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形势与政策保障粮食安全的中国策论文
近年来，全球粮食市场价格剧烈波动，全球粮食不安全状况进一步加剧。联合国粮农组织数据显示，超过30亿人无力负担健康膳食，23亿人处于中度或重度粮食不安全。
业内专家表示，从价格的形成机制看，全球粮食供求关系总体平衡，期末库存消费比远高于18%的国际粮食安全警戒线。此轮粮食市场动荡并非供求失衡所致，而与资本投资炒作等因素相关。
“目前，全球的粮食安全问题成因比较复杂，不单纯是由于气候变化、自然灾害等导致减产，还因粮食金融化、能源化以及地缘政治冲突等更为复杂的世界经济政治因素叠加造成。”中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强说。
面对风险挑战，我国始终坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，确保国家粮食安全，也为世界粮食安全贡献中国力量。
改革开放以来，我国坚持自力更生，用不足全球9%的土地实现了约占世界1/4的粮食产量，养活了世界近1/5的人口。
数据显示，2021年，我国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，谷物自给率超过95%，不仅牢牢把饭碗端在自己手上，而且还为全球粮食安全贡献重要力量。
与此同时，我国积极推广粮食生产、加工、仓储、物流、贸易、节粮减损等技术和经验，帮助发展中国家提升农业生产能力和粮食安全水平，为维护世界粮食安全贡献中国智慧。
记者了解到，自1979年开始的40多年来，中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲的数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷，平均每公顷产量比当地优良品种高出2吨左右。在“一带一路”沿线国家和地区应用了粮食和饲料储藏及加工设备，大米、杂粮、茶叶、果蔬分级等农产品智能分选设备，码垛机器人、自动装车等智能装备产品，提高生产效率。中国向多个国家进行1500多项技术推广和示范，带动项目区平均增产40%至70%，超过150万户小农户从中受益。
此外，中国还积极参与全球粮食安全治理，遵守世贸组织规则，积极倡导多边、双边贸易合作，为维护世界粮食安全贡献中国方案。
例如，推动国际社会加强政策协调，从全球层面提升粮农治理能力，推动各国在粮食减损、运输、检疫、进出口贸易等方面形成合理的国际规则，促进形成公平公正的国际粮食市场秩序;努力推动履行世贸组织《贸易便利化协定》，呼吁各国保持全球粮食贸易开放，敦促取消单边制裁，维护全球产业链供应链稳定畅通，呼吁给予发展中国家更多政策空间。
“应对日益严峻的全球粮食安全风险，全球必须加强合作、协力应对。”程国强说，中国始终坚持将保障粮食安全放在首位，也致力于将这些经验分享给世界，积极参与全球粮食安全合作和治理。
“我们有充足的理由相信，中国完全有能力保障粮食供给，端牢中国饭碗。我们对中国在保障国家粮食安全方面取得的显著成就表示赞赏。我们期待中国在促进全球粮食安全和实现‘零饥饿’这一可持续发展目标两方面发挥更大的作用。”联合国粮农组织驻华代表文康农在2022年世界粮食日和全国粮食安全宣传周线上宣传活动视频致辞中说。
形势与政策保障粮食安全的中国策论文
斯里兰卡总理古纳瓦德纳在视频致辞中说，提高水稻产量对于解决粮食危机、保障粮食安全和减少贫困至关重要。中国科学家成功培育出高产水稻品种，将其推广到其他国家，这有助于这些国家实现水稻自给自足，从而实现粮食安全。
“包括莫桑比克在内的许多非洲国家受益于杂交水稻技术。”莫桑比克驻华大使古斯塔瓦说，中国通过与非洲国家共享农作物种植技术，持续助力提高非洲国家农业生产力，帮助当地民众摆脱贫困。这种援助模式注重实效，增强了农民自身的生产能力。
“中国在数十年间一直致力于与其他发展中国家分享杂交水稻技术，这一做法得到全球赞誉。”所罗门群岛总理索加瓦雷在视频致辞中表示，中国杂交水稻援助已成为中国对外援助的标志性项目，是真挚情谊和良好互信关系的体现。
秉持人类命运共同体理念，中国持续向有需要的国家和地区提供农业技术支持，帮助各国加强农业能力建设。“中国与140多个国家和地区开展农业合作，成立农业示范中心，开展农业人才培训，提供大量粮食援助。”国家国际发展合作署署长罗照辉介绍说。
“粮食与营养安全不仅是单个国家的问题，更是一个全球性议题，需要国际社会通力合作。”津巴布韦总统姆南加古瓦在视频致辞中说，中方在农业灌溉方面的投入和对订单农业的推动等使津方持续受益，增加了津巴布韦农业生产总产量。他表示，津方愿与中方及其他国家继续加强农业合作，进一步巩固和推进世界粮食安全。
目前，全球粮食安全面临新的挑战。农业农村部副部长马有祥表示，中方将在提升国内粮食安全保障能力的同时，进一步深化农业对外开放合作，推动农业经贸合作高质量发展，把杂交水稻国际合作作为共促全球粮食安全的重要内容，为实现联合国2030年可持续发展目标作出更多中国贡献。
本次论坛由国家国际发展合作署、农业农村部、国家粮食和物资储备局共同主办。来自约60个国家的驻华使节、中国援外相关部门负责人、国内媒体代表等170余人出席论坛。
形势与政策论文中国梦【】
摘要：每个人都有自己的梦想，将千万个中国人的梦想汇聚便是我们的“中国梦”。2012年11月29日，在参观《复兴之路》展览时指出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最大的梦想。”如何建筑中国梦，如何实现中国梦，需要我们不断地探索和追求。
关键词：中国梦、我的梦想、实现中国梦。
历史的长河滚滚流动，经历了五千多年的变迁，中国的朝代不断更迭，有起有伏。在唐宋时期，我国曾在世界上位居前列；在清朝末期，我国被列强欺凌；在近代，老一辈革命家经过不断地奋斗，无尽的牺牲，为我们打出了一片江山。如今的形式，中华人民共和国正在从清末的受侵略、近代的战争打压中慢慢恢复过来，正在慢慢地调整。现在我们国家正处在发展阶段，“实现中华民族的伟大复兴”也成为亿万中国人心中的梦想。
己的梦想，那离中国梦的实现也将不远了。但是我们的梦想必须是正面的、积极的、健康向上的，而不是低俗的、自私的、目光狭隘的。作为一名大学生，我们首先要有远大的目标，而不应仅仅局限于梦想考试不挂科，梦想自己逃课不会被老师发现等等。我们的眼光要长远，将自己的梦想建筑在国家富强之上。
小时候，我的梦想是当国家主席。当时只是单纯的觉得国家主席是最大的官，好多人要听我的，很威风的样子，爸妈再也不会限制我出去玩了。
中学的时候，我的梦想是当国家主席。这样就能够惩恶扬善，对于社会上出现的各种不和谐现象都加以制止，让社会变得更加美好，更加和谐。
大学的时候，我的梦想是实现中国梦。不管我们做什么，都要为了国家的复兴而努力。我们不是为了威风，也不仅仅是为了惩恶扬善，而是要带领中国实现中华民族的伟大复兴。
时间在流逝，年龄在增长，我们也渐渐懂得了更多。我知道了梦想的现实性和可实现性，知道了将自己的梦想与国家的梦想的统一，知道了自己的梦想实现了，国家的梦想也将会实现；国家的梦想实现了，能帮助我更好地实现自己的梦想。将自己的梦想与国家的梦想有机结合起来，相辅相成，这是一名大学生应该有的长远目光。
我们奔跑在实现梦想的征途上，这条道路上充满荆棘，充满坎坷，但是我们却不能怯懦，不能退缩，我们能做的只有拼尽全力，用坚强的意志砍出一条成功的道路，朝着梦想不断奔跑。实现我们的梦想。
实现民族的梦想，我认识当代大学生应该做到以下几个方面：
1、热爱祖国，愿意为了社会主义事业而奉献终身。我们生活在中华人民共和国，在共产党的领导下，我们能够平安、健康的度过十几年的青春，能够上小学、中学、大学里面学习各种知识，能够不经历战争，生活在和谐的社会中，都是因为我们生活在社会主义的庇护之下。国家为我们创建了一个和谐安全的环境让我们生活，我们如今用着iphone谈笑风生，在互联网上高谈阔论，开着各种各样的轿车穿梭在城市的街道上，如果没有和谐安定的环境，我们还能生活地这么安逸么？所以我们要热爱祖国，并且要学会回报。我们学会回报祖国，回报党，回报社会，为了社会主义事业贡献出一份自己的力量，将社会发展得更加强大。这样国家更加安定，自己的生活也会愈加美好。
2、不怕困难，学会攻坚克难。梦想的实现不会一蹴而就，也不可能一帆风顺。在圆梦的征程中，我们会遇到各种阻扰，各种障碍，所以我们必须时刻准备着进行一场又一场具有新的历史特点的伟大斗争。可能我们会遇到巨大的阻力，遭受巨大的压力，需要趟过深水区、踏过地雷阵，这会让我们已经习惯了的行为模式不再管用、不再能用，需要我们以更大的勇气和智慧、更大的觉悟和热情，突破制约梦想实现的桎梏，为了梦想的实现跨国一道又一道困难的栏杆，斩下阻碍的荆棘，为了梦想的实现不断努力。
3、善于开拓创新。曾经我们学习西方，兴起洋务运动，将西方国家的政治经济制度、先进工业技术等照搬到中国，最后的结局是我们被西方列强侵略；曾经我们照搬苏联的社会主义制度，照搬马克思列宁主义，最后的结局是，中国共产党被国民党打压，不得不进行长征。曾经毛主席将中国的国情与社会主义相结合，开创出马克思列宁毛泽东思想，将我国的实际情况与社会主义具体结合起来，将列宁提出的“城市包围农村”改为“农村包围城市”之后，中国共产党开始了崛起，用少于国民党10倍的人数却能够将国民党狠狠地打压下去，最后退出大陆。这说明，我们不能只是照搬知识，而要善于开拓创新。只有创新才会有新的出路，若只是一味地复制别的国家的先进文化，最后只会是失败。要想成功，就要学会开拓创新。
4、坚持求真务实，脚踏实地地实现梦想。行百里者半九十。中国在逐渐发展，经历了一百多年的奋斗，我们今天比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更加有信心、有能力实现这个目标。但是，我们也要认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就要求我们牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和最大实际，既不妄自尊大，也不妄自菲薄，而是一切从实际出发，出实策、鼓实劲、办实事，夙夜在公、勤勉工作，杜绝追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义，一步一个脚印地描绘蓝图、实现梦想。
“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”。作为当代大学生，我们社会主义建设的新生力量，我们是国家未来的主人，我们身上背负的实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们要将自己的前途命运与国家的前途命运紧密结合起来，将自己的梦想与国家的梦想密切联系起来，为了实现梦想不断努力。中国梦是实现我们每个人的梦想，我们的梦想是实现中国梦，两者相辅相成。我们要将中国梦扎根于心，不断为之而奋斗。周在年少读书时曾说：“为中华民族的崛起而奋斗！”21世纪的我们，也要敢于站出来大声喊出：为中国梦的实现而奋斗！
参考文献：
展望中国形势与政策论文
形势与政策是指我国对当前国内外经济政治形势、国际关系以及国内外热点事件,秉承我国政府的基本原则、基本立场而做出的应对政策。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
[摘要]推动构建人类命运共同体具有鲜明的中国特色和话语优势，已经成为我国对外传播的重大议题和主要内容。当前中国既面临着国际地位显著提升的机遇，也肩负着为人类做出更大贡献的使命，同时受到西方话语的打压和国际社会的质疑，迫切需要转变话语权薄弱的不利局面，从内外两个层面解决对话话语传播困境。以构建人类命运共同体提升中国的国际话语权，要以自身的经济发展和社会进步取信于国际社会，增强中华传统文化的吸引力和影响力并向世界推广，讲好中国故事、展现中国形象，积极参与国际事务、把握外交议程设置的主动权，从软硬件上提高传播能力、搭建有利平台。
[关键词]人类命运共同体国际话语权对外传播话语平台本土话语表达。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义话语体系建设，并将提升国际话语权摆在了内政外交的突出位置。与此同时，我国对外工作统筹国内国际两个大局，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，坚持推进外交理论和实践创新，努力开创了中国特色大国外交新局面。尤其是推动构建人类命运共同体，不仅向世界传递了中国和平发展的声音和关注人类社会共同发展的诉求，也为国际社会的发展注入新的理念和中国方案，对新形势下提升我国的国际话语权具有重大的战略意义。人类命运共同体这一概念是具有鲜明中国特色的对外话语，本文将其与国际话语权研究相结合，探索新时代提升国际话语权之路。
话语权的本质不仅是发声的“权利”(right)，更是说话的“效力与威力”(power)，即说话者通过言语或其他方式对议程设置及其结果进行影响、控制，谋取舆论的主动，从而达到既定目的。国际话语权指一国通过话语传播影响舆论、塑造国家形象和主导国际事务的能力，包含对国际议程的设置能力、对国际舆论的控制能力、对国际事件的裁定能力、对国际标准和规则的制定能力以及市场定价权与利益分配权等。回顾历史，近代遭受“百年屈辱”的半殖民地旧中国话语权基本被剥夺，新中国成立后受制于当时两极对立的国际格局，在国际上发出的声音也很难获得西方认可。党的十一届三中全会后，中国逐步融入现有国际体系，在话语实践方面淡化意识形态色彩，主动塑造和平发展与负责任的大国形象，在发展中不断探索塑造国家形象、增强国际传播能力的路径，构建新时代融通中外的对外话语体系。
