实施方案的制定必须考虑到资源的合理配置和风险的控制。5.以下是一些实施方案策划的案例分析，以供大家学习和借鉴。
教育质量提升工程实施方案
按照《湖北省县城义务教育均衡发展督导评估方案》要求，督促、指导、协调全区义务教育学校做好各项工作，努力实现a4、a5指标体系通过省级评估验收。具体工作目标：
1、切实规范办学行为。开齐开足各类课程；无有偿补课、分快慢班、滥订教辅资料的现象；学生课业负担控制在合理的范围。
2、教育质量明显提升。适龄儿童入学率达100%；初中三年巩固率达到93%；建立义务教育质量均衡考核评价机制；深化考试招生制度改革。
3、实施义务教育关爱工程。保障流动人口子女接受义务教育；完善农村留守儿童关爱机制；保障残疾儿童少年接受义务教育，适龄残疾儿童少年入学率达到100%；落实家庭经济困难子女资助政策。
a4、a5两大指标任务由局基教科、体卫艺站、资助中心负责组织实施。主要任务是督促指导学校落实指标体系中的具体要求，指导服务学校做好迎检资料的搜集整理工作。
（1）坚持育人为本、德育为先，创新德育工作方式，增强德育工作的针对性和实效性，加强德育基地建设和管理。
（2）建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，深化教学模式，改革教学内容、手段和方法；不断探索小班化教学模式与方法。
（3）全面落实课程计划，深入开展阳光体育活动，落实大课间活动，在学生中开展“大家唱、大家挑”艺术教育活动。
（4）改革教学方法和学习方式，着力培养学生的创新精神和实践能力，为学生的终身发展奠基。
（5）深化评价制度改革，建立学校、学生、教师、教学四位一体的评价制度。建立符合素质教育要求的学生学习和成长综合评价体系，促进学生全面发展。建立教师发展评价体系，促进教师专业发展。建立教师发展评价体系，促进教师专业发展。建立规范化、科学化、制度化的教学质量检测评估体系和素质教育导向机制，促进素质教育全面实施。
2、实施义务教育关爱工程。
（1）关爱农村留守儿童。学校要建立档案和联系卡制度，完善教师与留守儿童结对帮扶机制。
（2）完善学校接收残疾儿童随班就读办法，建立残疾儿童确认、登记和组织入学制度，保障残疾儿童少年接受义务教育的权利。
（3）落实家庭经济困难子女资助政策。对农村义务教育阶段家庭经济困难免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。
按照《区督导办公室关于做好全区义务教育均衡发展和做好省级督导评估迎检工作方案》要求，配合全区推进均衡发展与迎检安排开展工作。同时，结合a4、a5指标具体要求，采取以下实施步骤：
1、对a4、a5两大指标主任目标分解。将10个c级指标具体实施具体到人，并明确工作职责。
2、自查与检查。对照《湖北省县城义务教育均衡发展评估方案》进行自查并整改提高。接受基教科、体卫艺站、资助中心定期与不定期督导检查。
3、编制教育教学质量与义务教育关爱指标体系资料参考目录，指导各学校收集整理相关资料。
4、配合做好迎检相关工作。
1、加强学习，明确思路，指标组成成员要认真学习《湖北省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，熟悉各自负责的指标体系的要求与检查方法，做到思路清晰、目标明确。
2、强化职责，完成目标，姚强化职责意识，增强责任感，对学校工作指导督促到位，保证顺利完成目标任务。
组长：
组员：
工作小组组长：
组员：
教育质量提升工程实施方案
按照科学发展观的要求，引导学校遵循教育发展规律，树立科学的教育教学质量观，全面实施素质教育，鼓励学校办出特色，办出水平和出名师、育英才。建立健全质量保障体系，完善以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制，全面提升各级各类学校的教学质量，办人民满意的教育。
通过开展教学质量提升年活动，强化全市教育系统各校领导教学为本的意识，认真分析各校教学质量现状，理清工作思路，研究提升教学质量策略，探索建立教学质量标准体系、教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系，使我市中小学办学水平，尤其是农村中小学办学水平得到明显提高，全面提升全体学生的素质和人民对教育的满意度。
（一）完善制度，加强学校教学常规管理。
以加强学校教学常规管理为重点，坚持向管理要质量，进一步提高全市中小学管理水平。健全管理制度，落实管理责任，以规范管理保障和促进教学质量提升。转变教育行政部门管理方式，完善决策、执行、监督机制，形成“管、办、评”分离的新型现代管理机制。转变学校管理方式，强化服务意识，树立以人为本的学校管理思想，全心全意为教师服务、为教学服务、为学生服务、为学习服务。优化学校内部管理，走“内涵式”发展道路，切实改变我市中小学校内部管理不平衡的状况，不断提高学校的整体办学水平和办学效益，努力为教师和学生创设良好的工作、学习环境。逐步完善校长队伍管理机制，建立校长队伍“人才库”，加强中小学校长任职资格培训和提高培训，评选奖励优秀校长，建设一支高素质的中小学校长队伍。
加强常规检查，督促各中小学执行国家课程标准，切实做到开齐课程，开足课时。强化教育局业务科室的视导作用，经常深入学校，定期、不定期对全市中小学教学管理和教学质量进行监督和评估，及时掌握情况，发现问题，总结经验，加强指导，促进全市教育教学质量的提高。狠抓教风的转变，学校领导和教研人员采取随机抽查的方式，深入课堂，加强常态管理与监控，经常性地对教师教学常规的实施情况进行督导，促进教风的转化，为提高教学质量提供重要保证。
（二）把握关键，努力提高课堂教学效益。
课堂是提高教育教学质量的主阵地，构建高效的课堂教学模式是提高教学质量的关键。各校要强化向课堂教学要质量的意识，全面优化课堂教学，努力提高课堂教学的有效性。注重学思结合，倡导启发式、探究式教学，帮助学生学会学习、学会探究、学会合作。引导广大教师以课题研究为切入口，主动研究课堂教学中出现的困难和问题，在解决问题中提高自身的教育教学能力。
教育局教研人员将工作的重心下移到农村中小学，下移到课堂、教师和学生中，采取随堂听课、评课、当场反馈的方式，密切关注教师的课堂活动，对教师课堂教学进行定性、定量的检测，以此引导教师全力追寻课堂教学的有效性。同时积极开展教学观摩活动，推广具有先进理念的课堂教学模式，为广大教师提供优质课堂教学示范，以期在更大范围内获得效益最大化，推动教学质量的提高。
（三）立足根本，着力提升教师队伍素质。
整合教师培训资源，加强师资培训基地建设，改进培训方式，提高培训的针对性、有效性，努力提高培训质量。采用专、兼职教研员相结合的办法，充实教研力量，提高教研水平，切实发挥教研对教学工作的导向、服务功能。建立健全校本培训制度，切实提高培训实效。举办农村中小学校管理人员骨干培训班，加大农村中小学短缺学科教师和薄弱学科教师的培训力度，提高农村教师适应现代教育的能力。建立健全城镇支援农村教育长效机制，扎实有效地开展城区中小学教师轮流到村级小学或教学点任教、城区学校派教师到农村学校蹲点指导、农村学校派教师到城区学校跟班学习等工作。健全教师评优制度，定期评选优秀教师，树立先进教师典型，开展优秀教师巡回报告活动，提高广大教师的敬业精神和责任感。
第一阶段：组织与发动阶段（5月—6月10日）。召开全市中小学校长会议，传达《滁州市教育系统开展“教学质量提升年”活动实施方案》精神，各校召开全体教师会议，明确我市开展教学质量提升年活动的具体要求。组织各学校结合教育教学工作实际，围绕教学管理、课程改革、教学评估、教师素质等方面内容，进行深入的调查研究，查找制约提高教学质量的问题，分析问题根源，研究策略，制定改进措施，形成详细的学校活动工作方案，并通过举办多种形式的学习会、讨论会，对本项活动进行广泛的宣传，形成浓厚的活动氛围。各校工作方案要有具体的活动内容和活动时间，并于6月上旬报活动领导小组办公室。
第二阶段：全面实施阶段（6月11日—8月）。扎实开展各项以提高课堂教学效率为主题的.学习活动，并对每项活动进行广泛地讨论交流，分析存在问题的原因，制定有效的整改措施，通过不同方式呈现提高课堂教学质量与效益的成果。
第三阶段：推广与深化阶段（9月—20xx年1月）。针对在实施与展示阶段查找出来的问题与差距，各校要制定具体的对策意见，形成推动教育教学质量提高的办法、措施，总结提升典型经验，推广成功做法。
第四阶段：总结与表彰阶段（20xx年2月）。我局将组成“教学质量提升年”活动检查组，采取过程性和阶段性相结合的形式，对各校活动的开展情况进行全面检查评估，检查结果将纳入年终考核之中。
教育质量提升工程实施方案
以开展“教学质量提升”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段，全面推进素质教育，深入推进课程改革，强化薄弱环节，规范办学行为，促进我校教学质量持续、均衡、快速发展。
遵循教育发展规律，更新教学理念，深化教学改革，狠抓常规管理，推进有效教学，优化评价方式。通过开展活动，使教学质量有较大提升，群众满意度不断增强。
为加强活动的领导，学校成立活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
组长主要负责全校”教学质量提升”活动全面协调、监控工作；副组长制定“活动”实施方案、活动的动员、活动过程的指导、评价工作；办公室主任负责本校“活动”的具体实施和操作。
（一）进一步完善教学管理制度。
1、结合学校实际，科学制定切实可行的教学管理制度，用制度全方位、全过程管理教学。
2、严格执行教学管理制度，将制度贯彻落实到每一个教研组、每一名教师，抓好制度的落实。
（二）进一步加强教学常规管理工作。
2、狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫。
（1）备课：严把备课关，注重备课质量，加大对备课的过程性督查，杜绝应付备课和突击备课。教师应做到：备好课标、备好教材、备好教学手段、备好教法、备好学法；吃透重点、难点、知识点、教学点、能力点；优化教师的教法和学生的学法。
（2）讲课：严把课堂教学关，向课堂教学要质量。教师应做到教学目标明确、具体；教学内容设计合理，符合学生实际，容易被学生接受，对学生传授知识的同时，注重对学生能力的培养和德育的渗透；教学过程安排要井然有序，充分调动学生的学习积极性，恰当设疑，引发思考，鼓励为主，营造和谐的学习氛围；教学方法手段要灵活、适用，适时有效，注重学生学习方法的传授和指导，充分利用直观的、现代化的教学手段调动学生的主动参与；教师语言要规范、文明、准确、简练严密、清晰易懂，教态要端庄自然，富于激情；教学效果要明显，课堂教学气氛要活跃，学生基本能够理解和掌握当堂所学知识，不同层次的学生都有收获，达到拟定的教学目标。
（4）辅导：辅导要耐心、细心、热心、诚心，积极采取“抓两头促中间”，注重后进生和学差生的辅导和提高。
（5）练习：要采取多元化，多层次，内容丰富的练习方式，恰当、科学地设计练习，注重练习的有效性。
3、加强听课、评课工作。学校领导要听齐30节课、其他教师要听足20节课，听课做到有记录，有评析。
教育质量提升工程实施方案
（一）指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观,以提升教育教学质量为中心，牢固树立以质量求发展，以质量促发展，以质量检验发展的意识，努力提高教育教学工作质量，办好让人民满意的教育。
（二）总体目标：认真分析局机关和各级各类学校、幼儿园教育工作质量现状，进一步理清提升质量的思路，研究提升质量的措施，探索建立教育教学质量标准体系、教育教学质量评价体系、教育教学质量监控体系、教育教学质量保障体系，明确提升教学水平和提高教育质量的责任意识。既立足当前，又着眼长远，使“质量提升年”活动成为促进全县教育教学质量全面提升的过程，成为探索建立教育教学质量长效机制的过程。
“质量提升年”活动以“双六提升”为主要内容，即县教育体育局和各级各类学校、幼儿园分别从六个主要方面提升质量。
（一）县教育体育局。
