最新在民营企业座谈会上的讲话（优质17篇）

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县长在全县民营企业家座谈会上的讲话

拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件，结合全县重点工作，全部纳入台账，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议，主要任务是，全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法，巩固拓展攻坚成果，建立常态化长效化工作机制，进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干，以“开年就是冲刺，开局就是决战”的劲头，全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才，xx同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况，既充分肯定了取得的成绩亮点，又点出了存在的问题不足。总的看，各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务，调度有序、措施有力，总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足，大家必须高度重视，拿出切实可行的措施，认真加以解决。下面，我再讲两点意见。

一、全县“双百”攻坚行动深入开展，经济社会发展势头更加强劲。

去年xx月份以来，我们按照盟委统一部署，以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点，集中时间、集中精力，在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战，经过集中攻坚，一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决，一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治，多方面工作迎头赶上，为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础，以优异成绩体现了党史学习教育成效，以实际行动践行了“两个维护”。

截至20xx年底，全县梳理履职尽责重点任务xx项、社会安全稳定风险排查整治任务xx项，“双百”攻坚任务xx%完成;排查整改安全隐患问题xx条，检查各类市场主体xx家次，化解群众来访事项xx批xx人次;完成重点民生事项xx项、“我为群众办实事”xx项，群众满意度xx%以上;开复工重点项目xx个，完成投资xx亿元，xx高新技术产业园区升格为省二类园区，工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。

回顾这场攻坚战役，能够取得这样的成效，靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚，靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取，靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过xx多天的努力，全县各项工作全面“起势”，“夯基垒台”效果显著。

(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。

面对改革发展稳定的繁重任务，各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则，围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求，明确了责任和任务目标，抽调专人、成立专班，在规定时间内按要求有序开展各项工作，推动攻坚任务全面完成，谋事干事能力进一步增强，协调配合更加紧密。

一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神，及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部，制定印发了两个“百日”攻坚行动方案，明确具体工作内容，确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议xx次，形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局，以上率下有力推动各项整改任务完成。

二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件，结合全县重点工作，全部纳入台账，逐一核实办理情况，指挥部办公室每日下午xx点前汇总各督查组工作情况，及时梳理进度，切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容，对“双百”任务清单实行挂图作战，集中攻坚，确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如，政务服务局全年累计受理各类事项xx万件，办结率xx%，全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅，实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理，做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖，目标明确、措施有力、责任到人，较早完成大部分攻坚任务。

三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导，持续传导压力，完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”，及时向指挥部办公室反馈工作进展，按时形成督查报告，有力有效推动攻坚任务落实，累计下发督办提醒函xx件，限时推动重点工作任务落实xx项，保证了各项攻坚任务高质高效推进。

(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。

之所以开展“双百”攻坚行动，其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来，全县上下团结一致，最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力，确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解，充分发挥“环京护城河”作用，圆满完成建党xx周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度，一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心，创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。

成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大，累计受理法律援助案件xx起，追索农民工报酬xx余万元。严厉打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件xx起，办结治安案件xx起，电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题，持续实施“一把手”工程，严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任，各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险，市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治，有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患，安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动，组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查，安全生产形势总体稳定。

全力抓好上级各类巡视反馈意见整改，各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改，集中攻坚、全面整改，破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达xx%，全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达xx%，中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达xx%。持续整治作风顽疾，以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查xx次，现场督办立行立改问题xx个。

通过“双百”攻坚行动，排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患，集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾，推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题，破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题，为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。

(三)全县上下干事创业的动力不断增强。

将“双百”攻坚行动融入日常，结合党史学习教育这一重大政治任务，全县各级党组织压茬跟进，进一步加强统筹谋划，抓住关键节点，创新方式方法，强化指导督导，持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚，以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，xx个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。

坚决守住新冠疫情“零输入”底线，在全盟率先开展“敲门行动”，卫健委组织xx名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务，成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作，网上可办率达到xx%，排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合，综合运用主流媒介和新媒体平台，多形式、多途径、多视角开展宣传报道，在盟级以上媒体平台刊(播)发稿xx余条(篇)，对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立xx周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传，在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。

总的来看，在“双百”攻坚行动中，各乡镇各部门普遍高度重视，全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展，群众满意度、幸福指数大大提升，社会各项事业稳步推进，各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到，对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求，对标全县各族群众期盼，我们的工作还存在很大差距和不足，主要体现在以下几个方面：

一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显，但有的单位主要领导思想认识还不够到位，导致本单位聚焦主题不精准，盘点任务不全面，有的甚至跑偏走样，没有体现出攻坚行动的目标和要求。

二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出，要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目，切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑，但在攻坚行动中，有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度，还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。

三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确，没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题，没有真正把新发展理念完全融入实际工作。

四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识，没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距，放松了对自己的要求，花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想，不做务实之事，不为长远发展思考，急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩，对上级决策部署搞上有政策、下有对策，遇到问题困难不担当不作为，只想着往“外”和往“上”推，以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降，工作标准降低，革命热情衰退，责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气，在调查研究上不肯动脑子，在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。

五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速，服务民生和社会管理能力较弱，没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程，口号喊得震天响，落实起来轻飘飘，在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之，导致“好事”办得不实，“实事”办成形式。

在全盟“双百”总结会议上，xx书记强调：攻坚克难只有进行时，没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向，深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署，有针对性地进行对标补短，把群众满意作为标准，一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚，推动各领域工作全面进步、全面过硬。

二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果，推动建立常态长效机制。

开展“双百”攻坚行动，是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路，切实增强政治责任感和使命感，以刀刃向内的勇气，拿出务实管用的措施，进一步转变工作作风，对标职能职责和年度各项目标任务，深入落实、扎实推进，结合实际认真履职尽责，切实把重点工作抓上来，努力完成好20xx年度各项目标任务。

第一，提高政治站位，坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度，充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性，全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义，切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心，从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，做到“在其位谋其政”，继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位，始终把党的政治建设放在首位，强化统筹协调，上下同心、形成合力，进一步加强队伍建设，提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念，推动各个层级工作分工明确、有的放矢，引导广大党员干部走出“舒适区”，以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。

第二，坚持统筹兼顾，有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识，坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动，妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系，善于发现和把握经济社会发展的内在规律，统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向，紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务，坚持系统思维、通盘考虑，区分轻重缓急，学会“十根手指弹钢琴”，进一步提高工作质效，有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手，牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节，对照上级决策部署和最新工作要求，严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项，狠下功夫抓落实，实现“突出重点、带动全局”的效果，推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。

第三，全面总结经验，建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果，推动攻坚行动常态化长效化，必须坚持务实管用的原则，把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来，既坚持目标导向又立足自身实际，既坚持创新发展又坚持有机衔接，真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况，认真盘点梳理20xx年工作内容，明确具体攻坚措施，做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署，理清新的攻坚事项，动态调整攻坚台账，做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务，要明确攻坚目标和时限要求，结合推进中发现的问题和不足，进一步实化细化推进措施，做到“对症下药”，确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验，深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹，切实把好的做法以制度形式固化下来，建立健全更加科学高效的推进落实机制，确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就，在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力，在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。

第四，坚持结果导向，切实转变工作作风。当前，经济下行压力持续加大，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨，是xx县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵，如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱，就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向，立足自身能力建设，全面提升履职尽责水平，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度，不等、不停、不观望，雷厉风行、迅速行动、抓好落实，坚决做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠，不断提升履职尽责能力，破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想，树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念，推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径，及时弥补漏洞缺陷，注重源头预防预警、综合治理，从实从细做好安全稳定各项重点工作，不断提升社会安全治理能力水平，确保“双百”攻坚行动向纵深推进。

第五，紧盯关键少数，发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”，在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头，就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责，对重点工作要带头出点子、出思路，亲自谋划指导，亲自动员部署，亲自检查督促，亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识，面对大事难事，不能“向后转”，而要“向前冲”，敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任，要勇挑大梁，面对重大难题，要迎难而上，面对险情危机，要挺身而出，面对歪风邪气，要坚决斗争。下一步，县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容，并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报，确保责任压实、任务落实。

同志们，“双百”攻坚行动虽告一段落，但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”，以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲，创新实干争一流，砥砺奋进谱新篇，以一季度“开门红”为全年工作赢得主动，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全市民营企业家代表座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位企业家，为×发展作出贡献的有功之臣：

今天总的讲，就说这么几层意思。最后，仍然回归到两个字上“感谢”。感谢大家对×发展的支持和贡献！相信×美好的明天一定有大家更加辉煌的印迹！

在全区民营企业家座谈会会上讲话

市纪委全委会、常委会是全市纪检系统的“领头雁”，必须以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，为全市当好表率、作出示范。

要带头坚定理想信念，做思想过硬的标杆。革命理想高于天。我们要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚力，用坚定的理想信念补钙壮骨，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不忘初心、继续前进。

要带头树牢“四个意识”，做政治过硬的标杆。牢固树立“四个意识”，自觉提高政治觉悟和政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对错误行为敢于亮剑、坚决斗争。

要带头爱民为民利民，做作风过硬的标杆。民心是最大的政治。我们要坚持以人民为中心的执纪理念，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量纪检工作的根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民、造福于民。

要带头筑牢拒腐防线，做自律过硬的标杆。坚持以更高的思想道德境界、更严的纪律标准要求自己，带头落实中央八项规定精神，严守党的纪律规矩，注重家庭、家教、家风，净化社交圈、生活圈、朋友圈，抵得住诱惑和围猎，始终做到一身正气、两袖清风。

要带头坚持党性原则，做执纪过硬的标杆。权力就是责任，责任就要担当。我们要忠诚履行党章赋予的职责，保持嫉恶如仇的气概、坚韧不拔的意志、执纪如山的刚正，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决打赢反腐败这场正义之战，用担当诠释忠诚。

要带头加强学思践悟，做本领过硬的标杆。使命越是重要，本领越要提高。我们要自觉把能力建设摆在突出位置，把学习当作一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规和宪法法律等各方面知识，不断提高政治能力、法治思维和运用法治方式能力、监督执纪问责能力、组织协调反腐败斗争能力等，努力成为纪检工作的专家型领导干部。

这次市纪委全委会选举我担任市纪委书记，我衷心感谢党组织和同志们的信任，同时也深感责任重大。上面提出的希望和要求，我更要带头做起，坚持做到知行合一、表里如一、一以贯之，并请同志们对我严格监督。同时也希望大家对市纪委常委会成员予以严格监督。我相信，新一届市纪委在中央纪委和市委的坚强领导下，在全市广大党员和人民群众的积极支持下，一定会不辱使命、不负重托。

同志们，组织上把全市纪检事业交给我们，是光荣，更是责任；是信任，更是考验，并且是无止境的赶考和考验。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和市委的坚强领导下，同心协力、奋力拼搏，不断取得纪检工作新成效，推动全面从严治党向纵深发展，为完成市第x次党代会确定的目标任务，开启x“建成支点、走在前列”新征程提供有力保证！

在民营企业座谈会上的讲话

大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候!

刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。

我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。

党的十五大把"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"确立为我国的基本经济制度，明确提出"非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分"。党的十六大提出"毫不动摇地巩固和发展公有制经济"，"毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"。党的十八大进一步提出"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护"。

党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持"两个毫不动摇"。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要"健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款"。党的十九大强调要"鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力"。党的十九大把"两个毫不动摇"写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。

年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。

今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给"万企帮万村"行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。

一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用。

今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有"五六七八九"的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由年的1家增加到年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没!

我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓"民营经济离场论"，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台;有的人提出所谓"新公私合营论"，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮"公私合营";有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。

在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!

