措施，着眼全局立足当前，创新发展思路，夯实发展基础，结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下，分步实施，督促落实。国十条颁布之后，各保险公司高层会相继出台相应实施细则，各市级保险机构也要多向上级汇报，多与上级沟通，多争取相关支持政策。
同志们：
我们召开这次全市保险工作会议，目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神，研究如何做大做强保险业，进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展，使之成为推动经济发展的重要力量，成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。
长期以来，省保监局十分关心我市保险工作，今天，黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次，规模大、规格高，体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机，与时俱进，开拓创新，努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见：
去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议，省长张中伟同志作了书面发言，分管副省长黄小祥同志作了重要讲话，省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结，中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。
会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩，分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局，努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导，为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议，充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心，预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神，提高认识，抓住机遇，把保险业做大做强，实现保险业又快又好的发展目标。
二、近年来我市保险业的发展情况。
在“十五”期间，我市保险工作呈现出以下特点：
(一)机构迅速增多。“十五”初期，我市保险机构只有6家，发展到今天的16家。其中：财产保险公司9家，人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好，说明xx市场很有吸引力，说明良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。
(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期，保险从业人员仅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会，缓解了就业压力。
(三)保险业务稳定发展。20xx年全市保费总收入7.8亿元，居全省第8位，同比增长21.35%，其中：财产保险公司保费收入2.2亿元，居全省第7位，同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元，居全省第6位，同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。
(四)发挥了“稳定器”的作用，维护了社会稳定。20xx年，全市共处理理赔案8.3万件，赔款、给付金额达2.17亿元，其中：财产保险公司理赔案件3.6万件，理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件，赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时，保险公司及时给予了经济补偿，对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。
(五)发挥了“助推器”的作用，促进了经济发展。据不完全统计，各保险机构20xx年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%，占地方营业税收入的6.71%，服务地方建设的作用明显增强。
几年来，我市的保险工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡，县域保险滞后，服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广，人们的保险意识还不够强，参与度不高;四是市场竞争不够理性，违规行为时有发生，行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单，服务方式有待于改进和完善。
三、提高认识，加强领导，努力为保险业创造宽松的发展环境。
保险业的发展主要靠自身的努力，也离不开社会各界的关心和支持，离不开必要的政策扶持。近年来，我市保险业之所以发展较快，主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中，发挥好各自的职能作用，积极为我市保险业的发展创造条件，在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。
(一)充分发挥保险的功能和作用，切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。
宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时，要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心，而保险是金融体系的重要组成部分，保险所具有的经济补偿，资金融通和参与社会管理的三大功能，是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段，贯穿于人的生、老、病、死的全过程，在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务，而且成为一种有利于社会安定的制度安排，渗透到经济的各行各业，社会的各个领域，生活的各个方面，在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用，甚至在一些领域起着决定性的作用。因此，各级政府要提高对保险的认识，切实加强对保险业的领导，正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题，积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度，在转变政府职能的同时，更好地发挥保险的功能和作用。
