2023年农村工作会议记录(优秀10篇)

时间:2023-09-25 18:04:27 作者:琉璃 2023年农村工作会议记录(优秀10篇)

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农村工作会议记录篇一

扎实开展双联惠农贷款工作,是促进农牧民增收和农牧村全面发展的有效途径,顺利实现全面建成小康社会目标,具有十分重要的意义。各乡镇、各部门一定要靠实工作责任,把双联惠农贷款工作切实摆上议事日程,强化措施,规范操作,全力推进,真正为推动农牧村经济社会持续快速发展做出积极贡献。

一要加强组织领导,健全组织机构。为切实加强对双联惠农贷款工作的组织领导,县上成立了双联惠农贷款工作领导小组,下设办公室,办公室设在财政局,具体负责全县双联惠农贷款组织协调和监督管理工作。各乡镇、各村也要成立相应的领导机构和工作机构,上下联动,紧密配合,共同推进双联惠农贷款工作有序开展。要及时召开各种会议,细化完善方案,精心安排部署,加快机构组建,制定工作制度,确保双联惠农贷款迅速展开,如期完成各项阶段性任务。

二要强化宣传教育,营造良好氛围。充分利用电视、标语、简报、印发宣传资料等多种宣传方式进行宣传,为双联惠农贷款顺利开展营造良好的舆论氛围。加强双联惠农贷款意义、政策、操作流程的宣传,使双联惠农贷款有关信息深入千家万户,家喻户晓;加强双联惠农贷款性质的宣传,使广大农户清楚地知道双联惠农贷款是一种商业贷款,不是无偿的扶贫资金,必须做到有贷必还、欠贷必偿,提高贷款严肃性的认识,增强信用意识;加强对农户的法制观念的教育,树立诚信意识、经营意识和风险意识,使广大农户清醒地认识到如果心存侥幸骗贷意识,还将严格追究法律责任;加强干部职工教育,强化工作纪律约束,严禁吃拿卡要,杜绝双联惠农贷款中各种不良作风和违规违纪行为的发生;加强对先进事迹、典型事迹和经验的总结推广与宣传,推广成功做法,扩大社会影响。及时做好各种数据统计和信息上报工作,掌握工作进度,服务工作决策,促进全县双联惠农贷款工作均衡开展。

三要强化部门职责,形成工作合力。双联惠农贷款工作涉及所有乡镇和县直多个部门,各乡镇、各部门要共同努力和通力配合。牢固树立全县“一盘棋”的思想,把双联惠农贷款工作作为一项重要的政治任务来抓,切实加强沟通联系,加强协调配合,形成工作合力,共同推动双联惠农贷款工作规范有序开展。建立相关单位联席会议制度,定期召开联席会议,加强交流、协调与沟通,共同研究解决工作中遇到的各种问题,推动双联惠农贷款工作顺利开展。

四要通力协作配合,加强风险防控。各乡镇、村组和审批审核机构在双联惠农贷款申报审查中,树立贷款风险防范意识,严格按照双联惠农贷款相关政策和流程,严把准入关、审核关和资金使用关,确保贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加强贷款资金后续管理,定期对贷款农户进行走访,帮助指导农户发展增收产业,提高农户偿贷能力。对诚实守信、产业发展势头好的农户可即还即贷,倾斜帮助扶持进一步壮大发展增收产业;对赖贷、拖贷等造成不良贷款的农牧户,要做好清收工作,对贷款到期清收不力的乡镇,要按照一定的比例从县财政拨付的公用经费中扣除。

五要加强督查考核,严格奖惩措施。双联惠农贷款工作督查组要按照不同的工作阶段,结合各乡镇、各部门在双联惠农贷款中担负的职责定期或不定期进行督查、检查、指导和考核,对工作进展缓慢、成效不明显的,要通报批评,限期整改;对发放人情贷款、违反贷款使用管理规定的,要严肃追究相关人员责任。对工作积极,成效显著,表现突出的单位和个人要进行表彰奖励。

同志们,做好双联惠农贷款工作,事关全县农牧村经济社会发展大局,事关“双联”行动目标的如期实现,事关我县能否与全国全省全州同步建成小康社会。我们一定要以党的xx大精神为指导,统一思想,提高认识,抓住机遇,开拓创新,采取措施,着力推进这项工作,帮助广大农牧民群众解决实际困难,努力为推进全县经济社会转型跨越发展做出积极贡献!

农村工作会议记录篇二

尊敬的各位领导,同志们:

按照会议的安排,现将县今年上半年农业工作情况和下半年工作打算简单汇报如下:

一、上半年工作回顾

今年以来,县农业局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,联系实际贯彻落实中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神,以“加快农业产业化,促进农业现代化”为目标,创新思路,科学规划,突出重点,狠抓落实,有效促进了产业提升和农业增效、农民增收,继续保持了全县农业发展的良好态势。

(一)进一步稳定了粮食生产发展。我局积极为农民种粮提供政策和技术支持,广泛宣传发展粮食生产的各项政策,及时兑现粮食直补、良种补贴、油菜补贴、农机购置补贴等政策性资金,组织开展了形式多样的助农兴粮活动,重点开展了粮食高产创建整建制推进工作,粮食生产形势稳定,早稻种植面积与去年基本持平,早稻单产预计略有提高,中晚稻播种面积落实情况较好。

(二)进一步加快了农业产业化进程。县委、县政府制定实施了《县推进农业产业化发展的实施意见》,将农业产业化提到了新的高度,并已取得明显成效。一是现代农业示范区建设迈出了新步伐。以、农业龙头企业和农民专业合作社聚集地为核心区域,涵盖全县9个乡镇,以天绿、红鲫基地、食品厂、食品加工厂、金泰农业科技园、春来食品加工厂等省、市龙头企业为支撑,对现代农业示范区作了科学规划,决定引导发展、做大做强做精“水稻、红鲫鱼、蔬菜、山羊”等主导产业。二是着眼休闲农业示范县建设进行了初步规划,并以红鲫基地为核心进行了休闲观光农业中心规划设计,正在加紧建设。三是培育壮大了农业产业化龙头企业和生产基地。既指导文化村、食品新厂、红鲫基地、金泰现代农业园等龙头企业和农业基地包装提升,又加大招商引资力度,引进了生态农林开发有限公司、农业有限公司、现代休闲农业有限公司等数家投资过千万元的企业。同时,争取县委县政府重视,对各乡镇下硬指标,今年底每个乡镇至少打造两个产业化亮点,全县组织观摩考评,各乡镇抓农业产业化氛围浓厚。目前全县市级以上龙头企业19家,其中省级龙头企业4家。全县农业产业化龙头企业固定资产已达42108万元,新增6880万元,同比增长19.5%。四是农民专业合作社和“一村一品”发展日益规范。全县现有农民专业合作社254家,同比增加43家,入社农户9135户,上半年合作社总收入6590万元,同比增长21.4%;“一村一品”专业村达61个,从事主导产业农户28215户,占专业村总农户数66.1%。

(三)进一步加大了项目建设力度。今年上半年重点推进红鲫基地项目,主要包括标准鱼塘改造项目和良种场建设项目。标准鱼塘改造项目已建成,整合其他部门项目和资金建设农业产业化基地的做法,得到省厅绩效考评组充分肯定,评价较高;200万元的良种场建设项目已获批准,即将实施;新扩建500亩鱼塘正在开挖建设,休闲渔庄、垂钓竞技区、产品贸易区、行政功能区正在规划中,整个项目建设正在有序运行之中。另外,金山种粮大户工程、农产品检测站建设项目、秸杆养畜联户建设项目和农业与气象合作项目也在组织实施或申报争取当中。

(四)进一步加强了农技推广体系建设和科技兴农工作。一是农技推广体系建设有新举措。上半年我局对全县农技推广综合服务站的建设积极跟进,加强指导,重点在农业科技示范基地建设、科技示范户培训教育、农技人员培训与农技推广服务责任落实等方面着力,进一步健全了网络,夯实了基础。二是农业科技宣传有新进展。围绕测土配方施肥、多播一斤种增收百斤粮、水稻高产创建、良种进村入户、无公害蔬菜栽培技术等农业实用技术,共举办各类技术培训班52期,开展了大型技术咨询活动4次,培训农民2120人次,发放各类技术资料4万份。三是农业科技推广有新突破。以科技创新推动农业发展,在全县推广了双季稻高产高效集成技术和优质超级稻高产高效集成技术,在金山镇建立了1个早稻万亩高产创建示范片;全县推广水稻抛秧栽培2万亩,推广水稻“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程配套高产栽培技术6万亩;推广水稻测土配方施肥技术12.6万亩;开展了早稻集中育秧的示范;在金泰农业科技园组织开展了“草莓养分精控促丰技术”实验,该技术主要针对本地区阴霾天气所创,正在申报省农业科技项目。

(五)进一步做好了农产品质量安全保障和动物疫情防控工作。一是认真贯彻《食品卫生法》,进一步加强了检验检疫工作力度,确保全县人民吃上安全卫生的农产品。二是结合我县实际,制定了“预防为主、养防结合、防重于治”方案,将强制免疫与常规免疫相结合,加强了防疫工作。今年春防工作中,组织全县乡村动物防疫员,开展免疫接种工作,猪、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度经市防重办组织的县(区)防疫交叉检查验收全面达标。三是加强了动物卫生监督,强化了疫病监测工作。半年来,重点抓好了牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感以及鸡新城疫等疫病的抗体检测,全面合格,达到了预期的目标,并接受了省里的春防检查。

二、存在的问题和不足之处

(一)粮食生产形势仍然严峻。由于粮食生产比较效益低,农民种粮积极性仍然不高,粮食增产压力增大。

(二)农业产业化水平仍然较低,还没有带动能力很强的大型、特大型龙头企业,与现代农业发展要求还有差距。

(三)农技推广体系还不完备,基础设施、专业人员和农技推广经费不足,技术推广与服务还不够到位。

三、下半年工作打算

(一)抓好农业产业化“1515”工程实施工作。围绕主导产业发展,引导建设一批标准化、特色化基地和农业企业。积极培育农产品知名品牌,组织申报好无公害和绿色产品认证,以品牌推动产业化。组织好全县农业产业化观摩考评。

(二)抓好粮食高产创建和农业科技推广工作。整合资金建设好高标准农田,继续抓好金山镇粮食高产创建示范片和乡水稻新品种展示示范区建设,以点带面,促进全县粮食稳产增产。进一步抓好基层农技推广综合服务站建设,加强先进实用技术推广力度,加大科技培训力度,提高科技成果的入户率和转化率。

(三)抓好红鲫二期工程建设。确保在今年底新池塘成型、钓塘成型,休闲鱼庄建设启动,配套设施跟进。

(四)抓好项目建设和管理工作。对已确定项目落实责任,严格按项目要求实施,加强监督管理,确保不出质量和管理问题;同时,对已申报项目积极跟踪,对拟申报项目认真研究,努力对接,为今后工作打好基础。

(五)抓好农民合作社规范和农村土地流转工作。积极开展农民专业合作社建设和规范管理工作,进一步做好农村土地承包和流转的管理工作,积极推进土地承包经营权登记试点工作。

(六)继续抓好干部队伍自身建设。以“整作风、提效能、优环境”活动为契机,着力推进机关作风建设。进一步加强农业干部职工的学习教育培训,不断提高农业干部的思想政治和业务水平,提高全县农业干部职工的综合素质和服务水平,树立农业干部队伍的新形象。

农村工作会议记录篇三

这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。

20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。

一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。

二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。

四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。

五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。

存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。

农村工作会议记录篇四

同志们:

为深入贯彻党的xx届四中全会精神,推动我区基层党建工作的落实,经区委研究,今天召开全区基层党建工作会议,回顾总结20xx年我区基层党建工作,研究部署新形势下加强基层党建工作。刚才,惠红同志总结了我区去年基层党建工作情况,对今年党建工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意。希望全区各级党组织要切实按照会议的精神,认真抓好各项工作的落实,推动全区基层党建工作上新水平。这次会议还安排了棠下镇、杜阮镇党委、区委办区府办党总支,及黄咏贤同志分别作了工作经验介绍,对20xx年我区开展城乡基层党组织互帮互助活动的先进单位和“十百千万”干部下基层驻(联)村工作先进个人、优秀大学生“村官”进行了表彰。总的来说,全区各级党组织和广大党务工作者在过去一年里做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩,区委对去年的党建工作是满意的。在此,我代表区委感谢大家,并向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!

