2023年疾控中心建设方案（优质14篇）

建设方案的编制需要充分调研和了解相关背景信息，以便更好地把握问题的本质和解决方向。如果你正在制定建设方案，以下是一些值得参考的范文，供你借鉴和学习。

文化活动中心建设方案

应急指挥中心建设方案

1、第一时间与供电部门（供电局：95598）联系，确认何时能供电。

2、根据停电影响程度调整上班时间及生产计划。

（1）第一时间联系供电负责人确认停电原因，及时排除故障，恢复供电。

（2）来电后现场设备操作人员特别是数控类按照《设备断电开机步骤》进行操作。

（3）重要设备/仪器使用ups电源，保证停电时的电力支援。

（4）根据停电影响程度确定是否调整生产计划。

停水。

1、与供水部门（自来水公司：96390）联系，确认何时能供水。

2、根据影响程度确定是否调整生产计划。

着火。

1、轻微火灾――采取灭火措施，并报告上级。

2、严重火灾―拨打报警电话（火警电话：119），并报告上级。

3、定期进行消防安全演练。

4、定期检查消防器材的有效性。

停气。

1、第一时间联系供气负责人确认停气原因，及时排除故障，恢复供气。

2、准备备用空压机，分段供气，将影响程度降至最小。

3、根据停气影响程度确定是否调整生产计划。

维修――计算机网络故障。

1、如电脑运行出现问题，应及时报告管理员；

2、使用ups电源，保证停电时的电力支援；

3、定期数据制盘保存；

4、网络及软件供应商信息应能在现场找到；

5、关键设备的关键部件均有备份。

设备故障。

1、当关键设备发生故障时，由技术部、设备部联合进行检修，确认故障原因，对损坏件进行更换，仓库必须保证《备品备件库存表》的安全库存量。

2、当检修故障原因本公司技术人员无能力维修时，应尽快联系生产或配件厂家到现场维修。设备部提供设备配件供应商联络方式。

3、根据停机影响程度确定是否调整生产计划。

人员短缺。

1、与劳务派遣公司合作，当出现人员短缺时能够第一时间进行派遣。

2、加强员工多功能培训，使员工能够胜任多方面的工作，在发生用工短缺时，实行车间之间的平衡，具体见《员工技能矩阵表》，确保每位员工能胜任两个以上的岗位。

3、招聘临时工人，根据公司相关规定发放薪酬，以弥补人员紧缺。

4、根据生产任务情况安排员工加班。

意外伤害。

1、准备一些常用药品如：创口贴、人丹、纱布药棉等，以备工伤、中暑等应急。

2、严重工伤事故送医院急救。

3、签订协议医疗单位，方便就医。

外部退货。

1、当发生产品原因导致顾客退货并造成客户生产中断时，由销售部及时办理退换货手续；

2、将库存合格品紧急发往客户，如无库存应紧急生产。

紧急订单原材料/产品短缺。

1、通知采购部紧急采购（含公司内部产品之间调拨）。

2、根据采购进程调整生产计划。

3、建立供应商库存。

客户拒收产品。

2、如因产品包装问题，造成客户拒收，立即联系物流部，安排重新发货或重新生产。

运输中断。

1、在外库备适当库存，缩短运输周期及供货周期。

2、所有产品按照abc进行分类，ab类产品设置最低库存量。

3、如客户紧急订单要求专车送货，相关销售总监确认批准后，安排专车送货。

4、如遇不可预料的原因导致运输中断，及时与运输商协调，如不能在客户接受的交付时间内送达，从公司重新发运。

5、如运输商无能力按客户订单的交付时间送达，更换运输商，寻找能满足交付时间的运输商。

见运输商清单。

6、如汽运，船运运输暂时中断，换用其它运输方式，如铁路，空运，以满足客户交货日期。

7、在外库备适当常用库存，以避免因灾害性天气导致的运输延误。

自然灾害。

1、按规定和救灾需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

2、台风/洪水：台风/洪水来临前对厂房/基础设施进行检查加固，对设备设施做好防雨/防水措施，切断电源；恢复供电前需确认各设备电源线路正常。

3、成立应急小组，24小时值班，跟踪事态发展，及时进行汇报。

持续高温。

1、实行夏季上班时间，避开高温。

2、发放防暑降温物品。

修订人：xxx。

日期：xxxx年xx月xx日

批准人：xxx。

日期：xxxx年xx月xx日

技术中心建设方案

二、主要工作内容 。

（一）强化主体责任，层层落实任务要求 。

局党组要按照市委的决策部署，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把全面从严治党纳入城管事业发展和党的建设总体布局，列入局领导班子、领导干部目标管理，一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，推动工作任务落实。督促各单位和机关科室充分履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

（二）强化理论武装，不断提高政治站位。 。

（三）全面从严治党，加强党的纪律建设。

（五）加强风险防控，立足防微杜渐 。

（六）加强监督执纪问责，确保廉洁务实   。

1、加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。要持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决惩治各类腐败行为，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯管理执法服务对象权益的问题。坚持抓早抓小，严管真抓，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。

三、强化对党风廉政建设工作的组织领导 。

4、鼓励改革创新。立足城管实际，支持纪检监察工作大胆创新，着眼阳光用权，将述职述责述廉向局机关科室延伸，并引入现场质询环节问廉、赛廉，实现由“被动接受”监督向“主动接受”监督的转变。

应急指挥中心建设方案

第一条为加强对省级地震应急指挥中心的管理，实现地震应急指挥技术系统安全、正常运转，保障地震应急快速响应，制定本办法。

第二条各省级地震应急指挥中心的日常维护、应急处置、应急演练、对外服务、考核评比、岗位设置、人员配备、条件保障的管理，适用本办法。

第二章机构、岗位与人员。

第三条各省（自治区、直辖市）地震局应明确专门机构负责管理地震应急指挥技术系统的运行，包括规章制度的制定，指挥场所、仪器设备、数据资料的管理等。

第四条各省（自治区、直辖市）地震局可根据各自实际设立地震指挥中心的应急工作岗位，可按照日常运行维护和地震应急的不同情况进行设置，包括运行管理岗、技术保障岗、应急值班岗、后勤保障岗、应急协同岗等。

第五条根据震时和平时工作需要，确定各岗位人员数量，人员配置可采取专职和兼职相结合的方式，岗位责任应明确到人。

第六条各岗位人员需定期接受中国地震局组织的专业培训。

第七条各省（自治区、直辖市）地震局应为地震应急指挥技术系统的管理和技术人员在应急响应第一时间到达岗位提供必要的条件保障。

第三章日常运维。

第八条建立地震应急指挥中心7×24小时专职值班制度，暂不具备7×24小时专职值班条件的，可采取带岗值班制度。各省级地震局应在当月25日前将应急指挥中心下月值班表报中国地震台网中心。

（1）设备检查：每天定时检查大屏幕系统、数字会议系统、音视频信号输入输出、中央控制系统、服务器、磁盘阵列等设备是否工作正常。

（2）网络测试：每天定时检查内部网络各节点之间，以及与外部网络是否通畅。

（3）工作日志记录：记录指挥中心使用情况和设备工作状态。

（4）问题处理和过程记录：详细记录故障设备的处理过程，未解决问题应及时向上级主管部门汇报，并建议处理方案。

（5）值班工作交接：值班完成后向下一位值班人员交接，应有交接记录。

第十条定期对指挥场所及配套设施进行检查。指挥场所包括指挥大厅、辅助工作厅、应急机房、信息控制室、物资仓库等；配套设施包括指挥席位、新风空调、门窗、灯光、消防、逃生通道、保安监控、环境监控等。

第十一条定期对地震应急指挥中心的软硬件系统进行维护。按照使用手册进行定期检测、备份、充放电、病毒查杀、系统升级等。指挥中心需要进行定期维护的设备包括大屏幕及辅助显示系统、数字会议系统、音响扩声系统、ups电源、网络系统、各类服务器、图形工作站、各类终端、存储系统、现场信息接收系统、vsat卫星系统、中央控制系统、各类系统软件、数据库软件、应用软件等。定期对所有需要充电设备进行充电，包括相机、摄像机、无线话筒、对讲机等。

第十二条定期进行地震应急触发，全面检测系统工作流程和状态。

第十三条建立地震应急基础数据更新和维护机制，定期收集、整理、更新地震应急基础数据库。

第十四条建立日常备份制度，发生故障时迅速恢复系统。

第十五条建立灾难恢复措施方案。灾难恢复措施包括灾难预防制度、灾难演习制度及灾难恢复。

第十六条建立故障处置、报告与记录制度。对上述检查中发现的问题要及时处理，重大问题立即报告，对问题及所采取的处置措施进行记录。

第十七条根据平震结合的原则，地震应急指挥中心既是地震应急指挥的场所，也是地震系统对外宣传窗口和重要会议场所。指挥中心应协助搞好对外形象宣传和重要会议保障。

第十八条建立地震应急基础数据保密制度。按照国家相关保密规定传输、保存、使用、借阅涉密资料。

第十九条在每年1月20日之前向上级主管部门提交上一年度地震应急报告、年度工作总结和本年度工作计划，并报中国地震局震灾应急救援司。

第四章地震应急。

第二十条各省（自治区、直辖市）根据本地地震应急预案和实际情况，编制指挥中心地震应急预案，并报中国地震局震灾应急救援司备案。

第二十一条破坏性地震或对本区域影响较大的地震发生后，各岗位人员应根据应急预案或应急工作流程要求，在规定时间内迅速到岗。

第二十二条在规定的时间内启动配套保障系统和应急指挥技术系统。技术系统包括音响、数字会议、大屏幕、辅助屏幕、打印机、复印机等。配套保障包括指挥长席位、抗震救灾指挥部成员单位席位、秘书席位、专家工作席位、灯光、空调、新风等。

