在现代工业社会中，生产以生产资料和劳动力为基础，通过组织和管理来实现产品的制造和交付。以下是一些提高生产质量的经验分享，希望对大家有所帮助。
在全区年安全生产工作会议上的讲话
一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县各职能部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、党政重视，深化认识，切实加强安全生产的领导。
镇党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。(一)明确安全生产领导责任制，书记、镇长总负责，一名副书记分管全镇安全生产工作，四名副镇长归口管理水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作;(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、社区、村干部及镇各职能部门负责人会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作;定期组织船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严格目标管理，层层落实责任制，层层签订责任状。
镇政府与镇直各单位、办事处、社区、村委、学校等签订安全生产责任状，镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。据统计，共签订责任状1210份。
三、积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，努力提高全民安全生产意识。
一年来，在全镇范围内开展了“关注安全，平安是福”为主题的安全生产宣传活动，利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识。据统计，上安全课8次，出动宣传车4台次，宣传栏24期，标语20余幅，发放宣传单5000多份。
四、加大安全检查和违章处罚力度，强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源头管理，强化现场监管，我镇水安办和海事处、航管等有关职能部门的同志组成两个现场组，每天对进出港船舶核准限载人数，严格实行签证放行为主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大对违章船舶的处罚力度。全年共开展大型安全专项整治活动3次，共检查各类船舶200余艘次，共查处违章船舶13艘次，处罚金额1780元。(三)积极配合县有关职能部门搞好思林电站截流禁航工作。抽调派出所、水安办、安监站、2个办事处的工作人员在截流禁航期间进行现场值班，镇党委书记冉亚江、镇长谢东、副书记叶小平分别带队到截流禁航现场值班，圆满完成了这项既艰巨又造福于人民的任务，促进了全镇的政治稳定和经济发展。
六、道路交通安全方面。
加大了路检路查力度，加强通乡村公路的安全管理，重点整治了农用车、拖拉机违章载人，使其违章行为基本得到了抑制。在职能部门的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿线的各中小学校中开展了交通文明学校创建以及“小手拉大手”活动，取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50户以上自然村寨为重点，严格火源管理，抓好森林火灾的防范，清明节、春节上坟期间，派专人现场监管，并与护林员签订森林防火责任状，做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面：加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计，全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次，查处安全生产隐患12起，整改完毕11起，处罚2家。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训，分别从派出所、安全办抽3人，出资3000余元进行专业培训。
八、非煤矿山安全方面。
总之，我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下，通过全镇上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在许多不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距，我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议，各级领导讲了重要意见，对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召开了安全生产紧急会议，马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训，抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说，20xx年，经过全县上下的共同努力，未发生较大及以上安全生产事故，各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳，但也发生了多起一般事故，出现了多起事故险情，安全生产形势依然十分严峻，一刻也不能放松。下面，按照国家、省、市电视会议要求，结合我县实际，我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训，牢固树立安全生产红线意识和底线意识。
去年以来，习多次对安全生产工作作出重要指示，强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生，说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此，必须牢固树立红线意识，任何时候都不能越雷池一步，这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡，社会影响极其恶劣。20xx年，我县也先后发生安全事故18起，死亡10人，火灾险情195起，消防应急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域，火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业，直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位，政府部门安全生产监管存在漏洞的问题，血的教训再次提醒我们，对安全生产事故的危害决不可小视，抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任，必须警钟长鸣，常抓不懈。前车之覆后车之鉴,全县各级各部门要紧急动员起来，深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神，时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态，把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，进一步明确任务要求，牢固树立红线意识，切实增强底线思维，努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。
就目前我县安全生产工作情况看，尽管取得了一定成绩，但还有很多问题。主要是：有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理，对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强，没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去，落实责任不积极不主动，甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位，重生产、轻安全，安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨，非法违法生产经营行为还大量存在，需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题，就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为，一把手的重视程度和工作力度，直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人，都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心，不要当潇洒官、太平官，对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域，已不仅是企业的问题，还包括城建、规划、环保等多个方面，安全生产已成为全社会的问题，必须齐抓共管，才能形成合力，才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力，安全生产抓与不抓有天壤之别，只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度，决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设，各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入，在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的，但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到，要坚决摒弃“有钱买棺材，没钱看病”的错误思想，县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金，加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度，只有这样，才能产出安全的效应，才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域，全面开展安全生产隐患大检查大整治活动。
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求，迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组，由县政府领导班子成员担任组长，重点行业部门的主要负责人担任副组长，各检查组要按照职责分工，认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组，对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点，充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题，甚至流于形式，走了过场。还有一些检查也查出了一些问题，但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正，而是一查了之、一罚了之，企业仍然继续非法违法生产，最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错，必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动，进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果，全面摸清安全隐患和薄弱环节，全面落实整改责任和防范措施，做到“三个一批”，即：关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的，一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业，有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业，要严格实行“黑名单”制度，公开曝光，并通报相关部门，在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点，将大型社会公众活动纳入安全监管范围，能不举办的尽量不要举办，必须举办的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严密的安全保障措施，由公安机关严格审批把关，并做好安全、保卫工作，严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理，强化安全生产责任追究和警示教育。
每一起安全事故的发生，查其主要原因无非三种：执法人员玩忽职守不负责，监管部门不尽职尽责，企业主体责任不落实。因此，事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手，是本地区、本系统的安全生产第一责任人，必须始终保持如履薄冰的危机感，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求，绝不能为了赶进度，走捷径，图省事，片面追求经济效益、财税增加，造成不应有的损失，发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子，人为阻碍安监执法，安监执法无特区、无条件。今后，凡发生安全生产事故，都要按照“一岗双责”的规定，既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任，也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任，以及主管部门的管理责任，是谁的责任，就由谁负责到底;该负什么责任，就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制，对每一起事故，都要依法依规、从重从快严肃查处，让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价，用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布，让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时，要加强警示教育，发挥电视等媒体作用，坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，不松劲、不懈怠，扎实工作，埋头苦干，不断开创全县安全生产工作的新局面，为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
近日，x乡党委、政府根据上级的部署和要求把安全生产工作作为社会稳定、促进农村经济发展的一项大事来抓，切实加强领导，落实“安全生产年”责任目标，安全生产工作取得了明显实效。
一、加强领导,重视安全意识，建立健全组织机构及工作制度。一是及时召开了安全生产工作会议，传达并贯彻自治县安全产生工作会议精神，结合我乡实际情况，制定了安全生产工作计划;二是为切实做好今年安全生产工作我乡根据实际明确工作重点，强化工作措施，由年初制定的分管安全生产领导担任组长，各村队、站所负责人为成员的工作小组一同开展工作，各部门分工负责，密切配合相互协作，将具体责任落实到单位和个人。
二、加大安全宣传教育力度，提高全民安全素质。我乡采取多种宣传形式，对道路交通、电力、建筑及防火等安全进行广泛宣传，重点宣传《安全生产法》《交通法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全教育，取得显著效果，第三季度宣传专栏3期，书写标语3幅，发放宣传资料500余份。
三、积极开展安全生产大检查活动，把隐患消除在萌芽状态中。在国庆期间，乡安全生产办公室对道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等进行了全面彻底的安全检查。
根据制定的规章制度组织开展了拉网式的安全生产大检查，此外，若发现新问题和苗头，组织进行集中专项检查;在检查过程中发现存在安全隐患的单位，发出限期整改通知书，并对整改情况跟踪落实。在近期共检查单位5个，发出限期整改通知书1份，全部整改落实到位。确保国庆期间各类事故隐患消灭在萌芽状态，营造了良好的安全氛围。
四、以“关爱生命、安全发展”为主题的活动继续进行。我乡为进一步贯彻落实以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产活动，运用广播、宣传栏、宣传单、图片展等形式，开展普及《安全生产法》、《交通法》等法律法规知识的宣传，大力营造舆论氛围，此项活动将贯通全年工作继续进行。
五、深化机制有效结合，全面落实工作任务。把综合管理与安全生产工作有机结合起来，全面排查与整治各种不安定因素，健全各项管理制度，落实各项安全措施，形成整治“合力”，将今年安全事故发生概率降低到零，为第四季度安全生产工作奠定了坚实的基础。
我们将继续明确“以人为本、预防为主”的安全思想，加强安全生产教育培训，加大管理和投入的力度，努力营造积极、和谐的安全文化氛围，为全乡经济发展创造更为有利的安全生产条件。
在全市安全生产工作紧急会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开抗旱救灾紧急会议，目的就是全面贯彻落实中央、省、市有关抗旱救灾会议文件精神，动员全县各级各部门尤其是县直各机关单位的干部职工，积极行动起来，全力投入到当前的抗旱救灾工作中，采取有效措施，切实帮助群众减轻灾害损失，确保灾区群众生产生活用水，维护全县农业农村持续稳定发展。下面，我根据会议安排，着重讲三点意见。
一、客观分析，充分认识抗旱工作的严峻性。
