领导干部警示大会心得体会大全（17篇）

通过总结心得体会，我们可以更好地发现自己的成长和进步，增强自信心和动力。让我们一起来阅读一些优秀的心得体会文章，欣赏他人的思考和总结。

年在领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，稿子铺整理，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。稿子铺整理，全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调，民心是最大的政治。稿子铺整理，民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，稿子铺整理，党风政风民风社风持续好转。去年5月，县委成立了巡察领导机构，通过5轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年6月，县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

4月8日至5月7日，省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视，于7月28日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下,带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

领导干部警示教育大会心得体会

《年轻干部违纪违法典型案例选编》一书选编了9大类40个违法违纪案例，深刻剖析了年经干部违法违纪问题产生的根源，点出了容易被忽视的各类作风问题，可以说是针针见血、触及灵魂。这是当前开展警示教育的一场及时雨，也是对我们年轻干部作风的一次大洗礼，我深受触动。我将始终把“常”“长”二字作为做好廉洁从政工作的座右铭，坚定理想信念、时刻自重自省、严守纪法规矩，做忠诚干净担当的新时代年轻干部。

一是做廉而行之的模范生。纵观“落马”官员，多数都是因为对自身存在的“微风”不整不治、“小洞”不察不补，最终蔓延到不可收拾的地步。身为年轻干部，我将自觉从杜绝“微腐败”做起，绷紧“政治弦”“作风弦”“纪律弦”，经常“体检”、时常“自省”，确保党永远不变质、不变色、不变味。

二是做信而行之的坚守者。信仰是政党的生命和灵魂。在新“赶考”路上，我将以____思想为指引，学懂弄通党的创新理论成果，毫无保留地相信、毫不动摇地坚持、毫不犹豫地践行，在任何时候都做到信念不摇摆、信仰不游移，始终坚定不移听党话、跟党走。

三是做起而行之的实干家。实干是成就事业的必由之路。我们将撸起袖子加油干，不驰于空想、不骛于虚声，争当起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者，为党尽责、为民造福。

党员领导干部学习廉政警示教育心得体会

根据中共xx县纪委《开展党员干部违规经商办企业专项整治工作方案的通知》文件精神，xx乡党委高度重视，迅速行动、认真谋划、精心组织，全力以赴抓好此项工作，现将我乡工作开展情况总结如下:。

一、强化组织领导，落实整治责任。

我乡把开展党员干部违规经商办企业专项整治工作作为当前一项重要政治任务来抓。乡党委高度重视此项工作，成立了以党委书记罗滕帮为组长，纪委书记税杰为副组长，班子成员、联系村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪委办公室，负责专项整治组织协调和日常工作。

二、加强宣传教育，增强法纪意识。

一是组织全体乡村干部集中学习。8月13日组织乡村干部在乡一会议室集中学习了中共xx县纪委《关于印发开展党员干部违规经商办企业专项整治工作方案的通知》文件精神，进一步强化了我乡党员的宗旨、廉洁意识，收到了良好的警示教育效果。二是组织开展警示教育。组织全体乡村干部通过专题党课、会前学法等形式，认真学习了习总书记系列讲话精神，中省市县纪委全会精神、党纪条规和省市县各级关于违反党纪法规的通报等，深刻警示全体党员干部要以反面典型为镜，汲取教训，做到清正廉洁，奉公守纪。三是进行廉政谈话。认真落实了党委党风廉政建设主体责任，纪委监督责任。党委书记同8名班子成员，纪委书记同19乡干部、11名村干部分别进行了专题廉政谈话，针对党员干部违规经商办企业问题作了专门要求和提醒。四是签订承诺书。8月13日，在乡村干部会上组织全体乡村干部签订了党员干部绝不违规经商办企业承诺书、填写了党员干部经商办企业自查登记表。

三、细化工作措施，突出整治重点。

始终把党风廉政建设及反腐倡廉工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，纳入到党建和经济社会发展的总体工作中。一是制定了实施意见。我乡制定并下发《xx乡2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《关于开展党员干部违规经商办企业专项整治工作的实施方案》等文件，对各项工作任务进行了总体安排，明确了职责、各项责任目标、责任范围，加强了工作领导。二是签订责任书。年初与乡领导班子成员、乡直单位、各村（社区）支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》明确了“一岗双责”、“一案双查”责任目标，细化落实措施，将党风廉政建设工作与全乡经济社会建设、民生发展相结合，做到统一部署，共同考核。

四、深化整治行动，着力落实整改。

我乡严格对照中央和省委、市委、县委相关文件规定，把五个专项整治作为当前一项重要政治任务来抓，严明了纪律要求，细化了工作措施，明确了时间进度，确保了整治工作做到了100%全覆盖，专项整治工作按时按质完成。通过排查，我乡未发现党员干部经商办企业等顶风违纪违规突出问题，也未接到群众反映有干部党员干部经商办企业等顶风违纪违规突出问题。

五、深化整治行动，着力落实整改。

以案促改警示教育心得体会领导干部

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

而现实中的画面却是声泪俱下，痛悔莫及良好的家风是一个家庭、家族健康可持续发展的重要因素“家风坏，堕落始，腐败生”这句话在他们身上得到深刻体现他们或是自己当前隐藏内容免费查看贪心享乐，或是纵容亲属大肆谋取私利路是自己走的，而“书中人”走的是一条自毁之路他们忘却了自己初心、个人理想，导致思想一步步地发生滑坡，最终坠入腐败的深渊前车之覆，后车之鉴，身为xx人，当以案为鉴，同时更应当以案促改，做深做实“后半篇文章”指出，全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。以违法违纪案为警示，要求党员干部在任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，弘扬积极健康的党内政治文化。与其费尽心机攀附，不如多下功夫攀登，踏踏实实做事、干干净净为官，靠过硬的本领、突出的实绩、群众的公认成长进步。上规范权力、约束权力，在任何情况下坚持做到知敬畏、存戒惧、守底线。措施，从多个方面完善权力的运行制约和监督制约，推动权力运行制度化、规范化、程序化。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，构建“亲”“清”政商关系，光明磊落同企业家交往，了解其所思所想所困所惑，坚决防止权钱交易等腐败问题。干部只有主动把家风建设摆在重要位置，重视家庭建设，立家规、正家风，坚持从严治家，把党的廉政建设主动延伸到家庭，才能扎牢筑牢纪律防线。要求每位党员干部不仅管好自己的“心”，更要管住家人的“心”，给些精力、时间、陪伴给家人，多去宣传优秀家风典型，要增强家庭的监督约束意识，带头弘扬优良家风传统，以身示范引领家风家德，为干事创业打好坚实的廉洁基础。

领导干部警示教育心得体会

2019年11月12日，党支部组织“不忘初心、牢记使命”的主题教育——观看《恶伞》廉政教育记录片。

《恶伞》的主人公原省国土厅执法局局的局长李师生活奢靡、收贿、赌博，充当恶势力的保护伞，完全丧失了共产党员的应有的原则，这些贪腐甚至发生在党的十八大十九大后和组织约谈后，依然不收敛不收手，视组织党纪国法为无物。李师不仅滥用职权，帮助恶势力开采石场，而且漠视群众利益和国法国规，滥用职权为恶势力提供保护伞，导致国有资产流失严重，给当地环境带来严重的生态问题。不仅如此，李师将权利的触角深入到了国土系统，要求基层有关部们违规审批，把一批地市干部带入了滥用职权、受贿的围猎圈。

初心一旦忘，行为就走偏。党员干部要内心坦荡，坚守初心，才能不走歪路，才能行稳致远。这些落马干部，在年轻时也曾有一番为人民服务的初心、为人民谋发展的雄心壮志，但是在金钱诱惑、内心欲望的驱使下，忘记了身为共产党员干部的原则，逐渐走向腐败的深渊。

通过观看警示教育片，做为一名党员，要以他们作为反面教材，认真进行反思，需作到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己。自己坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。

因此，我要从警示教育片中吸取教训，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务，为幼教事业的发展作出贡献。

观看此次纪录片，我们更加能理解“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性，党员干部在权力欲望面前加强党性，做到坚守初心、牢记使命!一般党员也需要加强党性，坚决抵制和抗争贪腐行为。

《浊流之虐》讲述了惠来县原县委书记邱辉盛收贿、滥用职权，并逐渐影响到其他县委干部，进而造成集体利用职权便利插手工程建设、卖官、贪污公款等胡作非为的恶劣事迹，搅浑了惠来县的政治生态。这些干部因为自身作风不硬、在金钱的糖衣炮弹前丧失了党性，逐渐走向了腐败的深渊;而政治生态的浊流，政治生态的黑洞旋涡，也不断的腐蚀其他党员干部，导致一大批好人变坏，集体行贿受贿，进一步恶化生态系统。邱辉盛等人在任的几年时间内，错失了有区位优势的惠来县的良好发展机遇，给百姓留下了千疮百孔的惠来。十九大以后，广东省纪委将全部涉案人员一网打尽，还惠来一个风清正气的政治生态。

《恶伞》的主人公原省国土厅执法局局的局长李师生活奢靡、收贿、赌博，充当恶势力的保护伞，完全丧失了共产党员的应有的原则，这些贪腐甚至发生在党的十八大十九大后和组织约谈后，依然不收敛不收手，视组织党纪国法为无物。李师不仅滥用职权，帮助恶势力开采石场，而且漠视群众利益和国法国规，滥用职权为恶势力提供保护伞，导致国有资产流失严重，给当地环境带来严重的生态问题。不仅如此，李师将权利的触角深入到了国土系统，要求基层有关部们违规审批，把一批地市干部带入了滥用职权、受贿的围猎圈。

初心一旦忘，行为就走偏。党员干部要内心坦荡，坚守初心，才能不走歪路，才能行稳致远。这些落马干部，在年轻时也曾有一番为人民服务的初心、为人民谋发展的雄心壮志，但是在金钱诱惑、内心欲望的驱使下，忘记了身为共产党员干部的原则，逐渐走向腐败的深渊。在观看两个记录片后，我们得出了如下几点启示：第一，党员同志(尤其是党员干部)要净化社交圈、朋友圈，要与商人君子之交淡如水，不越线。第二，敬畏法纪党纪，避免侥幸心理。第三，要清楚了解“我是谁，为了谁，依靠谁”，做到“当官就不要发财、发财就不去当官”。

观看此次纪录片，我们更加能理解“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性，党员干部在权力欲望面前加强党性，做到坚守初心、牢记使命!一般党员也需要加强党性，坚决抵制和抗争贪腐行为。

领导干部警示教育心得体会

12月15日下午，我参加了领导干部警示教育大会，认真观看了警示教育片《伸手的代价》，全文阅读了《沉重的忏悔》，深受教育。通过此次警示教育学习活动，有以下几点体会：

一要加强学习教育。作为一名党员领导干部，必须加强学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时时处处要用纪律和法律约束警示自己，自觉主动接受社会群众的监督。认真学习党和国家的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，加强从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础。时时刻刻保持政治上的清醒、行动上的廉洁自律，做到自重、自警、自省、自励。在实际工作中，严格执行各项法律、法规，自觉遵守廉政承诺书规定，认真执行领导干部重大事项报告制度、个人收入申报和礼品登记制度;始终坚持原则、秉公办事、公私分明，不搞以权谋私、不利用职务之便，为家属及亲友办事、说情;在人际交往中，坚持慎重交友、慎重用权，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作。在作风形象上，始终坚持尊重他人，尊重自己人格，珍惜声誉，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

二要时刻警钟长鸣。从近年来全市贪官违法和犯罪的过程中我们不难看出，他们的犯罪也是一天一天开始的，由接受小恩小惠到接受大笔礼金，由开始的心惊胆战到后来的心安理得，把党和人民的权利变成了为自己谋私利的工具，私心越来越重，以致于发展到麻木不仁，习以为常，由于放松了学习忘记了领导的重托，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，最终走上了不归路。纵观犯罪分子沦为阶下囚的全过程，他们的变质是一个循序渐进的过程，由小到大，由量变到质变。这就要求自己在日常的生活和工作中从小节抓起，防微杜渐，做到警钟长鸣，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，正确处理好与自己打交道的人和事，特别是在重点工程帮办服务过程中，坚决杜绝参吃请，练就防腐拒变的本领。

三要筑牢防腐防线。在今后的工作中，我将以反面典型为镜鉴，牢固树立思想道德防线，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑。时刻用反面典型警醒自己“手莫伸，伸手必被捉”。时刻绷紧廉政建设这根弦，做到居安思危，常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制各种不良风气的侵袭。通过这次的警示教育学习活动，我进一步认识到只有通过全面的、经常的教育，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，牢固树立正确利益观。一旦丧失应有的警觉，放松对自己的要求，就很容易被糖衣裹着的炮弹所击中，成为贪图享受，追求糜烂生活的人，这样的人终究必将与高墙相伴。在今后的工作中，我将时刻提醒自己要不断的学习，提高自己的综合素质，廉洁奉公，这样才能对社会负责，对家庭负责，对自己负责。

领导干部警示教育心得体会

12月12日上午，我参加了全省廉政警示教育，思想深受教育，灵魂深受洗礼，心灵深受涤荡。特别是教育馆各展厅中落马贪官们用政治生命写下的生动“教材”，给了我强烈的震撼和深刻的警示，同时也得到了诸多感悟和启示。

一、获得三个感悟。

感悟之一：懂得人生的价值。“领导干部必须树立正确的人生观、世界观和价值观”，参加警示教育活动后，我对这句话有了更感性的认识。看着曾经一度风光的“高官”转眼之间便沦为“阶下囚”，我深刻感悟到人生的价值是给予而不是索取，是奉献而不是获得，是责任而不是享乐，也不是追名逐利，更不是以权谋私。作为一名领导干部，国家和人民已经给了我们许多，我们必须学会感恩、学会回报，感恩组织、感恩人民，以忠诚履职和无私奉献回报组织、回报社会，努力实现自己的人生价值。

感悟之二：珍惜可贵的自由。向往自由、追求快乐是人之天性，而自由是在规则、法律下的自由，任何人想超越规则、法律去获得更多的自由，那么他就只能失去自由。在忏悔警示厅中，一个个身陷囹圄的落马贪官，面对采访的镜头无不声泪俱下、悔恨交加，如果问他们此时最需要、最期待的是什么，那一定是两个字——自由。人生最大的痛苦莫过于失去自由，失去才知拥有的珍贵。通过观看警示片，让我再一次感悟：严守法纪底线，珍惜现在的所有，珍惜此刻的自由。

感悟之三：抑制可怕的欲望。自古以来，贪欲乃祸之首，古人云：贪如火，不遏则燎原;欲如水，不抑则滔天。教育馆展示的一桩桩沉痛案例无不痛斥着欲望的可怕，无时无刻地警示着我们：领导干部必须自觉抑制金钱、权力和物质欲望，绝不能让欲望象脱缰的野马遮挡自己的视线，践踏自己的良心，冲昏自己的头脑。

二、得到三个启示。

启示之一：始终要有平和之心。面对纷繁的人世和起伏的人生，我们必须要时刻保持平静、自然、坦荡的心态，做到得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。一要正确对待权力。要始终清醒地认识到，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。我们在用权时要时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机感，坚持原则、秉公办事，依法用权、谨慎用权，绝不能使手中的权力商品化、庸俗化。二要正确对待金钱。“高飞之鸟，亡于贪食;深渊之鱼，死于诱饵。”作为一名领导干部，对金钱要取之有道、求之有度、用之有节，对不属于自己的钱财，切莫伸手，做到“宁可清贫自在，不可浊富多忧”。三要正确对待人生。作为一名领导干部，在名誉、地位、报酬、利益等方面要知足常乐，做到有正确的追求、健康的心态和高尚的寄托，做到“一身正气、两袖清风”;要时刻保持平衡的心态，正确看待人生荣辱、进退得失。

启示之二：始终要有警醒之心。作为领导干部，手中掌握了一定的权力，眼前时刻充满诱惑，脚下时刻充满陷阱。我们要时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变思想防线。一要知可为不可为。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。我们要不断加强廉政政策法规的学习，内化于心，外化于行，真正明白哪些可为，哪些不可为，做到“大事不糊涂、小事不马虎”。二要知可交不可交。古人云：“与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也;与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而自臭也。”在日常交际中，我们必须做到不该认识的不去认识，不该结交的人不去结交，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去。三要知可听不可听。古人云：“来说是非者，便是是非人，是非终日有，不听自然无”。领导干部一定要善于明辨是非，不能被事物表象所迷惑，谗言、媚言、谣言听多了，就会是非不辨、良莠不分，关键时刻还会迷失自我，遗患无穷。

