企业工作会议领导讲话大全（18篇）

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企业工作会议领导讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县劳动保障工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市劳动保障工作会议精神，总结20xx年工作，正确分析和把握当前劳动保障工作面临的新形势，部署20xx年的工作。等下，杨县长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就20xx年的工作作个简要回顾并部署今年的工作。

一、20xx年全县劳动保障工作简要回顾。

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下以关注民生、服务民生为主线，以实施民生工程为重点，积极应对各种严峻挑战和考验，求真务实，真抓实干，确保了民生工程劳动保障工作目标任务的圆满完成。“十佳创业之星”评选、劳动保障电视专栏和社会化管理服务等工作特色鲜明，受到省、市有关部门的充分肯定和表彰。

(一)主要目标完成情况。

20xx年，全县“民生工程”劳动保障26项指标全面完成目标任务，除控制指标外，其他17项指标均超额完成任务，超额完成50%以上的有10项。

1、扩大就业工作成效显著。城镇新增就业3894人，完成年目标任务的194.7%;“4050”等困难群体就业637人，完成年目标任务的358.3%;城镇职业培训5422人，完成年目标任务的183.2%。14项就业工作指标除财政配套资金的2个指标、失业保险基金征缴及零就业家庭安置率控制指标按要求完成外，其余10项指标均超额完成任务，其中有7项指标超额率在70%以上，实现了就业工作的新突破。

2、社会保障能力明显加强。20xx年累计征缴各项社保基金近3900万，比20xx年翻了两番。其中养老保险基金征缴2800万，比上年增加21.7%;医疗保险基金征缴858万，比20xx年翻了一番。养老保险支付率和社会化发放率均为100%。此外，参加各项社会保险人数进一步扩大：养老保险参保人数达18762人，比上年增加31.2%;职工、城镇居民医疗保险参保人数达35572人，比上年增加28%。更多更广泛的群众纳入了“老有所养”、“病有所医”、“失有所补”的社会保障网内。

(二)主要做法。

1、明确目标，强化责任，确保了各项任务的完成。

年初我们及时将任务分解落实到各地、各部门，并下发了责任书。各地各部门成立了相应的领导机构，加强了对工作的领导，进一步明确了职责，落实了责任，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，确保了全年目标任务的圆满完成。

2、以抓“两头”为重点，整体推进就业再就业工作。

一是扎实抓好就业困难群体的就业援助工作。大力开展了就业困难人员的摸底调查，在上年提供60个政府托底安置岗位的基础上，20xx年又新增了40个政府托底安置岗位，有效地解决了就业难题，确保了“零就业家庭”动态为零。二是抓好创业典型示范效应，开展了“十佳创业之星”评选表彰活动。全年有230人参加创业培训，申请624万小额贷款扶助创业，成功实现了创业并带动963人就业。在注重抓“两头”的基础上，全面落实各项就业再就业优惠政策;建立健全覆盖城乡的劳动保障工作服务体系，加快乡镇劳动保障平台建设，推行劳动保障专管员、协管员制度，努力把劳动保障工作触角向基层延伸;进一步做实技能培训，推动我县扩大就业工作再上新台阶。

3、在推进养老保险扩面征缴上措施有力，亮点纷呈。一是进一步推进落实养老保险征缴联动机制和“劳动保障星级企业”评比机制，把养老保险扩覆工作向民营企业深入推进。20xx年，全县66家规模以上民营企业全部纳入参保范围，完成了参保缴费。二是强化执法，以点带面。对恶意拒绝参保缴费的民营企业，果断进行劳动监察，并申请法院强制执行。这一做法有力地推进了扩面征缴工作。三是完善了养老保险协理员制度。聘用了30名协理员，采取全天候走家串户、现身说教的方式，全年宣传动员592名灵活就业人员参保，累计征缴基金300多万元。上述强而有力的措施，确保了2800万基金征缴任务的圆满完成。这一做法省社保局给予了充分的肯定，并在全省介绍经验。

4、医疗保险体系日臻完善。城镇居民医保制度的推行和国有已改制破产及困难企业职工医保问题的解决，我县基本实现“全民医保”、“病有所医”的工作目标，真正实现了“保障有力、医患和谐、管理科学、群众满意”。

5、围绕促进和谐稳定，大力开展劳动维权工作。20xx年我县共处理劳动争议案件32件，调解结案18件，仲裁结案14件，结案率达100%，涉案金额近80万元;督促签订劳动合同10826份，为1232位劳动者追到欠薪134万元;受理群众投诉126件，涉及职工728人。大量矛盾化解在基层，促进了社会的和谐发展。

6、围绕推动工作，突出抓好宣传报道。围绕劳动保障各项工作，开展了形式多样内容丰富的宣传工作。开辟了《劳动保障与民生》电视专栏，每周一期，每期播3次;编发了工作简报;丰富和完善了网站内容，形成了人员到位、经费到位、措施到位的良好宣传格局，有效地引导了社会各界和广大群众对劳动保障工作的关注、支持和参与。

二、20xx年劳动保障工作部署。

当前，金融危机仍在蔓延，对我县经济发展的影响将逐步加重，劳动保障工作将面临前所未有的严峻挑战。就业方面，劳动力供大于求的压力增大，且有限的就业空间将导致就业困难群体实现就业的难度加大、人数增多;社会保险扩面征缴将面临前所未有的压力;统筹城乡社会保障的任务十分繁重;影响劳动关系的因素增多，维护和谐稳定劳动关系的难度加大。我们一定要保持清醒的头脑，对困难要有足够的估计，应对措施要更加周全。全县上下要在县委、县政府的领导下，把握形势，明确目标，变压力为动力，化危机为生机，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，扎扎实实做好今年的劳动保障各项工作。

(一)立足目标任务，强化工作举措。

20xx年劳动保障工作的主要目标任务是：城镇新增就业1920人;“4050”人员就业180人;“零就业家庭”安置率要达100%;城镇职工培训2960人，创业培训340人;养老、失业、医疗三大保险征缴任务分别为3087万元、140万元、987万元。今天，这些目标任务将分解下达到各乡镇(场)及有关部门。这是圆满完成全年任务的硬指标，关系到全县民生工程的完成和质量。各乡镇场和有关部门要高度重视，主要领导要切实负起责任，分管领导要具体抓，做好目标任务的分解和细化，确保任务落实到位。今年，劳动保障工作将列入全县重点工作进行督查，通过督查来完善工作举措。实行每月一调度，每季一通报，半年一督查，年终一考核。通过督查，及时找准问题，分析对策，破解难题，树立典型，扩大经验。

(二)积极促进就业，切实改善民生。

1、全面贯彻落实新一轮就业政策。为深入贯彻落实《就业促进法》，国务院、省政府相继出台了国发[20xx]5号文件和赣府发[20xx]5号文件。最近，国务院又出台了一系列促进就业的政策。目前，县政府也正着手研究制定我县的具体实施办法。希望各地、各部门加强宣传学习和贯彻落实，重点是实行就业失业登记制度，同时把符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员纳入就业政策扶持范围，发放全省统一的《就业失业登记证》，作为劳动者免费享受各项促进就业政策的凭证。

2、大力加强公共就业服务和就业援助。要进一步完善公共就业服务窗口功能，大力开展回乡高校毕业生、就业困难人员和返乡农民工等专项就业招洽服务，切实为广大群众就业、企业用人创造机会和提供有效平台;要进一步完善乡镇劳动保障平台建设和加强工作指导，努力为城乡劳动者提供优质高效的就业服务;要充分发挥村级劳动保障协管员作用，力求为农村广大群众提供零距离的就业服务;要对各类就业困难人员实施一对一的援助，通过落实政策，开发公益性岗位和提供服务，多渠道多形式实现就业再就业。

3、坚持跨省劳务输出和就地就近转移并重，提高劳务输出的组织化程度和就地安置就业的能力。进一步做好“两个合同、三个台帐”，开展县内企业岗位与“就业直通车”对接活动，实行就业进企业、进农村、进社区，引导农村劳动力优先到县内、市内就业，为市内工业园提供方便、快捷的服务。做好跨省劳务输出工作，加强有组织的劳务输出，建立服务、培训、维权“三位一体”的工作模式。

4、加大小额贷款工作力度，全力推动创业促进就业。认真实施促进以创业带动就业的指导意见，把返乡农民工、大中专毕业生、未安置的退役军人和自主创业、自谋职业的城镇失业人员纳入小额贷款创业扶持范围。完善创业带动就业的服务体系，县创业指导中心要将单一的资金扶持转变为集资金、技术、信息、服务为一体的综合性创业服务。

5、大力开展职业培训，提高劳动者素质。集中对各类企业在职职工开展技能培训和转岗转业培训，对返乡农民工、城镇失业人员开展职业技能培训和创业培训，对新成长的劳动力开展技能储备培训，提高培训的针对性和培训质量、培训规模。

(三)完善社会保障体系，切实保障“民安”。

1、不断强化基本养老保险工作落实。一是要积极应对金融危机对社会保障的影响，落实社会保险方面的阶段性优惠政策，重点是对困难企业放宽缴费门槛、缴费方式和参保进度，减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。二是要进一步拓宽扩面征缴对象，把机关事业单位编外人员、个体工商户、改破国企买断人员和提高民营企业职工参保率纳入重点扩面对象。三是要积极稳妥推进农民工参加养老保险和养老保险关系接续转移工作。四是要推进退休人员居住社区的互助组织的建立健全，完善退休人员社会化管理，在确保各项待遇按时足额发放的基础上，提高退休人员的晚年生活质量，不仅要让他们“老有所养”，还要让他们“老有所为”、“老有所乐”。

2、健全农村社会养老保险。积极争取开展新型农村社会养老保险试点工作，规范养老金领取资格的审核和社会化发放工作，规范和完善新型农村社会保险档案，为新型农保在我县的试行做好基础性工作。

3、进一步完善基本医疗保险制度。一是力争将县内所有国有企业、条管单位和部分民营企业、外商投资企业及其职工纳入城镇职工基本医疗保险。二是积极稳妥地开展20xx年度普通居民和在校学生参保登记工作，确保城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，做到应保尽保。三是深入细致地开展国有关闭破产改制企业和退休人员及国有困难企业职工参加医疗保险工作，按要求做好已改制条管企业职工的医保接续工作。四是完善医疗保险服务，在对原有职工医保服务管理网络进行升级的基础上，启动居民医保服务管理服务网络，完善职工医保住院记账制度，加强对定点医疗机构和零售药店的管理，力求为群众提供方便、满意、快捷、高效的服务。

(四)加强劳动保障维权，切实维护民权。

1、以《劳动合同法》为重点，加大劳动保障法律法规的宣传力度。当前，劳动法律法规体系日臻完善，《社会保险法》也即将出台，各地各部门及各类企业要加强对《劳动合同法》、《社会保险法》的学习宣传和贯彻落实。重点是加强劳动合同管理、规范合同内容、明确参加社会保险的责任与义务，指导企业与员工平等协商签订劳动合同，构建和谐劳动关系;继续开展劳动保障星级企业评比活动，引导、鼓励企业自觉遵守执行劳动保障法律法规和政策。

2、加强劳动争议调解仲裁。劳动保障部门要依法指导县内企事业单位和劳动保障站所建立健全劳动争议调解委员会和争议预防机制，提升基层调处争议能力，力求把矛盾化解在基层。落实争议仲裁机构实体化建设，经批准，去年已经成立了县劳动争议仲裁庭，要尽快确保调解员、仲裁员全面到位，加强调解员、仲裁员队伍能力建设，完善仲裁办案制度和程序，及时快捷审理争议案件。

3、加强劳动保障监察执法力度。强化日常巡视，重点检查用人单位劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况，开展整顿人力资源市场，整治非法用工等专项检查，积极稳妥做好追欠农民工工资工作。

同志们，劳动保障工作与广大人民群众的切身利益密切相关，做好劳动保障工作责任重大。我们要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，通力合作，勇挑重担，进一步开创我县劳动保障工作新局面，为我县经济社会发展作出更大贡献!

企业年度工作会议分管领导讲话

同志们：

上午好!

在这辞旧迎新之际，我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意，感谢你们在*年工作中为农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!

农行送走了取得改革与发展显著成绩的*年，又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的*年。今天，我们在这里召开*年度工作总结大会，简要总结*年工作中的成功经验和存在的不足，明确*年全行总体工作思路。

20xx年工作回顾。

*年以来，我行认真贯彻落实省市农行*年工作会议精神，紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核a类行”和“内部控制综合评价一类行”目标，以开展整肃行风行纪活动为保障，全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设，牢固树立科学发展观，加快有效发展，进一步完善考核激励机制，强化基础管理，防范经营风险，促进了业务经营稳健发展。截止*年12月31日，全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元，完成全年任务的82%，余额达188053万元(含同业)，按市分行的考核口径，加上代理保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1：1.5折合为储蓄1578.7万元)，共计净增32903万元，完成全年任务的102.3%，余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元，比年初净增15153万元，同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元，完成全年任务的385.1%，盘活2371万元，完成全年任务的198%，全行不良资产占比由年初的69%下降到44%，下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元，完成全年任务的167.3%，同比多增287.6万元，其中代理保险费收入达到5001.3万元，完成全年任务的101.4%，实现代理保险手续费收入126.1万元，同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元，完成全年任务的261%，同比增盈1358.2万元。同时，实现了全年安全无事故。在*年综合考核中列分行第一名，并在分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。

在*年的经营管理工作中，我行“树立了一个观念，增强了一种意识，抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念，增强了服务意识，抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现，全行上下基本认识到了“发展”对农行的重要性和紧迫性，深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将*年的主要工作作一简要回顾：

一、强化宣传抓服务，优化环境树形象。

为了进一步抓好宣传服务工作，支行认真总结经验，添措施，早在*年11月份就着手研究制定《*年“迎新春”宣传服务总体规划》，并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动，加大网点设施改造，强化了宣传服务，优化了经营环境，提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通，全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日，抓住*市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机，开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语，在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点，印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及代理保险等业务宣传资料，制作电视专题片，刊发各类文字图片等进行宣传报道，扩大了农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中，支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传，支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡，将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇，有效拓宽了业务的幅射范围，助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤，特别是镇金营业所营业外环境差等现状，实施了2个网点的改造迁址，优化了营业环境，提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。*年在全行开展了优质服务年活动，并在全行开通了95599热线电话，加大了对全行规范化服务的监督检查，全行服务质量显著提高。五是加大科技投入，提高服务效率。对*5个营业机构实施综合柜员制，提高了网点服务效率。*年，我行注重强化业务宣传，优化环境，创新服务，树立了良好社会形象，为业务经营快速发展奠定了坚实基础。

二、树立发展观念，加快有效发展。

*年，我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，坚持“发展”观念不动摇，进一步增强营销意识和服务意识，加快有效发展，业务经营实现了快速稳健发展。

