党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结(实用10篇)

时间:2023-09-11 17:47:31 作者:碧墨 党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结(实用10篇)

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党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇一

一、基本情况

xx镇xx个村(居)党支部全部完成换届选举,共产生党支部成员82名,平均年龄45.9岁,比换届前年轻了近2.6岁;35周岁以下13名,占15.9%;女性15名,占18.3%;大专以上文化程度xx名,占19.5%;高中专文化程度31名,占37.8%,文化层次比上届大幅提高;初中及以下文化程度35名,占42.7%。新一届村(居)党支部书记共产生xx名,50周岁以下10名,占62.5%;高中中专以上文化程度12名,占75%。全镇共有大学生村官12名,8名选进支部班子,其中有5名同志被选为支部副书记。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,自身素质和工作能力较之前都有很大进步。进一步巩固和加强了村(居)党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法

(一)强化宣传,开动员会、出方案

一是掌握基层一线动态,做到一村一策。按照县委统一安排,镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态,听取支部换届意见建议。二是掌握民意,维护大局稳定。10月25日、26日利用两天的时间召开党政班子会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作。同时对原任主干逐村进行谈话,掌握他们的思想动态,并就工作的稳定性、连续性、发展大局作了强调。10月27日上午召开全镇换届选举动员大会,并对参与换届选举的镇级干部及村(居)支部书记进行了专题业务培训。三是明确工作职责。成立了由党委书记任组长的领导小组,下设专门办公室,负责具体工作;全镇xx个行政村分成6片,明确了联系领导、主抓领导、指导人员,细化了工作职责,具体负责每个行政村的换届工作;成立了由纪委书记任组长的监督小组,负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《xx镇村(居)党支部换届选举工作实施方案》。四是营造良好氛围。加强了政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,在整个换届选举工作中,镇党委着眼教育,立足宣传,注重引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。

(二)精心组织,严格把握程序

在整个村(居)党支部的换届选举过程中,严格按照《中国*党章》、《中国*基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。严格按照“两推一选”的要求,所有村(居)采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人,较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,严格进行8个部门联审。四是选举环节到位。选举之前,我们派出镇干部分片包村,认真做好正面宣传工作,镇、村(居)干部、下乡包村单位、驻村(居)干警齐上手。做好选举中候选人资格审查、选票填写、唱票计票等具体工作。另外,在整个选举过程中所有候选人预备人选签订了换届纪律公开承诺书,保证了换届依法有序进行。换届选举结束后,要求新一届支部班子成员公示5天,并要求新当选的支部书记签订履职承诺书。

三、几点体会

(一)加强党的领导是搞好村(居)党支部换届工作的保证。这次村(居)党支部支部换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村(居)党支部换届工作的前提。这次村(居)党支部的换届选举,党员的参选率达到了92%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村党(居)支部换届工作的关键。民主选举村支部书记和委员,只有不折不扣地贯彻落实《中国*章程》、《中国*农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(居)党支部换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段,镇换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村党支部才有群众基础,民主选举村党支部的目的才能最终实现。

四、存在问题

虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利,较好地完成了选举任务,但也还有很多不可忽视的问题,主要是:一是村(居)支部党员年龄老化,文化水平偏低,部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守,不适应新形势下的农村工作要求;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够,造成了青黄不接、后继乏人的现象。二是仍有部分村(居)党支部党员派性较严重,造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图,影响村(居)级今后发展。三是部分村(居)党支部书记存在“等、靠、要”思想,思想不够稳定,加上无村级经济收入,导致工作积极性不高。四是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少,换届选择面较窄。

五、下一步打算

在下一步工作中,我镇将重点开展好对新一届村党支部各项工作的检查指导和督促工作,确保新的党支部班子尽快理顺各种关系,扎实开展工作,强化班子,带好队伍,为群众办实事,办好事。针对当前存在的家族、宗派势力、部分村(居)民造谣中伤等情况,一方面加强教育,另一方面争取联合相关部门加大打击力度。接下来,关于村(居)委员会的换届选举中,在发挥支部换届选举好的做法的基础上,进一步细化方案、工作职责,严格程序,配强“两委”队伍,在12月15日前完成“两委”换届选举工作,给县委一份满意的答卷。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇二

今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心xx区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。

一、提早部署,狠抓落实

今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况

为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。

通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。xx镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。

