2023年中央人才工作会议精神心得体会（专业20篇）

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学习中央统战工作会议精神心得体会

统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

在中央统战工作会议上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，充分肯定了百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就，系统阐释了党的十八大以来统战工作形成的新理念新思想新战略，深入分析了新时代统战工作的历史方位，明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措。习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，为做好新时代统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。作为党的总路线总政策的重要组成部分，统一战线在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，先后颁布有关重要法规文件，召开一系列重要会议，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，指明了新时代统一战线的发展方向。

壹引其纲，万目皆张。在党中央坚强领导下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，紧紧围绕党和国家中心任务，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，各领域工作取得新进展，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，为推进中国特色社会主义伟大事业作出新的贡献。新时代统战工作取得历史性成就，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。党的十八大以来，我们党在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略，主要是必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以筑牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是我们党对做好统战工作规律性认识的深化，是新时代统战工作的根本指针。全党必须完整、准确、全面贯彻落实，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。

团结是铁，团结是钢，团结就是力量。前进道路上，我们要坚持爱国统一战线发展的正确方向，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，筑牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发展壮大新时代爱国统一战线，促进海内外中华儿女团结奋斗，在新时代新征程上续写新的篇章、创造新的辉煌！

中央统战工作会议7月29日至30日在北京召开。本次中央统战工作会议是在中国共产党明确提出统一战线政策100周年的重要历史节点，以习近平同志为核心的中共中央立足新时代爱国统一战线的历史方位，着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线召开的一次重要会议，也是中共十八大以来召开的第二次中央统战工作会议，具有里程碑意义。

习近平总书记在会上的重要讲话，全面回顾了百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就，系统阐释了中共十八大以来统战工作形成的新理念新思想新战略，深入分析了新时代统战工作的历史方位，明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措。这是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的集中阐释，是习近平新时代中国特色社会主义思想统战篇章的最新成果。

我个人体会，统一战线因党而生、伴党而行、与党同兴，中国共产党砥砺奋斗的历程，也是统一战线建立、巩固、发展、壮大的过程。历史和实践充分证明，作为党的总路线总政策的重要组成部分，统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。习近平总书记的重要讲话，为新时代民主党派工作指明了方向、提供了根本遵循，个必须”揭示了团结凝聚各方面力量的真谛，为新时代统一战线提供了根本指针。

xxx将坚定不移跟党走，始终以史为鉴践初心、以党为师强自身，围绕中心、服务大局，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，不断加强中国特色社会主义参政党省级组织建设，团结带领四川广大盟员砥砺奋进。今后一个时期，我们将做好以下三个方面的工作：

一是深化政治交接，赓续党盟合作优良传统。

习近平总书记指出，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导，强化政治引领，完善制度机制，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。四川民盟将始终坚持党的领导、不忘合作初心，围绕新时代新征程党的中心任务凝聚人心共识，不断夯实共同思想政治基础。以开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育为新的起点，把学习贯彻中央统战工作会议精神特别是“12个必须”作为主题教育的重要内容，深化政治交接、传承优良传统、站稳政治立场、提高政治站位，不断提升新时代中国特色社会主义参政党建设水平，切实为坚持发展完善我国新型政党制度作出积极贡献。通过报告、讲座、宣讲、研讨等多种形式学习贯彻中央统战工作会议精神，引导广大盟员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是引智聚力提升建言实效，不忘初心服务国计民生。

以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以久久为功的定力和日日做功的毅力，践行初心使命、积极履职尽责，有机融合参政议政、社会服务等各项盟务工作，有效提升履职水平、奠定长远发展基础。始终立足自身优势、围绕中心大局，加快参政议政智库建设，加强与政府部门、高校和社会智库的联系合作，打造课题库、成果库、专家库和调研基地，整合盟内外智力资源和政治资源；持续优化工作机制，充分调动基层组织和盟员积极性，依托调研基地开展蹲点调研，实现参政参到要点上、议政议到关键处。坚持围绕国家战略部署确定社会服务工作重点，整合资源、搭建平台，结合自身优势特色通过着力关键点发挥作用，持续深化以“盟遂合作”为代表的盟地合作，探索新时代民主党派助推地方经济社会发展新路径；擦亮“盟爱光明行”等传统品牌的同时打造新的特色品牌，不断拓展社会服务新领域，提升社会服务实效。

三是坚定实施“人才强盟”战略，助力多党合作事业发展。

国以才立、政以才治、业以才兴，多党合作事业的可持续发展，需要一大批优秀人才来推动和支撑。四川民盟要始终坚持以履职尽责的影响力吸引新的社会阶层人士、知名专家学者等高层次人才加入，努力打造一支结构合理、素质优良的多党合作事业人才队伍，注重后备人才培养，优化人才梯队结构，筑牢统一战线“同心圆”基础。积极搭建省情研究院、新的社会阶层人士联谊会等平台，以凝聚共识为根本、以爱国奋斗为目的，不断激发各类人才的积极性、主动性和创造性，强化政治责任、锤炼品德修为、发挥特色优势，加强培训教育、实践锻炼和推荐使用，为履行参政议政职能、开展社会服务提供有力支撑。持续加强领导班子、基层组织和内部监督机制建设，强化作风建设和制度建设，不断提高各级专职干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，高质量服务大统战工作格局。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持中国共产党的领导，高效履职尽责，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，把“拼经济、搞建设”落实到具体工作中，以实际行动迎接中共二十大胜利召开，为奋力谱写统一战线事业新篇章、开创多党合作事业新局面作出新的更大贡献。

中央民族工作会议精神心得体会

刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

第一，把握一个主题，即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

四个突破是：

第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、新疆、西藏、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛总书记和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即2010年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛总书记的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

我国自古以来是一个多民族的国家，全国共有56个兄弟民族劳动、战斗、生活在这片辽阔而富饶的土地上。各个民族都有悠久的历史和丰富的文化，并各有自己的文化传统、语言文字、宗教信仰和风俗习惯。尽管各个民族之间在历史上曾经存在矛盾与不和，发生过冲突和战争，但各民族之间的经济文化交流和友好交往，一直是历史的主流。中华各民族之所以能够融合成为团结的整体，并经历几千年的变故与动荡而永不分离，根本原因就是爱国主义的向心力和凝聚力起着作用。

爱国主义是中华民族这个统一多民族国家得以形成、生存、延续和发展的重要思想政治基础。我们伟大的中华人民共和国，是在爱国主义的旗帜指引下，我国各族人民团结一致，赶走了帝国主义侵略者才诞生的。我国的社会主义制度，也是各族人民在中国共产党的领导下，前赴后继、浴血奋战的结果。

社会主义祖国的成立，使我们统一多民族国家发生了质的变化，实行了民族区域自治，在我国历史上第一次真正消除了民族歧视，实现了民族平等和各民族的大团结，各族人民真正成了国家的主人。在社会主义大家庭里，在保卫祖国和建设祖国的共同斗争中。各民族之伺交往与合作的密切程度，是以往任何时候都无法比拟的。正是这种民族的大团结，大统一、大交流，有力地促进了各民族经济和文化的迅速发展，大大提高了我国的综合国力。

民族的联合和国家的统一，符合我国各族人民的根本利益。尽管在新中国建立以前，总的说来这种联合不可能是真正平等的，统一也只是相对的，仍保留着某种封建割据状态。但是，它毕竟给人民带来和平建设的环境，减少了某些民族统治者为争权夺利而挑起民族仇杀的机会，排除了分裂时期许多人为的障碍，为各族人民顺利开展经济文化交流创造了条件，从而有利于促进民族团结和生产力的发展，有利于增强抵御外来侵略的力量。因此，中国人民的爱国主义必然表现为为维护统一、反对分裂而斗争。古代史上魏晋南北朝和五代十国两次大分裂以后又分别重归于统一的事实，是中华民族伟大向心力的生动表现。汉族的隋文帝、宋太祖，蒙古族的元世祖，满族的康熙帝，都为中国的统一建立了不朽功绩。

到了近代，爱国主义的精神力量，更支撑着我国各族人民的爱国力量，以坚韧不拔的意志，同帝国主义肢解中国领土、破坏民族团结的阴谋;同民族败类的分裂主义活动，展开了英勇的斗争。

历史一再证明，反对分裂，维护民族团结和祖国统一，是我国人民爱国主义优良传统的重要组成部分。

但是，我们应当清醒地看到，国际上的敌对势力，一直蓄意挑拨我国各兄弟民族之间的亲密关系，企图分裂、肢解我们统一的社会主义祖国。极少数民族分裂主义分子，也极力鼓吹民族独立，脱离社会主义祖国这个大家庭。他们分裂阴谋虽然理所当然地受到了全国各族人民的反对，不可能得逞，但他们的破坏活动也决不会停止。在当前世界上许多地方民族冲突加剧，民族战乱不断的情况下，我们每个人都要从中华民族的大局出发，从全国各族人民的根本利益出发，从维护我国多民族统一的传统出发，自觉维护民族团结，反对民族分裂，坚决同破坏祖国统一的言行作斗争。我们一定要认识到，由于我国各民族已经形成为一个统一的整体，因而民族发生分裂，必然引起社会动荡，甚至导致战争发生，这样对国家、对民族、对每个人都会带来损失乃至灾难。相反，民族团结，国家统一，环境安定，各族人民可以安心地从事社会主义现代化建设，也有利于各民族之间的相互学习，相互支持，共同发展。民族团结就发展，民族分裂就倒退，这也是我国几千年历史发展所得出的结论。

通过系统学习使我认识到民族团结教育的重要性和必要性，作好新疆的稳定和民族团结工作对进一步推进新疆经济社会快速发展，促进社会稳定，有着十分重大的意义。进一步认清民族分裂主义本质和危害，分清是非界限和敌我界限，进一步统一了思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。切实把热爱祖国，振兴中华同爱岗敬业，做好本职工作，实现中华民族的伟大复兴，全面建设小康社会统一起来。立足本职，脚踏实地，坚定走中国特色社会主义道路的信念。向英雄人物学习，学习英雄一心为公，无私奉献，忠诚党和人民事业的高尚情操;学习英雄忠于职守、爱岗敬业，对工作精益求精的优良作风;学习英雄乐于助人，尊老爱幼、全心全意为人民服务的优秀品德;学习英雄艰苦奋斗，百折不挠、敢于战胜一切困难的拼搏精神。通过学习英雄模范先进事迹，对照检查自己找差距，决心以英雄人物为榜样，弘扬民族精神，维护民族团结，热爱本职工作，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

第一，把握一个主题，即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

四个突破是：

第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xq、xz、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛总书记和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即xx年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛总书记的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

第一，把握一个主题，即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

四个突破是：

第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xq、xz、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛总书记和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即xx年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛总书记的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

第一，把握一个主题，即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

四个突破是：

第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xq、xz、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛总书记和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即xx年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛总书记的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

社会稳定、各民族团结，国富民强是我们每一个人应有的一份责任心，需要做好这一点，必须要做到以下几点。

首先，统一思想，加强教育。广大党员干部要始终坚持把维护民族团结、反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入贯彻中央关于反分裂斗争的一系列重要指示精神，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定上立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上行动上同中央保持高度一致;要高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜，以实际行动捍卫中国共产党的领导、捍卫社会主义制度、捍卫民族区域自治制度;要进一步加深对宗教的本质和“分裂分子”集团利用宗教分裂祖国图谋的认识，全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，用马克思主义宗教观，正确判断和处理宗教问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，要继续加强正面宣传教育，更加广泛深入地揭露“分裂分子”集团分裂祖国、破坏民族团结的真实面目，要大张旗鼓地进行法制宣传教育，加大正面舆论引导力度，积极营造安定团结、遵守法律、和谐向上的良好舆论氛围。

其次，立足实际，认清形势。首先要充分认识反分裂斗争的重要性和紧迫性。科学发展观强调的是在社会和谐稳定环境中的发展，没有稳定，绝不会有发展，更不可能有科学发展。只有深入贯彻落实科学发展观，在保持社会和谐稳定中推进改革开放，通过改革发展促进社会和谐稳定，才能使各族群众和睦相处、和衷共济，共同创造利通区经济社会跨越式发展和长治久安的伟业。

长期以来，“分裂分子”集团一直处心积虑地破坏发展与稳定，在这种形势下，迫切需要广大党员干部特别是领导干部，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，真正把科学发展观转化为推进科学发展、促进和谐稳定的坚定意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动，以更好地把握人民的意愿，把握利通区发展进步的关键。因此，要通过深入学习实践科学发展观，举一反三，准确分析和全面把握当前反分裂斗争的新形势，始终紧绷政治这根弦，始终保持清醒的头脑，始终保持临战状态，切实做好打大仗、打硬仗的准备，坚决粉碎“分裂分子”的新一轮进攻，坚决维护祖国统一，确保国家安全和利通区社会稳定。

第三，和睦相处，加强团结。多少年来，利通区各族人民和睦相处，创造了“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开的民族团结”的新局面;各民族是一家，团结一心，共同繁荣、共同进步、共同发展。团结稳定是福，分裂动乱是祸，这是颠扑不破的真理。

人事干部学习中央人才工作会议重要讲话精神心得体会

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

习近平在中央人才工作会议上发表的重要讲话，为我们做好新时代人才工作擘画了“路线图”，确立了“时间表”，是新时代人才工作的根本遵循。我们要深刻领会讲话的政治性、思想性、理论性，明确其指导思想、战略目标、重点任务、政策举措。作为一名基层人事干部，要把深入学习习近平重要讲话精神作为首要任务，全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，推动党中央关于新时代人才工作各项决策部署在基层落地生效。下面，结合基层实际，从三个方面谈谈学习体会。

