城投公司融资工作总结(热门14篇)

时间:2023-12-14 18:21:43 作者:曼珠

通过月工作总结,我们可以梳理工作中的亮点和问题,制定下一个月的工作目标,并找出实现这些目标的措施和方法。以下是小编为大家整理的一些优秀的月工作总结范文,希望能给大家提供一些有价值的参考。

投融资公司工作总结

创业计划书摘要,是全部计划书的核心之所在。

拟建企业基本情况。

其它需要着重说明的情况或数据(可以与下文重复,本概要将作为项目摘要由投资人浏览)。

二、业务描述。

企业的宗旨(200字左右)主要发展战略目标和阶段目标。

项目技术独特性(请与同类技术比较说明)。

介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标,主要包括:

1、研究资金投入。

2、研发人员情况。

3、研发设备。

4、研发产品的技术先进性及发展趋势。

三、产品与服务。

创业者必须将自己的产品或服务创意作一介绍。

主要有下列内容:

1、产品的名称、特征及性能用途;介绍企业的产品或服务及对客户的价值。

2、产品的开发过程,同样的产品是否还没有在市场上出现?为什么?

3、产品处于生命周期的哪一段。

4、产品的市场前景和竞争力如何。

5、产品的技术改进和更新换代计划及成本,利润的来源及持续营利的商业模式生产经营计划。

四、市场营销。

目标市场,应解决以下问题:

1、你的细分市场是什么?2、你的目标顾客群是什么?

3、你的5年生产计划、收入和利润是多少?

4、你拥有多大的市场?你的目标市场份额为多大?

5、你的营销策略是什么?

行业分析,应该回答以下问题:

1、该行业发展程度如何?

2、现在发展动态如何?

3、该行业的总销售额有多少?总收入是多少?发展趋势怎样?

4、经济发展对该行业的影响程度如何?

5、政府是如何影响该行业的?

6、是什么因素决定它的发展?

7、竞争的本质是什么?你采取什么样的战略?

8、进入该行业的障碍是什么?

你将如何克服?竞争分析,要回答如下问题:

1、你的主要竞争对手?

2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略?

3、可能出现什么样的新发展?

5、你的策略是什么?

6、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在?

7、你能否承受、竞争所带来的压力?

8、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势?市场营销,你的市场影响策略应该说明以下问题:

1、营销机构和营销队伍。

2、营销渠道的选择和营销网络的建设。

3、广告策略和促销策略。

4、价格策略。

5、市场渗透与开拓计划。

6、市场营销中意外情况的应急对策。

五、管理团队。

全面介绍公司管理团队情况,主要包括:

外部支持:公司聘请的法律顾问、投资顾问、投发顾问、会计师事务所等中介机构名称。

六、财务预测。

财务分析包括以下三方面的内容:

2、投资计划:

(1)预计的风险投资数额。

(2)风险企业未来的筹资资本结构如何安排。

(3)获取风险投资的抵押、担保条件。

(4)投资收益和再投资的安排。

(5)风险投资者投资后双方股权的比例安排。

(6)投资资金的收支安排及财务报告编制。

(7)投资者介入公司经营管理的程度。

3、融资需求。

创业所需要的资金额,团队出资情况,资金需求计划,为实现公司发展计划所需要的资金额,资金需求的时间性,资金用途(详细说明资金用途,并列表说明)。

七、资本结构。

目前资本结构表。

本期资金到位后的资本结构表。

请说明你们希望寻求什么样的投资者?(包括投资者对行业的了解,资金上、管理上的支持程度等)。

八、投资者退出方式。

股权转让:投资商可以通过股权转让的方式收回投资。

股权回购:依照本创业计划的分析,公司对实施股权回购计划应向投资者说明。

九、风险分析。

企业面临的风险及对策。

十、其它说明。

您认为企业成功的关键因素是什么?

请说明为什么投资人应该投贵企业而不是别的企业?

关于项目承担团队的主要负责人或公司总经理详细的个人简历及证明人。

媒介关于产品的报道;公司产品的样品、图片及说明;有关公司及产品的其它资料。创业计划书内容真实性承诺。

城投公司工作总结

20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

投融资公司工作总结

同志们:

今天我们召开这次会议的主要目的,就是认真总结今年上半年全市财税金融和投融资工作所取得的成绩,查摆问题和差距,进一步梳理思路,理清下半年财税金融和投融资工作的重点和举措,谋划明年工作,自我加压,狠抓落实,推动各项工作再上新台阶。会前,市财政局、金融办等单位利用了近两个月的时间,精心准备,印发了通报和文件汇编,其中,文件汇编包括基础知识问答及上级和我市财税金融等政策。今天,会东书记亲临会场,主持会议,这充分说明市委、市政府对这次会议的重视,以及抓好这几项工作的重要性。会前,市委会和市政府常务会分别专门听取了会议筹备情况的汇报,并就相关事宜进行了安排。总的来说,召开这次会议主要有以下三个目的:

一是开一次培训会。会前发到大家手里的文件汇编,就是针对大家在工作开展中,思想上存在的困惑,以及业务上存在的误区,进行的专门解答,希望大家会后认真学习,真正起到学习培训提升的效果。

二是开一次动员会。刚才,刘博市长对20xx年预算编制和三年滚动预算编制工作进行了全面部署,今天这次会议就是动员大家认真谋划,及早启动。

三是开一次推进会。按照全年目标任务,对低于序时进度的,要查漏补缺,进一步强化措施,加快推进;对完成序时进度的,要继续保持,避免本来起个大早,结果天黑才到的现象发生。

刚才,刘博市长作了财税工作报告,善勇市长作了金融及投融资工作报告,学民书记宣读了表彰通报,市教育局、地税局、农商行分别从不同角度作了典型发言。等会,会东书记还要就相关工作进行重点安排,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,激发财税金融暨投融资工作的积极性。

今年以来,我们不断转变思路,创新举措,上半年,实现财政收入11.1亿元,同比增长23%;财政支出14.02亿元,增长8.5%;金融机构存款余额180.6亿元、贷款余额77.6亿元,新增存贷比50.6%,新增存贷比居阜阳第二位。总的来说,我们上半年的亮点做法,可以概括为“三个突出”:

(一)突出预算行为的原则性,提高了预算刚性约束。

1.预算编制方面:一是坚持先有工作谋划后有预算。坚持人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的原则,确保每笔资金都细化到具体项目,倒逼部门谋划工作,把编制预算的过程变成谋划工作、梳理思路的过程。比如往年我们的农业资金都比较分散,去年通过整合,分为现代农业配套、土地流转专项和日常运转三类,统筹使用,实现了集中财力、统筹调度、改进工作的目的。二是打造阳光预算。实行“三上三下”编制程序,市几套班子领导和分管领导听取分管部门预算,同时邀请党代表、人大代表、政协委员参与预算审查,在政府网站公开政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算,提升预算公开的透明度。

2.预算执行方面:一是加快执行进度。将预算支出按序时进度支付,项目支出按实施进度安排,同时根据实际政策和下达任务,对上半年未启动的项目,及时调减预算。如乡镇公办幼儿园、农村清洁工程、公共文化服务信息建设等民生工程项目,因政策任务调整,集中核减配套资金520万元。二是严控预算追加。深入推进国库集中支付和公务卡改革,减少单位实有帐户结余,增加国库可调度资金。遵照“先有预算、后有支出”的原则,维护预算执行的严肃性,将“追加一年,一年追加”变为“预算一年,一年预算”。

3.预算绩效管理方面:一是强化绩效跟踪。建立事前、事中、事后一体化预算管理绩效考核机制,改变过去“重分配轻监管、重投入轻绩效”现象。在编制部门预算时,要求部门同步编报项目绩效方案,并进行论证,做到绩效考核事前介入。二是注重结果应用。对已完成的项目,开展自评和复评,将绩效评价结果与下年度预算安排相结合,对连续两年出现执行偏差较大或资金使用效益不明显的部门,核减其预算,做到“花钱要有效、无效必问责”。

(二)突出支出管理规范性,提高了财政资金使用效益。

1.强化资金支出制度的约束性。健全财政资金管理制度体系,制定涉农、社会保障、政府采购、盘活财政存量等管理办法,解决资金支出不规范问题。建立财经领导小组集体议事制度,对因政策调整、突发事件等原因未纳入预算的资金,统一提交财经领导小组会议集体研究。

2.强化资金统筹使用的灵活性。一是强化预算资金整合。将相同类型资金进行整合,发挥拳头效应。如整合节能减排、人才引进等资金,设立科技创新专项资金8000万元,激发企业科技创新活力。整合秸秆禁烧、“三线三边”治理、环卫等资金,设立城乡环境综合治理专项资金6000万元,推进城乡环境综合治理长效机制建立。整合农田水利、扶贫、沟塘治理、土地复垦等资金3000万元,推进农业农村发展。二是强化沉淀资金盘活。把20xx年以前年度项目结余结转资金,由财政收回统筹使用,共收回结余资金1.47亿元,结转资金6.5亿元,按照预算管理程序重新安排。

(三)突出财政工作的综合性,强化了统筹理财理念。

打破财政业务单一的局限性,统筹推进财政、项目融资、金融创新、招商引资等工作,构建财政服务经济发展的综合服务平台。

1.与项目融资的统筹。投入2亿元,筹建工投公司,完成基础设施、孵化器、土地、园区资产整合和股份制改造。投入5000万元,组建创新投资公司,参股支持市农商行股份改制,同时以创新投资公司为主体,逐步整合其他融资平台,实现平台公司市场化转型。建立财政资金与融资资金“大资金池”,设置专项扶持资金、产业发展基金、重点项目保障资金等模块,提高资金使用的规范性和灵活性。