(一)强化管理和营销，信贷资产有效扩张。

*年，我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况，及时提出了全年贷款营销目标：挖掘优良客户抢市场，促进信贷资产快速扩张，力争全年贷款净增8000万元，贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中，先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动，系统营销，加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略，强化营销意识和服务意识，充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能，紧紧抓住拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势，全力抢占城区和开发集镇个贷市场，继续维护和扶持老客户，着力挖掘优良客户。在上级行的支持下，抓住*集团入驻**集团及扩产这一大好时机，上下联动，前后台配合，主动出击，超常规运作，及时抢占市场份额，向*集团投放贷款12350万元，净增贷款11950万元，为加快企业80套生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用，并为*集团入驻后优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川教学设备公司跨入汽车生产领域，生产加工与汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持等一批老企业进行技术改造，扩大产品产量，提高科技含量，增强竞争力。另外，充分利用农行优势，抢占先机，突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住*市政府召开企业现场会的契机，积极营销贷款，重点营销被农行列入重点营销范围的四川医疗器械有限公司。同时，积极创新管理与服务，向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务，促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末，全行累计发放各类贷款28278万元，余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元，余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元，余额比年初下降1715万元。据统计，*年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和，也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年，我行贷款投放量占分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种，突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策，向四川农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展，受*市“工程”信用担保公司的委托先后向四川食品有限公司、四川*有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务，为饲料药业有限公司、四川*有限公司、*集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为*集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度，全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理，防范和控制信贷风险。*年我行紧紧围绕“强化基础管理，防范信贷风险，优化资产结构，加快有效资产快速扩张”这条主线，坚持“明确职责，检查到位，及时预警、快速处理”的原则，充分发挥cms系统的在线风险监测功能，全面实施了贷款企业风险预警机制，设立了信贷风险监督管理岗，实行客户经理定期包户走访，定期信贷会审，建立贷款企业信息共享等措施，贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展，个贷风险已经显现，针对全行个人不良贷款呈上升趋势，消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题，狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时，为认真总结贷后管理工作的经验和教训，支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会，对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究，进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识，完善了贷后管理工作措施。此外，我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核，防范和化解了信贷风险，优化了信贷资产质量。

(二)清收盘活两不误，资产优化效果显。

根据总分行*年工作会议要求，我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款，改善资产质量”这个难点，采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上，建立了不良资产清收联动机制，把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩，实行责任清收。二是创新激励机制，加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法，按责任、任务、措施、考核到人的原则，分解落实清收任务，实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施，按季考核，兑现奖惩。三是突出重点，猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细，在五级分类的基础上，进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型，并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案，采取了跟踪清收、专人清收、处置清收，对清收盘活难度大的企业采取依法起诉、诉讼保全等措施，取得了良好成效。至年末，全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案，活化不良资产。根据总行规定，针对不同企业制定了适当的盘活方案。对*市水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对*市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元，收回贷款本息201万元;对标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末，全行不良资产占比由年初的69%下降到44%，下降了25个百分点，资产质量得以显著优化。另外，对可用抵债资产进行出租，实现收入12.17万元。

(三)多策并举抓存款，拓宽渠道成效显。

1、把握时机，创新机制，储蓄存款稳定增长。

我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节，以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体，突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机，加大宣传攻势，改善服务方式，全力组织存款，取得了明显成效。一季度末，全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研，挖掘市场潜力。年初，全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况，找准市场定位，挖掘市场潜力做了必要准备。同时，在开展夏季宣传活动的基础上，为巩固和延伸宣传效果，在全市开展了问卷调查和客户回访，向各类客户发放问卷调查表5000余份，并对调查结果进行统计分析，进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标，挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务，并制定了筹资业务三年发展规划，完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种，营销大客户。支行根据调查摸底情况，研究制定了优良存款客户营销措施，并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关，全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时，开办了通知存款等储蓄新业务，至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上，我行采取“深入调研，挖掘市场;明确目标，强化考核;抢占先机，创新品种”等措施，取得了良好成效。至12月末，全行储蓄存款余额达159172万元，比年初净增18245万元，完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%，净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点，储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个，其中、营业所净增达到20xx万元以上，营业所各项存款余额突破了亿元大关。)。

2、强化服务，致力公关，扭转对公、同业存款下滑局面。

由于中行和建行实施股份制改造，千方百计做大存款规模，对我行资金组织工作形成了空前压力，并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此，支行及时研究对策，采取了系列有效措施，阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责，对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关，并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等，为存款客户提供个性化服务，吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验，积极组织约期存款。由于措施落实，公关到位，扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元，分别比年初净增6283万元和1796万元。

3、拓宽领域抓发展，中间业务收入创新高。

*年，我行坚持把拓展中间业务，增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点，并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务，挂钩考核。年初，我行将银行卡、代理保险等目标任务分解到营业网点，落实到每位员工，并与效益工资挂钩，按季考核，逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中，支行机关中层以上干部带头购买保险，掀起了促销代理保险业务的高潮，当天全行实现代理保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施，提前、超额完成全年目标任务。营业所在借记卡发行中，成功营销了“*市第二人民医院”，一次性发放借记卡240张。*年，通过实施一系列营销激励措施，促进了中间业务的快速发展，特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末，全行新增发卡43480张，卡余额131182张，卡存款净增2788万元，卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长，有效增加了银行卡市场份额，积聚了大量低成本资金，为稳定老客户、吸引新储户，提升客户忠诚度，实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关，拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动，同四川移动通信公司成功签订了合作协议，全面代理发展移动用户和代理销售移动充值卡业务。另外，我行先后新拓展了“*市电力有限公司、四川空分集团、四川*企业集团”等优良企业代收代付业务。全年代发工资6131万元，代收各类行政事业性收费4411万元，代收通讯费107万元。其中，沉淀低成本资金月均达582万元。*年全行在中间业务特别是代理保险和银行卡业务拓展方面，充分发挥了系统营销功能，中间业务收入取得重大突破。至12月末，全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元，同比多增216万元;代理保险费收入达到5001.3万元，实现保险手续费收入126.1万元，同比多增66.4万元。

4、增强理财观念，狠抓基金营销。

为实现经营多元化，增强为客户理财观念。在代售基金中，全行从强化宣传和培训入手，建立考核激励机制，落实销售措施。一是抓宣传，攻大户。全行上下统一宣传，营造基金销售的隆重气氛。同时，充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关，仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元，列全国该支基金日销售明星排行榜第十名，四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、代理网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训，年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试，全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试，全部取得了从业资格，为基金销售创造了必备条件。三是分解任务，落实奖惩。根据基金销售要求，支行及时将各项基金任务分解到各网点，并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元，完成市分行下达总任务数的140.1%。

三、整肃行风行纪，争创文明行业，树立农行形象。

为端正行风，严明纪律，加强干部队伍建设，创建文明行业，树立农行新形象，我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求，针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题，集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中，支行成立了以党委书记、行长为组长的整肃行风行纪活动领导小组，加强对整肃活动的领导。活动初期，支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”，切实规范了全行干部员工的言行;活动中，按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求，突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析，人人写出了学习心得体会和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议，组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动，经省市文明委复查验收，我行继续保持了省级文明单位的称号，所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展，进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神，初步建立了以制度约束为主的企业文化，提升了农行社会形象。

四、创建学习型组织，创新经营管理机制。

(一)创建学习型支行，加强人才培养工程建设。

我行在抓业务发展的同时，注重提高员工综合素质，并通过送知识、送观念下乡，以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队，以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式，积极创建学习型支行，为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训，促进交流，提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养，并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手，先后组织员工500多人(次)参加“代理保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像，致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时，支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流，达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设，支行出台了多种激励政策，鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底，先后有47人参加了大专以上学历层次的学习，占全行人数的18%，已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动，员工综合素质有较大提高，团队精神明显增强。

(二)深化内部改革，提升经营层次。

为实现“跨入全省a类行”经营目标，我行积极深化内部改革，提升管理层次。一是整合资源，创新管理。根据机构撤并计划，提前做好宣传解释工作，顺利实施了储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员，增强业务营销能力。为了方便个人客户，将个贷中心与个人客户部分设，并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理，并通过竞标方式公开招聘负责人，促进了业务发展。到12月底，*3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元，比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能，强化了内部管理，增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程，拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段，创新金融产品，开通了电子银行：电话银行、手机银行等，增强了农行金融产品的科技含量，为广大客户提供了方便、快捷的金融产品，提高了客户的忠诚度，又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制，完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”，加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度，对营业网点实施了较为科学的考核评价，在财务费用配置上实行与业务经营挂钩，为业务稳健发展提供了保证。

五、加强党建思想工作，为业务经营保驾护航。

为了确保党在业务工作中的领导和保障作用，充分发挥党员干部的先锋模范作用，我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式，提高员工政治思想水平。深入学习党的xx大和xx届三中、四中全会以及上级行的文件精神，自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析，开展面对面的思想教育，提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见，召开党委民主生活会，查找问题，总结经验教训，提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初，支行党委明确了全行党建工作的目标任务，并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设，发展了2名新党员。“七一”前夕，参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛，分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色，支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设，强化干部监督管理。年初，支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》，认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育，警醒全体党员干部，做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督，支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员，加强了对党员干部的监督管理，有效杜绝了违规违纪行为的发生，树立了党员干部的良好形象，为业务发展提供了强有力保障。

六、强化内控防范，确保安全无事故。

为实现“内部控制综合评价一类行”目标，支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标，切实加强部门自律监管和内控综合检查，提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”，重点抓好规章制度学习和安全意识教育，提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性，增强了安全防范意识，从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责，谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》，做到了安全责任层层分解、人人落实，并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查，实行“周一查人，周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管，通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管，实施财会监管员分片包干监管责任制，强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、ic卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查，并由纪检监察部门开展再监督检查，发现问题及时整改、完善，杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对*5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对营业所安全隐患进行了及时整改。*年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位，全年未发生任何案件、事故，实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。

七、存在的不足。

(一)部分员工学习主动性不够，思想观念、创新意识还跟不上发展的需要，主要表现为思维定式化倾向比较严重，导致工作作风不够深入，开拓创新能力不强。

(二)负债结构不合理，存款业务人均增量占比少，市场份额有效增长不足。

(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用，农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重，影响服务效率的提高。

(四)随着信贷业务的快速发展，信贷管理跟不上业务发展步伐，特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题，一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。

(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一，针对性不强，效果不佳，未能从根本上激发员工潜力。

20xx年工作思路。

*年，我行将面临更加激烈的竞争形势：农村信用社完善内部管理，加快发展，与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段，会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富，影响发展速度;我行为存差大行，国家利率调整，导致*年全行经营收入减少，等。因此，我们只有充分发挥自身优势，规避不利因素，牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想，以效益增长为目标，以资金组织为重点，着力消化不良贷款，加快信贷资产有效扩张，调整信贷结构，拓展中间业务，强化内部管理，巩固内部控制综合评价一类行的成果，向全省综合考核a类行目标奋斗。

*年主要抓好以下各项工作：

1、加大宣传造声势，开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上，开展各种专项劳动服务竞赛活动，如：银行卡发行、代理保险营销等劳动竞赛，在机关各部室、各营业网点展开评比，并实行流动红旗和黄旗制度，对连续2个月得黄旗的单位，给予处罚。通过开展劳动竞赛，全面提升机关为基层服务，一线为客户服务的质量和水平，增强市场竞争力。同时，对员工开展评先争，对先进予以表彰和奖励，对后进予以鞭策和处罚，达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。*年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性，并根据业务发展的实际需要分阶段实施，要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机，通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等，在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传，提高广大客户对农业银行的认知度，提升农业银行的公众形象。春节期间，客户经理和主任要对优良客户进行上门走访，赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品，既满足客户的节日需要，又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等，增进客户与农行的联系与沟通，培养客户的忠诚度。

2、狠抓资金组织，调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长，力争*年末人均存款达到800万元，其中储蓄存款人均达到700万元，确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400)，并力求在增加资金总量的前提下，降低资金成本，优化负债结构，增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体，深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研，千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务，以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户，以此逐步调整和优化储蓄客户结构，实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机，利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机，把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点，力争*年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍，加大系统公关力度，抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理，要动员贷款客户企业员工，使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机，行级干部要亲自公关，职能部门具体公关，专职人员上门公关，狠抓对公存款和同业存款，力争一季度对公存款净增550万元，同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销，拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销，将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点，扩大市场份额，增强农行产品的竞争力，拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设，对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造，美化营业环境，提升对外整体形象，最大限度吸引客户;六是科技兴存，改善服务手段，提高服务质量，加大电子化建设的投入，增强农行的发展后劲。

3、强化信贷管理，加快信贷资产有效扩张。*年是落实贷后管理三年规划的最后一年，是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点：一要严格执行各项信贷管理制度，进一步规范信贷管理行为，提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准，严格贷前调查，落实贷款抵质物，完善各种手续、资料，做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查，建立客户信息报告制度，强化信贷自律监管，控制贷款事实风险和潜在风险，坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组，加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查，加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入，力争*年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先，法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川电力有限公司、四川*有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次，业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查，抢先进入优良客户企业，加大贷款投放力度，增加优良资产总额和市场份额。第三，要切实转变观念，改善服务态度，加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求，围绕个人“三大类”贷款开展市场营销，积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等，特别要抓住我国降低汽车关税，汽车消费需求快速膨胀这一大好时机，加大汽车消费贷款营销力度，夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种，大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款，并通过发放扶贫贷款方式，助推基金销售。积极开办票据业务，如票据承兑、贴现及票据回购业务等，进一步增强市场竞争力。

4、抓准中间业务突破口，确保中间业务收入快速增长。*年，要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机，以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策，充分发挥我行机构、网络和人员优势，大力拓展代理保险、银行卡、代收代付等中间业务，力争*年实现中间业务收入500万元，新增借记卡5万张，实现代理保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动，按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划，并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张，60—80%的0.5/张，80%—100%的0.7/张，超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大代理保险业务促销。*年省市分行将进一步加大代理保险与效益工资专项挂钩力度。为此，我行要继续开展代理保险各种竞赛活动，实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销，扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作，代理好各项合作业务，继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。

5、着力清收盘活不良贷款，改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大，要在提高资产质量上再上一个台阶，首先要在进一步调查分析的基础上，尽早确定不良贷款清收盘对象，抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分，并根据不良资产实际状况，逐一分解，明确目标，落实责任，实行挂钩考核，动用一切有效手段清收盘活不良资产，力争不良占比下降10%。

6、加强会计基础工作规范化管理，争创“三铁”支行。*年要进一步加强各项规章制度的执行，按照会计基础工作“三铁”标准要求，抓好财会工作制度化、规范化操作与管理，争创“三铁”支行。一要加强内控监管，规范操作，杜绝差错事故。首先，要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查，加大内部控制监管力度，切实落实财会工作事后监管和非现场监管，对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查，发现问题必须及时整改完善，将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作，加强业务自律监管，并做好自律监管资料的收集和保存。其次，要加大坐班主任现场监管力度。*年将实行按月例会制，通过以会代训方式，加强对坐班主任的培训，进一步提高其监管能力，强化现场监管。第三，要充分利用电子监控设备进行实时监控，有效堵塞业务操作各个环节的漏洞，杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准，对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善，随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机，进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作，算好全行财务收支这本帐，努力增收节支，提高全行业务经营效益。四要优化资源配置，实施业务管理费向业务发展倾斜政策，彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。*年业务发展费用，首先用于保证正常开门支出，其余费用配置全部与业务发展挂钩。

7、围绕全行经营目标，开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以营业所装修迁址为契机，结合农行的改革与发展现实，从*年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动，组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论，进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平，激发员工的工作主动性。通过专题教育，要让每一位员工明确自己的岗位职责和目标任务，知道该做什么，不该做什么。杜绝员工说不利农行的话，做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人，努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发，求真务实，扎实工作，为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析，有针对性地开展思想教育，转变员工思想观念，提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设，创建学习型支行。坚持以人为本的思想，深化学习型组织创建活动的内容，抓好规章制度和业务知识的培训、学习，提高员工综合素质，努力提升企业文化建设的内涵，创建学习型团队。四是加强精神文明建设，争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中，要按照省级最佳文明单位的标准，切实抓好创建工作，确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理，提高员工精神面貌，整治所容所貌，美化营业环境，树立良好社会形象。

8、狠抓安全防范和干部监督管理，确保业务稳健发展。*年是支行实现20xx年无案件事故的最后一年，全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识，时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一，要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动，继续坚持“查防结合，重在预防，标本兼治，综合治理”的工作方针，坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手，继续实施安全责任制，将安全责任进行层层分解、层层落实，增强全行员工安全责任意识，切实做到人人讲安全，时时防事故。在全行开展安全竞赛活动，对每次检查第一名挂流动红旗，最后一名挂流动黄旗。第二，狠抓党风廉政建设，进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定，建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训，提高执法监察和行风监督能力，从源头上预防和治理腐败工作，有效遏制案件发生。春节将至，在节日前后，是各种犯罪分子伺机作案的高发期，支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识，切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作，各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时，为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处，支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组，加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时，支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组，强化本单位安全防范和反腐倡廉工作，确保全行不发生任何案件事故，促进全行业务经营持续、健康发展。

同志们!我们召开这次总结大会目的在于总结过去，开创未来;创新管理，加快发展。我们务必要抓住目前的良好发展机遇，振奋精神、团结拼搏、再接再厉，为实现农行的改革与发展目标而努力奋斗!

