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村级抗旱应急供水保障方案
以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则，立足防大汛、早部署、争主动，及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。
为加强对防汛工作的领导，校区成立防汛领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常联络等各项工作。
领导小组人员名单。
组长：xx。
副组长：xx。
领导小组下设办公室。
办公室主任：xx。
办公室成员：xx。
1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻，提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。
2、制订学校防汛预案，做好汛前准备工作。
3、建立预警机制，及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。
4、经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。
5、加强安全渡汛指导，减少和避免事故发生，确保师生生命安全。
6、协调好各有关防汛部门的关系，做到协调联动，步调一致，保证防汛工作顺利进行。
7、保持与基层学校的信息畅通，及时进行工作部署。
8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系，及时了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情况及时做出反应。
9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件；及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人；及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物，确保安全渡汛。
分为常备工作，遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。
（一）常备防汛工作。
1、各学校要迅速制订防汛预案，分工明确，责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资，密切注意气象部门的.汛情通告。
2、各学校要加强检查和防范工作，对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作；对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。对有可能出现险情的房屋限期进行处理，需要封闭的坚决封闭，需要改造的马上进行改造，把隐患消除在汛期到来之前，确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，保持校园排水设施畅通。
3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，强化学生安全意识，特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练，提高学生自救自护能力。
4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等，要坚持一场雨一排查，发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校，要立即转移师生到安全的地方上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。
5、各学校汛期要加强值班工作，学校领导班子不放假，主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通，遇有特殊情况及时采取措施。
6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课，不准私自组织师生举行大型的集体活动。
7、加强对全校师生防汛知识的宣传，把防汛的基本知识宣传到每位师生，提高自身防范灾害的能力。
8、防汛期间，各学校要加强领导，严肃纪律，服从安排和指挥。
（二）当遇有重大汛情时。
1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际，及时对各学校发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班，及时将有关信息上通下达。
2、各学校要按通知精神，立即行动，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报，及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。
3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。
4、切实加强预防管理，严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施，同时马上上报，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
5、校园内有建筑施工工地的学校，要督促施工单位进行检查，加固相关施工设备，制订安全撤离和疏散方案，确保施工工地人员和财产的安全。
（三）抢险救灾措施。
1、校区对灾情确认后，防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。
2、学校发生灾情后，应立即启动应急预案，如有师生伤亡，要立即拨打120急救电话求援，并积极开展自救；校区、学校防汛领导小组成员知情后，要立即赶赴受灾学校现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课，并迅速转移至安全地带。
3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。
4、紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员疏散和物资转移工作。
5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系，进行卫生检查和消毒；校区防汛领导小组办公室协助学校联系卫生防疫部门。
6、灾害发生后，通过有效途径告知师生，有秩序地转移，避免拥挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。
村级抗旱应急供水保障方案
10月以来，xx全乡遭遇了罕见的旱灾，灾情极为严重，带来严重损失，抗旱工作形势十分严峻。乡党委政府按照县委、政府的安排部署，结合xx当地实际，制定如下一村一策应急方案。
xx村委会辖12个村民小组，总人口3197人。饮水最为困难是纳咱、作业湾村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的饮水困难。下店子、串心店及xx街、xx乡政府驻地各单位，由xx自来水厂统一调配供水，计划投入自来水厂抗旱资金2万元实施增加水源点聚水池建设6个，加强维护、管护，制定科学合理供水计划，节约用水，调配供水。xx水泥厂用本产建设的自来水供水。腊依箐、沙布佐、树高坝，用现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，必要时放一定方量的xx坪水库供水。它拉叉、上炮楼、下炮楼、车次村民小组，现阶段可按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，如干旱加深，计划到山下河开凿卫生饮水井，动用人背马驮、车辆运输供水。纳咱村已开始从xx自来水厂调配人畜饮水，但由于地势较高，线路较长，是水尾，自来水厂水源供给量有限，难以长久持续保证。计划投入资金修通庄上到纳咱xx下大沟供水，预备大功率抽水机从河里抽水。
