建设方案是解决问题、实现目标或实施计划的详细设计方案。小编为大家搜集了一些行业内最新的建设方案案例，希望对大家有所帮助。
森林防灭火工作方案
为进一步加大档林防火宣传力度，营造全社会关注、参与、支持档林防火工作的良好氛围，提高广大人民群众的档林防火意识，确保人民群众生命财产和档林资源安全，确保20xx年档林防火工作取得全面胜利，特制定本宣传方案。
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、贯彻落实好国务院《档林防火条例》，为构建和谐社会创造良好的生态环境。坚持“预防为主，积极消灭”的档林防火工作方针，认真落实科学发展观，突出重点，改进方法，创新载体，不断推进全县档林防火宣传工作再上新台阶，再创新局面。
1、贯彻执行县档林防火工作会议的精神、《档林法》、《档林防火条例》等方针、政策、法规。
2、《关岭自治县划定档林防火区、防火期公告》、《关岭自治县档林防火告知书》、《关岭自治县档林防火宣传手册》等。
3、宣传野外用火“十不准”、“六不烧”等防火常识，使群众了解档林火灾的危害性，实行安全用火，科学防火。
4、倡导全民积极参与档林防火，提高全社会的档林防火意识。
5、宣传依法治火和违章用火酿成火灾件案被处罚的典型案例。
（一）重点时段。
1、入冬季节（12月）为档林防火紧要期宣传发动培训阶段。
二是档林林防火人员的培训，使每个岗位人员都能掌握档林防火政策和一定的技能；
三是制作布设新的档林防火宣传碑（牌），并对原有的宣传设施进行维护、刷新；四是组织开展多种形式的档林防火宣传教育，确保宣传内容、宣传效果。使宣传教育“进学校、进林区、进厂矿、进村寨、进农户”，提高大干部群众参与档林防火的责任意识。
2、春节前后（12月）为档林防火重点时期宣传防范教育阶段。
二是充分发挥社会新闻媒体的宣传作用，扩大和提高档林防火社会影响面；
三是开展重点督查，整改隐患，加强春节前后野外火源管理，落实各级、各类岗位人员的责任。
3、清明节前后（35月）为档林防火关键期警示宣传教育阶段。是传统上山祭祀、农事生产用火高发期。
一是要加强对入山人员安全用火和档林防火重要性的宣传教育；
二是抓好高档林火险时段的档林防火宣传教育；
三是大力宣传档林防火的安全常识、扑救知识；四是加强警示教育利用火灾肇事者的处罚规定及典型火案的查处情况进行警示教育。
（二）高温、干旱期。
夏秋防火（611月）为档林防火特殊期预防教育阶段。高温、干旱期重点时段采取特殊措施加强安全用火、安全扑火的宣传。
1、进一步加大宣传工作力度。各单位要进一步加大防火宣传工作力度，大造声势，创新形式。既要有铺天盖地、倾盆大雨的强大声势，又要有接连不断、持之以恒的工作劲头。要始终保持舆论宣传的高压态势，真正使档林防火家喻户晓、人人皆知、入脑入心，切实提高全民防火意识，努力达到既轰轰烈烈又扎扎实实的明显效果，在全镇掀起防火宣传教育的新高潮。
2、采取多种有效形式。运用广播、短信、网络、标语等多种方式和手段，采取固定宣传与车辆流动宣传相呼应，标语广泛宣传与实地入户宣传相结合，新闻宣传与文艺宣传相烘托的方式，全方位、多层面、多角度地进行宣传，在全镇上下营造浓厚的档林防火氛围。要强化对外来人员的防火宣传。使进入林区的外来人员都能够真正了解和掌握林区的防火规章制度，关键是把好公路这个入口关，宾馆、旅店两个落脚点，商场、景点两个活动区。今年的档林防火工作，我们要举全镇之力，全力以赴抓防火，杜绝宣传的死角死面，真正达到宣传百分之百覆盖。
3、逐级落实防火宣传责任。今年的档林防火宣传工作，要采取村包户；社区包居民；学校包学生的做法，层层签订责任状，逐级落实防火责任。让每个人都能遵守相关要求，确保防火宣传百分之百落实。
4、重点抓好档林防火宣传碑（牌）及标语的设置工作。主要落实用语文明、形成具有本地特色的宣传模式，使宣传教育向规范化、标准化发展。林区要设牌明显，并及时修换保持美观常新。
各村要在在办公楼前，在主要村落、主要路口、重点地段设立警示牌、张贴防火标语和火灾报警电话，要建立和完善宣传员队伍，各驻村干部、村民委员会主任、护林员作为义务宣传员；各档林经营单位，在重点部位书写醒目的防火标语。
5、培育广大干部爱岗敬业意识，规范和引导群众参与档林防火工作。
1、各种档林防火宣传物、警示物要体现新颖、用语文明规范、规划布设，设牌明显，并及时维修、刷新更换，保持美观常新。
3、林区群众对档林防火基本规定、常识及火情报警电话三项内容的知晓面要达到100%。
4、各村、各档林经营单位要在林区公路、林道两侧布设档林火情报警电话固定公示牌。
1、各级领导要高度重视档林防火宣传工作，要成立防火宣传组织机构，一把手负总责，层层落实责任，分工负责。要建立防火宣传责任追究制度，对出现漏洞的单位，要按有关规定，追究有关领导的责任。
2、各村、各档林经营单位要加大对各类档林防火人员的培训力度，使每个岗位人员都能掌握相应的档林防火政策法规和岗位技能。
森林防灭火工作方案
为深入学习贯彻李克强总理等中央领导同志关于森林草原防灭火工作批示要求，认真贯彻落实国务院《森林防火条例》《草原防火条例》和《四川省森林防火条例》，按照国务院督导组、省委省政府、州委州政府及镇委镇政府部署要求，根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》、《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《凉山州森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁南县森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁远镇森林草原防灭火专项整治实施方案》总体部署，结合我村实际情况，在全村集中开展森林草原防灭火专项整治。特制定如下实施方案。
(一)指导思想。认真落实党中央、国务院和省州县决策部署，深刻吸取木里"3、30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训，集中开展森林草原防灭火专项整治，着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施，坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好，全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。
(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位，把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位，全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。
坚持标本兼治。紧盯短板弱项，压实整改责任,推动问题隐患整改，确保专项整治工作横向到边、纵向到底，不留盲区死角。着眼长治久安，抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。
坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上，聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改，切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞，全面提升森林草原火灾工作质量水平。
(三)整治目标。通过专项整治，推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力，火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生，避免发生人员伤亡事件。
1、机制建立。
建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组。
2、责任分工。
根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板，对本村的荒山荒坡进行区域划分，建立网格化管理，明确区域责任人，明确责任分工，细化工作任务，集中1年时间，重点开展项专项整治行动。具体如下：
1、小龙潭至大岩洞划分为一区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为颜邦品，组级负责人xxx、刘明芬，巡山员xxx、。
2、钟家坪子至官村子划分为二区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为周顺洪，组级负责人冯瑞洪、xxx，巡山员xxx。
3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域，镇级负责人为黄登成，村级负责人为xxx，组级负责人xxx，巡山员xxx、xxx。
4、后山村9组（原务旭村1、2组）划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为陈勇、帅康，组级负责人石拉吉，巡山员陈建、蔡三日。
5、狮子山及邓家坪划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为周洪国，组级负责人熊桂清，巡山员石拉吉。
1、按照镇实施方案，召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性，让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感，从思想上真正把自己摆进整治行动中去，切实增强工作的积极性和主动性。
2、开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动，逐户进行面对面宣传，普及相关法律法规和森林草原防火知识，组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》，把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明，提升群众防灭火意识和能力。
