通过撰写情况报告，我们可以将复杂的情况和问题进行梳理和整理，以便更好地进行分析和解决。以下是一些关于社会问题的情况报告，希望能够引起大家的关注和思考。
乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告
x镇位于x西南部，总面积78平方公里，辖31个村、3.2万人。今年以来，x镇深入开展党史学习教育，从党的百年辉煌历程中汲取高质量跨越式发展的智慧和力量，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力开创农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业的乡村振兴新局面。
牢记发展要务，把党史学习教育成效体现在产业振兴、增收富民上。发展是党执政兴国的第一要务，破题乡村振兴是当前乡镇的首要任务。作为农业大镇，我们立足从农业上做文章、从土地上挖潜力，创新提出了大户+土地流转、大户+结构调整、大户+社会化服务的“大户+”工作思路，依靠村集体经济组织、家庭农场、农民合作社等大户，探索乡村产业振兴、增收富民的新路子。
一是探索土地适度规模经营的路子。依托大户引领土地成方连片流转，明确了单片流转200亩以上的标准，镇村成立了服务机构，主动在流转中当“媒人”、当“保姆”、当“裁判”。今年以来，全镇流转土地近1万亩，不仅破解了土地零散、碎片经营带来的生产成本高、机械化作业难等问题，而且通过去地界、去垄沟，增加耕作面积10%以上。二是探索种粮增收致富的路子。结合国家粮食安全战略需求、本地青贮饲料大量需求和大户意愿，我们明确了大田作物特色种植的方向，力争三年建成7万多亩的标准化粮饲基地。毓园千茂合作社去年流转土地528亩，种植小麦、玉米两季收益达50多万元。
尝到甜头后，今年流转规模达到1800亩，树立了种粮增收致富的标杆。三是探索壮大农村集体经济的路子。引导村集体通过土地流转或代种代管，规模化集约化种粮创收，开辟了没有老厂房、老学校、机动地出租的村，增加收入的新途径。胡太洲村去年集体承包土地240亩种植小麦、玉米，集体收入一举从空白提升到16万元，今年又整合1000亩土地代种代管，提取10%的管理费，预计收入能突破20万元。目前，x镇已全面推开此项工作，力争各村集体收入实现“5万+”的目标。
厚植为民情怀，把党史学习教育成效体现在坚守宗旨、改善民生上。先后解决了x村涉及92户、搁置10多年的老大难问题，为群众挽回损失110余万元;扎实推进各项民生工程落实落地，改厕、改气率均位居全县第一，前吴召村被评为全省脱贫攻坚先进集体;扎实推进“拆促畅增优”行动，扮靓村庄颜值，全面提升群众幸福感、获得感。创新社会治理，把党史学习教育成效体现在教化民风、维护稳定上。我们创造性地运用“民间法庭”调解矛盾纠纷，组织法律顾问和党员、村民代表、乡贤现场评判是非曲直、化解争议问题，达到让群众自我调处、自我约束的效果。我们积极倡导村党支部书记兼任红白理事会会长，强化党对移风易俗的领导和服务，推广丧事简办“十三条”，丧事花费平均从5万元压减到1.5万元，文明向上、和谐有序的时代新风日益浓厚。
坚持大抓基层，把党史学习教育成效体现在强基固本、建强堡垒上。我们以“三基建设年”活动为抓手，高质量完成了村“两委”换届工作，组织村干部就职宣誓、观摩拉练、履职践诺擂台赛、党员夜读党史等活动，进一步巩固“严细深实快”作风教育成果，凝聚起担当尽责、苦干实干的强大合力。
领导班子自身建设情况报告
为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，促进科学决策、民主决策、依法决策，使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督，推动环保工作落实，提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设20xx年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神，结合我局实际，现将我局20xx年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下：
按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作任务分解的通知》精神，我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组，并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。
(一)法制政府四项制度实施情况。
1、加强理论学习。
认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识、服务意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全各部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。
2、加强政务公开。
(1)严格执法权限，严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定，环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内，以环保局的名义实施行政处罚。20xx年上半年，我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》，责令企业限期改正环境违法行为。
(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批，发挥政务服务中心的“窗口”作用，20xx年上半年，共完成项目审批24个，其中建设性项目1个，非建设性项目23个。同时，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目，坚决不予批准建设。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便办事，保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。
(二)责任政府四项制度推进情况。
1、制定工作制度。
认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度，制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。
2、完善服务承诺制。
(1)开展“四四服务”活动。“四变”变工作作风，变检查为指导，变坐等企业上门到为企业上门服务，变上访为下访。建立并实行以“四声”(来有迎声、问有答声、走有送声、办事结果有回声)、“四心”(热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助)、“四快”(受理快、转办快、处理快、恢复快)、“四办”(大事急事优先办、份内事认真办、份外事协助办、难办事设法办)为内容的“四四服务准则”，努力提高了工作效率和服务质量。
(2)悬挂云南省行政机关问责事项、方式和“八项工作承诺”，实事求是向社会和服务对象做出服务承诺。向社会公布环保投诉热线电话12369.做到24小时有人接听，20xx年上半年共登记来电举报9件，均已调查处理完成，真正做到“事事有着落，件件有回音”。
3、落实首问责任制。
(1)在各股室实行首问(首办)责任工作登记制度。用首问(首办)责任制受理登记的形式记录全局各股室工作人员对服务对象通过来访、来电话咨询、反映问题、投诉或举报等过程中的首问责任。实行首问责任工作登记制度，起到了各股室业务分工、明确职责，接受询问、解答、办理的首问作用，对解决行政不作为，增强工作透明度也起到了促进的作用。
(2)在全面理解和贯彻上级要求的前提下，结合我局的工作性质和特点建立健全四项规章制度，印发了《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《电话管理制度》，内容既全面客观，具有操作性、可行性，又便于各方面检查督促，进而使我局的各项工作走向了科学化、制度化、规范化的轨道。
4、推进限时办结制。
(1)严格执行法定限时，最大限度缩短建设项目环保行政审批时限。环境影响报告书30天、环境影响报告表15天、环境影响登记表5天内办结;建设项目试生产15天、建设项目竣工环境保护验收30天内办结;排污许可证办理或年检15天内办结。
(2)认真按照“15日”规定，认真落实上级重大决策部署。认真贯彻落实会泽县人民政府关于做好和推进全县20xx年13个重大建设项目和19项重要工作的决策部署，按时限上报县委督查室、县政府督办科。
(3)严守工作纪律，各股室设置ab角制，确保相互补位，积极推行工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常，确保群众办事能及时找到相关人员。
(4)狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对各类管理人员的薄弱环节，加大业务培训，提高全局业务素质和管理水平。
(三)阳光政府四项制度推进情况。
按照省、市、县政府关于实施阳光政府四项制度的要求，扎实推进各项工作，我局派相关负责人参加政务信息查询系统工作的学习，把省、市、县的要求落到实处，做到该公示的及时公示，该通报的及时通报。
1、组织实施重要事项公示制度。
及时公示行政许可事项、排污费征收标准、环境监察工作制度、环境影响评价文件办理程序、环境影响评价审批工作等重要事项，广泛征求意见，让公众参与知情权，积极推进阳光政府建设。
2、组织实施重点工作通报制度。
及时通报我局贯彻落实全县20xx年重大建设项目和重要工作的进展情况，以及全县重点项目建设情况等重要事项。
3、组织实施政务信息查询制度。
认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作。根据相关文件对于96128政府查询专业的要求，进一步加强对96128政务查询专线工作的组织领导，将96128专线工作列入重要议事日程，主要领导认真履行好实施阳光政府四项制度的第一责任人，分管领导亲自抓，局办公室具体负责抓好各项工作。实行96128专线联络员ab角制，确保专线电话随时有人接听，热情、认真、负责任地答复公众所咨询的环保问题。
(四)效能政府四项制度推进情况。
1、制定实施方案。
结合环保工作实际，研究制定了《会泽县环境保护局行政绩效管理制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政成本控制制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政行为监督制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政能力提升制度实施细则》，进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施，由分管领导具体抓，明确工作人员，并将责任细化分解到人，做到事事有人落实。
2、加大宣传力度。
按照上级要求，我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传，让广大干部职工准确领会制度的精神实质，充分理解、支持和参与四项制度的实施，形成推动制度落实的强大合力，从而强化对制度落实的监督，营造制度落实的良好氛围。
3、落实各项制度。
严格按照各项制度的要求，提高我局所负责的重大投资建设项目效率、财政资金使用效率和行政机关工作效能，提升我局行政服务的能力和水平。各科室制定了20xx年行政绩效管理重点事项和目标倒逼管理重点工作，责任明确，层层落实，从而确保了我局各项工作的顺利推进。
我局自身建设工作按照县政府的统一部署，在各方面均取得了一定实效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习还不够深入，对法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度理解和把握还有差距，在实施过程中有关业务知识技能操作掌握还不够;二是督促还不到位，原因主要是我局人员少，业务工作量大，难以安排出专人具体负责自身建设事项的落实，导致督促工作不扎实，存在工作不到位的情况。
在下一步工作中，我局将进一步加强督促检查力度，提高认识，从主观上找准问题，深查原因，努力纠正和克服不足，用实际行动扎实推进各项制度的贯彻实施，主要做好以下四个方面的工作：
1、按照县政府要求，高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用，加大宣传力度，使四项制度人人皆知、深入人心，营造制度落实的良好氛围。
2、统筹有序推进各项制度的落实，加大统筹力度，加强各股室之间的紧密衔接，强化股室的协调，加大督促检查力度，确保四项制度全面推进。
3、切实将信息公开工作落实到位，明确责任人，严格按照县政府下达的信息目标任务开展工作，扎实有效推进我局的政府信息公开和政务信息查询工作。
4、做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作，不断提高机关自身建设各项制度的执行力，确保四项制度的高效落实，使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道。
领导班子思想政治建设情况的报告
（2004年12月）。
今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：
一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平。
（一）努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场（次），特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。
（二）努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。
（三）努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。
二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路。
在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”（以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼）的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。
三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序。
（一）完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。
（二）健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金2000元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。
（三）建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论；决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。
（四）巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场；互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话；针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。
四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质。
（一）坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。
（二）建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。
（三）深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡（镇、区）党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡（镇、区）的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。
（四）实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的`意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。
五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设。
（一）大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。
（二）坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题，县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》，并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组，集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷，受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作，我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话，制定民心日记制度，出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来，全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。
（三）切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中，实行了四大班子领导包乡镇制度，四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实，确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元，人均减负38.35元。