2.与金融创新的统筹。设立5000万元金融改革创新专项资金,促进金融机构创新产品,优化服务。建立金融机构考评制度和对公存款“月调度、季考评”调存机制,激发金融机构服务意识,加大对企业的信贷投放力度。

3.与招商引资的统筹。通过整合安全生产、环境保护、固定资产投资奖励等资金,分别设立3亿元的工业发展专项资金、不低于3000万元的“两区”建设专项资金、不低于3000万元的商贸流通业发展资金和不低于3000万元的物流业发展资金,打造招商引资政策洼地。推行“助保贷”“助保通”“统借统还”等融资业务,发放一般企业贷款2.57亿元,进出口企业贷款1.3亿元。

二、坚持问题导向,增强财税金融暨投融资工作的针对性。

抓住问题,就抓住了工作的核心和关键,然后精准发力,就能改进工作,提升水平。我们的财税金融和投融资工作要重点解决以下问题。

(一)解决部门预算意识不强问题。预算意识不强主要表现在两个方面:第一,是预算编制意识不强。比如很多单位,尤其是一把手,根本就不了解什么是预算,或者脑子里面就没有预算的概念,认为编制预算是会计的事,到编预算时,让单位会计随便编编就报上去了,导致编制不实。如今年政府采购财政预算编制为1.3亿元,但截至6月底,实际完成采购金额已达10个多亿。还有些单位认为预算编制就是要钱,于是抱着“头戴三尺帽,等你砍一刀”的心态,根本没有把预算编制的过程变成思考、谋划工作的过程。比如去年在审核预算时,有些单位的预算删减了一大半,也没听说单位有什么意见,大家就能看出预算编制的水分有多大,随心所欲,没有依据。还有些单位编制项目预算时,照抄照搬上年度项目,只变金额不变项目,存在套编现象。还有些单位由于不学习研究,业务水平差,工作标准低,存在找别人代编的现象。第二,是预算执行意识不强。有些单位仍抱有传统财政预算的思想观念,在年度支出预算落实和执行上,沿用前松后紧、前慢后快的传统做法,前三季度执行缓慢,第四季度执行加快,往往在12月份支出进度更快,存在突击花钱现象。上半年,我们一般预算安排执行零进度的单位有9家,执行较慢的单位有2家。为什么出现零进度或进展较慢,是因为他们精打细算,勤俭节约,舍不得花钱吗,当然不是,根本原因还是预算编制不实,想花花不掉。主要抓好以下几点:

1.要加强业务培训。通过走出去、请进来和自学等方式,加大对新《预算法》的学习和培训力度,使大家真正理解预算的内涵和《预算法》的要求,认识到预算并不神秘,克服畏难情绪。同时,要加强对会计人员的培训,现在很多单位的会计连从业资格证都没有,账不是谁都能做的,专业人干专业事,要鼓励他们进行业务学习,参加相应的考试,提升业务水平。

2.要强化典型引导。第一,要树立正面典型。选择预算编制和执行较好的单位,特别是对通过预算编制促进工作开展的例子,采取发简报等形式,让大家学习借鉴,造浓重视预算的氛围。第二,要选择反面典型。下一步,对上半年预算执行慢的单位要实行预算调整,既然你不需要,就调到需要钱的单位。同时,注重预算绩效运用,不是说把你的预算调走了,就可以不干活了,就没事了,不是这样的,任务完不成,照样追究你不作为的责任。大家也不要再想着通过财经领导小组会议要钱,我在政府全体(扩大)会上已经讲得很清楚,财经领导小组会主要是研究财政管理工作中的突出问题,提升财政管理水平,不是给你研究钱的,也并不是什么议题都可以随便上会的。

3.要及时启动预算。去年,大家都抱怨预算时间紧。刚才说了,今天是一次动员会,会后,我们就要全面启动20xx年的预算编制工作、中期财政规划和三年滚动财政预算工作,提前半年,给大家把时间留充足。同时,要继续坚持“三上三下”和分管领导听汇报的做法,大家一定要强化先有项目后有预算、先有预算后有支出的意识,召开班子成员、科室负责人会议,将预算编制与工作谋划结合起来,反复研究,提高预算编制的质量。

(二)解决资金使用管理不规范问题。从同级财政审计情况看,去年,我们对12个单位预算执行情况进行了审计,应该说在资金使用和管理方面的问题还是不少的。比如7家单位以零星工程、办公费、宣传费、电脑耗材等支出项目冲抵业务招待,4家单位存在内控制度执行不力,大额现金支付、支出手续不规范、大额支出无清单、车辆无派车单、不严格执行定点加油、定点维修制度等问题。还有的单位变相发放奖金和过节费,现在都什么形势了,还犯这样的错误。从今年1—5月份经济责任审计情况看,也存在不少问题。比如村(社区)收取的房租收入,以及镇拨入的工作经费、奖金、补助等未入“三资”账。有些市直单位的下属机构属企业性质,未纳入财政监管范围,开具大额办公费、电脑耗材、宣传条幅等票据,变通票据冲烟酒支出,还有市直单位将大量开支转移到下属企业,造成收支脱离财政监管,隐瞒收支的真实、完整性。从今年上半年“三公”经费支出情况看,仍有少数单位“三公”经费支出居高不下,其中,5家单位较去年同期增幅较大。审计发现的问题,不光是这些单位存在,可以说是共性问题。为此,主要抓好以下几点:

1.要加大财政监督力度。市财监局要切实发挥职责,建立健全内部监督机制,严格预算收支,不断完善内部财务核算和管理。同时,加大国库集中支付力度,全面推行公务卡结算。

投融资公司工作总结

今天上午,区委、区政府召开全区投融资工作座谈会,通报情况,交流想法,拓展思路,增进友情,效果非常好。刚才,在讲话中强调,要“立足三个思考,强化三种意识,创新三大举措”,这是郎书记多年来在一线工作经验的结晶,立足点高,针对性强,对做好政府投融资工作具有重要的指导意义,大家要抓好落实。下面,我再讲几点意见:

一是更新观念,进一步重视政府投融资工作。发展是硬道理,金融是现代经济发展的命脉、核心与血液。当前我区正处于加速发展的关键时期,很多项目的快速推进需要大量的资金支持。向山棚户区改造、土地先行复垦、工矿废弃地整理、新农村建设等项目都符合金融重点支持的对象,其中:向山镇棚户区改造项目是国家发改委审批项目;向山镇是全市工矿废弃地整理的重点,新农村建设安置也相对集中;雨山经济开发区前年已评为省级经济技术开发区,去年总体规划已获市政府批准,东部新材料产业园基本框架已拉开,其土地征迁、道路建设、标准化厂房建设中,融资要作为重点;最近全市强力推进的8个危旧房、城中村改造项目中,其中有2个在雨山区,一是东湖公园西北角项目,该项目占地800多亩、需拆迁600多户;二是白帆冷饮厂项目,该项目占地90亩,预计拆迁成本近6亿元,这两个项目作为靓马公司8个项目中,重点启动的项目。这些项目的启动建设,需要进一步吸纳各种资金,需要进一步重视政府投融资工作,助推项目建设。

二是量力而行,做好风险管控工作。全区各融资平台对融资规模,承载能力,偿还方案,要做到底数清、意图明。区财政部门要加强监管,各融资平台要对债务进行精细化管理,确保金融资金安全,更要确保财政安全,这不仅是对各金融机构负责,也是对全区人民负责。

三是体制机制要创新。区财政局作为全区融资牵头部门,要切实发挥应有职能作用,创新体制,规范制度,强化力量,认真谋划,制定切实可行的操作方案。现有区城投集团下属5家公司怎样整合,资产怎样利用,也要有思路,制定具体方案。

四是紧抓与各金融机构正在商谈推进融资项目的落实,尽早发挥作用。与会金融机构与政府投资都有直接联系,目前正在操作的项目,请各金融机构抓紧落实,加快推进。雨山区所融资金都是用于危旧改、征迁拆迁等项目,都有明确的还款资金来源,请各金融机构放心。

五是对区中小企业融资,20xx年银政企对接要有新成效。区财政局、发改委与各金融机构要分类别、分不同对象和不同产品加强与中小企业对接,切实帮助中小企业解决融资难问题,确保银政企对接新年要有新成效。

六是根据市相关会议要求,区财政局要会同城投公司等融资单位对区已发生的基金融资项目,全面梳理,下周三前报市金融办;今后新的基金融资项目,要及时向市金融办报告,得到批准后方可实施有效。

投融资公司工作总结

2.要加大审计力度。一是政策落实跟踪审计。围绕市委、市政府中心工作,跟踪监督政策落实情况,揭示和反映一些不作为、慢作为、乱作为问题,揭露和查处各种违背政策规定、有令不行、有禁不止等行为,当好政策落实的“监督员”。二是民生工程及各类专项资金审计。要结合社会建设和相关领域改革,加强社保、扶贫、保障性安居工程等重点民生资金项目审计。同时,结合我市实际,变事后监督为事中监督,加大对征地拆迁、环保技改、农村环境综合整治、两区建设等重点专项资金的审计力度。三是财政预算执行审计。紧盯公共资金管理使用,确保每一分钱都用在刀刃上,既不能让资金“趴在账上睡觉”,更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用,甚至被个人侵吞私分。四是政府投资审计。今年,我们谋划了60个城乡建设重点项目,计划投资111亿元,包括路桥、学校、医院等一批群众高度关注的重点工程。市审计局要严查项目建设中的违规审批、虚假招标、转包和违法分包工程、偷工减料、高估冒算、阴阳合同及套取骗取建设资金等问题,规范建设秩序。五是经济责任审计。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计和党政领导干部同步审计力度,推进部门和单位内部管理干部、村干部经济责任审计。