加强和改进新形势下党的建设,是党中央作出的重大决定。省委、市委高度重视,相继出台了贯彻中央决定的实施意见,并在最近召开的省委、市委全会上讨论研究、征求意见。我区也要结合实际,就加强我区的党建工作出台相关文件。下面,我先就抓好新形势下我区的基层党建工作,讲三点意见:

一、深入贯彻党的xx届四中全会精神,充分认识新形势下加强基层党建工作的重要性

党的xx届四中全会是党和国家事业发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(简称《决定》)在总结近年党建工作创新成果的基础上,提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措,是当前和今后一个时期指导党的建设的纲领性文件和行动指南。我们的基层党组织和党务工作者要搞好基层党建工作,必须深入学习《决定》,充分认识新形势下加强基层党建工作的重要意义。

(一)加强基层党建工作,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是新世纪推动经济社会发展的根本指针。各级基层党组织和广大党员干部是贯彻落实科学发展观的推动者和践行者,科学发展观能否落到实处,关键在于我们的党员干部。因此,全面贯彻落实科学发展观,必然要求加强基层党建工作,教育引导广大党员干部增强贯彻落实科学发观的自觉性和坚定性。去年3月份以来,我区分两批开展深入学习实践科学发展观活动,使科学发展观深入人心。但在分析检查中,仍然能够查找出党员干部中存在一些与科学发展不相适应的问题。例如,一些党员干部对科学发展观的认识还不够全面、理解还不够深刻,在运用理论指导实践上还存在一定差距,制定推动科学发展的政策措施不够完善、体制机制不够健全,全区发展不协调的问题还没有从根本上得到解决。这些问题的存在,影响和妨碍了科学发展观的贯彻落实。因此,我们要提高贯彻落实科学发展观的成效,必须紧紧围绕推动科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,进一步增强基层党建工作服务科学发展的意识和能力,为科学发展观的全面贯彻落实提供有力保障。

(二)加强基层党建工作,是全面建设富裕文明和谐首善之区的客观要求。区委提出建设富裕文明和谐首善之区,涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面的内容。加强基层党建设工作既是建设富裕文明和谐首善之区题中应有之义,也是实现这一目标的有力保障。去年,面对国际金融危机带来的严峻挑战,区委团结带领全区干部群众,坚定信心,迎难而上,全力保增长、保民生、保稳定,经济社会发展取得了可喜的成绩,大大增强了全区各级建设富裕文明和谐首善之区的信心。当前,经济形势明显好转,我区加快发展的有利因素明显增多。市委、市政府对我区支持力度之大前所未有,许多有实力的客商纷纷前来我区洽谈投资,一批好的项目相继签约落户。区委七届七次全会在全面客观分析当前形势的基础上,提出了加快建设“先进制造业强区、现代服务业强区和科技创新强区”、要求“全面建设富裕文明和谐首善之区,争当实践科学发展观的排头兵”。我们各级党组织要在实现区委提出的目标任务上发挥好作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分调动全体党员的积极性、主动性和创造性,为全面建设富裕文明和谐首善之区多作贡献。

(三)加强基层党建工作,是切实解决基层党风存在问题的迫切需要。近年来,我区的基层党建工作在大家的共同努力下不断取得新进步,为我区经济社会发展提供了坚强保障,也为我们在新形势下加强基层党建工作奠定了坚实的基础。但同时,我们也要清醒地看到,当前我区基层党建工作还存在一些问题,主要是:有的党员干部理想信念不够坚定,思想境界不高;有的领导干部思想不够解放,因循守旧,在困难面前裹足不前;有的缺乏事业心、责任感,作风不实;有些部门和单位对党组织建设重视不够,重业务工作,轻党建工作;有些村的党员干部法制观念不强、群众意识淡薄,损害群众利益;等等。这些问题虽然不是主流,但必须要正视,否则听之任之,放任不管,势必严重削弱基层党组织的凝聚力、战斗力,严重损害党群干群关系,进而影响发展大局。因此,要进一步加强基层党建工作,坚决纠正基层党风存在问题,保持党的机体健康。

二、主动适应新形势要求,扎实推动我区基层党建工作上新台阶

中央的《决定》坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合,在认真总结党建工作实践经验的基础上,与时俱进地提出了许多新要求、新举措,对我们加强基层党建工作具有很强的针对性和指导性。各级基层党组织要结合贯彻省委、市委的实施意见,紧密联系基层实际,找准工作的切入点和着力点,努力推动基层党建工作再上新台阶。这里突出强调五个方面要求:

(一)注重围绕发展第一要务推进基层党建工作。发展是硬道理。检验基层党建工作成效,关键要看推动科学发展的成效。哪个基层党组织能够围绕发展第一要务来推进基层党建工作,哪个的作用就能发挥得好,哪个就能得到群众的衷心拥护。当前,我区正处于加快发展的重要战略机遇期。把握好这一机遇期,就能抢占未来发展的制高点。我区的基层党组织要在促进发展方面多下功夫,进一步增强以改革创新精神推进基层党建工作的紧迫感和责任感,将加强和改进基层党建工作与推动全区经济社会发展大局结合起来统筹部署,切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

(二)注重围绕建设高素质干部队伍推进基层党建工作。干部队伍素质的高低是衡量一个地区软实力的重要标尺,是决定发展后劲和潜力的重要因素。区委提出“全面建设富裕文明和谐首善之区”的总体目标,要实现这一目标,离不开有高素质的干部队伍作保证。因此,我们要坚持党管干部的原则,大力加强高素质干部队伍建设。一是着力建设学习型党组织和学习型领导班子。加强和改进新形势下党建工作,首要任务是强化理论武装。各基层党组织要加快建立和完善学习制度,推进学习型党组织建设,提高基层党员干部促进科学发展的本领和能力,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是完善干部选拔任用机制,树立正确用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和有利于科学发展的正确用人导向,完善干部选拔任用机制,进一步规范干部选用程序,扩大干部选用民主。三是更加注重在实践中培养和选拔干部。坚持和完善从基层一线选拔干部制度,加大从农村、社区优秀基层干部和基层生产一线考录公务员力度,畅通从优秀村干部中选拔镇(街)领导干部渠道。继续推进干部交流,拓宽干部能上能下、能进能出的渠道。四是健全完善干部管理机制。加强对干部的经常性教育和日常管理,建立干部日常考察考核机制。健全和落实促进科学发展的领导干部考核评价机制,把考核的情况作为领导班子调整和干部任用、奖惩的重要依据。

(三)注重围绕加强基层党组织建设推进基层党建工作。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》强调,必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织”,“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。因此,我们在加强基层党建工作中要发挥好基层党组织的作用。一是扩大基层党组织覆盖面。创新党组织设置,形成与经济发展和社会管理格局相适应的基层组织科学架构。进一步理顺党员管理体制,突出以在非公企业和新社会组织建立党组织为重点,逐步探索建立党组织的有效办法,实现党组织和党的工作全社会覆盖。二是统筹党工青妇基层组织建设。全面开展统筹推进党、工、青、妇基层组织建设工作,推动我区党建带工建、团建、妇建工作上新台阶,实现党、工、青、妇基层组织建设协调发展、整体推进。三是加强基层党组织带头人队伍建设。继续推进“能人治村”、“大学生村官”工程,抓好20xx年区、镇、村(社区)换届筹备工作,有计划地选准配强村党组织班子,尤其是以选优配强党组织书记为重点,建设高素质基层党组织带头人队伍。四是构建城乡统筹的基层党建新格局。认真落实基层党建工作责任制,建立城乡基层党组织互帮互助机制、经费保障机制,构建统筹城乡基层党建工作格局。认真做好“规划到户责任到人”扶贫开发工作,落实定点帮扶责任制,确保按期完成扶贫开发工作任务,促进贫困地区尽快脱贫致富。五是增强基层党员队伍生机活力。进一步加强发展党员工作,注重从农村优秀青年中发展党员,积极做好非公经济组织、社会组织中发展党员工作,优化党员队伍结构,增强党员队伍活力。激励和引导党员发挥先锋模范作用,努力形成党组织凝聚党员、党员凝聚群众的良好局面。六是推进基层党组织工作创新。各基层党组织要准确把握职能定位,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上多下功夫。农村基层党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿党组织活动始终,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终,发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。科技、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿党组织活动始终,发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方面合法权益、促进健康发展等职能,探索发挥作用的途径和方法,保证党的工作在这些组织的全覆盖,增强党组织的号召力和影响力。

(四)注重围绕改进党风政风推进基层党建工作。党风关系政风,影响民风。良好的党风、政风是凝聚党心、民心的巨大力量,也是推进各项工作的根本保证。一是坚持群众路线,密切党群关系。要继承和发扬党的群众路线的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民群众真正享受到改革发展的成果。领导干部要率先垂范,弘扬求真务实的作风,带头深入基层一线开展调查研究,着力加强重点项目的督促检查,推进年初确定的各项工作目标任务顺利完成。二是加强党风廉政建设。强化廉洁从政教育,把廉政教育列入党政领导干部教育培训规划,增强拒腐防变的能力。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,当好廉洁从政、奉公守法的表率。要严格管理,坚持用制度管权管事管人,完善防治腐败的体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要严格监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,健全权力运行制约和监督机制。