总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能"离场"，而且要走向更加广阔的舞台。

二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题。

近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了"三座大山"：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。

一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。

二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。

三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业;在"营改增"过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加;在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。

当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。

应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。

三、大力支持民营企业发展壮大。

保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。

面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。

从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建"一带一路"扎实推进，我国同"一带一路"沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。

总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。

在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好6个方面政策举措落实。

第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。

第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

县长在全县民营企业家座谈会上的讲话

2022年是实施“十四五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位，正确认识和把握面临的新形势，稳中求进，顺势而为，筑牢民生底线，防范化解风险，增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作：

（一）全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓，努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度，拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估，推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用，提高资金使用效益，确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整，全年新增发放创业担保贷款x万元，新增担保基金x万元，贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围，举办全县首届创业创新大赛，参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛，参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用，会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动，实现“x”人员就业x人，零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实，多管齐下，提高就业精准度，促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点，开展专项职业技能培训行动，落实培训补贴政策，创新培训模式，提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。

（二）确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下，劳动关系进入凸显期、多发期，部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除，引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案，及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题，这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》，加强源头治理，确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能，加强仲裁队伍建设，完善调、裁、审衔接机制，提高仲裁质量，争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件，抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动，依法公布重大劳动保障违法行为，加大违法失信行为惩戒力度，维护劳动者合法权益。

（三）不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷，提高对人社工作的满意度和美誉度，同时也会大大提升我们工作的效率和质量，改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”，打造“网上办事大厅”，逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖，变群众“跑腿”为信息“跑路”，提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用，扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台，窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”，即在服务态度上做加法，坚持热情接待、耐心解答、快速办结，让办事群众高兴而来，满意而归。在工作流程上做减法，要删繁就简，优化业务程序，让服务提质增效，实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台，服务大社会”的意识，围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位，做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实，扎实做好人力资源和社会保障各项工作。

（四）驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手，加强班子成员自身建设，带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，任何时候都不忘初心，对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，层层传导压力。加强党员干部教育监督管理，强化廉政风险防控，筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署，在全系统开展干部作风突出问题集中整治，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责，善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责，勇于打破思维定势，敢于探索，走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，在问题面前不回避、困难面前不畏惧，以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向，只要看准了、认定了，就坚决改、务实干，创造性地开展工作，千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群众切身利益息息相关，稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识，要关口前移，加强研判，健全社会稳定风险预警和评估机制，认真排查和梳理矛盾风险点，对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理，绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。

同志们，做好今年的人力资源和社会保障工作，任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下，撸起袖子加油干，扎实推进人力资源社会保障事业改革发展，为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x，作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县长在全县民营企业家座谈会上的讲话

坚持以工业化理念发展现代农业，占地***万亩的***现代农业示范园加快建设，获批市级农业“新六产”示范县，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县重点工作务虚会上的精彩讲话，希望大家喜欢。

同志们：

下面，结合大家的发言，根据自己的一些体会和感受、分析和判断，我主要讲两个方面：

一、总结成绩单。

20xx年是极不平凡、挑战颇多的一年，也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战，全县上下在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，较好完成了全年各项任务，保持了经济社会持续健康发展的良好局面，开创了高质量发展新篇章。

(一)主要指标逆势上扬。全县地区生产总值增速达到***%，居全市第3位。全县公共财政预算收入完成***亿元，增长5%。其中，税收收入完成***亿元，增长8.8%;规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长6.8%、1.2%;储蓄存款余额达***亿元，总量和增幅均居全市第1位，贷款余额较年初增加***亿元，增量和增幅分别居全市第2位、第1位。

(二)高质量发展势头良好。围绕全市“***”产业体系抓双招双引，新开工招商项目**个，到位资金***亿元，均列全市第2位;新签约项目**个，合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人，与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个，总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起，以数字赋能加速新型工业化，新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措，营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元，新增市场主体***余家。

(三)乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业，占地***万亩的***现代农业示范园加快建设，获批市级农业“新六产”示范县，全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施，建设了全国首个县级现代农业***中心，给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套，建成省级美丽乡村**个，累计完成“气(电)代煤”***万户，群众幸福感满意度大幅提升。

(四)城乡面貌明显提升。省级健康促进县创建成功、省级卫生县城通过复审，总投资**亿元的***个城建项目相继开工。开工建设便民服务中心、***水系景观工程等重大城建项目**个，总投资**亿元，城市功能持续完善。新建棚改安置房***套，回迁安置***户;启动老旧小区改造***万平，人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通，超额完成“户户通”工程硬化任务，城乡互通更加便捷高效。

(五)民生福祉持续增进。疫情防控扎实牢固，建成核酸检测机构**家，5天内可完成全员检测;投入***多万元购置医疗物资和设备，应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固，创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度，全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

二、找准方向标。

刚刚结束的十九届六中全会，对下步工作定了调子，提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。

(一)经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

(二)改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

(三)社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

(四)生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

(五)民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。

(六)国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。

三、画好路线图。

做好明年工作意义重大，全县上下必须振奋精神，全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署，准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化，把握经济社会高质量发展的规律，保持战略定力，树立底线思维，在危机中育先机、于变局中开新局，以更加昂扬的斗志，奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受，提出了针对性、可行性意见，通过发言可以看出，我们对于20xx年以及今后几年工作思路，能够达成共识。

四、新一届政府工作计划。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神，围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”，坚持新发展理念和高质量发展，聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务，实现经济行稳致远、社会安定和谐，建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范，开启全面建设社会主义现代化强县新征程。

(一)经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长，质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上，达到**亿元以上，人均生产总值突破**万元，公共财政预算收入年均增速保持8%以上。

(二)产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破，新兴产业加速蝶变壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年，形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头，智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点，农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。

(三)创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施，创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%，高新技术产业产值占规上工业比重达到35%，依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个，市级科技创新平台40个。

(四)开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃，引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显，全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系，成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。

(五)乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平，依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目，全面打造现代农业示范园平台，建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地，打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。

(六)城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进，城乡空间发展格局不断优化，形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局，城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。

(七)生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降，建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制，实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型，生态控制线充分落实，垃圾分类处理体系基本建成，形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。

(八)民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升，城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小，解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优，交通、信息、能源等基础设施更加完善，人民获得感幸福感明显增强。

(九)社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效，政府公信力和行政效率明显提高，基层治理水平显著提升，突发公共事件应急能力进一步增强。

五、20xx年工作计划。

20xx年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路，坚持新发展理念和高质量发展，紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇，以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点，以增进人民福祉为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程，统筹推进疫情防控和经济社会发展，谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。

一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始落细落实常态化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署，根据形势动态完善防控策略，盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所，层层压紧压实责任，织牢织密疫情防控网，进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制，不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。

二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机，积极引导***产业向大健康领域进军，扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场，继续探索***产业环保倒逼升级路径，大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业，全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设，打造优良产业生态，促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度，并强化“要素跟着项目走”保障机制，确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目，争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革，对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估，科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标，实现拿地即开工。

三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目，***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目，规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心，引进专业管理运营团队，构建“企业+基地+农户”合作机制，加快农业“接二连三”步伐，创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作，发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用，开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领，搭建***县种业综合监管系统，打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿，统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目，同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施，确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革，规范农村土地流转和管理，鼓励发展多种形式适度规模经营，创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策，用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式，引导更多资金流向“三农”。

四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略，注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调，明确城乡功能分布，打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度，推进土地资源节约集约利用，不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设，加快***、***棚改安置房及配套工程建设，对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设，加快实施雨污分流，再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里，打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程，对**路、***路等15条城区道路进行升级改造，畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设，以云计算、大数据为支撑，完善政务信息共享机制，畅通信息共享交换通道，全领域打造智慧***、数字***。

五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维，增强忧患意识，坚定不移抓好各项底线工作，为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作，进一步完善金融风险监测体系建设，加快不良贷款化解进程，严厉打击恶意逃废债行为，努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，妥善化解各类矛盾，切实维护社会和谐稳定。同时，扎实巩固扶贫攻坚成果，持续改善生态环境，强化各类安全生产防线。

六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署，以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务，担当作为，真抓实干。践行“一线工作法”，深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题，提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制，强化跟踪督查问效，确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设，依照法定权限和程序履行职权，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，以勤政服务于民，以实干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民满意政府。

在民营企业家座谈会上发言

各位来宾：

大家好!

在座各位都是长垣县著名的民营企业家。一般人认为，企业家就是厂长、经理，这是一种误解，是一种滥用。企业家是一种才能，一种技艺，一种眼光和一种精神。企业家是能将资源变为财富的人，是我们千百万普通人中具有强烈事业心和进取精神、敢于承担风险、善于解决问题、充满自信、永远没有满足感的那一部分人。

今天在座的就是从众多的厂长、经理中精选出来的善于办事、敢于办事、又能办成大事的真正的企业家。你们靠一把瓦刀闯天下，一把刷子打江山，一把钳子创基业，一把本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料勺子走四方，千辛万苦搞经营，千难万险觅商机，千山万水找信息，千方百计找资金，千姿百态展风采，在市场经济大潮中练硬了翅膀，练出了抵御风险的能力。你们是长垣人的骄傲，你们是长垣人中的精英，家乡人民永远不会忘记你们，家乡政府时刻在牵挂着你介1。

故里敞怀迎赤子，长垣新貌慰亲人。是黄牛应耕耘于田野，是骏马应奋蹄于大道，是好汉应拼搏于事业，是公仆应服务于人民，是赤子应不辜负家乡父老的期望。家乡对大家寄予厚望，希望你们在长垣广阔的大地上大显身手，大展鸿图，施展才华，建功立业，造福于民。

祝愿这次座谈会能给大家带来好运，带来福音，带来新的希望和新的生机!我们相信，在大家的关心支持下，一个崛起的长垣，前进的长垣，崭新的长垣，充满生机与活力的长垣，将展现在我们面前.

谢谢大家!

在民营企业家座谈会上发言

公司领导、各位同事：大家好!