祝全行干部员工新年快乐，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

企业安全生产工作会议领导讲话

各位同事：

大家好!月份是企业的安全月。安全第一，平安是福。无论是对个人，对家庭，还是对企业，安全和平安都是头等大事。安全生产关系到员工的生命和企业的财产，关系到企业生产经营能否正常运行，关系到企业的生存和发展。如果安全出了问题，出了重大事故，那么，同事的生命、企业的财产、大家用辛勤血汗换来的经营成果就会毁于一旦。不单祸及企业，祸及员工，而且还会祸及家庭，祸及社会。

我司的安全生产有三个主要特点：一是范围广，包括和两个厂区;二是队伍大，员工人数多，多数员工安全意识还不够强;三是可燃物、易燃物多，多数原料、包装物、产品都是易燃物品。尽管这几年，一方面我们不断地投入，购置了不少消防器材，完善消防设施，一方面加强检查，及时发现隐患，及时落实整改措施，但我们的安全工作仍然存在不少问题，存在不少薄弱环节。例如，员工的安全意识还不到位;各级管理部门和安全责任人的责任意识还不是很强;检查、督促、落实、整改还不是很到位;安全教育、技能培训还不普及。这就说明做好我司安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，以及当前做好安全生产工作的重要性、紧迫性。做好全司的安全生产工作，我们还任重道远，还有大量的工作需要我们去做，去管理，去落实。

国有企业法治工作会议领导讲话稿

党风廉政建设责任制是指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是小编整理的国有企业法治工作会议领导讲话稿(通用5篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

2020年，汉江国投在市委市政府的领导下，在市委依法治市办的具体指导下，深入贯彻落实全面依法治国发展战略，按照法治建设的文件要求，坚持依法治企，深入推进法治国企建设。2020年11月19日，市委依法治市办下达《关于印发襄阳市党政领导班子和领导干部2020年度法治建设绩效考核办法的通知》，并附考评细则，我公司按照文件要求，对照考评细则，现将2020年法治建设开展情况总结汇报如下：

一

(一)切实履行法治建设第一责任人职责。

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作与业务工作同步部署，纳入2020年度工作要点。我公司主要负责人切实履行法治建设第一责任职责到位，截至目前，党委会研究法治建设工作3次。同时，为加强组织领导，确保法治建设工作组织有序、责任分工明确，我公司先后成立法治建设工作领导小组和法治建设示范企业创建工作领导小组，负责法治建设工作，法务合同部安排专职人员落实具体工作。

(二)落实法治建设考核制度。

我公司高度重视法治建设工作，将法治建设纳入我公司所属企业年度综合考评范围，研究制定《2020年度所属企业法治建设工作考核实施方案》，明确考核标准。所属企业严格按照考核文件要求，贯彻落实法治建设工作。近期我公司将统一对所属企业2020年度法治建设工作进行考核，收集整理考核结果，并将考核结果与绩效挂钩。

(三)全面落实领导班子和领导干部学法述法制度。

1.落实领导班子和领导干部学法制度。

(1)加强领导干部理论学习。

党委中心组每月至少开展一次集中学习宪法法律、党内法规和领导人讲话的活动。党委中心组学习宪法法律、党内法规和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略6次，先后学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中央全面依法治国工作会议精神传达提纲》《湖北省民法典学习宣传实施工作方案》和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话。集中学习采取研学原文、专题讲座、讨论交流等形式进行，确保学有所获、学有所得。

(2)加强公司员工学习培训。

在公司员工中普遍开展法治专题培训，2020年，以“襄投·襄知”为平台，组织全体干部职工集中进行法治专题培训5次，先后开展法律风险防范、法律尽职调查、工程总承包管理和民法典相关法律知识专题培训。同时，通过线上网络直播，组织法务人员参加中国行为法学会培训中心举办的破产法、不良资产处置、民法典和企业合规管理相关法律实务专题培训7次。

2.落实领导班子和领导干部述法制度。

党委领导班子成员主动抓好分管领域法治建设工作，深入开展述法活动，认真贯彻落实领导干部述法制度。年终领导班子及领导干部述职述廉时围绕学法用法、法治宣传、依法决策等法治建设工作形成述法内容。

(四)坚持依法决策。

我公司制定了《会议管理制度》和《“三重一大”事项监督制度》，明确了党委会、董事会、监事会议事规则，严格落实重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。2020年，已召开党委会36次，董事会21次，均有法务合同部人员或法律顾问列席，提出法审意见，重大决策均经过合法性审查，通过集体讨论决定。

(一)积极办理立法项目草案征求意见工作。

2020年9月23日，我公司收到襄阳市人大常委会《关于征集2021年立法计划建议项目的通知》，收到文件后，我公司积极在集团内部开展立法计划建议项目意见征集工作，共收到各子公司提交的《襄阳市机动车停车场规划建设管理条例》《襄阳市集中供热条例》两个立法项目建议，并及时将该两项立法项目建议书报送市人大常委会。

(二)建立法律顾问制度，积极申报公司律师。

我公司按要求设立总法律顾问，集团共外聘法律顾问31名，其中集团本部外聘两名专职律师作为常年法律顾问，充分发挥法律顾问参与重大决策、党委文件和规章制度起草论证、处理涉法涉诉案件等多方面的职责作用，重大决策均经过合法性审查。同时，我公司严格按照《法律顾问管理暂行办法》，进一步梳理完善法律顾问选聘中的磋商程序，制定规范可操作性强的法律顾问选聘磋商文件，严格落实法律顾问服务合同和考核文件备案制度，加强对法律顾问的规范管理与考核。同时，我们积极申报公司律师，2020年已成功申报公司律师10名。

(三)落实法治建设情况报告制度。

2020年，按照法治建设的文件要求，我公司向市委依法治市办报送各类法治建设工作情况报告、工作计划及总结等文件7份。2017年以来，我公司每年年底按要求向市委法治办、市委依法治市办和市国资委报送年度法治建设工作自查总结报告，并发布在公司官网上向社会公开。

(一)落实普法责任制。

1.加强党内法规学习宣传。

2020年，我公司全体党员深入学习习近平总书记关于党的基层组织建设的重要论述，突出学习党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，加强党建工作和法治建设工作的相互融合相互促进。

2.开展新入职员工宪法宣誓活动。

在新入职员工培训会上，开展新入职员工宪法宣誓活动。新入职员工在诵读誓词中，从内心深处去认同宪法，增强对宪法的敬畏，树立对法律的信仰。

3.广泛开展民法典普法宣传。

特邀襄阳市司法局推荐民法典普法讲师明鑫律师授课，组织民法典法律知识专题培训。通过开展民法典专项集中学习、线上线下民法典专题培训、利用微信公众号开设民法典普法宣传专题、推动民法典个人自主学习、参加民法典专题考试等多种宣传形式，多措并举确保宣传对象上全覆盖、效果上学深学透，推动广大员工准确把握民法典的重大意义、立法精神和丰富内涵，真正让法典精神、法治理念、法律规定入脑入心。

4.积极开展“宪法宣传周”系列法治宣传活动。

11月30日至12月6日是第三个“宪法宣传周”，我公司组织开展了“宪法宣传周”系列法治宣传活动。以组织员工开展宪法法律专题学习培训活动、普法考试专项答题活动、线上宪法法律宣传活动、“宪法进社区”活动等线上线下多种形式宣传宪法法律内容，引导员工自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，弘扬了宪法精神、传播了法治文化。

5.开展特色主题法治宣传活动。

各子公司充分利用国家安全教育日、网络安全宣传周、全民国防教育日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点，开展特色主题法治宣传活动。集团所属环资公司在网络安全宣传周开展网络安全法宣传活动，房投公司在安全生产月开展安全施工主题法治宣传活动，襄投置业和汉江智行在全民国防教育日开展国防教育主题法治宣传活动。

6.加强青少年法治宣传教育。

2020年8月7日，我公司积极组织员工青少年子女参加市中级人民法院举办的2020年度襄阳市中小学生“法治实践课堂”暨中院法院开放日活动。青少年走进法院，通过观看微电影、听法治讲座并进行互动、参观诉讼服务大厅等一系列活动上了一堂生动的“法治课”，使他们零距离感受法律尊严，提高法律意识。

(二)开展全市2020年度无纸化学法用法学习及考试工作。

按照文件要求，下发了《关于开展2020年度公司员工学法用法工作的通知》。在公司信息群中进行宣传，广泛发动公司各部室人员积极参与无纸化学法用法，操作登陆“无纸化学法用法及考试登陆平台”进行在线法律知识学习及考试。截至目前，我公司全体员工参学率达100%，积分均在2400分以上，均可参加年底统一考试。

(三)加强法治文化建设。

结合公司的业务性质、功能定位和特点，在采用普法展板、法治讲座、发放普法手册等传统普法宣传手段的基础上，充分利用公司官网中的“普法专栏”，向广大干部职工广泛宣传公司经营相关的法律法规知识，及时更新法治宣传活动动态，旨在进一步加强法律法规知识和典型案例的宣传教育，引导干部职工自觉学法、懂法、守法、用法，在公司营造出浓厚的法治文化氛围。

(一)依法开展疫情防控工作。

疫情期间，我公司深入贯彻落实中央、省市委的决策部署，牢记使命，勇担国资责任，统筹谋划疫情防控各项工作，充分发挥职能优势，助力全市打赢疫情防控阻击战。一是充分发挥“四大功能”，充分发挥疫情防控保障功能、社会稳定维护功能、中小企业困难纾解功能、重大项目复工推动功能，服务全市疫情防控工作大局，我公司党委因疫情防控期间的优秀表现受到市委组织部的通报表扬。二是深入开展党员“双报到”工作，组织全集团各级党组织党员干部以“双报到”为载体下沉到社区一线，全力投入疫情防控工作，坚守防控阵地，形成了企业、社区联防联控、群防群治的疫情防控合力，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证。三是积极开展志愿服务，疫情防控期间，我公司团委积极响应政府号召，广泛发动青年团员开展志愿服务，我公司团委因广泛开展青年志愿服务的优秀表现受到共青团襄阳市委的通报表扬。

(二)开展疫情防控法治宣传活动。

复工复产后，大力开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传活动，组织编制《新型冠状病毒肺炎疫情若干法律问题指引》，充分利用公司官网上的“普法专栏”和微信公众号，广泛发动集团全体干部职工学习宣传。各子公司也深入项目工地，通过发放疫情防控法治宣传手册，制作疫情防控法治宣传展板、宣传栏、宣传标语等途径开展疫情防控专项法治宣传活动，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的法治保障。

(一)开展“法律进工地”活动。

在集团内部开展2020年度“法律进工地”活动，通过在工地开展专题法律讲堂、设置法律宣传栏、宣传标语、发放法律宣传手册等形式，广泛宣传《中华人民共和国民法典》《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》等法律法规，增强员工依法施工、依法维权意识，促进所属企业在工程建设中依法合规管理工程项目。

(二)开展国企合规管理相关法律法规专题培训。

通过线上线下等多种形式，组织全体干部职工开展国企合规管理相关法律法规专题培训12次，在线下先后开展法律风险防范、法律尽职调查、工程总承包管理和民法典相关法律知识专题培训5次。同时，通过线上网络直播，组织法务人员参加破产法、不良资产处置、民法典和企业合规管理相关法律实务专题培训7次。

我公司严格按照法律法规及相关政策要求，在湖北文理学院迁建项目、襄阳市东西轴线道路工程建设项目、湖北汉江新集水电站工程建设项目、襄阳府住宅小区建设项目等重大项目建设中严格落实合法性审查制度，依法依规推进工程项目建设。法务人员或法律顾问对《湖北文理学院迁建项目epc合同》《湖北文理学院迁建ppp项目合同》《襄阳市东西轴线道路工程东内环至东外环段ppp项目股东协议》《湖北汉江新集水电站土建施工及金属结构与机电设备安装工程招标文件》《国投•襄阳府住宅小区d地块工程总承包合同》等重大工程项目建设文件，审查后出具法律审查意见。

20**年以来，我公司根据黄石市政府《黄石市人民政府2019年法制工作要点》的精神，深入学习贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实抓好国有公司法治建设工作，坚定不移的执行依法治企战略方针。现将我公司20**年上半年法治建设工作开展情况汇报如下：

一、20**年上半年工作情况。

公司领导高度重视公司法治建设工作，成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长的法治建设工作领导小组。为进一步加强法治工作，一是年初公司及时召开专题会议研究部署年度法治建设工作;二是公司重大会议议题专门听取公司商务法务部及分管领导意见;三是公司制发文件、制度须经公司商务法务部及分管领导审查把关;四是公司一般对外合同需经商务法务部审核、重大合同需经商务法务部和常年法律顾问单位审核后才可签订;五是继续聘请专职法务人员1名，壮大法制建设专业队伍;六是建立完善各项工作制度，做到机构配强，队伍配齐，工作落实。

将学习开展法治宣传教育继续作为20**年法治工作要点的重要内容，采取集体学习、专题培训等形式，对合同法等进行学习培训，公司聘请湖北元初律师事务所合伙人、主任律师杜水桥对公司员工宣讲合同法基本原理，通过剖析公司日常经营管理中出现的典型案例，就如何善用法律知识促进公司经营管理，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动工作，做到办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治原则。

通过向全体基层员工发放法律手册、展出法律漫画、微信群交流学习、更新“法治连线”学习栏目内容等方式，多层次、多渠道地加强法治信息宣传，加强法治知识学习。公司2019年将继续制发“法治连线”学习栏目内容，商务法务部就日常合同审理、招投标、案件处理等过程中发现的问题，及时总结经验并寻找法律依据后形成学习资料，通过“法治连线”栏目发放至全体员工手中，增强员工日常工作中法律风险防范意识。

公司本着“不回避、积极推进解决”的态度启动了对一批历史遗留问题的处理工作。公司针对三江、枫和园两个历史遗留问题成立了以商务法务部分管领导为专班组长，商务法务部部长为副组长的项目推进专班，积极推动解决历史遗留问题。

20**年以来，公司商务法务部对公司三江、枫和园、百盛家园等纠纷问题进行梳理，一方面形成书面材料向市政法委、市中院、公安部门、各区法院进行汇报，取得司法机关的支持;另一方面在公司常年法律顾问单位配合下依法对金翌房地产开发有限公司、日盛房地产有限公司、吕兰、叶青等损害公司利益的单位及个人提起了诉讼;作为被告主体，公司商务法务部与黄石市仲裁委多次沟通，妥善解决与西安恒浦体育公司的奥体场馆火炬塔设计施工合同纠纷;作为协助执行主体，公司极配合下大冶市人民法院等单位执行工作，及时提交协助执行情况说明书等文件。长期以来，对于损害公司利益的行为公司坚决做到依法依规践行司法程序，及时提起诉讼或者仲裁;对于经营过程中出现的法律纠纷，公司积极协调解决，涉诉涉裁案件尽可能挽回或降低公司损失。通过每一个法律纠纷的解决，逐步提高公司全体员工维权意识，更告诫每一个职能部门在日常工作中增强法律意识，规避法律风险。