xx村委会共辖12个村民小组1916人，xx村植被、河流、水源较好，他留河常年奔腾不息，从未断流枯竭，是全乡水源最好的地方。目前饮水困难是大洼子村，其余各村尚未出现饮水困难。大洼子村人饮与xx村委会一道解决，靠xx上大沟、中沟通水解决。现上大沟通水顺畅。其余各村可靠当地山泉出水、地下水、上大沟水以及现有人饮设施供水。
xx村地处他留山中部，全村辖5个村民小组，1415人。xx村植被生态环境较差，几乎无天然出水源，但土壤为深厚的`高泥土，保水能力强，只要xx上大沟、中大沟、下大沟通水，全村所有水源点都会出水，不会干涸。现xx上大沟通水顺畅，乡、村委会两级加大上大沟的沟渠维护和管护工作，已聘用专门管水人员3名，保障他留河水日常顺利通达，保障xx村人饮。乡、村两级计划投入抗旱资金1万元，并大力发动群众，及早修通、维修xx中大沟、下大沟，及时通水。计划修建三板桥畜水一个，加强三板桥、下朗者的供水。
玉水村辖5个村民小组1235人，全村最大水源是腊依么箐山泉出水，腊依么箐水由村委会统一调配供水，可解决耍撇、杨家村、玉黑嫫三村和树柏佐村部分村民饮水，营盘村靠庙林龙洞水统一调配使用，可基本解决人饮。与xx村加强衔接，统一调配xx上大沟的通水、供水，将水尽量引到营盘村，解决营盘饮水。饮水最困难为树柏佐村，必要时计划从腊依么箐运输供水。
xx村委会辖9个村民小组1433人，菜园子、耍树子、巴谷坪饮水最为困难，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石对窝都出现不同程度的饮水困难，现有人饮管道道路满长、老化、破损多，难以为继。甘箐塘饮水按烧香坪龙洞水人饮工程，可保障。其余村必要时放一定方量xx坪水库水解决。
华祝村委会共辖8个村民小组20xx人，现阶段人饮按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，可解决，以后随着旱情加剧，计划从东瓜坪水库放水，有计划统一调配放水，一个村一个村轮流放水，可解决全村饮水。
xx村委会辖9个村民小组1477人，人饮最困难是僳沙，全村仅有的一点水源即将干涸，计划用2台大型抽水机从村庄下方水源点抽水供应，娃里坪、腊草箐去年新修从东瓜坪水库人饮工程，目前该工程运转良好，水流通畅，进步一步加强管护，保障供水。其余各村按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，基本能解决。
xx村委会辖9个村民小组874人，全村比较干旱，人饮很困难。目前已放干它谷么小水库的水供水，宣明会投资的修建的每户一口的小水窖中也存水无多。牛窝子、石井槽、石坎、凹皮四个村民小组计划用车辆从xx烧香坪龙洞运输供水；麦地坪、光山、火头坪、红土地、西科么佐按从东瓜坪水库修建的人饮工程供水。
村级抗旱应急供水保障方案
为切实做好我镇抗旱工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展抗旱善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的抗旱善后工作领导组，切实加强对工作的`组织领导，保障工作有序开展。
1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强xx善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由镇长xx负责牵头，镇长助理余xx具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副镇长xx牵头，卫生院院长xx组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副书记xx具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
5、修复工作。由副镇长xx牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副镇长xx牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副书记xx牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员黄xx牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副镇长xx安牵头，党政办副主任xx负责上报，及时准确上报各类信息。
1、提高认识，严肃纪律。
全体机关干部各村（社区）各单位提高对抗旱善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度。
抗旱善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险xx。
村级抗旱应急供水保障方案
按照各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、政府高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。
一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村（社区）支部书记、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的.原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面安排部署，要求各村（社区）按照镇党委、政府要求，认真安排、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。
结合实际情况，对预案进行了修改完善，制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》，为突出重点，进一步完善我镇汛期防御指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施，各村（社区）、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。
组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘，5个地质灾害点等进行了周密再查看，对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查，并切实制定落实好监测防治措施；在防汛重点地段制作警示牌；要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。
按照文件要求，我镇成立了镇、村（社区）、村民小组、农户四级防御工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，准备了充足的防汛抢险物资，建立了专门的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。
村抗旱方案
为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。
1、大隐村总面积约2.0平方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。20xx年村集体可分配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程现状：20xx年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。