随着企业改革的进一步深入，对稳定、思想政治工作和员工队伍建设等工作提出了更高的要求，进而实现稳定工作向复杂化、多元化转变;思想政治工作向务实化、显性化转变;员工队伍建设向高效化、素质化转变。按照公司办公室下发的关于召开党委书记座谈会的通知要求，下面就我厂在这几方面做的工作向在座的各位领导作以汇报。

——以稳定工作为落脚点，营造和谐良好的发展环境。

一、目前稳定工作的基本情况。

1、内部退养**人基本稳定(成立退养党支部，定期开展活动，联络感情，退养人员表示不参与上访)。

2、有偿解除劳动合同*人基本稳定，可分为以下七种类型：

(1)考研*人;。

(2)在外地工作**人;。

(3)在松原自谋职业的有**人;。

(4)在油田内部参加临时性工作的有**人;。

(5)通过我厂协调帮助就业的有**人;。

(6)有大病在家休养的有**人;。

(7)通过做工作表示不上访的有**人。

3、除名人员(通过厂耐心细致做工作，厂工会及时到家慰问，本人表示不上访)。

4、工病亡、遗属*人较为稳定。

我厂这**人基本稳定，都表示不参与上访，但稳定形势仍不容乐观。就我们排查、走访、慰问的情况来看，有偿解除劳动合同人员(我厂已经协助就业)、除名人员虽然通过做工作表示不上访，但思想波动是相对的，如有人串联、蛊惑，还有可能出现反复。随着形势的发展，利益格局发生的变化，稳定工作不是一朝一夕的，今后我们仍然要做好长期的准备工作，更不能掉以轻心，采取必要的措施，进一步做好我厂的稳定工作。

二、针对复杂的稳定形势，我厂采取的一系列稳定措施。

(一)我厂从上到下高度重视此项工作，成立了由党委副书记挂帅的稳定工作领导小组，通过细致排查，卓有成效的工作，采取刚性的由科室长、基层党支部书记包保重点人员的两级承包网络，明确责任主体，预交风险抵压金，严格考核兑现等措施，确保扎实做好稳定工作。

(二)从关爱角度出发，设身处地解决困难退养买断员工的生活、子女就业等问题。

1、针对部分退养员工表现好，孩子没招工，家庭较困难的实际，我们采取各种办法，适当安排临时性、季节性再就业，增加他们的收入，适时开展了退养员工再就业工程。目前我厂已安排退养员工临时性就业*人。同时建立了退养员工生活状况及子女就业情况档案，帮助退养员工待业子女提供就业信息，疏通就业渠道;**年8月，我们适时地组织退养员工到风景盛地观光旅游，并分发了纪念品，退养员工们纷纷拍照留念，玩的非常开心，真正让他们体会到了组织上关怀和温暖;坚持每年“两节”期间，都到退养员工家中慰问，送去了节日的问候和慰问品。

2、把稳定工作的前瞻性、预见性作为理顺情绪、化解矛盾的有效方式，针对思想有波动的退养买断员工及时进行思想教育工作。我们对每名退养买断员工都进行了走访，及时了解他们的思想动态，通过说服、引导，讲清公司的有关政策，并力所能及的帮助他们解决生活中的困难。

——以加强思想政治工作为切入点，激发企业员工的潜动力。

一、结合公司提出的“讲成果话发展，讲责任做主人，讲奉献塑形象”为内容的主题教育活动，围绕我厂工作目标、工资及人事制度改革等工作，在全厂范围内组织开展以“企业大发展，我该怎么干”和“四个不一样”为内容的大讨论活动，用企业发展的前景和目标统一广大员工思想，提高了全厂员工的责任心和使命感，有效调动全员生产积极性。

二、刚性贯彻执行管理人员的十条工作理念、“十条纪律”和企业誓词等规定，逐步把“精细化管理”、基层站队管理信条和岗位形象标准理念、厂规逐步深入持久的贯彻到广大干部员工中去，融入到日常的各项生产经营管理活动中，使员工产生强烈的责任感、自豪感及心理暗示，并转化为自觉行动，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。

将企业文化建设同思想政治工作有机的结合起来。在员工行为养成工作上，重点推出企业形象标准化建设“十大板块”，通过开展多工种的员工行为演示大赛、录制员工礼仪示范光碟，设立基层单位军事化训练试点等方式，促进和强化员工良好行为习惯的养成。同时，进一步丰富和深化“十大暖人心工程”内容，开展“欣赏别人、理解别人”、劳模过生日、员工间操、女工亲子假日、为基层员工办“十件小事”和“欢乐每一周”等多种活动，进一步弘扬爱岗敬业精神，营造和谐友好、积极向上的工作氛围，活跃员工的业余文化生活,增强企业凝聚力和亲和力。

——以加强和改进领导班子建设为着力点，开创改革发展新局面。

在加强厂班子建设方面，一是加强班子思想政治建设，按照“三个代表”的要求，采取自学、集中学、撰写论文、开展专题讨论等形式，深入学习党的xx大精神、“三个代表”重要思想、油田公司重大工作部署，努力提高政治素质，有效地促进了思想解放，确立了精细化管理的新理念，为全厂生产经营工作开拓了新思路。二是坚持民主集中制的原则，认真贯彻《党政议事规则》，重大问题坚持会前沟通，集体讨论决定，做到党政团结，正副职协调，互相支持抓两个文明建设的局面。三是领导带头勤政，经常深入现场、基层解决问题，双休日经常不休，遇到急难险重任务，班子成员一起带头上，树立起勤奋进取，务实干事的形象。坚持做到“合作、进取、务实、公正、廉洁、刚性”，为全厂员工队伍建设树立正确的导向。

四是带头精细量化管理，带头解决生产经营中的难题，带头弘扬正气，狠刹歪风邪气，带头保持与员工密切联系。目前，爱岗敬业的人越来越多，出工不出力的现象越来越少;遵章守纪的人越来越多，违章违纪的现象越来越少;关心企业发展、提合理化建议的人越来越多，上访告状的现象越来越少，促进了岗位责任制的落实，推动了全厂管理水平的提高。

——以加强三支队伍建设为出发点，打造一支高效务实的员工队伍。

用精细量化的管理制度，刚性保证“三支队伍”建设水平的不断提高。坚定不移地落实精细量化管理的核心——“四定原则”，刚性执行管理制度、办法，初步实现由宏观管理向量化管理转变。相继出台了技术专家、岗位明星管理办法、党支部书记授权、业绩考核等配套的管理制度。坚持承认不足、弥补不足的原则，开展提高员工素质的系统培养工作。

在经营管理人才队伍培训上，针对经营管理干部管理理念的差距，以厂长公开信的方式，针对共性的具体缺陷进行启迪教育，已写这方面的公开信7封;针对管理干部在经营管理程序、方法和专业知识上的差距，有计划的进行专题教育。今年这个厂已开展了多次财务、计划管理的程序方法等专业知识讲座，由副厂长亲自对全体干部进行专题授课;针对管理干部和技术干部所掌握的知识互为不足的问题，开展了针对性强的换位培训。

立足和定位于建设一支技术过硬、品德优秀的全公司一流的专业技术人才队伍，高标准、严要求，对专业技术人才队伍进行培训。坚持全厂干部学习外界的先进技术和好的管理方法，特别在开发技术学习方面。主要采取的方式是通过加强与公司技术专家的沟通，学习公司内部先进的技术。针对具体问题，请两院专家、公司专家来具体传授，同时，带着问题向全国油田、院所去交流学习。

在操作技能人才队伍培训上，以提高员工的业务技术素质为重点，强化其岗位技能和实用技术培训，刚性地使班(井)长等一些生产骨干对岗位操作技术熟练掌握，以达到以点带面促使广大操作人员技能水平的快速提升，最终实现提高工作质量和效率的目的。去年针对采油测试队水井测调水平低的问题，这个队在队干部带领下试井小班整班放在新试井队跟班学习操作技能，很快技术达标。在此基础上，该队将水井测试具体操作的每个细微工序如何标准操作量化了制度标准，进行逐项实际过关，使该队测试水平快速提升，涌现出一批操作技术骨干。5月份组织开展一次“学技术、打基础、练内功、比技能”为主题的技术竞赛活动，经过基层单位筛选，共有8个单位5个工种133名选手参加竞赛，历经理论考试比拼和现场实际操作角逐，根据两项打分排序结果，评选出厂十大技术标兵，并给予大张旗鼓的表彰奖励，极大地鼓舞了全厂员工学技术、练内功、比贡献的积极性，迅速提高广大员工技术业务素质，营造良好的学习氛围和公平竞赛环境。

以上就是我厂在稳定、思想政治工作、班子建设和员工队伍建设方面所做的一些工作。虽然，取得了一些成绩，但和领导的要求还有一定距离。请各位领导、同事给予批评指正。谢谢!

在民营企业家座谈会上发言

室内县几个班子、部分县直单位的负责同志与各位企业家面对面交流。能与各位企业家欢聚一堂，共话发展，共谋未来，感到格外高兴。借此机会，我代表县四大班子向百忙中前来参加座谈会的各位企业家并通过你们向全县的广大企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意!感谢你们在过去一年以及过往岁月为企业发展、经济繁荣、社会和谐所付出的辛勤劳动!感谢你们为经济社会的发展和进步作出的卓越贡献!

去年4月份以来，县委、县政府下大决心、花大力气抓经济社会发展各项工作，应该说取得不少成效，大家都感觉效果很好。但今天各位企业家和我们县几个班子的同志在一起座谈，不是为了唱赞歌，也不是为了听赞歌，的发展和工作还远远未到总结庆功之时。今天把各位请来，就是想请大家对县委、县政府及各个部门的工作提提意见，诉诉牢骚，吐吐苦水，大家平常都很忙很辛苦，在春节前夕这个特殊的时刻，给大家一个倾诉的机会和平台，就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲愤讲出来，这样既有利于促使我们改进工作，也有利于促进企业发展壮大，从企业家个人心理健康的角度讲，一吐心中块垒，一展胸中抱负，心情舒畅，精神振奋，也有利于大家度过一个欢乐、祥和、充满希望的春节。

刚才，有10位企业家作了交流发言，主席的发言虽然很短，但是起到了画龙点睛的作用。确实，一个企业家的气度有多大，志向有多远，他的企业就能做多大、走多远。这是我个人的一点认识，也是我的心里话。其实，企业发展成长的规律与家庭生活起居这类小事情所反映的道理如出一辙，朴实无华，可谓“真水无香”。在桌子很脏的时候，拿块抹布抹一抹，马上就能见到效果，但是怎样保持桌子天天干净就很难。大家可以留心一下国际、国内、省内、县内的企业，这些年来，各个企业各领风骚三五年的不少，但真正做大做强的企业寥寥无几。许多上个世纪80、90年代在全国叱咤风云、名噪一时的企业，所以一个企业要想长盛不衰并不断做大做强很不容易。

由于时间关系，还有不少企业家今天没能发言，已经发言的同志也没有完全放开，讲出实实在在的心里话。但没有关系，我曾经多次在多个场合说过，乡镇和县直单位的负责同志找我汇报工作，需提前电话预约，但企业负责人例外，各位企业家可以随时到办公室或打电话进行交流，反映问题或提出意见要求。这是我今天的郑重表态。

下面，就企业发展有关问题，我讲三点意见。

一、企业最重要，企业家最光荣。

为什么说企业最重要呢?按照经济学理论，无论是宏观经济学，还是微观经济学，企业都是社会的基本细胞，就像人的身体一样，由细胞组成组织，组织组成器官，器官组成人体。企业是生产经营活动的主体，如果没有企业，整个社会经济一切生产经营活动都无法开展;企业是发展的根本，如果没有企业，一个地方、一个经济体就没有生产、没有销售、没有增长、没有发展，所以说企业非常重要。对我们来说，一定要树立企业最重要的理念。