一、把握“三个关键”，坚持人才工作的正确方向。

习近平从党和国家事业发展全局的高度，对党的十八大以来人才工作取得的巨大成就进行了全面回顾，对人才工作面临的新形势新任务新挑战进行了深入分析，对新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题进行了科学回答。我们学习习近平的重要讲话，就是要把握讲话的“关键”，深刻理解，深刻领会，融会贯通，夯实做好人才工作的思想基础。

第一个“关键”：“八个坚持”。习近平以“八个坚持”，首次系统概括提出了新时代人才工作的新理念新战略新举措。这“八个坚持”是对我国人才事业发展规律性认识的深化，是xx关于人才工作重要思想的鲜明体现，不仅要始终坚持，更要不断丰富发展。摆在第一位的是“坚持党对人才工作的全面领导”，确立了人才工作的正确方向。我们要牢牢把握这一政治“靶向”，做到思想不偏向，工作不偏航，始终把“八个坚持”作为指导人才工作的重要原则，贯彻落实到具体工作中。

到2030年，“在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者”；

到2035年，“国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列”。这是xx站在实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略高度，对实施人才强国战略作出的部署。目标已明确，摆在我们基层人才工作者面前的就是要以战略目标为导向，在本职岗位上尽心尽责，有效落实各项人才工作的部署和要求，为实现人才强国战略作出应有的贡献。

第三个“关键”：“科技人才”。xx指出，要大力培养使用战略科学家；

要打造大批一流科技领军人才和创新团队；

要造就规模宏大的青年科技人才队伍；

要培养大批卓越工程师。千军易得，一将难求。xx强调要培养四个方面的科技人才，这是人才培养的重点。在基层，我们要重视科技人才的培养，大力实施“工匠”培养战略，通过搭建劳动竞赛、工匠选树等平台，培养一大批能工巧匠和创新能手，让他们成为突破“卡脖子”技术难题的领军人物。

二、认清“三个短板”，增强做好人才工作的紧迫感。

学习xx的重要讲话，就是要把思想统一到中央人才工作会议精神上来，立足本地、本部门的实际，认真贯彻落实会议精神，对标对表，查找工作短板，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。xx强调，各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。按照xx的要求，我们必须深入查找本部门人才工作存在的问题，认清现实，对症下药，大力实施人才引进培养工程，推进本部门人才工作高质量发展。本部门人才工作存在的短板主要表现在以下三个方面：

一是存在人才断层的短板。本部门由于历史原因，人员构成比较复杂，相当一部分人员学历较低，文化基础较差，基本是高中或初中水平，大学学历都是通过函授或自考获得的第二学历，与实际能力知识相差甚远。而近年通过公招进入本部门的干部职工学历高、知识面宽，但缺乏一线工作经验，存在“眼高手低”现象，不能充分发挥其学业专长，造成学历与能力不对等。以上原因，导致人才“青黄不接”，成为制约基层发展的瓶颈。

二是存在复合型人才匮乏的短板。目前本部门能够运用科学的理论和现代化的技术手段强化管理、提高效率的专业型、复合型人才十分匮乏。部分业务骨干只对本职业务学习比较认真，对其他相关业务学习不求甚解，综合学、深入学、拓展学不够。知识结构单一，对一些突发或综合性强的工作任务缺乏综合能力。就拿我局来说，普遍缺少会服务、会办案、会一般公文写作的人才，基层的好经验、好作法不能很好的归纳总结。

三是存在缺乏专业技术人才的短板。目前，基层单位普遍缺乏计算机、法律、财会等专业人才。专业人才的缺乏，直接影响工作的效率。当前，互联网飞速发展，计算机技术人才显得尤为重要。但在实际工作中，精通计算机知识、网络知识、信息技术的干部却是凤毛麟角。比如网络市场监管，随着众多的互联网企业广泛开展电子商务，网上贸易、网上经营、网上购物等多种方式给监管部门带来新的挑战，缺乏信息技术专门人才，使管理手段难以实施，监管存在漏洞，监管任务难以完成。

三、落实“三大举措”，推动人才工作高质量发展。

xx强调，要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。作为基层单位，要做到“人尽其才，才尽其用”，注重培养本单位的人才，用好人才，为人才创造良好的工作环境。

一是完善教育培训机制。要结合实际，合理制定本系统人才教育和培养的短期、中期、长期规划，确定各个阶段人才培养的目标。要创新教育培训机制，结合岗位实际，开展岗位能手评比，加强岗位技能学习，采取“送出去”和“请进来”的培训方式，有针对性的培养各类专业人才，全方位地提高干部队伍的政治思想素质和文化素质，不断强化造血功能。坚持走培养和引进相结合的路子，着力改善干部队伍素质结构和年龄结构。要继续采取与有关高校联合办班以及鼓励干部自修、函授等继续教育方式，提高干部队伍文化素质。多引进一些高素质的年轻人才和专业人才，并将其纳入后备人才库，进行有意识、有计划的培养，同时在工资、福利、待遇上进行照顾和倾斜，做到以情动人、以事业激人，以待遇留人，使高素质人才能真正扎根于基层。

二是建立人才交流平台。要积极向上级争取并与地方政府联系，进一步完善交流机制，构建交流平台，促进干部合理流动，促进干部成长。构建系统内部交流平台，进一步完善城乡交流机制、岗位互换机制、基层单位“一把手”轮换机制，使内部人员活起来、动起来，激发队伍活力。构建与地方交流的平台，主动寻求地方政府的支持，把有培养前途的干部交流到地方党政工作岗位上，着力培养其驾驭全局的能力和沟通协调的能力等综合能力，并在条件成熟时加大使用力度。

三是深化干部人事制度改革。要打破“论资排辈”的旧框框不拘一格选拔人才，定期对干部实行“换届选举”和交流。为真正起到选贤任能的作用，可引入公开透明机制，推行竞争上岗制度和岗位轮换制度，采取群众投票、绩效考核、水平测试、岗位竞争等有效方式，择良而用，逐步建立起优胜劣汰的用人机制，使年富力强的优秀人才脱颖而出，杜绝干部使用提拔中的不良风气，真正做到“能者上，平者让，庸者下”。此举可增强领导干部的危机感和紧迫感，完善干部考核激励机制，激发整个队伍的活力，让那些有上进心、工作肯干、能力强的人看到希望和前途。

中央经济工作会议精神学习心得体会

刚刚结束的中央经济工作会议指出，明年要继续深化供给侧结构性改革；并提出“根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展”。坚定的要求，明确的安排，释放出2017年中国经济转型的新信号。"三去一降一补’仍是明年经济核心和首位任务。”民生证券副总裁管清友认为，今年以五大任务作为抓手取得了突出成效，如ppi由负转正结束了54个月的连续下降，企业利润增长提速，部分行业的供求关系发生了积极变化等。但是也要看到其中还存在一些问题，五大任务的完成还有很长的路要走。

会议提出，去产能方面，要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子；创造条件推动企业兼并重组；要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，既要达到去产能的目的，又要避免过多行政干预，这两方面是去产能当中的突出矛盾。下一步去产能不仅仅是钢铁和煤炭，还要扩围到其他行业，但必须是用市场化法治化的办法。

针对“一冷一热”的去库存，会议提出，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。杨伟民分析说，这要求做到四个结合，即把去库存同促进一亿农业人口市民化、棚户区改造、保障性住房建设和建立住房租赁市场等更好地结合起来。去杠杆方面，会议要求，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。“就总杠杆率而言，去杠杆和降杠杆有所不同，短期内总杠杆率可能难以降下来；但去杠杆更是一种政策方向，必须坚定不移。”杨伟民说，现在一年要付利息会“吃掉”当年新增贷款和社会融资的很大一部分。不解决好，支持新增gdp的资金比例会越来越小，最终导致资产负债表不断恶化。

会议提出“深入推进农业供给侧结构性改革”，也透出转型新动向。“供给侧改革要做减法更要做加法。”兴业银行首席经济学家鲁政委说，与工业供给侧改革不同，农业供给侧改革的重点在于提高供给质量，改革农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革等，一方面缓解因收储价格高于市场出清价格所形成的高库存压力，另一方面加快土地流通，最终促进农民增收致富。

稳中求进是治国理政重要原则：论贯彻落实中央经济工作会议精神，12月14日至16日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。中央总书记、主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，这次中央经济工作会议对于统一思想、深化认识，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。

会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。将稳中求进从经济领域提升到治国理政重要原则的高度，使之成为做好各项工作的基本原则、基本方法和基本遵循，我们必须深刻领会，准确把握，见之于工作实际之中。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进，为多次中央经济工作会议所强调，凸显了这一科学工作方法的重要性，也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明，党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，符合我国实际，取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则，顺理成章，自然而然。

稳中求进，根本在“稳”，着眼在“求”，目的在“进”。根本在“稳”，既是经济之稳，也是社会之稳。着眼在“求”，就是要主动求稳，主动求进，以“求”来争取主动，以“求”来化解矛盾，增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性；目的在“进”，就是要在保稳和求进的基础上，经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言，贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。与此同时，要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

今年以来，全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。与此同时还必须看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。对这些问题，我们要高度重视，继续坚持稳中求进工作总基调，努力加以解决。

稳中求进成为治国理政的重要原则，意味着这一工作方法的内涵更加丰富，科学性进一步增强，对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会，就是要增强全社会的凝聚力，以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心，按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法，进一步落实新的发展理念，使明年全省经济工作稳中有进、进中有好，发展质量和效益得到进一步提升，朝着既定奋斗目标不断前进。

中央人大工作会议精神心得体会

在今年两会上开辟的“代表通道”“委员通道”等环节，就像为群众敞开了一扇扇民生之门，通达民心、道出民意，虽然每次采访时间不长，但却直击百姓关切、直面民意诉求，让人如沐春风，感受到民生“福利”的“乐章”在耳畔久久响起，绕梁三日亦不绝于耳。

不予回避、切中肯綮，体现“真性情”。这首春天的“乐章”之所以能够打动国人心，归根结底在于两会代表们都能够直面问题，抱有一种不予回避、直面诉求的从容态度，坦诚相待、切中肯綮，这份一心为民的诚意直抵心扉、让人为之动容。不管是“不能坐等销售、要主动出击”“搭建线上线下平台”的务实建议，还是“脱贫路上一个也不能少”“坚决查处人民群众在食品药品安全领域的每一起举报”的郑重承诺，不拘泥于华丽措辞、不受限于官方场合，而是一语道破、直击要义，无不流露出与会代表的“真性情”，彰显了时不我待、闯关夺隘的坚定信念和攻坚克难、久久为功的务实之心。对于广大党员干部而言，同样也需要在对接群众需求的各条线工作中、在贯彻落实为民谋福祉的民生项目上，以体现民情、贴近民意为干事创业的着眼点，少一些敷衍塞责、刻意为之、多一些利民导向、务实干劲，将为民务实的“真性情”体现得淋漓尽致，让民生“红利”切实装进群众“口袋”里。

情系民生、心中所向，体现“真感情”。能让乐曲的“热度”不减、流芳百世，不仅需要演奏家全情投入的“真性情”，还需要乐曲本身潜藏的、拨动人们心弦的那份深情，有着荡气回肠、震撼人心的力量，“此处无声胜有声”，让真情实感成为乐曲与听众之间“对话交流”的语言。两会热议的话题同样连着民心、牵动民情，在一场场“通道环节”，我们听到了很多热度与锐度兼具的“重量级”问题，譬如“如何更好让老百姓‘老有所依’”“如何看待校外培训‘线下减负，线上增负’”的现象……倘若没有为民情怀作为依托、没有潜心思考的真知灼见作为“底色”，难免会让代表为之犯难、无从开口，更不可能给出让群众信服的回应答复，赢得赞许的目光和经久不息的掌声。而对于广大党员干部来说，从事公职工作本身并不仅仅是一份谋生的职业，它本身还附带一个民生的“光环”，赋予每名公务员一心为民的情怀与责任担当，唯有付下身去、弯下腰来，让自己浸润在民意水源里、厚植于民生土壤中，才能更深切地感受到自身责任重大，以“蜡炬成灰泪始干”的奉献精神演绎为民服务的无悔人生。

“阳和启蛰，品物皆春”，又是一年春来到，且让广大党员干部从两会“通道”中倾听优美的为民旋律，汲取奋进的力量，迎着时代发展、国家繁荣的步履阔步前行，以攻坚克难的勇气、自我革新的担当和为民奉献的情怀，以实干“唱响”在各自岗位上努力奋进、拼搏进取的“春之声”。

一场高规格的重要会议——中央人大工作会议在北京召开，习近平总书记在会上作了重要讲话，为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

以“中央人大工作会议”为名的会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人大工作的高度重视，对各级人大代表和人大干部是极大的鼓舞和激励。全省各级人大及其常委会要把推动中央人大工作会议精神落地生根，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚定坚决抓好贯彻落实。

旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实“坚持党的领导”这一最高政治原则，始终保持人大工作正确政治方向。习近平总书记指出，要加强党对人大工作的全面领导。为此，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断坚定人民代表大会制度自信，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把“两个维护”贯彻到人大工作的全过程、各方面。要贯彻落实各级党委决策部署，认真落实重大事项请示报告制度，切实将党委的决策部署通过法定程序变成人民群众的共同意志，确保人大工作与党委决策部署同频共振、同向发力。要发挥把方向、管大局、保落实的作用，认真执行民主集中制，落实好全面从严治党主体责任，按照“四个机关”的新定位和新要求全面加强人大自身建设，科学系统谋划人大工作，努力打造让党放心让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关和代表机关，在奋进新征程中更好发挥人大制度优势和职能作用。