启示之三：始终要有廉政之心。“贪廉一念间，荣辱两世界”。座上宾与阶下囚只有一步之遥，小错往往铸成大错，量变往往引起质变。作为一名领导干部，要努力增强廉洁从政的自觉性，坚持防微杜渐，强化自我约束，加强廉政管理，切实做到“三管齐下”：一要管紧自己。对照党风廉政建设各项规定，更加严格地要求自己，自觉接受各方监督，自觉与不正之风、不良习气作斗争，始终保持清正廉洁的政治本色。二要管严身边人。严格管好家属、亲属和身边人，不允许他们以自己的名义和特殊身份谋取不正当利益，筑牢身边反腐倡廉“防火墙”。三要管好队伍。切实履行“一岗双责”，建立健全反腐倡廉各项规章制度，全面落实岗位廉政建设责任。坚持科学决策、依法决策和民主决策，凡涉及重大决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，都由县政府领导班子会议集体决定;加强土地管理、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域和行政审批、资源配置、行政执法等关键环节的腐败惩防体系建设，强化制度防腐、源头治腐;不断加强对政府班子成员和政府组成部门及其人员的教育和管理，严格要求他们依法办事、廉洁从政，塑造清廉、务实、高效的政府形象。

年度以案促改警示教育心得体会领导干部

根据组织安排，我怀着十分复杂的心情阅读了省纪委监委编印的《干部忏悔书》，内心受到了强烈震撼，久久不能平静。“书中人”大都是一张张知道的面孔，他们都曾是组织一步步培养起来的党员和领导干部，本应有大好的个人和事业发展前程，成为各条战线先进人物。而现实中的画面却是声泪俱下，痛悔莫及。良好的家风是一个家庭、家族健康可持续发展的重要因素。“家风坏，堕落始，腐败生。”这句话在他们身上得到深刻体现。他们或是自己贪心享乐，或是纵容亲属大肆谋取私利。路是自己走的，而“书中人”走的是一条自毁之路。他们忘却了自己初心、个人理想，导致思想一步步地发生滑坡，最终坠入腐败的深渊。前车之覆，后车之鉴，身为xx人，当以案为鉴，同时更应当以案促改，做深做实“后半篇文章”。

以搞政治攀附、投机钻营为镜鉴，严明政治纪律和政治规矩，做到“两个维护”。党的十九大报告指出，全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。以违法违纪案为警示，要求党员干部在任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，弘扬积极健康的党内政治文化。与其费尽心机攀附，不如多下功夫攀登，踏踏实实做事、干干净净为官，靠过硬的本领、突出的实绩、群众的公认成长进步。

出了问题，要彻底向组织敞开心扉，相信组织会爱护和挽救任何一个掉队的成员；

必须带头遵纪守法，从程序和制度上规范权力、约束权力，在任何情况下坚持做到知敬畏、存戒惧、守底线。

以经营政商小圈子、插手工程建设项目、大肆敛财为镜鉴，警惕政商关系“亲”“清”不分，始终做到热情服务、两袖清风。天下没有免费的午餐，所谓的“利益共同体”在大难临头时，终将土崩瓦解、作鸟兽散。党员干部要坚决同消极腐败现象作斗争，充分认识到腐败现象侵害党的肌体、破坏经济健康发展的严重性、危害性，切实加强对工程建设等重点领域的制度建设，不断改进对廉政风险的防控措施，从多个方面完善权力的运行制约和监督制约，推动权力运行制度化、规范化、程序化。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，构建“亲”“清”政商关系，光明磊落同企业家交往，了解其所思所想所困所惑，坚决防止权钱交易等腐败问题。

以失管失教、家风不正为镜鉴，切实做到从严要求自己、从严管教家人。违法违纪案件与其亲属有很大关系。领导干部只有主动把家风建设摆在重要位置，重视家庭建设，立家规、正家风，坚持从严治家，把党的廉政建设主动延伸到家庭，才能扎牢筑牢纪律防线。要求每位党员干部不仅管好自己的“心”，更要管住家人的“心”，给些精力、时间、陪伴给家人，多去宣传优秀家风典型，要增强家庭的监督约束意识，带头弘扬优良家风传统，以身示范引领家风家德，为干事创业打好坚实的廉洁基础。

全区领导干部警示教育大会上讲话

同志们：

刚才，范璞同志通报了近年来我区查处重点领域、重点部门、重点岗位违纪违法案件的有关情况，剖析了腐败分子从放松要求、私欲膨胀到违法犯罪的思想历程，这些人受党教育培养多年，做了不少工作，最终却蜕化变质为腐败分子，既令人痛恨，也令人痛心。特别是我们观看的三部警示教育短片，从中目睹了常州市政协原秘书长、劳动局原局长薛扬诚，南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原党工委书记潘玉梅，武进区建设局村镇规划处原副主任杨文新等人因贪欲而锒铛入狱的犯罪经历，听到了他们声泪俱下、发自内心的反省和忏悔，看到了他们“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”的凄凉境地，相信在座的每位同志都会在思想上受到一次深刻洗礼，在灵魂深处受到一次强烈荡涤。

“以史为鉴，可以知兴替；

以人为鉴，可以知荣辱。”腐败分子虽然是干部队伍中的极少数、极个别人，但对干部队伍的形象损害极大、对党委政府的形象损害极大、对“进军现代化，建设新武进”的宏伟大业损害极大。当前，武进社会稳定、政通人和，发展的势头越来越好，需要全区干部以更加高尚的情操、更加奋发的斗志、更加严明的纪律、更加勤政的作风，来进一步推进各项事业加快发展。今天，区委组织这样一个大规模的警示教育活动，就是希望通过全面深刻的剖析和警示来教育大家、警示大家，使全区领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住党纪国法这条底线，努力做一个组织放心满意的人，做一个人民真心拥护的人，做一个同事信服敬佩的人，做一个家人引以为荣的人，做一个人生问心无愧的人。下面，我强调几点意见，与大家共勉，概括起来就是“五不五要”。

一、千万不能丧失正确的理想，而要积极追求人生价值的升华。

高墙内外，一步之遥”。大量的事实证明，从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差。很多因腐败落马的领导干部都承认，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，导致价值观出现了偏差，理想信念产生了动摇。其实这些人中大部分并非一开始就想腐败，很多人都曾有过远大抱负，都想成就一番事业，都想做一个廉洁从政的好干部，他们甚至很长一个时期坚持廉洁从政，坚持干事创业，坚持造福社会。但是，由于价值观的提升没能跟上形势的变化，没能经受住各种诱惑的考验，导致思想出现滑坡，最终出现了问题。因此，我们每一位领导干部都应严格按照《领导干部廉洁从政若干准则》中明确的“五个必须”的要求，坚定正确的理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，做一名“比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受”的好干部。真正把个人的理想与时代的需要紧密结合起来，把个人的奋斗与人民的意愿紧密结合起来，把实现自身的价值与实现武进的辉煌紧密结合起来，从而使我们的理想抱负与全区人民的共同理想相一致，与历史前进的坚实步伐相统一，与武进发展的滚滚洪流相融合，在“推进科学发展，建设幸福武进”的广阔天地里找准自己的位置，让自身价值在创造武进辉煌历史的过程中得以实现和升华。时代赋予我们发展的空间是广阔而无限的，但岁月留给我们每个人工作的时间却是短暂而宝贵的，我们一定要常想当初之志、常怀奋斗之情、常思贪欲之害，珍惜生命留给的时间，珍重人民赋予的权力，珍视自身承担的责任，在有限的时间里创造人生无限的精彩。

二、千万不能滥用手中的权力，而要积极追求尽心尽力的履职。

权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导。

破一次规矩，就留一个污点；

习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项；

习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策等。这些不良习惯越放纵，产生腐败问题的机率就越大。因此，各级领导干部要以阳光政务为切入点，最大限度地公开权力行使的全过程，使权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督，防止权力失控、决策失误。

三、

千万不能漠视外在的监督，而要积极追求做人做事的坦荡。

权力不受监督，必然导致腐败；

同一级领导班子内部，要加强班子集体对班子成员党风廉政建设的监督和管理；

上下级、同级之间都要做到开诚布公，发现问题要及时提醒，通过强化监督，防止和减少以权谋私等违法违纪问题的发生。

四、千万不能降低自身的修养，而要积极追求心灵世界的和谐。

古人云：“善为国者必先治其身，善治其身者必先慎其习”。领导干部修养的好与差，能直接影响其事业发展和人生轨迹。

要择善交友，多交诤友，不交“媚友”，对用心不良有企图的人保持警惕，自觉抵制住各种诱惑。

五、千万不能忘记腐败的下场，而要积极追求从政生涯的完美。

二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态，使有些人放纵自我；

三是“别人这样我也这样”的从众心态，使有些人随波逐流；

要始终牢记廉政准则，时刻绷紧党纪国法这根弦，真正做到在诱惑面前不动心、得意之时不忘形、法纪面前不跌倒。只有这样，我们的所作所为才经得起时代的考验，才担得起组织的重托，才无愧于群众的厚望。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；

以人为镜，可以明得失”。今天通报的典型案件是我们每个党员干部面前的一面镜子，希望大家从中汲取教训。今天我讲的这番话，是肺腑之言，是同志式的忠告，既是对大家的要求，也是对我自己的要求。希望我们永远铭记今天的教育内容，始终保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，努力为实现“三年大变，五年巨变”的历史辉煌作出新的更大贡献！

语言流畅。

领导干部警示教育心得体会范文

的同志们一同观看了由我县拍摄的警示教育片《亮剑2021》，影片中全部都是身边人、身边事，观影后本人深受触动，下面我谈谈几点体会。

一、在思想境界上，要强化三种意识。

第一，必须增强政治意识。重视讲政治，增强政治意识，是我们党的优良传统和特有优势。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。强化政治意识，是合格党员的重要标准。每个共产党人要把准政治方向，站稳政治立场，保持政治清醒，严守政治纪律，做政治上的明白人。《亮剑2021》警示教育片，拍摄了我县查处的一批违反党的纪律的领导干部和一般干部的真实案例，片中的腐败分子利用职务之便，利用人民赋予的权利，忘记了初心，丧失了信仰，被欲望蒙蔽了双眼，从收几百元到几千元演变成几万、几十万，最后掉入了无底的深渊。他们所犯的错误，究根结底都在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们一定要时刻以他们为警醒，牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。当前隐藏内容免费查看警示教育片《亮剑2021》中违法违纪的干部是丧失了群众意识的具体表现，滥用职权，谋取、索取、非法收受财物，最后落得个身败名裂的下场，这是他们置国法和党纪于不顾，没把群众利益放在心里，触碰了高压线、警戒线。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强自律意识。廉洁是根本，自律是关键，必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。我们党历来重视廉洁自律和作风建设，从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”，再到而今的中央“八项规定”，每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。有的干部心存侥幸，守不住底线，认为自己可以在触碰高压线后逃之夭夭，于是就开始打法律的擦边球，所谓开弓没有回头箭，这类干部一旦尝到甜头，就更加肆意妄为，为所欲为导致越过红线，开始无休止的触碰高压线，可想而知，这类干部最后只会落到一个人财两空、妻离子散的下场。作为干部，要保持清醒的头脑，不被利欲所诱惑，要时刻牢记初心。从自身做起，不起腐败的心，不做腐败的事，把腐败的苗头扼杀在摇篮里，保持高度的自觉性和紧迫感。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

二、在道德修养上，要做到“五慎”

一要慎初。世间万事始于初。加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞“下不为例”，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在重要岗位上的干部，在结交朋友方面必须慎之又慎。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高与不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，党员干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，党员干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，对有利于自身道德修养的则预之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

三、在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”，树立良好家风。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。作为乡镇基层干部，是最贴近老百姓的人，要时刻想到我们一言一行代表党和政府形象，时刻想到“手莫伸，伸手必被捉”。农村工作千头万绪，每一项都涉及民生福祉，我们每一个岗位都涉及各种惠民惠农政策的实施，或多或少都存在着廉政风险。我们作为基层的干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，严格按政策、按程序办事。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对干部职工的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

3月18日，在全县领导干部警示教育大会上，县委组织观看了《迷失的初心5》和《亮剑2021》两部警示教育片。一个个熟悉的身影，一张张惨痛画面，一句句忏悔的声音，令人痛心，让人深思，使我的心灵进一步受到洗礼，党性修养进一步得到提升。观其案例“片中人”，都曾从农村走出，在组织的关怀和培养下不断成长、成熟，成为身边的“成功者”“佼佼者”，甚至成为一个地方“关键少数”。但他们忘了来时路，前进的航标，沉迷灯红酒绿，陶醉钱权交易，最终等待他们的是法律的制裁。种种现象其实质是理想信念丧失，价值观念扭曲，为民情怀沦陷，道德底线失守。作为基层党员干部，务必要从中汲取深刻教训，以案为鉴，引以为戒，在工作和生活中坚定理想信念，强化宗旨意识，树好个人形象，切实为人民群众服好务，为社会发展尽好力。

一、坚定理想信念。

习近平总。

书记。

说，理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。作为一个共产党员，学而知。认真深入。

学习。

马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等系列党的理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。搞清楚“我是谁”，时刻提醒自己“从群众中来，到群众中去”。知而信。坚持民主生活会、组织生活会和“三会一课”，坚持党内生活正常化，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，拧紧“总开关”，把好“航向标”，在思想、政治、行动上始终与党中央保持高度一致。信而行。坚持理论联系实际，坚持学以致用。始终以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断加强党性修养，增强宗旨意识，提升个人能力，切实做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所办，让理论知识落地生根、开花结果。

二、坚持用权为民。

习近平总书记说，江山就是人民，人民就是江山。片中的蔡某辉他们滥用权力，谋取个人私利，损害群众利益，最终走上违法犯罪的道路。权力，来自于人民。必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利为民所谋。基层干部虽然权力不大，岗位平凡，但责任和意义重大，我们的这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利。权力，服务于人民。权力姓公不姓私。切实为人民群众掌好权、用好权，大力推进惠民、利民、助民等工作实事。坚持深入基层一线，为人民群众排忧解难，做人民群众的贴心人。权力，受人民监督。敬畏法纪，守法用法，依法办事。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。用法治思维谋划工作，用法治方式处理问题。坚持阳光用权，把权力关进笼子里，杜绝乱用滥用权力等问题的出现。

三、坚守清廉自律。

片中林业局计财股李某健迷失在贪腐之路上，挪用公款无法自拔，最终，失去了党性，成为人民的罪人。作为基层干部，坦荡做人。仰不愧于天，俯不怍于人。做事光明磊落，对人坦诚相待。对组织负责，对社会负责，对。

工作。

负责，对家人负责，对自己负责。清正为官。算好经济账、政治账、自由账“三笔账”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈“三个圈”，保持清醒、管住行为、慎待人情，不搞小“动作”，不占小“便宜”。扎实干事。守好本分、做好本职，全面落实工作责任，全力推进真抓实干，要用好每一天、办好每件事，为经济社会发展尽心尽力。

领导干部警示教育大会上的讲话

在全市上下兴起学习贯彻党的xx大精神热潮、深入开展“作风建设年”活动、合力推进新一轮创业创新之际，市委在这里隆重召开全市领导干部警示教育大会，主要目的是通报剖析案件，从中汲取教训，警钟长鸣，筑牢防线，进一步打造一支清正廉洁的领导干部队伍，永葆共产党人为民务实清廉本色，为台州新一轮创业创新创造良好的发展环境，提供坚强的思想和组织保证。年关到了，大家工作很忙，在这个时候开展警示教育，是我们学习贯彻党的xx大精神、加强党的先进性和执政能力建设的需要，也是在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的需要，能让我们的干部多受教育，少犯甚至不犯错误。市委对召开这次大会非常重视，市委会专题听取了市纪委关于全市落实党风廉政建设责任制检查情况的汇报，并就抓好有关问题的整改落实提出了具体要求。张鸿铭书记要求把这次大会组织好、开出成效，待会将作重要讲话。下面，我结合今年的案件查处工作以及全市党风廉政建设责任制落实的检查情况，先讲三个问题。

今年以来，在市委的高度重视和坚强领导下，1--10月份，全市纪检监察机关立案查处党员干部违法违纪案件761件，其中处级干部4件，乡科级干部48件，处分党员干部364人，开除党籍95人，移送司法机关处理的有63人，组织处理的2人，责任追究的3人，挽回直接经济损失1000多万元;全市检察机关立案查办职务犯罪案件93件，涉及县处级干部4人，乡科级干部22人。其中有影响的典型案件有：天台县人大原副主任茅开荣腐败案，玉环县人大原副主任吴福青腐败案，天台县政协原副主席李晓平受贿案，玉环县人大原副主任吴昌文腐败案，临海回浦中学原校长郑郁受贿案，市发改委产业发展处原处长兼重点办主任杨万利(副处级)受贿案，三门县人大原副主任吕继军腐败案，市沿海高速公路副总指挥汤铁铭受贿案，等等。这些案件的查处，充分昭示了市委从严治党、惩处腐败的一贯决心，教育了广大领导干部，警示了执迷不悟者，鼓舞了广大人民群众。从这些案件的发案规律看，主要有以下五方面的特点：