7月份以来，全县出现持续高温少雨天气，降雨比历年同期平均值减少了38%，最高气温达33.9℃。据气象部门预测，最近一段时间，受副热带高压的控制，我县还将继续晴热高温天气。受天气影响，目前，全县23个乡镇不同程度地出现旱情，总面积达14万亩，其中稻田10.1万亩，旱作物3.9万亩，受灾较为严重的有文明、永丰、土桥、三江口、马桥、井坡、延寿、岭秀等乡镇，附城、大坪、三星等乡镇经过前段时间的抗灾自救，虽然旱情有所缓解，但灾情仍比较突出；旱灾还诱发了多种农作物病虫害。全县49座水库及1335处山塘，实际蓄水3446万立方，仅占总库容8611.48万立方的40%，其中龙虎洞水库蓄水仅占库容的53.2%，文明水库蓄水仅占库容的43.6%，另有10口水库低于死库容水量，700余座山塘干枯，抗灾形势非常严重。
二、突出重点，全力以赴减少旱灾的危害性。
当前正值“双抢”农忙和中稻灌溉之际，各级各部门务必高度重视抗旱救灾工作，突出重点，抢抓时令，确保农业增产、农民增收和农村稳定。一要全力解决人畜饮水困难。各乡镇和各帮扶单位要把确保人畜饮水安全放在抗旱救灾工作的首要位置，摸清农村人畜饮水情况，因地制宜，制定供水措施，加快饮水设施建设，保证人畜饮水供应；着力解决好五保户、特困户、孤寡老人等弱势群体以及学校、卫生院等重点单位的饮用水困难。要加强人民群众饮用水的安全监管，确保大旱无大疫和用水安全。二要尽力抢栽抢种抗旱保苗。有灌溉条件的地方，要加快播种进度，做到不误时令；旱情严重的地方，要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上，广泛发动群众运用抽水、引水、提水等有效措施，抢栽抢种，抗旱保苗；确实不宜耕种的稻田，要及时改种、补种经济作物，避免出现耕地抛荒，降低灾害损失。要加强农作物的中耕管理，加强病虫害的防治，做到早检测、早预报，早控制。三要努力提高抗旱减灾能力。要落实抗旱应急措施，合理配置水资源，适时开展人工降雨作业。要充分发动群众做好长期抗旱的准备，加大抗旱物资储备，抓紧对现有灌溉设施的维修、配套和改造，在确保水库山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并举，渠系修复、清淤多管齐下，千方百计开辟抗旱水源。四要切实加强水资源管理。各级各部门要按照“先生活、后生产，先节水、后用水，先灌溉、后发电”的原则，进一步加强对水资源的统一调度和管理，统筹安排好地表水和地下水，优先保证城乡居民生活用水，处理好工业、农业、生活用水的关系。根据我县实际，龙虎洞水库、五桂水库的水源由县防汛指挥部统一调配，要通过科学调度，优化配置，提高水资源的利用率。各机关口党委要按照县委、县政府的'统一部署，迅速组织本口的干部职工，在规定的时间和划定的渠段，坚持干部24小时轮流值守；要严格抗旱工作纪律，遵循一盘棋调水、一支笔批水、一把锄头管水的工作要求，坚决做到“没有县防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。
三、强化措施，确保抗旱救灾工作的实效性。
抗旱救灾工作是确保经济社会发展，人民群众安居乐业的重要工作，直接关系到新农村建设的稳步推进和社会大局的和谐稳定。全县上下要明确职责，采取过硬措施，确保抗旱救灾工作取得明显成效。一要加强组织领导。各级各部门要按照县委、县政府的总体部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除侥幸麻痹心理，把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作，实行主要领导亲自抓，负总责，周密安排，狠抓落实。县直各单位要主动把机关干部作风建设主阵地转移到田间地头，从机关做起，县、乡、村三级联动，动员组织干部走出机关、走出办公室，投入到为群众抗旱保收的工作中去。二要落实抗灾责任。要按照职责分工，坚持“谁管辖、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实抗灾责任，确保工作实效。各乡镇在积极组织群众开展生产自救的同时，要负责作好群众思想工作，积极调处各类水事纠纷，确保灾区社会稳定。财政部门要负责抓好抗灾资金的筹措，保证抗灾物资储备到位。水利防汛部门要抓好水利设施的维修、抗灾技术的推广和灾损的核实上报工作。农业部门要负责做好受灾农作物补种、改种的技术指导。民政部门要积极争取上级扶持，努力安排好灾区群众的生活。各帮扶单位要各司其职，各负其责，形成强大的抗灾救灾合力，完成好各项帮扶工作任务。三要强化工作督查。县级领导要深入各自联系的乡镇抗灾一线，指导检查抗灾救灾。县“两督”要切实将抗旱工作当作当前一个时期督查的重点，强化对各乡镇各单位开展抗旱救灾工作情况的督导。宣传、广电部门要加强对抗灾工作的宣传力度，对那些组织不力、措施不落实的单位要公开予以曝光，营造一个良好的抗灾工作氛围。
同志们，旱情就是动员，灾害就是命令。抓好当前抗旱救灾工作是各级各部门一项重大而又义不容辞的责任。县委、县政府要求，全县上下要统一思想，齐心协力，密切配合，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。
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全县安全生产工作紧急会议上的讲话
安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作。下面是本站小编给大家整理的全县安全生产工作紧急会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议，各级领导讲了重要意见，对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召开了安全生产紧急会议，马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训，抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说，20xx年，经过全县上下的共同努力，未发生较大及以上安全生产事故，各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳，但也发生了多起一般事故，出现了多起事故险情，安全生产形势依然十分严峻，一刻也不能放松。下面，按照国家、省、市电视会议要求，结合我县实际，我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训，牢固树立安全生产红线意识和底线意识。
去年以来，习多次对安全生产工作作出重要指示，强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生，说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此，必须牢固树立红线意识，任何时候都不能越雷池一步，这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡，社会影响极其恶劣。20xx年，我县也先后发生安全事故18起，死亡10人，火灾险情195起，消防应急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域，火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业，直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位，政府部门安全生产监管存在漏洞的问题，血的教训再次提醒我们，对安全生产事故的危害决不可小视，抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任，必须警钟长鸣，常抓不懈。前车之覆后车之鉴,全县各级各部门要紧急动员起来，深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神，时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态，把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，进一步明确任务要求，牢固树立红线意识，切实增强底线思维，努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。
就目前我县安全生产工作情况看，尽管取得了一定成绩，但还有很多问题。主要是：有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理，对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强，没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去，落实责任不积极不主动，甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位，重生产、轻安全，安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨，非法违法生产经营行为还大量存在，需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题，就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为，一把手的重视程度和工作力度，直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人，都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心，不要当潇洒官、太平官，对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域，已不仅是企业的问题，还包括城建、规划、环保等多个方面，安全生产已成为全社会的问题，必须齐抓共管，才能形成合力，才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力，安全生产抓与不抓有天壤之别，只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度，决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设，各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入，在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的，但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到，要坚决摒弃“有钱买棺材，没钱看病”的错误思想，县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金，加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度，只有这样，才能产出安全的效应，才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域，全面开展安全生产隐患大检查大整治活动。
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求，迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组，由县政府领导班子成员担任组长，重点行业部门的主要负责人担任副组长，各检查组要按照职责分工，认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组，对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点，充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题，甚至流于形式，走了过场。还有一些检查也查出了一些问题，但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正，而是一查了之、一罚了之，企业仍然继续非法违法生产，最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错，必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动，进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果，全面摸清安全隐患和薄弱环节，全面落实整改责任和防范措施，做到“三个一批”，即：关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的，一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业，有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业，要严格实行“黑名单”制度，公开曝光，并通报相关部门，在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点，将大型社会公众活动纳入安全监管范围，能不举办的尽量不要举办，必须举办的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严密的安全保障措施，由公安机关严格审批把关，并做好安全、保卫工作，严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理，强化安全生产责任追究和警示教育。
每一起安全事故的发生，查其主要原因无非三种：执法人员玩忽职守不负责，监管部门不尽职尽责，企业主体责任不落实。因此，事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手，是本地区、本系统的安全生产第一责任人，必须始终保持如履薄冰的危机感，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求，绝不能为了赶进度，走捷径，图省事，片面追求经济效益、财税增加，造成不应有的损失，发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子，人为阻碍安监执法，安监执法无特区、无条件。今后，凡发生安全生产事故，都要按照“一岗双责”的规定，既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任，也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任，以及主管部门的管理责任，是谁的责任，就由谁负责到底;该负什么责任，就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制，对每一起事故，都要依法依规、从重从快严肃查处，让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价，用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布，让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时，要加强警示教育，发挥电视等媒体作用，坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，不松劲、不懈怠，扎实工作，埋头苦干，不断开创全县安全生产工作的新局面，为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
同志们：
根据县政府主要领导指示要求，今天，召开全县安全生产工作紧急会，再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作，不因春节而放假，要始终绷紧安全生产这根弦，我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患，狠抓隐患整改，并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
刚才，安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后，今年我县发生的第一次安全事故，省、市领导高度关注，一些媒体纷纷前来采访，牵扯了我县大量精力，影响面很大，影响很坏。从主观上看，春节刚过，职工存在恋年思想，心思不在岗位上，随意性大，违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强，对员工的安全培训不到位，事故应急措施不健全等问题。同时，也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松，存在麻痹大意、侥幸心理，出现漏管漏查现象。现在，春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产，由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在，直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工，安全生产隐患必将随之增加。当前，安全生产形势十分严峻，工作任务极其繁重，加之全国“两会”即将召开，正是安全生产事故的易发期、敏感期，做好当前阶段安全生产工作意义重大，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势，切实增强责任感、压力感和紧迫感，克服恋年思想和麻痹侥幸心理，保持高度警觉，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，明确责任，狠抓监管，迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位，尤其是主管领导、直接监管人员，要真正明确责任，理清思路，切实做到基础工作扎实过硬，工作方法创新有效。
二、抓住重点，扎实做好各项安全生产工作。
