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浅谈小学数学课堂教学存在的问题及对策
随着人们生活水平的提高,电气工程安装要求也不断在提高满足照明、家电用电、安全用电等需要是电气工程安装的一个部分,更重要的是关观、适用、方便的使用效果，作为工程质量好坏的重要因素,建筑电气工程安装质量至关重要。质量乃根本问题,把质量问题消火在萌芽状态就需要先弄清质量问题的成因再制定切实可行的预防措施。把电气工程安装与土建程同等重要的位置上,对电气工程安装人员提出更高的要求,使电气工程安装能实现“安全可靠,质量第一”的目标,朝着一个具有适用性、可靠性、经济性、外观优美与使用方便的方向发展。
1)灯具、吊扇安装不达标准。电气工程安装在质量上有一个通病:成排灯具的水平度、直线度偏差较大,出现灯具安装偏位的情况,吊扇的吊钩用螺纹钢加上,成型差,日光灯链条小平行小垂直。分析其原因,主要是安装灯具时没有采取补救措施,预埋灯盒时位置小对,有偏差,施上人员欠缺责任心,同时也不熟悉现行的质量检验评定标准、施工及验收规范。
2)导线的接线、开关、插座的盒、色标不符合要求。这方面的质量通病是多股导线直接做成“羊眼圈”状而不采用铜接头,线盒预埋深浅、标高小,开关、插座导线与配电箱的接线端连接时,线端接几根导线,板与墙体间有缝隙,而板有污物,小力正,开关、插座的相线、零线、pe保护线有串接现象。接地保护线、pe线色标小致或者混淆,开关、插座的导线线头裸露,固定螺栓松动,盒内导线余量小足。出现这种现象的原因有施工人员未熟练掌握导线的接线,责任心不强,预埋线盒时没有固定牢固安装时位置不准确,施工人员为了贪图省事而混用导线等等。
3)高压配电装置安装问题。高压配电装置安装主要问题有现场文明施工环境差,成品保护措施不完善;手车式配电柜和抽屉式配电柜开关在推入、拉出时有卡阻,操作及联动试验不正确;盘柜运输或安装过程中有损坏或缺失件等。原因主要有高压开关柜的装卸和运输不是由起重工负责绑扎和指挥,电气工配合,吊装时不注意使用尼龙带,在设备的搬运、移动通常是人工,没有应用液压手动叉车或专用运盘柜等工具。
4)变压器安装问题。变压器安装主要问题有:全部附件安装后,没有将不能承受全真空的附件隔离,未查明真空系统本身实际能达到的真空度而直接连本体抽真空;散热器及油箱本体密封法兰拆除后,没有清洁、干燥连接面,并更换新的密封垫;器身检查结束后,没有用合格的变压器油冲洗,并将箱底残油清除掉;器身暴露在大气中的工作时间没有掌握好;变压器滤油完成后,变压器油样试验及微水测试的各项指标未达到要求,为赶工先进行器身检查及附件安装。原因是安装时,没有做好密封措施,没有在制造厂代表的指导下进行变压器的安装工作,变压器滤油的油样检测报告合格后,进行器身检查及附件安装也不符合程序。
2电气工程安装解决思路。
一般来说,质量控制点包括见证点和停工待检点。见证点指参与检验的相关人员按约定时间进行见证和监督,并签证合格的工序活动;停工待检点是重要性高于见证点的质量检查点,通常是针对隐蔽性施工过程或工序对整体质量影响重大的工序和首次使用的特殊工艺设置的。列为停工待检点的控制对象要求检查人员必须到场检查,如果检查人员未在约定的时间到场监督、检查,施工单位应停止后续工序的施工。
2)实践整改措施。在现在的电气工程安装过程中,为了提高效率,保证质量,一般采用了循环模式进行动态管理。所谓的循环模式进行动态管理即是指由计划plan、实施do,检查check,处理action四部分组成的pdca,对对各项质量活动中出现的不符合项应记录在案,在计划规定时期内,并拿出整改措施,实践整改措施,直到检查符合标准要求。
3)强化培训,建设一流工艺标准。在电气工程安装开工之前,应当根据工程的进展编制施工图纸的交付进度,根据业主和监理单位的相关施工质量、安全等文件,做好专业施工人员的机具计划、进场计划、施工进度计划、材料计划以及建立一套完整的工艺安装标准和效果图,细化保证各专业质量的工艺细则。在施工现场中,在所有项目安装中制定统一的标准,要求按照标准的效果统一实施,对某项技能差的员工要开展针对性的培训,减少或缩小工艺水平上的差距,以达到一定程度上的整体工艺效果。
3电气工程安装问题对策。
1)充分做好安装前期工作。做好安装前期工作,主要是做好三个方面:第一是施工人员的培训、优选;第二是严格控制材料、构配件和设备的质量,第三是推行科技进步,全面质量管理,提高质量控制水平。
施工人员是影响工程质量的主要因素,一方面要控制施工质量就需要培训相关人员以提高他们的素质和质量意识。另一方面,人的技术素质,管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;提高人的素质,靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合,靠培训和优选。
掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有定技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证、有利一会信誉的产品,可对生产规模较人的厂家进行实地考查,以确保所需材料符合施工要求,把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关、优选采购人员,控制材料质量同时也要降低材料成木。
施工质量控制与技术因素关系最密切。技术因素包括装备、信息、检验、检测技术以及人员的技术素质。视新技术、新工艺是体现科技是第一生产力,保证电气工程安装施工过程中,达到工艺一流、质量符合标准。施工过程中各个环节要严格控制,实施到位管理,再结合质量日标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、力法和效果。
2)做好电气工程安装中期工作和后期控制。做好电气工程安装中期工作主要有两个方面,第一是项目经理部要落实质量责任制,第二是注意防治电气工程安装的质量通病。而后期控制主要是严格按照质量验收标准和对工程小合格品的处理。项目经理可将质量责任制明确到各项目组长,再由组长明确至施上技术人员,设立奖惩制度,提高上作人员的积极性,确保操作质量,减少可能出现的上程质量问题,保证公司的信誉。在中期工作中,总结常见的电气工程安装通病,再做好相关的预防措施。严格按照质量验收标准就是要校对所有能收项目的情况,所用材料、电器、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺安装质量,必须符合设计要求和《建筑电气》工程施工质量验收规范要求。对于电气安装工程中存在的小合格品,应及时进行返工处理,以确保工程质量。
浅谈高校英语大班教学中存在的问题及对策
该文主要对高职高专非英语专业英语教与学中存在的.问题进行分析,通过对问题的分析及实践探索对英语教与学提出相应的教学对策.
作者：胡阿利赵伟鹏作者单位：陕西交通职业技术学院,陕西西安,710021刊名：新西部（下半月）英文刊名：newwest年，卷(期)：2007“”(8)分类号：h3关键词：英语教与学英语教学对策教学模式文化
浅谈娄底市殡葬改革中存在的问题及对策
近年来，xx乡殡葬事业取得了长足发展，殡葬服务设施不断完善，殡葬服务水平和服务质量不断提高，全乡火化率一直保持较高水平，有力地推动了全乡“两个文明”建设，为落实科学发展观、构建和谐社会发挥了积极的作用。但随着形势的发展，殡葬业面临着许多亟待解决的问题，需要进一步改革和完善。
一、xx乡殡葬行业的现状。
xx乡共辖x个行政村，总人口x万，总面积x平方公里，近几年来，xx乡不断加快殡葬改革步伐，加强基础设施建设和专业队伍建设，加大执法宣传力度，搞好优质服务，使广大群众传统的殡葬观念进一步得到转变，火化意识不断提高，全乡的火化率逐步上升。虽然近几年xx乡的殡葬工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
（一）私葬乱葬现象时有发生。个别丧主采取隐瞒、偷埋等手段实行土葬，县民政局每年都接到数期群众举报案件，这种现象虽然只是少数，但影响极大，如不及时查处，就会造成其他群众相互仿效，给殡葬工作带来不利影响。
（二）部分领导干部滥用手中职权，带头违反殡改政策，在亲属亲属去世后实行土葬，大操大办丧事，还有的热衷于办丧事时唱大戏、大办宴席，个别人还借机敛财。这些现象不仅引起相互攀比，增加群众负担，也败坏了社会风气。
（三）加重了丧家经济负担，造成二次浪费。政府推行殡葬改革的主要目的是节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。而实际上却是遗体火化后，骨灰再装棺土葬，大操大办。丧家不仅没有从殡改中得到实惠，反而，加重了负担，增加了麻烦，所以群众对殡葬改革产生了抵触情绪。
（四）封建迷信等陈规陋习根深蒂固、对群众思想影响深远。目前，特别是农村封建迷信活动、大操大办现象突出，喇叭班子低俗演出不但污染了社会风气，而且费用比较高，每班六、七百元，有的二、三班，但是群众攀比现象严重，部分群众为了面子，不的不承担起高额的丧葬费用。
（一）基层认识不高，工作不到位。特别是乡、村两级认为此项工作难度大、不好抓，积极性不高，不能把殡改工作列入重要议事日程，切实加强领导，没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织，个别村甚至处于放任自流状态，有的村干部还参与婚丧事大操大办之中。
（二）殡改政策宣传不够，传统观念根深蒂固。虽然xx乡多年来采取多种形式开展了对殡改法律法规宣传教育活动，但由于没有开展经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传，致使个别干部群众对殡葬法律法规知识了解不够，传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变，还不能自觉地做到移风易俗，革故鼎新。
（三）执法稽查力度不强，管理工作不到位。xx乡每年集中开展两次殡葬工作督察活动，特别是在清明节前后，把殡葬工作做为一项中心工作来抓，但由于殡改执法队伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。
（四）公墓等基础设施的不健全使土葬、火葬没有本质区别。殡改执行初期，虽然部分行政村建立了公墓，但也是出于应付检查的需要。目前，全乡x个行政村设有公墓的寥寥无几，即使有也形同虚设。偷埋土葬的现象依然比较严重，被迫活化的也二次装棺土葬，不仅没有达到节约耕地的目的，也加重了丧家的经济负担，所以大部分群众宁愿选择偷埋土葬，也不愿意光明正大的实行火葬。
三、进一步做好殡葬工作的意见与建议。
（一）切实加强领导，把殡改工作做为构建和谐社会的一项重要内容来抓。乡、村两级要把殡改工作做为建设社会主义新农村的一件大事来抓。建立组织、制定措施、定期研究、明确责任，及时解决殡改工作中出现的各种问题。乡直有关单位要积极配合乡党委、政府做好殡改工作，特别是派出所、民政所、工商等部门要协调联动，相互配合，形成齐抓共管的殡改工作大格局。
众节俭办丧事。倡导文明节俭的丧葬新风，引导群众文明治丧。逐步引导农村建立“红白理事会”，制订文明规范的乡规民约，自觉创造以讲排场搞攀比做婚丧为耻，以俭朴文明办婚丧为荣的良好风气。教育引导广大农民转变旧观念，提倡厚养薄葬。把精力和金钱用在学科学技术、用在发展生产上。农村各级领导干部、农村中共产党员和共青团员要带头刹住殡葬攀比之风，首先从自己做起，勇做文明节俭办婚丧事的先锋模范，进一步促进社会主义新农村建设。
（三）加大殡改执法督查力度，确保各项殡改政策落到实处。一是要建立健全殡改督察检查工作的各项制度，组织专业执法人员，对殡改工作进行定期巡查检查，使这项工作做到经常化、制度化；二是对违犯殡改政策的各种案件，及时有效地依法查处，特别是对一些私葬乱葬现象要处理到位，做到有法必依、违法必究。要抓住一些正反面典型，大张旗鼓地进行公开宣传和处理，起到教育震慑作用；三是加大处罚力度，对违法殡改政策的案件，在政策法规规定范围内依法从重从严处理，对参与违纪的有关领导干部给予党纪政纪处分；四是建议上级制定殡改工作中具体问题的处理办法和细则，使基层单位在执法中便于操作。
