卫生和计划生育局工作总结及年工作计划(实用14篇)

时间:2023-11-28 06:05:02 作者:LZ文人

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卫生和计划生育局工作人员工作总结及工作计划

2017年,我市卫生计生工作在市委、市政府和上级卫计主管部门的正确领导下,围绕上级重点考核项目和年初卫生计生确定重点工作任务,全力以赴,狠抓落实,各项卫生计生工作取得了较好的成绩。

(一)国家卫生城市创建全力推进。

按照市委、市政府“五市六城”建设总要求,全面推进国家卫生城市创建,市财政落实创卫专项经费6147.34万元,积极开展“环境整治百日攻坚”、“创建国家卫生城市、打造清洁靓丽乐清卫生大整治”、“万名民兵、千名长者、千名巾帼共建美丽乐清”、“创国卫、迎国考决战攻坚行动”等专项行动,完成了国家卫生城市创建十大目标任务。狠抓督促整改,编发《创卫督办》、《创卫交办》、《创卫问题清单》等125份、《创卫快曝》820期,整改完成2000多个创卫问题。目前,我市创国卫工作已顺利通过省级考核,并通过国家暗访。

(二)医药卫生体制改革不断深化。

1、全力推进分级诊疗工作。稳步推进责任医生签约服务,市政府出台了《乐清市推进责任医生签约服务工作实施方案》。全力推进柳市镇象阳卫生院、淡溪中心卫生院责任医生有效签约服务试点工作。全市卫生院(社区卫生服务中心)全部开展责任医生签约服务,覆盖率达100%;全市户籍人口规范签约服务人数为325522人,规范签约率达25.29%,超过温州市下达20%目标。去年,我市基层医疗机构诊疗人次达5643431人次,其中基层出院人次达2143人次,同比增长25.77%。全市基层就诊率达61.32%,县域内就诊率达86.06%。

2、积极实施“双下沉、两提升”工程。市政府专门出台了《“双下沉、两提升”长效机制建设实施方案》,市财政每年安排200万元专项资金用于医生下基层补贴和奖励。进一步推进4个医联体建设,累计建立市级公立医院分院5个、联合病房2个、专家门诊34个,实现市级公立医院帮扶乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)达100%。加强区域医疗共享中心建设,建立了检验、影像、心电、病理诊断中心和中药配送中心。积极推进医生下基层服务,2017年全市市级公立医院中级以上医师下基层服务153名,占中级以上医师数的23.61%,累计服务时间8408天,平均每人服务时间达54.95天。

3、全面深化市级公立医院综合改革。完善公立医院管理机制,进一步落实公立医院自主权,强化公立医院精细化管理。进一步完善医务人员奖励机制,在公立医院取消事业单位绩效工资封顶,由医院自行制定考绩办法,体现多劳多得、优绩优酬的收入分配模式,调动医务人员积极性。市财政每年安排300万元设立医学人才奖励基金,对高级医学人才进行奖励。落实公立医院综合改革资金2000万元,对医院新增养老保险单位缴费部分纳入市财政补助。完善药品采购使用机制,公立医院基本药物采购基本达到省规定标准,同时推进药品采购机制改革,严格执行温州市公立医疗机构药品采购联合体第一批、第二批采购成交结果。创新编制管理方式,完成公立医院编制备案管理,增加事业编制报备员额993名。加强公立医院综合监管,继续加大医院控费力度,全市6家市级公立医院药占比为46%,同比下降2个百分点,门急诊和出院均次费用增长率控制在规定标准以内,其中均次药品费用分别同比下降2%和9.53%。加强临床路径管理,全市现有临床路径专业数36个,病种数53个,试点病种病例总数2116例,其中入径例数1957例,试点病种入径管理率92.5%。

4、深入推进基层卫生综合改革。进一步完善市财政补偿机制,改变“核定收支、差额补助”办法,建立了按项目补助与政府购买服务相结合补助机制,去年乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)人员养老保险单位缴费增加部分全部纳入市财政解决。进一步完善了基层绩效工资制度,允许收支有结余的基层医疗机构绩效工资水平予以上浮。放宽基层用药限制,出台了基层医疗机构主要慢性病用药目录规范,与县级公立医院相衔接。允许乡镇卫生院(社区卫生服务中心)使用一定金额的医保目录内不按照基本药物管理的中标产品(其采购金额不超过本单位基本药物采购总金额30%),方便基层群众用药。

5、加大社会资本办医工作推进力度。进一步完善社会资本办医优惠政策,市财政继续落实奖补资金151.79万元。打通了民营医院中级职称以上医务人员参加事业养老保险通道。落实医师多点执业,市级公立医院医师经注册登记到民营医院多点执业76人。在民营医疗机构中开展行业自律活动,签订行业自律承诺书,乐清开发区医院荣获“2017年全国诚信民营医院”,凤凰医院成功与国企新华医疗合作。截至目前,我市民办医院床位占比达到27.48%,超过省、温州市下达的指标任务。

(三)公共卫生能力不断强化。

1、提高基本公共卫生服务项目质量。去年,市财政按人均45元(其中5元为责任医生签约服务经费)标准安排基本公共卫生服务经费。建立了基本公共卫生服务项目管理协调小组,充分发挥公卫科、医政科、妇幼健康服务科、市疾控中心、市卫生监督所等专业公共卫生机构指导作用,全力提高项目管理协调效率。进一步细化了《乐清市基本公共卫生服务项目绩效考核办法》,依据考核结果发放资金补助,全年预拨项目专项资金4634万元,达到省项目专项资金下拨要求。组织34家卫生院和社区卫生服务中心开展清档工作,全市完成新老系统电子健康档案迁移117.6万份,迁移率达99.96%,清出电子健康档案3.6万份,完善档案32.7万份。全市城乡居民已建电子档案1084739人,建档率达84.26%。高血压、糖尿病患者规范管理率和重性精神疾病患者发现率达到规定要求。65岁以上老年人健康管理率达65.86%。

2、加强疾病防控工作。全市传染病疫情总体控制平稳,报告发病率为136.11/10万,仍处于历史低位,报告及时率和审核及时率均为100%。h7n9禽流感疫情处置得当,确诊患者1例,无新发病例;成功阻止输入性登革热疫情在本地传播;艾滋病和结核病防控措施有效落实。进一步推进国家扩大免疫规划工作,全市累计接种一类疫苗36.27万针次,其中新居民儿童接种15.14万针次,一类疫苗基础免疫单苗接种率达95%以上。虹桥中心卫生院、乐成街道社区卫生服务中心和柳市镇象阳卫生院建成星级规范化预防接种门诊。第三轮适龄儿童窝沟封闭项目顺利推进,完成儿童窝沟封闭12083人,占二年级学生总数的68.18%。社区美沙酮维持治疗三个月以上人数达399人,超过温州市下达的任务指标。食品安全风险监测达1.08件/千人,未发现疑似食源性异常病例/异常健康事件。市疾控中心获评省4a级职业健康检查机构。

3、卫生监督工作扎实推进。完成卫生监督和计生监察大队资源整合。新创省级卫生监督协管示范点16家,累计创成省级卫生监督协管示范点30家,创成率达88%。严厉查处非法行医行为,取缔无证行医41户次,立案41起,移送公安部门1起,柳市镇顺利通过了温州市非法行医挂牌整治验收,全力遏制了无证行医的违法现象。开展预防接种专项监督。加强公共场所、集中消毒餐饮具企业、医疗废弃物规范处置等监管,建成“四小”行业示范点40家。强化生活饮用水卫生监管,3家水厂取得省a级单位称号,1家水厂通过省a级单位复核评审;全市28个水源水、出厂水及管网水的监测点水质常规项目全分析合格率达100%。

4、全力推进无偿献血工作。全年完成无偿献血10073人次,采血总量2963.03升,超额完成了温州市下达献血任务,确保了全市临床用血需求。加强临床用血管理,促进血液合理使用,市人民医院、市二医和市三医手术病人术中自体输血率分别达45%、50%和35.29%,均已达要求。扩大固定献血网点,在原有的5个日间固定献血点和6个夜间固定献血点的基础上,新增2个夏季高温期间夜间献血点和4个固定夜间献血点。荣获浙江省无偿献血工作先进县(市)。

5、提高爱国卫生能力。扎实开展基层卫生创建,蒲岐镇、岭底乡创成温州市级卫生乡镇,白石街道创成温州市卫生街道,累计创成温州市级以上卫生乡镇(街道)15个,创成率60%;翁垟街道前西门村等16个村创成温州市级卫生村。创成温州市级卫生先进单位2家;创成温州市级无烟单位20家;新创省健康促进学校金牌1所、银牌1所、铜牌7所,温州市级健康促进医院1家,累计创成省健康促进学校金牌1所、银牌3所、铜牌26所,浙江省健康促进医院1家、温州市级健康促进医院11家。继续开展百场健康讲座进基层活动,开展健康讲座158场,受益群众达1.6万人。强化病媒生物综合防制,创成省级病媒生物综合防制市。

此外,120急救、卫生应急等工作顺利推进,新增120急救车3辆,并将每辆120急救车的运行经费从8万元提高到30万元;在市人民医院、市二医、市三医、市中医院和市五医等5家医院开展卫生应急规范化医院创建;开展突发公共卫生事件风险评估8次,组织大型卫生应急演练1次。

(四)医疗服务能力不断提升。

1、加快医院基础设施建设。全市卫计系统完成固定资产投资2.7125亿元,完成市政府下达年度投资任务2.48亿元的109.8%。其中市三医迁扩建工程顺利竣工,市人民医院扩建工程顺利结顶,市五医迁扩建工程开工建设,市中医院扩建工程正在加快推进政策处理工作。全力推进乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设,石帆街道社区卫生服务中心迁扩建工程基本完成,清江清北服务站和雁荡镇沙门服务站建设工程顺利推进,仙溪卫生院卓南服务站和甸岭服务站建设工程顺利开工,淡溪镇卫生院住院楼建设工程完成招标工作,磐石镇卫生院和天成街道社区卫生服务中心迁扩建工程完成征地工作。

