整改落实报告大全（19篇）

所谓整改，就是在工作中发现问题后积极采取措施进行改进，我们需要写一份整改报告来总结这个过程。以下是小编为大家收集的整改报告范文，供大家参考，希望能够对你的工作有所启示。

工作落实整改报告

落实整改措施报告

村落实整改情况报告

立即整改方面：

1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓，通过观看法制宣传教育片，把思想教育和法制教育结合起来，加强了班子成员的思想作风和法律意识。

2、通过召开两委会议，推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队，围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题，提供零距离服务，当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员，让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀，努力为建设新农村献策出力。

3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序，通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作，在规定的期限内完成了整改内容。

4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作，举办“科技入户”工程，会议上分发宣传册和一些种植技术，提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月，我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位，通过直接配送的方式实现产销对接。

逐步整改方面：

1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备，为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬，和镇文化站合作，在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动，丰富了(成功第一公文网)村民的文化生活，培养党员群众的文化兴趣;在6月初，我村完成了与镇农务中心的结对工作，发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。

2、注重培养入党积极分子，吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵，退伍军人，非公企业的优秀人才等建立资料库，作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员，村两委要加强对他们的考察，从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察，确保党员整体素质，加强党员队伍建设。

整改落实自查情况报告

村落实整改情况报告

县委组织部：

根据旬组发〔2015〕96号文件精神，离退休干部党委高度重视，严格按照要求，结合工作实际，对党委所属3个支部“三会一课”制度落实情况进行了全面深入的自查。所属支部围绕提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的党员教育活动，“三会一课”制度得到全面落实。现将自查情况报告如下：

一、领导重视，认识明确。

县委关于“三会一课”制度的文件下发后，我们及时召开了党委会，认真学习县委精神，不断提高思想认识，明确了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，成立了“三会一课”制度落实情况工作领导小组，制定了具体措施，严格了组织纪律。明确要求各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，要认真履行职责，保证“三会一课”制度的落实，党员领导干部每人包抓一个支部，带头参加双重组织生活，全程监督，适时指导，为“三会一课”制度有效落实奠定了基础。各支部都成立了支部书记任组长，支部委员为成员的领导小组，专题研究部署“三会一课”制度落实工作，制定了操作性强的工作细则，从目标要求、内容、保障措施等几个方面来确保落实工作有计划、按步骤、高质量的开展，真正做到“三会一课”制度落实工作事事有人管，件件有着落、见成效。

二、强化措施，规范活动。

县离退休干部党委根据自身工作实际，围绕“提高素质，增强党性”的目标，采取三条措施规范“三会一课”制度落实，一是制定了《理论学习计划》，对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。党委成员按月轮流主持理论学习会议，带头撰写学习笔记和心得体会文章。局机关党支部坚持每周集中学习一次，每周自学时间不少于2小时，重点学习党的、十八届三中全会精神和习系列重要讲话精神，党员人均记笔记2万余字，写心得体会4篇，努力做到思想上行动上与中央基准看齐。两个老干部党支部坚持每月集中学习一次，老干部党员和在职党员一样严格要求自己，每次学习都按时参加，认真记写学习笔记，撰写体会文章。二是严格党内组织生活。机关党支部和城东老干部党支部召开了换届会议，选举了党支部班子成员，完善了党支部组织生活制度，确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”。各支部按照规定，坚持每月召开一次党支部委员会，每季度召开一次支部党员大会，每季度上一次党课。对“三会一课”的内容，各党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出。机关党支部以增强党性、转变作风为目标，广泛征求意见，切实对照检查，认真加强政治理论学习和业务知识学习，提高综合素质，努力适应新形势下老干部工作的发展要求。机关4名党员领导干部分别从党的群众路线沿革、遵守党章、党史知识、学习先进等方面精心准备认真撰写了党课讲义。离退休干部党支部结合实际，采取灵活多样的措施，将“三会一课”制度落实与“老有所学、老有所为”相结合，与活跃晚年生活、文化养老相结合，取得较好效果。三是健全各项制度，规范党员行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，所属党支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。先后建立健全了党内组织生活、政治理论学习、民-主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。

三、严格标准，加强督导。

为确保“三会一课”制度在落实中不走样，我们制定了督促检查细则，各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，党委组织对所属党支部落实情况进行定期检查和随机检查，把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了党建工作目标考核及评选先进支部的主要内容。党委“三会一课”活动领导小组通过制定落实细则，每季度对各支部落实情况进行考核。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查等形式，了解工作进展情况，查找存在的问题，并提出具体的整改措施。在活动开展的同时，注重探索方法，总结经验，形成长效机制，不断推动“三会一课”制度取得新的成效。

考虑老干部党员的年龄、身体状况，城东、城中两个老干部党支部在组织活动时，既严格坚持制度，又从实际出发，以“简便、易行”而又丰富多彩的活动来不断增强老党员队伍的活力。在组织学习、讨论活动时，时间不安排太长，注意突出重点，既保证了老党员准确及时地把握中央、省、市、县有关精神，也充分发挥了老党员在宣传、教育方面的优势。对住地较远或行动不便的党员，由支部明确专人开展结对联系活动，既负责及时把支部要求学习的内容传达到位，又及时将被联系党员的思想动态、生活状况向党组织汇报。两个支部还根据老党员的兴趣爱好，相继成立了诗词、书画、歌舞、象棋等兴趣小组，每月开展活动。支部党员的诗词作品和秦腔文艺表演多次在全市获奖。

四、丰富载体，提升服务。

离退休干部党建工作与业务工作同心同向，我们注重搭建平台，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进老干部党建工作不断求新，永葆生机与活力。积极探索完善新机制，丰富创建活动平台，以“三会一课”制度落实引领离退休干部工作持续发展。机关党支部坚持面向社会、面向老干部征求意见和建议。坚持边学边改、边查边改，真改快改，切实纠正“庸、懒、散、浮”等问题。坚持重大节日看望慰问离退休党员，健全完善家访、病访、家庭有困难必访制度，全面落实“两联系”制度。结合党员岗位工作要求、年度工作目标、公开承诺事项等内容，对党员业绩进行综合考评，比工作开展成效、比创新工作方法、比承诺践诺情况，把评比结果作为评先选优、党建考核、工作业绩考评的重要依据，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。在重阳节来临之际，由班子成员带队，开展重阳节走访慰问活动，向老干部们送上节日慰问品及良好的祝愿，使老干部感受到了关心和温暖。不断加强与县老科协、老龄委、老体协、关工委的联系沟通，举办了“同心共筑中国梦、文化养老展风采”系列活动，500名老干部参加了“5.11健步走和文艺展演，机关党员全力以赴、担当尽责，确保活动善始善成。根据居住区域、身体状况，将离退休干部党员就近纳入相应的党支部，就近参加组织生活，就近接受教育，实现了离退休干部党员管理的“无缝”覆盖。今年先后有5名退休党员加入老干部党支部。广大老党员讲贡献、比奉献，谏言献策、发挥余热，在党的群众路线教育实践活动中先后有50多名老干部参与意见征求和谈话活动，4名老干部担任教育实践活动监督员。肖恩翰、赵潮流等12名老干部义务巡查县城路灯护栏、花园草坪、体育锻炼等公共设施。李汉民、刘宏发等8名老干部被县医院聘为行风督察员，老党员张彦民、唐文彦不顾年迈，搜集资料，修复村志，老党员赵治轩被评为咸阳市“十佳爱心环保人士”，展示了离退休干部昂扬向上的精神风貌。

