2023年村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告(汇总5篇)

时间:2023-09-02 06:57:18 作者:紫衣梦 2023年村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告(汇总5篇)

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本情况

全县现有x个乡镇,x个行政村。去年村支两委换届选举工作按照省、市委的统一部署,科学预案,精心组织,依法运作,全县x个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作,在新一届村支两委班子中,实行党政“一肩挑”的村有x个,占全县行政村总数的x%;党组织成员全部进入村委会班子的村有x个,占全县行政村总数的x%。

此次调研,通过对部分村负责人采取个别访谈、听取汇报、查看党史室、对照自查室、会诊测评室等方式,了解存在的问题和困难,听取推进“一肩挑”工作的意见和建议。

二、调研发现“一肩挑”模式产生的积极作用及存在的突出问题

“一肩挑”模式产生的积极作用

1.有助于提高工作效率

实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,可以减少干部职数,进而减轻农民负担,这在规模较小的经济薄弱村,显得尤为必要。但就深层次的思考,其重要意义更在于对工作环节的精简,便于加快村级组织正常运转的节奏,提高工作效率。不少村支部书记反映,在分设情况下,上级布置的工作任务,支书必须先与主任商量,然后再分别召开两委联席会、党员大会研究,重要事项再提交村民代表会议讨论、表决,贯彻执行的中间环节较多,同一件事往往要经过4-5轮的会议,同一个人往往也要参加4-5次会议,浪费人力、物力、财力。而实行“一肩挑”,支部书记(即村主任)可以根据事情的轻重缓急,统筹考虑,做出合理安排,减少了不必要的环节,从而提高了办事效率。

2.有助于提升干部的工作热情

“村三职”干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人,文书则由综合专干担任,加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职,可以减少村干部工资或补贴方面的支出,减少了村干部的数量,同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升,极大地解除了村干部的后顾之忧,将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。

3.有助于巩固党的执政之基

党领导下的村民自治是农村基层管理体制的基本模式,是巩固党在农村执政基础的现实需要。如今的农村面临着许多新情况、新矛盾和新问题。其中一个突出矛盾,就是部分农村基层党组织不适应农业发展新阶段工作任务的需要。因此,结合当前农村发展新形势,有针对性地采取措施,加强和改善党的建设显得尤为重要。提倡和推行“一肩挑”,正是从巩固党的执政基础的高度出发,把加强党支部自身建设放在首位,突出党支部的领导核心地位,全面规范党支部领导下的村务运作体系,为保障村民自治条件下实现党的有效领导提供了新经验。

存在的突出问题:

1.选人受局限

一是老龄化严重,班子结构不合理。全县共计x个行政村,村“两委”委员x人,初中及以下学历x人,占x%,平均年龄x岁、平均受教育年限仅为x年。村“两委”委员交叉任职x人,仅占“两委”委员总数的x%。“两委”委员学历水平低,老龄化严重,后备干部队伍发展缓慢,村党支部委员在村委会中任职的占比少,年轻党员后备力量薄弱,一定程度上影响了“一肩挑”的顺利推行。同时,村党员数量少,很多优秀的党外人员无法参加竞选。二是能人大户不愿意担任村干部。村干部发展空间小,不仅个人发展谈不上空间,而且对村庄建设的“发言权”也很有限。这些,让许多“能人”对“村干部”望而却步。三是“一肩挑”缩小了选人的范围。这次全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,这就意味着当选的干部的只能在党员中产生,很多的优秀非党人才被“挡”在了门外,特别是一些优秀的非党村主任。

2.肩上担子重

作为基层直接与村民朝夕相处的村干部既是村民的朋友,也可以说是为村民主事的领头羊,虽然一个村子不大,大概有几百到上千人不等,但是管理起来也不是那么容易的,需要解决的事情不好,比如村民之间的田地纠纷,宅基地纠纷、贫困户、低保户、处理村民宅基地建房申请等等;此外,作为一村之长,必须要有能力带村民脱贫致富,这是一种责任也是一种任务,所以在处理好工作上的事情外,村里的招商引资也容不得懈怠。