2、加强科教人才工作。加强重点学科建设,市人民医院超声科列入省级龙头学科建设计划,市三医中西医内科被评为全国首批肝胆防治技术示范基地,市人民医院骨密度测量室在温州地区唯一通过全国首批质控认证,市人民医院成为国家临床医学研究中心协同网络成员单位。积极推进医药卫生课题研究工作,全市通过温州市医药卫生课题验收20项,课题立项6项。加大卫生人才招聘力度,分3批向社会公开招聘录用卫生专业技术人员234名,非卫技人员9名;完成定向培养医生任务10人,入编22人。加强卫生专业技术职称评定上报工作,共上报卫生高级职称106人。全市新增注册或加注为全科的医生数310名,累计每万常住人口拥有2.41名全科医生。加大卫技人才培训培养力度,完成新模式住院医师规范化培训招录97人,完成基层卫技人员素质提升工程培训143名,完成“西学中”培训学习14人,均完成上级下达任务。

3、加强中医药工作。全市4家市级公立综合医院及妇保院均已设置中医临床科室,34家社区卫生服务中心均已设置中医科,进一步完善了市中药配送中心和虚拟药房建设,全市乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)中医药覆盖率达100%。市中医院儿科、脾胃、康复、内分泌列为“温州市重点专科”。白石街道社区卫生服务中心创成温州市中医药特色社区卫生服务中心。市中医院中医药治疗率达83.1%。

4、推进医疗卫生信息化建设。全市6家市级公立医院和34家卫生院(社区卫生服务中心)完成了温州市医保监控平台事前审核业务功能建设,并将门诊、住院、检查等数据全部上传温州市区域信息共享平台,市域内诊疗信息实现调阅共享。建立了乐清市区域体检平台,实现电子健康档案系统与体检系统互联互通。6家市级公立医院和60%(21家)的卫生院(社区卫生服务中心)全部接入温州市转诊平台。完成对基层医疗机构信息化软硬件设施进行升级改造,并对his数据进行了日常备份。6家市级公立医院和18家卫生院实现市民卡诊间结算。市人民医院、市二医、市三医、市中医院、市妇保院实现了微信和支付宝的预约挂号,门诊和住院充值,方便群众看病就医。市中医院在省内二级医院中首家实现了掌上医院门诊缴费功能。

1、强化计划生育基层基础。一是完善了计生目标管理责任制,对年度责任制考核办法进行修改,并对全市25个乡镇(街道)开展季度专项督查考核,推进计生责任制的落实。二是积极推进卫计资源整合,将乡镇(街道)计划生育办公室更名为卫生和计划生育办公室,完成了县、乡两级妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合工作。三是加强村级计生队伍建设,市财政落实600万元,专项用于村级计生服务员工资补助,落实村级计生服务员报酬,确保人员职责报酬“三落实”。

2、提升计划生育管理能力。一是强化计生依法管理。严格按照规定落实社会抚养费征收和申报法院强制执行。全市党员干部违法生育查处率达100%。严格执行计生“一票否决”制度,全年共审核4375件28224人次,否决1525人次。二是强化出生人口性别比综合治理。2017年国统性别比达116.36,低于年度考核指标0.04个比值。加大“两非”案件打击力度,全年查处“两非”案件24例,涉案人员24人,处罚金额24.2万元,追究刑事责任13人。三是强化流动人口服务管理。流动育龄妇女登记管理率及生孕信息通报率均达到了指标要求。浙江省和安徽省流动人口区域协作会议在我市举行,同时,成立了安徽省驻浙江省乐清市流动人口计划生育协会联合会,进一步完善了区域协作机制,得到了国家卫计委和省卫计委领导的充分肯定。

3、加强计划生育优质服务。一是在全市开展计划生育优质服务乡镇(街道)和村居创建活动。清江、城东、淡溪、翁垟四个镇街开展温州市级优质服务创建,75个村居相继开展优质服务创建。二是优化生育登记服务。全市16106对夫妇领取了生育登记服务卡。三是提高妇幼健康服务水平。加强妇幼保健服务,孕产妇、0-3岁儿童系统管理率分别达95.43%和95.13,早孕建卡率95.77%。另外,在市人民医院和妇幼保健院分别新增设了1家再生育咨询门诊。全面加强产科质量管理,去年全面开展产科质量和新生儿复苏检查,对发现问题督促整改,并组织开展产科技能大比武活动。加强危重孕产妇管理,设立2家国家级危重孕产妇监测机构,有专人负责监测录入数据并对高危人群进行随访;投入110万元,专项用于高危孕产妇新生儿抢救中心的设备配置,提高救治能力,全市共抢救危重孕产妇68例,抢救成功率为100%,孕产妇死亡率为0,新生儿死亡率为1.23‰,婴儿死亡率控制在2.53‰。加大出生缺陷三级干预力度,国家免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到87%,在质量控制检查中达到全优,产前筛查率达104.08%,新生儿疾病筛查率达99.35%。加强重大妇幼项目工作,完成农村孕产妇住院分娩补助10303人,完成率达206.06%;分别完成乳腺癌和宫颈癌筛查2518人和10377人,完成温州下达任务114.45%和101.74%;完成叶酸发放9231人,增补叶酸完成率153.85%;完成婚检15286人,婚检率91.77%。

4、深化计划生育家庭发展。一是深化生育关怀系列行动。积极开展基础信息排查,宣传倡导、资金发放等服务活动,全年享受奖扶3216人,共计835.7万元;享受养老保险4477人,共计1529.6万元;享受公益金201人,共计110万元;享受市级“计生家庭幸福促进”资金共2450个家庭,共计735万元。建立了大荆镇第一小学青春健康教育基地1个,在全市范围内共举办120余场青春健康教育讲座。二是开展健康老龄化工作。在淡溪中心卫生院和四都卫生院成立医养结合试点单位。乐清邦尔中西医结合医院创办美国健瑞仕康复中心。市中医院联合市残联创办残疾人康复服务中心,促进老年人的养老康复。三是加强计生协会工作。完成市计生协会“三定”工作,新建立流动人口计生协会25个。四是开展新家庭计划。将城南街道石马南村作为新家庭计划的试点单位,开展新家庭计划活动10余场。

5、加大计划生育宣传力度。投入宣传经费200多万元,利用微信订阅号“健康乐清”以及卫计门户网站、手机短信等不同载体,大力宣传卫计相关政策,适龄人群受众面达到80%以上。全面推进“三优”指导中心建设,全市共有“三优”指导中心19个,虹桥和柳市镇“三优”指导中心成为省级示范点。

(六)党风廉洁责任制全面落实。

1、以落实责任清单为重点,强化责任落实。在全市率先出台《市卫生和计划生育局党委落实2017年党风廉洁建设主体责任清单》,通过细化主体责任清单,让主体责任变得看得见、摸得着、落实得了。专门召开全市卫计系统党风廉洁建设工作会议,对全系统党风廉洁建设和行风建设进行了全面的安排部署。同时,制定《2017年乐清市卫生计生系统党风廉洁建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,进一步明确局班子成员落实党风廉洁建设的责任,局一把手一年两次听取局领导班子成员履行“一岗双责”情况,并为全体机关干部讲授廉洁专题党课1次,主持中心组专题学习反腐倡廉4次。

2、以六中全会学习为重点,强化廉洁教育。组织专题学习十八届六中全会、中纪委全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等,并组织局机关重点科室和市级公立医院重点岗位、重点科室300多人到市法纪教育基地——乐清市看守所和浙江省法纪教育基地——浙江省第二监狱进行警示教育。同时,在6家市级公立医院开展廉洁文化进医院活动,发放浙江省卫计系统典型案例汇编《岗位廉政风险警示录》2000余册,与医务人员签订廉洁从医承诺书等,时刻教育广大医务人员干干净净做事,清清白白做人。

3、以问题整改为重点,强化作风建设。积极配合市委第二专项巡察组的工作,开展“强化责任敢担当、奋发有为树标杆”作风建设六大活动,针对巡察中发现的问题,逐一整改,对整改情况实行动态管理,目前8大项35小项的问题已经基本解决。深入开展万人双评议活动,政策法规科等5个科室以及市行政审批中心卫计窗口等5个站所参加全市万人双评议活动。积极开展群众满意卫生院创建,创成省级群众满意卫生院2家。开展“正风肃纪”专项活动,全年组织12次对下属单位作风建设情况进行明查暗访,对9名违反上班纪律的工作人员给予效能告诫三个月处理、对2名工作人员进行了通报批评,对6家单位负责人进行诫勉谈话。加大“三公”经费管理制度落实,局机关全年接待费8.81万元,局机关全年差旅费金额21.19万元;乡镇卫生院(社区卫生服务中心)公务接待费用5.23万元。全年共审批全市卫计系统集体公费外出活动118批次,取消不符合规定外出的24批次。

4、以完善制度为重点,强化源头防控。认真落实一把手“五不直接分管”制度,“三重一大”的事项坚持集体研究决定,健全完善了“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制。深化行政审批制度改革,整合卫生、计生服务窗口,推进行政审批增效提速,全年共受理审批件3905件,办结3917件(其中再生育审批办结312件),无违诺件,提前办结率99.9%,提速率53%,群众满意率100%;行政审批中心卫计窗口多次荣获市审批中心红旗单位。深入实施阳光工程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》文件精神,实施阳光选拔,今年共选拔提拔中层干部12人。同时,还深入实施阳光招聘,建立了阳光用药考核机制,完善了医用设备阳光采购“四个一”工作机制。

