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会计调研报告
财务管理目标又称为理财目标，属于企业财务管理预期实现的结果。从一定程度上来讲，财务管理目标更是对财务活动的合理性及科学性进行检验，并且决定财务管理方向。文章旨在分析现有财务管理目标的类型及特点，并且阐明相关影响因素，为企业财务管理目标的选择和实现提供理论依据。
财务管理是企业进行财务活动必需的途径，合理构建现代理财措施和方法是进行财务管理需要考虑的重要问题，其无论在实践或是理论上均有深远意义，对财务管理目标进行研究，有助于财务管理实践以及完善财务管理结构，为财务管理良性循环以及优化理财行为奠定良好的基础。
1.1利润最大化确定预期投资利润收益后，利用财务管理实现公司利润最高，即利润最大化。从一定程度上来说，企业创造的价值便是利润，无论利润如何变化，均代表企业财富的变化。利润也是企业经营的成果表达，可以在财务报表中明确记录，虽然利润最大化是如今企业的财务管理的重要目标，也具有优势之处，但局限性也较为明显。
（4）部分企业为了追求利润最大化，想尽一切办法少计成本费用、少提折旧等措施实现目标，久而久之，给企业带来恶劣影响，企业未来的发展受阻，更有甚者还会违背最初的发展战略目标，这对企业的长期发展十分不利。
1.2股东财富最大化企业的发展离不开股东的投资，股东是企业的所有人，一个企业的价值也往往体现在股东的财富。目前，股东财富最大化的目标便是利用有效经营增加股东财富。股东财富最大化的财务管理目标，考虑了资金的时间价值和投资风险，但是股东财富最大化也有所限制，即难以丝毫不差地明确企业财务管理情况，且对于非股东关系人的利益重视较小。
1.3每股收益最大化每股收益最大化能够将股东股本和企业利益联系在一起，并且反映出利润和投资额之间的关系，然而每股收益最大化容易忽视风险与利润以及利润发生时间的联系，从而导致企业经营“短期化”。
1.4每股市价最大化非常情况下，假如难以衡量企业价值，就可选择市场评价的办法。股票价格也能够酌情成为衡量指标之一，并且对企业价值的客观评价予以透明反映。但是，影响股票价格的因素多种多样，除了必要的企业价值，非经济因素、股票市场资金供求关系以及每股股利多少均会对股票的价值造成影响，与此同时，非上市企业财务管理目标的实现则不能够采用每股市价最大化的办法。
2.1管理决策因素
2.1.1股利政策。因为股利政策会对企业的资本预算和融资计划造成一定程度的影响，因此应当利用低正常股利、剩余股利、额外股利等股利政策，以实现现代企业财务管理的目标。
2.1.2风险。决策具有对未来的不确定性风险，因此在决策过程中，应当重视报酬和风险分量的统筹思考，并且研究分析风险因素以及风险程度，尽可能地控制风险。
2.1.3投资报酬率。从某种程度上来说，股东利润财务并非总盈利额的绝对表现，在保证相同风险因素的前提下，股东利润还和投资回报率相关。
2.1.4投资项目。投资项目能够对企业报酬率和企业风险起到决定性作用，反之，企业风险还会对投资项目选择造成影响。
2.1.5资本结构。为了充分体现企业的价值，通常应用每股收益无差别点，并且对商业风险以及未来增长率等进行深入思考，综合这些因素，进而制定最合适的资金结构。
2.2外部环境因素
2.2.1经济环境。经济环境的构成有很多要素，包括市场竞争、利息率变动、通货膨胀、政府政策以及经济发展等，其对于企业会造成巨大影响，市场竞争中企业要结合实际情况调整生产经营方式，并且利用通货膨胀以及利率波动等因素，优化企业应变能力。
2.2.2金融市场环境。从一定程度上来说，金融市场环境是企业投资和经营的重要依据，可以为其财务管理提供有利信息。企业就是在金融市场中进行筹资和投资活动，并且实现资金长短期的转化。
2.2.3法律环境。市场经济中，社会的各个方面均会和企业理财活动产生经济关联，严格规范法律，能够限制经济活动和经济关系，若想确保财务管理目标顺利实现，则必须要遵纪守法，方可正确完成财务管理任务。
从一定程度上来说，现代企业的生存和发展决定了其财务管理的目标方向，因此二者应当具备一定的一致性，有效的财务管理目标特征应涵盖以下五个方面：
3.1可控性
通过将整体财务管理目标予以分解，并且下达给各单位、部门，形成若干指标，这是整个管理目标中的重要前提。
3.2层次性
目前企业财务管理目标渐趋综合目标体系发展，由此能够细分为具体目标、整体目标以及分部目标，整体目标代表企业财务的发展点和未来，具备主导支配功能，也可以将其称之为指导目标，具体、分部目标均是辅助目标，可以对主体目标予以细化。现代企业财务管理具备丰富的方法和内容，因此在其相互管理的影响下实现了现代企业财务管理目标的层次性。
3.3稳定性
从一定程度上来说，现代企业财务管理目标便是对客观规律进行的总结，普遍具有稳定性。
3.4一致性
企业的经营管理中，财务管理是其至关重要的一环，是实现企业经营目标的前提，并且和经营目标一致。
3.5可操作性
财务管理目标是现代企业管理目标的前提，所以要求财务管理目标引导作用充沛，并且结合有关指标，对效率、成绩予以科学考评。一个健康的企业管理中财务管理目标必须具备优良的可操作性。
企业价值往往体现在企业稳定发展前提下的合理经营，其充分重视资金的时间价值、回报与风险之间的关系，通过优化企业的财务结构使企业价值最大化。财务管理目标的显著特点是全面思考社会责任以及公司利益相关者对企业财务管理目标的影响。与此同时，企业利益最大化的基础便是要在增值过程中确保企业相关各方面的利益，并且保证现代企业的长久稳定发展。随着社会的发展与进步，当前企业日渐由政府、股东、职工以及债权人等联合构成多边契约关系集合体，如果对部分群体利益目标视而不见，盲目地追求股东人的利益目标，势必会滋生企业和其利益群体之间矛盾的白热化。一个健康的企业价值要对全体企业与其相关者的利益予以维护，并且确保现代企业战略的长久发展，统筹兼顾货币价值的时间性与风险性。因此，企业价值最大化不仅是现代企业发展的根本所在，更是企业财务目标选择的时代需求。从某种角度上来说，企业价值最大化的本质便是保持一致的社会价值与经济价值目标，相互依赖，相辅相成。对自然资源进行合理利用，强化产品质量，提高企业信誉，进而促进实现经济价值目标。相反，假如实现了经济价值最大化，消耗也会相应减少，可以维护生态、环境平衡，提高社会就业率，履行社会责任，实现社会稳定。总而言之，选择现代企业财务管理目标，一定要在经济和社会的双重作用力下，确保现代企业的价值最大化。
若想有效实现企业利润最大化目标，关键在于企业制度，在明确这一财务管理目标的同时，还应当重视以下两方面措施：
5.1完善财务管理制度
5.1.1编制资金使用计划。为了保证销售、生产的顺利运行，应当将有限的资金予以合理使用、分配。企业要采取积极措施保证财务统一管理，并且定期开展资金调度会，结合预计市场需求以及客户订单，在保证库存合理的基础上安排原料购进和生产进度。各部门要承包月用款计划，接受统一安排，确保资金到位。
5.1.2盘活存量资产。目前，企业存货资金闲置十分普遍，所以企业不仅要担负着应付款项和贷款，还要存放诸多不用的产品、设备以及材料，资金使用存在严重问题，如何将呆滞资金有效利用是当前企业亟待解决的重要问题。为此，财务管理部门在准备各项减值的过程中，集中部分时间和销售部门、生产部门予以调查摸底，提出处理挤压、处理物资等审批手续，盘活呆滞资产，提高流动性，为企业发展注入“新鲜血液”。
5.2开源节流，提高企业利润
5.2.1销售预测。结合产品售后反馈信息、市场需求调查、去年同期销售状况以及国家有关政策，财务管理人员可以科学制定销售预测，从而为企业的销售指明方向。实行奖励机制，根据企业状况累计提成率，提高企业销售额，确保利润最大化。
5.2.2降低成本。现代企业诸多资金均应用于设备和材料的购进上，所以设备和材料的价格变动将会影响成本预算。提高企业经济效益的重要途径便是降低采购费用，实现企业利润最大化。
5.3提高财务人员素质
财务管理是现代企业管理的命脉，其管理水平也会对企业的效益造成直接影响，资金相当于企业发展和生存的“血液”，因此资金的有效使用和合理统筹十分重要。所以，要求相关的财务管理人员充分利用自身能力尽可能以最小风险和最低成本筹备最多的资金，财务人员必须要不断提高自身素质，学习新经验和新知识，旨在谋求更多的企业效益。
综上所述，现代企业应当重视资金管理以及财务管理管理理念，将资金视为企业的生命，关注资金使用效果，让每一位员工均能够认识到财务管理的重要性。相关领导者要抓好财务管理，合理利用有限资金，确保资金的良性循环，促进企业的健康发展。
作者:卢德爽 张晓东 单位:佳木斯大学经济与管理学院
会计职业道德
摘要：企业的会计财务人员要牢记遵守法律和财务制度的规定，坚守自己的职业道德，不能为了个人暂时的眼前利益而置企业和国家大局而不顾，做出有损国家和人民的行为来。
会计行业是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门方法对企业，机关，事业单位和其他组织打经济活动进行全面，综合，连续，系统地核算和监督，提供会计信息，并随着社会经济的日益发展，逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动，是经济管理活动的重要组成部分。
所以会计是一种接受委托代理核算管理业务的责任人即投资者，并对其负责的职业。当前，我国处于从计划经济体制向市场经济体制转型的特殊时期，不少企业特别是很多大型特大型企业仍然属于国家控制，仍然奉行陈旧的管理理念。这样对于会计财务人员的监督力度不够，容易造成会计从业人员职业道德的缺失，给企业和国家造成巨大损失。
要判断和评价一位会计人员的能力和素质的高低，应该从两方面来看：首先是业务水平和专业素养，此项内容关系到会计行为是否能到达规定的技术要求，是否能到达科学合理的范畴，使得会计业务能不能满足企业生产经营的发展，如果此项水平和素养不达标，就会造成财务混乱，阻碍企业竞争力的提高。其次是会计人员的职业道德水平，包括会计人员能遵守会计制度和会计法的规定，实事求是，不做假账，对自己所作的账目和报表认真负责。如果此项要求不达标，即使业务水平再高，也会对企业造成巨大的损失。这两方面内容，第二项要求是第一项要求的基础，没有第二项的职业道德做保证，业务水平再高，也是空中楼阁，甚至可能是业务水平越高，对企业的损害越大。
如果会计财务从业人员的职业道德有问题，做出的账目失真、混乱，不仅对国家企业和职工造成巨大损失，同时对整个会计财务行业造成的损害也是显而易见的。从企业的角度来看，造成的是经济利润的损失；而从整个全国会计财务行业来看，造成的则是社会层面的恶劣影响，不但会败坏市场和企业风气，更会削弱我国企业和企业中的会计行业在国际市场中的影响力竞争力。所以我们企业的会计财务人员要牢记遵守法律和财务制度的规定，坚守自己的职业道德，不能为了个人暂时的眼前利益而置企业和国家大局而不顾，做出有损国家和人民的行为来。
到二十一世纪，国际竞争将日趋激烈，我们面临着严峻的挑战。一个国家的发展状况不仅取决于经济、科技发展的水平，也取决于人民的基木素质。一个国家在世界上生存与发展的竞争，是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，从某种意义上讲，也是人民基本素质的.竞争。而在经济领域，会计人才素质的高低对经济发展的重要性日益凸显。在我国经济转轨过程中，原有的带有强烈政府意识和行为模式的会计管理体制已被打破，加上我国市场经济发展的滞后性和国情的特殊性，新的适应市场经济要求的会计管理制度远未建立和运行。以往陈旧落后的会计制度也在进行相应的调整，而在会计理念上也需要与世界接轨。作为从业者，不光要从自身是受托管的角度来理解问题，处理工作，还需要学会换位思考，要适时站在企业管理者的角度对企业业务经营生产状况及成果进行确认和统计报告，同时也要担负起向与企业的生产和经营有关的政府部门和社会部门及时准确的提供财务会计信息的责任。这就要求会计师要始终坚持忠于职守、实事求是的态度，不畏艰难的精神，不向不良风气和非法行政命令低头，要牢记遵守法律和财务制度的规定，坚守自己的职业道德，将会计职能的作用发挥到最大，为建设有中国特色社会主义市场经济保驾护航，尽到自己应尽的责任。
当前的中国，随着经济体制改革越来越深化，迫切的需要我们运用现代企业的经验管理理念，对落后陈旧的计划经济模式下的国有企业进行大刀阔斧的改革，将现有的国有企业该造成生产经营高效、产权明晰、管理有序的现代企业。而我国的会计制度也要进行改革，以便能适应现代企业的经营管理模式。特别是会计信息系统论的应用，更是大大的改变了我国会计行业的面貌，此理论认为会计本质是一个以提供会计信息为主的经济信息系统。这种观点认为，会计目标是提供经济决策所需的会计信息，会计职能是反映（包括分析、预测）和控制（包括计划、监督、提供决策有用的信息），会计的处理对象是关于价值运动的信息。即认为会计（包括财务会计、管理会计）是采用一系列程序和方法，处理和控制价值运动信息的完整系统。“会计信息系统论”承认会计的社会性和技术性，但更强调技术性，认为会计在企、出经营管理中只处于参谋或顾问的地位，并不直接履行管理职能。在此问题上，我国业内权威的主要观点与美国等西方国家对会计本质的认识较为一致。
会计人员责任重大，这不仅表现在会计信息，要向投资者、经营者、债权人和政府提供，还要向供销企业、消费者、企业职工和社会公众集团提供，以便他们能从自身利益角度出发关心企业的经济活动。比如，企业职工和工会可以根据会计信息了解有关职责和劳动保护政策和结果，维护劳动者权益:消费者可以据此了解企业产品、服务质量、价格和赢利水平等情况，以便做出正确消费决择，保护自身利益:供销企业可以了解企业信誉、产品质品种以及财务状况等信息，以制定自己的供销和信用政策这样，通过信息披露面的扩大，帮助有关利益各方维护各自的利益，同时，也将企业的经营活动约束在合理、合法的轨道之上。
会计社会责任感的加强，还有利于加强政府的宏观调控职能，促使企业目标和社会目标之间的协调一致强调会计的社会责任，是实现政府有效宏观调控的重要保证要求会计人员不仪要正确、合理地反映企业经营活动的微观成果和效益，而要客观、公正地报告其经济活动的社会效益和社会影响，从而为全面评价企业的业绩和作用打下基础，也可以及时发现和防止一些企业为考虑自己的短期微观利益而忽视甚至损害国家的宏观利益和长远利益的情况再者一加强会计职业道德建设必须明确会计对各方面的职责和任务。从法律、法规、制度上完善对会计不良行为后果的约束、监督和制裁，真正改变目前会计行业的不良现象和弊端，重塑会计行业和会计人员形象。
会计调研报告
20__年财政部颁布的新企业会计准则引入了公允价值计量的要求，规范了企业合并、合并财务报表等重要会计事项，信息披露要求更为严格具体，是我国会计发展史上重要的里程碑，标志着我国会计准则与国际会计惯例已基本接轨。新会计准则的实施，对银行业将产生积极而深远的影响。人行镇江中支对全市上市银行实施新会计准则的情况进行了调查，深刻剖析了上市公司实施新会计准则所面临的困难和问题，并提出相关建议。