（四）研究制定优惠政策，调动群众积极性。鉴于目前农民群众对殡改政策的认识程度和减轻农民负担的实际需要，建议在执行和落实殡改政策中制定一些优惠政策和激励机制，以调动广大群众自觉执行殡改政策的积极性。如减免农民群众的运尸费、火化费等，特别是困难群众的所有火化费用应有政府买单；对合法经营丧葬用品的商户应减免有关税费；积极鼓励社会化兴办各种殡葬设施；对农村红白理事会等群众自治组织在政策和资金上予以支持；对模范执行殡改政策的单位和个人给予适当的表彰和奖励。
（五）加大资金投入，完善设施建设。一是建议各级政府加大殡改事业的资金投入；二是积极争取上级资金扶持，乡镇建设一座规模较大的公益性公墓，每个村要建立一个公益性公墓或安息堂，积极引导群众在公墓安放逝者骨灰，以达到节约土地的目的。
浅谈小学数学课堂教学存在的问题及对策
教学评价是根据教学目的以及教学原则，利用切实可行的评价方法和手段对教学过程及预期效果予以判断，它既有反馈指导、强化学习的功能，也发挥着管理、导向的作用。通过有效的评价，能使教师对自身的教学行为进行分析反思，不断完善评价制度，从多角度审视问题，从多渠道获取信息，不断提高教学水平；可以了解学生需求，帮助学生认清自我，树立自信，充分发掘学生潜能，让学生在原有的基础上得到发展。
1.内容僵化。
数学课堂“重智轻情”的现象还普遍存在，部分教师将评价重点放在知识的正确与否上，对于学生的情感、态度和价值观则置之不顾。部分教师关注学生的考试成绩，而忽视了学生的学习过程，一旦学生成绩不好，教师不去分析其原因，只是一味地冷落批评学生。
2.方法老套。
受传统升学观念的影响，部分教师教学方法陈旧、评价方法刻板，片面地认为评价就是测验，仅以考试收集信息，来了解学生的学习情况。部分教师认为评价就是仅指对学生评价，数学课上一些教师热衷于教师问、学生答的评价形式，而学生自评、互评的现象少之又少。
3.方式狭隘。
优等生表现积极、思维灵活、解题策略多样，部分数学教师偏爱优等生，上课总提问那几个好学生，而对后进生爱理不理，忽视了他们的进步，使他们成为“忠实的听众”。部分教师课堂上过多使用正面评价，或名言鼓舞，或激发自信。而当学生出错的时候，生怕刺伤学生，不知道如何提出婉言建议。
4.语言生硬。
教师的评价要做到“真情说长处”，要根据学生的表现做出中肯的评价，或表扬，或建议。但部分教师评价语言单调，仅用“好”“不错”等语句，毫无感情可言，导致学生对评价产生麻木心理。部分教师的评价语言不够恰当，对学生缺点的提出不够婉转含蓄，不仅不能激励学生，反而会刺伤学生的心灵。
1.树立生本理念。
教师要秉承“一切为了学生的终身发展”的理念，要通过评价促进学生知识和技能的发展，培养学生优良的学习品质。
（1）实施差异化评价。由于学生的学习背景、基础水平、能力、习惯等方面存在差异，他们的发展水平也不尽相同。教师切忌忽视学生的个体差异，采取“一刀切”的做法。教师要实施分层设计问题、分层练习、分层评价的策略，如在“设计轴对称图案”教学中，教师设计三个层次的.问题：
c层次：由小正方形组成的l形图形中，请你在图中添画一个小正方形，使它成为轴对称图形。（此题为基础题，重点考查学生对轴对称概念的理解，学会设计简单的轴对称图案。）。
b层次：圆是一个匀称、对称的图形，它有无数条对称轴。若再添加一条线段，图形可否变成只有2条对称轴、1条对称轴或没有对称轴的图形？若能，请画出你所构造的图形。（此题为提高题，重点考查学生利用圆的轴对称性设计图案的能力。）。
a层次：请运用你熟知的几何图形若干个，为“我与环保”设计报头，并简要说明图案的含义。（此题为综合题，重点考查灵活运用所学知识感受美、创造美的能力。）。
教师也可针对不同的学生施以不同的评价重点，如对性格内向、不爱发言的学生重点评价其是否能大胆发言；对基础扎实、综合能力不足的学生重点评价其解决综合问题的能力；对成绩优异的学生重点评价其发散思维能力。
（2）实施过程评价。教师在课堂教学中不仅要关注学生探究的结论，还要注意学生的思考过程和思维表现。要通过创设问题情境暴露学生的理解水平、实践能力、合作精神和创新意识，以及兴趣、态度的变化情况，并据此对症下药，采取行之有效的手段，促进学生学习效果的提高。
2.完善评价体系。
部分教师一味追求知识评价，依赖于考分去划分学生等级，导致学生死记硬背概念、机械套用公式、僵化记忆结论，不能对定理、公式活学活用。我们数学课程要围绕知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标建立科学的评价体系。
3.丰富评价形式。
传统的试卷、作业、口头评价已不能满足课堂教学发展的需要，教师还应对学生施以开放的、形式多样的评价形式，如通过课堂观察、讨论交流、建档案袋、开展社会调查等形式评价学生的综合能力。教师在设计开放性的评价方案时，为了使评价方案真实有效，应对评价目标、评价内容、评价形式以及评价结果设计预案。
4.提高评价技巧。
数学教师往往不像文科教师那样善于表达，因而评价也显得简单明了、单调乏味，提出的建议往往不够婉转，忽视了学生的心理感受。因此，我们数学教师要提高语言表达技能，使评价具有导向性、机智性、艺术性，能充分鼓励学生，激发学生的学习动机，提升学生思维的活跃性。
参考文献：
［1］陈明远。初中数学课堂教学问题诊断与教学技能应用［m］。世界图书出版公司，.
［2］唐晓杰。课堂教学与学习成效评价［m］。广西教育出版社，.
（作者单位江苏省盐城市阜宁县杨集初级中学）。
浅谈娄底市殡葬改革中存在的问题及对策
【内容摘要】殡葬改革是我国社会风俗习惯领域的一场革命，是我国社会文明进步的必然结果，是一项长期性的社会系统工程，也曾被人们称为这是继计划生育工作后的天下“第二大难事”。由于殡葬改革的重点在农村，难点也在农村。这些年来，娄底市在各级政府和民政部门的高度重视下，殡葬改革工作虽然取得了一定的成绩，也得到了全社会大多数老百姓的认可，殡葬改革事业开始蓬勃发展，大力推行火葬、改革土葬，文明治丧，节俭办丧的社会风气在广大农村已经逐渐形成，丧葬陋习得到了初步治理。但是，由于各方面的原因，殡葬改革事业在发展中仍然存在许多问题，特别是在广大农村中还存在着比较突出的问题，从而就制约了殡葬改革工作的顺利进行。这与我们要落实科学发展观、构建和谐社会的要求还有较大的差距，与建设社会主义新农村将会发生冲突。因此，本文就以娄底市的殡葬改革为例，对娄底市殡葬改革中存在的问题以及如何解决这一问题来进行分析与探讨。
近日，在娄底中心城区一人口密集的居民小区，赫然还可看见一灵堂：黑色的棚布，装点着一朵朵白花；中堂格外醒目的“奠”字，配着一副挽联，白底黑字，令人悲怆；堂中躺着逝者遗体，两侧堆放着花圈，低回的哀乐，显得十分庄重肃穆。一位居民告诉我们，小区里有人去世了，按照习俗，遗体一般都要存放3天才能出殡。期间，家属会在小区的空地上搭建灵堂，每来一位吊唁者，都要烧香作揖放鞭炮。到了晚上，有的还吹吹打打，鞭炮声、哭泣声、打牌的嘈杂声将通宵不绝。
我们从娄底市民政局殡葬管理处工作人员那里了解到，我市早在2003年3月1日正式实施的《娄底市殡葬管理办法》第4章第25条明确规定，城区公民死亡后，应当在殡仪馆或由民政部门规定的其他室内场所举行吊唁活动。禁止占道搭灵棚办理丧事，禁止在出殡沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸、冥钞。但是，我市某些住宅小区的住户以农村移民和外来务工者居多，管理起来确实存在一定的困难。要杜绝殡葬陋习，不仅需要有关部门配合，更多的还是需要市民从自身做起，自觉抵制陋习。为了能够彻底革除丧葬陋俗，倡导丧葬新风，促进城市文明建设，娄底城区从2010年8月1日起，又开始推行《娄底市殡葬管理办法》，娄底中心城区强制火葬区内人员死亡后一律实行火化，非强制火葬区的公民在强制火葬区域内死亡的必须就地火化。
殡葬改革管理办法中还明确规定严禁违规土葬和火化后再次装棺土葬，严禁强制火葬区域内死亡人员遗体外运。对违反殡葬管理有关法律法规的行为，有关部门将依法严厉打击。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
据统计，至2012年止，娄底市共计处理殡葬执法134起，其中拆除制止违规治丧灵棚35起；制止违规土葬12起，起棺火化9起，制止骨灰装棺土葬14起，制止遗体从火化区外运34起。其中中心城区制止违规土葬7起，制止拆除违规治丧灵棚6起，通报、问责1起。
从娄底市的殡葬改革工作的现状可以看出，虽然娄底市政府曾多次推行《娄底市殡葬管理办法》，但是，由于各方面的原因，娄底市殡葬改革事业在发展中仍然存在着许多问题，执行起来还是很困难，特别是在广大农村中还存在着比较突出的问题，存在着这些问题的主要原因是：
1、是由于丧葬陋习根深蒂固，传统观念一时难以转变。
由于受几千年来封建思想的长期影响，在广大农村人死后“入土为安”在人们头脑中仍然是根深蒂固。尽管经过多年的宣传与教育，但在农村、特别是边远地区农村老人中对火葬存在明显的抵触情绪。甚至有相当一部分老人原来在自己身体好的时候就把自己的寿木准备好了，不愿意接受火葬。还有的虽然是已经火化了，但他们还是要把骨灰盒装入棺材再葬入土中现象在农村中比较普遍，这就更加造成了资源的严重浪费。还有一部分群众也怕不按旧的丧葬习俗办事，亲戚责怪，别人瞧不起，因此相互之间互相攀比，丧事大操大办，以致封建迷信活动屡禁不止。据了解，目前我市农村土葬一人丧葬费用一般在3-5万元左右，个别高达数十万元。这样既增加了后人经济负担，也浪费了国家的土地资源。
殡葬改革是一项功在当代、利在千秋的一项移风易俗的社会改革，同时也是一项十分复杂的社会系统工程，要解决的问题不仅有人们的殡葬行为，更重要的是它涉到人们殡葬观念、意识的改革，尤其是面对着具有几千年封建思想的影响，传统丧葬观念已经根深蒂固这一特殊国情，可见推行殡葬改革工作难度之大。因此，要想彻底转变这种观念，需要的是时间。
2、是由于一些人以孝敬长辈为由大讲排场摆阔气。
近年来，我国某些地方丧事大操大办的歪风愈演愈烈，某些为人子女的对老人生前不尽孝道，但在老人去世后却大肆花钱做“道场”。曾经在网络上有这样一则新闻，北方一城市3兄弟，不赡养自己的母亲，害得老人四处乞讨，但是在其母去世后，3兄弟竟各自花了好几千元将老人“厚葬”。别人问他们为什么父母在生时不为他们多花点钱？他们却答道：“活着不孝死了孝，我们愿意多花点钱。”如此“厚葬薄养”的做法实在可悲又可笑，令人费解和深思。
我们人人都有父母，父母对子女的慈爱之情、哺育之苦，那是人世间最纯真的情感。唐代诗人孟郊的《游子吟》中“慈母手中线，游子身上衣，临行密密缝，意恐迟迟归”道出了母亲眷念儿女的苦心；“谁言寸草心，报得三春晖”，说明儿女怎么尽孝也报答不尽母爱。古往今来，人们都把儿女孝敬父母当做高尚的社会伦理道德加以弘扬，尊老、敬老、养老人人有责。
但是，孝敬老人应当是生前，而非死后。有的做儿女的，平日把年迈的父母视为累赘，百般嫌弃，或扫地出门，或弃之一隅，让老人干苦活、吃剩饭，稍不遂意，还要肆意辱骂„„致使一些老人精神上受到严重伤害，有的甚至有家不能归，沦为乞丐。而老人一旦去世，这些不孝子孙们便高设灵堂，大做“道场”；摆酒设宴，广邀宾客；占用耕地，修墓立碑„„似乎这样做就算是孝顺了父母。其实，他们的所作所为无非是做给活人看，装点门面，摆摆阔气，博得个“孝子贤孙”的好名声；无非是借机收回“人情”，捞些钱财；无非是封建迷信思想还在作祟。像这样“厚葬薄养”的“孝子贤孙”最终将会受到群众的唾弃和社会舆论的谴责，受到道德和良知的审判。
因此，我们认为，我们应当要以科学理论武装头脑，移风易俗，破除封建迷信。要大力加强家庭美德建设，尤其是在孝敬父母问题上，大力倡导“生前敬养，死后薄葬”的新风，倡导健康文明的生活方式和生活理念，与时俱进，推进社会文明不断进步。
3、是由于一些领导干部认为对农村的丧葬行为国家没有明确的法规政策要求，不好管理而只能是引导，要想营造殡葬新风尚任重道远。
对此，我们也在娄底城区随便调查了几个人。王雪是一名小学老师，当我们问她是否愿意为先人采取文明科学的殡葬方式时，她表示必须尊重长辈的意见。“如果老人希望办得风风光光的，却不遵照他的意愿，会觉得对不起老人。”
当我们在街头随机采访了几位年轻人，他们均表示自己愿意选择更文明科学的殡葬方式，但是家里老人更倾向于传统的殡葬方式，“风光大葬还是更有面子些。”可想而知，殡葬改革的道路不是一朝一夕的事，营造殡葬新风尚任重道远。
根据娄底市在殡葬改革工作中存在的问题及原因分析，要想把殡葬改革工作落到实处，娄底市政府在殡葬改革工作主要采取了以下几种应对措施：