3、组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息，制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练，并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。
4、严格执行“禁火令”，防火期禁止一切野外违规用火，高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀，禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火，未造成火灾处罚当事人500元罚款，并拘留10天，造成火灾的依法重判。
5、坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理，加强管理,对卡点严格检查，详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。
6、对林区周边特殊人员（即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户）实行台账登记管理制度，明确所在区域和具体监护人员，面对面签订责任书，落实监护责任。按照属地管理原则，对辖区内流浪人员进行全面清理。
7、在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖，作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带，种植防火植物墙，同时对重点区域进行人工除草，降低火灾隐患。
（一）认真组织实施。提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，细化工作措施，确保专项整治行动取得实效。
（二）突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题，通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险，消除火灾隐患，补齐目前森林防火工作中的短板。
(三)强化宣传引导。创新宣传方式，对专项整治行动的目的、意义、内容、举措、进度成效进行广泛深入宣传，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育，充分发动社会各界参与支持专项整治工作，大力营造森林草原防灭火良好的社会氛围。
（四）加强督导检查。采取明查暗访、突击检查等方式，对各组专项整治行动开展情况、工作落实情况、整改情况进行检查。坚持高标准、严要求，发现问题要具体到人。
森林防灭火工作方案
为深入贯彻省、市、区档林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的档林防火工作，预防和控制档林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
各村居和镇级各单位要深刻认识做好当前档林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把档林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解档林火灾重大风险攻坚战要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、xx、坟头，坚决防止档林火灾的发生。
为加强“清明节”期间对档林防火工作的领导，成立关公镇“清明节”期间档林防火工作领导小组：
一广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的档林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。档林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传档林火灾的危害和档林防火基本知识：各村居要在重点xx、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的档林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅各学校要对中小学生开展档林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
二多级联动，强化档林防火责任制。镇、村、组要层层签订档林防火责任状，通过多级联动管理的方式将档林防火责任制落实到xx地块。各村居要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包xx的具体人员。
三登记管理，消除档林火灾隐患。明确村、组档林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除档林火灾隐患，防止档林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于档林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。
四严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发档林火灾的行为。
五严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和xx坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
六加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。档林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。
森林防灭火工作方案
为进一步夯实我乡森林草原防灭火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据盘州森防指发〔20xx〕1号关于加强森林草原防灭火督导检查工作的通知、20xx年5月8日六盘水市森林草原防灭火工作视频会议、盘州市森林草原防灭火工作会议以及六盘水市、盘州市相关领导批示指示精神，结合本乡实际情况，特制定普田乡20xx年森林草原防灭火工作实施方案。
贯彻落实国家、省、市及盘州市领导关于森林草原防灭火工作的重要批示指示、相关文件及会议精神；对重要时段、重点场所进行专项部署、责任落实、风险研判、完善工作措施；开展隐患排查整治、防火宣传教育工作；督促检查护林员履职、检查站和卡点设置及野外违规用火打击等工作。以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林草原防灭火条例》以及森林草原防灭火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。
成立普田回族乡河森林草原防灭火工作领导小组（以下简称领导小组），由普田回族乡党委书记刘文涛同志、普田回族乡人民政府乡长李伦同志担任组长，负责全乡森林草原防灭火工作，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设森林草原防灭火办公室在普田回族乡生态建设旅游服务中心办公室，负责督促检查全乡森林草原防灭火工作；负责森林草原防灭火工作考评奖惩的具体实施；完成上级部门，及普田回族乡党委、政府及领导小组交办的其他工作。孙泽亚同志兼办公室主任。
（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打早、打小、打了”。在森林草原防灭火工作高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
（二）责任联动。乡人民政府行政负责人是森林草原防灭火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，领导小组成员干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
（三）群防群控。加强森林草原防灭火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林草原防灭火工作格局。
（四）突出重点。普田乡雁子村、小毕舍村与兴义市接壤是全乡森林草原防灭火工作的重点部位，要严防死守；即20xx年5月8日起，是全乡森林草原防灭火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林草原防灭火工作的重点环节，要防范到位。
（一）各村委会负责辖区内护林及森林草原防灭火工作，制定本村森林草原防灭火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林草原防灭火指挥办公室汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林草原防灭火宣传；监督护林员，全方位、全天开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调乡森林草原防灭火指挥办公室和各村委会联合行动；督促检查各村森林草原防灭火工作。
（三）乡森林草原防灭火指挥办公室检查森林草原防灭火责任落实情况；确保森林草原防灭火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林草原防灭火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林草原防灭火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林草原防灭火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报森林公安部门进行处罚。