1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组，组长：金正国，副组长：毛继峰，组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。
村防汛防台工作组主要职责：
1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；
6、协助做好灾情统计和救济救助工作；
7、法律、法规和规章规定的其他职责。
村抗旱方案
根据衡山县抗旱工作方案要求和全县抗旱工作调度会议精神，为全面抓好我镇抗旱工作，制定20xx年新桥镇抗旱工作方案。
镇党委书记康才伟任指导员，镇长旷海滨任组长。主管农业副镇长周彦鹏任副组长，成员由各包村干部。各村主干组成，加强对全镇抗旱工作的组织领导。
全镇抗旱工作由镇抗旱工作领导小组统一指挥调度，各部门围绕抗旱减灾这个中心任务，各司其职，通力协作，全力搞好抗旱工作。现将各部门要抓好落实的工作及职责明确如下：
1、镇水利站:指导全镇抗旱，及时掌握旱情，科学调度抗旱工作，负责搞好石牌水库放水调度，深入各村抗旱一线，为抗旱工作提供技术支持，负责统计全镇灾情并及时上报，调配好抗旱抽水设备。
2、镇农技站:指导全镇农业抗旱工作，深入一线指导各村社区开展农业生产，并根据旱情适时适地改种，调配好种子和种苗；做好农业旱灾情况统计和种粮大户的统计，定时向镇防办通报灾情。配合县保险公司做好农业保险的服务工作，根据灾情及时开展核灾和理赔工作。
3、白果、东湖供电所:负责做好电力抗旱服务工作，及时搞好抗旱电力设施的安装维护，确保抗旱用电正常，维护用电安全，开辟抗旱用电服务绿色通道，落实国家农业抗旱用电优惠政策。
4、镇农机站:搞好农机服务、技术服务工作，深入抗旱一线，为购买抗旱机具农民办理相关补贴手续。
5、镇财政所:负责筹集抗旱资金，及时与县局衔接拨付好抗旱资金，并监管资金使用情况。
6、新桥派出所:负责维护全镇抗旱救灾秩序，依法打击偷窃抗旱设备器材，破坏灌溉工程设施等违法犯罪活动，及时协调化解各类用水矛盾纠纷，确保社会稳定。
7、镇民政办:负责搞好抗旱救助工作，做好灾情调查统计，及时向上级上报灾情，争取救灾资金，解决灾民实际问题。
1、全镇要把抗旱工作作为当前压倒一切的.中心工作来抓，落实好抗旱工作党政领导负责制，召开全镇抗旱工作调度会，实行镇干部包村、村干部包组的抗旱工作格局。
2、在县局借调抽水设备和本镇购置抽水设备，发动沿河流的村组充分利用活水，再利用塘库水。
3、及时掌握人畜饮水困难情况，如遇到人畜饮水困难时，采取送水上门解决饮水困难问题。
4、加大用电安全宣传，利用村村响的宣传作用，提升群众安全用电意识，加大抗旱用电安全服务力度，加强巡查确保用电安全。
5、加强检查督查。全镇各村社区、各部门要严肃工作纪律，坚守工作岗位，以铁的纪律保证抗旱救灾开展，镇纪委督促检查抗旱救灾工作，对措施不力、玩忽职守的，要依法依规启动问责程序。
村级抗旱应急供水保障方案
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》有关要求，研究制定强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案如下。
坚持以人民为中心的发展思想，把农村水利基础设施建设摆在重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，发挥水利先导性、基础性、保障性作用，统筹发展和安全，顺应乡村发展规律，既尽力而为又量力而行，以村庄规划布局为依据，结合农村实际需要，以相关规划为依托，以项目为抓手，统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供水利支撑和保障。到20xx年，乡村水旱灾害防御能力明显增强，农村供水保障水平进一步提升，全国农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。
（一）强化防洪工程建设。以防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险为重点，强化防洪基础设施建设。加快实施病险水库除险加固，消除存量隐患，建立常态化除险加固机制；依据相关规划和方案，以流域为单元，实施流域面积3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面积200—3000平方公里中小河流治理；实施重点山洪沟防洪治理，提升山洪灾害防御能力。
（二）完善抗旱工程体系。因地制宜推进一批中小型水库建设，加快水源工程供水管网渠系向乡村延伸、向灌区覆盖。优先将大中型灌区建成高标准农田，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，着力解决好农田灌排“最后一公里”问题，加快形成从水源到田间的完整灌排体系，提升排涝降渍和灌溉能力，实现旱能灌、涝能排。因地制宜实施当家塘、储水窖等农村小型水源工程及其配套设施建设。支持组织实施人工增雨。
（三）加强水旱灾害防御应对。完善大江大河支流、中小河流重点洪水易发区水文监测站网，加强小型水库、骨干淤地坝等水利工程安全及运行监测设施建设，打造水旱灾害防御智能应用体系，提升水旱灾害防御预报、预警、预演、预案能力。统筹运用河道及堤防、水库、蓄滞洪区等各类骨干水利工程在防灾减灾中的作用。各部门要加强数据共享，做好天气、雨水情、土壤墒情等的实时监测、预报和预警，组织开展水旱灾害防御应对。加强防汛抗旱组织体系建设，做好应急物资储备。
（一）推进农村供水工程建设。优先利用大中型水库和引调水等骨干水源作为农村供水水源，按照“建大、并中、减小”的原则，实施农村规模化供水工程建设。有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸。实施小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水管网和设施。因地制宜推进供水入户，提高自来水普及率。推进消防取水设施建设。
（二）强化水源保护和水质保障。综合考虑水源水质、供水工程规模、管网分布和运行方式，加快配套完善净化消毒设施设备。健全完善县级水质检测中心和千吨万人供水工程水质检测制度，加强水质检测监测工作，提升水质保障水平。指导地方推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，基本完成乡镇级饮用水水源保护区划定工作。
（三）加强农村供水工程管理。落实农村供水管理地方政府主体责任、县级水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任，加强农村供水工程维修养护。推进农村供水工程县级统一管理，提升运行管理和技术服务能力。千吨万人供水工程推行企业化经营、专业化管理和信息化监管。小型供水工程要明确管护主体，加强管护人员培训，提升管理服务水平。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。创新水费收缴方式，提高水费收缴率。健全农村供水问题快速发现和响应机制，建立问题清单、整改台账，实现动态清零。
（一）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，层层压实责任，推进农村防汛抗旱和供水保障专项行动任务落地实施。各地水行政主管部门要牵头抓总，统筹组织实施，加强工作指导，建立专项推进机制，协调解决实施中存在的困难和问题。发展改革、财政、生态环境、住房城乡建设、农业农村、应急管理、气象、疾控、乡村振兴等部门和单位要按职责分工，抓好落实。要加强部门沟通协调和政策对接，强化监督检查，形成工作合力。
