最新党组织书记总结讲话(模板9篇)

时间:2023-10-03 11:57:41 作者:梦幻泡 最新党组织书记总结讲话(模板9篇)

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党组织书记总结讲话篇一

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委要进一步加强对政协工作的领导,为政协了解全局、履行职能提供好条件。下面是本站小编给大家整理的市委书记在政协会议上的讲话,仅供参考。

一、围绕中心工作,切实履行职能,为全市经济社会发展做出了积极贡献

市政协十届一次会议以来的四年,是我们抢抓机遇,攻坚克难,不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来,市委团结和带领全市人民,认真贯彻落实科学发展观,抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇,在开拓中前进,在实干中创新,在全面发展中谋求重点突破,促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年,预计全市地区生产总值实现24.3亿元,比上年增长17%,年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元,比上年增长20.3%,年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元,比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势,20*年,地方级财政收入预计完成11081万元,同比增长75%,比20xx年的4589万元增长了1.4倍,四年翻了一番多,年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高,规模以上工业增加值预计实现4亿元,比上年增长20%,年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展,农村经济总收入预计实现13.2亿元,比上年增长10%,年均增长9.7%。旅游业迅猛发展,综合收入预计实现3亿元,比上年增长150%,年均增长77.5%。共建设重点项目112个,固定资产投资累计完成36.6亿元,年均增长46.7%,是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功,*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”,知名度和美誉度进一步提升。

这些成就的取得,是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果,也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来,政协组织在市委的领导下,求真务实、锐意创新,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了自身的职能作用。

一是围绕中心,着眼大局,促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度,充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势,积极建言献策,得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动,对提高我市的知名度,加快*发展发挥了重要作用。同时,积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”,以及法律咨询等各具特色的活动,有力地促进了经济社会的发展进程。

二是求实有为,献计出力,参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作,选准角度,找准位置,积极参政议政,较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上,全体委员想全局,议大事,就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告,进行认真协商讨论,提出了许多好的意见和建议。在日常工作中,市政协组织委员围绕加快*经济社会发展,就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动,在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。

三是积极探索,勇于实践,民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法,创新提案工作,注重反映社情民意,共撰写提案361件,立案337件;共收到社情民意146件,编发政协信息57期,提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题,多次开展专门视察,并从多角度、多渠道研究问题,提出解决办法,拓展了民主监督的领域,较好地促进了各项工作。

各位委员、同志们,市政协十届一次会议以来,政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道,以高昂的斗志、开拓进取的精神,为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力,付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此,我代表中共*市委,向市政协十届委员会及各位委员,特别是那些由于年龄和工作需要,不再担任新一届政协领导和委员的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想认识,明确主攻方向,全力推进*经济社会更快更好的发展

前不久闭幕的市第十三次党代会,是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会,是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新,实现奋力赶超、争先进位,全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神,把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来,统一到市委的战略部署和总体目标任务上来,形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。

一是加快*发展,必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去,我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验:(1)是牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性,走出一条具有区域特色的发展道路,是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导,抢抓机遇,开拓创新,是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”,以实干聚民心,以实干促发展,是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识,上下一条心、全市一盘棋,是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导,始终保持党的先进性,不断提高党的执政能力,是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富,对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬,并应用于工作实践中,只有这样,才能不断解决新问题、开创新局面。

二是加快*发展,必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上,市委确定了今后五年的总体思路,即:牢牢把握发展这一主题,以科学发展观和构建和谐*为统领,坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略,把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台,发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业,加快建设社会主义新农村,加强政治文明、精神文明和党的建设,把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上,提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标,计划到20xx年,地区生产总值突破50亿元,年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元,年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标,为我们今后的发展指明了方向,提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署,凝心聚力促发展,众志成城谋跨越。

三是加快*发展,必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局,历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点,事无巨细,就难以有所突破。尤其是当前,我市的发展日新月异,各项工作任务非常繁重,这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手,集中精力突破重点难点问题,以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期,市政协要按照市委的安排部署,把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来,并以此为中心,多搞一些调研,多出一些主意,多做一些工作,为全面开创*更加美好的未来再立新功,再创佳绩。

三、发挥优势,履行职能,全面提高政协履行职能的质量和水平

今后一个时期,对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”,也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务,对政协工作提出了新的更高的要求,也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇,充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能,积极参与全市经济、政治、文化和社会建设,不断加强自身建设,为加快*发展创造新的更大的业绩,做出新的更大的贡献。

一是要围绕发展这个第一要务建言献策,在推动经济建设上取得新成就。目前,我市正处于加快发展的关键时期,全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势,紧紧围绕经济建设这个中心,积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势,找准服务大局与发挥优势的结合点,围绕“实施四大战略,构筑四个平台,抓好两大战略任务”,选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题,深入搞好考察视察、调查研究和协商论证,提出具有创造性、建设性的意见和建议,使参政参到点子上,议政议到关键处。要积极参与新农村建设,动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士,帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作,为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会,广泛联络,广交朋友,大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力,进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动,为我市企业与大企业、大集团联系协作,为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥,提高我市的对外开放水平。

二是要加强民主监督,在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能,也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定,制定配套措施,改进工作方法,使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性,敢于监督,善于监督,认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见,重点研究,重点报送,重点跟踪反馈,务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系,搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合,切实增强民主监督的实效,充分发挥民主监督的威力。同时,要按照政协章程和有关规定,对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题,认真搞好政治协商,提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识,认真听取来自政协的意见、批评和建议,在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度,形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制,确保民主监督渠道畅通。

三是要积极探索引导,在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后,一个重要原因就是创业文化发育不足。因此,今后一个时期,政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略,继续大力培育和弘扬创业文化,真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员,在社会上具有较高的知名度和影响力,在这方面一定要发挥好模范先导作用,带头解放思想、更新观念,带头创办企业、领办实体,用自己的实际行动诠释创业文化的内涵,引导广大干部群众积极投身到全民创业中来,在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时,要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究,通过借鉴和汲取其它县市的成功经验,积极思考未来我市文化产业,尤其是旅游产业发展的方向和重点,并提出一些建设性的意见和建议,为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。

四是要凝聚各方力量,在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性,是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,在协助市委和市政府体察群众情绪,反映群众意愿,维护群众利益,以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求,增进社会各阶层的和谐共处等方面,具有独特的优势和作用。因此,政协组织要发挥优势,切实做好联系人、团结人、争取人的工作,统筹协调各方关系,及时化解社会矛盾,共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方,全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题,教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整,协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”,即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市,最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性,把民心凝聚起来,把思想统一起来,形成同心协力、和谐共进的良好局面。

五是要进一步加强自身建设,在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务,对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局,继续发扬优良传统,不断加强自身建设,积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制,使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习,促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质,增强履行职能的能力。要把创新作为常态,大胆探索,勇于实践,着力提高政协机关的服务质量和水平,使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作,形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。

各位委员、同志们,回顾过去,我们倍受鼓舞;展望未来,我们信心满怀。我们坚信,人民政协的事业一定会大有作为,*的明天也必将更加美好。让我们携起手来,同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务,全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!

最后,祝大会圆满成功!

今天,来自全市27个界别的200多名政协委员,肩负着时代的重托,承载着人民的期盼,汇集在一起参政议政、出谋划策、共克时艰。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体,是爱国统一战线的主要力量。20xx年,面对国际金融危机对我市经济社会的冲击,要确保锡都经济社会平稳较快发展,实现中共**市第十一届党代会第三次会议提出的目标任务,政协工作任重道远,政协委员使命重大。借此机会我就如何做好今年的政协工作讲三点意见。

坚定不移科学发展

当前,国际金融危机仍在扩散和蔓延,对我市实体经济乃至社会稳定的影响愈加明显。对此,我们要坚定信心,在困境中开辟出希望之路,在危机中抓住机遇,实现新的发展和跨越;既要充分看到保持我市经济社会平稳较快发展的扎实基础和有利条件,又要增强忧患意识和危机意识,统筹城乡全面发展,保持经济社会运行协调,务必发扬艰苦奋斗的精神,务必树立过紧日子的思想。躬身履职,扎实工作,迎接挑战,共渡难关,努力为实现我市今年经济社会发展目标作出新的贡献。政协委员作为各族各界的优秀代表,要围绕保持经济社会平稳较快发展,加快发展方式转变,提高可持续发展能力,增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设、改善民生等重大问题参大政议大事,进诤言献良策,以优异的成绩为祖国60华诞献礼。

广聚力量谋发展

面对当前的形势和今后各种不确定因素的增加,要完成我们的任务实现我们的目标,政协组织充分利用大团结大联合这一有效形式,发挥好联系广泛,位置超脱的特点和优势,创新工作模式,深入实际,关注群众,关注民生,扩大政治协商领域,完善民主监督措施,提高参政议政水平;要把一切关注,关心,热爱有识之士的智慧集中起来,汇聚成攻克难关的强大力量,共创锡都美好的明天。

不断推动政协事业向前进

面对新形势新任务,政协要全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,扎实开展学习实践科学发展观活动。要把学习科学发展观同学习新时期统一战线理论有机结合起来,同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来,做到学以致用、以用促学;要完善服务,不断提高政协机关的服务水平。要建立科学有序的管理机制,创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境,切实养成勤于学习,勤于实践,勤于探索的学风和作风,以高尚的人格魅力、宽阔的政治远见、精湛的业务水平、认真负责的工作态度,使政协成为充满生机与活力,团结、民主、务实、高效的工作集体。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强对政协工作的领导,为政协了解全局、履行职能提供好条件。进一步关心、支持政协机关干部队伍建设,切实提高政协干部队伍的整体水平。同时,各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识,自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,对政协提出的提案、意见和建议,要认真做好面商、协商和答复工作。此外,要及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题,为政协履行职能提供保障。

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党组织书记总结讲话篇二

今天,我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神,深入分析当前经济形势和农业农村形势,全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务,进一步提振干事创业的精气神,打好“十三五”发展的开局战。前面,冯县长就今年的经济工作进行了全面部署,兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排,这些意见都是经过县委会集中讨论通过的,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神,围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向,我讲四点意见:

一、适应经济发展新常态,切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班,从党和国家发展全局和战略的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向,提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态,是指经济增速从高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态,准确把握其内涵,强调,要注意克服三种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。有人问,新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个“万能筐”,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个“避风港”,不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力,在五大发展理念中,创新是抓总的、根本的、核心的,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展是“十三五”发展的制胜要决,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,以协同发展为重点抓好区域协调,以融合发展为重点抓好产业协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境,推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路,以开放促改革、促发展,是发展不断取得新成就的重要法宝,注重内外联动、实现合作共赢,必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。当前经济增速放缓,有总量的问题,但结构性的问题更为突出,供给侧的问题尤为凸显,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。比如,一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,农业发展形势很好,但有些农产品却不能很好适应需求变化,群众不买账。还比如,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示,当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。从这个意义上讲,只有在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革,增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着推倒重来,也绝不意味着一蹴而就,而是要更好地发挥比较优势和后发优势,不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展,必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革,这是一个从认识层面到实践层面的过程,认识跟得上,实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作,都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏,把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言,全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”,传统产业比重大、新兴产业接续慢,产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整,农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破,农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现,农民增收难度不断加大;财源基础薄弱,收入结构不合理,财政收支压力比较大;创新人才匮乏,创业创新活力不足,自主创新能力弱,整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后,人均gdp、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大,在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看,我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产,丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长,东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力,以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境,这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举,围绕调优经济结构及产业内部结构问题,在改造提升传统比较优势的基础上,以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口,以项目建设为支撑,把短板补齐补全补实,把长项做大做优做强,着力提升供给体系的质量和效率,增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调,全力推动经济社会持续健康发展