第二十三条在规定时间内完成相应期次震情、灾情信息获取、震情灾情收集与汇总。相关岗位人员确保同地震应急涉及各个业务部门的联系，及时获取地震三要素、地震烈度数据，地面运动速度、加速度峰值、人员伤亡及其他灾情信息。

第二十四条在规定时间内完成灾害快速评估与动态评估，形成报告，完成向指挥长汇报的各项准备工作。

第二十五条在规定时间内完成灾情、震情信息通告。

第二十六条当灾区地面通讯中断时，能够启动无线通讯系统，及时接收地震现场指挥部和地震现场工作队传回的各类信息。

第二十七条地震应急工作结束后，在规定的时间内完成本次地震的资料归档，工作总结及报告编写。

第二十八条当本省（自治区、直辖市）外发生重大地震灾害时，在中国地震局的统一调度指挥下，各区域地震应急指挥中心进行联动应急响应，对灾区地震应急提供技术、装备、人员的支持。

第五章应急演练。

第二十九条定期开展地震应急模拟演练。省局级内部演练每年不少于1次，指挥中心内部应急演练每年不少于4次，定期参加区域联动协作区内的联合演练，参与中国地震局和省级抗震救灾指挥部组织的各类联合演练。地震现场应急指挥系统的演练应尽量选择复杂环境。

第三十条中国地震局和省级地震局定期对地震应急指挥中心进行突击抽查，开展相应级别的`应急演练，国务院抗震救灾指挥部指挥中心不定期地与省级应急指挥中心开展联合应急演练。

第三十一条应急演练的规模、级别设定应结合当地的实际。同时，要结合全国年度重点危险区和各省重点防御区开展有针对性的应急演练。

第六章经费保障。

第三十二条各省（自治区、直辖市）地震应急指挥中心应有必要的经费保障。经费包括设备维护费、软件升级费、配件损耗费、数据更新费、值班费、演练费、报告编写费、评比费、通讯费、交通费、培训费、差旅费等。

第三十三条应急指挥中心运行维护经费专款专用。各省根据情况制定年度工作计划及经费预算，严格按照预算与工作计划使用经费。

第七章考评与奖惩。

第三十四条对省级地震应急指挥中心运行管理的考核，主要包括地震应急、应急演习，日常运行维护、年度危险区应急对策研究报告的编写、岗位设置与人员配置、经费保障等。

第三十五条中国地震局每年组织一次年度评比，评比结果将纳入全国地震应急救援工作评比。

第三十六条根据年度评比结果，对工作突出、成绩显着的单位和个人进行奖励。对问题突出，整改无效的单位进行批评。

第八章附则。

第三十七条本办法由中国地震局震灾应急救援司负责解释。本办法自颁布之日起开始实施。

第三十八条各省（自治区、直辖市）地震局需制定地震应急指挥中心运行管理细则，报中国地震局震灾应急救援司备案。

第三十九条区域地震应急指挥中心运行管理除遵守本办法外，未尽事宜尚应遵照中国地震局颁布的有关规定办理。

应急指挥中心建设方案

成立肇庆亚铝工业城安全生产应急救援指挥中心，是贯切落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立安全发展理念，细化责任，强化现场监管，进一步完善应急管理体系，以标准化、规范化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，是防范事故灾难，减少事故损失，保障亚铝员工的生命和公司财产安全的重要举措。成立肇庆亚铝工业城安全生产应急救援指挥中心对有效落实安全生产层级责任制的监督管理；对提升安全生产管理人员应急救援工作的责任感；对提高亚铝员工的安全意识；对提高员工应对特发事故灾难的技能；对实施亚铝集团安全生产的全员参与、全方位、横向到边纵向到底有着重要的意义。

肇庆亚铝工业城安全生产应急救援指挥中心于20xx年5月成立，为保障应急救援指挥中心能够运行顺畅和发挥其最大效用，管理层决定由公司总经理任总指挥、安全环境办负责人任副总指挥，设有消防灭火组、保卫警戒组、通讯联络组、人员疏散组、安全技术组、医疗救护组、现场抢修组、后勤保障组。各组组长分别由集团公司的中层管理人员组成，他们有丰富的管理经验、有很强的指挥能力、协调能力、沟通能力和不折不扣的执行力能力。安全生产应急救援指挥中心架构明晰、分工明细、职责明确。

三、保障安全生产应急救援指挥中心资金落实到位专款专用。

由于领导重视安全生产应急救援指挥中心每年都有安全生产应急救援专项资金开支，20xx投入400多万元建成应急救援指挥中心办公大楼，20xx年亚铝集团划拨专款150万元用于消防设备的购置，购进了一台水罐消防车、一辆三轮摩托消防车、救生气垫、移动照明灯、手动液压剪、移动供气源、移动手提泵、基地台、空气呼吸器、手动破拆工具组、救生担架、战斗服、防化服、避火服、防蜂服、救生缓降器、对讲机、消防水带、消防水枪等一批消防设施，20xx年购置一台泡沫消防车。20xx年组建肇庆亚铝工业城专职消防队，邀请高新区公安消防大队的消防官兵对亚铝工业城专职消防队进行技术指导和技能培训，大大提高了亚铝专职消防队的应急救援的技能，同时也提高了安全生产应急救援指挥中心的整体战斗力。亚铝专职消防队实行半军事化管理、纪律严明、业务精干是一支呼之则来、来之能战、战之能胜的强兵，于被广东省消防总队受予广东省专职消防队正规化建设示范单位，20xx年参加肇庆市专职消防队四个项目的比武夺得两个项目的冠军和一个项目第三名的.好成绩。

四、深化全员安全意识，注重安全教育培训。

应急指挥中心以安全环境办牵头完善了全员、全方位、全过程的安全管理机制，作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训等作为管理内容，预知预控，使安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，外请师资，邀请有关专家技术人员来公司讲课，为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过开展多种形式培训，加大对各部门负责人、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能培训、青工文化教育、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，据统计，全年共举办了十三期培训班，培训率达90%以上。通过开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。

五、加强应急预案演练，努力提升应急处置能力。

应急指挥中心成立以来，不断完善修订了《防火应急预案》、《防台风应急预案》等专项预案，督促各分公司完善修订了《熔铸厂消防应急预案》、《燃气站消防应急预案》、《氯气泄漏应急预案》、《喷涂车间灭火救援预案》、《板带厂6辊车间灭火预案》、《锅炉安全事故应急预案》、《车间重点部位灭火救援预案》等等。应急指挥中心由工业城集团安全环境办督促各种应急预案的演练，并由亚铝消防队与各公司的安全、保安建立联动机制，建立健全了应对突发安全生产重大事件的物资、器材等后勤保障，基本形成了较为完善的应急预案演练和实操体系。为切实提高应对突发事件的处置能力，今年初，公司组织了几次演练活动，通过组织演练活动，检验和不断修改完善预案，锻炼应急队伍的整体协作战斗能力，有效地提升了各级应急处置能力。以安全环境办负责人牵头及时总结各种应急预案演练，及时发现各种应急预案当中存在的问题，及时对预案修改或增订，增强其可实施性和操作性。

总之，我们坚信安全生产是可控可防的，有亚铝管理层对消防安全管理的高度重视，不断完善应急指挥中心的管理机制，不断地加大应急物资的投入必能防范事故灾难，减少事故损失，保障亚铝员工的生命和公司财产安全的。应急指挥中心成立几年来，在公安消防大队、安全监督局及集团高层的正确指导下取得了一定的成绩，我们一步一个脚印，在工作中摸索，在摸索中巩固，在巩固中总结，不断发挥和提高指挥中心的作用。今后应急指挥中心要做好以下几项工作：