3.要加大整改力度。所有接受审计的部门、单位和企业要切实执行审计决定,落实审计结论,限期整改到位,特别是单位主要负责人要负起责任,通过整改,建立和完善内部控制和内部审计制度,不断改进工作。

4.要加大审计结果运用力度。要把审计反映的问题作为纪检监察机关、检察机关查处案件的线索,把审计结果作为组织部门使用、提拔干部的重要依据,树立审计的权威性。

(三)解决财政支出进度不快问题。上半年,实现财政支出14.02亿元,较上年同比增长8.5%,总量居阜阳市第六位、全省第51位。可以说,近年来我们的财政支出总量一直没上去,在全省处于落后的状态。主要原因为:一是项目进展慢,影响资金支付。如投资3443万元的20xx年土地整理项目,自20xx年开始实施,到现在已经四年了,还没有实施完,影响了资金的拨付,同时这些钱又是专项资金,只能专款专用,工程进度不快,钱就只能在账上趴着拨不下去。还有一些单位为争资金而编项目,不考虑项目的科学性,导致一些项目资金来了之后,实施不掉,如污水管网改造项目,截至目前,账上还有2195万元发挥不了作用。还有一些项目因为未能及时竣工验收决算影响资金拨付,如一些民生类项目,按照督查考核要求,当年完工投入使用,但主管部门不重视后期竣工决算,按建设合同约定的付款进度,由于无决算报告,30%以上建设资金无法支付。二是土地出让金挤占一般预算资金数量大,影响公共财政支出进度。上半年,一些急需从基金中支付的资金,如土地报批资金、征迁安置资金、贷款还本付息等,由于土地出让金收入不理想,从一般预算资金中垫付土地出让金支出1.7亿元,造成大量上级补助专项资金无法拨付。主要抓好以下几点:

1.要加快项目建设。进度慢是我们项目中建设存在的突出问题,我们的工程几乎没有能按时完工的。各业主单位要切实负起责任,片区指挥部要加强调研,根据形象进度,手续完备后,及时拨付资金。近期还要召开经济形势分析和项目建设推进会,到时还要作具体安排,今天不再展开。

2.要加快土地出让。今年以来,我们共出让土地1178.3亩,其中,工业1041亩,商业仅75.6亩。近期,房地产市场比较冷,我们一定要有清醒认识,越是这个时候,越要积极主动,市国土资源局要加大宣传推介力度,抓紧选择一批成熟地块挂出去,扭转被动局面。

3.要提高资金绩效。建立健全预算支出责任制度,明确考核指标,对同一部门通过不同预算分别安排的支出,都要纳入执行进度考核范围;对所属单位当年预算执行进度低于平均进度,且无正当理由的,核减该单位下一年项目预算;对预算执行不力的部门,采取通报、约谈等方式,推动部门查找原因,改进工作。

(四)解决组织收入进展不平衡问题。今年以来,我们的组织收入可以说是开局不利,后来通过加强调研,一直再撵进度,虽然上半年实现了时间过半、任务过半的目标,但分月来看,进展很不平衡。比如,2月份国地财三家完成组织收入1.18亿元,3月份1.08亿元,6月份2.9亿元,六月份当月比2月份、3月份的总和还多。造成进展不平衡的主要原因有:客观方面,如国家继续加大小微企业和创业、创新的税收减税等优惠政策的实施范围,影响企业所得税收入;田营产业园华鑫集团由于分设重组,厂房建设、环保挂牌整治停产,下游深加工企业极板电池行业行情不好,批零环节电池存量较大等,上半年仅实现收入1.73亿元,同期减收9003万元,直接影响了国税收入;政府对企业扶持方式的转变,企业观望思想较重。主观方面,如产业结构不合理,过分依赖再生铅产业,如果再生铅产业打喷嚏,全市财政就要跟着感冒;税务部门服务意识不强,嫌贫爱富的思想较浓,缺乏深入企业、深入一线征税的精神。主要抓好以下几点:

从市级层面来讲,要继续加强调研,及时发现解决组织收入中的困难和问题。针对主体税种共享小、来源单一的实际,进一步优化产业结构,改变主体税种税收对于再生资源产业的过度依赖,扶持一批小微企业做大做强。同时,要以增值税、城建税、契税、所得税为关注重点,积极培育税源,壮大税基。

从国地财层面来讲,对照全年目标任务和序时进度,做好服务和调度。服务就是主动为企业发展提供优质高效服务,增强企业发展信心;调度就是深入一线,加强指导,及时掌握每月组织收入工作的进展情况,分析存在的问题,并提出解决问题的办法和措施。

从乡镇街道、园区层面来讲,上半年,6个乡镇和3个园区未完成序时任务。下一步,各乡镇街道和园区管委会,尤其是上半年未完成序时进度的,要对照任务,查漏补缺,细化措施,做好组织收入工作,确保完成全年目标任务。

(五)解决部门上缴结余资金积极性不高问题。对盘活财政存量资金,有些部门不理解、不支持,认为已经拨付到位的资金就属于部门所有,在思想上存在抵触情绪,刚才于礼局长也讲到了这个问题。同时,由于结余资金多年不清理,界定结余资金难度大,有些单位思想上有畏难情绪。比如上半年,全市上缴国库的财政结转结余资金为1.47亿元,大部分都是市财政局各财政专户上缴的资金,预算单位上缴国库的资金不到1000万元,应该说,还有数额不小的资金在单位账户上趴着睡大觉,没有发挥任何作用。主要抓好以下几点:

1.要加快预算执行进度,减少当年结余资金。落实预算执行工作责任制,将支出责任分解到具体部门,对年初预算确定的项目,加快资金下达与拨付,对年初代编预算,及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作。

2.要加大预算统筹力度,压减历年结余资金。原则上,对连续结转一年以上仍未使用完的项目资金,一律收回本级财政预算统筹安排。

3.要加大结余资金盘活再利用。通过取消、撤并、调整等方式,加大对结余资金的清理整合力度,确保沉淀资金“再利用”。

(六)解决工程类民生项目推进不快问题。上半年过去了,农村敬老院建设和公共租赁住房保障两个项目还没有开工,社会养老服务体系建设项目、文化类电影放映项目低于序时进度,特别是公共租赁住房保障项目,调研的时候,都找不到是谁确定的,开工慢的原因还是项目谋划不实。主要抓好以下几点:

一要明确要求。在确保工程质量的前提下,加快工程实施进度,确保所有工程类项目10月份基本完工,11月份完成竣工验收,力争提前完成全年建设任务;打卡发放类项目按序时进度发放。

二要压实责任。各项目单位主要负责人为第一责任人,要亲自抓,分管负责人具体抓,承办股室全力抓,按照民生工程职责任务和时间节点要求,确保不低于序时进度。

三要强化督查。前段时间,刘博市长专门召开了协调会,下一步,市民生办和项目实施单位要经常深入现场,及时发现解决工程建设中的问题。市督查考核局要加强督查,对连续两个月进展缓慢的项目单位,发放三色督查交办单,确保按期完成建设任务。

(七)解决金融服务经济发展能力不强问题。从市级层面看,截至6月底,全市金融机构各项存款余额180.6亿元,贷款余额77.6亿元。从这两个数字至少可以看出两个方面的问题:一个是我们的贷款远远低于存款,相差103亿元,这说明在我们发展资金困难的情况下,还向外地贡献出了103亿元,帮助别人发展;另一个是我们一直说年收购废旧电瓶45万吨,年加工再生铅33万吨,占到全国市场份额的将近1/3;年回收再生塑料180万吨,加工120万吨以上;年回收加工废旧铜铝25万吨,这么多的资源产生的资金流,远不止180.6亿元吧,但是钱并不在界首,到底去哪了?说明我们的很多企业并不在本地开户。从金融机构层面看,部分银行信贷投放积极性不高,信贷投放严重不均衡,如上半年,全市新增贷款累计投放9.86亿元,其中,农商行一家投放了7.68亿元,占全市各项贷款增长的比例达77.9%,超过了四分之三。部分银行吸收我市资金上存到上级行,只存不贷或少贷现象突出,如上半年,工行各项存款达17.8亿,新增存款7195万元,新增贷款为-217万元,新增存贷比为-3.02%;农行各项存款达25.5亿,新增存款3.6亿,新增贷款只有2397万元,新增存贷比为6.6%。同样,徽行新增贷款也为负数,达-6845万元,但其开展的委托贷款和承兑汇票两项表外业务达1.8亿元,虽然不计入新增贷款范围,但也支持了我们的企业发展。

年初,我们确定的目标是确保新增贷款20亿元以上、余额存贷比达50%以上、新增存贷比达65%以上,目前来看,压力依然不小。下半年,要充分用好市财政设立的5000万元扶持金融改革创新专项资金,解决金融机构服务经济发展能力不强的问题。主要抓好以下几点:

一要强化采集成果评价与运用。目前,全市信用信息录入率达97%,已接近尾声,可以说,前期我们一直走在阜阳市前列,但这只是前期,真正加强采集成果评价与运用,才是最终目的。市金融办、各金融机构要通过开展评比,在今年8月底前,先转化运用一批,要在每个乡镇街道选择不少于10名信用较好的群众,全市不少于200名群众,简化程序,不需要办理任何手续,在一定额度内,直接放款,这是第一批,以后再逐步扩大,以此带动其他群众守信,在全市营造浓厚的守信氛围。

