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挂职调研报告
基层团干部挂职锻炼调研报告及工作汇报按集团公司团委《关于团干部到基层单位挂职锻炼的意见》要求，我矿本着锻炼和建设一支符合矿区发展需要的优秀人才队伍的原则，从5月20日开始，选派了三名团干部到基层单位进行挂职锻炼。对于这次挂职，我们的内心充满了期待、欣喜，更重要的是非常珍惜这样一次难得的学习机会。全新的工作环境充满挑战、令人兴奋。自己收获的是欣慰和满足。也让我们对以后的工作有了更大的动力。在井下一线工作中，我们感觉是忙碌而有意义,收获了不少以前接触不到的新知识。我们一直觉得其实任何工作都是一样的，都需要我们抱着平和的态度去对待。以高度认真负责的热情去做每一件事。任何地方都是成长的沃土。挂职锻炼，原本就是一个让你深入现场，全面客观认识自己的好机会，我们觉得自己是幸运的。对待机遇，唯一要做的就是抓住它。我们要坚守挂职岗位，做好自己的本分工作，在平凡的工作岗位上锻炼自我，提高自我素质。
然而，团干部挂职制度在实践中也逐步显露出一些弊端，导致挂职制度变形走样。
对挂职单位而言，不明白挂职的目的、意义是什么，找不准挂职的优势和劣势，没有明确方向，把握不住工作重点和难点。使团干部充当不起眼的看客或配角，或有名无实，或有职无权。导致挂职团干部在开拓创新的道路上瞻前顾后、缩手缩脚。
挂职单位思想认识不到位、工作态度不端正、奋斗目标不明确、价值观念不清晰，是使团干部挂职产生负面现象的原因。团干部对自身缺乏正确认识，解决实际问题、把握复杂形势能力上的缺乏，角色定位错误，导致了思想和行动上的系列问题。
争取团干部真正进入本单位核心决策阶层。保障挂职人员的职权与职责对等，拓宽他们施展才能的舞台。培养他们的主观能动性，锻炼他们谋大事、议大事、处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力。提供良好的办公环境促使他们奋发有为。挂职者本人应端正态度，珍惜机会，挂职前要审视自我，找准薄弱环节，有意识地进行锻炼。挂职中要深入实际，调查研究，全面进入角色，多和本单位领导沟通、汇报、交流，多向同事学习，适时向集团公司团委及矿党委反馈自己的情况和体会，保持经常联系。挂职人员可充当矿党委和本单位的纽带，促进企业发展和干部成长的互利双赢。
挂职调研报告
根据区委组织部统一安排，20__年10月30日至12月31日，我们赴______市挂职小组一行四人，分赴林特局、市场监管局、水利局和古城保护委员会，挂职2个月。本人在林特局挂局长助理一职。期间，我始终严格按照区委组织部“学经验、交朋友、强素质”要求，虚心学习、用心体验、结交朋友。自觉服从当地组织部门和挂职单位的安排，积极主动参与工作，广泛开展实地学习与调研，分别赴实地参观__森林文化园、__镇柑桔示范园、野生动物驯养园，并多次现场调研了该市国有林场改革工作。通过多看多听多交流的方式，了解了他们在林业产业发展、事业单位、林下经济、森林防火等工作上的主要做法和成功经验，体会了先进地区发展思路和工作方法，学习了一些宝贵经验。
__市位于__东南沿海，是__东南沿海的一座古城新市，属沿海经济开放区，是__省省辖市，属__市代管。全市地域面积2203平方公里，其中城市建成区面积49平方公里，海岸线长227公里。总人口118万人，辖5个街道、__个镇。20xx年，全市实现生产总值420亿元，财政总收入58亿元。
__市为“七山一水二分田”的省重点林业县（市），林业用地225。6万亩，有林地209。8万亩，森林覆盖率63。3%，村镇绿化率26%。林特食品基地达50。5万亩，柑桔、杨梅、茶叶已成为该市农业的三大主导产业。先后被授予中国无核蜜桔之乡、中国杨梅之乡、中国名茶之乡和全国优质柑桔生产基地县（市）、全国优质杨梅生产基地县（市）、全国无公害柑桔生产基地县（市）。建立了国家级万亩林木优良林分采种基地、省级工厂化林木容器育苗基地、省级绿化苗木示范园。全市有竹木制品加工企业1500余家，茶叶、水果等深加工企业100余家。成立柑桔、茶叶、杨梅、花卉四个产业协会。林特产业合作社达600余家。
市林业特产局内设4个职能科室：办公室（市政府绿化委员会办公室）、资源林政科（市政府调处山林纠纷办公室）、行政审批科、森林警察大队（市政府森林防火指挥部办公室）。下设5个事业站：市林业技术推广总站（森林病虫防治检疫站）、市特产技术推广总站、市企业场圃管理站、市护林检查站（木材运输巡查大队）、市林木种籽苗木管理站（种苗公司）。
以各类园区和基地建设为示范点，引领全市各类林特产业的发展。密桔、杨梅、枇杷等经果林，通过近年来的快速发展，已成为全国有名的产区。我有幸参观了现代农业示范园、国家863项目―柑桔信息化管理示范基地、部级杨梅良种繁育基地、__省柑桔主导产业示范区、林下经济蓝莓新品种高效栽培与示范推广基地、__山茶场。它们所表现出的魅力，无不淋漓尽致展现了管理部门规划引领与科技运用的重大成就。
如在__市林业经济中占居重要地位的柑桔产业，位居优质农产品四大金名片之首。其中种植面积超过万亩的有7个镇。20xx年，市政府授权市特产技术推广总站注册了“__蜜桔”地理标志证明商标后，进行统一的品牌宣传与管理，20xx年又获国家质监总局地理标志产品专用标志。先后荣获中国名牌农产品、中国驰名商标、__省著名商标。自20xx年5月市柑桔产业协会成立，全市已有柑桔类水果专业合作社超过300家。该市对示范区林区道路建设、新型山地果园管理机械化、示范点水利灌溉设施建设等，均重点给予了项目扶持。与中柑所、省柑所等科研机构长期合作，建成了高标准信息化管理示范基地。产业发展的政策引领、标准化生产的技术应用，保障了__蜜桔这张林业“金名片”焕发出诱人魅力。
挂职期间，时时能感受到机关干部。
的勤奋与亲和的工作状态。局下属的林技总站和特产总站，各自专配了一部工作用车，几乎每天，各部门的专业技术干部，都要轮流下乡指导。各乡镇林业大户、林业企业、林农，也经常来局里找领导、问专家，看到听到体会到的均是机关干部的那份热情与亲和。有好几次，柑桔、杨梅种植户急冲冲的带来病株（枝）赶到局里问诊，被引荐到对应的专家办公室后，看见他们认真地诊断病情，分析成因，并详细交代防治方法。下乡回局的同志，更是时时展露了他们的敬业与充实。
__市林场场长屈卫明，一名部队转业后在林场奋战多年的干部。50出头的他，全身透着一股干劲。我在局机关、林场会议室、林场下辖的__山、__山、__三个分场，同他聊林场的过去、现在和将来，向他了解林场基础设施建设、项目争取和现今林场改革工作情况，屈场长无不满怀热情、认真仔细地向我讲述。__市林场“守好业、创大业”的办场宗旨，正是我们追求的工作目标，我完全被他们迎难而上的精神、勤奋务实的作风所折服。
__市林场建于1957年，面积5。7万亩，生态公益林面积占83。5%。是境内几条主要河流发源地，为该市重要生态屏障。因生态建设任务艰巨，商品林经营效益下滑，近年来林场经济举步维艰。
__与__同为全国国有林场改革试点省份，____市为试点中的试点。由市政府牵头，多部门反复调研，以实现“三定二建、三增二减、一顺一保”为目标（即：定性、定编、定经费，建立职工社会保障体系和现代国有林场发展体制机制；资源增加、林场增效、职工增收，负担减轻、债务减少；理顺管理体制、确保林区和谐稳定），于20__年11月份，市政府出台了《__市林场改革方案》。
《方案》明确，政府补发历年职工欠发工资，定性为公益二类事业单位，按照每万亩配备10人的标准，核定编制48人。基本工资、基础性绩效工资和“五险一金”由市财政保障，退休人员全部进社保。方案一出台，林场干部职工欢欣鼓舞。很多同志挥泪感慨：“吃了一辈子苦，留住了座座青山，党和政府没有忘记我们，我们的苦日子终于到头了！”。
