有效的实施方案应该具备清晰的目标、明确的时间表和合理的资源分配。实施方案的成功需要我们全体成员的共同努力和持续支持，让我们一起为之努力奋斗。
项目实施方案
为进一步加快项目引进和项目建设进程，全力推进全区招商选资工作和全社会固定资产投资，根据区委、区政府《20xx年**区深化“项目提升年”活动实施方案》要求，从20xx年2月20日-5月31日，在全区范围内开展以招商选资、项目推进、征地拆迁为重点的“项目提升年”百日攻坚活动，特制定本方案。
通过“项目提升年” 百日攻坚活动，解决一批招商选资、项目推进、征地拆迁中的突出问题，全区力争引进合同外资1亿美元、实到外资5000万美元，引进区外内资8.6亿元；引进或在谈重大先进制造业项目5个、重大现代服务业项目5个、重大现代农业项目1个；全社会固定资产投资完成38亿元，其中，工业生产性投入25亿元；完成拆迁269户，拆迁面积10万平方米。
（一）集中精力，狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制，各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目，主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作，分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职，开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制，对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的，否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作，加强与上海、苏南等地的沟通交流，建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司，与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作；探索多领域合作招商，积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区（北区）等重大基础设施项目的开发建设；引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区，王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。
3、实施一系列专项招商活动。根据产业发展定位和现有招商空间，在区内外和境外举办一系列专业招商活动，同时，整合全区招商人员，以小组形式分别“空投”到上海、昆山、苏州等地，进行为期一个月的外派集中招商，采取锁定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商资源，收获一批项目信息，跟踪洽谈一批重大项目。在二产上锁定一个世界500强和3个新能源新材料项目；三产上锁定2个国内外知名的第三方物流企业；一产上锁定1个大规模的现代农业项目。确保69产业投资洽谈会有一批引领**产业转型的优质项目。（具体活动方案见附表2）
（二）攻坚克难，推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析，排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题，全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时，确保在建项目按预定计划强势推进，新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目，倒排工作流程，简化审批手续，减少审批环节，实行并联审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度，全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作，做到成熟一块报批一块，及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目，至5月底，项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入，加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式，以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓，切实提高工业项目的产出效益，至5月底，全区存量项目入库达到60项（每个镇、**新区、**工业园区不少于10项）。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台，力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动，争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目，落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目，全力推进浙江科技孵化城（嘉兴）基础设施建设融资项目的立项、报批工作，新增授信10亿元。
（三）围绕项目，加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作，定期召开领导小组会议，分析征迁过程中存在的问题，研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要，以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主，统筹安排，精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划，加大征迁力度，确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上，坚持公平、公正原则，做细工作，补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户，进行听证和公告，依法推进征迁工作。
（一）加强领导。全区上下要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来，集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转型发展结合起来，按照活动要求，迅速成立工作机构，选派得力人员，落实工作措施，切实加快推进产业结构调整。
（二）形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题，与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集，加强沟通，主动出击，积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线，认真开展项目建设调查分析，着力解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能，密切配合，形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组，组织招商活动，协调解决项目难题，落实各项责任。（具体安排见附表3）
（三）营造氛围。充分利用新闻媒体，及时宣传百日攻坚活动成果，宣传“项目提升年”活动中的先进典型，发挥舆论导向作用。大力营造“招商选资一号工程”、“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。
项目实施方案
通过三个月的研修活动，引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念，拓展学科专业知识，提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的`指导能力，促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。
（一）置换培训院校主要职责
置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组，由学校主要负责人牵头，教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员，负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。
负责制定顶岗实习规划及管理办法，选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习，督促实习生坚守岗位，履行职责，虚心向实习学校教师学习，努力完成教学实习任务；加强实习纪律和安全教育；协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作；组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。
精心设计培训课程，按要求遴选培训师资承担培训教学任务，制定参训教师研修学习管理制度，提高研修项目的质量；加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理，为参训教师提供学习和生活服务保障；强化安全责任，开展安全教育，保障参训学员学习期间的人身与财产安全；严格执行国家制定的经费开支管理办法，加强项目经费的管理，充分发挥项目经费的效益。
（二）参训教师所在县（市、区）职责
县（市、区）教育行政部门负责参训教师的选派；并分学科指定专人协助参训教师的管理；负责参训教师往返交通安全，提供必要的经费支持；按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动，提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。
按照360学时的总课时设置如下课程：
（一）教育教学理论学习与研修（120课时）
1、现代教育理念：学习和讨论现代教育理念的基本观点，现代教育理念与传统教育理念的区别，怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。
2、基础教育课程改革的目标与特色：学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。
4、教师成长与教师专业发展：教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。
5、师德修养概论：师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。
6、教育政策与教育法规：对重要的教育政策和教育法规的解读，重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。
7、教学设计与教学反思：教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。
8、师生健康心态与心理调适：开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。
9、教育科学研究方法：教育科学研究的对象、类别和方法，教育科学研究的选题、设计与实施，如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。
10、班主任与学生工作：班主任职责，班级管理与活动设计，留守学生教育，学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。
依据不同学科设置教育教学内容，重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上，应改变以学科课程为主要培训内容的方式，树立“去课程化”的教学理念，把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上，根据参训教师的学段和学科，确定相应的研修内容。
（三）实践性教学与教师实践智慧提升（120课时）
1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修，通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习，充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。
2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。
3、对参训教师进行教学技能训练。
4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。
1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则，坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。
2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作，并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。
3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等；财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。
考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括：收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见，听取项目负责人的工作汇报，查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果，问卷调查和召开参训学员座谈会等。
4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后，将及时反馈考评意见，项目承担单位应及时总结经验，对考评中发现的不足和问题提出改进措施，并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格，对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。