二要加快金融机构发展。首先,大力支持地方法人金融机构做大做强。从刚才通报的数据可以看出,农商行比年初新增存款7.5亿元、新增贷款7.67亿元,新增存贷比达102.1%;中银富登村镇银行比年初新增存款4367万元、新增贷款5704万元,新增存贷比达130.6%。光吸储,不放贷,这样的银行政府如何支持,又支持你干什么。今天给大家强调一下,下一步对公调存就以你对经济社会发展的贡献为主要依据,如果没有贡献,不打招呼就给你调走了。同时,对农商行、中银富登村镇银行等地方法人金融机构,要旗帜鲜明地支持做大做强,推进农商行有序增资扩股,使资本金提高至5亿元以上,监管评级达二级以上。其次,要加强农村金融服务体系建设。改善农村金融服务,今年要在139个村(居)全面建成金融服务室(站),实现atm机、自动取款机覆盖所有行政村,打通金融服务的最后一公里。

三要鼓励金融服务创新。健全农业金融保险制度,提标扩面,增加保单质押贷款额度。探索建立土地信托等新型融资方式,做大保证保险贷款、增信贷等新产品贷款规模。引导工商企业、新型农业经营主体进行股份化改制,规范法人治理结构,建立健全现代财务制度。开展合作社资金互助合作试点,加大财政资金扶持力度,完善农业投资公司运行机制,引导鼓励各类金融机构增加“三农”信贷投放。开展“银政担”合作,把担保系数放大至3.5倍,积极防控代偿风险。

(八)解决融资工作进展不快问题。主要存在以下问题:

1.平台公司建设方面:一是经营管理体制不健全,如市商投公司虽然建立了法人治理结构,但未并没有真正发挥应有作用。二是与主管部门混同一体,职能职责含混不清,如市农投公司发展思路不清晰,职能定位不明确。三是资产整合进度慢,只有思路,没有行动,如市绿博园林公司,虽经多次调度,资产整合进展依然较慢,影响了下一步融资工作谋划;再如市益民公司、市华锐土地开发公司资产整合和融资进度基本为零。四是资本不足,连注册资本金都没有实质性的注资,更谈不上资本运作,如市商投公司,成立快两年了,到现在公司资产还没有完整的梳理出来,更别谈资产整合和融资了,同时职能定位也不清楚。

2.融资理念拓展方面:一是局限于政策性银行、商业银行等间接性融资渠道,缺乏敏锐性和先知先觉,不敢尝试,或者说没有信心尝试发行企业债,直接向资本市场融资的方式,没有形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理的融资结构。二是对金融机构新产品的信息不掌握,不熟悉,对融资新工具,如基金、信托、组合债券、股权合作的应用方式不了解,融资理念滞后,导致融资工作进展慢,只是蜻蜓点水,浅尝辄止,融资效果差。

3.融资项目推进方面:一是有些已完成的融资与项目不匹配,资金进来了,项目不能按序时进度完成,导致资金闲置,我们还要支付利息,无形中增加了综合成本,如安居苑安置区项目向徽行融资8000万元,地方配套5500万元,一年了,账上还有1个多亿用不了,资金也不能用作其他项目。二是有些项目进度快,但融资对接一直没有结果,存在项目等资金的现象,如市政道路工程项目、有色金属大市场项目等,到现在没有确定资金筹集对象。三是在谈融资项目,要么项目前期包装不符合金融机构要求,项目对接问题多,更改程序繁杂,影响融资进度;要么项目的融资只有对接,没有实质性的效果,只停留在意向阶段,如市城乡建设公司顺河路安置区项目,一会是国开行政策性贷款对接,一会是市农行棚户区改造贷款对接,都半年了,一直是意向对接,没有落实到具体操作。四是有些融资项目谋划不实、不细,项目选择缺乏科学论证,存在盲目编项目、突击编项目、闭门编项目、外行编项目现象,认为只要能融资,就不管项目建设的科学性,或者认为项目是主管部门的事情,忽略了项目建设的经济效益和社会效益。

4.融资工作作风方面:一是不主动。如在与金融机构对接过程中不积极,缺乏跑和盯的精神,坐等思想严重。二是不专业。比如我们的人员与金融机构对接的时候,扭扭捏捏,老想往后缩,不敢说,不敢讲,搞得像新媳妇怕见人一样,其实并不是害羞,是因为业务不熟,不专业,心里没底气;要么敢说敢讲,但都是东拉西扯,说外行话,谈不到融资的关键点上。再如,眼睛老盯着银行贷款,缺乏对政策性、支持性资金的了解,以及争取这些资金的方法和技巧,导致对这部分资金和政策视而不见,或看见却不知如何争取和应用。三是不细致。对项目融资对接没有一个科学合理的计划,融资谈到哪是哪,对项目本身进度不去了解,融资与项目脱钩,对接信息不畅,导致融资问题增多。如市益民公司,成立半年了,对医疗资产整合的意义,采取哪些措施,自己都说不清道不明,更没有项目融资谋划,出现这些问题的核心,还是我们的作风不够扎实造成的。主要抓好以下几点:

1.做好资源、资产、资金、资本运作。要统筹好资源、资产、资金和资本,形成合力,必须发挥项目的纽带作用。

一要整合资源。所谓资源,既有城市空间资源,又有地上地下资源。分开来说,要经营好城市资源,如土地、停车场、城市公墓等有收益性的项目;经营好园区资源,如工业孵化器、有上市潜力的企业等;经营好农业资源,如农发项目工程、农业基础设施、供销社、农业专业合作社、现代农业项目等;经营好医疗卫生资源,如公立医院、民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等;经营好现代服务业资源,如大型商场、酒店、市场等。以上资源要全面梳理,分类整合,充分挖掘使用效益,提升资源使用价值。

二要包装资产。依托平台公司,发挥国有资产的最大效益,实现增值保值。要将资产打包注入,分类整合,应包尽包,能装尽装,实现收益最大化。如市创新投资公司下属的城市资产运营公司,要全面整合城市优质资产,将城市经营性门面房、城市空间广告发布权、停车场、体育场、一馆三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要将园区基础设施及管网、标准化厂房、企业国有资产等注入公司。市城乡建设公司要将安置房、直管公房、公租房、廉租房、城乡基础设施等全部注入公司。市农投公司要将投入的现代农业基础设施、农发工程项目,以及财政投资建设的乡镇水厂、农场、仓库等全部整合注入公司。市绿博园林公司要将绿化用地、公园、园林苗圃、河道景观、育苗基地、林场等分类装入公司。市商投公司要将商业服务设施、物资大楼、城市综合大市场、现代服务业等商业性的服务资源全部整合注入公司。市益民公司要将公立医院、民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等稳步整合注入。通过资产注入,做大做实平台资产规模,提升综合实力。

三要融通资金。要充分发挥平台公司的潜力,集中才智,集合资源,最大规模的开展全方位融资,多渠道筹集资金,以最低的成本融入资金。融资是根本,资金使用是关键,要发挥最大效能,提高融入资金与项目建设的匹配度,最快速度使用资金,降低资金使用的综合成本,发挥资金最大效益。同时,要强化债务管理理念,坚持“有所为,有所不为”,对金融机构要讲最佳信用,对项目本身还款来源,做到心中有数,借的着,用的好,还的起,以最低风险,建立合理的“借用还”良性债务体系。

四要做实资本。做好平台建设,资源整合是先导,融通资金是结果,包装资产是方式,最关键的还是资本运作,平台公司综合实力的强弱,看的是资本质量的高低,只有资本集聚到一定的规模才能发挥最大效益,实现平台公司自身经营性收入和现金流全覆盖,才能提升自身经营和融资能力。所以,各平台公司一定要做实资本,规范化、市场化、实体化运营。

2.做好融资工作与投资、财政、金融和招商引资工作的统筹。

一要与投资工作相统筹。要实现融资项目对投资项目的全覆盖,以平台公司为载体,做好融资工作与投资项目谋划结合,围绕项目开展融资。按照金融机构、ppp模式要求,针对性谋划包装项目。

二要与财政工作相统筹。市财政不能仅仅定位于资金的管理职能,要树立“大财政”的理念,发挥财政综合性服务功能,全力支持资平台公司建设。统筹使用财政资金与融入资金,建立“大资金池”,集聚资金规模,加强调度,提高使用效率,实现融资与财政的相互支撑。

三要与金融工作相统筹。要将财政与融资工作结合起来,统筹调度,建立金融机构定期考评和动态调存机制,评出优劣、贡献高低的金融机构,提高金融机构存贷比,督促金融机构发挥主动性,发挥金融机构服务当地经济发展的积极作用。

四要与招商引资工作相统筹。各平台公司要拓宽项目谋划思路,通过招商方式、ppp模式、股权基金、信托、融资租赁、资产管理计划、发行债券等方式,解决建设资金不足问题。如市工投公司要加快推进标准化厂房建设,为承接招商项目建好载体;要多渠道筹集资金,继续推进“统借统还”融资、发行中小企业集合债券、建立产业发展基金,解决招商企业融资难问题。市商投公司要立足于支持第三产业发展,投资现代服务型商业项目和优质工业企业项目。市益民公司要依托有利资源,以参股和合作的模式,投资民营医院,统筹全市医疗卫生资源,缓解医疗卫生资金压力,解决医疗卫生发展资金,提升统筹调控能力。

3.强化对平台公司建设、融资项目推进、金融机构对接、融资渠道创新的调度。

平台公司建设重点调度方面:要加强平台公司日常调度,重点对平台资产整合,项目融资所需资产规模,加强调度。全面了解公司资产现状,尤其是对经营性资产如何实现现金流,如何实现资产收益,如何做靓财务报表等,进行有效分析,为平台发展和融资工作打好基础、铺好路。