该方案充分体现了“改革不下岗、资源不流失、事业得发展、社会保稳定”的改革初衷。非常值得本区国有林场深化改革工作借鉴。
__区是皖南的林业重点区县，历年来工作成绩斐然。但同时，产业发展定位不明、集约化程度低、特色产业规模小等问题，严重制约了林业工作大跨步发展。近几年，新农村建设、精品苗木基地建设、农业产业园建设等这些应由项目资金带动、乡镇为主的工作，却牵扯了林业部门太多的精力和财力。
借鉴__经验，我认为，一是潜心谋划，科学布局。要分片规划一批大规模工程造林，在相对偏远，林农与大户造林积极性高的乡镇，大面积实施低产低效林与天然残次林改造工程，营造以杉木为主的商品用材林；在北门、东门、三丰、国有林场等地区，近期重点发展经果林和笋竹两用林。一定要坚持“一村一品，一乡一特”的规划理念，以利于初期的项目包装和日后的二产集聚。二是巩固近年已实施的各类营造林工程管理。通过项目跟踪，大力提升现有人工林各类林分的培育水平，彻底扭转“重造轻管”现象。三是大力发展林下经济。林下经济既包括林下产业，也包括林中和林上产业，是使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态林业模式。该业态势必会成为当前林业工作国家扶持的重点、社会投资的热点、林农增收的要点。规划先行，建好示范点，应是重点要考虑的问题。有理由相信，林下经济将是近阶段林业工作可重点拓展的领域。
1、林场改革现状。
我国的国有林场，是重要的生态屏障和林产品生产基地。改革开放以来，国有林场改革发展相对滞后，计划色彩浓厚，管理体制僵化，经营机制不活。上世纪八十年代初国家对国有林场实行拨改贷以后，大都处于严重贫血状态。
至20xx年，__区以分类、分制、分流的“三分法”，对四个国有林场实施改革。应该说值得肯定的地方，一是思路清晰，改制以分类经营为主线，实现国有林场以经营商品林为主向经营管护生态公益林为主转变，由木材生产经营单位向生态公益性事业单位转型，实现体制和机制创新；二是以商品林产权制度改革和职工身份置换为重点，妥善安置职工，完善社会保障，做到“以人为本”；三是工作程序科学合理，实现了平稳过渡。
__区国有林场改革取得了一些成功经验，但也存在不足，主要有以下几个方面：第一，按照中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》要求，公益林场属公益性事业单位，经费由同级财政负担，工资制度和福利待遇按公益性事业单位执行。但__区公益林场成立至今还没有稳定的经费来源，属定额补助事业单位。林场商品林资源60%流转后用于职工身份置换和筹措其它改制经费，可利用资源大幅减少。公益林场运转将会面临新的困难，体制和机制没有根本转变。第二，国有林场森林资源为资源性资产，现行的资产评估体系不能准确地评定森林资源的真正价值。国有林场资源总量变小，个体规模偏小，资源分散，不利于林业的规模经营和集约化经营，削弱了林场的可持续发展能力。
2、林场建设思考。
构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系”，逐步把国有林场建设成为“经营管理科学，基础设施完备，森林优质高效，产业充分发展，资源持续经营，林区富裕和谐”的社会主义现代林场，是国有林场建设的总目标。__区的国有林场改革工作，为全省乃至全国国有林场改革提供了借鉴，但存在的问题和不足也同时存在，距离现代林场的要求还有一定的偏差，需要进一步深化改革。应在一些关键环节加大改革力度，要有所突破，就此提出一些设想：
一是深化管理体制和经营机制改革，在制度创新上有所突破。国有林场有两大基本任务，即保护与经营。根据事企分开、管理与经营分离的原则，把资产监管和经营分开，对国有林场经营性资产进行整合重组，在国有林场管理体制和经营机制上改革创新。可以尝试建立总场（或国有林管理局），整合国有森林资源资产（包括“三定”时委托社队经营但未分到户的国有林地资源），统一进行监管和经营。做大做强国有林资产，有利于大项目的包装与争取，有利于各林种林分林龄的统筹经营。国有林管理局属公益性事业单位，所需资金纳入社会经济发展计划和财政预算，实行收支两条线，为全额事业单位。
二是大力培育森林资源，扩张资源总量，在实现规模经营上有所突破。通过扩场造林、联合造林、租赁购买集体林地等方式扩大国有林场森林资源规模，快速扩张国有林场总体经营规模。
三是开发森林旅游和生态文化产业，在林业三产上有所突破。依照__国家森林公园规划，先期建设林业科普园、植物园、森林文化园，逐步完善林区道路等基础设施，开发森林文化产业。
通过进一步深化改革，我坚信，__区的国有林场在保护好生态的同时，一定会利用好现有优势，成为我区新的社会经济增长点。
本次挂职学习，体会了异地林业工作现状，思考了一些问题，所见所闻，受到很大启发。“敬业、务实、效率”，是我挂职期间的精神收获，更是今后要秉持的从业态度。
回__后，须深刻领悟挂职期间的所见所闻所历，加强学习运用与交流合作，为__区的林业工作和社会发展多作贡献。
挂职调研报告
为响应学校对开展大学生暑期社会实践活动的号召，深入贯彻“第一书记”下乡挂职、服务基层的政策方针，充分发挥大学生的青年先导作用，7月24日，山东理工大学大学生骨干挂职服务队深入到山东省邹城市太平镇横河村进行实地走访，陪同第一书记探访村民，参观乡村企业。
实践团队在横河村第一书记孔亚军和村委会书记杭忠锋等一行人的带领下深入走访了当地村民。队员们担任第一书记助理，根据横河村实际情况对村民进行访问，他们分别针对村民补助、福利及村领导选举等方面进行了询问，也关注村民家庭的人口组成和生活状况。村民们均表示，横河村的福利待遇非常好，每个季度有面条等粮食发放，提供免费矿泉水，还有补贴等，平时书记很关心农户状况，经常上门走访，还有民事代办员上门代办村中事务等，对低保户还有特别照顾。村民们生活很幸福，但也存在对村里政策明确不到位、资源如何合理运用等问题需要解决。经过孔书记的指导，队员们明确了探访农户时要注意措辞、询问方式等，要多发现问题并及时记录，努力为村民解决问题。
随后，队员们来到横河村的文化广场。杭书记介绍，文化广场分为广场、观赏亭和池塘三个部分，其中分别有同心、同德和和谐三个词命名三个亭子，由于地处孟子故里，长廊顶层都附有孟子语。平时每到晚上村民们都来到广场上跳舞、散步等，并在广场上举办丰富多彩的文艺活动，丰富村民们的精神生活。最后，团队一行进入横河村双源面业参观拜访。由于当年横河村遭遇煤矿塌陷等造成农业用地缺乏，所以村民们自主谋业，双源面业就是当地重要的企业，带动了当地经济发展，聚敛了村里闲散劳动力，带动村民一同致富。
经过一天的调研、走访，队员们更加深入了解了横河村的经济、文化等方面的发展情况，明确了村民们的生活状态并发现了一些问题，提出了一些可行性方法，努力做好基层挂职服务的工作，争做理工先锋。
挂职锻炼调研报告
根据组织的安排，我于20xx年2月到云仙乡党委挂任书记助理，挂职以来，我始终按照区委、政府的要求，立足于在挂职实践中学习提高为目的，本着虚心学习、用心体验、开阔思路，增长见识，广交朋友，树立形象的原则，自觉服从乡党委、政府的领导和安排，广泛开展调研，主动沟通探讨，积极参与工作，先后走访了云仙乡部分行政村。通过一听二看三交流的方式，较系统地了解云仙乡在招商引资、农业设施、产业发展、集镇建设等方面的做法，现将本人工作开展调研情况简要总结如下：
1、认真考察调研，掌握乡情民意。