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起，各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点，对复产开工企业要进行一次严格审查，不符合安全生产条件的要坚决停产整改，确保不发生问题，确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况，复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业，要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺，可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故，只是时间问题，排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前，必须制定具体的复产方案，落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管，突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查，做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法，严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作，做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查，切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理，重点是施工现场的安全检查，未经检查的，未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管，尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等，严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种。
规章制度。
能否全面落实，人的因素起到了关键作用，必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前，所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训，达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员，必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度，扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点，加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试，未经岗前培训的人员，上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后，方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工，要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备，完善装置、设备开工时突发情况下的。
应急预案。
;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收，凡未经验收的，达不到安全生产条件的，应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档，逐一落实监管责任。
三、严格责任，狠抓落实。
近日，省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确，各乡镇、各部门要认真学习，逐条对照，抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限，其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性，认真开展自查自纠，切实履行安全承诺，落实三项制度，加大安全投入，加强安全培训教育，确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点，严格督查，发现问题和不足，提出指导意见。坚持谁督查、谁负责，要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰，切实做到真督实查，严禁报喜不报忧，严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用，切实起到表彰先进，激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件，《石家庄日报》予以报道，其他报纸、网站等媒体也有所反映，这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作，没有正确对待，没有及时整理总结事故情况。从现在起，要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任，要及时沟通情况，形成事故情况报告的通稿，正确客观反映事件真相，要认真接待新闻媒体采访，避免不必要的猜疑，避免不明真相的随意报道，严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则，确保正确的舆论导向。
同志们，一年之计在于春，安全生产工作更要防患于未然，各乡镇、各部门要明确责任，认真开展安全隐患排查整改，狠抓工作落实，确保我县安全生产形势平稳。
一、深刻吸取事故教训，清醒认识当前严峻形势。
今年以来，我县已发生生产安全事故8起，死亡11人，远超去年同期事故起数和死亡人数。2月11日16时37分，垫江县包家高兴页岩砖厂砖窑技改垮塌，致5名工人被埋。事故发生后，县委、县政府高度重视，蒲彬彬书记和我第一时间批示要求：“一是全力救治伤员;二是抓紧妥善善后，确保平稳;三是启动事故调查，严肃问责;四是举一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安华同志、卓小波同志庚即赶赴现场组织开展了事故处置，现场成立了高兴页岩砖厂“2.11”安全事故处置领导小组，由郭安华同志任组长，相关单位负责同志任副组长，下设综合组、救援组、善后处置组、宣传舆论组、事故调查组、医疗组等6个工作组。市安监局刘光才副局长也连夜赶到现场指导，并对救援和善后工作提出了明确要求。截至18时50分许，现场搜救出5人，其中4人死亡，1人受伤。目前，善后工作正在稳妥进行。
对于本次事故，市政府沐华平副市长作出了重要批示：“节后安全生产工作千万不能放松。对于垫江这起较大以上事故，要彻查原因，严肃问责。弄清楚企业安全工作有没有到位，县镇安全督查有没有缺位。实现将隐患消灭在萌芽状态中，较大事故控总量，重特大事故零发生的安全生产目标，必须实现市场主体全覆盖，安全督查无盲区，这既要靠落实层层责任，更要靠动真碰硬的问责机制保障。请安监部门率先垂范抓落实。”沐市长的批示要求很高、很严，昨天我在事故现场进行了传达，今天会议上进行再传达，各乡镇(街道)和相关部门务必要抓好落实。
我们在年初开的第一个大会就是全县安全生产工作大会。会上，我们提出了“事故起数和死亡人数同比下降，坚决杜绝较大事故”的年度目标。但刚过一个月，高兴页岩砖厂“2.11”安全事故就结束了我县连续75个月无较大事故的良好状态。该起事故暴露出企业安全意识不强、对事故风险预判不足、相关防范措施不到位等诸多问题，这些问题并不只存在于该企业，在各行业(领域)中也具有普遍性。同时，也反映出部门和乡镇监管不到位，存在麻痹大意、监管松懈等问题。当前春节假期刚结束，各行业(领域)企业将陆续开(复)工，面临着作业人员重新组织、精力不集中、设备设施停用后重新启用以及管理相对松散等问题，生产安全事故极易发生。各乡镇(街道)、园区，县级各行业(领域)监管部门要充分认识到当前安全生产的严峻形势，尤其要高度重视开(复)工安全，认真研判事故风险，强化安全责任制落实，督促生产经营单位加强从业人员教育培训，扎实开展设备设施和作业环境事故隐患排查整治，严格现场安全管理，坚决防控事故发生。
二、各负其责，举一反三，全面开展大排查大整治。
《垫江县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)早已明确了属地、行业(领域)的监管职责。各乡镇(街道)、园区，县级各行业(领域)监管部门要严格按照责任清单明确监管对象;要认真抓好职责范围的安全监管，强力落实企业安全生产主体责任，全面建立“日周月”隐患排查和“三清三进”隐患整改制度;要建立领导带队、“一企一组”检查机制，传导压力、加强督查;要通过研判找准本辖区、本行业(领域)当前安全生产的重点、难点、薄弱点，研究切实可行措施加以管控、解决，确保安全生产形势持续稳定向好发展。鉴于此次事故的深刻教训，县政府再部署、再安排，决定从即日起至3月20日，各乡镇(街道)、园区，县级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，立即对本辖区、本行业(领域)监管对象组织安全生产大排查大整治，切实做到“四个严”。
一是严把关。这个严把关主要指的是复产验收关。按照分级管理原则，对工业企业全面实施达标验收。要督促企业制定可行的复工复产方案，开展一次以主要负责人为首的全员安全教育培训，进行一次全面系统的安全生产排查。未达到标准的，一律不准恢复生产。擅自复产复工的，坚决予以查处。
二是严处罚。要坚决落实生产安全、职业卫生、应急管理、检查执法“四位一体”监管模式，坚决执行检查诊断、行政处罚、整改复查“三步曲”工作要求，坚决做到“见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收”等“五见”，严厉打击各类安全生产违法违规行为，对检查中发现的严重非法违法行为和重大安全隐患，要实行“首检必罚”，坚决采取“四个一律”和“停产、停建、停电、停供、扣押、关闭”等强制执法措施。在大排查大整治期间，各负有安全生产监督管理职责的部门原则上不得出现“零处罚”。
三是严督查。县安委办要立即组织开展新一轮县政府常态督查，重点督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实情况、垫江府发﹝20xx﹞2号文件的落实情况、春节期间安全生产工作落实情况和此次大排查大整治工作情况，对查出的问题不回避、不遮掩，切实起到督促作用。县委督查室、政府督查室要对此轮督查情况进行再核实，县安委办要对督查组查出问题的整改情况实施“回头看”，对工作迟缓、消极怠工的乡镇(街道)和县级各行业(领域)监管部门采取约谈、通报等措施，并纳入20xx年安全生产考核内容。
四是严追责。凡是在此次大排查大整治期间发生事故的，要严肃追究责任;未按照自身职能职责开展大排查大整治工作的，要启动效能问责。
县政府办公室今天就要把关于立即开展安全生产大排查大整治的通知印发出来，大家要按照沐华平副市长批示精神，对照通知要求，立即行动起来，切实抓好落实，坚决扭转当前事故多发频发势头。
三、明确要求，查漏补缺，切实做好国考迎检准备。
从明天起，国务院将开始对各省市安全生产生产工作进行考核。近期将到重庆，并由国务院抽取两个区县进行检查。因“2.11”事故的发生，我县被点名的可能性极大。前期，县安委办已就相关工作进行了安排部署，各部门也报送了相关资料。县安委办要迅速对各部门报送的资料进行整理建档，各部门也要对报送的资料再次进行梳理、查漏补缺，不得出现任何差错。道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业(领域)主管部门要认真督促本行业(领域)所有企业全面做好迎检准备。
同志们，安全生产事关民生，安全责任重于泰山。高兴页岩砖厂“2.11”安全事故给我们再次敲响警钟。“安全稳定工作宁可百日紧，不可一日松。”我们务必要从中吸取深刻教训，始终绷紧安全生产这根弦，扎实开展大排查大整治，努力维护社会安全稳定局面。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来，在集团公司及股份公司的正确领导下，各级政府的指导监督管理下，公司安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全发展”的理念，加强安全生产管理，全力做好安全生产工作，现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下：
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育，建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育，要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育，确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构，对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《sncr烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20__年度共计5次窑系统检修，检修前分专业同外委单位签订安全施工协议，项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组，每天一期检修安全检查通报，充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会，制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表，明确值班工作内容，确保夜间生产运行正常、安全受控，树立海螺管理模式。
5、认真组织20__年“安全生产月”活动，成立活动领导组，在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会，布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面，公司级每月一期安全环保专项培训，其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查，长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查，全年共计组织22期专项检查，每期出检查通报，对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人，逐步完善了现场安全防护措施，并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项，通过应急演练的有效开展，向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能，切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理，并逐步完善了现场安全警示标示牌，提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理，防范公司安全经营风险，公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改，且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为，对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核，全年共安全考核153人次(部分员工多次考核)，现场的违章行为明显减少，员工不好的行为习惯的得到改善，对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题。
1、由于安全管理工作不够扎实，全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故，其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书，但是现场安全隐患点多，整改较为困难，与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重，直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差，理论技能水平有待提高，且员工安全培训积极性不高，检查、考核抵触情绪较重，安全管理工作推动较为困难，对公司的安全生产有严峻的考验。
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式，合理制定20__年度安全环保培训计划，全面开展安全管理新模式，提高全员安全理念，确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查，每期检查出检查通报，对上期检查整改落实验证，对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报，暴露安全问题，确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作，按要求上报各项真实检查材料，检查不流于形式，不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习，积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训，提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通，每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流，固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项，每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程，研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度，将解决环境污染必须出台强硬管理措施”，进一步提高全员环境质量意识，确保全年重大安全、环保事故为零，职业病发病率为零。
安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实日常安全生产工作，狠抓安全文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓，防微杜渐，强化安全管理，加大宣传力度，继续深化“一岗双职”工作，全面提高全区域职工的安全意识，使站点的安全工作落到实处，现将今年我站安全生产工作的情况总结如下：