就当前的企业情况看，能够称的上现代意义上的真正的正规的企业为数不多。上个世纪80、90年代，的乡镇企业曾经辉煌过，但是经过这么多年的起起落落，到目前为止，我们的企业发展还没有达到或者说恢复到上个世纪80年代的水平。为什么的企业发展慢、大企业少?我想，最主要的有两方面的问题。第一，许多年来县委、县政府重视企业不够，或者重视了而抓得不力，抓了而没有落实。20xx年前、20xx年前，的造纸、脱水蔬菜、皮革加工、肉食冷冻等产业，曾经都是周边县市乃至附近省市的佼佼者、领跑者，可如今别人发展了，我们却萎缩了。如脱水蔬菜，山东沂、江苏兴化发展壮大了，规模和总体品质超过了我们，而实际上是他们的老师。这是为什么?一个根本原因是我们抓工作的思路和方法出现了问题。当上级加强环保、控制土地的政策来了，我们不是想办法维护企业发展，指导企业顺应政策导向按照要求整改，使企业生存下来，而是简单地落实政策，机械地用上级标准、要求去套，不符合的就砍头削足。如此这般，上级政策落实了，对上面有交待了，但对经济、对企业的伤害却是巨大的、深重的、长久的。以至于直到今天，很多企业不愿报产值、不愿报税收，除了企业经营者个人的自私自利外，是否也有阴影在留存和影响呢?我们党委、政府班子的同志和各个职能部门的同志都要深入反思和躬身自问，这许多年来，我们为企业服务了多少?我们帮助企业解决了多少难题?甚至可以说，有极个别部门和个人，不仅没有服务，反而视企业为“唐僧肉”、“储蓄罐”，利用手中的权力，挑企业的毛病，变着法的吃拿卡要。所以的企业又怎么做大?怎么能做大!第二，企业自身的问题。我们中国人办企业，常常有一种很荒唐、荒谬的经营理念，说到某行某业，爱说某某企业是百年老店，而百年老店却总守着一个地方不愿发展扩张。美国的肯德基、麦当劳、假日酒店，从创立到现在不到120xx年，可已经扩展到全世界，在全球拥有成千上万家分店。我以为，对于企业而言，名气声誉是招牌，效益规模才是最本质的追求。百年老店只应是一个企业的外在品牌，而不是做了百年还在几间古董房子里。我们有很多80年代、90年代的企业，可20xx年、20xx年过去了，山还是那个山，水还是那个水，至今做不大做不强，并且还存在一个相互嫉妒、争斗打压的问题。你告我占用耕地，我告你污染地下水，甚至捕风捉影的告、无中生有的告，总之不让你好过，早晚让监管部门把你查趴下。例如，年脱水蒜片的价格下跌，众多脱水蔬菜企业面生存竞争，一些企业不是想方设法为产品寻销路、调结构、上档次，而是把心思用在了动歪脑筋上，有事没事写信告状，想把对手全部整垮掉，就剩下自己搞独家经营，仿佛同行少了产品的价格就会由他自己说了算，这是一种什么思想和心态。和大家讲一个经济学现象，一群人住邻居，每个人都想自己门前最干净，每个人都偷偷把自己门前的垃圾往邻居门前倒，大家都想一想，最后哪家门前最干净?都不干净!视野窄，心胸小，看重眼前利益，爱争鸡毛蒜皮，这也是我们的企业做不大做不强的一个重要原因。

为什么说企业家最光荣?当今社会，我最佩服两种人，一是科学家，一是企业家。也许我讲的比较武断，但或许大家都不会否认，从事这两类职业的人，都不是普通人，都有不可替代性。有人说党政领导干部是精英，但我认为，如果选领导干部，在党政干部中按照组织原则和程序选一个人，就能胜任。但是要找一个企业家很难，现在这个企业家在那个企业，那个企业办得红红火火，但如果换一个人，那个企业的生产、经营、效益可能很快就会掉下来，供货没有了，销售渠道没有了，产品质量下降了，生产资金也流动不起来了。所以从一定角度讲，企业家要比官员宝贵得多，企业家是不可替代的，是社会最可宝贵的财富。企业家是社会经济发展最主要的拉动者，根据经济学理论，企业生产经营需要具备四个要素，劳动力、土地、资本和企业家才能。这四个要素里面，企业家才能是最关键的要素，因为只有它是动态的、主观的，只有它能把劳动力、土地、资本等其他三个要素很好地结合起来。换一个角度看，上述观点同样成立。一个成熟健全的社会，应以对社会贡献的大小来评定社会价值。企业家一能提供劳动岗位，吸纳社会就业，二能贡献税收，是社会最主要的纳税者。三能济困扶贫，促进社会和谐。大家可以看一看、排一排，年特大洪涝灾害、汶川大地震以及印度洋海啸、海地地震，企业家都始终是社会救济的主体。所以说企业家最光荣。这个理念也理应成为公民社会的最大理念。

二、对企业家的几点希望。

第一点希望，希望企业家们能够坚持学习，转变观念。党的xx届四中全会提出，要建设学习型政党，并倡导建设学习型社会。学习是一项很重要的生存和增长本领的基本技能。学习，不能片面地理解为青少年时期的学校学习，人的一生要始终处在不断的学习中，学习应该成为我们终身的任务。作为一名企业家，应该加强学习党和国家的方针政策，把握政策导向和走势，顺应时势，做到顺水行舟;应该认真研究一时一地的发展方向和要求，寻找商机，做到观鱼撒网。这方面我们应该向浙江的企业家学习。前一段时间我们到浙江东阳招商，东阳的企业家把县委、县政府20xx年要做哪几件事、修哪几条路讲得一清二楚。他们为什么研究这些，因为这其中蕴藏着商机、隐藏着项目，如果他们要到投资赚钱，就不能不研究寻找商机。天上不会掉馅饼，机会不会像一头撞死在树桩上的兔子，不会傻子一样等着我们，一切都要靠自己去寻找、去把握。由此，也让人不能不感叹浙江人的经济头脑和精明。

学习干什么?最主要的是要转变观念。一要有大视野。在座的都是工商界的佼佼者，都是从一砖一瓦的小企业一步一步做起来的，对企业的创业、成长和发展，有着比我们深刻得多的理解、思考和感悟。但作为一名现代企业家，一定要有大视野。市场经济是竞争经济，而竞争无时无处不在，只有立足高远，才能不被发展竞争中的歧路和假象所迷惑。在企业发展顺风顺水时，才能克服自满自得，勇于乘势跃升，“鲤里跳龙门”;在企业处于逆境低潮时，才能坚定信念，保持良好心态，蓄力谋突破。大家都知道，企业发展好似逆水行舟，不进则退。在企业经营状况好、产品行情好的时候，要抓紧做大做强，力争实现企业跨越式发展，规模、产品、管理上台阶，不要等别人都追上来了，都挤进这个行业里来了，再想着快跑。到那时，就会面抢道跑的问题、合理竞争冲撞的问题;到那时，利润摊薄了，成本提高了，投入付出很多却不一定会有很好的结果，这就是不进则退。当企业发展处于低谷时，要克服小我思想，小富即安，小进即满，克服急躁嫉妒、互相拆墙的心理。发展寒流来了，我们的一部分企业家有的满足于已经赚到的几百万，没事做就打打麻将，休闲娱乐，有的急躁嫉妒，因妒生邪，造谣中伤。作为同台竞争者中的一方，可以羡慕别人，可以不服气，可以立志超越，但要用正常手段来超越，而不是写举报信，四处诬告诽谤。二要有大气魄。要敢于与同行业的企业比，敢与全市、全省、全国的企业比，如果一个企业经营管理者对此连想都不敢想，还能做出什么呢?所以希望各位企业家要有大气魄。有一句广告词说得好，“心有多大，舞台就有多大”，我很赞同和欣赏，在此引用与各位企业家共勉。三要有大手笔。我县有一些企业厂房设计和建造的甚至不如普通住房，客商到厂房里转一圈简单看一下转身就走掉了。当前已经不是过去的短缺经济时代，现在是“酒香也怕巷子深”，企业鳞次栉比，产品目不暇接，一切都讲营销，要脱颖而出就必须要能够吸引别人的眼球，做企业就要树立现代经济和市场营销的理念，山羊集团在工业园区的厂房建的就比较大气，这就叫大手笔。四要大合作。企业家之间要相互帮助，几个相关企业在一起，互相合作就是一个产业链，既节约资源、降低生产成本，又能够提升企业的竞争和抗风险能力。我县酿酒业是一个支柱产业，但是，酒瓶、酒瓶盖、酒瓶外包装还没有形成产业链，希望相关企业和有关招商部门对此都做一些努力。总之，希望大家能不断的学习，向书本学，向专家学，通过电视、网络学，企业家之间相互学，要不断地学习接受新观念、新知识、新事物、新经验，树立大视野、大气魄、大手笔、大合作的思想。

第二点希望，希望企业家勇于争先，做大做强。属中原文化圈，是儒文化的传播流行之地，儒文化的核心是中庸之道，简单地说就是不偏不倚、不出头不当尾。或许这对企业经营多少也有一点影响，“人怕出名猪怕壮”嘛。但现在不一样了，现代经济是市场经济，讲究的是竞争、开放和实力，需要企业做大做强。风浪来了，小舢板一下子就会被掀翻，但却不能掀翻航空母舰。所以，企业一定要以做大为方向，要以做强为目标。但任何企业都有一个适度规模，叫做规模经营，也并不是企业规模越大越好，大而不当，则会有规模不紧凑，反而制约企业发展。但是从目前企业的总体情况看，还根本谈不上规模过大的问题，当前最紧要、最主要的还是要做大做强。

企业做大做强，一要追求企业规模、数量的扩张，二要追求企业产品质量的提高，三要打响品牌，提高品牌知名度，追求品牌效应的最大化。现在除了化、文王的产品，以及山羊集团的“四海牌”羊肉外，基本还没有其他什么品牌能在全国打得响。脱水蔬菜是我县的一个特色产业、规模产业，有几百家企业，但在产品外销方面，直到现在，绝大部分产品还要先销到浙江、合肥等地，借助他们的企业和品牌出口，干了20多年还只是人家的一个生产车间，赚取一点低廉的劳务费，就是因为我们没有品牌，所以尤其需要做大做强。过去，有那么多皮革加工企业，现在有那么多脱水蔬菜企业，但都是孤军奋战，各自为政，各顾各的原料购进、生产加工、产品营销，各个企业散布四方，你3亩地，他5亩地，环保问题、销售问题解决不了，就在一起互相打原料战、打价格战、打销售战，成立的脱水蔬菜协会也基本上没起什么作用。为什么不能加强企业之间的合作呢?这不也是做大做强的应有之义吗?许多年前，中国台湾作家柏杨在《丑陋的中国人》中，说我们中国人每个人是一条龙，加在一起是一条虫。有时我也常常在想，人吃苦耐劳、坚忍不拔、智慧能干，特别是我们的企业家群体，每个人都是一条好汉，但为什么只有竞争没有合作呢?仍以我县的脱水蔬菜产业为例，完全可以改变现在各自为战的发展格局，形成产业链式的生产模式，有的做原料供应，有的做初级加工，有的做深度加工，有的做营销出口，大家可以合力打造一个或几个品牌，这样，规模有了，品牌有了，利润效益提高了，还节约资源，便于治污，所以的脱水蔬菜完全可以整合资源，做大做强。今年，县委、县政府将出台一个关于鼓励企业做大做强的政策文件，从今年起，每年评选10-20名优秀企业家，给政治荣誉，给经济待遇，给土地、贷款、税收等方面的优惠政策，给子女上学等方面的优惠政策。总之一句话，企业越做大做强，我们支持的力度就会越大，奖励就越多，要努力在全县形成一种支持企业做大做强的强大导向和社会氛围。

三、对县委、县政府工作部门的要求。

第一，要始终心里装着企业。什么叫心里装着企业?一要联系企业，二要了解企业，三要和企业家交朋友，四要经常深入到企业帮助解决困难和问题，尤其是各个经济主管部门。只有认识提高了，心里想到了，才能反映和体现在行动上。我们提倡和要求各位党政干部和企业家交朋友，但是我们说的交朋友不是在一起沆瀣一气、营私为己，而是互相支持帮助，促进发展。县委、县政府这样要求的初衷，就是希望能通过这种方式，将行政资源和企业发展紧密联系起来，优化组合，支持企业做大做强。

第二，要一切为了企业。当企业向部门提出需要帮助解决困难的时候，永远不能说不能办，而是要回答怎么办，这也是今年创建“效能”对各级干部提出的一个基本要求。另外，所有审批和办理的事项都要有限期，要在一定期限内答复或办结，到期不答复或不办结的，视为同意或按照有关规定追究责任。请县纪委、督查局制定出台相关文件。一部分群众反映，到派出所、计生部门办证照，手续都齐全，可就是推推拖拖不给办。这是典型的吃拿卡要，对类似情况一经查处，严惩不贷，务求坚决杜绝，同时也希望各位企业家当好县委、县政府的机关工作作风“义务监督员”，勇敢地斗争保护自己的合法权益，不当“老好人”忍让退避，否则的经济环境永远不可能好起来。这里顺便向各位企业家做一个宣传，去年县委、县政府已经出台了《效能投诉一次查实待岗办法》，大家在办事的时候如果有单位刁难你，可以打电话向综合投诉中心反映，或者直接打电话向县四大班子的负责人反映，县四大班子负责人的办公电话、手机号码全部公布在政府网上。各个职能部门的工作人员特别是主要负责人，一定要牢固树立一切为了企业的理念，管好自己人，办好份内事，切实帮助解决各种困难和问题。