与原会计制度相比，新会计准则严格界定了资产、负债以及收入、费用的确认条件和计量行为，在坚持历史成本原则的同时，引入公允价值属性；新增了“金融工具确认及计量”、“套期保值”、“金融资产转移”等会计准则，更加规范了减值计提等业务的会计核算和信息披露行为，填补了我国会计标准在这些业务领域的空白，进一步加快了我国银行业会计的国际化步伐。
1.对金融工具的影响。
1.1金融资产与负债分类的变化。
随着金融创新程度的加快和衍生工具的发展，金融工具长短期的界限变得模糊，所以从流动性分类划分，无法真正反映出资产和负债的本质属性。新会计准则改变了原《金融企业会计制度》中对投资和负债采取长、短期分类核算的方法，而是按金融工具属性对金融资产和负债重新进行分类。新会计准则将金融资产分为4类：交易性金融资产、持有到期投资、贷款和应收账款、可供出售的金融资产，金融负债则分为交易性金融负债和其他金融负债两类。
1.2金融资产与负债确认和计量方法的变化。
原会计制度规定银行的各项资产在取得时应当按照实际成本计量，而新会计准则中则增加并强调了“公允价值”计量属性，并明确规定“在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量”，使银行的资产和投资价格更接近市场价值，更能真实反应一定时期银行经营状况和财务状况。
1.3衍生金融工具及套期业务的处理。
新会计准则明确要求银行将衍生金融工具纳入表内核算，同时要求在会计期末采用公允价值计量衍生金融工具价值，以便及时反映交易的盈亏状况。对于套期业务，新会计准则要求在相同会计期间将套期工具和被套期项目公允价值变动的抵消结果计入当期损益。
1.4资产减值准备的调整。
新会计准则对金融资产减值的规定作了较大的调整，改变了贷款按五级分类计提减值准备的做法，要求按现金流折现法计提减值准备，即按照金融资产的账面价值与按该金融资产实际利率折现的预计未来现金流量现值的负差额进行计提。这可以有效降低人为因素对减值准备计提额的影响，从而能够提供更准确的信息，更真实地反映资产的价值，使得银行更准确地把握金融资产减值可能造成的损失。银行非金融资产的减值损失一经确认在以后会计期间不得转回，银行无法利用减值准备调节利润，其利润将更为真实。
1.5金融工具披露的深度和广度发生变化。
新准则既要求披露金融资产负债的账面价值和公允价值，又要披露金融资产负债的会计政策、计量基础、确认条件，特别是在金融管理的信息披露方面，不仅要求披露金融工具管理的目标和政策、风险控制流程、工具分析过程及其估值模型，而且金融工具对资产负债的影响和结果均作出了相应要求。
2.对关联方关系及其交易披露的影响。
按照新会计准则，要对关联方企业进行披露，关联方主要是股东，关联方交易类型主要是向股东发放贷款，如江苏银行镇江分行，20__年4月末向股东发放贷款8.23亿元，银监局对关联方交易有严格要求，但在会计报告中披露未作出强制性要求，新准则实施后强制要求在财务报告中披露关联方关系及其交易，也将产生一定影响。
新金融会计准则中对金融工具分类及分类标准的改变，衍生工具纳入资产负债表内核算，一方面大大丰富了资产负债表的内容，对于风险的表现更加全面；同时以公允价值作为金融工具的主要计量属性，风险的变动及时反映到当期损益表中，对银行的资本机构净利润、净资产、资本充足率等关键指标产生较大的影响；另一方面衍生金融工具易受利率和汇率等价格指标的影响，由于历史原因加之我国银行机构对规避这类风险相对经验不足，必然会加剧资产负债表和利润表的波动。
1、经营效益的不稳定性增大。
实施新会计准则，采用公允价值计量引起财务报表状况的较大起伏，将给银行的损益确认标准带来根本性的变化，最显著的是银行持有的金融资产、金融负债的公允价值的变化要直接计入损益，金融资产价格随市场价格的变化而变化，变化幅度以及变化方向都难以确定，而且变动频率将导致财务状况以及盈利能力的频繁波动。
2、公允价值的测算难度。
新会计准则对公允价值的获取方式做出了规定。首先，不同类别资产的公允价值获取方式不尽相同，对那些没有活跃公开市场的金融资产，公允价值的取得很大程度上有赖于相关人员的专业判断或委托评估公司评估，这种判断往往带有一定的主观性，留下了操纵当期利润的一道关口，因此如何合理设计公允价值的获取方式，并确保公允价值的准确性既是重点，也是难点；其次，由于获取公允价值要涉及银行的信贷管理、金融市场、国际业务、个人金融、财务会计等多个部门，很多工作都是开创性的，对银行的业务流程再造和整体协同能力等方面提出了很高的要求。
3、实际利率法的应用。
在贷款、债券资产等业务核算中要频繁使用实际利率法。对于固定利率的贷款和债券资产的实际利率的计算，即固定利息收入与金融资产以及相关手续费之和的比值，需要具体核算在每笔贷款中所支付的相关手续费，这是难以精确计量的。对于浮动利率的贷款和债券资产，其实际利率的计算要基于对未来现金流量的判断，如何确保数据的可得性和准确性也是一个难点。同时，实际利率的不断变化也会增加银行损益的波动性，可能会削弱银行披露的会计盈余的稳定性。
4、资本充足率管理的难度加大。
衍生金融工具纳入表内增加了风险资产，导致计算资本充足率的加权风险资产发生变动，可供出售类金融资产公允价值的变动计入所有者权益，加剧了附属资本的变动，按可收回金额现值与账面值的差额提取减值准备后，导致损益的波动，从而影响附属资本。这些变化将增加银行资本的波动性，使上市银行资本管理面临新的课题。
5、核算及管理系统的更新开发。
应用新会计准则并不是简单的会计政策的转换，特别是银行机构，在会计核算方面，如新准则要求商业银行推进统账制（外币业务发生时直接以本币记账，月末再对每个账户进行估值）、大量“现值”的引入，以及新口径信息报告等，要求商业银行对现行的会计核算系统、各种业务交易系统及内部管理等电子化进行改造或开发；在管理方面最为关键的是把新准则的精神和实质“植根”于银行自身的核算及管理体系中，让整个核算流程及管理体系符合新准则要求，而且能够把这些信息用来管理资本、风险和业务，做到“管理流程层面”和“会计账目层面”的切换真正与新会计准则对接。
6、与税务政策存在诸多差异。
目前，税务监管当局尚没有明确对新会计准则实施后的纳税处理，特别是企业所得税中诸多情况，商业银行出于纳税考虑，不敢轻易将原来的核算方法完全摒弃。但同一套会计核算系统又不可能同时支持两个差异很大的法规制度，即使在企业所得税申报时做纳税调整处理，也将非常复杂。以固定资产折旧调整为例，税法规定残值率为5%，而新会计准则未规定残值率，两者折旧年限规定也不同，带来长期大量的纳税调整计算，工作量巨大；又如，新准则按照市场化和国际化的要求，改进了成本核算项目和方法，要求企业考虑预计环境恢复等资产弃置费用等，将企业担负的社会责任引入会计系统，以更为科学、全面地反映成本信息，但税法中未明确此类成本费用能否在税前扣除；再如，新准则引入公允价值后，因某时点上资产公允价值上升或下降，导致企业在损益项目上列示收益或损失，此类收益或损失如何在税收上进行调整等。
7、统计口径的差异。
原金融企业会计制度要求商业银行按期限对金融资产及负债分类，如存款分为活、定期存款，有价单证投资划分为“短期投资”、“中长期投资”两大类，贷款则先划分为自营贷款、委托贷款核算，再将自营贷款划分为短期及中长期贷款进行核算，这基本与金融统计指标相一致。在新准则实施之后，将改变金融资产负债传统按期限的分类方式，而将金融资产划分为交易性金融资产、持有到期类金融资产、可供出售类金融资产、贷款及应收账款；将金融负债划分为交易性金融负债和其他金融负债；且资产与负债的分类一经确定，不得随意变更。资产负债分类方式的改变能使商业银行信息披露更为全面、风险判断更为有效，但商业银行统计部门难以将现行金融统计指标与调整后资产负债进行简单的划分和对照，需要重新建立一套与新会计准则相适应的金融统计指标。此外，新准则下，公允价值的引入及资产负债范围的扩大（将衍生工具隐含的各种权利和合同义务确认为金融资产或负债，已经证券化的信贷资产以及其他不能满足终止条件的金融资产和金融负债纳入表内核算），也给金融统计部门带来数据难以估量的困难。
8、金融工具信息披露的变化将增大。
当前上市银行财务会计信息披露存在诸如信息披露标准不尽统一，形式不够规范，内容不够全面，频度不够及时等突出问题。新会计准则对金融工具的列示和披露作了详细的规定，信息披露将更加统一、严格、规范和透明。突出表现：一是强调信息披露的全面性。要求银行应当披露对金融工具所采用的重要会计政策、计量基础等信息。二是强调对风险的披露。要求银行应当披露与各类金融工具风险相关的描述性信息和数量信息，应当披露所面临的各类市场风险的风险价值或敏感性分析及其选用的主要参数与假设。
9、人员素质的提升压力。
由于金融资产、负债分类标准和核算要求的改变，以及公允价值计量属性的引入和应用实际利率法确认收益，银行会计人员所熟悉的会计理念和核算要求已经发生了重大变化。会计人员既需要对知识进行全面更新，又要充分发挥积极性、主动性和创造性以有效解决新准则体系实施过程中出现的新问题。
镇江市各上市银行为落实《企业会计准则（20__年版）》，均做了大量的业务培训和系统转换工作，并制订了相应的制度措施，分步逐层推进。新会计准则执行工作取得了一定的成效，但还存在以下一些问题：
1、从形式上看：在分步推进实施的机构，目前在总行层面实现了报表披露与新会计准则的对接，但在分支行则仍然沿用旧有的标准。我市除江苏银行外，各上市银行报表转换均集中在分行及总行层面。基本路径是由各分支行负责信息采集填报，省级行负责对信息采集表的汇总、审核和加工，编制调整分录，生成转换资产负债表、损益表及附注，然后提供给总行转换合并报表所需信息资料，由总行统一实现转换。虽然由其总行统一披露的会计报表达到了新会计准则的要求，但各分支行对本单位的数据调整结果并不知晓。在一次性实施转换的机构，其各类会计报告从总行到各分支行均实现了对接，但存在以下几类问题。如我市江苏银行按照总行的工作布置，于20__年1月1日起实施新会计准则，在根据新会计准则的要求做好系统转换及科目拆分和调整工作后，于20__年3月22日起使用新会计准则下的会计科目，其各类业务报表体系立即发生了重大变化。突出表现在：一是新会计准则科目设置不能完全满足全科目金融统计要求，主要涉及到存款类明细指标有：活期存款明细：如0698工业存款、0701商业存款、0706建筑企业存款、0712农业存款、0713城镇集体企业存款、0714乡镇企业存款、0715三资企业存款、0716私营企业及个体户存款；活期储蓄存款明细中0737个人银行卡活期存款、1307储蓄账户存款、1308银行卡外个人结算账户存款等，这些存款类指标数据无法从系统中采集，目前这些指标的数据只能匡估上报。二是江苏银行各分行新系统不是同时上线，而是分批上线，这样一来影响数据的准确性和真实性，二来影响与历史数据的可比性。而且在同一个统计区域，不同格式、不同计量方法的会计指标数据无法归并，数据不能准确反映真实的经济金融情况。
2、从内容上看：由于新准则引进公允价值、摊余成本和实际利率等理念，会计计量基础有重大变更，但目前各金融机构执行尚不到位。如：贷款业务，根据新准则，贷款应按摊余成本进行计量，并以此为基础按实际利率确认利息收入，当贷款发生减值时，应将其账面价值减记至预计未来现金流量的现值，减记的金额确认为贷款减值损失，计入当期损益。当前各银行对贷款本金与利息收入的计量，考虑到一是按新准则计算的贷款利息收入与按现行制度确认的利息收入差异较小，二是目前境内行营业税仍执行《财政部国家税务总局关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知》（财税[20__]182号），该通知与新准则的规定差异较大，若按照新准则在账面上确认利息收入，需要对账面利息收入做大量调整后才能作为营业税纳税基数，并可能面临向税务局的大量解释工作，因此，为便于操作，账面仍按照现行核算制度，区分应计、非应计贷款分别核算，其结果与按照摊余成本和实际利率确认的利息收入的差异，在总行报表层面统一调整。存款业务，根据新准则，存款应按摊余成本进行计量，并以此为基础按实际利率确认利息支出。各行鉴于按新准则计算的存款利息支出与按现行制度确认的利息支出差异较小，对存款业务的核算制度暂不作调整。
3、从执行力看：由于新准则要求。
企业管理层从叙做某项交易的主观动机出发，根据持有某项金融资产或金融负债的意图、能力等因素对其分类，并对不同类别的金融资产或负债，分别采用公允价值或按照摊余成本计量。这就意味着，在对经济事项所涉及的金融资产或负债进行确认、计量时，将进一步加大管理层认定的比重。因此大部分的确认、计量集中在各商业银行的总行，基层行对此既不需要了解也无法了解。据调查，我市各商业银行会计人员对新准则的实施仅在报表转换操作的层面有所了解，对于深层次的背景和依据则一知半解。
1、注重经营理念的转变。
一是要充分理解新准则中所阐述的关于公允价值、摊余成本、实际利率等概念的含义，进而理解这些概念中蕴涵的科学管理理念，并将这些理念运用到日常运营、流程改革和系统改造中。二是不断转变业务增长方式，实现商业银行战略转型。通过提高信贷资产质量、大力发展中间业务等新业务的方式提高盈利水平，做到安全性、流动性和效益性相统一，从根本上提高银行业务发展质量、增收创利能力和风险管理水平。
2、明确部门分工，加强部门协调。
实施新准则需要采集的信息量多，信息涉及的业务面也非常广，大部分信息需要业务部门提供，因此，新准则的执行需要所有员工、相关部门密切配合，按照各部门的职责分工对历史信息进行采集整理，重新梳理现有的业务管理模式，操作流程，将新准则的要求融入日常业务管理工作中。
3、构建公允价值的计价模型系统。
按照新会计准则规定，商业银行需做到：使用公允价值法时，能够实现与其风险管理框架以及董事会批准的整体风险承受力相一致的风险管理目标；采用适当的估价方法,金融工具能以可靠的公允价值计价；定期披露涉及资产负债管理、风险管理等各方面的非财务性信息等。而要做到这些，商业银行就必须建立完善的风险管理政策、金融工具估值技术、有效的内部控制制度，并对现有信息系统进行改进和升级。首先，要按照持有的目的区分金融资产，对金融资产的价值按市场波动情况实行动态评估、管理和考核。其次，要按照新准则的要求改造现有的财务会计系统，进一步完善相关业务管理系统，进行业务流程再造，建立功能强大的数据库，满足会计核算和信息披露的要求。此外，还应引入衍生金融工具新的处理方法；对公允价值的来源进行甄别，对现有核算系统进行改造；增加投资，改进内部系统和程序，使其能实现对复杂金融工具的估值和处理。
4、建立健全保证新准则体系贯彻实施的配套制度。