1.提升教育发展质量。树立“大教育”观念，促进各类教育统筹发展，积极发展学前教育，均衡发展义务教育，加快发展高中教育，大力发展职业教育，稳步发展特殊教育，加强实践活动中心建设，使各级各类教育在结构上科学合理，规模上相互适应，质量上相互支撑。稳妥选用民间资金，发展壮大民办教育。积极探索各类教育发展内在规律，使教育更加符合学生成长规律，使学生更加符合社会发展需要，使学校更加符合人民群众对优质教育发展的期望，大力提升人民群众对教育的满意程度，用教育的发展促进教学水平的提升。
2.提升教育创新质量。深入开展教育创新大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，探索教育发展创新的路径和模式，抓好教育理论创新、教育实践创新和教育过程创新，着力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念，着力提高广大教师和教育工作者推动教育事业科学发展的能力和水平。局机关各科室要以申报基础教育课程综合改革实验项目为抓手，加强对各实验项目学校的指导、督促与检查，保证实验项目学校出成果、见实效。通过教育理念、教育内容、教育方式、教育制度等各方面的创新，努力把机关科室打造成创新型科室，把学校打造成创新型学校，把教师培养成创新型教师，努力培养学生的学习、实践和创新能力，用教育理念的创新带动教学工作的创新。
3.提升项目建设质量。高度重视20xx年度教育项目建设，确保项目发挥应有的效益和作用，巩固发展成果，改善办学条件，为提升教育质量提供基础保障。有关科室要加强对项目申报、建设规划、图纸设计、招标投标、项目管理、工程监理、资金监督、档案资料、检查验收等全过程的管理和监督。进一步明确责任分工，积极实施“重点包包、分片包干、倒排工期、检查监督”等制度，确保每个教育项目都成为优良工程、安全工程、高效工程、廉洁工程，用项目建设的质量夯实教学发展的基础。
4.提升教育管理质量。坚持科学管理，深化职级制改革，推进县管校聘，落实乡村教师支持计划。强化教育培训，增强教干理论水平、业务素养和决策能力，努力造就一支德才兼备、素质过硬、作风优良、勤政廉洁的干部队伍。坚持规范管理，完善考试招生制度，加强工会建设，强化学校德育、教学、文化、队伍、安全与后勤管理，规范图书、仪器、电教、音体美卫等器材的管理使用，努力形成职责清晰、程序严密、要求具体、行为规范的管理制度体系。坚持依法管理，推进依法行政，加强义务教育保障经费、学生资助金和学校财务管理，提高经费使用效益，使各项管理行为在法律框架内进行，用先进的管理带动教学质量的提高。
5.提升教育评价质量。增强教育评价的科学性和有效性，探索建立各级各类学校、幼儿园教育质量分类标准、评价和监控保障体系，把城乡、校际之间发展差距、困难群体学生教育权益保障、人民群众的满意程度、学校的办学特色等作为评价一所学校教育质量的核心指标。建立健全科学的教育评价体系机制，积极推进中小学教育质量综合评价改革，将反映学生发展水平的指标，以及与学生成长密切相关的因素作为评价的内容，对全县教育质量进行综合评价，用教育评价的质量激发教学成绩的整体提升。
6.提升工作落实质量。提高工作执行力，不搞变通、不折不扣地贯彻落实上级和局党委的决策部署，确保政令畅通，政出必行，行必有果。对教育重大政策措施、重要工作的贯彻执行、群众反映强烈的热点难点问题，及时掌握落实进度，使工作安排部署件件有着落、事事有回音、项项有效果。严格落实局机关联校包点制度，继续实行局机关校园安全、信访稳定、教育教学、招生考试、控辍保学等工作的“一岗双责”制度，创新督查内容和方式，拓展督查范围，提高督查成效，用工作落实的质量检验教育质量的高低。
（二）各级各类学校、幼儿园。
1.提升学校德育工作质量。坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。把社会主义核心价值观融入教育工作全过程，充分挖掘校内外德育资源，做到全员育人、全面育人、全过程育人。重视少先队和班主任工作，加强德育工作队伍建设。要加强德育工作研究，创新德育工作的方式方法，继续开展学科教学渗透德育教育优质课评选活动，把德育渗透于各科教学，渗透到教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面，增强德育工作的针对性和实效性。进一步加强学校家长委员会建设与管理，推动全国家长学校建设实验基地工作，迎接全国家长学校实验基地实验学校的验收。
2.提升课堂教学质量。把课堂作为提升教育教学质量的主阵地，努力提高课堂教学的有效性。加强学前教育监管，防止幼儿园“小学化”。深化课堂教学改革，努力构建自主高效的课堂教学模式。坚持集体备课制度，定期开展听课评课活动，提升课堂教学质量。深入开展“一师一优课”、“一课一名师”活动，通过达标课、观摩课、公开课和开展各优质课评比等形式，开展丰富多彩的课堂教学比赛活动。广泛参与全市基础教育改革项目实践，积极开发校本课程和特色课程，不断推进国家课程校本化，持续开展品牌学校和特色学校创建工作。大力推进教育信息化，坚持“应用推动”和“机制创新”，实现信息技术与课堂教学的深度融合，为稳步提升课堂质量提供技术支撑。开足开齐实验课、音体美卫等课程，提高功能室的使用率。根据学生培养目标和学生身心发展规律，改进教育教学评价，建立科学、多样的评价标准。完善学生成长记录，做好综合素质评价，探索促进学生全面发展的评价方式。加强中职教育实训基地建设，实现学校教育与就业岗位“零距离”对接。
3.提升校园文化建设质量。进一步健全学校宣传工作体系，加强校园物质文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动，打造校园文化品牌，形成良好的人文环境。建设一批寓意深刻、内涵鲜明的校园文化设施，优化美化亮化硬化校园环境，努力建设绿色生态和谐校园。把教学育人与环境育人紧密结合起来，继续开展文明校园创建活动。加强校园精神文化建设，立足乡情、校情，挖掘符合地方特色的校园文化内涵，培育积极向上、催人奋进的校园文化，形成良好的校风、学风、教风。做好古郯文化、孝文化、银杏文化、杞柳文化等地方特色文化以及中华优秀传统文化的学习和传承工作，鼓励学校建立国学堂。大力开展足球进校园活动，推进体育艺术2+1项目，积极推动学生阳光体育运动和大课间活动，抓好科技教育、国学教育及经典诵读等活动，健全学校、家庭、社会“三位一体”的育人机制。
4.提升安全稳定工作质量。学校、幼儿园主要负责人要切实承担起学校安全稳定第一责任人的责任，实行安全稳定工作“一岗双责”，做到安全稳定工作与教育教学业务工作一同部署、一同检查、一同考核。强化全员安全责任意识，完善安全工作机构，健全维稳制度，加强安全稳定工作队伍建设。加强安全常规教育与管理，定期开展各类安全演练活动，增强师生自救自护能力。定期排查安全隐患，做好安全隐患的整改工作。坚持依法治校，建立健全信访制度，充分发挥校情民意信息平台和校风诉求室的作用，用好畅通师生意见反映渠道，掌握社会诉求，要抓小、抓微、抓全，及时化解矛盾，不断加强对舆情的分析研判，建设平安和谐校园。
5.提升师资队伍建设质量。学校、幼儿园主要负责人要履行好抓班子、带队伍的责任，树立先进办学理念，掌握先进管理方法，遵循教育规律，做到勤于管理、严格管理、科学管理，努力提升教干教师队伍管理的能力与质量。加强师德师风建设，严格执行师德“一票否决制”。继续开展廉洁勤教承诺活动，严格教师的考勤管理，坚决杜绝长期不上班甚至找人顶岗上班现象的发生。加强对教师的教育培训，实施“互联网+教师专业发展”工程，鼓励教师参加继续教育，提升学历和业务水平，加大教师信息技术应用能力培训力度，积极开展校本培训和教学竞赛等活动，不断提升教师教育教学能力。进一步落实城乡教师交流互动，加大对农村薄弱学校尤其是村级小学的扶持力度。用好相关激励政策，完善教师交流促进机制。
6.提升学校后勤服务质量。加强后勤工作科学化规范化管理，增强服务意识，提升服务质量，不断改善师生学习、工作和生活条件，提升校园后勤管理服从与服务教育教学的意识。有序拓宽资助范围，落实义务教育“两免一补”等各项教育惠民政策，科学合理使用教育经费。加大控辍保学力度，关注留守儿童成长，抓好留守儿童关爱室建设工作。学校后勤工作人员要不断创新服务模式，扩展服务功能，提升服务效能，围绕师生需求、学校发展需要提供便利、高效、优质服务，提高师生员工对后勤服务工作的满意程度。
“质量提升年”活动从20xx年2月下旬开始，20xx年2月结束，共分三个阶段实施。
（一）动员阶段（20xx年2月25日-3月7日）。
1.组织动员。召开全县教育系统“质量提升年”活动动员大会，下发《郯城县教育系统开展“质量提升年”活动实施方案》，对全县各级各类学校、幼儿园进行动员部署。
2.学习讨论。各级各类学校、幼儿园和局机关科室要组织教职员工深入学习《全县教育系统“质量提升年”活动实施方案》，深刻领会会议精神，围绕“双六提升”的要求，广泛开展学习讨论，把思想统一到会议精神上来，统一到提升质量，办人民满意教育上来。
3.制定方案。各级各类学校、幼儿园要结合实际，根据《全县教育系统“质量提升年”活动实施方案》要求，制定实施方案，方案要详实、具体、实用，并经局机关包点联校负责人审核后，于3月5日前报县教体局“质量提升年”活动领导小组办公室。各学校、幼儿园要于3月7日前召开“质量提升年”活动动员会，局机关包点联校领导和包点人员全部参与动员会。
（二）实施阶段（20xx年3月8日—20xx年1月31日）。
1.举办主题活动。为确保“质量提升年”活动有效开展，各学校要围绕“双六提升”内容，从本校（园）实际出发，开展具有自身特色的主题活动。
2.开展教学教研活动。各学校、幼儿园要开足开齐实验课，用好多媒体教室，并自主开展各类听课研讨、业务评比等活动，形式包括教师结对帮扶、一师一优课、集体备课、同课异构、片区联研等。
3.抓好质量分析。要按照《关于推进基础教育综合改革的意见》要求，从教学成绩、特长发展、教学常规、教研科研、教师素质等全方位进行分析。要关注毕业班，细化对毕业班管理，督促各科备课组潜下心来，加强研究。
4.组织经验交流。活动实施过程中，县教体局和学校、幼儿园要通过召开现场会、汇报会、交流会、研讨会、座谈会、专题辅导等形式，交流心得，总结经验，树立典型，在全县范围内形成互学互助、争创一流的良好局面。
5.加强业务合作。要与先进县区、外地和本地先进学校“攀亲结缘”，确定标杆县区和学校，促进学校管理水平和教育教学质量整体提升，促进城乡、区域和校际间优势互补、资源共享和共同提高。要组织教干教师通过“走出去，请进来”方式开展业务培训，提升教师业务素养和教学水平。
6.突出特色引领。各学校、幼儿园要科学定位，突出特色优势，充分挖掘教育资源，找准质量增长点，盯准质量提升极，全面带动和提升教育教学质量，积极争创特色学校和品牌学校。
7.探索长效机制。为巩固“质量提升年”活动成效，探索建立提升质量长效机制，由局活动领导小组办公室牵头，各级各类学校、幼儿园参与，探索建立科学的教育质量标准体系和教育质量评价体系、完备的教育质量监控体系、有效的教育质量保障体系。各学校、幼儿园要确保把公用经费最大限度地向提高教育教学质量倾斜，保证教育教学工作的顺利开展。
（三）总结阶段（20xx年2月1日—2月28日）。
“质量提升年”活动基本结束时，局机关科室和各级各类学校、幼儿园要对活动开展情况进行认真总结。着重总结通过活动查找到什么问题、提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、解决了什么问题、取得了什么成效，并形成总结报告，上报局“质量提升年”领导小组办公室。县教体局将对在“质量提升年”活动中进行总结，对表现突出的单位和个人给予表彰。
（一）加强领导，狠抓落实。县教体局成立“质量提升年”活动领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，全面负责活动的组织协调和督查落实。各级各类学校、幼儿园都要成立相应机构，把此项活动纳入年度工作总体目标，确保“质量提升年”活动取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。县教体局要充分利用“郯城教育微资讯”官方微信平台和政务微博、公示栏等方式，大力宣传“质量提升年”活动的意义、措施与经验，推动全县活动面上的开展。各学校、幼儿园要充分利用校园广播、板报、班会等宣传途径，宣传“质量提升年”活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。