(一)涉案金额越来越大，呈现出顶风作案、“前腐后继”趋势的特点。从查处的经济类案件看，涉案金额十几万、几十万元的案件明显增多。市纪委查处的吴昌文案件，涉案金额近百万元。吴昌文、吴福青、吕继军、杨万利、郑郁等人单笔受贿金额都达20万元。市县两级联合查处的天台“11.7”串窝案，涉案金额高达400多万元，其中天台县人大法工委原主任许万炼，在担任县建设局局长期间，收受工程承包方贿赂金额单笔就达30万元。市检察院查处的临海回浦中学原校长郑郁案件，涉案金额达60多万元。临海市纪委查处的台州港临海港区指挥部原总指挥杨圣军违法违纪案件，涉案金额达80多万元。顶风作案明显。从查明的案件情况看，领导干部违纪违法行为大都发生在20xx年以后，吴福青、吕继军在组织考察提拔前后还在大笔收受贿赂，胆子之大，无以复加。“前腐后继”现象严重。一些地方的重点领域、关键岗位接二连三出现腐败问题，比如，仙居县国土资源局四任局长、三门县交通局四任局长、浬浦镇四任党委书记等都相继被立案查处，这种现象值得深思。

(二)串案窝案越来越多，呈现出团伙性群体化特点。从查处情况看，串窝案涉案人数占总立案人数的20%以上。这类案件表明，有的地方和部门违法违纪分子相互勾结利用，形成腐败利益共同体，往往是查处一案，牵出一串，带出一片。如：椒江区建筑工程质量安全监督站窝案，从站长、支部书记到普通职工，全站7名党员全部被查处。临海农业系统培训窝案，涉案培训机构9家，涉案公职人员18人。天台“11.7”串窝案，共涉及党员干部21人，其中县处级干部2人，乡科级干部6人。玉环机电工业功能区14家企业非法买卖土地案中，涉及党员干部11人，其中县处级干部2人。三门高考作弊窝案，涉及党员干部15人，其中乡科级干部3人，并有多名教师参与作弊。路桥“三大工程”协调办三名副主任均因腐败问题相继落网。

(三)作案手段越来越隐蔽，呈现出从直接收受钱物向曲线敛财转变的特点。从查处情况看，腐败分子的“抗药性”明显增强，呈智能化、高科技化趋势。有的在作案前精心策划、作案中不留痕迹，案发时订立攻守同盟，还有的通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质;有的是本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小车等，进行权钱交易;有的以亲属、情人等名义入股企业，坐享其成，比如，路桥“三大工程”协调办一负责人以其女儿的名义在行贿人所办企业投资入股，谋取非法利益。有的以借钱、赌博等为名收受贿赂，瞒天过海。吴昌文以人大副主任的名义在平日里帮助企业解决困难的同时，以子女出国留学名义，大量收受贿赂。今年以来，还查处了十余起以“干股”名义获取非法利益的案件。

(四)作案领域越来越宽，呈现出重点领域向新的领域延伸的特点。近些年我市查处的经济类案件中，有70%以上都集中在工程建设、土地出让、房地产开发、产权交易、行政审批等重点领域。如吴福青、吴昌文、吕继军、郑郁、汤铁铭、许万炼等案件均属于在工程建设、土地出让等方面为企业主谋取利益，收受贿赂。领导干部与非公企业主的不正当交往成为他们犯错误的一个重要原因。在发案领域相对集中的同时，腐败案件向一些新的领域蔓延，有些被人们认为是清净之地的领域也出现了腐败问题。如：天台县原政协副主席、统战部部长兼宗教局局长李晓平利用工作之便，先后多次收受宗教人士的钱物数万元。

(五)案件类型越来越广，呈现出单一型向复合型转变的特点。过去查处比较多的是权钱交易，近年来被查处的腐败分子往往是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，权钱交易、权色交易、权权交易交织在一起。吴福青、吴昌文等人在利用职务之便，为他人谋取利益、多次收受贿赂的同时，长期与有夫之妇保持不正当的两性关系。领导干部生活作风问题往往是其经济问题的一个“导火线”。

这些党员干部尤其是领导干部不惜以身试纪试法，最终走上违纪违法道路，确实令我们十分震惊和痛心。应该说，组织培养一名干部不容易，个人也付出了很大努力，走到今天，作为一名市管领导干部实属不易，也不否认他们都曾为党和人民做过许多有益的工作，得到了组织和干部群众的认可。他们为什么会发生蜕变、走上违纪违法的道路，由人民的公仆成为人民的罪人?在反腐败高压态势下，为什么一些腐败现象还屡禁不止?为什么一些重点领域重大违纪违法案件一再发生?对各级党组织来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?痛定思痛，这些问题都值得我们认真去反思和剖析。

(一)这些案件告诉我们，滋生腐败现象的环境和土壤还依然存在。从世界范围看，腐败问题依然是一个困扰世界各国发展的全球性问题和人类社会的公害这一现实没有变。腐败现象不仅仅中国有，西方国家也有。我们的反腐败斗争是在西方敌对势力对我实施西化、分化、丑化的背景下开展的。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式，还继续不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。从国情看，我国正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的社会主义初级阶段，市场经济体制不够完善，行政行为、企业行为和市场行为还没有得到有效规范和约束，导致腐败的机会依然较多。同时，几千年封建残余思想，助长了少数党员干部“拜金主义、贪图享受”等错误思想。从党情看，长期执政地位使我们党始终面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题，在执政、改革开放和发展社会主义市场经济中的考验面前，党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员干部是经得起考验的。但是也不否认，一些党员干部忘记了宗旨，在思想和行为上偏离了方向，极少数成了腐败分子。从市情看，台州民营经济发达，经济成份多样，社会利益多元，体制转型快速，重商逐利、敢冒险等特征，使得腐败的新情况新动向相对显露得比较早，积累性问题较多，营造良好的从政环境，加快社会诚信体系建设、规范市场行为等任务重。

(二)这些案件告诉我们，当前体制机制制度方面还存在着薄弱环节。无论是案件查处还是党风廉政建设责任制检查，一个带有普遍性的问题是一些好制度得不到落实，制度“稻草人”现象在一些地方和部门比较突出。一些地方和部门没有认真执行党风廉政建设责任制，惩防体系构建工作浮于表面，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。与此同时，我们还看到，适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不健全，有的制度缺乏相应的配套和细化措施，有的制度内容落后于实践，一些好的规定制度没有发挥出应有的作用。从发案情况看，大多数违纪违法行为与某些体制机制和管理制度的缺陷相关，无一例外地存在监督缺失或流于形式的问题。目前，干扰监督的人为因素较多，监督难度越来越大，监督环境越来越复杂，这就使得考察失真、廉政鉴定失效、“带病提拔”等问题就很容易发生。

(三)这些案件告诉我们，廉政文化在一些地方和部门还处于弱势。诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔指出，如果一个地方形成了一种腐败的民俗学，清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击，最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀，在这种氛围下，逐利行为普遍化，并大量存在于各行各业的日常工作之中，腐败就会容易成风泛滥，甚至被视为“正常”，演变成了一种腐朽文化，在一些地方和部门产生了“笑贫不笑贪”、“笑廉不笑娼”等怪现象，我们必须高度重视。今年我们查处的案件中，串案、窝案的增多，正是这种腐朽文化所酿成的恶果。如椒江查处的区质量安全监督站窝案中，由于奉行来点腐败不影响工作的观点，最终发生了从站长到普通职工的集体腐败。还有，现在社会上说情风盛行，一定程度上助长消极腐败现象的滋生。

(四)这些案件告诉我们，作风问题也是滋生腐败的一个重要诱因。结合案件的查处，以及上阶段责任制检查中发现，少数领导干部在作风方面问题还比较突出，主要表现在：一是作风浮夸，纪律散漫，责任心不强，精力没有完全放在工作上。二是公款吃喝现象严重，一些地方和单位相互宴请现象还比较严重。三是执行公务用车规定不严，领导干部违反规定使用公车的现象屡禁不止，以致交通事故、车辆被损被盗等问题时有发生。四是公款旅游、赌博之风有蔓延的趋势，领导干部出国(境)和外出考察过多。五是个别领导干部的配偶子女仍然存在利用领导干部的职务影响投资入股、经商办企业等行为。六是一些退居二线的领导干部违规在企业兼职，少数公务员在重点工程兼职取酬，社会各界反映强烈。正由于这些歪风在一些地方和部门抬头，扰乱了视听，压缩了正气的生存空间，变成了腐败行为的诱因。

(五)这些案件告诉我们，少数党员领导干部修身律己严。一是权力观扭曲。这些领导干部腐败的本质，就是把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化，把等价交换原则引入党内生活，不惜慷国家和人民之慨发不义之财，把为企业、群众办事当作“恩赐”，办了事情要回报。吴福青在反思中讲到，刚刚开始担任“一把手”时还能够正确对待权力，但时间一长往往就把权力看成是自己的。二是价值观蜕变。吕继军、李晓平等人之所以走上违法违纪的道路，根源之一就在于放松了思想改造，理想信念动摇，政治热情下降，致使自身的价值观蜕变，政治责任感、公平正义感丧失，就难以抵挡物欲的诱惑。少数领导干部就是从吃一餐饭、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中开始，走上了违纪违法这条从政不归路。三是荣辱观颠倒。面对灯红酒绿的“精彩世界”，与老板、大款比，比出了“吃亏心理”，逐渐感到心态不平衡，以腐为荣、以廉为耻，致使利令智昏想在退休前捞一把。吴福青在忏悔时说，看到社会上一些人开着宝马、奔驰，心里就不舒服，他们没能力、没水平，凭什么?这一比，结果把自己也比上违纪违法的道路。四是道德观沦丧。茅开荣、吴福青、吴昌文等人滑向违纪违法深渊的逻辑起点，就在于道德观沦丧，放松自己，贪图安逸，追求享乐。他们不仅在经济上疯狂敛财，生活上也极度奢侈糜烂，总认为生活作风问题是小节小事，所以不顾廉耻寻求感官上的刺激。他们严重违反了社会主义道德，都曾与多名女性发生或保持不正当两性关系，有些还是自己的下属。五是群众观丧失。一些腐败分子在担任领导职务时，不过组织生活，逃避组织和群众的监督，极少听取群众意见，更是听不得不同意见。同时，与少数所谓的“朋友”打成一片，有求必应，有招即去，称兄道弟，好不风光，但最终还是被那些自以为是铁杆朋友带进了监狱。杨万利在反思中讲到，由于相信一个有十几年交情的朋友而笑纳20万元钱，把自己送进了监狱，这是他根本没有想到的。六是法制观淡薄。这些腐败分子不是谨小慎微，而是为所欲为，无所顾忌，自以为是，对党纪国法缺乏敬畏之心，最终受到了党纪国法的制裁。

前车之覆，后车之鉴。这些案件所涉及的腐败分子，由于腐败葬送了自己的政治生命，影响了自己的家庭幸福，给亲人带来了极度的痛苦，给国家财产带来了严重损失，更给我们党的威望和事业、台州干部队伍的形象造成了短时间内难以消除的负面影响。在市委全面开展新一轮创业创新的重要时机，广大党员干部尤其是各级领导干部一定要记取教训，警钟长鸣。

(一)要以案为鉴，进一步提高对加强反腐倡廉建设极端重要性的认识。党的xx大报告指出，中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。同时又强调，全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。这表明了党中央对腐败问题的鲜明态度和科学判断。就我市来说，市委、市政府对反腐倡廉建设一贯是坚决的，旗帜是鲜明的，这几年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部，特别是个别领导干部，对反腐败重要性的认识停留在口头上，表现在讲话和表态中，没有真正落实到行动中，极少数的领导干部在反腐败的实际行动中存在着畏难情绪，可归纳为“六怕”：一怕查处案件影响本地、本部门的形象和政绩;二怕影响投资环境;三怕影响社会稳定;四怕影响领导班子的团结;五怕得罪人，丢选票，影响自己的政绩和升迁;六怕拔出萝卜带出泥，弄不好还牵扯到自己;等等。说到底是政绩观在作怪。对腐败分子的姑息和迁就就是对人民的犯罪，是对党的事业的不负责任，我们得罪少数人为的是不得罪大多数老百姓，这是政治立场问题。前面通报的吴福青、吴昌文、茅开荣、吕继军等一批腐败分子，在社会上造成恶劣影响，难道我们就因为怕丢失几张选票而视而不见、放任不管、听之任之、不作为吗?在这个问题上，我相信绝大多数党员干部包括今天在座的同志们都是旗帜鲜明、立场坚定、态度明朗的。所以，各地、各部门和各级领导干部都要切实提高对反腐败极端重要性的认识，把反腐倡廉建设放到更加突出的位置，自觉把反腐倡廉视为新一轮创业创新的题中应有之义，与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署、一起落实，一刻也不放松。

(二)要以案为鉴，进一步强化为民务实清廉意识。党的xx大强调指出，要贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设。我们要按照这一要求，切实坚定理想信念，牢固树立正确的权力观，不断加强自身廉洁自律建设。一要坚定理想信念。事实证明，一个人犯错误常常是一念之差，理想信念一旦出现偏差，就象大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪、生活上的腐化，最后落得个身败名裂。今天通报的这些案件告诉我们，腐败分子表面上看是攫取金钱财物，根子却在理想信念大厦的倒塌。所以，我们每一位领导干部都要按照市委要求，摆脱迎来送往，远离灯红酒绿，认真学习贯彻党的xx大精神，认真学习科学发展观，认真学习《党章》，加强党性锻炼，加强社会主义荣辱观的教育，增强个人的定力，增强明辨是非、荣辱的能力，德操自守。二要树立正确的权力观。纵观所有涉及领导干部的腐败，最突出的特征就是滥用权力，谋取私利。这些腐败分子之所以腐败，其中一个很重要的原因就是不能正确地对待和使用权力，把追逐金钱作为使用权力的砝码。对待金钱，每个同志都要有清醒的态度和认识。一个人太爱钱了，就不值钱了，在这个世界上，有比钱更值钱的东西，如党的事业，人民的利益，组织的信任，百姓的重托，家人的安宁，朋友的关心。领导干部由于职业的限制，领导干部敛财之路是走不通的。我们不否认，领导干部也有个人正当的利益，但决不可把当官与发财联系起来，为官与发财不能鱼与熊掌兼得。谁淡忘、背离了这一点，谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的“炸弹”。权力是一把双刃剑，既可以成就一个人，也可以毁灭一个人。人生处处是考场，权力场就是领导干部面临的一个最严峻、最现实的考场。领导干部岗位是一个高危、高风险的岗位，要慎之又慎。对于领导干部来说，必须树立正确的权力观，强化“挑夫”意识，做到权大不忘责任重、位尊不移公仆心，把职务看成是干事创业的平台，把权力看成是为民服务的责任。三要注重廉洁自律。在党的xx大上，xx语重心长告诫我们，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。归结起来，一个重要方面就是克己自律。借今天这次机会，我把领导干部廉洁自律有关规定归纳为做到“六个禁止”、“四个不准”和“四个千万不要”，在这里重申一下。“六个禁止”：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止利用职权和职务的影响为亲友谋取利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私、化公为私;禁止借开展工作之机谋取私利;禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。“四个不准”：不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等重大事项的正常进行;不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财;不准用公款相互宴请大吃大喝。“四个千万不要”：千万不要以为自己是领导就为所欲为;千万不要因为别人的尊重就忘乎所以;千万不要把组织的告诫提醒置若罔闻;千万不要做一失足成千古恨的蠢事。总之，广大党员干部特别是领导干部都要不断增强法纪观念和自律意识，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求，要有一颗敬畏之心，守住底线，筑牢防线，远离红线，自始至终做到脑清目明、战战兢兢、如履薄冰。