20**年以来，对于公司重大项目的决策、洽谈等，公司商务法务部和常年法律顾问单位必须全程参与，并出具法律意见，做好法律风险防控并为后续工作开展提供法律依据。20**年5月，公司下设子公司众邦基业开发建设有限公司拟出让众卫地产公司45%股权，公司商务法务部全程参与该股权转让项目，同时聘请湖北元初律师事务所熊虎鹏律师作为专项服务律师，对该项目出具法律意见书。通过法务人员和律师参与公司重大项目决策过程，进一步强化公司法治建设职能。

二、20**年下半年工作安排意见及建议。

针对公司法治制度不完善等方面的问题，我公司下一步将联合常年法律顾问单位大力加强公司相关制度建设工作，针对资产管理、案件管理办法等制定相应的制度，通过制度建设完善公司法治建设。

同时，针对公司经常涉及的国有资产租赁、工程施工等经常性业务，下一步公司会分析每一业务板块遇到的经常性问题并找出相应的法律法规、政策规定，形成汇编材料，供业务部门学习、查询，进一步提高公司法律风险防控工作。

公司20**年上半年针对一大批损害公司利益的行为向各法院提起了诉讼，下半年，公司将大力抓好诉讼管理工作，加大企业法律风险事后补救力度，坚持依法处理法律纠纷案件，最大限度地避免和挽回国有损失，维护公司的经济利益。

为不断提高公司全体员工知法、守法、用法意识，有效预防和减少纠纷争议案件的发生，维护公司的合法权益及稳定发展，将充分利用集中宣讲、纸质文件、微信、qq等宣传路径，同时加快更新公司“法治连线”学习栏目内容，广泛宣传涉及公司经营发展的相关法律知识。

公司商务法务部20**年下半年将本着“风险预防、关口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同时，对部分涉诉涉裁、矛盾纠纷等工作进行梳理和完善，并结合公司实际情况积极拓展思路，努力打造出适合本企业经营实际需要的风险防控模式，提高法治建设工作的管控能力和法律风险防范意识。

县商务局班子高度重视法治xx县建设工作，始终将法治建设工作纳入班子议事日程，统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组，形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。

高度重视干部职工的理论业务学习，把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来，全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。

一是开展文明职工和文明家庭评选活动。二是从办事态度和程序入手，增强服务意识和法律意识，提高工作效益，杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是从环境创新入手，发送办公环境，进一步改善办公室的环境卫生，做到卫生工作责任化、改善环境制度化，维护环境卫生自觉化;四是利用学习园地开办健康知识教育专栏，开展健康知识问卷答题活动，健康知识知晓率达到100%。五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求，积极参加社区组织的公益卫生活动。

一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动，在党员干部中开展批评和自我批评，形成良好的民主氛围、二是加强基层党组织建设，把增强党组织的活动作为重点，效果明显、三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准，认真贯彻落实民主集中制原则、四是加强廉政建设，制定党风廉政建设工作安排，对反腐倡廉工作进行责任分解，健全党政干部廉政档案。

进一步做好商务局法治建设各项工作。同时，不断提高自身的政治素质和业务素质，加强作风建设、效能建设，努力推进商务局的法治建设向前发展，更上一层楼。

市政府：

国资总公司依据《中共句容市委依法治市委员会办公室2020年工作计划》及《2020年全市普法依法治理工作要点》的要求，按照句容市委全面依法治市委员会的统一部署，围绕市委“深化依法治市实践，加强基层社会治理”工作指标与2020年国资法治建设工作目标，结合国资实际，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚持“稳中求进”的工作总基调，加强学法用法，加大全民普法教育宣传力度，依法加强国有资产监督管理工作，进一步增强依法办事意识，健全工作机制，创新方式方法，依法依规做好国资管理各项工作。

认真落实国资总公司2020年度工作任务，全面开展“七五”普法工作，建设法治企业，制定国资法治建设意见，明确法治总体要求与目标，实施年度各阶段具体措施;及时调整总公司法治建设领导小组成员与法治联络人员，强化组织领导，提高管理工作效率，落实基层法治建设成员单位工作责任;定期研究法治工作与学习普法知识列入总公司党委中心组理论学习内容;把法治建设作为基层单位经常性工作，纳入绩效考核，实行常态化管理，有措施、有推进、有考核，确保法治建设的工作有序开展。

组织国资党员职工群众领会《民法典》内涵，学习宣传《宪法》新内容、全面落实“七五”普法工作。结合国资管理实际，有针对性地学习《国有资产管理办法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《劳动法》、《合同法》、《安全生产法》、《信访工作条例》等国有资产管理、劳动就业、社会保障、安全生产、信访稳定、民生福祉相关方面的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的能力。组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》等党内法规，切实增强党章党规党纪意识;学习宣传党的十九届四中、五中全会精神和习近平依法治国的新思想新观念新战略，不断提高党员群众的法治意识。

按照市委《关于开展法治句容建设宣传月活动的通知》要求，于10月中旬在国资全系统内落实宣传月活动的具体工作;基层各单位宣传阵地或醒目位置悬挂法治句容建设宣传标语，开展法治宣传法律的理论学习与座谈会，大力宣传法治句容建设的重要意义，落实句容法治建设工作要点;11月份中旬，在全系统开展“法治句容建设”满意度测评问卷及“江苏地区年度法治江苏满意度调查”工作。以12月4日第七个“国家宪法日”与11月30日-12月6日全国第三个“宪法宣传周”为契机，组织党员干部参加“江苏第三届百万党员学宪法学党章考法律活动”，深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神;通过宣传月的活动的开展，基层党员群众的主动参与，进一步提升了职工群众的法治意识与依法工作管理的能力水平，进一步营造法治工作的氛围。

为推进市重点工程“双铁”建设中，对涉及东大街地铁口商业食品总公司东门职工宿舍及沿江高铁原绿园食品公司厂区房屋拆迁中，按照市政府房屋征收办法，宣传发动、分门别类、登记造册;根据拆迁要求统一补偿标准，规范拆迁程序，维护拆迁户的合法权利，依法依规开展工作，得到了拆迁户的理解支持和配合。拆迁过程中，国资拆迁工作组不畏艰难、勇挑重担，依据相关合同协议及时清理绿园公司租赁场地，坚决服从市委市政府房屋征收指挥部安排，果断完成拆迁任务。原绿园食品公司所有建筑物于5月份拆除并清理现场交付建设施工单位;截止11月底，食品总公司职工宿舍13户已全部签定拆迁协议，拆迁面积800㎡，按进度完成拆迁任务，为我市“一福地四名城”建设作出了应有贡献。

按照2020国资“落实安全生产责任”的工作要点，克服疫情防控的影响，推动国务院安全生产专项整治督导组进驻江苏督查安全生产专项整治工作。

与基层公司签订《安全生产目标管理责任书》，落细落实企业安全主体责任;6月邀请专业讲师分批次对国资企业管理人员与安全重点岗位进行安全消防与安全生产的专业培训，培训70人次24课时，组织消防演练，提升应对突发事件的处理能力;坚持节假日常规安全值班与安全大检查工作制，开展安全隐患排查治理，确保“三个责任”“三个必须”的落实到位;持续推进危旧房改造维修，全年完成商业公司临街商住综合楼、东门菜场与矿业宝华上铜矿等8处危房维修加固，消除监管盲区，化解风险隐患;安全管理上牢记“生命至上、安全第一”的理念，严格落实安全生产主体责任、监督责任。全年组织安全生产、消防培训各1次，大型商场消防演练1次，系统内安全检查6次，责任单位互查2次，发现安全隐患4起，已全部整改到位;确保了全年没有发生安全生产重大责任事故、无人员伤亡、无重大财产损失。

针对国资系统各集团公司、协会都为改制企业，因历史原因信访矛盾比较突出，化解历史遗留问题，维护系统稳定等工作，就是国资总公司工作重点。通过依法按政策与以情以理解决问题相结合，按照“三到位一处理”总要求，综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解、调处了大量国企改革后信访事项，妥善处理好重点人员、敏感时期的信访工作，上访批次和上访人员逐年下降。今年以来，接访126人次、81批次、回复交办15件、运用法律调处2件，结案2起，有效落实特殊人群管控、矛盾纠纷化解等工作，维护了国资稳定。

目前，国资系统工作人员学法用法还存在不适应、不符合的地方;部分党员干部对学法用法的自觉性、主动性不强，以法治思维和法治方式处理历史遗留问题把握不准;在今后的工作中，我们要充分认识加强学法用法工作的重要性和紧迫性，进一步完善各项制度，健全工作机制，创新方式方法，不断推进学法用法工作持续深入开展，引领带动全系统形成尊法、学法、守法、用法的良好风尚，提升全员法治观念意识，为国资总公司完成各项工作目标奠定坚实基础。

特此报告。

句容市国有资产经营总公司。

今年以来，我县法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，根据《法治政府建设实施纲要》，按照上级部署要求，努力统筹推进依法治县、依法执政和依法行政，有力促进了全县经济社会全面发展。现将有关事项报告如下：

一、不断加强对法治政府建设的组织领导。全面落实中央关于法治建设决策部署和省委、市委法治建设工作要求，明确党政主要负责人为全面依法治县及法治政府建设的第一责任人，成立专门议事协调机构，召开专题会议，研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。严格执行法治建设情况报告制度，加强层级检查和社会监督。不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。大力推进依法执政，逐步形成了党委统一领导，人大、政府、政协各负其责，部门协同推进，人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。

二、提升依法行政和科学决策水平。将法治政府建设列入年度党委和政府工作报告，明确各单位工作任务和保障措施，并将工作任务分解落实。把法治政府建设纳入年度综合考核指标体系，依法行政作为干部日常工作考核。新聘用省内x家知名律师事务所作为政府法律顾问单位，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，县司法局负责人及有关法律专家列席县委常委会和县政府常务会议等有关重大事项讨论。县政府法律顾问参与政府涉法事项的重大决策、政府合同、规范性文件审查、行政复议、行政诉讼x余次。重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。健全合法性审核机制，落实审核工作要求，加大组织保障力度，确保所有规范性文件均经合法性审核，保证规范性文件合法有效。按照“谁起草、谁梳理”和“谁制定、谁清理”的原则，坚持依法清理、全面清理，开展规范性文件清理工作，经清理，废止规范性文件x件，继续有效x件。

三、提高行政执法能力。积极推进综合行政执法体制改革，采取跨部门跨领域综合执法、领域内综合执法、部门单位直接执法三种形式。县综合行政执法局(县城市管理局)实行跨部门跨领域综合执法。交通运输、安全生产、市场监管、卫生计生、农业农村、湖管理、文化和旅游等7个领域实行领域内综合执法，整合组建了7支执法队伍。其他部门单位实现部门内集中执法，将本部门执法权限集中于一个内设机构。全面落实行政执法“三项制度”，制定出台《重大行政执法决定法制审核办法》和《行政执法信息公开办法》等制度文件，切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照年度工作计划，对“三项制度”落实情况进行专项调度，全县梳理有执法权限的部门x个，制订了“行政执法三项制度五项清单”。严格按照《xx省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》规定，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。

四、法治便民服务再上新台阶。坚决落实“放管服”改革精神，结合我县实际，积极主动作为，全力做好我县相对集中行政许可权改革和政务服务大厅标准化建设，持续优化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，促进全县经济社会高质量发展。组织各部门重新梳理政务服务事项，认领发布x项。优化审批事项，深化流程再造。按照“一次办好、一窗受理”工作要求，重新调整设置窗口，企业开办按照“一个窗口、一套材料、一个流程”要求实行“一链条”办理，实现了“一日办结”。重新梳理划转事项办理环节和流程，取消无法律法规设定的现场勘查环节x项，简化登记，实行告知承诺制事项x项。大力推进“全程网办”和电子化登记，政务服务事项网办事项率达100%，企业开办全程电子化登记达93%以上，减少群众跑腿次数，实现了“不见面、零跑腿”审批。按照“谁实施、谁公布、谁制定、谁清理”原则，认真对机构改革后正在实施的证明事项进行再次梳理，全面摸排底数。组织全县各乡镇(街道)和有关部门全面清理困扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，经梳理审核，共保留证明事项x项，取消证明事项x项。保留清单之外证明事项一律不得向企业和群众索要。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，确保各部门用最快的速度、最短的时间，把服务企业和群众的事项办好。

五、提升行政复议和行政应诉工作水平。深化行政复议体制改革、健全行政复议工作制度、提高行政复议运转效率，全年共立案受理行政复议x件、审结x件，行政复议综合纠错率达50%，有力地维护了行政相对人合法权益。通过提升行政机关负责人出庭应诉率、组织庭审观摩活动等手段加强行政应诉工作，我县行政机关负责人出庭应诉率达95%以上，共组织庭审观摩x次，有力推动了全县行政应诉工作水平不断提升。

六、打造现代公共法律服务体系。推行新型“一站式”法律服务。新建成的xx县公共法律服务中心整合司法系统各项服务职能，实现了“前台统一受理，后台分流转办”，全县已建成x个乡镇(街道)公共法律服务站。推行“一村(社区)一法律顾问”工作，目前已实现全覆盖，让基层人民群众享受到了优质高效便捷专业的法律服务。规范法律服务工作，提升法治文化水平。加强法律援助规范化建设，着力在法律援助软硬件建设、服务环境上提档升级。受理法律援助刑事案件x件、结案x件;民事案件x件、结案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传“线上线下”全面发力，群众法治观念日益增强。利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动，宣传宪法、民法总则、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。不断加强青少年普法教育，在中小学开设“法治课堂”，对授课教师进行指导，全县x所中小学全部聘任了法治副校长。开展“服务大局普法行”—送法进学校、进企业等活动x场次，受教育人数达x余人。积极创新普法载体和形式，利用微信公众号“普法xx湖”和普法手机短信平台进行日常法治宣传。加大“民主法治示范村”“法治宣传教育示范基地”创建力度，目前已有部分乡镇实现“民主法治示范村”全覆盖，投资x余万元的县城区法治主题公园也已建成使用。

八、存在的不足及下步工作打算。对照上级要求和先进县(市、区)工作好做法好举措，我县在一些方面还有待进一步提高完善。法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡，部门间不同程度上存在差异，工作制度机制有待完善;行政执法部门在行政处罚等执法工作中存在细节上的纰漏，一些重大决策事项报告制度不完善等;行政执法监督信息不对称，不能有效第一时间介入，行政执法工作监督难度较大;一些具体工作完成后没有及时在网上公开发布，个别行政执法部门原始材料不齐全，行政执法能力和水平尚有不足。

下步，我县将持续深化法治政府建设，严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，做到依法科学民主决策。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，做到依法秉公用权。健全督查督办机制，提高人大代表建议和政协提案办理质量。畅通社情民意诉求渠道，加强行政复议应诉能力建设。深入推进政务公开和政府信息公开，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。加强执法队伍管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。

企业工作会议领导讲话

亲爱的同志们：

大家好!