准确把握、深刻理解人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体这一重大论断，充分发挥人大主要民主渠道作用。习近平总书记指出，要不断发展全过程人民民主，并提出“八个能否”“四个要看、四个更要看”的民主标准。为此，我们要着力践行以人民为中心的发展思想，更好发挥各级人大及其常委会在全过程人民民主中的重要作用，不断完善发展人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，使人民民主权利能够通过法定途径、渠道、方式、程序，体现在人大工作各方面各环节全过程。着眼当前，我们要依法有序做好人大换届选举工作，将践行全过程人民民主落实到换届选举的各个环节，支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力，同时保证好代表的广泛性和代表性，使更多一线工人、农民、知识分子当选为人大代表，保证基层群众代表比例，更好体现社会主义民主政治的特征和优势。

与时俱进、开拓创新推动新时代人大工作高质量发展，切实担负起宪法和法律赋予人大的职责使命。习近平总书记强调，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。为此，我们要以学习贯彻中央人大工作会议精神为重要契机，主动融入和服务地方改革发展稳定大局，聚焦解决人民群众“急难愁盼”，创造性做好立法、监督、决定、任免、代表等各项工作。要加强对审议意见和议案建议办理，对有关审议意见、议案建议进行回头看、再落实，努力提高代表议案建议意见的解决率。要拓宽代表履职渠道，健全完善“双联系”机制，创新线上线下履职平台，强化上下联动、区域协同机制，定期邀请代表参加人大常委会组织的各类会议、视察调研、执法检查、评议测评等活动，加强制度体系建设，积极调动各方力量，全面提升新时代地方人大工作整体质效。

人民民主是社会主义的生命。在中央人大工作会议上，习近平总书记站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度，深入阐述了全过程人民民主的重大理念，强调不断发展全过程人民民主，对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。

人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。20xx年xx月，习近平总书记视察xxxx区xx街道基层立法联系点，明确提出全过程人民民主的概念。今年建党100周年庆祝大会上，习近平总书记再次强调发展全过程人民民主。全过程人民民主重大理念的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论，集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。

中国共产党领导人民实行人民民主，就是支持和保证人民当家作主。支持和保证人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。正如习近平总书记深刻指出的：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。习近平总书记强调：“我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”不断发展全过程人民民主，要坚持和完善人民当家作主制度体系，更好把制度优势转化为治理效能。要坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民平等参与、平等发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。国家各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。

又到三月，全国人大代表带着各省人民的期盼，聚集北京。聚焦全国两会的关键词：“发展生态环保”、“美丽中国”等。这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。

我们要深入学习贯彻两会精神，团结起来，开拓进取，为全国的发展、人民的发展贡献自我的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致。学习贯彻两会精神，首先要把思想认识统一到自治国的决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

历史经验证明：统一思想是我们做好一切工作的前提，是我党取得事业成功的根本保证，是我们的事业健康发展的有力支撑。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上同心同行。仅有统一思想，才能到达共识，坚定信心，凝聚力量;仅有统一思想，才会调动一切进取因素，团结一致，奋发有为，把我们的事业推向前进。贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向，争取早日实现我国的总体目标。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。全国两会的实际就是我国的发展，就是实现我们自我的“中国梦”。作为干部要以身作则，立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

与此同时，以当前的群众路线教育实践活动以及“美丽广西.清洁乡村”活动为平台，开展好中心工作，用实际行动来贯彻落实两会精神，以实实在在的经济发展、社会稳定成果体现贯彻落实全国两会精神的成效。

作为干部，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们必须要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要把学习宣传贯彻中央人大工作会议特别是总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，统筹安排、抓好落实，确保学深悟透、融会贯通，真正落实到实际工作中。要认真贯彻中央人大工作会议精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实党的领导这一最高政治原则，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，推动全过程人民民主建设。要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严，着力提高地方立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。要持续增强监督刚性和实效，聚焦全市中心工作和群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要充分发挥人大代表作用，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要结合人大职能，不断扩大人民有序政治参与，完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

要强化人大政治机关意识，加强人大自身建设，紧跟市委的工作步伐和节奏，主动担当作为，切实转变作风，强化学习、工作下沉、求真务实，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关、代表机关。

党中央召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视，对人大的同志是极大鼓舞和激励。

习近平总书记的重要讲话对坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了集中阐述，用“六个必须”集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。习近平总书记的重要讲话丰富和发展了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。

习近平总书记的重要讲话坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。习近平总书记系统论述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话和会议精神，要落实到行动上和具体工作中。一是把学习贯彻工作作为重大政治任务抓紧抓好。二是坚持党对人大工作的全面领导，坚决做到“两个维护”。三是更好发挥人大及其常委会在发展全过程人民民主中的重要作用。四是围绕大局履职尽责，不断提升人大工作质量和水平。五是按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大自身建设。六是加强对社会主义民主、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释。

作为一名公职工作人员，要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会全过程人民民主的深刻内涵，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成社会主义现代化强国这一总目标，提供更加完备的法治保障、完善法律实施的社会环境，加强重点领域、新兴领域立法，以立法高质量保障和促进广东经济社会持续健康发展;要把全过程民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位，发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，切实发挥基层立法联系点“直通车”，让每一项法规制度都充分吸收社会各界意见。

我们一定要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，更加自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心。

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要把学习宣传贯彻中央人大工作会议特别是总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，统筹安排、抓好落实，确保学深悟透、融会贯通，真正落实到实际工作中。要认真贯彻中央人大工作会议精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实党的领导这一最高政治原则，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，推动全过程人民民主建设。要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严，着力提高地方立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。要持续增强监督刚性和实效，聚焦全市中心工作和群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要充分发挥人大代表作用，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要结合人大职能，不断扩大人民有序政治参与，完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

要强化人大政治机关意识，加强人大自身建设，紧跟市委的工作步伐和节奏，主动担当作为，切实转变作风，强化学习、工作下沉、求真务实，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关、代表机关。

党中央召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了总书记、党中央对人大工作的高度重视，对人大的同志是极大鼓舞和激励。

总书记的重要讲话对坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了集中阐述，用“六个必须”集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。总书记的重要讲话丰富和发展了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。

总书记的重要讲话坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。总书记系统论述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

学习贯彻总书记的重要讲话和会议精神，要落实到行动上和具体工作中。一是把学习贯彻工作作为重大政治任务抓紧抓好。二是坚持党对人大工作的全面领导，坚决做到“两个维护”。三是更好发挥人大及其常委会在发展全过程人民民主中的重要作用。四是围绕大局履职尽责，不断提升人大工作质量和水平。五是按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大自身建设。六是加强对社会主义民主、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释。

民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。在中央人大工作会议上，习近平总书记深刻把握民主政治发展规律和我国人民民主实践，深入阐述我们党关于民主的基本观点和全过程人民民主的重大理念，强调要不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

民主是全人类的共同价值。如何把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排，转化为具体现实的民主实践，需要注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一，找到正确的体制机制和方式方法。政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的，不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判。习近平总书记深刻指出：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。

中国共产党始终高举人民民主的旗帜，始终坚持以下基本观点：一是人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。二是人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。三是中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。四是人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。五是发展社会主义民主政治关键是要把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。这些基本观点，是对中国社会主义民主政治建设的深刻总结，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治的政治内涵、理论内涵、实践内涵，指明了坚持中国特色社会主义政治发展道路的前进方向。

人民民主是一种全过程的民主。全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，全过程人民民主不断发展完善，社会主义民主政治焕发勃勃生机。

实践充分证明，中国社会主义民主政治具有强大生命力。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。在前进道路上，我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明，不断发展全过程人民民主。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全过程人民民主必将不断完善发展，日益焕发出生机活力，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。

中央人才工作会议年精神心得体会

乡村振兴，关键在人。培养造就一批能够引领带动产业发展、技艺传承、群众致富的乡村人才队伍是推动乡村振兴的关键和核心，是破解乡村人才匮乏的有效途径。为有效破解乡村人才振兴难题，充分放大乡村人才的“磁场效应”“乘数效应”“放射效应”，通过精准引进、多维培育、关心关爱等措施，着力精心打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

拿出十足的诚意，积极营造惜才、爱才、敬才、重才的良好氛围，为引进人才解决医疗、子女入学、配偶就业等后顾之忧。“千军易得，一将难求”。坚持“不求所有、但求所用”的原则，因地制宜，积极与高校、科研院所对接，柔性引进一批引领产业发展的领军型人才。探索推行“龙头企业+合作社+政府+银行+保险+农户”的产业发展模式，充分依托特色产业和各类人才项目引进一批专家人才，吸引一批未就业大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业，支持鼓励龙头企业积极打造引进人才创新平台，促进产业链条不断延伸发展，以人才振兴促进产业振兴。

与有关农业科技专家签订长期协作协议，邀请其举办线上线下讲座、开展技术指导和咨询服务，对县域农业科技人才进行帮带提升培训，帮助成立专家服务组下基层开展农业科技服务，通过集中讲座、田间地头培训、手把手指导等方式培养大批技能人才。鼓励支持村党组织书记、退役军人、致富带头人、合作社负责人等参加农业相关专业学历教育、职业教育，提升综合素养。

充分放大“放射效应”，尽情释放人才工作活力。“水不激不跃，人不激不奋”。只有建立健全一套公正合理、行之有效的激励机制，才能最大程度产生“放射效应”，充分激发人才创新创业的活力。对于领军型人才，重点强化政治引领和精神激励，建立县级以上领导干部联系服务人才制度，常态化走访慰问、嘘寒问暖、关心关怀。对于乡村振兴一线的事业编专业技术人才，通过设置生活补贴、交通补贴等形式强化工作保障，表现优秀的优先晋升职称，并及时兑现绩效奖励。对回乡创业的优秀人才，从人才发展专项资金中列支专门预算，给予项目奖补、贴息贷款等优惠政策。大力宣传乡村振兴人才先进事迹，在全社会营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围，让更多的人意识到如今乡村是一片广阔的天地、回乡创业也能大有作为，吸引更多的乡村人才回乡创业。

如何选贤任能，似乎是亘古不变的话题，古已有之，于今愈烈。如何更好地招揽人才，如何更好地引才、育才、聚才，要用好“寸心知”“同舟济”“三春晖”之人才“三字真经”。

“寸心知”——遇人才，如逢故人，“相逢情更深”。赢得人才才能赢得当下与未来，想要赢得人才，先得知其寸心。刘备顾草庐、诸葛隆中对被传为后世佳话，刘备寸心之间的关怀如洋洋暖流感动了诸葛亮，成了诸葛亮在“风雨漂泊”乱世里选择的“归舟”。反之，不识人才心、不解人才意，不知其能千里，致使人才陷于“山野雾浓”“江湖夜雨”，终将致千里马“骈死于槽枥之间”。用好“寸心知”这三字经，才能让人才抒其意、畅其言、尽其才。遇人才当如逢故人，不尽欣喜，乐其言、听其意、感其心、成其美，用“寸心知”的真情，心怀爱才、惜才的真意，善于倾听人才的心声，让人才生发“一见如故”之感，用心中真情留住人才，让引来人才的梧桐树有“根”深盘。

“同舟济”——用人才，互为良友，“同心而共济”。人才济济于一舟，可度难关可创辉煌，海可让路行愈远，乘风破浪万里航。汇聚人才于“同舟”，既是为了凝聚人才力量、发挥人才优势，也是为了让他们互为良师益友，让所长毕现，短以长补，为人才群力“添以柴火”，以同心共梦合力划动“梦想”之双桨，水波中，每一下都是前行推动力的最强劲，每一下都是高质量发展的一大步，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。用好“同舟济”这三字经，才能让人才的才能竞相迸发，在目标与梦想的催化作用下，在良师益友点滴长处的浸润下，从“专业型”人才转变为“全方位”人才，把得好舵，也划得好桨，让人才的汇聚成为“思想的碰撞”和“智慧的交融”，充分开发人才的潜能，让人才之才得到更好的“锻炼”和“提升”。

“三春晖”——待人才，如爱尊长，“南北总关心”。在如何对待人才上，袁枚曾言：“愿公爱士如爱尊，毋使埋渣嗟不偶。”可见，敬重人才何等重要。我们敬重老人，会倾尽全力改善老人的居住环境，改善老人的物质条件，对待人才亦需如此，敬重人才并不单单是言语和态度上的敬重，更要依靠行动的时时照拂和处处激励。要瞄准人才的需处发力，要花费大力气改善人才的生活待遇和工作条件，营造温馨融洽的工作氛围和人才生态，真正成为人才的“解渴甘露”，让人才处处都能感受到组织给予的深切关怀和温暖。用好“三春晖”这三字经，“南北总关心”让人才觉得处处有温暖，这里就是家，给足人才“阳光”让人才“灿烂”，才能让人才安得下心，充得足电，有心有力有劲地为工作发光发热。

乡村振兴，人才是关键。“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。”全国、全省组织部长会议对培养、引进、用好各类人才，加快推进乡村人才振兴提出了新任务、新要求。组织部门要发挥牵头抓总作用，在“聚农人、强农技、兴农策”方面下功夫，引导乡土人才深耕“三农”沃土，为乡村振兴注入强劲动力。

围绕“聚农人”，坚持引育并举，为乡村振兴储才。功以才成，业由才广，农业农村人才是推动乡村振兴的智力支撑。要吸引高端领军人才驻乡。实施“引才入村”汇聚工程，支持高科技领军人才在现代农业产业园、农业科技园区等落户。推广“科技小院”等培养模式，吸引高校研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。要推动农业科技人才下乡。成立农业专家技术推广服务团，打破行业、地域、身份等限制，按照双向选择、按需选任、精准对接的原则，采取“科技特派员+农户”“公司+科技特派员+农户”等模式，引导科技特派员开展科技成果转化、科技攻关、新产品研发。要鼓励本土人才返乡。打好“乡情牌”“乡愁牌”，深入推进外出农民工创业工程，利用返乡创业园、电商产业园、示范园，依托本地特色产业，动员在外人才回乡领办创办农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。创新实施“选青推优”计划，摸排返乡大学生、退伍军人、外出务工经商人员、“巾帼”能人、致富能手、优秀青年等“六类人群”，分类跟踪培养、动态调整，吸引和鼓励优秀人才回村任职、回乡创业。