一、完善健全机构，组织措施到位。
加强区域的安全工作，成立安全工作领导小组。
组长：朱梅。
副组长：吴阳、方培辉。
组员：聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实，结合本区域的实际情况，及时调整安全生产工作，从而形成了自下而上的安全组织，营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评，强化了日常安全检查制度，增强了收费员的“一岗双职”的责任心，从而使安全工作职责明确，责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下，我们更注重人身安全，尤其是站点etc车道开通后，由于etc车道车辆速度较快，站点规定了上下班列队上岗，班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”，确保所有员工人身安全。
二、加强安全生产管理，推进收费平安营运。
抓安全就是抓营运，我区域所有站点全年安全事故为零，站点始终视安全为生命线。
第一，安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。
第二，培养员工安全防范能力，精心制定安全生产活动方案，包括理论测试，安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手，加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员，培养员工的安全忧患意识，动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。
第三，抓制度建设，加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充，建立安全的长效管理机制。
第四，落实安全责任，谁主管、谁负责，层层落实，责任明确。
各班组有层层明确安全责任，要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;。
第五，加大安全考核力度，强化责任意识，对管理不力，监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人，追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力，通过有效的管理，实现全年无重大安全责任事故的发生，确保了区域站点平安。
三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动。
今年以来，我站积极开展安全教育活动，组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划，积极布置落实较好的完成了春运工作，五月份制定“五.一”保畅工作计划，加大各项检查力度，圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作，针对六月份安全生产月活动，区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏，积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作，有效的宣传了安全的重要性，使安全生产月活动人人皆知，激发了员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练，从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点，我们在加大检查防范的同时，制定了防汛应急预案，对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确，营造了浓郁的安全文明营运氛围。
四、认真开展自查排查，查找隐患，落实整改。
在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录，每月一次安全隐患排查和消防器材检查，今年我站召开安全例会12次，安全教育培训24次，按计划落实上级的工作要求，分析部署本区域的安全生产工作，安全监督检查54次，安全隐患排查27次，消防器材检查27次，班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查，20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作，每月上报隐患排查及整改情况及总结。
通过全体职工的努力，今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任，达到了全年无任何安全责任事故，但安全工作永无止境，必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全，只有全员懂得安全知识，提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一，预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理，确保收费站安全运行。做好安全工作预控，包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估，以征收工作为中心，根据安全工作中出现的新情况、新形势，不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”，查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真贯彻执行国家安全生产法律法规，不断提高安全水平，建立安全生产长效机制，确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作，有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。
在全区年安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议，这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务，落实责任，细化举措，落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定。
刚才，宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦。
年初召开的全市安全生产工作会议强调，安全工作事关人民生命财产安全，事关沈阳市改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和信誉。同时，安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设，任何时候都不能轻视、不能放松。所以，做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展，都离不开良好的安全生产环境。
近年来，区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来，铁西的安全生产形势总体上保持平稳，事故发生数量呈下降趋势，这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而，我们必须清醒地认识到，铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故，但不代表没有问题，也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看，最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方，一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现，甚至发生了伤亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司机械伤害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人，等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决，不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁，也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现，更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前，铁西的发展已经步入新的历史阶段，我们必须要用新理念、新思路和新办法，来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前，“中秋”、“十一”假期临近，从全区安全事故的发生规律来看，近段时间历来是事故的高发期，旅游经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。对此，全区上下一定要警钟长鸣，格外重视这一时期的安全生产工作，进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，切实把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈，持续加大安全隐患排查与整治力度。
安全生产会议部署的再周密，但如果隐患排查不到位，或者排查到了整改不彻底，安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此，我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度，并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防，年初以来，区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查，有的单位是真动了、真查了，但也有的单位就是走过场，往上报，说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患，就认为工作已经做到位了。现在我要说，这种做法绝对不行。从现在开始，相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则，组织人员深入一线，开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制，认真制定整改计划，限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室，要写清楚谁检查的，检查的哪个单位，查出了哪些隐患，改没改，改不了的怎么办，都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上，决不能以会议落实会议，决不能流于表面，更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集，文化娱乐场所多，各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看，大多集中在居民区、居民楼，以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说，消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度，搞好重点部位的安全防范，尤其是无物业小区的居民楼，以及各类大型群众文化活动场所，都必须纳入安全监管范围，发现问题立即采取措施，努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集，特别是医药化工企业，稍有疏忽极容易发生重大事故。对此，必须从生产、经营、运输、储存等各环节，实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后，区安委会要发个通报，对工作落实得好的给予表扬，对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评，出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前，全区有建筑施工工地213处，并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点，施工现场成为安全事故的多发领域，必须引起足够重视。为此，城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作，依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处，坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前，对施工队伍深入开展安全生产规章制度、操作规程和作业规程的培训教育，使安全生产法律法规深入工地、深入人心。需要强调的是，我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善，真正从顶层设计上、从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前，一些街镇的“三合一”场所，安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性，对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”，不存在排查隐患和整改的问题，而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度，对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为，就是要严管重罚，彻底清理。要做到“四个一律”，即：对违法生产经营单位，一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来，西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客，各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容，进一步完善应急管理协调机制，提高应急管理和救援工作的效率，切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时，随着两节期间客流量的剧增，交通、交警部门要进一步落实各项监管措施，加强交通运输设备的安全监察，严肃查处违章驾驶和超载行为，严厉打击无证营运的“黑车”，确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动，全面落实安全生产责任制。
安全生产工作重在监管，我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制，采取有力措施，做到多方联动，确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维，狠抓源头治理。要亲自开会研究，亲自部署任务，亲自排查隐患，亲自督促整改。特别是在节假日期间，“一把手”必须坚持好值班制度，深入开展好排查工作。发现问题，就要亲自研究，亲自部署;出现问题，就要亲赴现场，靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责，真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办，及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”，接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制，认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业，做到监督到一线、管理在现场，切实把安全责任、安全管理制度执行到位，把措施落到实处。大家知道，9月5日，我市某城区一座大厦发生电梯故障，在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴，铁西区老旧小区众多，全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度，从根本上消除电梯故障及安全隐患，确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时，要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产，光靠政府的力量是有限的，安监部门再增加十倍的力量也远远不够，还必须依靠企业自身。今天，部分企业的法人代表也在场，希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责，加大安全投入，用于安全生产的钱一分不能少，少了就有可能给企业带来更大的损失，要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成企业、政府协调互动的机制。同时，企业要主动“卸包袱”，主动化解历史遗留问题，防止将矛盾推向社会，营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段，党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘，明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务，这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面，要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系，提高政府治理社会的能力和水平，确保铁西一方平安。
领导在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们:。