(二)强化保险意识，加大对保险工作的领导力度。
各级领导要带头学习保险知识，增强保险意识，提高保险自觉性，加强对保险事业的领导，加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑，定期听取工作汇报，及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境，不能用行政权力干预企业的正常经营活动，要切实维护保险机构的合法权益，保护好保险机构发展业务积极性。
(三)改进工作作风，努力为保险业发展营造良好的外部环境。
一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费，在行政审批上要切实简化行政审批程序，提高办事效率。
二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主，注意把握正确的舆论导向，避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。
三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时，要严格落实各项税收优惠政策，为加快保险事业发展多做贡献。
四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动，要坚持依法行政、秉公执法，为加快保险业发展提供司法保障。
五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时，应及时与保险企业沟通，积极运用保险手段，应对可能发生的风险。
六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用，积极探索社会保障制度改革的新途径。
七是安监部门要积极探索引入责任保险制度，维护好社会稳定和人民群众的根本利益。
八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势，积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。
四、牢固树立科学的发展观，促进保险业稳定持续健康快速发展。
当前，国家经济已进入快速发展的关键时期，这对保险业提出了新的更高的要求，希望全市保险业认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感，增强机遇意识，发展意识，大局意识，创新意识和忧患意识，不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力，促进保险业的发展，更好地服务于经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求：
(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济，坚持以效益为中心是企业经营的核心目标，效益就是企业的生命，没有效益，一个企业，一个行业就没有持续发展的能力;没有效益，本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来，随着保险业改革的深化，市场竞争加剧，保险企业经营成本过高，业务质量低下等问题比较突出。对此，必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理，下大力气把经营成本压下来，不断增强公司的盈利能力，逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律，注重承保质量，加强风险评估，优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务，丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，正确处理好速度与效益，规摸与质量的关系，坚持在发展中调整，在调整中加快发展。在农业保险领域，要积极开发符合农村需要的适销对路的产品，做到市场定位准、险种设置好，保障范围广，努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障，积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中，保险公司要注重提升业务品质，创新销售模式，深入挖掘潜力，要在失地农民养老保险，外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索，并切实做好服务工作，严防欺骗、误导，严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域，要通过提高完善责任保险的特色服务，让投保企业真正感受到购买责任保险的价值，提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作，扩大机动车第三者责任保险承保面，为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域，要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系，有效控制道德风险，充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域，逐步扩大企业覆盖面，不断拓展商业养老保险的空间，为国家的养老保险业做出贡献。
(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石，也是保险从业人员安身立命的前提。因此，保险业应牢固树立诚信的观念，一是要大力培育诚信文化，倡导诚信观念，加强诚信教育，提高保险从业人员的职业道德水平，使诚信无价，诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口，按照标本兼治原则，采取企业内控，行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度，打造诚信品牌，树立行业的良好形象。
(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济，依法合规经营是保险业的基本要求，是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法，合规经营，自觉维护良好的市场秩序，保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量，塑造品牌，不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用，坚持市场价值取向，充分发挥市场在配置资源上的基础性作用，用市场化的手段赢得客户，开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命，倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望，切实做到在规范经营中加快保险业的发展。