项目实施方案
为认真实施“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”，积极培育扶持我市社工服务组织发展，以增强其服务功能，更好地发挥社工服务组织在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中的积极作用。20xx年，安排15万专项资金，以资助服务项目的形式，培育扶持社工服务组织发展，从而探索一条具有本土特色的社工服务组织培育发展新模式。为保证该项目顺利实施，特制定本实施方案。
凡申报本项目者，应具备以下资格条件：
1、济南市内拟成立或处于初创期的社工服务组织或团队；
3、有正在或拟开展实施的社会工作服务项目；
4、有明确的服务宗旨、服务领域与工作目标；
5、有相应的配套经费保障本项目顺利实施；
6、在本项目结束时，能确保完成社工服务组织成立或原处于初创期的社工服务组织确保在团队建设、服务功能及自我发展能力等方面得到全面加强。
本项目主要资助开展以下领域的专业社工服务：
1、老年人服务项目：为老年人特别是失独和空巢老人提供生活照料、互助关爱、精神慰藉、权益维护及文化生活等方面的专业社会工作服务，挖掘其潜能，提升生活质量，促进“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”目标的实现。
2、残疾人服务项目：为残疾人提供人文关怀、心理疏导、功能康复、资源协调、社会支持等服务和物质保障，帮助其提升自信心，克服环境障碍，增强社区归属感，使其融入正常的社会生活。
3、妇女与婚姻家庭服务项目：以“妇女为本”和“家庭为本”为原则，为妇女提供缓解压力、能力提升、权益维护、家庭关系调适与重构等专业服务，帮助家庭成员强化家庭生活的积极功能，解决妇女发展面临的实际困难和问题，倡导和促进性别平等和公正的机制建设等服务。
4、儿童与青少年服务项目：根据各阶段儿童、青少年的身心特点，运用社会工作专业知识、技能和方法，通过开展学业辅导、亲子活动、权益维护、团队建设等活动，帮助其正确了解自己、学会面对困难和解决问题的办法，并促使其在生活、学业、感情和人际关系等各方面全面发展。
5、外来务工人员服务项目：针对外来务工人员实际需求，开展政策咨询、就业援助、生活救助、心理疏导、能力发展、矛盾调处、权益维护及子女教育、社会融入等专业服务，使其增强认同感和归属感，尽快融入城市生活。
7、特殊群体服务项目：针对社区不良行为青少年、社区矫正人员、刑释解教人员等特殊群体，开展纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系，增强自身能力，恢复和发展社会功能的专业服务，促进社会稳定与和谐。
8、医务服务项目：协助患者及其家属正确应对疾病，帮助其提供心理需求评估和情绪支持，协调医患关系，预防和减少医疗纠纷；协助患者制定康复服务计划，整合社会资源，帮助其恢复社会功能及为医护人员提供精神减压等专业服务活动。
9、志愿服务项目：按照“社工+义工”的模式，开展以弘扬志愿服务精神，提升志愿服务队伍素质，推动志愿服务规范化、制度化，完善社会支持网络，促进其全面发展为主题的专业服务，从而保障志愿服务队伍稳定、服务优良，成为维护社区稳定和社会和谐的重要力量。
10、其他领域服务项目：除上述领域外，可结合我市实际和公众需求，申报其他领域具有开拓性、创新性的专业社会工作服务项目。
以资助服务项目的形式，依据申报项目规模、服务能力、社会效益等条件确定项目资助金额，优先扶持能形成明显成效和具有广泛社会效应的项目。同时，在项目实施期间，对有需求的团队可安排入驻我会，为其提供办公场地、财务托管、员工培训、信息咨询、资源链接和协助办理社会组织注册登记等服务。
每个社工服务组织或团队原则上只能申请一个项目。
（一）公示公告阶段（20xx年2月13日—20xx年2月20日）
我会面向社会发布项目公告，明确申报条件、资助范围、资金拨付、工作流程等有关要求。
（二）项目申请阶段（20xx年2月21日—20xx年2月28日）
凡申请者可登录“济南民政”、“济南社工”网站下载项目申报书，并于2月28日前，向我会项目办公室提交纸质版和电子版申报材料，逾期不予受理。
项目申请需同时提交以下材料：
1、项目申报书；
3、项目负责人简介及身份证复印件；
4、其他相关登记材料。
纸质申报材料一式三份，务必a4纸双面打印，每份单独装订成册。
（三）受理申请阶段（20xx年3月1日—20xx年3月4日）
我会项目办公室对申报材料进行审查并决定是否受理。对不予受理的，将材料退回并说明理由。申请项目有下列情形之一的，不予受理：
1、不具备申报条件的；
2、未按要求准备申报资料的；
3、同一内容重复申报的（包含以不同的项目名称申请）；
4、有其他情况不宜受理的。
（四）评审立项阶段（20xx年3月5日—20xx年3月7日）
由我会组织专家成立评审委员会，对申报者资格条件、项目内容及项目实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期的社会效益以及项目的可行性、必要性和创新性等进行评估，并根据项目规模、受益对象、社会效益等分别给予1万元、2万元、3万元不等资助，并通过“济南社工”网向社会进行为期一周的公示。
（五）项目实施阶段（20xx年3月14日至20xx年8月20日）
项目执行组织或团队要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报我会项目办公室批准。除不可抗力因素外，所有项目均应于项目年度内完成。我会将根据市民政局有关部署和要求，对项目实施情况进行阶段性检查和评估，及时发现解决问题，总结推广先进经验，并对执行不利组织或团队根据有关规定进行处罚。
（六）评估总结阶段（20xx年8月21日至8月28日）
根据“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”有关要求，我会委托第三方对项目资金使用情况进行检查审计，并对项目执行情况进行绩效评估。根据市民政局有关要求，项目执行组织或团队应于正式立项后的20xx年3月20日前，向我会项目办公室报送中期报告；在20xx年8月20日前，向我会项目办公室报送总结报告，内容包括：项目执行情况、资金使用管理情况、宣传推广情况、实施效果、社会效应及项目评估报告等。
（一）申报项目经评审立项后的3个工作日内，由我会项目办公室按照程序拨付资金。项目资金分两次拨付，第一次拨付资金总额的50%；其余50%资金待中期执行情况评估达到合格及以上后，一并拨付。
（二）项目执行组织或团队应当按照项目资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金单独立账，单独核算，以便于追踪监督检查，确保资金的安全和正确使用。项目资金不得用于缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。
（三）我会将根据资金管理有关规定，对资金使用情况进行跟踪检查审计，对违反项目资金使用管理规定的，依据有关法律法规，给予严肃处理。
各项目执行组织或团队要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和明白纸等多种形式，大力宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导广大社会力量积极参与，以让全社会更多地关注、了解和支持社工服务组织发展。
各执行组织或团队要及时收集视频、音频素材，整理典型、感人事例，建立专门项目宣传档案，定期向我会项目办公室报送项目简报。在开展项目宣传活动等时，要注明“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”标识。
项目实施方案
为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20xx〕89号）和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办〔20xx〕149号)文件精神，结合**中烟工业公司实际情况，制定本实施方案。
认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。
为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。
组长：
副组长：
成员：
工程投资项目专项目检查组职责：在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。
各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。
（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。
（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。
（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。
（四）监督是否到位。主要包括：
（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；
（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；
（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。
（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。
（一）各卷烟厂、直属公司的自查
本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：
（1）自查工作的过程和方法；
（3）本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括；
（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；
（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；
（6）其他说明及建议。
自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。
（二）省工业公司组织复查
省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。
此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。
此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。
（二）严格检查责任，确保检查质量。
各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。
（三）细化检查方案，规范操作规程。
此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。
（四）坚持边查边改，切实解决问题。
对于自查中发现的问题，要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题，从制度和程序方面及时予以修改和完善，进一步健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制，促进行业经营管理各项工作更加规范。
项目实施方案
***社区红十字家园项目实施方案 为大力开展社区红十字家园服务工作，充分发挥红十字救助、救灾和救护等人道主义服务精神。20xx年**社区红十字家园工作坚持“人道、博爱、奉献”的红十字宗旨，积极开展各项红十字服务。
一、领导重视
领导一手抓、精心策划、精心组织、狠抓落实。围绕保护人民群众生命安全和身体健康，选准、选好切入点，开展具有红十字家园特色的社会救助与服务活动。
二、项目目标
1、总体目标
通过社区的红十字组织，建立社区求助基金，强化公益设施建设，开展红十字家园特色的应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等社区工作，为社区居民提供服务，为贫困群体提供救助，给予弱势群体更多的帮助，使红十字精神得到传播，真正发挥红十字在人道主义工作领域的作用，促进社区红十字家园组织发展和建设。
2、具体目标
（1）提升社区的服务质量，增强社区的自救互救能力
（2）通过社区开展红十字知识宣传，提高社区的卫生健康水平
（3）建立志愿者队伍，促进红十字家园在社区的可持续发展
（4）进一步加强社区红十字组织的发展和能力建设
三、实施措施
1、以人为本、服务弱势。
以解决群众关心关注的热点、难点问题为主，为社会上的弱势群体和广大居民提供人道主义服务。推进社区红十字家园服务，开展红十字家园救助活动，增强居民自救互救的能力，推进社区红十字家园工作的大力开展普及红十字健康防病知识。直接惠及百姓，有利于解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐。并在社区内配备急救箱、雨伞、打气筒、除雪工具、维修工具等，为残障人员设置无障碍通道，从而达到提高人民生活质量，从而达到关注民生的目的。
2、健全队伍、规范管理。
建立健全的社区红十字家园组织，继续开展宣传活动扩大红十字家园的影响，宣扬红十字精神，吸收更多的积极自愿投身到红十字家园义务活动中的人加入到红十字组织中来，壮大红十字组织的规模和社会影响力。以此为依托，配备社区红十字服务工作，建立以红十字志愿者档案并广泛参与的红十字服务体系，明确服务对象和服务项目，组织开展服务活动，制定相应的规章制度，逐步形成红十字救助服务网络。利用纪念“5.8世界红十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣传活动，结合我们的各种活动，点亮红十字特色，扩大红十字影响，扩大红十字成员及志愿者队伍建设。
3、因地制宜、结合实际。
传普及活动。充分利用报纸、网络、电视等多种媒体，宣传红十字精神，达到以宣传促基层组织建设、以宣传促筹资、以宣传提高红十字会的公信度和影响力。
**社区
**年**月**日
项目实施方案
为促进生猪生产发展，稳定市场肉食供应，确保人民群众吃上“安全放心肉”，建设生猪标准化规模养殖场有利于增加猪肉供应，改善猪肉品质，确保肉食安全，有利于尽快消除高致病疫情造成全国生猪存栏量大幅减少、生猪供不应求、价格大幅上涨负面影响，是实现农业增效、农民增收，农村稳定的有利措施。