(三)要以案为鉴，进一步加强领导干部作风建设。党的xx大强调指出，优良的党风是凝聚党心民心的重大力量。我们一定要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以优良的党风促政风带民风。在今年的“作风建设年”活动中，各地、各部门大都能够严格按照市委、市政府的统一部署，扣主题、找问题、破难题，进一步建立健全了加强作风建设的长效机制，“五风”建设取得了明显的阶段性成效。但从案件的查处情况看，少数地方、一些部门和个别领导干部在“五风”上还存在这样那样的问题，特别是“社交圈”、“生活圈”不够纯洁，从中说明我市广大党员干部的作风建设还需要打持久战。我们要认真按照要求，坚决做带头践行“八个方面”良好风气的楷模，始终慎行、慎友、慎独。一要“慎行”，就是认真地对待自己的一举一动。工作如此，日常生活也如此，八小时以内如何，八小时以外也要如此。可能有些人认为，工作够紧张了，业余时间就该放松放松。生活上的小事也往往体现人的品质，大节固然要重视，小节也决不能忽略。放松并非随心所欲，放松更不能是放纵，绝不能因恶小而为之。一个领导干部如果在生活上不讲原则，不守规矩，必定是自损形象，很容易被形形色色的糖衣炮弹所击中。要注重修身养性，培养高雅品行，远离庸俗，做一个有道德的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。二要“慎友”，就是严肃地对待朋友、友情。交友是人之常情，问题在于交什么样的朋友?按古代一位史学家的说法，朋友有两类：“同道为朋”和“同利为朋”。在今天，“同道为朋”就是为国家、为人民、为全面建设小康社会而志同道合，友好而有原则，亲密而不庸俗。“同利为朋”在当前官场有两种，一是内部拉扯扎堆，互为利用，一些集体腐败的“窝案”就是它的产物;二是与外部人勾搭，权钱交易，不少受贿者与行贿者的关系就是如此。这两种“朋友”都是以谋取私利为目的。同志们，当有人大把大把送你钱的时候，你千万要搞清楚，这些人是因为私交而送还是冲着你的权力和地位来的。也许送钱的理由是由于私交，但收下之后就变味了。我们把他当朋友，他一转身就在帐本上记得清清楚楚，随时成为一个“定时炸弹”。同志们交友一定要谨慎，不要为友所累。三要“慎独”，就是在没有监督的环境中自觉管好自己。这本来是古代儒家的一种修养方式，但其精神也适用于今天。刘少奇同志在论及共产党员时曾要求：“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”随着反腐败斗争的深入，社会上的权力寻租形式也越来越隐蔽。完善机制，强化监督，是反腐败的根本之计，但有时难免滞后。一个干部想要经得住五光十色的诱惑，必须不断提高自身的思想修养，其中很重要的是学会“慎独”，在任何时候都“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。要学会算帐，算一算政治帐，不要自毁前程;算一算经济帐，不要倾家荡产;算一算名誉帐，不要身败名裂;算一算家庭帐，不要妻离子散;算一算亲情帐，不要众叛亲离;算一算自由帐，不要身陷囵圄;算一算健康帐，不要身心憔悴。

(四)要以案为鉴，进一步大力营造良好的从政环境。党的xx大报告指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，都是党必须抓好的重大政治任务。并强调要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。我们要在继续保持严惩腐败高压态势的同时，认真贯彻落实中央《实施纲要》，按照《台州市构建预防和惩治腐败体系实施办法(试行)》的要求，加快构建起具有台州特色的切实管用的惩防体系，努力使干部少犯甚至不犯错误。一要加强教育防范。从这些案件中我们可以看出，领导干部的思想政治素质并不是一成不变的，而是随着外部环境的变化而变化的。思想道德教育要因时而异，因人而异，常抓不懈。当前，通过教育把讲理想、讲法纪、讲廉洁作为永葆本色的根本要求，让广大党员干部特别是领导干部既要勤政更要廉政，既要干事更要干净。要不断创新教育载体，切实增强教育的触动性、震撼力，有效引导党员干部洁身自好。特别象今天这种形式，各地、各部门都要在元旦、春节前组织一次，有条件的要组织去监狱开展现场警示教育。同时要大力推进廉政文化建设，深化“六进”工程，在全社会营造“廉荣腐耻”氛围。二要健全落实机制制度。从这些案件看，政府对稀缺性资源的配置权力过大和对微观经济活动的干预权力过大，导致了腐败多发易发。我们要针对这些案件暴露出来的公共权力管理的薄弱环节，在更广领域、更深层次上推进公共资源配置市场化、公共权力运行公开化的改革。特别是要严格执行建设工程招投标、国有土地使用权出让招拍挂、政府采购、产权交易等制度。要狠抓落实党风廉政建设责任制，严格执行述职述廉、诫勉谈话、纪委书记与下级党政主要负责人谈话、任前廉政谈话、部门“一把手”不直接分管财务审批和工程、党内询问和质询等制度，推进干部人事、行政管理、财政体制等重点领域的改革，提升科技防腐含量。同时，要不断提高制度执行力，重问责、严追究、促到位，依靠制度力量真正让那些腐败分子付出应有的代价和成本。三要不断加强有效监督。领导班子内部监督是最有效的监督之一。作为“一把手”，要对职责范围内的党风廉政建设负总责，带头严格执行民主集中制和议事规则程序，对班子成员中的不廉不洁苗头要及时提醒教育，帮助改正，自觉接受监督;作为班子成员，要认真履行党风廉政建设职责，相互间经常提醒提醒，打打招呼，拉拉袖子，要比那些你好我好大家好维护表面的一团和气要真诚的多，珍贵的多，也更难得的多。对“一把手”和班子其他成员要敢于监督，共同形成一种坚持原则、坦诚相待、民主和谐的思想氛围。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对那些“含金量”高、资源比较稀缺、群众比较关注的事项，对重大决策、人事安排、项目安排和大额度资金使用等“三重一大”项目必须由集体来研究决定。党政领导班子集体研究重大问题时，主要领导应作最后表态。要积极发展党内民主，推行党务公开，努力让权力在阳光下运行。四要积极倡导弘扬正气。环境好，可以使人少犯错误甚至不犯错误，环境不好，则会诱使一些人犯错误。在责任制检查中，很多党员干部都谈到，现在一些地方风气不好，党内政治生活不够健康，正气不足，说真话难，这也是腐败现象滋长的重要根源之一。各级党员领导干部不但自身要清正廉洁，洁身自好，更要带头弘扬正气，鞭挞腐败，做到敢讲真话、愿听真话，敢于批评不良风气，敢于碰硬，敢于负责，营造一个人人坚持正义、人人讲正气，好人扬眉吐气、小人无处立身的好的舆论和社会环境。通过各方努力，在全市上下真正把正气树起来，歪风刹下去，使心存腐败念头的人不敢越雷池半步，使作风不纯的人在党内没有市场，大力营造一个干部队伍健康成长的良好从政环境。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠”。茅开荣，吴昌文、吴福青、李晓平、杨万利、郑郁、汤铁铭等人用他们的政治生命写就的警示教材，是我们判断得失的一面镜子。在当前全市上下兴起学习贯彻xx大精神，加快台州新一轮创业创新热潮之际，我们要以此为鉴，记取教训，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜幸福美满的家庭，倍加珍惜台州来之不易的发展局面，干净干事，把“清正廉洁”始终写在台州干部队伍的旗帜上，永葆共产党人为民务实清廉的本色，以实际行动在推进我市新一轮创业创新活动中再创佳绩。

党员领导干部警示教育大会

党员，即政党成员，是指同意党的纲领和政策，遵守党章，自愿入党的党员。党员和基层组织是政党的基石。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

当前正值全区上下“决战三季度、冲刺四季度”的关键时期，各项工作时间紧、任务重，但在抓工作的同时，“反腐倡廉仍需常抓不懈，拒腐防变仍需警钟长鸣”。今天，经区委研究决定，召开这次全区领导干部警示教育大会，也是再一次给全区党员干部敲敲党风廉政建设警钟。这次会议主要是基于两个方面的考虑：一是紧密结合党的群众路线教育实践活动，加强对全区党员干部尤其是领导干部的警示教育，进一步增强反对“四风”、改进作风的自觉性和主动性;二是以案说法、以案为鉴，以身边的案件来警示教育大家，引导全区领导干部进一步加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了区委坚决惩治、预防腐败的态度和决心，也是区委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望。

古话讲“以史为鉴，可以知兴亡;以法为鉴，可以晓规则;以人为镜，可以明得失。”“前车之覆，后车之鉴。”领导干部与腐败分子之间，并没有天然的“屏障”，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部，务必从这些违纪违法案件中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁。下面，我讲四点意见：

党的以来，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求、新举措。中央纪委迅速跟进，相继打出了一套涉及查办、约谈、巡视、抽查、信息公开等环环相扣的“组合拳”，纪委也因此成为了媒体、社会各界高度关注的“明星”。如果我们再深入梳理一下，就会发现一年来党风廉政建设和反腐败工作可以概括为“九个前所未有”：一是中央对反腐败的重视前所未有;二是认识的清醒前所未有;三是反思的勇气前所未有;四是调研的深入前所未有;五是高层的表率前所未有;六是行动的迅速前所未有;七是工作的扎实前所未有;八是群众的拥护前所未有;九是良好的效果前所未有。从这“九个前所未有”中，我们得出这样一个结论，那就是：反腐败的高压态势已经基本形成，反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的“重中之重”。如何正确认识当前反腐败斗争的形势，适应党风廉政建设“新常态”，必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势，大家还是要看清、把准的：

1.中央反腐的方向更明了、思路更清了。一直以来，中央对反腐败高度重视、态度坚决，但同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着以来反腐败斗争的深入，中央对反腐败形势有了新的研判，思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败”。20xx年1月23日，中央纪委学习贯彻精神研讨班上，王岐山书记首次明确指出，“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”为什么中央将反腐败的思路调整为“以治标为主，为治本赢得时间”?中医理论有一个“急则治标，缓则治本”的基本法则，以治病求本为目的。治得住标，形势就会不断向有利于治本的方向转化，治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此，中央这一思路的调整，主要还是因为当前反腐败斗争处于“急治标”的关键期，其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头，为治本打好基础、做好准备。

2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实“治标为主”这一新思路，去年以来，党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的“重拳”，“老虎、苍蝇一起打”，让我们看到了决心和力度。“打老虎”方面：中央态度坚决，就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑。召开至今，共有49名省部级以上干部落马，平均每个月就有2-3名省部级官员落马，由此可见新一届中央领导层的反腐败力度可以说是空前的。最近大家应该注意到了一些快退休或已经退休的省部级干部因涉腐问题被查处，特别是最近查处的苏荣、徐才厚、周永康案件，既有力证明了反腐败“零容忍”方略，又令“选择性反腐论”的言论不攻自破。“拍苍蝇”方面：中央坚持“抓大不放小”，既抓省部级，又要逐级延伸，一直抓到村一级，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年，全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。同时，从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请，逐一整治群众身边“看不见”的腐败。可以说，中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条，兼打“苍蝇”的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。

3.监督管理的方法更多了、途径更广了。一方面，制度的笼子越扎越紧了。习在河北调研群众路线教育实践活动时指出，“牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如”。因此，中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。另一方面，“异体监督”越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态，特别是以来，中央查办的很多腐败案件中，中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督，各级纪委向各地各单位派驻纪检机构，统一名称、统一管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主业主责，将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来，工作重点转到监督、执纪、问责上来，减少了监督掣肘。同时，中央越来越重视网络反腐，建立统一、权威的中纪委网站，在首页显眼处设置“举报指南”、“我要举报”、“举报查询”和“其他举报网站”四个链接，同时公布了信件举报和电话举报方式;人民网、新华网、新浪网等大型门户网站均在首页开设了网络监督专区，立体推进反腐工作。

4.人民群众的支持更高了、期待更大了。反腐败是永葆党的青春与活力，跳出执政“历史周期律”的重要举措，也是时刻打牢群众根基，赢得群众最广泛支持的重要方法。简单的讲，就是“你腐败，老百姓就唾弃你、反对你;你清廉，老百姓就支持你、拥护你”。总的来讲，在党中央的正确领导下，全国反腐败势头是令人兴奋的。社会各界、尤其是广大基层群众对反腐也呈现出高关注的态势，反腐获得了民众的极大支持，并被寄予厚望，一定程度上恢复了老百姓对党中央反腐倡廉的信心。整个社会舆论已经从对腐败问题的强烈不满与非议转到绝大多数持支持态度，中央也在反腐中获得了广大的民心支持，为全面深化改革赢得了坚实的民意基础。但是，我们也要看到，为什么一开始反腐百姓反应漠然?为什么反腐力度一大百姓就拥护?这说明当前的腐败现象已经到了异常严峻的地步，一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了广大人民群众对党和国家的信任;同时也告诫我们，群众对于腐败深恶痛绝，反腐道路很漫长，我们要做的工作还很多。

为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部，会一步步跌入犯罪深渊，落得一个既可耻又可悲的下场?为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，不断加大反腐力度的情况下，还有那么多人敢顶风作案、“前腐后继”?从我们所知的这些腐败案件来看，人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同，但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来，主要有这么几个原因，也希望大家引以为戒：

1.理想信念动摇，思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂，是党员干部的精神支柱，决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军，从“高铁第一人”到“阶下囚”，究其原因就是理想信念上出现了偏差，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。至案发，共受贿6460万余元，涉案金额更是高达30亿。

2.自我认同失衡，攀比之风加重。作为党的干部，不要求你清心寡欲，但起码要做到安分守己，特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生，“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”;也说过，“当官、发财，应当两道”。现在我们有的党员干部，总喜欢什么都拿来比一比，总觉得自己是社会精英群体，付出得多，回报自然也要多。党员干部来自群众，掌握了群众赋予的公权力，是为了更好地为群众服务的。“海阔凭鱼跃，天空任鸟飞”，这是你的自由。但如果你还想留在岗位上，那请你克制内心的不良欲望，认真干事、踏实做人。

3.敬畏意识缺失，侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前，都是党培养多年的优秀干部，有着较强的是非辨别能力，但为什么还是明知不可为而为之?特别是看着身边一个个惨痛的教训，为什么还不引以为戒，还要继续去以身试法?一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽，知情人少，觉得自己在这个方面不会出问题。事实上，腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久，总会有“伸手必被捉”的那一天。所以侥幸要不得，侥幸的结果往往是不幸，在党纪国法上千万不能心存侥幸，否则必将自食其果、悔之晚矣。

4.权利过于集中，制度约束失效。权力是把“双刃剑”，当权力运行过分集中又缺乏有效监督时，如果把握不好或观念发生偏差，就可能成为个人谋取私利的工具，就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督，有的人就容易经受不住诱惑，就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而置党纪国法于脑后，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。

当前，吴兴正处在“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”建设的关键期，也处在各项改革任务的深化期，任重而道远。要顺利完成各项目标任务，关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部，更需要干成事、不出事的干部。想干事，是一种态度、一种责任;会干事，是一种能力、一种胆识;干成事，是一种追求、一种效益;不出事，是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的，不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算“七本账”，始终守住那条线：

1.强化党性修养，算好“政治账”。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题，必然导致政治上的动摇;政治上的动摇，必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分，也是算好“政治账”的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养，不断内化为党为人民服务的动力，做到勤廉从政，就会得到组织上的信任和培养，政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养，堕落为腐败分子，公职、党籍丢了，多年的辛苦努力毁于一旦，不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严，也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步，腐败堕落使人自毁前程，“政治账”一定要时刻在脑中算一算。

2.正确对待利益，算好“经济账”。面对社会上的种种利益诱惑，特别是“金钱至上”的错误思潮，能不能坚持正确的利益观，对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法，就是把物质利益、把“钱”看得太重，这就是没算好“经济账”。党员干部都有稳定的收入和待遇，搞贪污腐败，最终会落入法网，受到法律的制裁，既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇，又造成下半生生活无着落的凄凉，得不偿失。算“经济账”，就是要认识到清廉使人衣食无忧，腐败使人倾家荡产，做到不义之财不取，不法之事不为。

3.牢记身前身后，算好“名誉账”。党员干部还是拥有一定的社会地位、受人尊重的，如果因腐败而犯罪，既连累组织，又自毁声誉。现在中纪委的通报力度不断加大，一星期、半个月就要通报一次，通报时还会指名道姓，讲得清清楚楚。同志们，现在是信息时代、网络社会，任何的风吹草动很快就会被传到网上。我们应该看过一些负面报道的网友跟帖，可以说是骂声一片。仔细想一想，一旦因为腐败问题被曝光，从“座上宾”到“阶下囚”，坐“过山车”式大起大落的人生，不是每个人都可以承受得了的。算“名誉账”，就是要认清清廉受到尊重，腐败身败名裂，从而视名节如生命，树立清正廉洁的良好形象。

4.多为家人着想，算好“家庭账”。对家人不能溺爱，不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱，也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害，害了别人，害了自己，最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育，不断提高他们的道德水准和法纪观念，自觉做到合理合法干事，防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪，必然会影响全家，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，不仅无法孝敬自己的父母，照顾妻儿，还使得父母妻儿在人前丧失尊严，甚至妻离子散、家破人亡。

5.谨慎交友往来，算好“友情账”。为官交友，必须慎之又慎，防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们，“要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为”。现实生活中，一些领导干部就是因为交友不慎，被一些所谓的“朋友”拉下马，送进铁网高墙。因此，党员干部交友，一定要讲政治、讲原则、讲党性，慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部，自然会受到群众敬佩，下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离。

6.主动接受监督，算好“自由账”。监督是权力的“守护神”，阳光是最好的防腐剂，权力一旦失去监督，必然导致腐败。对党员干部而言，组织对你的监督，决不是跟你过不去，更不是整你，而是一种关心和保护。现实中一些党员干部，不理解组织的苦心，面对组织的监督感到不自由，视组织的提醒和监督为无物，忘乎所以、为所欲为，甚至想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束、没有边界的“自由”，最终却把自己送进牢房，连最基本的自由也失去了。算“自由账”，就是希望大家主动接受监督，乐于接受监督，天底下没有绝对的自由，管得住自己才能享受最大的自由。