(五)注重围绕发展党内民主推进基层党建工作。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。民主集中制不仅是一项制度,也是党的根本组织原则,更是党内生活必须遵循的基本准则。不但各级党委要坚持,各基层党组织也要认真执行。关于发展党内民主,要关注三个方面的新举措:一是健全党委领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,区委会每半年召开一次会议听取人大、政府、政协党组的工作汇报,及时研究并统筹解决工作中的重大问题。完善党内民主决策机制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,推进和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。二是落实党员主体地位和民主权利。以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点,全面推进党务公开,进一步提高党员对党内事务的参与度。建立党内重大事项征求意见制度,积极探索建立党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子制度,进一步拓宽党员意见表达渠道。建立健全党组织领导的村民自治机制,积极推广“四议两公开”议事规则,即村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,公开决议,公开实施结果。三是改进基层党内选举制度。进一步扩大基层党组织领导班子“双直选”范围,在完善村级党组织领导班子“双直选”机制的基础上,将“双直选”选举的范围向基层党委延伸。未来将根据上级的具体部署要求,选择个别镇党委开展领导班子“双直选”试点,推行基层党组织领导班子成员候选人公示制度。

三、加强组织领导,为基层党建工作的落实创造有利条件

加强基层党建工作,是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全区各级要加强对基层党建工作的领导,明确职责,狠抓落实,确保工作落到实处。

(一)落实党建工作责任制,建立健全基层党建工作长效机制。全区各级党委(党组)要坚持“党要管党”原则,切实增强抓党建工作的“主业”意识,把加强基层党建工作作为重大的政治责任,认真贯彻《决定》精神,严格执行党建工作责任制,进一步健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,切实提高基层党建工作水平,使我区的党建工作更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供坚强有力的组织保障。坚持区委会定期研究党建工作制度、班子成员党建工作联系点制度,各级党组织书记要增强基层意识、服务意识,切实履行第一责任人的责任,经常深入基层一线与人民群众沟通联系,树立威信,当好表率,发挥示范作用,并通过听取工作汇报,及时研究解决党建工作遇到的问题,以此带动和促进全区党建工作开展。班子成员要结合分管工作,抓好职责范围内的党建工作。落实体现科学发展观要求的党建工作考核评价体系,把党委(党组)及一把手抓党建情况作为考核的重要内容,把考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要依据,改变党建工作重部署轻检查、有责任无考核的现状。

(二)发挥先进典型的示范作用,积极探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。全区各级党组织要适应新任务要求,不断创新方式方法,找准党建工作的着力点和结合点,探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。要认真总结党建工作实践中创造的新经验、新做法,以科学理论、科学方法指导推进基层党建工作上新水平。认真总结不同层面,不同类型的先进典型,加大宣传推广力度,充分发挥示范带动作用,推动基层党建工作的开展。

(三)重视和加强基层党务工作队伍建设,造就高素质党务工作者队伍。建设一支高素质党务工作队伍,是加强和改进新形势下党的建设的基本保证。各级党组织要高度重视党务工作队伍建设,注重选拔一批优秀年轻干部充实到工作队伍中来。切实加强基层党务工作干部的教育培养,注重从政治上、生活上关心他们,为他们开展工作创造有利条件。

同志们,加强和改进新形势下党的建设,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,进一步坚定信心、振奋精神,在新的历史起点上开创党的建设新局面,为全面建设富裕文明和谐首善之区提供坚强保证!

农村工作会议记录篇五

这一年来,我们确实花了蛮多精力,也花了蛮多钱,栽了不少的树。昨天,我看了刘建同志的情况通报,给我也有很大的启发。我觉得这一年乃至近两年来,全市造林绿化“一大四小”工程建设有三个“前所未有”,第一个“前所未有”是两年造林150多万亩,这是前所未有的。前年是90多万亩,去年到现在是57万亩,加起来150多万亩,这个确实是不容易、不简单,在历史上也是没有过的。第二个“前所未有”是一年投入17个多亿。我们统计了一下,去冬到现在的一年时间里,各级财政、各级部门、社会各方面一起投资到造林绿化“一大四小”工程建设上达到了17个多亿,这么短的时间,这么大的投资强度,在历史上是没有过的,从我们其他各条线的工作上来看,除了城市建设,就单项工作而言,这是投入最大的,也是前所未有的。第三个“前所未有”是造林绿化“一大四小”工程建设的造林植树成活率达到90%,有两个县达到了95%以上,这个也是前所未有,这么大范围的植树造林,成活率能够这么高,尤其是在今年罕见的洪涝灾害情况下,经过省林业厅的考核组的考评,我们的造林植树成活率达90%,这个是非常不容易的。

全市造林绿化“一大四小”工程建设还有“两个满意”。第一个满意是省委、省政府和省林业厅满意。省委、省政府和省林业厅给我们评上了全省的综合先进,这就是最好的说明,说明省委、省政府和省林业厅满意。第二个满意是人民群众满意。我们栽这么多的树,租这么多的田地,来搞“一大四小”工程建设,没有出现投诉的,没有出现上访的,更没有出现闹事阻工的,说明什么,说明群众是满意的,说明我们各级党委政府尤其是我们今天乡镇来的同志,你们工作是认真的,是负责的,是扎实的,是细致的,我们做工作就是要达到这个目的—“上级组织满意,人民群众满意”,而造林绿化“一大四小”工程建设这项工作就达到了这个目的。

同时,有三个情况需要大家保持清醒的头脑。因为今天是动员会,“一大四小”工程是要连续干5年,那么还有“三个情况”提醒大家要保持清醒的头脑。第一、各地你追我赶的态势,不甘落户的态势,需要我们保持清醒头脑。现在各个市对一大四小工程都是高度重视,各地这种你追我赶、不甘落后的态势,我们一定要有清醒的头脑,虽然我们是先进,如果我们不继续努力,不保持良好的精神状态,不在来年再下大的工夫,我们很可能就要掉队,很可能就要落伍,很可能就要落后,先进很可能就被别人抢过去。这是一个要保持清醒头脑。第二、既要看到有增加的因素,也要看到有减少的因素,这个提醒我们要保持清醒头脑,不要看到我们一年植树造林达到57万亩,栽了20xx多万棵树下去了,但是我们也要看到随着重点工程的建设,高速公路、高速铁路的建设,随着我们城镇化的推进,我们一边在栽树,也有的人一边在砍树,有增加林地面积的因素,也要看到有减少林地面积的因素。这提醒我们保持清醒的头脑,不要只看到增加的,没有看到减少的,只算增加的帐,不算减少的帐。昨天,我跟刘建同志探讨了一下,我说我们每年森林覆盖率增加一个百分点,就23000平方公里的面积来讲,我们一年植树需要多少,他算了一个比较准确的数字,每年需要造林34.18万亩,才能增加森林覆盖率一个百分点的目的。但是如果我们只造34.18万亩还达不到增加这个目的,因为有减少的因素在里面,所以必须在50万亩左右,才能保证净增34.18万亩这样一个目的,也就是才能保证我们每年净增一个百分点的森林覆盖率。第三、随着植树造林数量越来越大,面积越来越大,管理的难度也越来越大,需要我们保持清醒的头脑。以上是我要说的第一点意见,就是“面对成绩不自满,不到最后不言胜”,有五年时间,要看谁笑到最后。

一、咬定目标不转向,突出重点不动摇。

我们要达到一个什么目的,全市要达到一个什么目标,我看就是实现“五保”目标。第一,保面积。保面积就是要保证新的年度造林绿化“一大四小”工程面积45万亩以上。省林业厅下达给我们40万亩,我们自我加压,力争要搞到45万亩以上。第二,保成活率。我们不但要把树栽下去,还要负责把它搞活来。保成活率就是要保证新的年度及过去年度栽的树成活率都达到百分之九十以上。第三,保投入。在新的年度,我们仍然要整合各方面的资金,投入10个亿以上,用于“一大四小”工程建设。请有关方面要认真把这个帐算清楚,没有投入,来年“一大四小”实现“五保”目标就是一句空话。第四,保覆盖率。保覆盖率就是确保一年增加一个百分点。昨天,我跟刘建同志探讨了一下,现在省里还没有公布,但据我们自己调查的情况是全市森林覆盖率达到61.7%,20xx年全市森林覆盖率是57%,这个6年的时间我们增加了4个多百分点。从现在开始,要力争一年增加一个百分点以上。第五,保全省先进。继续保持全省先进这个目标,要下定决心,破釜沉舟,不拿先进,誓不罢休,要有这样的勇气和决心。突出重点不动摇就是要突出“五个重点”。第一是通道绿化,第二是工业园区的绿化,第三是城镇的绿化,第四是村庄绿化,第五是山上的绿化。要坚持这“五个重点”不动摇,按照这“五个重点”来研究部署新的年度全市“一大四小”工程建设,按照这“五个重点”来摆开战场,加大投入,加强管理。

二、狠抓落实不松劲,齐心协力不分神。

1、要“四路”并进,“四级”联动。“四路”并进就是高速公路、国省道、县乡路、铁路四种路要全面开发。这几条主要通道,也是充分展示我们形象、形象的“窗口”,所以通道绿化是我们重点,就是要“四路并进”。“四区”联动就是城区、园区,湖区、景区联动“四区”联动,根据各自不同特点,不同的地理条件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建设。

2、要“四化”并举,“四率”同求。“四化”并举就是要做到科学化规划,专业化施工,多元化投入,精细化管理。我们造林绿化一大四小工程建设不能乱来,要做到规划为先把规划搞好,高起点、高标准规划好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求,就是成活率、绿化率、覆盖率、造林效率“四率”同求。汉平同志的材料里讲我们中心城区的绿化率要达到45%以上,县城要达到35%以上,我完全赞成。成活率我前面说了,一定要达到90%以上。森林覆盖率要用2-3年的时间,超过全省的平均数。

3、要“四方”联手,“四级”联动。我们以上讲的这些目标和这几个重点的落实,需要方面方面给予密切配合,但更主要的是以下四个部门要密切配合,林业、交通、城建、财政部门要联起手来,形成合力,齐抓共管,和市委、市政府保持一致,按照既定目标,各施其职、各尽其责、恪尽职守,做好各自的工作。“四级”联动就是市、县、乡、村四级联动,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,不出现断层,断档,不出现梗阻。

4、要“四导”并行,“四季”坚持。“四导”并行就是靠前领导、加强督导、技术指导、舆论引导要同步进行。靠前领导就是我们当领导的不能仅仅停留在开会布置工作上,一定要靠前指挥、靠前检查和靠前指导。要深入到山头、深入到工地、深入到一线,去检查督促“一大四小”工程。各级党委政府的督察部门、各有关职能部门要加强督导,发现问题,必须整改。有关专业技术部门要加强对“一大四小”工程的指导,特别是在今冬明春植树造林的关键时期、关键季节,要把这些技术力量整合起来,摆在一线,摆在工地,指导群众抓好“一大四小”工程建设。所谓舆论引导就是新闻媒体要加大对“一大四小”工程建设的宣传报导,要形成抓“一大四小”工程建设的浓厚氛围。这个舆论引导非常重要,我前面讲,为什么栽了那么多的树,没有闹事,没有上访,没有阻工的,说明我们的宣传造势、舆论引导做的是好的。那么,新的年度里,我们的舆论宣传还要跟进,还要跟上,还要仍然在全市上下形成浓厚的舆论氛围,把势要造起来。所谓“四季”坚持,就是“一大四小”工程建设关键的季节要重点抓,一年四季要常抓不懈。我们城区栽树,有些树是没有季节可分的。尤其是在管理上,我们要做到一年四季不放手,不松手,使冬季、春季栽下去的树,四季都有人去管,而且根据不同的季节,让我们栽下的树,度过春夏秋冬。

总之一句话,希望我们全市上下同心同德、振奋精神、坚定信心、共同努力,把来年的“一大四小”工程建设搞好,争取再当先进,争取三连冠。

农村工作会议记录篇六

我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国,关键在于实现科学技术的现代化。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!