（二）保障资金投入。多渠道落实资金投入。充分发挥财政资金的引导作用，在不新增隐性债务的.前提下，将符合条件的水利工程建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，通过金融信贷、水利基础设施和社会资本合作（ppp）模式、水利基础设施投资信托资金（reits）试点等方式，多渠道筹措工程建设资金。脱贫地区可统筹利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持补齐必要的农村供水基础设施短板。中央财政水利发展资金对农村供水、小型水库、山洪灾害防治等工程维修养护给予补助支持。加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。
（三）分类推进实施。要按照建设一批、储备一批、谋划一批的要求，加强项目库建设，提高入库项目质量。对于已经开工建设的项目，要加快进度，尽早建成发挥效益；对于有一定前期基础的项目，要加快审查审批，尽快开工建设；对于远期规划项目，要提早开展前期研究论证。优化项目实施流程，对于采取以工代赈方式实施的水利基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标；对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。
村抗旱方案
为严格落实党中央、国务院及区、市关于抗旱工作各项决策部署，坚持以防为主、防抗结合，快速反应、迅速行动，全力以赴抗旱灾、保产业、促增收，确保将群众损失降到最低，结合我县旱情实际，制定本实施方案。
推进以草补粮、以菜补粮、以肥调水、以畜补收，最大限度降低旱情影响，确保全县粮食生产稳定、饲草绝对安全、肉牛肉羊产业健康发展，稳定农业生产，促进农民增收，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现“两个高于”目标。
（一）以草补粮。一是分批采购发放优质饲用大燕麦种子（15公斤/亩）和小黑麦种子（15公斤/亩），在今年新修的10万亩高标准农田及5万亩农户空闲地块中进行播种（具体面积以乡镇统计上报面积为主）。待出现有效降雨后及时补种，防止因旱情造成20xx年春季饲草短缺。二是鼓励养殖场户、企业及家庭牧场等经营主体，从县外调运优质饲草（干草）8万吨、青贮玉米6万吨（折合干草2万吨）。其中外购麦草3万吨，玉米秸秆、稻草5万吨，补齐旱情造成的'饲草缺口。外购麦草每吨补贴400元，外购玉米秸秆、稻草每吨补贴300元，外购青贮玉米每吨补贴200元，验收时按照牛（羊）实际存栏数量予以补贴，存栏1头牛（5只羊折合1头牛）最多补贴干草3吨（青贮玉米折合干草计算）。三是进一步激发群众内生动力，鼓励群众刈割林间、地埂、渠边野草及田间干枯玉米秸秆补充饲草。
（二）以菜补粮。及时采购播种菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1万亩（具体面积以乡镇上报面积为主），努力实现以晚秋补大秋、以菜补粮，增加全县蔬菜产能，保障群众“菜篮子”供应。以实物发放到户，待出现有效降雨后，迅速动员农户抢墒播种菠菜0.5万亩（种子1公斤/亩）、小白菜0.3万亩（种子0.5公斤/亩）、油白菜0.2万亩（种子0.5公斤/亩）。
（三）以肥调水。采购发放叶面肥（植物生长调节剂）12吨，喷施20万亩，其中14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）2吨、磷酸二氢甲10吨。采取政府购买社会化服务方式对5万亩粮食主产区统一进行无人机喷施，其余15万亩，以实物发放到户后，由乡镇、村委会组织统一喷施或发动农户自行喷施，进一步增强秋作物抗旱性；同时，对实施“以草补粮”新种大燕麦、小黑麦地块亩施生物有机肥120公斤（其中政府采购40公斤，群众自筹80公斤），切实提高耕地质量，培肥地力，为秋播和下年粮食生产奠定基础。
资金主要来源为农业生产救灾资金、闽宁协作资金及财政涉农统筹资金，共计5546万元，实际使用资金以采购及验收结果为准，具体如下：
（一）饲草种子采购。概算资金1075.5万元。其中，燕麦种子采购费用877.5万元（13万亩×15公斤/亩×4.5元/公斤=877.5万元）；小黑麦种子采购费198万元（2万亩×11公斤/亩×9元/公斤=198万元）。
（二）饲草外购补贴。概算资金3900万元。其中麦草外购补贴1200万元（3万吨×400元/吨=1200万元）；玉米秸秆、稻草外购补贴1500万元（5万吨×300元/吨=1500万元），青贮玉米外购补贴1200万元（6万吨×200元/吨=1200万元）。
（三）蔬菜种子采购。概算资金共计30.5万元。其中菠菜种子采购费18万元（5000亩×1公斤/亩×36元/公斤=18万元）；小白菜种子采购费7.5万元（3000亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=7.5万元）；油白菜种子采购费5万元（20xx亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=5万元）。
（四）农用化肥采购。概算资金540万元。叶面肥（植物生长调节剂）采购资金150万元（14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）20万亩×10克/亩×0.3元/克=60万元；磷酸二氢钾20万亩×50克/亩×0.04元/克=40万元）；无人机作业费50万元（5万亩×10元/亩=50万元）；有机肥采购资金390万元（15万亩×40公斤/亩×650元/吨=390万元）。
因采用招标所需时间不能满足当前抗旱工作的紧迫需求，为抢抓抗旱有利时间，最大限度降低农户损失，决定由县农业农村局采取竞争性谈判方式统一进行采购。
（一）加强组织领导。成立彭阳县20xx年农业生产抗旱救灾工作领导小组，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，李云同志兼任办公室主任，负责办公室具体工作。
（二）尽快上报需求。各乡镇要高度重视、迅速行动，尽快将各村蔬菜、燕麦、小黑麦种植面积落实到户、到地块，力求准确，不得虚报，务必于20xx年8月10日前将20xx年农业生产抗旱救灾种植需求统计表上报县农业农村局，以便采购发放种子。
（三）及时抢墒播种。各乡镇要统筹安排，做好组织发动，及时发放种子、化肥等救灾物资，及时组织农户抢墒播种。农业农村局要抽调专业技术人员包抓12乡镇156个行政村，因地制宜、因户施策，根据受灾情况，迅速帮助群众制定补种、改种计划，指导群众做好病虫害防治等田间管理工作，落实农业生产抗旱救灾关键措施，确保种得上、有质量、见成效。
（四）严格验收程序。蔬菜、燕麦、小黑麦种植验收及饲草外购补贴验收工作，严格执行“443”验收监管机制，坚持做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定，县农业农村局、各乡镇要建立健全档案资料，完善验收签字盖章手续，做到公正公开透明，接受群众监督。
（五）强化物资管理。县农业农村局要严格种子采购程序，做好市场调研和询价工作，确保物资质量。县农业农村局、各乡镇人民政府，要严格救灾物资管理使用，切实发挥物资作用。若无有效降水，由县农业农村局对采购的种子进行管理；各乡镇要做好已发放到户种子监管工作，督促农户妥善保管，指导农户于下年全部播种到田，切实发挥救灾物资作用。县农业农村局要加强对采购种子运输、入库、出库的监管，确保各项程序标准、规范。对在抗旱救灾物资使用中发生的虚报冒领、骗取套取、挤占挪用、违规发放等行为，要移交纪委监委、司法等相关部门，依法依规严肃处理，并纳入个人征信。
村级抗旱活动方案
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，活动主题是“识别灾害风险，提高应对潜力”，20xx年5月6日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周，为认真做好第x个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力，根据上级有关精神结合我校实际状况，特制定本活动实施方案：
以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。