7.远离低级趣味，算好“健康账”。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年，随着经济的发展和生活水平的提高，一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统，消极颓废、奢侈享乐之风渐长，权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具，从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此，难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重，造成体质衰退，危及健康。算“健康账”，就是希望大家认识到清廉使人心宽体健，腐败使人身心交瘁，多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。

王岐山指出，“要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐’;强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐’;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐’”，“现在‘不敢腐’已初见成效，‘不能腐’、‘不想腐’还要靠制度创新”。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，要“抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行”。要使我们的党员干部真正做到“不想腐、不能腐、不敢腐”，除了强调廉洁自律、修身养性，更要从制度机制上下好功夫。

1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区“勤廉携行、阳光吴兴”集中宣教活动，建立常态化教育机制，加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化“6+1”精品示范点创建，打造具有吴兴特色的廉政文化品牌，发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。

2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就开展到哪里的要求，建立有效监管机制，发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出，在错误未发生之前“亮红灯”、“踩刹车”，防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道，特别要加强对干部“八小时”以外的监管，把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设，科学配置和依法规范各单位各部门职责权限，深化行政审批制度改革，不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实，建立乡科级领导干部动态信息库，完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的“大监督体系”，探索运用和规范互联网监督。

3.要着眼制度落地。围绕“阳光吴兴”建设，我们构建了“五事阳光”权力制约和监督体系，制定了党政正职“五不直接分管”和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果，关键要建立制度落地机制，使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上，要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度，每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任，每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度，在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时，由纪委负责人约谈领导干部，开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上，要认真执行政府投资重点建设项目“挂图督查”制度，推行“一函两书”，实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上，各级领导干部要以干净干事不出事为底线，不仅要管住自己，也要管好队伍，管好下属、家属和身边工作人员，带头做勤政廉政的表率。

4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，各级党组织要营造氛围，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系，做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，确保公务接待、精文简会、“三公”经费管理公开等要求落到实处。下一步，各级纪检监察组织要盯牢重要节点，抓住具体问题，继续加大监督检查力度，坚决防止反弹和回潮，营造风清气正的良好环境。

5.要着眼严查严办。严肃查处领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是对顶风作案，影响恶劣的害群之马，要坚决予以从重从严从快打击。同时，要切实发挥查办案件的治本功能，做好“后半篇”文章，通过建立健全以案说纪促教育、查找漏洞促整改、完善制度促管理的工作机制，实现法纪效果、政治效果和社会效果的最大化。纪检、检察机关查办案件，一方面要对腐败分子起到惩戒和威慑的作用，另一方面则要对广大干部起到挽救警醒的作用。所以，各级纪检监察机关也是“干部之家”，对于该保护的要保护，对受到诬告的干部要为其澄清事实、撑腰说话，保护我们干部干事创业的积极性。

这里特别强调一下，区里出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确各级党委(党组)及其主要负责人是党风廉政建设的责任主体。现在我们有的党委(党组)书记认识不到位，谈起经济工作来头头是道，对于党风廉政建设却是不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓。必须要拿出“当战士不当绅士”的态度，切实履行好主体责任。各级纪检监察组织要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真履行好监督职能，认真搞好组织协调，形成强大合力。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，就是既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，推动党风廉政建设责任制不折不扣落地生根。

最后，送给大家四句话，也是共勉：第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁;第二，希望大家做一个聪明的人，“聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人”;第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四，希望大家做一个清白的人，不辜负党和人民的信任，以实际行动为加快建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”作出自己的贡献!

　今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，稿子铺整理，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。稿子铺整理，全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调，民心是最大的政治。稿子铺整理，民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，稿子铺整理，党风政风民风社风持续好转。去年5月，县委成立了巡察领导机构，通过5轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年6月，县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

4月8日至5月7日，省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视，于7月28日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下,带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

同志们：

今天，我们召开xx市2019年党员领导干部廉洁从政警示教育大会。刚才市委副书记、xx围绕如何不忘初心、从严治党、当好表率，与大家畅谈交流。我想大家，一定感触很深，受益匪浅，会议结束后一定要搞好专题讨论，下面我再结合工作实际，谈三点意见：

一是时刻警钟长鸣。3月23日，是党中央、毛主席离开西柏坡“进京赶考”纪念日。我们市委“一班人”定期开展党员领导干部廉洁从政警示教育日活动，告诫党员干部“赶考”之心不能丢、贪腐之念不能有。刚才，大家集中观看了革命专题片《xx》，重温老一辈革命家xx同志坚持原则、不搞特权、关心群众疾苦的崇高风范;翻阅了市纪委编印的被审查领导干部《忏悔录》，思想和灵魂深处受到触动。通过正反两个方面，进行警示教育，我们守初心、知敬畏、不忘本的思想自觉一定要有所增强。

二是深入反观对照。不忘初心，意味着责任、意味着担当、意味着奉献、意味着坚守。每一名共产党员特别是党员领导干部，必须从自身做起，勇于自我革命，真正做到打铁必须自身硬。xx作为省会城市，管党治党在全省具有风向标作用，必须义不容辞地担当起全面从严治党的政治责任，为全省引领示范。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向深入，把党的政治建设作为根本性建设，把坚持和加强党的全面领导落到实处，把正风肃纪进一步抓严抓实，以自我革命的精神推动全面从严治党向纵深发展。

三是切实防微杜渐。在新时代“大考”中，“关键少数”要在自我革命上当好表率。要把好理想信念的“总开关”，带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;要夯实政治纪律的“压舱石”，把政治纪律和政治规矩铭记于心、实践于行;要强化勇于担当的责任感，在打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、推进全面从严治党、满足人民对美好生活需要等重大问题上，展示奋发有为的风采;要炼就干事创业的“铁肩膀”，尤其在大学习、大调研上真正深入进去，发现问题、研究问题、解决问题。

四是永葆党员本色。全市党员领导干部要不忘初心、牢记使命，始终保持“赶考”心态，旗帜鲜明讲政治，自觉担当领导责任和示范责任，强化修身律己，增强拒腐防变的免疫力，要涵养廉洁从政的好家风，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。永葆共产党人的政治本色，在新时代展现新气象新作为，向党和人民交上一份优异答卷。

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败!20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。

第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!

同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!

同志们:我们:。

这次全市领导干部警告教育大会由市委研究决定召开。市委书记罗一民同志非常重视召开这次大会，要求组织这次警告教育大会，取得效果。本月10日，省委召开全省领导干部警告教育电视会议，会议上，有关犯罪人员在现场表示，给很多党员干部带来了很大的遗憾，省委书记李源潮先生、省纪委书记冯敏刚先生向全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求，会议结束时，罗书记又向全市领导干部廉洁自律提出了要求。春节前的这个时间段，省委、市委多次召开警告教育大会，其意义不言而喻。刚才，大家集中观看了警告教育电影，听到了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻告白陆建生同志就事件进行了情况通报，帮助大家谈论事件、教训、得失，说得很好，相信大家一定能从中吸取深刻的教训，以事件为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得了引人注目的成果。这充分表明，我市干部队是一支凝聚力、向心力和战斗力强、能够团结发展、促进人民群众飞跃的高素质队伍。对此，上级党委得到充分肯定，很多人都很满意。但是，通过季汉平、沈德群、许建国等事件，现在领导干部违反纪律的问题还很严重，反腐败提倡廉洁的瞬间也不能放松与此相对，从中央到省委、市委旗帜鲜明，以更坚决的态度、更有力的措施、更坚实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入挖掘腐败者，始终保持对腐败者的高压态势，破坏腐败者的政治，在经济上浪费财产，在思想上后悔这一点，希望大家深刻理解，切实把握！

市第十届党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这个目标实行每个党员干部，最直接、最具体的要求是实现廉洁自律。只要我们党员干部，尤其是各级领导干部普遍实现廉洁自律，清洁廉洁四个大字就会深深地写在南通干部队的旗帜上，清洁廉洁一定会在南通8001平方公里的大地上成为风。深入贯彻市第十届党代会、市委二次全会精神，、推动全面腾飞、实现全面小康、加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓住廉洁自律。

第一，清正廉洁，要坚守底线。执政为民，履行职责，最基本的要求是实现廉洁自律，这是各级领导干部必须始终保护的基础，也是社会各界和众多人民群众关注干部队伍的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常清理头上的灰尘，才能防止腐败。

一是切实加强自己的修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、三大代表的重要思想和党中央对反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐争斗的长远性、复杂性、艰巨性，牢牢树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。理论与实际联系，讲学习，讲政治，讲正气，经常修行政德，思考贪婪的危害，经常抱着律己的心，严格控制自己，防止微小，自觉抵抗腐烂的思想侵蚀，努力提高防腐能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静地计算腐败的成本帐。我们的领导干部必须克服幸运心理，理解被许多腐败者证实的铁法则，深刻吸取季汉平、沈德群违纪事件的悲惨教训。要清算政治目，知道腐败不仅会损害党的形象，还会损害自己的未来，清算经济账目，知道腐败不仅会字，还要清算家庭财产、监禁的亲情帐簿，知道腐败不会给家庭带来幸福，只会给孩子带来灾难和一生无法抹去的影响。要勤奋计算政治账户、经济账户、亲情账户，长期权衡得失，切实对自己负责，对家庭负责，对组织负责，对历史负责。要更自觉地把自己放在党内监督、大众监督、舆论监督下，始终自重、自省、自觉，严格按照四大纪律、八项要求，认真执行廉洁自律的各项规定，充分发挥廉洁自律的示范领导作用。

第三，始终保持廉洁。廉洁自律是大非的原则问题，但落实到我们干部身上，必须保护工作生活的各个关口。从腐败者的变质过程来看，有着惊人的堕落轨迹。也就是说，他们大多从生活细节变质崩溃开始，从小节节失守而大节节陷落，从节日期间收到礼金而贪婪，从为朋友和家人寻求违法利益而走上违反纪律的不归路，从第一次违反纪律的幸运心理陷入最后的疯狂。因此，要保持清洁，首先要立足于防止微杜，预防未然。我们的领导干部要善于廉关，远离腐败，保护自己。必须保护节日的关闭。正月节，结婚是礼物最好的借口，也是腐败发生的高危期。许多领导干部平时很谨慎，但正月节容易混乱。当初，我们和沈德群说话，是国庆节中秋节前夕，他的包里有大约20张银行卡、消费卡，其中一张卡是3万元，还有相当多的美元、港元等现金。目前，中央和省、市非常重视节日期间党风廉政建设，中央纪律委员会对领导干部节日期间收到礼金的问题，已经有严格的处理规定，要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家一定要保持非常冷静的头脑，总是保持廉洁的自律这根弦，切实控制自己的手，控制不应该拿的自己的嘴，不应该吃的坚决不吃的自己的脚20xx年春节就在眼前，大家要警惕节日病，把握友谊交往和贿赂的界限，不要把年关变成自己政治生命的鬼门关。第二，我们必须保护小节。腐败者的违法犯罪多从操守不严、品行失误开始。有些干部相信吃喝玩是人的常情，不犯大错误，不腐败，有点小缺点，组织也宽容原谅。正是这种小节无害的心理，让他们慢慢放松自我约束，在温水效应中越陷越深。领导干部要学会包公的黑脸，该拒绝的时候要拒绝，不要被人情和面子所累，永远不要让腐败从小节打开差距。三要保护亲戚朋友的关系。共产党人重视感情，但亲情的友谊再深也有界限，这个界是公权不能私用的。贪污贿赂为子孙筹集资金，为亲戚朋友帮忙，看起来像爱，真的很害，结果伤害了自己，伤害了亲戚朋友的子孙。因此，说到亲情不能错位，重友情不能改变味道，在任何情况下，公权都不能为亲戚和孩子谋利。四要保护第一次关闭。君子慎重开始，放心。领导干部在第一次面对权利的色彩诱惑时，无论大小，一定要守节，不要乱坐，决不能因为一念之差而造成终身灾难。

第二，清洁廉洁，必须强调正确的使用权。从平心来看，季汉平、沈德群等人也有很强的工作能力，为当地的发展做出了贡献，但他们利用手中的权力谋求个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻的教训，切实警惕。

一是树立正确的权力观。权力是双刃剑，如果能为党和人民更好地实事，为个人谋求私利，这种权力会破坏领导干部，损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败者正是因为他们在行使权力的过程中出现了问题，并种植了跟进。大家在领导岗位上，手里多少有一定的权力，如何正确看待这个权力，如何正确行使这个权力，值得冷静思考和回答。参加今天大会的是县级以上的领导干部，接受党的长期教育逐渐进入领导岗位，一步一步进入今天确实不容易。大家要珍惜这个来之不易的职场，珍惜党和人民给予的权力，为党的事业，为人民群众的利益掌握权利，使用权利。

二是加强主动接受监管的意识。加强对领导干部权力的监管制约，是深入贯彻《党章》和《党内监管条例》的根本要求，也是从源头上防腐、保护干部的现实需求。市委、市纪委出台一系列制度和意见，包括加强县级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施访问监督的意见、充分发挥市纪委作用的意见等，其主要目的是进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，尤其是作为一个地方、一个部门的一把手，尤其要认真落实党纪党规，增强接受监管的意识，自觉把从政行为放在组织监管、民主监管、社会监管下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良趋势。

市委书记领导干部警示教育大会讲话

警示教育是党的思想政治教育工作的重要组成部分,是惩治和预防腐败体系中极为重要的一环。在领导干部警示教育大会上，市委书记会说什么呢?下面是本站小编给大家整理的市委书记领导干部警示教育大会讲话，仅供参考。

同志们：

我市从20xx年起建立“5.10”作风自警日制度，每年这个时候，我们都召开领导干部警示教育大会，目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上，今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题，这具有很强的针对性。刚才，周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件，并且进行了深刻剖析，发人深省。应当说，全市干部队伍的主流是好的，各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制，全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪，为所欲为，腐败堕落。从近年来我市办案的情况看，“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势，并且涉案领域不断扩大，作案手段不断翻新，必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业，败坏干部队伍的形象，“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。“一把手”岗位的重要性，决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题，这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的“一把手”出问题，党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正，不但会失去抓班子、带队伍的底气，而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应，歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案，都充分说明了这个道理，教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。“一把手”一旦出事，不仅个人身败名裂，而且会严重影响一个地方和单位的整体形象，后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

第一，要从今天通报的案件中吸取深刻教训，“一把手”尤其要引以为戒分析我市近年来查处的“一把手”案件，有的独断专行、作风霸道，有的投机取巧、玩弄权术，有的自律不严、收礼收贿，有的贪迷财色、道德败坏，有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同，但都殊途同归，最终跌入腐败的深渊，变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件，是活生生的反面教材。剖析这些案件，有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公，可以造福社会、造福人民;以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大，一旦权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，无视党纪国法，最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力越大，责任越大，风险也越大，我们要时刻保持头脑清醒，如履薄冰、如临深渊，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易，培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心，在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心，在自我要求上绝不能有丝毫放松，自觉做到干干净净做事，清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护自己的政治形象。珍惜政治声誉，根本是“做好人”，核心是“干好事”，关键是“过好关”。我们必须时刻警醒，谨言慎行，从严要求，防微杜渐。

第二，要切实加强对党员干部的监督管理，尤其要突出对“一把手”的监督不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处，做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐，见不贤而自省，筑牢拒腐防变的思想防线。对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是监督“一把手”的关键所在。最近，围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使，市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研，准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定，看是分解了“一把手”的权力，但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进，制度出台后，各级“一把手”要认真执行，真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是最好的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求，进一步推进党务、政务、事务公开，扩大公开范围，提高公开实效。今年，我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台，初步建成网上电子监察监控系统，促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时，要继续加大惩治腐败的力度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。在这里，我代表市委再次郑重向全市干部打招呼：各级领导干部如果自身有问题的，必须迷途知返，如果执迷不悟、心存侥幸，必将自食苦果。

第三，要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题，“一把手”尤其要带头当前，全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来，坚持“一把手”带头，组织广大党员干部特别是各级领导干部，在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时，深入排查党性党风党纪方面的突出问题，认真剖析根源，切实抓好整改。就面上而言，要进一步强化三方面的工作：一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现，强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前，保增长促发展的任务十分艰巨，压力前所未有。区域竞争已经不是在干，而是在拼。在这种情况下，更需要各级干部全身心投入工作，恪尽职守。应当说，我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血，但也有一些干部责任心太差、玩心太重，工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%，去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹，充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败，干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改，各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约，是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候，各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子，勤俭办一切事业。当前，群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉，带头执行控减经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律，当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，确保政令畅通，全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律，各级“一把手”要带头坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实解决群众关注的热点难点问题，维护群众切身利益，真正做到敬民、亲民、爱民、为民，不辜负党和人民的重托和期望。