第三，各职能部门要尽快拿出帮扶企业的具体措施。春节过后，县委、县政府将组织县经委、中小企业局、财政局、国税局、地税局等有关部门，对全县企业进行全面调查摸底。对各个企业提出的各种困难，只要是政策允许范围内的，县委、县政府及各工作部门坚决给予解决，解决不了的，也会给大家一个合理的答复。但如果清查出来企业对相关情况隐瞒不报，我们也将按照有关规定进行处理。今年，县委、县政府为加快工业经济发展将着力抓好三件事。一是实施“十百千工程”。即要在今明两年内实现亿元以上产值企业突破10家，规模以上企业达到100家，成长型中小企业达到1000家。围绕这些具体的目标，有关部门要抓紧研究制定要怎样做才能促使企业加快发展上规模，企业达到一定规模给予什么奖励扶持政策等相关政策措施。二是支持企业做大做强。刚才，县经委的同志把《关于鼓励企业做大做强的意见》征求意见稿印发给了各位企业家，这个《意见》已经几次征求意见并几度修改了，在座各位都是企业的经营管理者，你们最有发言权，请大家对这个文件草案多提宝贵意见。三是要振兴皮革加工、脱水蔬菜、木材加工、肉食冷冻、食品加工五大产业。要制定各专项规划和具体工作方案，这件事情，县委、县政府已谋划布置将近半年了，请有关部门加快工作进度，尽快形成初步草案。例如振兴皮革加工产业工作，针对的实际情况，应草拟出台什么政策?皮革加工现在最大的困难是污水处理，如果有哪个企业愿意来投资皮革产业园的污水处理，县里将返还企业每年所缴纳的税收，直到企业投资建设污水处理厂的成本全部收回为止。比如振兴脱水蔬菜产业工作，县里准备在城关镇建一个占地300亩的产业园，目前规划已经做出来了，今年我们将动员全县的脱水蔬菜企业进园区发展，产业统一规划，企业统一治污。另外从今年开始，县委、县政府每年将评选10-20名对有突出贡献的优秀企业家，并将仿效外地做法，或者搞一个企业家一条街，或者建一个企业家公园，设计一个雕塑，把优秀企业家的名字镌刻留存，让全县人民、让每个企业经营者都以他们为荣。

在此，我代表县四大班子向各位企业家，衷心祝愿大家事业兴旺，生意兴隆，万事顺达，心想事成!

在民营企业家座谈会上发言

今天由院工会、办公厅、人教局和京区党委在五一前夕共同召开这次座谈会，参加人员主要是在京的全国劳动模范、先进工作者、中央国家机关五一劳动奖章的获得者和五一劳动奖状获得单位的代表，我觉得这个座谈会非常好，非常有意义。首先请允许我代表院党组向获得首届中央国家机关五一劳动奖状的自动化所、计算所龙芯cpu研制组和高能所正负电子对撞机国家实验室的全体同志们，向获得首届中央国家机关五一劳动奖章的七位同志表示热烈的祝贺和崇高的敬意。同时也向以科学技术奉献国家、用创造性的劳动服务社会的全院干部职工、广大科技工作者致以节日的问候!

决方案来。刚才，大家谈到一些感受，这些感受不仅表达了对科学院今后发展的希望，包括对评价体系、成本核算、加强青年思想*工作等方面的意见，大家谈到要树立正确的人生观、世界观、价值观，要说老实话，办老实事，做老实人。我觉得在今天，我们更应该弘扬这样的精神，这也是劳模精神，我想这同时也是一个科研工作者应该遵循的实事求是精神。在前不久召开的中纪委全会闭幕会上专门强调了求真务实精神，在工作当中求真务实。

今天我们请的劳模和先进工作者，以及获得五一劳动奖状的单位和五一劳动奖章的个人代表，都是各个方面的骨干。盛承发同志说自己要淡出，但你的年龄也就五十岁出头一点，还没有到淡出的时候。但是培养年轻人的任务，毫无疑问，不管老中青，都要放在一个重要的位置上。国家在发展，社会在发展，科学院也在发展。正像刚才杨佳老师谈的我们现在所生活的这个时代，是一个令人振奋，催人奋进的时代，也是大有作为的时代。应该说国家给中青年一代人，提供了更多的机会和舞台，这是毫无疑问的。从每个人成长经历来看，从单位发展来看，应该说我们个人的命运，是和党的命运、国家的命运结合在一起的。党的改革开放政策使我们国家进入了一个稳定发展的新时期，知识分子作为工人阶级一部分，有了充分展示才华的机会和空间。大家在各自工作岗位上，做了很大的奉献，大家都是公认的，为我们国家和科学院事业做出了重要的贡献，取得了优异的成绩。党和国家给了我们非常高的荣誉，这些荣誉既属于我们个人，也是属于我们集体和这个共同战斗的团队，因为即使个人获得奖励，获得劳模称号，也离不开一个团结的集体大家共同的奉献。

另外一方面，我想这些荣誉既是对以往工作的肯定，也应该说是对今后工作更高的要求和希望。刚才说到荣誉越高，压力也大，如龙芯cpu芯片的研制，大家非常的关注。你们不仅要研制出芯片来，还要争取占领市场，要能应用得上。对一个课题组而言，这样要求较高。这不仅仅是希望我们课题组一家来做，而是需要大家共同努力来做，要往这个方向上去努力。

我想谈三点希望，第一个希望，就是希望大家继续再接再励，保持荣誉，发扬成绩，百尺竿头，更进一步，始终保持艰苦奋斗的科研作风，带领同志们在实施知识创新试点工作中，不断创造新的业绩，取得新的突破，作出更大的贡献。

建功立业的动力，努力形成劳动光荣知识崇高人才宝贵创造伟大的文化氛围。各级党政领导，要更切实的关心劳模，爱护劳模，确实解决他们的实际困难。工会要组织好劳模的休假和疗养工作，要做好劳模的娘家人。中国科学院工会，前一段时间也做了相当多的工作。刚才文洁也以自身的例子，说明了组织上对她个人的关心。实际上我自己也曾经历过，96年到院里面工作之前家里也有一些困难情况，院工会京区党委都给了很多的关心。前一段时间京区党委院工会在关心职工生活解决实际困难方面尽力地做了一些事情。但是，我觉得我们还应该更多的去关心爱护他们，切实解决他们的实际困难。我们要组织好各种休假疗养工作，多办一些实事，让他们真正体会到组织的温暖，党的温暖，更加焕发他们努力工作的积极性。第三个希望，现在倡导科学发展观，我们个人也要坚持可持续发展。只有不断吸取知识，汲取营养，才能够不断在各自工作岗位上，做出更大成绩。但另一方面，也希望大家能够保重身体，因为大家在各自岗位上，应该说比常人付出了更多的时间和精力，有的加班加点，夜以继日。像陈和生所长所谈到的，他们不管是春节，还是在sars肆虐期间，他们一天都没有休息;像我们今天在座的几位，从事sars病毒研究的几位也是一样。实际上很多同志工作在第一线努力拼搏，没日没夜的工作，很少考虑自己的身体健康和家庭的困难。要全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，当然需要只争朝夕争分夺秒的精神，这也确实需要我们一代人以及几代人的共同奋斗和努力。我们的事业需要我们要为之奋斗一辈子，而不是硬拼一阵子，不要把身体搞垮。俗话说身体是革命的本钱，大家应该做到劳逸结合，要注意锻炼身体。去年我们曾经召开了一个青年科学家家属的座谈会，所有家属都很担心她们的先生他们的夫人身体健康。因为他们非常拼命地工作，每天把大部分时间放在实验室，放在科研工作第一线，而忽视自己的身体健康。所以，我希望大家找时间休息，劳逸结合，加强锻炼。不管是劳动模范还是先进工作者，大家的身体属于自己，也更属于我们伟大的事业，希望大家能够倍加珍惜身体，这样才能为我们祖国的科技事业，再多做工作，多做二十年，三十年。

我们今天座谈会开得非常好，大家的发言对我有很大的启发和教育。最后请允许我代表党组、院领导，再次向大家致以节日的问候，祝大家节日愉快，阖家欢乐,谢谢!

在民营企业座谈会上讲话讲稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

习近平总书记指出，“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难”。进入新阶段，开启新征程，我们要深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述以及对xx工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，全面落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，始终牢记民营企业和民营企业家是我们自己人，真正同民营企业站在一起、想在一起、干在一起，让民营经济在xx这片发展热土上大展宏图、大放异彩。

要持续提升政策惠企的准度。深入开展“降成本、优环境”专项行动，着力提升政策的精准度和穿透力，让广大民营企业包括中小微企业和个体工商户都能够准确了解政策、充分享受政策。要坚持系统观念，强化协调配合，推动各级各类政策横向集成、纵向联动，打好政策“组合拳”，增强政策的整体效能，坚决防止政策相互掣肘、效应相互抵消、红利层层衰减。要坚持问题导向、需求导向、效果导向，针对民营企业普遍反映的突出问题和新情况、新变化，及时研究推出更务实管用的政策举措，让企业有更多实实在在的获得感。

要持续提升政务服务的温度。服务企业决不能写在纸上、挂在嘴上，决不能“脸好看、事难办”，而是要真心办事、真情服务，真正让企业感到温暖。要纵深推进“放管服”改革，不断扩大“一网通办”“一窗受理”“一次办成”等改革成果，让企业办事更加方便、更加顺畅、更加爽心。要坚持换位思考、将心比心，健全和落实挂点联系、入企帮扶等工作机制，真正做到主动服务、靠前服务、暖心服务。要以创建“信易+”示范省为契机，带头依法办事、依法履约，规范和完善失信约束机制，决不能“新官不理旧账”，决不能“开门招商、关门欺客”。

要持续提升政商关系的纯度。要把构建亲清政商关系的要求落到实处，既亲而有界、亲而有度，又清而有责、清而有为。要坦荡真诚同民营企业家接触、交往，乐于同民营企业家交朋友，敢于为民营企业发声，特别是在民营企业遇到困难和问题时更要积极作为、倾心服务，真正做到“不为不办找理由、只为办好想办法”。要与民营企业家保持清白、纯洁的关系，在帮扶民营企业的过程中把好分寸、守住底线。

政府与企业携起手来，并肩作战，就没有克服不了的困难、战胜不了的挑战、跨越不了的沟坎。民营企业家要大力弘扬企业家精神，在“观大局、察大势”中进一步坚定发展信心，在“提品质、树品牌”中进一步增强企业实力，在“行正道、扬正气”中进一步担好社会责任，奋力实现企业质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展，努力为谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章作出新贡献。

市长民营企业家座谈会讲话

各位企业界朋友们、同志们：

大家好。今天通过工商联这个平台，能与廊坊的商界精英共聚一堂、共议发展大计，确实感到十分高兴。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对即将召开的市工商联五届三次执委会议表示热烈的祝贺，向市工商联广大干部职工、各位执委及全市广大民营企业家致以诚挚的问候!在此，我想讲四句话：

