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社会治安形势分析的情况报告
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政法各部门、县直有关单位及全县人民的大力支持和努力配合下，我县平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全县经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全县社会治安状况的主要特点。
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全县社会政治稳定。110月，排查矛盾纠纷*起，调处成功*起，与去年同期相比减少*起，未发生群体性械斗事件，与去年同期相比下降100%。群体性上访明显下降，110月，到市级上访起，与去年相比下降%，人数人，与去年同期相比下降%。但民间纠纷呈上升趋势，110月共排查民间纠纷*起，同比上升%。
2、刑事案件仍在高位运行。110月，全县发刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率*%，立“两抢一盗”案*起，破*起，破案率*%，与去年同期相比，刑事案件发案上升*%，大案上升*%，与去年同期相比“两抢一盗”案上升*%；发治安案件*起，查处*起，与去年同期相比治安案件下降38、9%。立经济案件*起，涉案金额*万元，破*起，挽回经济损失*万元。打掉犯罪团伙*个，成员*人，涉案*起。
3、因少数人利益而引发的群体性事件较突出。一是复退军人(含二次重返前线人员)为要求落实超出国家现行政策规定的待遇问题而频频预谋非法集会、上访。二是征地、各类开发建设引发的上访事件时有发生，今年110月，全县共发生到县级党政机关群众上访批人次，上访批次与去年同期相比虽下降%，但上访人数与去年同期相比却上升%。三是因机构改革、企业改制等触及部分人的利益，引发影响稳定的多种群体性事件时有发生。机构改革涉及到的主要单位有工商行、市场服务中心，如工商银行*支行，总行出台买断工龄自谋职业办法，*支行先后有*人自动申请办理了自谋职业手续，后觉得补偿太少，便群众上访到*、*；又如市场服务中心与工商行政管理局脱钩分流后，认为人员分流、债务承担、资产划分等不合理，曾多次派代表与外地串联到*上访，该中心涉及人数*人。企业改制涉及到供销社、*水泥厂等单位。四是非法生产爆竹现象也较往年突出，有关部门共捣毁非法生产爆竹窝点*处，查获处理违法人员*人次，查缴价值*万(此资料于元非法烟花炮竹一批。
二、存在的主要问题。
一是当前社会治安形势十分严峻，个性是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。
二是个别乡镇、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够；
三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。
四是一些措施还有落实不到位的现象；
五是一些矛盾纠纷，个性是农村“三大”纠纷、涉军问题及企业改制问题，反复性较大，一时难以完全解决等。
三、产生这些问题的主要原因。
1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象，各乡镇、各部门工作发展不平衡。少数单位和部门的部分领导同志对平安建设的重要性和必要性认识不足，认为经济工作是硬指标，平安建设是软任务，只要不出乱子，不出大事，关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏职责心，没有紧迫感，不敢正视存在的问题，导致工作不力。甚至一些综治委成员单位领导仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识，主动性不够。同时，在人员、经费问题上，只停留在口头上，没有真正的落实，在必须程度上给综治、平安建设工作带来较大的困难。
2、职责追究不到位。近两年来，没有被“否决”评先资格或黄牌警告的乡镇和单位，且真正追究领导职责的一个都没有。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理，难以准确反映一个地方、一个单位工作的真实状况。很大程度上造成一些单位和部门领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准，满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动，工作不主动，导致工作开展缺乏力度，流于形式。
3、基层组织战斗力不强，作用发挥不大。近年来，虽然加强了乡镇、村及自然村的综治组织建设，健全了相关机构，但专心抓综治、平安工作的人员较少，作用发挥不大，一些工作基本处于应付式。
4、治安工作缺乏新举措。透过对全县社会治安的形势分析，产生今年110月案件多发、打击不力的原因是多方面的，既有社会原因，也有主观上的原因。一是一些单位疏于防范，治安意识不强。开放式小区增多，有的单位没有内保组织或内保组织形同虚设；有的单位没有门卫，没有完善各项内保措施。二是犯罪分子异地作案。由于*地理位置特殊，交通发达，给犯罪分子流窜作案带来便利，犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身，丙地销赃，给我们的摸排、阵地控制和控赃等工作增加了很大的难度。三是项目保卫工作牵扯超多警力，造成打防脱节。为确保*高速路、*工业园以及其他项目工作的顺利进行，今年以来我县投入了超多警力参与安全保卫工作，从而削减了打击的力度。四是流动人口增多，出租房屋管理滞后。由于没有强有力的措施，流动人口管理工作与形势发展相脱节，个性是非法传销人员超多涌入*，给社会治安带来了严重隐患。
四、对策及措施。
针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件，不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生群众上访和其他到*进京滋事事件，不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)和实现“三零”目标(无“法轮功”人员进京滋事，无“法轮功”人员公开聚集闹事和无“法轮功”图像插播广播电视)，从而到达“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态)。持续社会持续稳定，为*经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，是学习和实践“三个代表”重要思想持续...员先进性的具体体现，做好维护社会治安稳定的各项工作，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。因此各乡镇、各部门要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政权意识、国家安全意识、忧患意识，始终持续清醒的头脑，坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，持续对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。坚持内紧外松的原则，加强对重点目标和党政机关等要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。采取措施，加大禁毒工作力度，对“法轮功”等邪教组织要严加防范，加大打击力度，确保“三零”目标的实现。此外，要大力整治治安不好自然村。路段、场所，大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。
3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，用心防范和妥善处置群体性事件。各乡镇、各有关部门要认真落实党中央、国务院和*、*党委、政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和职责落实到部门、单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化酿成群体性事件。一旦发生群体性事件，各乡镇党委、政府及有关部门主要领导要亲自到一线做工作，要讲究政策和策略，依法、及时、妥善处置。当前，对因“三大纠纷”、县城建设引发的群体性事件，要及时协调有关部门，深入细致地做好说服劝解工作，疏散群众，尽快恢复秩序。要吸取有些单位在这方面出现的教训，尽可能做好预防化解工作。
物防、人防相结合，条件成熟的单位，今年务必在搞好物防、人防的同时，配合公安局110指挥中心，抓好技防；条件尚未成熟的单位物防、人防必然到位，总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪社区预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，加大青少年维权岗建设力度，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。做好村(居)委闲散青少年的管理、教育工作。认真贯彻中央综治委、最高人民法院等部门《关于规范法制副校长职责和选聘管理工作的意见》，增强校园法制教育的效果。协调公安、工商、文化等有关部门，加强校园内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护校园治安秩序。
6、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的职责落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产职责制；二是要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三要加强督促检查工作，把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