（五）乡森林草原防灭火办公室及各村委会负责森林草原防灭火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林草原防灭火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
（六）包村工作组负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林草原防灭火工作。组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林草原防灭火制度和措施落实情况。
（一）强化责任追究。各村委会要从讲政治的高度重视森林草原防灭火工作，坚决克服侥幸心理，把森林草原防灭火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林草原防灭火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林草原防灭火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林草原防灭火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（四）科学合理调度。森林草原防灭火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。
（五）加强火情预警。各村委会在防火期间必须有村支两委人员带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。
（六）加大督查力度。乡森林草原防灭火办公室在森林草原防灭火期间，要做好对各村委会的督查检查，或因上级督查部门督查发现因值班不到位、防火措施贯彻落实不到位的，及时向乡党委政府汇报，督促整改并在全乡范围内进行通报批评，因工作不力引发森林火灾，造成重大损失的，依法追究相关责任人法律责任。
森林防灭火工作方案
随着清明节的临近，新一轮野外用火高峰就要到来，加上近几年山上植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起档林火灾。各村、场和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极消灭”的方针，切实抓好档林防火工作。根据省档林防火条例，省、市领导重要指示精神，结合我镇实际，特制定本方案。
以省、市文件精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府主要领导对全区档林防火工作提出的要求，进一步落实档林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的档林防火氛围全面提高群众的档林防火意识，切实加强领导，精心部署，把档林防火责任落实到人，落实到xx地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的档林防火工作机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保我镇清明节期间不发生重大档林火灾，确保不发生档林火灾人员伤亡事故。
一是村、场要在3月28日前召开档林防火动员大会，参加人员要涉及到村书记、主任及村小组长，贯彻落实省、市、区领导对档林防火作出的严格而具体的工作要求，并结合当地实际对清明节期间档林防火工作进行周密部署。
二是村、场要求必须在3月30日前召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，将《致全区人民做好档林防火工作的公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。每个村在主要进山路口，人员密集区，和重点地段要悬挂两条以上档林防火宣传标语。同是落实责任人做好在外人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
三是村、场要以组为单位进行调查摸排，划分清明节档林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1日至4月8日村、组两级要增派巡逻人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。
四是村、场要求对辖区内的老、弱、痴、呆、傻等人员进行一次登记，落实监护人员和监护措施，开展一次档林防火安全隐患大排查，将情况镇政府备案。
五是镇、村两级每天要派出宣传车到xx对新“省档林防火条例”“五个禁止”等进行不间断宣传。
六是镇委宣传部将档林防火工作要求、知识上电视，电视台要每天滚动播放档林防火有关规定，报纸上要大幅刊登档林防火工作方面内容。
七是镇、教办组织好全镇中小学3月30日前全面开展档林防火专题课，通过小手牵大手，充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
八是镇民政所安排人员到村、场采取各种方式，利用各种渠道，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。
第二阶段4月1日至4月8日。
一是镇挂点领导和镇档林防火指挥部成员单位要下到各自片区督促、检查档林防护工作。
二是镇半专业扑火队要在镇政府所在地或指定地点待命。
三是加强值班调度，村场主要领导不得外出，必须严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责，切实做到“四清”，即：清楚掌握档林火险形势、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况，为领导提供准确科学的指挥依据。
四是按照分片包干方案，村干部“三员”要到岗到位，认真履责，在主要进山路口要设卡，对进山人员、车辆进行登记，通过发传单口、口头告知对方不能野外用火，并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员，严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村，并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查，发现火情及时处置，本镇成立了督查组队对人员到岗情况进行督查，发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。
五是村、场要派出档林防火宣传车全天候对档林防火宣传。
六是由镇纪委监察所、镇委督查室、镇政府督查室、镇林管站组成联合督察组到各村、场督查，发现隐患要求及时整改，并全镇通报。
七是一旦发生火情，一定要第一时间赶赴火灾现场，查清起火原因，对火灾肇事者严惩，绝不姑息。
切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人，落实。地档林防火工作由党委书记、镇长负总责，村里由各村书记、主任负总责。
森林防灭火工作方案
为了切实做好20xx年的春季档林防火工作，按照《省人民政府20xx年档林防火命令》和《市人民政府档林防灭火指挥部20xx年档林防火通告》的要求，我街将从3月15日全面进入春季档林防火期。为保证工作取得实效，特制定工作方案如下。
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制，按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，自上而下层层签订档林防火责任状，细化工作目标，提高对档林防火工作的认识，增强做好档林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切实将档林防火工作纳入重要日程，继续坚持“全民抓防火，政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施，强化档林防火责任落实，确保全年各项档林防火工作目标顺利实现。
加大宣传力度，进一步做好宣传教育工作，切实增强广大干部群众的防火意识。开展好档林防火宣传工作，关键在领导，重点在基层、在群众，要把宣传教育好群众作为预防档林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识，林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作，充分利用广播、标语等各种宣传方式，切实把《档林法》、《档林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民政府档林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重，大力营造浓厚的档林防火氛围，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想。
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为档林防火区。档林防火期内，在档林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作，从源头做起，防患于未然。要结合林情、社情，采取更严密、细致的措施，坚决把住火源入山关，制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为，对重点部位，要实行重点盯防，责成专人负责，死看死守，严禁入山人员将火种带进山；强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控，加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理，清除火灾隐患；要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护，防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在档林防火期内开展隐患排查整改活动，做到讲实效，不走过场，直至彻底消除火灾隐患。
