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社区社会治安综合治理方案
(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。
二、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理。
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
三、加强和改进宣传教育工作。
(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
社区社会治安综合治理活动方案【】
坚持以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。
二、工作目标。
今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即:围绕贯彻学习十七大精神这条主线；努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力；继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势；实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:。
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故；
2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访；
3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%；
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生；
6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低；
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、工作措施。
201-年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施:。
（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。
三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
（二）以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。
（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。
在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
（四）以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。
一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即:一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策；二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容；三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。
利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即:(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与；(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。
二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
四、组织领导。
成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治（创安）工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治（创安）工作的第一责任人，对（创安）工作负总责；分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。
社区社会治安综合治理方案【】
20_年社区城市管理工作以””精神为指导，坚持科学发展观，在黄桷坪街道办事处的领导下，在街道城管办的具体指导下，大力开展卫生社区的创建活动，实施预防控制四害工作，创建健康家园，营造健康环境，为进一步提高广大居民群众文化卫生素质，改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献，为此，结合本社区实际情况，制定20_年工作计划如下：
一、深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录；加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境；有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录；进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。
社区社会治安综合治理工作总结
今年以来，我局社会治安综合治理工作以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神，以创建“平安昔阳”为目标，全面落实综治工作各项措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧以改革发展为中心，狠抓社会稳定工作不放松，始终把综治工作摆在首位，有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生，有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。
针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题，县局领导高度重视，并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程，加强领导，狠抓落实。在县综治工作会议之后，我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议，传达了省、市、县综治工作会议精神，结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长，办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组，明确了责任，落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书，使主要领导负总责，分管领导具体抓，基层领导全力抓，工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”（即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合；责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位，检查监督到位；防火防盗、防事故、防治安闹事事件），使全系统各项工作和谐稳步发展。
按照县综治办、县依法治县办和有关部门的安排，我局先后4次宣传《信访条例》、《食盐管理条例》和《安全生产法》等法律法规。印发宣传资料300余份。以抓好机关干部依法行政、依法办事学习教育为重点，通过购买发放学习教材、法制培训和网上浏览以及讨论交流等形式，深入学习《酒类流通管理办法》、《商业特许经营管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《美容美发管理暂行办法》、《对外贸易法》、《直销管理条例》、《公司法》等商务专业法律法规，对我国法制建设和民主建设的进程和要旨有了更加深刻的理解，对商务主管部门依法行政的依据和范围有了更明晰的认识，有效地提高了执法水平，规范了行政行为。组织干部职工深入学习县综治委一系列文件、会议精神，学习有关治安管理、安全生产、职业道德和民事、刑事等方面的法律法规，增强了干部职工“处处防事故、日日保平安”的综治工作思想，形成了守法经营、文明礼貌、诚信服务、依法行政的良好工作氛围。通过学习和宣传教育，使全系统干部职工对综治工作的重要性有了明确的认识和积极参与的自觉性，促进了综治工作的全面发展。
按照“打防结合，预防为主”的工作方针，为了提高防控工作效果，我们以加强单位内部管理为重点，切实提高治安防范能力，狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施，全力做到“管好自己的人，看好自己的'门，办好自己的事”。一是结合系统实际，及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见，对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作，发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度，强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施，对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查，力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故，形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教，提高了防范意识。今年以来，系统内无刑事、治安案件，无干部职工违法犯罪和闹事事件，无被盗火灾事故，无“六害”问题发生。
按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷，及时给予妥善处理，做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和粮食局职工上访问题，做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次，依据政策说服劝导率达100%，有效地维护了系统稳定，保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次，进一步健全和完善工作机制，努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下，全年系统内未发生影响社会稳定的事件，为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围，为全县经济发展做出了积极贡献。