一国在国际舞台上的话语权以硬实力为基础、软实力为保障。中国共产党带领全国各族人民经过长期努力，取得了全方位、开创性的历史性成就，发生了深层次、根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代，突出表现为以下两点。1.综合国力迈上了一个新台阶。经过改革开放40年的发展，经济实力、科技实力、国防实力等均显著增强，2018年国内生产总值90.03万亿元，占世界经济比重15%左右，稳居全球第二位。我国已经在很多领域跻身世界强国行列，近五年对全球经济增长的年均贡献率约30%，享有世界最大货物贸易国、最大外汇储备国、主要对外投资国等多个头衔，是唯一拥有525个门类完整工业体系的国家，建成了世界上最大的高速公路网、高铁运营网和移动宽带网，在上天下海的尖端技术上实现多项突破，跨入了中等偏上收入国家行列。这些成就向世人昭示，中国不仅能建设好自己的国家，而且将更有能力为全球发展和人类进步做出新的更大贡献。2.国际地位得到前所未有的提升。作为世界经济增长的第一引擎，近年来中国的国际影响力、感召力、塑造力随之大幅提升，国际角色前所未有地靠近世界舞台中心。我国全面参与全球事务，积极推动国际合作，主场外交精彩纷呈，在国际组织中的地位明显上升;我国凸显负责任大国形象，提出了一系列完善全球治理的中国方案，发起了“一带一路”、亚投行等诸多新理念和新倡议，为全球提供公共产品，在国际规则制定中的话语权显著增加。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，中国的大国形象得到越来越多国际社会的认同和响应，国际舞台上一个更有作为的中国时代正在开启。
放眼全球大格局，当前国际形势正经历冷战结束以来最深刻复杂的调整，各国角力纵横捭阖，多重风险交错堆积，重塑新的国际秩序的要求更为迫切。一方面，全球正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，社会信息化、文化多样化持续推进，各国之间的联系和相互依存度日益加深，全球命运与共、休戚相关，建设更加美好的世界是人类社会的普遍价值诉求和共同奋斗目标。另一方面，人类也正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。世界经济增长乏力，发展鸿沟日益突出，兵戎相见时有发生，冷战思维和强权政治阴魂不散，恐怖主义、难民危机、传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。新兴大国的群体性崛起、西方世界的整体下滑和世界权力的加速东移说明，国际力量对比正在发生新的消长变化，冲击着既有全球治理体系，世界的不稳定性、不确定性更突出。各国对于走向一个什么样的新世界充满争议，关注焦点在于国际秩序的转型将以什么样的方式实现，未来的国际秩序将是什么样子、由谁来领导、依照什么规则、遵循哪种价值。[1]在上述背景下，中国通过打造全新的对外话语体系、提升国际话语权也成为必然。
中国共产党始终把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命。新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代，实现民族伟大复兴的中国梦是近代以来中华民族最伟大的梦想，而中国梦是和平、发展、合作、共赢之梦，同世界各国人民的美好梦想息息相通。根据这一理念，中国将在发展自身、为本国人民谋幸福的同时，也为人类进步事业而奋斗。在这个过程中，应按照统筹国内国际两个大局的要求，明确日益强大的中国未来如何定位自身、如何处理与外部世界的关系，核心任务就是走出一条中国特色大国外交新路。随着我国与国际社会联系愈发紧密和在国际政治中的地位愈发重要，国际话语权的争夺、碰撞也更加激烈，尤其是一些西方大国将中国视为威胁，对我们做了大量错误和负面的解读，甚至营造负面话语恶意攻击诋毁，严重破坏了我国的国际形象，给我国的发展设置了障碍。可见，提升新时代国际话语权是我国当下应对西方话语霸权的紧迫任务，也是维护国家利益和拓展外交空间的必然要求。习近平同志在多个场合强调，要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权，这为我国国际话语体系建设和发展提供了直接动力。
伟大时代孕育伟大思想，伟大思想通过时代话语得以彰显，构建人类命运共同体是新时代中国首倡的关于人类社会未来发展前景的新理念。中国共产党人立足于当今世界的新特征、新挑战，从人类历史发展进程的高度出发，深入思考“建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界”这个关乎人类命运的重大课题。自党的十八大报告首次提出倡导人类命运共同体意识以来，习近平同志在国际国内多达百余个重要场合提及并深刻阐释了人类命运共同体理念。2017年12月1日，习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上指出：人类命运共同体就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟、荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。“人类命运共同体”这个外交高频词是习近平新时代中国特色社会主义外交思想体系的顶层设计，已写入《党章》、《宪法》和联合国决议，成为引领中国对外工作的核心理念与行动指南并进入国际话语体系。
构建人类命运共同体是科学完整、内涵丰富的思想体系，要求人类既顺应历史又立足当下，不断超越国界、超越文明，共同创造一个更加美好的新世界。总的来说，可以从政治、安全、经济、文化、生态五个方面来理解人类命运共同体。1.持久和平的外交观。追求和平、永无战争是人们的企盼，习近平着眼于和平发展大势不可逆转的实际，呼吁大国小国之间要平等相待、不恃强凌弱，出现矛盾分歧要平等协商处理，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，共同构建平等相待、互商互谅的伙伴关系。2.普遍安全的安全观。当前全球利益交融、安危与共，客观上日益形成一个安全共同体，而国际安全形势动荡复杂，冷战思维、军事同盟、追求一国绝对安全等做法注定不再行得通。应树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，尊重和照顾他国的合理安全关切，以对话协商、互利合作的方式解决安全难题，统筹应对传统和非传统安全威胁。3.共同繁荣的发展观。经济全球化是不可逆转的历史潮流，为世界经济增长提供了强劲动力，但这把双刃剑也拉大了国际社会的贫富差距。而今世界经济增长动能整体不足，各国更要同舟共济，加强全球经济治理与协调，促进贸易和投资自由化、便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果更多惠及全体人民。4.开放包容的文明观。不同文明没有优劣之分，文明差异不应成为世界冲突的根源，而应成为人类文明进步的动力，狭隘的文明中心主义只会给人类带来冲突和灾难。各国要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，使文明成为增进各国人民友谊的桥梁和推动人类社会进步的动力。5.清洁美丽的生态观。人类只有一个地球，生态环境恶化、温室效应、资源枯竭等已严重威胁人类的未来。面对严峻现实，各国要坚持环境友好，合作应对气候变化，以人与自然和谐相处为目标，坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路，保护好人类赖以生存的地球家园。
从根本上看，习近平同志以大国领袖的责任担当提出构建人类命运共同体，这是一种超越民族国家和意识形态的世界秩序观和共同价值论，回应了中国强起来后走向何方以及如何处理与世界的关系的疑问，表达出中国追求和平发展、合作共赢的愿景，也为人类社会破解旧难题、找到新的发展道路指明了正确方向。作为中国特色大国外交的重大理论创新成果，人类命运共同体具有鲜明特征。1.鲜明的中国特色。“大道之行也，天下为公”，人类命运共同体汲取了中华优秀传统文化的哲学精华和思想要义，尤其以“天下大同”的政治理念、“和而不同”的文明理念和“协和万邦”的仁礼之道等为代表的东方文明理念，正是这些思想精髓启发习近平同志对当今世界全球性问题的思考，扎根于本民族文化之魂去构建一种建设新世界的蓝图。这一新理念也继承发展了和平共处五项原则等新中国外交的优良传统，展现了拥有悠久文明的社会主义大国新时代的民族自信、文化自信，因而是中国对外理念的本土话语表达。2.广泛的全球共识。人类命运共同体直面全球化时代全世界共同面临的难题与挑战，给出了携手解决疑难杂症的答案，为不确定性日益凸显的世界指出了发展方向。中国理念正越来越成为国际社会的共识，引起普遍认同和广泛支持的根本原因在于关乎各国的根本利益，合国际社会现实之需。用“人类”、“命运”、“共同体”这种具有广泛通识性的话语表达诠释世界人民向往，展现了世界各国的一致诉求并引发全人类共鸣，真正完成了中国与世界在利益、责任、情感、话语上的高度融通。3.重大的价值超越。人类社会历史发展的新变化需要新的价值指引，人类命运共同体不是以往外交理念的简单重复，其“五位一体”内涵本身就体现了新外交观、新安全观、新发展观、新文明观和新生态观的统一。不同于传统的现实主义国际关系理论强调权力政治和丛林法则，不同于旧的普世价值观具有浓厚的意识形态色彩，也不同于旧的国际规则服务于少数大国的利益，人类命运共同体表现出一种整体性思维，不仅涵盖全人类，不以部分人对抗另一部分人为目的，也包括社会的各个问题领域，既尊重了各国的差异性，又超越了狭隘的国家利益冲突、意识形态纷争和地缘文明差异，是全人类最长远福祉、最根本利益的联合体。作为推动全球治理体系变革的中国方案，人类命运共同体的价值意蕴实现了对资本主义经济全球化道路的历史超越、对全球治理体系霸权化道路的系统超越以及对西方文化中心主义的辩证超越[2]，必将书写历史发展的新篇章。
以构建人类命运共同体为抓手提升中国国际话语权是一个机遇与挑战并存的过程。中国作为一个新兴的发展中大国，在引领各国人民实现美好蓝图过程中必将面临诸多挑战，包括一些国家的质疑、制度间的竞争、自身的局限等。从人类命运共同体的实践看，深层次的困难有以下几方面。1.国家利益的阻碍。如果唯本国利益独尊，就容易陷入零和博弈思维，进而损害他国甚至国际社会整体利益，诸如近期的逆全球化现象。2.国家实力的阻碍。如果奉行极端权力政治，就难以处理好国家主权与共同体权利的关系，存在强国欺负弱国、削弱国际组织效力等现象。3.意识形态的阻碍。冷战结束后大国之间意识形态的对立仍十分尖锐，不同文明碰撞和宗教分歧仍是棘手的难题。4.历史因素的阻碍。历史积累下错综复杂的恩恩怨怨会导致深层次民族矛盾和利益冲突一时难以化解，使得中东地区等依旧处于不稳定中。
以人类命运共同体为核心构建中国特色的对外话语体系，在国际传播中还面临一些现实困境。从国内层面反思，突出的问题是话语能力偏弱。1.缺乏丰富的话语主体。真正推动人类命运共同体等新理念、新话语在国际上传播与发展的，仍然是以首脑外交、主场外交、官媒党报等官方性质的话语主体为主，未能充分发挥国际组织、民间团体等其他各类话语主体的优势。2.缺乏有效的话语内容。目前绝大多数国际议题为西方国家所提议设置，这种先入为主效应导致我国话语的说服力受压制。即便我们提出了“合作共赢”等体现美好愿景的新倡议，也被认为缺乏必要的理论阐释和逻辑论述而不能为国际社会所广泛认可。[4]3.缺乏过硬的话语平台。西方国家在“二战”后凭借自身优势，形成了一整套强大而稳固的话语平台，掌控了世界的新闻舆论和传媒市场。而我国在信息覆盖面、装备技术性、记者活跃度等方面与西方仍有较大差距。4.缺乏灵活的话语方式。我国拘泥于传统的叙事思维，对于国内所特有的文本、表述风格未能予以有效的话语转换，在国际学术话语层面也鲜有接受度高的成果，造成跨文化传播的效果不佳，受众不易被吸引反而产生排斥心理。
面对经济实力快速增长与国际话语权提升相对缓慢之间的矛盾，我们首先要把握国际话语权的生成规律，这是制定有效对策的依据。国际话语权的效用首先体现在合目的性上，是由各国普遍需求转化成的共同话语通过利益融合获取认同，通过话语主导引领群聚力量发声。而话语权的现实影响力离不开综合国力的托举，即支撑国家按照自身的利益标准传播观点、引领舆论、评判事务的实力资源，以权力保证权利的实现，才能促进综合国力更高效地转化为国际话语权。[6]另外，任何国际话语都由民族愿景升华而来，在充满思想交流和文化碰撞的全球化舞台上，能否异中求同、达到思想上的同频共振，依靠的是在国内理念转化为世界通用表达的过程中做好话语转化工作，推动话语创新转化为传播优势。也就是说，国际话语权构建要完成三件事：一是清晰地表达自己的立场和观点;二是动员各种资源、建立多种渠道来最大限度地吸引听众，让多数国家都能理解并相信，这两点可以归纳为理念贡献能力;三是通过意见表达和提供理念影响甚至主导国际规则制定，这指的是政治操作能力。
“人类命运共同体”既是世界观，又是方法论;既是远景目标，也是规划纲要，更是解决方法。[7]这一全新话语本身就是基于中华文明的全球公共理念，是用中国话语表达的价值追求和对外立场，而构建人类命运共同体的外交实践过程又必将加速国际话语权的提升进度。1.“人类命运共同体”把握国际形势时秉持正确的历史观、大局观、角色观，主动设置“和平发展、共同振兴”两大国际热点议题，这样的声音符合人类发展特性，必然赢得世界人民的支持，为国际话语权提供坚实的国际社会认同基础。2.构建人类命运共同体是以积极的实际行动塑造负责任的国际形象，包括为全球治理变革提供更公平合理的新模式，在共商共建共享中促进各国平衡普惠发展，承担越来越多同自身国力和地位相符的国际责任，为我国获得国际社会的理解和尊重奠定了现实基础。3.“人类命运共同体”为全球发展注入了“合作共赢”的新理念，以合作为路径、共赢为目标推动构建新型国际关系。这反映出中国正为更好地促进国际合作积极贡献新思路，为凝聚国际社会共同奋斗的共识、激励各国共创美好未来做出重要贡献。