7、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。公安机关要采取措施，透过各种渠道，大力加强情报信息工作。各乡镇、各部门要充分发挥治安信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府带给预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其构成现实危害。要严格执行状况信息报告制度，重要状况信息要及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，要加强对情报信息的综合分析研究和决定，及时提出决策推荐。
8、加强领导，落实职责制。各乡镇党委、政府和各部门、各单位要按照*发*]*号和*综治[*]*号文件要求，进一步强化党政一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定职责制，切实加强领导，认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确乡镇、部门、单位的职责，属于哪个乡镇、哪个部门、哪个单位的职责问题，就由哪个乡镇、部门、单位领导负责解决，不得把本级、本部门、本单位的矛盾推向社会、推给上级。要制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施，做好工作预案。对因工作不力，职责不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的，要按照*、*和*综治、纪检、组织、监察、人事五部门《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导查究的通知》的规定，严格执行“一票否决权”制，严肃追究有关领导和人员的职责。要坚决做到领导职责未查清不放过，对负有领导职责的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。
农村社会治安工作情况调研报告
我县农村社会治安工作所取得的成绩是巨大的，但存在的问题也是明显的，稍不留意，就将优势不在。为确保我县长治久安目标的实现，为xx的经济社会发展保驾护航，特作如下建议：
一是总结提炼，弘扬抓好农村社会治安的正能量。以“长安杯”的获得为契机，提振精气神，促进xx各项工作上台阶。xx的良好社会秩序毋庸置疑，xx干部群众投身农村社会治安的热情不能埋没，xx农村社会治安工作取得的成绩怎么总结都不为过。xx的劣势正在转化，xx的优势日益凸显，我们务必借“长安杯”这块金字招牌认真总结经验，凝聚共识，广泛宣传xx，为xx的快速发展奠定良好的基础。
二是提高认识，增强做好农村社会治安的紧迫感一责任感。要有打持久战的思想准备，树立持续抓、抓持续的理念。去年我县成功夺得“长安杯”后，少数干部思想松懈的苗头已经呈现，xx第一，功成名就思想抬头，然而在社会飞速发展的今天，xx所处环境并非真空，人们的思想行为并非一成不变，稍有松懈就将由先进滑入后进行列。xx打击毒品犯罪形势由先进变为差点挂牌，固然有很多客观原因，但给我们的教训却是深刻的。对农村社会治安工作，务必要持续加强，逗硬奖惩，提高认识，增强使命感、责任感。
三是弄清家底，提高预防和治理的针对性。结合xx实际，开展深入的调查研究，弄清xx农村社会治安和人口流动的现状，有的放矢，有针对性地开展预防和治理。经过多年的探索和努力，我们对长期在乐人员面上的管理无疑是成功的，但受制于经济发展阶段的限制，我们对精神疾病患者、劳教释放人员、社区矫正人员、吸贩毒人员等特殊人群的管理办法不多，针对性不强，对节假日返乡的外出人员的管理难免失控。针对这些情况，我们必须充分发挥和运用我们的现有体制机制，充分发动广大人民群众，以现有的机制，人民的力量实现对社会的有效管理和治理。
四是科学管理，充分发挥乡镇综治办的职能作用。乡镇综治办本应是一个综合协调机构，是事关地方经济社会发展的重要部门。建议将我县乡镇综治办与党政办脱勾，独立设置，同时，把依法治县、社会治安综合治理、信访、群工等相关职能整合到综治办，这暨是法治精神的体现，更是对全面依法治国精神的落实，还可避免现有设置在工作开展中的尴尬。
五是统筹协调，促进农村综治工作再上台阶。树立全县一盘棋，上下一条心的思想，用统筹协调，系统思维理念，共同为农村社会治安献计出力。农村社会治安不只是乡镇村社一家的事，也不仅是综治部门的事，是全县人民共同的大事，事关全县的经济社会发展，事关全县的和谐稳定，各级各部门不能漠不关心，更不能为部门的利益而设置障碍，不顾xx发展的大义。
六是持之以恒，多措并举不断强化宣传教育。坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬正能量与打击歪风邪气相结合，教育与惩处并重，以法律七进、村民自治、先进典型、农民夜校、道德讲堂、积极健康向上的文体活动、各类社会公益活动为切入点，用身边人、身边事对全县干群加强教育。务必使社会治安人人有责，社会治安是我们每个人的事，良好的社会治安就是生产力，就是财富的理念深入的心。
社会治安形势分析的情况报告
产品质量形势分析报告怎么样写呢？不同的行业有不同的写法，我们看看下面的产品质量形势分析报告吧！
一季度，江苏省不断完善质量政策体系，推进质量品牌建设，夯实质量发展基础，更大力度建设质量强省，更高水平改善质量供给。
质量安全状况。
产品质量监督抽查情况。
开展质量提升行动，监督抽查女士内衣、卫生用品、小家电、洗涤用品等14类产品1497批次，平均合格率为76.2%。同时对11类1076批次产品进行风险监测，问题发现率为29.1%。
组织开展危化品、危化品包装和容器、电线电缆、钢铁产品获证企业专项监督检查，检查危化品证获证企业1075家、危化品包装和容器证获证企业578家。
开展“3.15”集中宣传活动，发布18类产品质量分析报告，为社会提供消费引导。
特种设备安全监管情况。
江苏成立全省特种设备安全隐患排查和治理领导小组，制定《全省涉危化品企业特种设备安全专项整理工作方案》等专项工作方案。
召开96333电梯应急处置平台数据上传协调会、叉车安全监管工作座谈会、气瓶专项整治推进工作现场会，推动各项工作有序落实。
重点时段和重大活动期间，未发生有较大社会影响的特种设备事故。
12365举报投诉中心受理情况。
全省12365举报投诉中心共受理举报、投诉和各类业务咨询6251件，其中：打假举报533件，质量申诉154件、各类业务咨询5564件。业务受理总数、打假举报、质量申诉和各类业务咨询分别较1季度同比增长-18.0%、-15.1%、13.2%和-18.9%。
各类业务咨询主要是：特种设备咨询和检验检测（机构）、鉴定类业务咨询和其它类咨询。被举报产品最多的是特种设备产品。
开展缺陷产品召回工作。
第一季度，组织召开省缺陷产品召回管理工作暨业务培训会，组织28家自行车生产企业信息排查及缺陷调查，确定3家企业开展召回，实施召回自行车快拆杆8134件。
充分发挥计量技术支撑作用。
开展农用物资类定量包装商品（种子、农药、化肥等）监督检查工作，对涉嫌计量不合格的商品进行抽查检验。
启动全省“两免费”检定工作，确保惠民成效，在经营单位实现诚信计量自我承诺的基础上，通过规范程序，确认526家单位为“省级诚信计量示范单位”。
截至3月底，组织对53家重点耗能单位进行能源计量培训和技术咨询，完成633台件能耗设备能效测试与评价，全部通过验收。
标准化工作开展情况。
全省稳步推进农业标准化，其中，“兴化市国家农产品电子商务标准化示范区”“国家农业综合标准化示范市（邳州）“在内的7个国家级农业标准化示范项目获批。
筹备成立江苏省石墨烯标准化技术委员会，研讨石墨烯标准化工作发展现状、工作进展。
组织对江苏省自我声明公开的企业产品标准进行监督检查，涉及轻工、化肥、机械、电子通讯等10类重要产业。
完成全省推荐性地方标准集中复审的工作报告，对331项推荐性地方标准建议废止，对301项推荐性地方标准建议修订。
召开团体标准推进会，对团体标准试点工作进行阶段总结和效果评估。
认证认可工作情况。
初步制定全省认证认可工作“双随机一公开”方案，对获证检验检测机构和质量管理体系获证组织开展监督检查。
组织cqc南京分中心开展治理车辆超限超载专项监管和电线电缆专项整治工作。
联合国家认监委和省局信息中心，对管理体系获证组织、3c产品获证企业、食品农产品获证企业、获证检验检测机构等数据进行梳理，初步建成全省认证认可数据平台，并正式运行。
宏观质量管理工作。
江苏省制定高端制造品牌、高品质日用消费品品牌“双百”年度培育计划。
开展企业“大走访”，掌握企业质量管理最新情况，引导企业建立健全全员、全过程、全方位的质量管理体系。
开展消费品质量提升专项行动、出口商品质量提升专项行动、服务业质量提升专项行动等10项任务。
主要问题及整改举措。
针对监督抽查中发现的'产品质量问题，根据法律法规的规定，认真做好后处理工作。
对于抽查中产品质量不合格的生产企业，依法严肃处理，对抽查中发现产品质量不符合国家强制性标准的，依法责令企业停止生产销售不合格产品，按照有关规定监督销毁或者作必要的技术处理。
对于抽查中反映出的突出质量问题，加大对生产企业的后续跟踪监督检查力度。处理结果及时在江苏省质监局网站公布。
下阶段工作措施。
1夯实质量发展基础。
深化服务行业质量监测，深化行政许可和行政处罚信息“双公示”。开展企业“大走访”，大力推广卓越绩效模式、精益生产等先进管理模式和方法。
2加强质量品牌提升。
研究制定质量提升行动计划，深入开展质量诊断、质量攻关等质量提升活动。突出战略性新兴产业、现代服务业和传统支柱产业，进一步加大品牌培育、推广和保护力度，重塑传统特色品牌，做强现有知名品牌，培育自主创新品牌。
3提升产品质量竞争力。
加强全面质量管理，推动企业开展装备升级、质量比对、技术攻关、顾客满意度提升等专项行动，采用先进管理方法和标准，开展面向中小微企业的质量帮扶活动。
4推动质量管理创新。
加快构建新形势下质量管理长效机制。开展“质量发展贡献率”测评，实时发布省、市质量发展贡献率。开展公共服务质量监测，探索建立服务业质量发展指标体系。推广先进质量管理方法和技术。加快质量诚信体系建设，建立跨部门、跨区域、跨行业质量失信联合惩戒机制。
农村社会治安工作情况调研报告
xx这片热土，山青水秀，人杰地灵，区位优势明显;xx干部群众，务实有为，勤劳忠义，家乡建设喜人;xx农村综治，上下齐心，苦干实干，获得“长安”无愧。
在县委的坚强领导下，各级党委政府高度重视，全县人民解放思想，大胆创新，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以社会主义核心价值观为导向，以卧薪尝胆、忘我工作、自力更生、励精图治、共建美好家园为精神支撑，以工业强县、乡镇振兴、和谐稳定为抓手，全县上下共同努力，经济社会发展取得了可喜成绩，特别是我县社会治安更是成就巨大。治安良好，社会稳定，新的时代风貌正在xx这片热土呈现。2020年度全国“长安杯”的获得可谓实至名归，这既是对我们努力的肯定，更是对我们今后工作的鞭策。这些成绩的取得我们认为：