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”,按照“坚持‘五个发展取向’,立足‘五区基本定位’,聚焦‘六个率先战略’,实施‘六大突破行动’,着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展,确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心,开创经济发展新局面。从国家层面来讲,强调协调发展、共享发展,就是要更加注重发展机会公平,更加注重资源配置均衡,更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略,加快推进西部大开发,其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜,为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区,发展不足始终是我县面临的最大矛盾,基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈,我们必须牢固树立强烈的短板意识,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,结合实施“六大突破行动”,着力补齐经济发展短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进,为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑,组织实施甘临城际快速通道、g30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程,努力推动基础设施建设大提速,着力补齐基础设施短板,赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向,持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设,全面提高农畜产品加工转化率和附加值,努力推动生态工业转型升级大突破,全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势,构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系,促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇,加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设,努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎,持续推进大沙河开发区建设,促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享,着力补齐农村发展短板,努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向,持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理,大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式,努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口,培育农业农村工作新优势。当前,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富,但与农业相关的精深加工始终没有跟上,农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,主动适应消费升级需要,大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销,调优品质,培育品牌,使农产品供给更加有利于资源优势的发挥,供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业,引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间,做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地,为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,选择合适的农业技术路径,大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园,培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌,以精深化加工促进农产品转化升值,推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业,扩大电子商务在农业农村的应用规模,大力发展休闲农业和乡村旅游,让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程,加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革,实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律,体现农村特点、乡土味道、民俗风情,科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升,大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设,打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型,为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治,切实解决“面源”污染等突出问题,开展大规模国土绿化行动,着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化,又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,加快实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系,持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划,打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角,以农户家庭经营为基础,大力培育新型农业经营主体和服务主体,积极发展多种形式的适度规模经营,支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场,使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点,拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合,严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求,全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫,积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策,力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划,抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫,精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目,加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度,切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫,把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道,围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业,组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社,更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫,实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目,提高贫困农户自身素质和自我发展能力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫,继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”,对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低起付线,提高报销比例,努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律,充分激发经济发展的动力活力

指出,改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新,创新本身就包含着改革,两者虽各有侧重,但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此,我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力,以新的理念、新的思路加大改革创新力度,推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程,着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点,全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际,紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾,持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革,在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措,积极慎重探索开展一批自主性改革试点,着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向,认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前,科技前沿领域不断延伸,开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成,创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区,推动大众创业、万众创新,全面推进低成本优势向创新优势转换,是实现全面协调可持续发展的现实抉择,也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上,围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位,主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署,全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件,大力实施“8663”创业创新行动计划,围绕产业抓众创空间载体建设,建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台,配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台,为创业主体“拎包入住”创优条件,大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,深化拓展院地校企合作,构建“产学研用”相结合的科技创新体系,支持企业建立研发机构,支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展,支持建立产业技术创新联盟,聚焦产业转型升级,把现有的产业优势发挥出来,把亮点特色彰显出来,全力破解科技与经济“两张皮”现象,着力打通科技向现实生产力转化的通道,走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型,持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动,推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点,切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来,改革创新工作取得了一定成效,但与市委和县委的要求相比,还存在很大差距,主要表现在以下三个方面:一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透,就工作抓工作,就项目抓项目,没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素,没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力,满足于常规的工作方法和成效,没有找准改革创新的切入点和突破口,工作仅仅停留在浅表化的层面,有的也还存在畏难情绪和等靠思想,一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出,改革创新的氛围不浓,鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势,坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏,静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法,把心思集中到谋划改革创新上来,把精力倾斜到推动改革创新上来,把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来,坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前,动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议,深入研究各自领域的改革创新工作,在解决问题、理清思路、明确职责的基础上,认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点,努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导,着力推动各项工作落实

经济发展进入新常态,面临的形势异常复杂,中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务,切实加强集中统一领导,确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导,根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用,都要报告党委集体研究审定或决策,对组织实施工作要实行跟踪督查,发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用,加强对经济发展重点工作的日常组织协调,及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度,把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导,关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态,经济发展要实现“动力转换”,各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径,强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格,打破老思想、老办法、老经验,摒弃旧思维、旧模式、旧观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力,增强统揽全局、协调各方的能力,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要加强对普通党员干部的教育引导,又要树立担当的表率和标杆,既要勇于改革,又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯,工作推进过程中既要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于总结不足,勇于挑刺、敢于揭疤,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,形成规律性的认识。要提高解决问题的能力,不管是制定工作方案,还是推进工作落实,都要坚持问题导向,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,积极创造条件解决问题,推出务实管用的新举措,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导,基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,认真组织开展“两学一做”专题教育活动,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境,坚持不懈抓好平安临泽建设,不断加强社会治安综合治理,全面落实社会稳定风险评估机制,严厉打击各类违法犯罪案件,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决社会矛盾和问题,为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导,重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位,最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动,则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间,最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务,我们要坚持目标导向,紧盯这些目标任务,以指标定量、工作定责的形式,把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头,明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,使每一个干部都有责任、有压力、有动力,确保执行政策不走样、完成任务不欠账,力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策,教育引导广大干部勇于担当、主动作为,努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天,县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位,希望大家认真制定实施计划,按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖、不等不靠,集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时,今年镇、村将进行集中换届,各级干部要坚决克服换届中的等靠思想,正确处理好抓发展与抓换届的关系,既要扎扎实实地做好换届工作,又要扭住经济发展不放松,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”,各级干部要深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题,切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向,注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神,持续用力、一抓到底,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”,推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想,一切以落实为最终目的,突破部门观念和局部利益,既各司其职、各负其责,又互相支持、步调一致,做到心往一处想,劲往一处使,切不可以请示来推诿,以调查来敷衍,以研究来拖延,让宝贵的时间在协调中流逝,让大好的机遇在扯皮中溜走,让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求,对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况,开展经常性督促检查、跟踪问效,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,重点督查“不落实”的环节和问题,重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心,开局重在开头。开好局、起好步,取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念,抓准、抓住、抓好工作重点,做到胸中有数、落实有策、行动有力,以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!

党组织书记总结讲话篇三

同志们:

市政府五届九次全会刚刚结束。市委副书记、代市长曾万民同志在大会上作了重要讲话。他全面分析了20xx年我市面临的“四重挑战”和“四重机遇”,提出政府工作的四个重点:即,抓紧实施灾后重建,抓紧推进科技城建设,抓紧发展县域经济,抓紧实施民生工程。他强调,要全面贯彻落实市委 “四个加快”,继续把省委、市委提出的“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求贯彻好、落实好,以更加奋发有为的精神状态,大力转变作风,为推进中心工作提供有力的保障。

充分考虑今年武引工作实际,我们面临的压力尤为巨大,工作任务异常繁重。可以说,今年是武引的冲刺之年、关键之年,也是事业发生重大转折、再上台阶的决战之年。抓住了今年的工作,就抓住了关键,就抓好了发展。因此,为认真贯彻落实市委、市政府工作要求,扎实抓好今年武引各项工作,我向同志们提3个方面的要求,即:做好四个带头,落实四个加强,实现五个提升,与同志们共勉。

一、做好四个带头

第一,带头学习。要充分认识到“理无专在,学无止境”、“学不止,则力不断”。阅历深厚、经历丰富可以明理,但唯有知识渊博才能明智。我们一定要带头抓好学习,争做理论上的先进者,实践上的先行者,面对复杂局面总是能够考虑在先,思考在前,应对困难总是有预见、有谋略。一定要带头学习政策理论,武装我们的头脑,保证重大决策科学准确;一定要带头学习新知识、新技术,争做学习型领导,全面把握武引工作大局;一定要带头学习文明礼仪、文明用语,树立良好的领导形象,提升班子威信。

第二,带头实干。上无为,下无畏。我们一定要注意工作方法,不坐而论道,不纸上谈兵,不说过则算,不讲过就行,要带头抓工作落实,带头抓任务执行。要有一抓到底的意识,带头服从党委决定,不拖泥带水,不阳奉阴违,果敢、坚决完成每一项工作。要有咬定青山不放松的勇气,带头攻坚破难,盯准目标,百折不回,不达目的不罢休。

第三,带头奉献。要有知足常乐的胸怀,对工作满足,对人生满足,对自我满足,不争功诿过,不争名逐利,正确取舍。要有开怀豁达的心态,高风亮节,能够关心人、关爱人,甘于同甘共苦、共同进退。 第四,带头创新。要努力解放思想,充分熟悉和把握武引工作规律,敢于尝试、敢于突破,积极利用新的观念、新的理论和先进的方法指导具体工作;要破除按部就班的工作思想,敢于打破常规,积极开动脑筋,千方百计化解工作矛盾。

二、落实四个加强

第一,加强理解。尺有所长、寸有所短,人无完人。一个集体里,有优点必有缺点,有优势必有弱势。同志之间,要加强相互信任,相互理解,时刻以君子之心体谅人、包容人,时刻以朋友之力帮助人、支持人,用真心换真情,齐心协力、互帮互助做好每一项工作。

第二,加强团结。“同心山成玉,协力土变金。”要把团结视为班子的最高荣誉,不讲有伤团结的话,不做有损团结的事,做到处处心齐,事事气正。要自觉团结到党委周围,不背不离;要坚决维护班子的声誉,立场坚定,是非分明。

第三,加强执行力。一定要树立党委决定就是命令的观念,任何时候不兜圈子,不走过场。要切实履行工作职能,敢于负责,敢于决断,不敷衍塞责,不错失良机。要充分发扬自身优势,不拘于分管工作,大胆建议,积极谏言献策,促进大局发展。

第四,加强管理。一定要加强分管干部管理,客观评价干部的优点和缺点,多提要求,多提目标,多指不足,多讲纪律,既要成为干部的益友,更要成为职工的良师;既要使干部职工能办事、会办事,又要让其明事理、懂规矩。一定要进一步严格财经制度管理,坚持开前门、关后门,不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名义给下属单位增加负担。

三、实现五个提升

第一,全面提升个人思想境界。领导者,领于行,导于言,在班子、在单位中具有重要的影响和促进作用。因此,我们必须树立正确的工作观念、处事观念和领导观念。要把追求事业的成功作为工作目标,尽心尽力工作,俯首埋头干事,积极在工作中展现自己的才能和水平。要把推进班子和谐作为自觉行为,相互包容,相互尊重,相互欣赏,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在批评与自我批评的气氛中取长补短。要把塑造完美的领导形象作为永恒追求,不给别有用心之人留话柄,不给居心叵测之人创条件,朴素干事,清白做人。

第二,全面提升个人人格魅力。对领导干部而言,人格魅力就是影响力、亲和力、感召力。在实际工作中,越是在工作任务重,压力大,情绪烦躁的情况下,我们越是要注重陶冶个人情操,一言一行要得体,松紧张弛要有度,要用自己的言行举止影响人、教育人。越是在谗言充耳,评说满天的情况下,越是要做到心胸宽广,建大义、树大气,做事无私无畏,抓住根本。越是在不明原因,难以判断的情况下,越是要保持谦逊平和,能听意见,能容建议,坚持正确。