(一)持续推动发展，厚植话语根基。国际话语竞争归根到底是综合国力的比拼，改变话语权薄弱局面最主要的是靠自身实力。改革开放以来，我国已在经济、军事等硬实力方面取得了举世瞩目的成就，但这种繁荣与真正的全面强大是有差距的，尤其是在软实力上的短板制约了国际影响力的发挥。要做强中国实力，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，以新发展理念引领高质量发展，进一步深化改革、扩大开放，为实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋斗。以自身的经济发展和社会进步取信于国际社会，这是构建人类命运共同体的强大话语基础的首要前提。
(二)弘扬文化精髓，展现话语自信。“人类命运共同体”的精神基因出自中国深厚的历史文化底蕴，“上下五千年，纵横九万里”，加上在革命、建设、改革的实践中孕育的革命文化和社会主义先进文化，可以凝聚成话语自信的强大底气。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，只有对自己的文化有坚定信心，发掘出传统文化精髓，从中提炼出具有当代价值和世界意义的价值观念在国际社会推而广之，才能充实有吸引力的话语内容，进而形成诸如“正确义利观”、“一带一路”等一批体现东方文化的国际新概念，实现话语的历史逻辑、现实逻辑和理论逻辑的统一，更有效推动中国理念的海外传播。
(三)讲好中国故事，展现中国形象。要让世界客观了解中国，需要提高信息开放程度;让外人全面地看，更需要自己生动准确地说，把受众想听的融进我们想讲的，以故事打动人、说服人是推动人类命运共同体国际传播的有效途径，做到“中国内容——国际表达”。我们拥有讲好中国故事的丰富资源，好的素材要以小见大、真实感人、反映成就、暗藏道理。既要讲好中华儿女奋斗圆梦的点滴瞬间，也要讲好中国坚持和平发展、合作共赢的故事，还要讲好中国与各国百姓之间真诚相处的小故事[9]，这才能吸引西方民众的关注。以“自塑”增强传播效果，修正长期“他塑”形象造成的偏差，向世界传递中国作为文明大国、东方大国、负责任大国、社会主义大国的积极形象。
(四)参与国际事务，塑造制度权力。目前我国参与国际制度和全球治理的广度和深度前所未有，要通过积极参与国际事务，把握外交议程设置的主动，促使国际传播格局朝着于己有利的方向转型。构建人类命运共同体是为了重塑更加公正合理的国际秩序，要勇于承担起大国敢做善为的国际责任，为世界贡献“中国智慧”“中国方案”，用实际行动增进与其他国家间的相互信任，从而增加国际话语权的认同基础。在参与国际机制的过程中，要提高我们的投票权、决策权，学会将影响力转化为制度性话语权，尤其在网络、极地、空天等新领域要抢抓议程引导力和规则制定权，必要时创立类似亚投行这样的由我国主导的国际新机构，推动新老国际合作机制形成良性互动，从战略制高点上争取话语主动权。
(五)提高传播能力，搭建有利平台。有力的传播平台和渠道媒介是提升话语影响力的硬件基础，主要体现为传媒平台在信息传播方面的软硬件能力，包括采集、组编、播发和宣传评论。当今亟待扭转传统媒体时代我国话语传播范围不广、效果不佳的处境，研究国际信息传播规律，以“全球化、全民化、全媒化”为方向不断拓展综合性传媒，充分发挥包括互联网、广播电视、出版物、国际会议等在内的话语平台作用。要打造一批具有国际影响力的外宣旗舰媒体，特别是要支持中央电视台、新华社、中国日报社等实施国际化战略，提高它们硬件网络建设、信号频道、记者站建设、编导队伍的质量，做好传播受众分析，提高新闻信息原创率，在与西方媒体的竞争中提高中国声音的播送度，延展人类命运共同体理念的辐射范围。要积极开拓公共外交传播新路径，在走出去的过程中寻求联合发声的方式，通过主场外交、首脑外交、智库交流等特色方式，发出自己的倡议，传播自己的话语，把握机会掌握话语主动权。
作者:何良，中共南京市委党校政治学与法学教研部讲师。
“形势与政策”课的老师也面临着同样的情况，如果自己照本宣科，搞一言堂，其会面临着无生动话语可说，干巴词穷的尴尬局面，学生随时会退出网络课堂，让教师难以继续进行教学。当然，教师手中还有“考勤”这把“尚方宝剑”，学生应当不会不请假就退出课堂，但对于教师一旦有了不良印象，学生会选择静默老师的声音，自己干其它的事情，这样就倒逼教师提高教学水平，在此方面进行有效的创新。
当前任课教师的信息化能力水平参差不齐，而且多数教师操作电脑和手机相关教学技术设备能力有待大幅提高，传统的教学手段和模式依然是课程改革的思想和行为上的重要障碍。在脱贫攻坚时期，教师应与时俱进地运用现代信息技术，打造“形势与政策”云课堂，将我国当前脱贫攻坚工作与思政课堂相结合，体现高校思政课作为大学生思想政治教育主渠道的作用。在脱贫攻坚的伟大战役中，思政课教师肩负重大责任，每位教师要守好自己的“责任田”，不忘初心，牢记使命，在教学中结合脱贫攻坚的典型事件开展教学，弘扬爱国精神，讲好“中国故事”，同时发挥线上教学的优势，使思政课真正发挥其育人功能，取得积极的成效，为下一步本课程开展教学改革积累经验。
高校目前在“形势与政策”课信息化教学方面面临着如下困难：一是网络成为青年学生生活不可或缺的重要部分，而且社会已经全面进入信息化时代，而利用信息化手段对大学生进行教育教学却显得比较薄弱;二是课程具有极强的实效性，这对老师的政治素养和理论水平提出了非常高的要求;三是传统的课堂教学这一单一的教学形式，对学生的吸引力越来越小;四是任课教师数量得不到根本保证，而且教师获取教学资源的手段比较单一，主要是通过相关教材，相关的课程培训来获得信息和教学内容，已经远远不能满足学生的多层次需要。
为了保证“形势与政策”课理论教学的针对性和实效性，必须对“形势与政策”课教师队伍先进行培训。通过培训，所有“形势与政策”课教师熟练掌握教学内容，把握教学要点，科学运用教学方法和教学手段，充分满足“形势与政策”课理论教学的现实需求。多年实践证明，对“形势与政策”课教师先进行培训，培训合格后方承担具体的教学任务，给学生讲授“形势与政策”课，能够切实提高教师的教学水平，有效保证“形势与政策”课的教学效果。
“形势与政策”课的教学内容具有非常显著的现实性特点，基本上都是当前的热点问题。这些社会热点就发生在我们身边，都能够切身感受得到，都可以进行调查研究。因此，“形势与政策”这门课不能关起门来搞教学，教师不能两耳不闻窗外事、一心只教圣贤书，而要把课堂上讲与走出去看结合起来，千方百计提高自身对现实问题解答的能力，比如脱贫攻坚，中国与西方国家的表现差异极大，教师应重点钻研具体的理论和现实问题，做出让人信服的解答，得出富有说服力的结论。同时，应让学生带着问题到社会上去调查研究，然后把调研心得带回到课堂，实现理论升华。这样既可以开阔视野、增长见识、拓宽思路，让学生对课堂内容有切身的体会，又可以丰富教学的载体和内容，增加教学的吸引力和感染力，增强教学的效果。
原来我们自己讲中国的制度优势，某些国人不以为然，尤其是极个别“公知”对此不屑一顾，甚至美化西方资本主义制度，鼓吹“自由、民主和人权”这一套精英与平民迥异的双重标准。而在“脱贫攻坚”等一系列惠及民生的“大考”中，中国交出了一份优异的答卷，而西方国家却普遍考了个不及格，可见，民生工程犹如一面“照妖镜”，映射出了西方所谓“人权”等价值观的虚伪本质。因此，通过“形势与政策”课教学讲好脱贫攻坚等专题，在帮助大学生学习和领会党中央政策和精神的同时，还可以使大学生进一步了解了中国特色社会主义制度优势，增强制度自信。以新时期网络教学为契机，通过精心设计，也有助于推动思想政治理论课教学模式改革创新。
“形势与政策”课教师应把脱贫攻坚等体现我们党“执政为民”等重要事例融入教学各专题，引导学生做新时代合格公民，鼓励学生增强对中华民族实现伟大复兴的信心。教师应善用和乐用现代媒体手段，扎实高效地让学生完成线上学习任务。教师可通过发布话题、在线答疑、批改作业等方式与学生进行良好的互动，并以脱分攻坚为切入点引导学生学习“决胜全面建成小康社会”等专题，使学生充分认识到全国一盘棋、集中力量办大事的社会主义制度优势为实现中华民族伟大复兴提供了科学完备的制度保障，并坚定全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的必胜信心。
新时期带给“形势与政策”课的绝不仅仅是挑战，更多的是变革和机遇。脱贫攻坚等一系列“大考”，“考”出了中国制度的巨大优势，这些都是课程的自信资源。我们相信通过不断地创新和改革，该门课将会越来越对学生具有吸引力，并具有理论和实践的巨大魅力。
构建人类命运共同体思想具有三重“赋力效应”
构建人类命运共同体思想积极响应国际社会对于大国责任的预期，明确大国有义务和激励提供更加充足的全球公共品，协力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，塑造了国际社会对于大国形象的新认知。近年来，中国以更加自信的姿态举办一系列主场峰会外交活动，建设性参与气候变化、金融治理、国际维和、疾病防治等国际议事与实践，中国负责任大国的形象得到进一步巩固。
习近平主席指出，中国“不‘输入’外国模式，也不‘输出’中国模式，不会要求别国‘复制’中国的做法”。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用。通过“一带一路”等国际发展计划与治理制度创新，中国经验为北南合作、南南合作提供一种务实方略。当代发展中国家面对“逆全球化”思潮和“中等收入陷阱”风险，在积极探索符合本国国情的发展道路过程中，需要打破线性发展的思维定式，正确处理经济效率与分配公平、生态保护等的非线性关系，这正是人类命运共同体的题中之意。
实现各国共同安全，是构建人类命运共同体的题中应有之义。当今世界，各国相互联系、相互依存，全球命运与共、休戚相关，和平、发展、合作、共赢从来没有像今天这样成为不可阻挡的历史潮流。同时，我们还必须清醒看到，当今世界并不太平，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，恐怖主义、网络犯罪、跨国有组织犯罪、新型犯罪等全球性安全问题愈加难解，安全领域威胁层出不穷，人类面临着许多共同挑战。安全问题是事关人类前途命运的重大问题，如果解决不好，人类和平与发展的崇高事业就难以顺利推进。正如习主席所指出：“促进和平与发展，首先要维护安全稳定;没有安全稳定，就谈不上和平与发展。”对此，世界各国和国际社会必须高度重视，共同构建普遍安全的人类命运共同体。如何构建普遍安全的人类命运共同体?习主席提出的“四点主张”切中要害，赋予这一时代命题更为丰富和深刻的内涵。“单者易折，众则难摧。”世界命运应该由各国共同掌握，全球事务应该由各国共同商量。一要坚持合作共建，实现持久安全。安全问题是双向的、联动的，各国应该树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，树立合作应对安全挑战的意识，以合作谋安全、谋稳定，以安全促和平、促发展。二要坚持改革创新，实现共同治理。各国政府和政府间组织要承担安全治理的主体责任，推动全球安全治理体系朝着更加公平、更加合理、更加有效的方向发展。三要坚持法治精神，实现公平正义。国与国之间开展执法安全合作，既要遵守两国各自的法律规定，又要确保国际法平等统一适用，不能搞双重标准，更不能合则用、不合则弃。四要坚持互利共赢，实现平衡普惠。各方应该坚定奉行双赢、多赢、共赢理念，在谋求自身安全时兼顾他国安全，努力走出一条互利共赢的安全之路。
习主席强调：“实现本国发展是对世界的贡献，实现本国安全稳定也是对世界的贡献。”近年来，在不断推进经济建设、提高人民生活水平的进程中，中国政府不断推进平安中国、法治中国建设，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，全面加强社会治安防控体系建设，推进社会治理体系和治理能力现代化。当前，中国社会安定有序，人民安居乐业，越来越多的人认为中国是世界上最安全的国家之一。这是中国为世界安全稳定作出的贡献。中国在办好自己事情的同时，还始终认真履行自己的责任，遵守国际规则，履行国际义务，积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理。中国坚决支持国际反恐怖斗争，深度开展打击网络犯罪国际合作，提出责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案，联合各国开展国际追逃追赃、打击电信诈骗等执法行动，全面参与国际和区域合作框架内的执法安全合作，坚定支持和积极参与联合国维和行动，是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家。
我们看世界世界看中国。
————当前国际形势下的中国。
中国的发展是有目共睹的，我也相信，包括美国在内的所有国家都不得不承认中国现在在全世界的地位。之前不论g20还是此前的g8，都是欧美玩弄主宰世界的一种富人玩意。尤其是g8，只代表了世界强权政治中的欧美势力，因此，g8在新兴国家中一直没有强大的支持力。欧美出于两方面利益考虑才推出g20方案，希望此举可以令新兴国家消声，但势估不到g20却令美国主宰世界的地位被动摇。纵观g20，大体可以分为三部分，一是美国，二是欧盟，三是以中国牵头的“金砖四国”。因为有了“金砖四国”加入，才令世界趋向“一超多强”的局面。
当然，靠这些还不够真正与美国或西方发达国家，还要考虑当今的国际局势!