首先是要得到各级党委、政府及村“两委”的重视与支持。各级组织年初要签定殡葬改革工作责任状，定责任、定目标、定奖惩，并纳入年终实绩考核。其次，要依靠和动员社会力量，争取社会和广大群众的参与和支持，真正做到殡改工作深入人心，家喻户晓。再次，是要充分利用广播、电视、标语、宣传车等舆论宣传工具，多种方式宣传教育群众，提高群众觉悟，树立先进的殡葬文化思想，破除丧葬陋习，自觉抵制各种封建迷信活动。从而形成人人都关心、支持殡葬改革的大环境，增强人民群众的殡改意识。由于娄底市政府坚持了以上的做法，在2011年中，娄底市各级各部门各单位在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻国务院《殡葬管理条例》、《娄底市殡葬管理办法》，争先创优，求真务实，认真履行工作职责，火化区死亡人员火化率达到77%，比上年增长6个百分点，违规治丧活动得到了有效遏制，有效净化了广大人民群众的工作、生活环境。最后我们的实践经验证明：“只要认真做好群众的宣传教育工作，就能调动其实行殡葬改革的自觉性；只要群众积极支持参与殡葬改革，殡葬工作就有了群众基础，殡葬改革才能取得巨大成绩”。
2、是要以村为单位建立红白喜事理事会，以现代文明的方式操办丧事；我们要倡导文明节俭的丧葬新风，引导群众文明治丧。就要逐步引导农村建立“红白喜事理事会”，制订相应的文明规范的乡规民约，自觉创造以讲排场搞攀比做婚丧为耻，以俭朴文明办婚丧为荣的良好风气。教育引导广大农民转变旧观念，提倡厚养薄葬。把精力和金钱用在学科学技术、用在发展生产上。因此，农村各级领导干部、农村中共产党员和共青团员要带头刹住殡葬攀比之风，首先从自己做起，勇做文明节俭办婚丧事的先锋模范，进一步促进社会主义新农村建设。
一是建议各级政府要加大殡葬改革事业的资金投入；二是积极争取上级资金的扶持工作，每个乡镇要能建设一座规模较大的公益性公墓，每个村要能建立一个公益性公墓或安息堂，积极引导群众在公墓安放逝者骨灰，从而达到节约土地的目的。
4、是要强化各级责任管理，加强农村丧葬活动的规范管理；
要想深化殡葬改革，革除丧葬陋习，遏止偷埋偷葬行为，迫切需要建立一支特别能吃苦、特别能战斗、不怕鬼、不信邪、敢于动真过硬的殡葬执法队伍，依法进行殡葬管理。实践经验证明：“只有依法强化管理，加强殡葬法制建设，做到依法行政，规范管理，才能使殡葬改革沿着健康的道路顺利前进”。用制度管人，依制度办事，事业就能成功。
5、是要完善配套措施创新丧葬模式。
火化后的骨灰安放是殡葬改革的实质问题，此项工作落实的好坏决定了殡改工作的成功与否。
一是要因地制宜抓好村级公墓的规划、建设。农村公益墓地具有公益性、服务性、占地少、群众易接受等特点，在实施过程中，按照“就简、统一、返耕”原则，合理规划，认真布局。以村委会、自然村为单位集中划出2—3亩地，或以每1000口人1亩地为原则划出一块地，可以建设公墓，也可以建造灵堂。农村公益性公墓建设要因地制宜，以老百姓少花钱、甚至不花钱为原则。可以按照“谁受益，谁出资”的方式，村民议事，集体实施。
二是清理丧葬用品市场。该取消的取消，适量保留花圈用品店，持证依法经营，不准扎制封建迷信用品。
三是扩大殡葬惠民政策对象和范围，减免骨灰存放费用等。
五是殡葬职能部门应不断改善服务态度，提高服务质量，自觉接受各方监督，切实把殡仪馆公墓建设成为人民满意的“文明窗口”。
实践证明：“只有完善配套措施，创新丧葬模式，不断满足人们的殡仪消费需求，才能使殡仪服务之路愈走愈宽”。
【结束语】。
娄底市为了进一步整治城区殡葬陋习，又采取了一系列的优惠政策。自从今年1月1日起，对持有娄星区、娄底经济开发区常住户口的，当年享受最低生活保障的城市低保户、社会供养的五保户、集中供养的孤老优抚对象以及城市规划区农村村民死亡后遗体火化的，将免遗体接运费、免火化费、免1年的骨灰寄存费；购买经营性公墓不超过4000元的普通墓单墓穴的，减免20%的购墓费；租用吊唁厅不超过24小时的，减免20%的租用费。
在今年清明节期间，娄底市开展“文明祭扫、生态殡葬”为主题的活动，让广大市民充分认识到殡葬改革在提升生态文明水平、建设绿色娄底重要战略部署中的积极作用，树立移风易俗、生态节地、文明节俭的殡葬新风尚。倡导市民采用文明健康的祭扫方式，如鲜花祭扫、网络祭奠、植树等代替燃放鞭炮、焚烧冥币纸钱祭扫，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染。鼓励群众选择骨灰撒散、树葬、花葬等生态安葬活动，积极摒弃硬质墓穴和墓志，着力营造文明科学的殡葬风尚。
我们从市民政局殡葬管理处工作人员了解到，从目前的情况来看，让老百姓普遍接受既文明科学又经济环保的新型殡葬方式还需要一定的时间，“但是这是一种趋势，一定会得到越来越多的市民的认可。”
【参考文献】。
[3]张明亮，力推殡葬改革惠泽子孙后代，[期刊论文]-社会福利，2007（06）[4]娄底新闻网。
浅谈小学数学课堂教学存在的问题及对策
摘要：本文采用案例呈现的方式列举了新课程标准实施背景下，小学数学课堂教学中存在的诸多问题，并有针对性地加以分析，提出相应的对策。着重强调小学数学课堂教学形式的科学性和教学活动的实效性，以此希望我们每位老师能静下心来反思自己的教学行为，并力求通过运用科学有效的方式，扎扎实实地上好每堂课，不断提高小学数学课堂教学质量。
关键词：数学情境思考与感悟思维交流预设与生成有效评价。
在新课程标准实施的背景下,全新的教学理念营造了全新的小学数学课堂教学文化，无论是教师的教育观念、教学方式和学生的学习方式也都发生了很大的变化。这是新课程实施后数学课堂教学的亮点，然而在这一转变过程中也显露出一个值得我们思考的问题：如何避免课堂教学的过于形式化，提高教学活动的实效性，真正落实新课程标准？这是我们必须思考的问题。下面就此问题，结合课堂教学实际，谈一些我的看法。
一、在情境设计上，要淡化“新、奇、趣”，力求数学化。
《数学课程标准》指出：“数学教学要紧密联系学生的生活实际，从学生的生活经验和已有知识出发，创设生动有趣的情境。”因此，情境创设成为许多数学教师煞费苦心的一件事。他们往往为了突出“新、奇、趣”，用尽心思地创设各式新颖的情境，情境创设的“形式化”严重，削弱了情境本该侧重的“数学化”，其效果反而不利于新知的教学。
案例（一）：《7的乘法口诀》教学片断。
在这节课中，教师创设了符合二年级学生心理特征的游戏情境--“开小火车””，以激发学生的学习兴趣和探究欲望。表面上看，学生是动起来了，似乎参与率很高。其主体作用也得到了发挥。但仔细观察便会发现，这堂课只停留在形式上的热热闹闹，并没有激发起学生深层次的思考。分析问题所在，我认为：这位教师在创设情境时，虽然注重了形式新颖有趣，却忽视了对教学内容的关注。因而，尽管学生很认真地参与了，但他们更感兴趣的是“开火车”这一活动本身（这一活动本身与教学内容无关），而并未进入数学情境。
案例（二）：《有余数的除法》教学片断。
（师课件出示）情境图：45个编成号码的彩球，按红、黄、蓝的顺序排列。
师：“同学们，屏幕上有很多彩球，每个球上都有一个号码。老师不看屏幕，只要告诉我球的号码，我马上就能说出它的颜色，信不信？谁来考考老师？”
(学生出题，教师回答)。
师：“老师为什么能很快地猜出彩球的颜色呢？想知道这里的奥秘吗？学完今天的知识，你也一定有这样的本领。”
本案例中，教师用“猜彩球颜色”的情境导入新课，简洁而有趣，既激起了学生的好奇心和求知欲，又巧妙地照应了本课的教学内容，而情境留给学生的问题，又能促使学生积极主动地探究知识、寻求奥秘。这一情境的创设融趣味化和数学化于一体，实际价值很高。
所以，一个好的数学情境应既妙趣横生，激发学生的学习兴趣和探究欲望，又能够紧扣教学内容，产生一连串环环相扣由浅入深的数学问题。因此，我们在创设情境时，要思考这样的情境是否存在华而不实的状况，它蕴含了多少与本节课有关的数学问题，激发了多少数学思考，过于追求“形式化”而忽略“数学化”的教学情境是没有实际价值的，必须摒弃。在创设情境时，要紧密联系学生的生活实际，紧密围绕教学内容，淡化情境的新、奇、趣，力求创设数学化的情境。
二、少一些低效甚至流于形式的课堂活动，让学生多思考感悟。
在数学教学中，必要的课堂活动不但可以促进教师教学行为的转变，而且可以让学生体验到数学学习的乐趣。但是，现实中很多的课堂活动学生的“手”动了，“心”却未动，操作多了，气氛活跃了，可思考、感悟少了。
案例（一）：《圆柱和圆锥的认识》教学片断。
师：请同学们摸一摸圆柱的底面，你发现它是什么形状的？
生：圆形。
师：它有几个这样的底面？
生：两个。
请各小组的组长把圆柱的侧面沿高剪开，看看展开后是什么形状的？
学生动手操作反馈：长方形或正方形。
……。
在上面的案例中，学生“剪”的方式被固定了（沿高剪开），得到的结论只有一个（长方形或正方形）。这样学生心里不禁会问：假如沿着侧面任意一条线剪开，会是怎样的呢？学生的探究性思维缺少了。这个活动只是按照教师的指令机械地进行了一回操作，按部就班地经历数学知识产生的过程，并没有自己的探究和发现。这样的活动缺乏好奇心的驱使、缺少学生思维的探究以及批判性的质疑，而真正有效的课堂活动应是带有一定目的性、指向结果的，并又能达成一定“过程性目标”的探究活动。所以类似这样的活动也就变成了没有内涵和精神的空壳。
案例（二）：《万以内数的大小比较》的教学片断。
这节课老师创设了三轮两组同学抽数排数的游戏，让学生在比赛中感悟并总结出万以内数大小比较的方法。
第一轮比赛，规定将每次抽到的数字依次从低位到高位排列起来。让学生逐步懂得，个位、十位、百位上的数再大，但千位上数小，这个数就小的道理。游戏中学生深刻地体会到数的大小与数位的关系，逐步感悟高位上数字的决定性作用。
第二轮比赛，规定将每次抽到的数字依次从高位到低位排列起来。在游戏的过程中，学生领会到：千位上数大的那个数就大，千位上的数相同，百位上数大的那个数就大……让学生更加深刻地体会到“高位”的决定性作用。
第三轮比赛，规定每次抽到的数字由抽签者自己决定放在哪一位上。这样，不但使学生对比较大小与数位及每一位数字大小的关系有比较深刻、全面的认识，又培养了他们思考问题的缜密性。
本节课教师将整堂课的知识点巧妙地蕴含在三轮游戏比赛活动中，让学生在一次次轻松、刺激的比赛中来感悟并总结出比较万以内数大小的方法。学生在活动中有感而发，活动让学生更高效地掌握和内化了数学知识，正所谓“课伊始，趣已生”。
所以我认为：教师在课堂上设计的活动要注意它的使用价值，应通过活动，既激发学生的学习积极性，又能给学生提供充分自主探究的机会，引导他们合作交流和反思，真正把学习知识的过程交给学生。所以，好的数学活动应该是寓教于乐，具有实效性，能让学生在活动中充分感悟数学知识、总结方法、揭示数学的本质。因此应该让数学课堂活动少一些低效甚至流于形式的操作，多一些有效的思考和感悟。
三、减少课堂上无价值的提问，多一些有意义的思维交流。
“思维从问题开始”，在数学课堂教学中，教师巧妙地设置科学的问题，是师生间进行信息和情感交流的重要途径，是师生的思想认识产生共鸣的纽带；更重要的是可以激发学生学习的兴趣，促进思维，提高课堂教学的效率。而实际很多课堂中，教师提出的问题很多，但质量却不高。并且对学生的回答多是简单予以评判，不加以科学的、深度的引导，使得师生间没有思维层次的交流，造成课堂从表面看轰轰烈烈，但是却少学生对问题的深入思考和思维的有效提升，提问的积极作用大打折扣。
案例（一）:《角的认识》教学片段。
为了让学生感知角，教师出示了一系列与交通标志相关的实物：出口指示牌（长方形），转弯指示牌（三角形）和限速警示牌（圆形）等，让学生比较它们的不同（长方形、正方形、三角形都有角，而圆形没有角）。
师：这些是什么？
生：交通标志。
师：它们有什么不同？
生1：有些是圆的，有些是方的。
师：还有吗？
生2：它们表示的意义不同。
师：什么不同？
生：转弯指示牌表示……,限速警示牌表示……。
生2：我不同意。
接着学生争论起来……。
表面上看课堂上师生问答此起彼伏，热热闹闹，气氛活跃，但实际效果并不好。因为问题多，问题简单答案固定，问答速度快，教师频繁发问，学生应声作答，几乎不需要思考，而且教师也没能及时引导学生把思考的方向转向“角”这一关键知识点，问题设计没有实现预期的目标。学生探究问题的意识、思考问题的方法、解决问题的能力没有在问题中得到锻炼和培养。
案例（二）：《圆的面积》练习课教学片断。
生1：平面图形我们学过有长方形、正方形、三角形、平行四边形、梯形和圆形。
生2：要使围成的图形面积最大，三角形和梯形肯定不符合，因为计算它们的面积时都要除以2。
师：若围成平行四边形呢?