今年以来，我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施，强化“稳定压倒一切”的意识，为全县经济健康稳定发展保驾护航，取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度，强化监督检查，充分发挥工作职能，全方位、多层次开展综合治理，为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。
社区社会治安综合治理方案【】
2013年是十二五规划运行之年，是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会管理综合治理的决定颁布实施21周年，也是六五普法规划启动之年。为做好社区社会管理综合治理各项工作，圆满完成年度考核目标任务，根据相关文件精神，现制定2012年社会管理综合治理工作实施方案。
一、指导思想。
以十八大精神和三个代表重要思想为指导，坚持打防结合、预防为主的方针，认真落实社会管理综合治理领导责任制，使社区的社会管理防控能力和水平实现新的跨越，为社区的经济发展提供坚强的安全保障。
二、总体目标。
1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多社区和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。
3、预防违法犯罪和教育、挽救、改造罪犯工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口、青少年违法犯罪率保持较低水平，刑释解教人员无重新违法犯罪现象。
4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。
5、社会管理防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，整体防范水平显著提高。
6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识、防范能力进一步提高，能正确运用……法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
三、领导小组。
为使创建活动顺利实施，决定成立社区社会管理综合治理领导小组。
组长：吴丽刚（社区委员）。
副组长：饶天文（社区支书）。
成员：刘萍谢应芬李立娟张玉婷。
邬静张流玭罗玉梅程琦。
四、主要措施。
（一）建立健全法制工作网络。
1、扎实推进普法工作。进学校、进企业、进单位、进中介、进监所、进娱乐场所等活动。坚持学法用法相结合，把法制教育融入社会工作全过程。开展各项宣传建设活动，总结经验，培育典型，示范引领全区法制建设工作向纵深发展。
2、深化行政管理体制。深化政府机构改革，完善机构设置，理顺职能分工，着力解决矛盾比较突出的职能交叉问题。深入推行行政问责制度，进一步完善社区责任体系。推进政府信息公开，加快电子政务建设，完善行政服务中心体制机制。建立健全各种预警应急机制，特别是要建立完善涉及食品卫生、公共安全、自然灾害等多种公共突发事件的应急机制，努力提高政府应对突发事件的能力。完善信访工作机制，保障信访人员和举报人员的民主权利和人身安全。
3、改善执法工作。积极稳妥推进综合执法改革试点工作。着眼于提高行政管理和服务水平，深入开展以综合执法、协助执法等为主要内容的执法联动试点，整合执法资源，提高执法效能。深化行政执法责任制建设，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立行政执法绩效评估机制和奖惩机制，提高行政执法效能，降低行政执法成本，促进行政执法行为的规范化。
（二）健全以社区为单位的基层治安防控网络。今后一段时期，我镇的治安防控要深入到各社区、居，根据各自特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，并按照标准建设治安防控体系。合理布局，加强巡防队伍建设。综治办协调派出所具体组织、指导各社区的巡逻防控。
（三）健全企事业单位及重点要害部位管理防范控制网络。进一步贯彻落实属地管理和谁主管、谁负责原则，加强对镇社区企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。综治办联合派出所要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，确保看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。各企事业单位要开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。
2、加强社区公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治办、文化等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象。
（四）健全重点群体违法犯罪预防工作网络。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。
2、加强流动人口管理。按照谁用工、谁管理的原则，建立健全流动人口管理档案，对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化、就业安置市场化、帮助教育社会化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明，管准管好，预防杜绝重新犯罪。
（五）健全突发事件的应急处置网络。按照谁主管、谁负责的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。
1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。
乡镇社会治安综合治理方案
以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，全面推进依法治镇，以建设平安和谐塘市为目标，根据“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件；打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员；查处一批黄赌毒违法犯罪；抓获一批涉恶违法犯罪人员；整顿信访秩序，依法打击非访重点人员；整顿农村交通秩序；调处—批山林权属纠纷。通过综合治理，使整治地区案件明显减少，社会风气明显好转，经济发展环境明显优化，重点项目明显推进，综治民调成绩明显提升。
此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长，镇长李廷龙任第一副组长，政法委书记朱孝雄任常务副组长，人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由政法书记朱孝雄兼任主任，司法所长黄胜利任副主任（负责整治的联络和统计工作）。
（一）打击涉毒犯罪。
（二）打击涉赌犯罪。
（三）打非治违及打击非法买卖土地。
（四）打击非访重点人员。
（五）重点村组整治。
（一）全面摸排调查。结合民调“大走访”活动，充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，以村为单位，对重点区域全面细致地开展排查，做到镇不漏村、村不漏户，直接面对人民群众，直接掌握社会治安第一手信息；采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议；加大宣传发动工作力度，采取发布通告，设置举报电话、举报信箱，建立举报奖励制度等措施，广泛发动群众提供线索，通过以上措施，切实把治安问题摸清、摸全、摸透，并逐一核实，统一汇总，分类梳理，登记造册。
（二）开展集中整治。对排查掌握的情况，组织专门力量，逐人、逐事、逐案进行深入分析，科学评估风险，找准问题根源，按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动，积极配合公安机关组织开展严打整治行动，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，要加强对违法犯罪的精确打击，严格依法办案。
（四）加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用，把治“乱”与治“瘫”有机结合起来，选好配强领导班子，建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设，在人力、物力、财力上大力支持，夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源，形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量，积极发展多种形式的群防群治队伍，加强管理、教育和培训，巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
（一）全面排查阶段（3月份）。
结合实际，制定本辖区排查整治实施方案，组织专门力量，深入群众，对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题，分类汇总，登记造册，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限，为集中整治打好基础。
（二）集中整治阶段（4-5月份）。
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，坚持集中整治和专项整治相结合，重点突破，整体推进。按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）总结验收阶段（6月份）。
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核，重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上，镇综治办将派工作组，对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收，检查情况进行通报。
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治，是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作，各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的`第一责任人，要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用，加强情况调度，抓好督导检查，全面掌握工作进展，及时研究提出指导意见，推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门，要切实担负起日常排查整治工作，充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职，各负其责，加强本系统工作的组织领导。
（二）密切协作配合，形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立健全联系协调机制，定期通报情况、交流信息、共商对策，适时开展联合行动，集中解决突出问题，形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时，要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