(一)、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除;中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强;中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深;中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟;中印政治与经济关系均保持积极态势。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。
其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中，而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。
其二，间接影响了整个世界的发展环境。尽管如今国际石油价格处于低迷状态，但这种阶段不会持续太久，能源问题终究是世界上最大的问题之一。石油价格的变化，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。
其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。事实上，在多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。
(二)、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源。
美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，其谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期;当今世界多数热点问题，如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、朝鲜半岛形势的紧张，虽涉及各种复杂因素，但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。
自苏联解体成为唯一的超级大国后，美国对外战略保持了一定的连续性，一些基本特征在中短期内不会发生根本性变化。
第二，美加强对国际地缘政治中敏感地带控制的方针不会改变。美历来重视地缘政治因素在国际战略平衡中的重要意义。近年来，美针对国际形势的新特点，正全面、系统地调整其全球战略部署。北约东扩计划、大中东改造计划、亚太军事部署调整计划，是美全球战略部署大调整最重要的三个组成部分，从而为其新的霸权战略在地缘上提供更好的依托和保障。
第三，美倚重军事优势加紧争夺国际战略制高点的趋势难以改变。目前，美军费开支占世界军费开支的一半，美超强地位最突出的方面反映在军事上。美在推行霸权战略的过程中，正不遗余力地利用其在世界新军事革命中抢占的先机，全面加强美军的机动反应能力，扩大美战略优势地位。单极与多极之间的国际秩序之争，仍将是未来一段时期国际斗争的主线。
(三)、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻。
冷战结束后，恐怖主义活动愈演愈烈，已成为国际社会一大公害。近年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。
其次，美国反恐战略在国际反恐斗争中的局限和弊端暴露无遗。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先发制人”的战争，不仅未使恐怖主义受到震慑，或使美国和世界变得更加安全，反倒使伊拉克成为又一个恐怖主义的滋生中心，恐怖主义活动愈演愈烈。“反恐战争”使世界出现“越打越恐，越恐越打”的怪圈。这种现象同美国反恐战略中几个根本性的问题存在直接的因果关系。
(四)、全球性军事战略深入调整。
世界性的新军事革命和全球性军事战略深入调整，西方军事干涉主义抬头，冷战后一度减弱的军事安全因素又在上升。随着高新技术尤其是信息技术在军事领域的广泛运用，一场新军事革命蓬勃兴起，世界非拉国主要国家普遍加强了以高技术为基础的军队现代化建设。发达国家与发展中国家的军事技术形态出现又一轮“时代差”。历史上西方列强以洋枪洋炮对亚洲的大刀长矛的军事技术优势，正在转变为发达国家以信息化军事对发展中国家的机械化半机械化军事的新的军事技术优势，世界军事力量的对比出现了更加严重的失衡。
种种迹象表明，中国已是全世界人民的焦点，已是世界不可缺少的一份子，中国在世界的地位也是冉冉而升。也就是说中国政府的每一步就关系中国人民的切身利益，同时又被全世界人民给予厚望。
然而，中国现阶段还处在自我发展阶段，尽管在此次的金融风暴中我们相对较为成熟，中国所面临的敌对势力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我们的国家，我们的政府，我们的领导人会比我们想的更好更远，我们有信心!
[摘要]新常态下，“形势与政策”课教学改革应重新审视课程性质和特点，回归课程和教育教学原本。本文针对现在课程体系存在的问题，对症下药，从课程定位、教学模式和长效机制三个方面进行改革，以提高课程内涵和教学的实效性。
“形势与政策”课是高职院校思想政治理论课的重要组成部分，是帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家所取得的历史性成就，发生的历史性变革，面临的历史性机遇和挑战的核心课程，也是引导大学生准确理解党的基本理论、路线和方略的重要渠道。新时代高职院校如何定位“形势与政策”课，探索全新的教学模式并构建长效机制值得我们深入探讨。
“形势与政策”课具有理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性等三个特点。
（一）理论武装时效性。理论性是指该课程理论性强，要讲好“形势与政策”课，任课教师必须具备比较深厚的理论功底。比如中东局势为代表的国际局势类的问题就涉及诸如劳动、剩余价值、资本、（垄断）資本主义的发展等概念和理论，同时也涉及诸如战略位置、自然环境、历史文化、（陆）海权论、文明冲突等军事、地理、历史、政治多学科的相关知识。该课程理论性强的特点就要求任课教师必须在马克思主义理论的指导下，综合多学科相关知识背景以及相关学者的论述，才能将相关的焦点、热点讲透说明，否则就热点讲热点，就焦点讲焦点，流于表面而影响教学效果。另一方面，该课程时效性强。根据教育部社政司每学期初下发的《高校“形势与政策”教育教学要点》，选取半年内发生的要闻组织教学，而国际国内的焦点热点瞬息万变，不可能有固定的教材，甚至本周的课结束后，下周的课讲什么内容都要重新严格界定和组织。这里要说明的是，不管是理论性还是时效性，对教师的要求都非常高。而理论性和时效性同时集聚在该课程里面，教学难度更可想而知了。
（二）释疑解惑针对性。根据理论的时效性特点，“形势与政策”课必须理论联系实际和直面学生的问题。一方面，“形势与政策”课在大部分高职院校都被划人理论课，但实际讲授中，理论只能是一条隐形的支撑线索，更多的还是针对一个个鲜活的热点和焦点问题。“形势与政策”课不同于高职院校一般的理论课，前者重例有理，后者重理有例;前者具体鲜活，后者抽象概括;前者要透过大量纷杂的现象点明本质再回到现象本身，难以有固定的模式套用，后者逻辑分析和推理过程都有理可循。另一方面，“形势与政策”课必须经常直接面对来自学生的各种质疑和问题，现实而敏感，差异性大而又有相似之处。如何正确回答这些问题，是对任课教师极大的考验，也是“形势与政策”课课堂教学效果好坏的关键点。
（三）教育引导综合性。如上所述，“形势与政策”课不仅要求任课教师具备比较深厚的理论功底，还要综合利用各相关学科理论和背景知识，更要有针对性地回答来自学生的各种问题。学生所提问题，从三观缺失到大学生活适应，从学业迷茫到失恋迷失，从网络时尚到人际关系，从社会万象到人间小事，纷繁杂呈应接不暇。在这种情况下，“形势与政策”课要想起到教育引导作用，教师要综合考虑学生各种情况，要掌握当代大学生在成长过程中的特点，使学生通过课堂教学，从不同的侧面和不同角度分析，使学生不失时机地实现智力发展，逐渐促进学生优良思想品质的形成。
（一）教育观念和重视不到位。高职院校对“形势与政策”课重要性和特殊性认识不到位，对课程重视不够，主要有以下几个原因：第一，思政课“无用论”的观念根深蒂固。长久以来，对思政课的厌倦，几乎是一种非常普遍的现象。学生几乎把思政课与“洗脑”“无聊”等字眼直接挂钩，很多教师甚至是学校领导也把思政课归入鸡肋课程行列。第二，高职院校普遍存在重专技轻思政的传统。第三，高职院校的思政课的生存空间逐步被实习实训、顶岗实习、技能大赛和考证侵吞。于是，“形势与政策”课学分少课时少，任课教师之间以及与专业课教师之间各自为政，大班上课成为常态。
（二）教师队伍建设有待加强。在大多数高职院校，“形势与政策”课任课教师一般归属于三类——带其他思政课专任教师、辅导员和学校行政人员。第一类教师能上但不愿上，能否上好还是未知数。第二、三类教师愿意上但很难上好。这三类教师分属不同部门，很难进行有效的组织课堂教学。同时在这三类教师中，中级职称和本科学历的人员居多，比例高达60.5%，高级职称和博士学历的教师严重缺乏，占比不到7%。这三类教师一般教学任务繁重，在完成授课任务之余，难以留存科研工作所需的充足时间和自我提升的学习精力，繁重的教学任务在客观上也制约了教师继续学习和教研活动的开展，因而导致部分教师职业能力水平低下难以胜任教学工作。
（三）教学方法和手段不够丰富。高职院校许多教师仍然采取满堂灌式教法，有的更是集中起来作报告。这样的教学形式往往会抑制学生的学习积极性和主动性，学生总处于被动学习，兴趣和激情就得不到有效调动，于是开小差、迟到、旷课、睡觉也就成了普遍现象。另外，有的“形势与政策”课仍然是教师一支粉笔、一本讲稿、一张嘴的授课方式，网络化、数字化等现代化教学手段没有充分利用，有些教师做的ppt课件，充其量是对传统板书的简单代替，达不到应有的教学辅助效果。
（一）重视程度和教育观念双到位。高职院校的人才培养是全方位的，而思想道德素质和法治素质是人应该具有的基本素质，在教育教学过程中就不能局限于专业知识和技能，更应关注学生的思想品质和全面发展。“形势与政策”课不是单纯地灌输时事热点，而是磨砺学生的双眼，使其学会透过现象看本质;不是机械地进行道德大义说教，而是磨砺学生的思维，使其学会辩证唯物主义方法论;不是强制式的头脑洗礼，而是引导学生的灵魂，在带人中发现差异，在对比中发现自我、认识自我、回归自我。如果“形势与政策”课有幸能让学生搞清楚“我是谁”，那么接下来能做什么和应该做什么就顺理成章简单自然了。从这个意义上来说，“形势与政策”课的真正意义和作用就能呈现出来。因此，高职院校要对其给予足够的重视，无论是在人力、财力上，还是政策、组织、措施上都给予足够支持，确实保障其健康和持续发展。“形势与政策”课只是一门课程，但其课程改革和建设发展离不开高职院校的办学定位和办学实际。为谁培养人和培养什么人是高职院校办学定位的根本问题，也是高职院校包括“形势与政策”课在内的各类课程教学改革的根本方向。高职院校办学都面临经费、生源、师资以及大环境的变化等等都是具体而不能绕开的办学实际问题，直接关乎怎样培养人的问题。“形势与政策”课教学改革关键在于，如何将课程性质与办学定位、办学实际相结合，在综合平衡中找到真正适合高职院校教学改革的起点。只有找到这个起点，才能找到走适合自己的道路，才能不被各种光鲜艳丽的教育潮流所迷惑。否则，人云亦云始终走不出困境。只有找到这个起点，才能构建良性发展的基本框架。
（二）构建课程改革的基本框架。首先。
保障粮食安全的中国策形势与政策论文
经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，近1亿贫困人口实现脱贫。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。党的_报告中对乡村振兴战略进行了概括，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这其中，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。我们要走好中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。
为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接，我们党设立了二者的过渡期。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。2021年是过渡期的第一年，脱贫地区发展基础总体仍然比较薄弱，部分脱贫农民存在返贫风险。
我们要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
对脱贫地区来说，全面推进乡村振兴不是另起炉灶，而是要接续推进农业农村发展。我们要加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。
“胜非其难也，持之者其难也。”在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
保障粮食安全的中国策形势与政策论文
中国要强，农业必须要强。应加快推进粮食产业高质量发展，加快粮食安全产业带建设，深入实施优质粮食工程，构建粮食产购储加销全产业链发展，形成大粮食、大产业、大市场、大流通的高质量发展格局。应充分发挥储备和进口调节作用，增强粮食宏观调控能力。
粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。党的_报告提出“全方位夯实粮食安全根基”，这为我国粮食政策指明了方向，给粮食安全提出了更高的要求。未来，要全方位系统性地审视和解决粮食安全面临的问题，锻长板、补短板、强弱项，构建更高水平的粮食安全保障体系，为经济社会发展筑牢底盘，为中国式现代化建设夯实基础。
党的_以来，我国全面加强粮食生产、储备、流通能力建设，有效保障了14亿多人的粮食安全，但风险和挑战仍在。从国际看，当前世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，粮食保护主义明显上升，不确定难预料因素增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生；从国内看，粮食生产还存在资源环境约束、结构性短缺、区域性不平衡等矛盾。必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，全方位系统性地解决粮食安全的问题，牢牢把握粮食安全主动权，有效应对重大风险考验。