刚才，会议通报表彰了去年安全生产责任目标考核优秀单位、安全生产工作先进单位和先进个人，我代表党工委管委会对受表彰的单位和个人表示祝贺!保汉同志的工作报告对去年安全生产工作进行了总结回顾，对今年的工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意。管委会与各镇(街道)及有关责任单位签订了安全生产工作目标责任书，请同志们切实抓好落实，确保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生产工作，再讲几点意见：
一、认清形势，居安思危，牢固树立安全生产红线意识。
党的以来，党中央、国务院更加重视安全生产。1月6日，在中央政治局会上专门强调“公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头”。在去年的政府工作报告中明确指出，人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产。3月18日，市委、市政府召开了全市安全生产工作产会议，市委副书记、市长、市安委会主任秦军同志作了重要讲话，对全市安全生产工作作出了重要部署，提出了新的要求。我们要认真贯彻落实全市安全生产会议精神，牢固树立“隐患就是事故”的理念，清醒认识安全生产形势的严峻性、安全生产工作的复杂性、安全生产任务的艰巨性，始终把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人为本、执政为民的高度，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把安全生产“红线”作为守护生命安全的保护线，以如履薄冰、如临深渊的心态，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，全面构筑安全防线，真正做到守土有责，确保万无一失。
一是要坚持警钟长鸣。今年国务院政府工作报告中专门提到去年发生的“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港8.12特大火灾爆炸事故,强调”教训及其深刻,必须认真汲取”。我区安全形势虽然总体稳定，但也必须清醒地看到，安全隐患在不同行业领域仍存在较多，特别是危化品、建筑施工、机械行业是事故多发领域。1月28号，位于我区米庄镇清河村的中油优艺环保科技公司，发生一起废碱储罐爆燃事故，造成一电焊工死亡。这是发生在我们自已身边的血的教训，也是今年给我们敲响的首例安全生产警钟。这一事故发生的主要原因虽然是企业安全生产主体责任不落实，违规动火、违章操作所导致，但同时也暴漏出我们监管、执法及行业管理部门在安全生产监管上存在的一些漏洞，必须引起我们高度重视，做到警钟长鸣，尽职尽责，决不能存在侥幸心理，靠天凭运气。“打非治违”必须坚决、隐患整治必须彻底、“一岗双责”必须落实到位，否则，就可能出大问题。
二是要坚持安全发展。20**年是“十三五”开局之年，我区征地拆迁、棚户区改造、工程建设、项目建设将掀起新一轮高潮，机动车数量、园区道路通车里程大幅攀升，发生各类事故的风险也随之提高。高新区是全市经济发展的火车头，如果我们的安全事故频发，此起彼伏，不仅造成无数的生命财产损失，而且影响全市的经济发展和社会稳定，并挫伤人们实现科学发展的信心，要想加快发展，也是一句空话。
多次强调，要始终把人民生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。我们一定要处理好抓发展与保安全之间的关系，决不能因抓发展而忽视安全生产。要强化红线意识，提升安全生产“摆位”，要教育和促使各单位、各部门和各企业负责人，把安全生产作为事关全局的大事。坚决纠正发展观上的偏差，任何时候都不能碰触红线。不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起gdp增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
三要坚持问题导向。去年，随着高新区先行先试改革进一步深入，安全生产工作率先成为机构和职能全面改革的第一个试点工作。取销安监局，将监管、执法、审批分开，这在全省乃至全国尚属首次。改革就是要有敢为人先的精神。通过去年一年工作情况看，我区的安全生产各项工作开展顺利，较好地完成了市委、市政府以及市安委会下达的各项工作任务。几项硬性指标(责任事故死亡，“两化”体系建设，安全发展示范区创建等)都达到了要求，特别是安全生产责任事故死亡指标，控制在市下达的三个以内。从整体情况看，全区安全生产工作守住了底线，取得了一定的成绩，但与中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委会的要求相比，与人民群众的期望相比还存在一定差距，实际工作还存在不少的问题和薄弱环节：比如，我们的监管人员少，监管、执法、审批职能职责还没有完全理顺;“两个全覆盖”工作推进缓慢，基础较差;企业安全生产主体责任还没有全面落实到位，一些企业安全生产隐患不同程度地存在;特别是安全发展的意识和理念还没有深入人心;以安全发展示范社区创建为主要内容的安全发展示范城市创建工作任务还十分艰巨。
习曾告诫我们：“要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”，这些话语重心长，催人警醒。安全生产有隐患、有问题不可怕，怕就怕熟视无睹、视而不见，怕就怕遮遮掩掩、欲盖弥彰。抓安全生产一定要坚持问题导向，强化问题意识，必须直面问题，敢于亮丑，敢于碰硬，要根据我们查摆出来的问题开展工作，有什么问题就解决什么问题，逐步补齐短板。如对安全生产麻痹松懈问题，要多搞一些警示宣传教育，定期搞一些应急演练抓住一些事故严肃处理;对于重大隐患要挂牌督办，限时整改;对于监察已发现的安全隐患，置如罔闻拒不整改的，执法部门要从重从严处罚，该停产的必须停产。
二、明确目标，理清思路，牢牢把握安全生产工作主动权。
20**年，高新区安全生产的工作目标是：全面贯彻落实、关于安全生工作的一系列重要指示精神，坚持人民利益至上，坚守安全红线，强化“隐患就是事故“的观念。推进(隐患排查治理“两化”体系企业全覆盖，网格化管理区域全覆盖)“两个全覆盖”工程，健全完善企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任三个责任体系。全区生产安全事故各项指标持续下降，有效遏制较大事故发生，杜绝重大以上生产安全事故的发生。围绕安全发展示范城市创建的安全发展示范区基本成型。
(一)全面争创全国安全发展示范区。安全发展示范城市创建是全市安全生产重大战略，去年2月5日，市委专门召开了全市创建国家安全发展示范城市动员大会。我区要积极开展安全发展示范区创建活动，在全市创建工作中争先创优。安全发展示范区创建活动的内容涵盖生产、生活各个方面的安全。安全生产是其中的主要方面，可以说，安全发展示范区创建内容涉及了各项安全生产工作，抓好了创建工作，也就抓好了安全生产工作。各园区、镇(街道)负有安全监管职责的各部门要积极参与，其他部门和社会各界也要参与创建活动。创建安全发展示范区，就是要通过创建安全示范镇、安全示范社区、安全发展型企业、安全文化示范企业、安全保障城区，从而提升安全发展理念，提升全民安全文化素质，提升安全发展保障能力。各园区、镇(街道)、各有关部门要按照我区创建实施方案明确的责任和任务，制定工作方案，明确分管领导，组建工作专班，分解落实工作任务，扎实推进创建活动。区安委会办公室要定期对各单位创建情况进行督办检查，收集情况，每季度要召开一次联席会议听取情况，研究解决创建中的问题，并通报一次创建工作情况。要将安全发展示范区创建作为安全生产考核的主要内容，将安全生产各项工作融入到创建工作之中，凡是年度创建达不到目标要求的实行一票否决。
(二)大力推进隐患排查治理。隐患是事故的根源，抓住了隐患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加强隐患排查治理。要减少或杜绝安全事故的发生，根本措施就是不断发现隐患，消除隐患。因此，我们要充分利用现代化手段“湖北省安全生产隐患排查治理系统”，扩大隐患排查面，提高隐患排查能力和水平。要把握不同行业、不同时段、不同领域安全隐患特点，不断加强隐患排查与整治力度。二是坚决迅速开展隐患整改。执法部门要加大执法力度，把企业“两化”创建作为执法部门的必检项目。凡不认真排查治理的企业要从严处罚，促进企业严格自律，并突出做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。三是认真落实年度执法计划。严格事故隐患查处，对发现的事故隐患要限期整改，通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息管理台账等措施，确保隐患排查治理全覆盖、无缝隙、无滞留。四是坚持开展专家查隐患专项活动。以政府购买服务的方式组织专家对危险工艺、危险部位、危险环节进行全方位排查，把脉问诊，确保隐患不演变成事故。
(三)深入开展重点行业领域专项治理。开展专项整治是安全生产工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要坚持集中力量，突出重点，狠抓整治，促进整改。根据我区实际，要继续深化建筑、道路交通、烟花爆竹和人员密集场所等行业领域安全专项整治。继续加大安全生产执法力度，坚决打击安全生产领域非法违法行为，规范生产经营秩序。深入治理烟花爆竹非法运输和超量储存，道路交通“三超”和酒驾、毒驾，建筑施工、起重设备和现场管理不到位，人员密集场所消防通道不畅和人员培训不落实，特种设备违规安装使用等方面的突出问题。继续强制推行安全生产先进适用工艺、技术和设备，提高安全保障系数。加强危化品、特种设备、学校、水利、石油天然气等行业领域的安全监管，保障生产经营安全条件。
(四)保持“打非治违”的高压态势。非法违法生产行为是安全生产领域引发事故的突出问题，必须长期保持“打非治违”高压态势。执法部门一是要继续深入开展“打非治违”行动，巩固去年已经取得的良好成果，坚持露头就打，并将非法违法企业列入区安委会的“黑名单”，向社会公开曝光。二是对于无证无照生产经营，不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，“三超”、“三违”现象，以及园区建设中不办合法手续、不履行安全“三同时”手续开工建设行为，按照“四个一律”要求，该关的关，该停的停，绝不手软、绝不含糊。三是坚持严格执法，牢牢抓住年度执法工作计划、行政许可、行政处罚、事故查处和执法监督五个重点，不断推进执法队伍建设，提升执法能力，为实现安全生产形势的根本好转提供更加有力的法治保障。四是镇(街道)要切实承担起属地管理责任，明确牵头部门，建立联席会议制度，形成政府统一领导、部门共同参与的“打非治违”制度化、常态化的工作机制。
(五)全力夯实安全基层基础。要着力解决三个方面的问题。一是要把重心落在基层，不断提升安全监管能力。有的镇(街道)安全监管机构有名无实，主要在干别的事情;有的本来就只有一名兼职人员，还调来调去，导致安全工作落实不力。这两年，基层安全生产任务越来越繁重，特别是今年镇园合一后，园区安全监管、“两化”建设，“网格化”监管建设，安全发展示范社区创建等都要在基层落实。所以，必须加强镇(街道)安全监管机构建设。这里强调一下，镇(街道)安全监管机构要明确，安全监管人员要落实，并且必须要以安全管理为主业，从事安全监管工作的人员要保持相对的稳定。分管领导和安全监管人员要有主业意识，把时间和精力用在安全管理工作上。要健全完善各项安全管理制度，促进安全管理工作的规范化;要加强与行业业务主管部门的联系沟通，结合实际创新基层监管方式方法，提升安全监管能力。同时，要认真贯彻全省在我市召开的网格化监管体系建设会议精神，加强镇(街道)和社区网格化建设，特别是网格员业务培训和工作考评，最大限度发挥网格员在安全监管工作中的作用，打牢安全生产基础。二是要抓好安全标准化建设。标准化建设是企业安全建设的核心，是一项长期的、持续的、基础性的系统工程。要对过去已经实现标准化的企业来一次复查，达不到要求的取消其标准化资质，促进企业加强标准化建设，确保企业安全生产责任到位、安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位“五个到位”。三是要推进“科技兴安”战略。要加快推进重点危化企业、重大危险源在线监测监控等安全技术示范工程;积极采用先进适用的工艺、技术、设备、材料，确保企业硬件达标、管理精细，夯实筑牢企业安全生产根基。
(六)加强应急救援能力建设。一是要加强应急教育，让职工群众掌握必要的避险逃生技能，人员密集场所要架设大喇叭，设置安全出口标识，安装安全提示电子显示屏，确保一旦有事能够有序、安全疏散。二是要加强大型活动的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教训，严格执行大型活动审批报备制度，对群众自发形成的集聚活动，加强预警研判，提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，确保安全。三是行业主管部门要督促危化品、建筑等高危行业和规模企业强化应急救援管理，提高企业自救能力。四是要完善信息报送网络，畅通信息报送渠道，加强自然灾害引发事故灾难的预警机制、应急联动机制建设。按照“分级监控、适时预警”的原则，加快建立重大危险源监控预警信息系统。
三、加强领导，落实责任，确保安全生产各项任务落到实处。
安全生产工作是“一把手”工程。各镇、街道、各部门主要领导同志，务必把安全生产工作摆在突出位置，始终把安全生产工作抓在手上、放在心上，落实到具体工作中。
一要强化“党政同责、一岗双责”。习提出，抓安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，从执政党牵头总揽、勇于担当的高度，进一步强化安全生产工作的领导机制、责任机制。20**年新修订的《安全生产法》颁布实施，体现出更严格的监管和更严厉的措施;省委省政府出台了《湖北省安全生产党政同责暂行办法》，强化各级党委政府安全生产责任。全区上下特别是领导干部一定要转变思维方式，适应安全生产工作的“新常态”，牢固树立“安全是发展第一原则”的观念，牢记“做好安全生产工作是党委政府的重要责任”。要增强责任意识，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府部门属地监管，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实做好本地区、本行业、本领域的安全生产工作，担当起保安全的政治责任。
二要层层落实监管责任。安全生产不管讲得再多、再严，如果监管到不位，责任落实不到位，就是一句空话。安全生产不是嘴上说说，责任落实也不是手指点点，而是要实实在在扛在肩上，落实在行动上。要层层落实监管责任，层层传导压力。高新区先行先试改革中，实行安全生产行政许可、日常监管、监察执法“三权”分离，这是一种监管新模式，监管和执法如何相互配合?如何无缝衔接?综合执法局和承担日常监管的部门要重点研究，决不能出现监管真空，决不允许谁都能管，谁又都不管的情况发生。
管委会与两镇四办和行业主管部门等17个单位签订了20**年安全生产目标管理责任书，就是军令状，军令如山倒，军中无戏言。各级各部门要按照责任书确定的具体内容，进一步健全安全生产指标控制体系、监控体系和落实体系，层层分解安全生产目标责任，逐级落实到部门、企业、车间、班组和个人。要坚持安委会成员单位联席会议制度和专项整治联席会议制度，定期分析安全事故发生规律，找准关键，对症下药，确保安全生产指标在控可控，确保完成全年安全生产目标任务。
要严格落实政府监管责任，按照“分级负责、属地管理”的原则，建立健全“纵向到底、横向到边”的责任体系，做到责任全覆盖、监管无缝隙。尤其是镇、街道作为落实安全责任的基层单位，做到责任到位、人员到位、经费到位、措施到位。严格落实部门管理职责，各级安委会要充分发挥牵头揽总、统筹协调、综合监管作用，加强对安全生产工作的指导、检查和督促，推动安全生产工作落到实处;综合执法部门要强化安全生产执法，综合运用法律的、行政的、经济的手段，消防安全隐患，来制止在安全生产领域里的违法行为，进一步推动政策措施的落实。行业主管部门要结合职能职责，紧紧扭住每个监管对象、监管部位和监管环节不放松，密切配合，齐抓共管，做到全员、全过程、全方位监控。严格落实企业主体责任，督促企业严格遵守和执行相关法律法规、规章制度与技术标准，加强安全生产标准化建设，努力提高安全生产能力和水平。尤其是要始终盯住“操作层面”，把安全生产所有的工作要求、工作部署、工作措施落实到生产岗位、生产责任人和一线监管人员，把安全生产的检查机制、奖惩机制落实到每一个环节，真正做到一竿子插到底，确保工作做实、做细、做深。
三是要严格目标考核。把安全生产工作考评情况与干部选拔任用挂起钩来，将安全生产工作的优劣，纳入各级党委、政府和有关部门的政绩考核内容。对履职好的领导班子，记入班子和个人绩效档案，对履职不到位的领导干部，要采取诫勉谈话等必要的组织措施。要严格实施安全生产“一票否决”制度，将重大隐患整改不彻底、非法生产经营建设行为打击不力等纳入“一票否决”，督促各部门认真履行职责，推进安全生产各项措施落到实处。
四是强化责任追究。安全生产最大的祸根是失职，在责任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主体、一主体一责任人”的原则，明确牵头领导和责任主体。严格落实安全生产责任追究制，对政府监管不到位、企业责任不落实，特别是发生较大以上安全生产事故的，要按照“打到痛处”的要求，从严查处，从严追责，决不手软。今年，省政府出台的“责任追究办法”中，大部分内容是对在公共安全上出现不尽职、失职、渎职的责任追究。为此，党工委管委会也印发了“关于一步明确安全生产职责，加强安全生产工作的通知”，以利于各级各部门更好的履职尽责。
20**年“12.31”上海外滩拥挤踩踏事事故中，黄浦区书记、区长等11名官员被严肃问责;天津港8.12爆燃事故中，对123名责任人进行了追责，对74名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级5人，厅局级22人，县处级22人，科级及以下25人等。这一系列血的教训足以警醒我们每一位领导干部，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”字字烁金。必须织牢责任之网，这张网要由省、市、县向乡镇、村、社区和企业铺开，并且要越织越密，只有这样，安全之基才能在一次次落实责任、严格考核、严厉追责之下打牢、夯实。