（三）强化督查，务求实效。各学校、幼儿园活动工作机构要精心组织好活动各个阶段、各个环节的工作。县教体局活动领导小组办公室要定期对机关各科室和各学校、幼儿园活动开展情况进行检查，下发检查通报，全面了解活动开展情况，及时改进工作，确保活动有效开展。检查结果纳入教育综合督导范围，作为学校和个人评先树优的重要依据。
局各科室和各级各类学校、幼儿园必须以超常的思维、积极的态度、强劲的措施、扎实的作风、严格的督查，有力地推进“质量提升年”活动，促使学校、幼儿园管理上台阶，教学质量上水平，全面实现“质量提升年”活动的工作目标。
全县教育教学质量提升工程实施方案
为全面落实国家、省中长期教育发展规划纲要，贯彻省、市、县教育工作会议精神，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，深入推进教育教学改革和教学质量提升工作，全面提高人才培养质量，实现我县教育强县的总体目标，经研究决定，在全县中小学开展“基础教育质量提升工程”主题活动，现结合实际，制定如下活动实施方案。
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以提升教学质量为目的，以培养学生创新精神和实践能力为切入点，进一步加强学校管理，深化课堂教学改革，彰显办学特色，整体谋划，重点突破，逐步推进，全面提升教育教学质量，全面提高中小学生综合素质，大力实施人才强县战略，为太和县经济社会发展提供智力支持。
（二）基本原则。
——坚持突出教学中心的“仁恕教育观”。教育的根本任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学。必须始终把教学放在学校工作的中心，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重内涵发展，办出特色、办出水平，出名师、育英才。建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校领导、教师的精力集中到教学环节和提高质量上来。
——坚持以人为本的“仁恕师生观”。学校教育活动的本质要求我们必须树立以人为本的意识。坚持以人为本，就要坚持学生为本，以学生为主体，全面贯彻党的教育方针，充分调动学生学习的积极性，坚持一切为了学生的发展、一切为了学生的成人成才，促进学生生动活泼、主动发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；坚持以人为本，就要坚持教师为本，以教师为主导，紧紧依靠广大教师，充分调动教师工作的积极性，努力建设高素质的教师队伍。
——坚持改革创新的“仁恕教学观”。教学质量的提高，出路在改革和创新。要在巩固已有改革成果的基础上，鼓励学校和教师大胆探索和试验，稳步推进课堂教学改革，教学管理制度改革，为提高教学质量增添动力。
——坚持科学规范的“仁恕管理观”。有效的管理是实现教育教学质量提高的前提。要坚持“以人本管理为内涵，以制度管理为规范，以目标管理为导向，以过程管理为根本”的基本思路，把教育教学的各项管理落到实处。
质量是一个永恒的话题，质量是一个综合性工程，质量是学校一切工作的出发点和落脚点。通过质量提升工程的开展，让太和教育人能牢固树立一个中心，即全面提升教育教学质量，努力办好人民满意的教育；增强两个意识，即增强管理意识和质量意识；严格六个管理：加强领导班子自身建设管理、加强教师队伍管理、加强教育教学管理、加强学生常规管理、加强毕业班管理、加强课堂教学改革管理；实现四个提升：即提升教育管理水平、提升教育队伍素质、提升毕业班成绩、提升学校品味。在全县范围内形成重视教学、教研，注重质量提升和内涵发展的良好氛围，形成推动课堂教学改革、提高教育教学质量的合力，促进太和教育事业又好又快发展。
（一）抓常规，促规范。
1、在教师管理中加强常规。所有教职员工都要增强师德修养、规范意识。课程标准和教育行政部门制定的教学常规是教学领域的“法律”，是教学工作的准绳，是遵循教育规律的保障，是教学工作必须遵循的基本要求，各校要严格执行相关文件的规定，要根据省、市、县教学常规管理的有关规定，结合学校实际，重新修订具体的教学常规管理办法，细化各个教育教学基本环节的基本要求，加强基本环节的组织实施过程的检查与反馈，帮助教师及时调整不当的教育教学行为。
2、在学生管理中落实常规。学生管理是学校常规管理的重要内容，要积极总结经验，把成型的学生管理经验整理成常规，固定下来，坚持下去。要认真贯彻落实《中小学生行为规范》、《中小学生守则》、《关于加强中小学心理健康教育的意见》等文件要求，树立正确的教育观、质量观，正确对待学生的过失，要理解学生、包容学生、善待学生，培养学生形成良好的思想品质和行为习惯；在教学秩序和生活秩序的管理上下功夫，防止恶性事故和意外事件的发生。为学生有效学习、快乐成长创设良好环境。
3、在教研管理中促进常规。学科教研机构是学校实施教学管理、开展教学活动的基层组织。要合理设置学科教研组，注重教研组长的选拔和任用，加强对教研组工作的管理。学校要根据本校实际，进一步明确学科教研组的工作职责，健全教研组工作制度。由教研组独立开展的教研活动，每周不得少于2小时。学习常规、落实常规要成为教研组活动的重要内容和所有教研活动不能突破的底线。切实增强教师的团队协作意识、规范规则意识。
4、在教育督导中保障常规。要把落实常规作为教育督导工作的重要内容，各学校要探索建立和完善校内督导制度，在检查评估的基础上，加强工作指导和整改提高。
（二）抓课堂，促改革。
课堂始终是提升教育质量最重要的阵地，切不可大意。要立足课堂，向45分钟要质量。2013年以来，我县一直致力于高效课堂建设，取得了应有的成效，更新了广大教师的教育教学理念，转变了学生的学习方式，在一定程度上提升了教育教学质量。课改和质量从来就不矛盾，课改的目的就是为提高质量，这一点毋庸置疑。所以，课堂教学改革一定要加强。另外，我们在关注课堂的同时也要关注课前和课后。课前，要关注教师的备课情况，凡事预则立，不预则废，备课质量的高低直接决定着课堂效果的好坏。课后，要关注教师的辅导情况，要让课堂有“外延”。指挥部将结合教研室对各单位的高效课堂建设进行专项督察评比。
全县教育教学质量提升工程实施方案
教学质量是教育事业的生命线，是教育改革发展的主旋律。为全面贯彻全国和省、市教育工作会议精神，落实国家中长期教育发展规划纲要，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，切实加强和改进学校教育教学工作，决定在全县中小学开展“教学质量提升年”活动。特制订本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“立德树人”根本教育任务，以提高育人质量为中心，聚焦“课程发展、教学改革、教育科研、教师成长、质量评价”等重点工作，建立健全质量保障体系，完善以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制，促进教师专业化发展，全面提升全县中小学的教学质量，办人民满意的教育。
通过开展教学质量提升年活动，基于国家义务教育阶段质量监测报告呈现的问题以及我县中招、高考相关数据，结合我县教学质量抽测、期末检测数据以及教学视导各种质性分析报告，以义务教育阶段及高中各学科课程标准相关的水平等级为标准，认真分析各校教学质量现状，聚焦实际课堂教学由“知识为中心”“教师讲授为中心”向“素养为中心”“学生学习为中心”转型，聚焦学生学习兴趣、学习自信心与学习习惯的培养，聚焦教师职业状态、职业规划和专业发展内动力等问题，理清工作思路，研究提升教学质量策略，遵循“教学评一致、教研训一体”的现代教研理念，探索建立教学质量标准体系、教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系，使我县中小学办学水平，尤其是农村中小学办学水平得到明显提高，全面提升全体学生的素质和人民对教育的满意度。
（一）完善制度，强化教学常规管理。
1.加强学校教学常规管理。健全常规管理制度，落实管理责任，以规范管理保障和促进教学质量提升，进一步提高全县中小学常规管理水平。加强常规检查，督促各中小学执行国家课程标准，切实做到开齐课程，开足课时。强化县教师发展中心的教学视导作用，教研员经常深入学校，定期、不定期对全县中小学教学管理和教学质量进行监督和评估，及时掌握情况，发现问题，总结经验，加强指导，促进全县教育教学质量的提高。
2.提升学校内涵发展管理。大胆革新学校管理方式，强化服务意识，以人为本，为教师服务、为教学服务、为学生服务、为学习服务，以系统发展的思维，借助中国优秀传统文化、革命传统文化、习近平新时代中国特色社会主义思想等文化项目内容，构建学习型管理团队和特色教研团队，走“内涵式”特色发展道路，切实改变我县中小学校内部管理不平衡的状况，不断提高学校的整体办学水平和办学效益，以“共生、共建、共享”思想为指导，努力为师生的生命发展创设良好的人文环境。
3.逐步完善队伍管理机制。建立管理队伍“人才库”，评选并奖励“十佳校长”，“优秀教研员”，“优秀教研工作者”，建设一支高素质的中小学教研和校长队伍。
4.狠抓教风的转变。县教师发展中心中小学教育科学研究室要继续开展常规指导工作，如采取随机抽查的方式，深入课堂，加强常态管理与监控，经常性地对教师教学常规的实施情况进行指导；同时，构建学科、学区教研、学习共同体，线上线下相结合，注重过程跟踪和关注，重视教师职业发展状态及教研内动力的激发，促进教风的转化，为提高教学质量提供重要保证。
（二）立足根本，着力提升教师队伍素质。
1.打造“教研训一体化”系统。秉持“教研训一体”的现代教研理念，整合教师培训资源，加强师资培训基地建设，改进培训方式，聚焦教师实际发展需要，聚焦教师职业状态的激活，涵养师德，提升素养，提高培训的针对性、有效性，努力提高培训质量。建立健全校本培训制度，切实提高培训实效。
2.提升教研队伍的整体教研水平。采用专、兼职教研员相结合的办法，组建学科中心教研组，充实教研力量，总结和平县中学语文学科教师读写组建设经验，全面创建各学科、各学校学习型教研团队，营造全体教师共读、共研、共发展的教研氛围，提高教研水平，切实发挥教研队伍对教学工作的导向、服务功能。
3.聚焦薄弱学科和薄弱学校的师资队伍培养。加大农村中小学紧缺学科教师和薄弱学科教师的培训力度，提高农村教师适应现代教育的能力。
4.建立健全城镇支援农村教育长效机制。扎实有效地开展县城中小学骨干教师到乡镇中小学送课下校、县城学校派优秀教师到农村学校蹲点指导、农村学校派教师到县城学校跟岗学习等工作。
5.健全教师评优制度。评选“新时代标兵教师”，树立先进教师典型，开展优秀教师巡回报告活动，提高广大教师的敬业精神和责任感。
（三）把握关键，努力提高课堂教学效益。
课堂是提高教育教学质量的主阵地，构建高效的课堂教学模式是提高教学质量的关键。各校要强化向课堂教学要质量的意识，一切教学教研活动开展应围绕课堂教学质量提升这个中心，全面优化课堂教学，努力提高课堂教学的有效性。
1.转变课堂学习方式。课堂教学中，改变教师讲授为主的课堂模式，以学生的学习为中心，注重学思结合，倡导启发式、探究式教学，科学有效地开展学科学习活动，关注学生学习过程中的体验，创设师生共生、共建、共享的课堂文化氛围，激发学生学习兴趣，提升学生的学习自信心，培养学生良好的学习习惯，帮助学生学会学习、学会探究、学会合作。各学校教研室、年级备课组、科组与县教师发展中心学科中心教研组以及其他教育部门的教研活动、质量检测、教学评价、教学竞赛和教学评比等等，都应当围绕这一方面进行设计、开展和评价，确保课堂教学中学生学习主体的真正落地。
2.改进课堂教学模式。各中小学要把课堂教学改革作为重点工作来抓，以学科教研组为单位探索新授课、讲评课、复习课等不同课型的结构特征，努力探讨各种课型的最佳模式，全面提高课堂教学质量和效率。