围绕“强农技”，坚持协调联动，为乡村振兴搭台。乡村振兴，关键是产业振兴，推动乡村产业发展，必须加强技术引领。要为产业“引智”。加强与名院大所紧密合作，共建实践(创新)基地、产学研合作联盟，建设研发中心、技术中心、实验室等科技创新平台，将技术创新与人才培育紧密结合，带动乡土人才培养开发。要为产业“增智”。深入实施农村创业创新带头人培育行动，开展“菜单式”培养，依托地方高校开设涉农专业、开办特色工艺班，培养基层急需的专业技术人才。实施乡村企业家人才工程，在产业扶持、科技创新等方面给予集成支持。积极发掘各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，开展乡村企业家人才“十佳名人”评选。要为产业“联智”。立足当地农业产业优势，用好数字化平台，打造产、供、销一体的数字经济，推动电子商务示范园区、示范企业建设，推动科企融合。

围绕“兴农策”，坚持系统集成，为乡村振兴赋能。科学有效的人才政策，是引领高质量发展的重中之重，必须强化激励保障作用。要“真金白银”激励。财政设立专项资金支持乡村企业家人才创业创新。启动县级农村创客平台建设，支持大中专院校、科研院所、龙头企业、农民合作社等创办众创空间、孵化园等“双创”基地，对乡村企业家人才领办的扶贫工厂(驿站)运营两年以上且成效显著的，给予一次性奖补。要强化配套支持。开展金融服务“送到家”，配备“金融村官”，推进小额信贷等金融服务延伸到村到户，支持金融机构推出粮食、果蔬、养殖、经营贷款等符合新型农业经营主体特点的产品和服务。鼓励村级集体经济组织以资源资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与社会资本合作，盘活农村闲置宅基地、闲置农房、乡村闲置公益设施，加强资产的运营管理，支持村集体以自营的方式开展创业。鼓励农业产业化龙头企业参与农村土地复垦整理开发，整理出的土地优先用于发展农业生产。城乡建设用地增减挂政策腾退出的建设用地指标、建设用地，以及“四荒地”、工矿废弃地、撤并后闲置的乡村办公用房和校舍、闲置标准化厂房等闲置建设用地，重点支持产业发展。要畅通上升通道。完善乡村高技能人才职业技能等级制度，完善乡村人才认定标准、办法，建立符合乡土人才发展特点的评价制度和评价体系。对现有乡镇事业单位在职专业技术人员中累计工作满30年且距法定退休年龄不足5年的，可不受岗位结构比例限制，评聘相应专业技术职务，对在乡镇从事农技推广、特色产业的专业技术人员优先评聘专业技术岗位(职务)，全面调动乡土人才的创业创新积极性、主动性。

中央农村工作会议精神心得体会

***总书记在很多场合多次强调，国家现代化发展离不开农业现代化，正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下，乡村建设迈出崭新的步伐，农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用，他们承担贯彻落实国家政策的重任，结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此，惟独基层干部做好工作，才干为乡村振兴发展注入新活力，实现乡村振兴。

基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富，不能当干部；

甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见，基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用，这就需要基层干部在工作中讲求实际，对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施，落实国家最新政策，通过招商解决就业，带动百姓增收致富，实现乡村振兴生活富裕之针。

基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况，如今在新农村以及垃圾分类的环境下，基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类意识，打造农村新景象已取得良好成效，有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展，对乡村环境和垃圾管理不予理睬，那么百姓不会有舒适的生活环境，更何谈新农村建设。因此，实现生态宜居，需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识，做好穿针引线工作。

也需要按照“上面线”稳步推进，干部不能有“走一步算一步”的打算，要结合自身情况，稳扎稳打，集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中，才干加快乡村管理步伐。因此，乡村振兴离不开基层管理，管理有效而基层干部的调查钻研。

不驰于空想，不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。***总书记也说：“深入基层不放松，立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针，穿起基层千条线，织好三农发展布，才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此，基层干部要做好穿针引线工作，助力实现乡村振兴目标。

中央农村工作会议精神心得体会

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”自2018年11月，我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余，目前在乡镇党政办工作，越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路，走来不寻常。个中滋味，感触良多，有咸有淡有苦有甜。

深入基层，耐住“咸”

通过扶贫走访，我懂得了贫困家庭的艰难；

通过办理申请，我深感行政审批的繁多……“一分部署，九分落实”，上级党委政府的各项部署惟独植根基层的沃土，在乡镇落地生根，开花结果才干真正让广大群众分享改革的红利。推动落实必须出更多力，流更多汗才干让惠民政策不走样，理论宣传不过场，帮扶资金不打折。

无私奉献，守住“淡”

等等。督查结束后要根据会议精神，及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词，没有坚定的信念奉献的精神，是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进，繁琐面前多思责，劳苦面前多思得，才干真正树立“绿叶精神”，坚定摈弃“板凳没坐热，就想要提拔”的浮躁功利心态。

不忘初心，吃得“苦”

早上最早到，晚上最后走；

周六周日处于机动状态，或加班，或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境，自己不忘初心，吃得苦中苦，痛并快乐着，把吃苦当成一种成长，一种磨炼，一种财富。

满满点赞，品得“甜”

或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明，事后群众一声发自内心的感谢，总能触动自己最敏感的神经，虽然很细微，却弥足珍贵。

未来的路很长，我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风，秉承“无怨无悔，责任担当”无私奉献的工作态度，兢兢业业，勤勤恳恳，多一些实干少一点计较，多一些担当少一点推诿，多一些成绩少一点抱怨，为武点镇的美好明天添砖加瓦。

中央城市工作会议精神心得体会

中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。中共中央、、中央军委主席，中共中央政治局、国务院，中共中央政治局、全国人大会委员长张德江，中共中央政治局、全国政协主席俞正声，中共中央政治局、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局、国务院副张高丽出席会议。

在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(-)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和城市工作负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

年中央人才工作会议心得体会

乡村振兴，人才是关键。要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。全国、全省组织部长会议对培养、引进、用好各类人才，加快推进乡村人才振兴提出了新任务、新要求。组织部门要发挥牵头抓总作用，在聚农人、强农技、兴农策方面下功夫，引导乡土人才深耕三农沃土，为乡村振兴注入强劲动力。

围绕聚农人，坚持引育并举，为乡村振兴储才。功以才成，业由才广，农业农村人才是推动乡村振兴的智力支撑。要吸引高端领军人才驻乡。实施引才入村汇聚工程，支持高科技领军人才在现代农业产业园、农业科技园区等落户。推广科技小院等培养模式，吸引高校研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。要推动农业科技人才下乡。成立农业专家技术推广服务团，打破行业、地域、身份等限制，按照双向选择、按需选任、精准对接的原则，采取科技特派员+农户公司+科技特派员+农户等模式，引导科技特派员开展科技成果转化、科技攻关、新产品研发。要鼓励本土人才返乡。打好乡情牌乡愁牌，深入推进外出农民工创业工程，利用返乡创业园、电商产业园、示范园，依托本地特色产业，动员在外人才回乡领办创办农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。创新实施选青推优计划，摸排返乡大学生、退伍军人、外出务工经商人员、巾帼能人、致富能手、优秀青年等六类人群，分类跟踪培养、动态调整，吸引和鼓励优秀人才回村任职、回乡创业。

围绕强农技，坚持协调联动，为乡村振兴搭台。乡村振兴，关键是产业振兴，推动乡村产业发展，必须加强技术引领。要为产业引智。加强与名院大所紧密合作，共建实践(创新)基地、产学研合作联盟，建设研发中心、技术中心、实验室等科技创新平台，将技术创新与人才培育紧密结合，带动乡土人才培养开发。要为产业增智。深入实施农村创业创新带头人培育行动，开展菜单式培养，依托地方高校开设涉农专业、开办特色工艺班，培养基层急需的专业技术人才。实施乡村企业家人才工程，在产业扶持、科技创新等方面给予集成支持。积极发掘各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，开展乡村企业家人才十佳名人评选。要为产业联智。立足当地农业产业优势，用好数字化平台，打造产、供、销一体的数字经济，推动电子商务示范园区、示范企业建设，推动科企融合。

围绕兴农策，坚持系统集成，为乡村振兴赋能。科学有效的人才政策，是引领高质量发展的重中之重，必须强化激励保障作用。要真金白银激励。财政设立专项资金支持乡村企业家人才创业创新。启动县级农村创客平台建设，支持大中专院校、科研院所、龙头企业、农民合作社等创办众创空间、孵化园等双创基地，对乡村企业家人才领办的扶贫工厂(驿站)运营两年以上且成效显著的，给予一次性奖补。要强化配套支持。开展金融服务送到家，配备金融村官，推进小额信贷等金融服务延伸到村到户，支持金融机构推出粮食、果蔬、养殖、经营贷款等符合新型农业经营主体特点的产品和服务。鼓励村级集体经济组织以资源资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与社会资本合作，盘活农村闲置宅基地、闲置农房、乡村闲置公益设施，加强资产的运营管理，支持村集体以自营的方式开展创业。鼓励农业产业化龙头企业参与农村土地复垦整理开发，整理出的土地优先用于发展农业生产。城乡建设用地增减挂政策腾退出的建设用地指标、建设用地，以及四荒地、工矿废弃地、撤并后闲置的乡村办公用房和校舍、闲置标准化厂房等闲置建设用地，重点支持产业发展。要畅通上升通道。完善乡村高技能人才职业技能等级制度，完善乡村人才认定标准、办法，建立符合乡土人才发展特点的评价制度和评价体系。对现有乡镇事业单位在职专业技术人员中累计工作满30年且距法定退休年龄不足5年的，可不受岗位结构比例限制，评聘相应专业技术职务，对在乡镇从事农技推广、特色产业的专业技术人员优先评聘专业技术岗位(职务)，全面调动乡土人才的创业创新积极性、主动性。

中央人大工作会议精神心得体会

10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开。这次会议是在庆祝建党百年、我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次历史性会议，在我国社会主义政治发展进程中具有里程碑意义。习近平总书记在会议上所作的重要讲话，格局宏大，思想深邃，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

认真学习近平总书记重要讲话，我主要有三个深刻体会：一是深刻感受到以习近平同志为核心的党中央对人大工作的高度重视。以党中央名义高规格召开人大工作会议，在党的历史上、人民代表大会制度史上都是第一次。当前，我国正处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点，从国际国内各方面形势看既有很好机遇，也面临严峻的挑战。特别是随着综合国力不断提升，以美国为首的西方国家在政治、经济、军事各方面对中国的打压力度越来越大，各种形式的竞争日趋激烈。这次会议上，习近平总书记明确指出，“制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强”。习近平总书记将与时俱进完善人民代表大会制度，摆到了中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中统筹考量，摆到了应对全球制度竞争、赢得发展战略主动的宏大格局中谋划部署，充分体现了对人大工作和建设前所未有的高度重视，体现了对更好发挥人民代表大会制度优势的殷切期待。

二是深刻感受到做好人大工作的责任使命。习近平总书记在讲话中用“六个必须坚持”深刻总结了党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求;对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出了六个方面重要任务，其中有很多新论断新要求新指示，为我们加强和改进地方人大工作提供了根本遵循，指明了努力方向。特别是习近平总书记明确要求，“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这是对党的十九大报告提出的“要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”新的坚持和发展，对各级人大及其常委会依法履职提出了更高的要求，赋予了更加重要的任务，人大工作者肩负的使命更加明确，责任更加重大。

三是深刻感受到依法履职的坚定信心。习近平总书记在讲话中既对做好新时代人大工作提出了新的更高要求，也对加强党对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职专门作了系统部署。习近平总书记强调，“各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促‘一府一委两院’自觉接受人大监督”，体现了党中央对人大及其常委会行使法定职权的高度重视和充分保障，为我们全面履行宪法法律赋予的各项职责提供了最坚强的政治保证。特别是习近平总书记明确指出，各级党委要指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督，这也是首次出现全新的表述，是对各级人大及其常委会在党委领导下依法履职、开展有效监督的坚定支持。

作为人大机关的普通工作人员，我们一定要把此次中央会议精神真正学深悟透、入脑入心，进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要更加深切认识、更加深刻认同，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，在中华民族伟大复兴历史进程中具有不可替代的重要性、无可比拟的优越性。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记对江苏和苏州工作的重要指示要求结合起来，深刻领会把握精神实质，对标对表抓好落实，用自己的实际行动，助力推进人民代表大会制度在苏州的生动实践。

中央人大工作会议精神心得体会

人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。

在中央人大工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。习近平总书记的重要讲话，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

今年是中国共产党成立100周年。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。100年来，我们党团结带领人民在一个有着几千年封建社会历史的国家实现了最广泛的人民民主，人民真正成为国家、社会和自己命运的主人；我们在一穷二白的基础上创造了经济社会快速发展奇迹，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，跃升为世界第二大经济体，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升；我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，成为世界上中等收入人口最多的国家；我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。

习近平总书记深刻指出：“特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。”1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式建立中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度。改革开放以来，我们党坚定不移推进社会主义民主法治建设，坚持中国特色社会主义政治发展道路，人民代表大会制度焕发出新的生机活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，人民代表大会制度不断巩固和发展，人大代表与群众密切联系的机制进一步加强，人大代表行使代表职权得到更好保障，人民代表大会制度建设和人大工作取得历史性成就。在这一历史进程中，我们党始终坚持人民当家作主，以人民代表大会制度为重要制度载体，发展全过程人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，充分彰显了中国式民主的巨大功效。

实践充分表明，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。正是因为坚持中国共产党的领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，人民代表大会制度有效保证了国家沿着社会主义道路前进；正是因为坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，人民代表大会制度有效保证了国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。正是因为正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一有效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，人民代表大会制度有效保证了国家政治生活既充满活力又安定有序。