一是建立新的会计核算制度。现行的会计核算制度难以适应新准则中所要求的金融资产、负债分类方法，银行业应坚持审慎的会计原则，规范会计核算，从制度上保证其持续健康发展，迎接新准则带来的挑战。二是建立与新准则相适应的综合统计制度。目前我国处于会计制度与会计准则交替阶段，资产的分类与计量均有所不同，首先应针对不同机构实行分类推进，其次立足新准则，扩充原指标体系内容，建立一整套的金融业综合统计指标体系。
5、注意与其他监管要求的协调和配合。
财务数据是监管部门对商业银行进行有效监管的基础，因此，商业银行在实施新会计准则的同时，还必须同时考虑财政部相关财务政策及银监会、人民银行相关监管政策的要求。由于新会计准则的实施对原有的会计核算制度进行了变革性的调整，在实施准备过程中要特别注意和其他监管要求的协调。
6、做好全方位培训工作，提升银行从业人员的整体素质。
新会计准则改变了传统会计的确认、计量、披露的技术和方式，并从规则导向转向原则导向，提供了多种估值方法的选择，需要更多的职业判断，对于习惯于传统记账模式下的财会人员提出了挑战。为此，商业银行应尽快完成在职人员的相关培训工作，从全局性、总体思路上和具体业务问题上进行培训，在不同层面上展开，对内部不同的部门、不同分工的人员进行有侧重的培训；积极开展同业沟通和交流学习活动，加强对新会计准则的研究，研讨实施新会计准则中取得的成效和经验，面临的挑战和任务，取长补短，贯彻执行好新《企业会计准则》。
会计调研报告
随着中央银行机构改革的深化和核算系统的升级，会计管理工作的加强显得日渐重要，它对促进各项工作上台阶、上水平，全面履行基层央行工作职责具有一定积极作用。但目前基层央行的会计管理工作还存在一些与改革发展不相适应的问题。只有进一步加强会计管理工作，才能更适合金融管理体制改革的发展。
会计工作是基层人民银行各项业务活动的基础,是作好金融管理、履行好中央银行职责的出发点。会计工作在加强内部管理、强化基础建设、完善内控制度、加强财务管理等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但随着改革的深入发展，人民银行的会计工作也遇到许多新情况、新问题，在管理体制和管理方法上还存在一些不适应的地方。主要表现在以下几个方面：
一是内控制度滞后，不能有效防范会计风险。随着中央银行会计集中核算系统的推广和应用，制度建设未能及时得到完善和补充，一些业务缺乏制度约束或制度与实际业务操作脱节，制度跟不上业务发展变化的需要，造成控制盲点，不能有效的防范会计风险，有效指导会计工作存在一定欠缺。现行内控制度只是作为对会计人员工作的要求，而没有将其作为法律、法规执行，致使会计业务潜伏着很大的风险隐患。
二是责权不清，缺乏激励机制。会计工作的风险性与待遇不相匹配，从现实情况看，会计未形成一套系统性的内部控制制度、内部操作规程和评价标准，没有真正建立科学有效的激励措施,在一定程度上影响了会计人员的积极性。由于没有切实可行的奖惩措施，致使会计人员提高工作质量、业务能力缺少动力，成为引发内部资金风险的重要根源。
三是缺乏动态预警机制。内控制度对风险的管理应以预防为主，现有的内控制度着重强调了对业务环节的控制及事后监督检查控制，而忽视了对突发性事故或案件的预测预防，没有运用现代信息技术开发出会计内控软件，对业务工作中存在的问题不能及时报警，起不到风险预防作用，跟不上业务发展的需要。
四是人员老化素质偏低。中央银行会计是一项原则性、专业性较强，风险性较高的工作，是央行的要害部门，对人员的政治素质、业务素质要求相对较高。不仅要有扎实的专业知识，还要有较强的工作责任心和良好的职业道德。但随着金融体制改革的不断深化，基层行人员逐渐减少而且结构老化,岗位轮换、交流制度得不到实质性落实。少数人员的知识结构不适应业务发展的需要，工作上只限于被动应付，操作上随意性大。
一是领导重视不够。基层行对会计管理工作存在着不同程度的差异，个别县支行的领导认为会计工作实行双重管理，即上级会计主管部门和单位领导，对会计工作的管理局限于上级主管部门的意见，缺乏对本单位会计管理的主动性和积极性，日常工作仅限于账表平衡，资金不出现问题，有的甚至只关心本行费用指标的多少、经费的松紧，对具体业务不做深入了解。 有的行纯粹把会计部门作为行内业务培训基地，把会计业务熟练的人员充实其他部门，或者经常抽调会计人员搞行里中心工作，使一些会计人员不能正常从事会计业务。
二是岗位设置与现有会计人员配置相互矛盾。按照内控制度的要求，县支行会计国库科承担着国库和会计两项核算业务，还肩负辖内金融系统及国库经收处的管理职责，一般应设置接柜岗、记账岗、复核岗、票据清算岗、清算管理岗、综合岗、系统维护岗、会计主管岗、会计档案管理岗、事后监督等岗位。其中票据交换员、事后监督员、系统维护员、会计主管员不得参与日间账务处理，记账员、复核员不能兼岗，还必须建立定向替岗制度。但实际工作中存在人少岗位多的矛盾。要保证正常业务开展，必须一人多岗，如遇培训、外出检查、正常休假等情况，兼岗和顶班就不可避免。具体矛盾体现在两个方面，一方面不按制度要求充实会计人员，就会不同程度出现混岗、兼岗现象，缺乏岗位制约关系，存在风险隐患；另一方面，县支行人员少，会计业务量也较小，按制度要求充实会计人员，势必造成会计人员占全行人员比重较大，造成人力资源的浪费，不利于县支行其他工作的开展。
三是业务管理有待于进一步协调。基层县支行是具体业务操作部门负责国库、会计、甚至包括科技，业务管理分别接受中心支行会计财务科、营业部、事后监督中心、国库科、科技科五家指导，由于具体工作布置和管理“政出多门”，县支行国库会计科往往感到无所适从。
首先是完善内控制度，强化制约措施。银行会计工作是一项基础性、技术性和政策性很强的工作，会计风险具有隐蔽性、持续时间长、危害大的特点。为确保会计核算操作的合法性、规范性，必须从强化会计基础工作入手，狠抓会计制度和岗位责任制的落实，规范操作程序和会计行为。对现有不合理的会计制度及时进行补充、修订，使之更严密、更完善，通过建章立制，使内控制度的触角延伸到会计核算的每一个角落，使每项业务的开展作到有章可循，有章必循，违章必纠，堵塞漏洞。
其次是明确责任，奖罚分明。要对会计人员的职责权限和会计岗位责任制作出明确规定，把会计制度、任务和工作职责具体分解到会计部门的各个柜组和岗位，落实到具体经办人员；对主管行长、会计主管、复核员、经办员的责任应做出具体的规定，使各级人员各司其职；对那些有悖于内控要求的人和事要认真检查，严肃处理，绝不能姑息迁就，努力做到查一儆百，令行禁止。在实际工作中，要坚持以制度为标准，以事实为依据，甄别是非，分清主次，界定责任；同时，要对一切破坏内部控制运行的违纪违规者，不管是谁，要一视同仁，以维护内控制度的严肃性和权威性。
再次是改革会计管理体制和管理方法。解决基层人民银行会计人员配置不合理、会计监督不到位、会计人员不能正确履行职责等问题，只靠健全内控制度难以奏效，必须从改革会计管理体制人手，打破会计工作分级管理的体制，实行会计核算集中管理。
最后要加强培训，提高现有人员素质。针对新业务发展需要加强现有会计人员培训工作，不断更新和掌握新的技能，使之尽快适应业务发展变化的需要，自觉按照各项制度的要求履行职责；加强对会计人员职业道德教育和纪律教育，增强法律意识、纪律意识，提高自觉执行各项法律、法规和内部规定的自觉性。
会计调研报告
随着我国金融体制改革的不断深化，特别是加入wto以后，我国中央银行会计工作面临着严峻的挑战，给中央银行会计工作的职能也提出了新的更高要求，这就是中央银行会计部门要从自身单纯的内部核算向会计监管的深层次方向发展，要树立全新的会计监管理念和思想。强化基层中央银行会计监管职能，对于保障金融机构会计信息的真实完整，防范和化解金融风险，确保金融机构财产和资金的安全具有重要的作用。但是在基层中央银行会计监管中目前存在着一些问题，一定程度上影响了中央银行会计监管工作的正常进行。
1、基层人民银行会计监管制度不完善，会计监管机制没有真正建立。会计监管是中央银行会计部门一项非常重要的工作，但由于受重核算，轻监管的观念的影响和束缚，会计管理机制没有跟上会计工作发展的步伐和要求，造成会计监管约束机制不完善，会计监管的任务，目标和制度不明确，没有一个独立的会计监管机构，监管人员岗位设置不合理，各项会计管理法规不健全，监管的对象、范围、权限以及标准缺乏科学、系统的制度规定。会计监管的操作性规程、日常性的检查、非现场监管以及各项监管报告制度没有真正完善地建立起来，从而会计监管往往流于形式。
2、金融机构会计科目与会计报表编制方法不统一，给中央银行会计监管工作造成一定难度。会计科目是各家银行信息来源的主要反映，是其业务活动根据资金性质、核算内容等来进行分类的，然而由于目前没有统一的会计科目编制规定，各银行机构中同一科目在不同的金融机构报表中代表的科目代号不一样。而同一科目代号，在不同的机构中代表的资金性质也不同。另外各家银行会计报表的编制方法也不统一，有的是按科目大小号排列，有的是按资金性质来进行分类编制，这样就给中央银行会计监管工作带来很大的困难。
3、基层人民银行会计监管缺乏应有的力度。目前基层人民银行会计监管工作常常处于被动状态，往往只是应付上级行布置的检查任务而已，检查的次数少，缺乏力度，没有真正起到监管的作用，而且在实际工作中，缺少会计监管的主动性和针对性。由于会计监管没有统一的监管措施和方法，使一些银行长期存在的会计违规违纪现象，不能得到根本的解决，从而失去了中央银行会计监管的应有作用。
4、基层人民银行会计监管职责不明确，监管方式和手段落后，不适应形势发展的需要。目前基层人民银行会计监督管理的目标和职责没有一个完整的制度性规定，也没有一个适应不同层次的规范化会计监管内容，/文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！/由于缺乏可操作性和针对性，基层央行的会计监管人员在实际工作中往往无从下手，没有明确的目标。另外基层中央银行的会计监管方式和手段比较落后，大部分还停留在手工操作阶段，没有一套规范化、科学化的会计信息采集的电子化应用程序，极大地影响了会计监管的效果。
5、基层人民银行会计监管人员少，素质低，不适应监管工作的需要。目前基层人民银行会计人员不仅要负责本系统内会计的检查工作，还要对辖内金融机构进行各项会计监管、结算管理，同时还要进行日常的会计核算，工作量相当大，常常是顾了这里，顾不上那里，真正用在会计监管的力量明显不足，其人员少的情况相当突出。再加上会计人员流动性小，学习培训时间几乎没有，普遍存在人员素质低，文化结构层次不合理的现象，直接影响了会计监管工作的效果发挥。
1、加强领导，提高认识，强化对会计监管工作的重视。各级领导要加强对会计监管工作的认识和重视，既要保证会计核算质量，又要履行好会计监管职能，真正树立身兼两职的观念，把会计监管工作纳入支行监管总体目标中。强化会计监管是对金融机构会计管理的重要职责，进一步完善会计监管措施，提高监管水平，依法执行金融、会计法规，规范金融机构会计业务操作，实现会计部门由单纯核算型向核算管理型的转变。
2、统一金融机构会计科目及会计报表的编制方法。统一的会计科目有利于中央银行会计监管和信息的提取收集，也有利于规范会计核算，因此要设置一套基本能反映会计科目各项要素、内容的会计科目，以达到科目代号统一、科目名称统一、核算内容统一，既方便了会计核算，也方便了监管信息的提取，为会计监管的非现场收集、整理和分析打下良好基础。
3、强化中央银行会计监管的规章制度建设，统一会计监管标准。当前要加强和完善会计监管的法规建设，尽快制定和颁布有关会计监管的各类制度和法规，明确各金融机构所享有的权利，以及应承担的责任和义务，做到中央银行的会计监管有章可循，有法可依。以现行的《会计法》、《票据法》、《支付结算办法》等为基础，加强现行法规、法律的监管执法力度，充分体现中央银行会计监管的严肃性和权威性，保证中央银行会计监管的效果。
4、提高基层中央银行会计监管的科技手段，实现会计监管的科学化。基层人民银行在实施会计监管时，要积极拓宽监管思路，大胆创新，要将当今先进的科学技术引入监管工作中，提高监管工作的科技含量。要加强中央银行会计监管系统建设，借助先进的计算机技术和网络技术，研制开发统一的、科学规范的会计监管软件，以改善现行的中央银行会计监管的手段和方式，提高中央银行会计监管水平，适应形势发展的要求。
5、加强会计监管队伍的建设，提高会计监管人员的综合素质。要加强基层人民银行会计人员的新业务、新知识、新法规的学习培训力度，要把队伍培训和人员素质的提高纳入会计监管工作中，长期来抓。要认识会计队伍建设的重要性，它关系制约着会计监管职能的进一步发挥，要采取多种形式进行岗位培训，要定期组织到金融机构进行学习，以提高中央银行会计监管人员的业务素质。同时要加强会计人员的职业道德建设，继承和发扬“三铁”精神，提倡爱岗敬业，团结奉献，勤学好练，务求实效的良好工作作风。
会计调研报告
前言：本次专业调研的目标是:对重庆会计电算化状况进行了调查分析,了解会计电算化具体实施内容，理论结合实际，指出了存在的主要问题并加以分析,提出了更好地发挥电算化会计的作用的一些建议。
调研时间:20xx年12月———20xx年3月。
调研对象:重庆部分企业。
调研方式:问卷调查。
会计电算化是现代企业信息管理系统的一个重要的组成部分，包括了现代信息管理技术在会计领域的开发、使用、培训、服务、制订和执行法规制度以及实施微观与宏观管理会计业务和会计管理现代化的全部。随着现代经济的飞速发展，传统的会计信息处理已经远远不能满足企业管理、决策的需要。特别是我国加入wto后，国内企业将面临更加激烈的国内外市场竞争。企业的信息意识差，信息管理技术落后，信息利用率低，企业在国际竞争中处于极为不利的地位。因此，面对新的经济形势，为了在企业中更为有效的实施会计电算化，加速会计信息处理，为企业决策提供准确、及时、完整的会计信息，更好为企业服务，我们有必要进行专业调研。
本次调查问卷设计成“企业领导对电脑化管理的见解”、“企业会计电算化现状”、“会计电算化人才培训”三大部分共35个问题，要求企业领导人和会计人员分别答卷。
35个问题可以归纳为六个方面：
（1）答卷者的学历、年龄、职称（务）、担任本工作的年限；
（2）企业的性质、规模、效益；
（3）企业财务状况；
（4）影响会计电算化与电脑化管理的成因；
（5）企业会计电算化实施状况；
（6）会计电算化人才培训。
由于客观条件限制，我们选取了重庆中小型企业作为本次问卷调查的对象。在回收的110份问卷中造取有效问卷50份。
答卷者中，企业领导包括董事长、总经理（厂长）、副总经理（副厂长）或财务主管等。他们在现任领导岗上平均工作时间为4.9年，最短1年，最长20年；93％有大专以上学历；61％年龄在35－54岁。答卷的会计人员在现任岗位上平均工作时间为8.31年，最短1年，最长30年；84％具有大专以上学历；95％年龄在45岁以下。从管理经验、知识水平以及对新事物的接受能力等各方面来看，答卷者都是较合适的。因此，我们可以相信答卷者能够向我们提供有效的信息。本次调查使用spss系统分析软件进行数据处理。通过本次调查，我们从中得到以下结论与启示。