今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。

按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进。

在xx届中央纪委第五次全会上，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。

一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。

二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。

三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。

四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强。

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。

(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高。

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。

域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。

——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，所以同志们，在今后的工作中，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

工作会议领导讲话

同志们：

“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。

11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定;最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。

到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。

今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：

(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。

(二)商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。

(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅，争取在12月20日前后和1月上旬，对新建的连锁店进行逐家验收。

(四)商贸局要调集全局力量，加强建店和配送货服务，全力以赴赶进度，要坚持时间不延长，标准不降低，服务不滞后，管理不松懈，力争全部报验、全部达标。

(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门，要提供全程服务，随时为“万村千乡”工程办理相关证照，不拖延、不刁难、不搞乱收费。

1月上旬，县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结，对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。

同志们，12月份的工作任务很繁重，基层工作总体上进入收尾阶段，各乡镇、办事处要统筹安排，对“万村千乡”工作要早部署、早确定，不搞拉锯战，能三天完成的不要拖成五天，速战速决。

工作会议领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以党的xx大精神为指导，以体验教育为基本途径，加强青少年思想道德教育，继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动，全面加强自身建设，总结上半年少先队工作，研究部署下半年的工作任务，推动我市少先队事业的全新发展。

刚才，听了各位同志的汇报，大家结合各自的工作实际，准备非常充分，讲得很好。半年来，各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会，做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动，特别是今年抗击“非典”的特殊时期，少先队组织结合自身实际，干了大量卓有成效的工作，为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年，经验比较丰富，我刚接管少先队工作，对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻，但通过大家的汇报，对少先队工作有了更为深入的了解和认识。

今年以来，各少工委在开展常规性工作的同时，适应少年儿童成长需要，把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重，充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性，组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求：

一、提高认识，增强事业心和责任感。

今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年的少先队工作，对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量，必须充分认识自己肩负的历史重任，以高度的责任感和使命感，无私奉献，努力提高自身素质，以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕，报告中指出，“要进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作领导机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护，我们要进一步提高认识，增强做好少先队工作的信心和决心。

二、重视德育，加强少年儿童思想教育工作。

少年儿童是祖国的未来和花朵，处于长身体、长知识的阶段，是世界观、价值观、人生观形成的关键时期，具有多变性和不稳定性，因此，抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。

1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队，通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动，使少先队员在实践中体验，在体验中感悟，把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志，融入到具体有形的特色小队活动中去，引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质，为全面建设小康社会打下坚实基础，做好全面准备。

2、深化体验教育，从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动，让少年儿童参与到实践中进行体验教育，让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响，从实践中享受到亲自动手的乐趣，使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践，引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化，感受文化事业发展所带来的新面貌，使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系，培养对党的深厚感情，进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。

3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童，引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德，引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法，努力增强教育效果，并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动，加强网络建设，牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。

三、强化素质，深入开展少先队系列活动。

1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制，把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准，在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章，通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程，巩固体验活动的成果，激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。

2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上，继续深化“手拉手”系列活动，坚持互助互学、共受教益的原则，突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动，开展形式多样的互帮互助结对活动，使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动，进一步增强“手拉手”活动的机制建设，加强少年儿童的各方面教育。

3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，“加强青少年的思想道德建设”为依据，在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构，引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察，使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所，通过扮演不同角色和进入特定环境，通过反复的实践培养基本行为习惯，为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。

四、优化环境，提高少先队自身建设。

1、加强学习，提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会，广大少先队工作者应该走在时代的前列，树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务，又要提高学习新知识，应用新知识的能力，不断完善知识结构，成为孩子们寻求知识的活字典。

2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制，规范持证上岗制度，全面落实辅导员评聘制，建立健全考评体系，落实各项政策，为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”，推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定，为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。

3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手，广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动，为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织，以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设，逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制，促进农村少先队组织的活跃。

4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势，整合社区资源，形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则，大力加强社区少先队组织建设，形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度，形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动，形成良性互动、各具特色的活动机制。

5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设，提高我市少先队理论研究水平，着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度，为体验教育的深入开展提供切实的理论支持，充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响，努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点，选取部分课题进行调研，形成理论，指导、推进我市少先队工作的发展。

五、扶幼助困，广泛开展好希望工程工作。

自1993年希望工程在我市实施以来，全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人，他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会，使30多所山区小学改善了办学条件，建起了8处希望书屋，3处三辰影库，3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位，为希望工程工作作出了特殊贡献，分别出资10多万元，挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前，贫困家庭的孩子还很多，我们一定要加大希望工程的宣传力度，扩大希望工程的影响，呼吁全社会行动起来，参与到神圣而伟大的希望工程中来，人人献出一点爱，让更多的失学儿童回到校园里来，让更多的孩子接受现代化的教育，成为祖国的栋梁。

六、加强宣传，促进工作稳步提高。

光说不干固然不好，光干不说也不好;宣传工作做不好，我们的工作就无法跟外界沟通，容易固步自封，容易被传统的意识所束缚，通过宣传，与其他单位、部门、兄弟学校交流，发现自己的不足，找到解决的思路和方法，取长补短，有助于工作的提高，同时也增加了知名度。大家都来参与宣传，努力使我们的工作家喻户晓，做到报纸上有字，电视上有影，广播上有声。

同志们!少先队员是祖国的希望和未来，少先队事业是充满希望的事业，做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求，是全市广大少先队员对我们的期望，更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质，真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员，培养出更多未来社会的合格建设者。

企业安全生产工作会议领导讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开xx年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结20xx安全生产工作、表彰先进、安排部署xx年安全生产工作的会议。

刚才，会议表彰了xx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就xx年安全生产工作讲几点要求。

一、明确责任与严肃纪律并重。

安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。

一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全，从小的方面来说，关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说，事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定，是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断，这个单位就不得安宁，在这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。

二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。

三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照四不放过原则，一查到底。

二、强化安全责任与严格安全监管并重。

基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强的安全生产自律机制。

一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表“重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。

二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。

三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。

三、机制体制创新与科技兴安并重。

解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。

一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。

助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。

三是实施科技兴安战略。各部门、各单位都必须牢固树立科技是第一生产力的观念，大力实施科技兴安战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。

四、健全监管网络与加强队伍建设并重。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。

一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费四落实，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

种形式努力提高安全监管人员的`工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。

三是改进工作作风。总的要求就是严、细、实、快四个字。所谓严就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照铁心肠、铁脸孔、铁手腕要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓细就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓实就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓快就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。

五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。

安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。

的理念、严、细、实、快的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。

六、抓好一季度安全工作，确保开好局起好步。

一年之计在于春。抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。

同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的xx年，我们又将迈上xx年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持以人为本，安全第一，综合治理的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!

工作会议领导讲话

这次全市政务信息工作会议，是经市政府主要领导同意召开的一次专题会议。于勇市长对政务信息工作高度重视，提出了明确要求。今天我们召开这次会议，就是围绕贯彻落实于勇市长重要指示精神，进一步动员政府系统办公室人员提高认识，明确任务，鼓劲加压，争先进位，努力提高政务信息工作水平，更好地推动政府工作快捷高效运转。刚才，东升同志宣读了表彰决定，朱新同志宣读了市政府办公室《关于进一步加强政务信息工作的通知》，并就做好政务信息工作进行了安排，会议还通报表彰了全市政务信息工作先进单位和先进个人。在此，我谨代表市政府和市政府办公室向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时，向长期奋战在全市政府系统办公室和政务信息工作一线的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!下面，我就切实做好政府系统政务信息工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好政务信息工作的责任感和紧迫感。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市政府系统各信息部门及其工作人员，以高度的工作责任心和良好的精神状态，牢牢坚持服务经济建设这个中心，紧紧围绕改革发展这个大局，不断拓宽信息渠道，深化信息内容，着力提高信息质量和信息服务水平，扎实开展工作，为各级政府指导工作、科学决策发挥了积极作用，取得了较好成效。但我们也清醒地看到，当前全市政府系统信息工作依然存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。一是重视程度不够。一些地方和单位领导同志对信息工作缺乏应有的认识，工作中很少过问信息工作，对信息报送工作不积极、不主动，甚至长期不管不问。从市政府办公室的信息通报可以看出，一些单位经常完不成报送任务，个别单位甚至全年采用空白。二是信息材料的质量亟待提高。一些单位上报信息的稿件，不符合信息工作的特点和要求，找不准工作突破口，抓不住当前经济社会发展中的热点、难点和重点，不能紧贴市委、市政府中心工作和领导所需编报信息，经常报送一些单位参观、学习、会议等一般性消息，内容空洞，缺乏价值，导致信息报送少、质量低、采用量不高。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中，经常发现一些单位报送的信息时效性不强、反应滞后的情况时有发生，甚至有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了，相关部门却毫无动静，直至电话催要，才整理上报。这一点表现在突发事件信息报送上更为突出。四是部分信息人员的业务能力有待加强。一些单位由于人员调整，以前分管信息工作的主任或编报信息的信息员离开了工作岗位，一些新同志刚补充进来，业务还比较生疏，不能把握编报要领，编报的质量和积极性不高。针对以上问题，大家务必高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

政务信息是市政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具，是政府科学决策、抓好落实的重要基础。政务信息工作作为办公室工作的一个重要抓手，各级各部门及广大信息工作人员要切实从当前信息工作所处的位置、承担的责任和新形势的要求，站在政治和全局的高度，进一步提高对做好政务信息工作的认识，切实增强责任意识和紧迫意识，全面抓好政务信息工作。

(一)政务信息是各级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。当前，我市经济社会发展正处在跨越转型、加速发展的关键时期，面对复杂多变的国内外宏观形势，各项改革、发展、稳定的任务异常繁重，一些新情况、新问题也将不断出现。要全面了解掌握基层的信息，仅靠政府领导同志亲身调查研究，直接了解掌握，既不可能，也不现实。这就需要建立健全政府系统信息工作网络，并依靠这个网络来搜集、处理和提供各级政府和政府领导需要的信息。近年来经过努力，全市政府系统已形成以市政府电子政务办为中枢的信息工作网络。各级各部门贯彻市政府及上级政府重要决策、重大部署情况，重要工作进展情况、典型工作经验、重大紧急事件等信息，通过政府系统信息网络在第一时间快速传达，使上级政府比较及时、全面地了解各级工作情况和动态，政务信息已成为市政府及上级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。

(二)政务信息是各级政府进行科学决策、推动工作落实的重要手段。信息是科学决策的基础和依据，贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程，贯穿于政府工作的全过程。在推动加快发展的进程中，各级政府要不断对各项工作作出具体决策，提出新的举施，这就必须靠及时、准确、全面的信息作支撑。决策前，要通过调查研究和信息收集，把基层的困难、问题和意见、建议反映上来;把改革开放的成果、经验总结出来;把广大人民群众的意愿、企盼等梳理出来，使政府对社会方方面面的情况做到心中有数。在决策形成过程中，需要对大量的信息进行分析比较，通过综合判断，形成最佳决策方案。决策形成后，还要靠信息反馈，了解决策的贯彻落实情况，掌握决策执行中出现的新问题，并通过信息对决策进行修正，确保决策的深入落实。对此，全市政府系统信息工作应逐步建成为市政府及上级政府科学决策服务的信息汇集中心、信息处理中心、信息服务中心，成为科学执政、民主执政的信息支持系统。

(三)政务信息是各级政府服务基层、密切联系群众的重要纽带。纵横交错的信息网络，架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部之间的桥梁，使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题，人民群众观点的意见、建议、呼声和思想情绪，各地发生的突发事件和自然灾害，都能得到及时反映，从而引起政府的重视，促进问题的解决。同时，政务信息还是各级各部门向市政府和省政府汇报工作的主渠道，也是宣传阜阳、树立本地区本部门良好形象的重要窗口。

(四)政务信息工作是各级各部门办公室的重要职责。政务信息工作是政府系统办公室工作的重要组成部分，也是上级政府考核下级政府的一项硬性指标。政务信息的特点，决定了其来源的主渠道不可能是新闻媒体等其它中介，而必须是各级政府系统办公室。信息质量的优劣、信息服务水平的高低，反映着办公室为政府服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。近年来，各级领导对信息工作越来越重视，市委宋卫平书记对我市信息工作十分重视，对每期信息刊物都认真批阅，对重大信息亲自把关。于勇市长也多次对政务信息工作作出重要指示，要求全市政府系统要充分发挥政务信息在科学决策、推动工作中的重要作用，全面加强和改进政务信息工作。对此，无论是各级各部门负责同志和从事信息工作的同志，都要从当前信息工作所处的重要地位、承担的责任和新形势的要求，进一步强化信息工作的服务意识和大局意识，不断提高信息工作的质量和水平。

二、突出重点，强化措施，进一步提高信息质量和服务水平。

今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年，也是狠抓各项工作的落实之年。做好政务信息工作，责任重大。各级政府各有关部门要紧紧围绕中心工作，着眼服务全市工作大局，全面抓好以下几项重点工作：

(一)围绕中心工作，主动搞好信息服务。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重点。全市政府系统办公室要以市政府决策为依据，针对市政府的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，有针对性、有重点地开展信息工作，及时提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重点”。切实把捕捉、采集、提供信息的着力点放在政府不同时期的工作决策和部署上，当前尤其要积极围绕全市重大项目建设、园区发展以及推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展等重点工作，多层次、多角度、全方位及时提供决策部署实施过程中的情况、问题和建议，及时做到紧跟领导思维，善于换位思考，努力做到参谋在点子上，服务到决策上。二要敢于抓“难点”。针对信访稳定、土地房屋征迁、企业改制等工作中的困难和问题，要认真收集、反映和发现现实中有助于解决这些问题的措施和办法，同时预测分析决策实施过程和社会发展进程中可能会发生的新情况、新矛盾，提出相关对策和建议，为领导研究和解决难题出谋划策，超前服务。三要勇于抓“热点”。针对民生工程建设、富农强农惠农政策措施的落实等群众普遍关心和敏感的问题，要广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，特别是一些重要社会动态信息，既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要及时编报群众对党的方针政策的反响和建议。

(二)注重服务高效，提升快速反应能力。真实、及时、全面是各级政府对信息工作的基本要求，也是我们做好新形势下信息工作必须遵循的工作原则。一要切实做到信息报送的真实。信息的准确、真实事关信息的生命。收集和编报信息必须坚持实事求是的原则，反映工作进展和成绩要恰如其分，反映的问题要真实可靠，各类统计数字更要准确无误。二要切实做到信息报送的及时。以准确、快捷的速度报给领导，时效性越强，决策越快，对解决问题、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上级党委、政府及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息，各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实维护市委、市政府信息部门主渠道的作用，都要迅速收集上报。三要切实做到信息报送的全面。信息反映的内容要全面，针对领导关注的重点，经济社会发展中的难点和群众关注的热点，坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，要辩证地反映事物的全貌，使材料和观点相统一。防止以偏概全、顾此失彼，更不能层层截留，级级过滤，报到上面面目全非。

(三)把握服务根本，切实打造信息精品。政务信息工作说到底是提供具有信息特征的产品，产品要靠质量取胜，政务信息更应该重视质量，视信息质量为生命，这样才能使政府信息具有竞争力和可信度，才能使信息服务进入政府决策支持体系。一要提高信息稿件质量。始终把提高信息质量放在更加突出的位置，牢固树立以质量为先的意识，把自己从初级的、浅层次、一般化的信息报送中解脱出来。在确保紧急信息、动态类信息、社情民意信息及时准确报送外，要下力气抓好综合信息的报送，努力提供让政府满意的信息服务。当前，领导获取信息的渠道很多，诸如报刊、网络、电视、广播、会议、手机信息等渠道，都在随时随地向各级各部门提供信息。我们报送的信息必须在质量和时间上超越这些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更准、更精”，才能进入领导的视野，成为有价值的信息。二要围绕大局抓住特色。抓住事关全局，对整体中心工作具有指导意见的典型经验，及时总结，迅速提供给领导，以有利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。同时，也要围绕国内外的即时动态和形势，以及外地的经验做法和动态，积极编报一些政务动态信息，供领导参阅。三要强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料，提高信息质量的重要渠道。只有通过调查研究才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息、由一般情况信息到建议参谋信息的转变，在信息调研中特别要注重发挥和总结基层和人民群众的首创精神。同时，要坚持全员办信息制度，各级政府办公室、市直各有关部门要牢固树立全员办信息的理念，尤其是文字工作人员要充分发挥自身优势，积极主动地参与信息的整理、加工和提炼，着力提升信息质量。