5、以案件查办为重点,强化执纪问责。今年共立案15起案件,分别给予15人行政处分。尤其是加强对医疗机构及其医务人员的监督管理,对两起医院承担责任的医疗事故中的2名医务人员给予行政警告处分,对5名违反计划生育等医务人员给予开除处分,对2名牟取不正当利益的医务人员给予行政警告处分,对3名交通肇事罪的医务人员给予降低岗位等级处分等。

此外,加强机关党建工作,全面深入开展“两学一做”学习教育。加强局工会、共青团、妇联工作。完成了《乐清市卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》编制工作。积极推进平安、维稳、安全生产工作,扎实做好g20杭州峰会维稳安保工作,均取得较好成绩。法制建设工作扎实推进,共审查卫生监督案件106件,组织集体合议22件,组织听证1件。建立疾病应急救助制度,市财政、市慈善总会分别落实150万元、100万元。进一步健全了医疗纠纷调处机制,全市6家市级公立医院和34家卫生院(社区卫生服务中心)全部参加医疗机构责任险,降低了医疗机构的医疗风险;全年共发生医疗纠纷28起,较上年同期下降9.68%。高度重视信访工作,全年共承办上级信访件280起,其中市长热线反映65件、网络问效137件、网络舆情25件,所有信访件均已报结。加强卫计宣传工作,全年《乐清日报》刊出卫计资信版25期,微电影《医路花开》、《别娶药师当太太》获得第三届“中国梦·劳动美”全国职工微影视大赛优秀奖,微电影《吉祥之家》在2017年浙江省医院药学学术年会上荣获患者教育视频大赛“最佳人气奖”。

(一)国家卫生城市创建基础薄弱。当前我市创国卫工作,全民参与创卫意识不强,城中村、城乡结合部环境卫生不容乐观,建筑工地内的环境卫生差、“五小”行业卫生管理需进一步加强,农贸市场整治提升任务仍然繁重,创国卫氛围也不浓等等,直接影响国卫创建工作推进。

(二)医疗机构经济运行困难。市二医、市三医迁扩建工程建设资金还没有很好解决,同时,由于养老保险体制改革,补缴养老保险费、职业年金数额较大,给医疗机构正常运行带来了影响。

(三)个别工程建设项目推进进度缓慢。市中医院扩建工程政策处理难,完成拆迁户工作未达到50%。童乐医院项目至今仍未开工建设。

(四)分级诊疗工作推进难度大。基层医疗服务能力低,部分基层医疗服务硬件设施较差,其中大荆、磐石卫生院医疗用房均为租用;且基层医务人员工资待遇低,医务人员工作积极性不高;加上老百姓就医观念还没有较大转变,导致基层首诊推进难度较大。

(五)计生工作水平不高。一是乡镇(街道)对计生工作重视程度有所降低,部分乡镇(街道)出现将卫计办精干力量调离岗位或兼职较多的现象,计生工作力量相对薄弱。二是部分重点指标执行不理想。社会抚养费征收基本处于停滞状态,当年发现违法生育392例(其中多孩为158例),仅征收完成24例。三是出生人口性别比仍处高位,2017年国统性别比达116.36,虽低于年度考核指标0.04个比值,但比正常指标高10个比值。

(六)党风廉政和卫生计生行风建设有待加强。在廉政建设方面还存在廉政法规学习宣传教育深度不够,担当意识,实干作风,进取精神亟需改进提升。队伍内个别人员违纪行为还时有发生。

以打造“健康乐清”和促进人口均衡发展为总目标,全面贯彻落实全省卫生与健康大会精神,牢固树立“大健康”理念,认真实施《健康浙江2030行动纲要》和《健康浙江考核办法》,深化医药卫生体制综合改革,全力推进国家卫生城市创建,加强公共卫生服务体系建设,强化医疗服务能力提升,全面推进计生优质服务,促进我市卫生计生事业全面发展。

(一)全力推进国家卫生城市创建。对照《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市暗访评价表》标准,继续深入实施市政设施建设、市容净化美化、生态环境保护、公共卫生保障、市民健康素养提升等五大行动,逐条逐项对标补差,确保创卫各项指标全面达标,全力以赴迎接2018年国家卫生城市技术评估、综合评审,确保在本轮创建周期获得“国家卫生城市”称号。

(二)全力推进医药卫生体制综合改革先行先试工作。一是进一步深化市级公立医院改革。加强现代医院管理,到2018年底,全市市级公立医院全部建立现代医院管理制度。切实落实财政保障机制,到2018年,建立和完善财政投入保障机制,制定有利于公立医院公益性作用发挥的具体投入政策。二是进一步完善分级诊疗制度。继续推进基层医疗机构标准化建设,确保乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设达到95%。继续开展基层医疗机构责任医生签约服务,确保全市户籍人口规范签约服务率达30%。配合实施医保差别化支付政策,逐步降低未经转诊患者医保报销比例。到2018年底,县域内就诊率较2017年提升5个百分点;城乡居民基层就诊比例达60%。三是进一步完善“双下沉、两提升”长效机制。市二医争取与温州市、省三级医院合作,提升医疗服务能力。进一步完善4个医疗联合体建设,实现县域内医联体对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)网络覆盖100%。完善4个区域医疗中心建设,推动市级优质资源向基层延伸。同时,积极开展“医师进基层”活动,确保市级医院10%以上中级以上医师在协议基层医疗机构服务时间不少于30天。四是加快推进社会力量办医。加快推进重点项目建设,进一步完善社会资本办医优惠政策,到2018年,全市社会办医总体规模和发展水平明显提升,床位数和服务量占比较2015年提高3个百分点和5个百分点。

(三)全力推进卫生基建项目建设。全年计划投资2亿元。市三医迁扩建工程确保上半年投入使用,市五医迁扩建工程完成投资5000万元,市人民医院确保完成投资7000万元,市中医院扩建工程争取开工建设。大荆、磐石卫生院迁扩建工程争取开工建设。

(四)全力推进人口健康信息化建设。全市公立医疗机构门诊、住院、检验、检查等数据上传温州市区域信息共享平台,并完成相应数据质控工作。完善居民电子健康档案系统的升级改造。全市所有公立医疗机构全部接入温州市市级转诊协同平台,规范转诊流程,实现双向转诊。县级公立医院全部接入温州智慧健康app,微信挂号项目全面开展,到2018底,智慧医疗覆盖率达到60%。

(五)全力推进公共卫生能力建设。全面实施基本公共卫生服务项目质量提升工程,确保服务项目完成率和居民体检率达到规定要求。提升疾病防控保障能力,加大传染病防控力度,新创三星级以上规范化接种门诊2家;巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果,确保高血压、糖尿病和重性精神障碍患者规范管理率均达60%以上,重性精神病检出率要稳定在4‰以上。提升卫生监督执法能力,卫生计生监督监管覆盖率、违法查处率达100%,建成区“四小行业”持证率达99%以上。加强血液质量和安全管理,确保医疗用血100%来自无偿献血,血液核酸检测达到100%,医疗机构自体输血达到规定要求。加强卫生应急体系建设,强化院前急救,努力提升院前急救水平。

(六)全力推进计划生育工作。一是推进计划生育转型发展。广泛开展涵盖全人群全周期的计划生育政策和健康知识宣传教育,其中育龄人群受众面达到80%以上。开展计划生育优质服务创建活动,创成计划生育优质服务乡镇(街道)8个、计划生育优质服务村(居、社区)100个。二是加大妇幼健康服务力度。加大出生缺陷三级综合防治力度,提高出生人口素质。孕早期信息掌握率和孕早期建卡率达到90%以上;婚前医学检查率达90%以上,免费孕前优生健康检查率达80%以上,质量控制达到全优,高危人群随访服务率达98%以上;产前筛查率达82%以上;新生儿疾病筛查率达98%以上。加强计划生育药具管理,免费计划生育药具获得率达90%以上,服务随访率达98%以上。三是提升计生家庭发展能力。以提倡按政策生育为导向,调整完善计划生育利益导向机制,推进计划生育公共服务制度、家庭发展支持体系建设,深入开展生育关怀系列活动,保障好计生家庭权益。完善青春健康服务网点建设,开展100场学校、社区、家庭三位一体青春健康同伴教育和家长教育服务活动,实现受益目标人群1万人次。狠抓性别比治理,规范各项管理制度,保持打击“两非”行为高压态势,力争全市出生人口性别比下降2个比值。四是加强计划生育基层基础。坚持和完善计划生育目标责任制管理,完善“一票否决制”。加强依法管理工作,加强执法力度,维护良好生育秩序,计划生育率达95%以上。稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍建设,统筹解决好村级计生服务员报酬待遇问题。积极创新流动人口服务管理体制,强化流动人口计划生育区域协作,严格落实基层服务管理职能,促进流动人口信息交换和应用,方便流动人口办验证,流动育龄妇女登记管理率达85%以上、生孕信息反馈率达90%以上,省外流入育龄妇女计划生育基本公共服务覆盖率达90%以上。

(七)全力推进党风廉政和卫生行风建设。继续深入开展“两学一做”学习教育,进一步坚定卫计系统党员干部理想信念,落实全面从严治党要求打造乐清铁军的目标。进一步加强党风廉政建设,切实落实党委主体责任和纪委监督责任,全面落实“一岗双责”。继续加强“三公”经费管理,完善医疗设备招投标和政府采购机制。同时,坚决贯彻执行国家卫计委“九不准”规定,继续深入开展医疗服务阳光用药工程、正风肃纪和群众满意基层站所创建等专项活动,继续做好深化医德医风建设、加大宣传教育力度、加大案件查办力度和违法生育党员处理力度等重要工作。