习近平总书记深刻指出：“制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。”历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。我们深知，越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪，越需要健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。奋斗新时代、奋进新征程，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中，更好把各方面智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。

在中国，发展社会主义民主政治，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。新的历史起点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们要坚定中国特色社会主义制度自信，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要把学习宣传贯彻中央人大工作会议特别是总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，统筹安排、抓好落实，确保学深悟透、融会贯通，真正落实到实际工作中。要认真贯彻中央人大工作会议精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实党的领导这一最高政治原则，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，推动全过程人民民主建设。要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严，着力提高地方立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。要持续增强监督刚性和实效，聚焦全市中心工作和群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要充分发挥人大代表作用，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要结合人大职能，不断扩大人民有序政治参与，完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

要强化人大政治机关意识，加强人大自身建设，紧跟市委的工作步伐和节奏，主动担当作为，切实转变作风，强化学习、工作下沉、求真务实，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关、代表机关。

党中央召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视，对人大的同志是极大鼓舞和激励。

习近平总书记的重要讲话对坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了集中阐述，用“六个必须”集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。习近平总书记的重要讲话丰富和发展了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。

习近平总书记的重要讲话坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。习近平总书记系统论述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话和会议精神，要落实到行动上和具体工作中。一是把学习贯彻工作作为重大政治任务抓紧抓好。二是坚持党对人大工作的全面领导，坚决做到“两个维护”。三是更好发挥人大及其常委会在发展全过程人民民主中的重要作用。四是围绕大局履职尽责，不断提升人大工作质量和水平。五是按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大自身建设。六是加强对社会主义民主、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释。

作为一名公职工作人员，要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会全过程人民民主的深刻内涵，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成社会主义现代化强国这一总目标，提供更加完备的法治保障、完善法律实施的社会环境，加强重点领域、新兴领域立法，以立法高质量保障和促进广东经济社会持续健康发展;要把全过程民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位，发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，切实发挥基层立法联系点“直通车”，让每一项法规制度都充分吸收社会各界意见。

我们一定要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，更加自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心。

民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。在中央人大工作会议上，习近平总书记深刻把握民主政治发展规律和我国人民民主实践，深入阐述我们党关于民主的基本观点和全过程人民民主的重大理念，强调要不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

民主是全人类的共同价值。如何把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排，转化为具体现实的民主实践，需要注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一，找到正确的体制机制和方式方法。政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的，不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判。习近平总书记深刻指出：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。

中国共产党始终高举人民民主的旗帜，始终坚持以下基本观点：一是人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。二是人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。三是中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。四是人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。五是发展社会主义民主政治关键是要把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。这些基本观点，是对中国社会主义民主政治建设的深刻总结，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治的政治内涵、理论内涵、实践内涵，指明了坚持中国特色社会主义政治发展道路的前进方向。

人民民主是一种全过程的民主。全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，全过程人民民主不断发展完善，社会主义民主政治焕发勃勃生机。

实践充分证明，中国社会主义民主政治具有强大生命力。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。在前进道路上，我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明，不断发展全过程人民民主。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全过程人民民主必将不断完善发展，日益焕发出生机活力，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。

中央城市工作会议精神学习心得体会

今天，省委召开党员领导干部会议，传达学习、研究贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神。省委书记巴音朝鲁主持会议并讲话，省长蒋超良出席。

会上，巴音朝鲁、蒋超良、姜有为分别传达了、在中央经济工作会议和中央城市工作会议上的重要讲话精神。

巴音朝鲁指出，中央经济工作会议是党的十八届五中全会后召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，站在全局和战略的高度，全面分析了当前国内国际经济形势，深刻阐述了如何更好适应、把握和引领经济发展新常态，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和必须坚持的重大原则。的重要讲话，全面总结了今年经济工作，明确提出了明年经济工作的主要预期目标、政策取向和重点工作。和的重要讲话总揽全局、思想深刻、内涵丰富，对于我们进一步统一思想、明确方向，扎实做好明年经济工作、实现“十三五”良好开局具有十分重要的指导意义。中央城市工作会议是中央时隔37年后首次召开的关于城市工作的专项会议。和的重要讲话对于我们进一步认识、尊重和顺应城市发展规律，把握城市工作方向，解决城市发展中的突出矛盾和问题，走出一条中国特色城市发展道路，具有十分重大的历史和现实意义。我们要认真学习领会好和在两个会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对明年经济工作的各项决策部署上来，统一到中央对城市工作的具体要求上来。

巴音朝鲁强调，要深刻领会好中央经济工作会议精神，牢牢把握中央关于加强结构性改革的要求和部署，切实谋划好明年全省经济工作。要明确明年经济工作的总体思路。特别是要从吉林实际出发，认真谋划好结构性改革工作，以结构性改革促进转型升级，培育新的发展动能，增强持续增长动力。要谋划好明年重点工作。在落实中央“三去一降一补”要求上，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险上，在“加减乘除”一起做、实施创新驱动、大力发展现代农业上，在打好打赢国企改革、服务业发展、精准脱贫攻坚战上，在全面深化改革开放、推进区域协调发展、加强生态建设与环境保护上，在落实责任、明确目标、调动各方面干事创业积极性上，都要认真谋划，抓住重点，强化措施，确保明年每项工作都取得实实在在的成效。

巴音朝鲁强调，要深刻领会好中央城市工作会议精神，明确城市工作总体思路和重点任务，切实提高城市规划建设管理水平。一要充分认识和自觉顺应城市发展规律，既要看到城市工作在全局工作中的重要地位，又要看到城市发展中长期积累的突出矛盾和问题，看到城市发展是一个自然历史过程、有其自身规律，切实增强规律意识，端正城市发展指导思想。二要进一步明确做好城市工作的基本思路。统筹好空间规模产业三大结构、规划建设管理三大环节、改革科技文化三大动力、生产生活生态三大布局、政府社会市民三大主体，着力转变城市发展方式。三要从吉林实际出发，抓紧研究制定好我省加强城市规划建设管理工作的具体实施意见，指导和推动我省城市持续健康发展。

巴音朝鲁强调，要扎实做好年终岁尾各项工作。突出抓好工业运行、粮食收储、项目建设等重点工作，努力争取更好成绩。认真搞好明年农业生产各项准备。妥善安排好节日期间群众生活，开展形式多样的走访慰问，特别是要围绕脱贫攻坚，组织开展好万人大帮扶活动。高度重视安全生产，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。各级领导干部要认真执行中央和省委转变作风的规定要求，坚决杜绝各种不正之风，廉洁过节、文明过节。

省级党员领导干部，省直有关部门主要负责同志参加会议。

中央人才工作会议年精神

对比，汉语中的词语，即两个不同的、对立的和相关的事物，或者同一事物的两个不同的、对立的和相对的方面，被比较在一起，使它们对立互补，以便更清楚地表达事物的特征，也称为对比。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

乡村振兴，关键在人。培养造就一批能够引领带动产业发展、技艺传承、群众致富的乡村人才队伍是推动乡村振兴的关键和核心，是破解乡村人才匮乏的有效途径。为有效破解乡村人才振兴难题，充分放大乡村人才的“磁场效应”“乘数效应”“放射效应”，通过精准引进、多维培育、关心关爱等措施，着力精心打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

拿出十足的诚意，积极营造惜才、爱才、敬才、重才的良好氛围，为引进人才解决医疗、子女入学、配偶就业等后顾之忧。“千军易得，一将难求”。坚持“不求所有、但求所用”的原则，因地制宜，积极与高校、科研院所对接，柔性引进一批引领产业发展的领军型人才。探索推行“龙头企业+合作社+政府+银行+保险+农户”的产业发展模式，充分依托特色产业和各类人才项目引进一批专家人才，吸引一批未就业大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业，支持鼓励龙头企业积极打造引进人才创新平台，促进产业链条不断延伸发展，以人才振兴促进产业振兴。

与有关农业科技专家签订长期协作协议，邀请其举办线上线下讲座、开展技术指导和咨询服务，对县域农业科技人才进行帮带提升培训，帮助成立专家服务组下基层开展农业科技服务，通过集中讲座、田间地头培训、手把手指导等方式培养大批技能人才。鼓励支持村党组织书记、退役军人、致富带头人、合作社负责人等参加农业相关专业学历教育、职业教育，提升综合素养。

充分放大“放射效应”，尽情释放人才工作活力。“水不激不跃，人不激不奋”。只有建立健全一套公正合理、行之有效的激励机制，才能最大程度产生“放射效应”，充分激发人才创新创业的活力。对于领军型人才，重点强化政治引领和精神激励，建立县级以上领导干部联系服务人才制度，常态化走访慰问、嘘寒问暖、关心关怀。对于乡村振兴一线的事业编专业技术人才，通过设置生活补贴、交通补贴等形式强化工作保障，表现优秀的优先晋升职称，并及时兑现绩效奖励。对回乡创业的优秀人才，从人才发展专项资金中列支专门预算，给予项目奖补、贴息贷款等优惠政策。大力宣传乡村振兴人才先进事迹，在全社会营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围，让更多的人意识到如今乡村是一片广阔的天地、回乡创业也能大有作为，吸引更多的乡村人才回乡创业。

近日，习近平总书记出席中央人才工作会议并发表重要讲话，强调要下大气力全方位培养、引进、用好人才。人才的成长必然离不开组织的培养，不妨在育才、引才、用才的过程中加点“化学试剂”，助力“产出”纯洁干净、担当作为的人才队伍。

“育才”需加点“催化剂”，助力催熟人才队伍。催化剂，在化学反应中充当改变化学反应速率的作用。在人才队伍的培养过程中，“催化剂”可以更好地促使他们进入角色、适应角色、既好又快地成长起来。人尽其才，百事俱举。引进人才后不能将其“束之高阁”，要放在能干事、勇干事的大舞台上历练摔打，方能更好地助力人才队伍激发潜能、创造价值。同时也要坚持“术业专攻”，提供一人一议、一事一议的服务保障体系，根据人才的专长和需求，搭建“量体裁衣”干事平台，把人才发展、人才评估标准放在工作第一线，作为广大人才队伍的“磨刀石”“试金石”，让人才在党和人民最需要的地方经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。在全社会营造一个关心人才、尊重人才、帮助人才的良好氛围，可以更有效地助力“催熟”人才队伍。

“引才”需加点“酸碱指示剂”，精准识别人才队伍。酸碱指示剂在化学反应的过程中充当检测反应溶液酸碱性的作用。“酸碱指示剂”可以精准识别肯吃苦、能吃苦、吃得苦的“真人才”，也可以促使其在现实中找差距、补缺漏、明方向。在急难险重的工作中，在人民群众的口碑中，加点“酸碱指示剂”，可以精准识别人才队伍干事创业的初心是否动摇、为民服务的思想是否变质。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根。”只有反复回味群众的“真意见”与“实建议”，反复思考群众的“真诉求”与“真意愿”，真心倾听“原汁原味”的群众“心声”和“呼声”，想群众所想、急群众所急、解群众所困，善于与群众发生“化学反应”，这样才能“产出”想干事、能干事、干成事的人才队伍。

“用才”需加点“标记试剂”，跟踪培育人才队伍。“标记试剂”在化学反应中用于追踪化学物质反应变化过程。引才，需“引”字当头。对于人才队伍而言，不能一引了之，要持续跟踪关注其后续发展，真正做到扶上马再送一程。追踪人才队伍的成长途径，探寻人才成长的发展规律，总结人才培养的发展经验。“人才是第一资源，创新是第一动力”。新时代新发展，离不开创新活力充沛的专业人才，而连续、无盲点的跟踪培育，可以很好地助力组织培育的各项政策、计划的无缝链接、培育效果最大化。要建立“平台+人才”的培育模式，为人才队伍积极创造干事创业的机会，给予人才广阔的发展成长空间，把人才放在“卡脖子”领域、关键项目的“枪口”“刀刃”上，善用、活用、巧用人才，着重培养提升人才队伍的干事热情和创业激情，充分释放人才活力、潜力。

“留才”需加点“粘合剂”，牢牢留住人才队伍。粘合剂是借助其粘性将两种分离的材料连接在一起。留才要留心，留心要“粘”心，黏住人才的事业心、进取心、为民谋福心。很多年轻人把下基层当成是一种“镀金”过程，而不是“炼金”过程。想要留才，首先得要爱才，把人才和庸才区分开，将人才归好类、汇好总。坚持用心留人、用情留人、用事业留人、用环境留人，想方设法为各类人才提供施展才华的舞台，对优秀人才进行评价、鼓励、奖励，畅通人才提拔使用的通道，及时掌握人才动向，为人才纾难解困，营造人才各得其所、尽展其才的社会大环境。其次要惜才，甘当“店小二”，不当“甩手掌柜”，将服务意识贯穿“留才”始终，懂得换位思考，站在人才的角度想问题、出政策。

习总书记在中央人才工作会议发表重要讲话，围绕全方位培养、引进、用好人才提出一系列措施，包括加大人才发展投入、发起国际大科学计划、完善人才评价体系等，为国尊才、爱才的情怀贯穿总书记的讲话全篇。

在人才梯队上，坚持“同心聚力”打造与时俱进的人才队伍。支持青年人才挑大梁、当主角。近年来，随着时代发展和社会进步，对人才的需求不仅在于教授、博士等专业型人才，对于乡土人才、技能人才这类的实用型人才也有一定的需求。坚持党管人才，坚持长远眼光，有意识地发现和培养具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。也要抓实抓育本地乡土人才，打造接地气的“土专家”“田秀才”人才梯队，双向奔赴，更好地统筹做实人才梯队建设工作。