一是有齐抓共管的治理格局。社会治安综合治理，是一项庞大的、复杂的系统工程，党政领导的高度重视，党员干部的埋头苦干，广大人民群众的积极参与缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社会和谐稳定，事业蓬勃发展。这些成绩的取得，主要得益于我们有一个不记个人得失，只为建好xx，一旦目标确定，就一届接着一届干，忘我工作的坚强的党政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87万勤劳勇敢、忠厚善良、充满正义良知的好群众。
二是有完善健全的机制保障。经过多年的摸索、创新、总结、提高，我们已经健全完善了一套管控农村社会治安的保障机制。在全县广泛推广的“123456+n”六联工作机制，为xx的平安建设发挥了非常积极的作用。各乡镇、村社还通过积极探索自主创新了一些行之有效的工作措施，极大地促进了我县农村社会治安良性运转。比如，放生乡党委在长期的乡村治理实践中，汲取优秀的传统文化，准确地把握乡村治理的时代脉搏，运用“党建+系统逻辑思维”，探索出了“以党建为引领，法治为保障，德治为基础，村民自治为根本”的“三治合一”乡村治理体系，农村社会治安持续向好效果显著。劳动镇以“三大文化教育”(红色、孝道、廉洁)为引领，以“七讲七问”为路径，以“家规家训村规民约”为突破口，以“五大课堂”为着力点的工作措施，在保障农村社会管理工作中也取得了奇效。与此同时，各乡镇在多年的农村社会治安工作实践中，因地制宜地创造了部门融合、信息共享、乡村社治安积极分子、湾、沟、院、户联防联治，工作开展与治安防治互促互动、人防物防技防结合等工作举措，进一步完善了农村社会治安的机制举措，极大地促进了农村社会治安持续好转。
三是有全力投入的经费支撑。由于历史的原因，xx的经济尚处于欠发展阶段，xx的财力捉襟见肘，但对于农村社会治安可谓是全力以赴，舍得投入。我们的小天网、雪亮工程、网格化管理、治安巡逻、各类综治平台的建设，都走在了全国同类地区的前列。极大地促进和保障了我县农村社会治安的良性运转，为全县群众和外来投资者营造了良好的治安环境，干部群众的安全感、获得感、幸福指数、社会评价满意度明显提高，为xx赢得了良好的口碑和招商引资的环境。
四是有权责明确的奖惩制度。全县上下为了营造社会和谐稳定、治安良好、群众安居乐业的良好环境，各级各部门都制订了严格的责任追究制度，做到了权责明确，奖惩逗硬，一抓到底，为我县长治久安的社会环境奠定了良好的基础。
五是有深入人心的宣传发动。经过连续多年的持续努力，充分利用各种传统的、新型的宣传平台，充分调动了全县干群的积极性、主动性，明德、守规、遵法、畏法、爱家、睦邻、正直、善良、敢于向不法行为和陈规陋习作斗争的理念深入人心。人人积极参与，主动参与农村社会治安建设，充满正能量，蓬勃向上的社会氛围正在逐步形成，为我县长治久安县建设工作上台阶，再夺“长安杯”打下了良好的社会基础。
社会治安形势分析的情况报告
xx乡党委、政府和政法机关认真贯彻落实师宗县政法综治工作会议精神，充分发挥各村基层组织和公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用，始终持续严打的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，大力加强治安防控体系建设，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我乡社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。5月22日，乡综治中心召开了由治保调解主任和相关单位专职同志参加的全乡社会治安形势分析会议，全面分析了上半年社会治安总体形势，为进一步维护社会稳定，持续社会治安秩序的基本平稳带给了科学决策。现将我乡上半年社会治安形势分析报告如下:。
(一)全乡社会政治稳定。
上半年，全乡信访形势总体较好，群众群众上访反映的绝大部分问题都已经解决到位，突发事件也都得到妥善处理，全乡无到市、省、赴京上访，来乡上访26起，同比下降38%，无群众上访。全乡共排查出重点矛盾纠纷和信访隐患2起。
主要是山场权属纠纷。总体来看，上半年全乡信访形势与去年同期相比有较大好转，社会政治基本平稳，但山场权属和工业项目区的征地补偿、拆迁、拆违等方面的问题仍有可能引发新的不稳定因素。
(二)治安状况总体平稳。
上半年，我乡综治部门坚持严打不放松，根据上级安排，用心开展了各类专项整治活动，确保全乡的社会治安稳定状况，没有发生重大恶性治安灾害事故。元旦、春节期间全乡社会治安状况基本平稳。上半年，我乡现行刑事案件发案总量下降，破获现行刑事案件总量下降；治安案件发现、受理数和查处数明显上升；交通事故发生数明显下降。
(一)治安案件查处受理状况。
1—6月份我乡共查处治安案件17起，受理17起，结案11起，结案率为64、7%，较去年有所下降。
(二)刑事案件查处状况。
(三)其他状况。
成功调处了辖区因山林、土地和邻里之间等矛盾引发的民间纠纷663起，其中治安案件调处(有书面协议)11起，基层治保会调处428起，驻村办调处26起，接处警中简易调处、口头调处138起，参与农村道路交通安全管理中调处轻微交通事故71起，调处率为99、2%，无一件民转刑案件的发生。
三、影响社会治安的主要问题和原因。
(一)近年，随着社会经济的发展贫富差距增大，招商引资部分项目的引进，外来人员增多，各类矛盾加剧，社会治安形势愈加复杂，在打击犯罪、保护人民、让人民群众满意方面与公众的期望值仍存在差距。
(二)盗窃案件频发的原因是部分群众、企事业单位的防盗意识不强，防盗措施不力，不能开展正常打更巡逻放哨和值班工作。
(三)侵犯他人人身权利、财产权利案件高发。上半年，故意殴打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群众法制观念比较淡薄，不懂得用法律的武器保护自己，往往采取十分规手段维护自己的权利，结果导致触犯法律法规现象的发生，另外《治安处罚法》实施后，殴打他人案件的受案标准降低，原先作为民事纠纷调解的行为此刻纳入案件查处，同时也是狠抓立案统计工作的后果。
四、下一步工作的对策和推荐目前，全乡社会治安形势总体较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，有些问题还相当突出，务必引起高度重视，并用心采取有效措施，有针对性的解决。
(一)加大严打整治力度，巩固和扩大严打整治成果。坚持严打方针不动摇，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，一方面广泛开展摸排，有的放矢地打击各类涉黑涉恶案件，一方面紧抓目前正在侦办的案件，集中力量，适时出击，力求一网打尽；坚持“命案必破”，努力实现“两降一升”目标；加大打击力度，定期摸排治安混乱地区，经常分析本地区不同时期治安形势，找准发案特点和规律，制定对策，适时开展集中整治和专项行动，有效压降发案，提高刑事、治安案件的侦破和查处率。
(二)加大防范力度，实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面，一是坚持巡逻工作机制的前提下，在不断拓宽和延伸防控触角的同时，针对实际状况，采取多种方式，扩大巡逻防控效果；二是针对案件多发的村寨、公共场所，要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量，提高防范力度，从而减少治安案件的发案率。
(三)用心开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设，充分发挥调解组织的作用，努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。到达防止和减少因处置不当而激化矛盾。
(四)注重针对性和实效性，开展好法制宣传教育工作。用心开展丰富多彩、形式多样的普法活动，认真落实普法职责制，按普法规划的要求，认真组织普法依法治理工作，有针对性地组织对领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业管理人员的法制宣传教育工作，不断提高他们的法律意识和知法懂法用法的潜力。
社会治安形势分析的情况报告
(一)农机事故发生率有呈明显下降趋势。发生农机事故3起，比去年的7起减少4起，死亡2人，比去年的4人减少2人。
(二)农资售假、造假状况同往年相比略有降低。今年透过开展2次规模较大的农资打假专项治理行动，查处过期农药1起25公斤，无证经营种子1起450公斤，无证经营化肥240公斤，化肥不合格1起512公斤，过期兽药1起70包。同时在全县范围内广泛开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药的收缴活动，没有发现新的窝点和销售渠道。
(三)辖区内社会治安稳定，无重特大刑事案件发生。在我局辖区内有2名吸毒(复吸，职工子女)人员，无新增人员；到目前为止，我局仅发生1起盗窃案件即路边射灯被盗。
二、下步工作打算。
总体说，我局社会治安的状况是令人满意的，但我们还要看到，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，社会治安工作将会面临着一些新状况、新问题，形势也会变的越来越复杂，将会给我局维护社会稳定带来了更大的压力和挑战。因此，务必时刻持续清醒头脑，狠抓落实，防范于未然，努力营造一个和谐稳定的社会环境。
(一)继续加大农机安全生产宣传教育的力度。一方面采取灵活多样，以群众喜闻乐见的形式开展安全生产宣传活动，结合“全国安全生产月”活动，进一步加强对农业生产的指导，透过学习宣传《农机安全使用常识》、《云南省农业机械化管理条例》等资料知识，加强人们的安全教育，增强人们的安全生产观念；另一方面是加强农机监理，定期、不定期的对农机进行检修和安全监管，严查无牌行驶，无证驾驶的违章行为，对经查处违章人员给予处罚或警告。
(二)在全县范围内继续开展农资打假专项治理行动，整治农资市场秩序。进行对农户的宣传教育，告诉农户怎样识别农药、怎样安全、合理的使用农药，以维护农民切身利益。同时，要加大对县城及各乡镇集贸市场经营的种子、农药、肥料、兽药等农用物资的全面检查，彻底清除不合格产品，对违法经营种子、化肥者，进行严格处理，确保农业生产安全。