巡视整改落实报告

根据冀州市保密局《关于组织开展网络保密管理专项检查的通知》精神，我局立即组织相关人员按照要求，对单位保密的工作开展了认真的自查整改，现将自查整改情况汇报如下：

一、成立机构，为保密的工作建立组织保障。

局领导高度重视机关保密的工作，组织机关全体人员认真学习相关保密规章制度，切实加强涉密载体保密管理工作。建立保密领导小组，成立了由分管领导任组长，相关人员为成员的保密领导小组。学习了中央、省委及市委关于保密的工作的重要指示精神，明确了公文和计算机网络保密的工作面临的新形势和新任务，切实增强保密委成员的保密意识，确保涉密文件资料的安全。

二、多措并举，认真开展自查自纠。

研究确定了宣传教育计划，做好涉密网络管理操作人员的保密教育，加强定密工作，加大对电子公文、计算机信息系统保密管理。目前，档案室有一名专职人员负责保密文件资料的管理，负责定期清理、检查，防止保密资料的遗失;对收到和发出的保密文件资料有详细的书面登记和签收、借阅手续;保密文件资料办理完毕后收集齐全并立卷归档;任何密件复印件视同原件管理，用完及时收回;连接互联网的计算机没有处理过保密文件资料;文件资料清退、销毁及时送交__部门指定的单位进行;建立健全电子公文传输管理制度，指定专人使用和管理，做到专机专用，确保电子公文传输准确、及时、安全、高效。

三、存在问题和整改措施。

通过此次自查，没有发现涉密文件资料流失现象。存在的主要问题是，__人员的保密意识有待进一步加强。今后我局将进一步加强保密意识，完善管理制度，细化管理措施，彻底杜绝涉密文件资料流失，确保涉密文件的安全。

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个人情况整改落实报告

巡视整改落实自查报告

中共西坝乡西红村支部委员会。

关于上报《西红村深入学习实践科学发展观活动整改落。

县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

现将《西红村深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告》报上，请审阅。

中共西坝乡西红村支部委员会二0一0年二月十日。

5份）。

西红村深入学习实践科学发展观活动整改落。

自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村“两委”班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心制定整改方案。

我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村“两委”会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五“落实”。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题。

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。

三、务求工作实效，推进体制机制创新。

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。

消防整改落实情况报告

9月1日接到市防火安全委员会《关于对台前县人民政府消防重点工作进行督办的通知》（濮防安〔20xx〕53号）后，县政府立即组织有关部门召开会议，对当前消防重点工作进行专题研究。并按照市防火安全委员会要求，制定整改措施，积极开展消防重点工作整改落实行动，确保消防重点工作的顺利完成。现将有关情况报告如下：

我县城区应建市政消火栓151个，目前已完成市政消火栓建设112个。因产业集聚区无自来水管网，致使市政消火栓建设进展迟缓。下一步，县政府将明确县自来水公司和县产业集聚区管委会的责任，尽快规划建设产业集聚区自来水管网并配套建设市政消火栓。

由县政府组织召开会议，安排部署消防专项规划编制工作，明确相关单位责任。已责令县住建局将消防专项规划编制工作纳入重要议事日程，以启动县城规划区消防专项规划编制工作。责令县财政局正在着手制定计划，保障消防专项规划编制资金到位。待资金拨付后，将按时完成消防专项规划编制工作。

我县将结合实际，充分借鉴外地经验，出台专职消防队员和消防文职人员招录管理办法，计划招录消防文职人员4名。我县明确其工资待遇由县财政供给并高于全县上年度城镇职工平均工资标准，由县财政部门制作预算并定期拨付。

目前，我县已在省道s101侯庙镇处和金水路南段南孟新村处建成大型消防宣传牌，其余任务正在与开发商和重要地段管辖单位联系，利用建筑外墙和开发商设立的沿街大型宣传版面建设宣传广告牌。

自省、市政府部署开展重大火灾隐患集中整治专项行动以来，县政府及时召开专门会议进行了安排部署，明确了此次专项行动的工作目标、方法步骤和主要措施，要求各乡（镇）、各单位要认真贯彻安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，积极组织开展重大火灾隐患排查整治。目前，我县挂牌督办的3家重大火灾隐患单位中台前县粮源宾馆、台前县新区容鑫商务宾馆2家单位已整改完毕，正在销案。下一步我县将与相关行业系统主管部门和隐患单位签订责任书，明确整改责任，督促相关行业系统主管部门制定、出台整改措施，强力推进重大火灾隐患整改进度。

我县下发了《全县消防专管员、“一长三员”、派出所民警培训实施方案》，制定了培训计划、时间和内容，明确了由消防大队分包乡（镇）联系员每周到分包乡（镇）、派出所对消防专管员、“一长三员”、派出所民警进行消防培训，8月27日，我县组织对打渔陈镇的`消防专管员、52个行政村的“一长三员”进行了消防业务培训，其余乡（镇）按照培训实施方案逐步进行。大部分行政村已在村委会设立了消防宣传阵地，张贴了村（居）民防火安全公约、家庭防火七项注意、火场逃生九诀、扑救初期火灾九要点等宣传教育内容。

党建整改落实报告

20_年医院党建要工作在上级党组织的正确领导，全体党务干部的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医院中心工作，创新性地开展党建工作，努力建设学习型、服务型、打造人才聚集的医院，争创百姓放心、和谐医院，党的思想、组织、作风和党风廉政建设进一步加强，为医院各项事业健康快速发展提供坚强的组织保证。

加强政策法规的贯彻落实，建设学习型医院。

理论是行动的先导，学习是创新的不竭动力。在医学科学迅猛发展，知识更新周期缩短的情况下，学习显得尤为重要。因此，院党委把学习作为提升医院职工整体素质的重要措施，建设学习型医院。

一是建立好的学风。院党委主动用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部头脑，提高干部职工的理论素养。干部职工学习要与职工晋升、晋级、外出进修紧密挂钩，纳入综合目标考核，院党委定期检查落实，增强了干部职工学习的主动性和积极性;在学习内容上，积极组织党员干部学习精神、学习《党章》等文献，在开展理论学习的同时，广泛开展向先进人物学习活动，深入进行社会公德、家庭美德、职业道德和“八荣八耻”新时期社会主义荣辱观教育，使全院干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观;在学习形式上，坚持学理论与学业务相结合，职工自学和院科集中学习相结合，充分利用周会、支部书记例会等载体，做到党支部、个人的政治理论学习齐头并进。党支部要把学理论、学党的方针政策与医院改革实际紧密结合，院党支部成员积极参加党委中心学习组、自己所在支部、科室的理论学习活动，主动将理论学习成果转化为实践工作能力，解决中许多难题，形成良好的学风。

二是营造好的学习氛围。在全院职工中营造人人讲学习、个个爱学习的良好学习氛围，做到学习工作化、工作学习化。鼓励干部职工将学习成果转化为现实生产力，对医院职工在各类学术杂志发表论文报销版面费，对外出学术交流报销路费等，营造出浓郁的学习氛围。

三是培植一批好的典型。用好的学风促进好的党风、院风的形成。

彰显人医精神，建设服务型医院。

经过全院职工共同奋斗形成的“仁爱、敬业、严谨、创新”的人医精神，成为凝聚全院职工认同的共同愿景和共同价值取向，是医院核心竞争力和综合竞争力的重要因素。积极培育医院文化，彰显人医精神，着力建设服务型医院。

一是推行全程人性化服务。实行“首问、首诊”负责制，有问必答，问路必带，接诊必细，见难必帮，门诊电子处方，挂号、划价、收费一条龙;实行弹性排班制，根据病人流量增加服务窗口和服务班次，缩短病人就诊等候时间;规范标识、标牌，设置残疾人无障碍通道，开设方便门诊等。全程人性化服务做到医患沟通零距离、医疗服务零缺陷、医疗质量零事故，吸引病人纷至沓来。