（三）深入宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地，大张旗鼓地宣传发动，营造整治氛围，形成对违法犯罪的高压态势，争取人民群众的广泛参与和支持。
（四）强化督导考核，严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段，定期组织深入一线，深入重点区域，实地检查指导，及时发现问题，提出整改意见，督导措施落实。对工作不力，任务未完成，社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。
社区社会治安综合治理工作计划精彩
20xx年4月，市综治委对大新镇实行社会治安综合治理“重点管理”，镇党委、政府高度重视并全面深入剖析市综治委指出的我镇综治工作存在的问题，进一步明确了目标责任，细化了工作措施。为了全面落实社会治安综合治理各项工作措施，使我镇社会治安综合治理工作上新台阶，结合我镇实际，经研究提出如下整改方案：
一、指导思想。
坚持“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以全面建设综治维稳信访中心为抓手，认真排查调处矛盾纠纷，整治治安乱点，加强治安防控体系建设，努力提升我镇的综治工作水平，为我镇经济和社会发展创造良好的治安环境。
二、整改目标。
通过集中整治，进一步规范综治维稳信访中心的工作，提高群众的法律意识和法制观念，化解矛盾，消除治安隐患，实现治安秩序的根本好转确保社会稳定，人民群众安居乐业。
三、整改措施。
针对存在的问题，我们决心坚持以“预防为主”的原则，深入开展整改活动，把存在的问题解决在萌芽状态，着力改变现有状况。
（一）加强基础建设，大力提高镇综治工作软硬件水平。
1、成立整改工作领导小组。为确保本次整改工作取得成效，经研究决定成立整改工作领导小组，组长由镇党委书记武佩龙担任，常务副组长由党委副书记、镇长孙晓峰，副组长由党委副书记张美玲、党委委员盛家伟担任，成员由派出所、司法所、国土、民政、综治维稳办等负责人为成员，下设办公室，办公室主任由盛家伟担任，办公地点设在镇综治维稳信访中心。
2、加强综治队伍建设，规范日常工作制度。一是按照标准配齐配强综治办、综治维稳信访工作中心的领导和工作人员，全面落实综治维稳信访工作中心3+x工作制度。二是加强管理综治维稳信访工作中心（站)的值班接待等各项管理制度，对服务窗口的标示牌重新制作，明确要求党政领导班子成员轮流到中心带班，工作人员在岗在位，接待群众来访，处理矛盾纠纷。三是规范综治办和综治维稳信访工作中心(站）的运作，使其能够真正发挥作用。工作人员做好基础工作，保持中心环境秩序良好，同时认真规范的做好调解、信访工作。四是进一步规范日常资料管理、收集、归档工作，加强信息报送工作。
（二）加强平安建设，改变社会治安状况。
要通过召开全体镇村干部大会，动员各单位明确职责和工作目标，切实增强维护社会治安稳定工作的意识。
1、加强平安建设宣传。首先，主动开辟综治（平安）宣传工作阵地开展日常宣传，利用镇村两级宣传栏进行长期平安建设工作宣传，要求每个村至少两幅宣传标语及相关内容。其次，镇综治维稳信访工作中心组织司法所、派出所利用春会、综治宣传月、宪法宣传日、国家安全宣传日等重要节点开展集中宣传活动，提高群众对综治工作和平安建设的认知度。再次，全镇村广播系统即将投入使用，将利用广播系统加强对平安建设的宣传。
2、加强治安巡逻防范的力度。提高扎实开展巡逻防范等工作切实解决可防性案件高发的问题，建立以村为核心的群防群治体系，坚持开展村级联防，坚持打更巡逻，镇综治办组织人员将不定期抽查各村打更巡逻情况，并将巡逻情况纳入绩效考核。
3、加强治安重点地区排查整治工作。对于街道及周边地区重点布控，对周边居民进行重点宣传，做好日常防范工作。定期分析治安形势，发现问题及时整治，改变治安案件尤其是可防性案件的高发态势。
四、整改要求。
（一）统一思想，提高认识。这次整改行动，是大力营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。
（二）落实责任，加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人，整改小组领导要深入第一线，加强检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题，总结经验，查找不足，确保整改工作取得预期成效。
（三）严格督查落实。整改过程中，工作领导小组将组织人员进行检查，对达不到要求的，责令重新进行整改，对整改工作不负责、敷衍塞责，将严肃追究责任。
社会治安综合治理工作方案【】
为进一步净化校园及周边社会治安环境，维护全乡学校的正常教育教学秩序，不断提升师生安全感满意度。根据年度工作安排，现就20xx年的校园及周边社会治安综合治理专项行动工作作如下安排。
一、工作目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强校园及周边社会治安综合治理的有关部署要求，通过开展校园及周边社会治安综合治理专项行动，努力实现校园内部安全硬件齐全、安全软件规范、“三防”要求达标；校园周边高危人员有效管控，摊点经营规范合法，文化市场健康向上，食品药品安全达标，交通秩序有序畅通，消除各类安全隐患，为各学校营造良好的学习、生活环境。
二、工作重点。
（一）防范各类涉校安全事故发生。依法依规完善落实安全工作“一岗双责”、常态化排查整治安全隐患并实行闭环管理等各项制度；加强师生安全法治教育、安全技能培训；按规定开展防灾减灾等应急演练；不断加强“三防”建设，认真落实安防措施。
（二）治理校园周边文化环境。对校园周边的网吧、棋牌室等娱乐场所及音像制品店全面排查，存在问题的责令限期整改；依法取缔校园周边200米范围内的网吧和无证经营的娱乐场所（摊点）；严厉打击出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、饰品和出版物）的违法行为；大力整治向未成年人出售彩票和烟酒的摊点。
（三）治理校园周边交通环境。对学校门口游商游贩、摆摊设店业主开展法制宣传教育，提高合法规范经营自觉性；对校园周边占道停放车辆驾驶人、长期堆放杂物行为人进行摸排，开展教育引导；突出整治非法营运车运载学生的行为，对“三无”车辆驾驶人采取安全教育、法治宣传、经济处罚、刑事拘留等方式，根治非法运营行为；加强校园周边交通安全管理，依法查处超速、超载等违法行为；在学校门口设立车辆缓冲减速带、人行横道和各类交通安全标识，实行学校上学、放学期间值周校长、值周老师、班主任的“三到位”制度，确保师生交通安全。
（四）治理校园周边治安环境。严防校园欺凌事件发生，严厉打击侵害师生人身、财产安全和学校财产安全的各类违法行为；涉校案件做到迅速出警、及时立案、组织专班、快侦快破，及时消除不良影响；强化校园周边的治安巡逻，加强不良社会青年、精神病患者及流浪乞讨等高危人员监管，加大对学校周边出租房屋、暂住人口等清理管控力度，从严查处校园周边打架斗殴、寻衅滋事等行为，严防刑事、治安案件发生；加强校园及周边消防设施检查，及时消除消防安全隐息。
（五）治理校园周边食品药品卫生环境。对校园食堂及周边的餐饮店、小卖部、医疗诊所、药品销售店等进行全面检查，加强日常监控，依法处理不符合食品药品卫生安全标准的经营场所，严厉打击非法经营行为，坚决取缔无证经营场所，营造校园及周边安全、健康的食品卫生安全环境。
（六）治理校园周边其他安全隐患。治理校园周边危房、楼盘高空坠物、滑坡、危岩、枯树、蜂巢、天然气管道、高压线等安全隐患；治理校园周边河流、溪沟等污染，整治污水排放、燃烧垃圾等问题。
三、工作步骤。
20xx年校园及周边社会治安综合治理专项行动分上、下两个学期开展，各分四个阶段进行：
（一）宣传部署阶段（xx月xx日-xx月xx日，xx月xx日xx月xx日）。组织召开相关会议，结合实际制定具体的实施方案，认真开展自查自纠，建立任务清单和动态台帐。采取多种方式深入宣传此次专项治理的重要意义和国家相关政策法规，大力营造浓厚的治理氛围。
（二）集中整治阶段(xx月xx日一xx月xx日，xx月xx日-xx月xx日）。针对梳理的问题分类建立台账，逐校逐项限期治理。通过联合执法、协同治理、挂牌督办等方式，确保各类问题得到有效治理。同时要强化督查指导，确保治理工作扎实推进。
（三）巩固提升阶段（xx月xx日-春季学期末，20xx年xx月xx日一秋季学期末）。各有关单位根据自身职责认真开展“回头看”，巩固集中治理成果，优化治理方法深化治理成效。乡中心小学和各村小聘请一名校园及周边环境义务监督员，对新发现的问题和反弹的问题及时上报，并开展常态治理，严防问题边治理边反弹。
（四）建章立制阶段（20xx年春节前）。认真总结工作的成败得失，对薄弱环节提出整改措施，对经验做法和特色亮点进行提炼推广，建立校园及周边社会治安综合治理长效工作机制。
四、职责分工。
乡综治办：统筹、指导全乡校园及周边社会治安综合整治专项工作，协调解决整治工作中的重大问题；将开展校园及周边社会治安综合整治专项工作情况纳入乡党委、政府对各村（社区）、各部门的综治工作年度考核，强化各有关部门整治工作责任，促进工作落实。
乡安监办：指导、协调全乡学校安全生产，组织、指导全乡安全生产宣传教育，开展校园安全生产大检查和专项督查。督促校园及周边建立完善消防安全管理制度，落实消防安全主体责任；指导校园及周边开展消防安全宣传教育培训和灭火疏散演练，普及消防知识；对校园及周边进行消防监督检查，及时查处火灾隐患及消防违法行为；修改完善属于消防安全重点单位的校园及周边灭火应急预案并开展实战演练。大力整治校园周边交通秩序，严厉打击非法营运车辆运载学生，进一步完善道路交通及安全设施建设；全面排查校园及周边安全隐患，规范涉校自备车停放管理；进一步完善城市道路以外由交通部门管理的公路减速带、交通标识等设施，促进涉校交通安全工作。
派出所：严厉打击校园及周边地区针对师生的违法犯罪活动，对涉校涉生案件组织专门力量，快侦快破；加强对学校周边治安巡逻防控，在学生上、放学重点时段最大限度落实“见警察、见警车、见警灯”；加大对校园周边“黄、赌、毒”等治安乱点的整治力度，加强对学校及周边流动人口和出租房屋的登记管理，落实对治安重点人员、高危人员尤其是肇事肇祸精神病人的管控；大力整治校园周边交通秩序，严厉打击非法营运车辆运载学生，进一步完善道路交通及安全设施建设；全面排查校园及周边安全隐患，及时整改查处；指导学校加强内部治安保卫工作，落实各项安防制度和措施，规范保安人员的招录、聘用、管理、培训工作。
司法所：深化“法律进校园”和“开学第一堂法制课”活动，加强青少年学生法制教育。会同有关部门进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训，加强学校及周边地区人民内部矛盾的调解工作。
乡文广中心：负责治理网吧等娱乐场所接纳未成年人游玩，依法取缔违法经营的校园周边200米以内网吧、台球室、电子游戏厅。加强学校及周边地区文化、娱乐场所的行政审批，把好本地出版物经营网点的资质审查，依法取缔校园周边销售盗版及非法出版物、无证照经营网点，依法取缔擅自到学校兜售教辅读物的零售出租摊点。
中心卫生院：预防和控制学校公共卫生安全事件。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施，负责学校生活用水和学生饮用水的监管，指导帮助学校解决存在的问题。