(三)加强内部管理，强化干部职工的法律教育，落实单位规章制度，规范职工行为，使干部职工自觉参与到社会治安综合治理工作中来，为建立一个“平安单位、平安小区、平安**”做出贡献。
农村社会治安工作情况调研报告
一是发展不够平衡，个别地方有松懈苗头。我们已经夺得了“长安杯”，我们的农村社会治安已处于全国先进行列，从而导致了个别地方出现了松懈苗头，抓工作的动力没有过去足了。
二是大量青壮年剩余劳动力外出务工经商，留守家中的主要是老弱病残及留守儿童，小偷小摸、抢夺侵财、传统及电信诈骗行为一时还无法杜绝，群众有意见。
三是个别好逸恶劳和少数节假日返乡的务工人员，由于广大农村积极健康向上的文化娱乐活动少，赌博、酗酒滋事行为有所抬头。
四是由于我县财政收入少，硬性支出大，专项预算少，加之财政预算越来越细，管理越来越严，用于农村社会治安的经费严重不足。
五是乡镇综治办的功能发挥不充分。乡镇综治办本应是综合协调指挥处置乡镇内部信访、群工、调解、社会治安等综合机构，但现在却挂靠在党政办，综治办主任由党委副书记兼任，设专职副主任主持工作。党委副书记本身工作任务十分繁重，用于综治工作的精力有限，专职副主任在协调工作时力不从心。
六是基层对特殊人群的管理力不从心。受人员、经费的限制，对刑满释放人员、社区矫正人员、精神残疾人员、吸贩毒人员、个别长期不在户籍地的信访人员等群体的管理难度巨大，失控失联状态时有发生。据统计，到目前为止，我县已办精神残疾证人员高达3590余人，其中一级55人，二级2678人;全县在册吸毒人员3100多人，这些人很多长期不在户籍所在地居住，管理难度可想而知。
社会治安形势分析的情况报告
今年以来，蔡村乡在县委、县政府、县综治委的正确领导下，及全乡人民的大力支持和努力配合下，我乡平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出乡，小事少出村”的工作目标，为经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全乡社会治安状况的主要特点。
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。半年来乡信访办按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全乡社会政治稳定。半年来排查矛盾纠纷7起，调处成功7起，未发生群体性械斗事件，群体性上访明显下降。
2、农村因婚姻、家庭、邻里、宅基地、债务等纠纷引发的案件增多，这类案件的发生，不但牵扯党委、政府、公安机关的超多精力，耗费超多财力、物力，而且容易造成人民群众恐慌，产生不安全感，严重影响农村的社会治安稳定。
二、存在的主要问题。
一是当前社会治安形势十分严峻。二是个别村委会、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够；三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。四是一些措施还有落实不到位的现象；五是一些矛盾纠纷，个性是农村纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。
三、对策及措施。
针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，从而到达“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态)。持续社会持续稳定，为我乡经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，持续对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。
3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，用心防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和职责落实到部门、单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化酿成群体性事件。要讲究政策和策略，依法、及时、妥善处置。
4、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的用心作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。按照关于开展平安建设的相关文件精神，认真抓好社会治安防控体系建设。二是加强巡逻防范力度。三是做好内部防范工作，加大校园、企业、内部单位防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合，条件成熟的单位，今年务必在搞好物防、人防的同时，配合派出所抓好技防，总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。加强校园内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护校园治安秩序。
6、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的职责落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产职责制；二是要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三要加强督促检查工作，把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
7、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。要采取措施，透过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府带给预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其构成现实危害。要严格执行状况信息报告制度，重要状况信息要及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，要加强对情报信息的综合分析研究和决定，及时提出决策推荐。
8、加强领导，落实职责制。进一步强化党政一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定职责制，切实加强领导，认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对因工作不力，职责不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的，要按照有关规定，严格执行“一票否决权”制，严肃追究有关领导和人员的职责。坚决做到领导职责未查清不放过，对负有领导职责的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。
社会治安形势分析的情况报告
今年下半年，我乡在县委、县政府、县政法委的正确领导下，及全乡人民的大力支持和努力配合下，我乡平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出乡，小事少出村”的工作目标，为经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全乡社会治安状况的主要特点。
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。乡综治办按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，维护人民群众合法权为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全乡社会政治稳定。共受理各类纠纷12起，调处成功12起，未发生群体性械斗事件及群体性上访事件。
2、下半年，全乡共发生治安案件8起，调解8起，受理刑事案件共12起。
3、农村因婚姻、家庭、邻里、宅基地、债务等纠纷引发的案件增多与去年同期基本持平。
二、存在的主要问题。
1、当前社会治安形势十分严峻，个性是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。
2、个别村委会、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够;。
3、基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。
4、一些措施还有落实不到位的现象;。
5、一些矛盾纠纷，个性是农村纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。三、下步工作措施。
针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，从而到达“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态)。持续社会持续稳定，为我乡经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对各类严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，持续对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。
3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，用心防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和职责落实到部门、单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化酿成群体性事件。要讲究政策和策略，依法、及时、妥善处置。