第三,全面提升个人领导水平。要提高政治敏锐性,增强工作判断能力、决策能力,努力做到既能控制大局、运筹帷幄,又能不拘小节、事无巨细。要讲究工作方法,对分管工作有思想、有策略、有办法,敢于创新,大胆工作,追求精益求精。要有高超的领导艺术,坚持纪律严明,以德育人,人性关怀,人性管理,充分调动和发挥干部职工才能。

第四,全面提升个人工作效率。要认真遵守工作制度,超出范围及时报告,重大问题坚持原则。要善于抓住工作机遇,把握有利机会,提高工作预见性、前瞻性。要争分夺秒干事,不拖,不等,定了的就办,办就果断。要真爬坡、真出力,真流汗,能够在艰巨任务前迅速打开工作局面。

第五,全面提升班子战斗力。武引发展,责任在肩。只有班子有战斗力,武引工作才有进步,事业才有希望。为此,我们每一名班子成员,要自觉维护党委核心,切实服从安排,认真履行职责。要切实坚持民主,敢于大胆批评和自我批评,建立民主、平等、和谐的党内关系,增强党委凝聚力和向心力。要进一步解放思想,转变观念,针对关系武引命运的大事情、大决策,要形成全力共识,看得准、拿得稳,不放弃。要进一步转变作风,坚持深入一线,深入基层,在实践中展现领导风采。

总之,在今年工作如此艰难的条件下,我们党委班子一定要精诚团结,一定要同心同德,一定要果断坚决,一定要拼搏创新,一定要敢于吃苦、甘于奉献。只有这样,我们才能带领好全体干部职工,充满信心,迸发激情,鼓足干劲,直面工作中的各种困难和挑战。希望大家对照要求,抛开一切纷扰,发挥最大力量,一如既往抓好各自分管工作,为夺取今年武引工作的全面胜利而努力奋斗。

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党组织书记总结讲话篇四

同志们:

区政府全体(扩大)会议刚结束,我们就立即召开全区安全生产工作会议,充分表明区委、区政府对抓好安全生产工作的高度重视。刚才,朱区长传达了、重要讲话和批示、全国安全生产电视电话会议、市委朱克江书记调研安全生产工作讲话精神,对全区安全生产工作进行了总结部署;区政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人;各镇、各区园、安委会成员单位签订并递交了安全生产责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓紧,从严要求,确保全区安全生产形势保持稳定。现在,我再强调三点意见。

一、坚守红线,牢固树立安全至上发展理念

刚刚过去的一年,全区上下认真学习宣传新《安全生产法》,强化基层基础,完善责任体系,扎实开展安全生产大检查和专项整治百日行动,着力加大事故隐患排查治理力度,安全生产监管水平不断提升。全年累计排查事故隐患22556条,整改22240条,整改率达98.6%;5件盐城市挂牌督办较大等级以上事故隐患全部销号到位;1208家企业通过标准化创建评审确认,走在盐城各县(市、区)前列。全区总体保持安全稳定,凝聚了安全生产 一线广大干部职工的辛劳汗水。在此,我代表区政府,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全生产工作与上级要求、人民期望、发展形势相比,仍然存在不小差距,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展理念还比较淡薄,企业主体责任还有待加强,隐患排查治理专业化水平还不高,重点行业(领域)监管还有盲区,基层基础工作还不够扎实。对于这些问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作责任重大。从全区大局看,需要一个安全稳定的环境。区委十一届六次全会提出建设“强富美高”新大丰的总体目标和今年“五个着力”的工作重点。安全生产是前提和基础,安全为零一切为零。只有营造安全稳定的环境,才能够更好地彰显城市对外形象,调动各方面积极性和创造性,集中精力推动转型升级、内涵发展、绿色增长。从企业自身看,需要一个安全运行的环境。安全生产决定企业生存与发展,一旦发生伤亡事故和职业危害,企业将会付出巨额赔偿,生产就会遭受严重损失。特别是在当前经济下行压力加大的情况下,一起重大事故就有可能导致企业停产歇业、破产关门,相关负责人还要承担法律后果。从群众期盼看,需要一个安居乐业的环境。对于广大人民群众特别是生产一线员工而言,安全生产直接关系个人生命健康,影响家庭幸福美满。一名员工,背后就是一个家庭,一人出事,对全家都是沉重的打击,轻则丧失劳动能力、承担巨额医疗费用,重则失去经济支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列问题,给维护稳定带来极大的压力。

当前,正值岁末年初,各项工作千头万绪。新春佳节即将到来,全国、省“两会”也将陆续召开,抓好安全生产,显得尤为紧迫和重要。全区上下必须强化红线意识和责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,一着不让抓好安全生产各项工作,努力维护社会大局和谐稳定,为建设“强富美高”新大丰提供坚强保障。

二、突出重点,全力确保安全生产稳定可控

安全生产工作没有捷径可走,关键是预防在前、综合施策、严查重处,把各项关键措施真正落到实处。一要深入开展隐患排查。 今天的隐患就是明天的事故。要加强“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实隐患排查整改各环节的责任,做到安全检查全覆盖。强化部门、镇区、企业“三级”巡查制度,继续委托第三方专业服务机构对规模较大、监管复杂的重点企业进行体检式检查。对挂牌督办隐患要进行“回头看”,全面彻底整改到位,坚决防止死灰复燃。二要扎实抓好专项整治。针对冬季安全事故多发的特点,围绕学校、医院、养老院、旅游景区、人员密集场所等敏感地带,迅速开展“一节两会”期间安全生产大检查,及时消除安全隐患。按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,深入推进危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等百日专项整治六大行动,严防生产事故发生。突出渣土运输、燃气管道、户外广告、电梯、加油站等行业领域,精心组织城市安全治理专项行动,提升城市安全水平。三要不断夯实基层基础。 深化安全生产法治化、专业化、标准化、科技化、安全文化“五化建设”,提升保障能力,最大化发挥关键作用。完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防“四张清单”,倒逼领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”。认真排查基层安监机构缺项问题,切实做到人员配备、经费投入、装备保障到位,保证安监工作有力有效开展。

三、齐抓共管,不断提高安全生产监管能力

安全生产工作面广量大,涉及各行各业各领域,需要精心组织、密切协作、合力推进。一要健全责任体系。 落实责任是安全生产的“牛鼻子”。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步落实各级领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任。严格责任追究,对因责任不落实、排查不细致、整治不到位而发生安全事故的单位,要进行挂牌督办,依法依规,严肃处理;对发生安全生产事故的企业法人代表,要追究法律责任和刑事责任。二要加强统筹协作。 区政府安委会要充分发挥部署落实、综合协调、交办督办的作用,及时组织召开工作部署会、推进会和协调会,把各项工作落到实处,把各方力量协调到位。各镇、各区园和安委会各成员单位要切实把安全生产摆上突出位置,各司其职,密切配合,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要完善工作机制。 认真落实安全生产联席会议、述职报告、投入保障、目标考核等制度,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。自觉强化大局意识、担当意识,在日常工作中要敢于负责、敢于较真,防止失之于宽、失之于软。加强安全生产值班值守,尤其是重大活动、重要节日、重点时段必须坚持领导带班和24小时值班制度,积极做好应急救援各项准备,确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效。

与此同时,要高度重视当前食品安全工作,集中精力狠抓市场监管检查执法,严防食品安全事件发生,确保今年顺利建成省食品安全城市。此项工作,由朱区长再作专题部署。

党组织书记总结讲话篇五

同志们:

这次会议,新华同志通报了省政协今年以来的工作情况和下半年主要工作安排。省政协各专委会、各市州政协就助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的情况作了很好的交流。

助力脱贫攻坚“三个一”行动是政协当前和今后五年的一项履职重点。今年来,各市州政协按照“三个一”扶贫行动要求,认真谋划部署,扎实推进,创造性地开展工作,使行动更加贴近基层、更加适合委员、更加注重实效,取得了很好的成效,积累了很好的经验。各专委会工作抓得很紧、很实,不断创新对接方式,推动“三个一”行动落实落地。这次会议是助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的经验交流会,更是一次动员会,希望大家互相借鉴好经验、好做法,共同把这项工作推向深入。做好这项工作,在大家讲的基础上,下一阶段,还要从以下几个方面进一步加强:

一是要坚持每年聚焦助力脱贫攻坚行动的一个重点,充分履职,推动各项政策措施真正惠及贫困群众。组织委员通过参与“三个一”行动,从精准扶贫中了解情况、反映问题、研究对策,及时收集意见建议,可以让委员更好地掌握社情民意,精准建言献策,推动精准扶贫政策措施落到实处。比如我们在前段时间的对接工作中,发现建档立卡的名单拿不出、贫困群众的信息不准确、委员和贫困群众对接不上等问题;同时也有委员反映,对接中发现有的政策没有落地、有的政策要完善、有的政策还没有真正对接到老百姓身上去,等等。对于这些情况,我们既要及时收集、汇总、反映,更加精准地为脱贫攻坚献策建言,促进实际问题的解决,又要认真分析、总结,形成履职重点,每年聚焦“三个一”行动中反映的普遍性、全局性的重点问题、难点问题、群众普遍关心的问题,开展调研、协商、监督、议政,一以贯之,久久为功,坚持下去,务求实效。

二是要坚持各级政协组织领导班子成员和机关干部率先垂范、主动对接、真心帮扶。通过与政协委员的共同参与,使我们与委员的交流接触更多,更好地了解贫困群众诉求,更好地掌握贫困地区实际情况,这样,我们的机关干部与委员就会有共同的话题,机关干部、委员与群众就会有共同语言,促进机关干部更好地服务委员履职,让委员更好地参与“三个一”行动和履职,凝聚脱贫攻坚的广泛共识和强大合力。

三是要坚持精心组织、做好服务,使每位委员在精准脱贫中作贡献、起作用。要积极响应中央、各级党委政府的号召和人民群众的期盼,委员的对接帮扶工作要抓紧,把参与“三个一”行动作为评判委员履职合不合格、称不称职的重要标准,争取做到100%对接,使每个委员都在脱贫攻坚这场硬仗中发挥作用、贡献力量,使每一个委员都进村入户帮扶建档立卡的贫困群众。要让委员更好地掌握了解各级各项精准脱贫政策措施,准确把握政策措施落地情况,明确政策之外的帮扶内容,方便委员为贫困群众提供和对接相关的政策措施,制定脱贫致富的办法。要积极主动做好对接服务,各级政协组织和相关党政部门要主动对接、认真配合、做好服务,为委员精准帮扶、有效履职提供方便、创造条件。要综合运用调研、协商、监督、议政等履职手段,比如在走访对接中发现哪些政策措施没有到位、没有落地,通过了解情况,可以从下至上一级一级往上倒查,到底在哪里、哪一层级出现问题,更好地建言、监督。要尽我们所能,帮助党委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群众对接上、落实好;在政策对接的基础上,还有需要帮扶的,动员社会力量,委员积极参与,尽力帮助解决。要善于调动老委员的积极性,发挥他们联系广泛的优势,引领和带动更多社会力量参与脱贫、助力脱贫、聚力脱贫,在服务经济社会发展和人民群众生活改善中展现新风貌。同时,要善于宣传发动和引导,树立典型,宣传先进,发挥委员示范带动、动员发动作用,聚力和助力脱贫攻坚。