第一，广大民营企业家为廊坊的发展做出了突出贡献。

去年以来，在经济下行压力不断加大的严峻形势下，我市经济发展取得较好成绩。刚才市长也向大家全面通报了具体情况。特别是主要经济指标增速在全省排位普遍靠前，与20xx年相比都有明显进位。其中，体现经济增长速度的gdp、全部财政收入、公共财政预算收入等指标增速，位列全省第一，公共财政预算收入增量占全省增量的30%;体现经济增长质量的财政收入占gdp比重、税收占公共财政预算收入比重，远超全省平均水平;体现经济发展后劲的固定资产投资增速、技改增幅，均为全省第一。这其中，广大民营企业做出了突出贡献。

近年来，民营企业在廊坊发展改革的大潮中奋发有为、拼搏进取，经历了由小变大、由弱变强的奋斗历程，在保障经济社会发展中越来越显现出举足轻重的作用，经济发展的主要支撑。20xx年，全市民营经济单位已达19.3万个，其中民营企业达到2.6万家，实现民营经济增加值1350亿元，占全市gdp比重达到63.6%。涌现出新奥、华夏幸福等一批知名企业集团，打造了梅花、华日等一批中国名牌，培育了汇福、福成等一批国家级农业产业化龙头。财政税收的主要来源。去年民营企业上交税金达到356亿元，对全部财政收入的贡献率达到89%。增加就业的主要渠道。去年全市民营经济从业人员已达到155万人，占全市二、三产业从业人员的比重超过87%。自主创新的主要阵地。去年我市民营企业中科技型中小企业新增518家，累计达到1746家，其中规上高新技术企业266家，增加值占规上工业增加值比重达到19.1%，高于全省6.7个百分点。大华夏神农信息技术有限公司、思科农业技术有限公司等多家民营企业获批省级院士工作站，新奥集团建立了国家重点实验室，华夏幸福基业建立了美国硅谷科技孵化器。扶贫救困的重要力量。近年来，廊坊民营企业以实际行动参与各类公益行动和光彩事业，累计捐款超过15亿元，特别是为我市集中供养682名孤儿捐款990多万元，为国家抗震救灾捐款捐物达1.2亿元。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

第二，民营企业面临发展壮大千载难逢的历史性机遇。

当前，全国经济形势“三期叠加”(经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)，已进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态。河北产能严重过剩、结构性问题突出、大气污染严重三大矛盾集中爆发，稳增长、调结构、惠民生、防风险的压力非常大。廊坊既有全国、全省的共性矛盾，又有自身的特殊困难，广大民营企业在发展中肯定遇到了这样那样的困难。但我们更应看到：

民营企业发展环境更加宽松。去年以来，国家对民营企业发展的支持力度持续加大，推出80个鼓励社会资本参与建设运营的示范项目、对小微企业减半征收所得税、营造有利于大众创业的政策环境和制度环境，等等;河北省制定出台了关于大力推进民营经济加快发展的若干意见，鼎力支持民营企业加速发展;市里也正陆续出台一系列扶持政策，意在推进我们的本土企业迅速成长。特别是一系列改革措施全面深入推进，将为民营企业发展打开新的空间，就拿行政审批制度改革来讲，国家1700多项行政审批，仅一年多时间，就取消和下放了630多项，去年底再次下放和取消200项。

京津冀协同发展加速推进。在习亲自谋划推动下，京津冀协同发展的引擎已经启动。可以预见，京津冀地区必将成为继珠三角、长三角之后，拉动中国经济加速崛起的第三大经济增长级。这对地处京津冀核心区域的廊坊来说，对身处廊坊的民营企业来说，是一个最大、最现实、最不能错失的历史性机遇。特别是中央经济工作会议明确把京津冀协同发展作为今年重点实施的三大战略之一，协同发展的顶层设计即将正式出台，首都新机场已经动工建设，京津冀三地在多个领域达成一揽子重要共识。这一系列重大信息，标志着我们热盼的京津冀协同发展今年即将全面加速，廊坊民营企业最先受益、率先发展的条件越来越现实。

省委、省政府鼎力支持我市发展。本顺书记在省经济工作会和省“两会”结束后，第一个到廊坊调研，要求廊坊要在好的基础上进一步加快发展，力争公共财政预算收入总量步入全省发展第一梯队，迅速接近京津水平，努力打造京津冀协同发展先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区，为全省经济增长作贡献、添大秤。廊坊发展的主力军是民营企业，贯彻落实好省委、省政府一系列要求，必然也要靠鼎力支持、全面推动民营企业跨越式发展。对廊坊的民营企业来讲，你们在这片土地上耕耘多年，拥有天时、地利、人和，在一系列利好来临之时，完全可以迅速做大做强，我们现在已经拥有这个空间、容量和底蕴。

第三，希望广大民营企业家新形势下能有新的更大作为。

要实施创新驱动。中央把创新驱动作为重要的国家战略，省委、省政府将其作为经济社会发展的主线，并赋予了廊坊“全国科技创新成果孵化转化示范区”的功能定位。可以讲，各级党委、政府把创新作为驱动今后加速发展的新引擎。创新发展的精髓，是不走老路，是跨越式发展。各位企业家能坐到这里，应该说企业已经发展到一定水平，但真要快发展、做第一，同样需要解放思想、自我革命，借势好的创新形势和氛围，用创新驱动企业加速成长。现代经济学中的熊必特理论，认为企业家的职能就是实现创新。各位企业家要不断创新经营理念，转变经营模式，提高经营水平;要积极开展技术创新，围绕开发产品、提高质量、降低成本等进行大胆改革创新，创造自己拥有的核心技术;要着力创新管理方式，借鉴国内外先进经验，优化要素配置，努力降低机会成本和交易成本，发展壮大自己的企业。

要推进集群发展。为提升区域产业竞争力，市委、市政府明确要重点打造电子信息、先进制造、现代物流、文化体验、总部经济等100个产业集群。各位企业家要按照市委、市政府的产业发展规划，依托重点产业园区，自觉将同类或产业链条关联密切的企业聚集发展，降低企业生产及物流成本，形成规模优势。有实力的大企业要做好产业的延伸和跨越，向产业链的上下游拓展，向国家支持的战略性新兴产业进军，打造跨行业、跨领域的企业集团航母。像新奥集团，在玉锁主席带领下，从能源产业下游的销售服务向上游的生产制造迈进、从清洁能源的制造分销向提供清洁能源整体解决方案转型、从单一能源产业为主向现代服务业拓展，从一个小城燃气供应商，成长为以清洁能源开发利用为主要事业的综合性跨国企业集团。我们如果拥有一大批这样的产业集群和企业集团，大家都能受益匪浅。

要打造领军企业。每一次历史性机遇来临的时候，都是一个地区、一个企业改变命运的时候，或加速崛起，或被后来者赶超。大家一定要有战略眼光，一定要有宏图大志，积极去谋划一些纵比有突破、横比创一流的事，尽力去干一些能够让人回忆、能够燃烧激情的事，努力争取将自己的企业打造成国内一流、国际一流的大公司大集团。各位企业家一定要进一步放眼放胆，积极开展与行业高端和强势企业“对标行动”，制定追赶、跨越的路线图和时间表，在最短的时间内把企业发展壮大起来，努力成为业内领军企业。这不是遥不可及的梦想，新奥、华夏等企业就是近十几年发展起来的。我希望，将来在中国民企500强中、在世界500强企业中，能越来越多地看到廊坊本土企业的名字。

要唱响全民创业。在经济下行压力不断加大的形势下，加速推进廊坊发展，既要有顶天立地的大集团大公司，又要有铺天盖地的中小民营企业。我们要借势改革全面深入推进的东风，在全市唱响面向市场需求的大众创业、万众创新，鼓励支持大家都勤于创业、善于创业，促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚，让众多“创客”自由创业、能够成业，使千千万万小微企业成长壮大、活力迸发，形成千军万马奔腾之势。我想说的是，在廊坊这片创业热土上，现在更面对千载难逢的历史性发展机遇，我们的企业家只要敢想敢干，就没有做不成的事。

第四，市委、市政府将不遗余力为企业发展壮大创造环境。

核心就是努力为大家的发展提供有力的条件、支撑和保障。一是做好规划引导。在京津冀协同发展大盘子中统筹谋划布局，降低机会成本，避免无序竞争，防止不必要的重复和弯路。比如，在空间上如何布局，在产业上怎么选择，在结构上怎么调整等等，都是我们党委、政府需要回答的问题。二是提供要素支撑。包括水电讯基础要素保障、资金的协调、土地的供应，等等。特别是将进一步为大家搭建产业创新联盟的有效平台，促使大家在一定规则之下的联合，用我们有效的引导资金，引导大家研发、创新。今年我们引进建设的微软游戏创新中心，就是给大家搭建了一个游戏创新和发布的平台，让大家能把创作的游戏产品迅速发布出来、直接推向市场。三是优化发展软环境。市委、市政府将进一步提升行政服务环境和金融生态环境，研究出台一系列鼓励龙头企业延伸产业链条、推进自主创新、加快上市的政策措施。20xx年，我们在为大家做好各项服务的基础上，将继续在全市推行服务民企“四个50”工程，就是在战略性新兴产业、传统产业、现代服务业、现代农业中各选取50家民营企业，由市、县两级四大班子亲自来做，实行领导干部联系帮扶重点企业制度，坚持开门纳谏，畅通企业反映问题渠道;主动与企业家交朋友，上门为企业解决发展中遇到的各类问题。我相信，在京津冀协同发展千载难逢的历史性机遇面前，在我们的共同努力下，廊坊的民营经济一定能够实现跨越发展，迈上一个前所未有的高度!

同志们、朋友们：

按照传统，今天还在过年，借此机会，向在座的各位朋友，并通过你们，向全市广大民营企业家和工作在民营经济战线上的同志们，致以新春的问候和美好的祝愿!

刚才，部分民营企业家代表作了很好的发言，既有对发展环境的审视和思考，又表达了加快发展的信心和决心，还提出了一些需要政府帮助解决的困难和问题;文发主席也就加强工商联工作、全力助推民营企业发展讲了很好的意见。稍后，成鸣书记还将做重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我就全市民营经济发展讲三点意见。

首先，衷心感谢民营企业为全市经济社会发展所做的积极贡献。

20xx年，尽管受到宏观经济深度下行、主导产业效益下滑和“8?29”事故等严重影响，全市仍然保持了经济社会平稳较快发展的良好态势，全面完成了市九届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届市政府的良好开局。全市实现地区生产总值740.03亿元，比上年(下同)增长14%，比全国、全省平均增幅分别高6.2和1.4个百分点;全社会固定资产投资完成463.25亿元，增长20.8%;完成地方财政收入82.94亿元，增长17.9%;城镇居民人均可支配收入22808元、居全省第二、增长15.6%，农村居民人均纯收入8728元、居全省第三、增长14.4%。

成绩的取得，既是省委、省政府和市委坚强领导的结果，也是全市人民团结拼搏、务实奋进的结果，更是全市广大民营企业家共赴发展、奋发作为的结果。20xx年，全市民营经济实现增加值323.93亿元、增长16%，占全市gdp的比重达43.8%、提高了2.2个百分点，对经济增长的贡献率为47.3%，拉动全市经济增长6.6个百分点;年末全市注册登记个体工商户达43731户、私营企业达8385家，分别增长11.5%和9.87%;就业人员达17.8万人，增长6%。可以说，民营经济已成为我市加快经济发展的不竭动力和改善民生的重要支撑，为建设美丽幸福攀枝花做出了突出贡献。