3.提升教学的有效性。加强课堂教学有效性的研究，秉持“教学评一致”的教学理念，关注学生学习的状态、创生的学习内容、学习的方法、知识的掌握、技能的训练、思维的发展、德育的涵养等方面量化或质性的有效性，利用好课堂教学质量当堂反馈评价，要使绝大多数学生当堂达到学习目标，对于未达标的学生，要通过课后辅导及时帮助解决。
4.发挥课题研究的引领作用。引导广大教师结合学校、科组以及自身的实际发展需要，以课题研究为切入口，主动研究课堂教学中出现的困难和问题，在解决问题中提高自身的教育教学能力，通过持续的教学研究，形成教师个人的教学或教研特色。
5.抓实集体备课。进一步落实中学以学科组为单位、小学以中心校为单位的集体备课制度，要牵头开展分片、分校、分类的集体备课活动，每周每学科学校集体备课不得少于1次，特别要针对当前薄弱学科开展集体备课活动。
6.推动教师提炼“代表课”。要创造一切机会，积极开展全员听课、说课、评课和上观摩课活动，不断促进教师专业化成长，以研究课、观摩课、示范课等多种形式的公开课为载体，引导广大教师投身课堂教学实践和研究，并将具有先进理念的课堂教学模式进行推广，以期在更大的范围内获得效益的最大化。每学期每校组织的各种类型的公开课不得少于教师人数的一半，每位任课教师全年必须至少上一节公开课。为确保公开课质量，每位教师的公开课必须提前安排，并确定不同课型人员和比例，要有公开课教案、听评课记录，要真正把公开课作为深化教研、提高教学质量、促进教师专业发展的有效举措，同时将公开课的最新成果运用到平时的课堂教学中，力戒走过场、搞形式、完任务。在开展公开课的基础上，推动全县中小学教师提炼自己的“代表课”。
7.关注薄弱学校。县教师发展中心教研员将工作的重心下移到农村薄弱学校，下移到课堂、教师和学生中，采取随堂听课、评课、当场反馈的方式，密切关注教师的课堂活动，对教师课堂教学进行定性、定量的检测，以此引导教师全力追寻课堂教学的有效性；积极开展教学观摩活动，组建学科、学区骨干教师（学科带头人、教学能手、工作室主持人）团队，定期组织送教活动，组织骨干教师与乡镇学校教师结对活动，推广具有先进理念的课堂教学模式，为广大教师提供优质课堂教学示范，以期在更大范围内获得效益最大化，推动教学质量的提高。
8.科学系统规划教研活动。县教师发展中心将加强开展主题教研、问题教研、学区教研、校本教研、网络教研、项目教研活动，围绕教育教学重点、热点、难点开展常规教研和专题教研。经常性开展聚焦课堂教学质量的教研活动，培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例，打造一批新课程新教材实施示范校，发挥引领带动作用，激活全县教研氛围，培养良好的教研生态。
（四）优化手段，积极推进教育现代化。
2.促进区域均衡发展。运用形象化教学手段组织指导课堂教学，提高学生学习兴趣和课堂教学的效果。县教师发展中心要深入推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”的研究与实践。利用“专递课堂”帮助农村薄弱学校和教学点开齐开足开好国家课程，促进教育公平和优质均衡发展。利用“名师课堂”发挥名师示范效应，促进广大教师专业发展和教学、教研水平提升。利用“名校网络课堂”扩大优质教育教学资源覆盖面，推动优质教育教学资源共建共享。
（五）落实“双减”，切实减轻学生学业负担。
1.按规定开齐开足课程。各学校要严格执行国家课程方案和课程标准，科学编排课程，按要求开齐开足开好各类课程。学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意增减课程难度，特别要保证按规定开足、开齐体育与健康、信息技术课、艺术课（或音乐课、美术课）、综合实践活动等课程。
2.加强课堂教学管理。各学校要加强课堂教学管理，落实教学常规管理要求，制定好教学计划，做好备课、上课、作业批改、教学反思及评价等教学基本环节的整体设计与落实。要建立以学生发展为本的新型教学关系，大力开展课堂有效教学研究与实践，提高课堂教学质量和效率，坚决杜绝教师“课上不讲课下讲，课上少讲课后讲”的行为，严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程。
3.科学合理布置作业。各中小学要统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。学校要建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。
“教学质量提升年”活动为期一学年，具体时间为2021年9月1日至2022年8月31日，分四个阶段进行：
第一阶段：组织与发动阶段（2021年9月—10月）。教育局将在2021秋季学期开学初召开动员会，学习活动实施方案。各校要召开全体教师会议，明确我县开展教学质量提升年活动的具体要求。结合实际，围绕教学管理、课程改革、教学评估、教师发展、学生素养等方面内容，深入各学校调查研究，查找制约本校、本区域教学质量提高的根本性问题，分析问题根源，研究策略，制定改进措施，形成详细的学校活动工作方案，并通过举办多种形式的学习会、讨论会，对本项活动进行广泛的宣传，形成浓厚的活动氛围。各校工作方案要有具体的活动内容和活动时间，并于10月下旬报活动领导小组办公室。
第二阶段：全面实施阶段（2021年11月—2022年5月）。全面开展主题教研、学区教研、校本教研活动，扎实开展各项以提高课堂教学效率为主题的学习活动，并对每项活动进行广泛讨论交流，分析存在问题的原因，制定有效的整改措施，通过不同方式呈现提高课堂教学质量与效益的成果。
第三阶段：整改与深化阶段（2022年6月—2022年7月）。针对在实施与展示阶段查找出来的问题与差距，各校要制定具体的对策意见，形成推动教育教学质量提高的办法、措施，总结提升典型经验，推广成功做法。
第四阶段：总结与表彰阶段（2022年8月）。教育局将组成“教学质量提升年”活动检查组，采取过程性和阶段性相结合的形式，对各校活动的开展情况进行全面检查评估，检查结果将纳入年终考核之中。
（一）提高认识，加强领导。
各校要高度重视、精心组织、强化领导、统筹部署，切实做到组织落实、任务落实、措施落实，确保“教学质量提升年”活动的各项要求落到实处，收到实效。为加强对全县教学质量提升年活动的组织领导，县教育局决定成立教学质量提升年活动领导小组，并下设办公室。具体如下：
（二）明确分工，落实责任。
教育局建立局机关领导班子成员联系学校和股室负责人分片包校制度，深入基层学校加强指导，督促工作落实。县教师发展中心以课堂教学为抓手，深入课堂，充分发挥专业引领作用。各中小学校长要切实转变管理观念，改进管理策略和方法，真正把精力投入到教学管理和提高教学质量上来，加强对教学过程的监控力度，努力促进全县教学质量的稳步提升。
（三）积极宣传，氛围营造。
多渠道向社会和家长宣传质量提升的目的、意义，特别要组织引导教师队伍自觉主动树立质量意识，增强责任感和紧迫感，凝聚校内外发展合力。积极搭建实施成果交流展示平台，及时对工作中的成功经验和研究成果进行总结宣传，扩大影响、营造氛围。
（四）强化督查，确保实效。
教育局将根据各校的活动计划安排，经常性组织督查人员对各校活动情况进行检查指导，及时把握各阶段活动的进展情况，提出改进意见，并将检查情况作为评比学校的一项重要指标，以确保质量，务求实效。
学前教育质量提升实施方案
本学期，xx市教科院以“立足幼儿发展提高保教质量”为核心理念，以贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》的.行动研究为主线，遵循“按需教研、按需服务、按需指导”的原则，引领全市各级各类幼儿园开展常态教研、专题教研，关注四个“注重”：注重课程资源开发，注重游戏环境创设，注重幼儿自主游戏，注重学习品质培养。切实提高幼儿园课程实施品质与区域教研质量，促进幼儿主体发展、教师专业发展和幼儿园内涵发展。
（一）常规“立”园。全市各级各类幼儿园要建立园本教研制度，加强教师分层培训，做实做强园本教研。每学期要明确教研重点，聚焦本园问题开展专题研究，提高教研实效性。结合实践引导教师有重点的读书学习，深入学习《3-6岁儿童学习与发展指南》，读懂《0—8岁儿童学习环境创设》等专著，引导园长和教师参照《指南》领域和年段要求进行儿童观察评价，关注幼儿核心经验和关键能力。结合幼儿园教师职业技能要求，加强教育教学基本功培训，鼓励自学自练，互帮互评，区、园层面要举行相应的基本功竞赛提高教师素质。幼儿园要制订科学合理的教育教学评价体系，规范日常教育教学常规，评价的过程是教师运用专业知识审视教育实践，发现、分析、研究、解决问题的过程，评价应自然地伴随着整个教育过程进行。
（二）游戏“乐”园。倡导“自由、自主、创造、愉悦”的游戏精神，规范幼儿园一日活动的组织，科学合理的安排幼儿一日生活和游戏，特别强调幼儿每天户外活动的时间不低于2小时，游戏活动不少于3小时，重点研究户外体育游戏和区域游戏活动的开展，因园制宜创设游戏环境，分析游戏材料的价值，有效开展过程性的观察、记录。让集体教育活动和区域游戏、户外活动有效链接，实现幼儿园课程的完整性、儿童学习的丰富性和发展的多元性。
本学期，xx市课程游戏化研究共同体将组织省、市项目基地园定期召开推进会、研讨会，合力推进我市课程游戏化建设水平。
本学期，xx市教科院继续组织第二轮“精彩自然角，乐活种植园”幼儿园生态环境创意评比，引导教师从课程视野和游戏体验来关注园本自然环境的价值挖掘和资源的有机利用。
（四）科研“兴”园。各园要立足实际，提升课题和课程研究水平。以省编《幼儿园综合活动课程》为桥梁，推进课程园本化实施，有效开发和利用各类课程资源，加强课程审议，将集体教育活动和区域活动有机融合，提升教师驾驭教材，创造性使用教材。区级层面要定期开展教育理念、教材使用等方面的研讨交流，加强对业务园长、骨干教师的培养，提高他们管理、指导和评价课程的能力。
我市幼儿园在“十三五”期间取得了各级各类省市级课题立项，幼儿园要规范过程管理和课题网页等资料积累工作，要注重过程研究和阶段性成果展示交流，市、区教研部门要搭建互动交流平台，为幼儿园的课题研究提供支持，5月份，组织选送xx省学前教育学会论文和案例评比。
（五）特色“强”园。实施名园和项目带动战略，搭建园际、片区、市级互动交流的平台，关注农村幼儿教师的专业提升，促进区域教研整体提高。各级各类幼儿园本着“在研究中积淀，从积淀中提炼”的原则，加强对园本课程、的研究，逐步积淀和提炼园本课程特色。省、市课程游戏化（前瞻性）项目园、xx市特色幼儿园、区主动发展专项研究幼儿园要明晰理念、创新思路，坚守儿童立场，倡导游戏精神，扎实研究过程，丰富研究成果，做精做亮幼儿园的特色文化内涵，提升园所品质。
本学期，xx市教科院将带动新一批学科中心组和课程领导力研修团队开展相关研究性活动，助推优秀教师专业成长。建立业务园长和民办幼儿园教师xx市级公开课展示申报制度，搭建平台多维互动，提升教研力度。
1、各辖市区教研员学期教研工作碰头会。
2、对接省幼教教科研、省学前学会的有关工作。
1、xx市幼儿园“精彩自然角，乐活种植园”生态环境创意评比（第二轮）。
2、上海星晨教育来xx组织专题培训活动（3月4—5日）。
3、开展农村幼儿园半日活动常规调研和游戏化环境视导。
4、xx市学科中心组（20xx—20xx年）成员会议。
1、xx省、xx市二级课程游戏化项目研究共同体活动。
2、会同辖区开展农村幼儿园半日活动常规调研游戏化环境视导。
3、组织开展xx市业务园长公开课开放观摩活动和青年教师培训。
4、组织参加xx省幼儿园科学教育联盟园活动和选送交流材料等。
1、xx市学前教育学科中心组和骨干教师专题论坛。
2、有关课题研究性活动展示交流。
3、组织开展民办园（非集团化办学）教师公开课研讨活动。
4、组织选送“20xx年xx省学前教育论文和案例评比”。
1、有关xx市幼儿园课程游戏化基地调研。
2、参与幼儿园各类研究课题评估、鉴定和相关指导。
3、组织开展省课改基地园建设和相关培训工作。
4、省、市幼儿园青年教师、骨干教师专项培训。
教育质量提升工作会上的讲话教育质量提升工作实施方案
同志们、老师们、同学们：
下午好!在学校高度重视和同志们的共同努力下，我校20xx年提升本科教育质量会议圆满完成了各项议程，就要闭幕了，在此，我代表学校党委向所有参会人员的辛勤付出表示衷心感谢!向大会的圆满成功表示热烈祝贺!