各相关单位要进一步修订完善档林火险预警响应预案和档林火灾应急处置办法，使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系，全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格档林火灾报告制度，一旦发现火情，及时报告，坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报，更不许“关门打火”贻误扑火时机；遇有火情，要严格按应急预案、档林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救；档林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度，要按规定坚守岗位，尽职尽责，通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管，更好的完成今年的防火工作。
全街各防火责任单位要在“清明节”前，集中开展一次纵向到底、横向到边的档林火灾隐患排查整改活动，排查的重点是档林防火制度，野外火源管理措施，火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容，对排查出来的问题，要紧盯不放，务必抓好整改，不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发档林火灾的，将依据《档林防火条例》、《市档林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理，构成犯罪的，将依法追究形势责任。
森林防灭火工作方案
为切实做好全区森林防火宣传教育工作，普及森林防火常识，提高社会公众的森林防火意识和法制观念，营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，有效提升森林火灾防范能力，全力防范森林火灾发生，保护好森林资源和人民群众生命财产安全，结合我区实际，特制定本实施方案。
立足林业部门新使命和生态空间治理新要求，认真贯彻“预防为主、积极消灭"的森林防火工作方针，紧紧围绕中、省、市20xx年森林防火工作总体要求，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，为建设美丽生态南郑，推动经济社会发展做出应有贡献。
（一）森林草原防火法律法规宣传。
重点宣传《森林法》、《森林防火条例》大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《南郑区森林防火规定》、《南郑区森林防火戒严令》等法律法规以及野外火源管理有关规定；大力宣传国家和省、市、区各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求；广泛宣传森林防火形势的严峻性、重要性、危害性，切实强化全民森林防火责任意识。
宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性，森林火警电话“12119”和“三个严禁”（严禁老弱病残孕妇和未成年人扑火，严禁群众无组织无预案自发扑火，严禁无指挥经验人员指挥扑火）。
（三）正面引导与警示教育宣传。
宣传森林防火先进人物事迹、先进经验起到弘扬社会正气的引导作用，公开曝光火灾典型案例、违规用火行为和人员处理情况，起到警示教育作用。
（一）宣传学习《森林防火条例》。
各镇办、有林单位要进一步做好《森林防火条例》的宣传普及，一是通过广播、电视、网络、报刊等各类媒体扩大宣传面，二是利用宣传车、标志牌、板报、标语、横幅等各种方式强化关键点，积极宣传《条例》，形成在全社会学习贯彻《条例》的浓厚氛围。
（二）刷新和新建森林防火宣传牌（碑）。
每个镇（办）和有林单位要按照全区森林防火工作要求至少新建10块宣传牌，进行警示宣传；同时要把领取的森林防火宣传资料发放张贴到村到户到重点地段，要达到全方位、全覆盖进行宣传。
（三）切实抓好重要时段及重点人员宣传。
在元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、“十一”等节假日期间以及国家、省、市召开的重要会议期间、农事生产高峰季节等森林防火的重点时段，集中开展针对痴呆傻哑等特殊人群的监管人、未成年人、户外运动人员、祭扫人员、林区生产人员、林区生活群众等森林防火重点人员的宣传教育活动，把握好宣传时机和方式，林区中小学要开设森林防火知识课，发出《致学生家长森林防火公开信》，市县林业主管部门要积极协调电信等通讯部门，利用互联网、手机发送信息等形式，发布森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报，提醒群众注意防范森林火灾，科学指导林区群众规范用火。做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，形成强大的宣传攻势，让森林防火家喻户晓，人人皆知，纵向到底，横向到边，不留死角盲区。
（四）各镇班要充分发挥生态护林员、村组人员作用。
深入到镇村、街道、集市、人口聚集区、进山入林、路口、旅游景点、林地耕作点等进行巡回宣传。
各镇办、有林单位要充分利用网络等媒介开设森林防火专栏、刊发森林火灾危害、防火安全常识、火灾避险自救常识等科普知识和森林防火成功经验做法及先进事迹，对违规用火和防火工作中的失职渎职行为予以曝光，用正反两方面典型事例教育群众。
（六）扎实开展森林防火宣传“五有五进”和“森林防火宣传月“活动。
即：电视上有影像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有帖子、墙上有专栏；森林防火宣传进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。全市各级林业主管部门在高森林火险期开展“森林防火宣传月”活动。要通过上街宣传、森林防火专题讲座、森林防火签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动形式，动员社会力量积极参与森林防火。
（七）进一步加强“防火码”的宣传推广使用工作。
大力宣传推广使用“防火码”，做到“防火码"全覆盖，做好进山人员及车辆的数据采集工作，实现“入林入山必扫码”，快速掌握进山入林人员情况，为后期火案调查等工作提供参考依据。
汉中市南郑区20xx年森林防火宣传教育工作分两个阶段：
第一阶段：
春季防火宣传（1月1日至4月31日）。春防期间是我区森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期，要与开展野外火源专项整治行动相结合，抓住春节、清明、五一等关键时段，重点围绕火源管理、可燃物清理、火灾隐患排查等火灾预防措施的落实，森林火警电话"12119和“三个严禁"等内容组织开展宣传教育活动。
第二阶段：
秋冬季防火宣传（11月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛发动群众参与，重点围绕安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性等内容组织开展宣传教育活动。
（一）提高思想认识、加强组织协调。
各镇办、有林单位要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，因地制宣制定本辖区宣传工作实施方案（于20xx年1月6日前报区林业局），精心组织，认真安排，抓好落实；要积极主动向本地党委政府汇报请示，争取宣传工作经费，确保宣传工作顺利进行。
（二）勇于创新实践，注重宣传实效。
各镇办、有林单位要结合本辖区森林防火工作实际，勇于创新宣传思路、创新宣传内容、创新宣传形式，用群众喜闻乐见的宣传方式进行多渠道的宣传，使人民群众易于接受、乐于接受，发挥宣传实效。
（三）突出宣传重点，营造舆论声势。
各镇办、有林单位要把集中宣传、重点时段宣传与日常宣传相结合，以《森林法》、《森林防火条例》，森林草原火灾典型案例为重点宣传内容，以元旦、春节、清明、“五一”等重要节日和高森林火险期为重点时段，大造舆论声势，宣传森林防火工作。
（四）强化监督、确保实效。
各镇办、有林单位要切实加强森林防火宣传工作的督查检查，对宣传工作推进落实情况进行通报，确保达到预期效果，宣传活动期间，区林业局将派出督察组采取明察暗访方式、对防火宣传工作开展情况进行督察。
（五）认真总结，及时反馈。
各镇办、有林单位要及时掌握每个阶段的森林防火宣传工作效果，总结经验，剖析存在的问题，有针对性的推进工作，认真总结活动开展情况，并于5月10日前和次年1月10日前将第一、第二阶段工作总结报区林业局。
森林防灭火工作方案
为牢固树立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全发展理念，全面夯实森林防灭火工作责任，坚决遏制森林火灾的发生，根据市委市政府相关文件、市森林防火指挥部的文件精神,结合我镇实际情况,制订本工作方案。
以全国、省、衡阳市、耒阳市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神,牢固树立人民至上、生命至上、安全第一思想,切实扛起责任、落实责任坚决防范化解森林火灾风险,全力守护好人民群众生命财产安全和生态安全。