卫生和计划生育局工作人员工作总结及工作计划

全旗卫生计生工作按照“保基本、强基层、建机制”的要求,进一步深化医药卫生体制改革,以公立医院改革和实施“单独两孩”政策为重点,着力提高医疗卫生服务能力,坚持预防为主,加强公共卫生服务,全面推进卫生计生各项工作,截至2017年9月30日,全旗总人口12.7618万人,人口总出生1205人,符合政策生育率95.44%,已婚育龄妇女综合节育率90.59%,长效节育措施落实率为79.08%。现总结如下。

发改、卫生、财政、社保四部门制定《乌审旗公立医院医疗服务价格调整实施方案》上报市发改委审批实施;成立乌审旗公立医院管理委员会和乌审旗公立医院监事会;公立医院管理委员会办公室印发《乌审旗公立医院薪酬制度改革方案》和《乌审旗公立医院院长管理方案》;旗卫生和计划生育局印发《乌审旗新农合总额预付支付方式改革实施方案》,全旗新农合定点医疗机构实行门诊、住院总额预付制,以控制医药费用虚高,降低统筹资金透支风险,确保资金安全;分别为旗人民医院、蒙医医院委派了总会计师,实行公立医院总会计师制度;旗人民医院、蒙医医院均参加了医疗责任保险,探索并逐步建立医疗风险共担机制;印发《关于进一步推进旗乡村卫生服务一体化管理工作的通知》,制定了各级医疗机构分级诊疗及双向转诊制度,公立医院改革各项任务有序推进。

(一)新农合保障能力进一步提高。截止目前,共有72127人参加合作医疗。继续提高对新农合的补助标准,人均总筹资标准达到726元,农牧民参合率稳定在97%。门诊实行一般诊疗费补偿政策(乡级10元报8元,村级8元报6元)。积极实施各项惠民政策,鼓励参合人员选择蒙中医药服务,在蒙中医医疗机构住院就诊的较其它相应级别医院报销比例提高15%,但总补偿比例不得高于95%;实行住院保底补偿。旗、乡两级医疗机构已实现新农合即时结报,对业务量大、条件较好的18家嘎查村卫生室接入政务网,实现了即时结报。加大新农合政策的宣传力度。截至12月1日,共为农牧民报销医疗费用2527.02万元,受益13584人次。

(二)基本药物制度和基层运行机制逐步完善。全旗公立医疗机构药品全部实行统一网上采购,并实行零差率销售,旗级医院基本药物的配备使用品种比达到50%以上,销售金额比达到40%以上,乡村两级医疗机构100%配备使用基本药物,截至9月份,全旗公立医疗机构集中采购药品1500多万元。继续按照“三制五统一”的管理要求,充分发挥旗级医疗卫生机构的龙头作用,对基层医疗卫生机构实施一体化管理,对嘎查村卫生室实行分类管理,截至目前,医生到苏木镇坐诊30多人次;结合一体化任务,下发《2017年基层医疗卫生技术人员培训工作计划》,每季度进行一次培训。公立医疗机构全部推行“先诊疗、后付费”制度,全面推行家庭医生签约服务工作。启动实施“小药箱”惠民工程,为1630位患者发放“小药箱”。年内15所嘎查村卫生室建设任务全部完成。

(三)公共卫生服务均等化水平逐步提升。全面开展基本公共卫生服务项目,截至9月份,全旗累计建立居民健康档案104594人,其中电子档案95793人,电子建档率71.86%;对65周岁以上老年人建档进行规范管理,并对老年人做出健康状况评估等级评分,直观体现老年人健康状况水平;对7049名高血压、1263名糖尿病、134名重症精神病患者进行规范管理,规范管理率分别达77.92%、74.82%和70.16%;国家免疫规划疫苗适龄儿童接种率均达到了98%以上,3岁以下儿童、孕产妇系统管理率均达到92.6%以上。基层卫生监督协管实现全覆盖。加强健康教育与促进,发放了大量的健康教育宣传资料和宣传品。

(四)疫病防控工作得到加强。报告法定传染病333例,传染病总发病率247.27/10万。完成鼠间鼠疫疫点监测1000平方公里,剖验动物结果均为阴性。结核病、艾滋病、地方病、慢病防治均完成了季度工作任务。大骨节病治疗28人。碘缺乏病监测300份,碘盐合格率98%,覆盖率100%。对我旗个体工商户及公共场所从业人员办理健康证6200人,对工矿企业职业人员健康体检,共体检960人。进一步修订《鼠疫疫情防治应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》和《医药储备应急预案》,全市鼠防应急演练活动在我旗开展,储备应急防护用品500余件。

(五)妇幼保健工作全面加强。依法开展母婴保健技术服务,严禁胎儿性别鉴定和超范围服务。孕产妇系统管理率为92.76%,孕产妇住院分娩率达99.88%,产妇消毒接生率为100%。3岁以下儿童系统管理率为93.58%。全旗五岁以下儿童死亡率为3.1‰,并对死亡新生儿及时开展了死亡评审。筛查新生儿疾病1314人、新生儿听力1205人;免费婚前医学检查准婚夫妇996对,对检出86例疾病者进行了医学干预;发放《出生医学证明》1188枚,作废3枚。农村孕产妇分娩补助605例,补助金额24.2万元。发放叶酸785人次并按要求随访。对3737名妇女进行了“两癌”检查。旗妇幼保健所通过自治区爱婴医院评审。按照国家19项要求有序实施国家免费孕前优生健康检查工作,全年共完成孕前优生健康检查夫妇959对。

(六)卫生监督力度进一步加强。培训公共场所从业人员1387名,监督检查各类公共场所513户,合格率99%,查查处住宿业、美容美发、娱乐场所违规违法行为15件、责令整改11户、行政处罚4户;新发、换发公共场所许可证136户。监督监测生活饮用水73份,其中出厂水20份,末梢水45份,二次供水8份,监测合格率为97%。协助旗督查室、教育局、食药局等部门对我旗43所中小学校及幼儿园开展拉网式监督检查。对全旗医院、卫生院、卫生室及个体诊所进行了医疗废物、放射诊疗、医疗广告及临床用血安全的专项监督检查,监督覆盖率达到100%,监督频次达到4次/户,未发现传染病漏报、瞒报和非法采供血情况;与公安局、食药局等相关部门联合进行了非法行医专项监督检查;开展医疗机构依法执业和放射工作人员培训,并对参训人员进行考试。

(七)爱国卫生运动工作进展。开展爱国卫生工作,继续加强“国际健康城市”建设工作,开展爱国卫生、健康教育、改水改厕等知识宣传5次,开展健康咨询、健康知识讲座2次,发放各种宣传资料35000份,打造健康教育一条街宣传灯箱24面,更换健康教育一条街条幅50幅,免费发放鼠、蟑螂药1500份。更换2008年改厕项目区厕所门50个,为嘎查村卫生室安装厕所20个。制定下发《开展第28个世界无烟日活动及相关控烟履约工作的通知》,发放控烟手册、禁烟标志30090份。对全旗6个苏木镇、58个嘎查村的环境卫生进行督导检查,发放监察意见书6份。

(八)加快蒙中医药事业发展。国家第一批县乡中医药一体化试点县工作进展顺利,旗蒙医医院通过集中培训、专题讲座、临床带教、进修、对口帮扶、下乡坐诊等方式,向基层医疗卫生机构推广蒙中医药适宜技术和蒙医中医验方,全年共举办了3期基层常见病多发病蒙中医药适宜技术推广培训班;蒙药在旗乡村统一调剂使用。开设“便民门诊”,减少患者等候时间。1月份,蒙医医院晋升为内蒙古自治区第四批国家二级甲等蒙医综合医院;10月份,乌审召镇中心卫生院组建了中蒙医康复理疗科,各苏木镇卫生院院长进行了观摩,中蒙医康复理疗科开展理疗服务,配备了自动腰椎牵引床、颈椎自动牵引椅、中蒙药熏药浴、针灸治疗仪、tdp灯等,开展针刺、艾灸、火罐、推拿等中蒙医药适宜技术,不断继承和发展中蒙医特色诊疗技术。

(九)加强医院服务能力建设。一是旗人民医院启用了保健科、血液净化中心、病理科3个临床医技科室,提供不同层次就医服务。新开展了腹腔镜下胆囊切除术、64排ct图像三维重建检查、小儿微量元素测定、过敏原测定、胎儿四维超声检查等多种诊疗技术项目,填补我旗此类技术空白。二是与榆林市第一医院建立跨区域长期稳定协作关系,并于6月2日成功举办“协作医院”揭牌仪式。三是完善远程会诊平台建设,与北京、内蒙、包头等地医院建立了3条远程会诊通道,完成线路维护,目前全部运行畅通稳定,累计使用近20次。开通人民医院微信公众服务号,发布动态信息9次15条。顺利完成“爱婴医院”复审工作。

(十)全面实施“单独两孩”政策。2014年4月至今,已审批“单独两孩”夫妇119对,其中已生育75对,现孕18对,未孕26对。

(十一)大力提高优质服务水平。按照“四优一满意”的要求,努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务,最大限度地满足群众的需求。建立了“哪里需要到哪里去”的服务方式,利用赶集日、那达慕大会等节日派技术人员携带b超机进村入社,更好的方便群众。大力推进药具“易得工程”,利用两天时间分别深入各苏木镇对药具工作给予指导和强化。在连锁超市、计生服务站等公共场所设置药具便民发放点,目前,全旗共建成39个发放点。

(十二)全面完善信息化和利益导向机制建设。一是乡镇与旗“全员人口信息资源库”之间实现人口信息无障碍交换。二是对全员人口在线系统操作人员进行了集中培训,提高了全员人口信息库质量。同时对局干部和个别苏木镇计生工作人员、包村领导、网格工作人员进行了培训,培训人数达200余人。三是认真组织实施市、旗关于“提高独生子女伤残死亡家庭特别扶助标准”为民办实事项目。为全旗30名独生子女死亡伤病残家庭的特别扶助对象补助18.78万元;为全旗316名奖励扶助对象补助30.336万元;为7户少生快富家庭发放扶助金2.1万元;为1043户城镇无职业及农牧区独生子女家庭发放奖励金33.376万元;为321户农村牧区主动放弃二孩指标的独女户补助8988元。