三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职

在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4月,镇党委将xx镇选派回xx村,任党支部书记。

二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,xx镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。xx镇xx村的都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。xx镇将“五好标兵村”xx村的支委、企业厂长,调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派,区统战部经与xx镇协商,选取派机关干部到xx村任党支部书记。

目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功

今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。

一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56.5%比换届前提高1.6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0.7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24.5%比换届前提高3.3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42.2岁,比全区平均年龄低2.8岁;大专以上学历21人,占38.9%比全区均水平高14.4个百分点。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇三

结合机关事务工作实际,以创建“创先争优”、“三型机关”和“党员示范岗”等活动为载体,大力开展“弘扬‘三创’精神,高效服务机关”的主题实践活动,全面提高机关事务管理效能和服务保障质量,服务对象的满意率大大提高。

一是扎实推进作风建设。结合实际及时拟制印发局推进作风建设的实施意见和实施计划,全面开展推进活动,积极引导党员干部认真履行岗位职责,提高工作效率,确保服务保障质量。采取聘请行风监督员、问卷调查、召开座谈会和发放服务联系卡等形式,加强沟通联系和监督,广泛征求服务对象的意见和建议,督促工作作风改进。特别是搬迁到新行政中心后,面对新情况、新问题,机关党委和各处室、局属各单位结合服务对象提出的意见和建议,积极制定改进措施,不断提高服务本领,加大管理力度,完善服务措施,进一步提高了工作效率和服务质量,获得了广大服务对象的认可。通过开展创建“服务品牌”和“党员示范岗”等活动,引导大家“主动、热情、周到、细致”服务。各处室各单位进一步完善文明优质服务守则,约束服务行为,改善服务态度,提高服务质量,并积极改善服务条件,创新服务方式,提升服务品牌和形象。从近年来服务对象反映的情况看,全局工作得到了广泛的认可,满意率有了进一步提高。

二是深入开展“创先争优”活动。坚持把“创先争优”作为全局党建工作的重要内容,作为加强党员队伍、促进党建工作、推动单位发展的重要手段,深入推进创建活动。按照市委要求,紧密结合机关事务工作目标,制定并公开承诺事项,接受群众监督,并围绕公开事项,加大工作力度,积极履行承诺,深入推进活动开展;把创先争优活动与与开展效能建设、提升服务质量结合起来,通过开展“三走进三服务”、“党员进万家”、创建党员示范岗、创建“服务品牌”等活动发挥党员作用,树立良好形象;通过开展创先争优活动,取得了明显成效,基层党组织的战斗堡垒作用和_员的先锋模范作用得到了充分发挥,各支部和党员服务科学发展的能力和水平得到了进一步提高,为推动机关事务科学发展、跨越发展,促进机关和谐、服务大局中做出了贡献。

三是切实加强廉政建设。在积极开展党风廉政教育活动的同时,扎实推进廉政文化进机关活动,在局机关和局属单位适当的场合,张贴、悬挂、放置廉政文化宣传标语、宣传标牌,进一步浓厚廉政、勤政氛围。协助抓好优化经济发展环境建设工作,积极开展自查自纠,规范行政行为,同时加强日常检查,严格落实责任,有力推动了优化经济发展环境工作的开展;积极推进惩防体系建设,按照市纪委有关文件精神,制定本局惩防体系建设实施计划,认真组织实施,基本完成了“惩防体系”基本框架,并督促指导局属单位做好相关落实工作;进一步加强反腐倡廉制度建设,健全和完善了惩防体系建设的制度体系;抓好重要权力节点监控机制的落实,修订完善科级干部选拔任用、财务及资产管理、后勤设备采购、社会化用工等方面的重要权力节点监控机制。同时,局党组、机关党委和各支部充分运用党内组织生活、党务公开、事务公开和专项检查等监督形式,强化对党员干部在政治信念、重大事项、廉洁自律和履行职责等方面的监督和教育,使全体党员干部廉洁自律、敬业奉献的自觉性有了明显提高,起到了给群众做好样子带好头的作用。