深入学习贯彻李克强总理重要批示要求，以高度的政治自觉践行人民至上、生命至上的发展理念，深入开展森林火险隐患排查治理，从根本上防范化解森林火灾重大风险隐患，坚决防止因森林火灾引发灾害造成重大财产损失，确保人民群众生命财产安全，创造良好生态环境，确保淝田经济社会健康发展。
政委：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设防火应急办公室,主任由镇党委委员李川担任,具体负责森林防灭火工作,自然资源所和派出所辅警、政务服务中心、社会事务服务中心、农业综合服务中心人员为办公室成员，具体组织指导、协调、督促全镇冬季及明春森林防灭火工作。纪委加强巡察，对防灭火过程中的违法违规行为进行监督、查处。
（一）高度重视森林防灭火工作。各村要成立森林防灭火领导小组,党总支书记是第一责任人、驻组村干部是直接责任人，村干部包组包山头，实行网格化管理。明确专人分管森林防灭火,配好1-3名防火员，加强防火员的日常管理。各村应从集体经济收入中划出部分资金作为森林防灭火经费。
（二）组建巡防火队伍。
1、村成立半专业化扑火骨干队伍。实行村干部"一拖三"，即一个村干部保证组织三个扑火人员，每个村的扑火队不少于20人。配好扑火器材，双塘、黄草洲各30个拖把、5把刀；其他6个村各配备20个拖把。巡查人员的配置为1个喇叭、1个哨子（铜锣）、1个拖把，充分发挥一线巡查作用，发现火情，及时"打早、打小、打了"。
2、加强纪律约束。扑火队人员必须保持24小时通讯畅通，"召之即来，来之能战"。特护期村组织人员上午10点钟开始进行巡查，每天不少于两轮巡查，确保辖区内所有山头和重点地段都有巡查到。周末各村须安排2人以上干部值班，组织防火队员巡查、扑火。
3、发现火情要快速响应。一旦发现火情，村干部半小时之内赶到火情点，组织扑火队员到达起火地点进行扑火；驻村领导和镇分管领导1小时内就位；火情得不到控制，镇主要领导2小时内到现场靠前指挥，及时报告上级。
（三）切实做好护林防火宣传、巡逻工作。
1、各村要利用横幅、标语、宣传车、广播、喇叭等，广泛宣传森林防灭火工作,做到标语横幅到组，防火政策、法规、通知等利用微信群、朋友圈宣传到户到人，做到家喻户晓,人人皆知。
2、要加强巡查,严控火源。严查野外违规用火，尤其对易发森林火灾的重点地区要加强火源管控。对重点人群（小孩、智障精神病人、老人等）要加强监管，对重点人群（小孩、精神病人、老人等），要进行逐一上门访问，签订监护协议，强化监护责任和监护措施，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火引发森林火灾。重点时段要加强巡查，切实防范到位。及时制止和打击违法违规用火行为。
（四）打击各类违法用火行为。
主要打击以下几类违法违规用火行为：
1、违法农事用火,高风险天气在林缘、林内烧土坎田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。
2、违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花爆竹、放礼炮、焚香祭祀等行为。
3、违法林业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。
4、违法施工作业用火。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破冶炼等行为。
5、违法野外生活用火。野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。
6、其他违法行为。破坏、盗窃森林防灭火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。
7、各种故意纵火行为。
（五）加强值班值守。
防火特护期，村干部全天候确保人员在岗在位，做好森林防灭火各项工作，周末安排人员带队值班备勤，手机联络工具畅通。
镇机关日常森林防灭火工作由书记镇长召集，周末日由镇主要党政领导轮流带班，确保1/4相关机关工作人员可以进行支援。高风险天气,实行24小时值班值守。在紧急动员情况下，机关所有男同志必须无条件服从领导安排，赶往现场扑火，女同志做好后勤保障工作。
（六）实行蓝、黄、红牌管理。
从即日起，所有村森林防灭火管理等级均为蓝牌；年内出现三起火情、火警、热点或发生一起2小时以上3小时以内森林火灾的，降为黄牌；年内发生两起2小时以上3小时以内森林火灾或发生超过4小时较大及以上森林火灾及发生人员伤亡的，直接降为红牌，降为红牌的行政村，年内取消一切评奖评优评先资格，并视情况予以组织处理。
（七）实行考核权重管理。
森林防灭火工作列入村目标管理考核内容，占年度安全生产考核30%分值，防灭火情况与村干部绩效工资挂钩。
（八）加强责任追究。
派出所加大打击各类森林火灾力度，对酿成火灾的个人、造成重大财产损失，要移交派出所，依法追究相关责任，从严从重从快依法打击处理到位。对防火宣传、巡查、灭火履职不到位的村干部，造成严重后果，造成不良影响的，镇纪委监委要加强责任追究，视情节轻重给予相应处分。
（九）实行"五个一律"制度。
凡在森林防灭火工作中出现责任不落实、履职不到位的，一律启动事前问责；凡发生一般及以上森林火灾的，一律按相关规定启动调查评估工作，并按程序实行问责追责；凡发生人员伤亡或重大及以上森林火灾的，对村主要干部，一律先免职，再追究责任；凡发现违规用火行为的，一律依法依规处罚到位并承担赔偿责任；构成违法犯罪的，一律予以行政处罚直至追究刑事责任。
森林防灭火工作方案
按照李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示、全盟春季森林草原防灭火工作会议要求,为进一步做好镶黄旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火灾发生，确保人民群众的生命财产安全，根据会议安排，现将我局关于20xx年春季森林草原防火工作部署情况如下：
（一）提高思想认识，压实责任担当。
一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日，我局召开20xx年度森林草原防火工作动员大会，并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组，制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》，确保责任到位，措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。
二是要以推进“林长制”为重要抓手，各级林长要认真履行监督管理责任，各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任，护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任，切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。
（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。
一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次，发放宣传材料3000份，安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前，我局共开展各类防灭火宣传活动4次，在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面，深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份，短信平台宣传4000条，并与嘎查签订20xx年防火责任状60份，与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。
二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针，充分利用各种宣传渠道，不断加大森林草原防灭火宣传力度，提高宣传频率，扩大宣传范围，充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部，走村入户面向广大群众宣传，实现全方位、全覆盖、立体式宣传，确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心，形成群防群治、联防联控的工作格局。
（三）严格火源管控，消除火灾隐患。
一是我局积极加强野外火源专项治理，在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查，尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为，防止森林草原火灾发生。
二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，扣紧责任链条，强化督导检查，狠抓举措落地，持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查，在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点，加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的火源管控，查隐患、堵漏洞，切实消除火灾隐患，坚持森林草原防灭火一体化，加强防火宣传教育和野外火源管控，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力，同时，加大执法力度，联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为，始终保持高压态势，形成有力震慑。
（四）做好应急准备，加强值班值守。