二是积极参与社会公益活动。

三是开展利民惠民活动。为了缓解群众“看病贵”问题，将制定各种优惠措施。

营造宽松环境，建设人才聚集医院。

一是坚持党管干部原则。建立对中层干部、学科带头人和专业技术骨干科学有效的选拔机制、激劢机制和监督机制。

二是坚持党管人才方针。实施积极的人才战略，加大高层次专业技术人才的培养和引进力度，不拘一格选人、用人、育人，努力打造专业门类齐全、结构比例合适、阵容整齐强大，具有后发优势的人才队伍。努力营造良好的用人环境，为人才成长搭建平台，优厚的待遇，宽松的环境，宽广的舞台，吸引了众多的人才加盟人医。同时，坚持以人为本，主动为职工政治成熟铺路架桥、专业成长创造条件、才能施展提供舞台、价值实现做好服务，充分调动职工工作的积极性、主动性和创造性，激励职工士气、凝聚发展力量，努力培育开拓创新、拼搏进取的员工队伍，培养领导干部的事业心、中层干部的进取心和一般干部的责任心，使其成为医院发展的活水源头和不竭动力。

凝聚各方力量，建设和谐医院。

一是发挥院党支部的领导核心作用，牢牢把握医院发展方向。对涉及医院发展的大事，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经过民主程序进行决策，把握医院发展方向。想大事、谋大事、议大事，注重从政治、思想、组织上加强引导，充分调动班子成员的积极性和创造力，营造团结共事的氛围，增强班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，做到心往一处想、劲往一处使，通过院党支部成员身体力行的带动，将全院职工的注意力集中到医院发展上来。

二是发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。党支部、党员双目标管理是我院党建工作的长效管理机制。

三是深入调查研究，关心职工生活。继续担当职工政治上的靠山、工作上的主心骨和生活上的贴心人，倾听职工群众呼声，了解科室情况，及时掌握职工的思想动态，做好深入细致的思想政治工作。同时，想员工之所想、急员工之所急，积极解决青年职工住房、待遇、事业发展平台等具体问题，为青年职工健康成长创造宽松环境。做好矛盾的化解工作，通过座谈，主动接访职工反映，理顺职工情绪，凝聚各方力量，调动一切积极因素，把不安的因素和矛盾消灭在萌芽状态。

四是开展各种活动，营造和谐氛围。对群团工作的领导既是《党章》赋予党支部的重要职责，也是一项重要政治使命。工会要积极组织职工参加卫生系统围棋赛、象棋赛、拔河赛等，举办职工篮球赛、演讲赛、体能拓展训练，开展工会积极分子、经济技术创新先进集体、先进个人评比表彰活动，召开职工代表大会等，提高干部职工工作积极性，激发干部职工爱院、兴院热情。

党建工作的深入开展，要为医院改革与发展提供强大的精神动力、智力支持和组织保证，要有力地促进医院各项事业健康快速发展。

四群教育整改落实报告

整改方案落实情况报告

三述整改落实情况报告

整改落实情况简要报告

巡视整改落实自查报告

根据县活动办的部署和镇《实施方案》的要求，在党的群众路线教育实践活动第三环节，我思想上高度重视，认真对照个人分析检查报告和整改措施中的主要问题，逐条开展了整改落实情况的全面自查，现将自查评估情况报告如下：

一、整治措施。

1、加强学习，打好知识功底。从具体事务中走出来，科学安排工作，有效利用时间，全面深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、“三个代表”重要思想，切实加强理论学习、党性修养，刻苦学习社会管理、综合治理、社会维稳、信访治调等多方面的知识，不断充实、丰富和武装头脑。坚持在学习中思考，在思考中实践，在实践中提高，积极把先进的理论、知识和经验运用到实际工作中，用科学的发展观和正确的政绩观来认识和处理问题，用管理学原理来谋划和指导工作，在实践中吸收新知识，接受新观点，总结新经验。（整改时限：2014年9月）。

2、与时俱进，创新工作方法。善于与时俱进，大胆创新，放开视野，开阔思维，不断创新工作方法，提升工作思路，创造性开展工作。善于把握宏观形势，结合我镇实际，把握各村居特点，多作深层次探讨，多出创造性举措，在突破性思维中谋求工作最大突破。善于原则性和灵活性相结合，既坚持原则、敢于碰硬、勇于负责，又讲求策略、注重方法、讲求实效。善于激发干群热情，创造宽松环境，形成上下齐心协力推进工作的强大合力。（整改时限：2014年9月）。

3、全面锻炼，提高综合素质。作为一名镇级领导，不能仅仅满足于对分管工作驾轻就熟。更要全面提高解决实际问题的能力。要采取有效的措施，维护社会稳定和谐发展、应对突发事件能力，认真研究社会突发事件方面的特点和规律，提高对突出事件的预见和处置能力。坚持把实践和锻炼作为提高自身锻炼的重要途径，坚持靠前指挥，身体力行。（整改时限：2014年12月）。

4、勤政廉政，改进工作作风。大力弘扬求真务实的作风，深入部门、深入村居，积极调研工作，化解矛盾，处理问题。时刻关心基层和人民群众的困难，尽一己之力为困难村居寻对策、找出路，为困难群众排忧解难。同时，始终坚持严于律己，廉洁奉公，自觉践行“两个务必”，坚持“立党为公，执政为民”，自觉践行“三个代表”重要思想，珍惜手中的权力，用好手中的权力，做党的好干部、人民的好公仆。（整改时限：2014年9月）。

二、整治的进度。

1、切实地把政治理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老。重点学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅；系统而不零碎；联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时，认真贯彻上级文件精神，按照文件精神及时、扎实完成任务。目前已整改到位，需要持之以恒的学习。

2、适应乡镇工作的繁琐，加强创新、提高进取意识。结合我镇实际情况，通过创新工作理念，正确认识工作的发展趋势；通过创新工作思路，科学谋划工作；通过创新工作方法，使工作与时俱进创新工作机制，逐步形成工作长效机制；通过创新工作载体，保持工作发展活力。争取在工作上一个大台阶，通过思想的创新，达到工作上的创新。目前已整改到位，需要不断创新来适应现代社会需要。

3、全面锻炼，提高综合素质方面。在日常工作中，要保持谦虚谨慎的作风，接人待物要讲和气，为人处事人讲真诚，说话办事要三思而行，时时处处保持一颗平常心，用自己的行为树立乡镇的良好形象，不断提高自身的人格品位。

4、勤政廉政，改进工作作风方面。始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。个人已经戒烟戒酒戒牌，经常处于有益于身心健康的活动。严格遵守乡镇各项规章制度，关心群众疾苦，经常下乡进村入户，倾听来自群众一线声音。目前已经整改到位，需要长期坚持。

三、所取得的成效。

1、通过持之以恒的理论学习来武装自己的头脑，树立科学的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。

2、已适应乡镇工作的繁琐，对于自己分管的、工作，一定要以身作则，强化领导模范带头作用。深入剖析工作问题产生根源，解决现阶段村级工作突出问题。通过思想的创新，达到工作上的创新。

3、通过全面锻炼自己，综合素质方面得到进一步提高。接人待物已经能做到讲和气，为人处事人已经能做到讲真诚，说话办事已经能做到三思而行，更能保持一颗平常心对待工作、生活。

4、坚持勤政廉政标准不动摇，在工作规章制度下工作，一切以规章制度为约束，办事不看关系、不看人情，公平公正的处理。戒烟戒酒戒牌已到位，身体更加健康，工作作风得到改进。