同志们，安全生产工作是天大的事，我们要始终把人民生命安全放在首位，坚守这条不可逾越的红线，要以“如坐针毡、如履薄冰、如临深渊”的忧患意识和危机意识，以在其位、谋其政、尽其责、履其职的事业心和责任感，切实抓紧抓实安全生产工作，为高新区转型发展、跨越引领提供安全保障。
县长在全县安全生产紧急工作会议上讲话
同志们：
这次全县安全生产紧急工作会议，主要任务是贯彻落实全市安全生产紧急工作会议精神，对当前全县安全生产工作，进行安排部署。刚才，信成同志通报了二道江宏远煤矿“8.10”淹井重大事故和梅河口市爱民医院装修工地“8.16”升降机坠落重大事故情况。下面，就当前需要抓好的安全生产重点工作，我讲几点要求。
一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二道江宏远煤矿“8.10”淹井重大事故和梅河口市爱民医院装修工地“8.16”升降机坠落重大事故发生后，市政府先后两次召开安全生产紧急会议，部署汛期安全生产和建筑领域安全生产工作。昨天下午，召开了市委常委会议，对当前全市安全生产工作进行了专题安排部署，明确提出了三条要求：一是全市所有煤矿关闭；二是所有非煤矿山停业整顿；三是重点企业、重点行业落实包保责任人，监管人员驻企监督。8月18日，还将召开全市安全生产工作会议，田玉林市长还要做具体的安排部署。
连续发生的重大安全生产事故，也为我们敲响了警钟。去年，我县事故总量和死亡人数超过市政府下达的控制指标，年末考核被否决。今年1月份，生产领域连续发生了两起死亡事故，被市政府通报批评；上半年，全县生产事故起数和死亡人数超过市政府下达的控制指标，再次被市政府通报批评，已经面临着较大的安全生产责任压力。同时，部分乡镇和部门对安全生产工作认识不足，还普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；监督管理主体职责不清、任务不明，企业安全主体责任落实不到位等问题还不同程度存在，高危行业在工业经济中比重过大，以及水毁灾害导致的各种安全隐患，都给我县安全生产工作带来了巨大的压力。我们必须清醒地认识当前安全生产形势的严峻性，从全局和战略的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和做好安全生产工作的责任感、紧迫感。要严格遵守安全生产各项政策法规，认真贯彻上级党委、政府关于安全生产工作的部署要求，真正把安全生产各项工作措施落到实处，确保全县安全生产形势平稳，确保不在这一敏感时期发生安全生产事故。
二、突出重点，迅速开展安全生产大检查、大整治活动。
当前，是各类安全事故的易发期，也是全年安全生产工作的重点和难点时段。要按照市委、市政府要求，立即在全县范围内开展一次拉网式的安全生产大检查，迅速查清隐患、堵塞漏洞，有效遏制事故发生。这次检查要不留死角、不空盲区，不搞形式、不走过场，做到一个不漏，彻底查，查彻底。排查出的各类隐患，要立即进行整改；一时整改不了的，要在限期整改的基础上，采取严格的防控措施；对难以整改到位的，要依法关停取缔。县安委会及成员单位要对各地检查整改情况进行督查督办，要举一反三，全面查治，杜绝“头痛医头，脚痛医脚”的现象，确保检查效果。
在非煤矿山方面，要严格按照市委、市政府要求，所有矿山企业停业整顿。开展地下矿山采掘、提升、运输、通风、防排水系统专项治理整顿，加强对地下矿山采空区的监测、监控，凡是有水害的矿井必须落实探放水措施，做到有疑必探。要突出抓好危险性较大设备的检测检验，加大对尾矿库隐患的治理力度，三等以上尾矿库落实专人24小时巡查。
在建筑施工方面，要突出施工现场安全管理,重点加强对施工电梯、施工机械和脚手架搭设、高支模、深基坑、临边防护、施工用电、塔吊的安全监督检查，督促施工企业完善安全生产工作制度，加强作业人员安全教育，严格遵守安全操作规程，切实防范触电、坍塌、坠落等事故的发生。
在危化品方面，要加强对危化品企业特别是沿江、沿河及邻近水库、湖泊的化工、医药及使用危险化学品企业的监管，查清原料及成品类型、数量和存放情况。建立完善各类生产经营单位安全监管档案，完善基础数据库。督促企业对化工生产装置、储罐区等进行全面检查，完善防雷、防泄漏措施，对不符合安全标准要求的危化品物料仓储库房，必须采取除险加固措施。要突出烟花爆竹批发企业仓库、零售企业销售场所的防潮、降温、通风措施，严控存货量，严格落实防雷电措施。
在交通运输方面，要加强对客运、货运车辆的安全检查，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混载以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为；要切实做好防火、防爆和危险物品查禁工作，严厉打击危害运输安全的各种犯罪活动。要在全县主要交通干线设立安全检查点，重点提示长途客货车不要疲劳驾驶，查处超载、超速、酒后驾车等违规违章行为。
在消防方面，要立即在全县组织开展消防安全专项整治，以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”建筑为重点，全面排查整改火灾隐患。要突出疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播、应急照明以及火源、电源的全面检查，督促生产经营单位落实突发事件应急预案和各项安全措施。
在食品卫生安全方面，要开展食品市场集中整顿，强化食品卫生安全管理和执法监督，加强对食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市、商业欺诈等不法行为，确保人民群众吃到放心安全的食品。
在教育安全方面，要对灾区学校安全状况进行全面排查，对校舍逐一进行安全鉴定，确保秋季学校正常开学；对运送学生车辆，要逐一进行安全检查，每辆车都要证照齐全，符合运送学生标准，严禁使用带病车辆，确保不发生事故。
三、把握关键，突出抓好灾后恢复重建的安全生产工作。
受水灾影响，全县在水毁房屋重建、基础设施恢复、工农业生产恢复等方面，重建任务重，工程数量多，施工时间短。各乡镇、各相关部门要务必抓好这一时期的安全生产工作，制定安全保障措施，落实安全管理责任，确保不发生安全事故。要高度重视企业灾后恢复生产的安全生产工作，切实加强安全监管，避免企业在恢复生产中发生事故。要按照市委、市政府的要求，对重点企业、重点行业落实包保责任人，派驻监管人员入企监督。督促企业落实安全生产主体责任，开展复产前的自查自改，组织专门力量，对生产系统、设备、设施等进行一次全面彻底的检查维护，确保符合安全运转要求，处于正常适用状态。强化对岗位操作人员的安全教育培训，做到人人熟练掌握安全技能。要切实加强监管，严防企业违反规定抢工期、赶进度，严禁超能力、超强度、超定员等违规生产行为，确保企业复产期间的生产安全。
四、落实责任，建立层层抓落实的责任机制。
责任不落实、措施不到位，是造成安全生产事故的最主要原因。抓好安全生产，防止安全事故，必须切实落实工作责任。
一是要加强组织领导。
各位副县长要主动抓好分管行业领域的安全生产工作，深入到分管部门、系统、行业，全力组织好安全生产大排查活动。各乡镇、各部门主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，把安全生产工作列入重要议事日程，集中精力抓实、抓细、抓好。各监管部门要切实承担起监管责任，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，切实加大安全监管力度，确保职能到位、监管到位、责任到位。要建立层层抓落实的责任制度，把安全生产责任落实到具体责任人、落实到人头，所有排查出的安全生产隐患，都要落实具体责任人，并进行登记备案。
二是要强化应急管理。
要加强应急救援体系建设，根据形势发展需要，不断健全完善各级各类应急救援预案，做好预案与安全生产规章制度、操作规程的衔接，增强针对性和实战性。要加强应急演练，检验预案的科学性、有效性，增强应急处置和科学施救能力。要进一步强化应急救援责任，按照守土有责的要求，抓好各自监管领域的应急救援队伍建设，全面提升应急救援水平。
三是要加强监督检查。
县监察局、安监局和县委、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门安全生产履职情况的监督检查，对检查中发现的问题，要及时进行处理。各乡镇、各部门也要强化对所属企业单位，落实安全生产工作措施情况的监督检查，促进安全生产各项工作的扎实有效开展。今后，县政府将加大安全生产责任追究力度，对造成重特大事故发生的，要按照“四不放过”原则，从严、从重查处；对严重忽视安全生产而酿成安全事故的，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关领导的行政责任。
四是要加大宣传教育培训力度。
要切实加强对安全生产工作的宣传教育，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。要突出抓好对重大安全生产事故的安全警示教育，提高全社会做好安全生产事故的责任感和紧迫感。要加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，强化对企业“三级”安全教育情况的监督和检查。
总之，各乡镇、各部门要迅速行动起来，全面开展安全生产大检查、大整治，全面加强重点行业领域安全监管，全面落实安全生产各项防范措施，确保全县安全生产形势稳定，为经济社会发展提供坚实的安全保障。
全区安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开xxxx年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结xxxx安全生产工作、表彰先进、安排部署xxxx年安全生产工作的会议。
刚才，会议表彰了xxxx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就20xx年安全生产工作讲几点要求。
安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。
解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步，支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力4助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，大力实施“科技兴安”战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。
五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全，保证国家、个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程，靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。
“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。
同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的xxxx年，我们又将迈上2016年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!
谢谢大家!
年在全区安全生产工作会议上讲话1
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×同志通报了近期安全生产形势，对下一步安全生产重点工作进行了安排部署，我完全同意，请大家落到实处。下面，我着重讲三点意见。
一、认清形势、提高站位，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
年初以来，各镇街、经济园区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作部署要求，严格落实安全生产责任制，着力加强疫情防控和复工复产中的安全风险防范。各级负有安全监管职责的部门开展了一系列卓有成效的工作，绝大多数企业也抓实了安全生产工作，全区未发生重大安全生产事故，总体上保持了安全生产形势稳定可控，希望大家继续努力，以更加饱满的热情，更加扎实的作风做好安全生产工作。
×同志通报了近期安全生产形势，对下一步安全生产重点工作进行了安排部署，我完全同意，请大家落到实处。下面，我着重讲三点意见。
一些重点部位和环节安全隐患依然突出，企业主体责任落实上仍有欠缺；
一些风险隐患虽经多次整改但仍然存在，发生事故的潜在危险仍然很大；
少数领导干部存在厌战情绪和麻痹侥幸心理，对安全生产工作重视不够，存在走过场现象；
部分部门之间存在职责不清、推诿扯皮的现象。这些问题不解决，安全生产事故就不可避免，“大意失荆州”的事件就可能发生。
当前正值雨季、高温天气，正处于安全生产事故多发期，国外及国内各地发生的各类安全生产事故给我们敲响了警钟。日前，在国务院安委会上，李克强总理作出了重要批示，×省长和×市长在8月5日安全生产工作会议中提出了明确要求，我们不仅要从讲政治的高度做好安全生产工作，还要自觉把做好安全生产工作放到国际国内大势上去分析和把握，以讲政治的高度，进一步增强责任感、紧迫感，认认真真负责，踏踏实实工作，做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。
一要强化红线意识和底线思维。安全生产工作，事关全区经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，丝毫马虎不得、松懈不得。大家要时刻绷紧安全稳定这根弦，主动作为，勇于担当，坚持以问题为导向，一刻也不放松地抓好安全稳定工作。
二要克服厌战情绪和麻痹思想。千万不能因为安全指标控制得好而有所懈怠，越是安全生产形势好的时候，越容易麻痹大意，容易出现漏洞。特别是当前安全生产面临着新形势、新变化，出现了一些新情况、新特点。必须坚持从零开始，常抓不懈，才能确保安全生产形势大局稳定。
三要着力强化安全生产责任。在座的每一位都肩负着安全生产监管和主体责任，要认清所承担的政治责任和政治使命，始终把安全生产工作任务放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手中。特别是党委政府主要领导要全面抓、负总责，分管领导要具体抓，其他领导要严格履行“一岗双责”。区政府领导要做到管行业、管安全、管稳定、管防控，安全就是最大效益，在座的各位企业代表和其他生产经营单位都要认真落实安全生产主体责任，进一步强化主体意识，抓早、抓小，发现隐患，及时整改。在此我再作一次重点强调，全区上下要坚决杜绝安全生产责任盲区，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃问责、从重从快从严处理，坚决不能心慈手软。
二、明查暗访、真督实查，确保安全隐患及时发现整改到位。
安全生产责任重于泰山，我们要牢固树立新发展理念，安全发展理念，严格落实领导、责任人、企业、岗位、家庭等安全生产责任制，坚决将各类隐患消灭在萌芽状态。坚决克服松懈麻痹大意思想，采取有力措施，采用实招硬招，坚决查处违规违纪行为，违法的坚决严肃从快依法处理。
我们要保持头脑清醒，现在已进入防汛抗旱关键时刻，高温生产作业隐患较大。各单位、各有关部门一定要加强汛期的安全管理工作，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大以上事故，是当前核心工作目标。我们要紧紧围绕这一目标，理思路、想办法、抓落实。一是要加大重大隐患问题整治力度。要对每项重大隐患进行分析研判，落实整改责任，制定解决办法，抓紧彻底整改。二是要着力解决同一领域同类隐患反复出现的问题。通过隐患清单，我们发现，有些行业领域同一类型的隐患问题，反反复复出现，有些单位对隐患清单应付了事，自查自纠流于形式，隐患问题排查出来不去督促整改，整改后不复查验收，对这样的问题要严肃追究责任，提高整改率，确保整改到位。三是以责任清单、任务清单、正面清单、负面清单四个清单为抓手，明确排查责任，突出高温高压、易燃易爆、有毒有害生产装置，突出危险化工工艺和危化品储存场所，对重点企业、重点部位、重点场所进行不间断的逐一排查，确保不留死角、不留盲区，真正做到问题清、隐患明。
三、突出重点、统筹兼顾，有序有力有效抓好安全生产专项整治、各类行动和日常工作。
省、市安全生产会议已经明确了当前和今后一个时期重点工作，我们必须抓住重点、扭住关键，抓实抓细专项排查整治工作。要加强组织领导和协调联动，形成整体工作合力，推动安全生产各类工作落地见效。
一要深入开展安全生产专项整治三年行动，将风险和隐患消灭在萌芽中。按照区安委会统一部署，全区正在开展安全生产专项整治三年行动，区安委会办公室已经印发了专项整治实施方案，2个专题10个专项，我们要逐一认真抓好贯彻落实。
要通过大检查依法严惩一批违法违规行为；
彻底治理一批重大事故隐患；
关闭取缔一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。
要落实“管行业必须管安全”的工作要求。应急、公安、住建、交通、水利、农业、卫健、商务、工信、教育等重点行业部门主要领导要亲自安排部署、亲自带队检查，政府分管领导也要深入其中，确保专项整治工作的深入推进并取得实效。各专题牵头部门要充分发挥牵头协调作用，明确每项工作的责任部门和推进措施，按时限要求完成各项工作任务，确保专项整治工作取得实实在在的成效。
要加大督查检查工作力度。区安委会办公室要联合区委区政府督查室组成联合督查组对各镇街、各有关部门、重点企业开展安全生产专项整治三年行动进行专项督查。坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，发现问题必须跟踪整改，建立问题清单，严格落实监管、整改责任。
二要全面部署认真开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。按照省政府印发《化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》要求，近期要在全区范围内开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。根据上级要求，我们要做好以下几项工作：
一是化工园区、项目集聚区要制定新建化工项目准入条件，完成对化工园区内危险化学品企业的全面排查，化工园区安全风险评估分级完成率要达到100%，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率要达到100%，危险化学品重大危险源在线×实现100%，要制定危险化学品“禁限控”目录。