云仙乡虽是我以前工作过的地方，但对云仙乡党的建设等各方面的工作了解甚少，工作起来不知道从何开展，因此为了挂职工作的顺利进行，我积极与乡党委书记、副书记交流与沟通，并积极走访各村，掌握乡情，了解民意，与村干部、党员进行深入交流，听取他们对基层组织建设、新农村建设的意见，与他们拉近距离，并对走访他们的情况和问题做详细记录。通过近两个月的调查，我对云仙乡有了进一步的解。云仙彝族乡是原云仙乡与震东乡于20xx年3月18日合并后成立的，俗称"大芦"，位于普洱市思茅区西北部，距思茅城57公里，全乡国土面积678平方公里，辖12个村委会，116个村民小组，4550户农户，17433人（其中农业人口16355人，非农业人口1078人），有汉、彝、傣、佤等十多种世居民族，主体民族为彝族。乡境内地形南北长、东西窄，地势西部高，东部低。最高海拔为大芦山2154米，为思茅区最高峰，最低海拔为小黑江边南宋河口680米，相对高差1475米。水利资源较丰富，但利用甚微。喀斯特地貌特征明显，地表多为赤红壤和紫色土，耕地面积51900亩，98%为山地，粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主；经济作物主要有烤烟、咖啡、茶叶、小米辣、橡胶、蔬菜；畜牧业主要养殖黄牛、水牛、山羊、猪、芦山乌骨鸡为主。
1、基础设施建设完善、经济社会协调发展。按照区委"建设中心城，发展功能镇，打造特色村"三位一体城乡统筹发展的总体要求，坚持高起点规划、分步建设，强化管理，搞活经营四位一体，加大集镇建设力度，使集镇建设更加合理、完善。坚持"一村一特色，一寨一风格"的要求，科学规划村寨布局。20xx年云仙乡主要做了以下工作：(1)完成7个村27村民小组的村庄建设规划；(2)新农村建设顺利开展，重点扶持村项目顺利实施；(3)完成14个小组财政奖补，一事一议项目建设，有利促进新农村建设步伐；(4)道路建设设施建设大步推进，碧云大桥建成通车，完成村组硬化4600米，新建烟区道路98.2公里，新建生产道路28.4公里，农村群众出行难，出行不安全的问题得到有效缓解；(5)全面完成了金子塘河土地综合整治工程，完成20.96公里"三面光"沟渠建设；(6)新建水窖277口，蓄水池12个，1480立方米，架设饮管道68.34公里，人蓄饮水困难的问题有效缓解，水利化程度进一步提高。围绕"打基础、调结构、建支柱、促增收"的工作思路，不断打牢发展基础、增强发展后劲，促进农村经济和社会协调发展。始终坚持稳定粮食生产，发展绿色产业，促进农业增效、农民增收。烤烟、畜禽、林业、咖啡、茶叶、蔬菜、小米辣七个主要农产业得到巩固提升。
由于以上各项基础设施建成和实施，有力推动云仙乡经济社会快速发展，使烤烟、畜禽、林业、咖啡、茶叶、蔬菜、小米辣七个主要农产业得到巩固和提升。烤烟产业提质增效明显，完成烤烟种植面积9167亩，比20xx年增3344亩，烟叶、畜禽牧业，产业化步伐加快推进，建成大山脚、大荒地两个高标准肉牛饲养基地；建成常年无公害蔬菜基地160亩；咖啡产业发展迅速，蚕桑产业稳步发展；茶叶、橡胶种植稳中有升；小米辣品种推广种植效益明显。
2、党的建设不断加强。按照中央省委市委和区委的要求，通过深入开展创新争优活动，认真抓好学习杨善洲先进事迹活动，"公开承诺"、"评先竞旗"活动，不断加强党的建设，广大党员、干部政治意识、党性意识，责任意识进一步提高，形成了党组创先进，党员争优秀、群众得实惠的良好氛围，20xx年乡党委被区委命名为"五星红旗党委"。结合四群教育深入开展党建示范点创建工作，建立科级领导干部联系基层党建示范点制度，打造市、区、乡级4个示范点。建立健全党建工作目标管理责任制及目标考核机制和党建工作"双述双评"制度。严格按照发展党员十六字方针，切实做好发展党员工作。年内发展党员36名，转正40名。"三培养"活动，年内把党员培养成致富能手培养成党员5人，把党员培养成村组干部3人。为民服务五项制度得到落实，责任区和人民勤务员全覆盖。完成了乡、村党组织和党员联系服务群众工作网络。积极发展壮大村级集体经济，加强党员干部廉政教育，推进廉政文化建设，营造全乡风清气正的干事环境。
三、云仙乡存在的主要困难和问题。
1、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，云仙乡在农业基础设施建设上利用国家水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，建立了大量的水窖、水坝和小水塘，但任有大量的塘堰沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，农业抗灾能力减弱，二是标准化农田比例不高，虽然近几年先后对大地、挖令村进行了土地综合治理，并建立骂木无公害大棚蔬菜基地，但是"田成块、路成网、渠相通、沟相连"的标准化农业比例低，综合生产效益低，三是农村生产生活"四难"问题突出，即行路难、用水难、看病难和信心交流比较突出，农民生产生活条件太差。
2、农村基层运转困难，基层战斗力不强。一是农村集体经济组织发展十分缓慢，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；二是农村党员年龄偏大，干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层组织运转困难。
3、农业产业结构调整缓慢，增收渠道单一，农民增收困难。由于老百姓科技文化水平较低，守旧思想严重，传统观念难以改变，仍然以常规种植方式为主，种植作物仍为水稻、玉米常规作物为主，仍停留在小而不全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不强，应对抗御市场能力弱，渠道单一，这些都制约着农业经济的快速发展。
4、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。实践告诉我们，要想使农富起来，使他们成为新型农民，不加大科技投入力度，不注重农村科技培训是不行的，没有高素质的文化，懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此我认为要实施"农民知识化工程"用5-20xx年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农民至少要有一个懂技术的明白人，要做好非农业的专业技术培训。
三、解决问题的措施和建议。
针对以上存在的困难和问题，本人认为需从以下几个方面进行努力：
一加强基础设施建设。重点解决行路难、饮水难、看病难的问题。要借扶贫之机，尽力争取农村公路油路改造工程。人畜饮水工程及国家对卫生事业项目的投入，不断满足人民群众的生产生活需求。这些工作，一步完不成的分两步，一年完不成的分两年，逐步解决。
二是加强党的基层组织建设。重点对本乡干部的思想教育问题，与他们多交流，多谈心。同时，按照党员纳新的相关要求，做好老党员结对培养入党积极分子的工作，拿计划、出实招，把那些具有共产主义理想，懂科技、能致富、会带头的年轻农民不断吸纳到党组织中来。比如，结合实际提出党员纳新新计划，按计划分到老党员头上，这样，即使老党员发挥了余热，又做好了党员纳新工作。要通过党建带团建、带妇建等工作，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
三是加强科技培训。科学技术是第一生产力，只有科技先行，才能不断提高群众的生产生活水平。要结合发展产业的实际，每年举办种植、养殖的科技培训，逐步提高村民的科技素质。同时，要按新农村建设的要求，引导村民树立文明新风，相信科学，破除守旧思想束缚，不断提高生活质量。