这次会议为全校进一步统一认识、转变观念、总结交流、推动本科教学质量提升工作提供了机会和平台。
当前高等教育面临着严峻的形势。20世纪90年代中期以来，随着科教兴国战略的推进实施，国家对高等教育的改革与发展不断作出新的部署，并持续增加了投入和支持，高等教育规模进一步扩大，毛入学率不断提高，在短短十几年就实现了由精英教育到大众教育的转变，取得了举世瞩目的成就，成为了名符其实的人力资源大国。但同时也面临很多新的挑战。一方面经济发展方式转变导致了人力资源需求变化。劳动力市场对人力资源的结构和素质提出了新的要求，同时，科学技术迅猛发展使得知识更新和成果转化周期不断缩短，互联网技术飞速发展，正在改变人们获取知识的渠道和方式，对大学的教学组织形式、教学和学习方式形成了强烈冲击。另一方面，社会对高质量高等教育的需求日益迫切，高等教育发展方式正在发生深刻变革，从以规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展转变到以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展。
大学作为高等教育的主体，本科教育工作中既存在共性问题，各个学校也有一些各自的不足，这些李建东副校长已经在开幕式上讲过了，在讨论与发言中大家也进行了充分的分析与交流，郑校长在开幕式上也就办学理念作了很好的发言，我这里就不重述了。
没有哪个教师不想把自己的学生教好，也没有哪个学生不想把自己的学习搞好，更没有哪个高校不想让自己的学生成人成才成功、让自己的教职员工幸福快乐，这是我们的共同基点。提高高等教育人才培养质量已成为全社会乃至全球范围的普遍共识，但其实现过程却并不容易。因为它不是单个事件，而是一个系统工程，同时也不仅仅是理念认识问题，也还存在一个大环境和实践操作问题，只有全社会各界人士及全体教职工、学生，家长等各方真正重视，共同努力，人才培养质量才可能得以真正提高。为更好地完成这次大会提出的各项工作任务和目标，推进本科培养质量提升，我再强调几点意见，与大家共商：
一、高度重视，认真落实好“立德树人”的根本任务。
我们所有工作的最终落脚点是人才培养，人才培养是学校的根本任务，本科教学是学校经常性的中心工作,衡量一所大学教育质量的第一标准就是看人才培养的质量。我们要认真贯彻高教30条“高校领导要把主要精力投入到学校管理工作中，把工作重点集中到提高教育质量上”的要求，党委会、校长办公会、学院党政联席会等要经常研究本科教育质量问题，学校职能部门也要形成专题研究和完善保障本科教育教学服务等制度，每年要召开本科教育教学工作会议，着力解决教育教学中的难点问题，把本科教学工作作为重中之重，自觉强化以人才培养为中心的理念，全校都要把人才培养质量作为提升办学水平最主要指标来抓。
一是要着力培养学生的道德感。良好的道德品质决定着一个人发展的方向，影响和左右着一个人的行为。美国教育家德怀特·艾伦讲过，“如果我们使学生变得聪明而未使他们具有道德性的话，那么我们就在为社会创造危害。”著名物理学家斯蒂芬﹒霍金提到未来一千年的科学时指出，人类所面临的挑战不是来自科学，而是来自道德。道德决定我们是创造奇迹还是创造怪物，是让人类更加幸福还是毁灭人类。教书育人，育人为本;德智体美，以德为先。无数的事例说明，做人、做事、做学问，首先是做人。5月12日，华商报报道了我校机电工程学院2011级学生下井营救落井3岁男孩的事迹，新闻转到我校网站上很多人都给予了正面评价，这就是正能量，培养一个有道德感的人比纯粹培养一个有才的人对社会贡献更大，德就是一个人成才的木桶短板，德的高下，决定了一个人一生成就的最大值。司马光在《资治通鉴》提出了四类区分人才的观点，“才德双全者为圣人，才德俱无者为愚人，德胜才者为君子，才胜德者为小人。”古人的“德乃做人之本”的思想，至今仍然符合现代社会的要求，甚至更加需要。一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。仁、义、礼、智、信这五个字是传统道德最浓缩的精华所在，也是现代社会最需要的道德品质。我们学校每年毕业七八千人，这些学生走向社会之后呈现一个什么样的面貌，向周围的人传递一个什么样的信号，很大程度上决定于他们在学校里受到了什么样的教育。在现代社会，一个有道德教养的人，必然得到社会的肯定，受到大家的欢迎和喜爱，我们要把育人作为首要目标，让他们有担当、明是非、懂善恶、知美丑、讲诚信，使每一位学生都能够成为对国家、对社会、对家庭有用的人才，这是我们每个教育工作者的责任。
二是要着力培养学生的创新精神。要探索制定实施有利于学生成才的个性化培养方案，而不应该是只把精力集中在名目繁多的“实验班”，我认为，人才培养比选拔更重要，大众化教育是“推”、是“塑造”，而不是“拔”、不是“模铸”，它更应该关注“后进生”的成长成才，有别于精英教育的培养模式与方法，要探求“水涨船高”的整体人才效应;在自然界，那种孤零零立在田野中的树，会长得歪歪扭扭，枝蔓旁生;相反，树林中的树由于有临近树木的阻碍，就会长得高耸挺拔，以求获得其上方的空气和阳光。要构建知识-能力-素质全面提升的创新型人才培养方案和“课内与课外”“校内与校外”“创新与创业”“关爱与引导”四结合的协同育人模式，完善转专业制度，为学生提供更多的个性化选择，帮助学生选择适合自己的个性化成才通道;激发学生的学习兴趣和好奇心，尊重学生个人选择，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好育人环境，使学生在校期间养成终身受用的良好习惯和获得未来发展的多种准备。
三是要着力培养学生的实践能力。实践育人是提高人才培养质量的切入点和突破口，要进一步强化实践教学环节，增加实践教学比重，确保各类专业实践教学学时学分，实施大学生科研训练计划，拓展以“星火杯”为代表的科技实践活动。进一步加强社会实践，推动学生广泛参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动，探索建立学生实习实践的相关制度，大力推进实践教学改革，继续加强实验教学(示范)中心、专业特色实验室，工程实践教育中心、校企联合实习基地建设，建立专业-学科-科研一体化、高水平的实验平台，完善实验室开放运行管理机制和校外实习保障制度，大力推进校企合作，加强学生实习实践基地建设，着力培养学生的实践动手能力。
二、人以为本，树立科学的人才培养质量观。
一要强化以学生为本的理念。要把学生健康成长作为学校各项工作的根本出发点和落脚点，所有教师和教育工作者要对人才培养工作投入感情，把培养学生作为事业来做，把关爱学生作为本能来要求。学校领导更要关注学生需求，善待学生，舍得在学生身上下功夫、花本钱。一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生，应该是大学永恒的精神追求，要把高校对学生的管理转化为对学生的服务。
二是要厘清教学、学科与科研的关系。在高校，人才培养是原点、根本和核心;学科建设保障人才培养，助推科学研究;科学研究提升人才培养，带动学科建设。三者内在交叉、相互渗透、相互促进;教学应是高校科研的主要目标与延伸，应是学科建设的内在动因。我们要根据自身情况，合理安排教师教学和科研工作量的比例，通过教学、科研管理体制以及政策制度等内部分配制度改革，激励教师投身教学的积极性，在有关考核、奖励、晋升制度上，保障认真从教且教学效果好的教师能够获得较好的待遇，使我们的政策措施真正起到既保证不断提高教学水平，又有利于促进开展科学研究的作用，实现教学与科研和谐发展，使两者良性互动、共同提高。
四是要树立“给学生创造更多的选择机会才是最好的服务”的理念。在某种程度上，人生就是一个选择的过程，要让学生真正发现自己的兴趣所在，根据自己的兴趣选择专业、选择课程、选择参与各种活动等。我们的义务和责任应该是给学生创造更多的选择机会，激发学生更多的发展潜力，变“学一行”“爱一行”为“爱一行”“学一行”，避免从选材到培养的割裂局面、扼杀学生学习积极性和主动性。
三、和而不同，提升和优化学校治理能力。
立德树人谁是关键?教育部20xx年工作要点提出，要加快推进教育治理体系和治理能力现代化。学校如何办出特色、办出水平、办出优势，如何提高资源、资产利用效率，加强精细化管理，都对学校提升治理能力提出了更高要求。领导班子作为学校改革发展稳定工作的领导者、组织者和推动者，毋庸置疑是立德树人的关键所在，责任重大，要提高和力、合力和向心力，各负其责，和而不同，始终保持积极向上的精神状态，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把功夫下在干成事上,把主要精力投入到学校管理和学生培养上，把时间用在治校上，把工作重心放在提高质量上。
四、深化改革，优化人才培养体制机制。
一个鸡蛋，从外面打开是食物，从里面打开就是生命。提高人才培养质量要通过改革体制机制增添动力、释放活力，形成内在驱动力。
一是要改革教学模式。在教学手段使用、教学方法、教学环节等方面要积极改革探索，鼓励开展启发式、讨论式、参与式教学，在教学过程中激发和鼓励学生的创造性思维，多采取互动式教学方法，加强与学生的联系和交流，推进信息技术在教学中的应用，增强学生运用网络资源学习的能力。要把教授给本科生上课作为一项基本制度，将承担本科教学任务作为教授聘任的基本条件，让最优秀的教师为本科生上课。
二是要建立人才培养目标动态调整机制。要优化学科专业结构和人才培养类型层次结构，坚持社会需求和学生就业导向，优化专业结构，制定各专业质量标准与人才培养标准，建立专业设置预警、退出和动态调整机制，继续提高优势和特色专业的集中度优势，做到动态与静态相结合。
三是要完善协同育人机制。要构建学研一体化人才培养模式，探索建立与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，促进科研与教学互动、实务部门与人才培养结合，实现强强联合、优势互补，巩固完善学校与有关部门、科研院所、行业企业的战略联盟，扩大资源共享、合作办学、协同育人和共赢发展。
四是要推动建立教学内容更新机制。要推进课程改革，促进优质教育资源共享，探索模块化课程设置：如公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业选修课、实践活动课等，平衡好通识教育与专业教育、理论教学与实践教学、专业基础教学与职业技能训练之间的关系，兼顾系统性、前瞻性和实用性，不断更新教学内容，提高教材质量，为跨专业教育、培养复合型人才搭建平台。要进一步拓展视野，加快推进国际化进程，重视培养国际化人才或具有国际视野的创新型人才，吸引更多的外国学生到中国留学。
五是要完善职称评审制度。要探索建立教学与科研相结合的双轨制职称评审制，把教学效果的好坏作为重要指标，鼓励教师将科学研究的最新成果和思考融入课堂教学，使广大教师从内心里乐于教学，安心教学，让教师能够全身心回归课堂，静心于自己的教书事业。只有当教授职位的工作和能力有明确要求时，当教授被要求要跟上所在领域的发展并要尽全力促进领域的发展时，特别是当他因这些原因而被选出时，那么教授就是一个值得为之努力争取的职位，成功的竞争者就会得到相应的尊重。
五、多措并举，不断提升教师队伍综合素质。