四是要建立健全“三个一”行动参与情况、参与程度的管理系统。要实现全省联网,面向社会公开,并将参与情况作为考核委员的重要内容,定期集中通报、表彰。要不断创新帮扶组织形式,在已有的经验成果基础上继续探索创新,满足困难群众脱贫需求。

同志们,助力脱贫攻坚是湖南政协人的使命所在、责任所系,我们要坚持、创新、务实地做,进一步让政协系统在助力脱贫攻坚中彰显作为、体现价值、作出贡献。

在今年工作的推进中,省政协聚焦省委、省政府重大部署,通过各级政协组织和委员联动,调研、协商、监督结合,进一步形成政协合力,体现政协优势,突出履职实效,得到大家支持、参与、肯定,也取得了初步成效。借今天这个机会,我围绕联动谈点想法,和大家作个交流。

一、加强联动协作,是做好新形势下政协工作的必然要求

面对我省经济发展的新常态、改革攻坚的新任务、协商民主的新阶段,加强全省各级政协组织和委员的联动协作,增强全省政协履职合力,对于提升政协工作整体水平,更好地服务改革发展、民生改善,具有十分重要的现实意义。

是落实中共中央、全国政协对政协工作新要求的需要。在关于政协工作的重要讲话、俞正声主席的重要报告中,多次要求进一步加强对地方政协工作的指导,明确指出这种指导关系主要体现在政治方向、履职原则、工作思路和联系协作等方面,同时强调省级政协也要加强对基层政协的指导,更好地发挥市级政协的作用,更准确地认识县级政协工作的特点,把政协组织的优势和各自特点发挥好。

我省各级政协,组织形式相同,性质职能一样,目标方向一致,履职方式也大体相似。同时,各有各的特点,各有各的优势,从大家的发言中,我们也发现各有亮点、各有优势、各有特色。我们要根据各自职责和优势,做好自身的履职工作,也要通过加强省、市、县三级政协之间的联动协作,把各级政协的优势整合起来,履职资源互通互用,履职平台互联共享,履职经验互补互鉴,达到互相交流、互相学习、互相促进的目的,推动我省政协协商民主制度落实落地,提高政协履职的宏观高度和微观深度,从而不断提升全省政协工作整体水平。

是更好服务经济发展的需要。是经济发展新常态下,发展的理念、模式、路径、方法等都发生了重大的变化,今天的发展,更多的是合作共赢、多赢的发展,是区域协调的发展,是全面整体的发展。谋划和推动一个地方的发展,很多时候都需要跳出本地地域范围,以更广的视野,站在更高的层次来谋划,把地区内和地区外的资源都充分利用起来,才能为经济发展注入源源不断的动力,实现更高水平、更高质量、更可持续的发展。同样的道理,政协服务区域经济发展,也有必要突破本级政协的局限,整合资源,多级联动,广集智慧,形成合力,才能深入全面地了解发展的实情,准确把握发展的趋势,为突破发展瓶颈、挖掘发展潜力、破解发展难题,提出有效管用的对策建议。

是更好服务社会转型发展的需要。当前,我们的社会正处在深刻的转型时期,特别是随着改革的不断推进,各群体之间的利益格局不断调整,各阶层、各群体之间的利益关系变得更加复杂。不同地区之间,发展水平不同,地域文化不同,群众的关注焦点、利益诉求和迫切需要解决的问题也不尽相同。加强各级、各地政协之间的联动协作,可以把各个层次各个方面群众的生存状态了解清楚,把群众的意愿诉求掌握全面,在此基础上,通过科学的分析研究,在纷繁复杂的民意信息中,找到全社会意愿和诉求的最大公约数。

是更好适应互联网时代的需要。当今社会是信息化的社会,是互联网的时代。互联网时代的一个显著特点,就是信息交流、实时互动、资源共享,通过互联网,可以把各个组织、各个阶层、各个群体紧密联系到一起,使彼此不再是孤立的单元。在互联网蓬勃发展、方兴未艾的新时代下,我们必须积极运用现代信息技术,加强各级政协组织之间的信息共享、资源共享,加强工作协调、联动协作,提高履职的现代化水平。我们推进建设“政协云平台”,促进资源整合,将更有利于政协联动协作。

二、加强联动协作,更好发挥全省政协组织整体优势

从全省政协工作的实际情况看,当前,加强联动协作,发挥整体优势,可以从这两个方面着手。

一是加强重大履职活动的联动协作。这些年,省政协把履职的重点放在经济社会发展重点工作任务的落实、重要改革举措的落地、重大区域发展问题的解决上,综合运用调研、视察、协商、监督等方式持续关注和推动。要取得更好的效果,需要全省各级政协组织加强联动、密切协作、共同推动。

通过联合调研协商,共同议政建言。整合各级政协的智力资源,围绕经济社会发展中的一些全局性、战略性和长远性的问题,组织相关市州、县市区政协开展联合调研,把省内各地的具体情况了解深入,把存在的问题和不足、发展的潜力和优势分析透彻,借鉴省外甚至国外的先进经验,为党委政府科学民主决策提供有分量有价值的对策建议。联合调研的议题可以由省政协根据全省经济社会发展的实际情况,与各方面充分协商,充分征求市县政协的意见建议后提出,市县政协也可以在省政协年度协商计划制定前提出建议,省政协汇总综合后,报省委会议研究确定。调研过程中,省政协可以吸收市县政协的力量参与,也可以将子课题交由市县政协独立开展。联合调研结束后,一般召开省政协专题议政性会议开展协商,市县政协可以通过网络议政、远程协商的形式参与,也可以直接到现场参与协商讨论。

通过联合民主监督,共同推动重大政策举措的落实落地。重大政策举措落实得怎么样,涉及各个方面、各个层级,最后一公里是否畅通,基层的同志、基层的群众更清楚,更有发言权。通过开展联合监督,市县政协充分发挥接地气、掌握实情的优势,把工作中各种情况和问题反映出来,省市政协通过主席会议成员集体视察、民主监督小组跟踪监督,推动政策举措落实。10月份,我们将围绕我省精准扶贫与精准脱贫政策的落实开展联动专项民主监督,问题出在哪一级,执行卡在哪一个层面,我们就自下往上倒查,监督跟进到哪一层级、哪一方面,这项工作也需要市县积极参与,密切协作,提高监督实效。

通过联合建言献策,共同推动区域重大问题的解决。围绕事关湖南发展的一些重大问题,全省各级政协组织要加强联动,形成合力,特别是要善于利用全国政协这个平台,争取国家层面的重视和支持。每年全国“两会”前,省政协都会向社会各界广泛征集提案线索,根据这些线索,提炼出湖南经济社会发展中需要国家层面支持的重大问题,由驻湘全国政协委员通过集体提案、联名提案、个人提案,或者和兄弟省份的委员联名提案的形式,在全国政协全会上提出,争取国家层面的重视支持。比如武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的问题,就是省内和省际政协联动协作的成功范例。还有株洲清水塘老工业区搬迁改造的问题,通过驻湘全国政协委员的积极呼吁,被列入国家试点范围,在政策、项目、资金等方面得到了国家层面的有力支持。在这些方面,我们市县政协定位要更高一些,视野要更开阔一些,主动跟进,积极参与。每年全国“两会”前,市县政协也要把本地经济社会发展中需要国家和省级层面支持解决的问题,在深入调研的基础上,整理成提案线索,交由省政协综合提炼,通过驻湘全国政协委员和省政协委员提案、建议、大会发言、社情民意信息等方式,争取国家和省级层面的重视和支持,推动区域重大问题的解决。

二是加强三级政协委员的联络互动。各级政协委员是政协履职的主体,都有参与协商议政、反映群众诉求、维护群众利益的重要职责。各级政协委员之间,加强联络互动,互通民意信息,加强交流探讨,能够更好地履职尽责、服务群众。

要加强主题活动中的联络互动。省政协要围绕省委、省政府中心工作,结合政协工作实际,选择一些全局性的重大问题以及事关群众切身利益的实际问题,开展主题活动,组织全省各级政协组织和广大政协委员共同参与。活动主题的选择,要充分考虑委员的实际情况,使委员有时间、有精力、有兴趣参加。今年,我们在全省政协系统开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动,组织倡导三级政协委员参与“三个一”行动,就是全省政协委员加强联络互动的有益探索。市县政协也可以从本地经济社会发展和政协工作的实际出发,组织开展一些主题活动,邀请驻本地的各级政协委员参加。

要加强日常履职中的联络互动。政协组织在组织履职活动时,要善于发挥各级政协委员的优势,提高履职的质量和水平。要积极组织开展异地视察,让委员在履职中加强联系、互相学习、取长补短。省政协专题议政性会议、专题协商、界别协商等活动,可根据议题需要请市县政协主席、基层政协委员列席,参与大会发言和小组讨论,使协商意见更多地吸纳和反映来自基层的声音。市县政协要主动加强与辖区内全国政协委员、省政协委员的联系,在组织协商、监督和议政活动时,邀请他们中的专家学者参加,多接触基层,掌握实情。

要加强服务群众中的联络互动。各级政协委员都应密切联系群众,主动服务群众。省政协委员应该根据自身情况,积极参与市县政协开设的委员工作站的工作,参加市县政协组织的活动,有条件、有特长的委员,也可以直接在社区开设个人工作室,与基层政协委员一起为群众办实事。特别是要充分发挥界别的优势和作用,加强各级政协界别活动小组的联络互动,共同开展面向群众、服务群众的特色活动,在活动中密切配合、加深了解、交流经验,更好地为民代言、为民建言。

三、加强联动协作,需要全省各级政协组织在实践中不断探索完善

加强联动协作,离不开全省各级政协组织和广大政协委员共同探索、共同努力、共同推动。

一是要用好联动平台。主要是建设使用好“政协云平台”。建设“政协云平台”,是省政协今年一项重点工作,也是一项开创性的工作。全国政协和省委高度重视,要求我们把平台建设好、使用好。“政协云平台”既是委员履职的新平台,也是全省各级政协组织联动协作的新平台,将会有效提高政协履职的现代化水平。经过几个月的努力,目前平台建设已取得积极进展。在9月份召开的省政协“精准扶贫、精准脱贫政策的完善与落实”专题议政性会议上,将会运用这个平台开展网络议政、远程协商,实现与部分市县政协、贫困村和基层政协委员的实时互动。

二是要完善制度机制。根据工作需要,适时出台加强全省政协联动协作的指导意见,为密切全省各级政协组织的联系、整合全省各级政协组织的资源、提高履职的整体水平提供制度保障。建立完善省政协主席会议成员联系指导市州政协的制度,省政协主席会议成员每人至少联系一个市州政协,驻会主席可适当多联系一个,这种方式便于及时上传下达,统筹重点调研、协商、监督的联动。建立省政协专委会与市县政协专委会的对口联系机制,定期召开对口联系会议,共同研究工作中遇到的实际问题,加强联动工作。加强对全省政协委员和政协机关干部培训的统筹协调,省政协要认真谋划、精心组织,让各级政协委员和政协工作者都能根据履职需要,参加学习培训,丰富知识,扩大视野,提高履职能力。