四、存在的问题和下步的打算。

（一）存在的问题。

1、工作的原因，每周学习时间难落实；内容难完善；质量难提高。

2、思想保守，创新意识提高不够，万事只求工作平稳，缺乏勇争先进的激情，抱怨上级领导不体谅乡镇领导干部。

3、党风廉政建设方面对自己要求的标准不够高。对有关廉洁自律规定的学习不够。

（二）下步的打算。

1、调整工作状态，挤出时间加强理论学习。同时理论学习要紧紧围绕党委、政府的中心工作开展。阅读方式用网络学习代替阅读，用观看电视、网络学习的方式弥补集中学习、听取报告的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。

2、树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。

3、自觉接受组织、干部、职工、群众的监督。严格遵守中央八项、省委九项、市委十条规定。严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

4、全面完成整改任务，对照检查，逐条落实，主动接受群众监督，以实实在在的整改成效取信于民。

1、整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。整治措施：加强执法执纪部门的思想教育。成立专项治理整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”领导小组对此类事情进行处理。畅通反映问题渠道，通过群众的眼睛来监督工作。

整治进度：专项小组对执法执纪部门成员进行理论培训，开设举报电话，让群众来反映问题。

所取得的成效：执法执纪部门成员思想得到提高，认识到“关系案”、“人情案”、“金钱案”对社会和谐稳定的不利。存在的问题：要加大举报电话的宣传力度，要让群众都知道这个电话，有效的利用起来。

下一步的打算：继续对执法执纪部门成员培训教育，加大举报电话的宣传力度。

2、整治信访积案久拖不决、久诉不息。

整改措施：要高度重视信访积案久拖不决、久诉不息问题的专项整治工作，安排精干力量，对信访积案重新调查核实。然后逐一清理甄别，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，解决一批信访积案。整治进度：目前信访积案正在重新调查核实，预计月底能全部核实清楚。

所取得的成效：将信访积案严格落实“五个一”，落实领导信访包案制度。9月上诉上访量明显下降。

存在的问题：部门信访积案因为是“骨头案”、“钉子案”，且时间长久，属于历史遗留问题，短时间处理不好。下一步打算：对多次重复进京赴省到市上访的疑难信访积案进行听证化解，集中解决信访积案突出问题。

3、整治国家公职人员参赌涉赌。

整改措施：凡是参与赌博的国家公职人员，要严惩不贷，对利用贪污、挪用公款等犯罪所得款物赌博的，要从重处罚，同时构成赌博罪的，要数罪并罚；对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的，要从重处罚。通过派出所发现和查证赌博活动线索，经过纪检、监察、组织部门对参与赌博的国家公职人员，按照干部管理权限提出免职建议或意见。

整治进度：通过派出所、禁黄赌毒成员明察暗访，打击处理赌博窝点，尚未发现国家公职人员参与赌博行为。所取得的成效：通过对赌博行为的打击，镇区国家公职人员行为更加检点规范。

存在的问题：部分国家公职人员下班后喜欢打打小牌、麻将作为娱乐。

下一步打算：通过开展积极向上、健康的文艺活动，比如：打篮球、打羽毛球、棋类比赛，取代国家公职人员下班后打小牌、麻将。

4、整治农村环境污染（群众反映强烈的突出问题）整改措施：成立镇创卫工作小组，对辖区单位、村居所在地进行督察，彻底解决农村“脏、乱、差”的问题。通过评比认真认识卫生落实问题，加大农村卫生整治宣传力度。整治进度：各村居、单位每周集体大扫除一次。通过卫生评比，农村爱护卫生宣传，辖区卫生改观很大。

所取得的成效：辖区内村民认识改变了，环境卫生意识加强了。

存在的问题：部分地方未建立垃圾堆放池，导致导致垃圾无处堆放，仍有乱堆垃圾现象。

下一步打算：兴建垃圾池，用于堆放垃圾，改善农村环境。

整改落实自查报告

整改落实自查报告司法局整改落实、建章立制环节自查报告学习实践活动整改落实回头看自查报告关于整改落实建章立制情况的自查报告。

根据县委县政府、荆州市食品药品监督管理局关于民主评议政风行风工作的有关要求，我局精心组织，广泛宣传,全面发动，在认真做好第一阶段宣传动员阶段工作的基础上，开展自查自纠，广泛征求意见和建议,对照活动内容，认真排查存在的问题。现将主要问题和整改措施报告如下：

为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查等有效形式，重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面，在县委县政府要求的“五查五看”的基础上，认真搞好我局的“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为;二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象;三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象;四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象;六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。

在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局主要存在的五个方面问题。

1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧，总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻，对食品药品监督管理法律、法规不熟悉，钻的不深，对业务知识的学习不够精，业务水平有待提高的问题。

2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位。

3、药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后，药品市场秩序没有根本好转，虽然药品市场监管是个长时期的工作，但是，药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。

4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。

5、食药监部门职能工作宣传不够，社会上有些人不知道具体职责，并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。

针对征求意见和自查出的问题，我们采取“五定”的措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是：

1、加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行勤政教育，提高思想认识，完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责，办公室具体落实，已经于11月初完成整改。

2、加强局机关的制度建设，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成，由周杨同志负责，办公室具体落实。目前，已完成《公示栏》制作，明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。

3、开展了法制讲座、案卷评查活动,对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查，对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完，成由冯俊才同志负责，法制办具体落实，已于10月21日开展了执法文书检查，共检查案卷32份，整改案卷4份;11月5日，请荆州市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。

4、加强与报刊、电视台等媒体的联系，广泛宣传食品药品监管部门职责，及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效;要强化食品药品安全日常监管，深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责，办公室、法制办具体落实，要求在12月初完成，目前已与县电视台共同制订了宣传计划，在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。

等乡镇开展《食品药品安全和真假药品真伪识别展》。此项整改要求在12月底前完成，由何祖国同志负责，综合科具体落实。

6、要根据药械从业人员的不同岗位，分类分期进行餐饮服务、药械法律法规和食品药械专业知识的计划安排培训。此项整改要求在11月底完成，由何祖国同志负责，综合科具体落实，现已完成对药品经营企业质管负责人gsp知识培训，11月16日，组织全县药品生产企业质管负责人进行了gmp知识培训。

通过扎扎实实的整改，目前，全局上下形成了“比学习，讲奉献”、“比勤政，讲文明”、“比廉洁，讲正气”的良好氛围。

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署和相关要求，在县委第四督导组的悉心指导和帮助下，我局党组狠抓了整改落实、建章立制环节的责任落实，现将有关自查情况报告如下：

(一)班子重视，狠抓落实，制定整改方案。

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制阶段各项工作任务落到实处。我局党组召开专题会议，进行了专题研究和安排部署。制定了《泸溪县司法局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，并召开全体党员干部大会予以通报，逐条逐项进行研究和修改，确保整改方案的质量。

(二)认真组织实施，严格落实责任。

为使教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制工作取得实效，我局就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。一是建立了以党组书记、局长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制，二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(三)确立明确的目标任务。

一是坚持班子成员带头，立行立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，抓好整改落实、专项整治、建章立制的各项工作。二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。三是通过开展专项整治，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

(四)及时公布整改情况，坚持开门整改。

我局班子及个人把整改任务作为领导班子对干部群众的庄严承诺，整改内容向全局公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向干部职工通报。

(一)执行上级决策部署不坚定问题。

整改措施：1.坚决贯彻执行上级方针政策，增强执行坚定性，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、县委保持高度一致;2.班子成员带头贯彻执行党的路线方针政策;3.结合司法行政工作实际，做到有令必行、有禁必止，不折不扣地抓好落实。