（四）强化督查狠抓落实。建立“四室联运”工作机制，成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记、纪委书记，常务副县长，组织部长，县委办主任为副主任的督查委员会，下设督查中心，定期对各单位工作开展情况进行督促检查，做到了有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。为提高督查权威，县委授予督查中心督促检查权、督促协调权、直接查办权，直接汇报权、情况通报权、和干部奖惩建议权等权力，全面开展效能监察，切实转变了干部作风。
领导班子思想政治建设情况的报告
市委组织部：
一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下：
一、基本情况及主要做法。
团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。
(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。
团市委领导班子始终把用科学理论武装头脑放在思想政治建设的首位，大力倡导学习之风，切实加强领导班子政治理论学习。一是坚持学习政治理论，强化理想信念。团市委领导班子适应时代发展和团的工作需要，把学习放在重要位置，努力争做勤奋学习、善于思考的模范。制定了周密的。
学习计划。
认真落实学习制度深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会、团的十五大及市委经济工作会议精神坚持学习党的基础理论。在工作中能够虚心向老领导、老同志学习向机关同志、基层同志和广大青年学习、向实践学习在学习的深度和广度上下功夫博采众长增长才干努力创建“学习型”班子不断提高自己的思想理论水平。二是解放思想、统一认识。班子成员在学习理论知识的同时认真研究我市新时期经济社会发展的大政方针敏于求知、勤于思考找准服务大局、服务青年的切入点。把讲政治、讲大局、服从党的领导和围绕党的中心开展工作摆在首要位置不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力能够用市委提出的五种意识振奋精神、投身工作用市委提出的四个换位解放思想、更新观念把四个换位作为调整工作重心、服务大局、服务青年的核心任务来抓。三是在学习中注意积累和反思增强学以致用的能力。班子成员经常围绕团的发展建设充分运用理论学习成果撰写。
调研报告。
和理论研讨文章，先后在《齐齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。
(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。
团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元；全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户；实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元；“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲a”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。
(三)团结协作，增强领导集体凝聚力。
团结是班子思想政治建设的目标之一，团市委领导班子深知只有抓好班子建设，带好队伍，发挥团队作用才能更好的完成市委和团省委交给的各项任务。因此在班子建设上，始终坚持“讲团结、讲奉献、顾大局、识大体”，提高了领导集体的凝聚力和战斗力，为群众做出了表率。一是保持高度的团结统一，在思想上合心，组成上合力，工作上合拍。班子成员之间经常互相交流思想，统一认识，勇于开展批评与自我批评，对自身存在的不足做到有则改之、无则加勉。形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围。二是贯彻民主集中制。坚持大事讲原则，小事讲风格，充分发挥领导班子的整体合力，集中集体的智慧和力量，做到思想上勤沟通，工作上多协调，决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。
(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设。
团市委党组把加强廉政建设做为加强领导班子思想政治建设的重要方面来抓，一是严于律已，廉洁奉公。班子成员以身作则，带头模范遵守廉洁自律的有关规定，严格约束自己，牢记“两个务必”，自觉接受同志和社会监督，坚持立党为公，执政为民，改进作风。进一步健全党风廉政建设工作机制，制定实施了“整章建制。
工作方案。
”，完善了《团市委党风廉政建设责任制实施细则》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于党员干部廉洁从政的有关规定》、《关于加强领导班子民主集中制建设的规定》等23项。
规章制度。
真正从思想上和制度上铸起一道拒腐防线二是爱岗敬业，艰苦奋斗班子成员始终把团的事业放在第一位，把执政为民作为一种原则和理念，把为党工作、为广大青年服务作为个人追求工作中敢于碰硬，敢于承担责任，不回避矛盾，把主要精力都用在学习和工作上，常常放弃个人休息时间加班加点工作，以良好的形象和作风赢得了群众的信赖和拥护三是沟通交流，关心他人在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。
(五)以人为本，竭诚服务青少年。
团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。
二、存在问题及改进措施。
一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是：理论学习的深度、广度需要进一步增强；工作社会化程度需进一步加强；推进工作落实的力度还需进一步加大。
在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾；努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平；围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。
领导班子建设规划纲要实施情况报告
都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。
1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花x6井、莲花x8井、莲花000-7井的征地拆迁工作，招商引资新增投资9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。
3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。
1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年我镇组织理论学习12次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结12篇，手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。
2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心20余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。
名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进“双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。
展望20xx年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。
领导班子建设规划纲要实施情况报告
根据省委组织部关于开展《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及我省《实施意见》落实情况自查工作的通知精神，近期，围绕政治建设、理论武装、班子配备、选拔任用、教育培养、监督管理、责任落实等方面，深入开展了自查，现将有关情况报告如下。
(一)全面加强党的建设，把党的政治建设摆在首位。
一是深化理论武装。x委理论学习中心组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全x党员领导干部学习习近平谈治国理论三，组织xxxx名x管领导干部开展“学用新思想·建功新时代”理论考试，将x委党校干部教育培训内容中的理论教育比例提高至xx%，x委常委会集中学习《20xx-2023年全国党政领导班子建设规定纲要》、习近平总书记选人用人重要论述，各级领导干部在学思践悟中坚守初心使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是加强政治建设考察。坚持政治建设与业务工作紧密结合、相互促进，完善和落实政治建设考察办法，推进政治建设考察常态化、全覆盖。对xx个x管领导班子和xxx个村(社区)深入开展政治建设考察，掌握领导班子及其成员政治表现情况，全方位监督干部政治表现情况。
三是全面加强和规范党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，x委常委带头参加“双重组织生活会”和“三会一课”。四是严格执行民主集中制。认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，制定了《中共xx委常委会工作规则》，加强对重大决策的调查研究、科学论证、风险评估和合法合规性审查，强化决策执行和监督。
(二)强化教育培养，全面提高领导水平和专业素养。
一是注重能力提升。专题培训“疫情防控与应急管理提升和十九届四中全会精神、十九届五中全会精神”等xxxx人次;开办主体班x期培训xxx人，举办组工、巡察、妇女等多批次业务培训班，培训干部xxx人次;同时，充分发挥x故居等本地党性教育教学点功能，推动红色文化和党的优良传统走深走实走心，干部学习能力、政治能力、专业能力、执行能力、驾驭风险能力、服务群众能力显著提高。
二是培训机制有序。制定并实施《xxxx年xx干部教育调训计划》《xxxxxx年-xxxx年党员教育培训工作方案》，将党性修养、理想信念、警示教育作为党员干部教育培训的主要内容，x年内完成全x干部轮训。严格落实领导干部上讲台制度，书记、x长等x级领导先后走上讲台为xxx名主体班学员授课;落实“凡提必训”制度，对于提拔重用人员，近x年内未培训的，进行补训到位;加强党校阵地建设，充分挖掘本地教学资源，《xx》被评为全市党性教育第三批精品课程。
(三)健全选拔任用工作机制，注重优化配备。
一是加强分析研判。运用干部考察、班子调研等方式，注重任前考察与年度考核、巡视巡察相结合，加强从三大攻坚战、三重工作、疫情防控等重点工作领域发现、考察干部，加强干部日常综合分析研判，从干部一贯表现中观察干部的表现，促进干部担当作为，掌握干部情况。
二是完善规章制度。严格执行《条例》《监督条例》等规定，对标上级规定，制定《xx干部选拔任用工作流程》《xx科级领导干部选拔任用内部审查操作细则》《xx科级干部日常选拔任用操作细则》《xx党政领导干部交流暂行规定》等制度，坚持动议在先，先定原则、规矩、条件再选人。今年以来调整干部批次xx人，其中提拔xx人，重用xx人，职级晋升xxx人，选拔任用过程程序到位，酝酿充分，反应良好，真正做到组织部门讲的清楚，党员群众看的明白。创新开展议班子议干部“双议”工作，采取解剖麻雀的方式，对xx个x管领导班子、xxx名领导干部进行“体检”，了解班子运行情况，掌握干部表现情况，分析存在的问题及主要原因，提出整改要求和整改措施，下达提醒卡、交办函，开展提醒谈话，实行跟踪督办，有效地促进了领导班子高效运转，帮助干部健康成长。
三是选优配强党政正职。注重选拔政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部担任党政正职。xxxx年以来，调整党政正职xx名，选优配强了x政府办、x财政局、x市场监督管理局、x民政局、x商务局、x住建局、x乡、x街道、x街道、x乡等单位党政正职。
四是注重优化班子结构。坚持老中青相结合的梯次配用好各年龄段干部。根据不同类型领导班子的任务，注重选配具有专业能力、专业精神的干部，使领导班子形成搭配合理、优势互补的专业结构。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。坚持事业为上、人岗相适的原则，调整优化x管领导班子，不断提升班子的专业化水平。目前，全xxx个乡镇街道中xx个有xx岁以下年轻干部，全部配有女领导干部，xx个党政机构中，有x个班子有xx岁以下的领导班子，xx个有配备女领导干部。具有x年以上基层工作经历的有xx人。
五是大力发现培养选拔优秀年轻干部。健全优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督机制。加大年轻干部选拔培养力度，对表现优秀的年轻干部，通过明确专人培养，安排到急难险重任务锻炼等形式，实行滴灌培养。注重在x重大工作领域、基层一线锻炼使用年轻干部，举办年轻干部能力建设培养班，跟踪培养xxx名年轻干部，提拔年轻干部xx人，向中省市直部门公务员遴选输送优秀年轻干部x人。目前全x有xx岁以下x管干部xx人，较上年增加xx.x%。
(四)激励担当作为，从严管理监督。
一是促进担当作为。制定了《xx关于全面加强基层建设的xx条措施》，对重要工作推动不力、思想情绪出现波动、存在苗头性倾向性问题、受到问责处理的干部及时进行谈心谈话，帮助干部提振精神。对xxxx年xx以来退出领导岗位xxx名干部进行了谈心谈话，对xxxx年受纪律处分和组织处理xx名干部谈心谈话，采取印发澄清正名通报等形式为x名干部澄清正名，做到为负责者负责，为担当者担当。围绕全x经济社会发展大局，注重在重要工作、重点任务和急难险重任务中了解和遴选优秀干部，对获得省市表彰的单位增加评先评优指标。在全x开展优秀领导班子、优秀领导干部、优秀共产党员评选活动，在新冠肺炎疫情防控工作中表彰了优秀共产党员xx名，先进个人xx名;在年度考核中，评定优秀领导班子xx个，优秀领导干部xxx名，从三大攻坚战、三大战略、三重工作中选拔xx名表现优秀干部，评定高级职称xx人、中级职称xxx人，激励干部担当作为。
二是强化待遇保障。完善乡镇(街道)公务员和事业编制人员相关奖励性补贴和年度绩效工资政策，x城附近乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级干部xx%，二类边远乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级xx%，一类边远乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级干部xx%，建立和和完善符合实际的村(社区)干部保障制度，为村(社区)干部购买养老保险补贴xxx-xxx元。
三是倾向基层一线。大胆启用和选拔优秀基层干部，初步形成基层一线的党政干部培养链、成长链和选拔链。全年提拔xxx名干部中乡镇干部占xx人、驻村帮扶工作队员占x人;重用xx人中乡镇干部占xx人;公务员晋升职级xx人，其中x直机关xx人、乡镇xx人，调动了基层干部的积极性。
四是规范追责行为。严格执行《中国共产党问责条例》，进一步规范问责工作的程序、方式，合理界定不同主体的责任，做到严肃精准、慎重问责。建立了干部容错就错制度，防止问责不力和问责泛化、简单化。
五是完善考核评价机制。把民本民生、社会进步、生态文明、三大攻坚战、清正廉洁作为重要考核内容。对领导干部实行分类考核，处级领导重点考核“四联四包”工作的完成情况;乡镇领导干部重点考核高质量发展、三大攻坚战等指标的完成情况;x直单位领导干部重点考核“争资立项、项目建设或招商引资、争先创优、信访维稳”等四大内容的完成情况;园区领导干部主要考核“规模工业、固定资产、市场主体、争资立项”等四个增加量。将考核结果与领导班子调整和领导干部个人奖惩、任用挂钩，充分发挥了考核的“指挥棒”和“风向标”作用。
虽然我们在党政领导班子建设方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但按照规划纲要的要求，还有一定的差距和不足。
一是领导班子结构不优，部分领导班子年龄结构老化、年轻领导干部断档和专业型领导干部紧缺问题日益突出。
二是干部交流轮岗不够，各层级各类型干部交流过少，特别是一些干部长期在同一乡镇工作从未交流。
三是干部队伍活力不够，受编制总量制约，五年内机关单位难以招录新的公务员，新鲜血液补充不足，干部队伍青黄不接，活力不够。
下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神，继续贯彻落实《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及有关规定，以党的政治建设为统领，进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设，创新思路，扎实工作，为全x经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告范文
3月27日，应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光主持召开中国地震局党组会议，审议《中国地震局党组贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要实施意见》。
会议指出，局党组全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，把选人用人作为战略任务来抓，选优配强局属单位领导班子，为营造风清气正的良好政治生态、推进新时代防震减灾事业现代化建设提供了重要保障。
会议强调，事业发展、关键在人，班子强、则事业强。要以局属单位班子建设为抓手，着力打造一支忠诚干净担当、适应新时代防震减灾事业现代化建设需要的高素质专业化干部队伍。要着眼事业发展需要，加强班子建设，优化班子结构，提升局属单位领导班子和领导干部履职能力，切实将局属单位领导班子建设好、建设强。