四是切实抓好糯扎渡电站移民工作。云仙乡移民工作是乡内重点工作，全乡有8村民委员会55个村民小组涉及糯扎渡移民，搞好云仙乡移民工作，直接关系到全乡移民生存发展和社会安定团结。因此全乡要牢固树立一盘棋的思想，齐心协力，切实转变工作作风，改进工作方法，分工协作，各司其职，整体推进。并利用多种宣传形式，大力加强移民政策的宣传教育，提高移民群众的思想认识。同时要把移民政策认真及时地落实到位，真心诚意地关心移民群众的生产生活，把移民安置工作与社会主义新农村建设有机结合起来，通过移民工程促进移民区更好更快地发展。
总之，近三个月的挂职学习，感觉受益匪浅，既看到了希望，更体会到肩头的责任之重。因此，我认为要通过深入的调查研究，本着缺什么补什么的原则，不断摸索出合适本乡发展，推进新农村建设的思路及方法，推进全乡经济社会跨越式发展。
挂职锻炼学习调研报告
阿基米德说过：“；给我一个支点，我就能翘起整个地球！”；我也找到了这个支点，很荣幸，能够在工商银行宣武支行机关人力资源部完成我后半年的实习。在这里我很感谢宣武支行给我提供了对我来说最好的实习机会。我所实习的岗位是机关人力资源部科员，这半年中，在机关人力资源部领导的言传身教下，在人力资源部各位前辈同事的耳濡目染下，从一名几乎什么都不懂的门外汉变成了如今自认为能肩负使命的责任人。这一切，使我对人力资源部乃至整个宣武支行有了很好的体会认识。
一、对实习工作单位的认识
在宣武支行人力资源部这个大集体里，没有严肃呆板的领导、没有沉闷寡言的同事，有的只是热情大方的师长，真诚帮助我的朋友。在和他们的半年接触中，我从他们那里学习到了很多自身没有的东西。我个人认为对我来说最长远的就是我学会了如何学习！“；鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。”；从前的我觉得，学习是在学校里的事情，走上了社会，更多的是在认真工作上下功夫，不自觉的就忽略了继续学习。然而在宣武支行机关人力资源部的实习工作中，我的这一观点彻底的被否决，不论是单位同事还是机关领导，他们都是在不断地学习，因为是在特殊的金融行业，他们不但学习工作上的相关技能知识，还加强自己的政治理论学习，坚定政治信念，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上与单位保持一致。同时，单位同事们时刻保持着亲密无间的战友关系，在遇到困难的时候，往往都是互相沟通交流，通力合作，完全就像是一个人在“；战斗”；。特别是领导，时时以身作则，团结上下，担当先锋模范，在他的带领下，我看到了部门在这半年中发展迅速，成绩斐然。而我自己，受到如此与众不同的熏陶，也从一来的不适应身份的突然转变到慢慢理解，然后融入这个大集体。
二、具体实习工作情况
实习的前半年，由于我是新人的资历尚浅，主要在网点负责对单位票据的提出和提入，对公开户资料初审、录交通卡、企业代发工资等业务，在逐渐适应让融入后，随着工作有了起色，后半年开始到支行人力资源部负责人力方面的工作，学习了劳务人员工资、公积金、房补、企业年金、保险和给各个部门报送相关人力数据等。
刚开始的时候，我总认为自己的岗位相对比较简单，也很轻松，然后再经过实际操作后，我才发现其实不是的。我发现我的岗位也是一个非常重要，也很实际的工作。工作要很细致，思维也必须要活跃，反应要灵活，并不只是会五笔打字，了解一点办公软件就可以做好的，应有自己特殊的知识修养、技能修养、品德修养、作风修养。要有充分的政策依据和事实依据，要有准确性。要雷厉风行，即工作必须有效率，不能拖大家的后腿。在工作中，无论大事小事，我都坚持保持年轻人特有的朝气与冲劲，勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，抱着认真负责的态度投入工作，务必做好每一项工作，保证工作质量，力求获得领导和前辈同事们的满意。我在工作中做到谦虚谨慎，虚心向老前辈同志学习，学习他们的优良工作作风和宝贵实践经验......
挂职锻炼调研报告
自秀山街道办事处开展四群教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合街道实际，明确工作目标和工作责任，严格要求所分管的部门和站所认真开展好工作，深入村组，作好民情调研。
万家村辖8个村民小组，xx年末，全村总人口4652人口，其中农业人口4578人。全村总耕地面积1583亩，全村经济总收入25372万元，人均经济纯收入5543元。
万家居委会唯一山区组白泥箐村民小组，地处街道办事处南边，距街道办各下所在地5公里，从居委会到该村民小组为水泥路面，交通方便。总人口161人。万家居委会截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话五通。该村主要产业为种植业。该社区设立党支部1个，现有党员20名，其中男性17人，女性3人。
近年来在国家三农政策帮扶下，社会更加和谐稳定。加之通海县委县政府加大蔬菜产业的发展，群众生活明显改善。据调查，单个农户家庭总经济收入高达百万元，最低仅有5000元，两极分化严重。村民主要以种植蔬菜和养殖蛋鸡为主要经济来源，由于今年受干旱、自然条件和历史因素的影响，现主要经济收入来源于种养殖。
1、入户调研总户数、涉及总人数：5户，共有人20口人。
2、调研户经济来源：种植业、养殖业、务工收入。
3、调研户经济总收入：5万元。
4、调研农户反映的主要存在问题：经济来源单一、收入少，都存在一定的`困难程度。
1是自然灾害致贫。旱地多、水田少、缺乏水资源。地势所属山区，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，由于干旱已有三年没有收成，就连生活用水现在都成了问题。
2是文化素质不高，无技能资源，缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；少许人依靠国家支持，救济的等靠要思想，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
3是因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
4是缺劳动力致贫。随着市场经济的发展，该村交通、通讯条件的改善，部分村民纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。
5是因建房致贫。由于生存问题，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债，后因种种原因，收入下降，而借的债又需要偿还，导致生活水平下降。
（1）改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中，加强基础设施的建设，改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题这一点。建议加强水利设施，推广节水农业种养植。
（2）要重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。
（3）建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在不要说贫困人群看不了医，就连普通家庭也看病难，主要原因还是看病贵，什么手续费，门诊费，专家挂号费，治疗费等等造成老百姓不能看病。政府实施的扶贫计划，往往侧重于经济上的扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，要实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。