落实整改情况：1.每月组织干部职工开展一次政治理论及政策方面的学习;2.按时完成上级各项工作安排，做到特事特办、急事急办，无群众举报投诉。

(二)执行民主集中制和“三重一大”制度不到位问题。

整改措施：1.切实贯彻主集中制;2.规范党组集体决策机制;3.“三重一大”事项由党组领导班子以会议形式集体讨论决定，杜绝以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策。

落实整改情况：1.建立健全了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》;2.完善了班子成员的职责分工和议事、决策机制，每月开一次班子例会，半年开一次民主生活会;3.对“三重一大”事项实行实时通报，目前已通报了2次。

(三)落实党风廉政建设责任制措施不力问题。

整改措施：1.严格措施，大力推进党风廉政建设;2.构建腐败风险防控体系建设;3.健全权力运行制约和监督体系。加强和改进对重要领导和关键岗位行使权力的制约和监督。

落实整改情况：1.抓党员干部“一岗双责”责任落实，

每月开一次通报会;2.健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等;3.对重要岗位实行了责任监督。

(四)选人用人方面关心不够问题。

整改措施：1.完善干部选用任用机制，坚持正确选人用人导向。2.完善干部人事工作民主推荐、任前谈话、任前公示等制度。

向组织部门推荐了2名干部。

(五)贯彻落实纪律作风建设思想认识不到位，宣传教育力度不够问题。

整改措施：1.进一步加强宣传引导，提高思想认识;2.加强纪律作风教育;3.积极推介、宣传司法行政典型。

落实整改情况：1.通过宣传栏、电子显示屏、泸溪县政府门户网站司法局子网站等多种形式，加大对中央、省、州、县纪律作风规定的宣传。2.每月开展一次正反两方面警示教育。3.积极推介司法行政典型，促进了党风政风明显好转。

(六)贯彻落实纪律作风规定执行规定不严、督查整治不力问题。

整改措施：1.进一步加强督查整治力度，狠抓执纪管理;2.经常性开展自查、抽查、暗访，对违规违纪的行为，以通报批评、曝光等方式进行通报;3.对不敢担当、纪律松懈、作风漂浮、办事拖拉的干部，及时进行问责，严肃处理到位。

落实整改情况：1.建立了领导督办通报，限期整改;2.不定期开展明察暗访，已开展暗访4次。3.建立了党务政务公开机制。

(七)纪律作风规定制度建设不完善问题。

整改措施：加强纪律作风制度建设，用制度管人，用制度管事。

落实整改情况：进一步修订完善财务管理、公务接待、

公车使用管理、干部考勤、请休假等10项制度，并长期坚持，常抓不懈。

(八)政绩观有偏差问题。

整改措施：1.牢固树立正确的执政理念和政绩观;2.杜绝“形象工程”、搞“花架子”。

落实整改情况：1.坚持司法行政服务以社会效益为主的原则，没有出现急功近利和短期行为;2.发扬“钉钉子”精神,持之以恒地推动司法行政事业科学发展。

(九)学风不浓问题。

整改措施：1.加强政治理论学习，提高思想政治素质;2.坚持理论联系实际，树立良好学风。

落实整改情况：1.完善局党组、中心组学习、机关政治理论学习制度;2.坚持每年4次的党组、中心组学习和每月1次的干部职工集中学习。

(十)疏远脱离群众，不接地气问题。

整改措施：1.密切联系群众，加强调查研究;2.严格。

执行领导干部分组带队下基层制度，每名班子成员年内下基层不少于60天;3.每年结合司法行政工作实际，精心确定调研课题，每名班子成员提交1-2篇调研报告。

逐组开展矛盾纠纷排查调处，提高综治民调满意度。4.结合“司法公正湘西行”活动，深入乡镇开展司法行政成果巡展和屈望、桥东社区个体门面户“一包双联”走访，帮助解决实际问题5件次。

(十一)工作作风漂浮，重形式轻效果问题。

整改措施：1.建立完善绩效考核评价制度建设。2.加强日常督促检查，严格绩效考核的结果运用。

落实整改情况：1.健全完善了《绩效考核实施办法》;2.对各股室绩效考核实行定指标、定任务，量化管理。3.要求党员干部下基层每月不少于8天。

(十二)“三公”经费管理不严问题。

整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》;2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率;2.严格公务接待数量，严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十三)贪图享受，新办公楼超面积、较豪华问题。

整改措施：严格规范办公用房，按上级规定要求使用。

办公室，不超标准、不超面积。

落实整改情况：我局对超面积的领导及股室办公用房进行清退，已清空3间，合并3间，办公室不装修，仅配备必须的办公用品等设备。

(十四)求稳怕乱，担当意识不强问题。

整改措施：1.强化责任心，严肃整治“庸、懒、散”;2.加强机关效能建设;3.强化责任担当意识教育。

落实整改情况：1.严肃整治“庸、懒、散”，规范班子成员和机关工作人员出勤公示制度、完善机关干部请销假制度;2.从班子成员做起，让班子带头整改，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为;3.不定期督查，无上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(十五)超标准接待问题。

整改措施：1.严格公务接待标准。2.严格按上级规定执行公务接待。

落实整改情况：1.建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准;2.对各类公务接待进行严格审批、审计，不接待无公函的公务活动;3.无一客多陪现象，实行对口接待;4.接待一律不发包包烟，不喝高档酒。

(十六)安于现状，不思进取问题。

整改措施：1.经常开展艰苦奋斗教育，强化吃苦耐劳精。

神;2.完善工作创新机制;3.强化机关工作效能建设。

落实整改情况：1.认真组织党员干部开展创先争优活动;。

2.健全完善了工作奖惩机制;3.结合司法行政工作实际，争创全省文明标兵单位。

(十七)法制宣传教育工作创新不够问题。

整改措施：1.加大法制宣传教育创新力度;2.认真开展“法律六进”和送法下乡活动;3.健全完善公职人员学法用法考试考核机制。

落实整改情况：1.创新法制宣传方式方法，实施“法制宣传个十百千万工程”;2.认真抓好农村法制宣传月、九月法制宣传周、“12.4”法制宣传日活动，目前已开展送法下乡活动52场次，免费发放法制宣传资料和书籍5万多份;3.组织县直相关部门开展法制宣传巡回展出;4.开展法治泸溪创建，办示范样板点5个;6.在白沙、武溪、浦市开展“法治文化长廊”阵地建设，获州好评。

(十八)法律服务主动服务意识不强问题。

整改措施：1.强化法律服务主动意识。2.强化法律服务职业道德、执业纪律教育，提高法律服务公信力。

落实整改情况：1.开展了“助改革促发展保民生”法律服务系列活动;2.开展法律服务牵手重点工程、企业活动、法律援助暖民心活动;3.实行法律服务人员庭前资格审查制度;4.推行法律服务人员联系乡镇，每逢赶集日深入乡镇协助司法所开展工作，协助调处纠纷，上门办理法律援助、公证等法律服务，不断提高法律服务质量和服务水平。

局党组对照56个方面的问题，结合司法行政工作实际，确定29项专项整治任务。

(一)严格整治“门难进、脸难看、事难办”。

整治情况：一是在一楼大厅设置楼层示意图，对各楼层办公室进行标注，方便办事群众。二是认真执行“首问负责制”，对来电咨询或来局办事、干部职工来访，做到来电必接、有问必答，热情接待、礼貌周到。三是认真开展行政审批事项清理工作，共确定行政许可事项4项，其他管理服务事项1项，对5项行政审批事项均设立了详细的许可条件、流程图、经审改办审核后公布到泸溪县政府门户网站，使服务对象一目了然。四是网上政务服务应入网项目已全部入网，截止到目前，已收件279件，办结279件，实现了实时录入和办理。五是在办公大楼外侧设立举报投诉信箱，在泸溪县政府网站司法局子网站上公布投诉举报电话，到目前为止，没有接到投诉举报工作人员“门难进、脸难看、事难办”及“吃、拿、卡、要”的情况。