乡食药所：强化校园及周边食品生产、经营单位的许可和食品安全监督管理；查处取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩；加强对校园内小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理。
乡环保办：负责学校周边环境卫生管理，确保环境整洁、美观。
乡团委：加强学校和团、队组织的建设，开展各种适合青少年学生特点的活动；配合学校开展道德、法制教育，提高青少年的自身素质，预防和减少青少年犯罪，维护未成年人的合法权益。
各村（社区）：承担校园安全稳定属地管理责任。负责本辖区所有中小学、幼儿园校园及周边环境综合治理行动牵头工作。
各学校：认真做好学校内部安全隐患的排查和整治工作；清理整顿学校内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等；每周对学生进行水、电、火、煤气、雷电、交通、饮食、体育活动、劳动实践等“六灾一渗透”的安全排查整治和安全常识宣传教育，普及安全知识和学生行为习惯的养成教育，增强学生的安全意识和良好的行为习惯；协助公安机关加强校内外来人员和出租房屋的管理；配合有关部门做好学校周边的治安秩序整治工作。
五、工作要求。
（一）提高认识，确保整治效果。深刻认识做好校园及周边治安综合治理工作的重要性、紧迫性，提高认识，统一行动，积极做好校园及周边治安综合治理工作。
（二）明确任务，确保落实到位。对照任务和分工，制定实施方案，具体细化工作任务，切实做到责任人员、保障措施、完成时限“三落实”，确保各项工作扎实有效开展。
（三）突出重点，确保难点问题有效解决。针对综合治理工作中的重点难点和突出问题，要制定具体措施、规定整改时间、明确预期目标，挂牌督办，一抓到底，促使各种突出问题得到及时有效解决。
社会治安综合治理网格化实施方案
为深入贯彻省委省政府、市委市政府和区委区政府关于切实抓好当前社会治安和维护稳定工作的决策部署，确保建党100周年大庆期间社会持续稳定，决定在全镇范围内开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，制定方案如下：
充分认识做好庆祝建党100周年安保维稳工作的特殊性和重要意义，深入贯彻落实xx月xx日全省社会治安大排查大整治大防控专项行动会议精神，深刻吸取xx区“xxxx”危害公共安全案件教训，按照“保大庆、保安全、保稳定，大事不出、小事也不出”的总体要求，以最高标准、最严要求、最实举措，迅速开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，全力以赴、决战决胜完成好维稳安保任务，建立社会治安大排查、大整治、大防控的长效机制，为建党100周年庆祝活动营造安全稳定的社会环境。
即日起至20xx年xx月xx日止，全覆盖、无死角起底化解各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素、公共安全隐患；落实特殊群体服务管理，严防发生个人极端事件；严密防范，确保不发生重大刑事案件、群体性的事件和大规模集访；确保公共安全事故不断减少，风险预警预测预防能力提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，应急处置重大突发案(事)件的能力增强，社会稳定局面更加巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
社会治安大排查大整治大防控专项行动，要坚持“边发动边部署、边调度边落实、边排查边整治、边防控边巩固”的原则，总体分3阶段进行。
（一）深入动员阶段。xx月xx日前，认真抓好省、市、区会议精神贯彻，层层安排部署，指定专人负责，制定方案、分解任务、形成清单、压实责任，同时提供保障、抓好调度、推动实施。xx月xx日前，各村（居、社区）工作落实情况及相关资料报镇平安办。
（二）整体实施阶段。xx月xx日至xx月xx日，各村（居、社区）全面落实矛盾纠纷、信访案件、不稳定因素、公共安全隐患、突出治安问题、特殊人群（重点人员）管控等专项排查整治防控措施，强化对各类重点领域、重点场所（部位）、重要地段的立体化、信息化、动态化管控，积极推动矛盾销号、问题解决、隐患根除，做到管控到位、服务到人。xx月xx日前，各村（居、社区）要将排查出来的突出问题，分类报送镇平安办备案，并建立责任制整改落实台帐。
（三）巩固提高阶段。xx月xx日后，对各项工作开展情况进行认真总结，继续推动大排查大整治大防控工作常态化坚持，促进全镇社会大局持续稳定。
开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，要把摸清矛盾纠纷底数、掌握风险隐患作为事关专项行动实效的基础工作，坚持落实属地管理、条块结合、齐抓共管方针，补齐短板、堵塞漏洞，确保专项行动抓细推深做实。
（一）精准摸排矛盾隐患。在全面摸排的基础上，聚焦矛盾风险突出的地区、领域、人群，按照“一条不漏、-刻不误查到底”的要求完成落地排查，发挥基层组织作用，及时跟进、全力化解，突出重点核查以下领域矛盾纠纷，同时开展历史遗留问题集中攻坚，落实重点人管理：
1、医疗领域相关问题引发的涉医纠纷；
2、劳动人事争议矛盾纠纷；
3、涉及教育培训的矛盾纠纷；
4、建筑工程以及工作生活安置问题问题引发的矛盾纠纷；
6、当事人表现出明显负面情绪、极端心态的婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷；
7、存在串联聚集非正常上访等涉稳倾向的矛盾纠纷和利益诉求群体问题；
8、其他突出的矛盾纠纷。
（二）精准管理重点人群。梳理排查易肇事肇祸精神障碍患者。按照应排尽排、应录尽录、应管尽管、应清尽清的原则，开展易肇事肇祸等严重精神障碍患者排查、清理、危险性等级评估等工作，对肇事肇祸等严重精神障碍患者进行一次抄底式大排查、大清理，将所有符合入库条件的人员全部入库列管，并全面清理不符合入库条件的人员，做到边排边清边控边完善，确保管控目标精准、有力有效。
（三)精准核查安全隐患。
1、深化“扫黑、除恶”专项斗争严厉打击多发侵财类犯罪专项行动。严厉打击涉枪涉爆和抢劫杀人等暴力犯罪，快侦快破现行现发案件，确保严重刑事犯罪发案持续下降，坚决遏制各类案件上升势头。
2、推进治安乱点集中排查整治。加大对城乡结合部、重点部位(场所）等专项整治，大力推进危爆物品、寄递物流清理整顿专项行动，排查整治一批社会治安问题突出、公共安全隐患和群众反映强烈的治安重点地区、单位及场所（部位），改变一批社会治安落后地区的面貌。继续开展安全隐患排查整治切实消除一批公共安全隐患，确保社会治安大局持续平稳。
3、集中开展一次禁毒禁赌宣传和吸贩毒专项清查行动。从重打击涉毒涉赌涉黄违法犯罪，深入推进创建“无毒村（居、社区）”和社区戒毒康复活动，坚持逢嫌必查，加大对宾馆洗浴中心等娱乐场所的清整顿，净化社会环境。
4、强化社会治安面的安保管控。加强对镇农贸市场、公共场所的管控，排查整治消防安全隐患。
5、加强重点区域和部位的防范。对城区出口处、相邻接壤部、各类要塞路口的卡口管控建设，科学布局推进“雪亮工程”点位建设，加大对社会视频监控资源整合的力度。落实盘查守护措施，积极探索不同形式的区域治安联防模式，以派出所为主力，组织城管、网格员、平安志愿者，完善立体巡防工作机制，有针对性的屯警街面，提高见警率、管事率，最大限度提升预防预警及应急处置能力。
社会治安大排查大整治大防控专项行动，要坚持打攻坚战、歼灭战、销号战，着力构建多元化、立体化、信息化管控防护体系，推动工作常态化落实。
（一）深化“大调解”行动。1。重日常排调。坚持日常排查和专项排查相结合，地毯式落实全面排查、认真梳理、详细登记、有效化解等工作措施，“零遗漏”起底各类矛盾纠纷和信访问题，切实发现和调处影响社会稳定的重大矛盾，管控可能报复社会或危害公共安全的高危人员，消除工作死角和盲区。2。全覆盖化解。做到应排尽排、应调尽调、应管尽管，并建立滚动排查、跟踪化解动态管控、信息共享、协调联动的工作机制，从源头上预防减少矛盾纠纷发生，坚决防止因矛盾纠纷化解不及时引发案(事)件，坚决防止矛盾激化和发生“民转刑”“民转命”案件。3抓重点攻坚。要以征地拆迁、工程建设等领域为重点高度关注社会民生领域敏感、热点问题化解，重视抓好婚姻家庭邻里关系类矛盾纠纷的排查化解，镇级妇联及相关部门要会同村级，采取发动群防群治力量等方式，深入村庄、家庭开展矛盾纠纷专项排查化解起底行动，严防矛盾激化升级，尽最大力量避免、减少人员伤亡。4。抓提早预防。建立矛盾纠纷和信访问题分级预警化解制度，对风险等级高的重点要研判，并逐一落实化解稳控措施并跟踪掌握动态，各村（居、社区）党总支书记为第一责任人，要压实分管责任人、具办责任人以及包片干部等对矛盾纠纷和不稳定因素的排查、发现、上报责任，重视发挥村民组长、调解员、网格员、信息员及平安志愿者对各类矛盾纠纷的预警预测预防作用，增强矛盾纠纷提前发现、提早预防、提先化解的能力和水平，确保矛盾纠纷及信访问题排得出来、管控到位、就地解决、不出意外。
（二）落实“大管理”行动。1。要精准识别。围绕刑满释放人员、生活失意人员、性格偏执人员等群体，加强精准识别和建立管理台帐措施，对排查出的个人极端重点人要按照“一人一档、一人一策、一人一专班”的要求进行列管或服务。对各类重点人员，要实行逐人建立档案，掌握其身份、居住、就业、联系方式、经济状况、社会关系、矛盾纠纷和主要诉求等基本信息。2。要深度研判。认真分析重点人诉求，积极做好矛盾纠纷和思想问题化解，对依法依规无法解决的，要耐心细致的说明解释，做好法治宣传教育，有效疏导情绪；对诉求涉及多部门多单位的，要迅速报告党委、政府，及时通报有关单位，提出工作建议，协助做好教育、化解等工作；要落实村（居、社区）、家庭的管理、防范、监护责任，整合力量资源，成立专门管控小组，在派出所民警指导下全面开展帮扶、稳控服务工作。3。要落地管控。对摸查掌握的重点人，要落实管控工作每日调度，严格落实无缝对接管理措施。同时，辖区民警、包片干部要及时掌握重点人员思想状况将重点人稳控在当地，防止造成危害。
（三）推进“大防控”行动。1。加强重要节点安保。强化公共场所安全防范，全面加强重点部位和人员密集场所的巡逻防范和定点执勤，强化安全防范，加强人防、物防、技防建设，严防发生驾车冲撞、砍杀等影响恶劣的个人极端暴力案件。2。认真做好应急准备。加强应急处突力量、装备建设，制定完善处置个人极端暴力犯罪的应急预案，加强处置演练提高快速反应和现场应急处置能力。3。严格舆情引导制度。一旦发生个人极端暴力案(事)件，要及时上报，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，加强信息发布和舆情引导工作，严防炒作发酵造成不良影响。4。强化风险隐患防治。综治办会同派出所等部门，进一步推进“雪亮工程”建设运用，实现案件高发区域、治安复杂场所视频监控10%覆盖。派出所对旅馆、棋牌室等案件高发区域，要采取布设警务事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力，提升社会面动态控制能力。