三是要认真总结经验。加强全省各级政协组织的联动协作,我们有过一些尝试,有一些经验,基础比较好。但新形势下,无论是政协履职的要求,还是履职的环境,无论是履职的对象,还是履职的方式,都在发生新的变化,这对加强和改进各级政协组织的联动协作提出了新的更高要求。我们要及时总结工作经验,好的做法要进一步完善和推广,做得不足的要及时分析原因,不断改进。各地政协有好的想法、好的做法都可以积极贡献出来,省政协会充分听取大家的意见,集中大家的智慧,上下共同努力,不断提高全省政协履职的整体水平,在我省经济社会发展中彰显更大的作为。

党组织书记总结讲话篇六

讲话稿可以起到让听众接受某种观点,形成某种思想,进而按照讲话稿行事,为各位党员的工作指明方向的作用。下面是小编为大家收集整理的党委书记在全体会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。

同志们:

今天召开的处级干部大会,是我校换届以来第一次全体中层干部大会,主要内容是对中层班子换届进行总结,与新任处级领导干部进行集体谈心,从而推动学校转型发展。我今天讲话的题目是《适应新常态、谋划新举措、创造新业绩》,下面,我讲三点意见。

一、这次换届工作的基本情况

这次换届,是在全校深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,全面深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实本科教学评估各项整改任务,努力建设特色鲜明的应用型本科学校的关键时期进行的重要工作。本次换届工作顺利、平稳,实现合理配置人才资源、改善干部队伍结构、提高干部队伍整体素质的目的。从总体上看,有三个特点:

一是坚持走群众路线。中层干部换届工作于10月31日正式启动,经历了任期考核、民主推荐、现职干部党委酝酿任用、空岗竞争上岗选拔、组织考察、公示、决定任用等7个环节,历时近2个月。为保证公平、公正,把真正能力突出、表现优秀、群众认可的干部选拔到合适的岗位上,我们增加了闭卷考试、面试答辩、校领导充分酝酿等新环节,做到了计划周密、组织有力、尊重民意、严格标准。这次换届工作在坚持党管干部的前提下,在扩大干部工作民主、提高选人用人公信度方面进行了诸多有益探索:坚持德才兼备、坚持注重实绩、坚持群众公认,共提拔正处级干部13名,副处级干部27名。

二是加大干部交流力度。按照中央《党政领导干部选拔任用条例》和学校《处级领导班子和处级干部换届工作实施方案》的要求,根据学校事业发展需要和干部队伍实际,加大干部交流力度,在机关与学院之间、学院与学院之间、机关部门之间、党政部门之间进行了干部交流,共有34名正处级领导干部和25名副处级领导干部进行了岗位交流,既增强了干部队伍的生机与活力,又兼顾了工作的连续性和稳定性。

三是干部年龄、知识、专业结构得到进一步优化。把一批政治素质好、学历层次高、业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力的干部充实到中层领导班子中,一批35岁左右的同志走上处级领导岗位。这就需要我们统一思想、深入思考。比如,作为应用型本科高校如何“推动内涵式发展”?如何适应地方、行业、全省、全国经济社会发展的“新常态”?如何更好的发挥我们的服务职能?如何在转型发展试点高校中保持全省第一梯队、开创学校各项事业新局面?等等。这就要求我们要抓紧研究办学理念、办学思路、发展目标定位和学科专业定位,抓紧研究如何深化教学改革、学科建设及科研管理体制改革、人事分配制度改革等一系列问题。

要做好这些工作,顶层设计在学校党委班子,依靠基础在全体教职工,骨干力量是在座的全体中层干部。我们只有认清形势,坚定信心,以强烈的政治责任感和历史使命感,以饱满的热情和振奋的精神,抓住机遇,开拓创新,才能在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承上开创新局面,才能在推动学校转型发展上再创新业绩。

三、新形势对领导干部提出了新的要求

毛主席讲,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。站在新的历史起点,全体中层领导干部要适应新常态、谋划新举措、开创新局面,首先需要认清新岗位、树立新形象、确立新理念、把握新机遇。为此,要在中层干部队伍中建立三个“新常态”。

(一)大力加强思想作风建设,建立凝心聚力“新常态”

思想作风建设是党的建设的宝贵经验,是领导干部和领导班子建设的重要基石,关系到改革发展稳定的大局,关系到一个部门、一个单位工作的全局。只有领导干部和领导班子做到了政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调、奋发有为,才能真正打牢学校转型发展的组织基础。要加强领导干部和领导班子思想作风,建立凝心聚力“新常态”,就需要大家当好“四个”表率。

一是要做学习的表率。一普通个人学不学习,是个人的事儿;一个领导干部学不学习,就不是个人的问题了。各级领导班子和领导干部,要领得起来、导得下去,就必须加强学习。各级领导班子的述职报告、领导干部的述职述廉报告中,很多人所列举的第一条不足都是学习问题,都是学习时间没有保证,学习不够深入的问题。为什么呢?一是对一个领导干部而言,学习的确是最重要的一条,也是最需要个人努力的一个方向。二是很多人把这种不足当成套话、谦辞,实际上学习问题不是一个自谦的问题,它是决定一个人素质高低,决定他能否适应新形势、开拓新局面的关键问题。所以说,学习不够、不足,不应该是谦辞、套词,而应该是一次真切的反思。作为一名中层干部,要充分认识到,只有学习抓紧了,理论上清醒了,政治上才能坚定,行动上才能自觉。只有理论素质提高了,看问题才能站得高一点,看得远一些,遇到事情才能够头脑清醒,抓工作才能够思路清晰。

因此,我们首先要加强理论学习,通过不断学习,补精神之“钙”。要紧密结合学校发展的实际,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,努力提高用科学理论指导分析解决问题的能力。当前,首要的任务就是要学习好、贯彻好党的、xx届三中、四中全会精神,学习好、贯彻好的系列讲话精神,并切实将其贯彻到实际工作中。其次,我们要学习好高等教育的基本理论,把握好高等教育特别是应用型高校建设发展的基本规律,按照规律的要求开展我们各自的工作。第三,我们要坚持向实践学习,特别是要学习好、理解好、发展好学校长期办学实践中形成的优良传统和扎实作风,学习好、理解好、贯彻好、实现好学校转型发展的战略规划。第四,我们要虚心向其他同志学习,不断丰富完善自己。最后,我们还要树立终身学习的理念,不断地学习新知识、新技能,拓宽知识视野,更新知识结构,不断提高工作能力和管理水平,把学习作为工作的“常态”,把学习作为人生的“常态”。

二是要做维护大局的表率。大局是事物的整体或事物发展变化的基本规律,大局体现当下,也代表发展趋势。具体工作中,增强大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务大局。应该看到,我们这次中层干部岗位比照之前,有所变化,更有强化,主要考虑到新的工作任务,以及建立现代大学制度和学校改革发展稳定的需要。但是,每个岗位的工作都是学校整体事业的组成部分,只有胸中有了学校发展这个大局,将所从事的工作与学校的长远发展、师生的根本利益联系起来,我们才能认清自己的方位,工作起来才有方向、有意义、有章法。大局是一个动态的结构。谋大局就要认清这种发展变化,把握这种发展趋势,尽可能地跳出一时一事的局限,以更加宽广的视野审时度势、权衡利弊得失,做到立足当前,把握未来。

谋大局就需要我们抓住那些“牵一发而动全身”的关键环节、关键问题,处理好各方面的关系,掌握好推进各项工作的节奏和力度,对于当前来说,学校的关键环节和关键问题就是“转型”,就是“改革”和“特色”的问题,每个单位、每个部门都要围绕这六个字思考自身的工作、开展相应的创新活动,在学校的统一规划下,创建自身工作的“品牌”和“特色”。实际上,大局意识也是一种系统意识,增强大局意识就是要准确地把握大系统与子系统之间互动的关系,因势利导,更加自觉主动地推动大局的发展。所以说,认识大局、把握大局的目的是为了更好地服从大局、服务大局。在学校的实际工作中,整体利益与局部利益,长远利益与眼前利益是不可分的,相辅相成的。但在某些情况下,为了整体、长远的利益,有时也要牺牲某些局部、眼前的利益。我们无论从事哪一项工作,都要树立学校利益、师生的根本利益第一的思想。我们干事情、看问题、想办法、抓落实,都要从学校发展的大局出发,从建设特色鲜明的应用型本科高校的目标出发,切实做到:工作有分工,谋事讲全局。

三是要做团结协作的表率。团结对各级领导干部和领导班子来说至关重要,可以说是各级领导班子的生命线。团结出战斗力、出凝聚力,团结出干部、出人才。团结不仅是工作方法问题,而且是思想政治问题。中层领导班子成员要时刻从大局出发,自觉维护班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制,按照民主集中制的原则来处理各种矛盾和问题,努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相谦让、互相支持的良好局面。

做到大事讲原则,小事讲风格,有利于团结的话就说,不利于团结的话就不说,有利于团结的事就做,不利于团结的事就不做,营造一个宽松和谐、团结共事的环境。本科教学合格评估顺利结束,是我校发展史上的一个里程碑,在实现新的目标面前,团结协作的精神更为重要。考察一个干部的管理水平和工作能力的高低,一个重要的指标就是看他是否具有团队意识和协作精神。我们要积极支持其他同志开展工作,和班子其他成员一起共同维护团结,共同维护建立在事业追求基础上的团结,共同维护建立在友谊基础上的团结。通过班子的真诚团结,带动广大干部和业务骨干,进而带动全体师生员工,切实把师生员工的智慧和力量凝聚起来,同舟共济,共创和谐,朝着我们既定的目标迈进。

四是要做务实创新的表率。能否求真务实、改革创新,是衡量一位领导干部能否胜任本职工作,能否有所作为的重要标志之一,更是领导干部思想作风的直接表现。中层领导干部是本单位工作的组织者,是学校改革发展的推动者、实践者,在学校全局工作中,起到承上启下的关键作用。务实创新首先要增强责任意识。工作实践中,责任意识就是角色意识,就是要知道自己这个岗位、自己从事的工作在单位的工作中,在学校发展的全局中,在整个学校的管理链条中所处的位置和作用,认真地履行职责,自觉地做好职权范围内的事情。这是领导干部的基本要求,是加强党性修养的基本内容,也是履行职责、做好工作的重要保证。

同志们:

来将近一个月了,一直想和大家见个面,在一起开个会,由于前段时间各项事务多、会议多,加之党代会、人代会的筹备召开,才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束,新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议,既是我和大家的见面会,也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记,都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的,都是口碑好、威望高、年富力强的干部,都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾,新的一年马上开始了,在此,我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象,在下步工作中,大家团结一致,齐心协力,以超强的决心、超硬的措施、超常的努力,攻克难题,打造亮点,确保顺利完成县委县政府交给的任务,开创“”工作的崭新局面。

准。抓基层班子建设,抓队伍作风整顿,严肃工作纪律,提高干部素质,是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天,我们在这里召开这次会议,目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势,客观分析各村工作存在的问题和不足,探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规,进一步规范工作程序,加强思想教育,促进两委班子团结协作,更加理顺干群关系,确保实现全镇经济的更大跨越,使社会更加和谐稳定,人民群众生活更加富裕。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是12月28日,还有三天县委工作会议就要召开,今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言,我也将代表郑重承诺:20xx年确保新引进过亿元项目1个,过五亿元项目1个,力争引进过十亿元项目1个,实际到位资金达到2.5亿元以上,完成工业企业技术改造投入2亿元,确保财政收入2550万元,实现增幅24%,争取实现2660万元,增长30%。如果年终完不成承诺目标,我自愿在全县总结大会上公开检讨,所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势,我们必须及时调整思路,尽快转变角色,理顺工作头绪,进入到紧张有序的工作状态:

一是在招大引强工作上下真功夫,广泛收集招商引资信息。这几年,沂水招商引资成就斐然,但随着经济的发展、产业要求的提高,加上国家对环保、土地等方面政策的约束,招商引资的门槛越来越高。可以说,投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑,高新技术项目可放宽到5000明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。

其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。

第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。

二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标

刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。

(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。

要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。

一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。

(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。

今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做, 一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。

(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。

稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。

最后,祝大家身体健康、万事如意!!