我县区生猪养殖虽然具有一定的规模，但仍存在无龙头企业带动，养殖规模小，品种品质差，产业链条短，三元杂交所占比率低，养殖方式较为传统等突出问题，这些问题不是传统养殖方式所能解决的。生猪的规模化养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的唯一出路。通过标准化规模场的建设，可有效地提高我区的生猪质量，促进品种改良，增加农民收入和保障食品安全，更可通过有效整合利用资源，优化产业结构，全面带动产业发展，使我县的生猪产业走向规模化标准化。通过建设规模化标准化的养猪场，采用合理的污水排放、粪便清理和无害化处理设施，及时清除和处理养猪所产生的污水污物，生产沼气，制造有机肥，避免直接施用猪粪尿对环境造成的污染，保护环境，改善村容村貌，提高农村居民的生活质量，推动我县的新农村建设。
害化，其中40%以上的产品达到绿色食品aa级标准，取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。
（1） 项目区基本情况
项目建设地点位于广东茂名滨海新区电城镇港头村委港头村，有水坭乡道入场部，运输条件优越，交通方便，供水、供电设施完善，远离居民区，环境僻静，排污方便，地理位置优越；该区属亚热带季风性湿润气候区，年平均温度在22℃至22.3℃，阳光充足，气候温和，很适宜猪的生长发育。猪场布局分布合理,猪舍的建设、布局经过精心设计，并建有绿化带。办公、生产、生活三区严格分离，合理使用。猪场实行高度集中式封闭管理，后勤人员与生产人员工作区域全然分开；实行小单元、全进全出的最新设计模式，保育猪与育肥猪分区饲养。
（2）项目区内现有土建工程、仪器设备
广东茂名滨海新区电城镇桐林生猪养殖场，创建于20xx年，拥有固定资产420万元，占地总面积45亩，建筑面积2350m2，其中猪舍面积2100m2、办公及生活区面积250 m2，拥有相关的配套仪器设备。现生猪存栏量1000头，年出栏商品肉猪20xx头。
1.品种选择
品种主要选择优质长白猪、杜洛克猪和大约克猪。
2.规划方案
桐林生猪养殖场实行自繁自养，采用全进全出制生产技术。即将养猪生产环节上相对集中的猪群按生产过程组成配种、分娩、培育、生长、肥育等生产工艺群，实施整群进、整群出的“全进全出制”连续流水线生产，达到最大限度地利用猪舍空间和合理地进行劳动管理。
3.工艺流程：
采用分段制管理工艺流程：仔猪哺乳期4周，保育期5—6周，生长期7—8周，育成（肥）期7—8周，全程23—26周。具体操作流程如下：
母猪产仔：每头成年母猪平均年产两窝，每窝产活仔10头。 仔猪： 35日龄断奶，成活率90%以上。
育成仔猪：仔猪断奶后转到育成舍35—42天，培育期成活率95%以上。
肥育猪：育成仔猪到70日龄转入育肥舍，肥育期105天（15周），肥育期成活率98%以上，平均体重达到120公斤出售。
为满足部分消费者对高品质生猪肉的追求。我养殖场借鉴日本畜牧养殖法，尤其重视养殖环境与水源洁净。养殖过程中，严格规定养殖户仅用农家饲料，并实行天然黄土场地内的半散养，让猪尽情拱食黃土，补充矿物质，这种养殖方式下出栏的生猪肉质鲜美，满足不同消费的需求。
为解决环境污染问题，项目建设地周边有大量的菜地、粮地和草地。通过这种生物循环的方式能有效地把各个环节的废物消化于循环之中，变废为宝，积极有效地防止废物对外环境的排放，防止对外环境的污染；采取粪尿分离，猪粪经密闭发酵处理，部分进入沼气生产，降低场内废气的产生量；实现雨污分流将自然水和粪水分离，收集的粪水用于农灌，通过农作物和土地对粪水中的氮磷进行吸收，实现循环利用；强化病死畜无害化处理，病死畜处理采用焚烧炉焚烧的方法，设臵焚烧设施；同时焚烧产生的烟气采取有效的.净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。
综上所述，本项目以无公害农产品产地为标准建设标准化生猪养殖场，较好地解决了畜粪对环境的污染，实现养殖场生产经营的可持续发展。
养殖场拟采用的污水处理工艺图：
为保证猪肉品质，确保肉食安全，对生猪疫情防治控制工作确切落实。
养殖场防疫工作坚持预防为主的原则，在市畜牧兽医部门的指导下，制定相应的免疫程序，拟定疫病防治、控制方案及扑灭措施，并严格执行。
饲养的生猪免疫密度达到应免数的100%，免疫合格率须达到国家相关要求。耳标佩戴齐全，免疫档案规范。接受动物防疫监督 机构做好口蹄疫及流行性疾病等动物疫病的检疫、监测及流行病学调查。如发现疑似病例，及时按程序上报，并采取控制及处理措施。
本场设置紫外线消毒室，进厂的工作人员及参观人员先进入消毒室进行紫外线消毒。另外还应设置兽医室、隔离舍、危险废物临时贮存场所。另外，应对养殖场及相应设施如车辆等进行定期消毒，采用高锰酸钾喷雾的消毒形式。
采取相应措施隔离发病生猪，对病死猪进行焚烧、安全填埋等无害化处理。不将病死猪出售。
1. 社会效益
项目实施方案
为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据《开远市农村公路建设规划》和20xx年《开远市人民政府工作**》，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作任务
20xx年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，弹石路面工程467.1公里。
中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，弹石路面工程168.2公里。
碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为74公里，其中：水泥路面工程6公里，弹石路面工程68公里。
大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，弹石路面工程32.4公里。
羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，弹石路面工程37公里。
乐白道办事处：农村道路村村硬化工程里程为144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，弹石路面工程126.5公里。
灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，弹石路面工程34公里。
小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作职责
（一）主管部门工作职责
市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作，承担以下职责：
1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划；
2.加强资金监管，提高使用效能；
3.按工程进度要求拨付建设资金、开据《水泥提货单》；
4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督；
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏观管理。
（二）乡镇人民政府（办事处）职责
乡镇人民政府（办事处）全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责：
1.加强领导，精心组织，严格审批；
2.加强监管，统筹协调，控制成本；
3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务；
5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工安全，预防重特大事故的发生。
三、建设方式
由乡镇人民政府（办事处）负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广泛动员群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。
四、技术标准
按照《云南省农村公路工程技术标准》和《云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定》的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于4.0米，错车道路基宽度6.5米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度3.0米，最大纵坡12%，完善防护工程及排水设施。
五、资金筹措及管理
（一）农村道路村村硬化工程建设资金，以市政府投入为主，多渠道筹集为补充。市政府投资标准为：
水泥路面：中和营镇、碑格乡每公里11万元（不含水泥补助款）；
灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元（不含水泥补助款）。
弹石路面：中和营镇、碑格乡每公里16万元；
灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里15万元。
（二）水泥由市政府统供，市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为：
1.羊街乡和大庄乡凭市交通局《水泥提货单》到羊街水泥粉磨站提货；
3.中和营镇和碑格乡凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司（平远街分公司）提货。
（三）农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户，统一管理使用，各乡镇（处）要相应设立专户，保证专款专用，严禁挤占、拉用专项资金。
（四）资金拨付方式：
3.尾款，工程竣工验收合格之日起，工程质量保修期为一年，一年内无工程缺陷，到期拨付尾款。
六、工程管理
（一）健全和完善交通项目建设管理责任制，选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理，严把工程质量关。
（二）推行安全生产综合目标责任制，严格执行工程建设施工规范，杜绝安全生产事故的发生。
（三）农村道路村村硬化工程竣工后，由乡镇（处）提出交（竣）工验收报告，由市交通局组织交（竣）工验收，交（竣）工验收同时进行。
（四）农村道路村村硬化工程，应依据现有路线线位，尽量利用老路扩改，力避大改大调或大填大挖，着力提高路面等级，完善防护及排水设施，增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的，由各乡镇（处）自行调剂，不予补偿。
七、工作要求
（一）农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则，严格执行"一事一议"制度，在大多数村民同意的情况下，组织村民自愿参与修路，不准强迫集资。
（二）农村道路村村硬化工程实行项目申报制度，在群众自愿投工投劳的基础上，以自然村为单位，向所属乡镇（处）提出项目申请，经审批后，按相应投资标准安排项目建设资金。
（三）在保证工程质量和施工安全的前提下，倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。
（四）为按计划整体推进农村道路村村硬化工程建设，各乡镇（处）每月20日将道路建设形象进度表上报开远市农村道路工程建设领导小组，以便准确掌握工程建设和进展情况并作出工作调整或进行督促、检查、指导。
项目实施方案
立足菏泽实际，充分利用20xx中国林产品交易会的客源、品牌等条件，采取多种方式，展示我市的区位优势、资源优势、环境优势和政策优势，最大限度地让广大中外客商了解我市的有利条件，更好地吸纳项目、集聚资本，使我市成为新的投资热土。
总的要求是思想要解放、表现形式要创新、展位设计要新颖、宣传手段要灵活；以围绕三大基地、六大产业发展，围绕平原森林生态城、城镇和经济园区建设为主线。
各县区、市发改委、市开发区参展，共45个展位，展位分配详见附表。
布展时间：20xx年9月14日―18日，展出时间：20xx年9月19日至23日；展出地点为中国林展馆南二楼展厅。
1、布展准备。各单位要与时俱进、开拓创新，要聘请高水平的策划设计单位来策划设计。
2、布展的主要内容。
（1）概况：包括区位、发展现状和远景规划等。
（2）特色：包括规划布局特点、产业布局和发展方向、环境特色和政策优势等。
（3）政策：吸引投资的优惠政策，要切合实际，保证兑现。
（4）亮点：现有项目或企业宣传、介绍，要突出亮点。
（5）突出：现有的好项目、大项目，要具有吸引力，使人一看就心动。
（6）成果：地方发展的成果和企业产品展示。
（7）园区：准备积极引进的项目或根据园区的规划、产业布局欢迎入园的项目。
3、布展的要求。
（1）展位设计要图文、声情并茂，要立体设计、不拘一格，要配备专职解说员和推介、宣传人员，要配备音响或投影仪等设备。
（2）准备市（县、区）情介绍光盘和项目册子，并要熟悉其内容积极做好对外推介、洽谈项目的准备。
（3）各单位于20xx年8月30日前，将展位设计稿、光盘、项目册子等有关资料报市外经局审核。
（4）各单位于20xx年8月25日前，将负责布展的负责人、联系人及有关人员名单报市外经局园区管理科。
4、布展的相关费用，如展位设计费、展牌制作费以及其他参展费用，由各单位自行解决。
5、在布展的同时，要做好招商工作，组织更多的客商参展、洽谈、签约。
6、布展证、参展证、撤展证等，由会务部统一制作、发放。
为确保高标准，高质量，如期参展，由市外经局牵头，实行调度制度，每十天调度一次，采取现场调度或电话调度相结合的方式进行，各园区也要及时主动通报布展进度等情况。
会展部主任：为曹格林。
副主任：樊庆民。
联系电话：xx、xx。
布展联系人：为王健、唐传忠。
联系电话：xx、xx、xx。
传真：xx。
各县区的展位按排序惯例依次安排。
附：展位分配及示意图。
项目实施方案
为推进我省国家基本公共卫生服务项目实施，落实工作任务，加强项目管理，根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔20xx〕27号)要求，结合我省实际，制定20xx年度项目实施方案。
全省所有县(区、市)内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，按规定免费享受基本公共卫生服务。
(一)以县(市、区)为单位，居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，进一步提高档案使用率。
(二)以乡镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，进一步加强流动儿童的接种工作。
(三)以县(市、区)为单位，3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以县(市、区)为单位，孕产妇系统管理率保持在85%以上。