生3：也不行，因为：平行四边形面积=底×高，若以一条边为底，那么这条底上对应的高一定比这一条边短，这样所得的面积肯定比同底的长方形小。
生4：看来只能考虑长方形、正方形和圆形。
师：有道理，大家思考的非常好！那么在这三种平面图形中，你估计围成哪个图形的面积最大?你有什么新的发现?（学生互相讨论）!
这个案例中教师的提问是围绕着学生的思考过程来进行的，每个问题都具有启发性，并且教师还较好地组织了学生间的交流，师生间进行了智慧型的对话，很快排除了几种面积较小的图形的可能性，将目标锁定在三种图形上。再通过进一步放手让学生去讨论，学生很快在对话交流中发现了规律。
有位教育家说过：“教学的艺术在于如何恰当地提出问题和巧妙的作答。”教师课堂上提问的价值越高，对激发学生的求知欲和创造欲就越好。
所以，我认为课堂提问要做到切口适量，多提一些看似简单却能揭示规律的有价值的问题。并且要和学生进行有效的交流，利用集体的智慧，取长补短，并及时引导学生思考，与学生进行思维上的交流。这样既能让学生经历知识的产生过程，更准确的把握知识，培养学生良好的思维能力，又有利于提高课堂教学质量。
四、课堂教学不能拘束于“预设”，多关注一些“生成”，要将“预设”和“生成”有机统一。
新课程改革背景下的数学课堂教学要求我们以学生的全面和谐发展为本，摆脱传统教学思想的束缚，然而现在的数学课堂，教案仍然是教学活动的唯一参照，当教师严格地遵循教学预设开展教学活动时，其实是在把自己对教学内容的理解强加于学生，学生只能以被动适应的方式接受来自教师传递的信息，很难有自己独特的且符合他自己认知规律的见解，抹杀了学生的创造性思维。
案例（一）：《倍数和因数》教学片断。
写出36的因数。
生：开始写，并和同桌交流看法。
接下来，师组织学生反馈，展示了几位同学的写法，学生大多数是这样写的：36的因数有：1,2,3,4,6,9,12,18,36（课本例题就是这样示范写的）。
师：这样写你觉得好吗？
生回答：按照从小到大的顺序，不容易重复和漏写……。
师小结：对的，这样写可以使我们做到既不重复又不会遗漏。（并再次强调以后要按这样的格式写）。
就在此时，有个学生举手问：老师我是这样写的可以吗？（这位学生是这样写的--36的因数：1,36,2,18,3,12,4,9,6），“6”这个数字只写出一个。乍一看，这种写法有点乱，并且与课前的预设不一致，所以老师没有让这位学生解释他的想法，直接说：一般不这样写，这样写没顺序，容易出错。(这位学生没在说什么)。
案例（二）：《统计》教学片断。
生：先分组活动，小组内交流。
师：谁来介绍一下你们的方法？
生：各自展示并介绍自己的想法。
师：大家的方法真多，你比较欣赏哪一种？说说理由。你还想向哪一组提出什么建议？如果你觉得你的方法需要修改的话，也可以修改一下.(于是同学们各抒己见，教师不失时机的加以引导总结，课堂上学生的精彩发言不断。）。
这个案例中，教师让学生选择自己喜欢的方法，尊重学生的个性体验，尊重学生的思维方式不同，允许学生有独特的想法，有新颖的做法。关注学生的个体差异，促进了学生个性化发展，学生的学习是一种个性化的行为。我们看到的是学生个性的张扬，创造性思维的培养和发挥。
因此，课堂教学的“预设”与“生成”是紧密联系、有机统一的。一方面，教学活动是有目的有计划的活动，缺少必要的“预设”就难以开展井然有序的教学，无法达到良好的教学效果，严重影响课堂教学质量。另一方面，课堂教学是富有创造性的生命个体的对话与交流，“生成”性是其重要特点，如果对课堂教学进行过度“预设”，排斥教学过程中任何“意外”甚至是“错误”，那么课堂就会缺乏活力，并且会慢慢抹杀师生的创新与探究精神。所以，课堂教学活动必须既有“预设”又有“生成”。教学不能拘束于课前的教学预设，对学生的独特的见解多关注一些，让“预设”和“生成”两者优势互补，形成最佳的教学效果。
五、“形式化”的评价过多，要进行恰当的、实质性的评价，突出对学生学习过程评价。
我们经常可以听到课堂上老师会用：“你真棒！”，“很好””你真了不起”诸如此类的表扬之词。还有类似像“掌声”、奖励“小红花”授予“思考小名星”等等名头，以激发学生的积极性。可是这样模式化的评价，学生恐怕已经感觉乏味了，更不会想自己的表现好在哪里？失去了评价的意义。
案例（一）：《找规律》教学片断。
有这样一个情境：老师说“谁能很快的找出灯笼是按怎样的规律摆放的，谁就可以的得到一颗星。”一个学生说：按一个红色一个黄色摆放。“对了”，老师发给他一颗红星。（这个学生很高兴）“谁能根据这个规律列式解答下面问题呢？”此时，学生在认真地计算，而且做的得很准确，教师组织反馈，对解答对的学生分别奖给了他们一颗星……如此继续下去，课堂上小红星满天飞。
这个案例中，教师对学生用奖励“小红星”的方法让学生体会成功的喜悦。但这种奖励太多、且方式单一，如此下去学生很难再为之激动。而且这种方式让学生感受到自己是为得到小红星而积极思考的，削弱学生学习的内在动力--获得成功的体验。并且这种评价方式带有功利性的色彩，对学生良好的学习态度和动机培养非常不利。
案例（二）：《认识平行四边形和梯形》教学片断。
学生在图形判断练习中，有部分同学认为长方形是平行四边形，有大部分同学认为长方形不是平行四边形。
师：长方形是平行四边形吗？
意见分歧很大。对此，老师并没有立刻给予结论，说：“两组各选择一个代表，辩一辩，各自说明自己的理由。”
生1：平行四边形四个角不是直角，而长方形四个角都是直角。所以，长方形不是平行四边形。
生2：因为长方形是特殊的平行四边形，所以长方形是平行四边形。
生3：长方形四个角都是直角，不符合平行四边形的形状特征。
生4：因为平行四边形的定义是两组对边分别平行的四边形叫平行四边形，长方形具备这样的特征。
师：平行四边形的特点是：两组对边分别平行，那长方形是不是符合这个特征呢？那它是不是平行四边？（刚才认为长方形不是平行四边形的同学纷纷点头）。此时，这位老师进行了如下的评价：“经过同学们认真的思考，辩论，知道了长方形是特殊的平行四边形，这个结论是正确的！并且你们刚才的辩论很精彩，你们能抓住对方的观点来反驳，反应很迅速，语言很简洁，我都被你们的表现吸引了，看来我以后还要多向你们学习辩论的技巧”（此时，学生们笑了）。就是这个简单的评价，不仅让学生认识了“长方形也是平行四边形”这个结论，更让学生们感受到了课堂上积极思考和探究的价值，体会到了学习的乐趣。因此，我们要优化课堂的评价方式。彻底改变过去“为评价而评价”、“评价过于形式化”的现象。对学生进行恰如其分的评价，要关注学生的学习过程。让评价成为学生自主学习，乐于探究知识的动力。
俗话说：“教无定法”，但教学必须有方法。这个方法，应该是在遵循学科特点和学生的认知规律基础上形成的一系列行之有效的教学行为。因此，新课程标准下小学数学课堂教学必须注重形式性和实效性有机结合。这要求我们必须专注于课堂教学，着眼于学生对数学知识的有效学习和数学素养的不断提高。结合实际，在继承传统数学课堂教学精华的同时，努实践，积极创新，以务实、科学的教学方式，扎扎实实搞好课堂教学，只有这样才能提高课堂教学质量，才能有效的落实新课程的精神实质。
参考文献：
（1）肖川主编.《义务教育数学新课程标准年版解读》.武汉：湖北教育出版社，、2。
（2）陈定华主编.《小学教学研究》.南昌：江西教育出版社，.10。
（3）《小学数学教育》南京：江苏教育出版社，2006.11。
（4）陆丽萍主编.《小学数学新课程标准教学法》.长春：东北师范大学出版社,、7。
（5）中国教育学会主办.《中小学数学》.北京：中小学数学杂志社,2006、3。
浅谈小学数学课堂教学存在的问题及对策
摘要：随着新课程改革的不断深入，各种教学模式层出不穷，主要针对当前初中英语“活动单导学”课堂教学中存在的问题提出一些对策，以提高教学质量，切实促进学生的全面发展。
关键词：初中英语；活动单导学；问题对策。
一些学校在英语教学中，尽管也采用“活动单导学”模式，但是在活动设计上以及任务上呈现机械化，为了活动而活动。有一些教师将教学步骤故意设计成活动形式，在课堂中就出现了很多活动，然而，这种不合理的活动模式严重扭曲了“活动单导学”模式的理念。这种模式要求是将教学任务进行分解到学生的活动中，在活动的过程中轻松完成教学任务，不是简单的为了活动而活动。在活动单导学模式的实施初期，教师遵循一定的原则进行分组，然而时间一长，由于学生之间存在一定的差异，较为容易出现活动小组差异化的现象。
1.活动形式要多并且有趣。
教师对课堂活动进行设计时，应充分考虑活动形式的多样性以及趣味性，避免将课堂按照一个个调来设计的现象，应将课堂设计的充满新奇感，这样一来，也就能够扣住学生的`心弦，充分调动学生的积极性。
2.采用任务教学途径。
采用任务教学途径也就是设计贴近学生实际的教学活动，让学生通过思考以及讨论、交流等方式对英语进行学习，最终达成学习目标。例如，在学习初一上学期unit2时，让学生讨论“whatshallwetakeifwewanttojoinacharitywalk？”首先，通过这样的提问，让学生积极参与到活动中；然后，将全班学生分为几个小组，讨论旅游的地点，路线以及具体时间等；最后，haveareportandmakealist（每个小组都派一名代表对小组讨论结果进行汇报，交由教师对各组结果进行客观评价）。
在初中英语教学中“活动单导学”模式是极具有创造性的，对其活动进行合理设计，不仅能够提高课堂教学效率，而且还能够促进师生之间的沟通，促进学生全面发展，为今后的英语学习打下良好基础。
参考文献：
石维东。初中英语“活动单导学”课堂教学模式实验报告［j］。教学与管理，（13）。
（作者单位河南省郑州市第八十五中）。
浅谈小学数学课堂教学存在的问题及对策
摘要：现在的高中学生学习语文的意识和兴趣越来越淡薄，作为语文教师如何积极巧妙地活跃语文课堂气氛以调动学生有效思维，培养阅读兴趣以积淀文化、文学、人文素养，指导作文写作以学以致用是必须解决的问题。
关键词：阅读习惯；写作；课堂气氛。
很多语文教师越来越感觉难以胜任这份工作，越来越觉得语文课难上，也发现语文课堂的问题越来越多……阅读兴趣、习惯的培养，写作的指导，语文课如何设置导入语，问题的层级设置，小组合作学习怎么展开才是有效的，教师的语言，作业的布置……这些问题个个都是值得深究的。下面就其中的几个问题做简单的探讨。
一、阅读兴趣、习惯的培养需要给予时间和积极引导。
大家都说这是一个信息时代，是一个知识爆炸的时代，学习从来不缺少机会。但是现在的学生都不怎么喜欢阅读，尤其是书面阅读。于是教师发现，现在的学生文学、文化知识积累很贫乏，因为阅读积淀少了，所以带来一系列的问题。比如，学生的理解能力降低了，写作表达能力弱化了。这是学生学好语文的致命伤。作为语文教师，必须尽力培养他们的阅读兴趣，尤其是在起始年级要亡羊补牢。完全可以这样认为：没有广泛的阅读积累，就学不好语文。相反的，很多学生爱阅读，语文学得很好，却不一定是语文教师的功劳。
在语文教学中教师要注意学生阅读习惯的课堂培养，注意学生的潜能发挥，给学生提供课堂阅读时间，在紧张的教学时间中给学生留有天地。晚自习安排一半的时间让学生自由地阅读，并要求及时书写阅读的`感想和收获，字数是不限制的，也可以推荐、分享精彩的文章，师生畅所欲言。在阅读时，教师一定不要吝啬时间，他们自主的读比教师一味的讲也许收获会更多。在学生阅读习惯还没有养成之前，课代表每天提醒学生要阅读，把它作为每天必须的功课去完成。起初课代表会在一个月的时间里每天板书在黑板上提醒他们，一旦学生习惯养成，就可以不用板书提醒。在课堂教学中，还要努力改变学生“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的现状。所以学生的阅读，教师既要培养兴趣，也要勇于给他们时间，并传授阅读的基本技巧。