(四)勇于改革创新，着力提高服务效率。各级各部门要积极顺应时代要求，不断创新工作机制、服务方式和服务内容，努力适应各级政府对政务信息工作的新要求。一要创新信息工作机制。要在乡镇、县级部门、企业、社区、农村等各个层次广泛设立信息联系点，努力建立纵深到底、横向到边的信息网络，把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体。要变被动接收信息与主动预约搜集信息，深入基层、深入实际搜集生动具体的信息。要大力搞好信息的整体开发和综合利用，从整体上开发其深层价值，使之成为各级政府决策参考的高层次信息。二要创新信息服务方式。定期征询市政府领导对信息的需求、意见和指示，主动向各级各部门约稿，由信息工作被动服务向主动服务转变。要超前思考，实现由按拍服务向超前服务转变，实现信息工作由交办服务向创造性服务转变，努力提高信息服务效能。三要创新政务信息载体建设。切实有效的载体是搞好政务信息工作的基本手段，市政府办公室要认真办好《阜阳政务信息》、《信息快报》和《政务决策参阅》等信息刊物，按期上报领导参阅，下发到各地各部门。同时，要完善政务信息化建设，切实加大投入力度，积极为开展政务信息工作创造良好条件。要进一步健全和完善政务信息工作网络体系，形成全市政府系统内部网络相互连接、外部与外县市相互沟通和协作的信息网络。着力拓宽信息渠道，扩大信息来源，通过点、线、面的结合，真正形成政务信息工作快速灵敏、稳定长效的运转机制。

(五)积极有效应对，狠抓应急信息报送。重要信息、紧急信息事关社会稳定大局，事关经济社会发展和人民生命财产安全。对此，各级政府各有关部门高度重视，社会各界普遍关心。向上级政府及时报送重大紧急信息，是各级各部门的重要职责。各类重大群体性事件、重要社会动态、重大灾情疫情、重大安全事故等重大突发性应急事件都是紧急信息的范畴。一要随时发生随时上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。重大紧急信息必须保持快节奏、高效率，争取在最短时间内处理完毕，在第一时间向领导上报。二要据实向上报送，确保准确无误。在处理紧急信息时，既要积极，又要稳妥，做到既快又准。三要追踪最新动态，防止虎头蛇尾。做好重要信息进展情况的续报工作，便于政府领导及时掌握最新动态，更好地进行科学决策和驾驭局势，确保信息报送善始善终。

三、加强领导，夯实队伍，确保抓好政务信息各项工作任务的落实。

搞好信息工作，领导重视是前提，队伍建设是关键。各级各部门要切实加强领导，配齐配强信息工作人员，为信息工作提供坚强有力的各项保证。

(一)高度重视信息工作。各县市区政府办公室及市直各部门要把做好政务信息工作纳入重要议事日程，切实加强对信息工作的领导，主要领导要经常关心、主动过问信息工作;分管领导要具体抓、抓具体，始终做到心中有数，要经常主动向主要领导汇报信息上报工作的情况。要通过管理制度来要求和鼓励机关干部人人动手写信息、报信息，对信息要多看、多批、多督促、多指导，要多为信息人员定目标、出题目、提要求、压任务，也要为信息员提供必要的工作条件和便利，要帮助信息员拓宽获取政务信息的渠道。除保密工作以外，要让信息员列席重要会议，重大信息实行约稿制度。

(二)健全政务信息考核工作制度。切实把政务信息工作纳入政府目标考核，进一步完善政务信息上报制度、审批制度、通报制度和考核奖惩制度。对全市信息报送工作，实行一月一通报，每月定期通报信息上报、采用、得分和排名情况。年终进行考核评比，严格奖惩兑现。

(三)强化信息员队伍建设。高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度，采取专门培训、以会代训、学习交流等多种形式对他们进行培训，开阔视野、拓展思路，切实提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象，新概念层出不穷，信息工作人员要加强学习，要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦，各级各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长，要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求，建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍，承担起搞好政务信息工作的重任。同时，还要关心信息人员的成长，帮助他们解决具体问题。信息人员也要以高度的责任感和对人民事业高度负责的精神，以更加优质的服务和成绩回报政府的关心。

同志们，面对新的形势和新的要求，做好政务信息工作任务艰巨，责任重大。希望大家以今天的会议为新的起点，进一步振奋精神，努力工作，开拓进取，不断提高信息服务质量和水平，努力开创政务信息的新局面，为阜阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

工作会议领导讲话

同志们：

第二次全国地名普查，是国务院决定开展的一次重大的、为期四年的国情调查。为搞好这次地名普查,我市专门成立了领导小组及其办公室，研究制定了普查实施方案等几个重要的相关文件，组织编写了普查培训教材，前期准备工作做得较为充分。市政府今天召开这次会议，就是在前期工作的基础上，对开展好地名普查作出全面动员部署，进一步明确普查任务目标和推进措施。刚才，宣读了《枣庄市第二次全国地名普查工作实施方案》，各级各有关部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会开展地名普查的重要意义。

地名是基础地理信息，通过开展地名普查，形成一套系统权威的地名资料，对于巩固国防建设、传承中华文化、服务经济社会发展、方便人民群众生产生活、提高政府管理水平和公共服务能力，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展地名普查是适应和服务经济社会发展的现实需要。开展第一次地名普查距今已有30多年,这30多年是我市经济社会快速发展的时期，城市建设规模迅速扩张，城镇化进程逐步加快，城乡面貌发生巨大变化，大量新的行政区域名称、居民区名称、街道名称、建筑物名称等不断产生，同时也有众多地名消失或发生变更，地名变化的数量、频率呈现出不断增多、加快的趋势。现有地名信息不全、不新、不准的问题十分突出，已经不适应经济社会发展的需要。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加快推进，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,同时对不规范的地名进行标准化处理，不断提高地名管理服务水平，以更好地适应和服务经济社会发展。

(二)开展地名普查是加大地名文化保护力度的有效途径。地名是文化的重要组成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的记录。老地名中含有丰富的历史、地理、人文等信息，是研究历史文化的活化石。我市具有大量含有史料价值的地名，有的村庄已有千年以上历史，这些地名传述着我们先人迁徙的经历和与命运抗争的高贵品质。可以说，地名中的历史文化因素，是民族精神遗传基因中不可或缺的组成部分。近些年，社会上对地名文化缺乏认知，对古老地名随意更改和废止的现象屡见不鲜，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我们应该看到，改变、废弃一个古老地名，在当时背景下虽有一定道理，但将其放到中华民族的历史长河中看，则极少合理性，往往文化损失、经济损失都十分惊人。因此，搞好地名普查工作，对地名文化的宣传和保护，将产生深远影响。

(三)开展地名普查是加强和创新社会治理的基础支撑。近年来，包括我市在内很多地区围绕加强和创新社会治理，积极探索发挥信息化手段的作用，比如数字城管、数字交管、警用地理信息系统建设等，都是着眼于形成全面覆盖、动态跟踪、空间定位、联通共享、功能齐全的社会治理信息化平台。在这些平台建设中，最基础最关键的就是要有全面、完整、准确的地名信息。通过开展地名普查，建立完善各级国家地名数据库，能够为政府部门和社会各界提供不可或缺的基础性服务，有效提高国家和社会治理水平。

(四)开展地名普查是提高地名管理和服务水平的重要基础。地名服务直接面向社会和广大群众，直接关系到群众的切身利益。近年来，人民群众和社会各方面对地名的需求强劲增长，但现有地名信息陈旧落后、不全不准的问题，严重制约了地名管理和服务水平的提升。开展地名普查，全面系统地掌握地名现状资料，实现地名信息数字化，有利于进一步完善地名公共服务体系，提高地名管理服务效率和水平。

二、全面理解、正确把握第二次全国地名普查的目标任务和基本要求。

根据国务院和省里部署，这次地名普查的目标任务是：查清地名基本情况，全面采集各类地名及其相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立完善市、区(市)两级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、提高社会治理和公共服务水平等方面的基础作用。

为完成上述目标任务，要重点把握好五个方面的基本要求：

(一)强化时效观念，按照时间节点，有序推进普查。这次全国地名普查，从20xx年7月1日开始，到20xx年6月30日结束，计划用四年时间分三个阶段完成。各级各有关单位要严格按照统一的时间表，制定切实可行的工作计划和进度安排，严格控制关键环节和时间节点，有序推进工作开展。目前，区(市)大都已成立了领导机构，下步要加大工作落实力度，确保统一步调、统一标准、统一时间点完成普查任务。

(二)强化质量观念，严格规范操作，保证普查质量。贯彻依法普查、科学普查、安全普查原则，建立健全普查工作制度，认真抓好各项工作落实;严格执行普查工作规程和实施细则，规范有序组织实施地名调查、考证和填报，确保普查数据真实可靠;建立质量控制体系，落实岗位责任制，对普查的每个环节进行严格的质量控制与审核检查。各级地名普查办要认真履行职责，强化工作督导，发挥好地名专家和技术人员作用，及时发现和解决工作中的问题，确保普查工作优质高效。

(三)强化创新观念，改进工作方式，提高普查效率。创新普查手段和方法，是提高普查效率与质量、降低普查成本的有效途径。要按照“技术创新、方法创新和理论创新”的总要求，积极吸收利用新理念、新技术，充分运用遥感、网络、地理信息系统等现代科技手段，开展空间定位、数据采集、信息汇总等工作，推动普查工作创新发展;坚持政府组织与购买服务相结合、政府部门与专业研究机构相结合等方式开展普查，实现优势互补;积极借鉴试点地区的成功经验，健全完善地名普查指标体系，进一步提高普查的科学化、标准化水平;加强对地名标准化、地名信息技术、地名文化等重大课题的研究，探索解决普查中的重点难点问题，为普查提供科技支撑和理论指导。

(四)强化应用理念，建立普查成果，加快转化应用。坚持“边普查、边应用”原则，加快成果转化应用。通过对地名普查成果的整理汇总，有针对性地开展普查数据统计分析，为各级政府、部门和社会各界提供建设性、指导性的专题报告;加强对地名命名更名的规范性审定，做好地名标准化处理，及时汇总公布标准地名;通过对地名数据库的技术处理，分级建立政务管理、决策辅助、公共服务基础数据库，为部门行业管理、数据交换共享、地名公共服务平台提供数据支撑;通过对普查成果的整理考证，建立历史地名保护名录，编纂出版各类地名图、志、书、录等，传播地名知识和优秀地名文化。

(五)强化纪律观念，严格保密纪律，确保信息安全。各级各有关单位在普查工作中，要严格遵守国家保密法规和有关保密纪律。对普查中涉及的军事设施和军队单位名称，要事先与军事管理单位沟通并征得同意;对普查中获取的涉密信息，要认真落实保密措施，严禁私自扩大知密范围，未经省级地名普查办许可不得私自对外发布和提供普查成果数据。参与地名普查且涉及涉密成果数据的各级各类人员要签订保密责任书，社会合作单位必须签订保密协议;处理和存储普查成果数据的计算机、存储介质必须符合保密要求，严禁接入互联网;普查机构办公场所应相对独立，涉密成果数据与一般信息资料要实行分类管理、专人管理，确保普查数据安全。

三、强化组织领导，确保地名普查任务圆满完成。

地名普查工作涉及面广，任务重、要求高、难度大。各级各有关单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，周密部署，精心组织，扎实推进，确保按时高质量完成普查任务。

一要加强领导，明确责任。各级各有关单位要把地名普查工作摆上重要议事日程，积极采取措施，保证普查工作迅速有效开展。各级地名普查机构要切实担负起组织责任，建立工作运行机制，科学制定计划方案，细化单位任务分工，健全目标责任体系，加强指导督促检查，及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题，确保普查各项工作任务落到实处。

二要加强协调，密切配合。地名普查涉及部门和单位多，需要各方面加强协作、紧密配合。民政部门要发挥好牵头和纽带作用，加强上下级普查机构之间、同级部门和单位之间、普查机构和社会合作单位之间、军队和地方之间的联系与沟通，积极做好统筹协调和服务工作。各有关部门和单位按照职责分工抓好各类地名信息的采集和上报，及时提供普查所需的各种资料和数据，做到信息资源共享。

三要加大投入，强化保障。要加大人力投入，建立普查员队伍，特别是加强基层普查力量，保证一线普查工作需要。可聘请专家学者予以指导帮助，吸收社会力量参与。要加大资金投入，按照财政分级负担原则，各级要把普查经费列入年度财政预算，按时拨付，确保到位。要搞好基础保障，设置相对独立的办公场所，配备必要的办公设备与专用器材，为普查机构创造良好工作条件。

四要加强培训，提升能力。地名普查专业性强、技术要求高，要把培训作为一项重要的基础工作，按照分级负责、分期分批进行的原则，采取各种形式，加强对普查人员的培训，使他们充分掌握普查工作的内容、方法、技能和知识。市和区(市)地名普查业务培训要在20xx年4月底前全面完成。

五要加强宣传，营造氛围。各级要贯彻落实《第二次全国地名普查宣传工作方案》，紧密结合普查各个阶段的工作任务和特点，制定宣传计划，有重点、有针对性地组织开展宣传活动。充分利用广播电视和互联网、报刊等新闻媒体，以及宣传栏、街路牌、广告栏等多种宣传工具，大力宣传地名普查的重要意义、方针政策、工作进展、先进经验、先进典型等，增强社会公众对地名普查工作的认知和了解，营造全社会关心、支持地名普查的良好舆论氛围。

同志们，地名普查工作任务十分艰巨，我们要以高度的政治责任感、精益求精的科学态度，扎扎实实工作，圆满完成地名普查各项任务，为全市经济社会发展提供更好的服务。

工作会议领导讲话

同志们：

今天的会议，是经委、政府研究同意后，决定召开的。刚才，张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结，对今年的工作进行了安排部署。总结成绩，客观全面、实事求是，安排任务，重点突出、明确具体、符合实际，我完全同意。会上，我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向一年来为促进全经济发展，做出不懈努力的全体信用社干部职工，表示亲切的慰问!过去的一年，是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强，农村经济发展形势喜人，农民收入得到了显著提高，全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲，取得这样的成绩，是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩，有目共睹，得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神，使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面，我再强调几点意见：

一、坚持服务“三农”不动摇，积极投身于社会主义新农村建设。

农村信用社因农而生，因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分，是农民自己的银行，在支持“三农”，发展农村经济，促进农民增收上具有不可替代的作用。

农业是国民经济的基础，农村兴，才能百业兴，农民富，才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障，农村经济的发展与农村信用社的发展，唇齿相依，互为因果。按照年初经济工作会议的要求，全新农村建设是今年农村工作重点，为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军，肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到，这既是新形势、新任务的要求，也是农村信用社自身发展的迫切需要，更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

近几年来，我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势，这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反，在支持域经济发展的同时，全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开，可以说，农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇，以全新的理念，崭新的姿态，拼搏的精神，积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中，就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容，立足当前，着眼长远，统筹考虑，科学合理安排好支农资金，做到支农政策不变，支农力度不减，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前，要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置，全力确保春耕秋播资金需求，并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上，积极支持农民进行基础设施建设，为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。