在人才使用方面，坚持“人尽其才”完善需求导向的人才发展。要建立以信任为基础的人才使用机制。“致天下之治者在人才”习总书记始终视人才为第一资源。坚车能载重，渡河不如舟；骏马能历险，犁田不如牛。只有把人才放到正确的岗位上，给人才以有用的职位和环境，才能激励其施展才华、跑出速度、迸发活力，形成你追我赶、飞跃向前、比学赶超的干事环境。“乡村振兴，人才是关键”以项目聚人才、以人才带项目，推动人才工作与产业发展同向发力、同频共振。

在人才管理方面，坚持“不拘一格”创设人才服务的激励机制。总书记要求做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。创新人才激励机制，突破人才成长壁垒，更有利于激发人才创新活力，提升本地经济发展水平。建强人才服务队伍，对人才项目落地全流程进行管控，确保每个阶段都有部门负责、每个环节都有人员跟进、每个节点都有时限要求。强化人才鼓励激励，优化对企业人才引进和项目申报的配套奖励。

为了让更多的人才涌现出来，让人才有发展的舞台，国家信任、尊重人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。今天是一个人人皆可成才的时代、今天是一个人才辈出的时代，生逢这样的时代，没有理由不担负起重任和期望。

乡村振兴，人才是关键。“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。”全国、全省组织部长会议对培养、引进、用好各类人才，加快推进乡村人才振兴提出了新任务、新要求。组织部门要发挥牵头抓总作用，在“聚农人、强农技、兴农策”方面下功夫，引导乡土人才深耕“三农”沃土，为乡村振兴注入强劲动力。

围绕“聚农人”，坚持引育并举，为乡村振兴储才。功以才成，业由才广，农业农村人才是推动乡村振兴的智力支撑。要吸引高端领军人才驻乡。实施“引才入村”汇聚工程，支持高科技领军人才在现代农业产业园、农业科技园区等落户。推广“科技小院”等培养模式，吸引高校研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。要推动农业科技人才下乡。成立农业专家技术推广服务团，打破行业、地域、身份等限制，按照双向选择、按需选任、精准对接的原则，采取“科技特派员+农户”“公司+科技特派员+农户”等模式，引导科技特派员开展科技成果转化、科技攻关、新产品研发。要鼓励本土人才返乡。打好“乡情牌”“乡愁牌”，深入推进外出农民工创业工程，利用返乡创业园、电商产业园、示范园，依托本地特色产业，动员在外人才回乡领办创办农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。创新实施“选青推优”计划，摸排返乡大学生、退伍军人、外出务工经商人员、“巾帼”能人、致富能手、优秀青年等“六类人群”，分类跟踪培养、动态调整，吸引和鼓励优秀人才回村任职、回乡创业。

围绕“强农技”，坚持协调联动，为乡村振兴搭台。乡村振兴，关键是产业振兴，推动乡村产业发展，必须加强技术引领。要为产业“引智”。加强与名院大所紧密合作，共建实践(创新)基地、产学研合作联盟，建设研发中心、技术中心、实验室等科技创新平台，将技术创新与人才培育紧密结合，带动乡土人才培养开发。要为产业“增智”。深入实施农村创业创新带头人培育行动，开展“菜单式”培养，依托地方高校开设涉农专业、开办特色工艺班，培养基层急需的专业技术人才。实施乡村企业家人才工程，在产业扶持、科技创新等方面给予集成支持。积极发掘各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，开展乡村企业家人才“十佳名人”评选。要为产业“联智”。立足当地农业产业优势，用好数字化平台，打造产、供、销一体的数字经济，推动电子商务示范园区、示范企业建设，推动科企融合。

围绕“兴农策”，坚持系统集成，为乡村振兴赋能。科学有效的人才政策，是引领高质量发展的重中之重，必须强化激励保障作用。要“真金白银”激励。财政设立专项资金支持乡村企业家人才创业创新。启动县级农村创客平台建设，支持大中专院校、科研院所、龙头企业、农民合作社等创办众创空间、孵化园等“双创”基地，对乡村企业家人才领办的扶贫工厂(驿站)运营两年以上且成效显著的，给予一次性奖补。要强化配套支持。开展金融服务“送到家”，配备“金融村官”，推进小额信贷等金融服务延伸到村到户，支持金融机构推出粮食、果蔬、养殖、经营贷款等符合新型农业经营主体特点的产品和服务。鼓励村级集体经济组织以资源资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与社会资本合作，盘活农村闲置宅基地、闲置农房、乡村闲置公益设施，加强资产的运营管理，支持村集体以自营的方式开展创业。鼓励农业产业化龙头企业参与农村土地复垦整理开发，整理出的土地优先用于发展农业生产。城乡建设用地增减挂政策腾退出的建设用地指标、建设用地，以及“四荒地”、工矿废弃地、撤并后闲置的乡村办公用房和校舍、闲置标准化厂房等闲置建设用地，重点支持产业发展。要畅通上升通道。完善乡村高技能人才职业技能等级制度，完善乡村人才认定标准、办法，建立符合乡土人才发展特点的评价制度和评价体系。对现有乡镇事业单位在职专业技术人员中累计工作满30年且距法定退休年龄不足5年的，可不受岗位结构比例限制，评聘相应专业技术职务，对在乡镇从事农技推广、特色产业的专业技术人员优先评聘专业技术岗位(职务)，全面调动乡土人才的创业创新积极性、主动性。

近日，《聚天下英才而用之——党的十八大以来我国人才事业创新发展综述》在网上发布后引发了社会各界强烈反响。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，广开进贤之路、广纳天下英才，领导推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革，奏响了人才发展与民族复兴的和谐乐章。

治国经邦，人才为急。随着中华民族伟大复兴进入关键时期，一支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍正加速集结，释放出磅礴力量。神州大地百舸争流、千帆竞发、万马奔腾，正成为各类人才创新创造、大有可为、大有作为的热土。诚然可视，一个地方发展得好不好，人才至关重要。实现经济社会高质量发展，关键在人才。用好用活人才，提高人才效能，充分发挥各类人才的作用，是人才工作的根本任务。为此，党的各级组织要切实抓实新时代人才工作核心要义，招才引育并举，用好“千里马”，激发发展新动能。

慧眼引才，绘制“政策图”。人才政策是做好人才工作的“顶层设计”，人才政策好不好，吸引力强不强，既要看“新意”，也要看“诚意”。人才政策贵在“有效”。要围绕“人才”这个中心，“量身”制定灵活的政策，不能只片面注重“礼包”大小，要结合地方实际和特色优势，建立一套科学有效、可操作性强的人才引进、培养、使用、管理、保障配套体系，做到人无我有、人有我优、人优我特，避免与其他地方的政策“同质化”。同时，要积极建立正向激励机制，大力倡导劳模、工匠精神，在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，从优惠政策、资金支持、激励保障方面着手，改善政策待遇及发展空间，让本土人才留下来、在外人才回得来。

精心育才，勾勒“发展线”。人才作为特殊的资源，对环境具有很强的选择性，要想人尽其才、才尽其用，必须抓紧建立完善人才培养体系，瞄准创新时代特征和社会需求，打造多种形式的高层次人才培养平台，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围。要积极主动从影响人才活力的体制机制“破题”，转变管理方式，改革评价方式，为人才“减负松绑”，把人才从“文山会海”中解脱出来，树立凭实绩、凭贡献、凭能力的评价导向，让他们少一些“瞻前顾后”，把更多的精力投入到干事创业上；要尊重人才的成长规律，创新人才培养方式，支持人才提升自己，推动人才合理流动；要搭建干事创业平台，不能把人才当“花瓶”摆设，尊重个性、用好特长、鼓励创新、包容失败，让人才有尽其所长的舞台，用良好的干事环境“栓心留人”。

务实用才，构筑“暖心房”。人才工作，不是“一锤子”买卖，而是一个“十年树木，百年树人”的悉心经营过程。各级领导干部要树立强烈的人才意识，把关心关爱人才放在更加重要的位置，既要创造良好的工作条件，充分发挥好他们的作用，也要努力关心他们的思想和生活，解决后顾之忧，让他们切实感受到党和国家的关怀。要当好服务人才的“店小二”，强化跟踪服务，深化领导干部联系服务专家人才制度，定期走访慰问，了解人才生活和工作上的困难，纾解压力，解开心里“疙瘩”，在感情上“厚爱一分”，在工作上“高看一眼”、在解难上“多帮一把”，为人才发挥聪明才智创造良好条件，用心构筑人才发挥的阵地和平台，给位子、压担子、定任务，让“千里马”在广阔的赛场上摸爬滚打、锤炼本领，切实催生“此心安处是吾乡”的归属感。

“功以才成，业由才广。”新时代新征程路上，我们要始终把人才工作放在推动经济社会高质量发展的核心位置，让人才成为党和国家事业发展的生力军，让各级组织党员干部都具备“伯乐识马”的管理本领，期许挖掘更多的“千里马”在全面建设社会主义现代化国家的新征程中奋勇争先、建功立业！

如何选贤任能，似乎是亘古不变的话题，古已有之，于今愈烈。如何更好地招揽人才，如何更好地引才、育才、聚才，要用好“寸心知”“同舟济”“三春晖”之人才“三字真经”。

“寸心知”——遇人才，如逢故人，“相逢情更深”。赢得人才才能赢得当下与未来，想要赢得人才，先得知其寸心。刘备顾草庐、诸葛隆中对被传为后世佳话，刘备寸心之间的关怀如洋洋暖流感动了诸葛亮，成了诸葛亮在“风雨漂泊”乱世里选择的“归舟”。反之，不识人才心、不解人才意，不知其能千里，致使人才陷于“山野雾浓”“江湖夜雨”，终将致千里马“骈死于槽枥之间”。用好“寸心知”这三字经，才能让人才抒其意、畅其言、尽其才。遇人才当如逢故人，不尽欣喜，乐其言、听其意、感其心、成其美，用“寸心知”的真情，心怀爱才、惜才的真意，善于倾听人才的心声，让人才生发“一见如故”之感，用心中真情留住人才，让引来人才的梧桐树有“根”深盘。

“同舟济”——用人才，互为良友，“同心而共济”。人才济济于一舟，可度难关可创辉煌，海可让路行愈远，乘风破浪万里航。汇聚人才于“同舟”，既是为了凝聚人才力量、发挥人才优势，也是为了让他们互为良师益友，让所长毕现，短以长补，为人才群力“添以柴火”，以同心共梦合力划动“梦想”之双桨，水波中，每一下都是前行推动力的最强劲，每一下都是高质量发展的一大步，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。用好“同舟济”这三字经，才能让人才的才能竞相迸发，在目标与梦想的催化作用下，在良师益友点滴长处的浸润下，从“专业型”人才转变为“全方位”人才，把得好舵，也划得好桨，让人才的汇聚成为“思想的碰撞”和“智慧的交融”，充分开发人才的潜能，让人才之才得到更好的“锻炼”和“提升”。

“三春晖”——待人才，如爱尊长，“南北总关心”。在如何对待人才上，袁枚曾言：“愿公爱士如爱尊，毋使埋渣嗟不偶。”可见，敬重人才何等重要。我们敬重老人，会倾尽全力改善老人的居住环境，改善老人的物质条件，对待人才亦需如此，敬重人才并不单单是言语和态度上的敬重，更要依靠行动的时时照拂和处处激励。要瞄准人才的需处发力，要花费大力气改善人才的生活待遇和工作条件，营造温馨融洽的工作氛围和人才生态，真正成为人才的“解渴甘露”，让人才处处都能感受到组织给予的深切关怀和温暖。用好“三春晖”这三字经，“南北总关心”让人才觉得处处有温暖，这里就是家，给足人才“阳光”让人才“灿烂”，才能让人才安得下心，充得足电，有心有力有劲地为工作发光发热。

中央人才工作会议精神

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”2021年，让我们以实干为舟，以奋斗为桨，齐心协力、开拓进取，不负青春、不负韶华，乘势而上，努力书写新时代最美的华章。

12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会议上作重要讲话时强调，“要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。”

“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”“综合国力竞争说到底是人才竞争”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部、党管人才原则，坚持人才强技、人才强国目标，深入实施人才优先发展战略，为经济社会高质量发展，发挥了基础性、战略性、决定性作用。

人才重在“培养”，而且要做到既“培”又“养”才能育好“参天大树”“栋梁之材”。如何“培”、怎么“养”大有文章，需要大做文章。

要注重“培根”，夯实人才健康成长的“根基”。思想是行动的先导，是前进的力源。所谓“培根”就是加强对年轻干部、青年人才的理想信念教育，爱国主义教育，家国情怀教育，提高思想政治修养，增加道德品质涵养，让他们从内心深处知党情、感党恩，树立科技报国、科技强国意识，将忧国忧民、为国为民的高尚情操、崇高境界扎根内心深处，成为刻苦学习、刻苦钻研，攻坚克难、追求卓越的不竭动力。

要做好“培土”，压实人才健康成长的“土壤”。“井无压力不出油，人无压力轻飘飘。”众所周知，植一棵树，如果只放进坑里就完事了，这棵树很快就会被风刮倒，水分流失，时间不长就会枝枯叶黄。只有培好土、压实土，才能抗风雨、防日灼，才能不断汲取水分养料健康生长。艰难困苦，玉汝于成。培养优秀人才就要给青年人科学合理压担子、出“难题”，让年轻人多在风雨中洗礼，多在艰难中历练，多在实践中锻炼，多在担当中磨练，切实多“培土”，压实人才不断成长的“土壤”。

要调好“温度”，营造人才健康成长的“环境”。适宜的温度是动植物健康生长的必要条件。人的成长进步同样离不开“温度”的力量，而这种温度不是自然的环境温度，而是组织的关心、领导的关怀、同事的关切、社会的关注等，是一种情感力量，是社会环境的“温度”。只有调节好社会环境的“温度”，才能更好地让人才迸发活力，产生动力。对此，组织、集体要多关心人才的日常工作和学习，及时帮助解决实际问题，增强攻坚克难的后劲；领导干部要多关心日常生活和心态，及时纾解心理压力，增强坚定前行的信心；社会家庭要做好有机结合，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