（四）实施“大服务”行动。1。做强危机干预平台。加强综治中心心理咨询室建设，开展心理服务、疏导和危机干预等工作。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群特别是生活压力较大的中青年群体以及性格偏执人员，有针对性地加强帮扶救助、心理疏导，防止发生案(事)件。2。做实心理服务业务。加强重点人群心理危机干预与疏导，司法所、派出所等部门协调配合，加强对重点人员管控服务，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。加强对刑满释放人员无缝衔接，严格落实重点帮教对象必接必送措施；完善刑满释放人员临时救助等措施，解决生存问题，防止因生活所迫重新犯罪：加强严重精神障碍患者服务管理，充分调动家庭监管积极性，依法做好强制医疗工作。加强农村留守儿童心理辅导和关爱保护，加强对已实施严重危害行为但又未达到刑事责任年龄的未成年人的干预矫正，严防犯罪主体低龄化。3。做好法治宣传教育。司法所牵头，深入开展普法宣传工作，针对土地承包、征地拆迁、建设房屋、婚姻家庭等与群众密切相关的法律问题，推进“法律进农村”工作。充分发挥“法律明白人”示范引领作用，引导基层群众依法化解矛盾，通过“以案释法”等形式，开展有针对性地普法宣传，大力宣传有关生命权、身体权保护相关规定，同时做好刑法、刑事诉讼法等法律法规宣传，不断提升公民特别是重点人员的法治观念和法治意识。
各村（居、社区）要切实加强领导、统筹协调，一体推进防风险、保安全、护稳定措施落实。
（一）加强组织领导。各村（居、社区）要把做好专项行动作为当前的重要政治任务，认真研究解决重大矛盾、突出风险、公共安全隐患整改整治，坚持源头治理、关口前移，制定方案，细化措施，列出时间表，对重点人群、重点领域、重点问题分类管控，确保落地落细落实。
（二）压实工作责任。各村（居、社区）党总支书记是当前维稳安保第一责任人，要定期听取工作情况汇报，帮助解决实际困难和问题；镇党委书记、镇长是社会治安和维护稳定的直接责任人，要敢于负责、深入一线、抓实抓细；治保主任在镇党委领导下，切实履行职责，统筹做好辖区内问题梳理汇总、分析研判、上报处置、整治整改工作，确保包保责任压紧压实，确保专项行动成效。
（三）强化督导考核。加大专项行动在平安建设者考核中的分值权重，定期通报工作进度。镇成立专项行动督查组，分赴各村（居、社区）督查指导工作开展情况。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生案事件的以及社会治安秩序混乱或者发生危害公共安全重大案事件的地方、单位和个人，坚决按照党委政府有关要求处理，并依照平安建设领导责任制进行严肃问责。专项行动期间，各村（居、社区）要对排查出的问题，逐件逐案逐人进行登记管理，一事一案确立工作方案，全面建立排查化解整改管控工作台账，跟踪落实整改措施，直至问题解决销号。同时要坚持日报告调度，一周汇总上报一次工作进度。专项行动结束后，适时进行通报。
社会治安综合治理宣传月活动实施方案
为开展好2016年3月校园社会管理综合治理集中宣传活动，切实加强师生员工法制安全知识宣传，构建和谐教育，助推平安校园建设，根据《2016年宣州区教体系统社会管理综合治理集中宣传月活动实施方案》(区教体局教监[2016]5号)精神，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和省、市、区政法工作会议精神，以创新社会治理、建设平安校园为主题，坚持以人为本，宣传保护学生基本权利、保障中小学生健康成长的法规政策，提升师生员工和家长的安全意识、法治意识，为教育事业健康发展营造良好氛围。
二、工作目标。
通过“综治宣传月”活动的开展，建立有效工作机制，进一步健全校内安全防范机制，有效防止、减少违法犯罪案件和安全事故的发生;不断加强和改进学校安全保卫工作，努力提高学生的法制观念和安全意识;完善制度，落实责任，校园长期保持稳定，师生人人安全;周边环境问题得到大大改观;力争学生违法犯罪率和安全事故发生率为零。
三、组织领导。
组长：奚志兵副组长：唐佑赋王强。
成员：傅寿根唐雪松韩习山李炳和胡友名陈生湖杨道文。
宣传月活动领导小组办公室下设在政教处，具体负责综治宣传月期间的日常协调、组织工作。
四、宣传内容。
1、宣传中央、省、市、区委政法委工作会议精神;宣传政法综治部门在日益复杂的社会治安形势下，积极加强社会治理，教体系统各单位在综合治理工作中的好经验、好做法及取得的成效。
2、弘扬法治精神，开展普法宣传教育，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育师生员工增强自我保护意识和防范能力。
3、解决好学生及学生家长最关心、最直接的有关教育问题，着力化解各类矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。
4、宣传广大师生特别是“平安志愿者”参与校园及周边社区平安建设、维护社会稳定的先进典型，宣传勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，宣传见义勇为英雄的感人事迹，弘扬社会正气。
5、加大安全教育力度，以第21个全国中小学安全宣传教育日(三月的最后一个星期一)为契机，大力开展防交通事故、防火灾、防溺水、防食物中毒、防疾病传染、防震、防自然灾害、防踩踏等方面的安全教育，增强学生的安全防范意识。
四、活动安排。
第一阶段：组织动员阶段(3月1日至10日)。
制定综治宣传月活动方案，采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，利用宣传展板、校园广播、电子屏等媒体进行宣传，努力营造浓厚的`社会管理综合治理宣传舆论氛围。
第二阶段：集中宣传阶段(3月11日至3月28日)。
结合实际深入开展形式多样、主题突出、效果明显的集中专题宣传活动。1、召开班主任专题会议进行布置和落实;2、制作宣传板块，悬挂宣传标语;3、举行主题升旗仪式及国旗下讲话;4、各班召开安全法制、文明和谐等主题班会;5、学校组织开展应急疏散演练活动;6、开展珍爱生命、健康成长倡议及签名活动;7、开展一次校园及周边隐患排查治理工作;8、举办教职工法律知识培训;9、组织人员检查校外陪读学生租住房是否存在安全隐患。
第三阶段：总结反思阶段(3月29日至3月31日)。
对集中宣传活动进行认真总结、及时上报，并做好有关资料的收集整理归档工作。
五、活动要求。
1、切实加强组织领导。各科室、各班级要高度重视宣传月和集中整治工作的重要性。要针对难点、重点问题，下决心采取措施加以解决，增强工作的责任感和紧迫感，并密切配合，形成合力。
2、认真组织开展宣传活动。利用led屏、黑板报、展板等各种形式，深入到班级对广大师生进行宣传，拓展宣传领域，加大综合治理宣传的覆盖面。
3、有效化解矛盾纠纷。密切结合工作实际，针对社会热点、难点问题，采取切实有序的措施。
4、及时总结、归档。
社会治安综合治理联系点工作实施方案范文
近年来，全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置，实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程，完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵，成立了浙江省首个网络法律服务团，网络主流舆论进一步壮大，形成不少网络综合治理的金华经验。
会议指出，各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性，进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到2022年底，金华市网络法治体系建设进一步加强，网络行政执法体制机制不断健全，网络司法保障进一步强化，网络违法犯罪得到依法严厉打击，网络乱象得到有效整治，使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，变成事业发展的“最大增量”。
会议强调，金华是互联网大市，各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责，按照“网下管什么、网上就管什么”的原则，明确相关职责，加强工作配合，全力提升网络综合治理和依法治网水平，坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总，推动上下沟通，左右联通，并加强指导督导，不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设，加强青少年网络法治宣传教育，力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本，为建党百年营造安全清朗的网络空间。
“互联网是一把双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物；用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类自己带来无尽的伤害。”网络空间作为亿万民众共同的精神家园，必须是健康有序的，__对此一针见血地指出：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”
网络空间是我们的共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。近年来，面对信息技术发展日新月异、网络y情错综复杂、网民诉求集中呈现的新形势，我市着力做好“立”“管”“疏”三篇文章，让互联网这个“最大变量”释放最强正能量，网络空间日益风清气正。
网络舆论生态向好发展态势正在形成。
近年来，**市认真学___精神，特别是对_关于网信工作的_话努力做到学懂弄通，积极履行网l管理主体责任，共同推动全市网络治理科学化、制度化、规范化，网络空间日渐清朗，网络舆论向上向好发展态势正在形成。
会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用__价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打”整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。
在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。
在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。
社会治安综合治理工作方案【】
20xx年，xx镇因治安问题相对突出被中共xx市平安xx建设领导小组作为全市重点整治乡镇之一挂牌整治（x委平安组〔20xx〕1号）。根据镇专项整治方案要求，为确保治安严打整治取得预期效果，实现按期摘牌，特制定本工作方案。
一、指导思想。
贯彻落实中央、省委、市委健全落实平安建设领导责任制的规定，深入推进平安xx建设，不断提升市域社会治理能力和水平，进一步加强治安问题相对突出地区排查整治工作，压紧压实平安建设主体责任，大力促进各地平安建设均衡发展，努力实现“把xx建设成为全国最平安的城市之一”的目标，全力争创全国市域社会治理现代化试点城市。
二、总体目标。
通过开展治安问题相对突出严打整治专项行动，实现五项指标明显下降，公共安全事故总体平安，社会治安平稳发展，实现群众双提升的目标。即辖区刑事发案、治安发案、“八类案件”、“两抢一盗”发案、电信网络诈骗等5项指标同比下降，不发生死亡3人以上公共安全事故，不发生社会影响较为恶劣的案事件，群众安全感、满意度明显提升。
三、整治时间。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、组织领导。
为进一步推进治安问题严打专项行动落地落实，取得预期效果，成立xx镇治安问题相对突出严打整治专项行动领导小组。
组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村（社区）镇派第一书记。
领导小组下设办公室于xx派出所，xxx同志兼任办公室主任统筹推进严打工作，xxx同志任办公室副主任负责日常事务。