做好20xx年农机化工作,完成“十三五”农机化发展目标任务,必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命,认真履行好职责,切实抓好各项工作。

(一)强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神,坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想,切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习,提高理论素养,拓宽工作思路,不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情,加强对新问题、新经验、新模式的调研总结,提高决策科学化水平。

(二)狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际,在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫,切实提高执行力,把任务逐项落到实处,突出重点,紧抓不放,把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节,聚精会神谋发展,集中精力抓落实。

(三)加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务,积极主动开展督促检查,及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题,做到咬住目标、盯紧进度,确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法,综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式,提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制,形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办,实施全过程、动态化管理,确保督查工作落到实处。

(四)做到廉洁自律。一是加强廉政教育。坚持廉政教育经常抓、抓经常,农机部门党员干部要自觉践行“三严三实”,大力营造“不想腐、不敢腐、不能腐”的浓厚氛围。二是完善廉政风险防控体系。加强源头管理,全面梳理重点岗位和关键环节风险点,将廉政风险防控融入业务工作之中,确保范围全面、重点明确、措施得力。三是创新监管方式。加大对农机化项目资金的监管力度,做好顶层设计,落实项目管理方法、监督手段、问责追究等措施,确保廉洁高效实施。同时,要强化诚信意识,任何单位、任何人,不得在服务过程中以任何借口,拖欠或占用各类补贴资金,损害农机系统良好形象。

同志们,“十三五”是我市迈向基本实现农业机械化的关键时期,农机化各项目标任务光荣而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下,进一步振奋精神,抢抓机遇,务实创新,扎实推进,不断开创农机化工作的新局面,全力推动现代农业建设迈上新台阶,为建设“强富美高”新篇章作出新的贡献。

同志们:

20xx年是贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“”规划目标任务的攻坚之年。在这样的形势下,行署决定召开这次水利工作会议,其主要任务是按照中央、自治区、阿里地区三级经济会议和农村工作会议以及自治区水利工作会议的要求,总结20xx年水利工作,分析当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务,部署20xx年的水利工作。刚才,地区水利局局长扎西平措同志作了工作报告,对20xx年的水利工作做了安排部署,我完全赞同,希望大家按照会议精神抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,统一思想,正确把握水利改革发展的战略地位

近年来,我地区高度重视水利工作,水利建设全面提速,“”期间,我地区共投入水利建设资金3.17亿元,远超过“”和“十五”期间水利建设资金投入的总和。“”以来,我地区水利建设迎来了大发展,水利机构逐步完善,人员配备更加齐全,水利投资再创历史新高,仅20xx年到位资金就达3亿元,年内完成投资2.17亿元,有力促进了水利建设。我地区水利建设事业的蓬勃发展,为改善民生和顺利推进“三农”工作发挥了重要作用,为全地区经济健康、持续、快速发展和社会稳定作出了重要贡献。这些成绩的取得,得益于区水利厅的鼎力支持,得益于地委、行署的正确领导,也得益于广大水利干部职工的辛勤工作、顽强拼搏和无私奉献。

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利不仅是现代农业不可或缺的首要条件,而且是经济社会发展不可替代的基础支撑,更是改善生态环境不可分割的保障体系。党的xx大以来,以为党中央高度重视水利工作,提出了一系列加快水利改革发展的重大举措,为我们做好水利工作指明了方向、注入了强大力量。党的xx届三中全会将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等作为生态文明建设的重要内容,提出了明确要求。自治区经济工作会议提出了“八个坚持”,其中一个坚持,就是要坚持强化水利设施建设。

我们要保持清醒的头脑,充分认识和正确把握水利改革发展的战略地位,充分认识和全面分析我地区当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务,切实把思想和认识统一到中央和自治区对水利形势的科学判断上来,把目标和行动统一到中央、自治区及地委、行署对水利工作的决策部署上来,切实增强责任感、紧迫感和使命感,牢牢抓住并用好重要战略机遇期,以更强的决心,更大的投入、更扎实的举措,更务实的作风,奋力开创阿里水利改革发展新局面,切实加快我地区水利建设步伐,破解工程性缺水难题,增强防灾抗灾能力,为推动阿里经济又好又快发展、确保实现小康社会的目标,提供坚实的水利保障。

二、坚定信心,抓住机遇,加快推进水利事业大发展

时期是我地区水利改革发展的重要关键时期,在地委、行署的正确领导下,按照中央和自治区有关水利工作的精神和要求,通过广大水利干部职工的勤奋工作和共同努力,水利建设事业得到了迅速发展,取得了前所未有的巨大成绩,为我地区经济社会建设作了重要贡献,具体反映在以下四个方面:

一是水利投资增长迅速。“”期间,计划完成水利投资12.5亿元,是“”完成投资的3倍。截止20xx年10月份,共落实投资5.9亿元,完成投资4.3亿元。普兰县二级水电站、胜利灌区等一批重点项目开工建设,为阿里经济发展和社会稳定提供了强有力的水利支撑。

二是民生水利显著改善。全地区累计修建供水工程点2220处,解决了10.71万人次的吃水问题,规划内人口饮水问题全部解决。新增装机容量20xx千瓦,延伸线路592.943公里,全地区用电覆盖人口累计达到5.9万人;新增和改善农田面积约4万余亩、牧区饲草料地近4万亩,有效保证了粮食增收,缓解了日益严重的草畜矛盾;地县乡三级防洪工程体系日趋完善,6条中小河流治理顺利推进,山洪灾害防治工作有序开展。

三是基础工作不断加强。基本水文站网进一步完善,中小河流治理非工程措施全部完成,噶尔县水土保持监测站投入使用,象泉河流域规划编制工作顺利启动,七县水利技术推广服务站全部获批,“十三五”水利项目储备工作有序开展,为大规模开展水利建设奠定了扎实的基础。

四是水利管理与改革能力不断提升。基层水利服务体系建设积极推进,地区水政监察支队成功获得编委批复,七县成立了光电水电管理中心,水利工程建设管理逐步规范,水利机构和人才队伍不断壮大,全地区水利系统职工达到100余人。

“”期间,我地区水利建设取得了优异成绩,当前水利发展又面临千载难逢的历史性机遇,20xx年中央1号文件和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于加快水利改革发展的决定》,对新时期水利改革发展作出了全面部署,明确要通过5到20xx年的努力,从根本上扭转水利建设、管理滞后的局面,提升水利对经济社会发展的保障能力。自治区水利厅与阿里地区行署签订了《加快推进阿里水利改革发展合作备忘录》,从前期规划、项目投资、建设管理、人才队伍培养等方面给予阿里地区特殊的照顾和倾斜,确保到20xx年基本建成水资源配置工程体系、民生水利体系、防洪抗旱减灾体系、水生态安全保障体系和水利管理体系。对口援藏省市水利部门对西藏水利建设给予大力支持,20xx年8月召开的水利部第六次援藏工作会议,明确了各对口援藏部门要以经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏为切入点,加大投入,确保“”规划圆满完成和“十三五”规划顺利启动。

中央和自治区关于加快水利改革发展的决策部署,自治区水利厅和阿里地区行署签订的加快推进阿里水利改革发展的合作备忘录,对口援藏省市水利部门的大力支持,为我们阿里地区水利事业加快发展提供了坚实的保障。我们阿里地区水资源丰富,开发利用率很低,水利发展有很大的空间,现在又迎来了发展的春天,迎来了发展的机会,我们要切实把握好发展的机会,充分利用各种有利条件,加快推进阿里水利改革发展,在水利建设上取得更大成绩,推动阿里经济社会建设又好又快发展,造福于广大阿里人民,具体说要抓好四方面工作:

(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建设,前期工作是抓住机遇,争取国家投入的关键环节。“”期间,我地区盘子大,项目多,由于前期工作没跟上,使得很多项目没有实施。20xx、20xx年水利建设任务重,我们必须狠抓前期工作,要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作,任务艰巨,责任重大。一是前期工作具有前瞻性,必须走在需求和建设的前头,要做到上马一批、突破一批、储备一批,波浪式、不间断地滚动推进。二是要加强统筹协调,保障前期工作各部门之间、各环节之间对接顺畅,提高可研、初设质量,避免因为深度不够造成工作反复,影响项目推动的进程。三是要提高项目审查审批时效,按照“超常规、不违规”的要求进一步简化程序,尽快通过项目的审查审批;要着力注重前期工作的跟踪管理,加快进度步伐、加大环节跟踪,加强质量管理,实行进度月报制度,及时通报前期工作进展情况,确保前期工作顺利开展,取得实际成效。

(二)要在水利项目质量监管上下功夫。水利建设的成效,关键在于能否发挥水利工程应有的效益,这是实际的问题,也是群众最为关心的问题。这一点,我们要本着对人民高度负责的思想,牢固树立“质量第一、安全至上”的意识。一是要把好质量关。水利部门要加强对工程的监管,严把设计工程验收关,坚决杜绝“豆腐渣”工程,加强前期技术指导,在实施过程中,要派施工质量员到每个项目点加强技术指导、质量监督,及时解决工程建设中存在的问题,务求高标准、高质量完成任务。二是强化质量控制措施。质量控制要实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核。事中控制就是工序控制,实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,发现问题及时处理。三是要把好制度关,严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制“五制”管理,建立水利工程建设不良记录制度,对存在不良行为记录的企业,取消其3年内参与本地区范围内建设工程的投标资格;对业务不熟,或责任心不强的监理,也要进行清理。建立工程质量终身负责制,每项工程要落实行政负责人和技术负责人。