（4）有组织地引导贫困地区农民外出打工。一方面可缓解了该村剩余劳动力问题，更重要的是出去的人开阔了眼界，见了世面，接受了新的观念。最终又带回了信息，产生了扩散效应。很多地方就是靠农民外出打工使农民脱贫致富。
（5）贫困地区的计划生育工作不容忽视。加强宣传，鼓励一个家庭只生一胎，提倡独生子女光荣，提高教学供养质量，为家庭输出可用人才。
挂职锻炼总结
今年5月份，我很有幸被选派到双庙镇清凉寺村挂职锻炼。在这半年多来，我严格按照县委对挂职锻炼人员提出的各项要求，铭记承诺，珍惜机遇，认真履职。驻村工作期间，深入农村，走访群众，了解村情民愿，听取村民对村组织与经济发展的意见建议，筹集资金为村里更换老化的农业用电线路，为本村65岁以上老年人进行了免费健康查体。现将半年多来挂职锻练具体工作情况汇报如下：
一、挂职学习开展情况及成效。
（一）深入调查摸底，摸清村情民意。
为了更好地用好这次挂职锻炼机会，加强学习的全面性和针对性，使挂职学习既能增强综合知识，开阔视野、增长见识，又能踏踏实实的为所驻村庄办点实事。我们在工作组组长的带领下，深入农村，到百姓身边，走访民情，通过两个月的走访，将全村260户百姓全部走访完毕，通过走访了解了本村的具体情况。
清凉寺村总耕地面积1265亩，总人口1126人，260户，主导产业以棉花、小麦为主。村中有3处工艺品加工点，3户养殖户。村干部7名，全村党员36名，组织制度及设施完善。走访中村民主要反映的问题是：村西农业用电不能满足灌溉用电需要，村民需从村中接入照明电满足用电需求。
（二）全力以赴，全心全意为民办好事实事。
根据走访调研情况，将村民重点提出的村西农业用电问题作为重点要解决的问题。在工作组组长的带领下，向各有关单位反映情况并向单位主要领导汇报后，与村两委协商后，筹资1.2万为村西老化的农业用电线路进行更换。根据农村的实际情况，该项目在春耕前完成，真正解决农民灌溉用电问题。
另外，我们作为卫生工作人员的实际，积极争取卫生工作项目，为本村村民建立居民健康档案。并组织县医院及乡镇卫生院专家为本村村民宣传健康知识。为65岁以上老年人免费进行了一次健康查体。
七一期间，开展了给老党员送温暖活动，为本村老党员送去生活慰问品。为他们送去了组织的关心和温暖，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
（三）加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力。
驻村期间，在我们工作组组长的带领下，紧紧围绕工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。
二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十八大文件精神，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、挂职心得体会。
一是对农村工作有了新的认识。我虽然从农村走出来，但没有农村工作经历，经历了这几个月的挂职，我发现我对农村工作的认识是不全面的，也是比较陈旧的。农村工作远比我想象的要复杂的多，艰苦的多。村级财政紧张，要维持运转，全靠上级争取资金，招商引资。另外，历史遗留问题多，如乡村债务问题、土地问题、干群关系问题等等，处理起来都比较棘手。
二是在农村学到了很多工作方法。清凉寺村的支部书记，年轻有为，为人谦虚，工作务实，观念新，方法活，在干部群众中，有威信，有口碑。农村工作经验丰富，为人宽厚平和。班子里的其他几位同志也有着很强的工作能力，大家都能以诚相待，团结协作。在这样的一个集体里工作，能学到很多农村工作的方式方法；在这样的一个集体中工作是开心的，愉快的。
回顾驻村工作，感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好驻村工作的基础；为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口。在今后的工作中，我将继续努力学习，纠正不足，把工作进一步做好做实。
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挂职锻炼请示
国家发展和改革委员会：
广元市地处四川北部、秦岭南麓，毗邻陕甘两省，素有“川北门户、蜀道咽喉”之称，有“千里嘉陵第一城”之誉。总人口314万，幅员面积1.63万平方公里，是嘉陵江上游的天然生态屏障，已建成中国优秀旅游城市、国家森林城市，荣获中国人居环境范例奖。20xx年，全市生产总值403.54亿元，同比增长15.6%。地方财政一般预算收入达到22.77亿元，增长36.1%，全社会投资实现500.37亿元。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到14635元和4895元，分别增长17%和21.3%。
自“5.12”汶川地震灾后重建以来，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，在国家发展改革委的大力支持下，我市认真贯彻落实科学发展观，在地震灾区率先提出并实施“低碳重建、低碳发展”理念，以实施资源转化战略为突破口，以能源结构低碳化、产业发展低碳化和生态建设为主线，大力促进低碳发展，取得了一定成绩。成立了由市委书记、市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市级相关部门负责人为成员的低碳经济发展领导小组，20xx年成立了广元市低碳发展局，具体负责全市低碳发展工作。在全省率先编制完成了《“”低碳经济发展规划》。将8月27日设定为“广元低碳日”，成立了广元市低碳经济发展研究协会。大力发展清洁能源，不断优化能源结构。大力发展食品饮料，电子机械等新型工业，大力发展生态农业，加快低碳旅游景区建设，不断促进低碳产业发展。加快建设低碳城市基础设施，成功创建国家森林城市，全市森林覆盖率达53.6%。加大公共机构节能力度，开展低碳生产生活进社区、进企业、进机关、进学校活动，在全市发出“广元市民十大低碳生活新风尚”的倡导，低碳消费模式逐渐形成。
成立四川省首个环境交易所，积极推进碳汇交易，广泛参与低碳发展交流活动。中央电视台、人民网、中国新闻网等众多新闻媒体对我市低碳发展进行了深入宣传报道。先后荣获“低碳中国贡献城市”、“全国低碳发展突出贡献城市”、“中国低碳生态先进城市”、“杰出绿色生态城市”称号，并成为联合国德班气候大会受邀请的中国两座城市之一。初步探索出了一条贫困山区、后发地区、中等城市科学发展、低碳发展、跨越发展的路径。
虽然我市在低碳发展方面已取得了一定成绩，但还面临着工业整体发展水平较低，新能源和天然气产业发展起步较晚，节能减排任务重等问题。加快我市低碳发展仍需在人才、技术、资金等方面获得更多的帮助和支持。为进一步加快我市低碳发展步伐，特恳请国家发展改革委将我市列为国家级低碳试点城市，我们有信心有决心在国家发改委的大力支持下，努力夯实低碳发展基础，提升水平，实现低碳发展新跨越，加快建设嘉陵江上游生态屏障和川陕甘结合部经济文化生态强市，为应对气候变化和后发贫困地区可持续发展、绿色发展、低碳发展作出有益探索和积极贡献!
二〇xx年二月二十八日。
基层锻炼调研报告