识别灾害风险，提高应对潜力。
20xx年5月6日至13日（5月12日为“防灾减灾日”）。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：各班班主任五、活动资料。
1、加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“识别灾害风险，提高应对潜力”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要资料。
2、力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
（1）制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；
（2）利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
（1）认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话；
（3）利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。
4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日，由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼（楼道、教室、功能室等）、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。
2、强化职责，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
3、抗冻救灾工作宣传方案。
抗旱实施方案
对成立时间、注册资本、经营产品、员工规模等进行简要介绍。
(二)产品/服务介绍。
对公司主要的产品和系列服务进行简要描述。
(三)行业/市场分析。
对行业状况、市场容量、市场发展前景、消费者接受程度进行简要分析。
(四)业务现状。
对市场份额、客户数量简要分析。
(五)财务分析。
公司成立以来累计投入、产出、本年度收入及利润。
(六)融资计划。
融资金额、参股比例、融资期限、退出方式。
第一部分、公司概况。
(一)公司介绍。
详细介绍公司背景、规模、团队、资本构成。
1、主要股东。
股东名称、出资额、出资形式、股份比例、联系人、联系电话。
2、团队介绍。
对每个核心团队成员在技术、运营或管理方面的经验和成功经历进行介绍。
3、组织结构。
4、员工情况。
(二)经营财务历史。
(三)外部公共关系。
战略支持、合作伙伴等。
(四)公司经营战略。
近期及未来3-5年的发展方向、发展战略和要实现的目标。
第二部分、产品及服务。
(一)珠宝首饰制造产品、服务介绍。
(二)珠宝首饰制造核心竞争力或技术优势。
(三)珠宝首饰制造产品专利和注册商标。
第三部分、行业及市场。
(一)行业情况。
珠宝首饰制造行业发展历史及趋势，进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒、政策限制。
(二)市场潜力。
对珠宝首饰制造市场容量、市场发展前景、消费者接受程度和消费行为进行分析。
(三)行业竞争分析。
主要竞争对手及其优劣势进行对比分析，包括性能、价格、服务等方面。
(四)收入(盈利)模式。
业务收费、收入模式，从哪些业务环节、哪些客户群体获取收入和利润。
(五)市场规划。
公司未来3-5年的销售收入预测。(融资不成功情况下)。
第四部分、营销策略。
(一)珠宝首饰制造目标市场分析。
(二)珠宝首饰制造客户行为分析。
(三)珠宝首饰制造营销业务计划。
(1)建立销售网络、销售渠道、设立代理商、分销商方面的策略。
(2)广告、促销方面的策略。
(3)产品/服务的定价策略。
(4)对销售队伍采取的激励机制。
(四)珠宝首饰制造服务质量控制。
第五部分、财务计划。
请提供如下财务预测，并说明预测依据：
未来3-5年珠宝首饰制造项目资产负债表。
未来3-5年珠宝首饰制造项目现金流量表。
未来3-5年损益表。
第六部分、融资计划。
(一)融资方式。
详细说明未来阶段性的发展需要投入多少资金，公司能提供多少，需要投资多少。融资金额、参股比例、融资期限。
(二)资金用途。
(三)退出方式。
第七部分、风险控制。
说明该珠宝首饰制造项目实施过程中可能遇到的风险，及其应对措施。包括：技术风险、市场风险、管理风险、政策风险等。
防汛抗旱方案
减轻洪水等灾害造成的损失，限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
坚决贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会—切积极因素，团结抗洪。
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《xx镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
本方案适用于各村（社区居）委会、镇属各企事业单位洪水事故。
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。
6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
（1）通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。
（2）后勤物资保障组：按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
（3）医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
（4）安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移，打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子，做好防洪救灾的'治安和保卫工作。
园林抗旱方案
罗江区农业防汛抗旱减灾工作要提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上＂的理念，认真贯彻落实区委、区政府防汛抗旱减灾工作的决策部署，坚决打好防范化解重大自然灾害风险攻坚战，切实保障人民群众生命财产安全。各级农业农村部门要认真研究部署，坚持一岗双责，明确责任，完善应急预案，狠抓落实，排查安全隐患，强化24小时值班值守，加强督查暗访工作，确保安全度汛，最大程度减少汛期灾害对农业造成的损失。
成立罗江区农业农村局防汛抗旱减灾工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局所有领导班子成员任副组长，各中层单位负责人为成员，统一组织领导区农业农村局防汛抗旱减灾工作。领导小组下设办公室，负责处理我局防汛抗旱减灾日常工作，由分管种植业的领导兼任办公室主任，种植业科和养殖业科负责人兼任办公室，副主任。
（一）研究会商，摸清情况。
区农业农村局发现或接到各镇、各股站所上报灾情后，立即启动应急处置方案，由区农业农村局防汛抗旱减灾领导小组进行研究会商，核实、汇总情况，确定灾害等级，安排布置相应工作。
（二）赶赴灾区指导抗灾自救。
根据灾情程度，适时派出工作督导和技术小组深入灾区调查了解灾情，督促指导帮助灾区开展农业救灾工作。
（三）防止次生灾害发生。
大的洪涝灾害，常伴随传染病疫情、农业污染、病虫害暴发等次生灾害发生，迅速组织畜牧、水产、植保等部门介入监控预警，调集药品物资和技术人员，落实防控措施，防止次生灾害发生。
（四）上报灾情。
灾害发生后，由区农业农村局种植业科牵头汇总农业灾情向市人民政府防汛抗旱指挥部和市农业农村局报送。农业重大灾害信息应按照《德阳市农业局紧急信息报送制度》（德农业〔20xx〕39号）确定的报送程序、时间、内容上报。
（五）组织灾后恢复生产。