(十三)深入推进流动人口服务管理。一是进一步推进流动人口服务管理“一盘棋”机制建设,准确掌握流动人口基本信息和实际情况,提高流动人口重点信息反馈率。二是全面推进流动人口公共服务均等化工作,实现流动人口计划生育基本公共服务全覆盖;建立流动人口同常住人口同宣传、同管理、同落实、同享受的工作机制。三是2017年全国流动人口动态监测问卷审查工作已全面启动,组织人员在嘎鲁图镇开展了全国流动人口动态监测信息采集工作和录入工作,圆满完成了流动人口动态监测工作。

(十四)大力开展宣传工作。利用春节、元宵节、“3.8”等活动日,对计划生育政策、奖励扶助、优生优育、生殖保健等方面知识进行广泛宣传,共开展集中性大型宣传活动8次,累计发放宣传资料35000余份,宣传物品21000余份,接受群众咨询1750余人;打造大型立体宣传灯箱14个,在候车亭和人多聚集点制作宣传牌若干,宣传健康教育知识、医疗卫生、科学预防疾病以及家庭健康和谐发展、奖励优惠政策、单独两孩政策等内容;为全旗各苏木乡镇卫生院、计生办、村卫生室制作了卫生计生健康知识宣传橱窗、宣传板等,每个嘎查村设置了2条以上固定规范的宣传标语口号,切实优化村级人口计生宣传环境;在各级媒体报刊、杂志、网站发表稿件共198篇次;制作了图说健康99条、中医治未病与饮食健康等宣传册子,并制作了印有卫生计生宣传标语的毛巾、购物袋、围裙等实用性宣传物品,目前,全旗平均每户育龄群众家庭拥有5种以上宣传品,宣传品入户率达到98%以上,切实提高了广大群众对卫生计生各项知识的知晓率。

(十五)全力抓好教育法规工作。继续开展违法生育行为专项治理工作,依法查处政策外生育行为,共立案130件,征收社会抚养费157.3万元。加大综合治理出生人口性别比力度,今年,由旗政府督查室、旗卫生和计划生育局、旗公安局、旗食品药品监督局等部门组成督查组,在全旗范围内开展集中整治“两非”专项行动,督查组先后对嘎鲁图镇30多家医疗机构和药店进行了全面检查,未发现超范围经营情况。

(十六)扎实推进计划生育协会建设。一是切实加强计生协会组织建设。“一杯奶”发放工作进展顺利,今年新增“一杯奶”人数500人,退出937人,全年,享受“一杯奶”政策人数为1070人。二是计划生育协会对2012年沙沙滩村的10户肉牛养殖户的发展情况、存在问题进行全面了解,并将50%的无息贷款进行了回收,回收率达100%。三是积极争取旗级财政资金60700元,为计划生育户进行了投保,涉及平安保险、独生子女爱心保险、关爱女孩保险及手术安康保险四个险种。

(十七)深入开展创建“新家庭计划-家庭发展能力建设”活动。制定印发《乌审旗开展“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点工作的实施方案》,完善扶持困难家庭和手术并发症家庭帮扶措施,重点开展对残疾人家庭、重病家庭、失独家庭及子女上大学等特殊困难计划生育家庭的扶助救助。创建以点带面式幸福家庭16户,每户发放10000元创建扶持金,乌审召镇巴音陶勒盖嘎查为自治区级新家庭计划试点单位。于“5.29”开展了“新家庭计划——家庭发展能力建设”启动仪式暨“幸福工程救助贫困母亲”系列活动,为嘎查村10名贫困母亲每人发放500元救助金,并邀请旗医疗机构的医务人员为嘎查村农牧民开展健康义诊,发放宣传物品、宣传资料400余份,健康义诊300余人。“创建幸福家庭”无息贷款发放仪式,为嘎鲁图镇斯布扣嘎查的5户牧民家庭每户发放了为期3年的2万元无息贷款。开展鄂尔多斯市“健康母亲、幸福家庭”免费生殖健康检查活动走进乌审活动,为352名育龄妇女惊醒免费健康检查,发放健康宣传手册、物品600余份;邀请国家二级心理咨询师、蒙古族首席潜能激励师敖特更格日乐老师做传递爱的正能量《心灵智慧》讲座,参加讲座300余人;举办了“新家庭计划-家庭发展能力建设”—家庭保健知识讲座,有300名农牧民参与,发放宣传资料和宣传物品各300份;开展“幸福家庭·科学育儿”活动,提高科学育儿观的知晓率,提升和拓展家长的育儿经验。

党建工作紧紧围绕“1256”工作思路(即一个目标:充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;两大任务:抓党建促工作,重服务惠民生;五个建设:加强思想建设坚定理想信念,加强组织建设夯实工作基础,加强作风建设提升服务能力,加强制度建设促进行为规范,加强反腐倡廉建设筑牢思想道德防线;六项工作内容:深化医药体制改革,加强卫生一体化建设,提高公共卫生服务,提升计生服务水平,深化“3+1”互助共建和在职党员进社区活动,加强干部队伍建设),以创建“十星级”党支部为目标,严格落实党建工作责任体系。一是成立了党支部星级化管理领导小组,并制定实施方案、下发考核细则,明确以创建“十星级党支部”为目标,对创建工作进行了认真细化、量化,将具体工作落实到人;二是按照创建学习型机关要求,从学习理念、学习方法、学习制度、学习内容和激励机制等方面加强学习,推进党员干部学习教育科学化、制度化、规范化;三是广泛开展“3+1”互助共建活动和在职党员进社区活动。5月份在职党员深入朝阳社区为弱势群体进行捐助活动,将募集到的108件衣物捐赠到了朝阳社区,并为一名白血病患儿募集爱心捐款500元。2017年,在帮扶点集中打造3-5户蔬菜大棚种植大户,带动周边农牧民的经济发展。3月25日,深入“3+1”帮扶联系点水清湾村开展了“送政策、送服务、送温暖”活动。6月29日、30日,党员干部分别来到“3+1”帮扶联系点无定河镇水清湾村和乌审召镇浩勒报吉村,与联系点党员一起上党课,共同开展民主生活会,深度参与到联系点党员的组织生活当中,还与联系点的44户贫困家庭建成了一对一结对帮扶模式,并由党员出资为每户贫困家庭送去了2袋农肥,价值8038元。9月14日开始,我局全体干部职工轮流驻村与“水清湾村共同落实“十个全覆盖”工程。

制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作安排》和《2017年党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设责任具体落实到班子各成员;严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,严格履行“三重一大”制度,充分发挥集体领导的核心作用,保证各项议事规程依法依规,有效保证了决策的民主化、科学化;继续完善《深入基层调查研究制度》和局领导联系苏木镇制度,明确要求工作人员深入基层要坚持厉行节约的原则,轻车简从;严格按照中央“八项规定”、各级纪委的有关要求,从严从紧抓好车辆使用管理工作;严禁婚丧嫁娶大操大办;继续完善《干部请销假制度》、《办公管理制度》、《财务管理制度》等,局干部职工上下班实行指纹考勤管理,临时外出登记去向表,考勤领导小组不定时对工作纪律情况进行督查,对指纹考勤和外出记录进行汇总登记。全力推进廉政文化“六进”活动。打造廉政文化长廊,利用楼道走廊墙面等,完成设计廉政标语、廉政漫画牌匾制作;努力营造党风廉政宣传大氛围,对廉政文化开展的内容、形式、责任分解,将行政权力运行流程图上墙,严格办证审批流程,树立良好卫生计生形象,防止各类问题发生。

一是违法生育调查处理难。违法生育户规避不缴款,因而调查取证处理难度大,即便下达处理决定书也无法兑现,出现“违法难究”现象。

二是部分违法生育户生活困难,按标准缴纳不起。

三是村级人员工资待遇低,导致对计生工作起不到真正作用。建议提高村级人员的工资待遇。

四是地方医改投资无法按时到位;医改相关部门尚未形成联动机制,改革重点领域工作进展缓慢,医疗卫生机构服务质量、服务能力有待提高,患者本地就诊率有待逐步提高。

(一)加大力度推进公立医院改革各项工作。依据《乌审旗公立医院综合改革试点实施方案》,进一步理顺各项体制机制。推行人事制度改革。合理核定公立医院的编制,实行编制备案;改革人事制度,落实公立医院用人自主权,全面推行全员聘用制度和岗位管理制度,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,实行定编定岗不定人,变身份管理为岗位管理;改革公立医院薪酬制度,推行公立医院院长、医生年薪制,充分调动医务人员的工作积极性;结合一体化任务,实施并逐步完善分级诊疗及双向转诊制度。与此同时,也将全力以赴地做好药品采购、价格机制、收入分配、监管机制等方面的综合改革工作,深入推进公立医院综合改革,努力提升公立医院医疗卫生服务水平。

(二)项目建设。完成蒙医医院建设任务,切实加强我旗蒙医医院基础设施建设,改善就医环境,充分发挥蒙医药特色优势,满足人民群众对蒙医药的需求;严格标准,整体推进“十个全覆盖”嘎查村卫生室惠民工程,按实际需求采购医疗设备,并注重卫生室的内涵建设、软件建设,对村卫生室的各项业务按照旗乡村卫生一体化管理要求进行规范,做到“三好、四有、五保证”,名称牌、制度牌、标识统一规范。