中国要强，农业必须要强。加快农业强国建设，深化供给侧结构性改革，扎实推进质量兴农、绿色兴农、科技兴农，推动粮食生产从拼人力畜力拼资源拼环境拼消耗的粗放式生产方式向可持续生产方式转变。加快推进农业现代化，突出抓好现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，补齐中国式现代化短板。全面落实粮食安全党政同责，突出抓住耕地和种子两个关键，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，优化种植结构，加大南方生产地区粮食生产扶持力度，着力破解粮食生产结构性、区域性等矛盾，确保粮食产得出、供得上、供得优。在确保粮食安全的前提下，落实大食物观，构建多元化食物供给体系，更好满足人民美好生活的需要。
针对粮食生产效益低、竞争力不强等问题，应加快推进粮食产业高质量发展，加快粮食安全产业带建设，深入实施优质粮食工程，构建粮食产购储加销全产业链发展，形成大粮食、大产业、大市场、大流通的高质量发展格局。例如，黑龙江、河南、山东、安徽等主产区以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，不断做大做强粮食产业，从“大粮仓”变身“大厨房”，从粮食生产大省迈向粮食经济强省，促进区域经济发展和乡村振兴，更好地保障国家粮食安全。
针对粮食市场频繁波动等情况，应强化粮食产购储加销协同保障，充分发挥储备和进口调节作用，增强粮食宏观调控能力。加快构建与大国地位相符的国家粮食储备体系，以储备的确定性来应对经济社会发展面临的不确定性和不稳定性。目前，我国推动形成了政府储备和企业社会责任储备有机结合、互为补充的粮食储备格局，储备实力不断增强，储备布局结构优化，严惩涉粮腐败，守护管好“大国粮仓”，确保平时备得足、储得好，关键时刻调得出、用得上。增强全球粮食产业链供应链风险管理能力，推动粮食进口来源地和品种多元化，确保粮食买得到、运得进。加强粮食宏观调控，充分发挥粮食储备“压舱石”和“稳定器”作用，确保粮食市场平稳运行，既要防止“谷贱伤民”，也要避免“米贵伤民”，真正做到“为耕者谋利，为食者造福”。
我国粮食安全的蓝图已经绘就。只要坚定信心、笃行不怠，党政同责、上下一心，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，全方位夯实粮食安全根基，才能把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
保障粮食安全的中国策形势与政策论文
熟话说：“民以食为天。”人类的生活离不开粮食，如今是一个节约型社会，从我们身边的每一件小事做起，是相当有必要的。一年级我们就学过《锄禾》，我们明白农民伯伯的辛劳。
我们国家不知有多少人在挨饿，有多少人在为食物而烦脑。我们应该贡献一份力量。当然不一定要去捐款，在生活中的点滴小事就可以。每天吃饭不掉一粒米，好好珍惜粮食，保证不浪费。哪怕一天节约一粒米，一年之后也有半碗米饭呀。
妈妈常常教导我，吃饭别掉米，吃完后也要把碗里的饭粒吃干净。每次我刚放下筷子，迫不及待地要跑出去玩时，但背后总是传来妈妈严肃的声音，叫我把碗里的米粒吃干净，还意味深长的对我说一天少浪费几粒米，日久天长就能节省好多米。这一粒米都是农民们辛苦劳动的成果，都是用血汗换来的。在你吃饱的同时，还有好多人在挨饿呢。听了妈妈的话我很惭愧，赶忙把碗里的饭粒吃干净了。
近年来，我们国家一些地区遭遇大旱。田地里的秧苗全都旱死了，颗粒无收，连饮水都成了问题。还有汶川、玉树地区发生了地震，房屋倒塌，吃住方面成了问题。作为同胞，我们难道不要为他们贡献一点力量吗？我们全国大约有13亿多人，每个人每天节约1粒米就可以解决灾区的同胞们挨饿的问题。
让我们都贡献出一份力量吧，团结起来。让每一个人都开开心心地生活在蓝天、白云、绿水、阳光下吧！
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答好疫考“数学题”得出发展“最大值”
“新增确诊病例为0，新增疑似病例为0。”3月19日，全国的目光再一次聚焦武汉，武汉实现了新增“双0”的抗疫佳绩。两个月以来，在党中央的坚强领导下，在全国人民的倾力支援下，武汉人民同心协力、英勇抗疫，从每日数千新增的攻坚战，打到了零新增的歼灭战。这个“双0”来之不易，是党群连心的“加法”得来的，是攻守兼顾的“乘法”得来的。站在“双0”关键节点，我们既要总结经验，也要以更加坚定的信心和决心展望未来，共创经济社会发展“最大值”。
党群连心，实现“1+1=0”。自新冠肺炎疫情发生以来，各地党员干部冲锋在防控一线，不顾个人安危，舍小家为大家，全力以赴投入到这场举国之战。他们每家每户地宣传卫生防疫知识和相关政策，提高群众防病意识和防病能力;他们认真准确地统计医用物资需求，合理高效分配到人;他们日夜兼程地值班值守、监控疫情，守护着每一方居民。他们的辛勤付出，让居家防疫的老百姓不愁“菜篮子”“米袋子”，更好地坚守二线“战场”。有些群众走出家门参与到志愿者团队，有些群众在互联网平台积极发声传递正能量。党和群众血浓于水的情谊在一句鼓励、一声感谢、一济物资、一份坚守中得以升华，形成全民抗击疫情的强大凝聚力，实现了“1+1=0”的重大突破。
攻守兼顾，实现“1×1=0”。攻乃守之机，守乃攻之策。此次疫情是新中国成立以来在中国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次突发公共卫生事件。抗击疫情，是一场大仗、硬仗，不仅需要勇往直前的斗争精神，也需要能战善谋的斗争本领。唯有攻守结合、动静有序，方可实现疫情最快速度“归零”。回顾抗疫经验，我们在加强防控举措的同时，也全力做好了救治工作;我们在勇敢抗击疫魔的同时，也稳步推进了经济发展。这场攻坚战，我们攻得及时，在最短时间建设了救治医院，调配了大量物资，维护了社会稳定;这场全民战，我们守得严密，全城封控不漏一处，全面排查不落一人，为广大人民群众筑牢了安全防线。胜利的曙光越来越近，我们更不能掉以轻心。在决胜之时，更要守好每一道防线，守好每一次来之不易的战绩，攻下最终的全面胜利。
党群连心、攻守兼顾换来的“双0”，是可歌可泣的“过去式”，也是常备不懈的“进行时”。我们前期攻退的是疫魔，守住的是生命。而当下的“双0”成绩单，则是立足新起点，指明新方向。我们既要守住抗疫成绩，也要攻下发展盛果。
从“0”出发，共绘发展新蓝图，让“0+1=无穷大”。零新增不是零风险，更不是终点，而是抗疫冲刺和发展加速的新起点。随着疫情形势持续好转，经济社会发展也须驶上“快车道”。艰难困苦，玉汝于成。习近平总书记深刻指出，“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，必须充分发挥中国特色社会主义制度优势和治理效能，奋力统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。面对疫情的巨大冲击，我们要加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。既要筑牢全城防疫墙，也要守好复工安全网;既要打赢疫情歼灭战，也要决胜脱贫攻坚战。一方面，在保证防控措施和安全生产责任落实的基础上，全力支持符合条件的企业复工复产，督促企业严格执行体温监测、定时消杀、分餐管理等防疫措施;另一方面，加大产业扶贫力度，有序推进春耕备耕，激活贫困主体“造血功能”，对贫困边缘户及脱贫不稳定户，加强监测预警，做好救助帮扶，有效化解返贫风险。
立足“双0”新起点，我们必须慎终如始;着眼“双赢”新目标，我们还需再接再厉。以临考不惧的心态、攻坚克难的精神、足智多谋的本领，为激发企业活力充电蓄能，为决胜脱贫攻坚保驾护航，助推经济社会发展在安全“轨道”上加速前行，驶向硕果累累的远方。
中国制度优势论文事件论述
当前已见成效的疫情防控效果，正彰显了中国特色社会主义制度的优越性，是我们决胜大考的根本制度保障。下面是小编为大家整理的中国制度优势论文事件论述素材3篇，以供大家参考借鉴!
近日，某外媒连发推文，同样是封城，猛踩中国20分钟后赞意大利。一踩一捧，是对中国特色社会主义制度优越性的否定、是对中国政府面对疫情所做出努力的“黑化”，被《人民日报》批为“驰名‘双标’”。疫情来袭，举国上下闻令而动，各地医疗队星夜驰援，火神山、雷神山神速完工……中国政府以实际行动交出的大考答卷，向世界展现了中国力量、中国精神、中国效率，再次无可争辩地证明了，中国共产党领导和中国特色社会主义制度具有显著优势。从革命年代的开天辟地到改革开放的艰辛探索、从脱贫攻坚的栉风沐雨到疫情防控的精准施策，无论遇到何种风浪考验，制度优势始终是我们的底气所在。
中国制度是经过历史检验的，让世界见证了强大生命力。一套制度管不管用、有没有效，要看能否经得起各类风险的考验。中国特色社会主义制度深植于中国社会土壤，形成于革命、建设、改革的长期实践，做到了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，还在不断创新、日臻完善，具有强大生命力。新中国一路走来，筚路蓝缕、风雨兼程。我们创造了经济快速发展、社会长期稳定的“两大奇迹”，克服了地震、泥石流等重大自然灾害，战胜了疟疾、“非典”等重大疫情，还将在党的统一领导、统一指挥、统一行动下，取得新冠疫情的全面胜利。中国制度行得通、真管用，在大战大考中释放强大的治理效能，以显著优势提供坚强政治保证。
中国制度是能集中力量办大事的，让世界见证了强大动员力。坚持全国一盘棋，举全国之力调动各方，集中力量办大事，是中国制度优越性的重要体现。新中国成立以来，我们从一穷二白创造出“两大奇迹”，无不得益于这一制度优势的硬核展现。面对新冠疫情全国各条战线、各个领域，东西南北中，都紧急行动起来，迅速投入到这场没有硝烟的战斗。从物资调配、交通管控到秩序维护，从城市、乡村，到对每一户家庭的动员疏导，汇聚起万众一心战疫情的全民伟力，迸发出世所罕见的中国速度、中国规模、中国效率，让世界卫生组织总干事谭德塞评价：“我一生中从未见过这样的动员。”强大动员力的背后，是强大的国家实力，展现出的是中国制度集中力量办大事的显著优势。
中国制度是能以人民为中心的，让世界见证了强大凝聚力。上下同欲者胜，风雨同舟者赢。毛泽东同志说过：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”同样，打赢疫情防控阻击战的伟力源泉也在民众之中，也要坚持以人民为中心，彰显和发挥密切联系群众的制度优势。疫情以来，各级党组织把防控工作当作头等大事来抓，全力以赴保障14亿人民的生命健康，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，凝聚起同舟共济的洪荒伟力，构筑一座座坚强堡垒、密布一道道严密防线，为疫情防控注入源源不断的人民力量。实践一再证明，人民群众是社会变革的决定性力量，坚持以人民为中心，打一场疫情防控的人民战争，正是中国制度优越性的生动体现。同样，我们会一如既往地发挥这一显著优势，以强大凝聚力实现2020年决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
庚子年初，新冠疫情来势汹汹，严重威胁着人民群众生命安全和身体健康。习近平总书记强调：“这次新冠疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”。党的十九届四中全会上把党和国家的制度建设提升到新的高度，致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，从而为国家的长治久安奠定坚实制度基础。应当说，这次疫情危机不仅考验着我们党“不忘初心、牢记使命”主题教育的真实成效，也检验着中国特色社会主义制度的真实效能。
鉴于此次疫情的历史教训是深刻的、带有强烈警示性的。3月9日，教育部组织全国大学生同上一堂疫情防控思政大课，这是特殊时期运用真实案例进行思想政治教育的典范，增强了全国青年学生“国家兴亡、匹夫有责”的家国情怀，切实提高了思想政治教育实效性。另一方面，对疫情的反思、对制度的自信不仅仅是全党的基本共识，也应成为全民的共同认知。截至2018年12月31日，我国有9059.4万名党员，461.0万个基层党组织，党员分布于社会各个领域、各个阶层，深嵌在社会治理结构之中，近一亿的党员人数相比十四亿的人口总数来说，其影响效应是明显的。因此，广大党员有必要作为战“疫”制度优势的“发声器”和“传声筒”，现身说法、以点代面，进一步把对制度优势的认识引向全民、推向深入，为赢得疫情防控和经济社会发展的“双胜利”凝心聚力。
党的领导是中国战“疫”制度优势的根本体现。十八大报告中明确指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量”。历史早已证明：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，这是无产阶级政党的根本属性。疾风知劲草，板荡识诚臣。疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持中央政治局常委会会议进行专题研讨，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，并向全党发出战斗号召，让党旗高高飘扬在疫情防控第一线;党中央及时印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，为全党开展统一抗疫行动夯实思想基础。3月10日习近平同志亲赴武汉一线指导工作，再次彰显出共产党人以人民之忧为忧的执政理念。在全党最高统帅的号令下，一封封党员请战书感人触目、一队队医务工作者英勇逆行、一批批防控物资驰援武汉，海陆空三军闻令而动、誓死不退，基层党组织坚守群防群控第一战线、广大党员干部使命在肩、勇挑重担，“体温检测、组织动员、宣传引导、生活保障、杀菌消毒……”全国社区(农村)里处处可见党员志愿者忙碌的身影，身边的那一抹“党员红”成了这个时代最鲜艳的底色。据民政部统计，截至3月8日，全国城乡社区工作者中已有53位在疫情防控中因公殉职，其中党员占比92.5%;此外，党中央还带头捐款，全党积极响应，到3月10日，全国已有7436万多名党员自愿捐款，共捐款76.8亿元，危难时刻彰显共产党人政治本色，无数爱心滋润着公仆情谊，中华大地上再次上演一幅幅党群鱼水情深、干群同心同德的感人画面。