(五)以县(市、区)为单位，65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以县(市、区)为单位，高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上，规范管理率分别达到50%以上，全省管理高血压患者人数保持在284.7万人以上，管理糖尿病患者人数达到84.8万人以上。
(七)以县(市、区)为单位，严重精神障碍(原重性精神疾病，下同)患者筛查登记率不低于4‰，全省登记信息的严重精神障碍患者18万以上。按照“应管尽管”原则，将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理，在册管理率不低于80%，全省进行随访健康管理的患者人数达到14.4万。
(八)以县(市、区)为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。
(九)以县(市、区)为单位，基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。
(十)以县(市、区)为单位，报告发现的结核病患者(包括耐多药患者)管理率达到90%以上，全省管理患者数3.8万人左右。
20xx年人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高至45元。新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情况如下：一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作，完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。
(一)规范电子建档，加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案，根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息，更新信息应尽量在15个工作日内录入，超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息，准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址，并对流动人口基本信息表进行非户籍标注，加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，提高健康档案利用率。
(二)突出重点人群，创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台，开展面向公众的健康教育，加强患者的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。
(三)巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点，提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日，实行多种方式和分时段预约接种，将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。
(四)加强信息交流，规范儿童健康管理。加强儿童信息交流，县级妇幼保健机构按照属地管理原则，将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构(儿童接种门诊)，方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求，开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务，将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。
(五)通过购买服务方式，加强孕产妇健康管理。各地要积极为基层医疗卫生机构创造条件，开展孕产妇健康管理服务，按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的，可由县级卫生行政部门通过购买服务的方式，由辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。
(六)做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况，制订年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部b超和心电图检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。
(七)提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务;将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率;根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。
(八)加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则，将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理，做到发现一例、录入一例、管理一例，做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与街道(乡镇)、居(村)委会联系，建立日常筛查机制，及时发现严重精神障碍患者，及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下，严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制，患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构对患者进行分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。
(九)做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工，通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作，发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者(包括耐多药患者)，对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。
(十)做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
(十一)积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。
(十二)完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程，推广协管工作信息化，努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务，基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用，提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性，对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区，卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作，不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。
(十三)开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理，对针对居民个体开展的服务项目，采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约，为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。各地要结合实际，尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案，明确签约对象、签约服务的内容、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调，注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合，调动居民签约的积极性。
(一)足额落实资金
20xx年按服务人口每人每年45元的标准，安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为：西部政策延伸县,中央补助36元/人，省级补助6.2元/人，县级配套2.8元/人;非西部政策延伸县,中央补助27元/人，省级补助12.8元/人，县级配套5.2元/人;市辖区,中央补助27元/人，省级补助11.8元/人，设区市配套1元/人，区级配套5.2元/人。赣州市18个县(市、区)均执行西部政策延伸县标准，中央补助资金不足部分由省级财政补足。各地要按照赣财卫指〔20xx〕18号文件要求，足额落实配套资金，确保资金及时足额到位。
(二)规范资金拨付与结算
基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的原则，实行预拨、考核、结算制，结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。县级财政、卫生计生部门，在项目预拨资金到达县级财政1个月内，全额拨付至乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。
20xx年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(严重精神障碍)患者健康管理(不包括实验室和辅助检查)、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管(包括食源性疾病信息报告)等任务。此项资金的80%部分，依据服务人口数先行拨付给乡村医生，其余的20%部分资金，根据绩效考核结果结算，对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的，超额部分从次年项目拨付资金中扣减。
(三)强化资金监管
进一步加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位，提高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，按照《江西省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》(赣财卫[20xx]3号)的有关要求，根据项目内容和任务量，合理确定各项服务补助或支付标准(或采取当量法)，按照购买服务机制，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量拨付资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。要加强项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出,同时，要按照《江西省人民政府办公厅关于印发20xx年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(赣府厅字[20xx]91号)文件精神，落实相关绩效工资制度。
(一)加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传，各地要通过报纸、广播、电视等媒体，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民知晓率。进一步落实《江西省基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》要求，组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务内容、服务数量和服务方式等，接受居民和媒体监督。
(二)加强组织管理。各级要建立健全基本公共卫生服务项目领导组织，完善协调机制，确定管理机构，强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用，将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核中。健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务信息系统建设。加强项目工作信息核查，保证项目数据真实，对弄虚作假的，取消机构服务资格，严肃处理责任人员。同时，进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作，建立基层医疗卫生机构与乡镇(街道)计生部门流动人口信息交换制度，乡镇(街道)计生部门将掌握的流动人口基本情况、个案信息定期报送基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构按要求为流动人口规范提供基本公共卫生服务，并统计流动人口服务情况，定期反馈给乡镇(街道)计生部门。
(三)提高服务质量。各级卫生计生行政部门、业务主管单位要为基层医疗卫生机构创造条件，完善服务功能，重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能，不断提升服务能力，确保工作任务落实。各地要按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》要求，开展相关业务知识考试活动，提升从业人员服务技能和水平。
(四)加强督导检查。各级卫生计生、财政部门要定期组织监督检查，省卫生计生委相关处室要按照职责分工，结合日常工作，对牵头负责落实的服务项目，定期开展督导检查，并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构，要认真履行业务指导、培训职责，定期开展业务指导和督查，县(市、区)专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次，督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。