一、强化做好安全生产应急救援工作的责任感。

二、加强应急救援体系建设，在事故抢险中发挥作用。

三、指导、协调各公司进一步做好应急预案的修正工作，加强培训和教育，并督促落实演练。

四、加强安全生产应急救援法规标准建设。建立配套的规章和标准，逐步建立和完善应急救援管理机制。

五、加强队伍的理论知识培训和预案演练操练，不断提高队伍的整体战斗力。

应急指挥中心建设方案

xxxx年，我中心认真贯彻落实党的大和十七届三中全会精神，全面深入学习实践科学发展观，按照省、市和区委、区政府统一要求部署，坚持解放思想，开拓创新，以保障人民群众生命财产安全、认真解决人民群众热点难点问题为根本，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，大力推进应急、信访体制、机制建设，夯实基层基础，不断改进工作方法，充分发挥综合协调职能，较好地完成各项工作任务。全年共协调处置突发公共事件74宗(次)，及时有效化解各类风险隐患110宗(次);处理各类政务值守、应急处置电话3180人次，区长专线电话受理并解决群众投诉和咨询3467人次。共受理群众来信152件(次)，接待群众来访421批3269(次)，其中集体访82批2470人(次);办理网上信访件xxxx宗，办理市信访办转办信访件77宗，办理市领导电子邮箱转办件31宗，办理区长电子邮件551宗，办理市政府12345公开电话转办件598宗，办理直通车信访件18宗，未发生赴省进京上访事件和严重影响社会稳定事件。继续保持了“两个为零”(即：进京赴省非正常上访为零，重要敏感时期越级上访和事件为零)的目标。

一、狠抓基层，夯实基础，应急管理工作迈上新台阶。

紧紧围绕“值守应急、信息汇总和综合协调”的职能要求，按照《xxxx区xxxx年应急管理工作要点》，狠抓各项工作落实，推进我区应急管理工作实现了新发展。

1.推进应急管理规范化建设，进一步增强了预防和应对突发公共事件能力。一是构建了较完善的基层应急组织体系。印发了《xxxx区应急管理进社区、进学校、进企业工作方案》，积极推进街道、社区基层应急组织建设，因地制宜建立健全了街道、社区应急组织体系。目前，全区4个街道、18个社区均成立了应急管理领导小组，100%的中小学校和重点高危企业也成立了应急管理机构，区、街道、社区、学校(企业)应急管理工作格局基本形成，做到了“事有人管、急有人应”。二是完善了应急预案体系。按照年度计划，完成了《xxxx区突发公共卫生事件应急预案》等33个预案的编制修订工作，目前，我区有区级各类应急预案95个，基本覆盖辖区可能发生的各类突发公共事件。我中心已将22个常用的应急预案及应急管理规范性文件编印成册，发到了全区各级领导和应急管理工作者手中。三是启动了应急物资储备体系建设。在充分调查研究的基础上，我中心牵头组织拟定了《xxxx区应急物资储备方案(试行)》并已在全区印发执行，全面规范了应急物资储备原则、方式、数量、品种、应急响应等，为有效提高物资保障能力奠定了基础。联合区信息办开发了xxxx区应急物资储备管理系统，目前该系统技术开发需求说明已经完成，进入实质开发阶段。四是加强了应急队伍建设。会同团区委、区社工中心组建了区应急志愿者义工队伍，并组织了培训。与区人武部协调，增加了民兵应急分队应急知识、技能训练内容，提高了民兵应急分队的应急救援能力。各专业应急机构、街道整合了专业应急队伍。

2.加强突发公共事件信息报送，高质量完成了政务值守任务。一是加强各级值班室建设。印发了《关于进一步加强全区政务值班工作的通知》(深盐办[xxxx]28号)和《xxxx区各级值班室值班手册》，明确了各级领导和值班室职责，规范了政务值守各项工作环节。区总值班室引入了具备实时录音、短信群发、语音呼叫、辅助研判等功能为一体的应急值守平台系统，为各街道值班室配备了视、音频应急电话系统，畅通了快速报送渠道，提高了信息报送的效率。目前，各街道办事处、社区工作站都建立了24小时值班制度，较好的发挥了政务值守、信息报送、综合协调、先期处置的作用。二是拓宽信息渠道。组建了基层信息员队伍，聘请了媒体、社区、医院、企业一线的34名同志为“区突发公共事件基层信息员”，制订了相应的管理、奖励办法，组织了信息搜集、报送培训，扩大了信息来源。三是建立信息报送通报和责任追究制度。印发了《xxxx区突发公共事件信息报送工作规则》(深盐办[xxxx]23号)和《关于切实加强重大紧急信息报送工作的通知》(深盐办[xxxx]45号)，进一步明确了信息报送主体、内容、标准、时限、责任追究等，建立了信息报送通报制度和政务值班抽查制度，全年共抽查555人次。全年向市应急指挥中心报送较大级以上级别突发公共事件信息33件次，接收各街道、各部门报送突发公共事件信息620件次，没有发生一起迟报、谎报、瞒报、漏报现象，也没有发生传达领导及上级机关批示指示不及时、跟踪协调落实不到位的问题。

3.创新应急宣传教育，进一步增强了全社会应对突发公共事件的意识和能力。一是加大了演练力度。全年完成组织、协调、参与各种演练演习19次，其中我中心主办或联合职能部门举办综合演练2次，如联合xxxx消防大队5月份举行了火灾事故应急救援综合演练，联合区教育局、农林水局5月份举办中小学暴雨、台风逃生演习，参与了区卫生局举办的食物中毒事件处置和大批伤员救治应急演习。各专业应急机构已全部完成年度演练演习计划。二是创新应急宣教方式。编印了《xxxx区居民应急指南》(第二版)，委托物流企业派发到辖区居民家庭、外来务工人员生活区宿舍、星级宾馆酒店和重点企业员工、机关干部手中，共发放60000余册;分季节推出了《xxxx区居民应急知识挂图》，发放到各社区、企业、学校张贴;按照市统一部署，8月30日在全区18个社区设点宣传应急知识，发放《xxxx市公众应急常识》xxxxx余册，组织《xxxx市公众应急常识》有奖知识竞赛活动，收回有效答卷19703份，15位市民分别获得了一、二、三等奖，我中心、区教育局和4个街道办事处还获得了全市有奖知识竞赛活动优秀组织奖;制作应急公益电视广告;在《xxxx商报?xxxx新闻》开辟“应急知多d”专栏，向市民普及应急常识。各街道、各专业应急机构也组织了专题讲座、宣传日等活动。通过各种形式的宣传活动，有效提高了公众和基层的公共安全意识和知灾、防灾、救灾能力。三是开展了专项应急培训。7月份，举行了全区突发公共事件信息报送工作培训班，对全区基层信息员、各街道值班室、区直各部门办公室负责信息报送工作的同志进行了《突发事件应对法》及有关法规、规章解读，突发公共事件信息报送标准及工作机制要求，信息的编写与报送等培训。结合10月份全市开展的安全隐患大排查工作，协调和配合区安委会在全区发放应急安全手册1600余份，发放宣传材料30000余份。区安委会为13132人次的企业员工提供了免费安全生产公共培训。

4.完善联动应急机制，妥善应对突发公共事件。一是加强风险隐患排查整治。在春节等重大节日、南山“2?27”、龙岗“9?20”火灾之后及全国、全省“两会”前等重要敏感时期，都集中组织了风险隐患排查整治活动，做到早发现、早报告、早介入。对排查出来的风险隐患进行动态管理，制定应对措施，及时治理整改，把风险隐患消灭在基层，消灭在萌芽状态。二是加强研判和预警工作。定期对各类信息进行综合分析研判，对可能引发突发公共事件的风险隐患，提出防控或处置建议，供区领导决策参考，全年共编印《应急信息快报》131期，提出建议76条(次)，制作《值班信息呈报件》37份，得到市领导批示1次、区领导批示40次，42篇书面材料被市政府《每日值班情况》、《应急情况反映》等应急管理刊物刊发，较好地为化解或控制各类风险隐患的提供了决策参考。三是加强现场处置工作。已初步建立了分级处置、条块结合、以块为主，按事件不同级别启动应急预案的应急响应机制。在现场处置中，坚持领导靠前指挥，以事件主管单位为主、部门分工合作，充分发挥专业人员作用，及时妥善处置各类突发公共事件。全年，辖区发生的74宗突发公共事件都得到了快速及时处理，确保了辖区稳定和人民群众生命财产安全。同时，加强了单项多发突发公共事件的应对工作研究，为有效应对台风暴雨对xxxx港码头、xxxx后方陆域交通的影响，制定印发了《xxxx港区后方陆域疏导交通应急事件处置工作指引》(深盐府办[xxxx]47号)，实现了政府、企业联动应急，资源共享、互利双赢。针对事件呈多发趋势，在总结以往经验教训基础上，印发了《xxxx区预防和处置群体性突发公共事件实施办法(试行)》，规范了群体性突发公共事件现场处置工作，全年发生的39宗(次)较大以上级别群体性突发公共事件都得到了及时妥善处置，没有引发大的社会影响和社会不稳定。

二、努力做好信访维稳工作，维护辖区社会稳定。

1.圆满完成奥运特别防护期信访维稳工作任务。一是认真部署，落实责任。6月28日中央联席电视电话会议召开后，我区先后在区五套班子领导碰头会和区委常委会上对奥运特别防护期信访维稳工作进行了专题研究。召开全区性信访维稳工作会议7次，及时贯彻会议精神，分解工作任务。同时，加强跟踪督导，派出2个督导组分赴各街道和部门进行督导检查，并充分利用我区实行月度量化考核制度的优势，对各项工作落实情况进行动态管理。二是持续开展矛盾纠纷大排查大调处活动。先后组织开展了三次“拉网式”大排查，筛选确定了14宗存在越级上访隐患的重点案件，并及时落实了“四定三包”(即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定)工作措施。综合运用行政、司法、人民调解等多种手段解决信访人合理诉求和实际困难，做到一手抓问题解决，一手抓稳控，14宗案件的266名主要涉案上访人全部稳定在辖区。三是积极落实稳控和劝返工作措施。认真制定进京劝返工作方案，派出工作人员参加驻京前方工作组。对可能在奥运特别防护期越级上访的重点人员进行深入排查。全区信访维稳工作的同志保持高强度、超常规的工作状态，对排查出来的人员，采取有力措施，把他们稳控在当地。