会议强调，要以党的政治建设为统领，全面加强局属单位领导班子政治、思想、组织、作风和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高班子建设质量。各单位党委(党组)要落实党管干部的政治责任，注重加强本单位干部队伍综合分析研判，加大干部选拔任用力度，增强班子整体功能。要着眼事业长远发展，大力发现培养选拔优秀年轻干部，健全优秀年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制，统筹用好各年龄段干部。要注重加强干部日常教育管理监督，深化政治监督，做实做细日常监督，完善考核评价机制，激励干部担当作为。
中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆出席会议。
党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告范文
牢固树立了高度的政治责任感，强化围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与县委保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，严格做到坚决贯彻、认真落实。
二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。
班子成员要坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应“三服务”工作的首要措施常抓不懈。
一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届五中全会精神，《创先争优学习读本》，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。认真学习贯彻省委书记袁纯清同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上。二是不断完善各项学习制度。制定领导班子、机关干部职工学习制度，坚持重大时政理论集体学习、机关干部一周一学制度，要采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习，使干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到进一步提升。
三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。
治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律，在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政。
领导班子自身建设情况报告
按照党政班子自身建设工作要求，扎实开展工作，全面加强班子自身建设：
1、政治建设情况：一是牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动，不断加强班子理想信念教育，教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题，提高政治站位，高度重视，制定方案，逐条整改。三是严肃党内政治生活，严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度，坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前，开展党日活动10次。
2、理论学习情况：党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓，年初制定学习计划，由专人负责组织学习，党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次，自学10次，开展测试6次，集中外出学习1次。
3、干部队伍建设情况：镇党委时刻注重镇村干部队伍建设，目前班子成员9人，科员3人，事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高，无年轻机关干部，公务员缺员，目前只有3名科级以下公务员;村干部的年龄结构偏大，文化水平普遍不高，当前，镇党委加强村级后备干部培养，共培养村级年轻后备干部28人。
4、激励担当作为情况：班子成员能够担当作为，融合工作思路，能够形成班子核心，凝聚集体力量，发挥整体效能，班子成员有大局意识，能够互相配合、相互补位，形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。
5、一是加强党风廉政建设常态化，全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作，落实一岗双责，明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任，同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。
6、基层组织建设情况：全镇共有党总支3个，支部12个，市级五星级党组织1个，县级五星级党组织4个，软弱涣散村1个，已整顿完成。加强基层组织建设，全面落实“三会一课”等各项制度，村级活动场所全部达标。
1、理论学习不够深入，集中学习时间少。
2、支部之间党建工作开展不均衡，个别支部滞后。
一是进一步加强学习，严格按照年初学习计划，高质量组织学习，把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合，提升学习的时效性。
二是进一步加强基层组织建设，建立完善的基层组织建设考核考评制度，把集中考评与日常考核相结合，把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合，全面推进基层组织建设。
三是进一步强化政治意识，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，做到“两个维护”。
四是进一步强化担当作为，班子成员合理分工，各负其责、互相配合，形成工作合力。
五是进一步加强干部队伍建设，加强干部教育培训，打造一支高质量干部队伍。
六是进一步加强党风廉政建设，真正做到“为民务实清廉”。
党政领导班子建设情况自查报告范文
按照市上关于年度目标责任考核的安排部署和要求，现将县委常委班子一年来工作情况自查报告如下：
2015年，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委班子认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神，主动适应新常态，理清思路抓决策，突出重点抓大事，改进作风抓落实，协调各方抓统揽，团结带领全县人民，较好地完成了年度各项目标任务，实现了“十二五”的圆满收官。止12月底，全县预计完成生产总值83.25亿元，同比增长12.8%；财政总收入4.09亿元，其中地方财政收入3.26亿元，同口径分别增长11.15%和12.36%；农村居民人均纯收入8**0元，同比增长13.9%；城镇居民人均可支配收入28400元，同比增长11.6%；社会消费品零售总额21亿元，同比增长12.3%。
坚持把加强学习教育作为坚定信念、提升素质、推进工作的重要手段，制定专门学习计划，定期召开县委中心学习组会议集体学习，采取专题辅导、集中研讨交流等方式，切实加强对中、省、市决策部署、各类会议和文件，以及领导讲话精神学习，强化理论武装，夯实坚定理想信念的根基，始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保上级各项部署不折不扣贯彻落实。共组织县委中心组学习23次，举办“**大讲堂”8期，安排常委带队实地考察学习美丽乡村建设、精准扶贫、棚户区改造等工作20余次。在抓好集体学习的同时，班子成员结合分管联系工作实际，加强业务知识、法律法规、市场经济、现代科技、军事和金融等方面知识学习，县委常委班子成员人均撰写心得体会4篇、调研文章5篇，在省、市刊物发表30余篇，县委中心学习组被评为为省级先进集体。通过学习，县委常委班子和班子成员驾驭科学发展全局能力明显提升。
按照中、省、市部署和要求，抢抓发展机遇，坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调，确立了以科学发展、富民强县为主题，以发展循环经济为主线，继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”，加快“四大重点区域”和**古道文化景区开发建设，走**移民搬迁、精准扶贫、产业园区、小城镇建设、消费市场培育“五位一体”和现代工业园区、特色农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区“四区同建”路子，推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的县域经济社会发展新思路，并策划启动事关**经济社会长远发展的大事，强力推进社会和群众普遍关注的“十件实事”，进一步明确了全县发展目标和重点。将市上下达年度考核指标逐项细化分解到各单位，将工作责任落实到股室、岗位和人头，并定位分配超额加分任务，组织开展争先进位活动，严格考核奖惩，确保年度目标任务顺利完成；通过召开县委常委会、专题办公会、现场观摩会等方式，加强对重点工作的协调推进和督促检查，统筹各类资源，凝聚各方力量，有力推动了各项工作落实。
坚持第一要务抓发展，积极调结构、转方式，提质量、增效益，实现了在下行压力较大等不利因素影响下县域经济的持续健康发展。一是项目建设成效显著。大力实施项目带动战略，紧跟中省市促投资稳增长等政策导向，立足区位、生态、文化和资源优势，投入前期费用1500万元，完成121个项目前期工作，其中秦岭飞行小镇被列为省级重点项目。组织开展项目建设百日集中攻坚行动，成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”，逐项目破解难题，强力推进项目建设，全县共开工建设固定资产投资项目**1个，完成投资96亿元，同比增长23.8%；25个市级重点项目全部开工建设，完成投资65.4亿元，占年度计划的135%；29个“一体两翼”中心城市建设项目完成投资17.12亿元，占年度任务的118%，位居全市第一。二是工业经济不断壮大。大力开展保产促销稳增长活动，采取派驻“为企解困”工作队和“一对一”、“点对点”包抓等方式，全力抓生产、抓市场、抓服务、抓品牌，恒大包装产业园1亿只包装箱和精品手工包装盒、全国主食加工示范企业华茂牧业“十三坊”万吨禽肉熟食品加工、秦岭绿色农产品加工出口基地年产2000吨香菇罐头生产线建成投产，辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目带料试产，规上工业完成总产值72亿元，同比增长26.9%，增速居全市前列。三是城乡统筹协调发展。深入开展国家卫生县城、省级文明县城、生态园林县城“三城联创”工作，金山城市公园、商帮广场、**一桥、中心广场地下人防等市政重点工程建成运营，迎宾大道、商镇老君等片区棚改工作有序推进，城乡统筹发展步伐不断加快，全县城镇化率达52.47%。坚持融合共建，扎实推进美丽乡村建设，竹林关村美丽乡村示范村建设在全市现场观摩测评中排名第二。通过ppp模式、叩门招商、以商招商、驻点招商等方式，加大招商引资力度，加强签约项目跟踪服务管理，招商引资到位资金66.4亿元，占年度计划的118.92%。四是旅游开发提档晋位。着力抓好精品旅游景区建设，**古道**古镇景区服务功能不断完善，**漂流国家4a级、桃花谷国家3a级景区创建获得命名，旅游服务标准化示范县通过市级验收，上运石地质公园通过升级评审，成功举办桃花艺术节和**民俗文化体验节，实现旅游综合收入25.5亿元，同比增长18.1%。五是交通设施日益完善。**路、**路、**路等县乡公路改造工程竣工，**铁路复线建设、312国道“二改一”进展顺利，江南经济主干线开工建设，城乡交通设施日益完善。六是农村经济稳步发展。紧跟中省市脱贫攻坚部署，按照帮扶对象、目标任务、致富举措、工作责任、脱贫时限、考核奖惩“六个精准”要求，实施行政推动、政策撬动、项目拉动、产业带动、示范引动、干群联动“六轮驱动”，坚持与**移民搬迁、美丽乡村建设、生态文明建设、产业园区建设、消费市场培育、深化农村改革“六策结合”，大力实施精准扶贫“十大工程”、“十大农业产业基地”和现代农业园区建设，共投入精准扶贫资金1.96亿元，启动建设精准扶贫示范村30个、整村推进示范村10个，4**2户1.58万贫困人口实现稳定脱贫，超出年计划任务40个百分点，扶贫互助资金信贷在全省推广，被评为现代农业产业精准扶贫示范县。全县新认定家庭农场、专业大户49家，新发展农民专业合作社51个，肉鸡、生猪饲养量分别达到5000万只和80万头，新增核桃建园2.6万亩，实施经济林科管30万亩，发展中药材5万亩，农民收入持续增加，全市现代农业园区建设现场会在我县召开。有序实施耕地占补平衡、农业综合开发、农村安全饮水、环境连片整治等涉农项目，获得市上“水利振兴杯”，农村生产生活条件不断改善。
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，改善公共服务，加大民生保障，创新社会治理，群众幸福指数持续攀升。一是社会事业蓬勃发展。丹中南校区、薄改工程等重点教育项目建设进展顺利，思源实验学校建成招生，高考二本以上上线率居全市第三，国家三类城市语言文字工作通过市上验收，争创省级教育强县收效明显。卫生和计生工作深入推进，城乡卫生服务水平明显提升，低生育水平保持稳定，全县人口自然增长率2.65‰，全国“养育未来”现场观摩会在我县召开。成功举办了第三届“劳动杯”职工运动会，县体育场综合训练馆投入使用，游泳馆建设主体竣工。全面落实文化惠民政策，安装广播电视户户通设备6968套，公共文化设施免费开放率达100%，开展农村电影放映2360场次，举办群众性文化活动160余场次，原创歌曲《一曲乡音唱希望》获得**省“群星奖”，联合拍摄的励志电影《奔梦》在央视6频道播出。科普示范县创建通过省上验收，省级科技创新型示范县建设稳步推进，科技对县域经济的贡献率不断提升。二是社保水平有效提升。坚持“两个80%”用于民生，166个民生工程项目全部开工建设，完成投资17.7亿元，竣工83个。2700户移民搬迁工程房建主体竣工，其中2000套达到入住条件；开工建设保障性住房350套，竣工150套，“十二五”轮候计划全面完成，**移民搬迁工程和保障性住房建设走在全市“第一方阵”。认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策，城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大。建成农村互助幸福院26个，县失能老人公寓楼和救灾物资储备库建设主体竣工。建成创业孵化基地、返乡农民工创业基地各2个、创业示范企业4个，新增城镇就业岗位2873人，城镇登记失业率2.7%，967名下岗失业人员实现再就业；农村劳动力转移就业7.6万人，创收9.25亿元，同比增长8%，城乡群众日子更加殷实幸福。三是社会大局安定有序。扎实推进法治**建设，加大法治创建和法治宣传培训力度，广大群众知法、尊法、守法意识明显增强。探索建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制，增强了源头治理实效，在全市推广。坚持依法治访，积极探索群众工作与法治手段相结合的新机制，依法解决群众利益诉求，信访工作取得历成绩,实现进京“零非访”，受到市委、市政府嘉奖。深化平安**建设，扎实开展社会治理综合治理和严打整治斗争，“两率一度”持续攀升。加强安全生产和食品药品监督管理，食品安全示范县通过市级验收，无较大以上事故发生，社会大局保持稳定。
坚持从严管党治党建党，建立“三严三实”专题教育和“五个五”党建责任清单，出台镇办和部门党组织书记抓党建工作考核问责办法，党建主体责任全面落实。统筹推进“五大党建”和“五个标兵”评选活动，以领导干部引领科学发展、农村党员引领脱贫致富、社区党员引领和谐稳定、机关党员引领服务群众、“两新”党员引领岗位奉献“五个引领”为主要内容的“先锋引领·**朝阳”党建主题实践活动收效明显，1个四非公经济党组织通过省级认证，2个四、6个三社区分别通过省、市认证，全市非公经济和社会组织党建现场会在我县召开，党建责任清单、“三个五”非公党建“**模式”、选派管理“第一书记”先后被《**日报》报道。按照中央和省、市委统一部署和要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，分类开展“五比五提升五促进”活动，以“先锋引领·**朝阳”为载体的“三严三实”专题教育取得阶段性成效，共查找不严不实问题984条，已整改604条，正在整改380条。全面落实市委提出的干部选拔任用“七大机制”和“三项措施”，坚持“好干部”标准、“三严三实”和“四有”要求选任干部，加大干部轮岗交流力度，选人用人公信度进一步提升。率先在全市出台《关于健全村组干部补贴制度和基层组织运转经费保障机制的实施意见》，从优秀村党支部书记中招录公务员、选拔副镇长各1名，有效激发了村级干部工作积极性。以习近平总书记系列重要讲话和中、省、市决策部署精神为重点，加大党员干部培训教育力度，培训党员干部2万余人次。积极引进紧缺人才，评选表彰优秀人才10名，人才聚留环境不断优化。创新推行善行义举“四德榜”、诚信“红黑榜”制度，大力开展“美丽乡村·文明家园”创建活动，“社区大讲堂”、舆论引导等工作得到省上肯定，精神文明建设水平不断提升。完善年度目标责任考核机制，强化考核结果运用，加大问责问效力度，有效激发了各级干部抓落实、抓发展的积极性。