4、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强派出所、综治办、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的用心作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。按照关于开展平安建设的相关文件精神，认真抓好社会治安防控体系建设。二是加强巡逻防范力度。三是做好内部防范工作，加大校园、企业、内部单位防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合，条件成熟的单位，今年务必在搞好物防、人防的同时，配合派出所抓好技防，总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。加强校园内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护校园治安秩序。
6、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的职责落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产职责制;二是要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三要加强督促检查工作，把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
7、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。要采取措施，透过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府带给预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其构成现实危害。要严格执行状况信息报告制度，重要状况信息要及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，要加强对情报信息的综合分析研究和决定，及时提出决策推荐。8、加强领导，落实职责制。进一步强化党政一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定职责制，切实加强领导，认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对因工作不力，职责不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的，要按照有关规定，严格执行“一票否决权”制，严肃追究有关领导和人员的职责。坚决做到领导职责未查清不放过，对负有领导职责的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。
二o一一年十二月。
社会治安形势分析的情况报告
2012年5月1日至2012年5月29日，xx县公安局城关派出所共接警90起，处警90起，其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷43起，受理群众报警求助20起，其他警情12起，走失寻人警情5起，自杀警情1起。根据接处警状况，现将我辖区治安形势分析如下：
一、从发案区域和特点看：
（一）从刑事案件发案状况看：
1、从发案特点看：发生的2起刑事案件（全部移交刑侦部门办理）均为盗窃案件。
2、从发案区域看：2起盗窃案件中1起在居民小区，一齐发生在公交车上。
3、案件侦破状况：目前2起案件正在进一步侦办中。
（二）从治安案件发案状况看：
1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人、故意伤害案件3起，故意损毁财物案件1起，盗窃案件1起，诈骗案件1起，赌博案件1起。
2、从发案区域看：7起治安案件中有6起发生在城区（其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起，赌博案件1起，故意损毁财物案件1起）；有1起发生在农村（为殴打他人案件）。
3、治安案件查处状况：查结治安案件4起，其中报裁1起，调解3起，处罚违法人员8人，均行政拘留。
二、从矛盾纠纷状况看：
（一）从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中城区共26起，占调处总量的61%；农村共17起，占调处总量的39%。
（二）从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷23起；阻工纠纷8起；债权债务纠纷3起；家庭纠纷4起，交通事故纠纷2起，买卖纠纷3起。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：
（一）是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。
（二）是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。
（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。
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农村社会治安工作情况调研报告
调研组一行专程对射洪、洪雅两地的农村社会治安进行了考察学习，他们的共同特点是：领导重视程度高，财政有效投入大，综治与经济社会发展融合广，社会综治效果好。
射洪县太和镇白马庙村自主创新的“六手印记”法制保障工作机制，由镇司法所牵头，组织村法律顾问、党代表、人大代表、全村党员代表、村干部、离职老干部代表、社员代表、贫困户代表，对村重大项目、重要资金、重点建设等充分讨论协商，形成共识后签字、盖手印，并对全村事务共同监督管理，对农村社会治安综合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省综治办的充分肯定，该机制已在遂宁市全市推广。
洪雅县主要是依托“雪亮”工程，加强对农村社会治安进行综合治理。洪雅县幅员1896平方公里，总人口35万，森林覆盖率70.5%。全县主要是将社会治安综合治理与旅游开发、农林产业发展有机融合在一起，全县社会稳定，群众幸福指数高，经济发展好，全县基本无外出务工人员。为了统筹协调农村社会治安工作，各乡镇专门设置了政法书记，在促进旅游产业的良性发展方面，全县还专门成立了以党员干部为主体的义工队伍，人大、政协作为督察人员全程参与，对良好旅游秩序的保持起到了极大的促进作用。
社会治安形势分析的情况报告
阿坝哈萨娜镇高度重视社会治安综合治理工作全面落实社会治安综合治理各项措施深入开展“平安阿坝哈萨娜”建立活动不断加大“严打”整治力度深化矛盾纠纷排查调处工作有力地促进了社会治安形势的根本好转为维护全镇社会稳定做出了应有的贡献。
一、一季度全镇社会治安形势刑事案件和治安案件，今年1-3月份，全镇共立刑事案件7起，破获4起，治安案件10起，全部查处；八类主要案件，今年以来，爆炸、绑架、劫持、抢劫、强奸、杀人、纵火、伤害等八类案件未发生；“两抢一盗”案件，全镇共立“两抢一盗”案件1起，其中盗窃1起；调解纠纷12起，引导诉讼4起。
二、存在的治安隐患和问题1、刑事案件和治安案件破获难度增大，一些犯罪分子作案经常选取在夜间和偏僻地段，同时发现流窜性作案居多。2、治安防控力度不够，干警人员有限，不可能放到一线进行全天候监控，需要社会各界戮力同心，齐抓共管，加强联系，建立严密的群防群控体系网络。3、犯罪低龄化，治安案件大多都是一些闲散无业的社会青年所犯，并且这些人时常勾引一些校内学生，严重危害青少年的健康成长，给校园的管理带来必须困难。
范措施，避免和杜绝各类事故的发生。把安全生产职责落实到具体单位和人。一是认真落实安全生产职责制；二是采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三是加强督促检查工作，把安全生产、道路交通、河道防汛等方面存在的隐患整治好。7、加强情报信息工作，把握工作主动权。采取措施，透过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村(居)充分发挥治安信息员的作用，及时发现掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，为镇党委、政府带给预警性信息，防止构成危害。严格执行状况信息报告制度，重要状况信息及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，加强对情报信息的综合分析研究和决定，及时提出决策推荐。8、加强领导，落实职责制。认真贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对工作不力，职责不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会稳定的，按照有关规定，严格执行“一票否决”制，严肃追究有关领导和人员的职责。坚决做到领导职责未查清不放过，对负有领导职责的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。
我县农村社会治安情况的调研报告
按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、xx镇农村工作的基本情况和特点。
20xx年xx镇与b乡、a乡合并后，现有行政区域面积1396.44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员（农村党员731名）。全镇共有致富能手和大户339个。20xx年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。
xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：
1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡（局）级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。
2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，b乡和a乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：b乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。a乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政x及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。