(二)整治群众办事难问题。

整治情况：我局制定了《机关工作制度》、《请销假制度》，严格规范干部职工日常工作作风，坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对群众要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延;坚决纠正纪律涣散，迟到早退、随意离岗的情况。

(三)严格整治“慵懒散”。

整治情况：严格执行《关于切实加强行风和干部队伍纪律作风建设的管理规定》，通过考勤、上班时段抽查等方式，重点整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，基本杜绝了上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(四)严格优化经济发展环境与开展收费专项检查。

整治情况：一是开展“发展环境优化年”活动。二是通过自查，我局公证处、律师事务所严格按照《湖南省公证服务收费管理办法》、《湖南省律师服务收费管理实施办法》、《湖南省律师服务收费标准》标准收费，没有乱收费行为。

(五)严格整治公款送礼行为。

整治情况：通过全面清查，我局不存在在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、节日期间用公款送节礼的情况。

(六)严格纠正违规职务消费和公款大吃大喝。

整治情况：大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央八项、省委九项、州委七项，县委“六个一律”的规定，组织干部职工认真学习州司办[xx]32号《关于做好xx年元旦春节期间厉行节约和廉洁自律工作的通知》及泸办[xx]63号《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送土特产、烟酒等年货节礼的通知》文件精神，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时，明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。通过自查，没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。

(七)严格整治超标配备公车及公车私用。

整治情况：我局现有公务车辆5辆，4辆为上级政法部门装备配置，统一采购，1辆为省司法厅奖励基层司法所(浦市司法所)办案专用车，无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况，同时，严格按照《泸溪县党政机关公务用车配备使用管理办法》及《关于进一步规范党政机关公务车辆使用管理的补充通知》两个文件要求，建立公车日常使用管理台账，局内所有车辆由办公室统一调度和管理，严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，每天如实填写公车使用日志，用车方面实行派车单制度，由专人负责、领导审批、统一派车、明确线路及用油。节假日无特殊情况公车一律封存在局院内停车棚，领导干部带头执行公务用车的有关规定，无公车私用现象。

(八)严格清理领导干部违规占用住房、办公用房。

整治情况：我局无办公用房，现借用我局业务用房大楼4楼、5楼办公，我局领导干部(局长、副局长、纪检组长、政治办主任、工会主席)共7人，原均在4楼办公，办公室面积为局长22.2平方米，其他为16.5平方米(此面积均含休息室、卫生间)，按照泸办[xx]64号《关于进一步规范党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》要求，我局在第一时间召开领导班子会议研究制定了清理腾退方案，清理后，领导干部办公室均已腾退，党组书记、局长符登松搬至507号房与副科李作健共用一间办公室，其余领导班子也均搬到5楼2人一间，使用面积均为22.2平方米，符合副科级以上干部办公室面积标准。

(九)严格清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。

整治情况：经自查，我局无领导干部在社会组织兼职情况。

(十)整治党政领导干部企业兼职的问题。

整治情况：经自查，我局无领导干部在企业兼职情况。

(十一)严格规范预算和支出。

整治情况：一是落实县财政有关要求，编实、编细基本支出，细化项目支出预算。二是坚持“先预算、后支出”原则，切实加强“三公”经费预算管理，严格执行政府采购程序、公务卡和差旅内部审批制度，严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支。三是对专项资金使用情况及时进行检查、监督，严禁股室及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十二)严格公务接待标准。

整治情况：一是认真组织学习和贯彻落实泸办发[xx]。

59号《关于进一步加强“三公”经费管理的实施办法》及泸办发[xx]18号《泸溪县党政机关国内公务接待管理办法》，完善局机关公务接待审批制度，明确对无公函的不予接待。二是严格执行公务接待标准，实行接待费支出总额控制。三是建立公务活动接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，接待清单作为财务报销的原始凭证归档备查。xx年“三公”经费预算总额52.1万元，1-4月实际支出总额为2.94万元，其中公务接待开支仅为1.38万元，公务车辆开支1.56万元，无因公出国(境)费用。

(十三)严格整治违规设置“小金库”。

整治情况：经自查，我局未发现有违规设置“小金库”行为。

(十四)严格清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

整治情况：我局机关现有行政编制42个(其中机关22。

个，乡镇20个)，机关无超编现象，乡镇目前在岗10人，

4人借调，1人跟班，借调及跟班人员均履行审批手续。

(十五)整治“吃空饷”。

整治情况：经自查清理，我局没有“吃空饷”现象。

(十六)严格查处超编制进人、超职数配备领导干部、

超范围分设党政职务、随意按年龄划分调整配备干部、违反。

规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。

整治情况：经自查，我局无上述8方面问题。

(十七)严格整治党员干部“两违”(违法用地违规建。

设)行为。

整治情况：一是组织干部职工学习《泸溪县进一步加强违法用地违法建设清理整治工作实施方案》，提高干部职工的思想认识。二是局向“两违”办递交了整治违法用地、违法建设行动公开承诺书，全体干部职工也签订了公开承诺书。三是对机关干部职工参与违法用地行为进行了一次全面调查摸底，经过调查摸底，我局干部职工不存在违法用地和违规建设情况。

(十八)严格整治领导干部联系基层工作责任不落实问题。

整治情况：一是制定《泸溪县司法局关于开展“党员干部下基层”活动的实施方案》，局领导班子成员及工会主席带领7个小组深入到15个乡镇、建整扶贫村、“一包双联”门面户，广泛听取群众意见，累计召开座谈会15次，参加人员达到170人次，发放征求意见表150余份，开展谈心谈话70多人次，在征求意见的同时，积极为群众办实事，解决实际问题，共结对帮扶困难户12户，支持资金4万元，支持各类物资价值8000元。二是制定《泸溪县司法局关于加强矛盾纠纷化解提升民调工作满意度工作实施方案》，从8月15日到10月10日，局班子成员带领股室联系15个乡镇司法所，开展矛盾纠纷大排查、组织开展调解员集中培训、开展案件评查及回访工作。

(十九)严格整治领导干部信访工作责任不落实问题。

整治情况：落实领导联系会议制度、班子例会制度、信访接待日制度、包案处理信访事项制度，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一份方案、一抓到底”的方法，进行开门接访和包案下访，到目前为止，我局无信访案件发生。

(二十)整治侵害群众利益行为。

整治情况：一是在司法局大门处设立举报投诉电话。二是开展社区矫正宣传，共印发宣传资料1000份，制作宣传版块两块，深入乡镇开展宣传，同时积极在团结报、县人民政府网站就业务工作开展投稿，被采用三篇，办理提请撤销缓刑、撤销假释案件各一件，使社区矫正工作的宣传震慑面、宣传面得到进一步增加。三是开展了法律服务市场专项整治行动，公开收费标准。目前律师事务所公开了收费标准，完善了接待制度和办案流程、公示了办案律师形象，方便了当事人前来办事。全面审查法律服务执业机构，对注册执业的基层法律服务工作者队伍进行集中整顿，按要求落实一人要档，一所一档工作制度，对法律工作者开展了执业道德和执业纪律的教育。四是突出解决法律服务中收费办不好事的问题。通过日常监管，加强对法律服务市场的引导，到目前为止没有接到投诉电话。五是下基层指导人民调解工作。局基层股深入全县15个乡镇开展人民调解工作业务督查，对人民调解委员会受理矛盾纠纷提出了明确要求，截止目前，共调处各类纠纷1149件。我局今年将投入19万余元，加强对七个独立建所的基层司法所调解工作规范化建设的支持。六是加强对人民调解工作的指导力度，向领导汇报推行以奖代补制度。七是联系制作机关指示牌，花费5000元制作单位楼层平面示意图，从而方便群众办事。