集中力量办大事是中国战“疫”制度优势的主要体现。面对汹涌疫情，党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当做出武汉封城的重要决策，有效遏制了疫情进一步向全国乃至全球蔓延，为全球应对重大突发性公共卫生事件争取了宝贵时间。然而西方敌对势力却借此炒作武汉封城“非人道”“不民主”，这是极端民粹主义的表现，是极其荒诞的。众所周知，生存权是享受人道、享有民主的根本保障，出于对人民群众生命安全的高度负责，我国集中力量办大事的社会主义制度优越性再次得到充分显现：党中央投入大量财政支持用于医务救护和一线防控，国务院联防联控机制统筹全国资源调度、“一省包一市”的中国特色对口支援项目顺利进展，全国最精干医务人员以最快速度向武汉集结，据不完全统计，短期内我国组织四万多名医务精英奔赴武汉一线，火神山医院拔地而起，10天时间高质量交付使用，其余方舱医院建设进度令世人瞩目，极大地缓解了武汉地区的集中收治压力。全国人民众志成城，守望相助，官方、民间的医疗防控、生活物资连绵不断运往湖北主战场，截止3月4日，医疗物资保障组累计向湖北省供应医护防护服502.88万件，隔离衣192.54万件，医用隔离眼罩130.09万个，红外测温仪18.6万台。此外，还有千里送菜的无名英雄、有日夜坚守的平凡人物、有舍生忘死的志愿服务……广大人民群众在党的领导下迅速被动员起来、组织起来，自觉构筑起一道道严密的疫情防控战线，守土有责、守土尽责的良好格局快速得以形成，听从政府部署、响应政府号召、配合政府工作已经成为人民群众的自觉遵守。制度优势在实践检验中焕发出强大的生命力，在抗击疫情中转化成突出的战“疫”效能。
防控成效是中国战“疫”制度优势的直观体现。实践是检验真理的唯一标准。经过近三个月的鏖战，武汉各方舱医院陆续休舱，复工复产持续推进，学校陆续开课，世界工厂重新开启，武汉解封、湖北复苏，我国本土疫情得到有效控制，世界再一次见证了中国应急速度和中国抗疫精神，连世界卫生组织总干事谭德塞都曾表示：“中方采取的措施不仅是在保护中国人民，也是在保护世界人民”，这是一个负责任大国的国际风采。反观国外，西欧多国疫情快速蔓延，多国频频告危、自顾不暇，甚至还有“群体免疫”的施政无奈一度传出，意大利、伊朗等国紧急向中国求助，美国也深陷疫情旋涡，政党政令不畅、政府政策不力、防控紊乱失序的现象多有出现，防控局势持续恶化，世界人民正遭受沉重苦难。病毒无国界，正如总书记提倡的那样，疫情是世界各国共同的敌人，各国应携手应对，避免以邻为壑，坚决反对以疫情之名进行有针对的污名化攻击，严格防范疫情政治化、意识形态化，要在国际范围内构筑联防联控的全球战线。我国在做好自身防控工作的同时向意大利等国派出专家组进行指导，并支援大量防控医疗物资，切实履行起大国责任，为全球防疫做出突出贡献，彰显担当精神，是构建人类命运共同体的忠实践行者和坚定守护者。世界各国也应该增强必胜信心、加强国际合作、在信息共享、科研攻关等方面持续发力，争取早日打赢这场疫情防控的总体战、国际战。
上述三者之间具有明显的因果延伸关系：党的领导是先决条件、集中力量办大事是必备手段，防控效果则是党的领导和集中力量办大事叠加的结果呈现。如果没有党的领导，集中力量办大事的社会主义制度优势也将不复存在，防控局面也恐大不如今。在这次“国际联考”中，我国在完全“盲考”的状态下化被动为主动，化危为机，进而牢牢掌握疫情防控阻击战的主导权，从根本上体现出党中央对疫情时局的精准研判、体现出无产阶级专政制度的先进性、体现出我国所积累的深厚国力以及人民群众创造历史的伟大力量，从抗疫实践中我们可以真切体会到应具有的政党自信和制度自信。
沧海横流，方显英雄本色。在这种特殊时刻，作为一名普通党员，我们应该思考以何种方式能够为国家略尽绵薄之力。无论是请战奔赴武汉主战场的党员干部、还是利用寒暑假自愿参与社区(农村)防控的普通党员，抑或只是辩驳疫情谣言、积极发声、正本清源的平凡党员，等等，都是在用自己的方式为组织站台、为人民守岗，这是值得肯定和赞扬的奉献精神，也是党员党性修养的具体体现。为更加真实、客观地引导全民教育，广大党员应在做好本职工作的同时，积累鲜活的典型人物和先进事迹，紧密联系防控实际和发展大局，将自身作为社会主义核心价值观的“传声筒”和“扩音器”，弘扬真善美、传播正能量，把爱党、爱国、爱军教育的哲理、逻辑、表现向周围人逐渐普及，讲述好党员故事、传播好中国声音，形成“星星之火燎原”之势，确保党中央为疫情防控的真实努力和巨大牺牲能够为更多人认可，巩固党的执政根基。
2019年12月14日15时26分，位于四川省宜宾市珙县的川煤集团芙蓉公司杉木树煤矿发生透水事故。直至12月18日凌晨2时57分，事故现场应急救援指挥部响起了雷鸣般的掌声，指挥部确认，井下13名失联人员已被找到，所有人员幸存，这是煤矿透水事故救援中的“生命奇迹”。
“生命奇迹”的创造，离不开救援力量的迅速与坚持。透水事故发生后，各方力量第一时间赶到现场，不浪费一分一秒。既有党中央、国务院、四川省委省政府和国家应急管理部的第一时间作出批示、第一时间赶赴现场，还有川煤集团第一时间启动了安全生产预案一级响应程序，国家应急救援芙蓉队等11支救援力量共190余人的快速反应。各方齐心协力救援、组织高效到位，即使过了救援“黄金72小时”，大批救援力量仍丝毫不懈，一直没有放弃信心和希望，为救援争取到了最大生机。
我国救援主要依靠政府应急救援体系，这些救援力量具有反应快、设备好、协同组织严密的特点，是国家在灾难面前的攻坚力量。但要在保证安全的前提下科学施救，千方百计营救被困人员，实属不易。此次救援工作的最后成功，是在国家强有力的指挥调度下，实现的为生命护航，虽然过程很艰难，但结果很值得。政府救援之所以高速高效、顺利成功，靠的是我们突出的制度优势。每当危急关头，党中央果断决策，国务院迅速成立指挥部，启动各项应急机制，党政军民各系统、各方面紧密配合，在短时间里调配整合各种资源和力量投入行动，这种优势明显的制度体系就是我们的坚强保障。
“生命奇迹”的创造，离不开被困人员的素养和信心。成功升井的13名被困矿工，经受了寒冷、饥饿、疲劳、缺氧、恐惧等诸多生死考验，身体状态却“比想象中更好”。这与他们具备丰富的逃生避险经验，沉着冷静地通过“敲管子、递纸条”等待救援的安全素养分不开。在被困期间，被困队长胡勇组织大家轮流打开安全帽上的矿灯，确保洞内保持光源，鼓励大家在漫长的等待中保持信心，加之被困人员相信党和政府的能力，相信国家的救援力量，不放弃希望，为成功获救赢得了宝贵时间。
我国安全生产管理的基本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一制度要求决定了在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。各安全责任企业，必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫，不断向员工灌输安全知识，以便在突发事件中能够体现出较高的应急安全素养。此次救援的成功，正是一次生动实践。更为重要的是，由于我国改革开放以来的各项制度建设成果丰硕，积累了相当程度的经济社会资源，才可能在应对紧急情况时有物质条件、有行动基础，才可能如此迅速地克服千难万险，将被困人员在第一时间解救出来，这是国家力量的体现，是人民在艰难条件下能够坚持下去的底气。
此次“生命奇迹”的创造，彰显了“中国之治”的优势。今后，我们要继续推动制度优势更好的转化为治理效能，才能在危机时分，发挥出良好的社会动员能力、组织协作能力、应急保障能力，更好地保障人民群众的生命安全。
中国制度优势论文字中国制度优势论文参考文献
近日，由中宣部理论局组织编写的《中国制度面对面》出版发行了。作为“理论热点面对面”系列丛书的一名忠实读者，以及长期跟踪和研究生态文明建设的高校教师，我对该书第11章《家在青山绿水间——生态文明制度体系如何为美丽中国保驾护航?》特别感兴趣。这一章对生态文明制度体系的科学内涵、实践要求等各方面的全面透彻解读，对习近平生态文明思想蕴含的科学方法论的系统阐释，令人印象深刻，读后深受启发。
理念与制度相成。生态文明建设是一项认识自然和改造自然的系统工程，既需要以先进科学的理念为指引，又需要以健全完善的制度作保障，两者相辅相成。没有好的理念，制度的成效很难保证;没有好的制度，理念就会驰于空想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕生态文明建设提出了一系列重大理念，比如“绿水青山就是金山银山”“坚持人与自然和谐共生”“像保护眼睛一样保护生态环境”等，为环境治理和生态保护提供了思想指引。党的十九届四中全会对坚持和完善生态文明制度体系进行了系统完整的设计和部署。对此，《中国制度面对面》作了深入全面的阐述。它坚持以生态文明建设的重大理念为指引，对生态文明制度体系的各方面内容进行了通俗易懂的解读，提纲挈领、纲举目张，呈现出生态文明制度体系建设的路线图和时间表。从这本书可以看出，既提出科学理念，又以此进行系统的制度建设，是习近平生态文明思想科学方法论的一个重要内容。
治标与治本兼顾。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但也付出了沉重的生态环境代价。正如习近平总书记指出的：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”生态环境问题，不是简单的治理问题，而是与发展阶段、经济结构、思想观念、行为习惯密切相关。这就决定了解决生态文明建设问题，不能“头疼医头脚疼医脚”，而要治标和治本双管齐下，用治标为治本赢得时间，用治本巩固治标成果。拿环境保护来说，就是要治理环境污染的存量，遏制破坏环境的增量，全过程发力、全链条治理，形成标本兼治的合力。《中国制度面对面》从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、严明生态环境保护责任制度等方面，对生态文明制度体系如何为美丽中国保驾护航作出了系统论述，这是治标和治本兼顾、短期工作和长远谋划结合的生动体现。从这本书可以看出，习近平生态文明思想的又一个科学方法论，就是娴熟运用唯物辩证法普遍联系的观点，既解决生态环境建设的表象问题，又从根本上杜绝问题产生的源头和渠道。
保护与修复并举。保护和修复犹如硬币的两面，是生态文明建设的“两轮”和“双翼”，必须两手齐抓、协同推进。首先要保护，不能边保护边破坏。其次是修复，不能边修复边伤害。同时，生态是一个大系统，保护和修复不能各管一摊、相互掣肘，而是要整体性保护、系统性修复。《中国制度面对面》从山水林田湖草这个生命共同体出发，既强调加大力度进行整体性保护，又强调下足气力进行系统性修复，还自然以宁静、和谐、美丽。比如，中华民族的母亲河——黄河一直以来生态环境较为脆弱，对黄河的治理就要实行保护和修复共同发力的思路和政策，统筹谋划上下游、干支流、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大修复，使黄河成为造福人民的幸福河。从这本书可以看出，习近平生态文明思想坚持两点论、全面的观点，以整体性保护带动系统性修复，以系统性修复促进整体性保护。
科学的方法论是人们正确推动社会活动的思想武器，是完善生态文明制度体系、建设美丽中国的重要法宝。《中国制度面对面》是坚持和运用习近平生态文明思想科学方法论的生动典范，为我们学习贯彻党的创新理论、开展生态文明建设研究提供了权威范本。
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解读政府工作报告中的“纸短情长”
5月21日，十三届全国人大三次会议拉开帷幕，国务院总理李克强作政府工作报告。这份仅仅1万字的报告，开创了多处先河，是改革开放以来最短篇幅，也第一次没有明确gdp增长指标。报告以问题为导向，直面挑战、回应关切，可谓纸短情长、求真务实，同时也释放出了“人民利益高于一切”的“中国信号”。
“十分不易，成之惟坚”——“忧民”之情更显绵长。这份不易首先来自于疫情，新冠疫情对中国经济带来的冲击不言而喻，受疫情影响，消费、投资、出口出现下滑，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧……生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。新冠疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援，快速扩充收治床位，优先保障医用物资，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力救治患者，坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果。面对疫情，党和政府快速反应，沉着应对，举措得力，充分体现出极高的执政能力和担当精神。中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。
“留得青山，赢得未来”——“惠民”之情更显绵长。这是一种长远的眼光，更折射出浓浓的民生情怀。今年并没有提出全年经济增速具体目标，然而，政府工作报告设立了保就业、促民生的各类目标，提出抓好“六稳”“六保”，以保促稳、稳中求进的工作总基调。在简洁浓缩的1.04万字中，多达12词提及了小微企业，总理在讲到扶持中小企业渡过难关所要采取的举措时，深情地说：“留得青山，赢得未来。”保住就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户度过难关。长远看，面对我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须留住“质量第一、效率优先”的青山，以供给侧结构性改革为主线，不唯gdp数字论英雄，切实转变经济发展方式，避免地方在数字上搞层层算账、层层加码，甚至弄虚作假演变成新的形式主义。“看淡”一点增速，抓住发展质量，才是遵循了经济社会发展规律，才是“赢得未来”的根本。
“临难不避，实干为要”——“为民”之情更显绵长。新时代是奋斗者的时代，更是担当者的时代。今年的政府工作报告依然针对疫情对国民经济造成的影响，提出了全年城镇新增就业、城镇调查失业率、城镇登记失业率，居民消费价格等具体指标，以及“保持国际收支基本平衡，居民收入增长与经济增长基本同步”“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”“重大金融风险有效防控”“单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降”等要求。最大限度地完成这些目标和任务，报告要求广大干部“临难不避、实干为要”，这也为干部干事创业目标方向提供了根本遵循。越是情况复杂，越要依法办事;越是吃劲时刻，越要担当作为;越是任务繁重，越要提升效能;广大党员干部要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。
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面对突如其来的新冠肺炎疫情，亿万中华儿女团结一致、凝心聚力抗击疫情，成为全球典范。抗击疫情的过程，充分体现了党在应对此类重大突发公共事件中的组织优势。然而，就像要把新茶炒制成茶叶，离不开炒茶师傅的“铁砂掌”一样，要进一步强化党的组织优势，就必须练出制度建设的“铁砂掌”，从而更好地服务保障治理体系和治理能力现代化。
加强制度学习，练就“制茶”铁手。在党中央持续深入推进基层减负的大背景下，仍然有一些地方乐当政策文件的“二传手”。其突出表现就是：在利益面前“雁过拔毛”，在责任面前“一毛不拔”;对上级任务，层层发包、层层加码;对突发情况，层层噤声、层层观望。这就导致“实干履职”的党员干部“沉迷依赖”领导批示、媒体监督，即使完成了工作、解决了问题，也称不上圆满，更谈不上新时代党员干部应有的工作状态。所谓“事随人走，事在人为”，唯有加强制度学习，强化对各级党员干部从严治党、一岗双责等教育培训，切实引领其增强内生动力、坚定落实制度、自觉捍卫制度，让党员干部制度建设思想更坚定，才能练就“制茶”之铁手。