(三)要着力抓好民生水利建设。当前群众对水利有“三盼”:一盼喝上水。我地区气候干旱,很多地方还存在季节性、水质性、工程性缺水问题。二盼喝好水。部分乡村虽然修建了安全饮水工程,但水质没达到安全饮水标准,农村自来水工程维修改造提升任务艰巨。我们争取在20xx年前全面解决5万农村人口的饮水安全问题,让群众喝上干净水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”问题依然突出,看到水而又用不到水的问题普遍存在,渠系不通、渗漏严重、淤塞,严重影响了农业生产和农民生活;村级水利工程有人用、无人建、无人管,严重影响了农村社会和谐稳定。我们要立足现代化建设全局和“两个一百年”奋斗目标,着眼解决好人民群众的水忧、水患、水难、水盼问题,加快构建适应时代发展要求和人民群众期待的民生水利保障体系。要把水利作为解民忧、排民困、保民安、惠民生的重要手段,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。我们要围绕群众最关注、最迫切、最需要的意愿诉求,加快推进中小河流治理、山洪灾害防治等一批关系人民群众生命安全的民生水利项目建设;加快推进水源工程、饮水安全等一批关系人民群众生活保障的民生水利项目建设;突出抓好小型农田水利重点县建设,因地制宜兴建“五小水利”工程,推动全地区小型农田水利建设迈上新台阶;加快推进生态环境保护治理等关系城乡人居环境的民生水利项目建设;积极推进小水电代燃料和水电新农村电气化建设,不断改善人民群众生活生产条件。

(四)要突出抓好水利规划工作。规划是水利改革发展的龙头。水利部门要加强与各县、有关部门的沟通,要结合长远目标和阶段性任务搞好水利发展规划。在规划过程中,一要注意全面系统。要把全地区每条河流、每座水库、每处塘坝全部纳入规划,在水源建设、流域治理、水体保护、防洪工程等各个方面,进行系统设计,形成完善的水利规划体系,实现水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理、长远利用。二要注意配套衔接。要把水利事业纳入经济社会发展全局来谋划和实施,促进水利改革发展与各项事业良性互动。要搞好水利规划与城市空间战略规划、功能布局规划、产业发展规划等方面的配套衔接,使水利建设紧密融入我地区经济社会发展中。三要注重以人为本。要把水利改革发展放到民生工作大局中来考虑,站在群众生产生活的角度来谋划,使水利成果真正惠及人民群众。水利建设势必涉及征地、调流、筹资等涉及群众具体利益的一系列问题,在规划时要充分考虑到这些因素,使水利建设尽量不影响人民群众的生产生活,不增加人民群众的负担。四要注意公开民主。规划要具有科学性、权威性,就必须广开言路,多方听取意见。要在听取专家意见建议的同时,采取有效方式,广泛征求群众的意见,使水利规划的制定过程成为集思广益的过程,成为凝聚民心的过程。

落实责任,强化措施,为水利改革发展提供强有力保障

(一)全面落实责任,推动阿里水利新发展。20xx年,我地区水利系统要把学习、贯彻、落实党的xx大、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神作为首要政治任务,准确把握其精神实质和深刻内涵,全面落实责任,推动阿里水利新发展。要结合我地区实际,着力优化治水思路,提升科学治水能力,把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程,进一步完善水利现代化建设规划体系,全力做好阿里水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章,开创阿里水利建设的新局面。

(二)强化工作措施,实现阿里水利新发展。当前,我地区水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段,唯有强化工作措施,才能实现阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要增强工作责任心,加大与各级党委、政府的沟通协调,认真细化项目管理各个环节的工作,努力化解项目建设中的各类矛盾,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,确保完成项目建设任务。对一些未开工的项目,要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求,认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作,确保项目顺利开工。

(三)坚持勤政廉政,促进阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要严格执行中央八项规定和廉洁自律规定,坚持党的群众路线,密切联系群众,做到勤政廉政,为阿里水利新发展作出应有的努力和贡献。我地区水利系统要加强对干部职工的廉政教育,对项目中的工程建设、行政审批、财务收支、物资采购等重点领域实行风险防控,制定出切实可行的财务管理、工程监管制度和方法,确保不出问题。希望水利系统每个干部职工都要老老实实做人,清清白白从政,实实在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。

(四)推行绩效考核,助推阿里水利新发展。绩效考核是助推阿里水利新发展的一项重要措施,我地区水利系统要把绩效考核贯穿于水利工作,将水利目标任务纳入干部职工的年度考核中。要大力推行全员绩效考核,通过调优绩效目标、细化分解责任,出台绩效考核办法和实施细则,建立科学有效考核机制,用制度层层传递压力,用考核激发工作热情,营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围,以促进各项管理和业务工作高效运行。

同志们,目标任务已经明确,新的号角已经吹响,新的征程已经开启。我们要全面贯彻落实党的xx大精神,进一步振奋精神,明确目标,以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风,全力推进水利改革发展,奋力实现新跨越,努力再创新辉煌,为阿里地区经济社会发展再上新台阶作出新贡献,取得新成就。

谢谢大家!

做好“三农”工作,事关全局工作,关乎长远发展,在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中,扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开,综合看各级精神要求,都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式,深化农村综合改革,在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才,玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里,我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

一要让全社会“动”起来,以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题,扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局,推进精准扶贫,就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见,国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知,贫困县退出机制也即将建立,这给我们释放了强烈信号,昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任,决不能把扶贫当副业,更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观,强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识,将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动,不搞华而不实的形象工程,不搞劳民伤财的政绩工程,将主要精力投入扶贫攻坚,团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识,将抓好精准扶贫作为主旋律,加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别,进一步做好精准识别建档立卡的复核工作,解决“扶持谁”的问题。要精准分责,以“三送”工作为抓手,将扶贫责任进行分解,深入结对帮扶贫困户,解决“谁扶持”的问题。要精准落实,根据贫困户具体实际,精准对焦、分类施策,综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施,解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出,“如果说精准帮扶是滴灌的话,干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键,必须始终以“三送”工作为抓手,要做到“三送”工作常态化全覆盖,进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任,以村为单位、以户为对象,实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求,不折不扣做好结对帮扶工作,促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”,长期联系、常态对接,定对象、定措施、定责任,做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。20xx年,国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面,发挥政府政策扶持作用,向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策,给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书,让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面,广大企业也要履行社会责任,企业的帮扶资金可以在税前列支,拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时,可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标,作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式,鼓励企业到贫困地区发展产业,引导企业结对帮扶一定数量的贫困户,形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局,真正让全社会都“动”起来,举全县之力推进精准扶贫。

二要改革创新“活”起来,以大扶贫的举措强化精准扶贫。强调,贯彻精准扶贫要求,必须要做到目标明确,任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根,坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说,我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际,具有很强的针对性和可操作性。一分部署,九分落实。下一步,关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户,找准致贫原因,充分尊重群众意愿,与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施,产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式,将企业和农民利益联结在一起,确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫,要科学规划、精准定策,形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条,确保“搬出来就能脱贫”,并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园,切实完善基础设施和公共配套服务,为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫,定了什么时间修路、通电,就要保质保量地完成。总之,要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策,切实增强帮扶实效。要深化改革。指出:“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动,引导各类市场主体到贫困地区投资兴业,激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革,重点做好农村土地、林地流转,发展农业适度规模经营,增加农民收入。要积极培育新型经营主体,增强农村发展活力,发展农村电子商务,促进贫困地区产业发展,增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合,将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局,防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源,实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应,扎实用好现有财政资金,利用银行金融杠杆,撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施,为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保,缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度,盘活农村不动产,提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策,善于借势借力,充分利用好外部资金、技术、经验,用开放合作“带动”精准扶贫,在大开放的格局中推进扶贫事业。

三要多赢局面“显”出来,以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫,既要始终围绕到20xx年如期实现脱贫摘帽这个基本要求,又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节,作为“四化”同步的强大驱动力,力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机,积极引导贫困人口向城镇流动,推动农民市民化,吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学,集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场,加快发展现代服务业,加速新型城镇化进程。尤其是,要大力实施深山区移民搬迁扶贫,引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中,科学统一规划、协同有序推进,加快完善基础设施建设和公共服务,推动城乡基本公共服务均等化,提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫,既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力,也可以为企业发展带来多重利好,加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施,通过金蓝领工程、雨露计划,开展“订单式”培训,为企业提供优质充足的劳动力,促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业,鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店,创办小微企业,推动大众创业、万众创新,激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业,最大限度吸纳贫困人口就业的同时,加快于都产业转型升级,推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金,依托于都油茶、梾木果油等产业优势,抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇,高位推进现代农业示范区核心区建设,以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式,加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链,重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产,全力争取于都列入全国木本油料重点县,打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位,统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设,改善贫困户居住生活环境,加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施,提高农村信息通达水平,促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”,依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等,在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护,加大农村环境综合整治;同时,要注重客家文化、红色文化的传承,融入现代乡村建筑风格,形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

各位领导、同志们:

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来,x县在市委、市政府的正确领导下,在市直部门的大力支持下,全面实施“农业龙头带动”战略,坚持稳中奋进、改革创新,在农民增收上重点突破,在现代农业上创造特色,在强农富民上持续发展,积极打造农业发展的“特色”。

一、展现新作为,在现代农业发展上取得新成就

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势,大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点,进一步优化林业种植结构和布局,全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家,其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”,全县“三品”认证个数达到88个,拥有国家级地理标志认证3个(黄河鲤鱼、鱼山大米、黑毛驴),1个国家地理商标(小麦)。新增农民专业合作社154家,达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩,达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战,投资540万元,完成8条县级排涝河道的清淤治理,长56公里,动土90.3万方;投资121万元,完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程,长97公里。农村饮水安全工程进展顺利,小型农田水利重点县建设项目通过省级验收,黄河防洪工程有序推进,扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇,在发展特色农业上开辟新途径

开展高产创建,促进粮食增产。20xx年我县粮食总产实现了“十一连增”,粮食总产首次突破10亿斤,达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个,面积近38万亩。其中,在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收,小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤,最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤,最高亩产达905公斤。

立足优势产业,发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位,确立了“2261”的现代农业发展蓝图,努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业,走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济,打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%,为此,我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。20xx年7月,全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开,被授予“中国油用牡丹之乡”,全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩,“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础,我们积极组建油用牡丹产业专业合作社,目前,已经带动起了100多户牡丹种植户,全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大,目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发,牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业,打造千亿阿胶产业。20xx年以来,我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标,全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链,通过“公司+合作社(基地)+农户”模式,实现了企业、农民、政府的共赢。20xx年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书,世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势,我们出台了相关扶持政策,重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。20xx年底,我县新发展规模化养驴专业合作社40个,实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升,打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源,做大沿黄优势,大力发展现代渔业示范建设项目。20xx年,我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”,是唯一获此殊荣的沿黄县,为好好把握这一产业发展优势,20xx年到20xx年,我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区,3万亩生态饲草和果蔬,逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤,其他鱼类100万公斤,无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标,打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下,我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模,形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态,在转变农业发展方式上寻求新突破

解决好“三农”这个重中之重,紧紧围绕“2261”发展规划,加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量,提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建,建设粮食高产示范田15万亩,粮食总产保持5.9亿公斤以上,做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业,加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业,发展特色农业。围绕千亿牡丹产业,加快牡丹系列产品的研发加工,延伸产业链条,新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业,做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设,发展规模养殖6万头,预计到20xx年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带,发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园,发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地,发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势,引领现代农业快速发展,提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系,加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家,其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