立德树人从谁立起?财富不能成就大学，大楼也不能，大学是由教授和跟随他们学习的学生们构成的。大学是少数学生能够踏入的最后和最高一步，之后，他走向世界，他在大学里有意或无意感受到的理想会影响他今后所能达到的高度。教师是人才培养的实施者和主导者,不仅在传授知识方面发挥着至关重要的作用,而且以其“为人师表”的表率作用对学生发挥着巨大的精神影响。教师的教风及人格、水准及态度都将对学生产生重大影响,对学校人才培养质量起着非常重要的作用。
一要拓宽教师来源，形成恰当的师生比。要积极引进人才，国外著名大学每年都有年轻学者进入，很大一部分是从外面引进的，如哈佛大学、麻省理工学院等不允许自己学校的学生直接留校。作为行业特色型高校，我们要探索从行业企业引进一些具有较高实践能力的创新型人才。同时，保持一定的教师“保有量”，形成恰当的师生比，也是提高教师队伍综合素质的基础和前提。
二要抓师德。师德是社会道德的重要标杆，教师教育学生，一是知识、二是方法、三是品格，其中品格是最高层次。学高为师，德高为范。大学是君子培养君子的地方，君子不一定培养的就是君子，但小人肯定是培养不出君子的。教师要将爱国精神、事业心、责任感、团队意识、认真刻苦等品格，融入课堂、融入课题、融入文章，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。一般而言，每个人的成长过程都会经历三种基本的关系。第一种是子女与父母的关系，第二种是学生与老师的关系，第三种是下属与上司的关系。我理解人生就是在这三种基本关系中交替，围绕这三种关系，我们有很多要学的知识，理论上而言，除了父母你没办法选择，其余的都有可能选择。你以前当学生的时候希望有什么样的老师，你就要努力做你所希望的那个老师，并告诉你的学生：什么是你期望的学生，这样我们的教师就能做一个让自己快乐、让家庭快乐、让朋友快乐、让学生快乐、让社会快乐的人，你就是一个自身非常和谐的人。我们现在回想一下以前的老师，给你留下最深印象的老师，往往是有人格魅力和德行的老师，虽然可能他教什么内容你已经记不清了。
三要提升教学能力。我校青年教师是教师的主体，青年教师的成长和发展成为教学质量中的关键因素。学校将逐步建立教学准入制、助教制、教学质量评价办法等制度，形成制度化、层次化的教师教学能力培训机制，着力加强对中青年教师的培养，定期选拔优秀骨干教师到国外著名大学进行教学研修，建立教师教学能力提升的长效机制，健全老中青教师传帮带机制。还要实施青年教师助教制度、本科教学准入制度和新开课、上新课试讲制度、“两课”教师和辅导员能力提升计划，还要探索建立中青年教师社会实践制度，组织开展调查研究、学习考察、志愿服务等活动，促进中青年教师进一步了解国情社情民情，选派中青年骨干教师到有关部门、科研院所、行业企业兼职或挂职，参与产学研结合项目，促进其专业特长、职业发展与服务社会相结合，推进教学与实践相结合，促进其在教学科研的实践中锻炼成长。
六、从严施教，规训和塑造合格的毕业生。
当前我们个别老师缺乏责任心，照本宣科，我讲我的，你爱听不听，只要不影响我讲课，学生干什么都无所谓，有的学生经常不到课。这种态度是不合适的。有些学生进入大学后缺乏新的人生发展目标，自我约束能力、心理调试能力欠缺，极易产生挫败感和逃避心理，经常不到课，那还能学到什么东西?考试是教学工作的重要环节，考风是对学风的最终检验，考风不正会败坏学风，会损害踏实学习的学生，也很不公平，任其发展，教育教学质量必然会严重下降。考风是学风建设的晴雨表，关系到公平公正和诚信，也关系到人才培养质量和学校的声誉，我们一定要高度重视。正学风必先正考风，抓考风促学风，把严肃考风考纪作为一项十分重要的工作对待，要形成诚实守信光荣、违纪作弊可耻的氛围，要让学生感受到考试违纪作弊是高压线，一旦触碰将会付出高昂代价。各学院、各职能部门要严格执行对学生违规违纪处理和淘汰等制度，不能放水，不给考试违纪作弊行为留下生存空间。
中国有句古话叫“棍棒出孝子，严师出高徒”。总的来说，我们要从严治学、从严施教，敢管敢要求，一些老师为了学生评教得到好分数，一位偏袒放任学生、甚至讨好学生，这是非常不合适的，也是不负责任的。教育育人，不但要教书，重要的还要育人，学高为师、身正为范，教师要努力当一名严师，做学生的好榜样。前苏联教育家加里宁说过：“如果教师很有威信，那么这个教师的影响就会在某些学生身上永远留下痕迹，正因为这样，所以一个教师必须好好地检点自己，他应该感到他的一举一动都处在最严格的监督之下，世界上任何人也没有受过这样严格的监督”。教师对学生的严格要求能否奏效，在很大程度上取决于他本人能否以身作则，严以律己。教师的一举一动，都是无声的命令，凡是要求学生做到的，自己必须身体力行，凡是要求学生不做的，自己必须坚决不做，这样说话才有力量，才能使学生口服心服。只有先严格要求自己，才能严格要求他人，这就是榜样的力量。前苏联教育家马卡连柯说过：教育工作中的百分之一的废品，就会使国家遭受严重的损失。爱因斯坦说过：学校的目标始终应当是：青年人在离开学校时，是作为一个和谐的人，而不是作为一个专家。西电培养的毕业生怎么样，是每个人都应该关注的，我们一定要从严施教，从严管理，这也是我们作为教育工作者应尽的责任。
七、以文化人，不断加强环境育人建设。
我们能为学生提供什么样的发展环境?什么样的教学模式?什么样的服务模式?这会关系到培养什么样的人才。所以，育人环境的营造在人才培养过程中是一个不容忽视的要求。环境育人是个系统工程，育人环境包括优美的景观环境、浓厚的学术环境、民主的学习环境与和谐的人文环境等。人从总体说是社会的人，任何个人在一定程度上都是环境的产物，古人说一方水土养一方人。学校就像一个大染缸，每个人都会对投入染缸的布料有其期待的色彩，但其色彩成色的优劣就与染料、水温及方法等综合因素相关。同样，学生进入学校，就会在其生态环境中随时间潜移默化地发生变化。一个人出了问题，这个人所处的生态环境可能早就出了问题。得天下英才而教之固然重要，但孕育一个良好的育人环境，形成良好的校风、教风、学风，尤其是良好的学校班子作风与管理队伍作风，更具普遍的人文价值和深远影响。学高为师、德高为范，好的环境能让学生在无形的浓郁深厚的大学精神与特色文化中，受到感染、熏陶和教化，产生持续有效的群体氛围，对个人产生经久不衰甚至伴随终生的影响力。我们要善于以文“化”人，以环境去“养成”人。要在营造自由宽容的生态环境、教学相长的育人氛围上下大功夫，要通过长期努力与积淀，以一种润物无声、水到渠成的方式，营造一种感人至深、催人上进的气氛。要重塑成功的内涵，关注每一个学生的成长，不论他是谁，起点如何，我们能够而且必须帮助他们在学习中取得成功，任何一个孩子都是独一无二的，甚至双胞胎也可以有完全不同的兴趣和长处。我们相信，每个学生都会以不同的方式成功，只要他在大环境里学到了知识，塑造了人格，收获了快乐，也能与人快乐且未伤害他人、危害社会，他就是成功的，这也应该是教育的终极目的。
八、重在落实，增强提升本科质量的责任感。
空谈误国，实干兴邦。学校经过充分研究制定了“关于进一步提升本科教育质量的若干意见”以及“本科教育质量提升计划”，各学院形成了各自本科教育改革创新举措和质量提升工作计划，各职能部处形成了促进本科教育质量提升的保障举措或工作方案，都有了精彩的演讲与表述，下一步我们的重点就是抓落实，要着手推进建立教师投身教学的激励机制，从制度、平台、评价、上升通道及物质保障等各个方面鼓励优秀教师投身教学、热爱教学，把教学当作事业去做。哈佛大学罗尔斯教授，不发表任何文章，一直琢磨他的《正义论》，现在这本书成为了经典著作。但他讲课非常认真，当他讲完一学期的课后向大家告别，学生们不约而同地起立鼓掌。他已经离开教室很远，学生还在鼓掌，为他的学术精神而鼓掌。有在场的中国学生问，你们要鼓到什么时候?他们回答，要这个教授在很远的地方仍然能听到掌声。我们有没有这种精神?这是一种远离世俗尘埃的追求卓越、追求真理的一种境界，这是脱离了功利化的自我升华，这是一种精神财富的生产。西电老一辈专家学者和干部身上也让我感到了这种精神的彰显。我们的评价指标是否能吸引大家都来上课呢?对学生除了从严施教外，激励、尊重和赋于责任才是最好的激励手段，要从全局出发，不能头疼医头，脚痛医脚，不能光治标，要治本，逐步培养学生客观地认识自我、提高反省能力。教与学更多的是精神思维的活动，是良心活，是传承创新。我们不能象一个富翁对为生活而奔波的贫者斤斤计较一分钱而不屑一顾。我们要反思对教师“评工分”的评价方式，要把教师当“主人”去激励、去关心、去服务、去尊重对待，探索发挥出教师的最大潜能;要反思对学生像管“幼儿园小朋友”的手段，要把学生视为自己的儿女去教育、去塑造、去“恨铁不成钢”、去疼爱和引导。要探索学院办大学的路径，真正做到：二级办学，重心下移。全校各单位一定要把人才培养放在各项工作的首要位置，以人为本，切实把工作重点向教学环节聚焦，加大教学投入，保障教学经费，深化教学改革，不断增强办好学校、育好人才、做好工作的责任感和使命感，调动一切力量，完善全员、全方位、全过程育人工作体系，以高层次的校园文化、高水平的学生服务、高效率的行政管理、高质量的后勤保障来共同促进人才培养质量的提升。今天大家都谈了很好的意见，希望各个部门立足部门实际，找好抓手和切入点，真正做好一两件事，比如学院结合教学工作提出一两件事情认真做好，比如职能部门结合党的群众路线教育深化整改与服务教学抓好一两件事的落实。
最后，再强调两点认识。一是稳定是一切的基础，学校的一切工作都要遵循法治的原则，教学工作也不例外，首先要保证正常秩序，在此基础上才可能有真正持续的发展，在发展的基础上从而达到最终的和谐。
二是“天人合一”，学校的工作及提升本科教学质量也可借鉴“三定律”。一是能量守恒定律。能量既不凭空产生，也不会凭空消失，它只能从一种形式转化为另外的形式，这也告诫我们做什么事情不能胡来，不能无中生有，也不能瞒天过海。“热”不能完全转化为功，有一些会损耗掉，不能“人有多大胆，地有多大产”，要敬畏自然，尊重事物的客观规律，尊重人才培养的客观规律，尊重大学的内在规律。同时还告诫我们一个人的精力是有限的，不能仕而优则“学”，更不能求全责备一个专家或学者，要专注学生及每个人的“德”养成。二是惯性定律。没有外力时，物体都做惯性运动，人和社会亦然，人才培养更是如此。惯性很大，不能做一件事马上就见效。改变惯性，一是要加外力，但不能过急，要逐步调整，随时修正或抑制(不利的)惯性使然(习惯使然)，要重视机制、体制及制度的约束，重视环境的营造，重视习惯的养成。三是作用力与反作用力定律。外力作用在不同的物体上，作用在不同的部位，产生的效果不一定同样，但你压得越厉害，反作用力就越大。人定胜天是不可能的，碰到问题时光靠堵不行，要注意疏导，还要找准“施力点”，对症下药。另外，你帮助了多少人，就有多少人帮助你;你让多少人快乐，就有多少人让你快乐;你用真诚对待过多少人，就有多少人用真诚对待你;你用多少真诚对待了人，人就用多少真诚对待你;你算计了多少人，你就要准备接受多少人算计。
同志们，教育工作是一项神圣而伟大的事业，大学回归首先应回归到大学本身的高尚与博雅，大学改革首先应剔除领导干部、教师、学生身上的功利主义，要与国际接轨。我们从事的不仅仅是一项工作，更是一项关乎千家万户的良心工程，我们每个人都要树立高度的责任感和使命感，踏实工作，创造条件，让来到西电上学的莘莘学子在这里成人、成才，让学生以不同的方式体会成功、走向成功!