四是积极构建和谐氛围。积极开展形式多样的活动,努力密切党群关系,提升党员干部在群众中的形象,为构建和谐社会作贡献。全体党员干部切实加强群众观念,密切联系群众。局领导班子除定期召开民主生活会,进行面对面批评与自我批评外,还经常交心通气,团结共事、协作共建氛围良好。基层领导班子成员之间和上下级之间广泛开展谈心、交心活动,党群关系、干群关系得到了进一步融洽。扎实推进“结对帮扶”工作,完成三茅镇中林村和西来桥镇复兴村的贫困家庭的帮扶任务;与市财政局共同做好后白镇古村村的帮扶任务,帮扶该村完成河塘清淤和农副产品加工项目建设以及推进社区服务中心建设,为实现脱贫目标打下了坚实的基础。积极开展“三解三促”活动,主动协调市有关部门为后白镇古村村提供帮扶资金70余万元,新建了社区办公和群众文化活动室。积极开展“党员进万家”活动,广泛组织党员干部走访、帮扶困难群众;开展群众性的“献爱心、送温暖”活动,共捐资25余万元,全局党员缴纳“特殊党费”27950元支援汶川灾区。坚持把工青妇等工作作为党建工作的重要内容,密切配合全局中心工作,充分发挥群团组织在机关文明创建、机关文化建设和构建和谐社会中的作用,积极开展各项活动,丰富干部职工的文体生活,振奋“团结协作争第一”的团队精神。积极参与创建活动,在创建文明城市、双拥和“平安x”创建等活动中,按照上级的统一部署,党员干部尤其是局领导都积极参加,大家以实际行动,为创造文明稳定的社会环境和创建和谐机关、平安机关做出了积极的贡献。

回顾五年来的全局党建工作,虽然经过多方努力取得了一定的成绩,但在学习型组织的建设上还缺乏力度,学习的自觉性还需进一步加强;有的组织活动不够经常,各单位开展组织活动的主动性还需进一步增强;有的党务干部还不能很好地适应形势发展的需要,工作能力还需进一步提高。这些问题的存在或多或少地影响着党建工作向更高的水平发展,必须引起高度重视,认真加以改进,使党建工作更好地发挥作用,进一步推动和促进机关事务工作科学发展。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇四

一、基本情况

沈巷社区共有党员285名,第一党支部52名,其他五类人33人,应参会19人,实到16人;第二党支部24名,五类人为7人,应参会17人,实到14人;第三支部46人,五类人为16名,应参会30人,实到24人;第四支部56人,五类人为26名,应参会30人,实到24人;第五支部65人,五类人为27名,应参会38人,实到30人;第六支部42人,五类人为17名,应参会25人,实到23人。实到人数超过应到人数五分之四。

二、选举办法

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》等有关规定,制定本办法。

1、中共沈巷社区各支部委员会采取无记名投票经党员大会差额选举的办法选举产生,差额比例为20%。

2、委员会书记,由新一届委员会第一次全体会议采取等额选举的办法选举产生。

3、中共沈巷社区下属6个支部候选人预备人选名单,经过党员推荐、群众推荐,报请镇党委批准,经全体党员酝酿讨论,提交会议进行选举。

4、选举时,实到会的党员超过应到党员的五分之四,进行选举。选举收回的选票等于发出的选票,选举有效。

5、六个支部分别通过大会选举各产生了2名监票人,1名计票人。

6、候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数才能当选。

三、公布候选人名单

1、沈巷社区第一支部候选人名单:许宗兵、张宏平、谢晶晶、魏必银

2、沈巷社区第二支部候选人名单:刁山梅、朱永平、杨年顺、魏加银

3、沈巷社区第三支部候选人名单:吴昌和、强先兵、强先波、强茂华

4、沈巷社区第四支部候选人名单:许太平、孙帮安、钱元友、钱进

5、沈巷社区第五支部候选人名单:冯兴国、朱炳成、李贤仓、黄礼梅

6、沈巷社区第六支部候选人名单:马庆林、许二兵、孙重进、葛义峰

四、选举结果

1、沈巷社区第一支部书记:张宏平

沈巷社区第一支部委员:许宗兵、谢晶晶

2、沈巷社区第二支部书记:杨年顺

沈巷社区第二支部委员:刁山梅、朱永平

3、沈巷社区第三支部书记:强茂华

沈巷社区第三支部委员:吴昌和、强先兵

4、沈巷社区第四支部书记:钱元友

沈巷社区第四支部委员:许太平、孙帮安

5、沈巷社区第五支部书记:黄礼梅

沈巷社区第五支部委员:冯兴国、朱炳成

6、沈巷社区第六支部书记:许二兵

沈巷社区第六支部委员:马庆林、葛义峰

五、换届结束

社区党总支记张小兵发言,总结了党支部之前的各项工作,并对今后的工作提出了新的目标和要求。对社区的党建工作给予了充分肯定,并提出希望。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇五