第二，真心希望全市民营企业乘势而上，做大做优做强。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与科学发展的要求相对照，与经济发达地区相参照，与我市gdp总量跃进全省第二方阵的发展定位和在全省率先全面建成小康社会的发展目标相比较，全市民营经济还存在总量偏小、对攀钢的依存度偏高、生产经营方式较为粗放、优势产业涉足不深、自主创新能力不足、规模效益不明显等问题，迫切需要全市民营企业以更高的定位、更高的标准、更高的追求，不断实现自我超越，快速做大做优做强。

一要志存高远。因循守旧、看摊守业，必将落伍于时代;小富即安、小成则满，必定成不了大业。民营企业家们要敢于把自己的企业主动放到全市、全省、全国乃至全球经济中去审视和比较，寻求加快发展的策略、途径和办法，研究技术走向和市场变化，实现市场细分和产业细化的对接，加快推进产业整合、技术改造和规模扩张，把优势产业做大、拳头产品做响、企业链条做长，不断提高整体竞争力。

二要调优结构。宏观环境和产业政策，是经济发展的风向标。广大民营企业要主动顺应宏观环境的新变化，紧跟甚至引领中国钒钛之都、中国阳光花城和四川南向开放门户建设的步伐，抢抓攀西国家级战略资源创新开发试验区和国家现代农业示范区建设等重大现实机遇，走人无我有、人有我优的发展路子，敏锐地将投资重点转向符合国家产业政策、符合我市产业导向、具有比较优势和较大潜力的产业领域，大力推进企业转型升级，以发展方式的新转变，实现企业发展的新突破。

三要善于借力。融合、互动是企业发展的主流。全市民营企业要用更开放的视野、更开放的胸怀借力合作，发展自己。小企业要做精做大，就必须放弃苦撑死守，善于通过释放股权换资金、换技术、换产品、换管理、换市场等有效手段，迅速壮大自己。大企业要做优做强，就必须果敢地走出去和引进来，加快战略兼并、力量重组和资源整合等步伐，最大限度地放大本部经济效能。同时，各类企业，不论大小，都要有把引进人才从雇佣关系转变为伙伴关系的智慧和勇气，不断强化人才和技术支撑。另外，区域经济越发达，企业的发展潜力和市场空间也就随之扩大，新的商机也会随之不断涌现，所以，广大民营企业家应积极发挥桥梁纽带作用，主动牵线搭桥，带动更多的客商到我市投资兴业。

四要诚信守法。诚信和法制是企业赖以生存发展的基础。全市民营企业家要把诚信守法作为立业之本、兴企之道，将依法治企与以德治企有机结合起来，自觉遵守国家有关产品质量、安全生产、环境保护、劳动用工等法律法规，自觉抵制弄虚作假、违约毁约、假冒伪劣、偷税漏税等违法失信行为，善待员工、客户和同行，以诚信守法争取客户信任，以诚信守法开拓广阔市场，以诚信守法赢得企业的长远发展。

第三，全力营造民营经济发展的良好环境。

民营经济是典型的环境经济。营造发展环境、强化各项服务，是政府义不容辞的责任。

一是要加强组织领导。各级各部门要心往一处想，劲往一处使，根据新的形势，进一步探索完善促进民营经济发展的组织领导机制，充分发挥协同功能，及时研究解决民间投资和民营经济发展中的重大问题，形成推动全市民营经济健康发展的强大合力。

二是要提升服务水平。各级各部门要进一步强化“服务是本职，不服务、服务不到位就是失职”的责任意识，以帮助民营企业解决现实难题为重点，搞好分类指导、因企施策，下更大力气帮助民营企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题。要大力推行“你有事，我加班”和“现场办，马上办”等工作模式，积极探索服务民营企业的新方式，积极推行简化办事程序的“一站式”服务，不断提升服务民营企业的质量和效率。要加强舆论宣传，积极营造全社会尊重创业的良好氛围，全面激发创业热情，努力形成民营经济蓬勃发展的新高潮。

三是要严肃追责问效。各级各部门要按照深入开展“三大主题”教育活动的有关要求，坚决落实“首问责任制”、“限时办结制”、“一次告知制”等制度，切实维护民营企业和民营企业家的合法权益。市委、市政府将进一步加强督促检查和目标考核，确保各项政策措施落到实处，对不作为、乱作为或刁难民营企业的行为，一经查实，依法依纪严肃处理。

同志们、朋友们，加快民营经济发展，责任重大，使命光荣，任务艰巨。市委、市政府对全市民营经济的发展充满信心、寄予厚望。希望大家在新的一年里，思想再解放，措施再加强，步子再加快，提振精神、扎实开拓，奋力推进我市民营经济发展再上新台阶，为全市经济社会“稳中快进，提质增效，争先进位，跨越提升”做出新的更大贡献!

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市长民营企业家座谈会讲话稿

在民营企业家座谈会上发言

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言,心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资多元订阅了68份报刊、购买了60本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在3规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

五、以“五促五带”为契机，开展丰富多采的主题活动。去年以来，按照上级党委的有关要求，我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案，以此为契机，在外商投资企业开展了“四个一”活动，即一条原则：环境越特殊，党性越强;一个适应：适应外企特点，改进工作方法;一个依托：依托工会组织在国际惯例上的明确地位，灵活开展党的活动;一个阵地：流动党校阵地。在私营企业党组织，我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用，开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”，积极鼓励共产党员进行科技攻关，开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员，主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则，从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面，对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底，我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看，大多数非公有制企业能够按照部署要求，结合企业实际，扎实有效地开展活动，在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点，依托工会组织，解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业，以“党员成才工程”为中心内容，鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用，绝大多数党员成为生产经营骨干。同时，注重在重要生产岗位培养优秀青年入党，先后吸收了2x名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动，1x党员经营户公开挂牌营业，一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性;另一方面，他们的守法经营，赢得了群众信任，也提高了营业收入。

在新的经济形式下，如何搞好非公有制企业党建工作，我谈几点看法：

一、认清形势、提高认识，是搞好企业党建工作的前提。

多年来，开发区十分重视搞好企业中的党建工作。随着区域建设规模的不断扩大，特别是党的xx大对非公有制经济地位的进一步明确和去年jzm在江苏、浙江、上海考察工作时发表的重要讲话中，全面阐述了企业党的建设问题，使我们从党的事业发展和巩固执政党地位的战略高度，进一步坚定了搞好新经济组织党建工作的自觉性。

1、搞好非公有制企业党建工作，是党引导新经济组织健康发展的需要。党的xx大对非公有制经济在我国社会主义经济中的地位和作用作了明确定位，这极大地促进非公有制经济的进一步发展。随着对非公有制经济定位的明确，非公有制经济的影响会越来越大。党如何有效地引导非公有制经济健康发展，也就显得越来越重要。非公有制经济虽然在繁荣市场、增加就业、促进国民经济发展等方面具有积极作用，但是如果不加以正确引导，也会对以公有制为基础的社会主义经济制度、社会主义基本价值观念以及执政党的领导地位，产生一定的负面影响。必须进一步加强党对企业的领导，引导非公有制经济为社会主义现代化建设服务，使公有制经济与非公有制经济共同健康发展，不断完善社会主义初级阶段的基本经济制度。

2、搞好非公有制企业党建工作，是加强党同非公有制企业广大员工群众的联系，巩固党的执政基础的需要。随着企业的大量出现和迅猛发展，在其中就业的人数也越来越多，这些员工群众也是执政党的重要社会基础。在这些经济组织中开展党的工作，维护员工的合法权益，教育员工正确认识党发展非公有制经济的政策，对于加强党与非公有制企业员工群众的联系，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。如果不积极主动地加强这一领域的党建工作，党执政的社会基础就会受到消弱。

的工作，把他们团结在党组织的周围，使他们理解和支持在企业中建立党组织，拥护党的各项政策，依法经营企业，关心和保障员工合法权益，为国家和社会作贡献，这是摆在执政党面前十分重要而又紧迫的任务。这项工作做好了，可以在党和非公有企业主之间架起一座联系的桥梁。这项工作做好了，也有利于非公有制企业树立正确的生产经营思想理念，形成良好的企业文化，克服其自身种种弱点和不足。

二、积极探索，不断创新，是搞好非公有制企业党建工作的重要原则。非公有制企业党组织在企业中通常没有制度化的建制，在企业中处于相对边缘的位置，一般不再参与企业的经营决策;党员分散并且流动频繁，使得建立固定的基层党组织十分困难;有的外商和私营企业主对党还相对存有戒心，使得一些党员在外企中不敢公开自己的党员身份，使我们开展党建工作难以找到切入点。因此，在非公有制企业中开展党建工作，不能照搬国有企业那一套思路和做法，本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园必须实现观念上的转变，在实践中大胆探索。只有解放思想，开拓进取，才能使事业常新，充满活力。我们认为，非公有制企业是按照党的政策和国家法律建立的，促进企业进一步搞好经营管理，保证企业健康发展，是党组织的首要任务，做好这些工作本身就体现了党对非公有制经济的领导。从经济角度讲，党建也是投资环境，一个地方一个企业党建工作好坏，往往关系到这里的投资环境是否良好，企业是否能够健康发展，无论外商还是民营企业主，在增强企业效益，促进企业发展这一点上，与我们党建工作的目标是一致的，在这方面，可以找到结合点。因此，我们应消除思想顾虑，理直气壮地在企业中开展党的工作。同时，根据新经济组织的特点，各级党组织必须树立法制观念，学会在法制的轨道上开展党的工作，通过合法的渠道来体现和贯彻党的意图的方法。在具体工作中，要遵循"以经济建设为中心"的指导思想，把为企业服务，搞好生产经营，提高经济效益，作为党组织开展工作的主要内容，把企业两个文明建设的实际效果作为检验党建工作成效的标准，突出强调"服务"和"保证"作用。"服务"，即从实际出发，围绕企业经营活动开展党建和思想政治工作，为企业健康发展服务;"保证"就是围绕促进企业生产，提高经济效益，教育员工热爱企业，为企业多作贡献，保证生产经营任务的完成。随着开发区非公有制经济的发展，企业劳动关系日趋多元化、复杂化，员工队伍结构多样化，造成因执行劳动标准、劳动报酬、工时、社会保险的劳资纠纷时有发生，处理不好就会影响开发区的社会稳定和投资环境，影响开发区未来的发展。为此，我们应确立企业党支部与工会组织配合开展工作的思路。根据外商比较习惯于按国际惯例办事，尊重工会的特点，我们充分发挥工会组织在非公有制企业中开展工作所具有的独特的优势和便利条件，将党的一部分任务分解到工会工作中去，以工会的名义去解决党组织有时不好解决的问题，取得了良好的效果和有益的经验。与工会组织结合的工作方法，既充分发挥了工会等部门的作用，形成了整体合力，又能体现党的先进性，更好地代表广大职工的利益。

三、健全体制，提高素质，是搞好非公有制企业党建工作的关键。

非公有制企业党建工作的实践证明，只要我们认识到位、党建工作体制和机制到位、党务工作者队伍的素质和能力到位，不论将来面临什么样的新情况和新问题，我们都一定能把党建工作搞得更加有声有色、成绩卓著，不断上水平，我们开发区非公有制企业党的建设就一定能够在新的挑战中获得新的发展。

在民营企业家座谈会上发言

先生们、女士们，同志们、朋友们，大家好：

条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。

二、工业发展的总体要求和主要措施。

(一)、总体要求。

同志们，是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，是实施“”规划承上启下的一年，做好明年的经济工作，对于贯彻落实党的xx大精神、保持经济社会发展的良好势头、夺取工业发展的新胜利，意义十分重大。工业经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”，加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐;强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约;狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，着力优化经济结构和提高经济增长质量，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系;营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展;加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动红河工业经济又好又快发展。