二、写作训练要循序渐进，引导方法技巧。
除了阅读的问题，语文教师还发现在高中阶段的学生中，流传着这样的顺口溜：一怕文言文，二怕周树人，三怕写作文。有的教师也经常嘲笑学生的定时作文：老母鸡下蛋。因为阅读、阅历的受限，使得学生的知识、见解、视野都有限，写作的素材也不多。很多初任高中语文教学工作的教师，基本按照传统的作文教育模式：教师出题目，学生写作文；教师改，学生听。结果学生常常处于被动状态，效果不是很理想。教师会慢慢地意识到写作教学是一个系统工程，写作教学应有章可循，应按照循序渐进的原则，按照理论与实践相结合的原则，多种训练并举的原则。教师交给学生一些学习方法，使学生感觉到作文有法可循，有章可依，在课堂教学中，自己有意识地加强写作点示，写作技法点示，如，学《荆轲刺秦王》时，教师就可以从记叙文情节的设置，人物的描写等方面引导学生写作。变传统作文教学的“无序性”“无时限性”为“有序”“限时”，加强积极引导，通过模思路、模语言、模修辞的细节训练，随笔与定时作文穿插，感悟与体验相结合，使教学呈现出“多样”“活泼”的局面。学生的思维能力，口头表达能力得到了锻炼，而我不但与学生的心灵会面，加深了对学生的了解，还增强了教学自信心。
三、活跃课堂气氛，把课堂交给学生，使学生积极主动参与讨论。
前苏联学者曾经说过：“……创造一种生动活泼的课堂教学气氛，使学生感到没有思想负担，大胆地、无拘束地讨论问题，论证自己的观点，学会证明和反驳。”要真正做到这一点，教师就必须树立“教学相长”的思想和“弟子不必如师，师不必贤于弟子”的观念，不能自以为是，不懂装懂，扼杀异见。在这么一种情况下，学生才会知无不言，言无不尽。还记得有次讲《伶官传序》一文时，有位学生认为“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”的提法是不完全正确的。这个学生平日纪律散漫，成绩很一般，况且这一句话又是千古名言，所有人当时颇为震惊，但还是问了句，为什么？他便论证起自己的观点来。他说：“牛顿、陈景润等科学家为攻克科学难题废寝忘食。如果你所溺爱的是真理、科学、健康有益的事情，那你就不会玩物丧志了，因此问题不在于‘溺’，而在于你是什么人，‘溺’什么。”听完他的见解，同学们情不自禁地鼓起掌来，赞扬了他独立思考的精神。教师耐心地听取学生的意见，对调动学生的积极性、创设民主化课堂起着多么重要的作用。是的，教师不仅要走下讲台，甚至可以把这块“圣地”也交给学生。在实践中，要大胆让学生走上讲台，让学生畅所欲言，其他学生也愿意坦诚相见，一节讨论会被开展得有声有色。这样很容易发现，学生虽然基础薄弱，成绩不好，但他们有潜力、有主见，就像一堆火药，就等着教师去点燃，从而释放能量。教师要敢于放手，只有这样，才能培养出富有个性、积极向上的学生；教师要敢于尝试，只有这样，才能挑战教学中的新领域，获得新知，培养出同样敢于尝试的学生。
“十年来，我上过四百多节公开课，其中有的课上得一塌糊涂，事后查找原因，重要的一条就是看的参考资料太多，考虑了太多的意见，以致进行教学设计时，忘记了学生的实际，而去适应各类教参的需要，结果课堂上学生昏昏欲睡，死气沉沉，自己越讲越不是滋味。”这是魏书生教师在《论语文教学的民主化》一文中的一些话。很多教师颇有同感。有时候，一节语文课下来，自己莫名的伤感，甚至有被彻底打败的感觉。没有学生互动的语文课堂是悲哀的。那么，建议教师回到学生中去。语文课的沉闷，教师是问题的首要，但是能真正找到问题并把问题很好解决的应该是学生，他们才最有发言权。也许专家只是纸上谈兵。课间教师就深入学生中，尤其是那些活泼开朗，平时敢说敢笑的学生。他们就提议要多开玩笑，多讲故事；而有些则认为教师不能抹杀其授课的个性而只停留于表面，更重要的是能够引领他们进行比较深刻的认知活动；更有学生指出，教师应将课堂交给他们，让其组织讨论等等。教师对学生的意见进行了归纳与思考，就会越来越清醒地意识到只有结合学生的实际需要，实行教学主体的转变，由讲堂变为学堂，一言变为群言，才能从根本上改变课堂教学状况，教师才会有豁然开朗之感。形式的创新有时候也显得很必要。孙春成老师说：“在教材、教师和学生三者构成的教学过程中，确立了学生的主体地位后，课堂教学的中心也就明确了。这时教师不再具有绝对的权威，不再扮演一个‘布道者’的角色，而是以平等的面貌出现在学生中间组织教学过程，指导学习方法，讨论疑难问题，提供有关知识。”
总之，作为一名语文教师必须具有开阔的视野，海纳百川的胸怀，应及时了解时事和周围世界，做知识的传播者，思想的开启者，将时代文明成果传给学生。教学是门艺术，必依法而行，必探索前行。古人云：“善学者师逸而功倍，不善学者师勤而功半。”作为教师要努力做教改的实践者。高中语文教学具有工具性，也具有人文性，教育起着传承文化的作用。新教材“着眼于全面提高学生的语文素质”“突出实用性，培养学生的语文实用能力（快速读写能力和口语交际能力），重视培养学生的自学能力”。教师应主动地转变观念，不断地钻研教法、学法，努力适应时代变化。教师在传道授业解惑的同时，必须担负起教育的责任。
（作者单位重庆市北碚田家炳中学）。
浅谈小学数学课堂教学存在的问题及对策
【内容提要】：在小学数学多媒体教学实践中人们已总结出了许多成功的经验，但也存在不少问题。本文就多媒体教学中“重形式轻内容；重媒体轻教师；成人化的设计；认识上的偏差”等四个方面的问题进行了分析，并就小学数学教学中运用多媒体技术的策略进行了五个方面的阐述。
浅谈高中生存在的心理问题及教育对策
有专家预测：21世纪将出现心理障碍大流行。近年来世界组织通过对许多国家的调查研究证明，在全世界人口中，每时每刻都有1/3左右的人有这样或那样的心理问题。在我国，最新一次全国中小学生心理健康调查发现，我国有关部门还对小学生、中学生和大学生做了一次抽样调查，结果发现，中学生中有40――50％有不同程度的心理障碍。这些数据是很惊人的，它已表明，中学生身上出现的心理障碍和心理疾病比大人还要严重。特别是高中优秀学生由于生理上急剧变化，心理上动荡发展，加之学业紧张，竞争激烈，在升学、就业、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。可见加强对优秀高中生心理问题调查及对策研究是广大教育工作者面临的一项紧迫的工作任务。
有关部门调查研究表明，高中优秀学生的心理健康问题主要表现为：争强好胜，心理负担重；虚荣心强，耐挫力差；自负傲慢，交往能力差；虚荣，感情脆弱；苛求完美；对失败异常敏感；过分关注自己的形象和别人的评价。以过分追求完美为个性特征；以关注消极面为认知特征；以过分关注自己的印象和他人的评价为人际特征；以优柔寡断为意志特征；以弥散性紧张、焦虑为情绪特征。由于高中生正处于青春期，思想比较活跃，又面临着升学等压力，这些问题表现得尤为突出。
多年的教育探索和研究发现，高中优秀学生比较明显的心理特征主要表现在以下几个方面：
1.从内因来看：学业优秀生学习动机扭曲，成就动机低下。学生的心理发展和生理发育不同步，生理的迅速发展与滞后的心理发育之间的矛盾，导致学生一系列心理问题。主要表现为：（1）情绪起伏不定、大起大落。（2）思维还不成熟，带有片面思想。（3）严重的依赖性及意识上的独立性。（4）自我封闭造成心理的孤僻。
2.从外因来看：一是家庭方面原因。中国家庭教育中有很多根深蒂固的东西，是形成优秀中学生心理问题的根源。二是学校方面原因。黄白兰在“盲点――中国教育危机报告”一文中指出，应试教育培养出来的所谓“优等生”有不少成了应试机器。三是社会方面原因。社会上某些不正确的观念，成了优秀中学生心理问题的外部诱因和强化剂。
对高中优秀学生及时有效地进行心理健康教育，既是现代教育的必然要求，也是学校和广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。8月教育部颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》中明确指出“良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容。”因此，掌握高中优秀学生的.心理特点，通过各种教育方法，关心、呵护他们，使他们能健康成长就显得极为重要了。具体对策有以下几方面：
高中优秀学生受认识水平的局限，还不能正确、客观地评价客观现实，往往由于自我估计过高或过低，造成主客观不协调，无法满足自己的心理需求，()于是有可能出现以上一系列心理问题，所以我们教师有必要帮助学生正确认识和评价社会及自我，学会情绪调节，发挥自身潜能，面对现实，迎难而上。
2.创造良好的校园文化环境。
高中优秀学生的心理素质培养离不开良好的校园文化氛围。校风是校园文化建设的重要内容，也是影响高中优秀学生心理素质的重要因素。良好的校风能使人与人之间保持和谐的人际关系，有利于形成同学之间充分沟通、相互帮助、友爱和谐、积极向上的道德风尚，使高中优秀学生自觉严格要求自己，增强自我心理调节能力。另外，丰富多彩的社会实践活动、科技文体活动、主题班会等，塑造学生良好的心理品质，使学生发挥才智，发展想象力和创造力，培养良好品质，提高心理素质。
3.加强学习方法的指导，减轻学生的学习压力。
学业压力无疑是高中优秀学生心理压力的主要来源。进入高中以后，学习负担加重，对学生的自学能力要求高。一些学生从一开始没有很好地加以调整，没有掌握高中阶段正确的学习方法，以适应这一转变过程，就会感到学习压力大，学习效果差，成绩跟目标还有一大截差距，压力过大可能会导致心理扭曲，做出令人意想不到的事情。
多少年来，我们的学校教育中缺少了心理健康“生命教育”这样一环――人“即使输掉一切，但决不能输掉对生命的信念”。在学校教育过程中，“成绩至上”往往被作为信条与原则。他们无论是在学校、课堂，还是在家里都缺少相应的情感交流与互动，更谈不上自由发展的空间。因此，为使中学学业优秀生能健康成长，在中学开设生命教育课程，对他们进行生命教育很有必要。
5.强化心理素质的训练，培养学生良好的意志品德。
复旦女生吴颜援曾说过：“无论在别人眼里我的学习多么丰富、我的生活多么精彩，我的成功多么荣耀，但有一点我是深刻体会的――那就是学习真的很累、很苦。”大部分能够进入高中的学生都是小学、初中的优秀生，经常得到老师和家长的表扬和奖励，但很容易使他们只能表扬不能批评，只许成功不许失败，一味追求奖赏和追逐名利。
6.关注教师的心理健康，建立一种心理健康发展的新型师生关系。
陶行知先生说过，“教育教人化人，化人者也为人所化。教育总是互相感化的。互相感化，便是互相改造。”我们应通过多种形式进行师德教育，引导教师关心爱护全体学生，尊重学生人格，建立一种有利于学生心理健康发展的新型师生关系。
7.全面渗透、全方位推进，学科要注重实施心理健康教育。
学校素质教育的主渠道是课堂教学，把心理健康教育渗透于各科教学之中，教师通过不同的教学途径，变换多种教学，运用每一教学步骤，在传授知识，训练技能的同时，培养学生的心理素质。
8.学校与家庭教育相结合，开展家庭心理健康教育指导。
无论是了解学生心理与行为异常的原因，还是咨询、矫治计划的制订和实施，都需取得家长的积极支持和配合，家庭的关怀和支持也显得十分重要。
总之，高中优秀学生心理承受能力的高低，处事的心态健康与否，将事关他们适应挑战的成败，事关中华民族前途命运的兴衰与存亡。因此，对高中优秀学生进行心理健康教育应是全方位、多角度的，只有对学生进行心理健康综合教育，才能有效地维持学生心理健康，提高学生心理素质和综合素质，逐步达到学会学习、学会生活、学会做人的目的。我们的学校和家长应当特别关注高中优秀学生的心理健康，把握他们心理特征的脉搏，为他们创设一个民主、平等、相互尊重、相互理解的心理发展环境，有的放矢地引导他们走向成熟、走向成功！