谢谢大家!
中学教育教学质量提升实施方案
为继续深化课程改革，促进教育内涵发展，进一步提高教学质量，办人民满意的教育，根据国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，现就我市进一步提高中小学教学质量制定如下方案。
全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人”根本任务，坚持科学的教育质量观，把“提高质量”作为教育改革发展的核心任务，以深化课程改革为抓手，以推进课堂教学变革为主攻方向，以强化教学常规管理为重点，推动全市教育教学质量迈上新的台阶，积极打造“至美教育”，打响“学在瑞安”品牌。
以学生的全面发展为出发点，以年度质量综合测评、学业水平监测和中高考结果为评价依据，经过三年（20xx-2020年）努力，促进我市中小学教学质量的全面提升。
1.小学阶段：小学教育教学质量综合测评项目指数位居温州前列。
2.初中阶段：初中教育教学质量综合测评项目指数和初中毕业生学业水平质量位居温州前列。
3.高中阶段：高考各类别（统一高考招生、高职提前招生、单独考试招生、“三位一体”招生）上线人数和上线率有较大提升，其中高考一段上线人数每年有较大递增，至20xx年在现有的基础上提高30%以上。
（一）质量为重，营造教学提质氛围。
1.扬教学提质之风。各乡镇街道、功能区和有关部门要把“兴学育才”作为为政之先，重视教育发展，加大教育支持力度，为教学质量提升提供政策支持。教育部门和各级各类学校要把教学质量提升作为中心任务，做好教学质量管理工作，满足老百姓对优质教育的需求。各级各类学校和教师要努力打造高效课堂，探索高效教学模式，提升教学质量。
2.谋质量管理之策。教育局党委每学期要专题安排一次研究教学质量的务虚会，教师发展中心、各教育学区和各级各类学校要制定提高教学质量实施细则，进一步明确教学质量提升目标与途径，谋划教学质量提升策略。
（二）立德树人，全面深化课程改革。
1.完善德育课程体系。以社会主义核心价值观为主线，加强学校德育课程顶层设计。要在用好国家、省市统编德育教材和强化学科德育教育的基础上，加强中华优秀传统文化教育和心理健康教育，强化学生实践体验，积极研发小学生学习习惯、初中生学习规划、高中生生涯规划教育等德育课程，统筹实施学校德育活动课程。
2.推进学段课程建设。学前教育要落实教育部“游戏点亮快乐童年”教育变革项目，做好幼儿园“一日活动”游戏化。义务教育段学校要构建育人导向鲜明的学校整体课程框架，优化拓展性课程建设。推进中职学校选择性课程改革，探索现代学徒制培养模式，建立健全校企一体化育人机制下的课程建设体系。研究适应新高考改革的普通高中课程设置和课程计划安排，构建基于主干学科的必修与选修有机融合的课程群，深化普通高中全面实行分类分层走班教学。
3.建设学校特色课程。根据学生个性成长、差异成才的需求，学校要开发校本课程，开展融合地方文化的特色课程、学科间与全学科的课程整合等项目研究，鼓励学生开展研究性学习和综合实践活动，创设适合学生的教育。每年组织开展精品课程征集推荐或评比，向全市推广优秀课程。
（三）学为中心，持续推进课堂变革。
1.推进“学为中心”的课堂变革。关注学科思维能力发展的“学为中心”的课堂变革，聚焦“教学评”的一致性，研究“学为中心”课堂变革的操作要素——学习目标和内容、学习活动、学习共同体、学习评价的设计与实施等。通过组建课堂变革项目联盟，加强对“学案导学、先行学习、小组学习、学习活动、导学策略、作业优化、环境优化”等项目的研究，提高课堂教学效益。
2.探索数字化教学新模式。鼓励学校试验翻转课堂、移动学习等新型教与学方式，激发学生的学习内驱力，总结和推广促进自适应学习、个性化学习和综合性学习的新型教学模式。
3.关注农村学校小班化教学工作。平均班额在32人以下的义务教育阶段农村学校要开展小班化教学改革工作，制订实施配套推进文件，从教育科学管理、课堂教学模式、教育督导评价、教师专业发展等方面进行小班化教育探索。
4.开展“分层走班”教学试点工作。尝试在初中阶段数学、英语、科学等3门基础性课程由学生自主选择的分层走班教学，探索行政班和教学班并存的教学管理模式，实施差别化的因材施教，满足学生的个性化学习需求，促进学生学习方式的转变，形成分层走班的管理模式、教学范式和评价方式。
（四）强化常规，重建学校教学规范。
1.深化新常规的“学做查纠”活动。组织教师学习《温州市中小学各学科教学常规》和《温州市中小学教学常规管理指导意见》，认真落实备课、上课、作业批改、辅导、测评等教学常规。学校班子成员要深入教学第一线，参与校本研修和教研活动。建立校长听课制度，校长要进课堂，上讲台，会评课。定期组织力量进行教学常规专项督查，并建立学校教学管理和教师教学常规问题档案，确定整改措施、整改期限。将学校教学管理和教师教学常规考核结果记入校长考核和教师绩效考核指标。
2.完善教学常规四级管理制度。变市级教学常规“全面体检”为“专项诊断”，加强对学校教学常规的问题聚焦；教育学区每学年要组织力量对学校教学常规管理进行全面检查，加强教学常规检查问题的跟踪和改进；学校要制定并落实教学常规管理、教学质量监控、教师教学业绩考核等制度，明确教师教学各环节的.工作职责与任务要求；学科教研组要加强校本作业、校本教学资料的研究和编撰工作，切实做好教学常规工作。
3.切实减轻学生过重课业负担。认真落实关于减负各项规定，开展学校“减负提质”专项督查工作。加强学段衔接教育和作业改革研究，优化有效作业，探索长短课、大小课、学期课时统整使用等课时安排形式，减轻学生过重课业负担。
（五）机制创新，有效促进教科研转型。
1.探索教科研转型机制。开展“互联网+”背景下的教研模式改革，加强云教研平台建设与运作，让更多的教师能随时随地享受教研福利。加强基于课程改革重点项目、主题式系列化的学科教学研究，完善教研员联系学校制度和教研菜单工作制度，进一步增强服务意识、提升专业精神、探索教研范式。
2.完善区域联盟教研。构建“大校本+大学区”的区域联盟教研新体系，促进城乡教学的深度融合，实现区域教学均衡发展。加强现代学校联盟“大年级组”教学教研，整体推进现代学校联盟课程改革和课堂教学变革。规范区域联片教研活动，建立城乡、强弱学校结对帮扶机制，放大“名校”效应，扩大优质资源覆盖面。持续推进基于同质学校联盟的分层教研，在同类学校中针对共同问题进行同质对话，实现共同进步。
3.推广教学改革成果。在全市小学、初中、高中三个学段分学科分别确立1－3所学校作为优质课程建设和学科教学基地，每所学校承担1－2个学科项目，探索“发展学习素养”课程建设和“促进有效学习”课堂变革。每年设立10万专项经费，奖励中小学优秀教科研成果和优秀精品课程。
（六）有序保障，助推质量稳步提升。
1.建立部门联动制度。各部门要着力简政放权、优化服务，及时协调解决教育发展中存在的突出问题和困难，不断提升行政效能和服务质量。教育部门要进一步明确促进学校内涵提升、提高教学质量的任务和职责，积极做好宏观政策引导、奖励经费保障、氛围营造、督查视导、学校考核、技术装备、质量监测等工作。
2.建立专项督导制度。教育督导部门要把“教学质量”作为督查的重点，对学校三年发展规划中教学质量目标的达成情况进行专题督查。根据综合评价结果，协同相关部门对教学质量薄弱学校、薄弱学科、教学成绩滞后教师进行专项督查，分析原因，制订对策，跟踪整改。
3.建立教学视导制度。制定《瑞安市中小学教学视导工作办法》，明确教学视导的形式、内容和程序。由教师发展中心牵头，组建教育专家团队、科研专家团队和学科教学专家团队，采取蹲点指导、教学调研的形式，对教学质量突出学校和薄弱学校影响教学质量的因素进行专项视导，形成分析报告，帮助学校改进教育教学。
4.建立质量报告制度。落实省市中小学学业水平监测实施细则，建立健全教学质量监测监控机制，通过“看起点，比进步”优化教学质量评价。建立市、校两组质量分析报告制度，对义务教育阶段的省、温州市抽测和中考、高考适应性考试等大型考试，进行细化分析，撰写分析报告，提出科学有效的整改措施和方法，努力提升学校教学质量。
5.建立教学奖励制度。完善《瑞安市中小学市长教学质量奖励方案》，设立奖励专项资金2500万元，表彰奖励取得优异成绩和提升幅度大的学校。对学校教学质量特别突出的校长，在提拔、评先评优上优先考虑，建立与绩效挂钩的教育教学质量激励机制。
6.严格校长问责机制。完善《瑞安市中小学校长年度工作目标考核办法》，明确校级领导岗位的专业要求及教学管理要求。建立教学质量校长问责制，对“不敢为”“不想为”“不会为”“不作为”的校长进行问责。对教学质量有明显滑坡的校长取消当年评优评先资格，给予通报批评定期改正；对教学质量连续滑坡明显的校长采取诫勉谈话、责令其书面检查，直至免职。
小学进一步提升课堂教育教学质量实施方案
通过贯彻落实《田罗县教育局关于加强学校全面教育质量管理的若干意见》的精神，实行教学质量抽测，进一步突出教学中心地位，加强全镇小学教学质量目标管理，改进学校教学行为，规范教师教学行为，科学地分析评价学校与教师教学水平，全面提高我镇小学教学质量。
1、抽测学科与分值：语文(60分)、数学(60分)、英语(40分)、科学(40分)、品社或品生（40分），共计200分。
2、抽测内容：内容以本学期现行教材、新课程标准为依据，各学科抽测内容注重检测学生的基本知识和基本技能，不强调抽测内容的高、深、难。
3、抽测对象：各小学一至六年级学生，具体抽测比率临时再定。
4、抽测形式：实行五科或是四科综合试卷、分科计分、闭卷考试的方式进行，分数按科计算到任课教师。
5、抽测时间：一般在每学期期中考试前后，具体抽测时间临时通知。
6、抽测结果：主要通过低分率、合格率、优秀率、人均分来分析各学校各学科的教学质量，为教师改进教学提供帮助。抽测结果实行镇内排名，并将抽测积分按照一定比率纳入到中心学校本学期对各小学的综合考核积分当中。
1、由中心学校负责集中制卷、印卷、统计，抽教师集中阅卷。
2、抽测过程以原班级为单位设置试场。被抽测学校的领导、教师不能参加监考与阅卷。
3、考试纪律按照期末统考要求执行。
4、其它未尽事宜，临时再通知和完善。
学前教育质量提升实施方案
为深入贯彻党的十九大报告明确提出的“办好学前教育”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”精神，按照教育部等四部门印发的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见（20xx—20xx年）》和《陕西省第三期学前教育行动计划（20xx—20xx年）》（陕教规范〔20xx〕14号）要求，进一步促进我省学前教育内涵发展，提升学前教育整体水平和质量，特制定本计划。