3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政x通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。
通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。
4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。
药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基础。
畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个；猪16942头，50头以上的大户有34户；鹿969头，大户发展5个；蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基础。今年以来，xx镇党委政x把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头；郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。
“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政x的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政x在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷；“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120公顷；“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷；“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头；另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9.8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。
股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政x通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政x也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。
培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政x从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。
二、存在的主要问题。
通过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：
1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。
2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。
3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到现在为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有形成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办形成高附加值的产品，农业所获的效益不大。
4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税（除烟叶外）的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使xx这个靠农业吃饭的乡镇，现在吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方面对于劳动力的转移也有了途径。
三、几点建议。
通过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好现在的工作思路和工作方法，农业大镇的前景一定会实现的。这里根据我们的调查提几点建议：
1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性。
xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的积极性，关键是在落实党的农村政策上来。一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，通过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。
由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是xx的发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，通过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。
2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。
据调查现在xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下形成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中xx应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际情况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。
3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。
当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自己以前吃苦太多，现在应该享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不知道该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的；住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的；网吧开了一个又一个，纯平的液晶的；人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政x应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业（如加工业）进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，应该把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。
4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。
xx具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给xx带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把xx的优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到xx来安家落户。政x多营造企业发展环境，转变政x职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政x财政收入的保障上开辟财源。
5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。
行业协会建设可以说我们现在还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政x要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业提供产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场；市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，现在应当先由政x工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政x工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。通过以上办法逐步在xx镇形成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。
对社会治安管理工作的调查情况报告
11月上中旬县***协组织部分***协委员和***法委、公安局、司法局负责人组成调查组，深入薛百乡、大坝乡、苏武乡、东坝镇、泉山镇、西渠镇、大滩乡、街道办事处的综治中心、司法所、派出所和部分居民户，采取查阅资料、现场察看、座谈讨论和发放调查问卷的方式对我县城乡社会治安情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、基本看法。
二是全民法制意识普遍增强，依法维权能力有所提高。经过五年普法规划的连续实施和各级司法机关的广泛宣传，特别是法律七进活动的扎实开展，全县广大群众学法、懂法、用法的意识和法制观念明显增强，主动通过法律途径解决生产生活中的矛盾纠纷、依法维护自身合法权益的人和事越来越多。在自己身边发生治安案件时，86%的调查对象选择了主动报案，14%的选择了协助抓捕。