我市企事业单位会计人员整体素质偏低，难以适应信息时代的要求。会计人员的会计、财务知识不系统、更新慢，只能对日常的会计核算进行处理，但对如何提高会计管理水平则无能为力。另外，会计人员的计算机知识十分浅薄，虽然有越来越多的财会人员接受电子计算机培训，但一般还只懂得怎样去使用计算机，还谈不上对计算机进行维护、开发和利用。因而导致用户在选择会计软件时，只考虑软件的核算功能，注重会计软件仿真程度，不注重软件在会计管理方面的功能。更无法利用软件为企业的管理和决策服务。
目前许多软件还只是保留在单个用户级的水平。所谓“网络版”只不过是实现了文件服务方式的数据传送，数据的共享是靠传送数据文件的方式来实现的而不是采用数据库服务器的方式，没能真正实现数据库高度实时共享。另外，有数据安全保密性的会计电算化软件很少，多数软件对其系统存在的各类数据文件却未采取相应的保护措施，只要稍具备一些数据库知识的人，完全可绕开会计软件的各类控制措施，通过数据库管理系统直接读写这些数据库文件，甚至对文件中数据直接进行增删、修改等操作，这使会计数据的真实性和可靠性无法得到保证。
目前我市会计电算化软件品种众多，但是功能却大同小异，大多数基本上包。
括账务、往来账、存货、工资、固定资产、成本、销售、报表等一些模块，主要的功能是核算。随着我市市场经济的发展，每个企事业单位都要面向市场进行经营决策，并在决策过程中加强控制，事后组织好核算和分析，因而需要真正具有管理功能的会计软件。另外，软件开发过程中未考虑国际化因素和审计工作因素，致使在核算和财务管理方面存在不符合国际惯例和国际会计准则的问题，并使会计电算化与审计严重脱节。
由于许多单位实行会计电算化时间短，对会计电算化档案的组成内容不甚了解，缺乏管理经验，造成存储会计档案的磁盘和会计资料未能及时归档，已经归档的内容不完整。没有及时制定相应的会计电算化档案保管人员职责，从而造成会计档案被人为破坏和自然损坏，乃至单位会计信息泄密。会计数据盘的备份和清理不规范。实行会计电算化后，应及时备份硬盘数据，并且每次备份不少于两套，分两地存放；按时清理磁盘备份，每年至少进行一次清除过期数据。但一些单位对会计数据备份管理未形成制度，随意性大，一旦会计电算化系统出现故障，会计数据将无法恢复。
随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，针对会计电算化工作出现的新问题，对现有的相关法规进一步补充和完善，通过准则类法规对会计电算化进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。细化对商品化软件的评审规定，杜绝软件的非法功能。
（1）不兼容权限必须分离原则。即对电算化权限严格控制，系统操作员以外的操作人员只享有操作权限。
（2）相互制约原则。加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围。
（3）内部防范原则。主要是针对个别人容易出现的个人垄断现象以及对。
系统管理人员的监管控制问题进行防范。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
（1）加快高校高层次的会计电算化人才的培养。建议在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机专业知识。同时各高校还应加强电算化审计人才的培养，现在各高校几乎没有会计电算化审计课程，造成了我国计算机审计方面的人才奇缺的现象。
（2）加强对在职会计人员的电算化知识培训。由于一些小企业没有开展会计电算化，开展会计电算化的单位也需要基层会计电算化人才，所以一部分人可以只具有初级会计电算化知识。但要重点培训一批真正具有中级会计电算化知识的人才，并在培训结束之后，每年将会计电算化作为重点知识进行后续教育培训。
（3）更新培训，完善会计人员会计电算化知识结构体系，丰富相关计算机知识。在计算机技术日新月异的今天，新的应用软件不断涌现，操作系统也不过一两年就升级，所使用的财务软件即使未更换，但也存在升级、追加新功能等一系列。这都要求不断地适应形势变化需要，对会计人员进行会计电算化及相关知识的再培训。
（4）企业培养会计电算化骨干力量，带动会计人员素质的提高。建议实施电算化的单位根据实际情况进行会计电算化方面的人力资源投资，培训数名具有较高计算机应用与维护能力，熟知财务软件知识，对计算机与会计电算化相关知识有一定了解的会计人员，既可提高本单位会计电算化应用水平，又可在必要时在部门内开展不定期的培训活动，带动其他会计人员素质的提高。
首先是结合会计情况，积极开展会计电算化选点及推广工作。再者是作好软件管理与开发工作。在会计实践中，只有建立电算化会计信息系统，才能实现会计电算化，这不仅可以把广大财会人员从复杂的记账、算账、报账中解脱出来，而且大大提高会计工作效率，为管理提供全面、及时、准确的会计信息。
重庆的会计电算化虽然取得了很大的进步，但是要不断努力，加大发展的力度，培养高科技的计算机人才，来开发计算机软件，要提高会计人员的电算化水平，培养一批既懂计算机又懂会计的人员，要加大对会计人员的管理力度，废除会计法规中的一些不符合会计电算化的制度，会计电算化制度中的一些法规和条例应该不断改进和完善，来适应会计电算化的发展。提高会计人员的整体水平，不断总结、不断进步，会计电算化人员要为会计电算化的发展贡献自己的力量。
本次调研给了我们业务实践的机会，在了解实际工作的同时锻炼和培养了我们的实际操作能力和认识社会的能力，将我们的理论知识化为实践，增强了毕业后的工作适应性。我从中收获了很多在书本上学不到的知识，觉得受益很多。调研过程中，遇到了些困难，感谢老师帮忙解决。通过本次调研，我更加了解会计电算化的相关知识，看到了自己的不足，同时，收获了经验，对未来做好自己的工作也更有信心。
会计调研报告
会计集中核算是政府成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督，是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。
甘孜州自xx年实行会计集中核算以来，已经在加强财政资金的管理，促进党风廉政建设，从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用，为进一步实施国库集中收付制度奠定了基础，会计集中核算的作用正逐渐得到了显现。
(一)规范了会计核算工作，提高了会计信息的质量和会计工作效率。
实行会计集中核算后，行政事业单位的会计业务纳入会计核算中心统一核算，中心选调业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。
(二)财政资金的调度趋于合理，提高了资金使用效益。
实行会计集中核算后，支出单位的财政资金集中在会计中心的单一账户上，有利于财政部门对资金加强统一调度和管理，使资金调度更加灵活，从根本上改变目前财政资金管理分散，各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面，杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象，有效地提高了资金使用效益，保证了财政资金的安全。
(三)加强了会计监督，减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为。
实行会计集中核算后，纳入会计核算中心管理的行政事业单位所有支出都通过中心一个账户进出，进行会计统一核算，中心有权对各单位的支出事项和凭证进行合理性、合法性审查，对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续，在一定程度上减少了部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。
(四)促进了财政预算制度改革，确保“收支两条线”管理工作的顺利实施。
会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标，没有预算指标或超预算指标的支付申请，核算中心有权予以拒绝，所有开支在单位审核的基础上再经中心审核入账，从而起到强化部门预算约束的作用，保证了各项开支符合会计制度和部门预算的要求。单位开支资金由会计核算中心统一支付，资金直达供应商，减少了中间环节，杜绝了回扣等问题，加快了资金周转，既保证了专款专用，又提高了资金使用效益。在“收支两条线”管理方面，由于行政事业单位撤消了银行账户，各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库，实现了收缴分离、罚缴分离。
二、当前，会计集中核算存在的问题
会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措，在它的初始阶段和任何新生事物一样，也必然存在其局限性和不够完善的地方。首先对所纳入的单位来讲，撤消会计机构后，会导致忽视会计工作，财务管理的主动性、积极性将受到影响;其次就会计核算中心而言，难以对统管单位实施全过程的会计监督，表现在支出的合理性难以控制，发票的真实性难以把握，收入游离于会计核算中心统管账的体外，加之中心只是强调财政资金规范运作，而忽略了资产的管理，特别是在固定资产的后续控制上，会计核算与财产物资管理相脱节，结果造成会计信息质量难以提高;再次财政部门由于长期重视财政资金分配过程，轻视财政资金使用效益问题未曾得到根本解决，在会计集中核算后，过分依赖会计核算中心而导致财政管理弱化，监督力度不够。
(一)责任主体不清。
《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定，一方面突出了单位负责人对单位的会计工作与会计资料真实性、合法性和完整性的责任，另一方面也明确了对单位违法会计行为处罚的责任主体。会计集中核算执行以后，由于“中心”的会计，工作上对“中心”负责，如果出现会计财务处理差错、单位会计信息失真、国家秘密泄露、财产物资流失、违法经济事项等问题，那么单位与“中心”，是谁负责、是一方责任还是双方责任?因此，在追究会计责任时，很难界定双方的责任归究及大小，势必形成单位与“中心”的推诿、扯皮。
(二)会计监督弱化。
财政部在贯彻《会计法》中，就如何加强会计监督专门下发了有关文件，明确了财政部门的监督职能。财政部门实行会计集中核算的初衷，就是为了对单位的收支实行事前、事中和事后的监督，但事实上实行集中核算后，这种监管职责却是不大可能实现。一方面是“中心”对单位监督的不可能。首先是撤销单位会计岗位，设立单位报账员，无异于是把单位经济业务重要的“知情人”(单位会计)撇在一边;二是虽然明确了单位报账员的责任，但由于其经济利益与单位直接挂钩，二者很容易形成一致，来“蒙骗”中心;三是“中心”的一个窗口会计要负责数个单位的会计核算，整天要忙于报账、记账、对账的具体事务，根本没有时间和精力再去发挥监督管理的职能。现实中，单位报账，做账的是中心会计，不可能清楚报账单位的费用开支是否真实、是否合法，只能从表面上看到报账单据的规范与否、金额计算正确与否、报销定额及标准准确与否、报销依据齐全及合格与否，不可能每笔业务都去了解、调查。另一方面是财政对“中心”监督的不现实。会计核算中心不仅要监督他人，同时也要接受财政部门的监督，而“中心”与财政部门同是一家，如何实施有效管理，难度很大，这无形中造成了财政监督的“保护地带”。由此可见，成立“会计核算中心”进行集中核算，从本质上讲很难实现其宗旨。
(三)会计信息失真。
加强会计核算与管理的目的主要是确保会计信息的真实性，而从当前的“中心”运行模式来看，会计信息失真恐怕在所难免。
(2)支出不真实。由于中心在单据上的规范性要求，中心会计通过报账员报来的单位单据进行账务处理时，如发现单据不合法、不规范，则予以退回，这样势必造成一方面已支的不能及时入账，另一方面可能会迫使某些单位想方设法弄来规范票据代替白条或顶替不合理的开支。
(3)资产账实不符。会计集中核算之后，单位仍有资产处置权，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不向“中心”提供真实情况，资产新增的不能及时入账、处置或报废的不能及时下账，致使“中心”的账与单位实物不符。
(四)查账对象不清。
按会计集中核算有关规定和要求，会计档案在次年将完整退还给报账单位。退还前，发生对单位账务清查时，审计等有关部门必然扎驻中心，中心会计必然要培同审查，日常其他单位报账业务的正常进行必将受到影响，并对该单位的财务资料的完整性负完全责任;退还后，一旦发生查账，单位报账员由于业务水平低或人为推卸等因素，又需中心会计到场协助，势必影响中心工作的顺利开展。
(五)审核标准及定额不详。
中心在接受报账业务时，如果认为资金是单位的，只要其账上有钱，只要不过份，只要表面上合法、规范就行了，那么将失去建立中心、对财政性资金加强监管的意义;但控制过严，对所有报销的费用标准、定额进行严审，又将触犯到单位“三权不变”的利益，导致部门及单位对中心工作的不解和严历指责。说到审核标准及有关报销定额，又从何来，谁来拟定?如：单位不同层次人员的通讯费报销标准、各不同性质的单位及部门的招待费报销标准、不同情况的学习及出差的报销标准等，至今未有一个统一的口径。
(六)报账签章责任不清。
单位报账时，单位预留印鉴必须齐全，这是规定，也是报账单位必须遵循的准则;但中心除了窗口会计、复核、出纳按流程审核签章外，是否还需具备其他人员的签章或签出意见，这在全州 8个县各理解不同、执行也不一。在中心报账，中心会计担当了做账的角色，其对单位所报费用的合法性和真实性根本无从知晓，如果有一天发生了经济事件，那么在这个岗位上将会承担多大责任?中心负责人及财政部门又会承担什么责任?这谁都会为此而担忧。
(七)认识上的错位。
实行会计集中核算，改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。会计集中核算推行前，单位支出只要单位领导“一支笔”就可报销;集中核算后，单位领导签了字还须中心总会计审核后才能报销，为此，有少部分单位领导对本单位财务支出接受会计核算中心的制约和监督，产生抵触情绪，有意放松甚至放弃财务管理。会计集中核算以后，一方面有些单位领导认为报账会计是打打杂、跑跑腿的，有无资格证、有无财务工作能力都无关紧要，报账会计随意任命，导致报账会计专业能力参差不齐;另一方面单位会计机构撤消后，有些单位对报账会计的待遇及地位不予肯定，报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥。
(八)会计核算中心与财政部门对接上的缺口。