坚持把党风廉政建设作为首要政治任务来抓，与改革发展稳定工作同部署、同推进、同检查、同考核。创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为主要内容的“六个二”工作法，制定了县、县级部门和镇办、村（社区）三级主体责任分解图，建立领导干部“两个责任”台账，厘清了各级工作责任，促进了“两个责任”全面落实。实行县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府党员副县长半年、年终带队检查党风廉政建设和“廉情抄告”、“问责提议书”制度，出台落实党风廉政建设“两个责任”《约谈办法》和《责任追究暂行办法》，对20**年度党风廉政建设责任制落实不到位的单位实行了“一票否决”，对相关责任领导进行了追责，倒逼党风廉政建设责任制有效落实。创新推行作风建设举报卡、廉政灶就餐餐券结算等制度，进一步扎紧了制度笼子。深入开展“十廉”活动，强化党性党风党纪教育，加强重点部位和关键环节监督管理，严格实行“一案三查”和“一责双问”制度，旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件，大力正风肃纪，有效净化了党风政风。全县共受理初核问题线索171件，立案118件，结案103件，给予党政纪处分106人。积极推进纪检监察机关职能“三转”，在人员编制、环境改善、工作经费等方面给予优先保障，将县纪委参与的议事协调机构由128个精简为8个，完成镇纪委书记参与非纪检监察业务清理调整，启动了县廉政教育培训中心和标准化办案工作区建设，探索推行县直纪检组长统派直管和镇纪委书记区域化协作办公制度，确保纪检监察机关和干部聚焦监督执纪问责主业。严格落实中央八项规定精神和市委《十条意见》，全面实行县直部门“五条措施”、村级“五项举措”，制定配套实施细则和责任追究办法，开展现场观摩和测评打分，推动镇办“五项制度”不折不扣落实，接受了《人民日报》专题采访，并被《**工作交流》刊发推广。加强县、镇、村（社区）三级“一平台四中心”运行服务管理，加大明查暗访力度，及时严肃惩戒违纪违规的人和事，促进了各级干部作风持续转变。
镇村综合改革、县级机构改革全面完成，行政审批制度改革不断深化，精简、取消行政审批事项71项。深化工商注册登记制度改革，积极推进万众创新、大众创业，大力发展电子商务、互联网+等新兴产业，新增加个体工商户972户。公车制度改革取得阶段性成效，首批35辆取消公车成功拍卖。县信用联社完成整体职能和体制转变，创立了**农村商业银行。民主法治领域、纪检监察体制、医药卫生体制、市场监管体制、财税综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权交易、户籍制度等改革有序实施，改革红利越来越多地惠及广大群众。
高度重视和加强县委常委班子自身建设，修订完善《中共**县委工作规则》，进一步健全完善协调、议事、决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持重大问题民主决策、集体决定，县级各套班子及班子成员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。坚持和完善人民代表大会制度，通过组织人大代表开展执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等方式，加强对“一府两院”工作的监督。加强和改进政协提案、委员视察、专题调研等工作，支持政协围绕全县改革发展稳定的重大问题和群众关心的热点难点问题深入开展调研，积极建言献策。军政军民团结局面不断巩固，全市双拥创建现场会在我县召开。坚持依法行政，“六五”普法依法治理顺利通过市上考核验收。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织立足本职、围绕中心、服务大局，凝聚了团结兴丹的强大合力。建立健全村级民主自治机制，全面推进党务、政务、村务、厂务、校务公开，有效保障了广大群众的知情权、监督权，汇聚了加快发展的强大合力。
今年来，尽管县委常委班子在加快**发展中做了大量工作，也取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，全县工作中还存在一些问题，主要表现在：县域经济发展结构不尽合理、城乡居民收入差距较大，脱贫攻坚任务十分艰巨；项目建设资金筹措和用地指标争取难度大，拉动县域发展的大项目、好项目数量不多；财政收入中非税收入比重较大，增收潜力有限，促投资稳增长任务繁重；随着群众利益诉求的多元化，加强社会治理、维护社会稳定的压力依然很大；少数干部不能很好适应新常态要求，缺乏担当负责精神和创新意识，决策执行力和工作落实力需进一步提升。对于这些问题和不足，县委常委班子将在今后的工作中认真研究，采取有针对性的措施加以改进。2016年，县委常委班子决心在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神，坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，继续实施“四大战略”，坚持“四区同建”和“四化同步”，扎实推进经济建设，切实加强政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设，努力为推进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献！
领导班子思想政治建设情况的报告
领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础和关键。加强领导班子思想政治建设，提高领导班子思想政治素养和领导水平，是加强党的执政能力建设的一项根本性任务，是贯彻执行党的政治纲领、基本路线和推进社会主义和谐社会建设的重要保证。近几年来，**区委以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持从自身做起，着力加强区级领导班子思想政治建设，为促进和谐**建设奠定了良好的思想基础，提供了有力的组织保证。
一、近几年来的主要工作和特点。
思想解放的程度，决定着发展的质量和速度。只有坚持从实际出发，解放思想，实事求是，才能真正实现一个地方的持续、协调、可持续发展。近年来，**区委通过加强理论武装，促进了思想的进一步解放。一是落实常委中心组学习制度，夯实解放思想的理论基础。按照《区委常委中心组理论学习制度》，每年根据中央和省市委的要求，制定了切实可行的年度学习计划，对全年学习内容、学习要求、研究专题、阅读书目、中心发言人等作出具体安排。中心组成员每年自学时间在300小时以上，集中学习12天以上，每人每年撰写读书笔记、心得体会、调研文章、学术论文3万字以上，中心发言每人每年2次以上。在先进性教育活动中，区级领导班子成员自觉做到带头学、带头写、带头查、带头改。区“四大家”领导班子成员集中学习时间在40小时以上，对规定的读书篇目、上级文件、领导讲话进行了认真阅读，并撰写学习体会。在以普通党员参加活动的同时，还坚持做到“四个一”，每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。领导班子成员在抓好基层党员先进性教育的同时，自己深受教育。二是创新学习载体，营造解放思想的强烈氛围。区委坚持把端正学风贯穿于理论学习的全过程，结合**经济社会发展的实际，做到“请进来，走出去”，先后邀请海工大黄友牛、华科大杨叔子、省委党校顾杰、任大立、市委党校潘伯祥等教授、院士和省市领导专家王红玲、任新木、方世荣、刘俊新等作专题报告，每年组织学习报告会5场以上，达到9场，内容涉及国际形势、科学的发展观、政治观、群众观、社会主义荣辱观、依法行政、新农村建设、区域经济发展等方面。同时，还有计划地组织部分区级领导班子成员和区属一级单位的“一把手”前往温州、福州等东部发达地区学习先进经验。通过理论学习和实践思考，领导班子成员思想更加解放，视野更加开阔，谋发展、抓发展、促发展的能力进一步增强。近几年来，通过在北京、**、深圳、香港等地召开招商推介会、招商会、同乡座谈会和参与武博会、广交会等大型经贸活动，极大地推动了我区开放开发和招商引户工作，扩大了**的'知名度，增强了**的发展后劲。三是大力弘扬“做事文化”，形成解放思想的强大动力。针对**经历撤县设区、街镇改革、部门重组等重大变革后，领导班子职数基本没有空缺，“一把手”年龄基本都在45岁左右，优秀年轻干部职务晋升基本没有希望的实际情况，区委决定在全区广大干部中大力弘扬“做事文化”，区委常委会带头开展弘扬“做事文化”大讨论活动，引导广大干部克服“官本位”意识，摒弃“做官文化”，弘扬愚公精神，把心思集中在干事业、谋发展上，为实现区委确定的宏伟目标献智出力。弘扬“做事文化”，推进了新一轮的思想大解放，促进了**经济社会的全面发展，在全区干部中进一步营造了干事创业、谋求发展的良好氛围。
领导班子建设情况
一般指国家机关、军队和人民团体中的公职人员，以及担任一定领导或管理工作的人员。也就是说"干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报：
镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。
(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平。
坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。
(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平。
高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度，细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。
(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平。
大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。
(四)以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平。
首先，以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着“分工不分家”的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住“发展”这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照“党要管党”原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
近几年来的实践证明，xxx镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。
新时代加强高校领导班子建设至关重要，事关高校能否有效发挥党的全面领导作用，全面贯彻好党的教育方针，事关高校能否牢牢坚持马克思主义指导地位和社会主义办学方向，事关高校能否切实落实立德树人根本任务，加强学校领导班子建设意义重大。我校党委高度重视领导班子自身建设，在班子中深入开展“五讲五比五提升”建设活动，全力打造“五个过硬”领导班子，凝心聚力提质赶超，现将领导班子建设情况汇报如下：
学校领导班子提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以加强党的政治建设为统领，坚持社会主义办学方向，履行管党治党、办学治校的主体责任，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，落实立德树人根本任务。
学校领导班子自觉同党中央决策部署对标对表，全面落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。充分发挥党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用，xx学院党支部积极带领学院党员干部认真研讨群策群力开展项目建设工作，“工业机器人技术实训基地项目”被认定为教育部xxx生产性实训基地;党员教师xxx指导我校管道与制暖项目团队，获得第46届世界技能大赛xx省选拔赛管道与制暖项目一、二等奖的好成绩。
班子成员严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、发挥好民主生活会示范作用和组织生活会的引领作用，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，班子立行立改xx项，班子成员立行立改xx项，班子成员参加支部组织生活xx余次，上专题党课xx次、挂点班级上思政课xx次，谈心谈话xx余人次，带领党员干部推动学校全面从严治党向纵深发展。
学校领导班子深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习总书记关于教育重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持重要文件党委会及时学，重大精神党委中心组专题学，以集体学习为主，自学为辅，学校党委理论学习中心组集中学习x次，学习强国、干部网络学院等学习平台，领导干部都居前引领，并组织“不忘初心、牢记使命”主题教育集中专题学习研讨x天。
通过革命传统教育、党章党纪教育、思想道德教育等学习教育，全面提高党性修养、理论修养、政治修养、纪律修养、作风修养。始终保持在理想追求上有政治定力，在大是大非面前政治立场坚定，时刻保持清醒的政治头脑，做政治上的“明白人”。每年暑假中层以上干部集中学习一周，效果很好。通过学习，学校理论学习氛围日益浓厚，强化了理论武装，提高了政治品格和政治觉悟，统一了思想。
严格贯彻落实民主集中制原则，严格执行党政议事规则，杜绝了工作中的扯皮现象，实行党政主要领导末尾表态发言制度，会前充分沟通制度，保证民主集中制的落实，既发扬民主又实行集中的有机结合，有效防止议而不决和决而不行的分散主义，既决策科学合理又保证效率，使得班子成员既有自由又有纪律，既有统一意志，又有个人心情舒畅，保证班子团结有力。
学校党委高举马克思主义理论伟大旗帜，牢牢把握意识形态工作领导权，坚守意识形态主阵地，落实主体责任，担当第一责任，制定“责任清单”，压实主管责任，强化共同责任，做到守土有责守土尽责。宣传工作成效显著，在《中国教育报》、“学习强国”平台等国家级媒体刊登新闻xx篇，在xx日报、xx网等省级媒体刊登新闻达xx篇。
不断坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实好“三重一大”集体决策，推动各项决策部署落实到位。完成两个特色高水平专业建设中期验收准备工作，完成实训中心建设、专业群建设等重点项目20余个。
认真做好“规范管理年”相关工作，着力解决我校规范化管理工作的突出问题和薄弱环节，建立并完善长效规范工作机制，组织考评，进行学校规范化管理工作专项总结，推动规范化管理工作的深入开展，共新增制度xx项，修订xx项，通过重新修订整合，形成《制度汇编》(2019版)，建立程序严谨、运转规范、安全高效的内部管理体系，更加全面指导和规范各项工作运行。
切实把政治能力作为第一位能力，切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指示精神的领悟上，积极将xx党委工作部署与单位工作实际相结合，找到贯彻指示精神的结合点，努力提高学校党委“把方向、管大局、保落实”的能力，以钉钉子精神着力解决学校高质量发展以及群众师生最关心的问题。
学校领导班子始终把促进发展作为第一要务，着力推进学校内涵式发展，学校办学实力和社会影响力明显提升，获批xx立项建设单位，完成教育部现代学徒制中期验收，获批xx类xx个“1+x”证书制度试点，荣获全省普通高校就业先进单位和就业工作评估先进单位。学校连续被评为xx优秀节能单位、xx省高校安全稳定工作先进单位，连续被评为xx市文明单位及文明校园。
在师资队伍建设、师生竞赛等方面持续发力，学校办学实力和社会声誉明显提升，到校率逐年提高。在中国科教评价网我校省内排名上升了x位，为全省第xx名，全国排名上升了xx名，进入全国500强。
学校党委牢牢把握全面从严治党的总体要求，严格落实中央八项规定精神，建立健全作风建设长效机制，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，制定了《学校党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，层层签订党风廉政责任书和反对“四风”问题承诺书，明确职责，压实责任，发扬优良作风。坚决反对“四风”，建设良好政治生态和风清气正的育人环境。领导班子成员认真履行全面从严治党政治责任，坚持“一岗双责”，以身作则自觉接受监督，严格遵守中央八项规定精神，坚持群众路线，带头严格遵守学校规章制度，做好自身切实做到自身正、自身净、自身硬。
我们也清楚地认识到，与兄弟院校相比领导班子建设仍有差距。在未来的工作中，我们要继续增强责任担当，始终把政治建设摆在首位，加强班子能力建设和文化建设，为师生办实事、解难题，努力把班子锻造得更加坚强有力。
(1)、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护群众的利益。
(2)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(3)、领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断。
领导班子建设情况
自开展深入学习**活动以来，**乡按照县委学习**活动的统一部署和要求，认真学习贯彻党的**大、**届三中、四中全会精神和《**重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、**论科学发展》等政治理论，认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神，紧紧围绕“构建和谐矿区，促进社会和谐”的学习活动主题，深入调查研究，广泛征求各方意见，认真总结**届三中全会以来，我乡贯彻落实**的成绩和经验，实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实**的分析检查情况报告如下：
全县开展第三批深入学习**活动以来，**乡按照县委、县政府的安排部署，在县委指导组的精心指导下，认真制定方案，精心组织实施，切实加强领导，注重发挥班子成员的带头作用和表率作用，确保学习活动健康、有序、扎实开展。