(五)强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，制定年度绩效考核方案，考核内容要包括基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情况，强化预防接种等基础性工作，提高其在项目考核中的比重，保证项目工作落实和群众受益。强化县区级的考核主体作用，县级卫生计生部门会同财政部门每年要对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核，年度考核工作应于20xx年元月15日前完成。省、设区市每年抽查考核，并采取第三方调查、电话访谈等方式，丰富项目考核形式，设区市的年度考核报告应于20xx年2月28日前报省卫生计生委。加大绩效考核结果应用力度，省级将考核结果与资金拨付挂钩，对省级考核排位靠后的县(市、区)扣减资金。
项目实施方案
为了提高工程管理水平，确保工程保质按期完成，充分发挥投资效益，特制定本实施方案。
1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作，并办理工程建设的相关手续。
2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底，明确本工程执行的标准、规范和要求。
3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。
4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况，验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。
5、工程项目建设期间，业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查,对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。
6、 对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货，由施工单位收货(含卸车、保管)，进场后业主、施工双方派专人清点，办理交接手续，业主方安排专人进行台账登记管理。
7、 督促施工单位完善工序控制，及时检查和审核施工单位提交的质量统计资料和质量控制图表。
8、 审核设计变更和图纸修改。
9、 按合同规定行使质量监督权与质量否决权。
10、组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况。
11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。
12、审核施工单位提供的竣工图，并组织项目竣工验收。
13、审核施工单位的工程保修书。
施工单位管理
1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》，经审查批准后，施工单位方可进入现场施工。
2、施工单位必须按设计图纸进行施工，发现施工现场与设计不符须做出改动时，应及时填写《工程联络单》，并由业主方签署意见，经设计认可后方可进行，不得私自改动;若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。
3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语，酒后不得进入施工现场。
4、施工单位必须准时参加工程例会，如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因，并征得业主方的同意。
5、 施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作，否则，将对施工单位进行处罚，情节严重的进行停工整改或责令退出。
6、 未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的，所造成的质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担，并视其情节轻重给予一定的处罚。
7、对施工中所遇到的问题，施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方，不得歪曲事实，严禁瞒报、谎报。
8、施工单位要有计划、有组织的合理安排施工，确保工程如期竣工，如遇特殊情况，无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。
9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备(护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等)。
10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。
11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志，并将每天工程完成情况(包括工程量、材料进场及使用情况)上报业主方。
12、 资料的编制必须准确、真实，做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图(含单线图)。
施工质量管理
1、确定项目质量目标：要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标;
3、施工质量实施“三检制”，施工工序未经业主验收合格签字确 认的，不得进入下一道工序施工;隐蔽工程施工必须办理验收，未经业主验收合格签字确认，不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工，后果施工方自负。
4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任并进行整改。
5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核。
6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经业主检查签字认可。
7、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。
8、各相关专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经业主方检查认可的，不得进入下一道工序施工。
9、要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。
10、对施工中发现不合格项，业主方要及时下达整改通知，并督促整改。
11、对工程分部分项工程进行检查和签认。
12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。
13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。
14、质量验收与评定
(1)工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。
(2)工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上，建设单位进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。
(3)施工单位对工程质量进行自我评定;业主方对工程质量进行认定;质量监督机构对工程质量等级进行核定。
15、质量问题与质量事故处理
(1) 若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告，业主方将根据具体情况酌情处理。
(2)当出现质量事故后，现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。
(3)每起质量事故调查、处理结案后，应有完整的事故档案，质量事故档案永久保存。
施工进度管理
1、施工单位要按照确认的施工进度计划，精心组织，科学安排，确保工程项目施工如期完工。
2、施工单位必须按合同要求，根据施工现场环境、设备材料供货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工进度计划，经业主方审批后实施。
3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性，并监督进度计划的实施，及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工单位对后期工程进度计划作适当的调整。
4、施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。每周末施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报业主方，每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报业主方并经业主方确认。
5、施工单位需编制设备材料计划表，并及时通知有关人员验货，保证施工进度不受影响。
施工安全管理
1、工程开工前，施工单位要制定切实可行的安全施工方案，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和行业的有关规范、标准和制度。
2、施工单位要配备专职安全员，安全管理日常工作由安全员随时检查施工过程中的安全问题，施工全过程发现安全隐患随时整改，确保整个施工建设安全生产无事故。
3、施工单位必须严格遵守各项安全管理规定，针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。
4、施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案施工。如施工中发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理。
5、施工单位对施工人员进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作;在施工人员进场前，应组织有关人员进行安全教育。
6、现场文明施工管理
(1)检查施工单位的hse作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场是否有标志和警示牌。
(2)现场各类人员都要配戴工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。
(3)各种设备、材料按标准摆放整齐。成品、半成品等标识清楚。
设计变更管理
1、凡对施工设计图的修改、补充及材料的代用等都应办理设计变更，局部变更部分，在经设计代表及业主方代表签字同意后方能生效。
2、施工变更修改联络单业主方代表应会同设计代表和施工单位三方一并办理，材料代用应由设计单位拿出代用方案，由业主方审批后方能生效。
3、由设计部门签发的设计变更通知单或相关的会议纪要，必须经业主方签认后下发各相关施工单位。
4、设计变更通知单和设计修改联络单具有与设计图同等的效力，被修改部分应按通知单或联络单的要求执行。
5、设计变更通知单和设计修改联络单及有关的会议纪要都是重要的原始技术资料，收发都应办好交接手续，存档备案。
工程材料设备管理
1、业主方供应材料设备
(1)业主方按合同约定的内容提供材料设备，并向施工方提供产品合格证明，对其质量负责。业主方在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知施工方，由施工方派人与业主方共同清点。
(2)业主方供应的材料设备，施工方派人参加清点后由施工方妥善保管，业主方支付相应保管费用。因施工方原因发生丢失损坏，由施工方负责赔偿。
2、施工方采购材料设备
(1) 施工方须按施工设计图、业主方供应材料设备范围编制材料申请表报业主方，材料申请表应写清楚名称、型号、规格、数量和进度要求。发生变更时，施工方变更材料申请表的同时，须提供按规定批准的工程变更单。
(2)施工方负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。施工方在材料设备到货前24小时通知业主方清点。
(3)施工方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，施工方应按业主方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
(4)、施工方采购的材料设备在使用前，施工方应按业主方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由施工方承担。
项目实施方案
充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。
一做实项目前期工作。各级各部门要对"十二五"项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导"十二五"期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
二全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与"银企对接会"活动，筹措项目建设资金，积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
三强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。
四积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。
一前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。
二组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市"十大"主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。
1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上.