2.扎实开展区委书记大接访活动。从3月至今，我区坚持实行五套班子领导每日接访制度，每个工作日均安排区五套班子1名领导负责接访群众。由于信访渠道的畅通和领导负责制的落实到位，在7月开始开展的区委书记大接访活动中，我区并未出现群众集中上访的“信访高峰”现象，信访秩序保持稳定有序的良好状态。主要做法：一是认真做好公示公告工作，引导群众有序参与。根据大接访活动方案，提前一周通过新闻媒体公布接访的时间、地点和形式，使群众深入了解、积极支持和有序参与。二是坚持接访、约访、下访三位一体，促进问题解决。在坚持区领导每日接访制度的基础上，结合大接访活动，开展约访、带案下访活动，提高领导接访的针对性和解决问题的效率。区委书记大接访活动期间，区委、区政府领导共下访群众11批47人次。三是实行领导包案，切实落实责任主体。“大接访”活动中所有接访的案件全部由接访领导负责包案，包案领导全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。“大接访”活动期间，区委、区政府领导共接访群众157批690人次，当场解决43批次，事后已解决103批次，办结率93%。四是实行各职能部门陪访，区、街道联动接访。各街道和信访量较大的部门，每天安排街道、部门领导值班接访。每逢区委书记和区长接访日，各街道党工委书记同步开展接访活动。来访事项涉及的职能部门无条件参与接访活动。

3.深入推进重信重访专项治理工作。按照上级统一部署，我区认真开展了重信重访问题专项治理工作。区领导张波、林电雄、梁景海、黄小琼同志先后主持召开3次全区性的会议，专题研究重信重访案件的办理工作。区协调领导小组办公室具体负责牵头协调，组织有关部门先后排查了17宗重信重访疑难信访案件。专项治理工作开展以来，有关部门协调联动，集中力量攻克了一批“钉子案”、“骨头案”，如郝莉莉上访案。如郝莉莉(赫莉莉是国家信访局掌握的重点上访人员之一)上访案，今年以来，海山街道户籍居民郝莉莉多次通过来信、来电、来访等方式，反映其与邻居之间的私人恩怨、住房建筑质量和房产证办理等问题。郝莉莉来访后，我区高度重视，有关部门多次进行协调处理。但此人性格偏执、刚烈，且因邻里纠纷比较激烈，长期未能得到彻底解决，其10月15日晚，还专程到国家安监局“9?20”龙岗火灾事故调查组下榻的麒麟山庄，企图拦截相关领导反映情况。我区获悉情况后，马上将其接回，并由区委常委、宣传部长孙静同志进行包案处理。10月16日，xxxx区委常委、宣传部部长孙静同志召集区各有关部门负责人接访了郝莉莉，认真听取其反映，对其要求一一作出回应，并耐心细致地做好其思想工作。10月20日，我中心主要负责人召集各有关部门召开了案件协调会，落实具体工作措施，安排区教育局、卫生局等部门做闵秀娟朋友的工作，由她们出面做通闵秀娟的思想工作，尽量不与郝莉莉发生冲突。经有关单位多次耐心劝解，双方当事人于11月7日，在街道办等部门的见证下，互敬茶水，互相道歉，握手言和，表示今后不再发生冲突。11月底，郝莉莉到我中心信访大厅回访，表示感谢关心和帮助，促使其与闵秀娟等纠纷得到彻底化解。目前已办结的重信重访案件有7宗，已得到化解的案件有5宗，其他案件也处于可控状态。同时，加大对初信初访案件的协调办理力度，对群众诉求合理的解决问题到位;无理的思想教育到位;行为违法的依法处置到位;生活困难的帮扶救助到位，促进案结事了、息诉罢访。

4.妥善处理集体访和事件。我区各部门、各单位密切配合，协同作战，妥善处理各类集体访，使我区的越级集体访量连年在全市各区中保持末位。全年，我区共发生各类集体访213批次，比去年同期增长35%。其中部分案件涉及面广，人数多，政策性较强，处理难度较大，但由于策略对头、方法得当、处理及时，绝大部分群体访事件都在辖区内得到彻底解决，个别暂未解决的案件也处于可控状态。如10月份，海山街道xxxx互耀时装有限公司因拖欠员工工资发生劳资争议，引发员工多次到市、区上访。事件发生后，市、区领导高度重视，部门联动协调，反应快速，及时妥善解决了工人的欠薪问题，使得事件在较短的时间内得以平息，维护了社会稳定。

5.切实加强社会稳定风险评估和预警工作。我区按照《xxxx市重大事项社会稳定风险评估办法》要求，切实加强对辖区社会稳定风险评估，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。一是进一步加强对辖区信访隐患的排查，要求各街道办事处及信访量较大的部门，定期上报来信来访情况及存在的信访隐患问题，重要敏感时期实行每日“零报告”制度。二是进一步加强信访信息工作，及时向领导反映苗头性倾向性问题，提供决策参考。全年共编发各类信访简报42期。三是提前介入，超前化解，把矛盾化解在萌芽状态。如xxxx年6月份，我区获悉深盐二通道的即将通车可能导致梧桐山隧道公司出现不稳定因素，立即召开会议进行专题研究，提前对隐患进行分析研判，加强与市交通局、xxxx港集团等单位的沟通协调，最终及时妥善化解了隐患，维护了社会稳定。

6.积极创新信访工作机制。一是与区检察院建立信访工作综合协调机制。包括建立信访信息通报制度、信访件双向移送制度、重大信访事项协作处理机制和检察官参与区领导接访活动，充分发挥检察机关作为国家法律监督机关的作用，有力推动政府依法行政。综合协调机制实施以来，收效明显：一是利用检察官的法律专业知识，为领导依法处理群众上访提供法律参考意见;二是有力推动行政机关依法行政，从源头上减少了涉法涉诉信访问题的发生;三是为信访人提供法律咨询和指引，引导信访人依法理性反映诉求，提高辖区老百姓的法律意识;四是增强检察官对社情民意的掌握，提升检察官的群众工作能力，同时拓展了检察案源，加强了预防职务犯罪工作;五是强化公正司法观念，转变司法人员一些旧的司法观念，维护法律的公平、公正。二是引入社工工作机制，探索行政救济和社会救济的衔接机制。通过社工心理干预和疏导工作，安抚上访群众的情绪，促进信访过程中的沟通，推动问题解决。同时，对个别疑难信访案件，及时交由社工进行专案跟进。目前，驻点我中心的社工已介入跟进信访案例共20多宗，其中涉及家庭暴力、婚恋、家庭不和谐等问题都已得到较好的解决。

三、加强机关作风建设。

1.全面落实“问题管理”，加强作风建设。成立了中心“问题管理”工作领导小组，制定并执行相关工作方案，进一步落实层级目标管理和岗位责任制。开展经常性检查，及时分析汇总各类问题，对带有苗头性、倾向性的应急、信访问题尽早处理，必要时还提请区领导审批，迅速开展排查调处工作。全年通过“问题管理”系统提交各类“问题”1条，办理各类“问题”1条。对检查中发现的问题报告不及时等情况及时督促限期整改，进一步严格工作纪律，确保工作落实，提高了工作效率。

2.加强党风建设和队伍建设。及时调整机关党支部领导班子，认真传达、学习上级党组织的文件精神，按照区委统一部署，深入开展学习实践科学发展观的活动，进一步统一了党员干部思想，坚持民主集中制原则，发挥班子核心领导作用，推进工作决策的科学化和民主化。落实了党风廉政建设的各项工作任务。

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融媒体中心建设方案

融媒体中心转型将进入关键期。继2018年建成自主可控融媒体平台后，聚力打造昌平的“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”，真正构建起面向用户的互联网发展生态是一项紧迫的课题。“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”。我们将持续发挥党建引领功能，聚焦“领导媒体、建设媒体、发展媒体”核心能力建设，将党管媒体根本原则贯穿到媒体建设的各个环节，引领融媒体中心实现跨越式发展。

（一）重建用户链接。用户链接能力是融媒体中心引导和服务能力建设的基础，关键要依托平台找到自己的用户、了解自己的用户、拥有自己的用户。一是再造入口。重点是要按照“一主五辅”建设思路，以北京昌平app为主平台，以广播、电视、报纸、新媒体、运营等优质资源输出为重要支撑，打造全媒体矩阵，构建统一的面向用户的信息入口，实现数据汇聚。二是再造平台。按照县级融媒体中心建设规范相关要求，下力推进融媒体平台建设，整合前端后台，打通内部技术系统和流程，对接北京云，推进智能媒体建设，实现“多点采集、中央汇聚、多平台发布、全时段传播、可视化呈现”。三是再造机制。推进数据分析，通过精准用户画像、感知行为趋势、分析场景模式，深入了解用户，实现以用户为中心的新闻策划、内容生产、产品分发、效果监测，建立和用户强互动的生产传播机制。