完善制度设计，掌握“炒茶”火候。要将党的组织建设引导至长效轨道，就必须将制度建设贯穿于党的组织建设全过程。要严格按照“十三个坚持和完善”的要求，在制度层面擎画党的组织工作的具体要求和实施路径，为国家治理体系和治理能力现代化支起“四梁八柱”。要将目标计划落实到位，需要持续完善上层制度设计，让制度之铁手更加精准地掌握“炒茶”火候。在上层制度的基本遵循下，基于基层工作实践进一步总结具有普遍性规律的工作机制，为推进党的组织建设再上新台阶提供有力支撑。
严格制度落实，提升“出茶”品质。制度的生命力在于执行，再好的制度，如果执行不力，也会不可避免地走样变形，沦为“软面条”“橡皮筋”。制度的威慑力就体现在制度落实的刚性上，落实制度如果“只刮风不下雨”“雷声大雨点小”，那么必然会损害人民群众的切身利益，也会侵蚀党的组织肌体。制度执行不力、落实不好，究其原因是责任意识缺乏与监督不到位。要强化制度执行力，提高制度执行质量，就必须加强制度监督落实，既在工作中强化按章办事的制度意识、规矩意识，又要及时对违反制度者纠偏问责，倒逼工作落实，以严格标准提升“出茶”品质，保障制度运转高质高效。
“为官避事平生耻，视死如归社稷心。”面对新时代社会发展的“新常态”，唯有通过加强制度学习，练就“制茶”铁手;通过完善制度设计，掌握“炒茶”火候;通过严格制度落实，提升“出茶”品质;才能最终练出制度建设的“铁砂掌”，进而一步步将组织优势转化为治理效能，从而将未来蓝图变成现实光景。
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“基层减负”不妨用点“烹饪功夫”
众所周知，中国“八大菜系”离不开二十四种制作美食的“烹饪功夫”。当前正在推进的给基层减负松绑是中央关注的重要议题，也是广大干部的深切期盼。各级党组织和党员干部在帮助基层减负中不妨用点“烹饪功夫”，运用部分娴熟的“烹饪功夫”给基层干部减负松绑，为基层送上“减负佳肴”。
脱“水”减“量”用“蒸功”。采用“蒸”的烹调方法制作菜肴能够脱掉食物中水分保持原汁原味，有效减少菜肴养分的散失。“上面千根线，下面一根针”。基层负担重的情况多种多样，涉及的方面基本相同，最主要的是文件和会议消耗着基层干部的大量时间，反复过度检查督查巡视挤压着基层工作的效能，身不由己的工作“注水”，往往导致基层工作步履蹒跚。特别是在抗击新冠肺炎疫情中，“表格防疫”等形式主义的卷土重来，造成基层减负效果出现大打折扣的现象。基层减负要借鉴“蒸功”，认真贯彻中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题、为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知精神，利用政策的高压“火势”，真正将基层工作放在大局中“清蒸”，想方设法蒸发多余的“水”，设身处地清减工作“量”，促进基层工作保鲜，摆脱形式主义束缚。
着“色”提“淳”用“烤功”。采用“烤”的烹调方法制作菜肴往往成菜形状整齐且色泽光滑，外层酥脆干香，里面软嫩鲜美。基层减负是一场“持久战”，遏制形式主义、官僚主义没有“休止符”，基层形式主义和官僚主义久治不绝的关键是考核评价错位、缺位和越位，制度的激励作用未能有效发挥。基层减负要借鉴“烤功”，牢牢抓住基层减负考核评价机制的“牛鼻子”，确立以结果为导向的减负考核标准，把减负实效和群众满意度作为关键指标，实施“双向评价”构建问题直接反馈系统机制，给基层干部群众吐槽的机会。基层干部群众是基层工作的亲身经历者，也是减负工作的直接受益者，要让他们参与考核评价，作反馈、表心声、吐真言，“原汁原味”反映减负实效，通过实实在在“烤”验，持续发现基层更深层次形式主义和官僚主义问题，做到力戒之。
添“香”保“味”用“煎功”。采用“煎”的烹调方法制作菜肴需要先把锅烧热再以凉油涮锅，留少量底油，放入原料不停地晃动锅，以使原料受热均匀，色泽一致。慢火轻翻着“煎”才能提升食物的口感，减负扎实推进才能深入人心。为基层减负是减掉形式主义的东西，而不是减责任，更不是不作为，不能搞“一刀切”。在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的情况下，基层减负要借鉴“煎功”，想方设法抓好中央决策部署落实，全力做好“六稳”“六保”，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。要发挥思想政治教育“慢火”作用，充分利用“不忘初心、牢记使命”这个永恒课题，常抓不懈，持续提升机关党员干部思想政治站位，坚持学以致用给基层减负，让基层干部群众感受到变化，久久为功达到“细火淬炼”出精品、“松绑减负”利基层的良好效果。
控“火”增“效”用“炒功”。采用“炒”的烹调方法制作菜肴加热时间相对比较短，但烹制出的菜肴脆嫩鲜爽、色香味俱佳，“炒”的关键是掌握好食材入锅时机与火候。炒菜靠急火，减负用狠劲。基层减负是一场“持久战”，遏制形式主义和官僚主义没有“休止符”。基层减负要借鉴“炒功”，加强减负工作监管，严查向下推责的“甩锅”现象，善于把握时机和火候，适时对慢作为、不作为、乱作为的干部进行“爆炒”，有效疏通干部“能上能下”的渠道，坚决对搞形式主义、官僚主义的干部，该调整的调整，该淘汰的淘汰，让能干事者有机会，干实事者有舞台。要在加大对反面典型的“爆炒”的同时，深入挖掘宣传推广基层减负中的先进典型，运用榜样力量，激发基层干部全力投入到疫情防控、脱贫攻坚、基层治理等工作中，提升基层减负实效。
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发挥“三大优势”做好“三个第一”
日前，中央组织部召开电视电话会议，强调要把党的强大政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势。打赢疫情防控阻击战，要坚持党中央的集中统一领导，做到哪里有疫情、哪里有群众，哪里就有高高飘扬的党旗，让冲锋号角吹响在战“疫”一线。
发挥政治优势，坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情“第一线”
习近平总书记指出，疫情防控要坚持全国一盘棋。面对突发的重大公共卫生事件，单靠哪一个部门、哪一方力量是不够的，必须要有立足全局的“顶层设计”。要坚持党中央对疫情防控工作的统一指挥、统一协调、统一调度，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，做到令行禁止，抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源集中到战“疫”一线，控制住重点地区疫情，从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。各地区各部门应讲政治、顾大局，将投身疫情防控作为做到“两个维护”的实践与历练，自觉服从党中央、国务院的指挥部署，立足自身优势，充实支持力量，防止“本位主义”，不逃避、不推诿、不懈怠，把党中央的决策部署不折不扣落到实处。
发挥组织优势，推动各级党委政府主要负责人切实履行“第一责任人”职责。
党的力量来源于组织，靠的是各级党的干部特别是领导干部这个“关键少数”，只有抓住责任落实的核心环节，落实好各级党委政府主要负责人“第一责任人”职责，才能牵住组织力量的“牛鼻子”，形成打赢疫情防控阻击战的强大效能。面对危机和困难，各级领导班子、领导干部要敢于挺身而出、迎难而上，靠前指挥、英勇奋斗，主动担当、善于作为，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，发动好全方位力量，部署好重点任务，全面加强和改进工作作风，做到守土有责、守土担责、守土尽责。要动员基层党组织和广大党员挑起重担，在防控疫情斗争一线当先锋、做表率，把工作重心下移、防控力量前移，让基层党组织战斗堡垒作用和党员示范引领作用更加凸显。
发挥群众工作优势，始终把人民群众生命安全和身体健康放在“第一位”
以人民为中心的发展思想要求我们做好疫情防控工作，要从一切为了群众、一切依靠群众出发，这是我们党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。要始终秉持和不忘初心使命，坚持人民利益高于一切，本着对群众生命安全和身体健康高度负责的精神，全力做好医疗救治、隔离观察、人文关怀等工作;要切实维护正常经济社会秩序，加强物资调配，保障市场供应，统筹做好交通、教育、治安等各方面工作，保持人民群众生产生活平稳有序。疫情防控阻击战是一场人民战争，要全面擂响群防群治、联防联控的战鼓，建立健全社区、村居的疫情监测、排查、预警、防控工作机制，严防死守、不留死角，把疫情防控部署落实落细落到位，将战“疫”一线延伸到最末端、防护网覆盖到“最后一公里”。
战旗猎猎，党旗飘飘。有了党作为主心骨，全社会就能编织起万众一心、众志成城的“同心结”，疫情的阴霾终会被中华儿女最为铿锵有力的战歌所驱散。
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在战“疫”中发挥好“三大优势”
注定是不平凡的一年。初入新年，一场罕见凶猛的疫情打破了年关的喜气与喧阗。疫情无情，多难兴邦。2月3日，陈希部长在电视电话会议上强调，要把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。
在战“疫”中发挥“政治优势”，推动党员干部担当作为。疫情就是命令，防控就是责任。防疫工作是当前一项重大政治任务，党员干部要冲锋在前、尽职履责，做到守土有责、守土负责、守土担责、守土尽责。把疫情防控一线作为淬炼干部、检验干部的重要阵地，淘掉“一问三不知”以及摆“花架子”、混“小日子”、守“官帽子”等“庸官”，选拔一批迎难而上、敢于担当，在防控一线经受住严峻考验、作出重要贡献、得到群众公认的干部。历史一再证明，在中国共产党的领导和社会主义的制度优势下，我们办成了许多大事，战胜了前进道路上的各种风险挑战和艰难险阻。我们在极其艰难的环境下成功研制“两弹一星”，赢得了抗击“非典”战役、“倒下”的汶川以焕然一新的面貌再次站起来了。在如今的这场战“疫”中，我们强大的社会动员能力再次得到彰显。中央一声令下，八方支援，所需物资迅速到位;一声召唤，无数医务工作者，自愿放弃假期奔赴灾区;一声动员，十天时间，三万多平方米的两座医院交付使用;一份捐款、一个口罩、一个点赞……涓涓爱心汇聚起打赢疫情防控阻击战的磅礴力量。
在战“疫”中发挥“组织优势”，筑牢基层组织战斗堡垒。党的基层组织是直接面对群众的“窗口”，在全民战“疫”的过程中，广大党员不畏艰险、无私奉献，坚定站在疫情防控第一线，无数基层党员干部主动放弃与亲人团圆，坚守工作岗位，一个个“最美逆行者”的身影，一封封“请战书”的红手印，一队队“红马甲”的小喇叭，彰显了新时代共产党员的使命担当。上海华山医院感染科党支部书记张文宏的“一线岗位全部换上党员，没有讨价还价”的言论迅速蹿红网络，这也是千千万万疫情防控一线党员的缩影。共产党员就是要在关键时刻站得出来、冲得上去。基层党员干部始终站在抗击疫情最前沿，带头落实防控措施，以身作则做好个人防护，切实当好群众的贴心人和主心骨，要做到原则性与灵活性相结合，根据实际做好群众工作，倡议书发起来、宣传口号挂起来、大喇叭喊起来等普及防疫知识，引导群众稳定情绪、增强信心，不信谣、不造谣、不传谣，自觉维护社会和谐稳定。
在战“疫”中发挥“群众优势”，构筑群防群治严密防线。习近平总书记指出：“紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。”面对疫情，广大党员干部始终秉持人民利益高于一切的理念，坚定地和人民群众站在一起，各地顺利封城，14亿人闭户不出;窜门拜年的热闹情景不见了，线上拜年风气流行起来了;社区群里活跃起来了，村里的大喇叭响起来了;防疫志愿队建起来了，机关干部沉下来了。在疫情防控的关键时期，党员干部纷纷投身防“疫”一线，确保防“疫”火力不减，积极为群众统筹调度生活物品、防疫物质，疫情防控是场持久战，群众有情绪要心平气和地处理，动之以情晓之以理，以实际行动去感染群众、感动群众，增强群众抗“疫”的信心。要走好群众路线，紧紧依靠群众，调动群众参与群防群治的积极性，发动各方力量投身到疫情防控工作中来，构筑群防群治抵御疫情的严密防线，依靠人民群众打赢疫情防控攻坚战。
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在新中国成立70周年之际，中宣部理论局组织编写的理论读物《新中国发展面对面》(学习出版社、人民出版社联合出版)面世了。这为广大读者了解新中国历史发展进程、坚定理想信念、增强“四个自信”提供了重要知识和思想资源。作为一名高校思政课教师，品读这本书，深深被其理论深度、文化气度、情感温度、历史厚度所打动。掩卷而思，该书中蕴含着讲好高校思政课的“金点子”。
以理服人，用辩证思维直达本质。理论只有彻底，才能说服人。而理论要真正做到彻底，就要运用唯物辩证法，抽丝剥茧、条分缕析、层层深入，对时代问题作出有说服力的回答，彰显思想的力量。《新中国发展面对面》不搞抽象说教，而是直面问题本质，进行深入、透彻、深刻的分析，体现了编者高度的理论自觉和理论自信。例如，对于中国经济发展之“谜”这个国内国际普遍关注的问题，该书从中国经济运行机制和内在逻辑出发，概括出“两面开花”“两手齐抓”“两头突破”“两方用力”的特点，对于我们深入把握社会主义经济建设规律具有重要启发意义。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要直面问题，运用逻辑的力量、思维的力量，解学生之疑、释学生之惑，帮助他们解开思想扣子，明确人生努力方向。
以文化人，用文学语言增添魅力。《新中国发展面对面》不同于一般的理论著作，它大量运用文学语言，具有文学魅力。例如，该书篇章主标题采用“天翻地覆慨而慷”“当惊世界殊”“九万里风鹏正举”等诗词名句，使读者翻看目录就能闻到“文学味”。文学语言的魅力，还体现在修辞手法的运用上。以第一篇为例，结尾段以“历史的长河，翻滚着昨日辉煌的浪涛;时代的琴弦，弹奏出今朝奋进的旋律”起首，采用对比、比喻等手法，使话语颇具形象生动之效果。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要学会引经据典、旁征博引，善用文学语言，使思政课“亮丽”起来，让学生在体悟语言美感中得到思想启发。