农村工作会议记录篇七

做好20xx年农机化工作,完成“十三五”农机化发展目标任务,必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命,认真履行好职责,切实抓好各项工作。

(一)强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神,坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想,切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习,提高理论素养,拓宽工作思路,不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情,加强对新问题、新经验、新模式的调研总结,提高决策科学化水平。

(二)狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际,在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫,切实提高执行力,把任务逐项落到实处,突出重点,紧抓不放,把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节,聚精会神谋发展,集中精力抓落实。

(三)加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务,积极主动开展督促检查,及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题,做到咬住目标、盯紧进度,确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法,综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式,提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制,形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办,实施全过程、动态化管理,确保督查工作落到实处。

(四)做到廉洁自律。一是加强廉政教育。坚持廉政教育经常抓、抓经常,农机部门党员干部要自觉践行“三严三实”,大力营造“不想腐、不敢腐、不能腐”的浓厚氛围。二是完善廉政风险防控体系。加强源头管理,全面梳理重点岗位和关键环节风险点,将廉政风险防控融入业务工作之中,确保范围全面、重点明确、措施得力。三是创新监管方式。加大对农机化项目资金的监管力度,做好顶层设计,落实项目管理方法、监督手段、问责追究等措施,确保廉洁高效实施。同时,要强化诚信意识,任何单位、任何人,不得在服务过程中以任何借口,拖欠或占用各类补贴资金,损害农机系统良好形象。

同志们,“十三五”是我市迈向基本实现农业机械化的关键时期,农机化各项目标任务光荣而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下,进一步振奋精神,抢抓机遇,务实创新,扎实推进,不断开创农机化工作的新局面,全力推动现代农业建设迈上新台阶,为建设“强富美高”新篇章作出新的贡献。

农村工作会议记录篇八

同志们:

为深入推进“联村联户、为民富民”行动,全面加快全县农牧村经济快速发展,县委、县政府召开全县双联惠农贷款工作推进会,会议的主要任务是推动全县双联惠农贷款工作向纵深发展、取得实效。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好双联惠农贷款工作的责任感和紧迫感

为了深入推进省委部署的“联村联户、为民富民”行动,有效解决贫困群众发展产业缺乏资金的难题,省委、省政府决定从20xx年9月开始,在全省58个贫困县、8790个贫困村开展双联惠农贷款。省农行从20xx年起将连续5年每年安排60亿元专项信贷额度,用于支持“双联”行动,解决农村产业发展资金不足的问题。开展双联惠农贷款,是省委、省政府“双联”行动“八个全覆盖”的一项重大决策部署,是推进“双联”行动取得新成效的有力保障,是财政资金撬动金融资金、支持全省农村经济社会发展的有益探索,是加快农民群众脱贫致富奔小康的有效举措。

对于我们国列省列贫困县份来说,开展“双联惠农贷款”工作意义重大,为我们突破资金短缺瓶颈制约因素,帮助农牧村贫困群众脱贫致富,加快农牧村全面发展注入强大动力,提供难得机遇。各乡镇、各部门要从加快全县小康建设步伐、实现“双联”工作目标的高度出发,充分认识开展双联惠农贷款工作的重要意义,进一步增强做好双联惠农贷款工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来,按照全县双联惠农贷款工作实施方案,真正把这项工作做细、做实、做好,把好事办好、实事办实、办出成效,为广大贫困农牧民脱贫致富和龙头企业发展提供资金支持,促进特色农业和畜牧业产业持续快速发展,切实把“双联”行动打造成德政工程、民心工程和群众满意工程。

二、明确目标,找准工作突破口,有序推进双联惠农贷款工作

为支持全县农牧村经济跨越式发展,根据全省双联惠农贷款工作推进会议精神,县农行将连续五年每年安排1亿元专项信贷额度,用于支持双联行动。今天,我县正在为阿子滩乡、木耳镇147户农牧民发放双联惠农贷款735万元。第一季度发放贷款2400万元,要全面落实省上确定的贷款额度,时间紧、任务重。为此,各相关单位要引起高度重视,明确各自职责,加强协调沟通,强化工作措施,狠抓工作落实,积极创建一批守信用、效益好、带动作用强的双联惠农贷款创业示范基地,使双联惠农贷款真正成为“双联”行动的强大动力,促进以创业带动就业,以产业带动发展,加快推进贫困地区群众脱贫致富奔小康进程,为全县经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

(一)准确把握政策,明确目标要求。双联惠农贷款是一项惠及全县广大农牧民群众的实事好事,各乡镇、各部门一定要加强对相关文件及政策的学习,认真研究贷款政策,吃透精神实质,确保把双联惠农贷款用足、用活、用好。在发放贷款方面,要不折不扣地贯彻落实好省、州精神要求,凡是符合双联惠农贷款条件,都要全部纳入贷款范围。

(二)强化贷款服务,简化办事流程。为了提高信贷效率,降低信贷成本,县财政局、农牧局、林业局、科技局、扶贫办、农行、双联办、担保公司以及各乡镇、村组要设立专门机构,全力服务农牧户双联惠农贷款,全力协助解决农户双联惠农贷款中的各种问题。

(三)狠抓关键环节,着力破解难题。双联惠农贷款面向千家万户,覆盖面广、政策性强,为了确保这项德政惠民工程真正落到实处,使符合放贷条件的广大农民群众都能够真真切切地感受到党和政府的温暖与关怀,各乡镇、各部门必须要从全局着眼,从关键环节着手,扎扎实实地解决好影响放贷工作的各种问题。要放宽贷款额度,扩大扶持范围,县农行在对农户贷款额度的控制上,原则上要按照农户的实际需求进行放贷;对于投资项目资金需求量大、发展前景良好、经营项目成熟的贷款投资项目,可以根据项目发展需要,放宽贷款额度,保证项目发展资金需求。要降低信贷门槛,扩大担保品种,对家庭收入少、积累少、经济状况差的农户,只要信用状况良好、具有正常的劳动能力和积极发展产业的愿望,都要放心大胆地贷款,不能因为担心这些人贫困还不上贷款而惜贷。要加强动态监管,完善征信资料,对于有不良信用纪录的农户,只要能够及时还清以往贷款和利息,原则上可以按信用良好农户进行贷款。

(四)明确操作流程,提高办事效率。双联惠农贷款首先由农户自愿向所在村社提出贷款申请,逐级审查核定,由乡镇长签字后集中批次上报到县双联惠农贷款联合审查办公室,县上相关部门要按规定严格审查,做好担保工作,按程序发放贷款。

(五)提高审查质量,防范授信风险。双联惠农贷款虽然是一项覆盖全县广大农牧户的政策性贴息贷款,但它本质上毕竟是商业贷款,贷款资金来源于广大人民群众的存款,有贷必还、欠贷必偿是贷款农户的法定义务。乡村组三级特别是村组一级要高度重视贷款农户的审查工作,要严格县乡村特别是村组的审查责任,对于那些优亲厚友、违规推荐贷款农户的村级和乡镇工作人员,要实行责任追究制,承担连带偿贷责任。贷款工作要坚持原则,工作要细、程序要严、资料要全,确保推荐审查关口不出问题。

(六)加强培训指导,积极稳步推进。各乡镇、有关部门要根据各自的工作任务开展不同层次、各有侧重点的培训工作,掌握业务要点,增强服务意识,提高服务能力。要加强思想教育,使参与双联惠农贷款工作的干部职工既要充分认识到双联惠农贷款商业性质,又要认识到双联惠农贷款作为专项商业贷款的特殊性,加快推进双联惠农贷款工作。要加强业务培训,由县财政局牵头,相关单位配合,根据各自的职责,组织有关部门对双联惠农贷款工作参与人员开展不同层次、不同内容的集中培训,提高业务水平。各乡镇也要广泛开展农户培训,培训要突出产业选择、贷款流程的掌握、各类表册的填写、所需资料的准备以及资金使用等方面的内容。要加强贷后指导,各乡镇要高度重视双联惠农贷款各项后续管理工作,跟踪督查贷款用途;相关部门要及时跟进开展技术指导和业务培训。各联村单位要认真负责地做好产业规划、项目选择和科学论证工作。同时,要立足我县实际,组织引导贷款农户大力发展种植、养殖等现代设施农牧业和特色优势产业等项目,努力新建一批设施农业示范点和规模养殖小区,扶持一批重点产业村和产业大户,培养一批创业带头人和经纪人,从而达到“投放一村、辐射一乡、扶持一品、带动一业”的目的。

农村工作会议记录篇九

今天我们召开全市产业园区和农村基层党建工作会,主要任务是贯彻落实省委相关会议精神,研究部署我市产业园区和农村党的建设工作。

年前,省委召开了产业园区和农村基层党的建设工作会,东明书记作出重要指示,强调研究部署产业园区和农村基层党的建设,既是加强党的自身建设的应有之义,也是从战略高度谋划推进未来发展的重要举措,关系全局、关系长远。从我市来看,园区经济和农村经济是全市“十三五”发展的两大重要支撑,尤其在当前新常态下,带动经济发展的传统要素作用正在衰减,要破解发展瓶颈和困难,必须依靠广大党员干部群众同心同德、攻坚克难、干事创业。加强产业园区和农村基层党建工作,就是抓住“人”这一最有活力的生产力要素,通过选好干部、配好班子、带好队伍,激发广大党员干部主动作为、干事创业的最大活力,凝聚改革创新、转型升级的强大合力,加快推进攀枝花科学发展步伐。

一、着眼强化“四区驱动”战略抓手,以改革创新精神推进产业园区党的建设

当前,我市产业园区发展已进入创新驱动、转型升级的关键时期,政府包揽园区建设、单纯依靠经济手段粗放管理、产业同构和低水平重复建设的模式已经难以为继,必须把产业园区作为践行“五大发展理念”的先行区,作为落实“三个加快建设”战略定位和“四区驱动”战略抓手的主战场,既用好市场这个“无形之手”,又发挥好党政这个“有形之手”,通过加强园区党的建设,构建起园区管理新模式、园区运行新机制、园区治理新格局,加快打造园区转型升级版,带动全市经济持续健康发展。

第一,聚焦全面加强党对发展的领导,创新园区管理体制和运行机制。从近年的实践看,在工业园区实行“管委会+公司”的开发运行模式,在农业、文化、康养旅游类园区实行以企业为主体的开发运行模式,切合我市产业园区发展实际,要继续坚持和进一步完善。要从健全园区领导体制和管理机制入手,强化顶层设计,建立完善上下贯通、精简高效的园区管理体制和运营机制。要明确园区党工委与管委会的职责分工,强化园区党工委领导核心作用,建立党委领导、行政负责、市场运作、创新驱动的园区工作运行机制。要合理界定园区党工委(管委会)与当地乡镇(街道)的职责边界,坚持权责一致、事权匹配的原则,依法赋予各类园区相应的经济社会管理权限,建立科学合理的利益分配制度,增强自主发展内生动力和活力。要建立灵活高效的用人机制,推行园区领导班子任期制、内设机构聘用制、中介职能企业化和职业经理人制度等园区干部人事制度改革,打破身份、级别、地域限制,建立健全择优选任的用人机制和规范有效的激励保障机制。