3.运行有难度

一是规章制度不健全。“一肩挑”工作虽然全面推进,但群众对“一肩挑”的认识和了解还不够全面,对推行“一肩挑”的好处更是知之甚少。特别是民族地区,部分村形成了村党支部书记、村委会主任在所属自然村轮流产生的共识。同时,关于“一肩挑”的相关规章制度少,特别是对实现“一肩挑”后的村干部的职、权、责、利的相关法律规定更少,失去了健全的规章制度,在实践中可能出现各种意料之外的问题。比如,“一肩挑”打破原有平衡,在任者既掌握党组织的政治主导权,又掌握了村委会的村民自治权,同时在一定程度影响着村内的监督权,容易出现大事小情都是“我说了算”,久而久之产生一人独大、唯我独尊的“土皇上”思想,极易出现“用权”和“微腐败”问题。二是产生破坏村民自治制度的弊端。村民自治已经实行40多年,在村委会选举上,既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道,解决黑恶势力、家族势力操控的问题,更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。“一肩挑”模式的运行,乡镇党委的干预力度势必加大,致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退,则难免带来两个消极后果:候选人遴选的范围缩小,具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外;“一肩挑”之后,无论从舆论导向上还是在实际运作上,民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。三是组织意图和选民意愿可能冲突。在推行中,先通过“两推一选”选举产生村党支部委员会,再动员村党支部书记参与竞选村委会主任,部分村民可能认为村委会主任实际上已经确定,投票选举只是形式而已,容易产生以党内民主掩盖人民民主的现象。而且选举中还可能出现党支部书记落选村委会主任的问题。同时,受家庭观念、群众偏见的影响,退下来的干部可能出现心理失衡。

三、对推行“一肩挑”工作采取的举措

结合存在的问题,我县对推行“一肩挑”工作, 当前隐藏内容免费查看采取了以下举措:一是强化领导抓统筹。县委坚持把“一肩挑”工作当做重要的政治任务来抓。县委常委会召开会议专题研究“一肩挑”工作,成立了由县委书记任组长,相关县委常委任副组长,各镇党委书记和相关职能部门主要负责人为成员的领导小组,成立专门办公室,组建了业务指导组、综合督导组、宣传报道组,具体负责组织实施、协调推进、巡回指导、氛围营造工作。

二是依法依规抓规范。各镇党委相继制定了镇总体方案、村具体方案,将补选工作相关环节逐一细化,严格落实补选重要阶段、重要事项和重要环节记实制度,由组织人员签字认定、竞职人员签字认可、党委书记签字把关,确保补选工作程序与换届选举法定程序保持一致。严格落实新增提名候选人资格县级联审制度,对xx人候选人严格按照程序审查,坚决把不符合条件的村干部“挡在门外”,从源头上保证了村干部队伍的纯洁性。

三是因村施策抓指导。组织编印了《xx县全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”补选村民委员会成员参考资料汇编》,制定了《xx县全面推行“一肩挑”村委会补选工作日程安排》,为各镇、各指导组落实工作提供了文本规范、选举流程、节点把控“蓝本”,极大地减轻了基层工作负担,提高了补选工作效率,确保了规范有序和稳步推进。抽调正科级领导干部和政治素质过硬、业务能力出色的组工干部组成指导组赴各镇进行精准指导,协调解决了很多困难问题、参与化解了系列具体矛盾。

四是建立机制抓保障。为保证让退下的干部“退岗”不“褪色”,新任的“一肩挑”干部安心干事、干而无忧,重点在拓宽人选、待遇保障、政治激励等方面打出了“组合拳”。拓宽人选范围,对少数无村党支部书记、村委会主任“一肩挑”适合人选的村,从符合条件的第一书记或县镇干部中选派,保障其“一肩挑”后,享受乡镇工作津贴、保障工资待遇、优先职级职称晋升。对“一肩挑”后,原村党支部书记或村委会主任转任村党支部副书记、村委会副主任的,兼任村脱贫攻坚专干,从事脱贫攻坚工作,生活补贴、绩效奖励等标准不变;原村党支部书记、村委会主任因个人原因主动辞职的,认定为“正常离任村干部”,享受离任待遇时调高一个任职年限档次。