浅谈村级财务管理中存在的问题及对策
一是加大政策倾斜，让乡镇干部“暖心”。
建议加大对基层一线的人员配备，特别是对开发建设任务重、社会管理压力大的乡镇。在严格执行的《规范和提高乡（街）干部待遇暂行办法》中，提出了年度岗位目标责任制考核奖金基数，由乡镇党委全面考核，严格有序发放，使广大乡镇干部安心扎根基层。出台一般干部交流办法，在尊重自身意愿和乡镇党委意见的基础上，优先交流本单位表现良好、业绩突出的乡镇干部，对在现乡镇工作时间较长的一般干部，给予照顾性交流安排，重点抓好有特殊困难需要组织照顾的乡镇干部。
二是加大专业培训，给乡镇干部“充电”。
建议各级党委在招聘乡镇公务员时，除优先考虑农林水专业的优秀大学毕业生外，更要重视乡镇干部的知识教育和能力培养，进行准确的理论培训，，针对乡镇干部的知识缺口、经济盲点和能力弱点，加强科技培训、管理培训和法律培训，加强战略性新兴产业培训，学习先进制造业、新型城镇化和农业现代化知识，加强对新技术、新产品新形势的认识，不断锤炼乡镇干部的专业思想，提高专业素质，掌握专业方法，提高乡镇干部适应新常态、落实新思路的素质和能力。
三是加强心理疏导，替乡镇干部“解忧”。
针对乡镇干部长期以来工作任务日益繁重，责任压力不断加大，容易产生焦虑、抑郁、失衡等不良心理问题，积极探索干部心理咨询工作机制，及时解决干部心理健康中存在的问题。成立乡镇干部心理健康咨询服务中心开通了心理健康咨询服务热线，并通过心理专家坐下来回答配对咨询，帮助广大乡镇干部加强自我心理调节，增强心理承受能力。完善干部探亲慰问机制，建立干部“三必访、五必谈”机制，即干部遇到重大困难、生病住院、直系亲属死亡、干部提拔时必须探亲，交流调整，违纪处理，情绪异常，思想波动，群众反映强烈，工作挫折和压力过大必谈。
四是建立容错机制，为乡镇干部“撑腰”。
探索建立容错免责机制。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。容错免责机制对于乡镇干部在改革创新和推动发展中出现的工作失误或无意过失，法律法规没有明令禁止，或是符合上级方针决策精神，只要符合条件，乡镇干部可提出免责申请，组织考虑给予减轻或免除相关责任。充分保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，使乡镇干部放下因错得咎的心理负担，到事业工作中大展抱负，在全区大力营造鼓励党员干部改革创新、敢于担当的良好氛围。
五是加大选拔力度，给乡镇干部“鼓劲”。
始终坚持“三个优先”选配干部，努力营造让基层乡镇好干部脱颖而出的环境。优先推荐能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的基层一线党政正职为市管后备干部；除一些专业技术领导岗位外，选配区直部门主要领导，优先考虑有基层工作经历的优秀干部；选拔乡镇党政班子成员，优先考虑长期扎根乡镇经受过扎实磨练的干部。优化干部推荐和考察办法，采取“无任用提名推荐+多级署名推荐”办法选拔“黄牛型”干部，即看推荐情况又注重考察现实表现，防止简单唯票现象，不让脚踏实地的“老黄牛”干部吃亏。注重优化选拔方式，为防止在选任工作中过度依赖考试分数的做法，使广大乡镇事业干部自觉埋头实干，取消笔试比选环节，增加量化比选环节，强化实干实绩方面竞争，做到不唯分取人。科学设置量化比选条件，量化项目向乡镇经历倾斜，给予一定加分比重，从而使干出实绩的乡镇干部更能胜出。
浅谈村级财务管理中存在的问题及对策
通过发放问卷调查200份，开展座谈交流5次，我们对辖区内及周边兄弟单位的法治建设和法治实施情况进行了摸查，发现随着普法的不断深入推进，到目前为止，我们的普法征程已经走到了“六五”，屈指一算都30年了。人们的法治意识和维权意识也不断提升了，但往往是一知半解断章取义的多，能真真领会其内涵和实质的少。主要表现在：
(一)基层政府存在的主要问题。
1.执法部门之间缺乏沟通，导致“执法不畅”。一些行政法规不明确，不具体，管理权限不清晰，一些部门职能划分不科学，造成行政管理部门的权力冲突。专门的普法宣传部门对政府其他部门职能或其他部门法律法规了解不够，在各自组织的普法活动或者执法行为中，会因为缺乏了解和必要的沟通，造成法律知识的长短脚也容易导致执法不畅。
2.执法人员责任感不强，导致“执法不严”。行政执法队伍中，存在“乱作为”和“不作为”两种现象。一部分“过于胆大”的机关工作人员为一己私利铤而走险，滥用职权、徇私舞弊、违规违法，办“关系案、人情案”。另一部分“过于胆小”的执法人员缺少担当，产生逃避心理和畏难情绪，不敢严格执法，不愿主动执法，行政不作为。
3.执法过程规范性不够，导致“执法不准”。一是制度不够完善，对执法过程的细节规定不具体，缺乏规范统一的标准;对考核评价标准不够科学合理，存在重结果、轻过程的现象。有的行政机关执法人员业务素质不高，满足于自己的经验做法，不重视对执法规范和制度的学习，对新的规章制度不学习、不了解、不掌握，导致执法过程合理却不合法。
(二)公民存在的主要问题。
1.证据意识不足，法律信仰不够，导致“不信法”。一方面，公民在社会交往过程中，往往忽视对证据的保留，很多纠纷都由于证据的缺失而无法顺利解决。例如用人单位仍较少主动为劳动者提供劳动合同，买卖行为中行为人也没有索要票据的意识等。另一方面，公民亲历执法全过程较少。在法律的执行监督方面，绝大部分人认为报刊、电视、广播等新闻媒体舆论监督才是最有效的方式。人们偏向盲目相信电视媒体、网络新闻，反而对于司法、执法部门不信任。
2.对法律知识的认知较片面和浅显，导致“不懂法”。其一，学法内容片面化。调查中发现，人们对涉及日常生活的《消费者权益保护法》、《劳动合法》等比较熟悉，而对与自身基本权利相关的《宪法》等不了解;同样，工作人员在进行宣传时，也侧重对日常生活相关的法律知识的普及，以解决问题为主要目的，而全民普法并未真正落到实处。其二，对法律知识浅尝辄止。虽然经过多年的普法教育，公民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加上普法宣传流于形式，公民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义，更不能从根本上改变公民的法律知识和法律心理结构。甚至不少群众将全国法制宣传日与消费者权益保护日混淆。
3.“知”“行”脱节，法律流于形式，导致“不用法”。目前人们能做到知法、守法，也笼统地知道要用法律维护自己的合法权益，但对具体的权益以及如何运用法律却知之胜少。在城市管理中，仍然存在游贩与城管捉迷藏的现象，也存在占道经营，看到城管来了就赶紧收掉的问题，在利益面前，真正从认识到行为上严格守法，在经营户中还比较少见。
二、产生的原因。
针对以上存在的问题，笔者通过认真梳理分析，认为基层在法治建设中，最突出的问题就是官员干部的法治意识比较淡薄，群众知法一知半解而不懂法，没有真正认识到法无禁止皆可为，法定职责必须为的深刻内涵。原因如下：
(一)宣传内容泛化，针对性不足。法制宣传中还较注重法律义务、法律责任的灌输，忽视人们对法律权利的认识，注重实体法，而不重视体现法律正义的程序法等等，这势必使公民对法律产生厌倦的心理，影响其法律意识的提高。甚至有的单位根本没有往深层次去思考本单位究竟应该宣传什么法律，需要达到一个什么效果，往往造成眉毛胡子一把抓，做做样子，喊喊号子。扎扎实实搞形式，认认真真做样子。
(二)执法力度不够，法律权威不足。一是部分法律法规可操作性不强，甚至存在不同制度的内容发生冲突的现象。二是各类执法部门之间缺少协作机制，难以形成合力。三是执法人员人数较少，素质不高，缺乏专业素养。
(三)法律信仰缺失，守法意识不足。当今社会，不管是机关工作人员还是普通群众，法律至上的意识还不够。在遇到问题时，第一反映还是寻找自己的关系网，依靠私力解决。以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，用权办事打“擦边球”的传统思维仍然没有转变。
三、对策建议。
(一)加大法治宣传力度，分层级进行普法。1.宣传主体要立体。建立纵向从中央到省市，省市至区县，区县至镇街，镇街至村居及横向由各个涉事部门的法制宣传机构，再引入社会团体、群众组织、个人等多种主体，形成立体化的法治宣传模式。2.普法内容要纵深。普法内容既要突出与公民切身利益相关的重点法，也要兼顾其他基本法。法治宣传不能仅仅停留在法律条文的具体规定上，更重要的是要让老百姓理解各种法律法规的本意和精神实质，特别是要让老百姓有证据意识，知道自己的权利受到不法侵害后的补救办法，从而维护其合法权益。3.宣传方式要创新。按照党的十八届四中全会提出的“谁执法谁普法”的原则，现行的法治宣传仍然是一种政府主动策划实施，公民被动接受的模式，方法单一，流于形式，鲜活度不够，不易为广大公民群众理解和接受，效果不明显。因此要改进和创新本区普法的方式方法，增强普法工作的针对性和实效性。一方面采取领导时时讲法、干部群众示法、法官以案说法、设立法律常态咨询点、法治微讲堂、法治夜校、巡回调解室、律师讲法以及法治文艺专场演出等通俗易懂、生动形象的形式，使群众在寓教于乐中增强法治观念，在潜移默化中提高法律意识。例如，2011年8月，九龙坡法院白市驿法庭深入石板镇天池村办公室公开开庭审理了原告胡某诉被告王某赡养纠纷一案，石板镇各村(居)书记、主任、综治专干10余名和近百名群众顶着烈日旁听了此案。审判法官在查明事实的基础上依法当庭宣判，原被告双方均当庭表示不上诉。在审理案件的同时作了大范围的法制宣传，取得了良好的法律效果和社会效果。另一方面，要充分发挥互联网、led、微信微博等新煤体的作用。在网络、广播站建立活动平台，聘请专业的法律人士进行答疑解惑，出谋划策。让群众在遇到事情时知道向何处寻求帮助。当前，微博已成为公众参与司法、监督司法运行的重要方式之一，也是人民法院践行司法公开制度、推进司法民主建设、提升司法公信力的重要窗口。微博已成为公众参与司法、监督司法运行的重要方式之一，也是人民法院践行司法公开制度、推进司法民主建设、提升司法公信力的重要窗口。2014年5月，最高人民法院启动了“带着微博去执行”活动。通过微博真实记录执行工作的过程，公开各种执行措施，和网友一起体会执行法官的困难与艰辛。人民法院报将与最高人民法院进行联动，中国法院网同时开辟专栏进行图文和视频报道。4.宣传对象分层级。一是根据年龄区分。要结合各个年龄阶层的特征进行宣传。对25岁以下的群体注重学校的法制教育;25-40岁年龄段公民，应该侧重对法条的深入解读，调动他们对法律的思考积极性;40岁以上的的公民，有丰富的社会经验和社会经历，遇到的法制问题相对较多，但是习惯用情、理代替法律处理问题，可以采取循序渐进的方式，让法制观念深入人心。二是根据职业区分。例如，行政执法人员应着着重学习依法行政，用法律来指导工作;外出务工人员应熟悉《劳动法》及职业安全卫生相关法律法规，维护自身利益。
(二)上下联动，多头协作，保证法律落到实处。首先要保证制度的完整性。一要保证系统性。各部门在制定各自领域的法规制度时，必须清楚地了解与之相关的其他部门已生效的法律法规，防止想到之间矛盾，出现同一案由阴阳判决的现象，保证法律制度的整体性。二要保证连贯性。慎重出台、修改制度，杜绝朝令夕改、计划没有变化快的现象，提升相关部门的公信力。严格开展规范性文件备案审查工作，保障新出台制度的合法性与连续性。其次要保证法律的实效性。法治实现需要两个条件：一是良法，二是法之必行。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。因此，要将法律落到实处，有法必依，执法必严。最后要保证部门的协调性。一要加强配合。上下级部门、同级各部门之间要协作、联动，在各自的领域里落实法律。例如市政监察大队要对游摊进行综合整治，公安部门要监督群众对交通法规的遵守等，涉及到自身的职责时，要主动配合，确保事情得以完满的解决。二要加强整合。可借鉴浙江跨部门综合行政执法的做法，整合全区相关执法机构和职责，组建综合行政执法局，作为同级政府工作部门，依法独立行使有关行政执法职权，并承担相应法律责任。
