热门储备粮管理总结大全(14篇)

时间:2023-10-21 22:54:36 作者:笔舞 热门储备粮管理总结大全(14篇)

教师总结是教师不断提高自身教育教学能力的重要手段之一,是教师专业发展的必备素质。以下是小编为大家准备的军训总结范文,供大家参考和学习,希望能够提高写作水平。

海口市储备粮管理暂行办法

粮食是国家战略物资,地方储备粮作为中央储备粮的最基层单位,如何做好粮食物资储备,预防因突发事件导致的大面积灾难事件,保障用粮安全和储备需要,是作为粮食生产和消费大国的中国面临的头等大事。下文是海口市储备粮管理暂行办法,欢迎阅读!

第一条为贯彻落实《海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省储备粮管理办法〉的通知》(琼府办〔20xx〕6号)的规定,加强对市级地方储备粮的管理,保证市级储备粮数量真实,质量良好和储存安全,维护粮食市场稳定,规范市场储备粮管理,制定本办法。

第二条粮食储备纳入政府计划,市级粮食储备规模按市政府批准的计划执行,市粮食局具体负责市级粮食储备任务的落实。

第三条市级储备粮权属市政府。储备粮主要用于缺粮年份保障供应和粮食爆涨时平抑粮价,平稳市场。市级储备粮使用时,须由市粮食局提出意见,经市发改局、市财政局和市物价局协商统一意见后报市政府批准。

第四条承储企业必须是国有粮食购销企业,具备产权自有、质量完好、并有一定规模的专用粮食仓库。在同等条件下,对同一库区完好仓容5000吨以上的企业,优先承储市级储备粮。

第五条储备粮的仓储管理、轮换管理和财务管理参照《海南省省级储备粮仓储管理办法》、《海南省省级储备粮轮换管理办法》和《海南省省级储备粮财务管理办法》执行。储备粮的贷款管理参照《中国农业发展银行海南省分行地方储备粮贷款管理实施细则(试行)》执行。政府各职能部门应按照各自的职责分工加强检查监督,粮食承储企业应当遵照执行。

第六条市级储备粮的计息购进成本由市粮食局、市物价局、市财政局和中国农业发展银行海南省分行共同核定,储备粮计息购进成本实行“两年一定”。储备粮的保管费、轮换费、包装费和粮库简易建筑维修费,参照《海南省省级储备粮财务管理办法》有关补贴标准执行。储备粮的利息补贴,由市财政局依据农发行、市粮食局出具承储企业上季度的储备数量及储备粮的购进成本贷款额计算利息(利率按银行同期贷款利率执行)拨付承储企业。储备粮费用补贴实行专款专用,任何单位不得挤占挪用。

第七条储备粮原则以原粮储备为主,适当储备一定数量的成品粮食,按市政府下达的承储计划,原粮储备80%,成品粮储备20%,以保证公共突发事件和粮价暴涨时,用于应急市场供应。

第八条储备粮实行定期轮换和动态管理制度。承储企业按照储备粮轮换管理制度推陈储新,定期轮换库存。按不同的储备粮品种,确定不同的轮换期限,我市储备粮(稻谷)两年内轮换一遍,其中第一年轮换数量不少于总量的50%,成品粮每三个月必须全部轮换一遍;在此前提下,由企业实行动态管理,属先购后销的轮换,企业自主决定轮换的批次、数量和时间;属先销后购的挂空轮换,轮换每批量不超过承储总量的1/3,轮换挂空期不得超过半年。轮换储备粮产生的价差盈亏,由财政部门会同价格主管部门、粮食行政管理部门共同审核,合理部分纳入同级粮食风险基金管理。

第九条储备粮可在本地收购,也可以外地购进,但必须是本年度生产的新粮,并达到国标中等以上质量标准。

第十条承储企业必须严格执行本办法和有关部门制定的配套管理规章及行业技术规范,并实行专仓储存,专人保管,专账记载,保证市级地方储备粮账相符,账实相符,质量良好,储存安全。

第十一条承储企业不得虚报、瞒报市级储备粮的数量,不得在市级储备粮中掺杂掺假,以次充好,不得擅自变更市级储备粮的储存地点,不得因延误轮换或者管理不善造成市级储备粮陈化、霉变。对保管不善造成储备粮变质或损失的,依法追究承储企业法人代表及相关人员的责任。

第十二条承储企业应当建立、健全市级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度,并配备必要的安全防护设施。

第十三条储备粮承储企业法人代表离任应进行离任审计。对账目差数要查明原因,分清责任,发现问题要按有关规定处理。

第十四条储备粮在储存期间因不可抗力造成损失,由市粮食、财政、质检、价格主管部门和农业发展银行核定损失的粮食数量和价值,报市政府审定后核销粮食库存数量和库存值。储备粮跨省运输的正常损耗,由市财政部门会同市粮食行政管理部门按国家统一的定额标准核销。

第十五条本办法具体应用问题,由市粮食局会同市财政局负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。

储备粮,是指政府储备的用于调节社会粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

储备粮对于国家安全意义重大。储备粮是国家用来“保命”的!一旦出现大的灾荒或战争,有足够粮食储备,至少可以保障民众的吃饭问题。

此外,国家还可以通过抛售储备粮来调节粮价,平抑物价。

国家授权中国储备粮管理总公司对全国粮食储备工作统筹管理。

储备粮质量管理的心得体会

储备粮是国家的重要资源之一,是维护国家粮食安全的重要保障。而粮食质量是影响粮食储存和使用的重要因素。在储备粮保管过程中,粮食质量管理至关重要。作为一个粮食工作者,我认为储备粮质量管理是一项严肃而复杂的任务。在我长期从事粮食储备工作中,也深刻体会到了该工作的重要性和管理难度。在此,分享下我的一些心得体会。

储备粮质量管理的首要任务是科学的管理思路和方式。在我国储备粮质量管理规定中,首先要求建立健全的管理体系,明确分工责任,完善管理制度。其次,要以前期预防为主,以检测为辅,引入高科技设备,确保粮食质量。而最后,也是最重要的,就是在整个储备过程中,进行全程质量控制。这就要求对储备粮进行全程质量控制,做到从仓储、物流、检验、加工、储运、销售等各个环节都要严格把控。

第三段:物理性检测的必要性。

粮食质量控制的重要手段之一是物理性检测。这项工作对于储备粮质量的掌控极为重要,它可以对粮食特性进行准确分析,判断粮食的储存状况,以及是否符合国家质量标准。在我们的管理中,我们采用了目视、陈化试、压实度试验、气味、异物和杂质检测等多种方法,以进行全面的质量检测。

第四段:完善信息化手段。

在现代化管理体系中,储备粮质量管理也同样需要使用先进的技术手段与信息化管理方法。我们建立了储备粮质量信息管理系统,用于粮食质量数据的记录和分析,其利用智能算法、大数据分析等,对粮食的储存状态和变化情况进行实时监测,及时发现问题,并做出相应的调整和改进。

第五段:加强管理和提高素质。

粮食质量的好坏受到很多因素的影响,如病虫害、储存环境、仓容设计、管理人员素质等。因此,储备粮质量管理人员应该全面加强管理,强调细节和环节实施,提高自身素质、业务水平和技能素质。加强管理团队建设,坚持“用人素质优先”的原则,注重引进人才,重点培训、倡导职业道德,形成高素质的管理团队。

结语。

储备粮质量管理工作是国家粮食安全的重要保证,也需要广大管理者们尽职尽责,加强技术应用而提高管理水平,对于国家粮食安全的建设贡献自己的力量。(1200字)。

储备粮质量管理的心得体会

作为国家的重要物资,储备粮食在保障国家粮食安全和经济发展中起着至关重要的作用。而储备粮的有效质量管理则是确保其提供给社会的质量安全、保质期长久的关键所在。在工作过程中,本人有幸参与了一些储备粮质量管理的工作,并在其中颇有所领悟。以下是本人的心得体会。