融资项目推进重点调度方面:提高融资项目入库率,实现对全市投资项目的全覆盖,在做好项目包装的同时,对同类融资项目打包整合,协调推进各融资项目,既提高项目质量,也要提高融资项目进速,实现融资与项目同步推进。

金融机构对接重点调度方面:要实时加强对金融产品研究和融资项目业务对接,融资不能局限于传统融资,要充分了解金融机构产品类型,金融工具,信贷政策,提高融资对接的针对性。同时,加强与证券、基金等方面的合作,针对不同发展阶段的特点,量身打造综合性融资方案。要加强融资成本分析,合理控制综合成本,做大融资规模。

融资渠道创新重点调度方面:当前,政府融资渠道逐步规范,债务管理日趋严格,我们在利用好间接融资的同时,要积极开拓直接融资渠道和其他多融资渠道的创新,如建立产业发展基金,发行企业债,挂牌上新三板、新四板等,降低融资成本。要全方位开展融资,多渠道筹集资金,推行ppp项目融资,对一些准公益性项目,可采取ppp等方式,吸引社会资金直接投资。

三、加强组织领导,确保财税金融暨投融资工作的实效性。

各单位要把践行“三严三实”的要求,与做好当前财税金融和投融资工作结合起来,以严的标准、实的要求,推动财税金融和投融资工作快速开展。

(一)要加强领导。各单位“一把手”要把财税金融和投融资工作时刻抓在手上,亲自协调解决工作开展中遇到的困难和问题,确保顺利推进。同时,对今年财税收入和融资任务,要坚定信心,确保财税收入按进度均衡入库,确保目标任务圆满完成。

(二)要协同配合。各单位要树立大局意识,形成抓好财税金融和投融资工作的整体合力。财政部门要加强收入调度,加强财源监控,随时跟踪、分析财政运行态势,为市委、市政府决策当好参谋。税务部门要建立健全工作责任制,到基层、到企业、到纳税户,协调解决税收征管工作中的具体问题,确保收入正常入库。各金融机构在加大投放力度的同时,配合财税部门,实现收入及时、快捷入库,确保全市财税金融和投融资工作健康协调发展。

(三)要转变作风。以践行“三严三实”要求为契机,始终把作风建设摆在重要位置,努力提高干部队伍素质。加强干部队伍思想建设、作风建设、廉政建设,提高工作效率,努力打造一支业务精通、作风优良、清正廉洁的财税金融和投融资干部队伍。

同志们,全年时间已经过半,希望大家在下半年的时间里,振奋精神,迎难而上,以更有力的举措、更扎实的作风,全面完成财税金融和投融资工作各项目标任务,为实现“皖北居先进,全省进一流”的战略目标,重振界首雄风作出新的更大贡献。

谢谢大家!

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投融资公司工作总结

一、项目名称:xx大厦(以下称甲公司)。

二、项目分析:

1、项目的基本情况:项目位于广州市xx路xx号,地处广州天河黄金商业中心区,建筑面积约为80000o,框架结构,框架已基本完工。由于开发商各种原因导致没有进行外墙装修和配套设施的安装,形成了“烂尾楼”。

2、项目的来历:此栋楼的原业主为“广州市xx集团”(乙公司),是经过广东省委、省政府介绍的项目。

3、资金投入:乙公司按目前的市值估价,大约资金已投入3-4亿;假如乙公司转让给甲公司继续开发,转让费用大约要13亿,如果继续进行外墙装修和设备的安装、宣传等,估计还要5个亿。

4、市场定位:目前,甲公司打算收购此栋物业作为打造广州市第一栋“金融超市大厦”,将华尔街的成功模式结合中国的实际,寻求将银行业务、证券业务、保险业务、担保业务、典当业务、风险投资业务、拍卖业务等不同金融性服务业在一栋大厦的“一站式”解决,同时吸引外国的金融机构进驻,作为广州市的对外的金融窗口。此项目现阶段已经得到了广东省委、省政府的大力支持,希望进一步得到政府的相关立项批文。

三、管理团队。

甲公司,有一个经验丰富的管理团队,吸引了风险投资界大量风险投资专家的加盟,甲公司已经开展十几个部门,设有风险投资部、不动动产投资业务部、保险业务部、基金部等(含国际基金投资介绍)、(因暂不了解公司人员状况,无法罗列)。

四、资金状况。

目前收购此栋大楼,乙公司已经开价人民币12.7亿,同时还有两个公司也正在和乙公司正在商谈过程,有意思购买;而甲公司目前的自有资金大约为人民币7亿左右,还无法用自有资金进行收购,还必须和向外融资10个亿以上。

五、融资方案的'设计。

针对以上情况,甲公司将采取以下几种方式进行融资。

(一)融资方式:

1、甲公司与乙公司进一行商谈,摸清楚乙公司的各种情况,然后甲公司制作详细的商业计划书,吸引和乙公司合作开发,甲公司作为投资方,进行合作开发,盘活此栋楼“烂尾楼”。但必须按照甲公司的原市场定位进行开发、管理,股份可以各占50%,共同销售、经营此物业。

2、如果乙公司不想再合作开发,我们可以想法了解到目前想要开发此栋楼的两个竞争对手的情况,制作可行性报告和合作意向书,与竞争对手进行谈判,在谈判的过程中要注意方法和策略,进行共同合作开发,争取压低原业的楼价,做到三方共赢的局面,但市场定位不变,股份可以各占1/3,共同开发,共同经营、管理。

3、在前面的基础上,甲公司还必须制订详细的商业计划书,争取获得政府的支持,获得立项,然后在外面寻找合作伙伴,例如开发商、风投公司,进行项目商谈。

4、在装修阶段,可以把装修工程往外承包,让工程队带资进行装修;还可以委托给专业的销售公司销售,派出销售经理去接触各个金融公司,例如:银行、保险、证券、基金、投资、担保、拍卖行、典当行等相关行业领头企业,做好宣传和销售工作,吸引他们趁早购买物业,回笼资金。

(二)融资期限和成本。

融资期限为中长期的融资,大约5-8年,融资金额大约为人民币10亿,融资的成本大约融资的5-8%。

(三)利润分析。

经过市场调研和比较,此地段的甲级写字楼的售价大约在每平方25000元―35000元间,如果出售全部面积的80%,大约可以收回25个亿以上。利润可以达到8个亿,时间大约在2-3年。还有20%的物业可以用于出租,目前此地段的甲级写字楼的租价每平方是80―150元不等,是一个可观的收入。还有物业经营收入、广告收入等,总的利润是可观的,是值的投资的。(还没有深入调研,只是设想)。

(四)风险分析。

此栋楼如果能够联合开发,风险在于1、政府支持的力度大小;2、各个金融机构的接受和认可的程度;3、项目宣传的影响力;4、市场的变化等因素。要克服这些风险,最主要取得政府的大力支持,让政府介入争取立项,作为政府的一个形象工程来进行。

(五)退出机制。

甲公司可以和投资公司签好退出条件,例如当5年后,投资公司可以选择收取多少回报后,连本带息退出,也可以选择继续合作经营,或是融资成功,取得房产证后,()把产权抵押给银行,归还投资公司的本息和应取得的利润。

六、从“xx大厦”的定位、销售和管理阶段。

1、“xx大厦”从前期客户群的定位,功能厅的规划设计都要吸引外国的一些成功的经验,将华尔街的成功模式结合中国的实际,作出详细的规划、定位。

2、在销售阶段,要委托有销售商业写字楼的代理公司进行促销和宣传,快速回笼资金。

3、在管理阶段,可以聘请专业的物业管理公司进行管理,以“租带销”的模式取得最大的回报。

七、从实际的“xx大厦”和虚拟的“xx平台”相结合,整合社会各种资源,创立“甲公司”国内金融界第一品牌,把甲公司的发展推向更高的层次。

投融资公司工作总结

投资经理分析经济形势,设计投资项目,优秀的投资者要有敏锐的`洞察力以及较强的风险控制能力,将风险降到最低,确保回报最大。

岗位描述:

1、负责进行重大项目的投融资谈判、签约等工作;。

2、组织、协调相关部门对拟投融资项目进行尽职调查、程序性审查等工作;。

3、组织、设计、评估投融资项目、投资方案;。

4、为拟投融资项目编制投资调研报告、可行性研究报告及框架协议等相关内容;。

5、负责进行团队的管理和经营工作,

任职资格:

1、大学本科以上学历,三年以上相关工作经验;。

2、熟悉风险投资项目的运作流程与要求;。

3、具备敏锐的观察能力,较强的逻辑分析能力;。

4、有团队合作精神,责任心强,有较好的沟通能力与项目执行能力;。

5、有投资项目全程管理经验者优先。

城投公司融资工作汇报

xx年,在您的领导下,我继续参与了公司的多项创新工作,在即将辞旧迎新的时候,我想将我对我们创新工作的认识、理解和明年创新工作的建议向您汇报如下,不足不妥之处,敬请指正。

我作为集团公司融资创新工作小组成员兼秘书,在您的指导和其他同事的配合下,全程参与并积极推进了中海信托、中投信托、中融信托、中泰信托等十多个信托计划,与您和大家多次前往北京、上海、深圳、无锡等地与信托公司、银行协调沟通,主要工作内容涉及交易结构的商谈、合作框架的拟定、交易文件的评审、收益成本预测、集团和项目的尽职调查以及信托计划成立后的后续监管等。

xx年4月21日,我们的第一个房地产信托投资基金历经一年的努力终于正式成立,使公司在资金严重紧张的关键时刻获得了20亿的融资资金,并用其在香港资本市场回购20年到期的亿美元优先票据,在受资本市场青睐的同时也获得了可观的'收益。