专项资金是专门用于指定项目的资金，专项经费拨入时，有些单位混淆不清，会计核算中心又不得了解，造成单位挤占挪用，专项经费核算失真。财政部门重分配轻使用的陈旧管理理念，对有些专项资金管理不够严格，跟踪问效流于形式，使得中心在专项资金的监管中难以控制。形成专项资金“跑”“冒”“滴”“漏”，支出效率不高。会计核算中心主要负责大量的会计核算，并未直接参与财政部门内部职能机构工作，因此对财政部门的业务，对他们监督的政策变化，跟踪重点无法知晓，这样中心就没有能力和条件代替财政部门实施财政监督，而财政部门认为预算单位统进了会计核算中心，以为“一统就灵”，放松了财政监管，形成了新的监管死角。
三、完善会计集中核算的几点设想
(一)会计集中核算与国库集中收付的融合。
实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容，其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督，有利于财政资金统一调度，降低财政资金的运行成本。由此可见，两项制度的改革主体和目的是完全一致的，实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的，而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行，为实行国库集中收付制度打下了良好基础。会计集中核算制和国库集中收付制很有必要在机构设置上统一、规范，在职责功能上统一、健全，以简化办事程序，方便服务对象。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度之后，所有预算单位的资金全部集中在国库，减少了大量的库外资金的无效、低效运作，使政府在调控宏观经济方面更加得心应手、游刃有余。通过实行会计集中核算型财政国库集中收付制度，会解决国库、会计核算中心以及银行之间人为的频繁的资金划拨、结算和对账等问题。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度，将会大大提高会计信息质量，尤其是所提供的月、季、年终决算报表数据的真实性、囊括资料的全面性及会计信息的可利用性，是勿庸置疑的，这样将有利于对单位收支情况的全面了解，并保证单位会计核算的完整性，实现收入税收化、支出预算化、账户国库化、了解全面化、核算完整化。
(二)继续加强部门预算管理，加快实行部门科学预算的进度。
部门预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算，其预算编制以部门为单位，将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中;部门预算的编制采用综合预算形式，统筹考虑部门和单位的各项资金，将预算内外资金全部纳入政府综合财政预算管理。因此，要进一步推行预算管理改革，扩大部门预算的范围，制定科学、符合实际的定员定额标准，改进和完善预算支出科目体系，早编细编预算。通过提前编制预算，延长预算编制时间，使预算细化到各个部门及各个项目，提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算，预算一经审核批准，财政部门和预算单位都要严格按预算执行;财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，并追踪问效，切实强化预算管理，为会计核算中心运行提供良好的外部环境。由事后监督向事前监督事中监督延伸。
(三)会计核算中心转变职能，加强支出监督管理，从核算型向管理型转化。
目前，会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算，然而，如果将中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的，更要着重预算执行信息的反馈和控制。通过核对各部门预算指标情况，可以严格控制各部门的用款进度，会计核算中心更强调对预算指标实行即时控制，杜绝超预算计划用款。加强预算资金支付的事前控制，中心会计在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付(即是否符合有关政策规定)，如何支付(即占用何指标、列支何科目)，然后才可以通知银行付款。会计核算中心要从核算型向管理型转变，彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。地方政府应从实际出发，在发放奖金、补助(如电话补贴标准、学习培训标准、招待费开支比例等)等方面制定科学统一的切实可行的财务开支标准，防止各单位各自为政，使会计核算中心在支出监督方面监督有标准，管理有依据，真正从源头上预防腐败，加强廉政建设。还要处理好监督和服务的关系，做到服务与监督并重，寓监督于服务之中，只有服务到位，才能监督到位，只有提高会计工作质量才能提高监督水平。
(四)报账单位切实重视本单位的财务管理工作，加强报账会计队伍建设。
实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体，并不减少各部门财务职能，而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台，部门财务管理的职能还需更进一步加强，因此实行会计集中核算后，单位应更加重视财务管理工作。单位的报账会计应当持证上岗，据实登记会计台账，定期与会计核算中心核对，对单位会计事项的合法性进行领导审批前的审核及说明，向中心报账并说明单位经济业务及票据的真实情况等职责。因此要加强报账会计队伍建设，提高报账会计整体素质是强化财务管理和提高会计工作质量的前提条件，而制定报账会计的道德规范，建立遵守职业道德的监督考核机制是提高会计工作质量和报账会计总体素质的保证。财政部门及单位应切实抓紧报账会计的培训和教育，开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习，提高专业水平，加强《会计法》等国家各项财政法规和职业道德的教育，提高报账会计的职业道德水平和法律知识，通过一系列制度，制约报账会计的工作行为，保证报账会计诚信为本，爱岗敬业，坚持准则，客观公正，使其充分发挥会计监督的纽带和桥梁作用。
(五)完善内外监控制度，确保财产物资的安全。
加强固定资产管理，财政部门应及时出台符合县情的资产管理办法，严格界定固定资产范围，使会计核算中心能够统一固定资产入账口径;进一步完善固定资产报废处置审批制度;健全固定资产账务审核制度，严格规范预算单位固定资产核算。作为内部控制制度的一部分，账实相符是非常重要的一个环节，预算单位必须加强固定资产管理基础工作，健全固定资产保管制度，做到入账时有验收，领用时有登记，保管账与实物一致;落实固定资产使用责任人制度。固定资产管理人员主要做好固定资产管理工作，建立单位固定资产台账。严格固定资产清查制度，财政部门国资办要通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，及时掌握全县各单位固定资产的变动情况。
(六)健全完善会计法规体系，明确财政监督对象和法律责任主体。
会计集中核算制度的改革是在新修订的《会计法》开始执行之后产生发展起来的，因而《会计法》在修定时未能涉及到会计集中核算问题。有关部门应根据《会计法》的有关规定并结合实际情况出台相关的法规文件，就会计集中核算制度的合法性给予肯定，以便会计集中核算有法可依，充分发挥会计监督职能，规范会计行为，促进社会主义市场经济健康发展，保障会计集中核算制度规范运行。财政部门也要继续不断地完善会计集中核算制度实际操作过程中的规章制度和运行细则，健全机构内控制度，以充分发挥会计集中核算的监督与服务职能;应明确被核算单位是被监督的主体，明确具有资金所有权和使用权的单位应该承担违法违规行为的法律责任。
实行会计集中核算，不仅是预算管理方法和手段的改进，而且是对传统方法从观念到内容的根本改革，打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局，也是落实依法行政的一项重要工作。实践证明，尽管目前实行会计集中核算还存在许多问题，需要完善，但在加强财政资金支出管理、改变会计核算方式、预算执行情况控制等方面都已取得了成功的经验，我们应充分认识集中核算改革的重要性。明确会计核算中心作为预算执行机构的地位，以预算执行为主要任务，转变工作职能，理顺内外关系，尽快从以财政集中收付制为主要形式的会计核算中心改革向规范的国库集中收付制过渡;与此同时，积极推进预算编制改革，推行部门预算的细化预算，为国库集中收付制的实施打下基础，形成预算编制、执行、监督三分离的机制;在此基础上，全面推进财政管理制度的改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。
会计职业道德
会计职业道德即是会计行业在规范会计人员的日常职业活动的准则，对会计职业具有严格的规范性，能有效的调节会计职业道德所引起的各项经济活动关系，在会计行业充当着监督者的作用，在会计行业规范中扮演着重要的角色。
会计行业领域的整个过称包括会计处理、会计行为、会计工作、会计经济利益等各要素都有少不了会计职业道德的引导和贯穿，是评价会计人员的个人素质及社会价值观的重要制约手段，关乎会计信息的真实性和工作处理的合法性。
所以，为维持企业的正常经济秩序，会计人员必须要严格规范自我行为，树立良好的职业道德素质，杜绝违法乱纪的账务操作等不良现象产生。目前我国会计职业道德失范问题严重，急需引起重视，并加以改正完善。
会计从业人员不遵守职业道德，弄虚作假，甚至存在违规、违法行为，这不仅给社会和利益相关者造成了极大的危害，也影响了正常的社会经济秩序，而且产生了不正当利益。目前，会计职业道德失范的现状主要有以下几个方面。
1.会计人员总体职业道德意识浅薄。目前，我国对会计人员的个人道德素质的考评要求不严格，仅仅通过理论测评考试来衡量会计人员的个人从业水平，忽略了会计人员的职业道德素质的严格把关，使得会计行业的职业道德素质水平普遍偏低。会计人员本身的职业道德素质偏低，学习意识薄弱，在行业不良影响下，拉低了整个行业的职业道德水平。
企业领导在聘任会计人员是大多偏重经验，对会计人员的学历要求不高，现在在职的、担任要职的会计人员大多是大中专以下学历，专业的会计能力都不能达到现今社会经济的发展和行业水平的要求，在职业道德方面，更是不能满足经济发展和行业素质水平的需求。
2.财会业务水平偏低。目前，会计行业从业人员总体财会业务水平偏低，会计人员业务素质欠缺、工作能力不强、会计独立性差、缺乏创新，容易对企业管理与决策造成误导。考虑到会计人员总体学历偏低，会计人员的专业知识较落后、结构老化、缺乏职业判断能力。有的会计人员平时不注重学习新知识、新技能，自我感觉良好，在企业工作为了混工作经验，不重视会计知识积累和继续教育，此类会计人员在业务处理过程中，业务能力必然低下，对会计信息的判断、评估必然产生较大偏差，导致会计信息真实性难以得到保证。
3.会计人员不熟知法律法规。很多会计人员由于没有经过系统、正规的培训，大都是通过社会培训机构报考的会计从业资格证、会计师证，很多企业在招聘会计人员时片面看中会计人员的工作经验，不重视对会计人员职业道德和法律法规知识的考核，变相的要求会计人员为公司利益服务。这些问题就导致了会计人员法律法规知识的匮乏，在实际工作中即使违反了“会计法”等法律法规也浑然不知，所以会计人员的工作规范性、合法性难以得到保障，出现弄虚作假、审计失真等现象。
4.会计人员职业原则意识差。会计人员职业道德失范的主要原因来自两方面，一方面，会计人员自身就具有较低的职业道德素质，其本身就认可和同意在工作处理中采用虚假手段制造虚假财务信息，混淆视听，以此获得更大的经济利益。在缺乏正确的思想意识，加之没有正确的职业道德加以引导，更容易走上违法犯罪的道路，对会计行业造成巨大的不利影响。另一方面，许多会计人员的职业道德意识强，但迫于工作压力，企业领导的施压等多种外部因素导致其背离职业道德原则。在迫不得已的情况下，做出了不合法不合理的会计处理行为，长期处于该环境下工作，严重偏离了会计人员正确的职业道德意识。意志力较弱的会计人员在长期的职业道德严重失范的状况下，欣然接受了目前的会计处理原则，放弃自身职业原则，对此，他们将获取更多的好处，所以在利益的驱使下，往往会在工作中不讲诚信，不遵守会计职业道德，甚至不讲原则，没有底线。
1.企业负责人对会计人员职业道德的影响。我国是法制国家，企业、公民的一切行为都受到法律的约束，会计行业、会计工作同样应该遵循有法可依、执法必严、违法必究的原则。但是，由于缺乏健全的监督管理机制，很难及时查处企业会计人员的违法行为。企业都是以营利为目的，很多企业负责人包庇甚至指使会计人员违反法律法规。在实际工作中，会计人员的劳动收入来源于企业营业收入，企业作为最大的经济利益授予者，在很大程度上对会计人员具有约束和限制作用。会计工作本身就是隶属于企业，没有相应的独立地位，没有单独的决策权和行使权，在实际的经济利害关系中处于被支配地位。所以，会计职业道德行为在很大程度上都受到了企业领导层的影响。
2.社会环境对会计人员职业道德失范的影响。面对激烈的就业环境，会计这一行业对人员的需求处于饱和状态，加之，企业对会计人员的职业道德要求不高，行业的道德素质水平处于良莠不齐的状态。许多企业对会计认识不足，偏向于聘用工资要求低，经验多的会计人员，大多忽略了会计人员的整体综合素质的重要性。在社会对会计人员存在普遍的偏见下，严重影响了会计职业道德的重塑意识。不良的社会环境，对会计人员职业道德带来了负面影响，不利于解决我国会计职业道德失范问题。
3.会计人员的自我学习意识差。会计人员除了参加理论考试参加日常的学习外，加强自身职业道德素质建设也是十分必要的。许多会计人员处于在职状态，忙碌的工作已占据大量时间，在会计职业道德的学习方面所用时间极少。除此之外，许多会计人员的自我学习意识差，没有主动学习的意识，导致在长期的工作中，没有新的知识加以充实，表现出思想落后，职业道德素质偏低，专业技能跟不上经济发展要求等现象尤为突出。因此，会计人员应积极主动学习，通过参加继续教育、培专业技能训、进修等途径，不断提升会计专业技能、改善整合会计知识结构，改善会计职业道德素质低的现状。
4.监督制约机制不健全。目前，我国对会计工作的监督制约机制不健全在一定程度上加重了会计人员职业道德失范的现状。会计人员通过审计、收集会计信息等工作为企业负责人及投资者提供重要决策依据，但是在现实会计工作中，监督制约机构很难对会计工作进行实时监督，只能对会计信息、财务报表等进行审查，而对会计工作过程的真实性、独立性无从考究。会计人员的工作多多少少会受到企业负责人的干预，所以不健全的会计监督制约机制难以保障会计成果的真实性、独立性。