第一段:重视检查工作的重要性。

粮食是民生之基,储备粮质量关乎全国人民饮食安全。因此,检查储备粮质量的工作显得更为重要。在实际工作中,本人始终坚持认真执行检查工作,做到对每批次进库的粮食进行全面检查,包括外部包装、储存环境、内部情况等方面,确保每批次储备粮都符合相关标准和要求。

第二段:注意完善储存环境。

储存环境对储备粮的保质期有着很大的影响,因此本人始终注重完善储存环境。在储存出入库的过程中,要注意保证仓库的清洁干燥,避免渗漏、吸湿等现象出现,实施严格的灭虫、杀菌、通风措施等,以确保储存环境符合省级及以上标准,进而提高储备粮的质量。

第三段:加强人员培训。

储备粮质量管理需要相关人员有一定的专业性和技能储备。为此,本人始终注重加强人员培训工作,提高员工的技能和专家水平。多方面采取培训措施如组织各种专门学习和讲座,加强与先进单位的交流,整合外部资源,有效提高储备粮质量管理队伍的整体素质。

第四段:建立完善的档案管理。

建立完善的档案管理是储备粮质量管理过程中非常重要的一步,可以为下一步工作提供资料支持。我在实践中始终把建设和完善档案管理作为一项重要工作,建立和完善档案管理系统,包括对储备粮的出入库记录、温湿度记录、检查记录等的详细记录、整理和存档等步骤,完善档案管理的同时,为质量管理工作提供保障。

第五段:持续改进精神。

储备粮质量管理是一项持续改进的过程。选拔优秀专家和技术人员,认真听取他们的意见和建议,不断推进管理工作的改进。及时总结工作经验和教训,制定改进措施,协调和解决各种可能的挑战。始终坚持改进和创新的精神,将储备粮的管理和质量不断提升。

总之,储备粮质量管理是一项大事。在实际工作过程中,要认真执行相关措施,重视检查工作的重要性、完善储存环境、加强人员培训、建立完善的档案管理、持续改进精神,使储备粮的质量管理不断提高。只有这样,才能更好地保障国家粮食安全和民生,实现经济发展和社会持续稳定。

储备粮管理培训心得体会

近年来,国家逐渐重视粮食储备管理的重要性,为提高全民抗灾能力、保障国家粮食安全,各地开始针对粮食储备管理进行培训活动,让广大储备粮工作人员掌握更有效的管理方法和技巧。在最近一次的储备粮管理培训中,我受益匪浅,以下是我的体验和心得。

首先,培训中重点突出了粮食储备的基本原理和重要性,让我更深入地了解到储备粮的作用和意义。粮食储备是国家重要的战略物资,必须全面考虑风险和需求,保障物资储备的多样性,提高粮食储备的科技含量和储备质量,以应对紧急情况下的需要。培训中还明确了各级粮食储备机构的职责和任务,并重点强调了储备粮的管理、调配和预警等重要环节的具体措施和方法。

其次,在培训过程中,我们学到了众多实用的管理技能和方法,如粮食储备仓库的建设、管理以及安全运输等方面的技巧。培训中不仅向我们详细介绍了粮食储备质量的评估方法和检验标准,还让我们熟悉了国内外现代化的粮仓和储粮技术,这些技术的高效运用,大大提升了我们粮食储备工作的质量和效率。通过样板式学习法,讲解生动形象,内容实质,培训效果显著。

再者,我们在培训中不仅学到了理论知识,还深深体会了实际操作的相关技巧,例如储备粮物资的分类、包装和保管等。在培训中,我们首先学习了不同种类的粮食,不同种类的粮食不同的储存环境和条件需求。还学习了如何对粮食进行包装处理,以及多采用环保材料和可重复使用的包装,保障粮食的安全性和可持续性。同时也需要根据储备粮的仓库温度和环境等要素,实施科学管理,保障储备粮的质量和数量。

此外,培训中还特别强调了储备粮管理和长期保护工作的重要性。我们学习了储备粮保护的方法和技巧,以及如何应对天灾和人为破坏等各种突发事件的应急处理措施。还学习了如何构建一个健全的储备粮管理体系,制订科学的储备准备计划和预警机制,制定好灾害应急方案等。在储备质量保障、安全管理、调剂供应和应急物资等方方面面,我们都做好了充足的准备。

总之,在这次储备粮管理培训中,我获得了更多宝贵的知识和技能,对储备粮的重要价值有了更深的理解,工作方法和思路得到了极大的提升。在未来的工作中,我将更加积极地运用所学到的知识和技巧,保障储备粮的安全和合理运用,为保障国家粮食安全贡献我的力量。同时,也积极向身边的同事和朋友分享所学所思,传递良好的管理理念和工作方法,提高我的工作和他人的管理水平,来共同建设一个美好的储备粮故乡。

储备粮管理办法心得体会

储备粮在国家粮食安全中扮演着重要的角色,因此如何高效管理储备粮显得尤为重要。为此,国家制定了一系列的储备粮管理办法。通过多年的实践,我深刻认识到这些管理办法的益处,今天我想分享一下我的心得体会。

第二段:储备粮的分类和数量。

储备粮的分类可以分为中央储备和地方储备。中央储备粮主要是国家为应对重大自然灾害、国际大宗商品价格剧烈波动及粮食市场紧缩等情况所储备的粮食,而地方储备粮则是由地方政府储备的粮食。在数量方面,中央储备一般占全国总产量的10%左右,而地方储备的数量则有相应的产需比例。

第三段:储备粮的维护。

为了保持储备粮的品质和数量,储备粮需要时刻得到维护。首先,对于储备粮堆放的环境要求极高,如仓库需要防潮、防鼠虫等。其次,需要对储备粮进行适时加工,如去除杂质、除尘等。还需要定期的检查、鉴定、统计和调查占用情况等工作。在这一过程中,要保持对储备粮质量的关注,确保其适宜于食用。

管理是储备粮维持品质和数量的基础。储备粮管理主要分为采购储备和食用储备。采购储备是指向国家及各级政府卖粮的行为,而食用储备则是指在一定的情况下,向社会公众提供粮食解决食品安全问题。为了管理好这些粮食,需要建立完善的管理体系,如储粮装备适配、粮食仓储的散装保存、进出口流程保障等等。此外,还需掌握现代化管理技术,如生产流程自动化、智能化等,以更好地保障储备粮的品质和数量。

第五段:总结。

储备粮是国家的战略存粮,其管理和保障一直深受国家和人民的重视。通过对储备粮的分类、数量、维护和管理的探讨,实际上能更好的促进只有的粮食安全和稳定,而这也是国家持续推进的重点工作之一。我们深信只有更好的管理才能更好地保障粮食安全和人民生活水平的稳定发展,这也是国家发展的重要任务之一。

储备粮管理培训心得体会

最近,我有幸参加了一次关于储备粮管理的培训课程。这是一次十分丰富和有意义的培训,它让我更深入地了解了储备粮的意义与重要性。在接受培训的过程中,我不断反思自己的学习与工作方式,也感受到了自己的不足之处。在这篇文章中,我将分享我在培训中获得的心得与体会。

第二段:关于储备粮的意义。

在培训中,讲师讲解了储备粮的意义、功能以及储备粮资产的管理方法。储备粮的意义在于应对自然灾害、战争、经济危机等突发事件,保障人民群众的粮食安全。在我过往的生活中,并没有重视储备粮的理念,这次培训让我认识到这个问题的重要性。有一个全面的储备粮计划是国家粮食安全的基础,它关系到国家的战略安全和民生。

除了了解储备粮的意义,培训还详细介绍了储备粮资产的管理方法。实际上,储备粮的管理需要考虑到许多方面,包括入库、检测、出库、运输、保存、销毁等方面。检测和销毁过程是尤其重要的环节,它能有效保证储备粮的质量安全,避免因粮食品质问题影响到恢复国家经济和社会发展。