一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》，并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理，加大装备机具配备力度，强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次，对半专业扑火队进行业务培训3次，截止目前已开展防火演练1次，业务培训1次，同时加强值班调度，坚持24小时防火值班和领导带班制度。
二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案，克服麻痹大意思想，严密关注气候形势变化，根据本地区火险形势，提前进入战备状态，提前检修、补充防灭火机具，开展业务培训，综合演练等工作。一旦发现火情，要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告，并积极组织扑救，扑救过程中要确保扑火人员安全，避免人员伤亡。
一是强化制度落实。坚决落实战备制度，指挥力量保证全时在位，防火电话622-0019保证全时畅通，扑火力量保证随时能动，充分做好应对各类救援任务准备。
二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段，在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”，最大限度降低火灾隐患。
三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查，发现隐患，责令整改。
四是加强日常巡查，管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为，从源头上防范森林草原火灾的发生。
森林防灭火工作方案
为切实做好我局防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、各部门参与的、小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我局实际，特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作实施方案如下:。
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针；坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则；我局和学校各室齐抓共管，努力提高森林草原防火意识，实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
（一）我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
（二）在学校要充分利用班队会时间，多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果，教育小学生不在野外用火。
（三）重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火，有计划、有组织的抓好“五个一”宣传，通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式，切实提高每一位学生的森林草原防火意识，让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。
（四）加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度，通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围，增强宣传效果，营造浓厚的防火氛围，使防火意识深入人心。
（五）狠抓野外火源管理，重点管住中、小学生，严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
三
为确保森林草原防火的有质有量的完成，我局成立专门领导小组，负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。
组长：
成员：
森林防灭火工作方案
为认真贯彻国家森防指森林草原防灭火工作电视电话会议、全省安全生产暨秋冬季森林草原防灭火电视电话会议和李克强总理重要批示精神，落实省委、省政府、市委、市政府防灭火工作决策部署，确保我县生态资源和人民群众生命财产安全，切实做好我县20xx年秋冬季森林草原防灭火工作，特制定本方案。
遵循“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持“预防为主、积极消灭”的指导方针，认真贯彻落实国家和省、市秋冬季森林防火工作会议精神，扎实做好森林草原防灭火各项工作，确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，确保我县森林火灾受害率低于0、9‰，为建设生态黑山而努力奋斗。
20xx年9月15日—11月中旬为秋防阶段。重点加强专业、半专业森林消防队的管理和培训，专业森林消防队伍要集结待命，集中食宿，补充、维修扑火机具及车辆，确保出现火情，迅速出动。各地要根据今年气候特点和实际情况，继续对本地林区重点地段、重点部位开设森林防火隔离带(防火通道），对林内及林缘200米内的农作物秸秆要彻底清除，各乡镇及林场要对隐患部位予以及时整改，坚决消灭森林草原火灾隐患。
20xx年11月中旬—20xx年3月上旬为冬防阶段。重点加强林间巡护和重点区域的监管，严防元旦和春节期间，因燃放鞭炮、野外吸烟、上坟烧香、烧纸和故意纵火等人为原因引发的森林草原火灾。各乡镇及林场要在涉林涉草景区的重点地区入口增哨设岗，张贴防火标语，截留火种，确保巡查监控到位，对辖区内的森林草原火灾隐患问题要认真反复排查并限时整改。
1、认清严峻形势，坚决扛起森林草原防灭火的政治责任。
各乡镇及林场要认真贯彻落实李克强总理重要批示和全国秋冬防会议精神，切实把思想和行动统一到国家森防指和省委、省政府、市委、市政府决策部署上来，加强部门的协同配合、信息共享、联防联控，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。要坚决克服麻痹思想，筑牢底线思维，采取超常规措施，防范风险、消除隐患，切实扛起森林草原防灭火的政治责任，强化责任担当，全力防范化解森林草原重大火灾风险，坚决保护好我县人民群众的生命财产安全和生态安全。
2、严格责任落实，积极化解森林草原火灾风险隐患。
各乡镇及林场要切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续严格落实地方行政首长负责制，层层压实森林草原防灭火相关责任，切实履行好属地责任，将具体责任落实到山头、地头和人头，将具体防控措施落实到乡（镇）、村屯和农户，确保组织机构、防灭火责任、基础设施、防灭火经费、火灾处置“五到位”，构建横向到边、纵向到底的网格化包保责任体系。坚决杜绝防灭火工作断档、人员空缺等问题。要及早制定本地森林草原防灭火工作实施方案，加大巡查巡护密度，严看死守，杜绝一切可能的火灾隐患。要逐级落实防灭火主体责任，压实具体责任，采取针对性强的防灭火措施，消除化解各类火灾风险隐患。
3．加强宣传教育，全面提高群众森林草原防火意识。
各乡镇及林场要采取丰富多彩、群众喜闻乐见的森林草原防灭火宣传形式，把森林草原防火的方针政策、法律法规和森林草原防灭火的重要性以及林区草原安全用火的知识宣传作为宣传重点。防火宣传要进社区、进学校、进企业、进村屯、进家庭，做到家喻户晓，众人皆知，不留盲区和死角。要投入资金印制防火宣传品，发放到林区农户和企业单位，在有林景区醒目位置、进出道路要害位置、人员流动聚集位置，乡镇村部文化广场、农村集市等场所，悬挂各种森林草原防火条幅，发放防火宣传单。积极利用广播、电视、网络等媒体，倡导移风易俗、文明祭祀，广泛普及森林草原防灭火规章制度和安全扑火常识，织密群防群治防护网，做到防灭火宣传家喻户晓，不留死角。同时，加大反面典型的宣传警示力度，以案说法，进一步提高人民群众的法律意识和安全意识，营造出浓厚的森林草原防火舆论氛围。
4．加强源头管控，严禁一切野外违法违规用火。
各乡镇及林场要强化野外火源管控力度，深入开展打击秋冬季森林草原违法违规用火行为专项行动，坚持“管、疏、堵”三结合的原则，加强重点时段、重点地区、重点人群的火源管控，在管住人上下功夫，做到“封住山、管住人、巡好林”，严防死守重点区域。要加大人为野外违法违规用火的处罚力度和问责力度，对因野外违法违规用火引发森林草原火灾的行为，森林警察大队要从严从重惩处，保持高压震慑态势；对因发生火灾造成严重后果的地区要严格执行责任追究倒查制度，依法依规追究有关人员的责任。
各乡镇及林场要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保有火必报、报扑同步。各森林消防队伍要深刻吸取四川凉山森林火灾教训，开展实战演练和紧急避险培训，提升防扑火综合能力。同时集中食宿、靠前布防，24小时备勤，时刻保持临战状态。也要组织好专业、半专业指挥员的培训，提高指挥员临机处置、决策指挥、组织协调能力。确保一旦发现火情，立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救，实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全放在首位，确保不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。各地要根据实际需要，加大森林草原防灭火经费投入，加快改善森林草原防火基础设施现状，完善应急预案，确保设施设备、物资储备充足。
6、开展监督检查，加大森林草原火灾问责力度。
各乡镇及林场要深入重点林区、有林景区、有林单位等开展森林防火督查工作，重点督促检查森林草原防灭火各类人员上岗到位情况、森林草原防灭火主体责任落实情况、值班值宿情况、信息通信情况、扑火物资准备情况、防火宣传到位情况等。对督查中发现的问题，要限期进行全面整改，指派专人跟踪，监督落实落细。