1.提高会计人员综合素质。提高会计人员综合素质首先应为会计人员创造良好的社会环境，在我国经济飞速发展中，我国政府不能只关注会计行业对经济发展带来的有利效果，还应为会计行业的发展创造良好的社会环境，积极引导和鼓励会计人员树立良好的职业道德素质，改变企业对会计人员的消极看法，营造良好的发展环境，再次，会计人员要树立积极主动学习的意识，除了专业理论的学习外，还应加强自身职业道德素质的学习，多学习外国先进的会计理念，做一名合格的会计人员。除此之外，企业在录用会计人员时应提高准入门槛，不能仅局限于工作经验，还应考核其接受教育程度，综合考评会计人员，优先录用职业道德素质高的优秀会计人员，从根本上提高会计职业道德的整体水平。
2.建立会计职业道德规范体系。要重塑会计职业道德素质首先要加大对会计人员的教育力度，加大会计人员的职业道德素质考核，要求会计人员认真做好职业规划，将职业道德作为重点规划方向。在此基础上应具备完善的会计职业道德规范体系，很多情况下，会计行业缺乏一个标准的职业道德规范体系，这对于会计人员进行会计工作的约束起不到很好的效果，造成了职业道德失范的现状。而会计职业道德规范体系一旦健全，就能促使会计人员约束自己的会计工作，会计人员在会计工作过程中就会提高专注度，并提高会计业务水平、保证会计信息和审计结构的真实性。
3.加强职业道德教育，建立和完善自律机制。会计人员职业道德素质偏低，这很大程度上是受到会计人员接受的职业道德教育程度不够的影响，因此，要加强会计人员的职业道德意识，就应该在会计教育培训过程中开设职业道德课程，同时对在职的会计人员进行有效的职业道德教育，加强法制教育，这在一定程度上可以促使会计人员合规、合法的进行会计工作，在弄虚作假的.时候可以权衡利害关系。同时，配合建立和完善自律机制，会计人员职业道德失范的根本原因在于会计人员会计工作的随意性和利益驱使，完善职业道德自律机构可以从根本上约束会计工作，使得会计人员自觉遵守职业道德。只有会计人员自愿、自觉的遵守职业道德，他们从事的会计工作才具有真实性，才能更好的为企业和投资者提供决策的数据分析。
和制度对员工进行有效的管理，目前，企业基本上都是通过制定企业制度来约束、管理员工的行为和工作，制度管理对员工很受用，因为这直接关系到员工的切身利益，比如工资、待遇、升职等。那么企业和监督管理机构可以通过完善奖惩制度来提高会计人员的职业道德履行度，充分发挥职业道德的作用。通过不定期的对会计人员的会计工作进行检查，并根据检查的结果进行相应的奖励和处罚，同时要适当的加重表彰和处罚的力度，这样就可以从实质上鼓励会计人员自愿遵守职业道德，放弃违背职业道德的消极工作思想，因为会计人员往往会为了获取金钱利益在工作中做出违背职业道德的事情，加大了奖励和处罚力度就可以极大的打消会计人员的侥幸心理。另外，建议对会计人员的升职、更好职称的评定与会计人员工作过程中获得的奖励与处罚相关联，对多次获得奖励的会计人员进行制度优待、政策优待。这样就相当于断了会计人员违规违法操作的后路，自然会遵守会计职业道德。
五、总结。
企业会计信息和审计结果的真实程度在很大程度上都取决于会计人员的职业道德素质，会计人员的职业道德素质越高，在处理会计工作和参加审计分析的信息结果的真实性越高，所以面对目前我国严重的会计职业道德失范问题，我们必须加以重视，从自我身边做起，杜绝不良的会计信息，重塑良好的会计形象，为我国会计行业营造一个良好的发展氛围，紧跟国际会计发展水平。
参考文献：
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会计调研报告
会计监督是会计的一项重要职能，《会计法》也作出了明显的规定。高校内部会计既要不断优化会计服务意识、提高服务质量，更应该负起会计监督的责任，切实使服务与监督相统一。
高校、会计监督、内部、思考。
通过我们对会计理论知识和财务管理的学习，发现会计监督在财务管理中的地位非常的重要，特别是在我们高校中。根据《会计法》规定，高校建立健全内部会计监督制度，是《会计法》的规定，是高校的法定义务，是为了保护高校资产的安全完整，保证高校经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理水平和效率，防止欺诈和舞弊，控制风险等目的，而在高校内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。这是高校内部为维护会计秩序、防止有关部门人员故意违法、预防高校内部管理失控的重要会计监督制度。恰好我们这次毕业设计是非常不错的一次机会，我想借次机会把我们的一些调查结果和自己的看法与观点阐述一下。我在运用各种调查方法、通过网络、参考各种文献和指导老师的细心帮助下，对周边几个熟悉的高校进行了一番调查，调查结果如下：
保证高校经营管理目标的实现；保护高校资产的安全完整；保证高校会计记录的可靠性和及时提供真实的会计信息；保证高校各项经济活动符合效益原则；保证高校各项经济活动在法定范围内进行。
1、合法性原则。即高校制定的内部会计监督制度应当符合并严格执行法律、法规和国家统一的会计制度的规定。
2、适应性原则。即高校制定的内部会计监督制度应当体现本校的经营管理的特点和要求。
3、规范化原则。即高校制定的内部会计监督制度应当全面规范本校的各项会计工作，规范会计事务的各个方面、各个环节的工作，要符合并体现会计的基本原理和方法，保证会计工作的有序进行。
4、科学性原则。即制定高校内部会计监督制度，必须科学合理，以便所制定的内部会计监督制度便于操作和执行；必须利于控制和检查，有了解监督制度执行情况的手段和途径；必须要根据执行情况和管理需要不断完善，以保证内部会计监督制度更加适应管理需要。
高校内部会计监督制度涉及的范围是很广的，高校要根据自己的特点制定出符合本校管理要求的内部会计监督制度体系。基本内容包括以下四点：
1、会计事项相关人员的职责权限应当明确。
《会计法》明确规定，“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约”。这是因为，办理经济业务事项，并对经济业务事项进行确认、计量、记录和报告，涉及许多人员，包括经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员以及负责办理会计事项的记账人员等。
2、重要经济业务事项的决策和执行程序应当明确。
《会计法》明确规定，“重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确”。重大对外投资、资产处置、资金调度等经济业务事项，既是高校重大的经济活动，也是非常重要的财务管理问题；若决策和执行的程序不明确，缺乏有效的监督和控制，不仅影响国家、高校和社会公众的利益，也削弱财务会计管理职能，并影响会计秩序和会计资料质量。因此，应当明确决策和执行的相互监督、相互制约程序，并体现相互监督、相互制约的要求。
3、进行财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。
财产清查制度是根据账簿记录，对各项财产物资和库存现金进行定期或不定期的实地盘点，对银行存款和债权债务进行核对，保证财产物资、货币资金以及债权、债务实存数额和账面数额相符的一种专门方法。财产清查，既是加强财产物资管理的一项重要制度，也是会计核算工作的一项重要制度。
4、对会计资料进行内部审计的方法和程序应当明确。
内部审计是内部控制制度的重要组成部分。内部审计是在高校内部对各种经营活动与控制系统的独立评价，以确定既定的政策和程序是否贯彻，建立的标准是否遵循，资源的利用是否合理有效，以及高校的目标是否达到。
高校会计监督与高校会计核算同时进行，因此具有基础性、完整性和连续性。会计监督贯穿于高校经济活动全过程，不但反映高校发生的各项经济活动，还审查它们是否符合法律、制度、规定和计划，从而全面完整地监督每一项经济活动，它是外部监督的基础，其它监督形式都是在会计监督之后借助会计已监督过的资料进行再监督。
高校会计监督主要利用各种价值指标，以财务活动为主，具有综合性。会计主要使用货币度量，并利用资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等指标，综合反映经济活动的过程和结果，也就可以利用这些指标总体监督经济活动。以国家的财经纪律和法规为约束，具有强制性和严肃性。会计监督是借助国家的财经法规和财经纪律所赋予的权力，因此，这种监督具有强制性。《会计法》不仅赋予会计人员实行监督的权力，而且规定了被检查单位必须如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告、其它会计资料以及有关情况，如有拒绝、隐匿、谎报等情况，则属违法行为，应当承担法律责任。
《会计法》规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。
1、高校负责人应该对本校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
高校负责人对本校的全面工作负责，这是高校负责人在其基本职责范围内必须做好的工作。高校的会计工作是高校的一项重要的经济管理工作，高校负责人同样对会计工作具有不可推卸的责任，因此，高校负责人要对本校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
2、高校负责人有责任和义务保证内部会计监督制度的建立健全，并发挥有效作用。
高校负责人作为本校会计行为的责任主体，要组织有关人员建立健全内部制约机制和相关制度，以保证会计工作有序进行；同时，高校负责人应当通过监督检查，使内部会计监督制度发挥作用。
3、高校负责人要以身作则，带头执法，不能做违反会计法规的事。
高校负责人在组织高校的各种经济活动过程中，不得干预、阻挠会计机构、会计人员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，甚至对会计人员的解答、劝阻、抵制采取不法手段进行打击报复等等。
《会计法》规定：“会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。”
1、会计机构、会计人员有权拒绝办理或纠正违法会计事项。
高校内部会计监督，在许多情况下是由会计机构、会计人员在处理会计业务过程中进行的。由于会计机构、会计人员熟悉会计业务及其相关法规、制度，对会计事项是否合法的界限比较清楚，由会计机构、会计人员在处理会计业务过程中严格把关、实行监督，可以有效防范违法会计行为的发生，这也是高校负责人的会计责任得以具体落实的重要措施。
2、会计机构、会计人员有权监督会计资料和财产物资。
高校的财产物资及其财产物资的货币表现，是会计工作的对象。保证高校内部账实、账证、账账与账表相符，是会计工作的基本要求，也是加强物资管理的重要措施。若账实不符、账账不符的问题经常发生，就会造成会计工作的混乱和会计资料的失真。会计机构、会计人员应从其业务特点出发，加强对本单位财产物资的监督和管理。
纵向看高校内部会计监督工作取得了明显的成效，但也不可忽视存在着的一系列问题。归纳起来，主要是：
1、内控制度不全。
一是高校内部控制制度不完善。二是规章制度落实难。
2、预算管理不严。
预算外资金收入范围广、项目多、内容杂，各级财政没有具体规定，各系部自行制定开支项目标准，随意性大；有些系部以为预算外资金是自己系部创收得来的，不属国家预算之列，不受财经制度限制，可以任意扩大开支范围。
3、审计监督不够。
各高校审计部门对学校会计工作审计的力度不大、威信不高，内部审计工作在经常化上做得不够，往往是事后审计多，事前、事中审计少；对下属单位审计多，对学校一级的审计少；对领导干部离任审计多，对任期经济责任审计少。同时，即使在审计中发现了问题，也没能得到及时有效地解决。
4、资金管理不严。
目前，相当多的高校涉及奖励、奖金、福利等各种名目的津贴、加班费的标准及发放方式多数缺乏政策依据，有的甚至暗箱操作，社会公众极为关切的“高校乱收费”也时有发生。
5、人员素质不高。
多年来，高校会计工作没得到应有的重视，会计工作在高校整体管理中地位较低，导致具有高级职称的教师不愿意从事会计工作，所以出现了高校会计工作低水平徘徊，财务人员素质相对较低的问题。
高校内部会计监督存在问题的原因主要是：
1、我国会计监督法律约束机制不健全，使得会计不能有效的行使其监督职能。
新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。几年前发生的“琼民源”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。
2、管理体制不健全，内部控制制度失调。
有的高校根本就缺乏内部监督和控制制度；有的高校虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经常发生。目前多数高校的内审机构形同虚设，其构成人员均由部门领导委任，受到高校领导人的制约，这自然对内审人员的监督行为构成约束，因此对高校会计工作和经济活动能起到有效监督作用的极少。
3、对高校负责人的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监督。
会计调研报告
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
我是公司财务部的xx，主要从事总帐会计工作，非常感谢公司给我这次机会做述职报告，一年来的工作是紧张和忙碌的，但更是充实和快乐的!具体工作包括以下5个方面：
1、负责项目控制表的信息更新、统计各区域应收账款、异常项目、销售人员信用额度统计，每月末及时将各种汇总表发送给主管领导。
5、认真负责，积极配合各部门的稽查工作。加强和销售人员的配合，发挥自己的优势，多与他们沟通，对存在的问题与他们交流，及时了解、掌握公司的经营状况，发挥财务在公司经营中的.作用，努力使公司的利益得到保护。
以上是我一年来所做的工作，基本达到了总帐会计的职位要求!但我深知，要想成为一名优秀的财务管理人员，不仅要爱岗敬业、更要有职业道德和系统的财务知识。如果有幸能够成为一名会计主管，我将在不断努力提高自身素质的同时，再从以下几个方面来开展工作，真正做领导的好帮手、好参谋：
1、建立一套完整的财务会计核算体系。这需要根据公司具体的业态、规模以及核算形式来定。
2、建立一套会计人员岗职描述，将每个会计岗位的工作人员应该做什么、怎样做，干到什么程度都给予量化、做好规范。
3、为团体创造一个积极向上、充满活力的环境，在干好工作的同时，努力提高每一个人的综合素质，大家互帮互助，团结协作，力争团队整体升级，因为我深深知道：学无止境!