第四段:全面深入思考自己。

这次培训不仅让我了解了储备粮的意义与资产管理方法,而且鞭策了我自己对追求卓越的理念。在培训的过程中,我问了很多问题,反思了自己的工作方式。我感到自己还有很多不足之处,需要不断努力去掌握知识,才能更好地工作和生活。

第五段:提高粮食安全意识。

为了让更多的人认识到储备粮的意义,《储备粮管理条例》规定国家储备粮库及其管理企业应当定期开展相关知识的培训和宣传,提高社会公众和全社会对粮食安全的警惕和认识。我们每个人都应对粮食安全问题负有使命和责任,一起努力,才能保障全球的粮食安全。

结论:

在这次储备粮管理培训中,我从中获得了知识也得到了思考,充分认识到了储备粮的重要性和意义。每个人都应该关注储备粮管理,从而进一步推动国家的粮食安全政策与管理措施,为我们的家园添砖加瓦,开创更加美好的明天。

储备粮管理办法的心得体会

第一段:引言(150字)。

储备粮作为国家重要的经济战略物资,对于保障国家粮食安全和稳定农产品市场起着至关重要的作用。储备粮管理办法的颁布和实施,为我国储备粮管理提供了有力的法律依据和操作规范。经过一段时间的实践,我深刻体会到了储备粮管理办法的重要性和有效性,并在实践中总结出一些经验和体会。

第二段:加强储备粮的收储工作(250字)。

储备粮管理办法明确了储备粮的收储程序和标准,要求各级粮食主管部门主动履行收储职责,加强粮食收储工作。我们单位在实践中注意了加强储备粮的收储工作,制定了详细的收储策略和计划。通过定期收储,及时调整存储粮食的数量和品种,确保了粮食的安全储存。同时,我们还加强了对粮食收储的监管和评估,确保了收储的真实性和可靠性。

第三段:完善储备粮的质量控制体系(250字)。

储备粮管理办法对于粮食质量的要求非常高,明确了储备粮的质量控制标准和监督机制。我们单位在实践中注重完善储备粮的质量控制体系,加强了对储备粮的采样、检测和质量评估工作。我们严格按照储备粮管理办法的规定,确保储备粮的质量安全和合格性。通过完善质量控制体系,提高了储备粮的整体质量,满足了粮食市场和消费者对于质量的需求。

第四段:科学合理利用储备粮(250字)。

储备粮管理办法明确了储备粮的利用原则和程序,要求科学合理利用储备粮,确保国家粮食安全。我们单位在实践中注重了科学合理利用储备粮,制定了详细的利用计划和措施。通过统一配发和采购的方式,保证了储备粮的科学合理利用,避免了优质粮食的浪费和低质粮食的流入市场。同时,我们还加强了对储备粮利用的监督和评估工作,确保了储备粮的有效利用和利益最大化。

储备粮管理办法强调了储备粮管理人员的职责和素质要求,要求各级粮食主管部门加强对储备粮管理人员的培训和考核,提高他们的业务水平和管理能力。我深刻体会到,储备粮管理人员的素质对于储备粮管理的效果和效率起着决定性作用。我们单位注重对储备粮管理人员的培训和学习,通过不断提高他们的业务水平和管理能力,使他们能够更好地履行储备粮管理的职责,提高储备粮管理工作的质量和效率。

总结(100字)。

储备粮管理办法的颁布和实施,为我国储备粮管理提供了有力的法律依据和操作规范。在储备粮管理的实践中,我们单位深刻体会到了储备粮管理办法的重要性和有效性,通过加强收储工作、完善质量控制体系、科学合理利用储备粮和加强管理人员的素质培养,我们取得了显著的成效。同时,我们也认识到还有一些问题需要进一步解决,例如加强监管机制的建设和完善管理制度的改进。以此为契机,我们将继续努力,进一步提升储备粮管理工作水平,为国家粮食安全和经济发展做出更大的贡献。

日照市地方储备粮管理办法版

第三十四条粮食行政管理部门应当采取措施,加强对承储企业执行本办法及有关粮食法律、法规、规章情况的监督检查,确保地方储备粮购销、储存、轮换工作的正常进行。

第三十五条承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,依照《山东省地方储备粮管理办法》的规定予以处理:

(一)入库的地方储备粮不符合国家质量标准和等级要求的;。

(三)在地方储备粮中掺杂掺假、以次充好的;?

(六)拒不执行或者擅自改变地方储备粮收购、轮换计划和动用命令的;。

(八)以地方储备粮对外进行担保或者清偿债务的;。

(九)以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价,骗取地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴的。

第三十六条违反本办法规定,挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴,或者擅自更改地方储备粮入库成本的,按照《山东省地方储备粮管理办法》第三十六条的规定,由粮食行政管理部门、财政部门和农业发展银行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条发展改革部门、粮食行政管理部门、财政部门及农业发展银行的工作人员,在地方储备粮监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、谋取私利的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

中央储备粮管理条例全文

第一条为了加强对中央储备粮的管理,保证中央储备https:///粮数量真实、质量良好和储存安全,保护农民利益,维护粮食市场稳定,有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用,制定本条例。

第二条本条例所称中央储备粮,是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第三条从事和参与中央储备粮经营管理、监督活动的单位和个人,必须遵守本条例。

第四条国家实行中央储备粮垂直管理体制,地方各级人民政府及有关部门应当对中央储备粮的垂直管理给予支持和协助。

第五条中央储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任,确保中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保中央储备粮储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。

未经国务院批准,任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。

第六条国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门负责拟订中央储备粮规模总量、总体布局和动用的宏观调控意见,对中央储备粮管理进行指导和协调;国家粮食行政管理部门负责中央储备粮的行政管理,对中央储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

第七条国务院财政部门负责安排中央储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴,并保证及时、足额拨付;负责对中央储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

第八条中国储备粮管理总公司具体负责中央储备粮的经营管理,并对中央储备粮的数量、质量和储存安全负责。

中国储备粮管理总公司依照国家有关中央储备粮管理的行政法规、规章、国家标准和技术规范,建立、健全中央储备粮各项业务管理制度,并报国家粮食行政管理部门备案。

第九条中国农业发展银行负责按照国家有关规定,及时、足额安排中央储备粮所需贷款,并对发放的中央储备粮贷款实施信贷监管。

第十条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用中央储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。

第十一条任何单位和个人不得破坏中央储备粮的仓储设施,不得偷盗、哄抢或者损毁中央储备粮。

中央储备粮储存地的地方人民政府对破坏中央储备粮仓储设施,偷盗、哄抢或者损毁中央储备粮的违法行为,应当及时组织有关部门予以制止、查处。

第十二条任何单位和个人对中央储备粮经营管理中的违法行为,均有权向国家粮食行政管理部门等有关部门举报。国家粮食行政管理部门等有关部门接到举报后,应当及时查处;举报事项的处理属于其他部门职责范围的,应当及时移送其他部门处理。

《北京市储备粮管理办法》

为了加强对市储备粮的管理,保证市储备粮安全,保护农民利益,制定了《北京市储备粮管理办法》,下面是详细内容,欢迎大家阅读。

为了加强对市储备粮的管理,保证市储备粮安全,保护农民利益,维护粮食市场稳定,有效发挥市储备粮在政府宏观调控中的作用,根据国家有关规定,结合北京市实际情况,制定本办法。

从事和参与市储备粮储存、轮换、动用以及相关管理活动的单位和个人,应当遵守本办法。

本办法所称市储备粮,是指市政府储备的用于调节北京市粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油(含成品粮油)。

市储备粮的管理,应当严格制度、严格管理和严格责任,确保市储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保市储备粮储得实、管得好、调得动、用得上。