同志们：

4月底，市委、市政府召开会议，对我市“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动作了全面动员部署。今天，我们在军天湖监狱开展警示教育活动，既是主题教育活动的一项重要内容，也是对部分市直单位主要负责同志和新提拔科级干部的一次集中廉政谈话活动，目的是通过服刑人员的现身说法，达到警钟长鸣，防微杜渐的作用。刚才，几位服刑人员剖析了他们心灵蜕变、走向犯罪的过程。他们也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，也曾拥有鲜花和掌声，也曾做过对社会有益的工作，但由于放松了学习，放松了警惕，一失足成千古恨，最终走上了犯罪的道路，教训极其深刻、发人深省。常言道：“以人为镜，可以知得失”。他们以其深刻的忏悔和惨痛的教训，给我们在座的各位提供了一面明断得失的镜子。希望我们每位领导干部都要引以为鉴，引以为戒，珍惜岗位，把握人生，走好勤政廉政的每一步。

当前，我们正处在“跨越崛起、富民强市”的“二次创业”新阶段，发展的势头非常好。实践告诉我们，越是在发展形势好的时候，越是在加快发展的关键时期，越是要重视加强党风廉政建设，为经济社会持续快速健康发展提供坚强有力的政治保障。希望同志们要牢固树立廉政建设事关发展大局、事关干部成长的意识，时刻绷紧廉洁这根弦、把好自律这道关，以廉政促勤政，以勤政促发展，着力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。

第一，要筑牢拒腐防变的思想防线。大量事实表明：一个人的蜕变堕落，总是从理想信念动摇开始的，继而导致世界观、人生观、价值观的扭曲。今年3月中上旬，宣城市反腐倡廉暨预防职务犯罪巡回展展出的24名党员领导干部违法违纪案件，都是近年来宣城市查处的典型案例，再次为我们敲响了警钟。他们有的利用手中权力收受贿赂，有的利用职务便利贪污公款，有的利用职权为子女、亲属和他人谋取不正当利益等等。剖析他们的蜕变历程，追根揭底，还是理想信念出现了问题，价值观念发展了扭曲，私欲产生了膨胀，思想逐渐放松，觉悟逐渐放空，行为逐渐放纵。对此，同志们务必要有清醒的认识，务必要保持高度的警惕，始终把政治理论学习和世界观改造作为终身课题，时刻警惕思想“亚健康”，防止理想信念淡化、工作激情淡化、群众观念淡化，做到耐得住清贫、抵得住诱惑、管得住小节，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，要坚守廉洁从政的基本底线。作为一名党员干部，尤其是领导干部，一条最基本的要求就是要模范遵守党纪国法。这是做人、做事的一条“底线”，也是从政、为官的一条“红线”。从典型案例来看，一些党员干部之所以“落马”，很多情况下并非他们工作上出现了重大失误，而是他们超越了党纪国法的“红线”，没有守住廉洁从政的“底线”。希望我们每位领导干部都要以开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动为契机，加强党纪国法的学习，增强自律意识，加强自我修养，自觉做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节。在具体的生活实践中，尤其要注意把好“三个关口”，一要把好亲情关，在严格自律的同时，加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，做到自身正、身边清。二要把好交友关，重友情不变味，重人情讲原则，净化自己的社交圈。三要把好小节关，增强“廉政无小事，自律在小节”的意识，注重在每件小事上正身、端表、慎行。把握好这三关，算好政治帐、经济帐、亲情帐，是对组织负责、对家庭负责，更是对自己负责。

第三，要强化为民所用的权力意识。腐败的本质就是权力的腐化，明显的特征就是滥用权力、以权谋私。作为领导干部，担任着一定职务，掌握着一定权力，极易成为被腐蚀的对象。因此，权力是把“双刃剑”：用得好，能为人民群众做很多有益的事情，为社会做出自己的贡献，同时体现自己的人生价值;滥用权力，以权谋私，就会腐化堕落、身败名裂、累及后人。由此可见，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观，就有什么样的世界观、人生观和价值观，不同的选择就会有不同的人生境界，我们每位领导干部都不可避免地经受着权力的考验。参加今天会议的都是各个岗位的领导干部，希望大家要牢固树立“权力是责任、权力就义务”的观念，正确对待和使用权力，切实把权力用在正处、亮处，用在为民办实事、办好事上，用在谋发展、惠民生的各项工作中。

第四，要培养闻过则喜的坦荡胸怀。权力不受监督，必然导致腐败;干部规避监督，最终肯定会出问题。作为领导干部，既要严格“自律”，更要自觉接受“他律”，这就需要闻过则喜的胸怀。闻过则喜，是为官执政的一种难能可贵的品质，古往今来，无论是古代圣贤，还是当代老一辈无产阶级革命家，都十分注重善纳群言、以人为镜。当前，有少数部门和领导干部对“他律”认识不足。把上级的监督看作对自己不信任，怀有抵触情绪;把同级的监督看成为难自己，怀有戒备心理;把下级的监督看成不尊重自己，怀有反感情绪，等等。因此，希望大家要注重培养闻过则喜的坦荡胸怀，乐于接受组织和群众的监督，虚心听取批评和意见。尤其是在网络媒体快速发展的今天，我们各级领导干部都要学会与网络打交道，对广大群众包括网民提出的意见、建议甚至质疑，要坦然接受监督，坦诚交流沟通，坦言工作得失，切实保持与媒体的良好互动关系。

第五，要构建团结共进的政治生态。对每个领导班子来说，团结就是形象，只有团结，才能出凝聚力和战斗力;对每个领导干部来说，团结就是本领，就是驾驭力和领导力。各级干部尤其是领导干部都要倍加珍视团结，悉心维护团结，自觉促进团结，决策讲民主，共事讲团结，工作讲协作，增进理解，增进信任，互相支持，互相帮助，促使整个班子思想合心、工作合力、行动合拍，真正做到凝心聚力谋发展、齐心协力抓落实。作为领导干部，要有容人容事、不计恩怨的雅量，要有相互尊重、坦诚相见的气度，注意处理好与班子成员之间的关系，充分尊重、理解和支持班子成员的工作，善于与不同特点、不同秉性的同志合作共事，补台而不拆台，帮忙而不添乱，心往一处想，劲往一处使。同事之间相处，要做到三个相互：人人都有长处，要互相学习;人人都有难处，要互相关心;人人都有弱点，要互相提醒，努力形成同心同德、精诚合作、团结和谐的良好政治生态。

总之，希望参加今天警示教育活动的同志们，要以此次警示教育活动为契机，结合各自的工作实际，认真抓好自身及本地本部门的党风廉政建设工作，为实现“跨越崛起，富民强市”做出更大贡献!

今天，市委市政府召开一年一度的全市领导干部警示教育大会，这既是我市坚持多年的一项常规性工作，也是今年集中开展反腐倡廉“十个一”系列专题教育的一项重要内容。尽管每年会议的内容和形式会有所不同，但主题相同、目的一致，都是为了提醒大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦，切实增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，善始善终走好做人、从政的每一步。

一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

前段时间，省委专门召开了全省领导干部党风廉政建设大会，赵洪祝书记在会上作了重要讲话，我市在11月28日利用双休日组织全市副科级以上领导干部集中观看了赵洪祝书记的讲话;上个月底，嘉兴市委也召开了领导干部警示教育大会，部署开展反腐倡廉专题教育，扎实推进反腐倡廉建设。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

1、深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动发展的坚实基础。从桐乡的发展趋势来看，经过改革开放30年的快速发展，当前桐乡发展又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，经济社会发展面临诸多考验，面临着保持经济平稳较快增长、加快经济转型升级和政府职能转变三重压力。诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解。与嘉兴各兄弟县市相比，我市这几年的发展速度不算快，尽管gdp、财政收入、工业产值等综合性指标在嘉兴的排位还处于领先地位，但是，我们也要清醒地看到，与海宁的距离在慢慢扩大，嘉善、平湖后来居上的态势也在不断增强。今年市委读书会前期，市委市政府分四个组到江苏、上海、广东、山东等地考察，深刻感受到“标兵越来越远，追兵越来越近”，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全市上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创桐乡科学发展新局面的关键所在。

2、深入推进反腐倡廉建设，是营造良好发展环境的重要保证。在区域经济竞争日趋激烈的今天，区域经济的竞争不仅仅是地理优势和政策优势等硬实力的竞争，更是发展环境等软实力的竞争。软环境建设是推动科学发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，也是招商引资的重要条件。而软环境建设的关键就是提升作风效能执行力，这就需要全市领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕全市经济社会发展大局，确保市委、市政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使桐乡成为吸引投资的“磁场”。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，桐乡经济社会发展的软环境才能更优化。我市要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风,旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

3、深入推进反腐倡廉建设，是关心爱护党员干部的现实需要。从我市的总体情况看，近年来我市反腐倡廉工作的成效是明显的，全市党员干部、领导干部的主流是好的，绝大部分领导干部能严以律己、克己奉公、干净干事，树立了良好的形象。但也有一些领导干部在思想、作风上还存在着宗旨意识不够牢、责任意识不够强、自律意识不够严等问题，不思进取、作风不实、铺张浪费、追求享乐，甚至腐化堕落。少数单位和部门损害群众利益的问题仍然比较突出，一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发。这些都充分说明，当前我市反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。

二、以案为鉴、防微杜渐，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实做到“六个坚决不能”：

1、坚决不能丧失理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，理想信念统率人的灵魂，对每一个领导干部的人生道路具有决定性作用。作为一名领导干部，随着职务的升迁，很重要的一条就是要坚定理想信念，提升精神境界，以服务人民、造福社会为己任。最根本的就是要明白为谁做事?为谁谋利?是为党和人民还是为自己?这些问题不解决，就谈不上贯彻落实科学发展观，谈不上树立正确的政绩观。一个人犯错误往往是一念之差，但这个“念”不是一个简单的念头，而是受理想信念所支配的,一旦理想信念动摇，就必然会降低甚至丧失拒腐防变的能力，滑向腐败的深渊。究其根本原因就是理想信念发生偏差，手中握权之后，背弃了入党初衷，导致政治信仰淡化、思想道德滑坡，成为名利、地位、金钱的俘虏，最终经不起历史的检验，走上违纪违法的道路。所以说理想信念既是奉献奋斗的力量之源，也是品格操守的约束红线，决不能丧失。

2、坚决不能滥用手中权力。曾经强调：“我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。”秉公用权，还是以权谋私?这始终是对领导干部的严峻考验。当把权力看作是一种责任时，权力就给你提供展示才华的舞台，造福于国家和人民;当把权力看作是“资本”时，就可能成为以权谋私的筹码。作为领导干部，要始终明白，权力是人民给的，只能用来为人民谋取利益，而不能为自己谋取私利。更应该知道，一些心怀不轨的人，他们为了谋取不当利益，千方百计要给领导干部送钱、送物、送美色、送房子,并不是他们对领导干部有什么特殊感情，而是把领导干部当作他们逐利的工具，他们的“投资”是要讲回报、讲收益的。领导干部一旦利用职权直接干预微观经济活动，直接插手资源要素的配置，批地、贷款、建项目，搞不好就会栽倒在利益诱惑的面前。因此，我们要把权力作为一种责任，体现在立业、敬业上，体现在工作态度和工作作风上。权力越大，责任就越大，肩负的担子就越重。要时刻摆正位置，认清职责，始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度秉公用权，公道办事。

3、坚决不能逃避各方监督。一些领导干部走上违纪违法道路，一个很重要的原因就是忌讳监督、拒绝监督。加强对领导干部的监督，既是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。领导干部要摆正个人和组织、个人和群众的关系，切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护，真心实意地听取各方面意见，积极主动地接受各方面监督，特别是涉及一些重大敏感问题时，更要请人监督，扩大监督，做到阳光透明。作为党员领导干部，能否正确对待监督，是检验领导干部是否德才兼备、以德为先的一个试金石，也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的标志之一。领导干部不但要敢于和习惯于在监督的环境下开展工作，使接受各方监督成为自觉的行为;更要善于运用舆论监督来纠正错误、化解难题。当前，媒体舆论监督的威力不容忽视，互联网等媒体已成为思想文化信息的“集散地”和社会舆论的“放大器”，对执政提出了新的考验和挑战。面对舆论监督和群众的质疑，我们应该如何积极妥善的应对?必须转变两种观念：一是要转变“轻而视之”的观念。从自身理论修养、言谈举止、专业技能等各方面，努力提升应对媒体必备的素养。同时，要注重及时公开信息，面对各种突发公共事件，党委政府一定要在第一时间公开信息，及时表明立场态度、处置意见和进展情况，让公众第一时间了解真相，做到既牢牢掌握话语权，又保障群众知情权，否则，舆论空间也就会被流言和小道消息所占据。二是转变“敬而远之”的观念。如今舆论监督可以说无处不在，信息传播速度惊人，众说纷纭的社会舆论时刻影响着社会的和谐稳定。不管是否愿意，作为领导干部都没有办法逃避监督、远离媒体、独处一隅，并且一不谨慎，随时可能成为舆论的“主角”。所以我们应从被动应付走向积极应对，要善于“触网”，就是说领导干部要学会用网络跟群众打交道，善于运用网络舆情分析来了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智。不仅要尊重网友的表达权，还要学会妥善表达，引导正确的舆论导向。

4、坚决不能放纵个人私欲。人总是有欲望的，领导干部也有七情六欲。欲望如果不自我抑制就会无限膨胀，一旦私欲膨胀，就容易突破思想道德防线，就会忘乎所以、为所欲为,在各种诱惑面前丧失理智、丧失道德、丧失人格。大量事实证明，经济上的腐败往往与生活上的腐化相互纠结在一起的，相当多的领导干部腐败堕落，最初都是从放纵个人私欲、生活上不检点滑坡的。因此，领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要做到不放纵自己的欲望，更不能把那些低级趣味当作新潮、时尚而趋之若鹜。廉与洁不可分割，古人说：“不受曰廉，不污曰洁。”陷入腐败深渊的领导干部，多数是从不能洁身自好开始的。中组部李源潮部长对清正廉洁的“洁”这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。

5、坚决不能结交功利之友。腐败问题的产生有一个过程，当个人自律不严、心理麻木的时候，缺口就会打开，而个人社交活动中放弃原则、追求功利往往是一个直接原因。领导干部是公众人物，受到社会各方面的关注，在市场经济条件下，社会关系十分复杂，在各种人际交往活动中难免会有人怀有不正当的目的,一些商人、老板想方设法要与领导干部“交朋友”，对此一定要保持高度的警惕。选择同什么样的人做朋友、如何对待朋友交往，是新形势下领导干部必须十分慎重对待的一个问题。朋友要有选择，社交要有分寸，关键是把握好“度”，这个度就是原则，不能有金钱来往，这是必须严防死守的底线。对那些看中你手中的权力、想方设法获取更多利益的人，对那些趋炎附势、投机钻营的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的所谓“朋友”，一定要提高警惕，拒之门外。

6、坚决不能忘记艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，任何时期都不能忘记。今年初，面对严峻复杂的经济形式，中央下发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》。我市也出台了“一精简、两压缩、三控制”的相关规定，要求各级党政机关带头勤俭节约，建设节约型机关，要求各级领导干部带头遵守规定，反对奢侈浪费，弘扬勤俭办事业的作风，以身作则，廉洁自律，为广大党员干部做出表率。从目前执行情况来看，总体效果还是比较明显的,但也有部分单位存在超支现象。在这里，我强调两点：一是严格遵守厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定。特别是年关将近，各党政机关、领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，坚决反对奢侈浪费行为。严禁违反规定收送礼金、礼券、礼卡;严禁用公款相互宴请、相互送礼;严禁用公款旅游;严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;严禁违反规定私驾私用公车，以及借用下属单位或私用企业主的车辆。俗话说，“廉不廉，看过年;洁不洁，看过节”，节日期间能否做到清正廉洁，对干部特别是领导干部来说，确实是一种考验。群众对节日期间的廉政风是非常关注的，最近我已经收到人民来信，要求党政机关切实抓好党风廉政建设，坚决遏制公款吃喝等苗头性问题，防止“节日病”倾向。二是从大处着眼、小处着手，用水、用电看似小事，积小也成大，我们要从点滴做起，把经费控制下来。虽然从当前的发展来看，桐乡经济已呈现回升的态势，但是在短期内还要继续做好过一两年紧日子的思想准备，经济不回暖决不松劲。我希望全市各级干部特别是领导干部，始终保持艰苦奋斗的优良传统，进一步压缩和控制好各项行政成本，真正树立为民、务实、清廉的良好形象。

三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，做“勤廉兼优、干净干事”的表率。

1、对修身要有勤勉之志。人还是要讲点精神的，古人讲“修身齐家治国平天下”，修身是第一位的，提高自我修养是最基本的。事物变化都有内因和外因，而内因是决定性因素,物必自腐、而后生虫。宋代理学家朱熹有句名诗“问渠那得清如许，为有源头活水来”，只有勤奋学习、努力提升自己各方面素质，才有源头活水。加强党性修养、保持良好作风，是每个领导干部的立身之本和终生课题。人的思想境界提高了，胸襟就开阔，目光就高远，志向就宏大，遇事就不会总绕着自己兜圈子。所以，要经常反省自已有什么不足和缺点，不断提高自身修养，切实增强自身拒腐防变能力、明辨是非能力和抵御风险的能力。