1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、省委十一届五次、六次全会精神和市委、县委、乡党委提出的各项工作任务,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,以“三严三实”为标尺、“同步小康驻村工作组、挂帮”为契机,充分发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境,加强政治理论学习,努力提高党员干部的政治素质。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中,凡要求群众做到的事情,党员干部自己要率先垂范,充分发挥基层党组织的作用。

3、以建立“三严三实”为标尺、“同步小康驻村工作组、挂帮”长效机制为契机,发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员制,无职党员设岗定责的主题党建活动,严格要求,促使每个党员在工作、学习和生活中,真正起到先锋模范作用。抓好党建示范点,组织做好现场会的召开。

4、健全完善党建目标机制,强化责任目标,组织好经常性的考核评比,做好“五好”基层党组织创建工作、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动,不断激发基层干部抓好党建工作的信心,充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。

二、加强思想教育,扎实开展工作

1、严格学习纪律,为确保机党员政治素质的提高,始终坚持“三会一课”的学习,做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作,积极发展农村年轻党员。

3、继续开展党员干部现代远程教育活动,引导群众走科技致富的路子。

三、加强党的建设,规范党员干部行为

1、健全明确的责任管理机制,党建工作要层层责任到人,要坚持从严治党,党支部书记要亲自抓,负总责。

2、密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法,积极为群众排忧解难,解决他们生产生活中的实际困难。

3、定期召开会议。党内重大问题,经过集体讨论,充分发挥民主,正确开展批评与自我批评,会议坚持每季度一次。

4、要增强党的凝聚力和战斗力,必须从严治党,搞好党员干部要带头廉洁自律,要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定,要把反腐 败斗争同纯洁党的组织结合起来,使党组织真正成为坚强的堡垒,群众中的旗帜。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇六

一、基本情况

截止6月30日,景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名,其中支部865人,村委941人,书记218人,村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任,占73.1%;有110名村委会主任连任,占51.6%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子,基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人),比上届增加10人,占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人),比上届增加181人,占总数的21.6%,全县总共有206个村两委班子中有女干部,基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职,其中书记、主任“一肩挑”1个村,交叉比例为31.2%。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部,高中(中专)以上文化程度302人,比换届前增加23人,其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁,村民委员会成员平均年龄40.9岁,全县共有35周岁以下的年轻干部244名,都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中,221个村全面实行“两推一选”,其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中,有62个村实行有候选人选举,69个村实行无候选人直接选举,88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐,183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中,党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中,选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中,全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争,没有出现往届无人参选的局面。同时,组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段,所有老一届村两委成员都参加了届末述评,为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中,全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说,接受群众的挑选。选举结束后,各乡镇全面推进创业承诺上墙工作,促使当选者兑现创业承诺。到目前为止,已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导,政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中,景宁县始终高度重视强化领导,县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组,并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作,切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上,县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期,武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会,切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始,县委常委、组织部长金晓伟就全程参与,亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作,破解选举难题。同时,县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇,联系部门必须联系到乡、村,全程参与和指导,包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人,全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备,基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起,县委书记,分管副书记、组织部长等领导分别带队,深入全县20多个乡镇80多个村,就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上,根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题,落实工作责任,采取有力措施予以破解,各乡镇严格按照一村一策的要求,采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措,对问题村进行全面攻坚,全县17个问题村都得到比较彻底地整顿,为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中,景宁县始终坚持先审计后换届的原则,结合村级民主管理集中性规范化活动,大力推进党务、村务、财务公开和审计,坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起,参加届末述评718人,为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中,景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点,围绕十个方面目标要求,研究新情况,解决新问题,探索新办法,大胆创新,通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”,为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

3、高度重视氛围营造,保障措施扎实管用。一是抓舆论营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作。据统计,全县共印发选举指导手册20xx余册,宣传资料3000多份,张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘,下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话,为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式,大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作,群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班,集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会,现场会、业务考试等形式,切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干,组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室,分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组,统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度,规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。