通过学习，全体党员干部职工加深了对**的基本内涵、精神实质的理解，在事关**乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想，提高了认识上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来，**乡班子成员以身作则，带头学习研讨，带头调查研究，带头交心谈心和征求意见，带头查找问题，带头整改。在专题民主生活会上，班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实**方面存在的突出问题、影响和制约**乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等，并深入剖析了原因，提出了整改措施，达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时，坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来，与加强自身建设结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中，通过学习取得了一定的收获。主要有四点：一是对**的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展**的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用**来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题，并积极给班子成员提出建议，进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
**届三中全会以来，我乡紧密结合实际，以**统领经济社会发展全局，提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路，扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作，全乡呈现出经济发展，社会进步，民族团结，人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作，兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业，90%以上的财政税收来源于煤炭，属于高危产业，安全是发展的基础，是发展的保障。为此，乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念，狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制，按照“党政统一领导，部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求，加快完善安全生产责任体系，进一步明确各方面的安全责任，把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施，以“一通三防”为重点，把瓦斯治理攻坚战持续推向深入，积极强化煤矿安全生产体系建设，加大安全投入，防止重特大安全事故;深化专项整治，加大监管监察力度，围绕煤矿安全工作的重点和难点，继续开展好专项整治，加大重点监察、专项监察和定期监察力度，把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来，努力防范各类事故发生;狠抓安全管理，推广建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平，形成自我约束机制;切实加强现场管理，严格执行各项规章制度和操作规程，严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动，强化安全培训教育，不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展，鼓励支持煤矿“关闭整合”，推进煤炭企业做大做强，采用高新技术和先进装备，建设高产高效矿井，提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位，**乡的煤炭产量实现了跨越式发展，煤炭产量从从**年的不足**万吨后逐年提高，**x年达到了x万吨，**年为x万吨，**x年为**万吨，**x年为x万吨，**xx年为x万吨，**年为x万吨，**年突破x万吨，达到x万吨，连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加，全乡财政收入也从**年的x万元增加到**年的x亿元。
(二)切实加强“三农”工作，农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心，突出加强农业基础设施建设，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，加大基本农田建设力度，提高良种良法的推广和普及水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路，大力推进农业结构调整，发展生态农业、特色农业、高效农业，增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展，充分发挥新农村建设基金会的作用，切实加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度，减少农村贫困人口，切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造，加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业，实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训，大力开展农村现代远程教育，培养农村实用人才，促进农村剩余劳动力转移，增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强，农村生产生活显著改善，粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶，粮食产量由**xx年的9995吨增长到**xx年的吨，创历史新高，农民人均纯收入由**xx年的1603元增长到**xx年的元，全部解决了温饱，部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设，“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带，是打破城乡二元结构“分割分治，缩小城乡差距”的重要举措，乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓，按照“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针，聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划，严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至**xx年，共投入资金**余万元，实施了城镇主街道**公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设，先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设，为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作，“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源，必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此，**xx年乡党委政府提出了“122”发展目标，其中把保护**溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓，**08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标，并投入**余万元聘请了**文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划，同时进行全面拍摄宣传，为**乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处，坚决打击各类违法犯罪活动。五年来，共调解各类矛盾纠纷**起，调解成功**件，成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动，着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作，“星级文明户”创建率达到30%，**村被评为省级民族文化示范村、县级文明村，**村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显，人民环境保护意识进一步增强，文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设，党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习**活动，班子成员的作风切实转变，领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强，“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来，先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部，乡党委被县委命名为“先进党委”。以**党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰，荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员名，培养入党积极分子名，培养村级后备干部名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展，改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设，严格依法行政，建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点，打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制，认真受理来自群众正确意见和建议，自觉接受人民群众的监督，干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台，打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺，以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性，克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风，增强公民诚信意识，树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力，打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情，注重拓宽联系群众的渠道，切实为广大群众解忧难、谋利益，让人民群众共享经济发展成果。
通过开展学习**活动，**乡立足乡情况，在深入学习、思考、调研和实践中，就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证，要毫不动摇地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把**作为全乡工作的行动指南。**，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义，组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践，要按照全面协调可持续的要求，探索和把握全乡发展的基本规律，建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法，统筹全乡发展大局，整合社会资源，形成工作合力，提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，是发展中国特色社会主义事业的基本内容，也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务，充分发挥群众组织的特点和优势，着眼于推动经济平稳较快增长的新要求，以**为指导，制定工作目标，谋划工作思路，明确工作重点，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
学习活动开展以来，由乡党政领导带头，通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求**乡经济社会发展意见和建议，切实找准制约全乡科学发展的突出，经梳理，主要有八个方面：
(一)理论学习不够深入，服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动，但由于工作忙，事务多，人手少，学习提高不够深入，不够系统，特别是工作繁忙时，学习上缺乏“挤”和“钻”的精神，在一定程度上影响了对**的深刻理解，对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距，面对工作的新变化、新要求，特别是工作任务重、工作难度大的情况下，习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法，眼界不广、思路不宽、办法不多，缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神，不善于深入思考、分析归纳、主动攻关，运用**指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是：1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱，农业科技种植含量低，抵御自然灾害能力差。加上**乡地势凸凹不平，多属于簸箕地和旮旯地，种植成本高，收益小，都是“靠天”吃饭，部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一，经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭，后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象，一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展，道路要先行。近年来，县委、县政府大力加强交通等基础设施建设，但由于基础差且面较广，我乡**xx年才通油，通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来，各种学习活动深入开展，是广大干部职工吸取知识养分的良好契机，但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用，解决不了实际问题，乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事，推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低，工作作风不深入，工作不刻苦，不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢，城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂，上报了4年多仍未得到批复，出现投资意向多没有土地用的现象，导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低，年龄偏大。2、村干部报酬低，没有养老保险等保障机制，工作的主动性和积极性不高。
经过认真分析和查找，认为存在上述问题的原因是多方面的，既有主观的，也有客观的;既有历史的，也有现实的;既有普遍的，也有个别的。然而这些原因中，自身存在的原因是主要的。从自身来看，造成以上问题的原因有：
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的知识，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况，但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙，只求完成任务，没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是：重指导，轻调研。在经济社会发展方面，认为各部门、单位比较懂得各自的情况，只要任务分配好，各自的工作就能干好，而实际上各单位的情况有差距，不能一刀切。另一方面，认为每一项工作都有专门的人员去抓，自己打打电话，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
实践证明，**是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想，我们将要坚持不懈的深入学习，努力再创**经济社会发展新跨越。
(一)发展的总体目标。
**乡未来5年经济社会发展的总体目标是：按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路，着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作，实现国内生产总值年递增15%，农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把**乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为**县重要的煤化工和电煤供应基地，**县东北部的重要交通枢纽，使**成为**县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达，人与自然、社会和谐相处，人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
(二)发展的具体措施。