二、围绕健康发展抓难点，继续做好依法清贷工作。

去年，信用联社在委、政府的统一安排部署下，通过有关部门、单位的协调支持，清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作，取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元，全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距，由于个别部门大局意识不强，工作积极性、主动性不高、力度不大，严重影响了清收进展，部分拖欠人员不讲信用，存在逃废债务、赖帐不还的思想。

今年，委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室，严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定，组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社，就是支持域经济发展;为信用社排忧解难，就是为农村经济排忧解难;对信用社负责，就是对域经济发展负责;关心信用社发展，就是关心农民发展;支持信用社增收，就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益，保证信用社干部职工能够正常开展清收工作，圆满完成年度清收任务。同时，我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传，增强信用社吸引力，增强社会各界到信用社入股的信心，使有关单位和企业把帐户开到信用社，充实信用社的资金实力，以利于信用社更好地服务于域经济。

三、狠抓经营管理谋突破，努力实现又快又好发展。

新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成，给农村信用社改革提出了新的要求，呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中，遇到的机遇和挑战，真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构，创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面，这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。

第一，要牢固树立科学的发展观。经济决定金融，信用社作为区域经济中一个基本的构成元素，其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济，地方经济的快速发展，离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了，地方经济发展了，信用社才能健康快速发展。目前，我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段，一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动，这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期，而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位，切实增强加快发展的紧迫感，把握大方向，抓住大机遇，赢得大发展。

第二，要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革，完善各项制度，加强管理，灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内，不断拓展业务范围，加快产品创新和服务拓展步伐，提升农户小额信用贷款品牌，积极探索大额农业信贷，加快发展农村教育、创业类信贷，把信贷政策与新村镇规划相结合，拓宽信贷服务领域，对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目，要果断决定，大胆扶持。进一步激发信用社内部活力，焕发勃勃生机。

第三，要切实加强队伍建设。信用社能不能发展，关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面，我们信用社做得是比较好的，对员工教育培训抓得比较紧，员工的业务素质和服务水平普遍较高，社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风，不断加强学习，苦练内功，进一步提高经营管理水平，推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时，善于学习、探索和应用先进的科技技术，不断优化服务手段，提高服务效率，增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益，防范风险，确保全信用社稳健经营。

第四，要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围，树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求，为中心的市场导向来进行，及时了解客户需求，不断挖掘服务内涵，创新服务内容，提高服务水平，实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务，尽可能地消除因内部软环节原因，给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台，深入到农户中去，帮助他们选好项目，搞好经营，增加收入，充分发挥支农主力军的作用。

同志们，面对新时期即将来临的各种挑战，我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中，继续发扬团结拼搏，狠抓落实的优良作用，靠大家一如既往地对农民的真心扶持，靠着不断的进取创新，我们一定能够在支持新农村建设的进程中，创造出一个崭新的信合天地。

谢谢大家!

工作会议领导讲话

同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作，分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心。

是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。

二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。

四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。

五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。

六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。

七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展。

是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。

一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。

三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。

四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。

一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。

二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。

三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(二)加快推进服务业专业化，不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业，是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽，需要我们大力实施服务业专业化战略，不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。，要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元，占gdp比重要达到63%，服务业占财政税收比例要达到83%。

一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”，加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设，向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”，加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设，不断招引新型物流企业，完善基础设施建设，向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”，加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设，向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。

二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上，盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设，引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家，真正形成投资创业的品牌地域。

三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念，以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标，加快推进清河路欧洲风情街区建设，全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色，着力打造接官巷历史文化街区，要确保质量，确保进度，真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时，还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设，提升旅游接待水平。大力发展会展经济，举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征，是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义，大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态，积极推动大学生创业孵化基地建设，做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业，积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业，积极引进更多的金融机构来北辛发展业务，推进银企合作，着力打造区域性金融中心。

(三)加快推进民营经济，不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力，活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性，放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。

一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能，支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设，充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。，力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设，繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设，搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍，打造人才优势。不断完善人才库建设，坚持引进和培养两条腿走路，既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进，又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持，提高政治待遇，加强生活关心，配套物质奖励，努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。

二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策，帮助破解发展难题，加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，帮助企业开展产、学、研结合和校企合作，支持企业申请各项专利，制定或参与制定国家和行业标准。，要再建1家枣庄市级技术研发中心，实施5项以上技术创新项目，5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动，不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。

三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保街道外经外贸在全市的领军地位。

(四)加快推进全域城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看，城市建成区面积已达到60平方公里，城区人口超过60万人，城镇化率达到50.2%，这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段，进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期，又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。

一要突出产城互动，在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行，把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程，确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务，力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作，加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作，力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程，不断改善人居环境，完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设，以北辛路为中心，打造高端商务大道，形成新的城市发展动力核。

二要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造，不断完善辖区供热设施，延伸供热管道，真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，拆除违法建设，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造，突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

三要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，做好“绿、水、文”三篇文章，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进北辛大道、红荷大道提档升级，善国北路改造工程，北辛公园、荆泉水源地森林公园建设，加大绿化示范村创建力度，确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村，全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展农村新能源，全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程，加大荆泉水源地保护，努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动，推进居级保洁队伍专业化，彻底改善城乡卫生面貌，打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造，积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑，把文化元素更多地融入到城市建设之中，不断提升城市的品位和档次。

四要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进全域城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，大力加强北部居间道路建设，形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设，加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设，构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变，推进农业产业化，发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业，建成特色经济专业居2个，示范合作社2—3家，促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机，切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。

(五)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为，从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的新高度，回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，形成以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。通过认真梳理，“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程，卫生基础设施提升工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，棚户区改造工程，劳动力创业就业促进工程，居级基础设施配套工程，社会管理“网格化”工程，生态文明建设工程，社会保障全覆盖工程，便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，加强举措，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要大力促进社会就业。以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地，全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题，让更多的人“业有所就”。

三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程，加强城乡基础文化设施建设，着力抓好农家书屋“盲点”扫除，建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。

四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，进一步改善学校办学条件，提升教育规模档次，把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美，教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设，加大城乡居民基本养老保险工作推进力度，实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作，深入开展精神文明创建活动，促进文明社会风气的形成。

(六)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。当前，我们致力于科学发展、跨越发展，既处于重要战略机遇期，也处于矛盾多发期，特别是随着城市建设的不断推进，大量流动人口汇聚城市，给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此，我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理，加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设，打造一流服务平台，提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系，推行社会管理网格化工程，深化警务制度改革，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以群众路线为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。

三、加强组织领导，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。

做好今年的经济工作，关键在党，核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境，为跨越发展提供有力保障。

一要进一步解放思想，推动工作创新。思路决定出路，观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设，提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，探索解决问题的新途径，凝练科学发展的新经验，不断打开工作新局面。

二要进一步转变作风，推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持以发展论英雄、凭德才用干部，重用那些政治坚定，具有开拓创新精神，政绩突出，清正廉洁，群众公认的优秀干部，真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识，居安思危、锐意进取，树立雷厉风行、立说立行的高效作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。

三要进一步提升效能，优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。

四要进一步健全机制，确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制，逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任，严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制，加大督查调度和考核奖惩力度，确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制，不断完善考核的科学性和可操作性，进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，齐心协力、同心同德、积极作为，为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!

工作会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开20xx年医院工作会议，刚才，院长代表院委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了我们20xx年所取得的成绩，明确了医院20xx年的工作目标和任务，对今后一段时间的工作进行了很全面的部署，达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的，体现了科学发展观的要求，符合我院当前的实际。此外，大会还进行了总结表彰，各科主任向院长递交了目标责任书。下面，我就贯彻落实这次会议精神，促进医院可持续发展再讲几点意见：

一、进一步勤奋学习，苦练内功，不断提高自身综合素质。

这个话题，我和大家讲了5年多了，年年讲，年年改，年年总有小进步，就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性，更没有意识到不学习的危害性，学习可以长知识长见识，学习可以强内功强素质，如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰，那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听，很难想象如果是一群不学无术，素质低下的人，他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体，一个学习型的团队，才能确保单位的健康可持续发展，才能确保单位的长治久安，繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书，记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来，读几本好书，做一点学问，给自己多一些积累和内涵，给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲，“学习，学习，再学习”，“对自己学而不厌”。

二、进一步解放思想，更新理念，不断强化跨越争先意识。

面对近两年来医院的快速发展，不少同志时刻保持着清醒的头脑，都会自觉地去寻找自身的不足，检查存在的差距，来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足，很了不起，有点安于现状，殊不知，这几年，各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进，与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比，我们既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我这样说，决不是否认我们已经取得的成绩，我也不是看不到我们的发展优势，我们正在通过全体医务人员的共同努力，创造我们的前所未有的发展机遇，但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心，在激烈的挑战中因循守旧、不求创新，在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样，历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧，但医院的未来在这里将会失去依托，优势和机遇只能是昙花一现。正所谓：“机不可失，时不再来”，能否抓住机遇，就看谁的思想更解放，行动更迅速，作风更顽强，措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取，反受其殃，时至不迎，反遭其累”，就是这个道理。因此，在今后的各项工作中，我们一定要解放思想、更新观念，不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识，勇于向强者亮剑，与高手过招，自强不息，敢为人先。

三、进一步求真务实，真抓实干，不断巩固责任落实机制。

要促进医院可持续发展，作风是关键，我们必须大兴求真务实之风,“重实情，说实话，干实事，求实效”，一切从实际出发，真抓实干，力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上，停留在会议、文件的原则要求和一般号召上，不认真深入研究如何操作落实，拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈，对院党委确定的各项工作，都要一抓到底，见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务，各科室要结合各自实际，认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表，一环紧扣一环，保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次，明确工作责任，形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责，及时组织力量，定期进行督查，严格考核奖罚，确保责任落实。要强化责任追究，对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位，未能及时完成目标任务，或对医院的重大决策无动于衷，合意就执行，不合意就不执行，甚至只顾局部和小团体利益，造成不良影响和不应有损失的，要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体，要在工作中充分发挥各个部门的作用，就需要各个部门履行好各自的职能，相互协作，相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿，严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员，要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋，协作的模范，要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任，影响和带动广大职工，实现科室之间，干群之间，同事之间的广泛团结，心往一起想，劲往一处使，形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系，使同志们在一个和谐的大家庭中，共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落实上，把全部的本领用在发展上，少说多干，不做评论员，争当实干家，进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施，大力弘扬正气，弘扬团队精神，把医院建设得更好，树立我们良好的社会形象。

四、进一步深化改革，开拓创新，不断增强核心竞争能力。

五、进一步加强党建，端正行风，不断促进又好又快发展。

实现医院又好又快发展，关键在于以xx大精神为指针，全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设，为医院的发展提供有力保障。

一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持惩防并举，强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新，要充分认识制度在源头治腐中的重要作用，结合工作实际，进一步建立完善内部管理制度，加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是加强行风建设。行风是院风的具体表现，直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手，切实加强行风建设，建立长效管理机制，常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求，我院将开展“”、“”、“”等活动，从我做起，从身边的点滴小事做起，努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围，切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中，自觉接受社会和公众的监督，增强服务规范化的透明度，为文明创建提供有效的工作机制。

三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习，不断更新知识，提高实际工作能力，把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才，善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力，只有这样，才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革，坚持德才兼备的原则，完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度，积极推行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养，真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才，要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才，把他们培养成德技双馨，在专业上能够独挡一面，在社会上有一定影响力的学科带头人，为医院发展不断注入新生力量。

同志们：新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，让我们在党的xx大精神的指引下，在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解放思想，锐意进取，务求实效，以饱满的热情和坚定的信心，圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议，对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励，在此，我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!

学校少先队组织，是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带，也是学校开展德育工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推进素质教育的重要力量。长期以来，全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心，主动适应时代发展要求，把握规律性，发挥主动性，增强实效性，有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动，丰富了学校教育载体，活跃了校园文化氛围，促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定，借此机会，就今后少先队工作我讲几点意见：

当代少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望，是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点，把少先队员团结起来，形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求，维护他们的合法权益，关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者，承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命，重任在肩，义不容辞。完成这一使命，辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用，为人师表，身先示范，团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律，发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用，设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。

近年来，我县少先队工作取得了可喜成绩，积累了一些成功经验，这在市二次少代会上，也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位，结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律，创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径，着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究，科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律，不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”，以文化为主题，在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化，使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壮成长。要坚持“实践育人”，以实践为载体，精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动，使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。

当前，我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期，社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童，许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位，积极了解新情况，研究新问题，探索新方法，总结新规律，引导少年儿童明辨是非，分清美丑，知荣明耻，促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，尊重其认知方式和表达方式，尊重其年龄特点和差异性，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者，以体验教育为基本途径，通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体，特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体，使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量，整合社会资源，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

少先队工作是一门科学，有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一，是活动性和研究性的统一，是创造性和严谨性的统一，是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习，始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息，敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策;要积极参与少先队研究工作，多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。

辅导员老师们、同志们，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步，需还要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，推动我市少先队事业取得新的更大的发展!

谢谢大家。

工作会议领导讲话稿

工作会议领导讲话

同志们：

这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才，表彰奖励了20xx年全市统计工作先进单位，翔宇局长作了工作报告，全面总结了20xx年全市统计工作，对20xx年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。

20xx年，全市各级统计调查部门认真贯彻落实市委六届六次全委扩大会议暨全市经济工作会议以及全市统计工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥统计职能作用，加强统计调查监测、预警预报以及重大问题分析研究，及时反映经济运行中遇到的新情况和新问题，为市委、市政府决策和全市经济社会发展提供了翔实的统计资料和优质服务。一是统计分析研判富有成效。在经济下行压力加大的形势下，全市各级统计部门坚持月分析、季总结例会制度，定期对各项经济数据进行分析预测，特别是在行业指标出现波动时，及时向党委、政府汇报情况，提出了有针对性的应对措施，为促进全市经济逆势较快增长发挥了积极作用。二是统计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级，地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范“一套表”工作流程，企业“一套表”联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作，能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测，统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实，市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设，全市乡镇统计站基本达到“七有”标准。加强对县乡统计工作的培训指导，基层统计业务水平进一步提升，基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范，统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作，顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收，被评为国家级经济普查先进集体。

总体来看，20xx年全市统计工作取得了较好成绩，统计能力不断提升，经济分析研判更加精确，统计产品质量进一步提高，对外宣传力度不断扩大，统计执法检查巡查成效明显，统计人员依法统计意识不断增强。特别值得一提的是，我市统计工作20xx年考核综合排名第一，首次受到省上表彰奖励。这是各县区、各部门高度重视、密切配合的结果，也是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的统计调查工作，对于主动适应经济发展新常态，加强经济形势研判和预警预测，提升应对新情况、解决新问题的能力水平，都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作，多次作出重要指示和批示，对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性，特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作，经常学习钻研统计业务知识，不折不扣地落实好各项工作任务，使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。

关于今年统计工作任务，翔宇局长安排得很具体、很到位，在此基础上，我再重点强调三点意见。

一、准确把握形势，主动适应统计工作新常态。

当前，我国经济发展正处在结构调整的换档期、转型升级的阵痛期、深化改革的攻坚期和经济发展不确定因素叠加期的新常态。经济增长由以前的投资拉动为主转化为投资、消费和出口“三驾马车”并驾齐驱拉动，经济发展将更加注重经济、文化、生态三大平台协同支撑，更加注重创新驱动、深化改革、扩大开放一同发力，更加注重速度、质量、效益同步提升。在中高速差异化发展的新常态下，我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期，促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期，突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期，统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期，我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战，也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此，我们一定要强化对新常态的认识，抢抓发展机遇，凝聚发展合力，加快推进现代化服务型统计建设，深入研判，趋利避害，努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。