（二）重构舆论生态。遵循移动互联传播规律，推动“pgc+ggc+ugc”多元内容生产模式，打造区域媒体集群，构建政民互动的正向舆论生态。一是升级pgc（专业生产内容）。牢固树立用户思维，实行全员转型移动端，构建适应传统媒体、面向移动端的生产传播机制。精准内容定位，加快推进关停并转，做好媒体矩阵设计优化调整，集中精力打造精品内容、品牌栏目、爆款产品，聚焦中心、服务大局，形成强劲的主旋律和正能量。二是打造ggc(政务公开生产内容)。依托融媒体中心、新时代文明实践中心、政务服务中心三个中心融合贯通，强化昌平号建设，上线镇街版，构建覆盖区域的新闻通讯员队伍，高效孵化政务新媒体矩阵，全方位规范政务信息发布流程，实现权威信息高效传播，形成强大的政府话语空间。三是实现ugc（用户生产内容)。充分调动社会机构、自媒体、互联网等社会机构和群众广泛参与内容发布、观点表述、互动交流，形成主流媒体引导把关、多元主体广泛参与的正向公共舆论生产传播空间，构筑新时代网上舆论主阵地。

（三）重塑发展模式。逐步构建面向未来的平台发展模式，培育融媒体中心循环造血功能。一是跨平台孵化。和高校、互联网优质平台等加大合作共建力度，大力实施融媒体人才培养、融媒体产品生产、融媒体整合营销等全方位的孵化项目，逐步完善孵化项目设计、孵化过程监测、孵化结果考评等内部孵化机制，激发强大的内生动力。二是跨专业生产。大力推行流程管理和项目运作，优化业务协同机制，丰富项目运作载体。通过“项目申请、项目审核、专家验证、项目招标”等运作机制，鼓励全体员工创新、创意、创优，尤其要加大内部专项资金和人才支持力度，及时挖掘优质项目，进行专项扶持，多出叫得响的融媒体产品。三是跨行业运营。逐步拓展节目联办、广告会展等传统运营模式，加大线上线下垂直运营力度，结合品牌栏目、内容、渠道优势，找准社会效益和经济效益的契合点，创新内容运营，加强用户运营，做好用户沉淀，逐步尝试媒体向文创、教育、旅游等周边产业延伸，进一步提高媒体的市场竞争力。

融媒体中心建设方案

攸县融媒体中心的空间平台建设，主要是建立一个满足媒体融合发展的整合空间平台，提供指挥中枢和中控平台功能。既可呈现中心全景运营情况，也能支撑任务的调控、指挥，满足融媒体中心所有业务人员在一个空间内协同作业的需求。

（1）架构先进。项目整体建设中，选用先进的、具有前瞻性的技术架构，让县融媒体中心有较长的生命周期。（2）经济实用。充分考虑当前采购和系统长期运维的经济性，选择既能经济可行又能长期保障的产品和技术。（3）确保安全。在项目建设中要充分考虑到系统安全和内容安全，采用可靠的技术解决方案，保障稳定运行。（4）保护投资。充分利用县新闻中心、县广播电视台原有的资源、成果、设备，整体升级改造，不搞重复建设。

空间改造将以广电台大楼为基础，对其进行结构改造和建设。改造一楼大厅作为融媒体中心形象展示厅，三楼会议作为融媒体中心指挥大厅，六楼改建演播室、编辑工作室、配音间和开放式办公区域。建设完成后，完善供电系统，对其内部进行装修，安装空调系统、消防设施，满足融媒体中心平台建设要求和相关人员的办公需求。空间改造建设完成后，具备120平方米融媒体中心指挥大厅1个，用以建设宣传指挥调度平台、指挥调度大屏系统和召开大型会议的需求；演播室一间、配音一间，用于《攸县新闻》和其他节目需求，实景和虚拟兼备；编辑工作室整合1大间；电台直播室1间，配音室1间，满足音频采集和配音需求。建设后办公区域可满足工作空间需求。在具体的空间平台改造中，主要包括以下内容：（一）建设110平方米全景虚拟演播室。对演播室结构和背景进行合理建设，使其能够满足新闻、娱乐、互动等电视节目拍摄制作。利用其场地空间、工作人员、制作系统、传输系统，进行拍摄、制作，具体主要利用六楼现有各制作和播音室改造成演播室、化妆更衣室、配音室、制作室、编单室、审片室。（1）将现有69平方米的演播室，扩建成全景约110平方米的演播室，在设计上资源节约、功能融合、安全可靠，具有新闻口播、娱乐互动、虚拟实景相结合，能够最大限度地满足直播和录播，满足不同节目生产的需求。（2）将现电视新闻中心的新闻、专题制作室和编单室整合，利用新闻制作室改建成一间编单室和一间审片室；把两间专题制作室和编单室改建成一间集中节目制作室，一间小型化妆更衣室，一间配音室，这样有利节目制作的整体化、优越化，工作空间的最大化。打通融媒体演播室制播流程，实现内容互融互通。完成演播室高清化升级，为以后流程统一生产提供支撑。（二）融媒体中心主体建设，基础环境的建设与装修。包括形象展示大厅、融媒体指挥中心建设，门窗、吊顶、电气照明、墙面等内部修缮装修。配电系统适应性改造，新增设备配套强弱电设施设备，防雷设施，公用电缆沟及双路供电电缆铺设。机房空调、中央空调设备安装和消防系统建设。（三）融媒体中心基础配套设施的建设。基础配套设施包括中型会议桌1套，办公座椅8套，记者办公座椅8套以及综合布线、强弱电调试等工作。

除新建的融媒体中心技术平台外，还要对现有县广播电视台的技术系统进行升级改造，先期以高清为主要节目形态，逐步将4k节目生产需求作为规划目标，适应融媒体工作机制与业务发展。对攸县广播电视台的采编设备进行升级，以适应融媒体采集要求。实现生产系统组网，具体包括广播电视音频采集设备的更新、融媒体端采集终端的建设。做好高清电视节目源的采集，更新摄录采集设备大型高清摄像机1台，4k摄像机4台，制作视频实时传播，实现前期拍摄的高清化；并将电视新闻中心现有的分立式各子系统设备进行安全播出系统、非编制作系统等全网布局的统一改造；更新有卡高清非编系统4台，无卡高清非编系统2台等；建设一个超高清、4k后期制作和主干平台系统，使采、编、播、发设备逐步向高清数字化发展，量化节目上传下载环节，提高工作效率，确保安全系数；同时，新建两套高清化播出系统，目前可采用高标清共享同播模式，电视节目分别生成高清和标清两种格式同步播出，以播出高清制播改造、有线网络公司推进高清机顶盒为重点，经主干平台系统进行播出和传输到用户终端。

新媒体是融媒体的重要组成部分，融媒体和新媒体的互联互通是融媒体建设成功的标志，也是未来运营的核心。新媒体采用中广云视的全智nms3000服务器，既能和融媒体服务器组成分布式部署，也可以实现全面的互联互通。nms3000一体机平台包含视频直播管理、全媒体资源管理、cms内容管理，支持网站、微信、app客户端，根据需要可增加微信矩阵管理系统和政企号等功能。自带显卡，支持gpu硬转码，实现一次上传、多元生成、多屏分发，对需要不同尺寸和码率的终端用户提供最佳体验。

县医院卒中中心建设方案

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以社会文明程度得到新提高为标志，筑牢城乡基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。

(二)工作原则。

坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性，突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。

坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来，既学习又实践，既明理又躬行，引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用，在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。

坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点，结合基层群众生产生活实际，积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式，以基层的创造力激发文明实践的生命力。

坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式，注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合，着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。

(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务，按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式，推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级，用特色品牌活动引领基层文明实践，使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

融媒体中心建设方案

一、以***新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定政治立场，全力抓好新闻宣传工作。一是将宣传党的十九大和十九届四中全会精神作为首要任务。开设专题专栏，加大新闻宣传力度和密度，让党的创新理论飞入寻常百姓家。二是围绕中心，服务大局，为全县经济社会发展营造良好舆论氛围。紧紧围绕县委、县政府工作思路和战略部署，跟紧跟进重点工作和重大任务，及时开辟专栏、版块，策划新闻选题，深入解读政策、挖掘典型，为推动经济发展、社会稳定、民生改善提供有力的舆论支持。三是坚持内聚力量、外树形象，不断加大对上发稿力度。完善与中央电视台、省市台通联机制，力争实现外宣工作大跨越、大发展，不断提升临朐的美誉度。