根据新区党工委的安排，我于20xx年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道办事处为期三个月的挂职锻炼。挂职锻炼期间，得到办事处领导和同事们的大力关心、帮助和支持。我在挂职实践中虚心学习、刻苦锻炼、用心体验、开阔思路的原则，提高自己发现问题、分析问题及解决问题的能力。自觉服从办事处的安排，积极参与部门与村委实绩考核工作，较为系统的了解了办事处的主要工作、职能职责以及创新工作等方面内容，借鉴管理方面主要做法和成功经验。在充分了解人和事的基础上，深刻体会办事处的发展思路和工作方法，理性分析了我们存在的差距和不足，学习了很多宝贵经验。可以说三个月的挂职受益匪浅，有了极大的收获，增长了见识、学到了经验、提高了素质、找到了差距、启迪了思维，增强了自我学习的危机感、紧迫感和责任感。现就挂职锻炼情况做以下报告，望领导及同事给予指正。
一、哈巴格西街道办事处基本情况。
(一)机构设置。
内设党政办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、文化站、土地管理中心、综合治理办公室、城乡建设办公室、城乡统筹办公室、财务办公室及实绩考核办公室十个部门。管辖5个村56个社(格丁盖村10个社，乌兰什里村13个社，达尔汗壕9个社，寨子塔14个社，马王庙村10个社)。
(二)管理模式。
街道办事处负责5各村的全面工作，各村两委班子对办事处负责，村两委班子由“大学生村官”和储备人才组成;各村设工作组，主要监督和指导村两委工作，工作组组长由办事处领导担任，成员由包社干部组成，包社干部是街道办事处的工作人员。
(三)主要工作。
1、土地收储工作。为确保新区建设用地，力争完成11个社47平方公里的土地收储工作任务。
2、土地协管工作。为土地管理进一步规范化、制度化，为土地收储工作有效降低成本打下良好基础;做好新区重点项目落地服务工作。
3、城乡统筹工作。
(2)积极推进城乡统筹进程，针对待业农牧民开展引导性分类培训，提高就业能力，确保零就业家庭充分就业;围绕农民进城，办事处要求村两委牵头组建“劳务公司”，组建劳务队，促进农民就业，增加农牧民收入。
4、基层党建工作。围绕农村人口转移的中心工作，积极开展“四建四推”活动，加快构建城乡统筹党建工作新格局。(四建活动是指：村企共建、村与村互建、存与部门联建、村与社区合建;四推活动是指：推进村级“两委”班子建设、推进村集体经济和活动阵地建设、推进党员教育管理、推进党风廉政和基层民主政治建设)。
5、维稳工作。以大调解活动为平台，加大下访力度，深入村社调查民情，提高群众满意度，做好社会综合治理工作，为确保新区建设提供稳定和谐的社会环境。
6、民生工作。街道办事处始终把关心农民，服务农民作为工作的出发点和落脚点，围绕群众最关心的热点、难点问题，20xx年承诺为新区农民办十件实事。
二、挂职期间主要工作情况。
3月22日参加办事处两级干部大会，会上对包村干部进行民主测评、干部双向选择和对干部笔试测试。我第一次参加干部双向选择岗位，在这一刻体现出每一个干部的日常工作能力和水平。这样既能激励能力强的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥书记会场出题，要求干部笔试，考验干部的写作能力和综合素质。每一份答卷，屈书记都亲自批阅打分并公布成绩，这次测试中我只得了68分。感觉自己要学习的东西还很多，缺乏工作经验和实践解决问题的能力。通过此次笔试，让我更加体会到我要在锻炼期间和以后的工作过程中要多学多问多思考，积累工作经验，提高自己解决问题和分析问题的能力和水平。
3月25日参加街道办事处三级干部大会，会上冯世平副书记对20xx年党建工作进行部署和安排;屈永祥书记布署20xx年主要工作，动员广大干部解放思想、凝心聚力。通过两次主要会议，使我对办事处的基本情况有个初步了解。
我在挂职期间被分配到实绩考核办公室，担任副主任职务，实绩考核办公室主任张锐让我参加对各部门各村的实绩考核工作和干部考核工作。给我提供广阔的锻炼平台。一是协助实绩考核办公室完善20xx年实绩考核方案和干部考核方案。二是参加对各部门、各村主要工作的月考核4次，由我单独主持考核了两个部门，并指出工作中存在的问题和建议。三是党政办公室、财务室、综治办每周的例会召开由我负责参加并提出意见。四是每天和实绩考核办同事下乡了解包社干部到位情况、村两委的工作进展情况、是否有抢栽抢种、违章建筑等情况。下乡主动和老百姓聊天，了解老百姓生活上是否有困难，特别是在下雨的天气里，我们要查危房情况，督查干部到位情况。五是参加计划生育专项检查工作，提出计划生育工作目前存在的问题和加强管理的措施。六是协助路永亮撰写每周的督查专报，我还负责了督查专报的内容审核工作。七是屈永祥书记带我们四个挂职锻炼干部利用三天的时间下各村调研工作，让我们全面深入了解基层工作、各村重点工作进展情况和目前存在的问题。每到一个村屈书记都要先去农牧民家里了解生活情况，征求农牧民对街道办事处工作的意见和建议。了解农牧民的情况后再去“劳务公司”的工程现场查看工程进度，后听取村两委对“劳务公司”组建运行情况，“三送一提”宣讲活动开展情况以及目前工作存在哪些问题等工作汇报。屈书记对每一个村的重点工作都提了要求，指出存在的问题，并要求限期整改，同时要实绩考核办公室做好督查工作。听取汇报后屈书记要求我们每一个人都要发言，阐述对各村工作的意见和好的建议。正是通过这种面对面的交流，使我对农村工作有了更深的了解，也是我懂得基层工作涉及的内容多，复杂，特别是在新区快速建设的环境中，要做好农村工作，压力非常大，难度也非常大。
三、挂职锻炼的感受。
在短短的三个月里，我和办事处的领导同事们相处的非常融洽，无论是在工作上还是生活上办事处的领导和同事们都给我莫大的帮助和支持。下面谈一谈我挂职期间的感受和收获：
(一)街道办事处的工作氛围紧张而融洽，工作节奏快，但是非常有序;加入团队的第一天就感觉到办事处同志们的敬业精神和高度的责任感。
挂职锻炼个人体会挂职锻炼岗位
根据屏委组干[2005]39号文件精神，于4月至7月，受县委组织部选派到广汉市和兴镇挂职锻炼，挂职党委副书记。挂职期间积极参加党委政府的会议，主动介入中心工作，通过进村入社调查、查阅文件资料等形式边工作边学习，对全镇的经济发展、基层组织建设、农村产业结构调整等方面情况有所了解，现将挂职期间工作情况及体会汇报如下：
一、和兴镇的基本情况。
和兴镇位于广汉市东郊，场镇距广汉市区5公里，镇域距市区最近距离1公里。紧邻中国民航飞行学院，成绵高速公路和二级广和公路（广汉-和兴）穿境而过，向北直通金鱼镇与108国道相接。幅员面积21平方公里，辖11个行政村、1个居民委员会，102个村民小组；末总人口2.08万人（其中非农业人口568人），耕地面积14845亩。20全镇实现工农业总产值3.5亿元，财政总收入607.88万元，粮食总产量11625吨，人均占有粮食603公斤，人均纯收入3738元。4月被列为省级小城镇建设试点镇，是广汉市无公害蔬菜生产基地、优质生猪养殖示范基地、优质鸭肉基地和优质肉兔基地。
二、工作学习情况。
此次外派挂职锻炼既是学习过程，又是增强党性锻炼的过程。三个月的工作中，自觉遵守镇党委政府的机关工作制度，服从党委政府的工作安排，十分珍惜难得的学习机会，积极主动介入中心工作，积极参加党委政府的会议和理论学习，虚心学习，深入实地进行调研。通过这次学习不仅更加解放了思想，开阔了眼界，增长了知识，获取了新的信息，更加提升了对科学发展观的认识和理解，增强了实现屏山跨越式发展的责任感和紧迫感，加深了对于加强干部自身执政能力建设，牢固树立科学发展观和正确政绩观，认真实践“三个代表”重要思想，提高依法行政、科学行政、规范行政的水平，增强为民服务，为民谋利，为民办事的本领的重要性的认识。不断学习党的理论知识，自觉运用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，更加坚定了共产主义的理想信念。比较而言，我们发展存在差距，但更加坚定了坚持全县的“农业稳县、工业强县、开放活县、特色富民”总体思路和切实抓住向家坝电站建设机遇，围绕“移民、迁城、兴库、富民”战略部署，奋力实现屏山经济社会历史性跨越的信心和决心。