我希望以这次述职为契机，虚心接受评议意见，以更加饱满的热情、端正的工作姿态，认真钻研业务知识，不断提高自己的业务水及业务素质，争取实现工作中的理想目标!
会计调研报告
随着社会主义市场经济的发展，会计工作出现了许多新情况、新问题。尤其是新的《会计法》的出台对会计工作提出了更新更高的要求。会计作为经济管理的重要组成部分，必须抓住机遇，适应新形势要求，提高会计工作质量，从而更好地为社会主义市场经济服务，加速我国会计现代化的进程。
现代会计是商品经济的产物。随着改革开放的进一步深入开展和社会主义市场经济体制的确立，我国会计改革必须与经济改革同步进行，实行会计模式的重大转变，以促进工作的全面发展和水平的不断提高，更好地为发展社会主义市场经济服务。
会计是以凭证为依据、以货币为主要量度，连续、系统、全面、
综合地反映、控制在生产过程的资金运动，旨在提高经济效益，以提供会计信息为主的经济信息系统和价值管理活动。会计既是以提供会计信息为主的经济信息系统，又是一种进行价值管理的经济管理活动。它必须遵循真实性、一致性、连续性、系统性和全面性的原则：
1、真实性。在经济业务发生时，会计要进行核算，取得和填制凭证，经审核后，以合法的凭证为依据，按经济业务发生的先后顺序在帐薄上进行登记和反映，以保证提供真实的正确的会计信息。
2、统一性。作为经济管理工作的会计，主要是进行价值管理，管理其中能够用货币表现的方面。以实物量度作为货币量度的基础，有货币作为同意计量尺度，把各种性质相同或不同的经济业务加以综合，对社会再生产过程进行“观念总结”。
3、连续性。连续性是指会计对发生的经济业务，要按照其发生时间的先后顺序不间断地进行记录。
4、系统性。它是指会计对发生的各种经济业务，首先要进行科学的分类和汇总，然后进行系统地加工处理，以便提供各种有关资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等方面的信息。
5、全面性。它是指会计对发生的每一项经济业务，都要全面反映其来龙去脉，加以记录，同时，所属会计应当反映的经济业务，都必须全面加以记录，不允许遗漏。
随着社会经济和科学技术发展变化很迅速，呈现了一些新的特征，主要为：
1、内涵的变化。由于会计的地位、作用增强和对会计的要。
求日益提高，从而使会计的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变，即由原来主要对主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理；由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行；由原来的主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，干预生产、推动经营和参与决策。
2、会计方法发展。在成本核算中出现一些新的核算方法，
如标准成本、变动成本、弹性预算等。同时为了满足分析、预测、决策等方面的需要，会计方法中还增加充分运用高等数学、运筹学等数学工具和分析方法，进行预测决策工作。
3、会计工作组织变化。改变过去那种单纯按管理职能建立。
起全面综合管理体制，主要围绕投资、利润、成本三项目标建立起的各级责任中心来组建会计工作，以实现其全面经济核算的功能。
4、现代新技术的运用。由于会计任务、方法、工作组织发。
生了变化，对会计数据处理工作量成倍增加；其次，在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高的要求；另外程序也更加复杂化。因此，电子计算机一问世，就很快被应用于会计数据处理工作中，出现了会计电算化，并在进一步完善。
会计工作是经济管理工作的重要基础。我国一直重视会计工。
作，自1985年制定会计法以来，对我国会计工作发挥了积极作用，促进了我国会计现代化进程。中国会计现代化从本质上讲是会计的国际化与国家化结合的问题。会计的国际化，要求中国应当走向世界，与国际惯例接轨，融于、统一的国际会计体系中去；会计的国家化要求中国会计立足于自身的社会经济环境，体现中国特色，继承和发扬中国会计的优秀成果。
实现中国现代化，首先要会计现代化。会计观念是受其所在的客观环境制约的，并受管理的对象及要素、手段的影响。在传统的经济体制下，会计观念是以计划经济为主的观念体系。在市场经济体制下。传统会计观念只有受到时代的、客观条件的冲击而逐渐形成以市场经济为主的新的观念体系，才能适应市场经济发展的需要。其次要实现中国会计现代化，要求会计理论现代化。会计理论现代化其主要功能在于预测和解释，通过对经验事实的观察、积累和分析，准确科学地描述对象的现实状态，从而描述对象的现实状态，从而科学、合符逻辑地预测未来。第三，中国会计的现代化要求会计研究角度的现代化。它要求我们改变过去的参照系统，由过去纵向比较转变为纵向与横向比较，并将两者有机结合，形成一个完整的体系。通过历史与现实的比较，以及国内与国外的比较，形成有中国特色的现代会计工作，并与国际会计制度接轨，为实现三个面向作出应有的贡献。
随着社会主义市场经济的发展，会计工作出现了许多新的情况、新问题，对会计工作提出了许多新的更高要求。1999年10月31日新出台的《中华人民共和国会计法。要求在会计工作中准确地反映经济活动的状况，为经济管理决策提供真实可靠的会计信息。明确规定必需依法办理会计事务，同时，又加大了对会计工作中弄虚作假的惩治力度。要求单位负责人必须保证会计人员依法履行职责，并给予法律保护，不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项。严禁对他们进行打击报复。应当建立健全内部会计监督制度，加强有关部门的监督职能，动员社会力量参与监督。这些规范是提高会计工作质量、推动会计工作规范化的有力保障，必须进一步加速我国会计现代化的进程。改革开放以来我国在完善会计法律制度，规范会计行为，为提高会计信息质量，有效发挥会计在经济建设中的作用等方面取得了显著成效。但是，在计划经济向市场经济过渡过程中，在新日制度交替并存情况下，因法制的不尚完善，监督机制的不完善，会计工作还存在一定的问题，主要表现会计秩序比较混乱。
条线管理之弱化。法律和制度出于条而行于块，也就是说，出台的法不能说少，著书立学也挺多，但批“作业”的老师却有限。内部的监督部门受制于企业领导，外部监督部门听命于地方政府，块强线弱。
1、执法检查之弹性化。执法程度因人而异、因环境、关系等各种因素而不同。例如，检查中发现一企业有意透漏税x万元，处理结果：鉴于被查单位态度良好，考虑到企业实际困难，免去罚款而补发较少的款数等。
2、执业保护不善。会计专业实行持证上岗已有多年，但仍有一些无证、无学历人员占着岗位，其中有些人往往财经政策和财务知识缺乏，影响会计工作的知识性、严肃性，影响了会计工作质量。
3、会计工作业绩宣传上有偏差。会计工作的任务，不仅要守法和聚财，还要向内部和外部负责。可如今在舆论导向上却重效益轻执法。在介绍企业财务人员先进事迹时，有关企业管理、提高经济效益的报道比比皆是，而在维护法纪、顶住压力、如实反映事实的报道却少得可怜，财会人员若主动暴露了存在的问题，不但会在内部受到非议和排挤，更可悲的是外部也得不到应有的支持、保护。
加强经济管理，严格规范会计工作，保证会计信息质量，是我国经济工作的一项重要内容。为了更有效地发挥会计在经济工作的作用，加强工作，建议如下：
1、进一步深化会计改革。要继续贯彻各项财务制度和“会计罚”，保证制度和法的真正落实。各级财政部门、主管会计工作人员，要深入一线，研究存在的各种问题及情况，指导和帮助企业执行好新制度；企业财务人员要充分运用新的核算方法，为现代企业制度的建立发挥应有的作用，进一步深化企业财务会计工作的改革。会计人员管理、会计电算化等方面的改革还尚未全面展开，政府部门对会计管理的职能、方式仍需进一步转变。因此，必须积极创造条件、建立与社会主义市场经济体制相适应的会计管理体制。
2、继续加强会计法制建设。加强会计法制建设，不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方向，也是转变会计管理职能，保证会计规则秩序正常运转的客观要求。要不断宣传、学习、贯彻会计有关法规，采取切实措施，认真查处会计规则中的违法违纪行为，保证会计工作做到有法可依，违法必究。在抓好已有法规制度贯彻实施的同时。积累经验，使会计法的各项规定具体化，进一步完善以会计法为中心的会计法规体系。
3、加强发展我国的会计电算化事业。实现会计工作手段的现代化，是推进会计改革，充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争，关键在于信息的竞争。加强会计电算化事业，重点做好以下4项工作；研究制定总体发展规划，以引导我国的会计电算化事业有计划、有步骤地发展；要制定出台会计电算化管理体制，逐步把我国的会计电算化事业印向制度化、法制化的轨道；加强会计软件市场管理，搞好商品化会计核算软件评审工作，推动我国会计软件整体水平的不断提高；开展会计电算化人员岗位培训，培养一支适应时代要求的会计电算化人才队伍。
会计调研报告
扬州星浪光电有限公司是一家民营股份制企业，厂房总体面积达5000平方米，其中3000平方米为千级无尘车间。公司拥有多台先进的真空镀膜机，并配备了并配备了数台高性能的分光仪和玻璃切割机。公司是一家以开发和生产数码摄像系统中的红外截止滤光片为主导产品的精密光学光电子薄膜元器件生产商基本的生产流程包括：aa随着电脑的普及，公司正处于产销地上升期。
任何企业都是以盈利为目的的。虽然企业的产量大，销售周转也比较快，但获利能力却不高，从以上数据可以看出营业成本与管理费用比较高，分别占了营业收入的75.43%和7.77%，两者相加占了营业收入的83.2%的份额。企业为取得利润所付出的成本费用较大，成本费用控制相对薄弱，因此影响了企业的获利能力。
从以上资产负债率可以看出，星浪有限公司的资产高于负债，这样企业的偿债还是比较有保障的。一般情况下，资产负债率是越小越好，企业的偿债能力越强，有利于保障债权人的权益，同时增强资金实力，扩大经营规模。因此从相关资料中了解，星浪企业存在比较高的负债主要在于向银行的借款。举债（借款）经营是企业发展和扩张的一条捷径，但企业从成立起至今已购买并拥有价值74万元的镀膜机24台以及200至250万元不等的高性能的分光仪和玻璃切割机4台。而这些固定资产的购买款项主要来源于银行的借款以及抵押贷款，这些借款在总借款额中高达70%以上。
降低负债，提高资产，也就是营业利润的提高，而这就需要增加企业的营业收入，降低成本费用。而从以上营业利润率与成本费用率又可以看出企业的利润较低，成本费用所占的比例较高。因此，为偿债奠定坚实的基础，提高营业利润，在营业收入相对均衡的状态下，归根到底也就是需要企业降低成本费用，切实做好成本费用的控制管理。
成本费用的控制管理是企业增加盈利的根本途径，也是生存发展的主要保障，尤其是营业成本所占比例最高，它的控制最为重要。宏光公司从建立至今虽然也建立了一套成本控制制度，但没有认真做好目标成本的预测评估以及成本目标的考核，以至于在生产过程中造成了部分成本不必要的损失与浪费再加上企业较高的管理费用，从而增加了总的成本费用，成本费用的节约控制是效益增加的直接途径。
1、在实习期间，我发现管理人员对工人浪费原材料，在生产过程中由于工人操作不当而人为损坏产品的现象似乎表现的不是很在意，虽然企业也建立了奖罚制度，对人为的失误要惩罚公司做出的规定是个人与公司各陪50%，尽管这样工人们在生产过程中仍不会表现的那么认真慎重，管理人员甚至也会睁一只眼闭一只眼，在无形之中也就降低了部分产量或者产品出现不合格，这也就造成了原材料的浪费，从而无形之中增加了生产成本。
甚至有原材料剩余被废弃或变卖的情况，这样都无疑都会造成不小的损失，竟而增加了成本。
2、原材料在生产过程中损耗过大，星浪公司是以开发和生产数码摄像系统中的红外截止滤光片为主导产品的精密光学光电子薄膜元器件，其主要原材料是单晶硅，其单价在20xx元以上每公斤。生产过程中，从洗料到挑料到最后产成品出来时所产生的废料虽然不能销售，但可以重新挑拣回炉提炼再次生产出成品。而管理人员却没有注意到，在清洗与挑料过程中掉落在地的部分较小的材料没有被捡起，在打扫后被丢弃，以及产成品硅片在清洗中由于裂片与清洗机的震荡也会产生废片，工作人员有时没有即使捞起，也被冲弃了。
3、很多东西运用不充分，造成浪费，在观察他们工作时候不难发现一次性口罩、手套、鞋套、无尘服等。一般工人会一次性领很多，出现滥用的情况；清洗剂ab的使用一般是按100毫升1：1比例调用可以洗4至5版料，但为了洗不干净而进行返洗，会按1.5：
1.5的比例使用；而对于钢线的使用更不合理，一捆3000多元的440km的钢线可以切割使用18小时左右，可是一般会在切割的最后一版料下时大概16小时会一并更换新的一捆钢线。
4、星浪公司相对而言对营业成本还是会有所控制，毕竟营业成本占总成本的比重最高，但从以上可以看到企业的管理费用所占比例也比较高，管理费用除了必要的办公费用，同时也包括了材料的盘亏，产品的损坏和餐饮费以及一些可以避免的管理费用等。虽然财务费用以及销售费用所占比例不高，但也应当适当控制，保证成本费用的.合理损耗，降低成本。
星浪公司紧抓成本费用的控制，而降低以上部分不必要的成本费用，久之会看出成本费用利润率以及营业利润率的慢慢提高。针对星浪公司以上成本费用管理中存在的问题，提出的改进建议有：
1、树立全员、全过程成本费用管理的思想。依靠企业全体员工，建立起一个从上到下，包括各层次、各部门以及个人在内的组织体系。对组织体系内的各责任单位实行责任成本核算，采取责、权、利相结合的原则，对各责任单位实行严格考核，充分调动各部门人员的积极性，从而增强企业全体员工的成本费用节约、管理、控制意识。
2、设立相对的奖惩机制。在生产过程中，调动员工的积极性，鼓励人人参与成本管理，来为企业节约一些不必要的浪费和损耗的成本，达到一定的标准给予奖励，当然了，有奖必有罚。无论是谁，做错了责任到人，就必须承担一部分的责任。