(三)加强人才队伍建设。一是不断健全卫生人才发展规划体系,分类制定人才发展计划。二是加强培训力度,结合上级人才培训计划,认真抓好卫生专业技术人才的继续教育工作,大批量培养卫生管理、学科带头人、业务骨干、全科医生等各类人才;进一步加强基层蒙中医药人才队伍建设,开展蒙中医临床技术骨干培训、蒙中医类别全科医生转岗培训项目以及适宜技术推广,全面提升农村牧区蒙医药服务能力;继续开展住院医师规范化培训工作;采取转岗培训、规范化培训、岗位培训、提升学历、定向免费培养等多种方式培养合格的全科医生;医疗卫生单位每年选送医务人员外出进修学习,通过外出进修和继续教育的形式使80%医务人员达到技术更新。

(四)继续实施“小药箱”惠民工程。为政策范围内的慢性病患者家庭配置小药箱,箱内配电子血压计、体温计、血糖仪等与慢性病相关的小型设备和慢性病治疗药物等;配备基本公共卫生服务信息和健康教育资料,并将农牧民群众的健康档案个人信息、健康教育资料、慢性病管理、老年人管理等一并纳入小药箱管理,使广大群众获得均等的、及时的医疗卫生服务。

(五)继续全面实施“单独两孩”政策,建立出生人口预报制度,跟踪监测出生人口变动趋势。做好再生育指标审批工作,在鼓励按政策生育的同时,积极协调法院、公安部门,加大对违法生育的查处和社会抚养费征收力度,有效遏制违法生育行为,确保人口出生率、符合政策生育率等主要指标不突破“红线”。

(六)大力提高出生人口素质。一是全面落实国家免费孕前优生健康检查工作,加大优生优育生殖健康检查、婚检检查的力度。认真做好孕前风险评估、孕期检查随访和重点人群跟踪服务等措施,按要求完成“一杯奶”、叶酸等营养素发放工作,努力减少出生缺陷发生。二是大力推进药具“易得工程”,合理布局药具发放点,增放药具设备,畅通药具发放渠道,方便群众按需领取。

(七)全面开展创建“新家庭计划-家庭发展能力建设”活动。一是加大对特殊困难群众的扶助救助工作。大力开展对残疾人家庭、重病家庭、失独家庭及子女上大学家庭等特殊困难计划生育家庭的扶助救助工作。创建以片式整体幸福家庭一处。二是全力做好计划生育协会工作。继续做好沙沙滩肉牛养殖协会工作和朝岱嘎查的幸福工程救助贫困母亲项目。

(八)立足改善民生,健全利益导向政策体系。夯实基层基础工作。提高全员人口信息库质量,做好重点人群的管理和服务工作;在抓好基层基础工作的同时,加大改革创新的步伐,继续实施好计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,加强人口计生公共服务体系建设,切实将好事办好、实事办实,使民生工程成为民心工程,提高群众知晓率和满意度。

(九)进一步创新服务理念,切实做好优生促进和流动人口均等化服务两大工程,完善流动人口计划生育信息管理系统,全面启动实施流动人口基本公共卫生计生均等化服务,畅通流动人口维权渠道。

(十)进一步规范生育秩序,依法行政,大力治理违法生育,严把b超管理使用关、孕情查访关、流引产审批关等,综合治理部分苏木镇出生人口性别比偏高问题,预防违法生育和出生人口性别比偏高等问题反弹。

年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划

一是巩固取消药品加成政策。全县各基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物和四川省补充目录药品,并实行零差率销售,今年以来零差率销售药品8700余万元,让利就医群众1300余万元。乡镇卫生院全部实现居民基本医疗保险联网实时结算,方便参保人员的就医报销。

二是提升公共卫生服务均等化。全县建立居民健康档案328195份,建档率为98.7%,其中高血压患者29738人,规范管理率98.96%;ⅱ型糖尿病患者12620人,规范管理率99.16%;按要求规范管理重性精神疾病患者。实施妇幼健康行动计划等重大公共卫生服务项目,开展婚检、孕前检查、孕产期保健、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。免费婚前医学检查率87.38%,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率97.69%。

三是继续实施重大公共卫生项目.积极做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治,艾滋病、结核病免费治疗完成率140%。加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设,全县各单位网络直报率100%。

四是深入推进分级诊疗制度建设。实施基层医疗服务能力提升工程,增强乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心急诊抢救、二级以下医院常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力,“基层首诊、双向转诊、急慢分治”基本形成。目前,患者县域内就诊率达92%以上,全县贫困人口县内就诊率达95%以上。

五是对口支援民族、贫困地区工作,助力民族、贫困地区卫生事业发展。按照市委、政府安排,我县共派出15名医务人员对口帮扶沐川、金口河区和美姑县等乡镇卫生院。

年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划

一是迁建县人民医院ppp项目建设。该项目为县“六个一”工程之一和县“挂图作战”项目,该项目总投资3.75亿元,采用ppp模式实施。项目占地142.46亩(约94974平方米,其中:医院用地约100亩,公园绿地及道路用地约42.46亩),分i标段主体工程建设和ii标段绿化景观及道路建设两个标段实施。项目启动后,成立了以分管县领导为指挥长,县政协分管副主席和县卫计局局长为副指挥长,相关部门分管领导为成员的项目指挥部,已召开推进会10次。i标段项目已启动第二次招标,二次《资格预审》于11月15日开标,庚即开展第二次招标工作,原预计11月份开工将顺延。ii标段项目已于10月30日正式开工。

二是县中医医院综合楼建设项目。该项目为县重点项目之一,项目总投资5400万元,其中中央资金4320万元、地方配套1080万元,新建综合楼14000m2。该项目已正式开工建设。

三是加强村卫生室建设。争取财政资金182万元修建26个空白村卫生室,目前已完工20个,剩余6个村卫生室也将于12月底前全面完成。

年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划

1.实现农村建档立卡贫困人口“应保尽保”。基本医疗保险个人缴费部分财政补贴100%,农村建档立卡贫困人口基本医保全覆盖。

2.完善健康扶贫“一站式”结算工作。我区健康扶贫“一站式”结算平台于2020年5月1日正式运行,切实减轻贫困人口跑腿负担。完全落实“先诊疗,后付费”政策,减轻贫困人口经济负担。

3.建立健康扶贫保障机制。统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险、政府兜底等保障措施,实行联动报销,加强综合保障,切实提高农村贫困人口受益水平。xx区建档立卡贫困人口在区内住院实际报销比例达到90%。

4.大病救治一批、慢病签约服务一批、落实分级诊疗政策。12种大病在怀化二医院xx医院、xx区中医院就诊,医院减免总费用5%;对因病致贫返贫的慢性病人口在签约的基础上进一步做好服务,确保贫困人口签约率100%,对高血压、糖尿病、重症精神病、结核病4种疾病随访、转诊、规范重点管理。严格落实分级诊疗政策,确保贫困患者区内首诊90%以上。

年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划

2020年是贯彻落实十九大精神、实施健康中国战略的关键之年,全县卫生计生工作将深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕建设“健康xx”战略,以深化医药卫生体制改革为主线,重点抓好以下几项工作:

1.深化医药卫生体制改革。以家庭医生签约服务和医联体为抓手,巩固分级诊疗制度建设。全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。全面取消以药养医,健全药品供应保障制服,逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

2.深入开展爱国卫生运动。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,免费基本公共卫生服务拓展到14类,优化重大疾病防治策略,预防控制重大疾病。全面开展卫生创建活动。

3.强化医疗机构服务能力建设。加快县人民医院迁建和县中医医院综合楼建设项目,确保已完成竣工的项目尽快投入使用。完成县疾病预防控制中心的创建工作。加强社区卫生服务站规范化建设和均等化服务,根据城区人口逐步增长实际,拟增设社区卫生服务站,满足城区群众就医需求。全面开展全科医生与居民自愿签约服务,确保各项基本公共卫生指标保持在国家规定的较好水平和全市前列。进一步巩固我县基层医疗信息化建设水平。跟进全市分级诊疗试点工作,发挥县级公立医院中转平台作用,开展社区中心接诊转诊培训,上转病人对接,下转病人分流。

4.鼓励和引导社会力量办医发展健康服务业。根据医疗卫生发展规划调整安排,鼓励社会资本在全县范围内自行选择办医地点、类别。在符合《医疗机构基本标准》基础上,积极引进社会资本举办二级以上专科医院。鼓励采取ppp模式建立混合所有制医院。

5.强力推进医疗卫生健康扶贫。严格落实《xx县建档立卡贫困人口医疗费用报销结算管理办法》,完成24个标准化村卫生室建设工作,实现“一村一室”目标。

6.全面落实计划生育政策。进一步改革完善计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系,基本实现人人享有计划生育优质服务。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。

年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划

1.扎实推进基本公共卫生计生服务均等化。

要求全区城乡居民健康档案建档率达75%以上,儿童系统管理率85%以上,65岁以上常住居民管理率67%以上,高血压和糖尿病等慢性非传染性疾病患者管理率60%以上,重性精神病患者管理率85%以上,肺结核病患者管理率90%以上;扎实落实公共卫生妇幼保健服务项目,积极应对全面两孩政策带来的高危孕产妇高峰,确保母婴平安。

2.继续推进家庭医生签约服务工作。

调整家庭医生签约服务内容,将医疗、护理、健康教育、用药指导、等项目逐步纳入家庭医生式服务范围,有效满足居民健康需求。在完成全区一般人群签约服务率30%,重点人群签约服务覆盖率60%,贫困人口、计划生育特殊家庭、低保、五保人群等签约率100%的基础上,全面推行家庭医生签约和服务。

3.加强疾病预防控制。

加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设。健全法定报告传染病监测体系,强化传染病防控、疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测,提高艾滋病、结核病和性病等重大传染病防治水平。