(二十一)整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题。

整治情况：制定专项整治方案，组织法律服务人员学习有关法律法规和执法办案操作规程及各项禁令，进一步增强法律服务人员严格依法按程序执法办案、维护社会公平正义的思想认识。通过自查，目前未发现有办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象。

(二十二)整治信访积案久拖不决、久诉不息问题。

整治情况：经排查，我局没有涉法涉诉信访案件。

(二十三)整治国家公职人员参与赌博问题。

整治情况：一是召开会议进行宣传，全体干部职工提高思想认识。二是通过排查，我局没有发现干部职工参与赌博的现象。

(二十四)整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题。

整治情况：通过自查，我局没有对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账、不兑现等问题。

(二十五)整治会所中的歪风。

整治情况：一是班子成员签订公开承诺书，承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。二是通过排查，我局党员领导干部没有持有私人会所会员卡的现象。

(二十六)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

整治情况：一是组织学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件，提高党员干部的思想认识。二是畅通电话、信箱等举报途径，到目前为止，没有接到投诉举报局党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

(二十七)整治国家公职人员收“红包”及购物卡。

整治情况：加强对干部职工的思想教育，通过自查没有发现党员干部职工收“红包”及购物卡现象。

(二十八)整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。

整治情况：通过自查，我局律师事务所、法律服务所、公证处均在办公场所公布了收费标准，严格按标准收费，没有存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的现象。

(二十九)整治惠民政策不落实和缩水走样问题。

整治情况：按县政务公开办要求，及时将我局的惠民政策进行清理，整理了《依申请人申请提供无偿法律服务》及时提交给县政务公开办，同时在局政务公开栏和县政府网站上进行公布。

(一)健全完善制度。

我局在原有制度的基础上，进一步建立完善了10项工作制度，即《泸溪县司法局党组及中心组、干部职工学习制度》、《干部绩效考核实施方案》、《机关工作制度》、《泸溪县司法局党组(领导班子)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《考勤与休假管理办法》、《公务车辆使用管理规定》《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《党员干部直接联系群众制度》、《结对帮扶制度》。

(二)加大制度执行力度。

一是加大了督促检查执行力度。通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。二是进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。三是把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。四是严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，从严从快处理。

泸溪县司法局。

二〇一五年十月八日。

学习实践活动整改落实“回头看”自查报告按照分公司党委《关于做好学习实践活动整改落实后续工作及“回头看”工作的通知》要求。我们电车保修厂结合整改落实方案，针对学习实践整改落实情况进行了“回头看”和自查，现将有关情况报告如下：

接到分公司学习实践活动领导小组[xx]9号文件以后，厂党总支高度重视，及时进行了传达贯彻，对学习实践活动整改落实自查工作进行了研究和安排。要求厂领导班子、各基层党支部要充分认识做好整改落实自查工作，对确保学习实践活动取得实效的重要意义。努力通过学习实践活动“回头看”和自查活动的开展，进一步坚定理想信念，增强推进科学发展，实现企业又好又快发展的决心和信心。当前，就我们电车保修厂来说，首要的任务就是要把学习实践活动的成果与做好迎保建国60周年各项服务保障工作紧密地结合起来，要把整改成果最大限度地体现在确保出色完成国庆保障任务上，真正做到迎保国庆各项工作平安顺利，万无一失。为此，厂党总支在国庆60周年庆典倒计时20天之即，向全厂共产党员、共青团员发出倡议，要求广大党、团员，继续深入学习好科学发展观理论，武装头脑，以高度的政治责任感和高昂的工作激情，全力以赴地做好国庆期间的各项保驾任务，这也是我们学习实践活动取得成效的具体体现。

一是为了确保整改任务、目标层层分解，落实到人，厂党总支紧紧围绕努力建成“优质、高效、低耗、安全、稳定、和谐，让运营满意新电保”的目标，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，狠抓整改落实工作。

厂党总支对查找和梳理出来的突出问题进行认真研究，把要集中整改重点问题进行归类排队，明确列出了整改落实时间表，以及整改目标和要求。

把已经明确的整改任务逐条、逐项进行分解，落实到主管领导和部门并向广大职工进行公示截止到目前，承诺近期解决的问题已完成90%。

为了使整改工作确实落到实处我厂针对需要中长期解决的问题，建立了监督和制约机制，以保证这些问题能够按时限、按目标要求逐项加以解决并做到有人过问，有人来抓，确保学习实践活动出成效、见实效。

二是狠抓整改方案落实，学习实践活动成效明显。我厂的学习实践活动和整改落实方案在职工群众评议和测评中，满意达到了95%以上。通过学习实践活动，全厂党员干部在企业要实现科学发展上形成了共识，向广大职工群众承诺的事已经开始兑现。应该说广大职工群众已经感受到了学习实践活动带来的新变化和新气象。

首先，学习形成共识，思路明确清晰。通过学习实践活动我。

厂广大党员干部，进一步深化了对科学发展观精神实质和科学内涵的理解。更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论，是我国经济社会发展的重要指导方针。越学习越感到发展思路清晰，目标方向明确。从而更加坚定了走科学发展、可持续发展、又好又快发展道路的决心和信心。同时，也为我们在思考和谋划企业未来发展战略方面，提供了强有力的思想保障和理论依据。

其次，明确任务责任，完善整改措施。在整改落实阶段，针对我厂存在的一些问题和不足，制定了7个方面16条具体整改措施。并做到了整改内容、时限、目标、措施、责任人、责任单位“六个明确”。目前，这些整改任务正在按要求逐项进行整改落实。先后解决职工队伍年轻化建设，管理人员队伍素质提高，以及厂院综合治理等方面存在的问题10项。深得广大职工群众的认可和欢迎。

第三，建立修订完善工作机制。认真清理和完善现有的一些工作机制，是落实整改阶段中的一项重要工作。自学习实践活动开展以来，我们相继修订和完善了《企业内部管理岗位见习制度》、《班组建设与管理办法》，以及《加强管理人员考核、考评办法》等，使相关工作机制和规章制度更加符合工作实际，更趋于完善，进一步提高了工作效率。

经过认真自查，我们电车保修厂查找出来的问题已经和正在。

解决。一些需要中长期解决的问题，也在积极采取和完善措施，努力落实整改。但是，针对一些难度较大的问题(如厂院综合治理问题)，我们感到措施还不够得力，为此，我们将重点做好以下工作：

要把整改落实工作摆上重要议事日程，重点是加强对整改落实工作的组织领导和督促检查认真落实好党总支书记、各基层党支部书记为整改落实工作第一责任人进一步加大整改落实力度，确保各项问题得到有效彻底解决。

要把科学发展观理论学习作为党员干部的长期主题和任务，进一步完善两级领导班子理论学习，党员培训等制度将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中巩固和扩大学习实践活动成果，推动电车保修厂实现又好又快的发展。

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对第一批教育实践活动单位整改落实建章立制情况开展自查的通知》(青群办发[xx]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改情况汇报，依据整改方案，逐项对照检查，提出改进措施，现将整改落实、建章立制主要情况报告如下：

全省第一批群众路线教育实践活动告一段落后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。根据省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准“四风”问题，明晰了六个方面、20项整改内容。同时，制定了制度建设计划，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。主要涉及密切联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节约，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。

目前，学校《领导班子整改方案》中确定的20项整改措施，已整改完成18项，正在整改的2项。学校领导班子成员(4人)共确定整改措施21项，均已按时限要求整改落实。学校《制度建设计划》确定的新建、修订制度24个，已完成17个，还有7个制度正在抓紧制定完善。学校《“四风”专项整治方案》确定整治内容8个方面，现已全部落实。