第二,把握园区转型升级发展趋势,加快构建创新创业人才支撑体系。要围绕“四区驱动”来确立园区人才发展战略布局,大力推广“技术招商、智力招商”等招商引资新模式,吸引优秀人才向特色优势产业、产业重构重点项目聚集,着力把园区打造成为人才聚集的高地和智力流入的洼地。要完善园区人才引进集聚机制,建立园区人才需求目录定期发布、园区人才项目直报等制度,实施高层次人才引进“千人计划”“钒钛之光”优势工业人才培养等工程,开展“创新驱动发展人才示范单位”建设,支持园区加快引进培养一批行业领军人才和顶尖创业团队。要着力破除人才流动、成果处置、收益分配等方面的制度障碍,健全鼓励创新创业、成果转化的激励机制,支持园区运用市场方式改造科技成果转化平台,创办研发服务机构,建立面向国内外的知识产权交易、对接渠道。

第三,着眼创新园区治理格局,推进党的组织和工作有形有效覆盖。要从基层治理现代化角度去加强园区党建,构建全域覆盖的园区组织体系,实现规范化管理的园区党工委都配备专职副书记、设立党群工作部门,符合条件的入园企业、社会组织都建立党组织。要强化党组织的政治功能和服务功能,抓好企业党组织书记、党建指导员和党员三支队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,实行企业党员积分管理,广泛开展党员示范岗、志愿服务等活动,将党建工作融入园区生产经营、技术创新、职工队伍管理等中心任务,更好地服务园区、企业和群众。要推行园区“五联双化”治理模式,探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商,强化基层党组织在园区治理中的领导核心作用,促进园区党建资源共享共用,构建党建工作区域化、党群工作一体化格局,切实提高园区基层治理水平。

二、围绕推进农村改革发展,充分发挥农村党组织领导核心作用

近年来,农村组织日益多元化,农业产业日益现代化,农民诉求日益多样化,对基层党的领导提出了新挑战新要求,亟需加强和改进农村基层党建工作,切实提高农村治理现代化水平。

第一,强化“支部带村”,发挥好农村党组织领导核心作用。一是选好乡村党组织书记。今年市县乡村四级集中换届,各县(区)要以换届为契机,选优配强乡镇党委和村党支部书记。要注重选拔有开拓精神、能打开局面、敢担当、善作为的优秀干部担任乡镇党委书记,加大从乡镇事业编制人员、村党组织第一书记、优秀村干部、大学生村官等“四类人员”中选拔乡镇领导班子成员力度,形成扎根基层、成长成才的良好导向。上半年,要创造条件,让致富带头人、大学生村官、务工经商人员、复员退伍军人等优秀人才到适当岗位锻炼,择优提拔为村支部书记,特别要使贫困村班子素质得到较大提升。二是确立和强化村党组织“三项权力”。要保障村党组织的领导核心地位,重点是“三项权力”的确立和落实,即:强化规则制定权,村党组织与其它组织的领导关系、重大事项的议事规则、项目资金的分配原则等,须由村党组织牵头制定;强化议事提名权,村级重大事项、“一事一议”项目等,由村党组织广泛征求村民代表意见,召开支部委员会后提出,再按程序进行商议、决策;强化执行监督权,村党组织通过合法程序,领导村务监督委员开展工作,保障村级事务公平公正执行。三是健全“三项制度”。要推行村委会、群团组织、其它相关组织定期向村党组织报告工作制度,组织村党组织成员依法依规进入其他组织开展工作,引导其他组织自觉服从党的领导。要健全村务联席会议制度,村党组织定期召集村级其他组织商议重大事务;健全评议考核制度,村党组织牵头召集村党员、群众代表对其他组织工作进行评议,对评先评优进行审核把关。

第二,强化“实业兴村”,主动有为地推动农村加快发展。推动农村发展,离不开产业和项目支撑,离不开农村党组织积极主动作为。一是要壮大村级集体经济。各县(区)要把壮大村级集体经济作为维护党的领导核心地位、推进农村党建工作的重要抓手抓紧抓好,努力提高村党组织为民办事能力。要在财政上安排一定资金撬动引领,加大用地、信贷等政策支持力度,确保村党组织拥有一定资源,有效引领村级集体经济发展。要积极探索盘活集体资产资源、土地流转经营、开展服务创收、发展农村物业等村集体经济发展模式,妥善处理集体经济收益分配,增强农村党组织的号召力、凝聚力。20xx年底前,各县(区)要全面消除集体经济“空壳村”。二是要抓好项目编制和落实。各村党组织要牢固树立项目意识,各县(区)要加强基层干部专题培训,提高项目编制、实施、管理等方面能力。要根据实际情况,找准“工作短板”,每个乡镇、每个村每年要实施几个重点项目,基层干部要把主要精力放在推动项目上,一步一个台阶,一年一个面貌,促进农村跨越提升,增强党组织的向心力、带动力。当前,特别是要紧紧围绕国家现代农业示范区建设、阳光康养建设试验区创建和美丽幸福新村建设等任务,抓好项目的调研、储备和落地。三是要狠抓贫困村脱贫攻坚。大力实施党员精准扶贫示范计划,发挥好贫困党员在贫困群体脱贫奔小康中的表率作用。逗硬贫困村第一书记日常管理考核,抓好业务指导和生活关爱,切实发挥村第一书记在脱贫攻坚中的生力军作用。加强贫困村扶贫项目、资金的监督管理,确保落得实、用得准,对违纪违法问题,要及时发现、从严查处。

第三,强化“依法治村”,提高农村基层治理现代化水平。一是建立健全村规民约。村党支部要积极引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约,提升群众自我监督、自我教育的功能,形成依法立约、以约治理的良好格局,把党的主张转化为村民的自觉行动。村规民约要突出务实管用、简洁明了、便于操作,成为村民自治的有效制度,防止部分村规民约过长、过于书面化、村民认可度不高的情况。二是健全村级治理机制。建立完善以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充,各类组织各有其位、各司其职的村级治理机制。各县(区)要探索建立适合当地实际的基层民主协商制度,既要防止少数人议事代替村民代表大会议事,又要破解村民代表大会代表过多、不易召集议事的难题,让村民议事制度成为村民自治的有效途径,切实保障村民民主权力。三是普遍建立村务监督委员会。今年农村“两委”换届时,各村都要建立村务监督委员会。村党组织领导村务监督委员会,并推荐支部委员或党员参与监督委员会成员选举,担任村务监督委员会骨干。建立村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度,加强对村务决策、村务公开、村集体资产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实、耕地保护和土地流转、村干部廉洁履职等情况的监督。四是加强群众教育。一方面,要把握“两学一做”专题教育契机,加强对农村党员干部的政治意识、执政意识、规矩意识教育,让村干部明白自己是党的干部,让党员明白自己的政治身份,做到在党护党、干事为党,讲规矩、守纪律;另一方面,要加强对村民的感恩教育,尤其是在扶贫攻坚过程中,各级党组织和帮扶单位要把工作推进的过程,作为对群众进行感恩教育的过程,使广大群众明白党的好,更加真诚地热爱党、拥护党。

三、强化组织领导,从严从实推动各项工作落实

各级各部门要鲜明大抓基层导向,积极适应基层发生的深刻变化,推动重心向基层下沉、资源向基层倾斜、工作向基层聚焦,把产业园区和农村发展各项工作抓细抓实,使基层党建各项任务落地见效。

一要压实工作责任。各级党委要认真落实主体责任,党组织书记要切实履行第一责任人的职责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”。要建立县乡村党组织书记抓基层党建责任清单,县(区)委书记要当好“一线总指挥”,把党建工作放在心上、抓在手上,对基层党建工作进行再研究、再部署、再推进,乡镇、园区党(工)委书记、村党组织书记要不折不扣抓好工作落实。

二要形成工作合力。各县(区)要建立完善基层党建工作协调小组和办事机构,组织部门要负起牵头抓总职责,强化督促指导,抓好组织协调。有关部门要结合各自职能,各尽其责,支持和推动基层党建。要加强政策统筹、资源捆绑、力量整合,强化信息沟通,形成党委统一领导、相关部门齐抓共管的基层党建工作格局。

三要强化基础保障。抓住县乡村换届契机,精挑细选,配齐配强党务工作力量,注重选拔优秀干部从事党务工作,注重在优秀党务干部中培养选拔领导干部。进一步落实经费保障,加强村级公共服务中心和园区综合性党群活动服务中心建设,确保有人管事、有钱办事、有场所议事。

四要加强考核问责。各级党委要经常性深入基层开展督促检查,及时发现和解决问题,对履责不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话;对失职渎职、造成恶劣影响的,严肃追究领导责任,鲜明述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔干部看党建的导向。进一步改进考核评价方式,把群众满意度作为党建工作考核的重要依据,制定可量化的党建考核指标,变定性考核为定量考核,把党建工作从“虚”做“实”。

同志们,加强产业园区和农村基层党建,影响深远,责任重大。各级各部门要以高度的政治责任感和深沉的历史使命感,狠下功夫,抓好落实,为在全省高水平率先全面建成小康社会提供重要支撑、做出更大贡献!