二是进一步提升化工园区基础设施，加强安全、环保风险治理，力争实现园区安全生产一体化、封闭化管理。
三是要完成城镇人口密集区危险化学品生产企业×改造工作节点目标，确保安全环保风险隐患得到有效治理。
三要进一步做好常态化疫情防控。统筹做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水库、电力、通讯等安全工作，时刻绷紧安全生产这根弦，要加强学生暑期安全教育，通过全区上下共同努力，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力的安全保障。
四要严肃督查问责。各单位、各有关部门要加强组织领导和协同联动，形成整体工作合力，推动各项工作落地见效。要加强对化工园区和危险化学品企业的业务指导，落实各项保障措施，主动破解排查整治过程中遇到的难题。对排查整治期间发生生产安全事故和环境污染事件的，将依法严肃追责问责，确保排查整治工作取得实实在在的成效。
五要做好信访稳定工作。各镇街、各相关部门要迅速落实今天上午召开的区委一届十一次全会有关信访稳定工作的要求，突出重点，抓住关键，以全区信访联席会议精神为指导，积极深入群众内部，聚焦信访难点，采取有力有效措施，加大化解力度，全力打好重点问题化解攻坚战。要充分发挥区领导信访包保制度，力争问题在第一时间、第一环节妥善处理、及时解决。要坚定不移地弘扬新时代“枫桥经验”，着力在化解矛盾、源头治理上实现新作为。
同志们，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈。各镇街、各部门要强化使命担当，切实把思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来，守牢安全生产底线，不触安全生产红线，确保我区安全生产形势持续稳定。
全市安全生产工作紧急会议讲话稿
1月4日晚，蒲江县政府组织安委会成员单位和各乡镇、街道，召开了安全生产紧急会议，县政府副县长冉启良出席并主持会议。
会上冉启良同志传达了1月4日成都市安全生产紧急会议精神，对岁末年初安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调：一是高度重视，认识到位，确保关键时期、重要节点安全生产工作不出纰漏;二明确任务，工作到位，各乡镇、街道和行业主管部门要明确责任，对重点行业领域安全隐患要排查到位、整改到位;三是落实责任，确保属地监管、行业监管和综合监管落到实处;四是持续深入开展安全生产大检查，各单位主要负责人要亲自安排部署;五是要加强值班值守和信息报送，确保岁末年初安全形势稳定。
在年末岁尾全县安全生产紧急会议上的讲话
今年1月至今，全县共发生安全事故34起，死亡26人，受伤27人，直接经济损失91.55万元。与去年同期相比，事故起数下降15%，死亡人数下降23.53%，受伤人数上升30.77%，直接经济损失上升16.59%。其中：工矿企业事故起数下降20%，死亡人数上升20%，受伤人数下降100%，直接经济损失上升55.67%。煤矿企业未发生生产安全事故。道路交通事故起数下降17.93%，死亡人数下降25.9%，受伤人数上升18.18%，直接经济损失下降49.17%。火灾事故起数下降8.3%，死亡人数下降100%，受伤人数持平，直接经济损失下降9.15%。
从安全生产控制指标完成情况看，今年1月至今，全县各类生产安全事故死亡26人，低于州政府下达控制指标进度2人。其中：工矿企业死亡6人，与州政府下达控制指标持平；煤矿企业无人员死亡；道路交通及火灾事故死亡20人，低于州政府下达控制指标进度4人。
尽管今年以来，全县各级各部门高度重视安全生产工作，切实加强领导，强化安全生产工作责任制，认真抓好各项安全生产措施的落实，做了大量卓有成效的工作，主要考核指标得到较好控制，全县安全生产总体形势平稳，同往年相比有所好转。但由于各种主、客观因素，全县安全生产形势依然不容乐观，特别是道路交通、非煤矿山的安全生产监管工作仍存在一些薄弱环节。其存在问题主要表现为：
一是安全生产宣传存在死角。今年以来，我县以“六月安全生产月”、《安全生产法》颁布实施四周年等为契机，通过悬挂横幅、粘贴标语、开展安全生产文艺演出等多种形式加大了宣传力度，但从宣传的面来看，多数局限于城区和城镇等区域，对于安全隐患较大的村组，宣传覆盖面较窄；从宣传的度来看，除利用相关节庆进行宣传外，日常宣传力度不够，一定程度上导致了群众安全生产意识总体低下。
二是安全生产管理难度加大。主要表现在几个重点行业。非煤矿山方面，虽然进一步加大了对非法采选矿的打击力度，但部分群众和矿业业主受利益的趋使，仍然存在着非法采矿、越界开采、违法组织生产和不按批准位置开采的现象，特别是整合后的矿山，资源相对集中，群众利益受到影响，非煤矿山安全管理面临新的挑战。在道路交通方面，农村道路交通条件依然滞后，群众“出行难”问题在短期内难以得到根本解决，农用车违法载人、人货混装等现象仍然较为突出。同时，随着扶贫开发和新农村建设的深入推进，民爆物品用量逐步加大，非法转借、买卖的情况时有发生，管理难度进一步加大。另外，大部分乡镇中小学住宿条件简陋，安全设备配备不足，危房面积较大，也给学校安全提出了新的课题。
三是安全责任落实存在空档。年初，为确保责任落实到位，县人民政府与各乡镇与有关部门、重点企业签订了安全生产。
责任书。
各乡镇也对应与下属村委会签订了责任书形成了层层落实层层监管的安全生产体系。但在实际工作中仍然有极少部分同志没有完全认识到安全工作的重要性工作措施落实不力特别是对于相关安全工作落实情况的跟踪督办力度仍然不够。
四是安全监管体系尚未健全。由于历史原因和思想认识上的偏差，部分乡镇领导认为乡镇没有执法权，乡镇安全生产工作只是配合县上部门工作等原因，部分乡镇未设立专职安全监管机构，未配备专职安全监管员和装备，未安排专项工作经费，乡镇安全监管网络尚未形成，导致乡镇日常的安全检查、隐患督促整改等监管工作不能正常开展，对安全生产工作的监管严重不到位。
五是部分建设工程安全“三同时”制度执行不到位。目前我县的水、电、路、市政等在建工程较多，由于部分建设单位和施工单位对安全生产的重要性认识不足，导致许多建设工程未执行安全“三同时”制度，工程质量难以保证，安全事故隐患难以消除。部分企业和建设施工单位的安全管理水平较低，安全生产管理制度不健全、不完善，未进行从业人员安全培训，生产作业未制定操作规程，施工现场管理混乱，极少数企业和建设施工单位未设立安全生产管理机构或未配备专兼职安全生产管理人员，安全生产投入不足，安全生产条件较差。
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全区安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今年以来，区委、区政府深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚决贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署和要求，采取了一系列措施和办法推进安全生产工作。各镇街、园区、区直部门坚持长短结合、标本兼治，在安全生产工作上投入了很大精力，动真格、解难题，打了不少硬仗，做到了有力有效，全区安全生产形势整体平稳。但是，近期，我区各领域安全事故呈现多发状态，接连发生了“2·26”、“3·18”等2起建筑领域安全事故，另外道路交通安全形势也十分严峻，道路交通领域事故共造成18人死亡，同比上升50%。这些问题再次暴露出当前我区安全生产工作中仍存在不足，必须引起我们的警惕与反省。
安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，各镇街、园区、区直部门结合工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。xx区长对开展各领域安全隐患大排查大整治做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、园区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、强化认识，政治站位要再提高。安全生产是人命关天的大事，也是事关高质量发展的大事，任何时候都不能放松。当前，随着生产生活秩序加快恢复，安全隐患也在不断聚集，近期发生多起事故为我们敲响了警钟，告诫我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，全区上下务必要深入学习贯彻关于安全生产重要指示精神，按照国家及省市相关部署要求，进一步提升政治站位，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，扛牢维护安全稳定的政治责任，切实增强风险防范意识，找准工作中存在的不足与短板，着力解决群众身边的问题。各镇街、园区、区直各部门要时刻保持清醒、警钟长鸣，严格落实安全责任，把做好安全生产工作，作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，坚持不懈，对标对表，抓实抓细，扎实开展各领域安全隐患大排查大整治行动，以更高标准、更大力度、更实举措，全力排查消除安全隐患、补齐拉长安全短板，确保人民群众的生命财产安全，确保不发生重特大生产安全事故，为全区夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全稳定的社会环境。
二、抓住重点，隐患排查要再深化。各镇街、园区、区直各部门要坚持人民至上、生命至上，采取有效措施，严厉打击各类安全生产非法违法生产经营行为。要扎实开展安全生产专项整治三年行动，迅速谋划推进，注重标本兼治，强化督导问责，力争通过三年努力，切实管控风险、消除隐患、形成制度，全面提升安全生产水平。要做好安全隐患大排查大整治工作，树牢“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，全面开展隐患排查，彻底进行整改落实，严厉惩治违法行为，确保隐患发现一起、整改一起、销号一起。要强化重点领域安全监管，抓实企业复工复产安全治理，加强危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、民爆物品、特种设备、旅游景点等行业领域安全监管，持续加大执法力度，坚决遏制各类生产安全事故发生。要持续保持高压态势，做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。要紧密结合春季和“清明”节日期间事故特点，抓好消防安全、森林防灭火等工作，守住安全红线底线，确保人民群众生命财产安全。
三、创新机制，责任担当要再压实。安全生产涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。要组织领导到位。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产放在重中之重的位置。要落实好企业的安全生产主体责任，增加安全生产投入，强化安全生产管理，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。要协同防范到位。安全生产不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。镇街、园区、区直各部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，认真分析本地区、本部门、本行业的安全生产形势，充分认识安全生产的薄弱环节，逐个领域、逐个行业、逐个环节地研究制定工作措施，从最基层、最基础的安全生产工作抓起，从最突出的问题和隐患入手，落实整改责任，实行跟踪督办，逐项逐项抓好整改。要督查追责到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责，对发生的各类安全事故，坚持问题导向，全面开展责任倒查，严肃追究生产经营单位及个人的事故责任。既要查清企业主体责任情况，也要查清监管部门责任落实情况，对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从快追究相关监管人员责任。对工作不落实、措施不到位的，一律予以严肃追责。要应急值守到位。认真做好应急值守工作，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班，细化完善应急预案，组织加强应急演练，做好装备物资储备，加强事故灾害舆情监测、研判，加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度，不断增强全社会安全防范意识。同志们，做好当前及今后一个时期尤其是党的二十大召开期间安全生产工作，责任重大，意义深远。全区上下要切实以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的各项部署和要求，采取更有效的方式、更扎实的工作，把安全生产各项工作做实做细、抓紧抓牢，保障人民群众生命财产安全，全力维护良好的安全生产环境。
全市安全生产工作紧急会议讲话稿
同志们：
今天我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实全县安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议精神，安排部署当前全镇的安全生产工作，进一步认清形势，明确责任，强化措施，确保全镇人民群众生命财产安全。下面，我就做好当前安全生产工作，强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感前一段时间，全国陆续发生了多起大的火灾和重特大安全生产事故，引起中央的高度重视和全社会的高度关注，国务院组织召开安全生产电视电话会议，在全国部署开展安全生产大检查;在《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》上做出重要批示：“严格按照国务院部署要求，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，坚决不留死角，敢于动真碰硬，实行铁腕整治。通过大检查，全面落实党委领导、政府监管、部门管理和企业负责的安全生产责任制，完善安全生产工作长效机制”。7月5日，县上召开了安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议，对全县的安全生产工作做了安排部署;前天市安全生产大检查第三督查组来镇检查安全生产工作。昨天县上又召开全市安全生产大检查督查(__)汇报会，从检查的情况和结果来看，当前安全形势不容乐观。尤其是现在已进入主汛期，强降雨增多，道路、房屋等损坏严重，安全生产形势压力大，我们必须清醒地看到，全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。由于强降雨，部分村社对冲毁的路段、堵塞的涵洞、渠道等还没有整修、清理到位，重点区域和部分地段依然存在重大安全隐患;村社干部对村内的安全生产隐患情况不明、底数不清，监管不力，存在大而化之、侥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生产忙为理由，没有充分履行职责，没有组织群众开展安全隐患排查，生产自救，许多隐患没有得到及时整治，严重威胁着群众的出行安全。部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全经费投入不足。对上述问题，我们一定要引起高度重视，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，采取有力措施，克服困难，开展安全生产大检查，排除安全隐患，杜绝事故发生，确保人民生命财产安全。
二、突出重点，强化措施，扎实做好安全生产工作刚才王镇长宣读了《__镇集中开展安全生产大检查实施方案》的通知，这次全镇安全生产大检查，安排的时间紧、任务重，希望各村委会、镇属各单位、各企业负责人严格按照方案要求，根据各自实际，全面开展一次拉网式排查，坚持边检查边整改，对检查中发现的隐患和问题，能整改的立即采取措施整改到位，暂时不能整改的，要确定专人负责，限期整改，跟踪落实，对存在重大安全隐患、没有整改到位的村委会和单位，一旦出了问题，要严肃处理相关责任人员。重点要抓好以下几个方面：