目前的工作内容有:(此处略去xx字)。

融资创新工作推进的过程,我不仅是在学习,更是在实践着公司和您的想法,锻炼着自己的眼光和思考,可以相对独立的推进一个信托计划工作,从交易结构的探讨、尽职调查的执行、交易文件的讨论、与各方的沟通和协调、具体工作的安排和推进,我都在尽可能的做我能够去做的事情。在这个过程中,我自己也能感受到自己的进步,对于信托融资需要规避的房地产行业瓶颈、信托公司风险偏好、资金进入退出机制、资金募集模式、公司在信托融资方面的担保、监管和成本上的诉求等有了比较清晰的认识和了解。

在今年的工作过程中,我逐渐感悟到要充分调动个人主观能动性去开展工作,不要也不能被外部地种种不利因素所影响,在明确目标之后要千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦的去努力达成,执着地去追求,成功细中取,细节决定成败。

在今年的工作过程中,我养成了一些好的工作习惯和工作方式,凡事预则立,事情要分轻重缓急地做,与人沟通采取邮件、电话、短信、面谈中的哪些方式,文稿修订方法,商务谈判的小技巧等等。

当然,我也知道自己存在不少的缺点和不足,如法律知识不够、实际运作经验欠缺,都需要在今后的工作中不断改进和完善,继续向您和其他同事学习。

xx年,中国的房地产市场从年初的冰点到如今的沸点,公司牢牢抓住发展契机,众志成城,内外兼修,在实现销售额进入全国前列的基础上,积极在全国范围内通过各种方式增加土地储备,同时全方位创新融资模式获取发展资金,为实现3-5年达到销售额全国前五的目标打下坚实的基础。

目前,房地产开发仅仅在依靠开发贷款获取融资的单一融资模式,我们工作的目的是要开拓多渠道、多方式的融资,要寻找房地产开发项目在拿地之前或拿地之后取得四证之前或已经取得开发贷款,还是否有其他的融资模式,以解决土地资金沉淀,更快的收回投资或快速扩张规模,而在这一过程中也是在推广和宣传我们的公司。

但是,创新融资工作受到国家和地方法律法规限制、信托公司对政策的理解和风险把控、银行对政策的理解和募集资金能力、公司项目素质、公司领导对工作的认可程度等诸多因素的影响,并不是一件容易的事情,是需要我们付出更多的时间、精力、脑力才能去实现的。

我们的融资创新工作小组作为一个横跨多个部门的合作团队,每个人都有自己的本职工作,在此基础上积极参与创新工作的拓展,充分发挥各自的专业特长,推动创新工作的开展,这种分工协作、各取所长的模式类似于一个资产管理公司,可以为公司今后实现轻公司的管理目标积累一定的实践经验。

城投公司年度工作总结

20xx年上半年,在市委、市政府和公司董事会的领导下,在市直各部门和三区的支持下,市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略,认真落实提质、提速、提效工作要求,以融资为中心,以经营为核心,以管理为手段,坚持三保、两支持(保项目、保民生、保政府信用,支持基础设施建设、支持重点产业),进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,融资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下:

1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。

一是成功发行12城投债。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额3.8亿元,加快了服务东风公司61行动计划工作步伐,有力地服务了xx经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索bot等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通,推动政府信用建设。

一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元,利息9190万元),支付bt项目回购款5067万元(支付回购本金500万元,回购利息4567万元)。

二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的金融早春行活动,并于会后组织了20xx年度金融机构与城投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持xx跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。

三是继续开展了十二五融资规划修编工作。为更好完成十二五融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市十二五期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划方案正在编制中。

3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持一、二、三工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。

一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的1554.65亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外488.65亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。

三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础,半年来,我们以土地收储工作为重点,通过努力争取,上年度计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地,其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段,丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段,目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批;今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报,目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。

四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度,进一步提升管理水平。

一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城投公司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城投公司发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。

6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。

一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,七一前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固城乡互联、结对共建和新三万活动成果,深入推进喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了双联双助双促活动。

二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。

三是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。

四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度,坚持用规章制度管人、管事。

五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。

20xx年是十二五开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论的`压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。

下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展思想大解放、促进大发展大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进xx跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以争创新业绩、喜迎十八大主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,实现六个提升,即:提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为xx区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动百亿(3年内实现融资100亿元)融资计划。

三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;

四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;

五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;

六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕一、二、三工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。

一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。

二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理2000亩土地任务。

三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。

四是以313工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、xx经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。

一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。

二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。

三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。

四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风险,加强对工程投入成本审计,调动城投公司获取最佳投资效益的主动性、开拓性。

4、规范创新,抓好平台自身建设。

一是积极开展以土地储备为核心,包括旅游、物流、汽车、供排水公益事业等方面多元化实体经营工作。

二是进一步建立完善投资核算机制。对投资效果进行后评价,为领导科学决策提供依据。

三是以改革创新为动力积极推进体制、机制建设,以顺应融资和经营、新形势要求。四是加强领导班子和职工队伍建设,通过制度建设,进一步规范管理。五是坚持两手抓、两不误、两促进。

融资公司工作总结

xxxx年,是全球金融业次贷危机爆发的第三年,也是“十二五”规划的第xx年。在中央、省、市党委、政府的坚强领导和一系列经济刺激措施的推动下,我市经济克服了金融危机带来的不利影响,保持了强有力的增长势头。市委政府在肯定“十一五”成果的同时确定了“十二五”规划的三大联动政策:“大交通、大产业、大城市”。对此,金融机构和包括担保公司在内的各类融资平台必将紧密围绕政府整体规划,加大资金扶持力度,确保全市“十二五”规划的顺利实施。

xxxx年,在市经委的直接领导和市金融办的指导下,公司全体员工上下一心,开拓进取,在起步的第一年取得优异业绩,融资担保额全年超过4亿元;在市委、政府的批准下,公司于今年4月成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司,注册资本从1亿元增加至1、1亿元;累计提取风险准备金达到1250万元,公司总资产超过1、4亿元,较上年同期增长40%;经不懈努力,公司信用等级成立时的aa—升级为aa+,是公司整体素质和核心竞争力实现跨越的重要标志。公司的发展及业务量的增长,为促进我市农村经济发展发挥着积极的作用。

一、融资担保总额超过4亿元,完成年初董事会制定的工作目标

截止年12月底,公司共计为我市各类企业及个人经营者提供各类融资担保105笔,金额4、14亿元,完成年4亿元目标任务的104%。市现代农业融资担保有限公司年1—12月各区县担保融资情况统计表(略)

二、公司成功合并巨星担保公司,资本实力继续壮大

年4月,经市委、政府批准,公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司,公司注册资本增至1、1亿元,为确保“十二五”各项目标的实现和公司自身发展奠定了坚实基础。

三、继续保持和提高公司综合素质和核心竞争力

我公司在成立至今,吸取了母公司——市中小企业融资担保有限公司的管理经验,延续了母公司的制度体系,结合自身特色针对运作机制、业务流程,风险控制,行政、人力资源等五大制度体系出台了管理办法,并在工作中持续不断的优化和完善,始终坚持对员工进行思想道德教育和业务能力培训,使团队素质和运行管理能力得到稳步提高。经全体员工不懈努力,于今年12月被大华国信信用管理公司升级为aa+信用等级,资信等级跃升两个级别,这是公司整体综合素质和核心竞争力实现跨越的重要标志,奠定了公司未来可持续发展的坚实基础。

四、加强与金融机构的合作

xxxx年,公司紧密围绕年初确定的“全面撒网、重点捕鱼”的银行合作方针,先后向国家开发银行、深圳发展银行、中信银行、重庆银行、兴业银行等14家金融机构、10家信用社提交授信资料,并与商业银行、嘉州民富村镇银行、招商银行等5家银行及7家区县信用社签订了合作总协议、开展了业务合作。年有5家金融机构向我公司融资担保授信共计5.8亿元(信用社合作无需授信)。随着公司资本实力持续增强和信用等级的提升,各家金融机构也相继调高对公司担保基金的放大倍数,除一家8倍外,其余放大倍数均可达10倍,有3家金融机构的低风险业务放大倍数均可达20倍,大大提高了公司的资金利用率及融资担保能力。

一、围绕整合担保市场,壮大农业信贷担保体系战略,成功合并巨星畜牧融资担保有限公司

公司提出将市内涉农担保体系重新整合,优化资源配置,壮大农业信贷担保体系的战略。通过多方努力,今年4月公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司。合并后的农业担保公司注册资本金由原来的1亿元增至1.1亿元,同时吸收并入了原巨星担保公司优秀的员工队伍。这次合并,不仅增强了公司资本实力,也提升了整个团队的综合素质,有利于公司更好的为全市农业发展提供担保服务和资金支持。

二、创新思路,积极支持企业收购重组

井研蜀秀纺织公司是一家小型民营纺织企业,母公司于为其担保贷款300万元,解决了企业流动资金不足的燃眉之急。由于业主思想保守,管理落后,企业经营效益较差,企业发展不理想。今年,公司得知四川康银纺织公司有意收购蜀秀公司,意识到这是帮助企业走出困境的良好时机,立即作出积极姿态,表示大力支持。在收购的关键时刻,办理担保贷款1100万元,不仅促成了这次收购,还及时解决了企业扩张后的资金需求。

四川祥光农业科技公司是母公司大力支持的一家种植、加工红豆杉的涉农企业。该公司虽有红豆杉种植优势,但加工优势不明显,尤其是加工厂建成后,迟迟无法出产品,销售业绩为零。针对这一情况,我公司主动向其提出引进战略投资者的建议,即可解决资金问题,又可引进先进的工艺技术和管理体制,该公司表示可以考虑。