一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变，发展速度正由高速向中高速过渡，经济发展的不确定因素不断增加，经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究，主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数，认真开展统计调查，及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素，科学研判，提出有针对性的意见建议，为党委、政府科学决策提供重要参考。

二要适应统计任务更加艰巨的新常态。统计是国民经济和社会发展的“睛雨表”、“温度计”，是实现科学决策和管理的重要依据。做好统计工作，提高统计数据质量，有利于增强政府工作公信力，有利于政府正确决策和宏观管理，及时调整经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准，统计工作效率更加快捷。同时，随着经济利益主体多元化，经济类型多样化，结构和成份复杂化，统计调查对象因利益趋使配合程度下降，统计工作的任务进一步加巨，难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平，以更加高效的统计方式，更加务实的统计手段，更加全面的统计体系，服务于经济社会发展。

三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展，在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时，公众对统计数据的感知度更加敏捷，随时会对各类统计数据产生质疑，要求政府统计部门作出解释说明，统计工作面临的压力越来越大。另外，多元化经济发展，对传统统计方法制度和手段带来挑战，从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革，以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求，统计部门必须加强业务知识的学习，积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法，推进统计工作现代化，切实加强统计能力建设。

二、积极主动作为，全力做好新常态下的统计工作。

一要加强经济预警预测，提升统计服务水平。各县区政府和各级统计部门要高度关注经济政策，在认真组织做好各项常规统计调查的基础上，加强经济分析研判，做好主要经济社会发展指标的监测、预测和预警工作，及时反映经济社会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式，以及不断涌现的新产品、新服务，坚持应统尽统，强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作，及时了解掌握第一手资料，为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性，变数据服务为分析服务，充分发挥统计信息咨询和监督职能，努力提高分析建议的精准度，切实提升统计服务现代化水平。

二要不断深化统计改革，提高统计调查能力。当前，经济发展新模式、新产业、新行业、新产品层出不穷，并且不断发展变化。这就要求统计工作不断深化改革，适应经济发展新常态，及时运用新手段、新方法，解决新矛盾、新问题。各级统计部门要紧紧围绕全市重点工作，结合市情实际，超前思考、系统谋划，积极探索与各领域改革发展相适应的统计方法。今年，重点要建立和实施好战略性新兴产业统计制度、电子商务统计制度，继续深化服务业统计改革，完善文化产业和非公有制经济统计。特别是在新的核算制度方法上，要加强与上级统计部门的协调联系，确保gdp数据质量。固定资产投资统计改革是今年统计改革的重点，固定资产投资统计联网直报口径将发生根本性的变化，调查对象由投资项目转变为法人单位，投资额由形象进度转变为财务支出，20xx年将实行常规报表和联网直报双轨运行。各级发改、工信、建设等项目主管部门要密切协作，增强统计工作的主动性，做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通，确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点，既要重视“一套表”联网直报法人单位，又要重视有亿元项目的其他法人单位，确保双轨运行期数据质量。

三要加强“四上”企业培育入库，壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立“先干出来，再统计上来”的思想，在调整经济发展结构过程中，扶持新型产业，培育新的经济增长点，着力壮大实体经济，努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿，特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责，协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查，及时掌握企业生产经营情况，能入库的按照申报程序和要求尽快纳入“四上”企业进行统计，确保“四上”入库企业增量较上年只增不减，切实做到应统尽统。另外，今年要开展全国1%人口抽样调查，启动第三次全国农业普查，各县区要按照省、市政府的统一要求，着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排，确保普查调查工作顺利开展。

四要加强部门统计协作，形成统计工作合力。部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来，我市部门统计工作不断加强，特别是通过建立统计会商制度，统计数据质量显著提升。第三产业发展滞后是我市经济发展的短板，杨市长多次作出批示和强调，要求发改部门牵头，各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合，研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施，切实抓好落实，确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门，要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向，在落实好各项推进措施的同时，切实加强统计工作，确定专人负责，加强与上级部门的联系沟通，保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情，近两年来，我市非公经济发展速度较快，但由于从上到下都没有建立统计体系，难以准确掌握非公经济底数，对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求，认真做好相关统计工作，及时准确地提供相关数据，真正把非公经济底数掌握清楚，把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通，确保局队数据更加规范，数据质量不断提高，同时，各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布，严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。

五要夯实统计基层基础，提高源头数据质量。基层基础是统计工作的根基和源头，所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由基层统计来完成。各县区政府要切实重视和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作，及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设，配备统计人员，充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织，实施有效的组织、管理和工作制度，为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识，把提高基层统计数据质量放在第一位，做好各种统计数据之间的匹配衔接，确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强“三经普”成果应用，全面更新基本单位名录库，更新电子信息系统，做好各类经济课题的开发和研究，为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。

六要坚持依法统计，营造良好工作环境。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的方略，依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作，切实承担起依法统计的责任和使命，全面推进依法统计，营造良好的法治环境，为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动，加大对统计违法惩戒力度，组织相关部门开展统计违法行为查处，对依法认定的统计严重失信企业，要通过媒体依法通报曝光，加大统计违法处罚，震慑统计违法行为，净化统计工作环境。

三、全面落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设。

最近，中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议，对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实“两个责任”是今年党风廉政建设的重中之重，各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来，把落实“两个责任”作为一项重要政治责任，在认识上找准定位，在履职上靠实责任，在保障上落实到位，确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是“一把手”要切实强化责任担当，始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫种好自己的“政治责任田”。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任，严格落实“一岗双责”要求，齐心协力履行好班子集体的主体责任。

要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固提高群众路线教育实践活动成果，加大后续整改落实力度，加强建章立制，推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理，不断完善各项规章制度，使广大干部自觉改进作风，自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定，使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识，加强法制学习教育，做到依法履职、依法办事，努力提高统计系统执行力，切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。

同志们，新常态赋予了统计工作新的任务，也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以开展“工作落实年”活动为契机，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断提高统计服务水平，为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。

工作会议领导讲话

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

一、总结的工作成绩。

在区委、区政府的正确领导下街道认真落实科学发展观把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施切实保护人民群众的生命财产的安全最大程度上维护广大人民群众的根本利益做到辖区内无重大刑事案件重大治安案件重大火灾重大工伤事故无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治。

在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平。

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设。

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安。

1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。

2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆论范围。

综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。

各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

工作会议领导讲话

同志们：

今天白天，我们用了一天的时间，听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了，但仍觉得很受启发。晚上，我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才，明利同志作了招商引资工作情况报告，俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神，投资促进局、政务中心作了发言，我都赞成，请大家抓好落实。下面，我讲五点意见。

一、习水为什么要重视招商引资工作。

关于为什么要抓招商引资工作，艾教授在已经今天的讲座上讲过了，但我还要讲。不讲深、不讲透，思想就混沌不开，工作局面就打开不了。

回顾我国改革开放的历程，也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资，就没有今天中国的发展，就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来，外出访问，频频推销中国的装备制造业，其中就包括中国的高铁。这表明，通过招商引资，引进资金、技术，并加以转化利用，中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看，深圳也如此，作为一个外来人口占大多数的城市，深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看，粟战书书记、赵克志省长到贵州后，提出用招商引资来补工业化的短板，开阔了干部视野，经济也快速增长。从习水来看，20xx年7月我刚到习水任常务副县长的时候，全县的工业经济增速呈负增长，有经济危机的影响，总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求，并迅速传达到市、县、乡，通过近几年的努力，不仅全县工业经济增速已经超过了22%，在招商引资上也学到了很多东西。以前，我们讲农业滔滔不绝，讲工业化、城镇化都是三言两语，在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习，不仅县政府班子，在座的各位都会谈、都能谈，这就是打开大门、开明开放的结果。

总结习水近年来的发展，有两个变化十分明显。一是20xx年左右，随着习水火电厂的建成投产，带动了税收的增加，迅速由以前依靠习酒公司转向依靠习水火电厂，并带动了习水煤炭工业的发展。工业增加值、税收、gdp也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设，习水的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面，太平洋、卓越等大型集团入驻，地产大商碧桂园也有意入驻，这些都是全新理念、全新作风的结果，也是以前想都不敢想的。因此，要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入，连修个楼都困难。20xx年，全县的总支出仅30亿元，除去工资和“三公”经费的刚性支出，能够投入到项目建设的财政资金少之又少，所以还是要依靠市场和民间资本。因此，现在连央企都要放开，降低投资门槛，让民营经济进来，也是这个道理。可以说，谁在这方面开明开放，谁的部署快，谁的发展就快。大家可以算一下，全县这么多项目，有多少是财政资金投资的，绝大多数都是民营企业，还是要靠民营经济。20xx年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的，我到政府工作后，对定下的指标任务没有任何改动，但在招商引资上加了一段话，为什么要加这样一段话。因为习水如果要加快发展，还要更加重视招商引资，思想、思路、视野都还要打开。

所以，从国家到省、市、县的发展历程来看，不招商引资，不激发民间资本，想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如，这两年的温水通过抓项目，变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候，开发区也很荒凉，什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始，通过认真分析、琢磨，苦干、实干，再穷的地方，再落后的地方，只要动脑筋、想办法，哪怕基础再差，也可以起步。虽然最终事业能做到多大，受条件、资源的限制，但至少可以起步。所以条件好坏，不能成为工作推进不力的理由。又比如，近些年的二里，条件也不好，但是，通过积极实施生态移民搬迁工程，发展也特别快。说明只要路子选对了，工作点子找准了，就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现，能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇，包括鰼部园区的几个乡镇，开工建设的项目很多，也不是靠财政支持，都是靠招商引资、靠自己。因此，组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长，去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后，充分利用人脉和资源，借用外力和外脑招商引资。迟则半年，快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了，还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石，三年过去了，山还是原来的山，街道还是原来的街道，对不起组织是小事，最怕的是在位不思考工作，贻误了一个地方的发展才是大事，当领导就不能贻误一方百姓。

这些话，不仅讲给乡镇、部门听，也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义，提出“五个梳理”，越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作，首先要梳理思想，要埋头苦干，为群众办事。二是梳理思路，看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标，看定下的目标是否切合实际。四是梳理作风，看作风是否扎实。五是梳理问题，对照上级的要求，看还有哪些没有达到。梳理的结果，首先就是要干事，其次就是要招商引资。可以说，凡是思想开明开放，搞了招商引资的，引进项目的，这个地方就有改变，凡是思想保守、不敢担当、混日子的，这个地方发展肯定慢，变化也就小。无论是一个县的发展，还是乡镇的发展，或者部门的发展，无不印证这句话。所以说“思路决定出路”，一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作，是发展不了的。一定要把视野打开，不能光盯着上面的财政资金，还是要面向市场。一个聪明的领导，首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚，充分利用人脉资源，硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候，广州来了很多商人，克志省长来了以后，江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。

二、关于招商引资工作存在的问题。

投资促进局的发言材料已经总结了很多：项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的，但不是全部。

一是项目服务不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，这些项目，在引进的时候都是表了态的，但引进来后该服务的没有服务，该一站式的没有一站式，该保姆式的没有保姆式，将心比心，投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门，不能遇到问题就说不行，要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队，为了招商，按照投资商的要求，市长带头，整晚加班，感动了投资商。如果我们这也不行，那也不行，一会防洪通不过，一会又是环保通不过，怎么能招得进来。

二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说，都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维，重点针对四大产业和民生类项目，按照国际化的标准编制项目。而且，项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到，没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候，大家都觉得可笑，但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。会后，请苟明利同志负责，全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南，一张反映习水的特色的光盘，一本优秀的杂志，一份精美的画册。

三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里，适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己，打破传统思维、传统方法、传统作风，才能招好商，引好资。请苟明利同志负责，强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才，要成为全才，对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工，要协调配合，要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理，每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训，要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习，带头走出去，投资促进局长要走出去，招商团队也要走出去，要懂招商、会招商。县里的会议，只要在外面招商的，要一律开绿灯准假。

三、习水怎样招商引资。

习水招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如习水在北京等地工作的人很多，当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车，江津经习水至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础，能互补。下一步，要围绕五个方面抓好招商引资。

一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目，要在原有包装项目的基础上翻几翻，这是死任务、硬任务，绝不能说没有。苟明利同志负责，项目包装要有量化指标，要成倍增长。

二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维，加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想，争取更多的用地指标，服务好项目建设。

三是选准方向抓招商。习水未来的招商引资，80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝，不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车，江津经习水至古蔺高速动工建设，今后的项目都往成渝靠，一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来，重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑，并由此辐射到长三角、珠三角，长江流域、黄河流域，乃至全国、全世界。

四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外，今年的招商引资，在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管，谁负责”的原则，带队出去招商，自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导，尽快制定外出招商的方案和模式，报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求，多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时，每季度要定期召开联席会议，一个一个地研究项目，查问题、想对策。要进一步优化政务环境，引进的项目，政府分管领导要牵头搞好服务，投资促进局要帮助办理相关手续，有关部门要一条龙服务，实行全程代办，不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。

五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后，将招商引资考核办法印发。同时，要改进考核方式，不能只考核落地项目，还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务，必须分解到各副县长身上，分类下达园区、乡镇、部门任务，每月考核、每季度兑现奖惩。

四、如何做好项目落地后的服务。

一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度，进一步完善流动服务车上门服务。针对鰼部生态文化旅游园区等边远地区项目，要建立绿色服务通道，定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考，决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实，既定的竣工、投产达产时间一拖再拖，投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告，哪怕半夜三更都要起来处理，更不能吃拿卡要。

二是大公无私搞好服务。今天的培训会上，艾教授已经讲过，招商引资的方式有很多，但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部，政治品德差，公权私用，表面热情，底下使绊，伤了投资商的心。来一个走一个，人脉就会越来越稀少，最后就会断。大家一定要公是公、私是私，做好服务服务再服务，感动一个人、带动一批人，不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子，不仅自己在经开区搞投资，现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。

三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目，要牢记“猴子掰包谷”的教训，做好后续服务，不能伤害投资商。伤害了别人，我们就不好意思再去见人。曾经讲过：“喊破嗓子，不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门，遇到招商引资的事情，一定要第一时间把科长、股长找过来，马上就办。一签一大篇，不如喊过来一句话，什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成，当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务，就形成股长管局长的情况，股长否定局长，接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办，股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博，尽快开通便民为民服务热线。

五、关于完成今年的招商引资任务。

今年，全县的招商引资任务是161亿元，除了已经确定的续建项目61亿，面上20亿外，还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上，经开区、创新区、鰼部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务，完成投资10多亿的201厂建设，确保四月完成制曲、下沙外，还要顶住市场萎缩的压力，完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件，项目都已经开动起来了，势头很好，要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外，整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易，要由扬帆公司包装好项目动起来。四是鰼部园区要加快项目建设及配套建设，迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里，城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用，确保完成全县招商引资任务的60%—70%。其他的乡镇，由于条件不一样，交通、资源相对较差，下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法，充分考虑基础、潜力、条件，合理分配任务，让大家都有压力，又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人，立即行动起来，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我见面的，我尽量参加。

对分解下达的目标任务，每个季度都要开联席会进行调度，总结情况，干得如何，引进了多少，资金到没到位，项目开工没有开工，要通报、要表彰、要考核，不光奖励机关，还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉，对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚，用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用，对存在的问题要说得清楚，下步工作的指向要明确。

招商引资一直在路上，是心与智的较量。招商引资工作干好了，人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力，能够让一个人在经济的主战场，学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态，不能再引进来，关起门“钩框锯”，要招商、安商、扶商、富商，要让商人发财，我们发展。总之，招商引资是长期过程，没有休止符，要不断的总结，不断进步。

总的就讲这些，请大家下来抓好工作落实。