有关区、县人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好市储备粮的安全管理工作。

市粮食行政管理部门负责市储备粮的日常管理工作,负责拟订规模总量、品种结构、储存布局、购销及轮换计划和动用方案并组织实施;参与市储备粮相关财政资金的使用和管理;按照标准向承储企业拨付市储备粮补贴,对市储备粮的数量、质量、储存安全、补贴使用等情况实施监督检查。

市财政部门按照市储备粮总规模,负责将市储备粮所需补贴纳入地方财政预算;及时、足额向市粮食行政管理部门拨付市储备粮补贴;对市储备粮的有关财政资金拨付和使用情况实施监督检查。补贴的标准应当根据实际费用水平确定,并适时进行调整。

市储备粮所需贷款由中国农业发展银行北京市分行负责安排。

市储备粮的储存,应当遵循布局合理、规模存放、结构优化、安全规范的原则。市粮食行政管理部门应当选择符合条件的企业承储市储备粮。具体办法由市粮食行政管理部门制定。

经市粮食行政管理部门同意,承储企业可以在外埠储存市储备粮。

市粮食行政管理部门应当与承储企业签订。

合同。

明确承储企业的储存责任、储存要求以及违约责任等事项。

承储企业应当遵守下列规定:

(一)执行有关储备粮的法规、规章、标准和技术规范以及北京市储备粮管理的相关制度;。

(三)确保承储的市储备粮库存账实相符、储存安全、管理规范;。

(四)执行市粮食行政管理部门的出入库要求;。

(五)建立健全市储备粮的安全生产、防火、防盗、防汛等管理制度,并配备必要的安全防护设施。

承储企业违反前款规定情节严重的,市粮食行政管理部门有权解除承储合同。

北京市建立市储备粮损失、损耗处理制度,及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由市财政部门会同市粮食行政管理部门制定。

北京市加强市储备粮基础设施建设。政府投资建设的粮油仓库、质量检验设施和设备等市储备粮相关设施,任何单位和个人不得擅自变更使用权和使用性质;确需变更的,按照北京市有关规定执行。

市粮食行政管理部门负责会同有关部门制定市储备粮年度轮换计划,按照市储备粮实际库存数量的20%至30%的比例安排分批轮换。轮换期间,市储备粮的实际库存数量不得低于总规模的80%。

市储备粮的轮换,应当按照入库的时间实行先进先出或者根据粮食的质量状况进行。

市储备粮的轮换采购,可以通过竞价交易、国内(外)定向采购或者市政府批准的其他方式进行。

市储备粮的轮换销售,可以通过竞价交易、国内定向销售或者市政府批准的其他方式进行。

市粮食行政管理部门应当建立粮油市场信息监测预警机制,制定动用市储备粮的工作流程,适时提出动用市储备粮的建议。

出现下列情形之一的,可以动用市储备粮:

(一)全市或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动;。

(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用市储备粮;。

动用市储备粮,由市粮食行政管理部门提出动用方案,报市政府批准。动用方案应当包括动用市储备粮的品种、数量、价格、使用安排、运输保障等内容。

未经市政府批准,任何单位和个人不得擅自动用市储备粮。

市粮食行政管理部门依法对承储企业进行监督检查,可以行使下列职权:

(一)进入承储企业或者储粮地点检查市储备粮的数量、质量和储存情况;。

(二)向有关单位和人员了解市储备粮采购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况;。

(四)对发现市储备粮存在的数量、质量、储存安全等方面的问题,责令承储企业限期改正。

市粮食行政管理部门监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录,并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当记录有关情况。

承储企业对市粮食行政管理部门的监督检查人员依法履行职责应当予以配合,如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻挠或者干涉。

违反本办法第八条第一款第四项规定,不执行市粮食行政管理部门出入库要求的,由市粮食行政管理部门处3万元以下罚款。

违反本办法第十六条第二款规定,擅自动用市储备粮的,由市粮食行政管理部门责令限期改正,并可以处10万元以下罚款;造成损失的,由市粮食行政管理部门责令赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本办法第十九条规定,承储企业拒绝、阻挠或者干涉监督检查人员依法履行监督检查职责的,由市粮食行政管理部门处3万元以下罚款。

在市储备粮管理工作中,市粮食行政管理部门及其他行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

设立储备粮的区、县人民政府,可以参照本办法管理本区、县的储备粮。

本办法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98号令发布的《北京市储备粮管理办法》同时废止。

北京市储备粮管理办法全文

第一条为加强对县级储备粮的管理,确保县级储备粮的安全,维护粮食市场稳定,有效发挥县级储备粮在宏观调控中的作用,根据《安徽省省级储备粮管理办法》、《黄山市市级储备粮管理办法》,结合本县实际,制定本办法。

第二条本办法所称县级储备粮,是指县政府储备的用于调节全县粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况时保障供应的粮食(含原粮、成品粮)和食用油。

县级储备粮的管理部门为县粮食行政管理部门、县财政行政管理部门、市农业发展银行(以下简称:县粮食部门、县财政部门、农发行)。

第三条从事和参与本县县级储备粮的经营管理、监督活动的单位和个人,应当遵守本办法。

第四条县级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任,确保县级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上,并节约成本、费用。

县级储备粮的粮权属县政府,未经县政府批准,任何单位和个人不得擅自动用县级储备粮。

第五条县级储备粮规模、品种、总体布局和动用方案由县粮食部门会同县财政部门根据宏观调控需要和财力承受能力提出建议报县政府批准。

县级储备粮所需费用纳入当年县级财政预算,县财政部门负责按照县政府确定的县级储备粮规模按时将县级储备粮贷款利息、管理费用、轮换补贴拨付给县粮食部门在农发行的县级储备粮专户,并对县级储备粮财务执行情况实施监督检查。

第六条县政府成立县级储备粮管理领导组,县粮食部门负责县级储备粮的日常管理工作,对县级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查;依照国家有关法规、规章以及储备粮管理的标准和技术规范建立健全县级储备粮各项业务管理制度,并报县政府备案。

第七条农发行按照国家有关地方储备粮贷款管理办法,及时、足额安排县级储备粮所需贷款,并对发放的县级储备粮贷款实施信贷监管。

第八条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用县级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴。

第九条任何单位和个人不得破坏县级储备粮的仓储设施,不得偷盗、哄抢或者损毁县级储备粮。

第十条任何单位和个人对县级储备粮经营管理中的违法行为,均有权向县粮食等相关部门举报。县粮食等相关部门接到举报后,应及时查处;举报事项的处理属于其他部门职责范围的,应及时移送其他部门处理。

第十一条县级储备粮的收购、销售计划,由县粮食部门根据县政府批准的县级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出意见,会同县财政部门、农发行共同下达县级储备粮承储企业。

县级储备粮的承储企业根据县级储备粮收购、销售计划组织实施县级储备粮的收购、销售。

第十二条县级储备原粮实行分期均衡轮换制度,每3年为一轮换周期,每年轮换数量约为储备原粮总量的三分之一。

承储县级储备粮的粮食企业根据县级储备粮品质情况和入库年限,提出县级储备粮年度轮换的数量、品种和储存仓位计划,报县粮食部门、财政部门和农发行批准后,具体组织实施县级储备粮的轮换。

第十三条县级储备成品粮油实施常换常新制度,由承储企业结合粮油购销、生产加工以“库存保持常量、实物顶替轮出”方式滚动轮换,保持成品粮油储备常换常新和始终处于数量保证、质量合格状态。

县级储备粮承储企业应当将县级储备粮收购、销售、年度轮换计划的具体执行情况,及时报送县粮食部门、县财政部门备案,并抄送农发行。

第十四条县级储备粮承储库,应具备以下条件:

(一)仓库条件符合国家标准和技术规范的要求;。

(二)具有机械通风、环流薰蒸、防潮、低温储粮条件和功能;。

(三)有充足的`粮温、水分、害虫密度检查器具;。

(四)具有经过专业培训的保管、检验、防化等管理技术人员。

承储企业依法被撤销、解散或者破产的,其储存的县级储备粮由县粮食部门负责调出另储。

第十五条承储企业必须严格执行储备粮管理的法规、规章、国家标准、技术规范及各项业务管理制度。

第十六条承储企业必须保证入库的县级储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级,并符合国家规定的质量标准。

承储企业应当对县级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载,保证县级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。

第十七条承储企业应当建立健全县级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度,并配备必要的安全防护设施。

第十八条承储企业应当按技术规范对县级储备粮的储存管理状况进行经常性检查,发现数量、质量和储存安全等方面问题,应当及时处理;不能处理的,承储企业的主要负责人应当及时报告县粮食部门。

第十九条县级储备粮轮换的具体管理办法,由县粮食部门会同县财政部门和农发行制定。承储企业应当在轮换计划规定时间内本着节约成本、提高效率的原则,完成县级储备粮的轮换。

第二十条县级储备粮的管理费用实行定额包干,轮换补贴、贷款利息实行据实补贴,由县财政部门核定后,通过农发行补贴专户,及时、足额拨付到承储企业。

第二十一条县级储备粮的入库成本由县财政部门会同县粮食部门、农发行核定。县级储备粮的入库成本一经核定,承储企业必须遵照执行。任何单位和个人不得擅自更改县级储备粮入库成本。

第二十二条出现下列情况之一的,可以动用县级储备粮:

(一)全县或者部分辖区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动;。

(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用县级储备粮;。

(三)县政府认为需要动县级储备粮的其他情形。

第二十三条动用县级储备粮,由县粮食部门会同县财政部门提出动用方案,报县政府批准。动用方案应当包括动用县级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。

第二十四条县粮食部门根据县政府批准的县级储备粮动用方案下达动用命令,并具体组织实施。

紧急情况下,县政府直接决定动用县级储备粮并下达动用命令。

任何单位和个人不得拒绝或者擅自改变县级储备粮的动用命令。

第二十五条县政府动用县级储备粮形成的损失和费用由县财政据实承担。形成的收益上交财政。

第五章监督检查。

第二十六条县粮食部门、县财政部门按照各自职责,依法对承储企业进行监督检查。在监督检查过程中,可以行使下列职权:

(一)进入承储企业检查县级储备粮的数量、质量和储存安全;。

(二)向有关单位和个人了解县级储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况;。

(四)依法处理违法行为。

第二十七条县粮食部门、县财政部门在监督检查中,发现县级储备粮的数量、质量和储存安全等方面存在问题,应责成承储企业立即纠正或整改;发现县级储备粮承储企业不再具备承储条件,县粮食部门应当取消其承储计划。

第二十八条承储企业对县粮食部门、县财政部门的监督检查人员依法履行职责,应当予以配合。

任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。

第二十九条农发行应当按照资金封闭管理的规定,加强对县级储备粮贷款的信贷监管。承储企业对农发行依法进行的信贷监管,应当予以配合,并提供有关资料和情况。

第六章法律责任。

第三十条国家机关工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,给予警告直至撤职的行政处分;情节严重的,给予降级直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不及时下达县级储备粮收购、销售及年度轮换计划的;。

(二)发现县级储备粮承储企业不再具备承储条件不及时取消其承储计划的;。

(三)接到举报、发现违法行为不及时查处的。

第三十一条承储企业违反本办法第十六条规定,入库的县级储备粮不符合质量等级和国家标准以及对县级储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载,县级储备粮账账不符、账实不符的,由县粮食部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分;情节严重的,取消企业承储计划;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条承储企业有下列行为之一的,由县粮食部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分;造成县级储备粮损失的,责令赔偿损失;情节严重的,取消企业承储计划;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)擅自动用县级储备粮;。

(二)虚报、瞒报县级储备粮的数量;。

(三)在县级储备粮中掺杂掺假、以次充好;。

(四)擅自串换县级储备粮的品种、变更县级储备粮的储存地点;。

(五)因延误轮换或者管理不善造成县级储备粮陈化、霉变;。

(六)将县级储备粮轮换业务与其他业务混合经营;。

(七)以县级储备粮对外进行担保或者清偿债务。

承储企业以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价,骗取县级储备粮贷款和利息、管理费用和轮换补贴的,由县粮食部门、县财政部门按照各自职责责成承储企业限期改正,并责令退回骗取的县级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴,处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分;造成县级储备粮损失的,责令赔偿损失;情节严重的,取消企业承储计划;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十三条违反本办法规定,挤占、截留、挪用县级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴,或者擅自更改县级储备粮入库成本的,由县粮食部门、农发行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条国家机关和农发行的工作人员违反本办法规定,滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守,尚不构成犯罪的,依法给予降级直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条违反本办法规定,破坏县级储备粮仓储设施,偷盗、哄抢、损毁县级储备粮,尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成财产损失的,依法承担民事赔偿责任。

第七章附则。

第三十六条本办法由县粮食部门负责解释。

第三十七条本办法自公布之日起施行。5月9日县政府《关于呈报祁门县建立县级粮食储备的实施意见》所附《祁门县县级储备粮管理办法》同日废止。

储备粮管理办法心得体会

储备粮是维持国家宏观经济运行的重要保障,在国家工作中有重要的作用。为了保证储备粮管理的有效性和规范化,我国制定了一系列的管理办法。在这一过程中,我深刻领悟到储备粮管理的重要性,同时受益匪浅,让我对储备粮管理有了更深刻的认识。

一、储备粮管理办法的基本要求。

储备粮管理办法的核心基本要求是信息化、智能化和保障安全的三要素。储备粮管理数据要全面、及时、准确;储备粮管理要具备高度的智能化和自动化特性让粮食管理更有效;同时也要加强安全建设,确保储备粮的安全性和可靠性。在储备粮管理新进展中,要充分考虑人口合理需求,确保居民正常满足基本生活需求。

二、储备粮库房的建设和维护。

储备粮库房设施的建设和维护是储备粮管理的基础。应当适应粮食库房应用的场景和应急救灾特点,充分考虑农村地区和山区粮食保障的实际,权衡风险和效益,统筹考虑日常运用和应急救灾要求。在建设和维护上,要注重标准化、智能化、控制化的特性,适应数字化管理和应急救灾的快速反应能力要求。

三、储备粮市场化的推进。

从根本上讲,储备粮的市场化方向是既要保障民生,又要体现市场价值。实现储备粮市场化主要有两个途径:一是通过多渠道储备,控制粮价波动,保障国家粮食安全建设;二是通过市场化交易,将储备粮向市场开放,满足市场需求,进行粮食的优化供应。在实施储备粮市场化时,也要注重科学的市场化运作,健全的市场体制,完善的市场法律体系,有效的市场监管体系和全面的市场规范监管。

四、储备粮食的流通和运输。

储备粮食的流通和运输对于维护储备粮安全、顺畅和稳定具有积极影响。针对现代化、智能化、高效化的运营模式,通过精准地掌握全过程的监管,采用多元化的快速动态调度展开无缝对接,提升储备粮运输效率,力争在短时间内实现交货或运输,快速响应市场变化,以最短的周期、最快的速度响应市场需求。

储备粮降、减、征是保障国家和市场对粮食的需求,与耕地保护和农民利益消除之间的一种协调方式。优先考虑粮食市场供需状况,根据市场需求和国家安全需要制定储备粮降减征制度,提高粮价市场化形态,疏通政策对粮食产销方面的影响,推动粮食市场多层次化发展,让粮食保障工作更加健全、稳妥和有效。

总之,储备粮管理办法的制定和实施是国家层面的一项重大举措,储备粮的意义不可忽视,要知道储备粮并非是为了储存大量慢吞吞的粮食,而是为了确保每一个人都能有稳定、可靠地获取粮食的供应。同时也通过储备粮管理办法深入地理解到现代化、智能化的管理方式,推动粮食市场化发展,实现了国家粮食保障和市场利益的协调发展。