通过系列举措,增强了村干部责任意识,村干部切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职;密切了党群干群关系,村干部的作风发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急;促进了农村经济发展,村干部在村里时间多了,对村民的生产生活状况都了然于心,底子清、情况明,能够及时帮助解决农民群众反映的“急、难、险”问题,能把许多不稳定因素消除在萌芽状态,维护了农村社会稳定,为农村经济发展奠定了基础。

四、就更好推进“一肩挑”模式运行的几点思考

(一)充分尊重民意、依法规范运作

推行“一肩挑”,既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》,又涉及到如何充分尊重民意,严格按照《村民委员会组织法》办事,是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系,是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此,要在充分摸清村情民意,保障党员和村民民主权利的前提下,依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样,“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性,才能保持较强的生命力。

(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设

实行“一肩挑”,对农村党支部书记、村委主任的要求很高,既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平,更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术,否则,就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度,利用各种形式把致富能手培养成党员干部,把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野,从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养,加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法,把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来,逐步培养成才,从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制,创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。

(三)健全监管机制、加强权力制衡在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制,加大对村“两委”班子的监督力度。

要狠抓职能规范,落实工作职责,加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度,进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项,都要经村“两委”班子联席会议共同议定,并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度,使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时,还要注重建立保障激励机制,进一步激发他们一心一意干事业的激情。

村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告篇二

x年,xx村委会在高新区管委、办事处正确领导下,坚持以“践行科学发展观,推动高新区跨越式发展”为工作方针,并紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作,克服种.种困难,因地制宜、真抓实干,促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。

一、健全组织、加强领导、明确职责

去年年底,经过全体村民民主选举,产生了以李彬为村委会主任、郭天玉、贾景丽为委员的新一届村委班子。经过召开大会充分讨论,对两委班子成员进行分工,使工作职责更加明确,办事效率得到大幅提高。

二、加强农村制度建设,完善基层民主体制

xx村用心贯彻上级党委、政府关于“完善联户代表制度,落实‘4+2’工作法”的重要指示精神,抽调人员成立领导小组,宣传“四议两公开”对顺利开展农村工作的重要好处,广泛发动、周密组织,分发、登记家庭代表登记表格。先召开家庭代表大会推选联户代表,再从联户代表中推选监督员,成立监委会,最终,我村共全村共统计家庭代表594名、从中推选产生联户代表36名、村务监督员3名。建立起“家庭代表―联户代表―组委会―联户代表大会―监委会”的组织架构,有效地推动了我村基层民主政治建设。

制度建立后,对于村级重大事务我村都严格按照“4+2”工作法的流程来处理,先后召开五次村民代表大会,科学决策村组事务。个性是在大方桥梁项目进驻过程中,村组干部透过科学运用“4+2”工作法,协调了多方分歧,解决了沉积多年的难题,使得该重点项目如期顺利入驻。

今年是高新区管委的“项目攻坚年”,也是我村项目进驻任务最重的一年。村委会十分重视项目进驻对我村经济社会长远发展的重要好处,用心做好群众思想工作,协调矛盾,常常挨家挨户走访到深夜。可喜的是这些努力没有白费,目前,大方桥梁、713所高科技产业园、世邦电力设备制造项目、郑纺机、郑州热力公司泰祥电厂管道铺设项目、新建沟赵派出所等重点工程的前期工作已经基本就绪,相关工作正在稳步进行中。

四、坚持财务公开制度。

村报账员每月按时在村务公开栏张贴村组账目公布表。大学生村官透过在我村《村情民意》小报上刊登村组财务信息,使财务公开由“上墙”到“入户”,实现了财务信息更加公开透明。