卫生和计划生育局年度工作总结

作为全国县级公立医院综合改革试点县,加强医疗、医保、医药“三医联动”,同步实施服务价格、医保、财政保障、管理等体制机制改革。一是深化县级公立医院改革。4处县级公立医院全部实施法人治理结构改革,落实运营管理自主权,形成决策高效、管理科学、监督有力的管理体制,建立起现代医院管理制度。以药品采购机制为导向,落实“两票制”要求,4处公立医院药品采购全部纳入省药品集中采购平台。二是基层卫生计生融合到位。出台优化镇村卫生计生机构队伍推进卫生计生服务管理一体化的意见,明确镇党委、政府承担计划生育、公共卫生、医疗卫生、综合监督的卫生计生主体责任,确定了“卫计办行政牵头,卫生院技术保障,村卫生计生融合服务”的工作原则,镇村全部实现挂牌到位、人员到位、阵地建设到位。3月20日,市卫生计生委在我县召开全市基层卫生计生资源融合观摩现场会,推广经验做法。开发“互联网+全生育周期健康服务管理”平台,实现了妇幼计生数据实时推送、数据共享、实时监管,《建好“互联网+”特色平台,引领优生优育全程服务》获全省计划生育服务管理创新奖,被确定为首批“全省计划生育优质服务示范县”创建单位。三是医养结合工作稳步推开。被确定为全省医养结合示范先行县,全县共建成以医带养型医养结合机构1处,以医托养型医养结合机构1处,以医联养型医养结合机构1处、医养共建型医养结合机构16处。投资6.9亿元的鸿嘉集团弘康医养健康项目被列为全省55家重点医养结合项目。xx县老年保健家园、xx县老年公寓荣获首批市级医养结合示范单位,顺利通过“全省医养结合示范县”中期评估。县人民医院与华润健康科技发展有限公司共同投资10亿元的县医养结合保健服务中心项目已经规划完毕。

卫生和计划生育局年度工作总结

着力打造城乡一体的卫生计生服务体系,全力保障群众健康。一是健全服务健康网络。27处一级以上医疗机构全部建成国医堂,县人民医院创建为全国综合医院中医药工作示范单位,县妇幼保健院获评全国首批基层妇幼保健机构示范中医馆、xx省妇幼健康中医药特色服务示范单位,建成省级中医药特色卫生院2个、市级中医药特色卫生院6个、市级中医药特色卫生室13个。13处卫生院完成标准化建设,数字化预防接种门诊全部到位。继续实施村卫生室提升改造工程,共改造基础设施较薄弱村卫生室34处,村卫生室标准化建设达标率达到84%。13处乡镇卫生院全部通过市级乡镇卫生院等级评审,完成基层医疗卫生机构标准化建设三年(2020-2020年)行动年度目标。一级以上医疗机构全部开展出院病人回访活动,搭建起医患“连心桥”。二是切实保障群众健康。人均基本公共卫生服务经费提高到55元,建立居民健康档案39.7万份,建档率79%,健康档案复核全部完成。管理老年人档案4.78万份,查体率达到68.1%;管理高血压患者档案3.67万份、糖尿病患者档案1.43万份,规范管理率超过70%;预防接种服务扎实开展,儿童和孕产妇健康管理服务质量进一步提高,严重精神障碍和肺结核患者管理进一步规范,传染病及突发公共卫生事件报告和处置工作落到实处,卫生计生监督协管服务得到加强。基本公共卫生项目宣传及健康教育工作形式多样,内容丰富,群众知晓率进一步提升。1月9日,迎接了淄博市卫计委2020年基本公共卫生服务绩效考核,以考核成绩85.95分的综合得分位列全市第一名;3月21-22日,代表淄博市迎接了xx省卫计委2020年基本公共卫生服务绩效考核。2020-2020年度签约重点人群签约率93%。制定《关于进一步做好家庭医生签约服务工作的意见》,研究探索2.0版家庭医生签约模式,全县共成立“3+x”家庭医生团队110个,县级医院及专科医院家庭医生签约服务技术支撑团队5个,设置了专门为贫困人口、计生特殊家庭设置的爱心包和初级包,作为固定的基础包,另外设置了3个参考中级包,常住贫困人口、计划生育特殊家庭实现全覆盖。继续实施农村妇女“两癌”免费筛查,启动城区妇女“两癌”免费筛查,全市农村妇女“两癌”检查工作推进会暨城镇贫困妇女“两癌”检查启动仪式4月8日在我县举行,检查项目做到规范化、制度化、常态化。年内,城乡累计筛查人数3万余人,让广大妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠。继续实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目、农村妇女宫颈癌检查项目、农村妇女乳腺癌检查项目、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目等重大公共卫生服务项目。做好婚前医学检查和孕前优生工作,启用“医孕通全生命周期”信息化管理软件,实现了对婚检、孕优大数据的信息化采集及管理,极大缩短了受检夫妇的时间,初婚新人“婚检孕优一体化率”达100%。年内,婚检率为76%,初婚婚检率达到98%以上;为6054名适龄夫妇进行了孕前查体,目标人群覆盖率100%。城乡居民健康大讲堂宣讲600余场,受益群众2万余人次。与江西中医药大学联合开展热敏灸技术推广,进一步带动中医药适宜技术发展,增强基层医疗机构发展活力,提升医改惠民效果。三是夯实服务健康基础。把卫生人才队伍建设作为工作基础,去年启动实施“基层医护提升工程”,聘请省市知名专家对镇村卫生技术人员进行全面培训,举办业务讲座41场、培训1.7万余人次。2020年培训突出“精准化、带教式、订单式”,更加侧重实践技能操作,培训635人次。建成张玉波全国基层名中医传承工作室,开启中医技术传承新模式。市卫生计生委在我县召开全市基层医务人员培训工作会议,推广经验做法。组织基层医疗机构公卫人员、乡村医生等参加了淄博市国家基层高血压防治管理指南现场培训,对《国家基本公共卫生服务项目国家基层高血压防治管理指南》进行了系统学习,国家基本公共卫生服务项目基层高血压管理办公室平台(“云鹊医”)获证人数共607人。

年卫生和计划生育局工作总结

1.思想政治建设不断加强。充分发挥党委理论学习中心组作用,落实党委意识形态工作。加强党性教育,积极推进“两学一做”制度化、常态化发展,深入开展学习贯彻十九大精神活动,组织全系统干部职工收听收看十九大开幕式,开展十九大报告集中学习、讨论,撰写心得体会文章,邀请县委党校老师、县机关党工委领导作十九大报告专题辅导。举办“善医心向党学习十九大”主题知识竞赛,发动全系统党员共同参与,“线上”举办10期,累计有党员1914人次,“线下”20个支部60名党员参加笔试,8个支部进行现场角逐。通过活动,将十九大精神传递到每个支部每位党员,确保学习入脑入心。卫生计生系统代表队在“全县党的十九大精神百场知识竞赛”决赛中获得一等奖的优异成绩。另外,根据县委组织部、县卫生计生局党委联合下发的《关于加强全县卫生计生系统党的建设工作的实施意见》要求,11月底及时召开全系统党建工作会议,完成了各镇(街道)卫生院、民营医院的党组织关系隶属调整工作,进一步理顺了管理体制,推动党建工作与卫生计生业务工作互促融合,引领支撑卫生计生事业发展。

(二)党风廉政建设持续升温。局党委严格落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,牢固树立“四个意识”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入党委重要议事日程,与卫计工作一起部署落实,及时制定工作方案,签订《廉洁履职承诺书》,与17家医疗卫生计生单位主要负责人签订《党风廉政建设和行风建设目标管理责任书》,并将其纳入领导干部目标管理考核内容。建立健全局管干部廉政档案制度,制定履职手册,实施“痕迹化”管理。建立廉情分析报告制度,全年召开4次廉情分析会。规范医德医风,强化行业纪律,推进阳光用药工程,治理医药回扣,强化医务人员廉洁从医意识。组织各单位和个人层层作出并公开廉洁从医承诺,设立“医德医风投诉箱”,利用12320健康热线满意度测评系统对医院进行考核。对3家下属单位开展二级巡察,并积极配合县委第十四巡察组对我局从严治党情况的巡察。全年开展集体谈心谈话2次,对新任分管领导谈话2次,对班子成员和下属单位负责人提醒谈话、廉情约谈共17人次。严格执行领导干部个人重大事项报告等制度,全体局管干部按规定填报《局管干部个人有关事项报告表》编入廉政档案,努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

(三)干部能力素质不断提高。坚持党管干部的原则,严格执行组织人事纪律和干部选拔任用制度,严格党员发展程序,强化党员日常管理。充分发挥党员先锋模范作用,依托“善医先锋”“爱在善医”等品牌优势,深入开展“四方红色联盟”、社区共建等活动。围绕全国文明城市创建、五水共治、三改一拆、互联网大会、全县“城乡环境整治排名战”和“30个重难点问题”整治活动以及“最多跑一次”改革等工作,相继召开卫计系统“找差距、挖根源、开方子、提质量”主题大讨论和“全省看xx,xx怎么干”主题大讨论,进一步激发全体干部职工的工作积极性,提高危机意识,强化责任担当,使队伍凝聚力、执行力得到进一步提升。全年,组织8名机关党员干部每周到联挂的西塘镇开展拆违,腾退低小散企业等工作。指导基层“善医先锋”党员志愿者开展河道治理3次,包干路段巡查64人次、社区平安巡防15人次、交通文明劝导252人次、服务献血车12次,为群众提供各色服务。“七一”前夕,局属各党组织领导干部共走访慰问党员群众115名,解决困难7件,办理实事22件,领取微心愿1件,慰问金额31560元。