浙江省地方储备粮管理办法

地方粮食储备库的性质为企业化管理的事业单位,储备库的主要任务为储备、保管地方储备粮食,为国家粮食宏观调控服务,为国民经济服务。下文是浙江省地方储备粮管理办法,欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强对地方储备粮的管理,保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全,维护粮食市场稳定,有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用,根据《粮食流通管理条例》,并参照《中央储备粮管理条例》,结合本省实际,制定本办法。

第二条本省行政区域内从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人,应当遵守本办法。

第三条本办法所称的地方储备粮,是指省、设区的市(以下简称市)、县(市、区,下同)人民政府储备的,用于调节所辖行政区域粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发公共事件等情况的粮食和食用油。

第四条地方储备粮实行分级负责、分级储备。

省人民政府负责全省地方储备粮工作,确定全省地方储备粮的规模总量,制定下达省、市、县地方储备粮储备计划,督促储备计划的落实。

市、县人民政府负责本级地方储备粮工作;落实省人民政府下达的地方储备粮计划,根据当地粮食消费量及时增加相应的储备规模,合理确定储备品种结构;落实储备粮所需的资金和仓储等设施;加强储备粮管理,确保地方储备粮的数量、质量和储存安全。

第五条县级以上人民政府粮食行政主管部门(以下简称粮食部门)负责本级地方储备粮的行政管理,指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作,对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

县级以上人民政府财政行政主管部门(以下简称财政部门)负责安排地方储备粮的贷款利息、管理费用和轮换补贴(含轮换费用和轮换差价补贴)等财政补贴,保证及时、足额拨付,并负责对地方储备粮财政补贴执行情况实施监督检查。

农业发展银行按照国家有关规定,及时、足额安排地方储备粮所需贷款,并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监督。

第六条地方储备粮承储企业(以下简称承储企业)由县级以上人民政府根据本办法第二十条规定的条件确定,具体承担地方储备粮的经营管理,并对地方储备粮的数量、质量与储存安全负责。承储企业不得从事与地方储备粮无关的其他粮食经营业务。

承储企业应当接受粮食、财政部门和审计机关依法进行的监督检查。

第七条地方储备粮的管理应当按照“储得进、管得好、调得动、用得上”的要求,建立严格的管理制度,确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全,并节约成本和费用。

第八条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴。

任何单位和个人不得破坏地方储备粮的仓储设施,不得偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮。县级以上人民政府有关部门对破坏地方储备粮仓储设施,偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮的违法行为,应当及时予以制止和查处。

任何单位和个人不得以地方储备粮以及地方储备粮仓储设施对外进行担保或者对外清偿债务。

第九条任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为,有权向各级粮食部门以及其他有关部门举报。接受举报的行政机关应当及时查处;举报事项不属本行政机关处理的,接受举报的行政机关应当及时移送有权处理的行政机关处理;接受移送的行政机关应当及时处理,并将处理结果通报移送的行政机关。

第十条全省地方储备粮的规模总量和省、市、县计划储备数量,由省粮食部门会同发展改革、财政部门,根据国家有关规定、本省粮食生产和需求状况、政府调控需要和财政承受能力提出方案,报省人民政府批准后下达。

第十一条市、县人民政府根据当地实际需要和财政承受能力,在确保完成省人民政府下达的地方储备粮储备计划的基础上,可以适当增加储备数量,并报省粮食、发展改革、财政部门备案。

第十二条各级粮食部门应当会同财政部门提出地方储备粮年度轮换计划,报本级人民政府批准后实施。

第十三条经批准的地方储备粮年度轮换计划由粮食部门会同财政部门和农业发展银行下达给承储企业,由承储企业具体组织实施。粮食、财政部门应当监督轮换计划的执行。

第十四条承储企业应当根据粮食不同品种的安全库存期限,对地方储备粮实行均衡轮换,保证储备粮质量;因气候或者自然灾害等原因致使储存粮食品质下降,不宜再储存时,应当及时安排轮换。

第十五条除特殊情形外,地方储备粮的轮换补库应当在储备粮出库后5个月内完成。承储企业应当向粮食生产者直接订购补库粮源;如订购的补库粮源不足时,应当在粮食批发市场通过公开采购的方式或者国家规定的其他方式补库。

轮换补库结束后,承储企业应当委托具有资质的粮食质量检验机构对入库粮食质量进行鉴定。

第十六条轮换出库的地方储备粮,应当通过粮食批发市场进行公开竞价销售,或者通过国家规定的其他方式销售。

出库的地方储备粮储存时间超过国家规定年限的,应当按照国家有关规定,由承储企业委托具有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。经鉴定确定为已陈化变质、不符合食用卫生标准的地方储备粮,应当严格按照国家有关规定处理,不得流入口粮市场。

第十七条承储企业应当在轮换补库结束后15日内,将地方储备粮年度轮换计划的具体执行情况报本级粮食部门和财政部门备案,并抄送当地农业发展银行。

第十八条地方储备粮的储备所需资金实行封闭运行,专款专用。承储企业应当在农业发展银行开立基本结算账户。

第十九条县级以上人民政府应当按照“相对集中、调度便利、储存安全”的原则对地方储备粮储存地点进行布局。省级储备粮主要由省属储备粮库存放,市、县级储备粮应当逐步集中由市、县中心粮库存放。

第二十条承储企业应当具备下列条件:

(一)仓库容量达到一定的规模,仓库条件符合国家标准和技术规范的要求;。

(四)具有经过专业培训的粮食保管、检验、防治等管理和技术人员;。

(五)经营管理状况和信誉良好,并无严重违法经营记录。

第二十一条承储企业在收购地方储备粮时,应当严格执行地方储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范,保证入库粮油达到规定的质量要求。

承储企业应当严格执行粮油储藏技术规范,保证地方储备粮质量良好、储存安全。

鼓励承储企业应用先进储粮技术和现代化管理手段,提高粮油储存水平。

第二十二条承储企业应当健全质量管理制度,建立质量档案,严格执行地方储备粮储存情况定期检查和品质检测制度;发现地方储备粮数量、质量和储存安全等方面的重大问题,应当及时上报本级粮食部门。

第二十三条承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载,使用统一的账、表、卡及仓牌,及时、准确、完整地填报各种储备粮统计报表,不得虚报、瞒报、漏报、拒报。

承储企业应当建立健全地方储备粮库存实物台账,做到地方储备粮账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符。

第二十四条承储企业应当对地方储备粮采取必要的防范措施,建立地方储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度并明确责任人。

承储企业应当制定应急处置预案,在发生各种灾害危及地方储备粮安全时,应当及时启动应急处置预案并采取有效措施减少损失。

第二十五条承储企业不得在地方储备粮中掺杂使假、以次充好,不得擅自串换品种、变更储存库点。

第二十六条承储企业依法被撤销、解散或者破产,以及因不可抗力、自然灾害等原因已不具备地方储备粮存储条件时,其储存的地方储备粮由本级粮食部门负责另行安排储存库点。

第二十七条因不可抗力、自然灾害造成地方储备粮损失的,由本级粮食部门会同财政部门和农业发展银行,及时予以审核、核销。因管理不善造成地方储备粮缺少、霉变等损失的,由承储企业自行承担。

第二十八条承储企业仓容不足时,可以委托具备本办法第二十条规定条件的其他粮食企业代储。承储企业应当与代储企业签订代储。

合同。

明确双方的权利、义务和违约责任等事项并对代储企业的代储业务进行严格监管。

承储企业应当自合同签订之日起15日内,将代储合同报同级粮食和财政部门备案。

本办法第二十一条至第二十五条的规定,适用于代储企业。

第二十九条各级粮食部门应当完善地方储备粮的动用预警机制,加强对需要动用地方储备粮情况的监测,适时提出动用地方储备粮的建议。

未经县级以上人民政府批准,任何单位和个人不得动用地方储备粮。

第三十条有下列情形之一的,可以动用省级储备粮:

(二)发生重大自然灾害或者其他突发公共事件需要动用省级储备粮;。

(三)省人民政府认为需要动用省级储备粮的其他情形。

省级储备粮动用方案,由省粮食部门会同发展改革、财政部门提出,报省人民政府批准。动用方案应当包括所动用粮油的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。

第三十一条省粮食部门根据省人民政府批准的省级储备粮动用方案下达动用命令,由省级储备粮承储企业和市粮食部门具体组织实施。

省级有关部门和储备粮所在地人民政府对省级储备粮动用命令的执行,应当给予协助。

任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变省级储备粮动用命令。

第三十二条市、县级储备粮的动用,参照省级储备粮动用规定执行,并报省粮食、发展改革、财政部门备案。

第三十三条因启动各级粮食。

应急预案。

需要动用地方储备粮的,按照有关应急预案的规定执行。

第五章监督检查。

第三十四条各级粮食部门和财政部门按照各自职责,依法加强对地方储备粮的管理和监督检查。在监督检查过程中,可以行使下列职权:

(二)对地方储备粮年度轮换计划和动用命令的执行情况进行检查;。

(三)对粮食仓储设施、设备是否符合国家有关技术规范和标准进行检查;。

(四)调阅地方储备粮经营管理的有关资料、凭证,向有关单位和个人调查、了解相关情况。

监督检查人员在从事相关执法活动中,应当坚持原则,忠于职守,秉公办事,廉洁自律。

第三十五条各级粮食部门、财政部门在监督检查过程中,发现地方储备粮的数量、质量、品种、储存安全以及财政补贴资金使用等方面存在违法情形的,应当责令承储(代储)企业立即予以纠正或者处理;对承储(代储)企业存在的不适合储存地方储备粮情况的,粮食部门应当责令其限期整改;对危及储存安全的重大问题,应当立即采取有效措施予以处理。

第三十六条监督检查人员应当将监督检查情况作书面记录,并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案。

第三十七条审计机关依照《中华人民共和国审计法》规定的职权和程序,对地方储备粮承储企业实施审计监督;发现问题,应当及时依法处理。

第三十八条承储(代储)企业对粮食、财政部门和审计机关的监督检查人员依法履行职责,应当予以配合。

任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。

第三十九条农业发展银行应当按照国家有关规定,加强对地方储备粮贷款的信贷监管。承储企业对农业发展银行依法进行的信贷监管,应当予以配合,并及时提供有关资料和情况。

第六章法律责任。

第四十条县级以上人民政府违反本办法规定,致使地方储备粮储备计划不落实,或者发生重大粮食质量责任事故的,对直接负责的主管领导和其他直接责任人员,由有权机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条各级粮食、财政部门违反本办法规定,有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级主管部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由有权机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)拒不组织实施或者擅自改变地方储备粮年度轮换计划和动用命令的;。

(四)挤占、截留、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴的;。

(五)因监督管理不力,造成地方储备粮被擅自动用或者发生重大坏粮事故的;。

(七)接到举报、发现违法行为不及时查处的。

第四十二条承储(代储)企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食部门责令其改正,处1万元以上5万元以下的罚款。对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)在地方储备粮中掺杂使假、以次充好的;。

(四)擅自串换地方储备粮品种和质量等级的;。

(五)骗取、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴的;。

(六)拒不执行或者擅自改变地方储备粮年度轮换计划和动用命令的;。

(七)以地方储备粮或者地方储备粮仓储设施对外进行担保或者清偿债务的;。

(九)因管理不善或者应急处置不力,造成严重坏粮事故或者粮食重大损失的。

第四十三条承储(代储)企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食部门责令其限期改正;逾期不改正的,处3000元以上3万元以下的罚款;情节严重的,处3万元以上5万元以下的罚款。对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(三)发现问题不及时采取有效措施,重大问题不及时报告或者隐瞒事实的。

第四十四条代储企业违反本办法有关规定,造成储备粮损失的,由委托储存的承储企业承担赔偿责任。承储企业可以按照代储合同的约定向代储企业追偿。

第四十五条违反本办法规定,破坏地方储备粮仓储设施,偷盗、哄抢、损毁地方储备粮,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;造成财产损失的,依法承担赔偿责任。

第七章附则。

第四十六条市、县人民政府可以按照本办法规定,对本级储备粮管理制定具体实施办法。

第四十七条本办法自20xx年9月1日起施行。

省发展改革部门、省粮食行政管理部门应当会同省财政部门拟订全省地方储备粮规模、总体布局和动用的宏观调控意见,报省人民政府批准,并对地方储备粮的管理进行指导和协调。

设区的市及以下发展改革部门、粮食行政管理部门应当会同同级财政部门拟订当地地方储备粮规模、总体布局和动用的调控意见,报同级人民政府批准,并对地方储备粮的管理进行指导和协调。

各级粮食行政管理部门负责本级储备粮的管理工作。

省粮食行政管理部门负责对设区的市及以下地方储备粮进行监管。

各级财政部门负责安排同级地方储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴,并负责地方储备粮财务执行情况的监督检查工作。

农业发展银行负责安排地方储备粮的贷款及相应的信贷监管工作。

任何单位和个人发现地方储备粮经营管理违法行为的,均有权向粮食行政管理等有关部门举报。

粮食行政管理等有关部门接到举报后,应当及时组织查处;举报事项超出本部门职责范围的,应当及时移送其他部门。

湖北省地方储备粮管理办法

为了加强对地方储备粮的管理,有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用,制定了湖北省地方储备粮管理办法,下面是办法的详细内容,欢迎大家阅读。

第一条为了加强对地方储备粮的管理,有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用,保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全,根据《中央储备粮管理条例》,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法所称地方储备粮,是指县级以上人民政府储备的用于调节本行政区域内粮食供求平衡、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第四条地方储备粮分省、市、县三级,以省级储备为主,实行分级储备、分级管理。

未经本级人民政府批准,任何单位和个人不得擅自动用。

第五条县级以上粮食行政管理部门负责本级地方储备粮的行政管理,对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

第六条县级以上粮食行政管理部门会同同级财政部门、发展改革部门拟订本行政区域地方储备粮规模、品种结构、总体布局和动用的宏观调控意见,报同级人民政府批准后实施。

第七条县级以上财政部门负责安排本级地方储备粮的贷款利息、保管和轮换费用等财政补贴,保证及时、足额拨付,并对地方储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

第八条农业发展银行负责按照国家有关规定,及时、足额安排地方储备粮所需贷款,并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监管。

第九条承担地方储备粮储存的企业(以下简称承储企业)具体负责地方储备粮的经营管理,并对地方储备粮的数量、质量和储存安全负责。

承储企业依照有关国家标准和技术规范,建立、健全地方储备粮各项业务管理制度,并报本级粮食行政管理部门备案。

第十条地方储备粮的收购、储存、销售、轮换和动用,按照国家规定享受税收、行政事业性收费等方面的优惠政策。

第十一条地方储备粮贷款与粮食库存值实行增减挂钩、专户管理和专款专用。任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息、保管和轮换费用等财政补贴。

第十二条任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为,均有权向所在地粮食行政管理部门等有关部门举报。粮食行政管理部门等有关部门接到举报后,应当及时查处;举报事项的处理不属于本部门职责范围的,应当及时移送其他部门处理。

第十三条地方储备粮计划由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省发展改革部门,根据宏观调控需要提出,报省人民政府批准下达。

县级以上地方人民政府在确保完成省人民政府下达的地方储备粮计划的基础上,可以根据本行政区域粮食供需状况,增加储备数量,并报省粮食行政管理部门、省财政部门备案。

第十四条地方储备粮的收购、销售计划,由本级粮食行政管理部门根据本级人民政府批准的地方储备粮储存规模、品种和数量提出建议,经同级发展改革部门、财政部门审核同意后,由粮食行政管理部门和农业发展银行下达承储企业具体实施。