1、端正学习态度，不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体，每一项工作直接关系着老百姓切身利益，如决策不当，将直接损害老百姓的利益。为此，要时刻要求自己端正学习态度，严于律己，虚心学习，乐于求教，以各种学习活动为契机，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、**和党的**大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平，切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风，全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为谋一方平安、谋一方幸福，推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设，促进社会和谐。一是强化领导，明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人，分管安全生产副乡长为具体责任人，成立以原人大副**为队长，抽调6名骨干人员为队员，组成工农矛盾纠纷协调小组，具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神，切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度，营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会，推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展，促进矿区群众致富。六是以人为本，牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明，层层落实，齐抓共管，加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训，提高业务素质。九是加大技术投入，杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略，推进煤炭产业的优化升级。煤炭是**乡的经济支柱，是**乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何，直接关系到**乡的经济社会发展情况，其发展的好坏对**乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制，强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训，切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度，全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制，努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设，推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故，遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力，降低生产成本，实现效益的最大化。通过几年的改造，使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上，到**xx年全年煤炭产量超过x万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象，防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为，使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际，采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法，加快这些企业的更新改造和优化升级，提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率，降低“三废”的排放，减少环境污染。同时，大力发展循环经济，积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用，减少环境污染，提高资源的综合利用率。力争在**xx年建成大型污水处理厂一个，**xx年全部取缔环保不达标的企业，实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业，也是一个技术密集，科技含量比较高的行业，煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才，必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富，责任心强，能吃苦，能承担重任的高素质人才，切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养，让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术，能够遵章守纪，安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法，促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下，积极做好煤化工工作，促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作，延长煤炭产业链，提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位，加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础，是农村稳定的重要因素，在今后相当长一段时间内，继续抓好农业，不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，加大基本农田建设力度，提高良种良法的推广和普及水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路，大力推进农业结构调整，发展生态农业、特色农业、高效农业，增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点，继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力，使畜牧业产值年递增率超过x%以上，在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上，农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右，畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展，充分发挥新农村建设基金会的作用，进一步加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度，基本消除农村贫困人口，全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业，实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训，大力开展农村现代远程教育，培养农村实用人才，促进农村剩余劳动力转移，增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设，增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通**经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到**的县乡二级公路。此外，还要加快村组公路的建设步伐，力争五年内使全乡形成以x公路为一横，以**经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经**、**、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架，其它村组公路为联络线的公路网。实现从**出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道，在**xx年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度，力争**15完成所有村组的农网改造，实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持，不断加大电信基础设施的建设力度，争取在**xx年实现农户固定电话用户达到50%，小灵通信号覆盖40%的村，彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程，力争在**xx年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉，是人类生存发展的必不可少的物资资料，随着煤炭开采的深入和环境污染的加重，水资源将会越来越匮乏，吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此，一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设，进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护，切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库，彻底解决全乡工农用水的同时，促进旅游资源的开发。第四是切实加强**河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理，使这些生产企业的废水实现零排放，并不再出现新的污染，要在**xx年还**河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐，统筹城乡发展。**乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心，因地形狭窄，设施落后，常住和流动人口多而显得十分拥挤，已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头，成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽，必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升**乡的档次和形象，推进产业结构调整，加快第三产业的发展，改善人们的生产和生活条件，使小城镇成为发展民族经济，繁荣民族文化，提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将**乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是：继续完善基础设施建设，**xx年党政大楼、农贸市场投入使用，**xx年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设，**xx年完成**套廉租房建设和x公里的河堤改造，**xx年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立，灯光闪烁的繁华景象。同时，建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设，使小城镇不仅功能完善，设施配套，还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
先进单位**村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神，等等，都是很有特点和开发潜力的旅游资源。**溶洞还是贵州风景名胜之一，**村的**洞是世界第一洞，**溶洞还于最近被评为**国家地质公园，这些资源的独特性、优越性是**县乃至其它地方都没有的。**公路修通后，**将成为**和**进入**铁路，3**国道和**至**高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点，这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线，形成良好的旅游景群，成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源，使旅游成为**继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点，是十分可行和必要的，在不久的将来，完全有可能取代煤炭和畜牧业，成为**乡的主导产业，主要的经济支柱。
树立资源就是经济，好的资源就是好效益的思想，切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好**溶洞和一些人文景观的保护，防止更大程度的破坏，苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴，进行重点保护。特别是那些不为外界所知，其它地方没有，让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设，建设一个适于人类居住，人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底，彻底搞清楚到底有多少旅游资源，近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划，分步实施，在**xx年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设，让来者能吃能住能玩，能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度，让世界了解**，让**走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式，积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动，支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设，通过建设，把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机，适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动，打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手，促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果，全面落实“两免一补”政策，进一步改善教育教学基础设施，加强寄宿制工程建设，切实解决离校偏远的孩子读书问题，同时，适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到**任教，到**乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作，鼓励教师开展在职进修和脱产学习，通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式，全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制，能够充分调动学校、教师工作积极性，激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制，促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养，全面提高自身素质，适应时代发展的要求;激发学校加强管理，全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励，促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育，全面提高学生素质，培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作，提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业，繁荣地方经济，促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可，就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下，由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时，制定必要的奖励扶持政策，对外出务工中遵纪守法、学到了本领，为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式，鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作，在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时，确保他们有一个良好的工作、生活环境，使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作，让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识，提高务工人员的综合素质，增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在**的实施，让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度，着力改善农村卫生医疗条件，完善农村医疗卫生服务，全面推进新型农村合作医疗，着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设，完善硬件设施，加强卫生从业人员的业务培训，全面提高医技水平。着力普及卫生知识，使广大人民群众爱护身体，讲究卫生，有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作，确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重，进一步夯实计生基层基础，加强流动人口管理，综合治理出生人口性别比失衡问题，实施好出生人口缺陷干预工程，有效预防出生人口缺陷，不断提高人口和计生工作水平。到**xx年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安**”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入推进毒品重点整治工作，依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动，不断增强人民群众的安全感，努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识，加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济，提高工业废弃物的利用，加大矿井水的治理和综合利用力度，逐步形成资源节约型发展方式。加强以**河流为主要的重点流域污染治理，改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果，加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作，积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制，建立健全信访工作责任追究制，一手抓合理诉求的解决，一手抓违法上访行为的处理，统筹协调各方面的利益关系，妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题，切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神，促进和谐矿区建设。