三、几点体会。
（一）、着力“四多”加强自身建设，提高干部素质。
基层干部直接面对基层群众开展工作，是国家各项政策的具体执行者。抓好干部自身建设，是新形势下开展好工作的需要；干部素质的`高低直接关系政府工作运行效率的高低、取得效果的大小，关系到执行力的大小。在要求干部做好自身理论学习的同时，将“四多”（即：多学习、多借鉴、多实践、多思考）贯穿于干部学习工作始终。通过不断学习政策、法规及“三农”知识，提高理论和政策水平；借鉴先进地方发展经验及别人的工作方法，结合自身实际开展工作；工作中大胆加以实践，反复思考工作的得失，并加以改进和提高，形成自己的工作方法和经验。进而实现新形势、新任务下，基层干部的工作方式、方法的“三个转变”。（即：从经验型向知识型，从守摊型向创新型，从行政命令型向依法服务型转变）。突破传统经验的束缚，克服固步自封，因循守旧的封闭意识；树立开拓创新，抢抓机遇的发展理念。在摸索中前进，创新中发展，强化服务意识，不断提高干部自身素质，适应农村发展变化趁势的要求，适应各项工作的开展。
（二）、转变政府职能，建立优质高效的服务型政府。
农村税改后，对基层政府工作提出了更高要求，基层政府必须转变职能适应新形势下的工作要求。要以发展的眼光，站在全面建设小康社会的高度，切实转变行政职能，转移乡村工作重点，转向管理方式。要以群众是否需要和需要什么作为乡镇职责，从过去“管、收、批”的干预型越位政府转变为“扶、帮、助”的服务型补位政府，把以行政推动为主的工作模式转到以服务为中心的轨道上来；把工作重心放在引导农民进入市场，为农产品转化成商品牵线搭桥；管理方式由具体管理向间接调控转化，把主要精力放在经济发展、社会管理和公共服务上。提高依法行政、科学行政、规范行政的水平，增强为民服务、为民谋利、为民办事的能力，建立优质高效的服务型政府。
（三）、落实优惠政策、优化招商环境。
工业是强县、富县的重要支撑，招商引资工作要实现“招得进，稳得住，能发展”的良性循环格局，必须在全县形成全方位招商引资，建立良好的投资发展环境和发展措施；形成“人人都是投资发展环境，人人都做最好的投资发展环境”的共识，营造良好环境。
挂职锻炼总结
这天我主要汇报两项资料，一是挂职锻炼的一些体会和收获，二是就挂职锻炼和校园工作提几点意见和推荐。不当之处，敬请批评指正。
一是备受鼓舞，观念得到了更新。与市政府研究室、办公室的干部们在一齐工作，他们身上所体现出来的高度职责感、对业务的透彻掌握，对我影响很大。个性是四月底市委、市政府组织开展“转方式、调结构”大讨论活动以来，我感觉“转方式、调结构”的思想始终贯穿于他们认识问题、解决问题的始终，他们能够善于从大局和长远出发，制定工作规划，这一点对我触动很大。
二是了解状况，推动本职工作开展。为全面了解我市发展状况，更好地推动本职工作的开展，在挂职锻炼期间，我铺下身子，认真阅读各种文件资料，对我市经济运行状况等有了更加深入的了解。我对做好校园工作信心倍增，把握更大。
三是广交朋友，拓宽信息渠道。本着谦虚谨慎、甘当学生的态度，我真诚与市政府研究室、办公室的干部相识、相知、相处，真诚赢得他们的理解和信任，拓宽了交往面。从他们身上获得信息，受益匪浅。
四是促进合作，取得实效。校地工作上携起手来，感情上拉近了，关系深入了。科研合作方面，与市政府研究室的几位同志共同申报了潍坊市科技开发研究课题;学术交流方面，与市政府领导协商，邀请到了有关专家，近期将来我校免费作学术报告。
五是严格自律，展示形象。在工作、生活上严格要求自己，时时处处注意维护和展示我校干部的良好形象，做到了时间靠得上，工作抓得紧，生活严要求。例如，在本月开展的“转方式、调结构”大讨论期间，我负责各个市直部门上报材料的审核、修改和编发简报工作。对每一份报上来的材料都认真研读，认真核对，认真修改，确保了已经下发的近20份简报无一字错漏，受到了领导和同事们的好评。
二、几点推荐和意见。
1、回首两个多月的挂职学习，我更加深刻地认识到了实施校地、校企合作，这是校园党委和市委的英明决策。事实上，要加快和深化校地、校企合作进程，我们还有许多工作能够做。其中，一项最基本的办法，就是校地、校企之间人员的加快感情交流和思想沟通，只要思想上有共同语言，感情上就能相互交流，因此，推荐校园加大干部挂职锻炼的力度，人员上能够多一点，时间上再长一点，效果可能会更好。
自己所做的研究。我们要办成特色鲜明的综合性大学，首先要统一科研促进教学的思想认识。在美国，高校教师有30%的科研经费来自承担企业科研课题资助，有30%左右来自国家和地方政府科研项目支持，学生的一半以上学费，得由导师支持，学生的学费，来自教授承担科研课题项目的经费支持。能够这么说，没有科研项目和课题，教授的教学工作就难以维持。就要像辛书记说的：“要提高综合实力，竞争实力体此刻科研上，教学水平也体此刻科研水平上，所以我们要实施科研强校战略，提高综合竞争实力。”
68%作用，而我国的只有6-8%;包括大学生的创业项目，每年获得全国奖励的都在80项以上，但真正付诸实施成功创业的也只有2-3项。究其原因，就是高校科研主动服务地方经济社会发展的意识不强导致的，大家为了科研而科研，而不是为了教学而科研。
重点学科建设和重点实验室建设方面，已经积累了成功经验。王院长在《中国教育报》4月26日高等教育版上撰文介绍了我校的做法，明确了我校紧密联系地方实际，致力于为区域经济社会发展服务的学科建设，纵横立项和科研经费大幅度增加，为各个学科的建设带给了理想的科研平台，较好地推动了校园工作的全面发展。
但也就应看到，我们面临的办学经费不足的现实困难问题。国家教育研究中心张力主任日前介绍说，统计到2008年，办学拨款经费国内最高的为24380.4元/生，最低的是3713.46元/生，相差到达6.57倍。我校生均拨款还处在全国较低的水平，这与我校的社会贡献以及潍坊市的发展需求和实际状况，严重不符。目前，我校人才培养与专业设置，还不能很好地满足地方经济社会发展需要;科研与市场结合不够紧密，科技成果转化率偏低;因此，我校要不断优化学科专业结构，建立动态调整机制，以适应地方经济社会发展需要。在此基础上争取地方政府的大力财政支持。
5、我校未来发展，面临着越来越严重的形势考验。马丁·特罗在30年前首次描述了高等教育存在着三个以数量为标准的发展阶段。这一理论是基于当时部分发达国家高等教育完成“大众化”或“普及化”的现实，但是遭到了不少学者的批评;日本广岛大学教授有本章提出的后大众化理论，就是对马丁·特罗高等教育阶段理论最有代表性的创造性批判。在后大众化时期，我们面临着严峻的竞争形势。目前全国各类高校有2367所，2020年将发展到3000所，每年只增加50万大学生，国家重点建设若干所世界一流大学和一批高水平研究型大学，各地用心鼓励发展职业教育，像我们校园这样的地方本科院校，将在夹缝中生存，前有标兵，后有追兵，标兵实力很强大，追兵势头很威猛。因此，我们要认真设计校园的建设和发展路径，科学做好“十二五”规划，共谋校园的长远发展。
当务之急，是更新思想，转变观念。观念是行动的先导，在校园组织的“科研强校”“人才形校”等各个大讨论中，要紧密结合市委、市政府组织的“转方式、调结构”大讨论活动的开展，更加具体地分析形势，查摆问题，贴近自己的单位、贴近自己的岗位、贴近自己的职能、贴近自己所处的环节，深入细致地思考校园发展大计，要对照校园党委的要求找问题，比较先进典型找差距，按照学生成长成才的愿望找不足，有什么问题找什么问题，有多少问题摆多少问题。爱因斯坦说，发现问题，比解决问题更要重要。所以，下一步我们要在校园党委的坚强领导下，从自身做起，切实把制约校园发展的问题找准、找透、找具体。制订针对性措施，逐步把问题解决。