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党组织书记总结讲话篇七

省委农村工作会议的主要任务是,深入贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署,准确把握四川三农工作的新挑战新机遇,全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。省委、省政府高度重视这次会议,东明书记作出重要指示,魏宏省长提出明确要求,我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面落实。

盘点20xx年,全省粮食产量675亿斤,农村减贫129万人,农民人均纯收入8803元,增长11.5%,农村改革、产业发展、结构调整、新村建设取得明显成效,为发展改革稳定大局奠定了基础、做出了贡献!在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下,成绩来之不易。在此,我代表省委、省政府,对全省三农战线、涉农部门和关心支持三农工作的各界人士,表示衷心感谢!

“民为邦本,本固邦宁”。多次强调,小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。目前,城镇化、工业化、信息化深入推进,农业依然是四化同步的短板,农村依然是全面小康的短腿。在新常态下,三农工作既面临着新挑战,也孕育着新机遇。要认清形势、主动作为,奋力开创三农工作新局面。

挑战主要表现在,一是农业转型发展面临深层次制约。与全国一样,四川农业也面临一个“地板”、两个“天花板”、两个“紧箍咒”问题。一个“地板”,指农业投入品价格和生产要素成本居高不下,利润空间受到挤压。两个“天花板”,指川猪等大宗农产品价格高于周边省市,农业补贴直抵“黄箱政策”上限,涨价空间已经很小。两个“紧箍咒”,指农业面临资源约束和环境污染双重影响,四川人均耕地等资源低于全国水平,中低产田土高达63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展。二是农民持续增收面临很大压力。传统产业缩减、过剩产能消化,就业结构性矛盾突出,影响农民工资性收入;农产品消费需求不足,影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限,影响农民转移性收入。三是农村投入受宏观经济影响较大。财政持续加大三农投入的压力不小。同时,经济增速放缓影响心理预期,工商企业和金融机构投资谨慎,农民自身投入也有减少倾向。四是“谁来种地”“怎么种地”问题突出。我省人口老龄化快于全国,农村青壮年劳动力不足,不仅制约现代农业发展,甚至使农业有可能出现倒退的危险。

此外,四川还面临一些特殊挑战。一方面,投入欠账大。农田、水利、电力、交通、通讯等基础设施建设水平低,全省还有2.3万农户没有用上电,560个村不通公路,470万人没有解决饮水安全。另一方面,贫困人口多。全省还有500万贫困人口,占全国的6%,贫困地区农民收入水平仅为全省的80%。贫困面大、贫困程度深的状况没有改变,因灾返贫、因病致贫和贫困代际传递问题突出。

当前,深化改革如火如荼,转型发展浪涛汹涌。新常态孕育新机遇。一是全面深化改革的机遇。四川人素有敢为天下先的改革传统和创新精神。新一轮农村改革在土地确权颁证、放活土地经营权、培育新型农业经营主体等方面不断突破,四川获批新一轮国家农村改革试验区居全国首位,改革必将为农村开辟更为广阔的发展空间。二是经济转型发展的机遇。新常态下,城镇化、工业化、信息化进程不断加快,战略性新兴产业和服务业快速成长,一二三产业加速融合,农业已由自然经济再生产,扩展到文化精神产品再生产,已由单纯食物生产发展到全产业链价值开发。三是消费转型升级的机遇。随着生活水平提高,人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康,为优质农产品提供了市场空间,生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。四是工商资本下乡的机遇。传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,城市工商资本把投资农业作为新商机。钢材和水泥等建材价格下降,有利于降低农村建设成本。五是宏观经济政策的机遇。中央决定集中力量建设一批重大水利工程,四川要抢抓机遇,上马一批重大水利工程项目,夯实农业基础,改善农村条件。

应对新挑战、把握新机遇,我们要从省情农情出发,把四化同步的短腿加长、把全面小康的短板补齐。新常态下,农村改革不能畏首畏尾,而要敢闯敢试;现代农业不能徘徊彷徨,而要加快推进;农民增收不能丝毫松懈,而要加力提速;新村建设不能裹足不前,而要凯歌行进,为国民经济稳增长、调结构、促转型留出回旋余地,为改革、发展、稳定奠定坚实基础。

农业强,则中国强;农民富,则中国富;农村美,则中国美。加快发展现代农业,让农业强起来,才能为中国强奠定基础;努力增加农民收入,让农民富起来,才能为中国富提供支撑;建设幸福美丽新村,让农村美起来,才能为中国美增添光彩。

当前和今后一个时期,三农工作的主要任务是:深入贯彻中央和省委决策部署,按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,全面深化农村改革,全面建设现代农业,全面推进农村法治,全面建成小康社会,在提高粮食产能、优化农业结构、转变发展方式、增加农民收入、建设幸福美丽新村、推进扶贫攻坚行动等方面取得新成效。今年,要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。

下面,我就贯彻落实好中央和省委一号文件精神,讲五点意见:

一、以发展适度规模经营为核心,通过加快现代农业发展,让农业逐步强起来

党的指出,要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。集约化,就是要改变粗放经营方式,以适度规模和较少投入获得更高的农业产出;专业化,就是要形成农业生产分工体系,以提高生产效率和质量效益;组织化,就是要把分散经营组织起来,以构造有规模、有组织、管理科学的合作形态;社会化,就是要形成社会化生产和科技服务支撑体系,以改造传统的小农经济。

汪洋副来川视察时指出,要以发展适度规模经营为核心,构筑创新农业经营体系、转变农业组织方式两个支撑,守住不影响国家粮食安全、不破坏农业生产能力、不损害农民切身利益三条底线。发展现代农业,必须坚决守住耕地红线,高度重视粮食生产,推进粮经饲复合经营,挖掘粮食增产潜力,确保粮食产量不滑坡。努力探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新路子。

加快由小规模经营向适度规模经营转变。小生产容纳不了大科技。现代农业必须在适度规模经营上做文章,土地流转是重要方式,但不是唯一方式。既要引导经营权向农民合作社、家庭农场、种养大户流转,也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式发展适度规模经营。要加快培育新型农业经营主体,支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业共同发展。要完善农业社会化服务体系,一手抓政府公益性服务,一手抓经营性服务主体培育,支持家庭农场、农民合作社、农业企业等开展社会化服务,培育农业农机服务公司、服务超市等新型农业服务主体。出台具体政策,加快培养和切实用好职业农民,鼓励大中专毕业生投身新型农业经营主体,让职业农民在现代农业建设中大显身手。

加快由单纯依靠耕地向综合利用资源转变。四川有林地3.6亿亩、草地3.1亿亩、水域可养殖面积358万亩。要树立大农业观,既要粮猪安天下,还要念好山水经,唱好林草戏,打好果蔬牌,奏好交响乐。念好山水经,发挥山地资源优势,利用川西高原、盆周山区、大小凉山、乌蒙山区、秦巴山区的立体气候和物种资源,大力发展特色产业和特色产品。唱好林草戏,发挥林地和草地资源优势,发展林下种养业,壮大优质茶叶、木竹、森林蔬菜、地道药材、木本油料、草食牲畜等产业,推进专业化、规模化、集约化、品牌化经营。打好果蔬牌,通过技术创新、品种培育和安全监管,提升果蔬产业水平和产品档次。通过产地批发市场、冷链物流体系和市场营销体系建设,提高产品市场占有率,带动果农菜农增收致富。奏好交响乐,抓好资源综合利用,推动由种养业内部调结构向全产业链调结构转变,支持农业产业化排头兵企业发展农产品产地加工和精深加工,注重农产品品牌建设,大力发展农产品直销、配送和电子商务,提高农产品流通效率。

加快由粗放型向资源节约环境友好型转变。采取有力措施,遏制资源环境恶化趋势。一要推行清洁生产技术,大幅减少农业投入品污染。二要实施新一轮退耕还林、退牧还草,让不具有产业承载能力的区域休养生息。三要制定支持政策,引导社会资本投入农业废弃物资源化利用。四要继续实施高标准农田建设,加强土壤污染治理,不断提升土地生产能力。五要通过对重点区域综合治理,恢复受损的农业生态环境。六要划定永久性基本农田,严格水资源管理,把耕地和水资源保护好。

加快由要素驱动为主向科技创新驱动转变。农业最终要靠科技解决问题。要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系,组织科技攻关,确定一批重大科技创新专项,组建专门队伍开展科技攻关,确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产模式等方面取得重大成果。要让农业插上科技的翅膀,首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要通过深化科技体制改革,鼓励科技人员创新创业,激励他们在扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的实践中建功立业,使创新的种子落地生根,创新的大树枝繁叶茂。要着力研发适合不同区域类型的农业机具,大力支持农机产业和农机服务组织发展。

加快由自我发展为主向全面开放合作转变。把握经济转型升级、社会资本下乡的机遇,大力推进农业投资促进,为现代农业发展注入新动力。加快发展外向型、开放型农业,全面融入“一带一路”和长江经济带建设。支持农业企业走出去,办好川台农业合作论坛,落地合作项目,发挥互补优势。四川农业博览会要走市场化道路,整合展会资源,办成知名品牌。要引导社会力量参与新农村建设,引导工商资本到农村兴办医疗卫生、教育培训、社会服务、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业。在投资促进过程中,坚决反对资本圈地,坚决制止坑农害农,坚决防止农地非农化和基本农田非粮化。

加快推进以农田水利为重点的基础设施建设。农业“黄箱政策”接近上限,“绿箱政策”还有空间。要把基础设施建设摆在重要位置,抓紧推进农田水利重大工程项目。持续推进省委确定的10个农业农村重大项目。同时,积极向国家争取新的重大项目。当前,农田项目比较分散,要建立统筹机制,合理安排项目,把钱用在刀刃上。要改革创新融资机制,通过公私合营、特许经营、承包租赁等方式,解决水利等基础建设投资难题。要通过改革产权制度和运管机制,采取以奖代补等方式,调动农民参与小型农田水利建设的积极性。

二、以实现农村全面小康为统领,通过助农增收和扶贫攻坚,让农民尽快富起来

增收与脱贫是农村全面建成小康社会的根本性任务。要长期坚持农民增收书记县长负责制,更加突出贫困农户,更加突出增收门路,推动增收与脱贫见到实效。

助农增收是三农工作的中心任务。立国之道,惟有富民。四川城乡居民收入比连续五年缩小,但农民收入水平仍然太低。农民收入上不去,就不可能平等分享现代化建设成果。必须适应新常态、开辟新门路,带领农民群众增收致富奔小康。

以农兴业助增收。农业结构调整是永恒主题。要通过调整种养结构、品种结构、品质结构,突出四川特色,提高比较效益,增加农民家庭经营性收入。积极培育农业新业态,支持创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游加快发展、转型升级,实现农民多元化增收。