4、高度重视选举程序,操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定,制定合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定,同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手,经过党员、群众推荐推选出初步候选人,乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点,抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节,力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”,村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式,严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范,竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定,妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定,县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》,全力维护村级组织换届选举工作的严肃性,教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为,依法依章进行严肃处理。对买卖选票,抢砸票箱,抢夺选票,冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人,及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的,依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡,解决在村,把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的,由公安机关依法进行了严肃查处。同时,妥善处置信访事件,各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动,采取了预防措施,有效防止了干扰破坏选举的违法行为,保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话,信访案件,都进行热诚接待,认真登记,耐心解释,晓之以理,动之以情。认真落实信访工作责任制,按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制,对复杂的问题和老大难问题处理结束后,组织人员进行回访,掌握上访人和处理对象的思想动态,做深入细致的思想工作,防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员,进行批评教育。到目前为止,县选举办共收到信访件35件,到市里信访3人,其中27件得到妥善处理,已经息访,6件正在处理中,没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新,力破难题选好人。在换届选举中,我们针对实际情况,在四方面进行了创新,努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上:县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合,建立了既分工不分家,合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中,全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中,实行自荐人“认同度测评”,创新“组阁海选”,多措并举推行“专职专推专选”,明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位,确保村村有女委员。四是在资格审查中,有的乡镇在总结经验的基础上,以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。

7、高度重视善后工作,提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会,对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机,运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知,要求加强对村干部的培训和管理。同时,指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜,督促村干部兑现创业承诺,力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。

三、存在的问题

1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在:有的领导观念和方法落后,掌控全局能力不足,应对突发事件及危机处置的方法、套路不多,在整个村级组织换届过程中,存在不敢领导或不善领导,管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透,组织选举不严密,没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实,工作方法比较简单,处理问题欠妥当,没有沉到基层,不善于做好群众工作,被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。

2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑,党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比,部分党支部战斗力低下,主角作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在:一是组织纪律观念淡薄,不带头履行义务,对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇,对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动,参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定,党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时,往往讨价还价甚至抵制。

4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出,导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使,干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举,导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。

四、下步打算

1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训,尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会,对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例,上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。

2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况,不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育,充分发挥学用功能,全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作,不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设,提升领导干部的执政能力。

3、要深入谋划村级换届后续工作,认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作,为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。

我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十九大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。

一、基本情况

第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。

全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。

镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20xx0份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。

三、今后工作打算

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症,成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20xx年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇七

一、搞好宣传发动,营造党委换届选举氛围。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

二、严格按照选举程序

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

三、精心组织党委选举

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

一、基本情况

xx社区党总支下设5个党支部,共有正式党员169名,预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名,平均年龄45.2岁。其中,40周岁以下人员1名,占20%;40周岁以上人员4名,占80%;大专以上文化程度2人,占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁,大专学历。

二、主要做法

一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组,制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员,确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。

二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中,社区党总支充分发扬民主,候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生,较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中,紧紧把握政策,认真审核资料,通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会,配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,民主进行全面考察候选人,确定新一届党总支班子预备候选人。

三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人,社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并认真听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,主动创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下,在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票,不搞暗箱操作。

通过换届选举,新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇八

加强廉洁勤政,开展反腐倡廉活动,是保持党组织先进性和纯洁性的需要,是_反复强调的严肃的政治任务。三年来,党支部认真贯彻落实_、中纪委和国家局的重要指示,努力树立和实践科学监管理念,狠抓我办的党风廉政建设。

1.强化理念教育,保证反腐工作的行动一致性。

科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的具体体现,是食品药品监管实践的理论总结。去年,支部组织中层干部,同时号召全体职工认真学习了邵局长在《求是》杂志上发表的“当好人民健康的保卫者”一文和邵局长在全国食品药品监管工作会议上的讲话,要求中层干部阅读了《保护公众健康》一书,要求全体职工学习了《赶考》一书,并进行了学习心得的交流和讨论,努力引导干部职工从思想上解决好“为谁监管、怎样监管”的根本问题。同时,要求全体职工在两审工作中努力践行科学监管理念,以正确的理念解决工作中遇到的问题,应对党风廉政建设面临的严峻形势,切实担负起公众健康保卫者的职责。

2.创新工作思路,推进反腐工作的实效性。

一是以制度化规范审评工作。制度建设是党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。三年来,党支部认真贯彻《行政许可法》,严格执行我办《工作人员廉政守则》,并在推进行政审批制度改革的过程中,完善了大量的制度规范,积极贯彻规范协调、公正透明、廉洁高效的要求和原则。先后制定了《中药品种保护申报与受理规定》、《国家中药品种保护审评工作程序》、《综合审评报告的办理原则》和《审评会议工作程序》等规范性文件,制定和修订了《保健食品技术审评要点》、《保健食品审评结论及判断依据》、《计算机遴选审评专家程序》和《试验资料真实性核查程序与有关要求》等,努力将党风廉政建设贯穿于审评工作的全过程。