五、关注民生工程,切实落实群众公益事业

先后投资60多万元,为村小学配备电脑、建成了学生微机室,更新了学校广播系统并对校舍、操场进行修整。

投资28万元,建成村标准化卫生所。

与郑州曙光医院协调配合,先后多次为我村村民进行免费体检和义诊1000余人次。

为我村村民登记办理老年人免费乘车卡150份;办理户口本更换83户、300余人;为全村2625位村民登记办理了新农村合作医疗;为3户困难家庭申请到低保家庭补助;为11户困难家庭发放米面油等生活用品补助。

六、做好信访工作,维护本辖区信访稳定

我村用心配合办事处信访部门开展工作,加强对《信访条例》的宣传工作,争取将矛盾解决在萌芽状态。一年来,共排查矛盾、调解民事纠纷14起,没有出现非法越级上访现象,在保证上访人的合法权益的同时,也维护本辖区信访稳定。

七、重视计生工作,并对流动人口实施有效管理

在计生专干的配合下,共为全村297名育龄妇女进行免费健康检查,为7户家庭报批了二胎指标,为6户家庭发放独生子女“节育奖”,为54户家庭发放计划内双女“节育奖”,根据自愿的原则,与118户家庭签订了“独生子女合同”。坚持每月排查流动人口,共统计流入人口483人,流出人口3人。

被高新区选为流动人口管理示范村,由办事处和我村村委共同出资3万元建设了流动人口管理站,目前,管理站各项设施已经到位,并透过了郑州市计生委的验收,正式投入使用。

以上就是我村村委会一年来的工作开展状况,有成绩也有不足,新的一年里,贾庄村委会将继续自觉理解高新区管委和沟赵办事处的指导,自觉维护村党支部的核心领导地位加强团结,齐心协力,争取圆满完成上级布置的新任务。

村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告篇三

20xx年x月x日——20xx年x月x日

x市泉港区

泉港区山腰街道锦川村委会

文员

从历史上看中国,偌大的国家农民是最多的,直到现在还是如此。而服务农民的机构目前只有村委会。在村委会实习,我能近距离直接的了解广大农村的生活。作为一个在校大学生,我希望能够在农村中参加社会实践,深入到农村基层,这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。在这次实习活动中,我既开拓了眼界,增长了知识,锻炼了能力,而且还丰富了许多工作和生活上的经验,自己的认识和理论水平也明显有了较大提高,也让我对以后的生活和工作充满了信心,我会用饱满的热情去迎接即将到来的社会大学的生活和的挑战。

泉港区山腰街道锦川村委会概况。地名含义,山腰古代称“锦绣”、“锦绣传芳”,锦川村属山腰的组成部分,因地处山腰大埭,一片平川,因此“锦川”取山腰的“锦”和一片平川的“川”而得名。历史沿革,锦川村设立于民国36年(1947年)2月,称锦凤乡,建国后于19xx年5月属山腰区山川乡,19xx年10月,撤销区乡政府成立人民公社,称山腰公社锦川大队,19xx年10月1日起改为山腰镇锦川村委会,20xx年4月成立泉港区人民政府后称为山腰街道锦川村委会。锦川村于20xx年2月被x市委、市政府评为“宽裕型文明村”。20xx年10月被泉港区委、区政府授予“村务公开民主管理示范村”。20xx年2月被山腰街道党工委、办事处评为“服务重点项目工作先进单位”等荣誉称号。

放假之后我就联系我们村的村委会,表明自己希望能够在村委会进行实习,从而锻炼自己,同时也可以为乡亲们服务。村主任和其他村干部商量后,同意我在村委会挂名实习,主要负责基础的日常工作。听到消息后,我异常的兴奋,不仅因为自己可以顺利的参加社会实践工作,完成学校指定的任务,还因为自己找到了一个能够很好的锻炼自己、提高自己能力的机会,更主要的是终于可以运用自己的能力为家乡的人们服务了。

上班第一天,我接触了一些办公用品,如传真机、打印机、复印机等,掌握了这些机器的基本操作,也逐渐地投入分配给我的工作中。以后几天,我一直做着整理文件,清洁卫生,接打电话等一些较容易较轻松的工作,但是即使从这些不怎么起眼的工作当中,我也总结出了不寻常的经验。小事情也不能马虎,一页文件整理错了,到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净,就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体,传达事情表述不准确,就会影响到工作效果。