五、工作措施。
（一）开展隐患大排查。
1、开展矛盾纠纷隐患排查，防止民转刑案事件发生。一是排查村民之间利益矛盾纠纷，如土地承包、利益分配、民间借贷、交易宅基地界、道路通行、田边地角、家畜饲养等方面的纠纷；二是排查化解婚姻家庭矛盾，如夫妻打架、离婚、老人赡养问题所引发的家庭矛盾纠纷等。每周汇总所内排查出来的隐患，提交镇级每周会商进行研判落实，确保矛盾纠纷隐患得到有效排查、化解、跟踪、落实。（责任单位：派出所、综治中心、各村社）。
2、开展安全生产隐患排查，防止重大以上安全生产事故发生。一是加强对辖区内涉及危险化学品运输、储存、使用等环节的安全检查，如加油站、医疗机构、学校、烟花爆竹经营点。对重大节假日及活动按照要求开展安全生产隐患排查整治，每月开展例行常规检查并对检查出来的问题督促整改。二是开展辖区非煤矿山安全隐患大排查大整治，开展对从业单位、人员的隐患排查，坚决防止各类安全生产事故特别是重特大安全事故的发生。对辖区所有非煤矿山和民爆物品使用单位每次实施爆破作业工作实行现场监督。三是严格落实寄递物流行业“三个100%”制度，严防犯罪分子通过寄递物流实施捣乱破坏活动。每月查看登记台账，对不落实工作要求的物流寄递行业进行查处。四是切实加强对党政机关、企业、金融部门、水、电等内部单位、要害部位的安全检查督导，督促落实安全防范措施，切实提高安全防范能力。重要节假日开展检查，每月开展常规检查。五是组织开展全方位的路检路查，加强路面监控，强化道路交通的巡逻防控工作，严肃查处交通违法行为，加大执法力度，严厉打击非法客运，开展面包车、三轮车、摩托车、货车专项整治活动；全面加强道路交通隐患排查整治，严格交通秩序管理，坚决防止重特大交通安全事故发生。严格按照县道交办和县交警大队要求开展和落实好辖区道路交通工作，对排查出来的道路交通隐患实时进行报送相关部门。（责任单位：派出所、安监站、综合执法分局、禁毒办、各村社）。
（二）开展人员大管控。
1、加强对不特定重点人员管控。强化对扬言报复社会人员的跟踪管控及违法犯罪的查处力度，对有严重暴力犯罪倾向的信访重点人员等要进行全面清理、重点排查、重点管控，坚决杜绝因管控不到位，排查不清楚引发命案。对排查出来的隐患情况先期进行管控处理，如果需要多部门共同处理的及时形成专题报告报送镇人民政府进行处理。（责任单位：派出所、综治中心、各村社）。
2、加强对特定重点人员管控。一是强化对肇事肇祸精神病人、涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、个人极端高危人员、刑事犯罪前科人员、社区矫正对象、重点上访人员、有重大违法犯罪嫌疑人员、取保候审、监视居住对象等特定重点人员，特别是肇事肇祸精神病人、涉毒人员是管控的重点，切实做到台帐要清楚、管控措施要到位、责任体系要明确，坚决杜绝因管控不到位，排查不清楚引发命案。各成员单位按照各自职责落实好管控工作，确保工作的时效性。（责任单位：派出所、综治中心、禁毒办、卫生院、司法所、各村社）。
（三）开展问题大整治。
1、进一步加大治安巡逻防控。全面落实社会面巡逻防控机制，采取“步巡+车巡”、“动态+静态”等措施，切实加强街道宵夜、娱乐场所、大村大寨、重点行业场所的巡防力度，切实提高见警率、管事率，坚决遏制重特大刑事、治安案件的发生。加强夜间学校周边、学生上放学、广场、重点路段等人员密集场所巡逻防控，全力挤压犯罪空间。加强对旅店业、ktv场所人员登记入住、滞留人员的巡查管理。每周根据工作情况对辖区开展不少于4天以上的常规巡逻，并做好登记和资料收集，对巡逻中发现的问题及时处理。（责任单位：派出所）。
2、进一步加大涉黄涉赌问题的整治力度。加强对流动人口、特种行业的管理。组织对出租屋、小公寓小旅社、娱乐场所的治安管理检查和阵地控制工作。严厉打击赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪。着力开展社会治安重点区域、突出治安问题和治安乱点排查整治，最大限度地消除治安隐患和治安盲点，努力营造良好的社会治安环境。每周开展不少于一次的地毯式排查，对排查出来的问题进行整治。（责任单位：派出所）。
3、进一步加大毒品违法犯罪打击力度。保持对毒品犯罪的严打整治，查处一批吸毒人员，收戒一批吸毒成瘾人员。加强对各村居的毒品原植物的巡查力度，防止在辖区出现种植毒品违法犯罪行为发生。持续开展在册吸毒人员的毛发采集工作，确保工作的及时性，按照要去开展对社区康复、社区戒毒人员的管控工作。（责任单位：派出所、禁毒办、各村社）。
4、进一步加大各类刑事犯罪打击力度。严厉打击各类刑事犯罪活动，确保辖区刑事发案低位运行，实现治安发案下降。1。切实加强对“两抢”、入室盗窃、电信诈骗、扒窃等多发性侵财犯罪的打击力度，始终保持对违法犯罪严打高压态势，坚决挫消违法犯罪分子的嚣张气焰，净化社会环境、维护治安稳定。2。加强社会面管控，坚决杜绝八大类案件的发生。3。强化矛盾纠纷的调处力度，降低治安案件的发案率，确保辖区社会秩序稳步发展。（责任单位：派出所）。
5、进一步深入开展“扫黑除恶”专项行动。深入摸排侵害在校学生的黑恶势力违法犯罪线索；深入排查近两年在项目建设、资源开采等领域因民间借贷、讨债而引发的各类治安、刑事案件和相关警情及违法犯罪线索；深入摸排在民生领域的黑恶势力违法犯罪线索；深入摸排在交通领域非法长途营运、垄断非法运营线路、强揽运输工程的“车匪路霸”等黑恶势力违法犯罪线索；深入摸排黑恶表现形式中的涉黑涉恶违法犯罪线索，实现辖区政治经济稳定健康发展。（责任单位：派出所、综治办、各村社）。
六、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。全体成员单位要切实提高对专项行动的重要性、必要性的认识。结合职责，发挥好作用。切实抓好各项工作落实，确保工作取得实效，为全镇治安问题整治和摘牌工作作贡献。
（二）突出重点，落实责任。各成员单位要根据党委政府的统一部署，结合自身突出问题和短板，紧紧抓住打击整治的重点区域和重点问题，着力解决问题，切实提升整体效能。
（三）广泛宣传，营造氛围。各成员单位，特别是村居要发挥好人熟地熟的优势，加大工作宣传力度，通过宣传提升群众的人身财产安全防范意识，降低发案率，广泛发动群众，震慑犯罪，营造全社会动员、全民参与的严打整治氛围。
（四）加强报送，政令畅通。各成员单位要及时收集工作资料。对重大案件、事件和紧急情况，在及时果断处置的同时，要随时报告。
社会治安综合治理工作方案【】
为深入贯彻落实中央、省、市、县各级领导关于安庆xx“xx·xx”危害公共安全案件的批示精神，按照镇党委政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全镇部署开展社会治安大排查整治大防控专项行动，进一步加强矛盾纠纷排查化解和公共安全管控力度，切实抓好建党xxx周年大庆期间社会治安和维护稳定工作，特制定本方案。
一、工作目标。
深刻吸取安全xx“xx·xx”危害公共安全案件教训，聚集民生领域热点、敏感问题以及影响社会治安稳定的矛盾纠纷开展排查化解；聚集存在重大隐患的刑满释放人员、性格偏执人员、生活失意人员等群体推动管控帮扶；聚集各类利益群体加强走访稳控，落实工作责任和措施，全力消除一切不安全隐患，坚决防止因个人极端暴力而引发的群死群伤事件发生，维护全县社会治安大局稳定，为建党xxx周年庆祝活动创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
为确保全县社会治安大排查大整治大管控专项行动顺利开展，成立专项行动领导小组。由镇政法委员xxx任组长，党政办主任、信防办主任xxx任副组长，综治中心、派出所、司法所、卫健办、民政所、交管站负责人为成员。专项行动领导小组办公室设在镇综治中心，负责制定方案、组织实施、督促指导等工作，其他成员单位要按照分工切实履职尽责，加强协作配合。各村（街）、单位要确定专人负责，统筹组织本辖区专项行动，确保各项工作措施落实落细。
三、实施步骤。
全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动共分为四个阶段：
动员部署阶段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召开动员部署会，制定排查、整治、防控清单。
排查起底阶段（xx月xx日至xx月xx日）：各单位对照任务清单，结合自身职责，全面开展重点矛盾纠纷、问题隐患以及重点人员排查。
集中整治阶段（xx月xx日至xx月xx日）：针对排查情况开展重点人员管控，重点矛盾纠纷化解等工作。
总结巩固阶段（xx月xx日至xx月xx日）：对矛盾纠纷和问题隐患排查化解情况以及人员管控情况开展跟踪回访，建立常态化、长效化工作机制。
四、工作措施。
（一）全面排查风险隐患。
发挥派出所、司法所、妇联、民政等部门职能作用，发挥司法所、人民调解委员会排查化解主力军作用，发挥村（街）第一道防线作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等导致的积怨深、冲突激烈、行为反常、扬言报复社会、有暴力和极端行为倾向的高危社会治安重点人群，特别针对刑满释放、生活失意、性格偏执，且存在悲观厌世、分视社会和暴力倾向的人员加大摸排力度，逐人登记、逐人建档，定期汇总更新，建立工作台账，做到底数清、情况明。要以征地拆迁、工程建设、教育卫生、家庭婚恋等领域为重点，动员网格员、民警、司法所等工作人员，推动矛盾纠纷排查化解向楼栋、村、组、家庭延伸，通过微信群、治安信息员等途径及时获取隐性矛盾纠纷，第一时间排查调处。派出所、司法要加强对受理案件和接处警情的梳理，建立部门互联互通和研判预警机制，针对易发多发矛盾纠纷和个人极端暴力倾向重点人员，持续跟踪掌握动态，持续做好重点调处工作。
（二）全面化解突出问题。
要坚持发展新时代“枫桥经验”，结合“双提升”大走访等活动，完善多元预防调处机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接、对调对接、警民联调等，综合运用法律规范、道德约束、心理疏导等方法，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。发挥基层综治中心统筹协调作用，协调推动矛盾纠纷信息共享。推动构建司法、行政和社会力量相结合的矛盾纠纷综合协调解决模式。公安派出所要完善“一村一警”、社区警务模式，最大限度预防矛盾纠纷转化为治安案件和刑事案件。各村（街）有关部门要组织平安志愿者等社会力绿色作文网量，发挥好人缘、地缘优势，及时发现调处矛盾纠纷。加强“心防工程”建设，因地制宜深入基层，通过电视、广播、微信等媒体，结合伤人案例开展普法教育和宣传，树立群众法治意识，通过合理渠道解决矛盾纠纷。
（三）全面管控重点人员。
各职能部门要落实重点人员管控职责，加强源头防控，确保不漏管、不失控、不滋事。公安部门要针对刑满释放人员、有暴力犯罪前科人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、扬言报复社会等个人极端高危人员，及时排查入库，开展甄别评估，更新维护数据，确定风险等级，落实分级分类管控措施，对行动性、指向性线索，要第一时间落地查控，严防“民转刑”案件发生。对扬言制造个人极端事件或有暴力犯罪苗头的重点人员，一律立案侦查，凡查明为犯罪“准备工作、制造条件”的，果断立案查处，采取强制措施，消除现实危害。司法行政部门要全力做好社区矫正人员的监督管理，严格控制年度社区矫正对象再次犯罪，抓好社区矫正人员收监未执行工作，做好刑满释放人员的教育帮扶，落实重点刑满释放人员走访谈话，推动刑满释放人员安置帮教政策落实。卫健部门要建立严重精神障碍患者肇事肇祸常态化预警防范机制，采取针对性教治、服务、管理措施，精保“应收尽收”、应治尽治”。民政部门牵头头负责生活无着落流浪乞讨人员、农村留守儿童、生活困难群体、鳏寡孤独人员等关爱相扶工作。团委牵头负责重点青少年服务管理工作。要做好社区戒毒人员服务管理工作。其他重点人群由相关单位做好服务管理工作。