与此同时，保险行业协会要认真按照协会章程，依据《保险法》和中国保监会，四川保监局的有关规定，切实履行协会职责，充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用，注重自身建设，促进协会工作规范化发展，真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁，努力为保险市场和会员单位服好务，为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。
同志们，当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面，保险业同样处于最好的发展时期，面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕xx市“”规划和市委、市政府“项目年”工作要求，扎实工作，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。
谢谢大家!
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妇女工作会上的讲话稿
同志们：
在全区上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,今天召开全区妇女工作暨妇联七届六次执委(扩大)会议，这是我区广大妇女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意义的会议。
回顾过去的一年，在区委的正确领导和市妇联的精心指导下，全区各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策，坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划，切实维护妇女合法权益，着力提高妇女整体素质，有力促进了妇女事业健康发展。全区广大妇女以高昂的热情和奋发进取的精神，积极投身贾汪改革发展的伟大实践中，在各条战线上充分施展自己的聪明才智，为推动我区经济发展和社会进步做出了重大贡献。各级妇女组织紧紧围绕中心工作、服务大局，发挥优势、积极作为，以联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，谋求工作新思路、强化工作新举措，努力探索具有时代特征、贾汪特色、妇女特点的工作新路子，各项工作取得了令人瞩目的成绩。
一、妇女事业发展环境更加优化。
区委、区政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署，建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、妇联组织作用充分发挥三项机制，形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。注重保障改善妇女民生，为民办实事项目中突出妇女儿童优先原则，重点实施了第三轮妇女儿童8件实事项目，加大对妇幼保健工作的资源投入，开展了覆盖城乡的免费婚检一条龙服务、女职工“四期”保护等重点项目，婚检率达到76.8%。继续实施农村妇女免费“两癌”筛查，为2.5万名农村妇女进行免费筛查，顺利完成筛查任务，其中6名妇女得到“全国贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金”各1万元。全区各地各部门以及社会多层面、多维度关心支持妇女事业发展，男女平等和谐发展的社会氛围更加浓厚，妇女儿童“”规划指标完成序时进度。大泉街道办事处被评为省实施“”妇女儿童发展规划示范镇(街)。
二、妇女社会地位作用更加凸显。
广大妇女群众积极投身经济建设主战场，在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业，女性法人代表日益增多，女企业家协会会员发展到55人。投资10万元，在全市县(市)区率先建成家政实训基地，创建了汴塘杏园基地、江庄紫薯基地等一批“三八”高效农业示范基地，争取到5万元扶持基金和30万元贴息贷款。成立了巧手创艺协会，挖掘传统手工项目，积极引导妇女从事手工编织和来料加工项目，形成塔山编织、马庄香包等知名品牌。兴亚服饰被评为省来料加工示范基地。各行各业女职工广泛开展岗位练兵、技能竞赛、争创金牌服务岗等形式多样的创先争优活动，区国税局纳税服务科、区行政审批中心等4家单位被评为省、市巾帼文明示范岗，刘淑会等6人被评为省、市巾帼建功先进个人(标兵)。区妇联获得“全国城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。广大妇女主动参与社会管理创新，依法行使民主权利，参政议政能力不断提升。镇(街道)正职女干部占同级正职干部的比例达到11.1%，区级党政部门领导班子女干部配备率达85.7%以上，均超过省、市妇女儿童发展规划目标要求。
三、妇女儿童文明素质更加提升。
开展“魅力女性•美丽贾汪”主题活动，成功举办了贾汪区首届军腰鼓大赛、和谐婚姻大型讲座、“全民健康生活方式”电视知识竞赛、女性读书节、汉韵女性大讲堂、诗文朗诵会等一系列活动，努力在引领妇女儿童参与精神文明建设上呈现新气象。倡扬“红石榴”巾帼志愿品牌，立足社区、面向家庭，喊响“与爱同行”口号，重点关注单亲贫困母亲、留守流动儿童和空巢老人三大群体，为弱势群体送去常态化的关爱与服务。结合全区城乡环境综合整治活动，开展巾帼志愿服务活动，组织妇女参与美化家园、美化家庭活动。贾汪“红石榴”巾帼志愿服务队被市文明办表彰为优秀志愿服务队，被省妇联评为巾帼十佳服务队。热心助人、爱岗敬业的国税干部高娣娣、为民服务、创业创优的盐城医院院长刘淑英被评为省“三八红旗手”。近五年来，我区已累计有1人获得全国“三八红旗手”称号、5人获得省“三八红旗手”称号、33人获得市“三八红旗手(集体)”称号。创新关爱未成年人活动载体。成功举办首届“缤纷冬日”冬令营、第xx届中小学幼儿艺术节大赛、“贾汪作协进校园巡回讲座”等活动，推动了青少年儿童艺术活动的蓬勃发展。关爱儿童特殊群体，举办了爱心小书包捐赠、“关爱贫困孤儿”慈善救助项目、儿童安全守护行动、关爱农民工子女“我的中国梦”主题活动等，进一步关爱关注贫困儿童、留守流动儿童，引导他们为实现中国梦勇敢担当。
四、妇女合法权益保障更加有力。
充分发挥妇女维权联席会议、法律援助中心、家庭暴力投诉站、家事审判庭等平台作用，完善维权工作网络体系，形成信访接待、法律维权、纠纷调解、心理疏导“四位一体”的妇女维权模式。充分发挥妇联人民陪审员作用，全市首家实现区镇两级妇联主席全部被任命为人民陪审员，积极参与涉及妇女、儿童权益案件的审理和调解。全年共为80余名妇女儿童提供了婚姻调适、家庭调解、权益保护等一站式服务。婚姻家庭调解案例结集出版《爱调解•锦上花》一书，以其为契机，强化婚姻家庭宣传教育和健康指导。努力开展“农村土地确权中的妇女权益保护”工作，土地流转部门严把合同关、公示关、建档关，将失地农村妇女不错不漏不重纳入社会保障体系，保障了被征地农村妇女的长远利益，其经验在市妇联维护妇女土地权益现场上做了经验发言。注重加强节点普法宣传，利用“三八”维权周、“6.26禁毒宣传日”等，开展“维护妇女儿童合法权益”、“婚姻法”、“预防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，维权书籍800多本，为150多名群众现场解答了法律咨询，加大了普法维权力度。