一、宣传普及法律知识。

在村委会实习期间,我在村委会领导的支持下,办了两个法律宣传栏来宣传法律知识,主要是涉及基本常识的法律知识。除此之外,还利用村委会的经费印了一些法律知识的小册子散发到村民手中。

经过这样的一次普法行动,我觉得法律意识已经在村民的脑海之中,这是我国大力宣传法制的一个好结果。但是大众性的普法所带来的就是民众对法律具体的细节内容的不了解,他们只在脑海中形成一个大概的影响。我国的普法行动还任重道远。

随着村民生活水平的提高和文明的进步。村民们对村容村貌的要求也不断提高,因此定时整理村容村貌也是一项很重要的内容。我在村委会实习期间就参与了对于村主要街道不定时的大扫除,虽然干得很累,然看到干净的街道也觉得值得。

三、负责村委会资料整理、档案管理、文字材料起草工作。

来村委实习以后的一次比较重要的工作是统计和整理村里生活困难的老党员、干部的情况,在经济上给符合条件的老同志一些照顾。我根据以往的资料列出了一个单子。其中包括了姓名、性别、所在村、现(曾)任职务年龄几项简单的信息。交给陈老师看后说内容简单粗略,准确度不够,不能作为乡领导作出决定的依据。他说,在经济上对贫困的干部和老党员给予适当照顾是政策,是上级对于基层党员干部的关怀,表现了党和国家对他们为农村稳定和发展作出贡献的肯定。但评选是有一定条件的。我们要做的是做全面的调查,掌握详细真实的信息,给领导提供有价值的参考。经过陈老师的指导,我又在表格中增加了家庭成员、经济状况、任职时间、在职期间主要工作成果等项,进一步完善了表格,增强了表格的可信度和说服力。

四、积极做好城乡居民医疗保险和新农合的工作。

为了确保新农合政策惠及全村,我们村组干部挨家挨户上门做工作,特别是针对部分青壮年参合积极性不高,我们结合他们身边的实例,并且结合我在保险公司的培训内容进行劝说。

1、关于为人处事这一方面,我们一定要学会真诚待人。真诚可以只是一个微笑,一声问候或是一个眼神,但它却有着神奇的力量能够打破人与人之间的隔阂。

2、要勤学好问,进入这个单位实习是一个很好的接触社会,接触国家政府机关的机会,是一个充实自我的学习机会。在平时工作中,我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。

3、简单事不能简单做。在刚接到工作内容时,想才这么点工作,不过跑跑腿的活,简单。然而做了之后才知道,很多简单的事情其实并不都那么简单。所以怎么可以小看这些简单事?小事情都不做好,大事情又怎能做好?做事,其实并不在于做了多少,更不在于事有多简单,而贵在于我们怎么去做。有人说:“把简单的事做好你不简单,把平凡的事做好你就不平凡。”就是这个道理,从简单的做起,把简单的做好,我知道结果会是不错的。

4、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能是别人听的更懂,更清楚明白。对于政府工作应有的谨慎与细心,要时刻放在心中,不论事情大小要向领导汇报,确保万无一失。

5、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。

这次的暑期实践感谢村委会对我的肯定和支持,也感谢在办公部里陈老师和各位同事对我的谆谆教诲,让我从这次实习工作中得到更多的体悟和锻炼。你们工作态度负责,很乐意把他们的工作经验与心得传授给我。我深刻的体会到你们的工作作风、敬业精神、待人情怀。你们的每一份友好鼓励、每一个善意的微笑、每一次细心的指导、都让我感动万分。有了很大的进步,更重要的是懂得了如何做人,如何面对困难,如何解决困难。

村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告篇四

20xx年以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。

乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。

推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。

村委会一肩挑 度村党支部书记村委会主任一肩挑情况的调研报告篇五

明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。

1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。

2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了20xx年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了20xx年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。

3、完成总结和档案整理工作。完成了镇20xx年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。

1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。

2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。

3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。

4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。

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