农村工作会议记录篇十

同志们:

经市委研究决定,今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是:总结成绩,查找不足,坚定信心,统一认识,以求实、务实、落实的精神,切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作,为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才,会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况,各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言,工作开展各有千秋,各有特点,总体工作推进态势比较好。下面,我讲三个方面的意见。

一、勤奋务实,坚定信心,农村基层党建工作取得了显著成绩

上半年,全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标,本着“面上要实,点上要亮”的要求,以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机,紧扣党建“6543”工作思路,深化“”工程创建,全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进,亮点纷呈,成绩突出,从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收,并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。

(一)“三项活动”有序开展,成效初显。一是查改问题真,整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题,并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样,帮扶效果好。在深入调研的基础上,普遍按照“321”模式,落实帮促人员和帮扶措施,采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式,解决生产生活中的困难和问题,帮助基层化解矛盾,同时,落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺,着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书,开展公开承诺,结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来,各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个,先进个人537人,努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

(二)切实落实党建工作责任制,农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达20xx年全市组织工作会议精神的基础上,研究部署了农村基层党建工作,与村(居)党支部签订党建工作责任状,切实做到有安排部署,有方案计划,“书记抓、抓书记”的党建工作责任制得到有效落实,党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算,为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求,及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作,有村级活动场所建设任务的乡镇,都认真抓好前期筹备工作。、等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设,17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务,便民服务工作开展正常有序,同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决定制度,“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实,党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进,部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中,如x村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实,成为了抓干部作风建设的一项重要举措,如xx1名村干部被“歇职”1个月,对村干部“歇职”制度进行补充完善,新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实,大胆创新,积极抓好村干部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习,增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。实行村干部到乡跟班学习制度,选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助理,与乡干部同吃、同住、同工作,通过2至3个月的学习,切实转变了村干部“三个不适应”(即:思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。整合公益性岗位等多方资源,将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标,确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作,不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用,加强“产业党建”和“党员创业带富”工程,着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体,着力构建“115”产业格局,发挥返乡农民工的致富带头作用,引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目,形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作,获省级“五好”党组织3个、州级12个,州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上,积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式,牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。

上半年,在农村基层党组织、广大党员的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些不足,主要表现为:一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中,制定了整改落实方案,建立了整改台账,但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透,工作力度不够,总体帮促形式比较单一,较多的是通过资金和物资进行帮扶,而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少,工作开展有“蜻蜓点水”的现象,入而不深,难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义,与工作岗位结合不起来,不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处,只停留在传达文件精神上,没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够,没有认真落实流动党员“四个一”联系制度,只停留在建台账上,有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容不全,公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常,维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够,思路不清,出现拟定的方案没有结合实际,党建工作与中心工作没有找到结合点,资料收集不全等问题。

二、查找差距,分析不足,强化措施,以高度政治责任感抓实农村基层党建工作

下半年,全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心,针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题,查找差距,认真分析,发扬成绩,找准抓手,强化措施,继续以创建服务型党组织为目标,围绕“6543”工作思路,切实做好抓基层、打基础工作,力促基层党建工作再上新台阶,再创新佳绩。

(一)深入开展作风建设、四帮四促活动,着力推进创先争优工作取得新成效。

1、切实整改作风突出问题,促进干部作风转变。各乡镇(办事处)重点要落实好以下五项重点措施:一是继续深入查找作风突出问题。要深入发动本乡镇(办事处)党政机关干部、基层站(所)人员及村(居)干部就本乡镇(办事处)机关作风表现进行分析讨论,着力查找制约发展的思想障碍、体制弊端等方面的突出问题,并由党(工)委会议专题研究,确定本乡镇(办事处)需要整改的作风突出问题,在一定范围内进行公布。二是进一步制定和完善整改措施。要对查找到的作风突出问题,认真制定整改措施,明确整改内容、责任部门和责任人、整改时限、责任领导、督查措施和防止反弹措施等。三是实行整改销号制。要建好整改台账,对突出问题和整改措施采取乡镇(办事处)党(工)委班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式,逐一整改。四是落实好作风整改实事制。要把本乡镇(办事处)处理作风违纪、优化工作流程、帮助基层和群众解决实际问题等列为作风整改实事,每月底上报市作风办。五是积极探索整治作风顽症的长效机制。要采取积极措施,把整改工作中的好做法固定下来,坚持下去,形成制度,抓实整改。

2、扎实开展“四帮四促”活动,切实解决实际问题。一是要明确“四帮四促”联系点。乡镇(办事处)党政领导班子成员每人必须联系辖区内的一个村(居),辖区内有企业或重点项目的必须联系一个企业或重点项目,并以适当方式公布职务、姓名和联系电话,接受群众监督。二是认真开展帮促工作。乡镇(办事处)党政领导班子成员要结合实际,经常深入联系点,重点帮助学习领会精神、促进思想统一,帮助理清发展思路、促进科学发展,帮助解决实际问题、促进增比进位,帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定,防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。同时,要落实好领导干部月度工作记实制,如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效,形成民情日记,按时上报。

3、开展承诺践诺评议,检验作风建设成效。要结合本乡镇(办事处)中心工作对公开承诺的整改措施进行一次全面检查和梳理,凡属承诺内容空洞、没有具体措施的,要重新承诺。同时,要围绕中心工作任务的落实,统筹开展创先争优季度点评和作风建设月度总结讲评工作。根据活动进度和工作安排,我们在1月份和4月份分别开展了两次作风建设民主评议。在7月份又要开展第三次作风建设民主评议。此次评议工作涉及面广,既要通过评议了解情况,发现不足,又要对部门给予客观公正的评价和排位,工作强度比较大。各乡镇(办事处)要认真对待,按照市委作风办下发的通知要求,认真抓好评议工作,确保在7月30日前全面完成。

(二)围绕市、乡党委换届工作重点,切实加强农村基层党建工作,努力夯实党建工作基础。

1、突出乡镇换届工作重点,切实选好配强发展型班子、发展型干部。根据中央、省委、州委和市委的安排部署,各乡镇要结合实际,制定换届选举的具体方案,切实做好换届筹备工作。关于做好乡镇党委换届工作指导意见即将下发,乡镇换届党代表选举工作即将启动,各乡镇要切实做好党员队伍基本情况的摸底排查工作,特别要做好流动党员的摸底排查工作。要完善党代表产生办法,合理安排基层一线代表比例、代表选举差额比例,改进候选人介绍办法,增进选举人对候选人的了解,扩大换届选举工作民主。同时,要配合做好市级党代表的选举工作,加强换届工作正面宣传,正面引导,营造换届工作良好舆论环境,为选好发展型干部,配强发展型班子,全面完成乡镇换届工作奠定坚实的基础。

2、围绕素质项目工程,切实加强干部队伍建设。提高农村党员干部队伍的思想政治和业务素质,要以抓好党员经常性教育为基础,着力在党员干部培训机制上进行创新、培训方法上进行拓展、培训内容上进行丰富,确保培训的针对性和实效性。借鉴兴隆乡、城厢镇的做法,拓宽村干部及后备干部的培养教育渠道,探索采取党小组分散学习模式,保证农村党员教育学习常态化。进一步加强村干部管理,结合实际,学习借鉴龙昌镇等村干部“歇职”的做法,解决少数村班子软弱涣散,少数村干部不称职的问题。健全完善重点村实行重点管理的有效措施,加大对重点村的管理力度,在10月底前要完成对高坪镇英坪村等7个重点村专项督促、检查、审计工作。

3、围绕理顺党组织关系,切实加大示范带动工程创建。充分发挥党员“双带”作用,围绕“185”工程实施、“一基三园六产业”建设,扎实开展“产业党建”和“党员创业带富”工程,加大示范带动工作的创建。按照“属地管理为主,市企业工委管理为辅”的原则,理顺企业党组织管理关系,同时,探索把党支部或党小组建在农村经济合作组织、专业协会、企业、党员示范基地等产业链上,发挥党员示范带头作用,引领农村经济社会发展。深入开展“便民服务代理”、“进千村万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”、“首问负责制”三项工作,着力推进党务政务便民利民综合服务中心(站、点)长期、正常、规范运行,对没有完成建设任务的仙桥乡、道坪镇,要全力以赴,尽快完成,规范管理,确保方便群众办事。

4、围绕拓展流动党员管理形式,切实加强基层基础工作。以乡镇党委换届选举为契机,乡镇(办事处)要采取“家在找你”、“等你回家”等多种形式,宣传换届选举工作,加强与流动党员的联系,完善更新流动党员台账,建立流动党员“四个一”联系服务卡,确保“四个一”制度落实到位。严格党员发展“四制”要求,把好党员发展入口关,加强党员发展工作。有村级组织活动场所建设任务的乡镇(办事处),要加大资金筹集力度,采取自建或代建模式,确保年内全部启动,明年全面完工。扎实开展党员定期定性分析工作,依法妥善处臵不合格党员。加强党费收缴、党组织关系接转、信息收集、撰写及上报等基础性工作。深入开展远程教育创评活动,结合“万村千乡网页”建设工程,逐步抓好设备的换代更新,培养一批远教设备维护人员,全力抓好远程教育管、学、护、用。广泛开展“五星党员”、“党员先锋岗”等工作,扎实抓好“4321”创建活动,激发党员创业带富激情。

5、围绕基层党建工作责任制落实,切实加强党内民主建设。严格执行党建工作问责办法,坚持党建工作“书记抓、抓书记”,形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。完善党建工作督查制度,加强督促检查指导。深入推进党代会常任制工作,落实党代表提案、党代表视察等制度,深入开展“五个一” 活动,提高党代表素质,发挥党代表在闭会期间的作用。结合“四议两公开”工作法,深入推进“5+3”村级民主决策管理机制,找准组务管理与“一事一议”项目建设着力点,不断扩大组务管理试点范围。加强党务公开,确保公开内容齐全规范,公开栏及时更新,做到党务公开与政务公开、财务公开、村务公开同安排、同部署、同落实,广泛接受党员群众监督,畅通党内互通信息渠道。

6、围绕提升组织工作满意度,切实抓好党内关怀激励帮扶工作。认真落实村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度,村级组织工作经费、在职村组干部报酬及新农保缴纳工作。本着实事求是的原则,切实做好离任村干部生活补贴核实与发放工作。利用好党内关怀激励帮扶基金,切实关心帮助生产生活困难的老党员、贫困党员和离任村干部。实施好村级班子年初“承诺制”、年终“两评一考”制度,健全完善村干部考核档案,加强村干部管理。

三、加强领导,统筹兼顾,全力推进农村基层党建工作取得新成效

农村基层党建工作能不能达到预期目标,能不能取得实效,加强领导,注重统筹是关键。

第一,进一步加强领导。各乡镇(办事处)党(工)委书记、副书记要切实履行好职责,强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题,切实破解党建工作难题,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委将严格执行党建工作问责办法,对工作落实不到位,效果差的,坚决按照问责办法进行问责,近期要组织开展一次党建工作后进单位的打招呼问责会议,请大家引起重视。

第二,进一步加强统筹。抓党建,核心就是要推动经济社会各项事业的发展,要围绕中心,服务大局,找准工作结合点,做好工作统筹,切勿就党建而抓党建。要围绕全市“提速、升位、入强,推动跨越、构建和谐”目标要求,抓住乡镇党委换届这个重点,将党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,激发农村党组织在推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐上的作用。

第三,进一步加强宣传。上半年,各乡镇(办事处)“三项活动”、农村基层党建工作整体推进态势良好,亮点纷呈,宣传工作也取得了较好的成绩。大家要保持这种较好的态势,及时全面地总结、提炼工作中的好经验、好做法,向市作风办、党建办进行反馈,注重挖掘、培育和打造先进典型,充分利用公开栏、电视、报纸和网络等渠道,大张旗鼓地宣传。同时,也要旗臶鲜明、态度坚决地曝光一批反面典型。通过正面引导和反面警示,促进农村各项工作的全面完成,实现工作再上新台阶,取得新成效。

同志们,加强党的建设事关全局,责任重大,任务艰巨。我们要以党的xx大和xx届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以促进全市经济社会跨越发展为目标,把握重点,找准抓手,把全市农村党员、干部、群众的思想和行动统一到市委的决策上来,把智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来,进一步开拓创新,振奋精神,务实勤奋,为全力推动经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗!

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