要加足“养分”，完善人才健康成长的“机制”。无论动物还是植物，必要的水分和养料是促进其茁壮成长的重要条件。培养优秀人才同样离不开“养分”，而这种“养分”就是有利于人才健康成长的体制机制。要围绕人才发挥才华搭建平台，尽力保证人才有较好的经济待遇和生活条件，让人才有更多获得感；要注重对人才创新能力、贡献力度的物质、精神和政治激励，让人才有更多荣誉感；要建立健全科学的人才评价发掘、选拔使用、流动配置等保障机制，切实为各类人才发展营造良好氛围，让更多“千里马”竞相奔腾。

“功以才成，业由才广。”面对“十四五”规划和2035年远景目标，各级各部门各单位务必树立科技领先、人才当先意识，做好人才“培养”文章，真正既“培”又“养”、既“引”又“育”，让人才活力竞相迸发，让人才成为推动创新发展、高质量发展的“硬核”力量。

中央民族工作会议精神心得体会

体验是一种在感受之后的书写，主要用来记录你的思想和感受。它是一种在阅读和学习实践之后的感觉写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近年来，内蒙古自治区陈巴尔虎旗深入践行习近平总书记关于“守望相助”理念，聚焦铸牢中华民族共同体意识，实施“向心聚力”工程，形成抓党建促民族团结进步的强大合力，让民族团结之花在边疆草原常开长盛。

强化政治统领，增强民族团结源动力。强化责任落实。坚持把党的政治建设作为促进民族团结进步的着力点和切入点，制定《旗委落实全面从严治党主体责任清单》，明确旗委书记落实从严治党10个方面责任，分解常委8项共性和10项具体责任，推动全面从严治党向纵深延伸。将民族工作开展情况作为党员干部考察考核、评奖评优、述职评议的重要内容，对民族工作中表现不佳、政治上不合格的党员干部予以一票否决。制定实施《专项整治基层党建突出问题促进民族团结进步具体工作方案》，聚焦党员教育管理监督弱化、软弱涣散党组织、中小学校党建工作不力、机关党建“灯下黑”4个专项整治任务细化25项具体措施，明确17个相关部门职责，以专项整治促进民族团结进步工作。增强工作合力。建立处级领导包联中小学校、包苏木镇联系嘎查（社区）、苏木镇党政班子成员包嘎查（社区）入户、嘎查（社区）“两委”成员兜底到户、嘎查社区网格员、“红色堡垒户”、“边境堡垒户”覆盖到人制度，在换届选举、推行统编教材等重点工作重要节点，全面压实包联工作责任，累计开展政策指导120余次、解决实际问题40余件，切实形成民族团结进步合力。规范组织生活。树牢党的一切工作到支部的鲜明导向，制定实施《党支部建设年度工作要点》，将民族团结教育纳入支部“三会一课”，组织全旗230个基层党组织召开加强和改进民族工作专题组织生活会，通过严格执行党支部报批机制、开展“三会一课”季度督查、常态化开展软弱涣散党组织排查整顿、基层党组织政治功能大排查等方式，有效指导解决组织生活不正常、不规范、走形式等问题。目前，旗委组织部抽查各基层党支部58个，督查“三会一课”落实情况5轮次，整改解决存在问题40余个，评选优秀“三会一课”案例20个，不断推动党内政治生活从严从实。

坚持思想引领，构筑民族团结向心力。强化民族理论武装。进一步加强边境地区党员干部教育培训工作，将民族团结进步教育融入教育培训工作计划，抓实《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》学习宣传贯彻工作，启动1月份“冬训”、5到7月份“夏培”计划，以满洲里干部学院现场教学点为基地，以“红色堡垒户”为辐射点，采取分年度集中学、分批次轮训学、分专题跟进学的方式，累计开展教育培训50余场次，覆盖党员1600余人次，有效解决了部分牧民党员牧忙时节参加组织生活不及时的问题，实现了民族理论教育全覆盖。强化理想信念教育。结合牧区生产生活特点，将建党日、国庆节、建旗日、全旗夏季和冬季那达慕开幕日和5月上旬的牧民丰收节等6个节日设为“陈巴尔虎党性教育日”，通过“理论学习+党员议事+党性体验”为主的规定动作和“主题党课+志愿服务+座谈研讨”等为主的自选动作，结合庆祝建党100周年、党史学习教育、乡村振兴等重点工作分专题开展党性教育，引导基层党员深入践行“守望相助”理念，增强“五个认同”。目前，各苏木镇、嘎查党组织累计开展党性教育80余场次。抓实专题教育培训。将铸牢中华民族共同体意识教育列为党员干部教育培训必修课，围绕学习贯彻习近平总书记关于民族工作重要论述和党的民族理论政策，组织开展党员干部学习贯彻“铸牢中华民族共同体意识”专题培训班5期，培训1000余人次，实现全旗科级领导干部、基层党组织书记、各级英才、嘎查社区“两委”干部全覆盖。积极打造党员干部党性教育培训基地，在旗、苏木镇、社区三级党群服务中心打造嘎查活动联合体8个，打造党性教育基地、民族团结进步教育展厅4个，为全旗各领域党员提供体验式、互动式学习教育场地，推动党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识专题学习教育走深走实。

加强组织引领，激发民族团结凝聚力。建设“最强党支部”。按照政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强的创建标准，采取“处级领导包、苏木镇党政正职带、机关党组织书记联”的方式，全旗183名科级以上党员领导干部包联43个嘎查社区、155个教育等其他领域党支部，突出抓好对包联支部民族工作的指导，支部建设得到有效加强。细化“最强党支部”建设标准体系，将民族工作开展情况和党员在大是大非面前的表现情况作为重要评定标准，评选出旗级“最强党支部”20个，命名旗级各领域最强党支部书记10名，逐步推动各领域基层党组织成为民族工作战斗堡垒。培树“红色堡垒户”。将推进民族团结和基层治理紧密结合起来，以优化组织架构、提升治理效能为重点，从牧民党员中择优选树“红色堡垒户”138户、“边境堡垒户”30户，围绕牧业点、边境线、社会面合理布局，建立由嘎查“两委”成员、“红色堡垒户”、“边境堡垒户”构成的牧区网格员队伍，组织开展政策宣讲、便民服务、隐患排查、矛盾化解，构建了嘎查党组织引领示范、“红色堡垒户”辐射带动、“边境堡垒户”户户联防的基层治理新格局。目前，嘎查级网格员累计开展民族理论政策宣讲30余场次，及时排查解决群众困难60余件。培育“巴尔虎先锋”。坚持将各类人力资源和工作力量下沉到基层，实施“巴尔虎学子回归”行动，通过降低人才引进门槛，合理设置服务期限，创新专岗事业编制等方式，考录15名到嘎查任职大学生、32名社区专职工作者，招聘49名中小学校教师，目前，嘎查、社区、学校等领域党支部全部实现“一肩挑”，新一届嘎查社区书记中大专以上学历人员占67%，社区党组织书记全部为大专以上学历，新一届苏木镇党委班子中全日制大学以上学历人员占52%，各项比例均较上届有显著提高，实现了“一嘎查一名大学生委员”“一社区一个大学生团队”“一苏木镇一个强有力的党委班子”“一学校一名懂教育工作的党支部书记”，为推进新时代民族工作提供了有力保证。

我通过学校、教学党支部集中学习及个人自学的方式，学习了《加强和改进民族工作专题民主会和组织生活会学习材料》。重点学习了习近平总书记关于双语教学改革的重要指示;习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话;习近平总书记在第六次、第七次中央西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神;习近平总书记2019年在内蒙古考察时的重要讲话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话;习近平总书记关于教育工作的重要论述等。

加强和改进民族工作是我们学校常抓不懈的工作，在师生中牢固树立起马克思主义民族观，使我们懂得了“民族团结则百业兴旺，民族纷争则百姓遭殃”的道理。校领导和教学部多次组织和学习关于民族工作的教育活动。社会主义的民族关系是平等、互助、共同繁荣新型的民族关系，有别于历代的剥削阶级民族关系，它的实质是努力实现各民族间的事实上的平等。由于历史、社会发展、经济发展、地理环境等因素，大部分少数民族地区在社会、经济的发展上相对落后，教育、文化事业发展处于弱势地位。为了真正实现各民族之间的平等、互助、共同繁荣发展，有必要采取一系列的政策措施，缩小各民族之间事实上的差距，包括适当放宽少数民族高考分数的政策，使少数民族聚居地区得到扶持和帮助，加速发展教育和文化事业，进一步实现民族间的平等发展。认真学习和贯彻党的民族理论和民族政策，对于加强中国共产党的执政地位、加强国家的统一稳定、加强中华民族的团结发展共同繁荣具有重要的现实意义和深远的历史意义。

在茫茫的宇宙中有一个美丽壮观的蓝色星球，上面住居着一个很团结的国家中国。它是一个由56个民族组成的。我的家乡拜城县是一个美丽富饶的小城，在那里有着汉族、回族、蒙古族、满族、壮族等。

全国56个民族在1949年一起手拉手、心连心同唱对祖的祝福。“56个民族，56枝花，56个兄弟姐妹是一家。”当这曲宋祖英的歌再次萦绕耳畔时，我们不得不会想起2008年5月12日在四川的5.12大地震，这一震，震的天颤抖;这一震，震的手牵手。全国各地的救济钱像雪花一样飞向了灾区，这让所有的民族都团结了起来，去感动灾区的人们。就连一些孩子，在那一刻，也献出了自己微不足道的一点爱心。我心中最喜欢的一个数就是“56”。因为它代表着我的中华，代表着我们中华的民族。

鲁迅说过一句话：“唯有民魂是值得宝贵的，唯有他发扬起来，中国才有真进步。”正如鲁迅的话一样，我们每一个人都是民族灵魂的一小部分。从“桃园三结义”到“两万五千里”;从“开国大典”到“2008”，听!芦笙和唢呐一齐吹响;看!乳燕和雏鹰比翼联翩。56朵鲜竞相开放，装典祖国万里大花园。让先辈的英灵自豪地惊叹，啊!这就是我的中华!这就是我们中华的民魂!

明白什么事是该做的，什么事是坚决不能做的，什么事又是我们要奋力阻止的，因为一种责任，一种爱国的情怀深深地埋在了我们心中，给了我们前进的动力。

在河南郑州、新乡等地持续遭遇强降雨，防汛形势十分严峻的情况下，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，就防汛救灾工作作出一系列重要指示批示。中央组织部从代中央管理党费中划拨资金2000万元，专项支持防汛救灾工作，同步发出通知，要求在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。危难时刻显真情，苦难时刻显担当，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，社会各界纷纷与河南同胞站在一起、想在一起、干在一起，用实际行动让鲜红的党旗在防汛一线高高飘扬，这就是民族力量，始终激荡人心、振奋人心，时刻引领着、鼓舞着我们奋勇前进。

这种力量是不顾风雨，“河”你一起，越是艰难越向前。“各级领导干部要身先士卒、靠前指挥，在防汛救灾大战大考中践行初心使命……”汛情就是命令，抗洪就是责任，各级党员领导干部、人民子弟兵、消防救援人员“战”在一线，交警、环卫、电力、通信、供水、市政……所有保证居民正常生活的岗位，都有防汛救灾人员风雨逆行、抢险救灾的身影。一幅幅感人至深的画面，一张张令人动容的面庞，大家没有因为充满艰难就望而生畏、也没有因为路途漫漫就放弃前行、更没有因为困难重重就打起退堂鼓，而是始终将保障河南人民群众的生命财产安全放在心头、扛在肩上，用实际行动践行着“这场挑战，河南人民一定中”的铮铮誓言。

这种力量是不远万里，风“豫”同“州”，一方有难八方支援。“非受灾地区各级党组织和党员干部要积极行动起来，发挥各自优势全力帮助和支持灾区防汛救灾、恢复生产生活”。安徽、山西、河北、湖北、江西、江苏等多个省份的消防救援力量陆续前往河南增援，1800名指战员、250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、11套远程供水系统、1.85万余件抗洪抢险救援装备……这些数字的背后汇聚起全国人民防汛抢险救灾的强大力量，彰显出全国人民万众一心的中国精神，体现出的更是一个国家和一个民族团结的伟力，天灾无情，但压不垮泱泱大国；暴雨凶猛，但敌不过众志成城，河南这场抗洪救灾战役一定胜利！

这种力量是守望相助，共渡“南”关，踏平坎坷成大道。越是艰难的时刻，越能见证守望相助的真情；越是紧要的关头，越要凝聚同舟共济的力量。从年年利益亏损濒临倒闭的鸿星尔克豪捐5000万元到网友纷纷购买刷爆直播间冲上热搜，从不仅要自救的蜜雪冰城到申请破产重组的汇源果汁，从奇瑞汽车、白象、东北方大集团到贵人鸟，这些逐渐淡出国人视野的国产企业纷纷向河南捐款捐物，这其中很多故事都让人不禁泪目。爱国者人恒爱之，中华民族大家庭中的每一名成员都在用不同的方式贡献着自己的一份力量，这力量是中华民族历久弥坚的赤子情怀，是中华民族血脉中的文化基因，更是我们战胜一切风险挑战的精神支撑。

疫情面前，洪涝面前，举国上下携手奋斗，我们的民族定会从磨难中奋起，愈挫愈勇！致敬那些“河”你一起，风“豫”同“州”，共渡“南”关的人们，河南加油，中国必胜！

我通过学校、教学党支部集中学习及个人自学的方式，学习了《加强和改进民族工作专题民主会和组织生活会学习材料》。重点学习了习近平总书记关于双语教学改革的重要指示;习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话;习近平总书记在第六次、第七次中央西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神;习近平总书记2019年在内蒙古考察时的重要讲话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话;习近平总书记关于教育工作的重要论述等。