提升劳务助增收。工资性收入是农民收入的大头。要定期研判农民工就业形势,完善就业创业扶持政策,支持农民工提升技能、稳定就业、增加报酬。抓住四川培育高端成长型、新兴先导型产业的机遇,开辟更多就业岗位,促进农民工充分就业。

盘活资源助增收。利用市场化、资本化途径,激活农村房屋、土地等资源要素的内在价值,使其产生租金、红利等收益,提高农民财产性收入。提倡村集体和农户通过入股或合作等方式,参与水电、矿产、旅游等资源开发,组建农房出租协会、乡村旅游协会,与工商资本合作,盘活闲置农房,增加农民收入。

扶贫济困是社会主义的本质要求。由于历史、地理、社会等多方面因素影响,贫困地区的深层次问题尚未根本解决。必须以关于新时期扶贫开发的新思想为指导,以消除贫困为首要任务,以改善民生为基本目的,以共同富裕为根本方向,不断开创扶贫开发工作新局面,努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。

创新扶贫攻坚体制机制。重在创新思路和创新方法,注重把扶贫开发与统筹做好三农工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来,完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的政策措施。落实精准扶贫要求,在户建卡、村造册、乡立簿、县归档的基础上,实现动态管理,推动扶贫到户,扶真贫、真扶贫。落实好贫困地区考核方式,引导贫困地区把工作重点放在扶贫开发上。

激发贫困地区内生动力。不断增强贫困地区和扶贫对象的内生动力,贫困地区才具有可持续发展能力。要支持贫困地区改善基础条件,培育增收产业。“授人以鱼,不如授人以渔”。要高度重视贫困家庭劳动力培训,抓好贫困户子女教育培训,实现培养一个人、脱贫一家人的目标。

统筹片区内外扶贫开发。推进五大扶贫工程,开展四大片区扶贫攻坚,同时解决好插花贫困和小区域贫困问题,绝不能漏下一户一人。对条件恶劣、不宜居住的,要制定异地扶贫搬迁计划,逐步把群众搬迁出来,从根本上解决生存发展问题。深入开展定点扶贫、东西扶贫和干部驻村帮扶,开展扶贫公益活动,充分调动社会各界扶贫的积极性。

三、以建设幸福美丽新村为抓手,通过改善生产生活条件,让农村日益美起来

幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。要坚持产业先行产村相融,以业兴家富人和村美为目标,以改革创新为动力,全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动,把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版,而不是现代城市的克隆版。新村建设要综合发展,而不是单项突进;要各美其美,而不是千村一面;要人的新农村,而不是物的新农村。

准确把握建设改造保护要求。把民居新建、改造和保护性修缮结合起来,从实际出发,宜建则建、宜改则改、宜保则保,应建必建、应改必改、应保必保。“建改保”相结合,要有标准、有规划、有任务、有要求、有考核。要充分考虑村庄合并和就地就近城镇化需要,按照产村相融的要求统一规划,加快推进新建工作。旧房改造不能简单穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉。要保护好林盘,建设微田园。“榆柳荫后檐,桃李罗堂前。暧暧远人村,依依墟里烟”。新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。置身其中,就有“走在乡间的小路上”、“赤足走在田埂上”,令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。“建改保”结合,不是标准降低了,而是要求更高了。

加快改善农村生产生活条件。按照山水田林路园综合治理、电气通信网络综合配套的思路,与扶贫开发相结合,统筹推进农村基础设施建设。要落实好省政府向社会承诺的涉及三农方面的民生大事,确保事事有着落、件件办到位。生态环境保护是长期任务,要久久为功。切实保护好天然林资源,提高天保工程森林管护、社会保险补助和森林生态效益补偿标准。开展农村环境综合治理,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护工作,总结推广院落整治经验,建设干净整洁的农村生活环境。

突出抓好农村文化建设。文化建设是新农村建设的灵魂。要大力培育和践行社会主义核心价值观。挖掘农村文化,传承乡愁记忆,承担起耕读文明代际传递的历史责任。抓好历史文化名镇名村保护利用,开展传统村落民居普查,编制保护规划,打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村庄院落。支持有条件的行政村编写村史。总结推广幸福美丽新村文化院坝试点经验,广泛开展“结对子”“种文化”和群众性文体活动,让广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

着力抓好农村廉租房建设。农村廉租房建设是与扶贫开发和全面小康紧密联系的制度创新。“壁破风生屋,梁颓月堕床”。让无房户、危房户和住房困难户住有所居、住得安全,各级政府责无旁贷。今年每个市(州)都要试点,在试点基础上全面推开。县(市、区)政府要担负主体责任,确保责任落实。各级新农村建设推进领导小组要统筹协调,整合资源,加快推进。要结合扶贫开发,加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居建设力度,探索乌蒙新居建设,体现地域特点、民族特色、乡村情趣和田园风光。

继续推进新农村示范县建设。最近,省推进办对新农村建设示范县考核发现,有的片面理解“建改保”,一味搞风貌改造,放松了新建工作。今年是第二轮新农村示范建设的收官之年,要保质保量完成目标任务,抓紧谋划第三轮示范建设工作,重点向贫困地区和民族地区倾斜。

四、以全面深化农村改革为动力,通过体制机制创新,让农村更加活起来

当前和今后一个时期,深化农村改革的主攻方向是:以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,发展适度规模经营,努力提高农村劳动生产率和农业现代化水平。这一主攻方向,符合中央精神,反映四川实际。必须咬定青山不放松,确保取得新突破。

统筹谋划。从全局出发,在四化同步进程中找准着力点、选好突破口,在利益格局调整中找准平衡点、增强协调性。任何一项改革都会牵一发而动全身,要注重改革内容的整体性和系统性。比如,放活农村土地经营权,要确保耕地不减少、粮食不滑坡、农民利益不受损,就必须与其它改革事项统筹安排、协调推进。

突出重点。加快推进土地承包经营权确权颁证,年底完成75%以上,20xx年基本完成。提高土地流转监管服务水平,切实维护农民权益,绝不允许强迫流转。围绕放活土地经营权,在建立和完善农业社会化服务体系上取得新进展。创新农村金融服务,在农村信用社改革、供销合作社改革、农村产权抵押融资试点、农村资金互助社试点等方面取得新成效。扎实抓好改革试验区建设,在关键领域、重点环节上寻求新突破。

大胆探索。在条件具备和法律许可的前提下,大胆地闯、大胆地试,不能怕出差错而裹足不前。要敢为人先、主动作为,避免顶层设计依赖症。对改革实践探索,即使暂时不能肯定,但也不能轻易否定,要试试再看、看看再说。围绕农村改革主攻方向,在那些过去很少触及还没有破题的关键领域,先行先试、超前探索。

守住底线。守住农村基本经济制度的底线。坚持农村土地集体所有制不动摇,不论怎么改,不能把农村土地集体所有权改没了。守住农村基本经营制度底线。以家庭经营为基础,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包制不能变,农民的承包权任何人都无权剥夺。守住保障农民权益的底线。保障好农民的物质利益和民主权利,根据地域特点、发展水平和群众意愿,充分尊重农民的主体地位和首创精神,绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。

五、以推进农村依法治理为保障,通过创新乡村治理机制,让农村社会更和谐更稳定

农村法治是乡村治理的重要抓手,是和谐稳定的重要保障。要转变观念,创新方式,强化农村依法治理,形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。

强化法治意识。农业战线的同志要学法懂法、遵法用法,树立法治思维,增强法治精神。各级党委、政府要善于利用法律法规推动工作,在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加强农村普法教育,无理不能取闹、有理依法诉求,让守法重德成为新生活、新时尚、新风气。

创新乡村治理。农村空心化、人口老龄化对乡村治理提出了新要求,要选好带头人,建强党支部,发挥好依法治村的核心作用。依法规范村两委职责和村务决策程序,健全村民自治制度,深化党务公开、村务公开,把党务和村务晒在阳光下。发扬基层民主,充分发挥群众的主体作用,引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。

推动依法行政。要简政放权,进一步清理、精简和下放涉农行政审批事项,建立涉农行政职权职责目录,充分发挥市场的决定性作用。要整合执法资源,推进综合执法,坚决打击假冒伪劣农资、不合格农产品、破坏农业资源环境等违法犯罪行为。

保护农民权益。“君自故乡来,应知故乡事”。要结合“走基层”活动,重点解决好土地流转、新村建设、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。加强三资管理,健全管理体制,创新经营方式,提高经营收益。当前,一些乡村在使用财政涉农项目资金过程中,出现了有法不依、有章不循的现象,严重影响了资金安全和政府形象。要加强财政涉农资金项目审计监督,严防跑冒滴漏,查处违法行为。

要进一步赋予农民增收书记县长负责制新内涵,完善考评办法,强化结果运用。各级党委政府要认真落实好“两个重中之重”要求,主要领导要把农民挂在心上,把农业抓在手上,把农村工作排在重要议事日程上,主动肩负起振兴三农的历史重任。今年,省委要分别召开幸福美丽新村建设现场会、深化农村改革汇报会,以检验市州党政的责任担当和工作成效。届时,东明书记还要作重要讲话,大家要主动抓、抓主动。全省农业战线要积极开展廉政文化、法治文化创建活动,使廉洁从政和依法行政成为植根内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由;要广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。要关心爱护三农干部,充实力量,强化培养,提高水平。要认真落实党要管党、从严治党的要求,着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,多为群众办实事、办好事,做农民群众的贴心人。

同志们,做好三农工作事关全川6000多万父老乡亲的福祉。我们一定要在中央和省委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取、扎实工作,为四川农村全面建成小康社会做出新贡献!