2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。
4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。
5.7月份参与全市"银企对接会"活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。
6.8月份组织"三个十工程攻坚战"活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7.9月份参与全市"问题集中销号月"活动，集中解决每月项目调度累积的问题。
8.10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。
9.11月份参与全市"项目集中竣工月"活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10.12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。
一加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组"：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。
二强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。
三健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制"，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。
项目实施方案
为充分发挥全镇机关事业单位在城乡生活垃圾分类工作中的带头作用，根据《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能〔20xx〕180号）和我市《关于印发连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（连政办发〔20xx〕68号）、《关于推行连云港市城乡生活垃圾分类工作的通知》（连263办〔20xx〕17）号、连云港市赣榆区机关事务管理局、连云港市赣榆区城市管理局（赣事管〔20xx〕3号）通知要求，决定从20xx年8月10日起在全镇机关事业单位全面开展生活垃圾分类工作。现制定如下实施方案。
以“精准分类、规范投放、严格管理、确保常态”为基本原则，引导机关事业单位人人参与，落实垃圾分类工作责任，发挥机关事业单位带头表率作用，推动全镇生活垃圾分类工作深入开展，助力国家卫生镇创建工作再上新台阶。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分类法执行，单位设有食堂的再增加一类“餐厨废弃物”分类。具体分类要求如下：
（一）可回收物。指适宜回收和资源利用的垃圾。主要包括废弃电器电子类产品（废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调等）和其他可回收物（公开发行的废旧报刊书籍、废塑料、废包装物、废旧纺织物、废金属、废玻璃等）。
（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物质，需要特殊安全处理的垃圾。主要包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物。
（三）餐厨废弃物。指单位食堂产生的有机易腐垃圾，主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。
（四）其他垃圾。指除可回收物、餐厨废弃物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染与无法再生的纸张，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
（一）宣传发动，营造氛围。（20xx年x月xx日至x月xx日）。
垃圾分类是一场长期的治理行动，各单位要强化宣传发动，专题进行部署；通过发放分类宣传册、张贴分类标语、集中学习垃圾分类常识等形式营造浓厚的垃圾分类工作氛围，达到“三个明确”：明确垃圾分类的意义，明确垃圾分类的方式，明确垃圾分类的责任。
（二）规范配置，容器分类。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。
各单位要根据垃圾分类的基本要求和自身实际需要配置分类垃圾容器。配置基本要求如下：
1.办公室配置标准：各单位可根据实际需要在每个办公室配置1只可回收物垃圾收集容器，视情况配置其他垃圾收集容器。
2.楼层配置标准：各单位可根据实际需要在每个楼层卫生间、茶水间等空间配置一组可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分类容器，便于每个办公室产生可回收物垃圾的归集和每位工作人员分类投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置标准：各单位应在食堂设置餐厨废弃物和其他垃圾容器，禁止餐厨废弃物与其他垃圾混装。
4.垃圾归集点配置标准：各单位应根据实际需要设置一处或多处生活垃圾分类归集点，便于环卫作业单位分类收集。归集点应设置1组垃圾分类投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中办公的单位可根据实际需要统一设置较大的垃圾分类归集点。
5.分类容器颜色和标识标准。容器颜色：可回收物容器为蓝色，有毒有害垃圾为红色，其他垃圾为灰色或绿色，餐厨废弃物为黑色。容器标识根据《生活垃圾分类标志》（gb/t19095-20xx）规定执行。
各单位归集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由辖区环卫部门负责定期分类收集、运输，可回收物送再生资源回收点，有毒有害垃圾送环保部门指定地方，餐厨废弃物由特许经营公司收运至餐厨废弃物处理厂处理。
（三）全面实施，人人参与。（20xx年xx月x日起）。
从20xx年xx月x日起，全镇机关事业单位全部实现垃圾分类，全体机关事业单位人人参与，规范分类、准确投放。
（一）强化思想认识，落实主体责任。各单位要高度重视，加强宣传教育，落实本单位垃圾分类工作的主体责任，将垃圾分类纳入单位内部管理的重要内容，；要建立垃圾分类工作基础台账，对本单位垃圾产生量及分类等情况进行记录，便于总结经验、指导工作。
（二）强化协调配合，定期督查通报。镇“xxx”办公室要加强对机关事业单位垃圾分类工作的业务指导，完善分类收运服务。建立垃圾分类工作目标责任制，将垃圾分类工作纳入各单位年终绩效考核。
项目实施方案
本着《xx市特色高中建设实施方案》提出的“多样化、整体性、重内涵、重创建”的原则，按照市教委“精心准备、如期启动；加强宣传、创设氛围；搞好建设、加强基础；注重过程、面向全体”的工作要求，在深入开展调研、广泛征询意见的基础上，我们确立了xx中学“xx教育”特色建设思路，着力从“环境文化建设”、“制度文化建设”、“课程文化建设”、“教师队伍建设”、 “课堂文化建设”五大方面推进我校“xx教育”特色创建工作。
围绕学校核心价值理念，通过五大举措，在三年内基本达成校园环境幽雅，教师业卓止雅，学生识卓行雅，师生发展和谐的高质量的特色高中。
1.出版专著《xx教育》xx中学特色高中建设成果
2.出版《xx中学班主任专业论坛文集》
3.完成与该项目有关的国家级课题《高中有效教学行动策略》
4.外显具有“xx教育”特色的xx中学学校文化
5.举办一次全市规模的特色高中建设成果展示活动
（一）环境文化建设
【发展愿景】
围绕学校核心价值理念“xx教育”，在学校已有的校园硬件建设的基础上整体规划校园环境建设，本着“高品位、特色化，地域性，审美性”的原则，科学布局、整体构建，形成具有xx中特色、体现xx中学核心价值理念的环境文化建设。校园环境建设的总体目标是：校园环境幽雅，书香气氛浓厚，和谐布局，旷达有序。 处处彰显“xx教育”这一学校核心价值理念。
【三年规划】
年3月—xx年12月，设计并完成走廊文化特色、楼道文化特色、班级文化特色、办公室文化特色等室内特色文化建设，其中班级文化特色及办公室文化特色采取规范化与个性化相结合的方式，达到个性与共性的和谐统一。
2. xx年1月—xx年12月，在征求全校师生及业内人士的基础上，设计并完成包括学校植物园、办公区、教学区、校内庭院等室外特色文化建设，统一显著标示，命名要与“xx教育”紧密相连，充分体现学校的核心价值理念，彰显学校环境育人功能。
3. xx年3月—xx年12月，筹资兴建xx中学艺术楼，为学生会、社团活动提供空间，也为学校的艺体教育提供保障，为学生的个性发展提供展示特长的平台。艺术楼设专用教室：包括体操房、声乐室、琴房、画房、学生会等；增建杨连弟展室、改建校史馆。
【标示性成果】
1. xx中学艺术楼
2. 校园内及楼内与“xx教育”相关的各种标识、图片及激励性文字。
3. 富有特色的班级文化及办公室文化。
4. 学校的核心价值理念、一训（校训）三风（校风、教风、学风）。
（二）制度文化建设
【发展愿景】
在制度建设方面，以时代精神为指导，充分体现现代学校管理理念。在教育教学方面，以学生的发展为本，注重学生自主管理，构建自主约束、自主规范、自主教育、自主提高的班级管理制度，实现学生“识卓行雅”的教育目标；在学校管理方面，以教师的发展为本。注重人本管理，在教师专业成长的同时提升教师的幸福指数，在教育教学实践中自主修炼、自主成长，实现教师“业卓止雅”的学校管理目标。
【三年规划】
年3月—xx年5月，对学校现有制度进行梳理、修订、完善、重建，从学校行政管理、德育工作管理、教育教学、教育科研管理、后勤工作管理等分类建立和完善各项校本管理制度。
年6月—xx年12月，形成具有“xx教育”特色的《xx中学校本管理制度汇编》。
年3月—xx年12月，筹划并建立学校“xx奖”奖励机制，奖励在某一单项做出突出贡献的师生。“xx奖”鼓励师生多元发展，个性发展。将教师在教学、科研、创新、指导、奉献等方面，学生在学习、品德、特长、活动、实践等方面做出优异成绩的进行评癣奖励，最高级别的`奖项为学校“xx奖”。为促进教师的“业卓止雅”，学生的“识卓行雅”搭设平台。
项目实施方案
为规范管理，逐步实现管理标准化、规范化，办事程序化，确保本院进入持续、稳定、健康发展轨道，特制定本方案。
一、本方案拟按现代企业经营管理模式，结合医院特点制定。
二、本方案为保持本院工作连续性，以不打乱现有格局为前提，提出本初步方案，作为向现代化企业（医院）管理模式过渡，为今后深化改革，与国际接轨打基础。
1、指导思想
以市场为导向，以科技为先导，以“诚信、济民”服务为根本，以满足人们日益增长的需要，保障社会效益前提下，求得经济技术效益最大化。
2、办院方针
坚持“服务质量第一，保障人民生命健康第一”的经营方针，切实维护病员合法权益；在内部实行以人为本，以德为先，以服务为前提，树立“济民医院为人民”的经营理念。一切为了人民的健康，时时刻刻为病人着想，坚持做到“病人至上，服务至上。”
3、办院宗旨：
关注健康，促进提高全民健康水平。
4、核心理念：诚信济民 诚信：以诚待人、务实守信 济民：实惠于民、求得人心
5、商业信条：信誉第一,说到做到，承诺兑现，不打折扣；诚信务实，济民长久，不图一时。
6、服务宗旨：