三、持续加大对“三农”的支持

按照市政府“进一步关注‘三农’”的要求,公司将业务重点面向农村,更好地服务农村经济,着力突破农业发展资金“瓶颈”,促进我市现代农业产业化发展。哈哥集团、国荣公司、五旺公司等一大批农业产业化生产企业得到了公司的大力扶持,解决了资金困难,并逐步成为各区县的龙头企业和支柱产业。

四、与市商业银行达成战略合作关系

为更好的促进银企合作,发挥担保公司的桥梁作用,化利用现有资源,公司于年9月与市商业银行达成《战略合作协议》。协议的达成,确立了担保公司和商业银行间的合作伙伴关系,标志着公司与商业银行的合作跨上了一个新的台阶,更好的保障了资金安全,将风险防控措施提上了一个新的台阶。我司和商业银行必将携手共进,为共同推进融资市场发展贡献力量。

城投公司年度工作总结

20xx年,中心和公司坚持科学发展为第一要务,紧紧围绕市委市政府确定的目标任务,凝心聚力,创新创业,以“四新”的不凡业绩为“品质城市”建设再谱激昂乐章。

根据年初固定资产投资、拆迁进度及相关需支计划,全年资金需求量高达30.97亿元,其中用于拆迁项目支出14.55亿元、固定资产投资支出4亿元、建设局投资项目2亿元、归还银行贷款6.67亿元、贷款利息及应付欠付相应款项支出3.75亿元。除去上年结存和本年可得土地出让收益外,全年还需新筹资金20.27亿元。面对“资金保障难”,公司设法拓展融资渠道:一是利用政策优势,抢抓新农村建设、城镇化建设机遇,向银行申报贷款;二是借用土储中心户头,以收储土地为平台积极申报授信;三是以下属公司为平台,用流动资金形式取得各银行资金。鉴此,全年已累计申报授信33.22亿元,批复授信11.22亿元,实际到位资金达14.7847亿元,为项目建设提供强有力的资金支撑。

此外,公司累计归还到期贷款9.5亿元,办妥转贷资金4.5亿元。至年底,公司银行贷款余额为45亿元。

中心和公司全年共承担建设、拆迁项目28个,数量之多创历年新高。其中:公建项目13个,总建筑面积114098.7平方米,总投资55909万元。城投建设项目10个,总建筑面积1281687平方米,总投资805967万元;拆迁项目5个,涉迁总户数3529户,总建筑面积595830平方米,总投资约计610394万元。至年末,其形象进度和固定资产投资完成情况分述如下:

(一)公建项目。

完成实体工程移交项目5个。分别是青少年妇女儿童活动中心、技工学校二期、岳林派出所、环卫车队、公安局尸体解剖室及物证保管室工程。总建筑面积32470平方米,完成总投资10110万元。

实施前期项目2个。总建筑面积19000平方米,总投资规模6571万元。其中市检察院办公楼和市委党校项目均已完成施工招投标、工程合同签订,分别进入桩基工程施工和施工临设搭设阶段。

在建项目6个。总建筑面积62628.7平方米,总投资规模39228万元。其中体育馆完成上部结构一层施工,相继完成中央空调和工程电梯采购;市老年教育活动中心和残联体艺中心均完成主体结构施工;民政局福利中心二期综合楼完成主体四层结构施工;市文广局小型体育活动馆在完成工程框架柱结构施工后,进入钢结构构件加工阶段;气象局气象探测基地管理用房工程主体结构完成,其中景观绿化工程预算标底经财政审核后重新招标。上述项目全年累计完成投资12917万元,占年度投资额11940万元的108.18%。

(二)城投项目。

竣工交付项目1个。即城东大成区块拆迁安置用房,总建筑面积257000平方米,完成总投资134772万元。

实施前期项目6个。总建筑面积764640平方米,总投资约计492943万元。其中岳林一号地块拆迁安置用房、惠政一号地块拆迁安置用房及xx区块拆迁安置用房等3个项目均在完成初步设计与概算报批后,进入施工图设计、环评审批及水土保持方案编制等阶段。此外,江口街道上下张村地块安置综合用房、南山路安置综合用房及岳林街道村级经济安置用房等三个项目均进入一系列前期审批和招标阶段。

在建项目3个。总建筑面积260047平方米,总投资规模178252万元。其中梁家墩王叶村拆迁安置用房分别完成装饰工程和电梯安装的98%和20%,并进入太阳能系统、排水等配套附属工程施工阶段;城投商务大厦完成附属工程的80%,开始室内装修;仁湖文化公园与桥西岸路项目自今年3月签订bt合同以来,项目建设有序推进,征迁补偿协调跟进,且儿童乐园游乐场已于今年10月建成营业。上述3个项目全年累计完成投资57115万元,占年计划投资额45200万元的126.36%。

拆迁项目5个。除继续做好城东大成区块和梁王区块拆迁扫尾工作外,先后实施xx区块、广电地块、计生地块、惠政一号区块和xx区块等5个项目拆迁。全年已累计完成签约1481户,签约面积达296951平方米,拆除旧房面积203006.5平方米,安置156户,完成总投资199138万元。

另据统计表明,全年固定资产投资完成情况业绩喜人,年度实施的其中城东大成区块拆迁安置用房、城投商务大厦、仁湖文化公园、梁家墩王叶村安置用房、市体育馆、老年教育活动中心、检察院办公楼、福利中心二期、文广局小型体育馆等10个建设项目,总投资376131万元,年计划投资74700万元,预见年末可完成投资97670万元,完成率达130.75%。

项目推进的根本措施:一是班子成员点式包干重点项目;二是多元化、多渠道融资筹资,支撑项目建设;三是各职能部门切实执行“月工作对账”制度;四是借势借力,大胆实践项目代建和bt、bot新型建管模式。

一是加强1915亩存量土地和203亩林地的.日常管理,并就收购接管的原青云镀业有限公司、原大埠氧化铁红厂、原楼岩初中及茗山北路延伸工程改造后的空置场地等,逐一落实好日常监管措施;二是加强57宗房屋、场地计67065平方米出租资产的租赁管理,并通过保险、查危、例检等措施确保租赁安全,全年已累计收租418万元;三是开展物资经营业务,全年实现钢材代购业务251万元;四是履行安置房、商铺交房办证、施工维修等管理职责。

一是加强党建和党风廉政建设。中心党组狠抓党性党风党纪的学习教育,贯彻落实中央“八项规定”精神,切实加强效能建设。每两月召开党政联席会议,共同研讨解决中心工作推进过程中的重点、难点问题。公司支部进而落实“三会一课”制度,组织党员群众开展“结对共建”和“奉献爱心”活动,全面提升党组织的凝聚力和战斗力。

二是加强安全生产工作。重新调整安全生产领导小组成员及职责分工,进一步明确安全生产领导责任、主体责任,建立监管一体化的组织网络;相继出台《加强安全生产工作若干规定》和《处理未履行安全文明施工违约金(安全保证金)的实施办法》,为全面推进安全生产工作提供制度保障。

三是加强劳动用工和薪酬管理。重新制定城投系统各单位“三定方案”,根据国资局下达的考核指标,合理调整职工薪资待遇,并形成《薪酬管理制度》。

四是加强其他综合性管理工作。包括财务审监、宣传报道、信息公开、平台统计、档案管理及节能降耗等,综合指标均达到规定要求。

一年工作中存在的困难和问题主要表现在:由于项目多、投资大、融资抵押物少,致使资金供需矛盾未能根本缓解;还因土地报批不到位,征迁工作未跟进,加之设计方案多变,导致部分项目推进相对滞后。

城投公司个人工作总结

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将2011年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

2011年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);2011年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定2011年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保2011年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计2012年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

2011年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,2011年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

2011年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。2011年,完成18宗2000余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成2000多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

2011年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,2011年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。2011年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

中央经济工作明确提出2012年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,2012年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

2012年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地2000亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

城投公司年度工作总结

在县委、县政府正确领导下,城北、城投班子成员团结带领全体干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、六中全会精神,认真履职、改进作风、担当实干,全力推进“巩固脱贫成效、决胜全面小康”,全面从严执行中央“八项规定”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,塑造班子良好形象。现将一年3月5日”、“三会一课”等形式,制定好班子和个人学习计划,坚持集中学习和网络学习相结合。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省市县党代会精神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。及时了解、掌握中央及省市县有关经济社会发展的决策部署,深入思考城北新区、城投公司工作的发展之策。在抓好班子自身学习的同时,组织带领广大党员干部重点推进“两学一做”学习常态化制度化,深入开展“一树两强”“三创三先”活动,不断提高理论知识水平和履职能力。

本人及班子成员严格执行“一岗双责”,坚持围绕中心、服务大局,一手抓工作,一手抓党建,认真履行职责,主动谋划和推进城投支部党建工作。2021年高标准、严要求开好“主题党日”、“三会一课”、民主生活会及民主评议党员等,在抓好支部“三化”建设、“六好”创建工作的基础上,培养发展了党员1名。

是抓好意识形态工作。班子成员站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,切实当好“第一责任人”。全面落实意识形态工作责任制要求,按照“一岗双责”要求调动领导干部抓意识形态工作的积极性,做到各司其职、各负其责、共同履责,切实形成层层抓落实的工作格局。

1、积极协调,部门支持有保障。做好城北、城投的工作需要与建口各部门及敦厚镇的齐抓共管,一年来,我单位积极协调与相关部门的关系,争取相关部门的支持与配合,努力化解城市建设中出现的各类矛盾纠纷,力促各项工作有序开展。

2、拓宽思路,融资工作稳推进。近年来,随着国家金融信贷政策的调控,融资工作面临较大困难。为此,我单位克服种种不利因素,抢时间、抓机遇、促融资,及时了解掌握最新金融政策,进一步加大与银行、金融机构的沟通对接力度,积极争取银行贷款。