需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理，省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大根据省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此，学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况，重点针对学校自身工作开展了认真自查。

一是在整治工作作风方面：制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求，在全校认真开展了“作风建设年”、“师德师风建设年”、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，通过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面：以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》，精简会议规模和数量、规范会议管理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。

三是在整治“庸懒散”现象方面：修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标管理责任制考核办法》和《教职工年度考核办法》，明确职能、职责任务和岗位要求，提高部门工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业，增强了内驱力、执行力和创造力。同时，校组织人事处加大了工作时间巡查力度，严格执行考勤制度和职工外出请销假制度，有效遏制了个别部门存在的“庸懒散”现象。

四是在整治“三公经费”方面：学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理，严格执行省财政下达的“三公经费”预算标准，厉行勤俭节约，经费使用符合财务管理规定，并进行全校公示，加强财务公开和群众监督。xx年学校“三公经费”支出较上年同期压缩15.85万元。同时，为加强纪检监察和审计工作，制定了《青海广播电视大学内部审计工作办法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设管理办法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设，规范内部管理等问题，校领导班子在广泛调研基础上，新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》，为探索现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会，制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》，明确职责和运作范围，形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理办法》，加强教学及教学管理工作的规范有序，为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置办法》，确保了校园的安全稳定。

六是在改进人才培养模式方面。针对教职工提出的相关建议，制定出台了《青海广播电视大学关于调整专业结构，优化办学方式的实施意见》，调整学校的专业结构和人才培养模式，从而更加适应我省产业结构调整以及开放大学建设的需要;制定了《青海广播电视大学中青年骨干教师和学科带头人培养选拔实施办法》、《学校外聘辅导员管理办法》等，进一步明确了教师队伍建设的目标、任务、措施和途径。新建《青海广播电视大学专业技术队伍建设xx—2020年发展规划》，明确今后一个时期专业技术队伍建设的总体目标、主要任务、组织管理、保障措施等;计划新建《青海广播电视大学教学科研团队管理办法》，加强教学科研团队的指导与管理，提升教师教研创新意识和竞争实力，保证学校教学科研工作的快速发展。

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下，我校教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是个别党支部对承担的整改任务重视不够，存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位，需要抓紧整改。

反对“四风”，改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求，认真总结前一段工作，进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果，针对尚未整改到位的问题，狠抓工作落实，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。

我校后续整改工作思路是：认真按照中央和省委关于第一批党的群众路线教育实践活动“收尾不收场”的要求，以反对“四风”，正风肃纪为核心，以落实整改方案、制度建设计划和“四风”专项整治方案为抓手，统筹推进、逐项落实，不断巩固和深化教育实践活动成果，为全面加强学校党的建设，推动电大转型发展提供强有力的思想和作风保证。

一是强化整改落实。全面落实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，继续聚焦“四风”坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用，通过主要领导带班子成员，一级抓一级，层层抓落实;坚持求真务实，立说立改，既着眼长远立规矩、定制度，又立足当前抓整改、促落实，用整改成效取信于师生。

二是完善长效机制。全面落实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》，结合学校实际，围绕解决“四风”方面的突出问题，按照“废、改、立”的要求，进一步加强制度建设，逐项落实《计划》，将计划确定的新建、修订完善的各项规章制度落到实处，形成完善的制度保障体系，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。继续落实《青海广播电视大学“四风”突出问题专项整治工作方案》，使党员干部、教师对“四风”危害的认识进一步提高;落实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;接受群众监督、严格自律更加自觉主动。与此同时，坚持做到机构不撤、力量不减、人员不散，发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;继续深入接受群众的意见建议、监督和评判，把服务师生工作做细做实，打通联系服务群众的“最后一公里”。

整改落实情况工作报告

扶贫整改落实情况报告

根据《关于印发县易地扶贫搬迁有关问题专项整改方案的通知》文件精神，我镇易地扶贫搬迁领导小组高度重视，庚即研究，制定自查方案，组织工作人员，以对脱贫攻坚工作高度认真负责的态度，对镇2016年、2017年、2018年易地扶贫搬迁有关问题全覆盖全过程展开自查，现将自查结果汇报如下：

镇2016年实施易地扶贫搬迁103户277人，有4个集中安置点，集中安置共85户218人,分散安置共18户59人，同步搬迁6户16人。2017年实施易地扶贫搬迁建房35户105人，投亲靠友2户2人，有2个小集中安置点，集中安置7户20人,分散安置共28户85人。2018年实施易地扶贫搬迁建房86户264人，投亲靠友1户2人，有4个集中安置点，集中安置共25户79人,分散安置共61户185人。

（一）加强领导，明确任务。

镇党委政府高度重视，成立以党委书记任组长，包村党委成员、镇扶贫办、村第一书记、驻村干部、各村两委干部等为成员镇易地扶贫搬迁自查领导小组，召开镇村干部大会，明确在6月12日前各村完成易地扶贫搬迁自查，并将自查发现的问题、整改措施报镇扶贫办。

（二）精心组织，扎实推进。

镇党委政府根据我镇实际情况制定脱贫攻坚自查方案，包村领导、驻村干部、村两委干部分组分片进行自查；检查人员进村入户严格按照县2018年易地扶贫搬迁自查参考标准贫进行逐户核查。全镇村干部用3天时间进村入户逐户核查后，对我镇易地扶贫搬迁存在的问题进行梳理整改，取得显著成效。

（三）查找问题及整改措施。

我镇对照射脱贫领办发〔2018〕31号文件要求逐项查找问题并进行整改：

1、搬迁对象识别不精准。经镇、村干部逐户核实，未发现识别不精准情况出现。

2、住房超面积、自筹超标准。我镇2016年实施易地扶贫搬迁项目按全县统规统建要求实施，已按统一要求以置换资金的方式进行整改；经镇财政所核对，我镇易地扶贫搬迁项目未发现贫困户自筹资金超标收取情况。

3、前期未进行地质勘察。按上级文件要求，我镇易地扶贫搬迁项目均严格按要求、依步骤实施，在编写实施方案前均通过有资质的测绘公司、地勘公司对易地搬迁集中安置点进行了测绘和地勘工作，地勘公司的报告反映该地块地质结构安全后我镇才请设计公司到实地进行房屋设计工作。

4、资金使用不规范。我镇高度重视易地扶贫搬迁的资金管理和使用，经工作人员到镇财政所核实，我镇易地扶贫搬迁项目资金严格实施转账管理，确保项目资金“专款专用、封闭运行”，无截留和挪用项目资金情况出现，项目资金严格用于易地扶贫搬迁项目上，没有用作为贫困户采买生活用品的情况出现。

5、配套设施建设未及时完成。我镇2016年、2017年易地扶贫搬迁项目，均按施工图纸设计要求完成附属施工后进行竣工验收。2016年、2017年易地扶贫搬迁项目所有贫困户均已及时入住新房。

6、后续脱贫举措没跟上。我镇高度重视实施了易地扶贫搬迁的贫困户搬迁入住后续稳定脱贫情况，并通过第一书记、帮扶责任人、村干部对每一户制定了后续稳定脱贫办法，确保每一户易地扶贫搬迁贫困户能够持续稳定脱贫。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从2016年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，2015年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。

报告。

书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二。

2016年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，2017年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改。

方案。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改。

方案。

》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了2017年度党员干部培训。

计划。

每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核。

计划。

加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。

廉政。

建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。

廉政。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从2017年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，2013年4月28日—2013年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从2017年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，2016年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从2017年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，2013年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据2016年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

巡察组对村级巡察报告。