党组织书记总结讲话篇八

同志们:

今天召开的这次安全生产工作会议是一次十分重要的会议。首先,我代表镇党委、政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,在新的一年继续开创佳绩,同时希望大家以先进为榜样,认真工作,争取好成绩,共同做好安全生产、消防和道路交通安全工作。

20xx年是党委、政府确定的“建设年”,也是鼓舞人心、催人奋进、鼓足干劲的一年。我们必须紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以更大的力气,采取更得力的措施,鼓励和引导企业积极开展安全生产标准化达标创建活动,全面提高安全生产监管水平。刚才,梁流枝副镇长总结了20xx年度各项安全工作情况,对市政府第一季度防范重特大安全事故工作会议精神进行了传达,并对今年工作计划进行了详细部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见:

一、提高认识,把思想统一到抓好各项安全工作的任务和要求上来

20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门的共同努力下,我镇始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产、消防和道路交通安全工作摆在重要的议事日程,常抓不懈,警钟长鸣,狠抓安全生产隐患排查和治理整顿,使全镇的安全生产、火灾和道路交通形势保持了总体稳定,安全生产控制指标更是在市下达任务之内,为市防控工作作出了积极的贡献。同时,我们也清醒地看到,我镇的安全工作还存在着诸多不稳定的因素和薄弱环节,如我镇道路交通安全事故死亡人数突破了市政府下达的控制指标任务,特别是今年1月份交通事故已导致4人死亡,安全事故宗数仍在高位运行,事故基数仍比较大等。而且今年,省市对安全生产工作和事故防控指标任务提出了新的要求,事故防控将更加严格。对此,各社区(村)、各职能单位必须以高度的政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把思想统一到抓好安全生产工作的任务上来,汲取经验教训,举一反三,采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制各类事故的多发势头,确保不突破市政府下达各项控制指标任务。

二、强化领导,树立正确安全责任理念,合力推进安全生产工作

安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到经济社会发展全局,是做好一切工作的前提。没有安全做保障,任何事情都是空谈。去年以来,全国各地发生了多起重特大安全事故,给人民群众生命财产造成了巨大损失,也给我们的安全生产工作带来了巨大压力。这些教训警示我们,安全生产工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽视,一旦出现问题将给人民生命财产造成严重的、不可逆转的后果,带来不可挽回的损失,甚至导致社会的不稳定、企业倒闭、家庭失去支柱等。我们要深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和重要性,树立正确的安全责任理念,强化“安全生产无小事”意识,积极主动做好安全生产工作。作为安全生产的监管者,各社区(村)和有关职能部门要切实发挥监督管理、督促执法的作用,履行好监管职能,做到关口前移、重心下移,大胆执法、敢于碰硬。要在检查中善于发现问题,做到认真检查,不留空白,保证监管到位。作为安全生产的核心主体,企业及其负责人要树立正确的安全观,重经济效益的同时,更要重视安全工作,不断完善并落实各项安全生产规章制度,落实人员责任,加大安全投入,逐步达到安全生产和消防安全管理标准化要求,实现企业本质安全。

三、突出重点,强化措施,切实抓好20xx年安全生产工作

20xx年是实施“”规划的最后一年,扎实抓好20xx年的安全生产工作,对于保持经济平稳较快发展,为启动实施“”规划奠定良好基础具有十分重要的意义。为此,我们必须采取更有力的措施,确保不发生重特大安全事故,确保不突破市政府下达控制指标任务,确保事故总量继续保持稳步下降。

一要进一步强化安全生产责任制。抓安全首先就是抓责任,抓责任就是要落实到人头。各级、各部门要正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,认真履行安全生产“一岗双责”,在加快经济社会发展的同时,把安全意识记在心上,把安全责任担在肩上,把安全工作抓在手上,切实将政府的监管责任落到实处。要强化企业安全生产主体责任,督促指导企业落实安全生产主体责任,提升企业安全管理水平,依法落实企业法定代表人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。要分层次建立健全各管理部门和岗位安全生产责任制,将安全生产工作目标和责任落实到每个车间、工段、岗位,落实到生产经营活动的每个环节。要继续推行酒店、医院、学校、公共娱乐场所及出租屋场所的消防安全管理标准化工作。

二要进一步强化安全生产隐患排查治理。要不断深化事故隐患排查治理,做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。要不断完善隐患定期排查和跟踪整改工作制度,完善隐患信息动态反馈机制,做到安全隐患全面排查、隐患信息动态掌握、安全问题及时化解,坚决遏制重特大事故。要建立健全企业自查、部门抽查、政府督查的隐患排查工作机制,加强对重大隐患的分级挂牌督办,实现隐患排查工作的规范化、制度化、长效化。要强化隐患整改,对发现的隐患要安排专人及时跟踪落实整改。要采取有效手段,有针对性地开展道路交通、危化品、消防、建筑、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治,解决一批安全生产方面存在的突出问题。

三要进一步强化安全生产行政执法。要建立完善联合执法行动机制和“三项行动”责任制,加大执法力度,严厉打击各类违法行为。对事故多发区域和企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管;对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要立即采取有力的措施;对非法生产经营场所和窝点,要坚决查处、取缔;对重大火灾隐患要及时建档,严格执法,决不手软。

四要进一步强化安全生产宣传教育。认真组织开展好安全宣传教育活动,营造社会宣传的强大声势,切实增强各行业的安全生产意识。要深入开展平安社区和平安企业创建活动,创建消防和道路交通安全宣传模范村社区,推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进家庭,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的工作环境。要加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训,提高培训质量。要充分利用新闻媒体,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。

五要进一步鼓励、引导企业积极开展安全生产标准化创建活动。为实现企业本质安全,扭转安全生产被动局面,今年市政府出台了《xx市关于进一步加强安全生产标准化建设工作的实施方案》,深入开展安全生产标准化建设。根据《实施方案》要求:危化品从业单位要在20xx年底前全面开展安全生产标准化工作,而使用危险工艺的危化品生产企业等重点危化品企业也要在20xx年底前达到安全生产标准化三级以上水平,到20xx年底前要达到二级水平,其他危化品企业要达到三级水平;烟花爆竹批发经营单位要在今年内完成安全生产标准化工作。大型企业要按要求开展安全标准化建设,规模以上中小型企业先开展安全管理规范化建设,然后逐步达到安全技术与管理全面标准化。其中,冶金、有色金属、家具制造、陶瓷、商贸等 5个行业的大型企业安全标准化建设逐年完成20%,力争20xx年内完成;规模以上中小型企业安全管理规范化建设逐年完成10%,力争20xx年内完成;机械制造行业企业,在已有完成数量的基础上,逐年完成数量递增30%-50%。对已基本完成安全标准建设的行业,每三年开展一次标准化建设效果的评估工作,不断巩固提高企业标准化建设成果。各生产经营单位一定要抓住机遇,加大安全投入力度,不断推进安全生产技术改造和创新,采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断完善安全生产防范设施,提高安全保障能力,逐步向安全生产标准化目标迈进。

同志们,安全生产,责任重于泰山,我们要时刻保持清醒头脑,提高认识,高度警觉,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在十分重要的位置切实抓紧抓好,确保完成全年目标任务。

党组织书记总结讲话篇九

今年全省农业农村工作要点对加快推进农业机械化,提出了落实补贴政策、建设农事中心、创建示范县、强化安全监管等重点任务,主要农作物耕种收综合机械化率79%以上,我们要抓好落实,具体做好以下工作:

(一)围绕农业生产全程全面机械化,推进农机化技术推广能力升级。各地要树立全程推进、全面发展理念,以补短板促全程,以强弱项促全面,加快优势产业和重点地区机械化全面发展。一要推进全程全面机械化。在稳定小麦、水稻、玉米等主要农作物全程机械化的同时,大力推进丘陵山区特色优势农产品生产机械化,加快果菜茶、畜牧水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用,补齐全程全面机械化生产短板,力争今年再创建5个全程机械化示范县。二要加大新机具新技术推广。聚焦关键薄弱环节,着力提升水稻、油菜机械化种植和花生、薯类机械化采收水平,加快秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、灌排、植保、烘干等环节装备和技术应用,形成一批主要农作物生产全程机械化技术模式。三要扎实做好农机深松整地工作。加大技术指导和宣传推广力度,认真落实好作业补助政策,推进信息化监测全覆盖,力争完成深耕深松作业面积650万亩。

(二)围绕农机购置补贴政策实施,推进农机装备升级。今年中央财政安排我省农机购置补贴13亿元资金已经下达,各地要安全高效实施好补贴政策。一要逐步扩面增类提标。加快对秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等生产急需机械的鉴定推广,加大补贴力度,满足不同群体购机需求。今年我省农机购置补贴机具新增的24个品目中,有7个品目为粪污资源化利用机具。继续开展新产品补贴试点工作,支持发展大马力、高性能、复式及具有地方特色的农机新产品。认真落实农机报废更新补贴政策,加快淘汰老旧农机装备。二要推进政策高效实施。加强政策宣传,推进信息公开,规范补贴程序,提升群众满意度。完善便民惠民服务,推广现场“一站式”办理+手机app远程申领补贴。进一步强化绩效管理,推进补贴政策规范高效实施。三要加强监督管理。依法依规严厉打击农机产销企业违规经营行为,提高违规查处的震慑性,让违规产销企业付出沉重代价。

(三)围绕综合性全程农事服务中心建设,推进农机社会化服务升级。进一步加强指导与服务,不断激活农机社会化服务组织的主体活力。一要培育服务主体。精心实施农机社会化服务能力提档升级工程,重点抓好综合性全程农事服务中心项目实施,引导政策、资金、技术、信息和服务向农机社会化服务组织倾斜,进一步完善建设标准。今年计划从省财政农业产业发展项目中安排资金1280万元,支持建设128个综合性全程农事服务中心。二要加强政策支持。各地要结合实际,把建设综合性全程农事服务中心与农业社会化服务项目紧密结合,优先安排承担作业补助项目。要协调有关部门落实建设用地政策,给予信贷资金支持,完善服务功能,向“全程机械化+综合农事服务”拓展延伸。三要抓好项目实施。各地要按照项目实施方案要求,加强与财政等部门的沟通协调,加强监管,跟踪问效。

(四)围绕“平安农机”创建,推进安全管理升级。要深刻吸取江苏响水县“3.21”事故教训,牢记“发展不能以牺牲安全为代价”这个红线,提高农机安全生产责任意识,继续保持农机安全生产稳中向好态势。一要深入开展“平安农机”创建活动。今年力争再创建4个“平安农机”示范县。已经创建示范县要进一步扩点增面,巩固提高。二要加强安全监管。完善监管机制,经常性开展安全生产监督检查活动,及时发现问题,认真整改隐患。组织开展好农机安全生产月、“安全宣传咨询日”活动,突出抓好重要农时、节假日和各类农机服务组织的安全生产监管。三要推进变型拖拉机专项整治工作。目前我省在册在管变拖尚有14万辆,去年我省共发生上道路农机事故241起,死亡79人,受伤237人。4月9日,我厅和省厅、省应急管理厅联合发文,部署变拖专项整治工作。各地要充分认识变拖营运的严重危害,认真贯彻落实文件精神,联合有关部门,采取有力有效措施,打好这场变拖专项整治工作攻坚战,尽快消除变拖道路交通安全隐患,坚决遏制农机重特大事故发生。

(五)围绕基础设施建设,推进作业条件升级。各地要认真抓好省实施意见的贯彻落实,解决好农机“下田难”“作业难”“存放难”等问题。厅属有关单位要结合工作职能,主动作为,形成合力,推动相关政策措施落细落实。一要推动“宜机化”改造。高标准农田建设要把“宜机化”改造作为重要内容,让田块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通,加快丘陵山区农业机械化发展。二要加强统筹规划。切实加强机耕道建设和维护,合理布局机具存放和维修、农作物育秧育苗以及烘干和初加工等农机作业服务配套设施,强化农机基础设施建设。三要落实相关政策。落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策,优先安排农机社会化服务组织建设用地,并按规定减免相关税费,营造良好作业环境。

20xx年,按照省委省政府机构改革的部署,撤销了原省农机局,新组建的省农业农村厅设立农机管理处、农机装备处,强化了工作职能,稳定了工作队伍,做到了秩序不乱、人心不散、工作不断。目前市、县两级的机构改革在扎实推进,希望大家正确看待和处理好机构改革,积极适应改革,争取当地党委政府重视,主动适应职责、职能、手段这“三转”,积极抓好落实、服务、研究这“三抓”,努力实现干部素质、工作质量、业绩评价这“三高”。要严格落实中央八项规定精神,加强政治建设、能力建设、作风建设,树立为民、务实、清廉的良好政风行风,用钉钉子的作风狠抓落实,推动各项工作落地生根,确保各项目标任务如期完成。

推进农业机械化和农机装备产业转型升级,任务艰巨,使命光荣。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以创新精神、实干作风、务实举措、奋斗出彩,加快推进农业机械化向全程全面高质高效升级,为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化作出新的更大贡献!

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