对因机构不健全、责任不明确、经费不落实、预防不到位、扑救不及时、思想麻痹、玩忽职守等引发的有较大负面影响或造成人员伤亡事故的森林草原火灾，要依法、依纪严肃追究有关领导和相关人员的责任。
秋冬防期间，县森防指办公室将组成督查组、暗访组，对各地森林草原防灭火相关工作开展情况进行不定期督查检查、明察暗访，力求做到不留死角，不留盲区，及时堵塞漏洞，及时消除隐患。
森林灭火培训方案
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）。
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。
一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）。
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。
（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。
（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。
森林灭火培训方案
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据市森林防火指挥部印发的《年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。
全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
（二）村委会负责群众扑火队伍队员。
（一）森林防火法律法规及有关规定。
1、《森林防火条例》等法律法规;。
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;。
3、省森林防火指挥部制定的`有关规定（七项制度）。
（二）森林防火预防工作。
1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）。
2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）;。
3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）;。
4、火险预警及响应工作;。
5、防火宣传及设施建设;。
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
4、扑火紧急避险基本常识;。
5、火场看守清理及火案侦破。
我镇安排在月底培训，各村安排在年底前结束。
森林草原防灭火实施方案
为贯彻落实国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求，切实做好20xx-20xx年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）。
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。
一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的.及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）。
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。
（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。
（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。
森林草原防灭火活动方案
全面贯彻落实《森林防火条例》《山西省人大常委会关于禁止野外用火的决定》、《关于加强森林草原防灭火工作的令》(山西省第1号总林长令)、《晋城市森林防灭火工作四条特别规定》组织开展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣传工作，强化全民防火意识，积极营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。
成立以樊晋刚副镇长为组长的森林草原防火宣传领导组，负责组织、协调全镇20xx年的森林草原防火宣传工作。各村、各林场也要成立相应的森林草原防火宣传领导组，全面负责此项工作。
森林防火宣传工作坚持“常态化+节点化”模式，日常普遍开展、防火期集中开展、重要节点针对性开展。20xx年森林防火宣传月活动时间为3月1日一3月31日。
(五)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现的先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。
森林草原防火宣传要做到全覆盖，不留死角。重点对林区工矿干部职工、林区施工作业人员、林农群众、林区外出务工人群、旅游人员、中小学生、牛羊牧工和“特殊群体”进行宣传。
（一）增强传统宣传力度。一是发布一份封山禁火令；二是设立宣传警示标识，在林区卡口、主要道路两侧布设防火宣传旗阵、悬挂宣传标语；三是宣传车或大喇叭分时段在林区循环播放《森林防火条例》《关于禁止野外用火的决定》防火“十不要”等，形成浓厚的防火工作氛围。
（二）创新宣传工作方式。充分利用新媒体等宣传手段，通过微信、抖音等网络工具开展线上防火宣传，将防火短消息和短视频推送至村干部和村民的手机，使广大村民防火意识入心，防火知识入脑，切实提高全民森林草原防火意识。
（三）加强防火督导检查。镇护林防火巡逻车及警车分片、分组、分区域巡查监督，对责任区划内居民点、田间地头实行常态化安全巡查，做到巡查不间断、无死角。对村主干和护林员在岗在位、防火措施落实和防火物资储备等情况进行巡查，及时发现火灾隐患，保持森林防火工作的高压态势。
（四）实行进村入户宣传。一是镇、村干部携带森林防火相关宣传资料进村入户开展护林防火安全知识宣传活动，与群众面对面宣传、一对一讲解，积极向村民宣传消防安全知识；二是逐家逐户发放《致农民群众的一封护林防火公开信》、防火知识宣传手册及海报，讲解相关法律法规，告知林区群众发现野外用火行为时如何举报，动员林区群众积极主动参与森林草原防火联防联护工作。三是各村要签订《南岭镇20xx年秸秆禁烧工作承诺书》，各村和农户签订一份防火承诺书或送上一份告知书。
（五）夯实防火应急队伍。加强各级防火应急队伍的培训和管理，强化应急队伍扑火技能培训，提高应急队伍战斗力，提升扑火安全意识，充分发挥应急队伍在护林防火工作中的作用，确保一旦发生火灾，能够第一时间有效应对处置。
(一)提高认识，精心组织。各村、各林场要深刻认识森林防火宣传工作的重要性，务必把当前森林草原防火工作当成一项重要政治任务来抓。要结合实际情况，制定可行的实施方案，有计划、有步骤开展实施宣传工作；要积极主动地向主要领导请示汇报，积极协调争取相关支持和帮助，确保宣传工作落到实处。
(二)突出重点，积极引导。各村、各林场要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论，公开曝光一批典型火灾案件，重点宣传，以点带面，做到处理一个、警示一片、教育一方，积极营造有利于森林防火工作的舆论氛围。
(三)创新形式，确保效果。各村、各林场要积极创新，丰富宣传内容，多渠道、多角度、多形式地开展森林防火宣传活动，增强宣传工作的针对性和吸引力，确保宣传工作切实发挥预防森林草原火灾发生的应有作用。并认真总结提炼，将开展效果好的经验做法在之后防火工作中持续发力推进，让好的经验做法在更大范围内得到推广并发挥指导借鉴作用。
(四)集中活动，常态宣传。要高度重视森林草原防火常态化宣传，及时将宣传月活动经验转化为管长远、管常态的有力举措，做好集中宣传所常态宣传相衔接，把一个月的集中攻坚转化为全年防火期的常抓不懈。同时针对性开展“节点化”宣传，特别是在清明、“五一”节假日等重点时段，要加大宣传力度，突出宣传重点，丰富宣传形式，努力营造全民参与森林草原防火的浓厚氛围。
森林防灭火工作方案
森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。
认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。
为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：组长：(校长)。
副组长：(副校长)。
成员：
此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常。
性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。
一是在每个班级上一堂森林防火专题课;二是各班出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。
充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。
本次宣传教育活动分为三个阶段进行。
第一阶段，宣传发动阶段(20xx年9月25日至10月25日)。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。
第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日)。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。
第三阶段，总结阶段(元月)。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料整理归档.