三是工作机制健全完善，三调联动效果明显。人民调解个案补贴制度，去年在三雷镇下雷村和薛百乡宋和村试点成功后，今年在全县全面推行，经过近一年的实践证明，人民调解个案补贴制度在调动基层调解组织和调解人员的工作积极性、充分发挥基层调解组织作用、提高矛盾纠纷调处及时率和成功率、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。目前已补贴案件数达720件之多。人民调解、行***调解、司法调解三调联动机制的推行，扭转了以往司法、公安、法院分工负责，各管一块的局面，对具备调解条件的案件，在诉前、诉中由司法、公安、法院三方联合进行调解，既降低了诉讼费用，减轻了当事人的经济负担，又提高了案件的结案率和成功率。
五是主动适应大胆创新，预防关口进一步前移。为适应新形势下的社会治安管理工作，县公安局主动适应，积极应对，大胆探索，开拓创新，寻找到了一些行之有效的社会治安管理新途径、新模式、新方法。针对我县近年来日光温室发展较快，卷帘机安装数量逐年增加的实际，为了切实保护农民利益，公安局组织警力对全县日光温室卷帘机进行了统一编号砸号和登记备案，堵塞了销赃渠道，有效地预防了日光温室卷帘机盗窃案件的发生。城关派出所民警以实有人口管理、场所行业管理为切入点创建的社区警务超市，通过地***与信息的共通、共融和共享，真正实现了警务基础工作信息化。在社会管理方面创新实践了以房管人、以物管人、以证管人、以业管人的管理新模式，在流动暂住人口相对集中的苏武乡西湖村设立了流动暂住人口管理警务室，加强了流动暂住人口管理。警务室成立以来，对辖区内3473名流动暂住人口入户登记、信息采集和核对，建立了《流动暂住人口登记册》，为3407人发放了暂住证。同时对流动暂住人员所拥有的两轮、三轮摩托车等物品进行登记，通过上网与盗抢车辆进行比对，对来源合法的车辆进行统一编号、统一喷涂、统一管理。新河派出所利用流动暂住人员管理信息成功破获了多起治安案件。大滩乡派出所针对农忙季节农户家中无人，盗窃案件多发的情况，提前向农户宣传安全防范知识，提高农户的安全防范能力，并加强了农忙季节的治安巡逻，有效防止了各类失窃案件的发生，受到当地群众的一致好评。在矛盾纠纷调处方面，司法局探索实践了律师参与矛盾纠纷调处的新机制，取得了较好的效果。
六是围绕中心服务大局，保驾护航作用充分发挥。近年来，县公安局始终把围绕中心、服务发展、促进发展作为履行职能的第一要务，把县委、县***府的中心工作贯穿公安工作始终，特别是在石羊河流域重点治理规划实施过程中，县公安局积极履行职能，配合有关部门和乡镇化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、处理违法违纪行为，维护了全县大局稳定，有力地促进了重点治理规划的顺利实施。
二、存在问题。
一是普法宣传尚待深入，法制意识有待提高。调查发现，经过持续的普法宣传，群众的法制观念有了提高，但是普法宣传的深度与广度还不够，特别是有针对性的普法宣传还有待进一步加强。青少年和农村群众的法律知识还比较欠缺，法制意识还比较淡薄。
三是不安定因素依然存在，社会治安形势不容乐观。随着石羊河流域重点治理规划、设施农业建设和农业结构大调整的深入推进，农村土地、水事纠纷呈逐年增多的趋势，调处难度加大。居住分散、较为偏僻的村社盗窃案件时有发生，农村社会治安形势依然十分严峻。
三、工作建议。
一要进一步加大全民普法宣传教育力度。要深入开展多渠道、全方位、深层次的全民普法宣传教育活动，充分利用广播、电视、网络、板报、标语、文艺节目等传统手段与现代手段相结合的形式，向全县人民宣传法律法规。要增强宣传的针对性，在宣传的深度和广度上求突破。要区别情况，因人施教。农村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》为重点，城市要以《劳动法》、《合同法》、《企业法》、《治安管理处罚法》和《交通安全法》为重点。学校要充实法制课的教学内容，创新教学方法，法制课要以《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》为重点，同时要定期邀请法制副校长或辅导员为学生上法制辅导课。司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。采取多种措施，提高全民的法律意识和遵纪守法自觉性。
二要加强司法队伍建设。一是充实警力。首先应尽快解决县公安局缺编问题，然后力争用35年的时间实现《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的意见》中警力达到总人口的万分之十点五以上的目标要求。二是加强法制教育。坚持实行依法行***，确保***人员知法、懂法、依法***，坚决杜绝***中的违法违纪行为。三是加强职业道德教育。积极开展***部门的职业道德教育活动，增强***人员的职业道德观念，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，强化***人员的社会责任感。四是加强业务教育培训。通过对***人员的集中培训和轮流培训，努力提高***人员的办案能力和应对处置突发事件能力，全力打造一支精干高效的***队伍，使他们真正成为民勤经济和社会发展的坚强后盾。
三要加强基础设施建设。一是解决好基层***机关房屋破旧、办公设备简陋等问题。要按照上级的部署和要求，认真组织实施好442工程，通过442工程的实施使基层***机关的基础设施建设有明显改善，为基层***机关创造一个较好的工作环境。二是要通过积极争取项目支持，逐步为乡镇司法所配备工作用车，提高工作效率。三是解决好装备落后问题。要根据形势发展和工作需要，在及时更新已有装备的基础上，逐步为***人员配备较为先进的现代化装备，提高***队伍应对和处置突发事件的能力和水平，降低***风险。四是大力推进社会治安防控体系建设，加强社会治安综合防控工作，努力构筑人防、物防、技防相结合的安全防范网络，最大限度地预防和减少违法犯罪。要进一步加强对群防群治队伍的管理，建章立制，规范行为，发挥其应有的作用。
四要举全县之力维护社会稳定。近年来，全县土地、水事纠纷呈现出逐年增多的趋势，调处难度加大。各级***府和司法机关要高度重视，严格按照属地管理、谁主管，谁负责的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，明确工作职责，改进工作方法，采取切实有效的措施，对重点治理、农业结构调整中一些带有倾向性、苗头性的问题，各级组织要做到资源共享，信息互通，形成合力，早发现，早介入，及时调处，及时化解，力争把各种不安定因素消除在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡，重大事情不出县，矛盾纠纷不上交，全力维护我县社会***治稳定。
社会治安综合治理情况报告【】
一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。
初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。
二、齐抓共管，确保社会大局稳定。
一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。
镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。
三、专群结合，完善治安防范体系。
一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。
xx镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、xx中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。
五、普法用法，提高全民法律素质。
一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
今年以来，xx镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的'重要组成部分，控制工作做的好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作职能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上，进一步规范人员、物品信息登记和报备制度，推行网上申报和日常管理。当前，要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中，把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来，组织群防群治力量开展协防联防活动，建立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。
我县农村社会治安情况的调研报告
现在，一般农户饲养20―50头为养殖大户。工厂化养殖每人饲养1500―头，人均创利几十万，相距甚远，而我县最好长青猪每人饲养700头，这就可以看出我们的差距有多么大。
2、从技术手段上看。
采取的技术手段单一、陈旧。舍的建造不科学，不能很好的解决温度、湿度、光照强度等问题；饲粮配比不准确，这些就促使不能满足猪的不同生长发育的需要，进而不能充分发挥品种的优良性能，创造出更多的利润。
3、从产品销售上看。
由于缺乏广告意识，使本地产品不能占领外地市场。从国内、外养猪业发展过程来看，当养猪业发展到一定阶段后，就截取发展历程中的某一阶段，集中各方面的力量，突击发展形成产品优势，并充分利用各种广告媒体，使产品优势转化为经济优势。象我县的弯柳街葡萄产业、四川的饲料工业、马三家的种猪系列。
基于以上情况，我们应采取什么样的措施和手段呢？
1、转变观念，认清形势。
首先，解决人民的.认识问题。养猪业经过近几年的发展，它已从农户的补偿经济发展为农村的主导经济，有很大的发展空间。民以食为天，随着人民的膳食结构的调整，动物蛋白食品所占比例也不断上升。同时，由于我国人口基数大，如果每人日平均消耗0.05斤猪肉，全国日消耗3500万公斤猪肉，因而有很大的发展潜力。
其次，养猪业作为主导经济，我们如何发展才能适应市场经济的要求呢？
养猪业的利润情况主要受市场需求和饲料成本两大因素影响。在市场经济情况下，当供大于求时（意为我们生产的猪肉过多，超过人民的购买力），使单位畜产品的价格下降；如果供小于求（意为我们生产的产品不能满足人民的需求），单位畜产品的价格就会上升，我们的利润就会很可观；当粮食价格上升时，大多数农户转而去出售粮食，不在扩大再生产，甚至缩小再生产，使饲养量下降，进而形成供小于求；当粮食价格下降时，人们转而扩大再生产，饲养量就会上升，因而在市场上供大于求，这样，单位畜产品价格就会上升或下降。