以史育人，用历史叙述唤起记忆。历史是最好的教科书、最好的老师、最好的清醒剂。《新中国发展面对面》以大历史观的宏阔视野，深刻阐释中华民族近代以来从衰败到复兴的历史进程，让读者在历史的厚重感中增强家国情怀。该书注重聚焦历史细节，还原一个个生动鲜活的历史故事。例如，新中国成立前夕，党中央即将从西柏坡前往北京。启程前夜，毛泽东同志久久不能入睡，想着我们党决不能重演李自成进北京的历史悲剧，生动反映出我们党强烈的忧患意识。该书开设“历史瞬间”“老物件”等小栏目，注重把历史记忆生动展现在读者面前。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要涵养历史思维，以贯通古今的智慧讲清楚历史和人民是怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路，进而促使学生坚定理想信念，自觉跟党走。
以情感人，用人文情怀触动心田。情感是文章的命脉，没有感情的文章，就无法打动人。翻阅《新中国发展面对面》，编者对党、国家和人民的深厚感情跃然纸上。“互信总能解开心结，交融总能化解隔阂，和平总能战胜争斗，两岸必将共同迎来祖国统一大业的光明前景，迎来中华民族伟大复兴的美好未来”等充满感情的语言，激荡起国人的爱国情怀;“人民是共和国的真正缔造者”“天地之大，黎元为先”“一枝一叶总关情”等，字里行间，彰显出浓厚的民生情怀。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要带着感情、带着温度教书育人，动之以情、晓之以理、导之以行，拉近理论和学生之间的距离，让学生在教学中感到亲切、备受鼓舞。
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相信大家小时候应该都玩过这个小游戏：跷跷板。在狭长而厚的木板中间装上轴，然后架在支柱上，两人对坐两端，轮流用脚蹬地，使一端跷起，另一端下落，如此反复。我们都知道跷跷板是一个需要配合才能玩得起来的儿童游乐设备，玩的时候要求两个孩子之间要好好合作，如果两个孩子的体重相差巨大或是忽视了哪一方的感受，根本不去管对方处于什么情况，往往容易发生意外事故。其实，疫情防控和经济发展的关系就像是我们踩跷跷板，两头都一样重要，两头都不能忽视。习近平总书记近日主持召开中央政治局常委会会议，就强调了发展是解决中国一切问题的总钥匙。打赢疫情防控阻击战，同样离不开发展强有力的支撑。要在加强疫情防控的同时，切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。
踩稳“防控发展”跷跷板，疫情防控必须“有力”。要认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和中央系列重大决策部署，从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。特别是疫情严重地区，要进一步完善和加强防控，集中精力把各项防控措施落实落细，采取更加科学有效办法解决突出问题，坚决遏制疫情蔓延。要把人民生命安全和身体健康排在第一位，加强全过程防护。从春节返程全力做好交通运输组织保障，到分级分类提升核酸检测等快速筛查能力，再到指导企业认真落实各项防疫要求，任何一项措施的落地落实，都为群众筑起一道安全屏障。
踩稳“防控发展”跷跷板，经济发展必须“有序”。疫情防控是一个系统工程，经济社会发展也是一个系统工程。复工复产不能搞“一刀切”，既不能“管得过紧”，也不能“放得过松”。要在加强疫情防控的同时，切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。要有序组织企业复工复产，帮助企业排忧解难，督促指导做好防控和安全生产工作，维护社会安全稳定。要根据疫情防控的形势，区分不同行业，因地制宜，因企施策，因时调整，分类施策，实现精准复工复产。像猪肉、蔬菜等关系到“菜篮子”，关系到疫情防控大局和社会稳定，要千方百计稳产增产，保供稳价。要打通运输环节、活跃市场交易，严防压栏压棚现象，保护养殖户种植户利益。只有深入研究、科学谋划、精准施策，才能做到统筹兼顾、协同发力、有序推进。
踩稳“防控发展”跷跷板，法治保障必须“有效”。打赢疫情防控阻击战，离不开法治的保障和助力。当前，疫情防控正处于关键时期，依法防控、依法治理，有助于进一步把我们的制度优势转化为治理效能，在疫情防控中发挥更加有力的保障作用。疫情发生后，我们严格执行疫情防控和应急处置法律法规，采取了有效的管理措施。比如，党中央成立中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组、向湖北等疫情严重地区派出指导组，国务院发布延长春节假期的通知，国家卫健委每日通报全国疫情，各省、区、市先后启动重大突发公共卫生事件一级响应，多个城市对进出城市的交通进行管控，各级党委和政府成立临时性的指挥机构，依法严厉打击扰乱市场秩序行为，依法严肃追究相应人员对疫情防控的失职失责行为，深入开展疫情防控专项监督检查，等等。这些防控措施，对控制疫情起到了显著作用，有效遏制了疫情的进一步蔓延，也保障了疫情期间经济的平稳运行。当前，全国上下正在齐心协力应对疫情。越是在突发事件和紧急状态下，越是要充分发挥法治在疫情防控中的引领和保障作用，善于运用法治思维和法治方式开展应对工作，依法防控、依法审慎决策，汇聚起抗击疫情的磅礴力量，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
坚定信心，保持定力，办法总比困难多。疫情防控和经济发展，都是牵一发而动全身的系统工程，是必须相互配合“两头抓”才能踩稳“跷跷板”，只有万众一心战胜疫情，才能摆脱疫情给经济发展带来的阵痛，让经济社会重新步入稳定有序的发展轨道。同样，只有抓住经济发展不放松，才能让疫情带来的损失降至最低，才能用发展的成果补齐疫情造成的损失。只有做到统筹推进，才能为疫情防控提供坚实保障，才能为经济社会发展注入充足活力，从而推动中国号巨轮克服一切艰难险阻，乘风破浪，稳健前行。
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2020年，在这个我们早就期待的年份，突如其来的疫情引发了全国范围内的公共卫生事件。全国上下一心，“疾风知劲草”，疫情大考之下，国家制度优势得以彰显，国家治理体系和治理能力经受住了考验。
在这场防疫战中，表现出的制度优势是多方面的。其中最突出的有以下三个方面：
第一，党的统一领导是最大的优势。在防疫阻击战中，中央及时有效组织、层层动员、努力推进，从根本上彰显了党的统一领导这一制度优势。面对突如其来的疫情，习近平总书记亲自指挥部署。1月7日到20日，习近平总书记在中央政治局会议上先后三次对疫情做了防控工作要求，包括对湖北实行外流人员的管控。1月24日，中共中央召开常委会对全国防疫工作做了总部署总动员，提出了具体的对策和要求,强调把工作抓实抓细抓落地。2月中上旬,中共中央对各级党组织、党员、军队提出了明确要求，强调要高度关心疫情防控中的医护人员。习近平在2月10日疫情最严重的时候，深入到疾病防控中心、社区亲自指导布置工作。中央成立了疫情防控领导小组，派出指导小组到武汉等疫情严重地区，对不敢担当不愿负责、工作没思路、搞形式主义、官僚主义，工作百般推脱甚至临阵脱逃等干部和行为进行严肃处理。我们能够感受到党中央对这场战争注入的信心、意志和力量，没有哪一个政党可以做到。
第二，坚持以人民为核心的优势。疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央一再要求把人民生命安全和身体健康放在首位。各级党政部门把疫情防控工作作为现阶段最重要的工作，成千上万名党员投入到防疫第一线。医务工作者舍身忘我，科研机构夜以继日，建筑单位争分夺秒，社会各界纷纷捐赠，都体现了人民利益高于一切、生命安全重于泰山。国家投入大量人力物力和财力到防疫中，建雷神山、火神山专门医院、隔离轻症病人的方舱医院，对病人进行免费治疗。工厂等生产单位延期开工、商店关门停业对社会经济产生较大影响，疫情防控成本太高、代价太大，但人民的生命健康不适用经济账来计算，展现了人民至上的理念。以人民为中心不仅仅是为人，还要依靠人民。密切联系群众、依靠人民群众是我们的优势，充分依靠人民群众，全民动员参与到这场防疫阻击战，做到了入网入格入家庭。国家一声号召，令行禁止，从城市到农村，十几亿人待在家里，上下一心，共同打赢这场战争。
第三，全国一盘棋，上下同心，集中力量办大事。一个月以来，各条战线紧急动员，各省市根据自己的实际情况作出了一级响应，采取了有效的防控措施。我们建立了2000多个床位的专门医院，15个有一万多床位的方舱医院，由两家设计院、10家建筑公司、100多家施工单位奋战十天十夜建成。各地派出了近280个医疗队、4.2万名医护人员，19个省市对口援助湖北。医疗生产厂家也在国家的安排之下，井然有序地恢复医疗物资生产。为打赢这场战争注入了底气，彰显了上下一条心、集中力量办大事的制度伟力。
中国特色社会主义制度的优越性，不是口号喊出来的，是经过实践检验的。这次疫情大考，向全世界证明了中国制度的优势，在中国制度治理下，展示的中国力量、显示的中国精神、表达的中国担当，这是国际软实力的体现，也是中国人自信的源泉!
形势与政策论文中国梦【】
摘要：在参观《复兴之路》展览时，首次提出中国梦。中国梦的提出，寄托了国人自近代以来不断追求伟大复兴的民族理想。要想实现这个伟大的梦想，需要我们每个人付出自己的努力，特别是需要青年人的努力。当代青年大学生是实现“中国梦”的主力军，而如何通过正确的渠道和途径进行指引，让当代青年大学生勇于担当、善于担当，通过自己的实际行动实现“中国梦”，是高校辅导员在工作中必须思考和面对的问题。
关键词：中国梦；大学生；时代担当。
中图分类号：g640文献标识码：a。
1中国梦融入到当代大学生思想政治教育中具有重要意义。
1.1有利于培养当代大学生的社会责任感与使命感。
当前，我国正处于社会转型和发展进步的关键时期，一个国家和民族的发展的希望在于青年人。而当代青年大学生更是我国全面建设小康社会的中坚力量，也是构建社会主义和谐社会的重要力量，我中华民族实现伟大复兴与当代大学生是否具有强烈的社会责任感和使命感息息相关，也与大学生自身是否能够健康成长直接相关。高校的思政教育工作必须深入研究我国的历史发展和现今社会现实，密切关注现今社会的变化，更好地引导青年大学生去努力拼搏锲而不舍地找到问题的根源，从而能够采取强有力的措施，坚持实干兴邦，不断为人民服务，逐渐实现“中国梦”，去一步步实现中华民族的伟大复兴。
1.2有利于坚定当代大学生的社会主义理念。
世界经济蓬勃发展，而我国与世界各国之间的经济交流往来也越来越密切，伴随着各种文化思潮和一些良莠不齐的人生观价值观如潮似水般地涌进国门，冲进校园，也无时无刻不在冲击着我国当代大学生的思想。
理想信念是一个国家政党治国理政的旗帜，是一个先进民族奋力向前的向导标识，更是一个国家兴旺发达的根本。党的报告中指出：“要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。”要求青年勇敢走在时代前面，不断奋斗，开拓，奉献。目前，我国仍然处于大有作为的战略机遇期和社会转型期，社会思潮和价值观念的多元化，更加需要借力“中国梦”这一丰富内涵，高扬我国民理想，用中国特色社会主义作为理想信念来武装教育当代大学生，巩固我国社会主义现代化建设的思想理论基础。
1.3有益于践行中国特色社会主义理论体系。
“中国梦”这一具有民族特色的口号和思想本身就代表我中华民族千千万万民众的希望期盼，更加丰富和发展了中国特色的社会主义理论，从而反映了当代中国的客观发展需要。“中国梦”的提出更加凸显了中国化、时代化、大众化的马克思主义，也说明了马克思主义中国化已经发展到了一个历史的高度，更加体现了特色社会主义中国的价值观。实践不仅是理论的基础，更是检验真理的唯一标准，反之亦然，在不断实践中形成正确的理论方针是更好实践的指南，没有科学理论指导的实践是盲目乱行。没有伟大的理想，实现“中国梦”永远都是在“进行时”，当前高校对于大学生的思想教育重点就是引导学生将实现“中国梦”化入内心，去认认真真地践行。
2用中国梦唤醒当代大学生的时代担当。
2.1立志以求远。
我国的广大青少年应当志存高远，不断增长自己的知识，锻炼自己的意志，让青春在时代的进步中焕发绚丽的光彩，坚定理想信念。中国梦是全国千千万万人民的共同理想和期盼，也是我国青年一代应当牢固树立的伟大理想和目标。
“志不立，天下无可成之事”。当代青年大学生要在实现中国梦的伟大实践中，树立远大的志向。一个没有远大志向的人如同行尸走肉一般，一个没有梦想的民族必然会被世界所遗弃。当代青年大学生正处在世界观、人生观、价值观逐步建立的关键时期，能不能确立符合时代发展的人生理想，直接关系到他们在未来沿着哪条路走、成为什么样的人、为什么而学习等一系列问题。青年大学生要树立远大的人生理想，就要正确认识和深刻理解当代中国的社会现实和基本国情，并以此为基点设定人生的奋斗目标和努力方向。
2.2立行以求功。
我国的青年大学生应当牢记“空谈误国、实干兴邦”，立足于自己的本职工作，埋头苦干，从自身做起，从点滴做起，用自己勤劳的双手，一流的业绩成就自己精彩人生。要不怕艰难，攻克难关，勇于到艰苦的基层，经受锻炼，增强个人才干。要敢闯敢干，努力在改革中创出新路，创新业，不断开拓发展新天地。
恩格斯说过：“判断一个人当然不是看他的声明，而是看他的行动，不是看他自称如何，而是看他做些什么和实际上是怎样一个人。”因此，一切怀抱远大理想的青年大学生，其人生发展与个人价值的实现都必须植根于祖国繁荣强大的沃土之上，报效祖国是每一个青年大学生义不容辞的责任担当。“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量”。“中国梦是历史的、现实的，也是未来的”，“是国家的、民族的，也是每一个中国人的。”“是我们的，更是你们青年一代的”。
2.3立学以求进。
广大青年一定要练就过硬的本领，学习是不断成长进步的有效途径。青年大学生的素质和本领将会直接影响实现中华民族伟大复兴的进程。古人说：‘学如弓弩，才如箭镞。’说的是学问的根基好比弓弩，才能好比箭头，只要依靠厚实的见识来引导，就可以让才能很好发挥作用。青年人能够更好地学习新的知识本领，应该把学习视为第一要务，作为一种社会责任，一种高尚的精神追求，一种生活方式，树立远大的目标和理想，让勤奋学习成为实现理想的动力，让自己的青春更加无悔。
当今世界科技发展飞速，知识更新更是日新月异，学习对于青年学生来说比以往任何时候都显得更为重要。青年学生应当坚持奋发学习，增强自己的本领，珍惜美好时光，集中精力，刻苦钻研，切实做到学以立德，工以养技，学以致用，以自己毕业以后能够更好地进行社会主义现代化建设打下坚实的基础，学生的主要任务就是学习，学生要以学习为己任，养成健康科学的学习习惯，学会运用不同领域不同方式去分析问题、解决问题，提高自己的综合素质。
3结语。
总之，实现伟大而美丽的“中国梦”需要每一个人的辛勤努力和付出。当代青年大学生尤其肩负着重要的使命。辅导员作为大学生的人生导师和知心朋友，就要引导大学生编织小梦想，共筑“中国梦”，在实现中华民族伟大复兴的实践中，让青年大学生绽放出最绚丽的光彩。
参考文献。
[2]人民网。中国梦：内涵。路径和保障[eb/ol]。
[4]唐建明。浅议新时期大学生成才对辅导员素质的要求[j]。科教论坛，2011(7)。