3.开展专项整治,加强廉政工作的针对性。

一是开展治理商业贿赂专项整治工作。治理商业贿赂是中央全面贯彻落实科学发展观,促进经济社会协调发展,推进党风廉政建设和反腐败工作的重大决策。支部按照国家局的精神,及时成立了专项工作领导小组,进行了广泛深入的思想发动,制定了动员部署阶段和自查自纠查摆问题阶段工作方案,研究确定了办公室自查自纠工作重点,组织了调查摸底工作,动员全体职工查找了在工作作风和履行岗位职责等方面存在的不足,组织各部门查找了在食品药品监管工作中存在的管理漏洞和薄弱环节,并研究了预防和整改措施,做出了廉洁从政承诺。

二是开展集中教育活动,推动反腐倡廉工作不断深化。今年年初,国家局为深刻吸取郑筱萸、曹文庄等人违纪违法案件的教训,抓紧堵塞食品药品监管漏洞,局党组决定集中利用一个月的时间,在全系统开展专门整改工作。

党支部根据局党组的要求,制定集中教育活动方案,通过统一认识、检查分析、整改总结三个阶段的扎实工作,从完善审评工作机制,完善审评工作程序,加强党风廉政建设,配合做好制度建设几个方面做好工作。支部书记黄建生在局集中教育总结大会上做了发言,我办的集中教育活动得到了局领导的肯定,集中教育收到明显成效。

此外,借助教育活动的契机,在国家局相关部门的支持和协调下,我办进行了与x__康医药科技有限公司的脱钩工作。为限度回收国有资产,防止损失,还进行了减少注册资本金工作。期间,持有__康公司股票的职工均退了股。

经过集中教育活动,全体职工在党风廉政建设和作风建设的重要性和紧迫性上提高了认识,进一步加深了对权力和责任的认识,提高了政治责任感和历史使命感,增强了树立和实践科学监管理念的自觉性和积极性,领导班子建设和干部队伍建设得到加强,党风廉政建设取得新成效。

三是以学习贯彻《规定》为契机,抓好新形势下党风廉政建设。针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,_中央纪委下发了《_中央纪委关于严格禁止利用职务上所得便利牟取不正当利益的若干规定》,并组织广大党员展开自纠自查,党支部以此为契机,重申党员的纪律要求,明确党员的义务宗旨,狠抓《规定》的贯彻落实。同时,支部还制定了贯彻落实《规定》的六项措施,力求全面,注重实效,为实现标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,做了大量的工作,收到了良好的效果。

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇九

一、基本情况

崔家山镇辖8个村党支部,有党员476人,其中农村党员381人。我镇各村换届后共产生支部委员18名,书记8名,副书记6名;男性委员26名,女性委员6名,中专以上文化程度4名,初中及以下文化程度25名,此次选举连任的支部书记4名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,进一步巩固和加强了农村党支部的核心领导地位。

二、主要做法

选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员意见,组织审查、考察公示,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。

三、几点体会

一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性进行深入调查摸底,进行分析,掌握实情。

二是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本镇实际,在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划,规范选举程序。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个党组织换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。

总之,在这次党组织换届选举工作中,我社区高度重视,严格程序,扎实推进,党组织在选举过程每一步程序都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,全镇8个党支部换届选举工作取得圆满成功,为我镇全面进步提供了强有力的组织保证。

中共崔家山镇委员会 2011年12月12日

党支部换届工作总结报告 党支部换届选举工作总结篇十

今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心xx区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。

今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。

通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。xx镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。

在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4 月,镇党委将xx镇xx选派回xx村,任党支部书记。

二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,xx镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。xx镇xx村的xx都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。xx镇将“五好标兵村”xx村的支委、企业厂长xx,调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派,区统战部经与xx镇协商,选取派机关干部xx同志到xx村任党支部书记。

目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。

一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56.5%比换届前提高1.6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0.7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24.5%比换届前提高3.3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42.2岁,比全区平均年龄低2.8岁;大专以上学历21人,占38.9%比全区均水平高14.4个百分点。

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