有了以上的认识，我们就应利用各种渠道向农户宣传，使他们正确判断市场供求关系，降低生产成本，以获得更大的利润。同时，要了解发达省份的经验和思路，使农户心中始终充满进取精神，发展养猪业有强大的精神动。
2、营造商海大航船，形成产业化、专业化模式。
小农户式的养猪业经过一段时间的发展，就会完全从农业中脱离出来，形成具有一定专业化的养猪场，并伴随着经验和资金的积累，养猪业就分化成若干“实体”：饲料工业、养殖工业、制药工业等，形成具有一定规模化的大集团。它可以有效地抵御市场风险，扩大再就业，并带动相关产业的发展，并促进地方经济的发展。它要求我们很好地解决资金和知识两方面问题，我们应通过各种渠道筹集资金来扩大再生产，并采取各种方法组织专业户学习，使之掌握一定的专业知识，并学习相应的市场学、管理学、广告学等知识，保证扩大再生产为有效投入，并形成良性循环。
3、扩大销路，加快产品转化。
经过几年的发展，我们应利用本地的和外地的市场，保证产品的畅销，在此基础上，我们更应做好产品的转化，促进相关产业的发展、壮大，比如副食工业。
采取以上的措施和做法，就会促进养猪业的大发展，形成规模化、专业化的产业，并加速农村城镇化的进程。
农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
根据会议安排，我把**市近年来在社会治安防控方面的一些做法，与同志们进行交流。我发言的题目是：努力构建社会治安防控体系新格局，主要汇报以下三个方面的情况。
一、打造新型警察公共关系，启动引导公众有序参与社会治安防控工程。
为争取全社会对公安工作的理解、支持与配合，我们引入了公共关系理念，启动了引导公众有序参与社会治安防控工程，走出了一条全面、协调、可持续和跨越式发展之路。
（一）主动争取党委领导对引导公众有序参与社会治安防控的支持。多年来，我们始终坚持党委对公安工作的绝对领导，主动向党委领导汇报工作，争取党委、政府领导的理解与支持。我们每年都要投入近6万元为市委、市人大、市府和市政协“四大班子”领导，各镇（街）党委、政府主要领导及各相关部门负责人、重点企业老总订阅《人民公安报》，赠阅《**市公安》内部宣传资料，增进他们对公安工作的了解、理解与支持。创建住户型多功能警民联系点，创建城区警务室，成功召开社会治安防控体系理论与实践研讨会等都是我们争取党委领导理解与支持的结果。多年来的不懈努力换来了市委、市政府领导对社会治安防控工作的共识。前任市委书记**同志在视察**市城区防控工作时，对警务室的做法很感兴趣，发出了“与其花钱破案,不如先行防范”的感慨，并当场指示财政部门每年划拨80万元专款解决80名协勤人员的工资待遇。全国“二十公”、重庆市“一公”会议后，我们在重庆市局驻**市工作组的帮助指导下，多次向市委、市政府领导进行专题汇报，得到了市委、政府领导的充分理解与支持，最后市委作出了《中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定》，特别是由市委、市府“两办”联合出台了《关于贯彻〈中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的实施意见》，这在其他地方是不多见的。从起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，重庆市局编发简报肯定了我们的做法。11月，我们启动的引导公众有序参与社会治安防控工程，已被**市市政府作为全市的科研项目向重庆市科委申报社会软科学研究项目，目前重庆市科委已立项。
侵害企业及法人代表财产和人身安全等直接影响投资环境的违法犯罪活动进行了坚决的打击和严肃的查处，为企业营造了良好的发展环境。
（三）建立“警务公示”制度，让公众享有充分的治安形势知情权。社会治安防控是全社会的事，我们积极拓展与公众进行沟通与交流的渠道，着力推进警察公共关系进程，大力推行“警务公示”制度，把着眼点放在了引导公众有序参与上，取得了显著的社会实效。年，我们共向群众编印、发放治安防范知识宣传资料15万余份，自编《**市公安》宣传资料10万余份，向群众宣传治安防范知识与技能，提高公众的防范意识和能力。同时，利用**市电视台、**市广播电台，采取定期或不定期的方式，先后15次向社会公众播报全市治安形势和典型案例，培育和提高了公众的参与意识和防卫能力。全市各派出所分别在辖区场镇人群聚集的场所建立了60个“警务公示栏”，开辟了发案情况、案件回放、治安动态和民警提示等专栏，为引导公众有序参与社会治安防控发挥了重要作用，促进了引导公众的深入发展。
二、充分挖掘潜能，力求最大限度整合社会治安资源。
（一）以“推进治保会规范化建设”为切入点，深化农村住户型警民联系点工作。针对新形势下治保会和警民联系点松散、部分功能弱化的问题,我们组织人员进行专题调研后，及时向市委、市政府提出《恢复治保会和深化警民联系点和社区警务工作的报告》，经市人大常委会研究同意，利用村镇换届选举之机，每个村都落实了增配1名副村长兼任治保会主任，并按村文书标准解决补贴，将警民联系点建设融入治保会建设之中，实现了治保会与警民联系点的联姻，充分发挥其在发动群众、引导群众、组织群众等方面的整体作用，拓宽了公安机关联系群众的渠道，赋予了警民联系点新的内涵。2008年11月初，我们还分别向21个派出所派驻由局党委成员和机关科室主要领导和后备干部组成的工作组专门指导帮助派出所抓好治安防控基础建设，经过历时约80天艰苦细致的工作，从已检查验收的15个派出所辖区的治保会和警民联系点的情况看，发展势头良好，工作运行正常，治安防范功能日益突显。我们协助各村、社区、单位恢复了治保会439个，为化解群众矛盾，维护社会稳定发挥了极为重要的作用。
（二）加强群防队伍建设，最大限度地发挥民力优势。充分开发和整合民力资源，积极培植治安防控新生力量。我们先后建立了以出租车驾驶员、清洁工、送奶工为主要力量的义务治安信息员队伍，为每人发放了联系卡，并实行定期培训。同时，协助城区各社区建立了以低保人员为主体的义务巡逻队，各大单位、居民楼院建立了保安员和守楼护院员队伍，外来人口协管员队伍。目前，我们在全市培养各种群防队伍9000余人，群防群治队伍基本普及社会各阶层、各单位、各行各业，有效地整合了社会治安资源，充分发挥了民力优势。
（三）建立一支专兼职相结合的预防青少年违法犯罪的法制教育队伍。为加大预防青少年违法犯罪力度，我们抽调了91名派出所领导或法律知识掌握较全面的民警，担任辖区中小学校的法制副校长或法制辅导员，定期到辖区的中小学校上法制课，举办法制讲座，配合社区和学校及时掌握青少年思想状况，做好教育引导。同时，我们加强与市机关工委法制教育辅导团的协作，为老同志提供对青少年的法制教育创造条件。目前我们已动员500余名离退老同志参与到关心未成年人法制教育工作中，组建了21支自愿者服务队。我们还连续两年坚持为全局在职民警和离退休干部订阅《青少年与法》杂志，让每个民警都来关心、支持和参与关心下一代的健康成长。交警大队定时创办的少年交警学校，宣传交通知识，收到显著效果。
三、整合内部警力资源，积极探索新型警务运行机制。
205月起，我们推出了把交警、巡警、110报警“三警合一”，组建交巡警大队，实现了一警多能，明确了职责，提高了工作效能，促进了**市主城区社会面上的治安秩序明显好转，强化了畅通工程，治安防控明显加强，群众安全感和信任度有了很大提升。2008年，为强化对全市治安全局的指挥控制，我们又将110报警服务台与指挥中心合并，通过严格考试从全局内选拔了9名综合素质较好的同志充实到指挥控制中心，并到重庆市公安局指挥中心进行了集中培训，通过一年的运行情况看，实现了运转协调、指挥高效、反应灵敏的目标。我们还在几江、德感、白沙、珞璜几个人口较为密集的镇（街）推行“三队一组”警务模式，加大了对社会面的防范与控制。目前，我们基本形成了以指挥控制中心为平台，交巡警和派出所巡逻队为骨干，出租车驾驶员等义务治安员和其它群防群治队伍为辅助力量的点、线、面结合的社会治安综合防控网络。
2008年，我们以“创建平安**，建设平安重庆”为目标，积极引导公众有序参与社会治安防控，在广大公众的参与和监督下，我们先后开展了12次治安专项整治行动，全年共立治安案件****件，查处****件，有务维护了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打击处理***人，实现了“一降两升”工作目标，在全局民警的努力下，打击与防范工作呈现了互动互赢局面，社会治安状况得到明显改善，广大人民群众的安全感也明显增强。
谢谢大家。
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农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。
设
一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的'不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合。
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程。
一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式，在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变，把90％以上的巡警摆上路面，杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法；在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，提高巡逻覆盖面，减少治安死角；在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变，使群众随时感受到巡警就在身边，增强安全感；在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变，把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合，提高巡查实效。在点的控制上，逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查，及时发现和打击现行违法犯罪活动；在线的控制上，积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范。
立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。