救灾应急工作告一段落后，立即组织指导灾区开展恢复生产工作，提出相应技术意见方案，力争使灾害损失降到最低程度。
1.种植业。
根据灾后季节时间、区场需求和土壤环境条件，立即组织排洪排涝，制定洗苗扶苗、补种改种、旱区补水保苗等技术方案。组织调运补（改）种的种子、种苗和肥料、农药等农用物资，做到及时抢种。组织农技人员做好技术指导，制定科学有效的栽培技术方案，加强对农民群众的技术培训。
2.养殖业。
根据灾后季节时间、受灾程度，立即组织排洪排滂、开展生产自救，制定防疫方案，及时印发技术资料，指导开展场地清洗消毒、紧急免疫接种、补种补苗、加强饲养管理等救灾措施，积极争取和利用好国家和省级政策，加快恢复生产。
3.农业机械化。
根据农村提灌水利设施灾后损失情况，及时组织抢险救灾，安排财政资金，搞好灾后重建，确保提灌设施恢复提水能力，满足农业生产需要。
（一）完善各类应急预案，建立应急队伍。
各镇、各有关站所要建立健全农业重大自然灾害应急救援工作机制，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动农业重大自然灾害应急救援队伍的建设工作，提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用，从而更好地指导抗灾救灾和生产自救，最大限度地降低灾害损失、恢复农业生产。
（二）明确重点，强化预警，全面开展隐患排查。
切实做好灾情监测、预警和信息发布，第一时间将预警信息发布各镇、各站所，各镇、各站所要强化属地管理，重点对农业生产基地、畜禽养殖场、水产养殖场等方面的安全隐患进行检查；建立隐患档案，实行清单式管理；对查出的隐患督促责任单位制定整改措施，并及时整改到位，做到防在灾前。
（三）健全值班值守，及时报送信息。
坚持领导带班制度，确保每天由一名领导班子成员带班，严肃防汛抗旱减灾工作纪律；坚持24小时坚守岗位，确保来电有人接听，突发事件有人处理，对工作不到位、责任不落实的要严肃追查问责；加强值班值守相关制度知识的学习，要求参与值班的人员必须会使用传真机及其他相关信息传送技能；认真做好值班记录，坚持痕迹管理。有关重要信息要按规定及时上报、传递。
节水抗旱方案
为了切实做好抗旱及受灾人员救灾工作，根据《安徽省财政厅安徽省应急管理厅关于下达20xx年中央自然灾害救灾资金的通知》（皖财建〔20xx〕1180号），结合我县实际，制定本方案。
以党的十九届四中全会精神为指导，把安排好灾民基本生活作为救灾工作的首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，切实保障受灾群众基本生活。
（一）坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。
（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的灾民搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。
（三）坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别，分清轻重缓急，合理分配救灾款，把救灾款主要用在重灾区、重灾户上，坚决杜绝平均分配等现象，最大限度地发挥救灾款的使用效率。
（一）救助对象。今年因旱灾农作物损失较为严重受灾群众。
（二）救助标准。对因旱灾照成生活困难的群众，按照人均60元标准。
各乡镇要结合救灾款总量、受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素，制定本地受灾人员自然灾害救灾资金实施标准。
各乡镇根据下拨的自然灾害救灾资金（见附件1）安排情况，进一步完善自然灾害救灾资金使用方案，确定救助对象和救助款及时发放到救助对象手中，具体程序如下：
（一）受灾人员本人申请或者村（居）民小组提名。
（二）所在的村民委员会民主评议，并张榜公示。
（三）乡镇要逐家逐户调查，掌握受灾基本情况，对公示后确认的救助对象进行审核，并报县应急管理局审批。
（四）县应急管理局审批，正式确定受救助人员。
（五）发放救灾资金。自然灾害受灾群众生活救助资金，通过涉农资金“一卡（折）通”发放，打卡发放结果报县应急管理局备案。
（六）建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员自然灾害受灾群众生活救助资金工作台账（见附件2），并报县应急管理局备案。
（一）层层落实责任。自然灾害救灾资金安排工作实行分级负责制，采取乡镇干部包村（居）、村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保救灾工作落到实处。
（二）做好舆论宣传。各乡镇要广泛宣传灾区群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传自然灾害救灾资金政策和党委、政府对灾区群众的关心，广泛宣传救灾工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决媒体反映的有关问题，为救灾工作营造良好的社会舆论氛围。
（三）加强款物管理。自然灾害受灾群众生活救助资金用于帮助受灾人员解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，切实管好用好自然灾害救灾资金，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。
（四）各乡镇要于20xx年12月15日前将自然灾害救灾资金工作台账（纸质）和电子版报县应急管理局救灾和物质保障股（联系人：xxx电话：xxxxx邮箱：xxxxx）。
抗旱保收方案
自入汛以来，我县降雨严重偏少，1-7月份我县累计平均降雨量551.5mm，比多年均值（1076.2mm）偏少49%，20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量308.4mm，比多年均值（722.1mm）偏少57%。其中6月降水量79.5mm，比多年均值（238mm）偏少66.6%，是近20年来同期降雨最少的一年，全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作，减轻旱灾损失，根据省、市有关抗旱会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
以党的十九大精神为指导，坚持以人为本，预防为先，积极应对，科学防控，全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举，开源节流并重，全面做好抗大旱，救大灾的各项准备，最大限度的减少灾害造成的损失，维护社会稳定。
在县委、县政府的统一领导下，坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则，加强组织，强化调度，优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。
（一）组织机构。
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构，各相关成员单位根据各自职责分工，按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求，做好抗旱各项准备工作。
（二）工作职责。
县防汛抗旱指挥部：以行政首长负总责，部门相配合地原则，统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作，负责制定抗旱减灾措施，调控和调度全县抗旱供水、供电，组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作，开展灾后处置，并做好有关协调工作。