仁爱行医，真诚待人。急病人所急，想病人所想；给病人以爱，帮病人所求；解病人所难，慰病人之心。
7、企业精神：团队、协作、创新、奉献
〃团队精神：提倡集体英雄主义，讲究集体荣誉感，维护济民整体形象。〃协作精神：倡导分工合作，优势互补，全院上下一盘棋，团结奋进。 〃创新精神：紧跟时代，与时俱进，克难奋进；创新求发展，学习求进步。 〃奉献精神：从我做起，小事做起，吃苦耐劳，乐于奉献。
8、大局观念：立足当前，着眼长远，顾全大局，维护集体。 从济民根本利益和长远发展出发考虑问题，对待病人，处理问题。
9、做事原则：诚信务实、严细认真、不求虚名、但求务实。
10、工作作风：细致、认真、高效
〃细致：对人对事对病人观察细致，判断仔细；诊断用药、护理手勤心细 〃认真：工作严肃认真，时刻牢记“责任”、“使命”、“诚信济民”。〃高效：工作不拖延，不推诿，日事日毕，讲求时间效益；对病人牢记“时间就是生命”。
11、人格魅力：谦虚谨慎，胸怀坦荡，尊重他人，相互信赖。
12、职业道德：诚信为本 取信于人 医德高尚
诚信为本：宁可人负我，不可我负人；光明正大做事，清清白白做人。
取信于人：宁可失金钱，不可失信誉，不谋私，不损人，不误事。
医德高尚：热情和蔼，仁爱关怀，不论尊卑，一视同仁， 耐心答疑，专业指导， 科学诊断，谨慎用药，尽心护理，全程跟踪。
13、行为规范：
a、礼仪：微笑相迎，点头致意，热情接待，礼貌迎送。
b、形象：衣冠整洁，着装整齐，男不留长发，女不化浓妆。医务人员一律着统一工装上班。对外表现出济民整体素质形象。
c、语言：轻声细语，语调柔和，语气亲切感人，杜绝高频噪声。对内对外，一切使用文明礼貌用语。
“您好，请问您有什么事？需要帮忙吗？”“我能为您做点什么？”
忙的时候：“对不起，请稍候。”
商量工作的时候：“对不起，打搅一下，有件事请帮帮忙。“有件事需要您支持，请帮帮忙。”
送客的时候：“请慢走。”
对病人不要说“再见”。
d、服务：
〃态度“ 对病人耐心解答疑问，冷静对待责难； 慎重处理问题，细心诊断病情。
〃心理 ”多一点同情，少一点讽刺； 多一点理解，少一点埋怨；多一份热情，少一份冷漠； 多一份责任，少一点推诿。
作为医护人员，对病人做到“四尽一心”。 “尽职、尽责、尽心、尽力，奉献爱心”
准则：“五不” 不欺生；不以貌取人； 不乱加价加项； 不违犯承诺、设置障碍； 不顶撞病人。
14、标语口号
〃打造特色专科品牌，建设诚信济民医院“；
〃走进济民、走进健康家园，享受诚信济民服务、保您一生平安”；
〃感受温馨服务、塑造健康人生“；
〃济民腾飞，从我做起，从现在做起”；
〃品牌是基础、品质是核心、服务是保障“；
〃同心同德、团结奋进、创建一流诚信济民医院”；
〃以一流的团队、一流的设备、一流的管理，创造一流的效益“。
三、经营战略
1、总体战略：
夯实基础，内引外联，稳健经营，持续发展 ，夯实基础：
a、强化基础管理，实现管理标准化、规范化，办事程序化；
b、硬件设施配套完善；
c、不断提高人力资源整体素质，形成团队核心竞争力。
现代企业竞争的核心是人才之争。谁拥有一流的人才队伍，谁就掌握了决胜的主动权。对济民而言，更是如此。
目前，摆在我院面前的首要任务是努力提升人力资源整体素质。走专家办院路线，各医务科室主力必须是具有一定理论水准和丰富的临床实践经验的专家；是中高级复合型的人才。只有这样才能适应当今医疗市场竞争的.需要，才能在竞争中占主动。
项目实施方案
播尧乡位于荔波县西北部，地处两省（广西、贵州）三县（南丹、独山、荔波）九乡镇（方村、水利、朝阳、芒场、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良）交汇处，距荔波县城28.6公里，至麻尾火车站和贵（阳）新（寨）公路仅30公里，距大小七孔景区只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路贯穿于播尧乡境内，交通十分便利。1992年建并撤后，播尧乡属三合一大乡（包括原地莪乡、觉巩乡、播尧乡），辖9个行政村，152个村民小组，126个自然寨，总人口19000多人，居住有布依、水、苗、侗、壮等民族，境内山清水秀，气候宜人，民族风情浓郁。
播尧乡党政办公楼建于1992年，在建成使用已近17年期间，未进行过维修。目前现有的木质门窗大部分朽损无法使用，部分墙体出现裂缝，墙面脱落，厕所和楼板开裂渗水，楼梯踏板断损严重，地面风化和削落，屋面渗漏，电线老化，存在着重大安全隐患。为保障干部职工及广大人民群生命财产安全，提供安全、必要的办公条件，实施办公楼改造项目十分必要。
根据荔波县财政局《关于转下达2008年基层政权建设补助资金的通知》（荔财建字[2009]26号）文件精神，特制定本实施方案。
1、该项目在县财政局、播尧乡监督下组织实施。
2、成立项目建设领导小组。其成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室在乡党政办公室，莫家勇同志兼任办公室主任。
领导小组职责：
（1）主要职责是制定项目的实施方案，组织施工；
（2）检查监督项目实施质量和进度；
（3）工程竣工后，负责向县局申请组织验收。
办公室职责：
（1）编制项目实施方案；
（2）编制项目实施进度表上报有关部门；
（3）监督资金使用情况；
（4）组织项目实施。
3、财务管理
严格按照《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制管理办法》，配备二名专职财会人员，建立专户专帐，实行专人报帐制，对项目资金进行“三专”管理，合理使用资金。
财务职责：
（2）按时编制专项财务报表并上报有关单位；
（3）自觉接受上级财务检查和审计监督；
（4）杜绝任何单位和个人挪用、挤占专项资金；
（5）参与工程进度检查和竣工验收；
（6）编制项目财务决算报表。
项目建设工期为6个月，项目资金到位后6个月内全面完成，迎接验收。
播尧乡党政办公楼建设项目总投资23万元，各项目概算如下：
（一）、拆除和更换门窗、刮腻子墙、贴地板砖、水电安装、楼顶漏水改造等：总投入15万元。
（二）、办公桌椅的更换和添置：总投入8万元。
合计总投资23万元。
项目实施完成后，全乡干部职工和人民生命财产得到进一步保障，办公阵地管理更加有序、服务更加到位，进一步为广大人民群众提供高效优质的服务，进一步推进基层政权建设服务工作上新的台阶。
项目实施方案
(省**县区**乡镇(办事处)**村**养殖场)(签字或盖章)
主管部门：
建设地点：(要详细)
编写日期：
根据省、市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。
包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，20xx年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。
(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）
(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。
(三)建筑设计、安装等
(四)其他
(一)建筑安装费用（明细）
(二)仪器设备购置费用（明细）
(三)其它费用
(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金
项目建设截止20xx年底
项目实施方案
为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的`基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入；对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则：一是耕地总量不减少，质量不降低。二是群众自愿，政府批准。三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。四是政策扶持，市场运作。坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。
许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1xx人。许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。
本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。
建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。
1、xx年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州xx集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州xx集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、20xx年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。
项目实施方案
本策划包括红星村、红沙村在内的港口区域范围，重点在红星村旅游区策划。红星村、红沙村两个旅游点经济示范产业链作用，带动、引导相关县市级包括港口区范围内的经济发展。
依照国家提出的建设社会主义新农村、发展农村经济的思想，本着因地制宜、可持续发展战略的原则，抓住目前我国市场经济条件下国家对新农村建设大力支持的有利时机，融新农村建设与旅游景区（点）建设为一体，从而达到新农村建设促进旅游发展，旅游发展推进新农村建设的良好循环。
依托国家、政府的大力扶持，在当地群众建设热情高涨的情况下，抓住机遇、抓紧时机、统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色，力争在5－10年内打造出一个新的红星村新农村形象和国际性的旅游区域形象。
红星村是港口区光坡镇的一个临海村庄，位于光坡镇东面，三面临海，占地1.4平方公里，全村80户387口人。红星村是一个渔业村，三面临海，全村面积1.4平方公里，有浅海滩涂20xx亩。旅游资源包括临海榕树林、海水、海岛、海滩、虾苗养殖场、古瓦青砖住宅区等。这里一一评价。
由评价可知，该地区旅游资源高，旅游业的发展具有资源和客源的双重优势。总体来说，该地区旅游开发属于资源价值高、区位条件优越，区域经济背景好模式，旅游业开发具备资源和客源双重优势。
主要客源来自本身邻村及城镇。也有来自南宁、柳州、玉林等地，但为数不多。游客多为自驾车游，慕名海鲜产品而来，极少过夜，为当天往返。就目前交通状况，一级旅游市场包括邻村乡镇，二级包括周边的县市，三级包括邻省及越南等周边区域。
就目前整个港口区来看，旅游名胜区较少，而以新农村建设为主题的客源说还没有，因此，开发前景广阔。例如：（加三娘弯）总之，市场定位应以新农村新村貌新生话为大背景，综合观光，度假，休闲娱乐，农家乐等多种旅游方式的红星，红沙村旅游区一级市场包括整个光坡镇，该地区人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潜力，且当地人居住特点是潮退而做，潮涨而息，一般潮退有7－9小时/天，而剩余时间12小时/天，除其他生活必须时间外，大部分为闲暇时间，而且周边的交通条件好，具有较高的可进入性。就一级市场最边地区来看，两小时内可实现往返。因此，一级市场在初级开发阶段应为主要目标市场，凭借红星村现有的影响力，再依靠一定的宣传力度，一级市场的市场目标在较短时间内应该可以完成。但应该注意到的一点是：一级目标市场包括本村村民及临近乡镇，因此对本地特色来说并非“特色”，即对当地习俗比较熟悉、由此，在开发吸引此类市场的产品时应在新颖上下功夫，例如沙滩排球、冲浪、休闲包厢等。