（四）全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和个人板端暴力案件为重点，加强街面巡逻防控，提高见警率和管事率。围绕反恐重点部位、人员密集场所，加强巡逻力度及频次，提高对违法犯罪行为的震慑力。要强化水电油气、涉枪涉爆等重点单位的安全保卫，督促落实安保责任和人防、物防、技防措施。针对中小旅馆、出租房等治安乱点区域，组织开展集中清查，整治突出治安隐患。组织开展危险物品清查活动，严格枪爆危险物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控，严防各类极端案事件和安全事故。加强网购渠道管理，公安、交通、邮政部门要督促寄递企业落实“三个100%”制度，严防危险物品被犯罪分子利用作案。要注重发动保安物业、快递小哥、治安信息员、网格员等群防群治力量，依托“江淮义警”平台，提供情报线索，推动平安共建共治。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。
镇综治中心和派出所要落实社会治安和维护稳定的直接责任，统筹协调专项行动领导小组各项工作。按照专项行动方案时间表、任务书，组织成员单位对工作情况定期调度，对重点难点问题定期会商，对重点领域、重点人群、重点问题定期研判。要坚持问题导向，加强督导检查，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任，确保全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动顺利开展。各相关单位要密切配合，加强协作，形成工作合力。
（二）加强责任落实。
各村（街）、各单位要按照专项行动方案，结合本辖区、本部门实际，制定工作计划和落实方案。要落实排查责任，做到“一条不漏、一刻不误、一查到底”；要落实整治责任，摸清重点问题、重点矛盾、重点人员底数，推动问题化解和帮扶救治同步开展；要落实防控责任，发挥职能作用，加强社会协同，提升突出问题的综合治理和社会治安的整体防控能力。
（三）加强问责问效。
各村（街）、各单位在工作中发现的问题要及时通报和上报，该处理的要坚决处理，防止出现工作死角和盲区。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致社会秩序混乱或者发生危害公共安全重大案事件的村和单位，要按照市委县委要求，坚决倒查问责。
请各村（街）、各单位将工作进展情况，特别是矛盾纠纷、风险隐患排查情况、化解情况于每周三下午下班前报送镇综治中心，重大风险隐患随报。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20xx]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。
1、总体目标：力争经过扎实的工作，20xx年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：(1)进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。
(一)强化组织领导，确保平安创建工作落到实处。
按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度，切实抓好平安创建工作。
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围。
按照市委20xx年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案
确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动__镇发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和主要措施。
（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷。
1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、各部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。
进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的镇、村、组三级排查调处网络，充分发挥镇、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。
3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。
（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐。
认真了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。
2、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。
3、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强流动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“邪教”及劳教人员等高危人群的管理和监控力度，并落实管控措施层层签订易肇事肇祸精神病人监护协议，每月按时召开精神病人管控通报会，严格落实包保责任制。三要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。
（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力。
1、加强科技防范建设，提升防范水平。要对视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控今年要完全覆盖，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。
2、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各村委会开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各村委会要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。
（四）深化扫黑除恶专项斗争，确保平安建设大局平稳。
1、深化组织领导。各行政村和镇直单位要认真学习习近平总书记关于对扫黑除恶专项斗争的重要批示，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各村、镇直单位分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。
2、深化办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；
各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。
3、深化协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合，纪检部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
4、深化督导检查。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。扫黑除恶专项斗争将纳入平安建设（综治工作）考核体系。
（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动。
1、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到2人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理机制。
2、加强村级综治工作站建设。各村委会要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。
3、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
（六）防范处理邪教问题，营造良好政治环境。
1、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。
2、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是2019年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助邪教已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好落实县委防范办制定的《邪教已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。
3、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生邪教人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。
4、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况，通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法，一周一汇报、一月一督查、一季一小结、半年一。
总结。
年终考核验收。要查出实情，查出真象，做到重奖严罚，彰先启后，对在检查中连续排名落后整改措施不力或发生重大刑事治安案件重大群体性事件和重大安全生产事故的单位，要按照《社会治安综合治理一票否决权制》等有关规定，坚决追究有关单位和责任人的责任。
（七）加强禁毒力度，建设“平安__”
1、全面开展禁毒工作。宣传按照上级禁毒委的总体部署和要求，紧紧围绕新一轮禁毒人民战争和“参与禁毒斗争，构建和谐社会”主题，坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重实效”的工作方针，动员全社会力量，以突出新型毒品危害性宣传为重点，积极开展禁毒预防教育工作，不断提高人民群众的禁毒意识，努力营造浓厚的禁毒舆论氛围，推动我镇禁毒斗争的深入开展，为建设“平安__”创造和谐稳定的社会环境。
2、全力抓好禁毒宣传教育“六进”工作。各相关单位要把禁毒宣传进村、进场所、进学校、进单位、进家庭活动作为基本方式，以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动为载体，以禁毒宣传小分队为主要形式，针对性、更加贴近地开展禁毒法制教育。
3、精心组织好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传活动。镇禁毒办要在抓好经常性的禁毒宣传的同时，精心组织和策划“6.26”国际禁毒日期间的集中禁毒宣传活动，围绕国家禁毒委确定的禁毒宣传主题，在全镇开展一次形式多样的禁毒宣传活动。