9、根据**大的要求，以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设，不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理，确保党员经常受教育。提高党员发展质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。落实党建工作责任制，全面推进党的基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制，充分调动村干部工作的积极性和主动性。
10、不断转变政府职能，提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则，加强政府的自身建设，提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作，力所能及的为老百姓办好事实事，建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法，逐步把工作的重点转移到创建公平社会，维护公平竞争，做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。
领导班子建设调研报告
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持和健全民主集中制，是加强和改进新形势下党的建设的重要任务，也是领导班子思想政治建设常抓常新的重要课题。利通区委组织部在全区12个乡镇和5个区直单位党委836名在职干部中开展了以“坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想建设”为主题的问题调查，对如何坚持和落实民主集中制与加强领导班子思想政治建设进行了专题研究，并形成了相关调研报告。
一、主要做法。
(一)学习与理论调研并举，培养领导干部科学发展的思想意识。一是规范学习制度，强化理论武装。坚持每月两次的中心组学习制度，领导班子成员认真学习党的方针政策、党纪法规和惠民政策。各基层党委严格落实党委中心组学习制度，在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时，围绕“学习型”机关、“学习型”党组织创建活动，扎实开展“每月安排一次研讨交流、每季举办一次专题讲座、每天自学一小时、每月熟读一本书、每半年至少撰写一篇高质量理论或体会文章”的“五个一”活动，通过领导干部带头学、规定篇目集中学、专题培训辅导学、结合实际灵活学、创新形式促进学的“五学”法,不断更新干部知识结构，增强学习效果。二是灵活培训方式，提高综合素质。针对不同行业、不同类型领导干部岗位职责需求，因人而宜开展培训活动。先后配合上级组织部门调训新任职处级干部、中青年干部、党外干部、妇女干部、乡镇党委书记110名;邀请自治区、吴忠市专家举办“四项监督制度”、西部大开发战略、“十二五”规划等专题培训班8期，培训领导干部1600多人次;注重在实践锻炼中提升干部素质，选派3名处级干部赴福建挂职，采取上挂和下派的方式，组织13名年轻干部挂任乡镇长助理或局长助理，安排460名机关干部到乡镇、村、社区、企业开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动，丰富工作经历，提高综合素质。三是注重理论调研，坚持学以致用。各级领导班子始终坚持理论联系实际的良好学风，在抓好理论调研的同时，努力把调研成果转化为谋划工作的思路、改进工作的举措、增强领导本领和分析解决问题的能力。区委建立领导班子定期下基层调研制度，主要领导带头深入乡镇、深入移民庄点、深入非公有制企业、深入社区调研基层工作;乡镇党委围绕群众生产生活、产业结构调整、农村基础设施建设、民主管理等事关发展大局的重大问题深入群众开展调研走访;村、社区党组织班子成员按照“五访五问”、“四到四访”活动的要求，上门走访离任村干部、致富能手、特困户、困难老党员等，了解基层党员、群众的困难和要求。
(二)坚持与创新制度并举，规范各级领导班子民主决策行为。一是坚持党委议事制度，强化领导班子民主决策理念。在会班子内部之间，认真执行民主集中制，坚持重大决策调查研究、重大问题请示汇报、重大事项集体决策、重大决策事项公开等制度，注意听取和采纳班子成员的意见，放心、放权、放手，以诚相见，坦诚相待，大事讲原则，小事讲风格，求大同、存小异，不揽功，不诿过，创造了团结拼搏的工作环境。在基层干群关系上，全面推行乡镇、村领导干部的双述双评、群众直评乡镇(部门)领导干部、群众直评村干部等制度，不断发挥群众监督作用，促进领导干部严格自律。在乡镇党委领导班子换届中，充分发扬基层党内民主，采取“四轮遴选、四轮票决”的“公推直选”方式，最大限度地让群众参与其中。二是坚持民主生活会制度，形成领导班子团结和谐的工作格局。利通区党委始终把民主生活会做为领导班子成员交流意见、统一思想、增进团结的有效平台，坚持做到每半年召开一次。党委书记带头述职述廉，自查学风、工作作风和生活作风上存在的问题和不足，领导班子及其成员之间坦诚开展批评与自我批评，不断强化班子成员的大局意识、规则意识、团结意识和协作意识，增进班子成员之间的相互理解、相互支持与相互团结，切实形成了“党政班子上分，工作大局上合;班子成员之间分，指导思想上合;职责任务上分，目标方向上合;工作权限上分，关系协作上合;工作业务上分，制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是坚持集体领导与个人分工负责制，明确领导班子集体决策的方式。充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，注重调动区人大、政府、政协、人武部、法检两院的工作积极性，积极支持他们大胆开展工作，主动为他们排忧解难，创造良好的工作环境。在支持人大、政府、政协开展各自工作的基础上，凡是区委会都邀请人大、政协领导列席会议，凡是事关全局的重大决策都邀请区处级领导参与，严格贯彻“决策前，广泛征求意见;决策中，充分听取意见;决策后，及时总结经验”的“决策三步法”，切实规范党委工作运行机制，减少决策失误，为各级各部门作出表率。四是创新乡镇班子考评推优机制，激发齐心协力干事创业的工作活力。在乡镇机关全面推行以“组织管理、自我管理，下级测评、同级互评、上级考评，对乡镇领导班子和党员干部进行推优排队”为主要内容的?“两管三评一推优”管理考核机制，对年度综合排名靠前的干部优先向上级推荐、优先选拔使用，对综合考核排名前三位的乡镇副职、站所负责人和一般党员干部分别纳入后备干部库，今年，从推荐的89名人选中筛选审定入库优秀后备干部57名，目前已择优提拔使用11名。探索建立乡镇党委换届“三评一考五不提名”考评机制，按照区级领导点评、区直部门考评、党员群众测评和绩效考核15:10:15:60的比例，对乡镇党委班子及班子成员确定的考评等次，对存在工作打不开局面、群众认可度不高、工作成效不明显、违反换届纪律、德的考核不称职五种情形之一的，一律不作为下一届党委班子成员候选人提名人选，区别运用班子及成员优秀、称职、基本称职和不称职考评结果，做到奖优罚劣，有效激发乡镇领导班子和领导干部干事创业的活力。今年共提拔优秀干部37名，对工作成效不明显、群众认可度不高的9名领导干部进行了免职。五是创新推行“四权治理”机制，规范村级“两委”班子民主决策行为。强化村党组织的领导权，对事关发展、事关民生的重大事项，通过民主提议、村“两委”商议、民主议政日会议审议的程序进行明确。规范村民代表会议的决策权，把重大村务决策权交给群众，让广大村民由旁观者变成参与者、组织者和决策者，真正成为村里的“当家人”。落实村民委员会的执行权，支持并保障村委会依法行使职权，对重大决策事项，村委会按照明确目标、明确进度、明确责任主体，承诺办理时限、承诺办理结果“三明确两承诺”的要求组织实施;保障广大群众的监督权，综合运用决策监督、执行监督、村务财务公开、干部满意度测评等措施，加强对权力的监督和制约。建立村务发言人制度，每季度组织召开一次村里的“新闻发布会”，向村民通报村级重大事项办理情况和财务收支情况，主动亮出“家底”。每年年底，结合年度考核，组织开展“百姓直评村干部”活动，让群众对村干部逐个评议打分，村干部工作干得好不好群众说了算，群众对村里的工作满意不满意自己说了算。
领导班子建设情况
2019年，在州委的坚强领导下，我市始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神、***总***对**工作系列重要指示精神，省委书记**来州调研考察的讲话精神，按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求，全面落实从严管党治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任，奋力营造风清气正的政治生态，推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署，层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，召开常委会专题研究党风廉政建设工作8次，全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任，市委班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好各领域党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设责任书》1400余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册，督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来，市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况，听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况2次，有4名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设，健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制，用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点，严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等，实行重大决策全程纪实制度，按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实，确保权力行使有章可循、有规可依，真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理，细化任务明晰职责。全力推进2019年“两个责任”清单和责任书制定，明确任务分工，督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单，确保责任到人、对号入座，形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务，具体落实到了市级领导及相关部门，通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责，倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容，将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作，切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等，开展专项监督检查13次，持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度，倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻***总***重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度，紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风，开展随机抽查、突击检查、上门督查，着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2019年以来，查处违反中央八项规定问题7件，给予党纪政务处分7人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度，实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度，做到事前事中事后全过程监督。截至目前，共计33名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署，针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》，发文数量得到控制，文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”，认真贯彻落实《**市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》，严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题，查处扶贫领域案件4起4人。纵深推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题，重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面，查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题10起10人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神，充分发挥巡察利剑作用，保持正风反腐高压态势，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，加强对基层工作的全面监督检查，加大对案件的查办力度，深化标本兼治，强化风险防控，切实解决侵害群众利益的不正之风，努力营造风气清正的政治生态。今年以来，共开展巡察工作2轮，分别对3个乡(23个村)、12个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判，不断畅通广大群众诉求和监督渠道，持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上，切实保障人民群众参与民主监督权利，着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来，市纪委接受信访举报件35件，信访了结31件。依托“两联一进”群众工作，市级领导带头示范，各级干部纷纷行动，走访群众僧尼3万余人次，开展思想交流、普法教育活动170场次，解决群众困难463件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式，教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容，坚持会前学纪讲法，并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸，切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度，通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训，组织党员干部系统研学***总***系列讲话精神，全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规，形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育，围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容，广泛开展讲廉政党课活动，市级领导带头研学***总***系列讲话精神、党内法规等180余次，以普通党员身份参加学习540余次，深入基层讲党课100余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上，组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》，进一步坚定理想信念，筑牢初心使命。同时，充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台，强化廉政文化宣传，增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第53次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》，各级党组织观看《蒙尘的初心》，以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育，用身边事教育身边人，并结合自身实际谈认识、谈体会，认真抓好“以案促改”工作，与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话，坚决贯彻“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话171人，市纪委坚持在节假日等重要节点，向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信7000条，受教育党员干部达2000余人次。