五、妇联基层基础工作更加扎实。
抢抓村“两委”换届契机，举办推进女性进村“两委”专题培训班，引导教育妇女干部正确看待和评价自己，自信参与选举竞争。村、社区党组织换届后，全区139个村(社区)党组织中女性委员156名，占委员总数的31.1%，达到了每个村、社区党组织中至少有1名女性委员的要求。坚持把阵地建设摆在突出位置，下发了《关于在全区实施镇级“妇女儿童活动中心”项目建设的意见》，按照统一规范要求、统一部署推进、统一检查考核的标准加大指导力度，实现全区镇级“妇女儿童活动中心”的普及性建设。区、镇(街道)妇女儿童活动中心、村(社区)“妇女儿童之家”建设实现全覆盖。创建6家省级示范妇女儿童之家，6家市级示范妇女儿童之家，争取到省、市10.8万元以奖代补资金和康佳集团10万元物资扶持。在街道创新试点基层网络化管理，将妇女管理网络延伸至前线，工作重心下移至一线，充分发挥村民小组、楼长的作用，完善巾帼志愿服务队伍，建立网格化管理机构，情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线培养，把党的声音和政府的管理服务延伸至所有群众。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是与市委、市政府的要求和广大妇女的期盼还有差距;维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大;基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高;留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注等。这就要求我们要按照党的xx届三中全会提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求，紧密结合工作实际，开辟新路径，研究新办法，落实新举措，切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题，努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。谢谢大家。
公司工作会上的讲话稿
同志们：
在大家的共同努力下，分公司20xx年度档案工作研讨会即将结束了。这次研讨会，得到了.团公司总经部领导和自治区档案局领导的重视和支持，阎处长、周处长到会并作了重要讲话。分公司总经部陆杰新副主任作档案工作报告，对过去一年分公司系统的档案工作进行了全面总结，肯定了成绩，也指出了工作中存在的问题和不足，提出了今后档案工作的努力方向...和工作重点。我对两位处长的讲话和陆副主任的报告完全同意。研讨过程中，岩滩公司、大化总厂和天龙湖公司的代表作了典型发言，介绍了本单位在档案管.工作中的先进经验。大家还实地参观了岩滩电厂档案工作现场，观看了百龙滩水电站档案专题片，可以说，这次档案工作研讨会的内容很丰富，安排也很紧凑，取得了很好的成果，主要表现在以下三个方面：
一是进一步提高了认识，增强了使命感和责任感。阎处长、周处长的讲话，结合企业实际从多个方面强调了档案工作的重要性，阐述了当前形势发展对档案工作提出的新要求，使我们大家对企业档案工作的重要性有了进一步的认识，体会到了做好档案工作对企业发展的贡献，看到了自己工作的价值，从而增强了使命感和责任感。
二是看到存在的问题和差距，明确了努力方向...。大家现场参观了岩滩电厂的档案工作，观看了百龙滩水电站档案专题片，并互相做了深入的交流，从而开阔了视野，从中看到了兄弟单位档案工作取得的成绩，也发现了自己工作存在的问题和差距，对搞好今后的档案工作心中有了底儿，明确了努力的方向...。
三是明确了工作重点，增强了做好档案工作的信心。陆副主任的报告对做好今后分公司的档案工作提出了新目标和更高的要求，使大家明确了工作的重点。大家在交流中相互增进了了解和友谊，有利于今后工作上的沟通联系，取长补短，从而增强了做好工作的信心。
总之，这次研讨会开得很成功，很有效率。下面，我就如何贯彻落实这次会议的精神，进一步做好分公司的档案工作讲三点意见。
企业档案是企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。在企业，无论是技术档案，还是文书档案、声像档案、会计档案，都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展历程的真实记录和客观评价，是用金钱难以买到的无价之宝，是企业的一种无形资产。做好档案工作，是企业强化基础管.、提高市场竞争力、维护自身权益的客观要求，是企业自身发展的客观需要。企业要成功，离不开企业档案工作的保障。各企业应该充分认识档案在企业各项工作中的重要作用，从企业现实工作和长远发展的客观需要出发，把档案作为生产、经营、管.的重要资源和必不可少的条件，切实加强管.。重视档案工作关键在企业领导，特别是企业一把手。因此，贯彻落实这次研讨会的精神，要向企业领导好好汇报这次会议的情况。一是要让领导清楚本单位档案工作的现状，包括已经取得的成绩以及存在的问题和差距，以引起企业领导对档案工作的足够重视。有些企业领导对档案工作重要性认识不足，对档案工作总是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。我们要改变&方^.%文.-&领导的这种观念，就要注意多多与领导沟通，经常向领导汇报、请示工作。二是要向领导提出解决问题、缩小差距、提升档案工作水平的明确目标、工作重点和具体的措施，争取领导的认同和支持。各个企业要以此次研讨会为契机，把过去的成绩作为工作的新起点，确立单位档案工作新目标，树立档案工作新标杆，对自己的工作提出更高的要求。三是要落实工作责任，把领导对档案工作的重视落实到具体的人力、物力、财力和智力支持的行动上，实实在在地加大企业对档案工作的投入，解决档案工作的场地、设备等问题，不断改善档案工作条件，避免重视档案工作停留在会议上、口头上和形式上。
俗话说，没有规矩不成方圆。制度是做好一切工作的规范和标准。做好企业档案工作，首先要建立健全企业的档案工作制度。这些年来，分公司本部及系统各企业都相继建立了一套档案工作的规章制度。有了这些规章制度，我们的档案工作才逐渐得以规范，并取得了可喜的成绩。但是，随着时代的进步和企业的发展，有些规章制度已经不适应现在和未来档案工作的需要，我们必须不断地加以健全、完善，使档案工作从机构、人员、设施设备及各种投入上都有章可循，有制可依。其次，要加大档案规章制度的实行力度，形成规范、高效的档案工作机制。一是要明确从企业一把手到分管领导、各部门负责人到专、兼职档案工作人员的义务和职责，层层落实工作责任。二是要严格实行档案工作的监督、检查和考核制度，切实调动相关人员的工作积极性和创造性。三是档案工作人员要加强与各部门、各单位的沟通协调，最大程度地获得他们的支持和帮助，以形成工作的合力。四是要扩大档案工作的外延，深化档案工作的内涵，逐步把单一的档案管.扩大为.档案、图书、情报、经营、统计等为一体的“档案信息中心”，建立新型的企业档案管.机构，尽快适应企业面临的激烈竞争和对信息的需求，使档案机构成为企业的决策智能、神经中枢和信息中心。
总之，要通过不断健全企业档案工作的制度机制，提高档案工作效率，推进档案工作的制度化、规范化。