4、深化禁毒志愿者活动。共青团、派出所和妇联组织，要开展形式多样的禁毒志愿者行动，通过完善人员招募、管理、培训和激励机制，不断发展和壮大禁毒志愿者队伍。通过更有吸引力的项目、更加人性化的服务引导禁毒志愿者自觉投身禁毒人民战争，调动和保护禁毒志愿者参与工作的积极性，积极发挥禁毒志愿者的的作用，推动形成全民禁毒的社会共识和局面。
各学校依托家委会组织，每学期至少组织一次家长和学生共同参与“禁毒知识竞赛”等活动，形成家校共同学习、共同防范、共同抵制的良好氛围。
（八）“七五”普法宣传。
深入开展“七五”普法，实施“法律七进”，努力提高广大人民群众的法律素质和参与社会治安综合治理的积极性，大力弘扬见义勇为精神，树立“维护治安、人人有责”的社会风尚。
（九）提高乡镇村民的抵制传销意识，全力维护经济秩序和社会稳定。
深入开展打击传销违法犯罪活动，切实维护我镇经济秩序和社会和谐稳定，严厉打击和查处社会危害大、民众反映强烈的传销大案，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。
（十）校园安全治理。
1、学校安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，档案建设规范，学校领导高度重视安全工作。
2、严格落实安全工作责任制，普及安全知识教育，提高广大师生的安全意识和自我保护能力。
3、及时整改学校安全隐患，要求学年内不发生重大安全事故。
三、
工作要求。
1、各村、镇属各单位要高度重视，提高认识，认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性，密切配合，共同把社会治安工作抓好。
2、要进一步强化综治办的工作，完善相关制度，促使综治办充分发挥作用。要定期召开联席会议，对各类信息进行分析、研判。各村也要定期召开专题会议（每年不少于四次）进行分析、研究，切实把综治、维稳、信访工作落到实处。
四、检查考核。
考核小组对镇综治办、各村、单位执行本实施方案情况半年进行检查和年底进行考核，并作为奖惩的依据，年终考核等次与村干部绩效工作挂钩。各村、单位要对半年和全年工作进行总结，并以书面形式报镇综治办，镇综治办要每季度对工作进行总结，并以书面形式报镇政府。
五、奖惩措施。
1、年终考核等次与村干部绩效工资挂钩，对年终考核优秀的村、单位和个人给予表彰。
对连续两年纳入重点管理的村、单位，实行“一票否决”。
3、对违法违纪、重亲厚友引发社会矛盾或上访的，或因工作不力，责任不明，措施不当，推诿扯皮，致使排查出的矛盾纠纷调处不力，造成矛盾激化，产生严重后果或由于隐瞒情况造成一定后果的，镇党委、政府要按照规定严肃追究当事人责任。
社会治安综合治理网格化实施方案
为进一步推进“平安建设”深入开展，着力维护社会稳定，进一步提升群众安全感和满意度，按照县政法工作会议安排部署，决定在xx镇范围内继续组织开展冬季社会治安防范和突出治安问题集中整治行动，工作方案如下：
通过开展冬季社会治安防范和打击“黄赌毒”专项行动，使社会治安混乱地区和突出治安问题得到有效治理，实现治安、刑事案件持续下降，各类矛盾纠纷、不稳定因素和公共安全隐患源头化解，实现人民群众安全感和满意度双提升，“平安建设”的知晓率和参与度不断提高。
(一)xx月xx日前，动员部署阶段。召开冬防会议，研究部署冬防工作，成立组织、完善方案，落实责任，提供经费保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底，整体实施阶段。开展各类突出治安问题和公共安全隐患排查整治，大力加强矛盾纠纷排查化解，严厉打击“黄赌毒”“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，进一步加强平安建设的基层基础，着力构建“人防、物防、技防”相结合的社会治安防控体系。
（三）明年xx月份，总结提高阶段。对工作开展情况进行回顾总结，提炼好的工作做法，及时上报工作信息和总结。
（一）强化社会治安防控体系建设。
1、构建街面巡逻防控网。突出车站、公交、农贸区、中心广场、医院等重点部位和人员密集场所，全面实施高密度、复合型的巡防工作，大幅度提升街面见警率、巡逻覆盖率和现行抓获能力；针对冬季盗窃案件高发的情况，各公安派出所要加大针对性巡防力度，及时发现查获现行违法犯罪。强化卡点堵控力度，各派出所要根据本辖区案件发生的重点区域、时段，路段有效设置卡点位置，加强对可疑车辆的盘查，做到可疑车辆逢车必查。
2、构建单位内部防控网。要深入供水、供电、供气、供油等关系国计民生的重要基础设施和金融场所、学校、党政机关等重点单位以及车站、广场、商业区等重要区域开展安全大检查、隐患排查，严格落实单位主体责任和行业主管部门的监管责任，切实强化工作措施。在检查中对发现的隐患问题要下达整改通知书，要求限期整改；对存在重大隐患的，要依照有关规定予以处罚，确保内部单位安全。
3、强化社区治安防范。建立以居民小区为点、社区为块、慎城辖区为面的防范管理机制，推行平安志愿者服务等新型群防群治形式，组建党员、义务治安员、楼院治安负责人等群防队伍，开展社区巡逻、邻里守望、看楼护院等群防群治活动，做到共居一地、共建平安。
4、强化城乡接合部治安防范。深入开展群防群治活动，充分发挥村民自治作用，落实联户联防等防范措施。各社区及企业、学校等成立治安联防组织，配备必要的巡逻车辆和防卫器械，建立巡逻、防范和应急处置工作机制。治安防范与扫黑、除恶专项斗争相结合，对于农村有家族式的黑恶势力，要发动群众积极检举揭发，获取线索。
5、强化推进科技防范。加大科技防范投入，推进视频监控系统建设。相关单位要大力推动在交通要道口、案件易发部位等区域安装视频监控系统，扩大视频监控覆盖面，把监控网终端视角不断向边远地区延伸；进一步发挥“灯光工程”、“大喇叭工程”的作用。
（二）深入开展社会治安排查整治和严打斗争。
1、开展重点复杂场所清理整治。要组织充足警力深入清查重点复杂场所部位，努力消除治安隐患，确保做到清查见底、整治到位。要加强旅馆、浴场、娱乐场所、网吧等场所管控，宾馆、网吧落实实名登记制度，发现有违法违规行为的要坚决依法予以处罚。
2、开展公共安全排查整治。公安机关要组织全面排查烟花、剧毒等危险物品生产、销售、存储、运输、使用等环节治安防范措施落实情况，全力查禁收缴各类非法枪、支、弹药、管制器具、仿枪等危险物品。要完善汽油散装销售安全监管措施，加强加油站、供气站和重点危险源等单位的检查督查，会同邮政、交通等部门强化寄递、物流企业监管工作。要结合春运工作，紧抓源头安全监管，对“两客一危”运输企业，公路客运、学校校车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车等重点车辆以及驾驶人、重点道路开展安全大排查，坚决消除源头隐患；要加强对车流、客流相对集中的国道、省道的巡逻管控，加大对“三超一疲劳”、酒后驾驶等交通违法行为的打击力度，切实加强冬季雪雾天气道路交通安全管理，防止发生有影响的亡人事故。要组织深入开展火灾隐患排查整治，切实落实安全职责，大力开展对劳动密集型企业、商场、市场、宾馆酒店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全出口、消防设施、灭火器材和消防安全管理制度落实情况的检查，确保消防安全。
3、严厉打击侵财犯罪。深入开展专项斗争，对入室盗窃、盗窃家禽家畜、盗窃机动车、电瓶车、电信诈骗等多发性的侵财犯罪，要认真进行梳理排摸、串并侦查，适时组织区域打击行动；要加强对旅店业、娱乐业、网吧、出租屋、二手市场等重点场所的管控、查缉，力争排查出一批违法犯罪线索，抓获一批犯罪嫌疑人，打掉一批盗抢团伙，集中侦破一批影响群众安全感的盗抢案件。
4、从重打击涉毒涉赌违法犯罪。严厉打击毒品违法犯罪活动，深化禁毒专项斗争，发动、宣传和教育群众远离毒品、拒绝毒害，完善涉毒违法犯罪行为举报机制，加大案件侦破力度。大力开展创建“无毒社区”和社区戒毒康复等活动，在农村地区开展专项检查和禁赌宣传教育活动，减少涉赌引发的违法犯罪案件。
5、开展治安混乱地区和突出治安问题整治。按照属地管理原则，确定整治地域，深入开展城乡结合部、边远结合部、交通要道偏僻地段、重点路段等治安问题专项整治；进一步加强对易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加强对学校周边、企业周边、铁路沿线等地区治安隐患的排查整治和管理。
6、开展区域联防联动专项治安防范活动。冬防期间，充分发挥公安机关情报预警和打击震慑作用，建立多警种联动的快速反应机制，采取队队联动、所所联动、所队联动，大力开展跨区域联防联动专项活动，进一步扩大信息的收集研判及共享，对违法犯罪活动，集中优势兵力进行集约、精确打击。
（三）扎实做好综治基础工作。
1、做好平安创建工作。推动“平安社区”及“平安家庭”创建活动，抓住“平安六进”等创建载体，强化主管部门牵头推进责任，细化分解创建工作任务，科学规范创建工作指标和考核体系，分类指导落实创建措施，严格检查验收。
2、强化平台服务管理工作。进一步加大镇、社区综治中心规范化建设，增强工作的主动性和靠前意识，切实起到联系群众、沟通群众、宣传群众和服务群众的作用，真正把基层各类矛盾纠纷、突出的社会治安问题、不稳定因素、特殊群体诉求和法律服务等吸附在平台解决，把平安建设宣传从平台送出。
3、加大矛盾纠纷排查调处工作力度。学习借鉴“枫桥经验”，进一步健全调解工作网络，完善长效工作机制，坚持落实定期排查和日常排查相结合，对房屋拆迁、欠薪欠款、劳动争议、社会保障、环境污染等容易引发群体性矛盾的突出不稳定因素和热点问题，全面开展调查核实工作，积极协同有关部门加大化解力度，严防发生有影响的群体性的事件。加强“两代表一委员”调解室、“警民联调室”的规范运行，充分发挥人民调解员的作用，切实把问题解决在萌芽状态，实现就地解决，防止矛盾激化和“民转刑”案件。
4、加强特殊人群服务管理。要高度重视易肇事肇祸精神障碍患者的排查登记、服务管理和救治救助，严格落实监护人，完善“一人一档”及包保措施，集中开展一次肇事肇祸精神障碍患者的排查、登记“回头看”活动，严查“漏登”和“脱管”现象，确保各类精神障碍患者不出问题。
5、强化宣传教育。把宣传贯穿于冬防全过程，开展防盗、防抢、防火、防事故、防诈骗的安全宣传，特别是针对冬季高发的盗窃牲畜犯罪的作案规律特点，利用农村赶集日、早晚农闲时间走访群众，采取发放宣传单、张贴标语横幅等形式，向群众宣传防范措施，传授防盗方法技巧，提高广大群众的自我防范意识和安全防范能力。冬防期间，各单位要利用外出务工人员返乡及春节人员集中时机再次组织治安防范集中宣传和群众安全感满意度问卷调查活动。
（一）加强领导。各单位要切实提高做好“冬防”工作的认识，加强组织领导，严格落实工作责任；要成立相应的“冬防”组织，主要领导要亲自动员部署、亲自安排落实、亲自督促检查。
（二）措施落实。xx镇组织10人以上的治安巡逻队伍，各社区组织一定数量的人员打更放哨，要统一制作佩戴红袖标。单位、社区的治安岗亭（值班室）要整理完善，人员到位，值班正常。镇、社区巡逻、打更实行领导带班，值班、巡逻、督查、记录详实完整。定期分析社会治安形势，研究解决本地区突出的治安问题。
（三）加强保障。要进一步加强“冬防”工作的保障。确保人员、经费和工作机制落实到位。在冬防期间，各单位要增加必需的冬防设备，对参加冬防的人员要落实御寒物品和一定的补助。
（四）强化督查。各单位主要领导要带头积极参与夜查督查活动。xx镇将组织有关人员对各单位冬防开展情况进行随机督查和明查暗访。冬季社会治安防范和集中整治行动纳入年度综治（平安建设）考核内容。