2、对工作要有守土之责。作为一名领导干部，要在其位谋其政、履其职，仅仅自身廉洁自律是不够的，假如在岗位上无所作为、不尽到领导责任，也不能算称职。少数党员干部违法违纪问题的发生，主要是他们自身蜕化变质的结果，但组织上对他们的教育不够、监督管理不严，不能不说是一个重要原因。当然，要求下属做到的，自己必须先做到，以自身勤廉双优的形象带出一支好队伍、形成一股好风气。党政主要负责人要切实履行“第一责任人”的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍;要带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头执行“三谈两述”制度。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”。领导干部不仅要严格自律，做好表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。

3、对法纪要有敬畏之心。要对国家法律、党的纪律有所敬畏，心存敬畏，才能行有所止。国家法律是我们做人、从政、为官必须守住的底线，底线不可逾越，作为领导干部，一条最基本的要求就是要做模范遵守国家各项法律法规的表率。党的纪律是我们党对革命、建设、改革各个历史时期党自身建设经验的深刻总结，也是党的性质、宗旨的具体体现，一名共产党员特别是领导干部，该做什么、不该做什么，都能在党的纪律中找到根本准则。领导干部要始终做到遵纪守法，时刻恪守权力的边界。如果目无法纪，就会狂妄自大、胆大妄为、不计后果。在违法违纪这个问题上，存在着两种现象：一种是明知故犯、侥幸心理严重;还有一种是麻痹大意，法纪意识淡薄。当前有两个比较突出的问题需要引起我们高度重视、高度警惕：一是遵守公车管理规定和遵守交通法规问题。公车管理方面，严禁公车私用，是个老生常谈的问题了，三令五申反复强调过，但还是屡禁不止，总是有违规现象发生。领导干部、公职人员公车私驾私用、酒后驾车、开车肇事是社会关注、媒体炒作的热点，稍有不慎，后果严重。一旦违规违章发生交通事故后，轻者受到行政处罚、纪律处罚，重者受到刑事责任追究，并开除党籍、开除公职，付出的代价实在太大，这个问题，必须引起我们高度重视。二是遵守保密纪律问题。根据《保密法》及相关法规规定，不论故意还是过失泄露国家秘密，情节严重的，要依照《刑法》追究刑事责任，即使情节轻微，不够刑事处罚的，也要给予相应行政处分。传统的保密方式、保密纪律，大家还是重视并能遵守的，但现在，计算机信息网络安全问题需要引起我们高度警惕。最近，市纪委刚出台了关于加强国家工作人员遵守计算机信息网络纪律的若干规定，各单位要切实加强对本单位工作人员特别是涉密人员的教育、管理，一旦出现问题，要严肃处理，并追究相关领导责任。全市各级领导干部和涉密人员一定要进一步增强保密观念，强化保密意识，遵守保密纪律。

4、对群众要有关爱之情。一切群众的实际生活问题，都是我们应当关心的问题。要切实关心民生维护民利，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。领导干部要带头深入基层、深入一线，特别是要深入到困难企业、贫困村中去，真心实意帮助他们解决工作生产中的具体困难和突出问题;要把安排好困难群众的基本生活作为一项重要任务抓紧抓好，积极落实扶贫帮困工作，努力让每一个困难家庭、每一位困难人员过上一个欢乐祥和的春节;要重视安全生产、环境保护，认真抓好信访调处、职工工资支付等方面的突出问题，切实维护群众的切身利益和生命财产安全;要切实保障和改善民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使人民群众共享改革发展成果。

同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出,为桐乡新一轮科学发展作出贡献!

领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

69年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛泽东同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的"赶考"远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。

市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。

刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。

不忘初心。

牢记使命永远奋斗助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。

下面，我以“守住"心"、当好"人"”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。

第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”

古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。

一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

二要强化革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。

三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。

刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗?人民给了权力责任，用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。

第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”

在党的十九大上，习近平总书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官;莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。

一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化，适应人民群众日益增长的美好生活需要，我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。

三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”

习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是沈阳振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。

一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段，慢走一步，差之千里;耽误一时，落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部，作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话，“当他回首往事的时候，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界，都要有这种人生追求，决不能有辱职责、有负使命。

二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差;有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性;有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现沈阳赶超跨越的信心决心。

三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。应当看到，面对新时代新征程、新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去;管好自己的嘴，不该吃的饭不吃;管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。

三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”

党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。

一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”;有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”

习近平总书记多次强调，党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人，从来都没有一己虚名和一己私利，从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范，一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字，一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。

一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。

二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么?对这个问题，习近平总书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让沈阳振兴发展的基础更加坚实。

三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足，有为有不为，知足常乐。”对于党员干部而言，应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足，对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了，钱多钱少、够用就好，在这方面一定要保持清醒头脑，不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者，曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大，待遇不可谓不高，为何走上违法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。

四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中，很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况，能够吃亏、吃得起亏的人，往往非常坦然、一生平安;不想吃亏、不愿吃亏的人，往往斤斤计较、苦闷纠结，最终反而失去更多。“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为一名党员干部，意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险，意味着必须放弃很多个人的利益，在正确对待“舍”与“得”方面，比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断，就会和警示教育片中的违纪违法者一样，一点一点被名利牵着走，一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”，切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下，坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下，坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下，坚持以干好工作为重，让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。

同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记习近平总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗!

领导干部警示教育大会上的讲话

在春节前召开全市领导干部警示教育大会，是市委作出的一项制度性安排，更是紧盯关键时点，有效防范节日腐败的重要举措。今天的会议，市里设主会场，各镇(区、街道)设分会场，目的是尽可能扩大受教育面，敲响警示钟，打好预防针，充分表明了市委从早、从紧抓实全面从严治党的鲜明立场和坚定决心，也充分体现了市委对全市党员干部政治上的关心和爱护。刚才，我们观看了警示教育片《纪律如铁，“破”者自歼》。**等人从“破纪”到“违法”，从党员干部蜕变成腐败分子，令人扼腕痛惜，要坚持以上率下，从市委常委做起，从四套班子领导做起，从各级领导班子成员做起，带头严守纪律，带头担当责任，带头转变作风，带头廉洁自律，当好示范表率，在全市上下形成风清气正的良好政治生态。要严查顶风违纪行为。坚持“零容忍”，强化明察暗访，发现问题要严肃查处、快查快结，有多少就处理多少。他们不仅是个人和家庭的悲剧，更给相关镇、村、行业系统造成了更大的负面影响，教训非常深刻，值得全市各级党组织以及广大党员干部认真汲取并切实引以为戒。

下面，我主要围绕全面从严治党、加强春节期间党风廉政建设等方面，讲五点要求。

公权为民，一丝一毫都不能私用。我们要清醒认识到手中的权力来自于人民，也必须用之于人民，对权力始终怀有敬畏之心。有的领导干部，不贪别人的便宜容易做得到，但是不钻公家的空子这根弦绷得还不是很紧。要进一步规范从政行为，推动“三直接”十大环节操作规范的刚性运行、效果延伸，从制度上遏制公权腐败行为，切实做到能干事、干成事、不出事。

再好的衣服天天穿也不再光鲜，不显得你有多高的品位和档次;。

再好的朋友、再铁的关系，一旦违纪违法受到查处，他首先保的还是自己。我们一定要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头认真检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市相关规定，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬勤俭节约的优良传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

第四，法纪防线始终不能坍塌。千里之堤，溃于蚁穴;。

前不久，省纪委“点名道姓”通报了去年下半年查处的8起违反八项规定精神的典型案件，这充分体现了中央和省委整风肃纪的坚定决心。我们一定要做到警钟长鸣、见微知著、防微杜渐，坚决做到令行禁止、绝无例外，自觉拒腐防变，恪守清廉底线。各级党政组织主要负责同志要切实负起“第一责任人”的责任，既要廉洁自律、率先垂范，又要认真负责、敢抓敢管。各级纪检监察部门要加强对中央八项规定、省委十项规定、市委二十条意见等制度规定的监督监察，严格责任追究，确保各项规定不折不扣落到实处。

今天是警示教育大会。因为春节就要到了，拜年的人也多了。我想重复一下刚才警示教育片里李群讲的一句话：大家要想一想，这些人为什么要给你来拜年?希望大家根据省委办公厅、省政府办公厅《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》精神，不折不扣地执行中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项规定，过一个清清白白、踏踏实实的春节。

领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前，市委书记多次过问并反复叮嘱，一定要把会议开好、开出成效，达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议，市纪委监委作了充分的前期准备，筛选近年来查处的典型案例。刚才，会上宣读了这些案例，这是我们共同进行的一次集中学习，大家一定要对照提醒、警示学习。近年来，我市失职渎职案件呈多发趋势，造成了无法挽回的损失。召开这次会议，目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育，强化职责意识、问题意识、法治意识，推动主动履职、勤勉履职、依法履职，为全面从严治党、加快经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求，我讲三点意见。

职责，是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命，所负责的范围和承担的一系列工作任务，以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力，“责”代表义务和责任，两者是统一的整体，有职必有责，有责必担当。

作为一名国家公职人员，首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的，而是党和人民把我们摆上了现在的位置，给予我们了一定的职权，离开了党和人民，我们什么都不是。既然选择了目前的职业，走上了现在的岗位，就必须接受纪律规定和党纪国法的约束，接受人民群众的监督，就必须依法行使权力，积极履行职责，否则就是失职渎职，轻则，要让出现在的位置，重则，还会面临党纪国法的追究。现在，还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊，甚至追究到自己头上了还茫然无知，这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此，我觉得有必要借今天机会，就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。

（一）失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度，我把它分为三个类别：一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中，由于责任心不强，造成工作失职，但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度，在责任追究方面一般给予相关的组织处分，如：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为，达到需要给予党纪政务处分程度的，按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然，渎职犯罪是结果类犯罪，造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。

（二）失职渎职问题的表现形式。归纳起来，主要表现在以下7个方面：一是玩忽职守。就是严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产和群众利益遭受损失。二是慵懒散拖。就是工作懒散，不思进取，办事拖沓，效率低下。少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面指示、等着明确要求，等着邯郸学步。三是纪律松懈。有的表面上对“八项规定”高调拥护，行为也有所收敛，但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式，搞隐身的“四风”。四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定，行使不属于本岗位职权。五是滥用职权。有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法；有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群众、企业和基层负担。六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用。七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员，职位不高，却运用手中的权力，在行政审批和服务中故意刁难，吃拿卡要。以上7个方面，希望同志们逐一对照检查，有则即改，无则警惕。

（三）失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用，造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害，其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败，是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一，必须引起高度重视，必须依法严厉查处。一是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人，数额动辄上百万甚至以亿元计算。同时，在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪，每一起都严重侵害广大群众的切身利益，甚至引发重大公共安全事件。二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员，每一起重大失职渎职案件，都在透支着党和政府的公信力。特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查，更是放大了失职渎职的严重后果，因部门和个人的失职渎职，导致政府买单的情况屡有发生。三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力，或疏于职守，或恣意滥用，或以权谋私，轻则导致国有资产流失，重则破坏市场经济秩序，严重阻碍经济社会发展。权力是一把双刃剑，用好了能够惠及于民，用不好就会助纣为孽，伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化，特别是反失职渎职工作力度不断加大，任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间，对此，同志们一定要有清醒认识，决不能心存侥幸，要从现在做起，从自身做起，坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。

现在还有一些同志认为，失职渎职都是在履行公务时发生的，带有一定的“为公”性和非主观性，特别是失职问题属于过失性行为，有情可原，有谅可解。这种认识是错误的，在其位就要谋其政，拿着薪水不干活，坐着位子不干事，不是蛀虫是什么，不予以惩处怎么向群众交代。在反对失职渎职上，市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的，各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。

（一）反对失职渎职是适应从严治党趋势的迫切要求。在反腐力度持续加大，全面从严治党成为新常态的形势下，失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出，当前，所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不为”，那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出，“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”；“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为，不是新表述，也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。对此，同志们一定要清醒认识、高度重视，切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容，抓实抓牢，抓出成效。

（二）反对失职渎职是巩固作风建设成果的重要举措。失职渎职问题，根源在作风。近年来，全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看，失职渎职行为仍然多发易发，表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识，缺乏责任观念，平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹，往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢，甚至一些问题已经十分明显，但仍心存侥幸，在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看，党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映，整治好失职渎职问题，就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化，是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。

（三）反对失职渎职是加快经济社会发展的必要保障。省委九届八次全会出台《加快现代化建设战略纲要》，提出要全面建成小康社会加快现代化建设。我市作为八百万人口大市，对照《纲要》确定的目标任务和时间表，差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑，容不得有半点空谈、半点浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，团结一心，巩固和发展好的形势；迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚，这不仅是发展赋予我们的历史责任，更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职，大家，都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠，要立足本职，积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲，大家坐在这个位置上，不是动力就是阻力，不是正能量就是负能量，不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路，必须调动一切积极因素，扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题，确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政，忠于职守，履职尽责，为推动更好更快发展提供有力支撑。

反对和预防失职渎职问题，重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识，必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键，以树立正确导向、营造干事氛围为重点，以刚性纪律约束、严格责任追究为保障，对症下药，综合施治。

（一）营造干事氛围。反对失职渎职，强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律，又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际，进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围，切实解决好知道自己该干些什么，必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求，大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向，“刹不为之风、换不为之将”，对不作为、群众不满意的干部坚决撤换，使庸官难过“上岗关”，懒官难过“考核关”，太平官难过“群众关”。同时，要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志，特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况，主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责，为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型，大张旗鼓地宣传他们的事迹，鼓舞人心，凝聚力量，在全社会形成勤政。

廉政。

的良好氛围。

（二）强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因，就是一些党员干部责任缺失，不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会，只要尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解；漠视责任，再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，结果就会使问题越积越多，长期以往，必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部，担当是不容选择的，因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时，也赋予了我们义不容辞的义务和责任。首先要有强烈的问题意识。发现问题，才能够明确自身的责任，才能够找准担当的切入。应当肯定，目前大多数党员干部问题意识是强的，是勇于直面问题的，但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题，对矛盾熟视无睹，一旦遇到问题，往往措手不及；有的逃避问题，搞鸵鸟政策、选择性失明，把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难，小事拖大，大事拖炸；有的不注重解决问题，纸上谈兵、夸夸其谈，真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等，这些都是造成失职渎职的重要因素。问题并不可怕，从某种意义上说，我们所有的工作就是为了解决问题，解决不好问题就是失职。作为党员干部一定要树立强烈的问题意识，经常深入基层、深入实际，多看多问，多动脑筋，对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸，并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。其二要有敢于担当的勇气。敢于担当，就是要担当责任，担当困难，担当风险。一名党员干部称不称职，首先要看敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期，革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。和平年代，在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候，犹犹豫豫、优柔寡断，贻误战机，这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位，都要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，真正做到忠诚担当事上见。其三要有善于担当的智慧。毋庸讳言，要干事，就会有困难；要改革，就会遇阻力，甚至还会受到委屈、做出牺牲，干事的同志们也要学会保护自己，怎么保护，就是要“为官善为”，干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在；干成事是组织的要求，群众的期待，干部的能力的体现；不出事是对党员干部的基本要求，同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事，三者一体、相辅相成，既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高姿态和工作作风上的高素养，同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳，是对我们反对失职渎职最有力的支持。

（三）依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行，这是一条最基本的原则。作为党员干部，特别是行政执法人员一定要增强法治观念，强化法律意识。实际工作中，个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄，由于不懂法、不守法，强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝，造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强法治理念的培养和法律知识的教育，使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式，时时刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时，要严格履行法定职责。我们在查办失职渎职案件中，发现一些单位职责不清，直到责任追究时，还弄不清是不是自己的应负责任，糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职，很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为，如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束，那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。这意味着，履职尽责不仅是工作要求和纪律要求，更是必须履行的法定义务。近期，各级各部门都要对照有关要求把自己的职责捋一捋，进一步明确职能定位，厘清肩负的任务，确保依法履职尽责。

（四）加强内部监管。去年以来，个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责，多人次受到责任追究，相信这不是偶然，说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题，必须引起警觉和重视，同时对其它地方和单位而言，也要引以为戒。首先要开展自查整改。严是爱，松是害，加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后，各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政。

廉政。

自查活动，认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况，查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节，是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题，并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。要针对自查出的共性问题，进一步完善内部管理制度，建立提升工作质效的倒逼机制，切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务，对原有的岗位责任制进行补充规范，该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善，确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则，进一步健全目标管理和绩效评估体系，制定科学、具体、精细的权力清单，把每个岗位的责任细化量化，明确如何履职尽责，明确失职失责的后果，明确各层级之间的责任，确保环环相扣、责罚分明，形成责任闭合环路。其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度，规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管，细化工作流程，防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度，推进权力透明运行，压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体，提升“亮”的水平，亮清职责，亮出形象；强化“评”的效果，评出优劣、评出担当。