(三)壮大法律工作者队伍，提高法律素养。一是以法律人才为主体，体现专业性。积极调动一切能调动的力量，根据不同的工作领域，吸收各界的优秀法律人才，组建不同的法律队伍，建立法律人才资源库，让群众在知法的同时，还知道如何用法。二是以基层干部为补充，凸显广泛性。普法的薄弱区域仍在经济欠发达、信息较闭塞的乡村，因此对基层干部的法治教育尤为重要，要发挥基层组织推进全民守法的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的工作机制。镇街、村社干部直接同群众打交道，他们能否严格依法办事，直接关系到公民群众的切身利益，也直接影响到公民对法律功能和价值的评判。他们与老百姓联系也最紧密，他们的法律知识更重要，有计划地对这些干部进行系统的民主法治教育，以保证民主法治工作的顺利开展和各项工作的顺利实施。让法律走向田间地头，走进群众家里，记在老百姓心里。
(四)引导全民参与，增强法治信仰。一是要对媒体人进行法律武装。在快餐文化盛行的今天，要不断增强网络媒体平台的法治观念，引导他们在筛选信息时，注重合法性，尽量避免网络暴民的出现。二是司法、执法要进一步公开化。阳光是最好的防腐剂，在司法调解、听证、涉诉信访等法律活动中保障人民群众参与，构建开放、动态、透明、便民的阳光行政，增强公民对法律的信任度，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣的社会氛围。广开群众接触执法信息的途径，充分发挥群众在法律监督中的作用，加强党政机关的领导和监督，营造一个良好的社会环境，做到执法公正，执法高效，拉近公民与法律的距离。只有让群众真切地领会到法律在身边，真正的在发挥作用，公正地在维护他们的权益，才能让大家信仰法律，从而守法、用法。
浅谈村级财务管理中存在的问题及对策
党的十九大报告中指出，意识形态决定文化前进方向和发展道路。抓好基层意识形态工作，对巩固我党的执政根基至关重要。2019年3月18日习近平总书记主持召开了学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，他强调，青少年是祖国的未来、民族的希望，青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。了解中小学校意识形态教育存在的问题并提出对策极为迫切。
一、中小学校意识形态教育存在的问题。
1、重视程度不够。学校师生普遍认为，学校是业务单位，主要工作是抓教学质量，尤其是初中、高中，只要升学率上去了，其它都好说。忽视意识形态工作的重要性和必要性，忽视非思政课教师主流意识形态的认同教育，极少数教师言论自由随意，错误思想观点仍有传播的空间。
2、教育方式单一。对学生的意识形态教育方式以说教和灌输为主，初、高中学生意识形态教育主要由思想政治课承担。思想政治课作为中、高考的科目之一，受升学压力影响，实际定位在知识教育上，意识形态教育功能被弱化。
3、教育合力不足。意识形态教育是一项复杂的社会系统工程，需要学校、社会、家庭相互配合与密切协作。一方面当前社会不良现象和消极因素对学校意识形态教育带来了极大负面影响，部分家长只注重学生成绩，不注重学生的日常思想教育，从而软化了学校意识形态教育工作的针对性。另一方面，学校意识形态教育主体是党总支、党支部、团委和政教处等部门的人员，没有做到全员参与、匹夫有责。
二、中小学校意识形态教育的对策。
1、加强师德师能建设，管好守住课堂教学。一是通过意识形态专题培训，提升全体教师主流意识形态建设的责任感、敏锐性，增强看齐意识和自律意识。教师自身的思想政治状况具有很强的示范性，教师言行是教育成功的关键因素。通过培训，使教师自觉摒弃社会陋习，以身作则，率先垂范，将高尚道德和优秀人格等正能量传播给青少年学生和社会，以高尚的人格魅力赢得学生敬仰，以模范的言行举止为学生树立榜样，弘扬时代主旋律。二是落实意识形态工作责任制，杜绝教师在课堂中出现错误观点和言论。坚持正面教育，弘扬主旋律，占领主阵地，打好主动仗，传播正能量，尤其是要用中华民族伟大复兴的“中国梦”激发青少年发奋学习、立志成才、报效祖国。同时，探索建立教师违背“社会主义核心价值观”的教育惩戒机制，对于极少数利用“三尺讲台”传播错误思想并造成影响的，视其情节轻重给予批评教育、通报批评、暂停职务、调离教师岗位或取消教师资格等处罚。
2、拓宽意识形态教育渠道。开辟“自主、实践、体验”的德育活动新途径，加强优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，使学生外在无痕迹、心灵有烙印，达到“润物细无声”、“水到渠成”的目的。一是认真落实上级中小学文明校园创建活动、中职学校校园文化建设、幼儿园环境创设等要求，积极开展学校文化建设。二是广泛开展班团队活动、读书活动、志愿者服务活动等，通过组织学生调查、参观、讲座、报告、劳动等形式，让学生在体验中学会判断，在实践中培育社会主义核心价值观。三是广泛组织学生参加清明祭扫英烈、红色之旅等活动，通过英烈、先驱、模范的革命英雄事迹，从小培养学生为党尽忠、为国捐躯、为民奉献的大无畏革命英雄主义精神。
3、构建全方位意识形态教育格局。建立政府、学校、家庭和社会全面参与的协同育人工作机制，落实政府主导责任、强化学校主体责任、加强社会责任和家庭教育。一是建立学校与村(社区)联动机制，每学期会商研判学生及家长动态、行为变化。二是建立县教育体育局与宣传、公安、民宗、司法、团委、妇联、关工委等部门联动机制，每学期召开1至2次碰头会，沟通情况。三是建立假期家校联系制度，做到学校放假育人不停，并积极与村(社区)对接，开展好学生寒暑假社会实践活动，有效加强学生假期教育管理。四是强化村(社区)青少年社会教育责任。充分使用好村文化室、社区活动中心、青少年校外活动场所等，规范组织开展校外教育活动。
浅谈村级财务管理中存在的问题及对策
一是“任务繁重责任加大”与“编制偏少人员偏老”矛盾较突出。
目前，"一票否决"评估监督，"xxxx"平台全面运行，"三改一拆"，"四破"整风，"五水共治"等重点任务同步实施，，使乡镇（街道）作为最基层和落实各项政策任务的末端，承担着越来越多的责任和压力。自该区成立以来，该区的行政编制总体上相对较小。全区x个乡镇仅有x名公务员。长期以来，公务员队伍长期偏紧偏满，但前线人手却不足。例如，有x个村庄，常住人口超过x人，总移民人口超过x人。今年，承担了x项重点任务（x项省级以上重点建设项目）全镇公务员编制x个，现有公务员x人，年龄平均x，其中x岁以上x人，x-x岁x人，x-x岁x人，x岁以下的仅x人，干部力量不足、队伍年龄老化断档问题日益凸显。
二是“专业人才需求迫切”与“干部来源渠道单一”矛盾较突出。
近年来，除安置复员士兵外，由于受人员配备因素少的影响，该地区每年仅组织向社会招聘约x名乡镇政府公务员，其中半数以上需要招聘大学生村官和优秀村干部。由于职位的缺乏，社会的招聘只能是无限专业的，不能直接用专业知识补充最急需的新鲜血液。目前，乡镇领导班子在产业发展，社会管理，市场经济，法律法规等方面的专业人才严重短缺，一般干部中农林水等专业技术人才匮乏。xx年代招收的专业技术干部年龄即将达到“条”到“线”。直接招聘的年轻干部和转业干部大多专业不同，流动性强，基层急需的专业技术人才面临“断代”问题。
三是“基层队伍人心不稳”与“工作环境较难改善”矛盾较突出。
由于工作的复杂性，干部的许多基本权益，例如节假日都得不到保障。同时，也面临着阶段性，突出性的检查监督任务。基层干部经常“两眼已开就忙到熄灯”。如果在工作中出现错误，就会受到批评和惩罚，或者被当场解雇。许多干部如履薄冰。在参观调研期间，不少村镇（街道）“一把手”反映前线压力大，经常睡不着觉。此外，由于工作任务繁重、压力大，许多扎根基层、奔赴一线的干部长期超负荷工作。他们长期处于“亚健康”状态，身心健康受到严重损害。有的病了还坚守岗位，一拖再拖，小病变大病，急病变慢性病。与往年相比，患病和住院的干部人数呈明显上升趋势。仅在xxxx年上半年，区委就前往医院向多达xx名乡镇领导班子成员表示慰问。正因为如此，乡镇基层公务员的心不稳定，人心不安。在与干部的谈心中，不少乡镇班子成员提出了机关转岗的想法，有的甚至宁愿到机关部门当一般干部。
四是“干劲活力有待激发”与“考核管理落地乏力”矛盾较突出。
目前，乡镇公务员工作压力大，工资低，社会关注度高。阳光工资实施和津补贴治理后，由于缺乏有效的激励和约束，吃大锅饭问题死灰复燃，“苦乐不均”似乎在一定程度上存在，工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上无法体现，一些基层干部由于身份和年龄的限制，没有晋升的希望。老干部的积极性难以调动，队伍中有不少"站客"和"看客"。在严格干部管理方面，虽然近年来从中央到区的工作力度进一步加大，出台了一系列规章制度，但在基层工作考核管理方面，由于“粗放”措施相对较多，针对性和可操作性较差，好人”思想作怪、制度执行走样落地乏力等，导致干部队伍中“庸懒散”现象、“出勤不出力”问题依然改观不大、不能有效解决，不仅挫伤了部分同志的积极性，而且影响到干部队伍的整体建设。
课堂教学中存在的问题课堂教学存在的问题及其对策
1.教材处理不当。
挖掘不深不透,对教材理解肤浅,不能领会教材的编排意图,挖掘不到位,只注重表面知识,教学中抓不住重点,突不出难点。如何引入、如何联系实际、如何根据知识内容进行德育渗透、如何培养学生能力、如何设计有效的符合学生认识规律的阶梯式练习等方面研究不到位。缺乏整体观念,理不清知识点的联系或孤立静止地教学某一部分内容,前后脱节,或忽视内容的特点及其前后联系,不着边际生搬硬套,系统不清。
2.教学方法简单。
大部分教师仍是老师讲,学生听,反复讲,反复听,机械地练习,有的课练习形式一个接一个,表面上练的很多,事实上是“一闪而过”,没在学生头脑中留下多少东西。一些课是老师与优秀生的有来有往,热热闹闹,与中等生的有时有往,学生凑凑热闹,差生几乎成了“被遗忘的角落”课堂气氛不活跃,死气沉沉,老师不能通过有效方法和手段调动学生学习的积极性和主动性,甚至有教师上课时,学生不听,有睡觉的现象。缺乏对学生思想、行为、个性的了解,不能针对不同的学生,适用不同的方法。教学结构不合理,层次不清,顺序紊乱,有时有头无尾,内容安排不恰当,有时联系不紧密,不能有效地创造教学环境,有时过渡不自然,生搬硬套,教学效果差。
3.教师基本功不扎实。
教学语言欠精练,语言单调,口头语过多,吐字不清,罗嗦重复。有的教师语调平淡,缺乏起伏和抑扬顿挫,词语缺乏,没有感染力,不能很好地渲染课堂气氛。驾驭课堂教学能力差,缺乏应有的应变能力。如在学生回答问题时,完全出乎教师的预料,教师不知怎样去引导,要么不知所措,要么批评训斥学生。板书不规矩,不简洁,随意性太强,字迹不端正,笔划不到位,行列不整齐,更谈不上有艺术性。
4.缺乏人文素质的渗透。
教学中教师往往只重视知识的传授,而忽视对学生人文的关怀,更加忽视以学科知识为载体对学生进行人文素质的培养,总希望能将自己所教学科的知识一股脑地传授给学生,以为学生听了这么大容量的课,一定会有很大的收获,希望自己在教学上有成绩,希望自己的学生在学业上不断进步,表现在行为上急于求成,比较急躁,有时会因“恨铁不成钢”而导致对学生不尊重,以至师生关系紧张,影响教学效率。