加强档案工作队伍建设，提高档案工作人员的业务水平是做好档案工作的重要保证。首先，各企业要根据档案工作的需要，从实际出发，想方设法解决档案工作人员不足的问题，确保有足够的人手完成档案工作。有条件的单位，可以.取招聘的方式增加档案工作人员，必要时也可以.取从各部门短期抽调人员的方式，.中突击完成特定的档的.任务。但不管怎样，按实际需要配备并保持稳定的档案工作人员编制，对做好新形势下的企业档案工作至关重要。其次，档案工作人员要加强交流、加强学习，努力提高档案业务水平。一是要创新企业创新档案工作观念。社会已进入信息时代，档案工作者要适应经济发展的需要，服务经济建设和企业发展，就必须创新观念，主动迎接挑战。档案工作者没有创新意识，档案工作的创新就无从谈起。我们应当顺应企业档案事业发展趋势，树立“管.型、信息型、服务型”观念，夯实创新档案工作基础。二是要善于在工作中学习。档案人员必须是知识型高素质人才，而不是简单的手工劳动者。但是，分公司系统的档案人员绝大多数属于半路出家，缺乏专业、系统的档案管.知识教育培训。因此，档案人员一方面要争取企业领导的支持，尽量找机会参加一些档案专业的学习和培训，掌握系统的档案知识，甚至能考取档案专业的`学术文凭。另一方面，要树立正确的价值观，要淡泊名利、甘于寂寞，要树立学习上不进则退的思想，形成“边学边干，在干中学”的终生学习.念，在工作中摸索、在摸索中积累，在积累中创新。三是各企业的档案人员要加强交流，互相学习，取长补短。交流的方式多种多样。这次研讨会为大家互相认识、增进了解提供了很好的机会。回去以后，大家要在工作中加强联系，可以创造条件互相走访，参观考察，进行面对面交流；也可以.取电话交流、网络交流等方式，互相通报情况，共同探讨解决工作中遇到的难题，不断提高自己的业务水平。
当今社会，信息已由电子时代逐步向网络化过度。随着网络信息技术的快速发展，企业渴求快捷有效利用档案信息资源与传统档案服务受时空、地域和服务方式等因素制约的矛盾日益突出。因此，怎样依托计算机技术建立高效、方便、快捷的档案信息系统，更好地服务于企业的发展，是档案工作面临的重要课题。档案信息化建设已经成为企业档案工作实现]...规范化、标准化的必然趋势。我们必须把握住这一趋势，依托企业资金、技术和人才优势，充分利用企业信息化建设的平台，为档案信息化建设创造一个良好的环境。档案工作要适应档案管.网络化的要求，在积极拓展档案服务领域、提高服务质量的基础上，初步建立档案信息系统的网络，为档案信息化奠定基础。一是要提高企业的全员档案意识和全员档案业务知识，加强对档案管.人员培训，加强宣传和普及档案工作法规及相关知识，普及推广电子归档及查阅技术，完善有关管.办法。二是档案部门要发挥信息中心和中枢神经的作用，对档案信息的利用和锁定，档案的开放与保密等一系列新问题，通过新的管.制度和管.方法来实现]...。三是要通过大力开发档案信息资源，为企业发展服务，把档案部门发展成为一个能够迅速汇.、及时提炼、便捷交流的知识信息管.系统，帮助企业科技人员及时获得最新信息和所需资料，为企业的知识和技术创新作出应有的贡献。
同志们，让我们携起手来，振奋精神，开拓创新，真抓实干，共创分公司档案工作新局面，为实现]...分公司又好又快发展作出新的更大贡献！我相信，在分公司党组的正确领导下，在各级企业领导的精心组织下，在各部门的大力支持和配合下，我们一定能把分公司的档案工作提高到一个新水平，成为.团公司系统档案工作的标杆！
谢谢大家！
保险工作会上的讲话稿
同志们：
9月12日，雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研，研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作，指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神，学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号，俗称“新国十条”)，集思广益，群策群力，探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题，加快发展现代保险服务业。刚才，市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见，为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面，我讲三点意见：
一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业，8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见，对保险业改革发展进行了全新定位，提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念，内容更加丰富，市场化方向更加明确，服务功能更加强化，意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”，“新国十条”具有鲜明特点：定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念，保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”，并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计，也是行动纲领，大家要认真学习，深刻领会，抢抓机遇，勇于担责，准确把握“新国十条”对保险业的定位，知晓现代保险服务业的责任担当，进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”，更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题，从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度，加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出，“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在，保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策，其中31项为新政策，6项是对未明确但已执行政策的明确，21项则是以往政策的重申，有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾，已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”，转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”，只有能力合格，深耕细作，才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓，加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风，在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇，切实将政策用足、用好、用实。