年卫生和计划生育局工作总结

一是开展救护培训,提高公众急救技能。县红十字会和县第二实验小学联合举办了国家防灾减灾日宣传活动。面向企业、西塘景区等开展救护培训,全年共组织33场次培训,普及11811人次,申证人数达到1195人。二是广泛发动宣传,推进“三献”工作。通过条种途径宣传造血干细胞捐献知识,共有40人成为造血干细胞捐献志愿者;2020年我县实现1例人体器官捐献,成为我县第6例器官捐献。新增器官捐献志愿者2名,累计达到43名;新增眼角膜捐献志愿者7名,累计达到51名,今年实现2例眼角膜捐献,共实现捐献10名;实现1例遗体捐献,林元香成为我县第7例遗体捐献,新增遗体捐献志愿者4名,累计达到33名。三是继续开展博爱助医项目,全年共发放红十字博爱资金658.66万元。

卫生和计划生育局年度工作总结

探索建立“互联网+联合体”模式,推进优质医疗资源和医务人员“双下沉”,实现基层能力和群众满意度“双提升”,被列入全市信息化引领改革示范事项“改革七星”、全国全面深化改革“淄博实践”高峰论坛现场观摩点。一是积极对接高端资源。县人民医院加入国家临床医学研究中心,建立胸痛等多个国家级诊疗中心,率先创建为三级综合医院;县中医院联合新里程智慧医疗成立远程医疗中心,接入国家中医药网络培训平台;县妇幼保健院加入齐鲁儿童医疗集团,被命名为全国内镜综合培训基地,全县临床及科研水平提升到“国家级”水准。二是县内推行深度联合。制定《xx县医疗联合体实施方案》,组建以3处县级医院为龙头,13处镇卫生院、309处村卫生室、14处社区卫生服务站等为成员单位的医疗服务联合体,建立了“首诊在基层、大病到医院、康复回基层”的分级诊疗服务新模式。三是全面实现实时诊疗。被市卫计委确立为淄博市全民健康信息平台二期项目试点县,在田庄镇中心卫生院先行试点众阳的his、lis、pacs、emr四大系统模块,村级卫生室初步试点应用基本公卫系统、家庭医生签约、妇幼保健系统、慢性病系统、村医工作站,通过该项目的实施,提升全民健康信息平台的应用水平,推进实现全县范围内的医疗、公共卫生、基层医疗卫生机构的互联互通,重点完善并建设基层医疗卫生信息化,被省卫生计生委表彰为全民健康信息化建设先进典型。成立区域心电中心、区域影像中心,在全县181个村卫生室(社区)投放终端设备,检查数据同步传输到中心,实时做出诊断,基本实现“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”。

年卫生和计划生育局工作总结

(一)深化计划生育服务管理。一是认真完成数据统计分析,全年全县出生上报3088人,其中计划外出生32人,符合政策生育率为98.96%,其中一孩出生1828人,二孩出生1231人,多孩出生29人。女性初婚1806人,出生率7.9‰,死亡率为7.87‰,人口自然增长率为0.03‰,育龄妇女总和生育率为1.237,出生人口性别比107.08,各项指标均达到目标责任书规定的要求,完成了市政府下达的年度目标任务。二是配合开展全国育龄妇女生育状况调查,对西塘镇星建村和西园社区两个样本点40名15-60岁女性开展问卷调查。三是积极组织各镇(街道)计生干部学习全面二孩相关政策,参加各级培训300余人次。四是做好计划生育目标管理责任制和“一票否决”制工作,与公安、民政等11个部门签订了计划生育目标责任书。共审核拟推荐的先进集体或个人46批次,涉及295个集体(单位),否决0个;先进个人涉及2316名,否决1人。五是全面推广应用全员人口信息系统,做好育龄妇女信息系统数据清理去重与比对,建立相关部门间人口信息共享机制。六是完善和落实生育登记服务制度,持续精简再生育审批工作,开展“最多跑一次”改革,共办理生育登记服务1768例,其中一孩1032例、二孩736例,共批准再生育67例。七是权责严明做好社会抚养费征收工作,全县共发出告知书14份(包括历年),已作出社会抚养费征收决定书17份,已征金额14余万元。

(二)推动计划生育家庭发展。一是计生民生措施全面落实。今年全县共有奖扶对象12593人,特扶对象909人,奖特扶两项合计所需扶助金额1999余万元。积极配合县委巡察组对2020年以来“计划生育特别扶助”项目的专项巡察。开展“部分计划生育特殊家庭参加职工养老保险的补贴”工作,为30名符合条件人员补贴公益金10.7万余元。为9户计生特殊家庭提供公益金补助3.6万元,为1名失独家庭再生育提供就医帮助。姚庄、西塘、惠民等镇(街道)已基本形成“三优”促进、青春期教育、失独家庭关爱为特色的工作机制。顺应形势,废除《xx县落实避孕节育长效措施奖励办法》,从10月份起取消长效避孕节育措施奖励。二是围绕主题营造氛围。对全县154个村社区的计划生育公开栏进行统一更新,组织全县85名村计生服务员参加全省基层卫生计生干部素质提升项目培训。三是强化出生人口性别比综合治理,严厉打击非法行医违法行为,未发现“两非”行为。四是提升“优生优育优教”品牌建设,今年干窑镇和大云镇的三优指导中心也都已通过了省级示范点的验收,至今为止我县共拥有了4家省级三优中心示范点。全县共举办各类目标人群的培训教育活动1020期,培训30600人次。辖区内目标人群接受“三优”教育和培训的覆盖率达到80%以上,“三优”教育宣传品入户达到80%以上。3月份,中国人口宣传教育中心考察组来我县调研“三优”促进工作,并给予高度评价。秀洲、桐庐卫计局等多家单位来西塘、姚庄镇“三优”指导中心参观学习。

(三)加强流动人口计划生育工作。推进流动人口计划生育管理制度改革,结合“六个一”活动,与安徽省安庆市组织了一次春节关心关爱安庆籍流动人口专项活动;在魏塘街道与安徽省六安市共同尝试通过协会组织开展流动人口跨区域协作和服务工作。继续加强与相关部门的协作,参与户籍制度改革、新居民积分制管理等工作。在全县推行了婚育证明电子化工作,取消纸质婚育证明,同时为外来流动人口在本地开具婚育证明提供便利。积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,全县新居民积分制计生把关审核人数累积4021人。12月1日组织开展xx县创建流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县暨世界艾滋病防治日大型宣传活动。同时,将流动人口健康教育和促进行动确定为年度重点工作,开展健康促进示范企业、示范学校和示范家庭创建工作,目前姚庄镇昱辉阳光企业已获得国家级流动人口健康促进示范企业称号。9月底在杭举办的全省流动人口计划生育培训班上我县代表嘉兴市作了流动人口健康教育和促进工作方面的交流发言。深入社区、农村、企业开展健康讲座。完善流动人口计划生育信息互联互通机制,加强流动人口动态监测。

(四)充分发挥计划生育协会作用。一是强化协会队伍建设,顺利完成镇、村级两级的协会换届工作。二是提升协会队伍素质,组织各村(社区)计生协秘书长参加省卫计委举办的基层素质提升工作培训班。全县共举办各类协会骨干培训班22期,受训人次达到了915人。三是提高村(居)民自治的能力和水平,形成了“村两委负责,协会当骨干,群众作主人”的工作机制。四是成立全县青春健康教育协会,在xx信息术工程学校设立“xx县青春健康教育基地”。五是开展流动人口计生协“四级示范点”创建活动,大力推进流动人口均等化服务。六是广泛开展宣传服务活动,共举办了190场面向青少年的讲座和培训班,21场面向家长的讲座和培训班,举办新婚、孕妇培训班67次,0-3岁婴幼儿抚养人培训12300人次,上门随访服务3300多人次,共组织了56场生育关怀大讲堂活动。七是开展生育关怀圆梦微心愿和走访慰问活动,共慰问370户计生困难家庭,共发放慰问金18.13万元;为30名计划生育特殊家庭参加职工养老保险的成员进行了补助,共计支出107010元。县财政共投入67.08万元为符合条件的49000名独生子女和904位符合条件的计生特殊家庭父母投保。各镇(街道)还投入195380万元为全县2504位计生服务员、联络员购买女性安康保险。

年卫生和计划生育局工作总结

(一)推进分级诊疗工作。完善县域内分级诊疗信息系统建设,进一步深化县镇转诊机制。通过基层转诊、分时段预约等优化服务的柔性机制,引导群众分级诊疗,科学就医。优化转诊流程,简化转诊手续,方便群众就医。

(二)推进县镇村一体化。进一步加强县镇村卫生一体化综合管理,加快全县医疗卫生资源统筹配置,提升医疗卫生服务能力和运行效率。完善考核办法,出台《xx县县镇村一体化综合管理工作考核标准》,督促县级医院加强对卫生院的扶持。深化县镇医疗联合体合作内涵,下沉县级医疗资源,提升基层卫生院医疗质量、技术水平、管理能力。

(三)完善基本药物制度。完成药品采购平台切换工作,建立以县为单位的药品联合采购新机制。制定实施《xx县公立医疗机构药品联合带量采购实施方案》,启动全县公立医疗机构药品联合带量采购价格谈判工作,涉及药品数达8000余种,采购金额占2020年全县医疗机构总金额的90%。

(四)探索县域医共体建设。为进一步深化医药卫生体制改革,推进我县的县域医共体建设,与相关部门一起赴安徽省天长市、江苏省启东市进行学习考察,及时借鉴对方成功的经验和具体做法,切实提高我县医疗卫生服务能力,不断满足群众日益增长的健康需求。

(五)加快信息化建设。深化县卫生信息数据中心平台建设内涵,进一步拓展12320信息化应用。完成全县医院管理系统统一部署,区域pacs系统县级平台与市级会诊共享平台顺利对接。县一院、县二院、县中医院等单位银医通建设项目门诊自助设备相继启用,实现了包括银联、支付宝、微信等多种支付方式的自助结算。完成120院前急救移动医疗系统的安装部署,加强区域信息系统平台建设。

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