(一)深化职能转变，推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署，切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设，全市14个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任，派驻5个纪检监察机构实现58个市级部门纪检监察全覆盖，健全108个村(居)务监督委员会，形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等，规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程，推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变，推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导，创新基层纪检组织履职方式，实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制，不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业，力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力，采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式，切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习，不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前，共组织纪检监察业务培训500余人次，4名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习，12名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
2019年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神和***总***系列重要讲话精神，按照州委、州纪委要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，健全党内监督制度，在完善作风建设长效机制上下功夫，在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫，在党风廉政建设群众满意度上下功夫，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向基层延伸，为**“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
领导班子建设调研报告
贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报：
（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。
坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等内容，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平；坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效；领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，20**年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。
（二）以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。
20**年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。20**年10月，制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础；每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，增强党组拒腐防变的能力；建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离；高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平。
坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象；坚持深入扎实的开展民主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组，实行定期和不定期民主议政小组会议制度，努力促进和谐单位建设；建立了严格的局务公开制度，建立健全了符合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。
（三）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。
大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。
大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的集体学习，增强党组决策的群众基础；加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导能力；对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并通过一定途径公开，确保项目建设的透明度；主动接受上级对领导干部的经济责任审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。
认真学习宣传《*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制；实行廉政责任一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分责任区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。
（四）以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。
*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来；其次，本着“分工不分家”的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制；再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。
近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号，连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”，连续9年保持省级文明单位称号，连续4年保持“安全生产先进单位”称号；20**年，被*局评为“全国*部门文明台站标兵”，被市政府评为“农业农村工作先进集体”。
随着事业的发展和社会的进步，处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题，我们必须正确加以面对，把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、工作业绩佳的一流班子。
（一）思想政治素质问题。领导班子中，对业务知识的学习多，对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中，还要用马克思主义的理论武装头脑，开展世界观、人生观、价值观教育，参加各种形式的报告会、辅导班；坚持理论联系实际，把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习，把科学发展观贯彻到工作的始终；加强与兄弟地市的交流和沟通，走出*看*，加大工作调研，提高班子的思想政治水平。
（二）领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展，对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求，党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面，紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署，抓主要矛盾，找准工作的突破口，开拓思路，大胆创新；另一方面要加强对现代*业务知识的学习，科学判断形势，提高理论思维水平。
（三）廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人，我们清醒地看到，当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设责任制不放松，坚持民主集中制原则，加强对权利的监督，培育清正廉洁、严格自律的作风，教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，增强抵制和防御腐败的能力。
（四）班子结构问题。目前我局党组成员3人，1人在省局挂职锻炼；20**年，提任1名同志担任局长助理职务，协助局长分管业务工作。
总体来说，班子机构不健全的问题依然存在。今后，还需加强对后备干部的培养，积极选拔优秀年轻人才担任领导职务，优化领导班子知识、专业、年龄结构，形成合理的梯次配置，为事业可持续发展提供保证。
领导班子建设调研报告
(三)服务与监督措施并举，切实加强各级领导班子的作风建设。一是深入基层服务群众。健全完善处级党员领导干部党建工作联系制度，明确区委联系一个农村支部和一个企业支部，其余处级领导联系一个村(社区)党组织，帮助基层解决实际问题，努力实现党建联系点党建工作和经济社会发展两促。积极开展“下基层”活动，全区领导干部和机关党员编成15个工作队、130个工作组开展组团服务，集中力量为联系单位和困难群众办实事、解难题，改进了各级领导干部的工作作风，提高了办事效率。二是落实责任谈心谈话。坚持“书记约谈”、“部长约谈”制度，做到任前鼓励谈、任中监督谈、离任总结谈、发现苗头提醒谈、出现问题诫勉谈，先后与乡镇党政正职、新进班子成员、新提拔干部、交流转任干部、退职的干部、差额考察对象、落选干部、任职时间长的干部、有思想情绪的干部、群众有反映的干部以及基层党组织书记等100多人进行了谈心谈话，全面掌握干部履职尽责、遵章守纪、工作作风、工作效率、廉政勤政等情况，提醒各级领导干部廉洁自律、勤政为民。三是强化措施督促检查。区委每年对年初确定的各项目标任务，按照领导分工和部门职责进行分解、量化，明确完成时限和具体要求，并实行重大项目领导负责制和重大工作立项督办制度，采取联合督查、暗访督查、电话督查等多种形式，定期不定期地对全区重点工作进行督查。同时，以《督查工作》的形式适时对全区重点工作完成情况进行通报，切实形成了领导干部带头抓，督办部门专门抓，一级抓一级，层层抓落实的长效机制。
二、存在问题。
一是理论学习不够深。坚持和健全民主集中制，要求党员干部必须全面把握民主集中制的概念，在思想上重视、行动上落实。但一些班子成员整天忙于事务性工作，无暇顾及或忽视学习，对民主内涵和实质缺乏正确的认识和理解。
二是民主落实不规范。个别领导班子坚持民主集中制原则上落实不力，该提交党委研究的中心工作、重大决策、重大案件处理、重大经费开支不提交研究，在抓大事、抓中心工作、管全局上，集体领导作用发挥不力;有的在讨论决定重大问题时，发扬民主不够充分，党委书记“拍脑袋、定调子”，其他委员不能充分发表自己的意见，影响了党委集体决策水平，决策运行机制不够严谨规范。
三是党性修养不够高。党员特别是党的领导干部，党性修养高，就能在党内民主生活中自觉树立民主观念，养成民主的习惯，培养民主的作风，就会以身作则，言传身教，把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位，带动自己工作领域的民主风气，形成浓厚的民主氛围;相反的，一些领导干部党性原则不强，认为有了民主，就没有了权威，听不进不同的声音;不能俯下身子，深入基层倾听群众呼声，不懂权力是人民群众赋予的道理，凡事“一言堂”，对待群众粗暴霸道，极大地影响干部群众对党内民主的潜在认识。
四是监督机制不完善。党内监督是民主集中制的重要内容，也是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。实践证明，在坚持和落实民主集中制的过程中，依然存在班子决策监督制度不完善，监督措施不到位的问题，尤其是对“一把手”权力行使监督不到位，还存在“一把手”“一言堂”的现象，对“一把手”决策失误导致的不良影响没有形成一套规范有效责任追究制度。
三、对策及建议。
(一)强化教育，进一步提高领导班子落实民主集中制的自觉意识。一是加强领导干部思想政治教育。根据新时期领导干部思想政治建设的具体要求和任务，着力在领导干部政治理论教育上下功夫、作文章。创新领导干部理论学习的形式和载体，充分发挥网络资源优势，搭建网络学院、党校集训、党建手机报三位一体的平台，使领导干部政治理论学习更形象化、生活化、经常化。二是加强领导班子民主理论教育。延伸领导班子教育内容，将民主集中制概念、集体领导与个人分工相结合制度、民主生活会、党委议事会等内容作为领导干部教育培训的重要内容，进一步加强民主集中制理论与实践教育，让领导班子全体成员熟练掌握民主集中制的基本要求、党纪条款、基本程序，学会基本方法，增强领导班子民主集中制的执行力。三是加强领导干部党风廉政教育。突出教育的针对性、实效性，把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来，增强教育的说服力和感染力，引导和激励领导班子勤政廉政、依法用权。
(二)转变作风，培养一支群众满意、组织满意的领导干部队伍。一是增强党性修养锻炼。突出领导干部党性修养培育，扎实开展“党性标准学习讨论”活动，教育引导主要领导当好班长，不当家长;班子成员当好助手，不当对手，培养领导干部尤其是主要领导善跳“集体舞”，游刃有余地运用集体领导与个人分工相结合制度，统领全局把关定向;教育引导党员领导干部既注意尊重别人，虚心学习他人长处，又注重团结那些持不同意见的成员，做到能容人、容言、容事，推动班子团结，用人格魅力赢得信赖和敬重，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。二是科学考核评价干部的德。制定《关于加强对领导干部德的考核评价意见》，突出德的优先地位和主导作用，始终把干部德的考核评价贯穿于干部平时考核、年度考核、换届考察和任期考察等过程，广泛听取单位职工、群众代表、服务对象、“两代表一委员”等不同群体的评价意见，了解干部的社交圈、生活圈，从不同角度掌握干部德的现实表现，通过重用尚德者，冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部选拔培养链，注重从基层一线培养锻炼、考核评价、选拔使用干部，激发干部干事创业的热情和激情;严肃区乡人大、政府和区政协换届纪律，深化“三评一考五不提名”换届考核机制，在选配各级政府领导班子时，充分考虑班子成员的知识结构、能力结构、年龄结构、性别结构等诸多要素，力求班子配备上做到结构合理、优劣互补，努力培养一支会干事、能干事、干成事、不出事的领导干部队伍。
(三)完善制度，规范领导班子民主决策与权力运行的制约机制。一是完善民主决策制度。明确领导班子成员职责权限，规范决策分工、议事规则和决策程序。深入开展群众直评领导班子活动，让权力在监督中正确运行。逐步建立决策责任制和决策失误追究制，明确规定班子决策中的责任主体和责任内容，以及实施责任追究的具体情况和处理办法，增强领导班子科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制，针对暴露出的问题完善工作程序，切实把成功做法转化为理论成果。二是完善党内生活和情况通报制度。坚持重大事情党内通报，重要文件党内传达，重大问题党内讨论，重大决策征求意见制度，疏通和拓宽党内民主渠道，开辟和创新党内民主的新途径，引导党员广泛参与党内事务，不断增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性，努力搭建社会监督的有效平台。三是完善“一把手”权力监督机制。制定《关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法(试行)》，运用自上而下监督机制，切实加强区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督，规范权力运行机制，将个人重大事项报告、重大问题民主决策、民主生活会、“一把手”经济责任审计、党务政务公开等制度规范纳入实施办法，保证民主集中制在党长期执政中发挥好根本的组织制度和领导制度的作用。