(二)主要应抓好以下几方面的工作。

1、认真学习贯彻党的xx大精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻xx大精神，作为当前和今后一段时期全州工业战线干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻xx大精神的活动推向深入。努力做到：把学习贯彻xx大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来;把学习贯彻xx大精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的xx大精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。

2、着力推进。

“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强红河工业，至实现产值千亿元目标，是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如小龙潭矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、小龙潭发电厂三期扩建、红钢三期工程、云南润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。

3、加大工作力度，确保节能减排取得重大突破。在党的xx大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。是完成“”节能减排约束性指标的关键一年，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，加大力度、迎难而上，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗;二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好红河、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用;四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。

4、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出。

发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《云南省资源综合利用认定实施细则(暂行)》规定，进一步理顺、规范红河州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设红河生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出红河州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。

5、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务;引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级;狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题;以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设;抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会;继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

6、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好红河和弥勒两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地;督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用;全面启动个旧、红河、石屏、屏边、绿春等县(市)特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。

7、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制，但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。

小组下设办公室在州经济委员会。上市协调指导办公室要在领导小组的领导下，主动、积极为企业排忧解难，提供便捷、优质、高效的服务，采用各种切实有效的方式和措施，调动一切资源，支持利用、发展资本市场，培育发展上市企业，把上市工作作为招商引资工作的延续和质的提升加以重视，作为我州新的经济增长点来培育，从而达到我州加速实现经济跨越式发展的目的。

先生们、女士们，同志们、朋友们，猪年即将过去，猪年就要到来，过去的一年我们的成绩可圈可点，新的一年我们将更有希望，企业界的朋友们，让我们在新的一年里开拓创新、锐意进取，围绕实现工业产值千亿元目标努力奋斗，为实现红河工业又好又快的发展，贡献出新的力量。

最后，我祝大家在新的一年里事业兴旺，身体健康，合家幸福。

在民营企业家座谈会上发言

各位尊敬的劳模，同志们：

值此20xx年“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在美丽的西子湖畔，举行全省交通系统首次劳动模范座谈有放松就要掉队，就要落后，就不能适应浙江经济社会发展的需要。中央领导同志对交通工作也有新的要求，今年春节前后，中央*局常委，国务院副总理黄菊赴长三角两省一市调研，并在上海召开座谈会，提出长三角要实现“两个率先”，即率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，就必须作好“两篇大文章”，一篇是经济发展的大文章，一篇就是作好交通发展的大文章，这足见中央对交通工作的重视程度之高，也足见中央对加快发展的殷切期望之深。落实黄菊副总理的讲话精神，做好交通发展这篇大文章，为实现“两个率先”服务，对于浙江交通来说，就是坚定不移地加快实施“六大工程”，求真务实，狠抓落实，进一步掀起建设的高潮。应该说，实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越的宏伟任务，为我们交通人创造了一个服务社会、奉献人民的难得机遇，创造了一个发挥才能、实现价值的广阔舞台。我们有幸生于这个时代，有幸从事这个行业，就更应该无愧于这个时代，无愧于这个行业，全身心地投入到工作中去，创造出辉煌的业绩，实现自我，超越自我。

伟大的事业需要伟大的精神。实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越是一项充满艰辛、充满创造的伟大事业。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。把伟大事业推向前进，就必须在全系统大力宣传和弘扬“团结务实，开拓创新，无私奉献，一心为民”的浙江交通精神。浙江交通精神是既是对我们过去优良传统和作风的总结，也是具有时代特点的新发展。大力培育和弘扬浙江交通精神，我想主要是做到以下几点：

——始终保持最紧密的团结，在共同目标的激励下保持思想、*、组织以及行动上的一致。“团结就是力量”，以服从大局的责任感，肝胆相照的高尚情怀，锐意进取的敬业精神，严肃认真的科学态度，互相支持，大度大气，永葆行业队伍的凝聚力和战斗力，保证我们的事业战无不胜、攻无不克。

——始终保持饱满的热情和昂扬的斗志。着眼于新的征程、攀登新的高峰，与时俱进，开拓创新，思想不断有新的解放、观念不断有新的发展、实践不断有新的创造，用宽广的眼光观察交通发展的内外环境，用法治的手段进行行业管理，用创新的思维推进改革，保证我们的事业充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。

——始终保持求真务实的工作作风，以精品意识创造服务品牌。大兴求真务实之风，凝聚全系统的智慧和力量，共同求新跨越之真，务“六大工程”之实，出实招、办实事、务实效，不作语言的巨人、行动的矮子。立足本职岗位，工作精益求精，不断争创一流，打造精品工程，打造诚信行业。

——始终保持根植于人民、服务于人民的宗旨意识。情为民所系，时刻把群众的冷暖放在心上;利为民所谋，以人民利益为根本出发点;功为民所立，以人民的要求作为决策的根本依据;言为民所建，真正成为人民群众的代言人;责为民所守，永远不忘人民的养育之恩。把交通“六大工程”建成真正的德政工程、民心工程。

有胆略、有勇气、有方向，在任何困难和胜利面前始终保持头脑清醒，不因困难而消极无为，不因胜利而固步自封，在“两个率先”的进程中团结一致、同心同德，形成强大的合力，以坚定的信心和奋发有为的精神状态，投身到浙江交通新跨越的伟大事业中去，投身到全面建设小康社会的伟大事业中去，肩负起新的历史使命，不负重望，不辱使命，建好交通，造福人民，在服务全省小康社会和现代化建设中，真正发挥交通先行官的作用。

交通系统的各级党委、工会要广泛开展学习、宣传劳模活动，使劳模的优秀品质成为广大劳动群众奋发向上，建功立业的精神动力;要切实关心劳模，特别要关心生活遇到困难的劳模和离退休老劳模，帮助解决他们的实际困难，把组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。同时，还要把关心广大职工的生产生活作为一件关系全局的大事抓紧抓好，特别要以深厚的感情，满腔热忱地关心困难职工，时刻把他们的安危冷暖挂在心上;要以扎实的作风，深入体察民情，倾听困难职工和群众的呼声，了解他们的疾苦;要以细致的工作，千方百计地帮助困难职工排忧解难，使他们的生产生活切实得到保障。

今年，省交通厅、省交通运输工会联合开展学习宣传劳模系列活动，内容有：在浙江“交通之声”、《今日早报》、浙江交通网站等新闻媒体上连续报道交通劳模事迹，组织在职劳模代表疗养，慰问生活有困难的离退休老劳模，等等。通过这些活动，旨在在全省交通系统进一步掀起学习劳模，宣传劳模，尊重劳模，关爱劳模的新高潮，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的时代新风，鼓舞和激励广大干部职工学先进，赶先进，形成你追我赶、共同进步的良好氛围。同时，也希望劳模和先进工作者更加珍惜自己的荣誉，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，再接再厉，在新的起点上创造新的业绩，在实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越的伟大事业中，再立新功，再创辉煌!

在民营企业家座谈会上发言

大家上午好!

今天请大家来，主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况，听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见，了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题，共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好，民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上，同比增长8%以上，占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上，同比增长15.3%以上，占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩，有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军，在促发展、保增长，增税收、保民生，扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的，令人鼓舞的，也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展，成绩的取得非常不容易，凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里，我代表市委、市政府，向全市各位企业家一年来的辛勤努力，表示衷心的感谢!

按照会议安排，下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年，全市经济逆势上扬，取得了令人振奋的发展成果。

1.重新审视廊坊发展的历史坐标，理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后，京津冀协同发展迅速推进，成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求，重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践，这一定位得到了全市上下的高度赞同，凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态，与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调，被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置，按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标，就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调，强力抓运行、稳增长，主要经济指标全省领先，综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元，增长了45亿元，增长比例达到21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位，在20xx年全省地税收入增量中，近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元，超额完成省下达任务。质量效益稳步提高，全部财政收入占gdp比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手，引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施，全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，同比增加37项，新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项，居全省第一位。安排市重点项目100项，完成投资307.9亿元，完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势，综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向，强力推进“无中生有”、“有中生新”，产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目551项，工业技改投资完成540亿元，增长21%，新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设，前三季度服务业增加值增长12.2%，居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强，京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家，全年销售收入292.6亿元，达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲，农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置，各项对接工作走在全省前列，重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区，园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设，与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用，香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管，北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车，北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进，津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作，力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程，坚持突出重点综合施策，生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理，削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市，大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动，全年造林58万亩，一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天，增加21天，重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措，城镇建设扎实推进，农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，梦廊坊文化产业园加快建设，实施了主城区70条小街巷提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设，县城面貌和城镇功能显著提升，产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作，农村生产生活条件持续改善，省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%，高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍，在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，食药监管体制改革全面完成，市直部门机关标准化管理在全省率先完成，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家，累计达到35家，宏泰集团香港联交所主板上市，首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个，实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底，全市各项存款余额增长20.05%，增量增速分居全省第二和第一位，各项贷款余额增长18.59%，增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置，持续加大投入力度，办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元，分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展，安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著，同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题，廊坊的产业结构在积极的调整，战略性新兴产业已经有一定基础，但支撑力还不强，传统产业占比仍然比较大，主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题，仍然是我们的心腹之患，治理大气污染任务十分艰巨，一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力，也取得了明显成果，但距离根本好转还有相当大的差距，退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题，廊坊土地资源匮乏，后备土地寥寥无几，接近枯竭，占补平衡接近饱和，我们手里有大把的大项目、好项目，因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题，非法集资问题比较突出，小额贷款等运作极不规范，部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题，民生方面欠帐问题，有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题，等等，达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向，在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当，全面开创20xx全市发展新局面。

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列，重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力，努力建设京津冀协同发展先行区。同时，进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局，推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设，形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下，按照国家总体要求和全省区域功能定位，围绕建设科技之城、创新之城目标，以产业创新为重点，以协同创新为路径，深入实施“一十百千万”科技创新工程，制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》，全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程：其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源，以产业链布局创新链，以科技龙头聚集创新项目，建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批，做大群体，培育千家科技型中小企业，为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式，引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理，强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程，全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程，全年造林50万亩，森林覆盖率提高5个百分点，积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设，全面优化水环境，努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设，切实提高项目标准，提高招商实效，提升园区平台，破解土地制约，保障电力供应，加快建设进度，打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力，加快工业强市步伐，全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略，优先发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，全年新增限额以上企业150家以上，积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向，通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革，取消下放一批行政审批事项，制定“三个清单”，完善管理体制，优化政务环境，提升服务效能。实施财税金融改革，深化国企改革，推进农村综合改革，做好社会事业改革，加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展，建立中小企业发展专项资金，促进规下企业进档升级，全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”，适时启动永清、固安撤县设区工作，进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制，完善基础设施建设，提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动，扎实推进新农村建设“十县百村工程”，积极打造美丽乡村，努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”，持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作，让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神，共同描绘廊坊更加美好的未来。

各位企业家朋友!今天的廊坊，正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力，借此机会，我想在最后提四点希望：

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想，勇于探索，大胆试、大胆闯、大胆干，用足、用活、用好协同发展的机遇和政策，在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头，切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势，积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发，依托京津两地的技术产业支撑，主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源，积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品，加快企业技术改造，培养特色品牌产品，提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员，大力推介廊坊、宣传廊坊，并科学结合廊坊经济发展实际和需求，引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业，为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们，京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇，为民营经济发展带来了全新的动力，为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台，新的一年已经开始，新的征程已经启动，希望大家在今后的日子里，一如既往地关心支持政府工作，提出更好的建议，发挥更大的作用，让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!