县水务局（防汛办）：负责全县防汛抗旱日常工作，制订抗旱工作实施方案，贯彻落实抗旱工作部署，落实抗旱工作责任制，组织召开旱情会商会，对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理；及时了解掌握旱情信息、抗旱动态，负责重要水源工程的供水调度，协调开展人工增雨工作，为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局：及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布，做到提前介入，正面宣传并介绍典型事例；同时，做好节约用水宣传。
县财政局：负责全县抗旱资金的筹措，同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局：及时发布干旱监测、预测等气象信息；及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势；抓住有利天气，在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局：及时向县防指上报受旱情况，填报旱情报表；部署旱区做好农业抗旱工作，合理调整农作物种植结构，推行节水耕作技术；部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局：负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料，同时，负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委：卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作，监督、检测饮用水水源卫生状况，确保饮水卫生安全，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局：民政部门应当做好干旱灾害的救助工作，妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局：部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；加强森林防火工作；收集、统计林业受旱情况，并向县政府和县防指报告。
县公安局：协助处理水事纠纷事件，维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷，依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队：对存在人畜饮水困难的村组，由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司：科学调度本地区电网，落实各地用电指标，保障抗旱电力供应；及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位：按照各自职责，各就各位，做好本部门和单位的防旱抗旱工作，组织有关应急力量进入全面临战状态，主要领导要靠前指挥，深入旱区，组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门（单位）、工程管理单位相应成立抗旱领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
（一）切实加大抗旱资金投入。
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见，统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集，充分调动农民投工投劳的积极性，多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情，争取中央和省市资金支持。
（二）切实保证人畜饮水安全。
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护，提高供水能力，保障居民生活用水，及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害，供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护，按要求开辟、启用应急备用水源，确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位，先保生活后保生产、开源节流，切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源，加快应急水源工程建设。加强用水管理，科学蓄水，全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源，鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的，要及时上报县防指，由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度，坚持“先生活、后灌溉”的原则，优先保障桐木镇居民用水，其次在县供水公司取水口缺水情况下，调度水库放水，保障县城居民用水，栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度，不得截留、分流、拦蓄，同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机，在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测，对不符合安全卫生条件的水源，做好消毒处理，确保饮用水安全卫生。
（三）切实保证抗旱物资供应。
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施，做好抗旱机具采购、维修、养护工作，组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2．切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响，积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户，全面开展旱灾调查摸底，准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况，确认困难对象，落实解困措施，及时下拨粮款，保障好灾民的基本生活。
（四）切实维护社会稳定。
1．切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户，摸排水事矛盾纠纷险患，及时掌握情况，做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方，要安排干部日夜把守，重点看管，公平合理分配水源，维护用水秩序，确保不因用水问题引发矛盾纠纷，造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育，落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位，严阵以待，发现火情，快速反应，做到科学、安全、有效处置，确保不发生重大森林火灾，不发生城镇、村庄火灾。
村级抗旱简报
我市召开防汛防旱工作暨市防指第一次全体会议，我市进入汛期。16日上午，全省防指成员视频会议结束后，我市随即召开防汛防旱工作会议暨市防指第一次全体会议，贯彻省防指成员会议精神，就做好今年防汛抗旱工作进行动员和部署。市防指指挥、市政府党组副书记徐明光出席会议并讲话，市防指副指挥、市政府副秘书长魏鹏程主持会议。
今年是拉尼娜事件结束年，对气候影响的不确定性加大。据气象部门预测分析，今年我市气象年景较差，气象灾害偏重。暴雨过程和暴雨日数均多于常年，强度偏强，其中梅汛期将出现阶段性降雨集中期，暴雨洪涝灾害偏重；影响我市的台风有2～3个，其中严重影响台风1个，台风灾害偏重；强对流天气和局地强降水天气较频繁，暴雨和短时强降水引发的山洪、地质灾害气象风险较高。