二、严格落实意识形态责任制，管好用好主流阵地。一是加强舆论引导。坚持马克思主义新闻观，认真学习贯彻落实***总书记关于新闻宣传工作的重要论述，树立以人民为中心的创作导向，挖掘正面典型，讲好临朐故事，传播社会正能量。加大对社会公德、临朐好人的宣传力度，打造一批具有广泛影响力的节目、栏目。二是把好舆论导向关口。全面落实“三审”制度，规范编辑初审、科室负责人二审、分管负责人终审流程，确保不发生问题。三是强化播出监管。加强对播出机房、播控系统、传输线路、发射铁塔、发射传输设备、新媒体机房等重点区域、重点设备的检修和隐患排查，实现安全播出零事故。

三、建成县级融媒体中心，全面提升传播能力。一是完成融媒体中心平台建设。在2019年年底初步建成县级融媒体中心技术平台的基础上，加大投入力度，完成县级融媒体中心建设，实现媒体迭代发展。二是创新管理体制。创新选人用人机制和考核评价体系，推动建立市场化人事、薪酬分配制度，打通人才使用通道，把好的人才，特别是运营人才沉到市场中去，靠市场留住人才。三是坚持移动优先。充分发挥县域主流媒体专业采编优势、信息资源优势，整合现有新媒体资源，推广应用“云上临朐”手机客户端，创新移动新闻产品，打造县域移动平台，使传统媒体迅速转型为新型主流媒体。四是创新宣传方式。聚焦传统媒体的转型发展，通过文字、图片、音频、视频、h5、vr、微信直播等多种形式的融媒体手段，推出群众喜闻乐见的品牌栏目，提升传播力、影响力。

四、全面加强党的建设，夯实发展根基。一是加大基层组织建设力度。进一步完善党建、党风廉政工作责任机制，全力推动机关党建、党风廉政规范化建设，努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、政治生活制度化。二是加大党员教育管理力度。重点抓好“三会一课”、主题党日、民主生活会、党员政治生日以及每月2次的党员集中学习、每季度一次专题分组研讨、每月1次中心理论组学习，进一步增强广党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时严格发展程序，做好发展党员工作，确保发展党员质量。

三是加大党员干部作风建设力度，塑造党员队伍新形象。继续深入开展好党建品牌创建、“精准扶贫”、“百名记者下基层”、党员进社区、帮扶关爱等活动。通过进村入户转作风，深入基层接地气，访民情、听民声、问民忧、解民难，引导广大党员干部努力在为民服务、解决实际问题中实现作风大转变，推进工作大提升。

五、加大经营创收力度，确保稳定运行。改革创收制度，细分细化创收市场，大力发展微视频、艺术培训、影视广告制作等新业态，全方位加大经营创收力度，保证单位正常运转。

融媒体中心建设方案

根据市委市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》(嵊市委〔2017〕7号)及《202-年度全国文明城市创建目标责任清单》(嵊创建领〔202-〕2号)要求，现就中心文明创建制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三个年”活动总体安排和全国文明城市创建各项任务要求，深入学习贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，充分发挥新闻媒体平台的作用，精心组织创建全国文明城市全媒体宣传，广泛开展内部创建活动，扎实推进年度重点工作，为推进高水平“三个嵊州”营造浓厚舆论宣传氛围，全力助推我市创建全国文明城市工作。

(一)精心组织理想信念宣传。

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为新闻宣传工作首要任务，报纸、广播、电视在重点版面、重点栏目、重点时段，推出专栏专题，多层次、全方位宣传报道全市各地各部门学习贯彻总书记系列重要讲话精神的行动和成效，营造学习贯彻总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。

2.做好社会主义核心价值观宣传。把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导、舆论监督之中，弘扬主旋律，传播正能量。广泛宣传最美人物、道德楷模等，大力宣传社会主义核心价值观的精神内涵。组织播出弘扬社会主义核心价值观的电视剧、广播剧；制作播出社会主义核心价值观、“讲文明树新风”标语或视频以及具有本土特色的公益广告，每天分别不少于20次，提高播出频次。

(二)精心组织文明创建专项宣传。

1.新闻类栏目开设专题专栏。统一在报纸、广播、电视中开设“创全国文明城市，我们在行动”“奋进新时代·我与文明创建”“文明实践在一起”等专题专栏，及时报道创建动态，结合百姓身边典型人事重点宣传文明城市创建工作。就调查问卷有关内容，开展有针对性的宣传，提高文明创建的知晓率、满意度。电视“嵊州新闻”微信公众服务平台开设“我为创建上头条”专栏。广播“嵊广1003”微信公众服务平台开设“我为创建来建言”专栏。

2.电视“新闻1＋2”邀请有关职能部门负责人、道德模范、身边好人、优秀志愿者等，从不同层面聚焦创建行动，反映活动进展和成效的同时，开展集中点评。

3.继续开设“今日关注”“文明大家谈”“今日直击”等栏目，分领域对创建进程中的突出问题、薄弱环节和不文明现象进行公开曝光，一事一现象一评，及时有效地进行舆论监督，同时强化跟踪反馈，提升监督实效。每周推出舆论监督节目不少于3期。

5.协助办好文明嵊州微信公众号、嵊州文明网，办好嵊州新闻网“创全国文明城市，我们在行动”专题网页，每周至少更新3次。

6.广播交通娱乐频率在早晚收听高峰时段，以“城市早班车”、“嵊州晚高峰”栏目为主平台，结合节目特色设计载体，加大创建内容宣讲，同时加密日常各收听段的创建公益内容投放。

7.制作各类专题片、宣传片和汇报片。

(三)精心组织内部创建工作。

积极开展机关文明创建活动，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以创建优美、和谐、文明的工作环境为基础，以不断提高职工的文明素质为关键，进一步提高干部职工队伍素质，展现新单位新形象。

1.加强政治理论和业务学习。通过组织党委民主生活会、中心组理论学习会、党支部会等形式，组织干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。以集中学习、分散自学、辅导报告、网络教育、技能比武相结合的方式，有计划、有步骤地组织干部职工学习业务知识、管理知识、法律知识，不断提高服务基层和群众的本领。

2.加强融媒体文化建设。培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐环境，努力形成风清气正、团结奋进、干事创业的良好氛围。注重人文关怀，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。充分发挥群团组织的作用，积极开展适合新闻媒体特点的文体活动和志愿服务活动，搭建干部职工沟通思想、联络感情、交流工作的平台，培养激发干部职工的团队意识和进取精神。

3.加强单位环境管理。做好生活垃圾分类工作，落实生活垃圾减量化、资源化、无害化处置要求。倡导健康生活方式，实行办公区域禁烟制度，来人来访不准相互敬烟，外来人员吸烟，应予以劝阻。推行使用“钉钉”智能移动办公平台，节约利用纸张等办公耗材，提高办公效能。落实责任制，切实搞好办公室内部卫生，共同打造整洁清新、卫生文明、秩序井然、环境优美的单位环境。

(四)精心组织重点工程项目建设。

不断完善各类管线的规划设计，做好预埋设计规划工作，形成有效的运行管理机制；进一步加强网络规划建设，确保有线数字电视的优质正常收看；进一步加强管线整治，工程线缆井盖无破损及阻断盲道现象。

(五)组织提供文明创建资料。

提供宣传报道文明创建的图片资料，数据表格等。

1.动员阶段(202-年4月)。

按照市级文明创建各项要求，制定本单位文明创建实施方案，发动全体干部职工积极参与文明创建活动。

2.实施阶段(202-年7月—10月)。

分阶段、分步骤、抓落实实施方案，特别要对照创建全国文明城市目标责任制清单的要求，开展形式多样、突出特色、以提高服务质量为目的的活动，使创建活动成为促进工作的有效载体。

3.总结阶段(202-年11月)。

根据市创建办的要求，对文明创建工作进展情况进行总结检查，开展自查自评和整改落实。

1.健全组织，加强领导。成立以主任为组长，副主任为副组长、各部室负责人为成员的融媒体中心文明创建工作领导小组。领导小组负责创建工作的统筹协调、计划部署、活动组织、监督检查，确保文明创建工作健康、有序开展。创建工作领导小组下设办公室，由周航副主任兼任办公室主任。

2.责任分解，狠抓落实。各部室要根据实施方案和责任分工，层层分解任务，明确具体目标、具体内容和具体要求，落实具体措施，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制，一项一项地抓细抓好抓落实。

3.加强督查，务求实效。领导小组办公室要组织开展跟踪督查督办活动，深入了解掌握创建活动进展情况，对各部室落实责任分工情况进行不定期督查检查，及时通报，确保各项任务落实到位，取得实效，并认真做好台账材料收集整理工作。

中心学校师德师风建设方案

xx以及构建社会主义和谐社会理论为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，引导广大教育工作者严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，切实提高师德素养，努力造就一支让人民满意的教师队伍。

通过师德师风教育活动，全力打造一支队伍：品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍；致力促进两个转变：师德师风向更好的方面转变，行风、校风向更好的方面转变；着力解决“三大问题”：有偿家教、以教谋私、体罚学生；努力实现“四个提升”；在教师政治素质和师德素养上有新的提升，在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升，在树立教师良好形象上有新的提升，在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。

全镇小学在职教师。

全镇小学“师德师风建设年”活动分五个阶段进行。

（一）宣传学习阶段(20xx年1月－2月)