（五）加大惩处力度。整治失职渎职问题，惩治这一手决不能放松。去年，我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制，今年2月，又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的，就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。专项治理期间，要保持高频率、全方位的暗访检查力度，一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题，纪检监察机关一律顶格处理，检察机关、审判机关，对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野，畅通渠道，主动出击，认真排查为官不为和失职渎职的问题线索，发现一起查处一起，查处一起通报一起，切实形成震慑，强化“不敢”氛围。同时，各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索，要向纪检监察机关和检察机关及时通报，需要追究党政纪责任或刑事责任的，及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生，失职渎职问题多发的地方和单位，要严格落实“一案双查”，既追究当事人的责任，同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。今天通报的典型案例只是个开始，下一步我们将定期整理，定期通报，不仅是在会议上通报一下，责任单位的主要领导还要作表态发言，强化警示教育力度，切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。

同志们，失职渎职问题危害严重，不容小觑，希望各级各部门一定要从今天通报的典型案例中吸取教训，引以为戒，举一反三，切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识，忠诚履职、扎实尽责，以更多更好的工作成效，为推进高质量发展作出新的贡献！

领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区警示教育大会，这是我区贯彻落实全市警示教育大会精神的又一具体步骤。3月23日，全市召开了警示教育大会以后，当天下午，区委立即召开常委（扩大）会，原原本本、原汁原味传达学习了全市警示教育大会精神。3月29日，全区再次召开领导干部会议，要求全体干部以案为鉴，警钟长鸣，落实全面从严治党各项要求。今天的警示教育大会，主要任务是贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署，贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要讲话和指示精神，进一步加大纠正“四风”力度，深入推进干部作风转变，为全区经济社会发展保驾护航。

刚才，我们观看了《背弃者——王卫严重违纪案件警示录》警示教育片，李涛同志通报了我市部分领导干部不担当、不作为、乱作为等典型问题，看了听了之后，令人痛心，发人深省。这些问题，实质上都存在着形式主义、官僚主义的问题。警示教育片中的王卫，不只是“四风”问题，也不只是“一言堂”、搞特权问题，更是以权谋私、严重腐败问题。对这些问题，我们必须深刻吸取教训，切实引以为戒。

下面，我受在中央党校学习的阎书记委托，结合我区工作实际，再强调三个方面的意见。

树立什么样的作风，以什么样的精神状态开局起步，事关改革发展的全局。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央接连发力加强作风建设。出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。习近平总书记针对形式主义、官僚主义新表现作出重要批示，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。中央政治局召开民主生活会，对照检查执行中央八项规定等情况。这一系列行动，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央改进作风的决心坚如磐石、坚不可摧；时刻告诫我们作风建设一刻不能松，半步不能退；又是一次动员令，号召我们深刻领会习近平总书记重要讲话精神，不断增强抓好作风建设的责任感和紧迫感。

一是要树立宗旨意识，准确把握习近平总书记“坚持以人民为中心”的发展思想。以人民为中心是以习近平同志为核心的党中央治国理政的出发点和落脚点。党的十九大报告贯穿着一条主线，那就是坚持以人民为中心的发展思想，其中4次提到坚持以人民为中心，明确指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础”。党的十八大以来，全党作风建设之所以取得卓著成效，就是抓住了民心这个最大政治，坚持了人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。从近年来的情况看，我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”的总体形势是好的，但也必须清醒看到，“四风”问题依然多发。从根本上说，就是因为个别党员干部心里没有群众，或把自己凌驾于群众之上。作为城区的基层干部，我们更应融入群众、与群众打成一片，用实际行动取信于民。全区各级党组织和党员干部要紧扣“保持党同人民群众的血肉联系”这个关键，不断强化党性观念和宗旨意识，抓具体、补短板，一刻不停歇地纠正“四风”，实现作风根本好转。

二是要提高政治站位，充分认识习近平总书记加强作风建设的坚定决心。总书记反复告诫我们，“作风建设永远在路上”。党的十九大闭幕后的第三天，十九届中央政治局就召开了第一次会议，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，这两个文件看似主题不同、实则联系紧密，突显了党中央要继续从作风建设入手，解决损害党中央集中统一领导、影响政令畅通的“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。当前，我们正在掀起学习贯彻落实十九大精神的热潮，如果不刹住“四风”，任由其滋生蔓延，那么与党中央保持高度一致就只会停留在口头上，党的路线方针政策就无法落实，现代化品质城区建设也无从谈起。我们一定要按照习近平总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，针对享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改，新的隐形变异问题时有发生的现状和问题，拿出更大的恒心和韧劲、更加过硬的措施和办法，坚定不移、持之以恒，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，强化“四风”问题治理，坚决打赢这场攻坚战、持久战。

三是要增强责任意识，深入贯彻习近平总书记关于“推进干部作风转变”的重要要求。总书记指出，推动辽宁振兴，建设一支高素质、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍最为关键。要坚持正确用人导向，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠公认的风气，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，让不作为的人“坐”不稳，让“忽悠”的人没前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受惩罚。近年来，全区各级党组织坚决贯彻落实总书记关于推进干部作风转变的重要指示精神，扎实推进省委第八巡视组和省委第一巡视组反馈意见整改落实，坚决肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，深入整治选人用人不正之风，持续开展警示教育，净化和修复政治生态取得明显成效，确保了我区经济社会发展持续向好。但我们必须认识到，抓干部作风不能一蹴而就，必须久久为功。我们要以推进干部作风转变为重要抓手，持续净化修复政治生态，为城区发展提供坚强政治保证。

向形式主义、官僚主义开刀，必须深挖根源，找准病灶。在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》这篇文章中，指出了形式主义、官僚主义的一些具体表现：“调研现场成秀场”“门好进、脸好看、就是事难办”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”等等。中纪委将这些问题归纳为贯彻落实、服务群众、改进文风等10方面具体表现。总书记一针见血地指出，这些问题看似新表现，实则老问题，也说明了“四风”问题的顽固性和反复性。不可否认，形式主义、官僚主义问题在我区也不同程度、不同形式地存在，彻底扭转仍需时日，我们要认真查找自身存在的突出问题，找准原因、方能对症下药。

一是缺乏担当、能力不足是出现办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政的主要原因。多年来，我们一直倡导“马上就办、办就办好”，高度重视解决不担当、不负责、不作为等干部作风问题，但目前看，一些问题仍然比较突出。有的干部遇到困难躲躲闪闪、面对问题遮遮掩掩，习惯于把责任往外推，把个人的责任推给组织，把本部门的责任推给其它部门，推来推去谁都不抓落实。正如《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中讲的那样：“满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，全部推给一把手”。有的干部表态多、调门高，纸上谈兵、光说不练，“只听楼梯响、不见人下来”，结果就是任务不落地、工作不到位、承诺不兑现。归根到底是与缺乏担当精神、欠缺担当本领有关。只想揽权不担责，出彩不出力，“只求不出事，宁愿不做事”。不会与时俱进、因地制宜，妄图“一把钥匙开各种锁”“一个药方治百病”。这次全市就重点查处和通报了一批“两个责任”不落实、不担当、不作为的问题，大家要从中受到深刻警示。总书记讲：“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生，新时代是奋斗者的时代”。我们的各级党组织要把自身的使命责任抗在肩上、落在实处，特别是要把主体责任、监督责任落实到位。

二是“官本位”思想是漠视群众诉求、侵占群众利益，影响营商环境建设的症结所在。以人为本，是我们党的根本宗旨和执政理念的根本体现。但是，我们个别干部没有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应放在心上。一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”，“吃拿卡要”依旧，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的基层窗口和站所“管卡压”“推绕拖”，违规审批、违规执法。有的领导干部服务意识不强，政商关系不清，落实《优化营商环境条例》不力，自觉不自觉就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，不仅严重影响了我区营商环境建设，也破坏了党和政府形象。比如，刚才通报的大连产权交易所案件就是破坏营商环境的典型案例，造成了很恶劣的影响。这其中“官本位”思想流毒很深，反映出了作风霸道、迷恋特权的目中无人，也折射出权力的任性。我们要深刻认识到“民心是最大的政治”。对这些问题，必须从思想深处、从政治高度、从党性原则上，进行认真反思，把自己摆进来，切实加以深入整改，任何时候都把群众放在心中的最高位置，拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官。

三是政治意识弱化是出现不懂规矩、无视规矩、肆意妄为的主因。作风背后反映的是纪律问题。政治纪律是党最重要、最根本的纪律和规矩，必须摆在首位、毫不动摇地坚守。通报的庄河市编办、检察院在监察体制改革中编造虚假编制文件，典型违反了党的政治纪律，反映出的是对党不忠诚、不老实，影响的是重大政治改革的严肃性。警示教育片中的王卫在担任大连广播电视台党委书记、台长期间，为了疯狂敛财，多次公然违反民主集中制原则，擅自签批涉及工程建设等重大事项，造成了国有资产的巨大损失。还比如，敏感信息发布是有严格规定的，必须按规矩办理，近来我市个别单位接连发生问题。去年4月，市环保局一名干部违反保密纪律，通过微信转发涉及朝核问题的秘密文件和相关信息，致使文件泄露。今年3月，市国土房屋局一名干部将未正式公布的敏感政策发布在微信群内，在社会上广泛传播。近期，中央巡视组发现，个别地区存在党员干部买卖民主生活会材料的问题，这就政治纪律和责任意识弱化的表现。全区各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“四个意识”特别是政治意识，引以为戒、防微杜渐，坚决杜绝此类问题的发生。否则，既要追究当事人的直接责任，又要追究相关领导责任，务必加大警示震慑力度。

四是缺乏大局意识导致只想保位置、不想谋发展问题的出现。大局意识是做好一切工作的前提和基础。但目前，有些领导干部特别是“一把手”本位思想严重，对全区改革发展稳定的大局往往重视不够甚至视而不见，只盯着个人的利益和本单位、本部门的好处，不求进取、消极应付。一些干部在全面从严治党中缺乏大局意识，认为管党治党是党委书记的事，是纪委和相关部门的事，认为管党治党与己无关，净化和修复政治生态与己无关，肃清薄熙来和王珉等人流毒影响与己无关，等等。有的领导班子成员的述职述廉报告，只字不提履行分管领域管党治党责任情况，这首先反映的就是不知责，更谈不上履责尽责。对这个问题要高度重视起来，抓好整改。全区各级党员干部要自觉从大局出发，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点。这样，才能做到高屋建瓴又脚踏实地，切实做好各项工作。

五是官僚主义催生文风会风形式主义。有人说，形式主义的发生，有时是被官僚主义给“逼”出来的，不无道理。有的部门推动工作过于依赖开会、发文件，满足于会议开了、文件发了、要求提了，只做“上篇文章”，不做督促指导、跟进落实的“下篇文章”。有的单位盛行痕迹形式主义，在工作过程中只刻意留痕，但不注重实际内容和工作成效。有的单位会议一个接一个，不考虑基层单位的承受能力，基层单位人手有限，却是“上面千条线，底下一根针”，对应着各路“条条块块”，上面的各类会议检查统计等如“走马灯”，就让基层干部疲于应付。有些文件照抄照搬、抄袭拼凑，严重缺乏针对性、指导性，发到基层也引不起重视、落不到实处。这些是近来基层干部群众反映比较强烈的问题，我们要给予高度重视。开会、发文固然是领导机关重要的工作方式，但必须严肃对待，既控制数量，又保证质量，决不能什么会都开、什么文都发，陷入“文山会海”形式主义之中，更不能用开会发文装裱门面、应付检查，使之流于形式。

以上我们分析了官僚主义、形式主义问题的根源所在，目的就是精准纠正形式主义和官僚主义问题，为进一步深化作风建设树立风向标。全区各级党组织和党员领导干部要从本部门、本单位实际出发，举一反三，真正把问题逐一列出来，把整改措施逐项实起来，有针对性地加以纠治。

习近平总书记指出，“新时代要有新气象，更要有新作为”。作风建设是展现新气象、新作为的重要窗口。全区各级党组织和党员干部必须拿出决心和韧劲，坚决落实中央八项规定精神和中央、省委、市委实施细则精神，继续在“常和长、严和实、深和细”上下功夫，既巩固发展行之有效的经验做法，又积极探索新的思路举措，一贯到底，永不止步，切实管出习惯、抓出成效，化风成俗。

一是增强党性修养，进一步密切党群干群关系。转变作风，加强学习是关键。全区各级党组织要紧密结合深入学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部加强党性修养，牢记党的宗旨，进一步密切党群干群关系。要树立公仆意识，想问题、做决策、办事情首先要想到群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，只有了解基层实际情况，掌握一线真实诉求，才能把我们的工作做到群众的心坎里，才能让群众真正满意、高兴。要坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，基层是社情民意的源头，是服务群众的窗口，是维护稳定的前沿，群众有很多困难，需要我们去关怀、去帮助、去解决。我们要到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。要严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正，督促党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，用坚强党性筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

二是夯实主体责任，推进作风建设各项任务有序落实。全区各级党组织及其主要负责人要切实肩负起解决“四风”问题的主体责任，把纠正“四风”作为严肃的政治任务来抓。要从党内政治生活管起、严起，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”等组织生活制度，拿起批评和自我批评武器，做好“咬耳扯袖”“红脸出汗”的工作，督促党员干部自觉改进作风。要坚持“一把手抓一把手”，通过实地调研了解、约谈下一级“一把手”等方式，强化自上而下的组织监督，特别是对主要领导干部行使权力的监督，坚决防止权力失控和滥用，坚决纠正特权思想、特权现象。要加强对党员干部日常的教育、管理和监督，发现问题就要批评、教育、处理，让有了问题的干部及时知错知止、收敛收手，让更多干部受警醒、知敬畏、守底线。要抓好选人用人“风向标”，坚持好干部标准，严格落实“能上能下”规定，对不担当、不作为的及时做出调整，让搞“四风”的没有生存空间、没有发展市场。下一步，党和国家机构改革即将推开，要高度重视做好这项工作，把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，严格落实党的各项纪律和规矩，严密防范改革中的不正之风和腐败问题。

三要聚焦问题精准发力，以实际行动抓好整改落实。我们党抓作风建设，坚持从宏观着眼，微观着力，细处入手，我们要把这个传统和经验发扬好、巩固好、运用好。针对存在的官僚主义、形式主义问题，全区各单位各部门要给予高度重视，结合实际深入剖析原因，制定具体的整改措施，把责任落到位，以具体的行动、务实的举措确保问题改到位、改出成效，坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的现象。要突出重点，紧紧围绕全区营商环境建设，加大监督检查力度。营商环境的痛点就是我们的着力点，要重点查处贯彻落实中央省市部署只喊口号不抓落实，只见表态不见行动，以及一些领导干部庸懒散奢，不作为、乱作为、冷硬横推等突出问题，让群众和企业真正感受到我们狠抓作风建设的成效。作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸。我们必须拿出恒心和韧劲，久久为功、标本兼治。从思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风全面抓起，既紧盯“三公消费”、收受节礼等老问题，又紧盯隐形变异、改头换面等新动向，扭住不放、寸步不让，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，推动全区干部作风全面彻底好转。

四要保持高压态势，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。作风建设任重而道远。要保持反“四风”、正党风的战略定力，毫不松劲抓、锲而不舍抓。要加强纪律教育，用身边人、身边事、身边典型案例深入开展警示教育，让更多干部知错知止，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要切实用好监督执纪“四种形态”特别是第一种、第二种形态，干部有问题就要批评、教育、处理，常咬耳、常扯袖，抓早抓小、防微杜渐。对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱、轻装上阵。对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法，执迷不悟、拒绝挽救，对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的，必须坚决依纪依法严肃处理。要加大问责力度，对“四风”问题多发的、造成严重影响的，要严肃追究党组织和相关领导的责任。确保中央、省市区委关于加强作风建设的决策部署落地、落实。

五是率先垂范，领导干部要带头转变作风。党员领导干部作为“关键少数”，打铁必须自身硬，必须带头遵规守纪，自觉落实中央八项规定精神，发挥好示范带头作用，绝不能有“松口气”“歇歇脚”的想法。要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己坚决不做，既管好自己、又管住家人和身边人员，以自身作风的转变给党员干部当好标杆。要身体力行、以上率下，带头树牢“四个意识”，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，一级带着一级干，一级做给一级看，用扎扎实实的工作体现作风转变，当好作风建设的领头雁。

同志们，千难万难只要重视就不难，大路小路只要行动就有出路。只要我们继续坚持正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，全区党员干部作风就一定会越来越好，政治生态就一定会越来越清明，现代化品质城区建设就一定能够稳步向前推进。