首先,教师要树立崇高的职业理想,敬业乐教,要有强烈的敬业、奉献、求真、协作的精神和高涨的工作热情及全身心投入工作的态度。要从对每一个学生的一生的成长发展尽心尽责的角度来加强自己的工作,能以渊博的知识,脚踏实地的工作态度和良好的道德修养来感染学生,真正使其“亲其师,信其道”。
其次,在教学中,要做好“四认真”,养成良好的教学习惯:要从整体上认真阅读教材,清楚每章、每节的重点、难点及易错点。理清章与节、节与节的关系以及知识的结构体系,特别是新课程标准下对每一个学科教学过程的要求与旧课程标准下不同地方的理解。备课时要认真吃透教材的重点和难点,先替学生设疑,应该从学生学习活动的角度备课,要备知识、备教学方法、备学生及其学法,非常清楚这堂课有哪几项活动,怎样安排,在活动过程中教师怎样指导,怎样与学生互动,怎样进行评估和调整,怎样对学生进行哪些方面的人文素质的培养,如何自然渗透德育,可能发生的课堂意外及处理方法,怎样突出重点,突破难点,如何自然引入,课堂如何小结,设置什么样的练习加以巩固,布置什么作业,培养学生哪方面的能力,如何设计板书等。要认真做好教学后记,包括教学目标是否符合大纲要求和学生实际,知识、技能、能力的培养是否明确、恰当,教学环节是否齐全,时间分配是否合理,新课引入是否自然,旧知识复习是否适宜,课堂小结是否突出重点,注意了思想方法,知识的引入是否注意了发生过程和学生的接受能力,教学方法是否因材施教兼顾了全体学生,是否体现学生为主体,是否体现了科学素质和人文素质教育,学法指导是否有针对性,是否体现了思维训练和能力培养,知识密度是否适当,应对课堂意外的办法是否恰当,教学语言是否情真意切、是否精练、有逻辑性等。只有经过这样不断的自我加压,负重奋进,才能不断地改进教学,提高教师的自身素质,从而提高教学效率。认真备学生,分层教学。
第三,要善于利用各种机会学习和汲取教育改革和教育科研的新成果、新经验,并结合实际应用于自己的教学中,教师要不断学习教育教学的先进理论,掌握本学科前沿教学动态,丰富自身知识结构,同时要积极参加各种教育教学研究活动,如“拜师结对”、“集体备课”、“相互听课”、“教学竞赛”、“汇报课”、“说课”等活动,广泛获取教育教改信息,提高教育教学能力。
第四,以人本化的理念从事教育教学工作,放下架子,抛弃“师道尊严”,以民主的教学,平等的对话,朋友式的交谈,耐心的帮助去影响学生,多一点关爱,少一点批评,多一点言传,少一点说教。创设和谐的师生关系,是提高教学成绩的第一保障。
浅谈中学体育教学所存在的问题和解决对策
设和评价都是基于coso委员会发布的《内部控制——整合框架》及中国五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》的要求进行的，因而，大部分公司的内部控制制度还处于初始建设阶段，尚不完善。如何有效地进行内部控制制度的建设和编制内部控制评价报告，将成为了中国上市公司近期的制度建设重心。
（二）公司内部控制责任主体不清晰。
从公司内部控制责任主体认定上来看，披露内部控制报告的公司对于公司内部控制责任主体的认定不清晰，不同公司间存在较大差异。据统计，对在沪市上市的上市公司的调查中，有72.49%的被调查者认为内部控制责任主体是公司；有66.45%的被调查者认为是公司董事会；还有3.2%的被调查者认为是公司管理层；有1.1%的被调查者认为是公司董事会及管理层共同负责；还有4.3%的被调查者没有明确具体的内部控制责任人。由于对责任主体的认定不清晰，导致对内部控制在公司实施的过程中责任不清，公司的全体管理人员没有意识到风险的存在，导致全体人员风险意识薄弱。
（三）没有完善的信息流通和沟通程序。
中国的上市公司大部分的信息流通是按从上到下或者从下到上的程序传递的，这样一方面使得信息的传递速度较慢，很多信息传递到管理层或者决策者时，已经殆误时机；另一方面信息的反馈需要有一个过程，这种固定的信息传递程序比较死板，必须要因时而变。同时，公司中的沟通程序存在同样的问题，必须是逐级沟通，不得越级，层级观念严重，不能让一些仁人志士广开言路，虽然一些公司也有经理或总经理接待日，但是，在某些企业，只是徒有虚名，根本不能起到应有的沟通功能。
（四）内部控制监督部门还在建设中。
从内部控制监督部门建设的分布情况来看，中国上市公司的内部控制监督部门还处于建设中，有超过一半的公司还未披露公司内部控制监督部门的建设情况，同时还有少数公司没有建立内部控制监督部门。内部审计部门成为大部分公司内部控制监督的执行部门，很多是基于内部审计部门对公司内部控制业务相对比较熟悉考虑，一定程度上也说明上市公司对于内部控制的理解可能还停留在内部财务审计领域上，对于内部控制的认识还不全面。
三、完善上市公司内部控制的对策。
（一）完善内部控制环境。
改善公司的内部控制环境，对于股东会、董事会、监事会以及管理层的职责分工要明确，对上市公司的组织结构和人力资源政策要理正，同时还要重视企业文化发挥的作用。笔者认为主要从以下三方面完善上市公司的内部控制环境：首先，聘请独立董事。在聘请的独立董事时，必须考虑其教育背景、经验资历及时间保证方面是否能适合独立董事履行职责的需要，在经验资历方面特别强调的是财务专家要有企业、商业、财务管理咨询阅历。中国的上市公司在聘请独立董事必须克服以下几点的弊端：一是忽视独立董事“财务专家、管理咨询专家”的经验资力。二是太重视独立董事的名人效应，忽视了时间保证，一位担任五家上市公司的独立董事很难按照董事的标准要求和有足够的时间和精力顾及每一个公司的事务，更谈不上对经理的监督。名人能否有充裕的时间为受聘上市公司服务值得怀疑。三是缺乏有效的奖惩机制。只有建立有效的奖惩机制，上市公司的独立董事才能真正发挥其作用。其次，完善职业经理人市场。创新市场机制，完善职业经理人市场，以市场定价和市场竞争为基础，选择和激励职业经理人，是中国职业经理人激励机制建设中应保持的基本方向。对于职业经理人机制的建立，还要从以下三方面加大力度：一是建立职业经理人才的选拔和聘任制度；二是建立职业经理人才的流动机制；三是建立职业经理人才的测评制度。只有完善了中国的职业经理人机制，中国的内部控制建设也将得以加快健全。再次，创建优秀的企业文化。对于企业文化，主要是把以人为本的观念反映到企业内部控制当中，就是以人的发展为出发点，围绕人的价值理念来展开企业内部控制活动的各项内容，协调企业内部控制中的环境关系，创造良好的环境氛围，充分调动人的积极性和创造性，使公司内每个员工都积极地参与企业管理，最终实现企业的经营目标，员工与公司共同发展。
浅谈我国发展绿色畜牧业存在的问题与对策
改革开放以来,甘南州畜牧业得到了快速发展,全州畜牧业生产获得了近21个丰收年,但在畜牧业迅速发展的同时,却出现了不少问题,如草地的`退化严重,畜牧业产业结构不合理,牧业经营方式单一等.这些问题在一定程度上制约和阻碍了甘南州畜牧业的进一步发展.本文在分析甘南州畜牧业发展存在问题的基础上,提出促进甘南州畜牧业持续发展的对策和措施.
作者：穆锋海作者单位：甘南畜牧学校,甘肃,合作,747000刊名：甘肃农业英文刊名：ganshunongye年，卷(期)：“”(10)分类号：f3关键词：甘南州畜牧业可持续发展
浅谈村级财务管理中存在的问题及对策
针对当前“三重一大”制度贯彻落实中存在的问题，逼着认为，应从以下五个方面入手予以破解:。
（一）加强宣传教育。一是要加大民主集中制原则的教育.通过组织中心组学习、座谈交流等形式，提高领导班子成员集体决策意识，对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定.二是要加强反腐倡廉警示教育.经常性的开展正面示范教育和反面警示教育，及时通报典型案例，增强领导干部自觉接受监督的意识.三是要加大对“三重一大”制度的学习宣传.通过召开专题会议、进行专项培训等方式分析和解读“三重一大”制度的相关政策，使领导干部深入领会“三重一大”主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强各单位贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
（二）完善制度内容。一是要细化具体内容.要求各单位（包括村一级）要结合单位实际和发展要求，补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程，既要有实体性问题，也要包括程序性问题，将笼统的制度进一步细化为可操作的制度，对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等要细化、量化.既保证决策权力受到制约，又保护和调动决策者的工作积极性，兼顾民主和效率.二是要严格决策程序.要完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序.在决策酝酿环节，由职能科室或某位领导提出议题，进行可行性研究、评估和考察，提出或制定可行性方案，经决策咨询、领导沟通、会前告知等程序，最后开会集体决策.形成决策时，领导班子成员应对决策事项逐个明确表态及说明理由，并形成会议记录.经集体决策后，由领导班子成员按分工和职责组织实施，不得擅自改变决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策。
（三）健全纠错机制。一是要进一步完善纠正决策失误的工作机制.决策实施过程中，如果外部情况发生较大变化，或者由于决策本身的失误，原定决策方案已明显脱离实际，甚至危及决策目标的实现时，就必须对原有方案进行根本性的修正.方案的执行者要将信息及时进行反馈，决策人进行综合分析和评价，形成再决策、再执行的循环过程，不断纠偏纠错，拾遗补缺，形成完整的程序链，确保决策的正确性与科学性，削减风险，弥补损失.二是要进一步健全完善决策失误责任追究机制.在决策出现失误时，要能找到责任人员.要明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施，通过对主要责任人的责任追究及警示教育作用促使决策人员提高思想认识，总结经验教训，改进工作方法，在后续的决策中减少失误.对于发现决策失误仍不及时纠正的，要严厉追究当事人责任。
（四）强化监督检查。一是要充分发挥各有关部门的监督作用.纪检机关、组织部门作为“三重一大”制度落实的监督主体，要把督促检查“三重一大”制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容，通过年度考核等途径，不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查.审计、财务等部门，也要以“积极参与，源头控制”为工作思路，做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督.二是要加强信息公开，实行“阳光操作”.把公开贯穿于“三重一大”决策全过程，对决策事项、决策依据以及决策结果都要公开，充分听取群众意见，切实保障群众参与监督的知情权，并将群众满意度作为决策的重要评审依据。
（五）严肃追究问责。一是要加大查办案件力度.坚决惩处“三重一大”决策过程中的腐败现象.对于领导班子中，个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，要依据有关法律法规，追究相关责任人的责任.二是要坚持“一案双查”.领导班子决策上涉嫌违纪违法的，在查明情况、分清责任的基础上，既要追究当事人责任，还要追究主要领导、分管领导的责任。