后期的打算：加强学习，加强调研，多做实事，总结经验，加强高教研究，用心参与校园“十二五”发展规划的制订工作。
文档为doc格式。
挂职锻炼总结
20xx年4月7日至4月18日，我在上海市徐汇区爱菊小学挂职锻炼。我跟随二年级教研组长赵老师听课、上课，期间又逢20xx上海市青年教师语文课堂教学评比展示活动，观摩了她们的课堂教学，颇有感触。
新课程改革早已在全国范围内广泛开展，为了调动学生学习语文的兴趣，为了能体现新课改的精神，我们在一线的教师可谓费尽心思。课堂上，或小组交流，或质疑问难、或探究，经常看到的是，“请你用自己喜欢的方式读一读”、“选择你最感兴趣的内容来学一学”、甚至于我们的教师为了帮助学生理解课文内容，让学生在课堂上通过表演、绘画、唱歌或做科学小实验来体验。一时间，我们的语文教学似乎百花盛开、一派欣欣向荣的景象。但当我们静下心来细细思考时，我们又很困惑，现在的语文课到底怎么上。怀着这样的心情，我来到了上海，中国的大都市，在没来之前，我就知道上海的教科书不一样，上海的课文很多。那么上海的语文课到底是怎么上的，我很好奇，听了12节上海青年教师课堂教学展示课及4节带教老师的课，令我初窥了上海语文教学的一角，但仅仅是这一角，让我有了很多话要说：上海的语文教材，一个学期学生要学近60篇课文，这使得上海语文课堂讲究效率，重点突出，主次分明，扎扎实实，使得课堂中只能围绕教材来做文章，只能围绕语文来做文章，于是乎这样的语文课更像语文课，这样的语文课充满“语文味”：纵观这十几节课，每节课的导入都开门见山，直接进入课文，并能有助于学生对课文内容的理解。这十几节课，每一节课都体现了语文教学中的以读代讲，读中体悟，读中收获。各种朗读的形式，让学生在充分的读中了解，在充分的读中感受，在充分的读中体悟。观摩这些课时，我们也发现了写作教学随处可见，我们充分感受到了读写结合的实效性。
上海优秀老师的课，充分展示了上海的教学水平，让我真切地感受到了他们的教学确实走在了教改的前沿。短短的35分钟也尽显了大都市的快节奏，令人耳目一新，也让我觉得自己如那井底之蛙忽然看到了广阔的天空，受益匪浅，不虚此行。
除了教学，让我印象深刻的还有学生的常规。
1、师生间的问好是那样有礼。
爱菊小学是一所艺术特色学校，这里的孩子个个充满灵气，而且活泼、大方，特别懂礼貌。不管是在校门口、或是走廊上也或是教室里，遇见老师或客人，总毕恭毕敬地敬礼问好，个个都是那样有礼。这样好的常规，与学校良好的校风，教师不断地训练是密切相关的，但做到这样的境界，我还是第一次看到，这让我感到惊讶！
2、起立发言声音是那样响亮。
作为一名低年级的老师，在课堂上不断地鼓励学生大胆发言，自认为在这一点上做得不错，但观摩了上海老师的课堂，让我明白，几个几十个学生大胆发言还不够，全班学生大胆发言，声音响亮，这是每一位语文教师在自己的课堂当中应该追求的。
3、学生评价是那样干脆。
新课程强调评价方式的多样化，在平时自己的上课中，也比较注重学生之间的相互评价，可评价往往只注重形式，实效性并不大。带教赵老师的课上，学生的即干脆又富有实效性让我受益匪浅。
4、整堂课中，学生是那样守纪。
小学生比较好动，一节课当中注意力不会非常集中，可我实习的爱菊小学二（5）班学生一节课当中纪律都是非常好的，似乎个个学生都像小军人一样，经过严格的训练。学生的行为达到这样的程度真的让我感到非常羡慕。
4月17日上午第二节，我给上海的孩子们上课了，课题是《最后的玉米》。学生的课前预习能力很强，已扫清字词障碍，读通课文了，所以我揭题后直接进入课文的感悟研读，学生的阅读能力已较强，因此一堂课很轻松地上下来了。课后，赵老师给我作了评课。通过上课实践，更深地感受自身在教学上跟上海老师的差距，同时也明白了以后要努力的方向：一切从学生出发。
总之，此番挂职锻炼，对我的教学理念产生了很大的冲击，对我的教学行为也产生了积极的影响，受益匪浅。
挂职锻炼心得
我来到xx二小挂职锻炼。不知不觉一个月已经过去了。在戴校长的悉心关怀和指导老师凌晓燕老师的耐心指导下，我深入到课堂当中体会新课程改革的成效和做法，提高思想理念和工作潜力，同时也深刻的感受到了海阳二小的那种团结协作和开拓进取的敬业精神，收获颇丰。下面我就来具体谈谈这段时间的心得体会：
能在凌晓燕老师的班上学习，对于只有两个多月教龄的新进教师来说，我无疑是幸运的。每当我因缺乏经验而不自信时，凌老师总是温柔地开导我，鼓励我不断的尝试、勇于开口，并及时就教学上的一些问题进行细心指导，提出改善的推荐，经过多次锻练，此刻我上课已经越来越自信了。
刚好这个月海阳二小的老师开公开课，因此听了很多优秀教师的课，受益匪浅。在结合凌老师常态课的状况下，我才明白，原先公开课和常态课是不一样的：公开课追求短时效果而常态课追求长远利益;公开课重点在技巧的表演而常态课重在教学的实效;公开课讲究课前的沟通而常态课关注课后的落实。正确区分公开课与常态课的特点，才能有针对性的进行训练，从而更好的进行教学工作。在准备公开课的过程中，无论是新教师还是有丰富教龄的教师，每一个都认真对待，多次借班级试上，无数次地修改教案，以求更加完美地呈现公开课，这种严谨、认真的态度深深地震撼了我。
在这一个月里，凌晓燕老师教会了我很多东西，也让我深深地爱上了教师这个职业。凌老师有两句话对我的触动很大：
一、“不能为了教作文而教作文”
习作的教学不应只是放在习作课上，单纯为了教作文而上作文课，而就应要放在一点一滴的生活小事和日常教学当中，培养学生关注生活的潜力，发现写作素材，从课文中学习写作的方法，渗透到每一节课当中，激发学生的写作热情，从而爱上写作，热爱生活。凌老师让学生“每日一记”的方法十分值得借鉴，鼓励学生每一天回家动笔写一点东西，不论多少，主题不限。学生记录日常生活中的一点一滴小事，其实也是积累素材的过程。慢慢地也就有话可说，有事可写了。
在积累素材的过程中要及时给与鼓励和表扬，不断提高学生的用心性。同时也要注意榜样的培养，先集中调动几个学生的写作用心性，树立榜样，使其他同学有了一个奋斗的目标，不断努力，带动全班的写作热情，从而全面提高学生的写作水平。
二、“教师是为学生服务的，而不是学生为教师服务”
课堂上要注意引导和启发，给学生学习的主动权，教师不要盲目地为完成教学任务而大包大揽，要发挥学生的主动性，课堂是为学生服务的，教师所做的一切都是为了学生，不能片面追求教学目标而将学生变为配合教师的存在。在教学中要用简洁明了的语言，直截了当地让学生清楚你问的是什么，从而快速地做出解答。教师要正确地进行自我定位，端正为学生服务的心态，将促进学生的发展作为一切工作的出发点。
在挂职锻炼期间，我真切地感受到了凌老师作为一位热爱教育事业的教育者，身上所散发出来的独特魅力。在五(3)班，她是每一位学生的“凌妈妈”。真正地把每一位学生放在了心上，留意学生的微小变化，及时帮忙学生。在凌老师眼中，品行远比成绩更重要，过程比结果更重要，更加关注的是孩子本身的成长。这些都是值得我学习并努力付诸实践的。
海阳二小的团结、严谨、友爱的校风给我留下了深刻的印象。不论是早操还是运动会，一切都是那么地井然有序，有条不紊。海阳二小坚持创新，只要是别人没有办过且有利于孩子成长的活动，都愿意尝试，做“第一个吃螃蟹的人”，坚持素质教育。
一个月的挂职锻炼已经结束，这段时间我学到了很多先进的教学理念和教学经验，掌握了新的教学方法以及现代化教学手段，对我的教学工作产生了重要影响。真心的感谢教育局和校园想新教师之所想，给了我们一次学习锻炼的机会，这期间收获了很多。我们必须不会辜负期望，努力提高教学技能，不断更新教学理念，将所学到的融入我们的日常教学当中，更好的为学生服务，尽快的成长为一名合格的教师。