加强和改进民族工作是我们学校常抓不懈的工作，在师生中牢固树立起马克思主义民族观，使我们懂得了“民族团结则百业兴旺，民族纷争则百姓遭殃”的道理。校领导和教学部多次组织和学习关于民族工作的教育活动。社会主义的民族关系是平等、互助、共同繁荣新型的民族关系，有别于历代的剥削阶级民族关系，它的实质是努力实现各民族间的事实上的平等。由于历史、社会发展、经济发展、地理环境等因素，大部分少数民族地区在社会、经济的发展上相对落后，教育、文化事业发展处于弱势地位。为了真正实现各民族之间的平等、互助、共同繁荣发展，有必要采取一系列的政策措施，缩小各民族之间事实上的差距，包括适当放宽少数民族高考分数的政策，使少数民族聚居地区得到扶持和帮助，加速发展教育和文化事业，进一步实现民族间的平等发展。认真学习和贯彻党的民族理论和民族政策，对于加强中国共产党的执政地位、加强国家的统一稳定、加强中华民族的团结发展共同繁荣具有重要的现实意义和深远的历史意义。

刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

深入学习贯彻中央民族工作会议精神，要做到“六个把握”，实现“四个突破”。六个把握是：

第一，把握一个主题，即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

四个突破是：

第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。

对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xq、xz、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛总书记和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即xx年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛总书记的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心资料之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和党的团结为核心的，是以社会主义制度和祖国统一为基础的。作为中国民族政策体系的重要组成部分，它包括以下几方面的含义：

1、反对民族压迫和民族歧视。在中国的历史发展上，长期存在着民族压迫和民族歧视制度。新中国成立后，透过对民族地区进行民主改造和社会主义改造，从根本上废除了这一反动制度，开辟了民族平等团结的新纪元。此外，中国共产党和政府还运用行政和法律等手段禁止一切形式的民族压迫和歧视行为。

2、维护促进民族团结。民族团结包括不一样民族之间的团结，也包含着民族内部的团结。

3、各族人民齐心协力，共同促进祖国的发展繁荣。民族团结是社会主义社会发展进步的必要前提。在漫长的历史发展进程中，中华民族共同开拓了祖国的大好山河，创造了灿烂的中华文化，构成了谁也离不开谁的密切关系。在社会主义现代化的这天，56个民族要进一步巩固和发展这一关系，团结一致，构成强大的合力，共同推进中国的现代化进程。

4、反对民族分裂，维护祖国统一。民族团结是社会安定、国家昌盛和民族进步繁荣的必要条件。中国的民族团结与国家统一有着内在的联系。民族团结的原则要求各族人民热爱祖国、维护统一，反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。

在建设社会主义和谐社会的伟大进程中，我们的每一份付出都将为社会增添一份和谐，我们的每一滴汗水都将折射出太阳的光芒。如果在维护民族团结的伟大事业中，做不了大海的滚滚波涛，那就做一股山间的潺潺溪流吧;如果做不了峰顶的参天大树，那做一棵河边的青青小草吧。让我们在平凡中创造不平凡，用实实在在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳定的政治局面，一齐珍惜这来之不易的幸福生活，乘着科学发展观学习实践的浪潮，并肩携手、同心同德，共同担负起维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一的神圣使命，弘扬民族团结精神，爱我中华，共创祖国辉煌的明天。

中央人才会议工作心得体会

第一段：引言及会议背景介绍（200字）。

中央人才会议作为中国人力资源和社会保障部最重要的年度工作会议之一，旨在总结过去一年的工作成果和经验，研究制定明年的工作目标和计划，加强人才培养和引进的协调机制，推动中国经济和社会发展。在此次会议中，我代表某企事业单位参加了工作组的讨论，并汇总了各位专家和学者的意见和建议。通过这次会议，我深刻地认识到了人才是国家发展的核心资源，也进一步明确了人才工作在新时代的重要性和紧迫性。

第二段：人才评价和选拔机制的完善（300字）。

会议中，专家学者们针对人才评价和选拔机制问题进行了广泛讨论。他们一致认为，当前我国传统的人才选拔模式面临着一系列挑战和问题，不适应新时代的特点和需求。因此，必须加大力度改革完善人才评价和选拔机制，推动向更为科学、公正、透明的方向发展。在这个过程中，专门针对各类人才设立不同的评价标准，并注重综合考核，更加注重个人特长和潜能的发掘和培养，以更好地满足国家和社会的需求。

第三段：增加人才培养投入和科研支持（300字）。

此次会议还强调了加大人才培养投入和科研支持的重要性。尽管我国在人才培养和科研上已经取得了很大的成就，但仍然面临着投入不足、资源分配不均和培养质量有待提高等问题。为了改变这种状况，会议提出了增加财政投入，优化教育资源配置，改善人才培养条件等一系列的措施。同时，会议还重申了创新的重要性，鼓励各级科研机构为优秀人才提供更多科研支持和平台，提升他们的创新能力和竞争力。

第四段：加强人才引进和留住政策（200字）。

在会议的讨论中，与会人员也都提到了人才引进和留住的重要性。当前，我国部分优秀人才还流失到了国外，而且许多优秀人才也不愿意回国发展。为了解决这个问题，会议提出了一系列的政策措施，如加大人才引进力度，提供更多优厚的待遇和福利，改善人才的发展环境等，以吸引他们回国发展。同时，会议还要求加大对留学生和海外人才的培养力度，为他们创造更好的就业和发展机会，更好地吸引他们回国。

第五段：总结与展望（200字）。

通过这次会议，我深刻认识到了人才是国家发展的核心资源，也明确了人才工作在新时代的重要性。进一步完善人才评价和选拔机制，增加人才培养投入和科研支持，加强人才引进和留住政策，是当前人才工作的重要任务和挑战。我将牢固树立人才优先的理念，持续提高自身的专业能力和素质，为我国的经济和社会发展贡献自己的力量。相信在不久的将来，通过我们的共同努力，中国人才工作一定会取得更大的发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多的力量。

中央人才会议工作心得体会

第一段：介绍中央人才会议的背景和重要性（大约200字）。

中央人才会议是我国重要的人才政策决策和引导机构，旨在搭建人才交流与合作平台，促进科技创新和人才培养。本人有幸参与了近期的一次中央人才会议，通过这次会议，我深刻感受到了中央政府对人才问题的高度重视，也了解到了人才会议的工作机制和目标。在会议中，领导们重申了人才建设的战略地位，强调了人才引进、培养和留用的重要性，让我深受启发。

第二段：回顾自己的参与与体会（大约200字）。

作为一名普通的与会代表，我认真聆听了各位专家学者的发言，参与了各项研讨活动。通过与其他行业、领域的专业人士交流，我拓宽了视野，加深了对多样化人才的理解。我还积极提问、参与小组讨论，充分发挥了自己的专业优势。在这个过程中，我不仅掌握了前沿科技的最新动向，也与许多杰出人才建立了联系。这次会议不仅让我增长了知识，更塑造了我的思维方式和工作态度。

第三段：总结会议的亮点和创新之处（大约300字）。

中央人才会议聚焦于国家发展的核心问题，回应了“怎样的人才才是人才”这一重要课题。会议中提出了多元化的人才评价标准，不再局限于学历和职称，而是更加注重个人的创新能力、专业实践经验以及对国家发展战略的贡献。会议还强调了对高层次创新人才的引进和培养，为他们提供更好的发展环境和政策支持。这些新理念的提出，展示了中央政府在人才问题上的前瞻性思维。

第四段：探讨会议对个人的影响和启示（大约300字）。

这次会议给予了我许多重要的启示。首先，要提高自身的综合素质，不仅要有深厚的专业知识，还要具备创新意识和实践能力。其次，要关注国家的重大战略需求，将自己的发展与国家的发展紧密结合起来。同时，要积极参与交流合作，不断拓宽自己的视野和人际关系。最后，要保持积极的态度和持续的学习，不断提升自己的能力和业务水平。这些思考和启示将引导我更好地投身于人才建设和国家发展中。

第五段：展望未来，对中央人才会议的期待（大约200字）。

中央人才会议作为我国人才政策的重要平台，给予了我很大的帮助和启发。我希望未来中央人才会议能够进一步加强对各行各业人才的关注和培养，特别是对创新人才的引进和支持。希望会议能够不断优化工作机制，提高决策的科学性和可操作性。同时，也希望会议能够鼓励和引导各级政府和企事业单位将人才政策贯彻到位，形成人才培养的良好生态。相信在中央人才会议的引领下，我国的人才建设将为国家的发展不断注入新的动力。

中央城市工作会议精神学习心得体会

中央城市工作会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。面对新形势新任务，会议明确要围绕六个基本原则来开拓创新、扎实工作，不断开创城市工作发展新局面。这六个基本原则可以分为两个层面，宏观层面上是要尊重城市发展规律，微观层面上是要落实“五大统筹”。“五大统筹”集中反映了对城市发展规律的尊重。

指出：“做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。”城市发展规律，首先表现为它是一个自然历史过程，城市发展与经济发展相辅相成、相互促进。经济发展推动了城市发展，城市发展反过来又成为带动经济发展的关键因素。一般认为，城市人口每增加5个百分点，人均经济活动至少增长10%。其次表现为它是一个农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程。因此，城市人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。城市发展规律的这一特性，尤其需要铭记。

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。如果说尊重城市发展规律是做好城市工作的前提和基础，那么“五大统筹”就是具体而鲜明的工作切入点。“五大统筹”中，首先是统筹空间、规模、产业三大结构，以此来提高城市工作的全局性。其次是统筹规划、建设、管理三大环节，以此来提高城市工作的系统性。第三是统筹改革、科技、文化三大动力，以此来提高城市发展的持续性。第四是统筹生产、生活、生态三大布局，以此来提高城市发展的宜居性。第五是统筹政府、社会、市民三大主体，以此来提高各方推动城市发展的积极性。总之，“五大统筹”就是要把城市工作作为一个系统工程，使规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，着力提高城市发展的持续性、宜居性。

贯彻落实中央城市工作会议精神，深刻认识“五大统筹”十分重要。我们要认识到，我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。要认识到，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。要认识到，历史文化是城市的灵魂，必须像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产，本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。要认识到，城市工作必须把创造优良人居环境作为中心目标，城市应该建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要认识到，推动城市发展必须善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展的正能量。

我国城镇化率在首次超过50%，目前已接近55%，这意味着我国有一半以上的人口居住在城市里，相较于改革开放之初不足20%的城镇化率，今非昔比，不可同日而语。假以时日，这些数据还会攀升。惟其如此，国家对城市工作的重视必然要上升到一个新的历史高度。广东也是这样。“十三五”时期，广东将强化广州国家中心城市和深圳全国性经济中心城市的作用，提升珠三角城市群发展质量，携手港澳打造珠三角世界级城市群;将大力推进广佛同城化、广清一体化、汕潮揭城市群建设，支持湛江建设环北部湾中心城市，发展壮大湛茂阳沿海经济带，促进粤北地区城镇集约发展;将深化经济发达镇行政管理体制改革，促进中小城市和小城镇协调发展;等等。中央城市工作会议的召开，为我们做好“十三五”以及今后的城市工作提供了基本遵循。

我们要认真贯彻落实中央城市工作会议精神，在统筹上下功夫，在重点上求突破。从我省的自然禀赋、历史文化传统、制度体制出发，既遵循普遍规律、又不墨守成规，既借鉴国际先进经验、又不照抄照搬。在着力提升城市规划水平、建设水平的同时，着力提升城市管理水平，为开创我国城市发展新局面贡献广东智慧。

中央城市工作会议精神学习心得体会

中央城市工作会议在北京圆满落幕了。站在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、贯彻“五大发展理念”的高度，深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务，深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径，为今后的城市工作明确了方向、绘就了蓝图，意义十分重大。我们务必要认真贯彻落实，以之为做好城市工作的根本遵循。

城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的必然结果，也是经济发展的动力所在。从1978年到，我国城镇化率已迅速由17.92%提升至50%以上，年均提高1个百分点，城镇常住人口由1.7亿人增加到7.5亿人，城市数量由193个增加到653个。可以说，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，而波澜壮阔的城市发展也带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。这些沧桑巨变更意味着，我国已经历史性地结束了以乡村型社会为主体的阶段，开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新阶段。因此，我们在坚持把“三农”工作作为全党工作重中之重的同时，还要更加重视做好城市工作，尤其要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，走出一条中国特色城市发展道路。

在本次城市工作会议召开之前，中央加大对城市工作重视程度的种种信号已经备受瞩目。11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》;11月10日，中央财经领导小组第十一次会议强调要做好城市工作;12月14日，中共中央政治局召开会议在分析研究20经济工作的同时，对城市工作也进行了研究部署。毫无疑问，我国城市发展已经进入新的历史时期。作为我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，城市不啻全面建成小康社会、加快实现现代化的“火车头”，因此必须抓紧抓好。

走出一条中国特色城市发展道路，必须贯彻十八届五中全会明确的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决“城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平。

走出一条中国特色城市发展道路，必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，以之作为城市工作的出发点和落脚点。

走出一条中国特色城市发展道路，必须认识、尊重、顺应城市发展规律，必须统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。

城，所以盛民也。民，乃城之本也。在新形势下推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，不仅要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，而且要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。总之，要推进改革创新，为城市发展提供强有力的体制机制保障。

全省广大干部群众一定要贯彻落实中央城市工作会议精神，认识到城市工作任务艰巨、前景光明，必须开拓创新、扎实工作，才能不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。