二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年，为什么现在仍然称其为“朝阳产业”，而且是一路走来的境况是，机构在增加，声誉在下降，业内在叫苦，业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准，发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义，上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域，保险业属于市场化程度较高的行业，就保险资源配置而言，过去政府并没有过多的干预，而是市场决定取向。回头看，保险业适度竞争，不仅锤炼了队伍，而且也相应改善了服务，但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋：保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增，步子不大年年迈，日子不富年年过，只求安身立命，不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家，可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一，保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失，就会出现“破窗效应”，有人说现在保险官司多，是因为保险业务增加了。这是不对的，一个信用合同的双方对薄公堂，其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的，过去讲，保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位，是对当地政府的一大贡献，从这一点来讲，值得表扬，但另一个方面，你要加强业务培训和素质提高，坚持良好的职业操守，如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导，损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的，20xx年全市人均保费达到600元，与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求，20xx年人均保费要达到3500元，6年我们要增长近6倍，可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前，我们的保险产品结构不尽合理，险种单一、很多的服务领域有待开发，“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市，近几年综合经济总量不断增强，尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”，经济社会发展进入新阶段，为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。
三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间，迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情，回应群众需求，加大保险产品创新力度，在“新”和“广”上下功夫，大胆创新商业模式、服务方式和管理方法，不断提高保险服务的覆盖面，切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇，使商业保险成为承接政府职能转型的抓手，凡是社会保险有优势的领域，商业保险都应尊重社会保险的主体地位，不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域，商业保险都要和社会保险搞好衔接，注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域，保险业都应该加快发展，绝不缺位。
四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作，涉及面广，政策性强。“新国十条”的发布，无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件，对保险行业而言是“尚方宝剑”，也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神，把现代保险服务业发展抓在手上，切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会，大家提出了很好的建设性意见，市政府将责成有关职能部门抓紧研究，有针对性拿出解决问题的办法和措施，提交市政府常务会审议，切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责，协调有关部门强力整治行业乱象，加大宣传力度，促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距，吃透精神上措施，着眼全局立足当前，创新发展思路，夯实发展基础，结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下，分步实施，督促落实。国十条颁布之后，各保险公司高层会相继出台相应实施细则，各市级保险机构也要多向上级汇报，多与上级沟通，多争取相关支持政策。
在工作会上的讲话稿
尊敬的各位领导，全体与会的同志们：
大家好!我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。
20xx年，我们*镇在县委、县政府的坚强领导下，以“基层建设年”建设为主线，深入开展“创先争优”活动，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，全年共完成了财政收入3.45亿元，完成固定资产投资12亿元，引进县外资金3亿元，完成铁精粉234.4万吨，完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织开展“项目攻坚年”活动，重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此，我表态如下：
一、领会精神，做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点，确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子，分解到我镇各部门，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点，实现突破。
会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施，抓好落实。
干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在县委、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，为建设“新型工业强镇”，做出我们应有的贡献!
谢谢大家!