3、测算产品每个过程的目标成本。要求严格控制每个环节的成本，从材料领入到产品完工，包括原材料、人工、低值易耗品以及辅助成本等制造费用。
4、以财务科为主，不定期对产品成本核算过程进行核对检查，对从中发现的问题，分析原因，找出解决办法，及时发现及时处理。
5、打破成本管理界限，扩展成本管理范围。星浪公司成本管理不能仅仅局限于在生产过程中，而是应该将视野向前延伸到费用的合理规划、使用，以及其他的一些技术成本后勤成本上，将这些成本内容都以严格、细致的科学手段进行管理，以增强企业产品在市场中的竞争力。从而为获取最佳经济效益提供基础。
星浪光电科技有限公司在短短三年的成长中，凭借着自己对市场的前景把握，领导者的决策，以及先进的技术与设备，生产出质量过硬的产品，受到了个商家的认可而小有成绩。随着时代的发展，人们对数码产品的需求与日俱增，与此同时，市场经济的发展要求其加强成本管理，才能提高企业经济效益和竞争能力。星浪公司需要看清自己成本管理中所隐含的内内在问题，企业必须自己主动地加强成本费用的管理与控制，这是市场经济的客观需要，如果公司对自己管理体制，如有一个清楚地认识，含糊其辞，模棱两可的话，必然不会在社会上立足，将在激烈的市场竞争中被淘汰。
如想提高经济效益，归根结底是成本费用的管理，这是每个企业经营者都必须要高度重视的问题。积极加强成本费用等管理观念，探索成本费用控制的新方法、新途径，发挥成本费用管理控制在企业管理中的重要作用，才能促使宏光企业更快、更好的发展，在行业中稳立脚步，保持较高的地位。
会计调研报告
近几年来，农村信用社为了拓展业务，增强市场竞争能力，在结算业务上下了一番功夫，各种结算方式不断出台，结算渠道逐步畅通，同时，随之而来的会计结算操作风险日趋增大。从农村信用社在会计结算操作风险的预防和管理上来看，虽然采取了一系列举措，会计结算操作风险控制质量明显提高，发案率明显下降，但与具有现代化的国际水平的会计结算风险管理的基本要求还相差甚远。如何防范和化解结算风险是农村信用社当前和今后管理活动中中一个十分迫切而又重要的内容。因此，树立风险意识，采取切实有效的防范对策，最大限度地化解结算风险，促使结算业务得以稳健发展已成为当务之急。本文拟就如何防范会计结算操作风险问题谈谈自己粗浅看法。
一是会计结算队伍建设落后。目前，基层农村信用社会计队伍普遍存在人员素质参差不齐、文化程度偏低、操作技术落后、人员结构老化、职业道德有待加强的问题。对新的结算业务开展感到无所适从，操作方面容易出差错，或者利用操作上的薄弱环节与外部人员相互勾结进行诈骗。从近几年的发案情况来看，结算部门内部人员作案和与外部人员勾结作案的比较多，这与多年形成的选人、用人标准低、忽视对从业人员的道德教育、思想素质教育和职业技能培训有很大的关系。
二是会计结算系统存在缺陷。目前，农村信用社会计结算系统普遍存在核算体系过多，功能分散，流程复杂，清算时间较长，核算环节烦琐，实时监督不力、监督手段落后、电子信息化水平低、会计信息反映情况滞后和信息不全等问题。会计职责尚未得到强化，会计业务操作能力差，前后台混岗严重，操作员和复核员一人兼办的现象时有发生，事权划分模糊，出现差错后责任不清。会计监督、检查、监管停留在口头上，各项制度挂在墙上，各种处罚措施浮在表面层次上。会计信息收集和会计分析工作基本是一片空白。
三是会计结算操作风险防范意识淡薄。由于缺乏有效的监督制约机制，部分操作人员制度观念、法制观念淡薄，突出表现在制度执行方面随意性较大，对会计结算风险认识不足。从近几年案件暴露出来的原因来看，几乎是与违章操作有关，基层信用社在抓管理和业务的同时，不同程度的存在“一切为了业务，管理为业务让路”的思想。认为一谈风险控制就会牺牲业务拓展，一谈业务拓展就得在某些环节为制度开绿灯。造成乱设科目、乱拉存款、乱*结算，随意受理票据，随意处理会计账务的现象时有发生，使许多会计控制和业务监督处于失控状态。会计人员遵纪守法观念淡薄，按章操作意识低下，不仅制约了业务发展，影响了会计结算质量，同时也非常容易为犯罪分子所利用。
四是会计结算制度建设和内控手段滞后。尽管在过去的业务经营中基本形成的系统的会计结算操作制度，但由于目前核算流程变革很快，新业务发展迅猛，在制度更新方面已经落后流程更新，此外，一些基层信用社在长期的业务实践中形成了许多的习惯做法，其中有许多的做法已经违背了现行的制度，但仍然按老一套的做法去处理各项业务，弱化了制度的系统性、严密性和有效性，以经验代替制度的做法留下了事故隐患。
会计结算工作是农村信用社业务工作中一项重要的基础工作，操作风险也非常之大。切实提高农村信用社会计结算操作风险意识，是提高农村信用社经营效益，促进农村信用社可持续发展的迫切需要。
一是要强化管理层的风险管理意识，确立正确的发展观，培育全员风险管理文化，风险管理文化决定农村信用社经营业过程中的风险管理理念和行为模式，特别是会计结算领域点多面广，更要把科学的.会计内控管理文化作为基础,领导层在风险管理中起着决策作用，领导者要时刻绷紧“风险管理”这根弦。
二是操作人员要严格按照风险管理的要求规范化操作，来不得半点马虎。要正确处理业务发展和业务拓展的关系，在没有有效风险控制和管理的前提下，任何业务拓展都可能是一条不归路，谈风险控制就牺牲业务拓展或谈业务拓展就忽视风险控制的思想和做法都是错误的。事实证明，如果只注重业务发展，疏于风险管理，就容易发生各类案件，因此要根据业务发展的需要，有条不紊地推进各项风险管理工作。
三是要建立健全的会计结算操作风险数据采集系统。通过测算的风险信息要及时向董事会和风险管理委员会进行报告，确保风险管理层及时掌握风险管理状况，从而采取多种形式化解结算风险。
在市场快速发展的今天，风险在经济生活中是客观存在的，也是无时不有无处不在的，它渗透于人们的日常生活和工作中。在经营活动中，人是起决定作用的因素，农村信用社要防范结算风险，重点加强人员的管理。
一是要充分利用现有条件，采取“请进来，走出去”的方法定向培养风险管理人才，不断提高农村信用社风险管理水平，使基层信用社的操作风险控制在可防范的有效范围内。
二是要加强从业人员的会计基础理论、操作技术、核算知识等教育和培训。采取老师授课、自学、开辟测试中心实地操作辅导、强制训练、业务知识竞赛等多种方式，把他们的学习成绩与年终考核、绩效挂钩。努力提高他们的知识技能，提高业务水平和风险控制能力。
三是要加强思想素质教育和职业道德教育，深入开展以遵纪守法、爱岗敬业和优质文明服务为主要内容的职业素质教育，提高他们的思想道德水平，引导他们树立正确的人生观，世界观和价值观，增强危机感和紧迫感，消除思想杂念和隐患动机，自觉把精力集中到工作上来，自觉抵御风险。
四是操作人员的岗位管理。要通过岗位轮换、强制休假、干部交流、定期考核和不定期稽核等措施，加强监管制约，消除风险隐患，从而提高风险防范能力。
农村信用社应要求负责操作风险管理层管理人员、会计主管人员对会计结算操作风险管理中应担负的责任。由于会计主管人员所处的地位与履行的职责关系到结算体系的安全与发展，因此对各级会计主管人员的能力、品行及从业经验进行评估，建立健全相应的考核制度，按考核业绩和判断能业务控制能力，决定其职位和岗位。
一是要应按照决策、执行和监督三个系统相互制约的会计操作风险管理和内部控制组织体系，形成事前、事中、事后的全程监督制约。
二是要建立健全的内控会计制度体系，在制订中要充分考虑到各种因素的合理性，严密性，明晰性和可操作性。通过整章建制使管理工作制度逐步形成系统化、规范化和科学化。
三是要建立会计内控运行监督体系。监督工作对结算操作风险的重要性是不言而喻的一项工作，对各项工作的风险要分门别类，按风险程度大少进行排除，同时对不同的操作人员也要进行排队，对不同的岗位使用不同的人。
一是建立和落实会计检查辅导制度。要合理调配、充实会计管理人员，配备专职会计检查辅导员，充分发挥会计检查辅导的规范、监督和约束作用，要实行专项检查与全面检查、一般辅导与重点帮教相结合，加大检查辅导力度，确保会计检查辅导质量。
二是全面推行会计事后监督制度。要结合当地实际，合理配备会计事后监督人员，采取集中监督或分散监督的形式，对所有网点的业务操作人员实施全面监督。
三是加强稽核检查力度。在全面贯彻落实会计基本制度、内控制度的同时，农村信用社要认真查摆当前制度执行中存在的漏洞，提出整改方案全面整改。对违规操作人员要从严从重处理，决不姑息迁就。
会计调研报告
从5月初开始，我社组成调研组用7天的时间，深入到下属公司、基层供销社就强化会计监督，防止社有资产流失情况进行了调研。总的印象是：近几年来，随着供销社的“四项改造”不断深入，企业改革、改制工作已取得了一定成效，资产的质量和运营能力有了明显提高。但由于会计监督力度弱化，致使社有资产在一些企业不同程度被流失。截止20xx年，部分企业与20xx年相比，资产总额减少，资产负责率上升，资产收益率下降。
会计监督力度弱化，分析起来，主要有以下原因：
第一、会计监督法律约束机制不健全，使得会计人员不能有效地行使其监督职能。比如，新的《会计法》虽以颁布，但相关配套的法律法规却没有跟上，有些企业领导人只把《会计法》当作一项财经纪律，认为违反了《会计法》根本不算违法，甚至出现了违法行为，也没有相应的法律对直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设，导致普遍存在执法不严，违法难究的现象。
第二、企业管理体制不健全，内部控制制度失调。比如，有的企业虽然建立了相应的制度，但这些制度只是贴在墙上、挂在嘴上，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象时有发生。
第三、对企业领导人的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监督。比如，有的单位领导人为了追求自身短期利益的最大化，指使、授权会计人员做假帐、办理违纪会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使监督职能，影响了会计工作的正常进行。
第四、会计人员综合素质不高。比如，有些企业的会计人员知识结构、学历结构和业务水平偏低，有的没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。有的会计人员监督意识和原则性不强，法制观点淡薄，自我管制能力差，使会计工作处于被动。
综合上述原因，笔者认为：在供销社企业改革、改制后，强化会计监督尤为重要。其监督力度的大小与社有资产保值增值有着直接联系。供销社企业当前的突出问题是如何发展。发展是第一要务，不发展，供销社就没有存在的必要，而发展的本质特征就是资产保值增值，社有资产不能保值增值就谈不上发展。因此，社有资产保值增值，不仅是供销社企业发展的目标，而且是做好会计监督工作的方向，也就是说，只有强化会计监督，社有资产保值增值才有内在动力。为此，对如何强化会计监督提出如下对策和建议：
明确各自在贯彻实施《会计法》中的责任和义务，增强法律意识，自觉遵守《会计法》和各项财务制度，按照市场经济要求重新认识会计监督职能。会计人员作为企业的管家，原有的内部控制、监督机制不但要保留，而且要加强，切实把监督职能贯穿于经济活动的全过程。
一是会计监督应遵循以社有资产保值增值为核心，不断优化资产、资源等生产要素的配置，强化内部宏观调控，搞好监督约束，规范企业行为，促进供销社企业经济的健康协调发展；二是会计监督要有一整套办法，讲究科学规范，既要建立和完善各项财会监管制度，最大限度消除企业管理中的随意性，更要敢于动真碰硬，狠抓制度的落实到位；三是会计监督要以建立出资人管理制度为中心，以资本管理为联接点，要改变计划经济时期的简单管理方法，以经济手段创新管理模式，善于运用资本运营、资产经营等手段配置资源，运用财务杠杆强化会计监督；四是会计监督要切实做好企业改制、重组过程中的社有资产的监管。对企业资产的处置，如出售、转让要实行“阳光交易”，防止暗箱操作；对重大的对外投资要统一决策，不能个人说了算，特别要防止盲目投资，同时要积极清理收回旧欠，盘活资产存量，走内涵型发展道路，确保社有资产有序运营，不断创造新效益。
一要正确处理会计监督与服务关系。会计监督的最终目的是在维护国家利益的前提下，通过改善财务管理，促进企业经济效益的提高。因此，会计监督工作不是为监督而监督，而是寓监督于服务之中，在强化监督中搞好服务。企业在经济活动中难免出现违纪行为，会计人员在拒绝办理财务手续时应做耐心的解释工作，应讲究会计监督的艺术，做到原则性与灵活性相结合，具体问题具体分析，在强化监督中搞好服务。
二要正确处理会计监督与会计参与决策的关系。会计作为一种管理活动，它是通过提供财务信息给领导参考、决策之用。会计人员当好领导的参谋，一方面要及时向领导提供可靠信息的最优方案，另一方面要参与决策活动。事实证明决策一错，全盘皆错。因此，会计人员应高瞻远瞩，不仅在参与决策过程中进行有效的监督，而且要对决策的实施进行全程监督，这就要求企业领导人以领导者的特殊地位和胆识，为会计人员参与决策创造条件，也要求财会人员不断提高自身素质，把会计监督由单纯的事中、事后监督转移到事前决策、监督上来，这样就能更好的履行会计监督职能。
三是要正确处理好会计监督与会计核算的关系。会计核算与会计监督作为会计工作的两大基本职能，共同为实现同一目的服务，二者缺一不可。如果会计核算不能为会计监督提供可靠的资料，则监督就会失去依据，因此，会计人员在进行会计核算的同时，要以财经法规和财务制度为依据实施会计监督，还要通过对会计核算结果的分析，针对发现的问题，追踪会计监督的不足方面，去加强会计监督的薄弱环节。另一方面要实现会计核算的现代化，使会计人员从繁重的日常核算工作中解放出来，将主要精力用在会计监督上。
总之，企业要把强化对会计监督工作的领导列入重要议事日程，会计监督是多方面、多环节、全员参与的系统工程，是渗透到企业内部各项工作中的价值管理中枢，需要强有力的组织领导，需要内部各职能部门的密切配合，需要全体职工的参与，更需要企业领导、会计人员、职工严格遵守国家经济法规、财经制度和企业内部各项财务制度，加强自律意识，规范经济行为，只有这样，供销社企业才会赢得振兴和发展。