一要加强道路交通监管。会后，各村委会、镇属各单位要迅速行动起来，切实负起责任，及时开展安全生产大检查活动，重点排查事故易发路段、通村主干道和村社产业路等路段的安全隐患，针对农用车辆载人、黑车载人、营运车超载等现象，要进行专项整治，彻底遏制事故的发生;要继续加强“五小”车辆摸排，坚决禁止无证、无照、无牍车辆运营，各村要与农用车车主发放《严禁农用车、拖拉机违法载人告知书》，并签定《严禁载人责任书》。天放晴后，各村委会要利用两天时间，检查村社道路，按照“谁走路、谁整个，谁受益、谁管护”的原则，组织群众处理道路积水、整修损坏道路。需要涵洞的路段，相关村社干部要及时向包村包片领导打招呼，确保按时完成道路整修任务，不耽误“三夏”生产工作。现在，夏收已接近尾声，我们要及早做好宣传，严禁在公路上打场晒粮，堆放杂物，侵占公路，确保道路交通安全。特别要强调的是静庄公路和南阳公路沿线的车辆整治和交通安全，现在路好了，车多了，车速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各学校要做好道路交通安全知识宣传工作。二是抓好汛期防汛工作。当前已进入汛期，气候异常，强降雨不断，各村社干部，包括群众都要有一个较为明确的认识，增强重大洪涝灾害的预防和生产自救的意识，各级干部要做好预警工作和灾害、灾情的上传下达，在目前强降雨持续的影响下，发生灾害的可能性在不断的增大，对全镇人民的生活和生产安全已构成了不同程度的威胁，各村各干部群众要切实做好隐患的排查工作，重点以农村危旧房屋、坝库、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隐患为主，组织开展详细排查和登记造册，对于登记在册的隐患点明确责任人，确定整改时间，限期整改。同时，各村要严格落实24小时值班制度，及时组织群众清理村内排水渠、沟道内的各种杂物和垃圾，保持排水畅通。有坝库的村要确定专人监管、制定应急预案、经常检查坝库护坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加强食品、药品监管。天晴后，由政府牵头，各村委会和工商所、派出所、司法所等单位积极配合，开展食品、药品大检查活动，要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点，切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿，对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的，要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、设备简陋、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊，坚决停业整顿，确保群众吃得放心，用得安心。在这里，我要强调的是，村上的食品、药品安全监管流于形式，归其原因是村级“一专三员”有名无实、怕得罪人、不负责任，从不上报食品药品监督工作报告表和家庭宴席备案登记表。从今天开始，这种危险的情况要不得，“一专三员”要切实担负起责任，对村域范围内的商品、药品销售点进行全面检查、对家庭宴席登记备案，把这项工作抓在手中，加强监管，确保不出问题。四是加强建材市场、建筑工地监管。我镇是省列小城镇建设重点镇，建材门市部分布广、建筑工地多，对此，我们要定期对各类建材门市部和建筑工地进行拉网式的全面检查，全力监管好建材门市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理，确保建设工程安全。五是加强学校安全管理。各学校要校园周边环境整治、校外寄宿生管理为重点，加强保安力量和巡查次数，强化防电用电、用煤用气安全措施的落实，定期检查学校周围安全防护设施，学校体育健身设施，发现安全隐患，及时整改。同时，要加强对师生进行安全教育，提高师生的安全意识和防范能力。值得注意的是，现在校外寄宿生和出租屋的安全是社会的敏感问题，各学校要高度重视，会后，联合派出所，及时对校外的寄宿生房屋进行清理清查，重点排查学生用电、用气、水煤是否安全，对清查出存在安全隐患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。学校、派出所和出租户签定三方责任书，靠实责任、落实到人，确保寄宿生安全。六是加强消防安全管理。夏季因高温天气、柴垛干燥等原因，极易引发火灾事故。各村要根据实际，加强晒麦碾场、堆放柴草、林木区等重点区域监控。由政府牵头，会同派出所、工商所、相关村委会对城区大型超市、ktv、酒店、学校、公园等人员密集场所的安全状况全面进行排查，对存在火灾隐患的，彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育，提高广大群众的消防安全意识。七是加强烟花爆竹、危险化学品监管。建立严格的许可制度，重点监管烟花爆竹门市部、南门加油站和沼气安全使用，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储运等行为，整改和消除事故隐患。在沼气安全使用上，重点检查输气管道和沼气用具的气密性和畅通性、进出料口和水压间是否加盖、灶具和灯具是否远离易燃物品、净化器是否按时更新脱硫剂、用明火检查输气管是否漏气、能否方便地找到专业维修人员、报废沼气池是否已填埋等。
三、加强领导，靠实责任，大力提升安全生产管理水平一要强化责任落实。为确保把安全生产工作落到实处，经镇党委会议研究决定，成立安全生产专项整治工作领导小组，政府主要领导任组长，派出所、工商所、水管所、财政所、卫生院、各学校等为成员单位，切实加强安全生产工作的组织领导。各村支部书记要担负起安全生产第一责任人责任，必须亲自抓、负总责，对安全生产工作作出安排，有针对性的开展村庄、道路、房屋等检查，及时排查整改安全隐患。各镇属单位积极配合，坚决防止该作为不作为，该管不管和推诿扯皮，按照“谁发证，谁负责，谁审批，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行好职责。各砖瓦厂、预制厂、大型超市等于要牢固树立安全生产主体责任意识，完善各项管理制度，加强生产的各个环节和现场的管理，加强员工的教育培训，加大安全生产的投入，强化生产过程的标准化建设，切实消除安全隐患。
二要强化隐患排查整改。各村要按照“四不放过”的要求(不放过每一条道路，不放过每一座山梁，不放过每一道涵洞，不放过每一座院落)，集中开展一次安全生产大检查，全面排查和整治安全隐患，做到行动要快、覆盖要严、整改要实，对排查出的安全隐患要全部登记上报，能够马上整改的现场监督整改;城区村对非法建设、生产、经营行为，要一户一户的查处，对不符合安全生产条件的坚决停产整顿，限期整改。
三要强化工作落实。抓好安全生产工作，关键在落实。要切实认真排查各类安全隐患，制定严密的排查、整改方案，强化措施，迅速整改到位。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的。在制定排查、整改计划和方案时，要区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各村委会、镇属各单位要相互衔接、相互配合，重点抓好道路、建筑工地、坝库、学校等重点区域监管，确保不出任何问题。
同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，牢记责任，尽职尽责，努力消除各类事故隐患，确保人民群众的生命财产安全，为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
在全区年安全生产工作会议上的讲话
同志们、各位企业代表：
今天，党工委、管委会召开全区安全生产工作会议，充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议，除了总结去年工作、部署今年任务，其中主要目的就是要动员全区上下，认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求，推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。
安全生产关系到各行各业和千家万户，重要性再怎么强调都不为过，措施再怎么严格都不为过。去年以来，中央政治局会多次对安全生产工作进行研究，多次作出重要指示，强调：要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念，这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系，也就是说，一旦出了事，党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训，全面加强安全生产工作，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求，把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。
应该说，全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动，并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作，全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故，取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩，是各部门、各单位和各企业共同努力的结果，凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒地认识到，安全生产来不得半点松懈和马虎，任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏，都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感，落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停，必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才，我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书，签订了责任书，就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感，严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求，抓好落实。
下面，我再强调四点意见。
第一，安全生产是人命关天的大事，全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区，象保合作区要建设宜居宜业新城，这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区，但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距，一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多，刚才叶万档同志在工作总结中也提到了，我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域，没发生人员死亡事故，但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小，去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域，去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾，是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦，给企业造成了直接和间接经济损失，也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视，迟早会出大事故，我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小，反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业，还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱，这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店，消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等，历史欠债和现场管理问题还比较突出，也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白，安全生产不仅是发展问题、民生问题，也是重大的政治问题，我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，“带血带泪”的业绩决不能要!全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念，要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉，做到警钟长鸣、常抓不懈。
第二，安全生产关键在防患于未然，必须标本兼治，注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生，后果和影响就难以挽回。一个安全隐患，就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理，少做“亡羊补牢”的事情，多做“防微杜渐”的事情，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中，从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理，在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建，要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题，要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后产能和落后工艺，减少生产用工规模，特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作，违法建筑本身质量就差，很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平，只有加大拆违力度，才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下，保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建，3月10日前必须拆除，建管局要抓落实，办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求，今年要继续开展拉网式大排查、大整治，每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域，以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题，决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患，要切实做到“斩草除根，除根务尽”，防止“野火烧不尽，春风吹又生”。
第三，安全生产责任重于泰山，必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分，习讲得非常清楚，就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，行业主管部门负直接监管责任，安全监管部门负综合监管责任，地方政府负属地管理责任，企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上，我和管委会各位副主任签订责任书;会后，各位副主任和分管部门负责人之间，分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书，管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为，对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署，对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调，对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说，要严格执行“三个必须管”的要求，负起直接监管的责任，切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的，安委会要抓紧研究并明确落实，确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任，对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业，该处罚的处罚、取缔的要取缔，该关闭的要坚决关闭，决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软，就会后患无穷。对于广大企业来讲，你们是安全生产的第一道防线，必须认真履行主体责任，变“要我安全”为“我要安全”，全面推行安全生产管理标准化，强化内部安全教育培训，建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程，以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。
第四，安全生产是一场艰巨的持久战，全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故，原因不外乎两个：一是在作风上出了问题，责任落实不到位;二是在机制上出了问题，监督管理不到位。对此，一方面，要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产，决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查，揪出安全生产中的“问题尾巴”，及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找问题，找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面，要加强和完善安全生产制度建设。在这方面，党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式，目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制，在此基础上，完善安全生产考核评价制度，严格事故处理制度，把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的，要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。
同志们，安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全，事关区域社会稳定和谐，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。安全生产只有进行时，没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展的理念，切实强化“发展是第一要务，安全生产是第一责任”的意识，守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到“四个不”，就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠，共同把安全生产工作做得更好、更扎实，确保我区安全生产形势持续向好，为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!