主要任务与要求：

1、各校制定“师德师风建设年”活动方案。

2、全面启动全县“师德师风建设年”活动。

3、召开师德师风建设年动员大会，大力宣传，营造氛围。

4、各校成立师德师风建设领导小组和办公室，制定“师德师风建设年”活动实施细则，明确活动任务，出台相关制度。

5、认真组织好相关学习。组织教职员工学习教育法律法规和有关师德师风建设的文件；收听、观看优秀教师先进事迹报告和有关师德建设影片；举行学习心得交流活动；开展“为人师表”、“做人民满意教师”大讨论；进行师德师风知识测试。同时，每位教师在学习阶段要认真学好一本教育专著。学习内容要充实，学习形式灵活多样，务求实效。第四小学组织全镇教师的学习，绝不能走过场。要求每一位教师写学习心得体会文章不少于2篇，每篇字数不少于600字。

（二）自查自评阶段(3月－4月)

主要任务与要求：

1、对照《定南县中小学教师基本要求》和《定南县中小学领导班子集体自评提纲》(见附件一、附件二)，自查自纠，自我评价。

2、在自查自纠的基础上，教师找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生的原因，进行剖析，写出“个人师德素质分析材料”，以文字形式明确整改措施。班子集体查摆问题，属于集体的，班子集体提出整改措施；属于个人的，班子督促，由个人提出整改措施。

3、自评阶段结束时，将个人的分析材料和整改措施以及自我评价表交学校师德建设办公室，学校师德建设办公室对每个人上交的材料进行审查并整理归档备查。

（三）民主评议阶段（5月－6月）

主要任务与要求：在教师个人自评的基础上，每位教职员工进行学生评价、学校综合评价，确定等次（评价表见附件三）。

1、各校组织学生和班子成员对教师进行评价，对课任教师师德表现进行评议。

2、各校依据评议的结果和教师自评等情况，以及其他综合因素，确定每一位教师的师德表现等次，在一定范围内公布。

3、为确保学生对教师评价的信息客观公正、真实可信，操作的形式应根据需要灵活决定。第四小学应结合本镇实际，集思广益，在实施细则中予以明确，指导各小学的评价工作。

4、对教辅和工勤人员的评价，要结合工作实际，在评价内容上，作适当的调整或删减，力求评价具有针对性和可比性。

（四）整改提高阶段(9月－11月)

主要任务与要求：

1、对存在的问题，要依据教职工个人和班子集体的整改措施，限期整改，全员互相监督。学校要与教职工签订承诺书(见附件四)。

2、对合格等次的，要及时巩固，加强教育，帮助提高；对基本合格的，要采取个人谈话和组织关心等方式，防止滑坡；对不合格的，要批评教育，教师个人写出深刻反思和整改措施，由学校班子成员一对一帮助整改。对于个别反面典型学校要形成文字材料上报第四小学师德建设办公室，当年不予评优评先、晋级晋职，其表现作为教师聘任和调动、调整的依据之一。对师德表现等次评定为优秀的，个人表现突出，事迹特别典型的，整理成优秀典型材料，反馈到第四小学师德建设办公室，以便筹备镇师德报告会。

（五）总结表彰阶段（12月）

主要任务与要求：

1、建立师德档案；

2、评选表彰师德师风建设先进集体和先进个人。

3、师德师风建设先进典型报告会和先进经验的交流。

4、总结师德师风的相关经验教训，以利于师德师风建设成果的巩固与提高，逐渐形成师德师风建设常抓常治态势。

（一）加强组织领导。为加强对全镇“师德师风建设年”活动的领导，第四小学成立全镇小学师德师风建设年活动领导小组，其组成人员如下：

组长

副组长

成员x

领导小组下设办公室，办公室设在第四小学教导处，由xx兼办公室主任，负责日常工作。

各校要成立学校师德师风建设领导小组，[-]下设办公室，指定专人负责日常工作。

（二）抓实阶段任务。每一阶段的任务必须按照方案认真组织实施。宣传要到位，做到人人知晓；学习要扎实，要有学习笔记和心得体会文章；自查自纠要彻底，不能走过场；师德评价要严谨，要实事求是，客观公正。

（三）建立长效机制。各校要建立健全师德师风考核奖惩制度，实行师德“一票否决制”（凡存有严重师德问题的，实行“一票否决”，一律视为“不合格”。

镇商贸中心建设方案

成立由县政府分管副县长任组长，县商务局局长任副组长，县发改委、县财政局、县商务局、县供销社、县农业农村局、县文旅局、县市场xxx、县乡村振兴局、县交通运输局、县市场发展中心、县自然资源局、县科工信局、县金融服务中心等单位主要同志为成员的商城县县域商业体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，负责县域商业体系建设日常工作，办公室主任由县商务局局长兼任。

将县域商业建设主要目标纳入乡村振兴年度考核体系，加大指导和考核力度，充分发挥考核指挥棒作用，量化考核结果，做到奖优罚劣。依托县域商业体系建设协调机制，推动各项政策落实。各乡镇（处）要结合当地实际，确定本地商业体系建设的发展目标，按年度分解细化任务安排，明确责任主体、时间表和路线图，形成上下联动工作格局。

统筹用好省级商务发展资金等现有专项资金或政策，支持符合条件的县域商业领域发展。优化财政支出结构，将县域商业设施、农产品产地流通设施建设纳入乡村振兴投入保障范围，加大支持力度。创新投融资模式，鼓励增加金融产品供给，积极发展新型抵质押类信贷业务，加大县域商业建设信贷支持，重点支持龙头企业、农民合作社、致富带头人、产业基地四类主体发展，全面满足县域有效资金需求。聚焦特色产业、用好新型农业经营主体名单制，对符合条件的可提供中长期贷款产品。

一是在农村市场监管方面，以减轻企业负担，进一步营造公平竞争的农村市场环境为目标，加强源头治理，落实企业进货查验责任和质量承诺制度；加大与群众日常生产生活密切相关的产品质量监督抽查，突出对涉及人体健康安全等重要指标的检验，严格依法做好不合格产品后续处理工作；畅通农村消费投诉举报渠道，发挥社会监督作用。二是在食品安全方面，严格落实食品生产经营许可制度，加强对食品生产经营者食品安全现场检查和抽查，严厉打击非法添加、滥用食品添加剂、掺杂使假、标签标识不规范、食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。依法严厉打击生产经营假冒伪劣食品及其他相关产品的违法犯罪行为。加强日常宣传力度，结合食品安全宣传周，知识产权宣传周等重点时段开展宣传工作，切实保障食品安全。

融媒体中心建设方案

为巩固和壮大党的基层舆论阵地，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快县级融媒体中心建设，着力打造形态多样、手段先进、具有竞争力的县(市)级区域新型主流媒体，把大冶建设成全省县级融媒体中心先行地、样板区，更好地服务全市工作中心，更好地引导群众、服务群众，现就我市融媒体中心建设工作制定实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国宣传思想工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话精神，加快我市融媒体中心建设，实现机构、人员、渠道、平台、内容、经营、管理等方面的真正融合，不断巩固壮大主流思想舆论阵地，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力守正创新，锐意攻坚克难，不断提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力，全力讲述好大冶故事、传播好大冶声音、展示好大冶形象，为大冶当好全省县域经济高质量发展排头兵、鄂东转型发展领头羊营造良好舆论氛围。

(一)建成主流舆论阵地。宣传党的路线方针政策，宣传党的创新理论和社会主义核心价值观，宣传市委、市政府决策部署和各项中心工作，运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，为大冶经济社会发展提供强大精神力量和舆论支持。

(二)建成综合服务平台。面向全市提供政务服务、生活服务、社交传播、教育培训等综合服务，把市民充分纳入服务范围，增强互动性，在市委市政府和人民群众之间架设沟通的桥梁。

(三)建成社区信息枢纽。对标群众信息需求，面向全市大型社区、村镇，搭建基层综合信息平台，完善平台互动交流等功能，提供导向正确、贴近生活的信息资讯，促进信息交互的有序化、便捷化、高效化，增加受众、扩大影响，为建设“三个大冶”聚民心、暖人心、筑同心。

(四)建成精神文化家园。顺应人民群众日益增长的精神文化需求，积极参与公共文化服务体系建设，助力实施文化惠民工程，打造富有地方特色、百姓喜闻乐见的文化传播品牌，丰富基层精神文化生活，推动实现文化小康，形成网上网下同心圆，使人民群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲，主旋律更高昂。

(一)整合媒体机构。

1.整合媒体资源。将市政府办管理的大冶政府网移交市融媒体中心，将市委宣传部管理的“大冶发布”微信公众号、大冶新闻网移交市融媒体中心，统一运营管理;《今日大冶》以合作方式整体并入市融媒体中心，实行收支两条线管理，媒体运营和人员经费纳入财政预算，经营创收上交财政;整合户外大屏资源，通过技术对接，由市融媒体中心负责内容发布;新办以今日头条号为代表的新媒体平台。通过融合，形成“一中心、十平台”的融媒体新型主流阵地。“一中心”即：大冶市融媒体中心;“十平台”即：大冶电视台、“云上大冶”、大冶政府网、大冶新闻网、《今日大冶》、“大冶发布”微信公众号、“大冶发布”微博、“大冶发布”今日头条号、“今日大冶”微信公众号、户外大屏。