今年以来，我市防汛部门立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，做到早分析、早研究、早部署，抓早、抓细、抓实各项防汛抗旱准备工作。月19日，市防指下发《关于开展20xx年防汛安全检查工作的通知》，对汛前大检查提出明确要求。，印发《20xx年防汛防台抗旱工作要点》，对今年防汛抗旱工作作出具体安排。同时开展全市防汛抗旱形势分析，完成《绍兴市防洪能力分析报告》，并在区、县（市）自查的.基础上，组织开展汛前大检查。
徐明光指出，今年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放x周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年，各地各部门要提高站位，认清形势，坚决杜绝麻痹思想和侥幸意识，坚决抓好防汛抗旱各项工作。
徐明光强调，要突出重点，严密防范。一要抓紧推进涉水工程建设，全面推进绍兴平原和“两江”流域“双十”防洪排涝项目。二要抓紧隐患排查整治，突出针对性，特别是要把曾经发生险情的河道、存在隐患的病险工程和地质灾害隐患点作为重中之重。三要抓紧完善应急预案，落实完善好水库安全度汛、江河防洪抢险、山洪灾害防御、群众转移避险等各项应急预案，做到应急有力。四要抓紧应急准备，切实加强物资管理工作，全面做一次检查，补齐补足，确保出险时，物资供得上、险情控得住。五要明确岗位责任，把防汛责任制层层分解落实到岗、到位、到人。六要完善好机制，各级防指要加强统筹协调，负好指挥责任，强化部门间联合会商。七要做好宣传引导抓好值班值守，要高度重视防汛防台信息发布、新闻宣传和舆论引导工作，各级防汛部门要严格实行汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注气象信息、雨情和水情的变化。要根据各地实际，进一步完善监测预警和群防群控体系，全面提高基层防御能力。
村级抗旱简报
为贯彻落实8月10日省、县防汛安排部署会议及刘国中书记、赵一德代省长领导批示指示精神，全力做好8月11日至16日强降雨防范应对工作，县应急管理局主要领导高度重视，迅速召开会议，安排部署了安全隐患排查及人员撤离的督查工作。会后，由县应急管理局、县水利局组成三路督查组，立即对各镇（办、中心）开展督导检查工作。
督导组要求各镇（办、中心）相关单位一是要充分认清今年防汛严峻形势、切实提高政治站位，进一步做好各项防汛工作；二是要继续滚动摸排重点区域、强化巡查摸排力度，全面将防汛工作责任人落实到每一人。动态掌握隐患点及涉及人员情况，制定人员撤离转移方案，确保“心中有数、心里有底”；三是要在强降雨预警来临之前做好撤离转移群众安置工作，安置点加强警戒警备，防止撤离群众在隐患消除前，擅自返回危险区造成新的伤害。
园林抗旱方案
根据20xx年全国、全省、全州防汛抗旱工作电视电话会议精神，为认真做好20xx年洒雨镇防汛抗旱工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。
（一）坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。坚决贯彻落实中央、省、州、县关于防灾减灾救灾、应急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行防灾减灾救灾新理念。
（二）防汛以人员生命安全、农业生产安全、乡镇供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
（三）、提高防汛抗旱的应急能力和公众防御意识，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。
指挥长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室于镇水利工作站，罗应敏同志兼任办公室主任，杨雪同志兼任办公室副主任，成员由杨飞、向万金组成。
主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位（部门）的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。
（一）防汛抗旱指挥部组织好防汛抗旱演练，模拟汛期暴雨来临时，各村（居）和镇直属各部门所各司其职，做好居民进行有序的疏散，减轻山洪灾害对人民生命财产的损失。并于20xx年4月25日前完成龙洞水库的演练任务。
（二）各村对水库、河道、山塘、海子、露天水池、地质灾害点、煤矿、公路临水临崖路段、地下管道等地方进行安全隐患大排查，建立台账于20xx年4月28日前交洒雨镇防汛抗旱指挥部。
（三）各村开展好日常排查工作，安排好片区村干部、组长、监测员在雨前雨中雨后对隐患点、斜坡进行监测。
（四）工作组的设置及任务。
领导小组下设办公室为党政办公室，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险组和督查检查组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案；负责统计掌握洪涝灾害情况；及时传达镇防汛抗旱领导小组的决定、调度命令；组织、检查、督促全镇负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。
1.监测组：
组长：杨雪。
成员：杨飞各村常务干部。
负责组织、协调、监督、指导全镇防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、气象等部门建立雨情、水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱监测、预测和预警信息反馈机制。各村（居）负责对水旱灾害期间高危区域的监督管理，适时进行检查，监控，落实有效的安全防范措施，并向社会发布预警信息。
2.信息组：
组长：韦冬永。
副组长：杨雪。
成员：王友波黄显超马梅梅吴勇贵王才云各村（居）常务干部。
任务：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及乡镇企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。
3.应急抢险转移组：
组长：余松。
副组长：罗应敏。
成员：xxx。
负责按照防汛抗旱领导小组的指挥，做好受灾群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全；组织、协调全镇防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
4.调度组：
组长：毛有先。
副组长：韦冬永。
成员：黄显超李本红。
负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。
5.保障组：
组长：邹启川。
副组长：晏国平樊超钱明高曾富荣。
成员：xxx。
负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织、通电设施设备的正常运行、抢修，用电安全，学生教学任务安排、学校汛期隐患排查以及防汛抗旱预防及自救、交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。
6、督查检查组：
组长：任永贵。
成员：镇纪委全体人员各村（居）三合一人员。
负责督查防汛责任制、防汛纪律的落实、防汛期间值班值守情况、对违纪等情况进行调查、提出查处意见。
各村（居）、各站（所）必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识，加强值班值守，汛期执行轮流值班制度。
各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。电话保持24小时开机，确保随叫随到。