森林防灭火工作方案
为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作，坚决遏制森林火情的发生，根据省、市、县关于森林防火工作的要求，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。
按照xx等领导同志批示要求，认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林防火工作专项检查，严厉打击森林火灾违法行为，坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位，以保护森林资源安全为目标，杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。
（二）坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责，采取联户联防、边界联防等形式，扩大群众参与森林防火的广度和深度。
（三）坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理，加强预警监测、信息报告、应急值守，确保森林防火物资储备，综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段，切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。
（四）坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施，强化工作落实，确保森林防火工作取得实效。
（一）突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域，包括1个林场、27个重点村。分别是：镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。
（二）把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保监控到位。
（三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。
（四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等，是森林防火工作中需要严管的重点人群，要强化宣传教育，落实监督责任，确保不漏一人。
（一）落实“一二二羊八百”森林防火工程。
镇政府成立一支30人的扑火队伍；执行好两条铁律（镇政府和村必须有一名主要领导在岗）；执行好两项制度（网格化和定点看守制度）；发挥好羊倌作用（佩戴红袖章和黄大衣）；落实好“八个起来”工程（防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来）；备好一百水桶（装满水备用）。
（二）加强宣传教育。
充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑（牌）等形式加强宣传，镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书，使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放，提高全民森林防火意识。
（三）加强队伍建设。
镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队，成立了11支有84人组成的'护林防火应急分队，县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍，在森林防火期内，各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位，坚持每日巡山，作好巡山日记，严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。
（四）加强火源管理。
防火期内，严禁在林区违规用火，禁止将火种带入林区，在林区主要路口镇政府要设立防火检查站（卡），落实专人值守。对进入林区的车辆和人员，逐一进行检查登记，留存火种，出山时返还，消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点，设置瞭望台，与地面巡逻、看护力量一起，形成立体交叉监控网络。森林防火期，各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员，加大巡逻密度，扩大火情监测面，做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制，相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度：
3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员，明确任务，落实责任，签订巡山责任书；
4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制，签订森林防火责任书；
5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查，登记造册，由村主干和法定监护人进行监护、看管，严防精神病人进入林区肇事，并报镇政府备案。
6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度，签订联防联保协议书，要按照“林火有界，扑火无界”的原则，构建严密的防范网络。
（五）加强扑火机具配备。
xx扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管，及时维修，定时保养，确保能随时拉得出、用得上。
（六）值班制度。
防火期内，各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机，确保联络畅通。
森林草原防灭火实施方案
为做好度秋冬季森林草原防灭火工作，有效预防和遏制森林火灾发生，确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全，巩固生态建设成果，现结合我乡森林草原防灭火工作实际，特制定此方案：
按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，以保障森林资源和人民生命财产安全为目标，以构建森林防火长效机制为抓手，切实落实森林草原防灭火各项工作措施，全面提高防控森林草原火灾的综合能力，确保全乡森林草原资源安全。
最大限度地遏制森林火情火灾发生，减少森林火情、火灾次数和损失，在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织，科学扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生。
（一）加强组织领导，确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，认真落实森林防火安全责任制，形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导，细化工作任务，进一步完善责任体系，抓好各自工作责任的分解落实，真正把森林防火的责任和任务量化到单位，落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系，使森林防火工作事事有人抓，处处有人防，项项有措施，全部有落实。
（二）采取多种措施，确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜，因情设防，突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针，采取有效的管理措施，动员一切社会力量管理火源。一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任，突出重点，密切配合，协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作，加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作，开展防火专项演练，全面提高防控森林火灾的综合能力，真正做到“打早、打小、打了”，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生；乡供电所要加强对穿越林区输电线路的日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火；公路和交通单位要加强林区公路的管理，严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火；民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作，防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情；兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任；学校要抓好“五个一”活动的开展，把“小手拉大手”活动落到实处，达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的；各村要建立森林防火领导组织机构，健全和完善森林防火机制，完善应急预案，保证防火物资储备充足、人员到位，确保体系健全、防控严密、响应及时。二是要对重点人员实行重点防范，特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育，建立台账，明确监管人，监护人，确保监管对象清楚，监护措施到位。三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度，对险情易发的村和林区主要路口，要长期设站设卡，逐一登记，坚决杜绝火种入山。四是护林员要全员上岗，全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员，严防伤人和引发森林火灾事故，要加大对野外用火的惩处力度，要从严从快从重处理，营造防火高压态势。六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求，要经常对所包片村开展森林防火督查，切实履行森林防火安全工作职责。七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作，尤其是在突发事件发生的情况下，要充分发挥行业专业优势，积极响应，全力配合完成扑火任务。八是涉林企业要加强对员工的防火教育，严禁带火种入山，在林区作业要设立醒目的防火警示牌，施工设备要按照规定安装防火装置，组建临时灭火队伍，配备必备的灭火器材，确保应急所需，有输电线路的必须加强日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。
（三）提高广度深度，确保宣传教育到位。要结合实际，认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围，通过铺天盖地的宣传，切实增强群众森林防火意识，确保宣传教育取得实实在在的效果。一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章；要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作；要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火，全员在行动”的浓厚防火氛围。二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅，刷新刷写固定型、规范化防火标语，悬插防火旗，向农户发放宣传资料，与农户签订责任状、发放告知书，召开护林防火会议，利用村内大喇叭广播警示案例；林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查；护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用，巡回宣传，充分发挥线下宣传的作用。另一方面，要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体，发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用，进一步增强宣传教育的效果。三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时，要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日，以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日，形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度，进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例，要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传，对火灾肇事者，要进行曝光，以身说法，起到警示震慑作用。通过宣传，使广大群众认识到野外用火的`严重后果，提升防火意识，克服侥幸心理，自觉做到不野外用火。
（四）突出重点领域，确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”，重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。
1．开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排，建好“五清”台账，全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手，集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶，消除林地边缘可燃物隐患，形成一条安全闭合的防火隔离带，“五清”行动要倒排任务工期，确保10月底全部铺开，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导，督促所包村（片）高质量完成“五清”任务，并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。
2．开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐级落实责任，建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施，采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动，彻底消除安全隐患，坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度，分级分类管理，建立“三清单一方案”（即：责任清单、任务清单、问题清单和整改方案），对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修，逐杆逐线落实专业检修队伍，彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护，要建立常态化线路巡检制度，逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人，加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍，每月至少进行一次线路巡查检查；对车辆、人员难以到达的区域，每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修，及时排查治理火险隐患，严防森林草原火灾事故发生。
3．严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为，严防伤人和引发森林火灾事故发生，消除森林火险隐患，维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查，发现偷猎行为和私藏相关设施设备的，要及时向公安机关报告。派出所要快速出警，严肃查处，始终保持严打高压态势，对违法犯罪分子形成强大震慑。
（五）加强联防联治，确保协作合力到位。开展联防，就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针，稳定边界林区生产秩序，加强毗邻关系，坚决克服画地为牢，各自为战，事不关己，高高挂起的狭隘思想，在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情，要按照“防火有界，扑火无界”的原则，尽快通知对方，并积极组织扑救，乡护林防火指挥部成员单位，要严格按照预案职责要求，服从统一调度，全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系，通过见面会、联防会等方式互通信息，相互印证，畅通联防联治渠道，提高联防联治能力，确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。
（六）强化值班警戒，确保应急处置到位。各专业（半专业）扑火队要严格执行有关规定，在防火期要集中食宿，集中训练，始终保持高度戒备状态，确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位，全天候巡查，坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导，要保持高度警觉，坚守岗位，应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度，做好值班记录，保持信息畅通，随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村，全天候巡查，严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情，要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室（电话：xxx），并迅速亲临一线组织指挥扑救，严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念，科学指挥安全扑救，严防人员伤亡事故发生。
（七）加强督查检查，严格责任追究。进入森林防火期，要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度，严明工作纪律，深入下去监督检查，发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救，凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况，造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人，要按照有关党纪政纪和法律法规规定，追究相关责任人的责任。