2.明确单位性质。市融媒体中心为市委直属正科级事业单位，明确为公益一类，财政全额拨款。加挂大冶市广播电视台牌子，保留呼号。

3.制定“三定”规定。按照既确保满足工作需要、又严格进行总量控制的原则，结合大冶实际，科学设置市融媒体中心的部门功能、岗位职责，合理规划人员编制、经费安排。打破原有以媒体属性设定部门的建制体系，设置策、采、编、制、发、技、联、营等内设机构，实行竞聘上岗、双向选择、定员定岗定责。

(二)重塑运行机制。

1.创新工作机制。打破部门壁垒，重塑内容生产流程，摒弃传统生产和传播模式，推动传统媒体和新兴媒体流量互动互通，搭建灵活机动的工作平台，促进资源充分共享、服务互相支撑。

2.再造采编流程。适应分众化、差异化传播趋势，打通“报、网、微、端、屏”资源，实施“线索汇聚、选题策划、记者采访、编辑制作、分级审核、多元传播”的“六步工作法”，实现“一次采集、多样编辑、多种生成、全媒传播”，努力形成“新媒体首发、全媒体跟进、融媒体传播”的媒体舆论工作格局。

3.搞活媒体经营。综合新媒体、电视、报纸等媒介资源，以活动策划为带动，以融媒体直播为手段，以产业合作为突破口，实现经营模式从单纯依靠广告收入向广告栏目、线下活动、产业服务等多元化产业链发展转型。在大型活动上拓展业务，可承接各类商务、会展、节庆等活动，打造“线上+线下”宣传服务模式，提升造血机能。

(三)搭建技术平台。

1.加强硬件建设。依托“长江云”省级融媒体平台，科学制定适应我市融媒体中心建设的技术方案，加快融媒体指挥调度平台、传统设备升级、网络基础设施、策采编发软件和全媒体演播室等项目建设，为我市媒体融合发展提供技术支撑，实现县、市、省信息资源“三级共享”。根据技术平台运营需要，支持市融媒体中心吸纳社会技术力量，作为技术储备。

2.完善软件功能。按照“1+n”(“1”是指“长江云”省级平台，“n”是指“云上县市区”)模式，加强与“长江云”省级平台技术对接，优化和完善“云上大冶”平台功能，适时推出具有地方特色的新功能模块，不断扩大品牌知名度和影响力。

(四)优化传播方式。

1.构建移动优先传播格局。实行移动优先战略，以“云上大冶”为龙头，融合电视台、政府网、新闻网、《今日大冶》电子版、微信公众号、官方微博等自主渠道和成熟平台，连接新华社现场云、“学习强国”app、长江云合作体等全国全省新媒体平台，以今日头条号、抖音号、企鹅号等重点社会平台，“双微”矩阵和全市专业媒体社群为依托，构建“1+6+3+x”的新型移动传播格局，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

2.打造地方传播矩阵。全市各乡镇、各部门全面入驻“云上大冶”，全员下载使用客户端，大力提高“云上大冶”入驻率、下载量、日活率;全员关注“大冶发布”、“今日大冶”等微信公众号，积极转发、评论、收藏、点赞文章，持续扩大朋友圈影响。有序整合各部门单位官方微博、官方微信公众号和其他商业媒体平台官方账号等，打造地方传播矩阵。

3.创新宣传报道形式。创新内容表达、丰富呈现形式，重点在“准、新、微、快”上下功夫，利用短视频、直播、h5、vr等各种传播形式，打造更多与主流媒体品格和气质相一致的新闻精品，让直播化、移动化和产品化成为融媒体报道新趋势。

(五)拓宽服务范围。

1.实施“媒体+”模式。

实施“媒体+政务+服务”模式。全市各级、各部门单位与市融媒体中心对接，及时共享非涉密、可公开的信息资源，为群众提供各项申报审批、注册办证、办理社保等一站式政务服务，打造“指尖上的政务服务中心”;实时提供天气情况、空气质量、交通路况等信息，开放水电燃气缴费等接口，为群众提供全方位便捷服务。

实施“媒体+电商+扶贫”模式。由市商务局牵头，市扶贫办配合，统筹组织各乡镇、各部门单位逐步帮助具备条件的扶贫产业、农产品入驻市融媒体中心电商平台，为脱贫攻坚注入融媒体力量。待平台运营成熟后，吸引本地商家和电商产业入驻，进一步拓宽平台商品和业务范围，打造品类丰富、服务群众的媒体电商平台。

实施“媒体+党建+培训”模式。由市委组织部牵头，统筹组织各乡镇、各部门单位党组织与市融媒体中心对接，逐步入驻并开展线上党建学习会、培训会等活动，推动全市党建工作信息化、数字化。

2.开展群众活动。以“丰富群众文化生活、强化为民服务功能”为目标，协助开展各类群众性文化、体育、科普、公益活动。市城市文明创建中心负责与市融媒体中心对接，在“云上大冶”开辟新时代文明实践中心专区，统筹组织各级新时代文明实践组织和特色志愿服务队全面入驻，依托平台一键发起志愿服务活动、理论宣讲活动、文化体育活动等各类活动，打造线上阅读驿站、线上文明课堂、线上法律援助站、线上技术交流站等线上服务站点，统筹推进新时代文明实践中心线上线下建设，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，培育向上向善力量，巩固党的执政基础和群众基础。

3.践行群众路线。在市融媒体中心开辟“问政”专区，开启“网络问政”通道，为群众即时反映诉求提供便利。各被问政部门单位对“问政”专区的群众投诉、咨询等问题要及时回复处理。市融媒体中心通过大数据对回复处理情况进行梳理分析，对各被问政部门单位的回复率、满意度进行排名，推动被问政部门单位提高办事效率、提升服务质量。

(六)建设人才队伍。

1.提升队伍素质。加强现有人才队伍的融媒转型培训，着重培训融媒思维、融媒技术、融媒业务，提升思想观念和业务水平，引导全员向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才整体转型。

2.灵活选人用人。改革人才引进机制，根据市融媒体中心建设发展需要，有计划地引进数名全媒型人才、互联网人才和新媒体运营人才等专业技术人才。灵活运用选人用人机制，通过招考遴选、合同聘用等多种途径，根据岗位设置和用人需要，由组织、人社、财政等部门主导，不启用编制，合同聘用融媒专业技术人才和相关岗位人员，人员薪资由市财政保障。建立全市融媒体通讯员队伍，实行稿酬制，纳入年度宣传思想文化工作目标考核。

3.推行绩效考核。市融媒体中心要研究设立科学合理的考核评价体系，推行薪酬分配制度改革，科学设置岗位，实行竞争上岗、双向选择，坚持以岗定薪、奖优罚劣、优绩优酬，变身份管理为岗位管理，变资历管理为绩效管理，拉大同一岗位做与不做的差距，缩小体制内与体制外的差距，推动人员薪酬向一线倾斜,建立岗位责任与工作业绩相统一的薪酬分配制度。

(一)启动准备阶段(202-年3月)。统一思想，组建专班，按照省试点要求，学习借鉴先进地区经验做法，起草制定市融媒体中心建设实施方案、“三定”规定、平台建设等方案。融合全市公共媒体资源，初步搭建市融媒体中心运行架构。

(二)试点建设阶段(202-年3月底至6月)。按照“谋划与培训同步、融合与发展同步、建设与管理同步”原则，运用新技术、新机制、新模式，加快融合发展步伐，全面推进落实市融媒体中心组织架构、人员安排、平台搭建、资源整合等工作，初步完成重点民生领域政务服务入驻，探索县级融媒体中心建设“大冶模式”，顺利通过省级检查验收。

(三)深化融合阶段(202-年6月至202-年12月)。做精做强媒体主业，推进媒体深度融合，建成新型主流舆论阵地;深入推进“媒体+政务”模式，推动移动政务建设，打造“指尖上的政务中心”;不断强化“媒体+服务”模式，顺应群众多样化信息需求，建成民生服务平台。

(一)加强组织领导。成立以市委书记为组长，常务副市长、组织部长、宣传部长(常务)、分管副市长为副组长，市委办、市政府办、市纪委监察委、市委组织部、市委宣传部、市委编办、市财政局、市人社局、市商务局、市政务服务和大数据管理局、市城市文明创建中心、市扶贫办、市文化和旅游局、市融媒体中心为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室，负责处理领导小组日常事务，办公地点设在市委宣传部，办公室主任由宣传部副部长兼任。

(二)完善工作机制。建立联席会议制度，定期组织召开领导小组工作例会，及时汇报工作进展情况;建立部门联动机制，促进部门之间相互沟通，研究和解决存在的困难和问题;建立检查督办机制，加大督导力度，对行动迅速、配合积极的给予肯定表扬，对推进不力、工作不到位的给予通报批评。

(三)明确工作责任。领导小组各成员单位主要负责人作为第一责任人，必须将市融媒体中心建设作为一项重点工作亲自抓，明确分管负责人与工作专班，做到时间安排明细化、工作措施具体化、责任落实常态化，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。