第十五条地方储备粮的入库成本价格由本级粮食行政管理部门会同财政部门、农业发展银行,根据粮食市场行情和价格走势,按照不低于国家确定的粮食最低收购价格及合理费用核定。

承储企业应当按照核定的入库成本价格核算库存。入库成本一经核定,任何单位和个人不得擅自变更。

第十六条承储企业收购入库的地方储备粮应当是当年生产的新粮、新油,并且达到国家和省级质量标准。

地方储备粮的入库质量和品质,由粮食行政管理部门委托具有资质的检测机构进行检验。

第十七条承储企业应当具备下列条件:

(一)仓库、油罐容量和仓储条件符合国家和省规定的标准和技术规范;。

(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出方式、品种、储存周期等相适应的仓储设施设备;。

(五)经营管理和信誉良好,无违法经营记录。

第十八条地方储备粮承储企业,由本级粮食行政管理部门依照前款规定的条件,按照公开、公平、公正、择优的原则确定。

第十九条粮食行政管理部门应当与承储企业签订承储。

合同。

明确双方的权利、义务和违约责任等事项。

第二十条承储企业应当遵守下列规定:

(一)严格执行国家仓储标准、技术规范及地方储备粮的各项管理制度;。

(四)建立健全防火、防盗、防洪等安全管理制度,配备必要的安全防护设施;。

(五)按照国家规范使用熏蒸剂、防护剂等化学药剂;。

(七)执行粮食流通统计制度,建立台账,定期分析储存管理情况,并报同级粮食行政管理部门。

第二十一条承储企业不得有下列行为:

(一)虚报、瞒报储存的储备粮数量;。

(二)在储存的储备粮中掺杂掺假、以次充好;。

(三)擅自串换品种、变更储存地点、仓号、油罐;。

(四)以储备粮对外进行抵押、质押、担保或者清偿债务;。

(五)以旧粮顶替新粮,骗取地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。

第二十二条承储企业依法被撤销、解散或者破产的,其储存的地方储备粮由负责储备粮管理的粮食行政管理部门按照本办法第十八条的规定,重新确定承储企业储存。

第二十三条使用政府性资金建设的地方储备粮仓储设施,未经产权单位批准,承储企业不得擅自处置或者变更用途。

地方储备粮轮换,是指在储备规模不变的前提下,以当年生产的新粮等量替换计划指定的库存粮食,并且达到国家粮食质量标准和省规定的质量指标。

第二十五条地方储备粮轮换应当服从国家有关粮食调控政策,实行均衡轮换。

储存的粮食不得超过三年、食用油不得超过两年。

第二十六条地方储备粮年度轮换计划由本级粮食行政管理部门下达,承储企业组织实施。

轮换计划下达后,承储企业应当在规定的时间内完成轮换,并报粮食行政管理部门确认。如因特殊原因无法完成轮换的,需及时报告粮食行政管理部门。

第二十七条地方储备粮轮换期为5个月,轮换期从轮出之日起计算,到全部轮入之日为止。

在轮换期内,正常拨付地方储备粮的贷款利息和保管费用补贴。

第二十八条特殊情况下,对地方储备粮实行限制轮出、提前或者推迟轮入等临时管理措施,承储企业应当无条件执行。临时管理措施由省粮食行政管理部门、省财政部门根据特殊情况发布。

第二十九条地方储备粮轮换费用应当根据粮食市场价格,按照轮换价差、费用来确定。

第三十条设立地方储备粮轮换风险准备金,用于解决地方储备粮轮换产生的价差亏损。地方储备粮轮换风险准备金的具体管理办法,由省粮食行政管理部门会同省财政部门、农业发展银行省分行制定。

第三十一条地方储备粮轮出销售款应当及时、全额偿还农业发展银行的贷款,严禁截留、挪用。农业发展银行应当在轮出销售款归还的两个工作日内,相应核减地方储备粮贷款。

地方储备粮轮入所需收购资金,由农业发展银行按轮出还贷额及时、等额发放储存贷款。

第三十二条轮出的地方储备粮,原则上应当通过规范的粮食交易平台销售,出库时,应当有粮油质量检测机构出具的检验报告,以确保食用安全。

第三十三条地方储备粮动用方案,由粮食行政管理部门会同发展改革部门、财政部门提出,报同级人民政府批准。动用方案应当包括动用地方储备粮的品种、数量、储存地点、质量、价格、使用安排、运输保障及费用等内容。

动用后需要补充入库的,重新核定入库成本价格。

第三十四条有下列情形之一的,可以动用地方储备粮:

(一)本行政区域内粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的;。

(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用的;。

(三)县级以上人民政府认为需要动用的其他情形。

第三十五条动用地方储备粮遵循下列原则:

(一)优先动用县级储备粮;。

(二)县级储备粮不足的,由县级人民政府申请动用市级储备粮;。

(三)市级储备粮不足的,由市级人民政府申请动用省级储备粮。

第三十六条粮食行政管理部门根据同级人民政府批准的地方储备粮动用方案组织实施。

任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变地方储备粮动用命令。

第三十七条地方储备粮的贷款利息据实补贴,保管费用和轮换费用补贴实行定额补贴。

第三十八条保管费用和轮换费用补贴标准由本级人民政府财政部门、粮食行政管理部门依据本地区物价水平和储粮成本,并参照中央储备粮费用标准确定。

第三十九条动用地方储备粮产生的价差收入扣除相关费用后应当上缴本级财政部门,产生的价差亏损和相关费用由本级财政部门据实补贴。

第四十条地方储备粮因不可抗力造成损失、损耗的费用,由本级财政部门会同粮食行政管理部门予以核销,并据实补贴。因经营管理不善造成损失、损耗的,由承储企业自行承担。

第四十一条粮食行政管理部门依法对承储企业执行本办法及有关粮食法规的情况,进行监督检查。

(一)检查地方储备粮的数量、质量、储存安全;。

第四十二条粮食行政管理部门在监督检查中,发现地方储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题,应当责成承储企业立即予以纠正或者处理;发现承储企业不再具备存储条件的,粮食行政管理部门不得再与其签订承储合同。

第四十三条粮食行政管理部门的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录,并由监督检查人员和被检查单位负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案。

第四十四条强化第三方监管。财政部门、农业发展银行分别对储备粮的数量、利息费用补贴使用情况、贷款资金使用情况进行监督检查。

审计机关依照审计法规定的职权和程序,对有关地方储备粮的财务收支情况实施审计监督。

价格主管部门应当会同粮食行政管理部门对储备粮价格执行情况依法进行监督检查。

其他相关部门按照各自职责分别对地方储备粮进行监督检查。

第四十五条承储企业对粮食行政管理部门、财政部门、农业发展银行、审计机关的监督检查人员依法履行职责,应当予以配合。

任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉粮食行政管理部门、财政部门、农业发展银行、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责。

第四十六条国家行政机关和农业发展银行的工作人员违反有关规定,有下列行为之一的,对直接责任人依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不及时下达地方储备粮收购、年度轮换计划的;。

(三)不及时、足额拨付地方储备粮的贷款利息、保管与轮换费用等财政补贴的;。

(五)接到举报、发现违法行为不及时查处的。

第四十七条承储企业违反本办法第九条第二款、第十六条第一款、第二十条、第二十一条、第二十六条、第二十九条、第三十六条第二款规定的,由粮食行政管理部门、财政部门按照各自职责,责令限期改正;拒不改正的,取消其承储职责。

第四十八条破坏地方储备粮仓储设施,偷盗、哄抢、损毁地方储备粮的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成财产损失的,依法承担民事赔偿责任。

第四十九条商业储备粮的管理办法由省粮食行政管理部门会同有关部门制定,报省政府批准后执行。

第五十条本办法自20xx年10月1日起施行。

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