总之，一级市场是初级阶段的主要目标市场，这类游客大多为一日游。激发一级市场的手段是创新兴、休闲观光形旅游产品。
二级市场包括整个防城港市。二级市场在初级阶段会持观望态度，因为其相对景区远，而可供选择是目的地多，因而抓住这个目标市场的手段是特色和实惠，要突出沿海、沿边、沿岸旅游区的特色，重点体现当代新农村的独特风情和文化气息，让游客觉得该有趣、有意义且回味无穷，增加回头率，并通过二级市场的无形宣传，扩大二级市场客源，吸引三级市场客源。
总之，二级市场是次要市场，多吸引一个顾客就是多增加收入，扩大宣传。
三级市场包括南宁、柳州、玉林等市以及越南老挝、缅甸等东盟国家。三级市场应以国际旅客，特别是东盟游客为主要客源市场。这类游客可能是商人，也可能是随团旅游者，吸引这类游客的手段大概与二级市场相仿，不过可能要加上舒适的环境，豪华的设备等内容。因此，三级市场的定位应该是商务度假型。
项目实施方案
根据县扶贫办要求，20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。
我镇年均气温11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，无霜期221—245天，年日照时数1500—1600小时；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村"水、电、路"三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。
此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户（其中2户为扶贫户）。饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500亩。总投入资金12万元（其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元）
（一）20xx年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。
（二）20xx年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。
（三）20xx年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
（四）20xx年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。
（五）20xx年9月——10月，完善档案材料，完成县级自查验收。
（一）社会效益。
项目扶持农户5户，到20xx年末养殖户实现销售收入4.5万元，按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。
（二）生态效益
草场500亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：
组长：张民（镇人民政府镇长）
常务副组长：陈杰（镇人民政府副镇长、分管农业农村工作）
副组长：刘此昌（镇人民政府科技副镇长）
易斌（瓢井财政分局局长）
成员：罗莉（党政办主任）
梅福俊（农业服务中心主任）
孙飞成（林业环保站站长）
宋顺康（水利站负责人）
付玉（社会事务办公室负责人）
胡贵霞（纪委工作人员）
张盛宇（农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医）
龙震（农业服务中心工作人员，负责扶贫工作）
陈永（平塘村党支部书记）
领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作；技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。
(一)明确职责
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《承诺书》、《协议书》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为：
资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目进度及质量，定期对项目进行阶段性检查验收；申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施；对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测；搞好在镇外引进羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病进行处置；整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理
1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。
(1)公示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。
(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理：
(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放；草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。
(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
项目实施方案
各相关单位:
为贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[20xx]4号)精神,深入推进学校内涵建设,不断深化本科教育教学改革,提高本科教育质量,经研究,决定开展20xx年校教学改革与研究项目申报工作,现将有关事宜通知如下:
20xx年立项项目分重点和一般两类.各类教改立项的基本条件为:
1.选题具有一定的理论和实践价值,致力于研究和解决创新人才培养中面临突出的实际问题,具有较强的针对性.
2.具有较好的教育教学改革基础,理论研究和实践探索富有创新性,对深化人才培养模式改革具有重要作用.
3.研究目标明确,研究思路清晰,有整体的研究与实施方案,有明确的预期成果.
4.有较好的研究基础和较强的研究力量.
5.研究成果具有较强的实践意义和较好的推广价值,重点项目相关成果原则上须在高等教育类全国中文核心期刊(见附件1)上发表.
一般项目的可参考指南自由选题申报,重点项目原则上由各学院部门根据其工作基础和条件.
二
1.鼓励团队合作,一般应以课题组为单位申报.
2.所有已获准校外立项的同题目的教学项目负责人,现有校级教研项目至今尚未结题的负责人,均不得申报.
3.项目研究周期一般不超过两年.
4.每人参与本次申报的项目不得超过两项.
三
1.申报截止时间为20xx年4月18日.请各单位将相关申报材料汇总并排序,签章后由教务办统一报送教务处教研科,逾期申报,个人报送一律不予受理.
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2.申报材料包括:申报书(见附件3)一式3份,单位申报汇总表(见附件4)1份.电子稿发送至教务处教学研究科(tctjyk@.).
3.请各单位依据《江苏技术师范学院教学改革项目管理办法》及《江苏技术师范学院教学项目经费管理办法》的相关规定和本通知的要求,严格资格审核,加大指导力度,确保申报质量.
项目实施方案
为了更好地制订好项目的计划，加强项目具体管理，提高工程的`资金使用效益，保证工程顺利施工和工程质量，确保项目的效益如期实现，特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下：
一、成立项目实施管理小组
由刘日昌担任组长，覃永火、吴青标担任副组长，组员有：刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订，工程项目的计划安排，招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。
二、成立工程项目技术管理小组
为了保证工程质量，请有资质设计的部门进行设计，从本工程项目成员中选择对工作负责，有一定业务水平知识的同志负责监督，检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等，技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关，对负责质量管理的每一个成员，进行思想教育和业务培训，确保工程质量。
三、成立工资程资金管理小组
由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员，其主要任务是在项目实施管理小组领导下，负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算，以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用，在银行设立专户，以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金，导致工程不能按期完成，不管是什么人都要严肃处理。
四、项目投资及实施进度安排
本项目总投资4.2万元;其中申请财政扶贫资金2万元，群众自筹资金2.2万元。
本项目计划安排于20xx年实施，20xx年3月底完工。
五、定期对工程资金进行审核
为了按期按质完成整个工程项目，对资金的调配、使用，由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核，防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生，在审核中一经查出，发现有以上现象，一定要从严处理，以确保工程资金的有效使用。
六、千方百计筹措资金，保证项目资金的按时投入
根据整个工程的资金投入，除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外，争取社会和各单位、团体的资金投入，同时进行宣传发动，使群众充分认识项目的好处，从而争取各界人士、群众的支持，自觉捐款，自觉义务投工投料，从各方面确保项目资金到位，使工程项目顺利实施。
七、领导负总责
此项目是一项利国利民的民心工程，是人民群众的效益工程。因此，项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责，要严肃处理，使整个项目有人负责，有人管理，使整个工程能按质按量完成。
八、确保安全施工
安全工作是此项目的一个重要工作，必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外，对整个项目施工的人员时刻进行教育，按施工工程序施工，保证在施工过程中不出现问题，使工程按质按量、按时完成。