(1)以县砂石销售有限公司为平台,完成在银行支行1.5亿元流动资金贷款,期限3年。

(2)完成中国银行支行流动资金贷款6000万元,期限3年。

(3)积极与建设银行沟通,以县砂石销售有限公司为平台申请期限15年的项目贷款3.5亿元,现已完成项目贷款资料上报工作,待省行审贷会批准。

(4)分别向北京银行西湖支行和邮政储银行各申请1亿和0.6亿元流动资金贷款,期限1-2年。

(5)继续做好我县棚户区改造项目和其他县重点工程项目资金的筹集和支付工作。

3、迎难而上,重点项目快推进。今年,我单位主抓的县重点调度项目12个、作为协抓的帮扶项目16个,数量多、工期紧、任务重。为此,牢固树立“项目为王”理念,大力弘扬“工匠精神”,奋力推进项目建设。

4、求真务实,中心工作出成效。

(1)脱贫攻坚工作。一是突出抓好疫情防控工作,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我单位干部深入挂点村,走村串户,宣传防疫知识,发放防疫物品,坚定群众战胜疫情的信心和决心。二是突出抓好“四个台账”的整改工作。按照县委文件精神,对照中央巡视问题“回头看”整改要求,公司认领了两个问题,均已销号,整改到位。三是突出抓好帮扶走访工作。按照县委要求,每月帮扶干部走访二次、驻村工作队每周两天、第一书记五天四夜,加强走访,强化帮扶。今年的项目帮扶资金和专业帮扶资金共计20万元已到账,切实提高贫困户的获得感和满意度。

(2)提升人居环境。按照县创城办的要求,我单位狠抓工作落实,坚持每周一次环境卫生整治,坚持自查,督促整改。一是对居住小区违章搭建进行整治,更新健康宣传栏5处,清理墙面小广告和种菜现象。二是对城北新区闲置土地进行整治,新建临时围挡并张贴宣传标语。三是对城北新区水系进行整治,清除水系水葫芦和水面浮游藻类等杂物,全面清理张王泵站等几处的淤泥和杂草及白色垃圾等。

(3)队伍建设得到提升。以“创一流干部队伍、创一流服务环境、创一流工作业绩”为目标,深化干部队伍管理和规范化建设,服务好全县中心工作。坚持“支部引领、党员带头、全员参与”的工作方式,进一步提高执行力,抓好各项制度的落实,对定下来的工作抓紧实施、对部署了的工作督促检查、对急难险重的工作身体力行,在抓好疫情防控、复工复产、巡视巡察等工作中,切实把求真务实的要求落实到每个环节、每项工作中,树立严谨的谋事干事态度,脚踏实地做好县委、县政府部署的各项工作,争做思想过硬、作风优良、群众满意的好干部。

一年来,班子成员始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行党风廉政建设工作职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力将党风廉政建设各项工作落到实处。

一是加强领导,扣紧廉政“防护罩”。坚持以党风廉政建设责任制为龙头,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿全年工作始终,使党风廉政建设切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二是加强教育,筑牢拒腐“防护墙”。坚持把党风廉政教育与业务工作相融合,通过上廉政课、看反腐教育片、写心得感悟,认真学习并深刻领会“一准则两条例”等法规条例。坚决落实中央“八项规定”,持续改进工作作风,密切联系群众,狠抓落实,时时督导,营造了一个风清气正的政治生态。

三是率先垂范,织密廉洁“防护网”。在实际工作和生活中,班子成员始终坚持以俭养德,牢记党性原则,努力做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑。本人和班子成员注重带头从小事做起,管好身边人,立足防微杜渐,努力做到严于律己、洁身自好、廉洁奉公。坚持把“一准则两条例”当作自己的人生底线,不迈违规违纪第一步,坚持把纪律和规矩挺在前面。

二是抓班子带队伍还需坚持高标准、常态化;

三是推进各项重点工程方面还需要更多地创新举措。对此,本人和班子成员将高度重视,进一步增强“四种意识”、树立“四种自信”、做好“两个维护,全力攻坚破难,新征程上奋发有为,创新工作举措,提高履职水平,努力开创城北、城投事业的新局面。

融资担保公司工作总结

20xx年公司在县委、县府的关心支持下,在县国资委直接领导和指导下,公司坚持诚实守信,控制风险的经营原则,积极、稳妥地开展工作,充分发挥融资担保杠杆作用,有力地解决和缓解了我县中小企业、个体经营者的生产、经营资金的困难,大力支持了我县中小企业的发展,取得了较好的社会效益。

1、担保业务工作

20xx年由于国家宏观经济调控,实行适度稳健的货币政策,压缩银行贷款,我公司为了加强贷款风险管理,降低融资担保风险,采取了压缩融资担保额度的经营策略。20xx年公司累计担保132笔,担保金额16916万元(其中:为中小企业担保48户102笔,担保金额15806万元),年末在保责任余额18980万元,其中:在保企业48户,在保余额17870万元、在保个人30户,在保余额1110万元。

3、担保代偿及追偿工作

20xx年公司累计担保代偿27笔,金额1544万元,其中:为华祥集团(文映祥)提供的银丰国际中心项目工程款履约担保代偿及贷款担保代偿960余万元。

通过法院起诉15笔,金额1200余万元,已通过法院执行、调解追偿收回189余万元。其中:华祥集团(文映祥)提供的银丰国际中心项目工程款履约担保代偿及贷款担保代偿960余万元正在执行过程之中。

3、资产经营情况:

20xx年末公司资产总额6702万元,较投入的国有资本总额5000万元增加1702万元,增值34%。负债总额1355万元(其中:累计计提担保赔偿准备金354万元,累计计提未到期责任准备金526万元,担保保证金424万元),所有者权益5347万元(其中:实收资本5000万元,资本公积320万元,一般风险准备16万元,盈余公积7万元,未分配利润4万元)。20xx年,公司实现保费收入173万元,净利润1、2万元。

1、努力拓展担保业务,程度缓解企业融资难问题

作为国有控股的政策性担保公司,我们始终以促进县域经济发展,提高中小企业信用,拓宽中小企业融资渠道,推动中小企业改革与发展为首要工作任务。但由于这些企业起步晚,资本偏小,抗风险能力弱,可供反担保抵押的优质资产少,再加之自身的财务制度不健全,财务管理欠规范,在银行的信用记录缺乏,使得他们很难从银行获得贷款。针对这些问题,公司采取财务核查,上门调研,外围调查等措施详细了解企业情况,灵活多样地落实反担保措施,千方百计促成他们与银行部门的沟通。通过我们的'不懈努力,使大部分发展前景好,综合效益优的企业顺利取得了担保贷款,解决了他们发展中的资金紧张难题,促成了这些企业快速、健康发展,取得了较好的社会效益。

2、采用灵活多样的反担保措施,为企业发展服务

目前,我们公司采取的反担保措施:一是企业实际控制人和主要经营者个人无限责任保证;二是土地使用权、房产、机器设备抵押;三是承诺函、司法公正等,一方面支持企业发展,另一方面控制公司自身风险,通过以上担保措施为我县50余户企业及30余户个体工商户,通过我公司进行贷款担保,企业资金困难得到缓解,保证了我县中小企业生产的正常进行。

3、不断规范管理,有效控制担保风险

今年以来公司进一步加强了担保业务的风险管理一是针对当前担保业务的具体问题重新制订了担保业务操作办法,加大了对中小企业的服务范围,增强了担保业务的实际操作性。二是完善了担保审查制度,建立了担保审查委员会,从源头上有效控制了担保风险的发生,三是为了我县担保业务长期规范发展,公司已在省中小企业局备案,纳入了省担保行业管理部门统一监管。

1、注册资本金较小

随着我县中小企业规模的不断发展,对资金的需求也逾来逾大,而金融部门对单户贷款企业只能按照担保公司注册资本的10%发放担保贷款,因此根据我公司目前5000万元的注册资本单笔贷款只能达到500万元,远远不能满足我县中型企业的资金需求。

2、担保业务收费比例低

按照国家规定担保业务收费比例不得高于银行贷款利率的50%,由于我公司为政策性的担保公司,不以盈利为经营目的,因此我公司目前收费比例仅为1、2%-1、8%,公司盈利能力不强。

3、担保贷款业务风险存在

20xx年县政府为支持我县银丰国际商业中心的建设,通过政府协调由我公司向华祥集团公司提供工程款履约支付及借款担保,截至目前我公司为银丰国际商业中心(华祥集团公司)工程款履约担保代偿及贷款担保累计代偿900余万元,绵阳新华建筑公司对我公司已通过司法程序要求我公司承担担保责任,并通过法律手段对我公司在银行开设的帐户进行了查封冻结,虽然我公司通过协调目前法院暂时对银行帐户解冻,但担保人目前履行债务责任的能力较弱,公司担保责任依然存在。

1、请求政府安排资金5000万元扩充公司注册资本力争20xx年达到10000万元,以进一步支持我县中小企业的发展。

2、提高担保收费比例

建议提高收费比例为2%-3%,并对公司在保企业进行信用等级的评定,对诚实守信的中小企业实行优惠的担保政策。

按照“利益共享,风险共担”的经营原则,着力建立公平,合理的合作关系。加强业务上的沟通联系,在相互推荐客户,参与项目考察中,共同防范和控制风险,有效解决企业融资难题,推动企业信用升级,促进我县信用体系建设。

3、积极做好不良担保贷款的催收工作

要加强同银行,法院的联系通过多种手段措施积极催收已逾期担保贷款,力争将赔偿损失降到最低。

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