自20xx年以来，在省委、省政府高度重视下，各级政府、各相关部门及广大学前教育工作者凝心聚力、攻坚克难、强力推进，第一期、第二期学前教育三年行动计划得到全面落实，我省学前教育资源快速扩大，管理体制机制逐步完善，保教水平不断提高，“入园难”“入园贵”的问题得到明显缓解。但也要看到，现阶段学前教育发展的不平衡、不充分与广大人民群众日益增长的对美好生活的向往之间还有很大的差距，主要体现在优质普惠性学前教育资源不足，幼儿园教师专业化能力亟待提升，区域内、园际间质量差异较大，科学保育教育水平还需提高等方面，这需要我们充分认识全面提升学前教育质量的重要性与紧迫性，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以《3—6岁儿童学习与发展指南》为引领，以满足人民群众“入好园”迫切需求为根本目的，以内涵发展、提升质量为导向，在推进教育公平上抓住关键，精准发力、持续用力，在提高教育质量上敢于创新、勇于实践，力求实效，不断推动我省学前教育由量的积累向质的飞跃发展。
实施“五彩七星”学前教育质量提升计划，聚焦师资队伍、课程改革、保育工作、家园共育、规范管理、质量监测、信息建设等七个关键因素，统筹规划、合力推进，到20xx年，全省优质学前教育资源不断扩大，城乡间、区域间差距明显缩小，56个国贫县学前教育整体质量显著提升，全省学前教育整体水平和质量大幅提高，让每一位适龄儿童都享有快乐自由、幸福成长的五彩童年。
（一）加强队伍建设，推进教师专业化。
1、加强职后培训。重点开展新上岗教师、转岗教师、骨干教师、教学能手、学科带头人等对象的培训以及教研科研、课程开发与保育教育等教师专项能力培训。以解决实践问题为导向、以更新观念和提升能力为目标强化园本培训，每位教师每年接受不少于80学时园本培训。到20xx年，40%的幼儿园园长和30%的教师达到本科及以上学历，建设一支省级1千人、市级4千人、县级1万人的骨干教师队伍。
2、提升教科研能力。探索县城公办园和乡镇中心园“科研—教研—培训”三位一体教师专业发展制度。将提升教师教科研能力作为园所等级评估与目标考核的重要指标。设立省市县园四级课题研究体系，到20xx年完成100个省级课题研究项目。
（二）推进课程改革，促进幼儿园课程游戏化。
3、优化现行课程方案。按照转观念、提能力、促改革要求，系统开展课程理论培训。对照《3—6岁儿童学习与发展指南》，梳理现行课程方案，总结问题，不断改进，增强课程方案的科学性与适宜性，为全面推行课程改革奠定思想与实践基础。
4、推进课程改革。以课程游戏化为重点，制定《陕西省幼儿园课程改革指导意见》，推进幼儿行为观察与分析、游戏化课程环境创设、多样化的一日活动组织与实施、以游戏为基本活动的课程体系建设等工作。
5、提高课程实施能力。通过专家引领、园本研修、实践反思等形式，提升教师在推进游戏化课程中的规划设计、组织实施、观察分析、环境创设、资源建设、反思改进等专业能力。到20xx年,在全省建立50个省级学前教育课程体系示范基地。
（三）提高保育专业水平，促进保育工作科学化。
6、加强幼儿园保育质量评估。遵循幼儿学习与发展的基本规律和特点，坚持“保教合一”原则，切实纠正“重教轻保”现象。建立保育质量评估机制，提高保育工作质量在幼儿园质量评估中的权重。
7、提高保育员队伍专业化水平。实施保育员分级培训制度，建设保育员骨干队伍。按照《陕西省幼儿园保育员工作指南（试行）》，开展保育员技能展示活动，征集评选保育优秀案例，并对幼儿园保育工作进行考核，提升全省幼儿园保育工作总体水平。
（四）重视家庭与社区教育，促进家园共育一体化。
8、重视家园社区共育工作。将普及保教知识、指导家庭科学育儿、参与社区共建等措施纳入幼儿园常规工作，实现家园共育常态化、制度化、一体化。
9、推进家园共育新形式。构建网上网下相结合的家园共育平台，建立健全家庭、社区参与园务委员会、半日活动、课程建设等工作的共建机制，构建以保教知识学习、亲子活动、家长与社区参与等为主的家园共育内容与新格局。
（五）强化依法治教，推进学前教育管理规范化。
10、健全“省市统筹，以县为主”的学前教育管理体制。严格执行中省相关政策法规，强化园所内部管理，健全各项规章制度，规范办园行为，纠正“小学化”倾向，不断推进学前教育管理标准化、规范化和科学化。
11、推进幼儿园发展共同体建设。建立和推进以县级、乡镇与普惠性民办园、村级幼儿园一体化管理的发展共同体。到20xx年，建设50个乡镇、村级幼儿园一体化管理试点基地；各市建立100个学区园教科研共同体，引领带动区域内幼儿园整体发展。
（六）强化监管机制，实现质量监测常态化。
12、建立学前教育质量常态化监管机制。全省建立“省定标准、市级考核、县域监测、园所自评”的学前教育质量动态监管机制，并通过陕西省学前教育大数据平台、网络、报纸等媒体形式公布学前教育质量报告，实现学前教育质量监测的动态性、常态化和全覆盖。
13、完善学前教育质量常态化监测指标。以幼儿发展质量、师资队伍质量和课程质量为核心，重点加强办园条件、队伍建设、课程改革、保教结合、教研科研、幼儿发展、安全卫生、经费投入、学籍管理等方面的常态化监测。
（七）加强互联网+资源建设，实现学前教育资源信息化。
14、强化学前教育信息化建设。建立基于互联网+的集政府决策、信息统计、园所管理、科研教学、教育资源共享、教师培训等功能为一体的学前教育大数据平台，实现学前教育管理信息化。到20xx年，建设100所省级智慧幼儿园试点基地。
15、建设学前教育资源与学习中心。依托陕西省学前教育大数据平台，建设省级学前教育资源与学习中心，促进学前教育资源共建共享和学前教育均衡发展。
（一）加强组织领导，确保任务落实。各地要结合实际，制定“五彩七星”学前教育质量提升计划实施方案，细化《陕西省“五彩七星”学前教育质量提升计划年度任务推进表》（见附件），明确目标，责任到人，全力推进质量提升工作。省教育厅将提升计划各项目标任务纳入对各市学前教育工作专项督导和考核中，定期进行检查，并适时召开全省学前教育质量提升推进工作会，推广先进经验和措施，对先进地区、单位和个人进行表彰奖励。
（二）组建专家团队，加强智力支持。省教育厅将成立由陕西学前师范学院联合相关高校、教研机构、省级示范幼儿园教授、教师为成员的省级专家团队，分区域、分项目、分层级，通过专项研讨、磨课研课、实地指导、专题论坛等方式，加强对项目的实施与指导。各市（区）也要成立相应的专家团队，加强与省级专家团队的对接，共同做好各项工作。
（三）加大宣传引领，营造良好发展氛围。各地要充分利用多种形式，加强对“五彩七星”学前教育质量提升计划的宣传，要注重发现优秀案例、先进事迹，开展优秀案例展示和推优评优活动，营造全社会共同关注学前教育发展的良好氛围。
普通高中教育教学质量提升实施方案
全市各普通高中学校都可申报参加评价；依据评价指标体系进行量化评分。
2.激励性原则。
对教学成果显著的学校和个人给予一定的`物质与精神奖励。通过奖励调动大家工作的积极性。
3.导向性原则。
倡导勤奋工作，乐于奉献的敬业精神；树立质量至上的办学意识。
1.落实课程计划；
3.学生发展情况和学校教科研成果；
4.高考成绩。
1.自评。
全市各普通高中学校应于当年7月底前认真进行自评工作，完成自评报告。
2.申报。
各校应于当年8月初向市教育局书面申请参加普通高中教学质量评价，并提交上一学年度相关材料。
3.量化评分。
由教研室牵头，招生办、基教科等科室协同，对各校报送的相关材料进行确认和量化评分。
4.审核。
市教育局普通高中教学质量评价工作领导组审核评分情况，确定获奖等级。
评价结果将作为表彰奖励的重要依据。市教育局将普通高中教学质量评价结果上报市委、市政府，由市委、市政府在全市教育工作会议上给予表彰奖励。
中学教育教学质量提升实施方案
4.继续致力于课程研究，以职业情境、任务驱动和案例教学为鲜明特色，开发编写财经商贸类学生的文化课基础实验课程，并进一步了解一线教师教材使用中的'问题。
5.了解中职学校创业就业教育、公共素质课程，以及教材使用、课堂教学和师资队伍等情况。
3.随着学校投资设备经费逐步到位，根据学校的实际情况，与学校领导和教师交流，调查思考中职学校如何将有限的资金和空间，为教学和学生服务，发挥其最大效益。
《中职财会“任务——情境”范式下专业课教学设计的实践研究》。
教研活动表。
注：以上计划根据当时实际，可能会做适当调整。
工程质量提升实施方案
认真贯彻落实《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[20xx]19号）、《贵安新区工程质量安全三年提升行动方案》，巩固工程质量治理三年行动成果，围绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。
通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。加强安全生产工作和扎实开展安全生产标准化建设，提升安全生产标准化建设水平，强化安全生产基层基础建设，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。
1、成立质量督查小组。
2、阶段性工作开展。
（1）自查自纠工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）。
（2）质量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。
（3）工作总结（20xx年1月10日）。
3、自查自纠工作。
从5月20日起，对生物科技产业园工程项目全面开展工程质量的自查自纠，由项目技术负责人组织项目管理人员对工程质量全面开展排查工作，排查范围为在建工程；排查重点：石方路基填筑、分层厚度、压实度、桥梁桩基钢筋笼质量、混凝土试块强度等。对查出的问题进行一系列原因分析。确保在今后的工作当中采取手段和方法进行有效控制，确保工程质量；并对查出的问题制定处理措施，及时处理，积极和业主及用户沟通，取得谅解，减少投诉事件。
4、落实主体责任。
（1）质量提升从一线作业人员开始，加强质量提升的宣传工作，强化质量意识。质量工作落实到实处。
1）管理人员责任：视质量问题大小，根据公司相关管理规定、工程部管理规定进行处罚，处罚有罚款、扣考核分、取消年终绩效、对于不作为或严重失职引起的重大质量事故的，将进行开除处理。
2）班组责任：对造成的质量问题负责整改、返修、加固、返工重做等；并承担所发生的一切费用，并根据与公司签到的合同、公司的相关管理制度和管理规定进行处罚。
3）履行职责、严控工序质量、工作质量；每个管理人员加强学习，努力提升自我技能及管理经验，根据岗位职责要求，每个管理人员认真责履行好各自职责；严格按图施工，施工之前做好质量、技术交底，从工序开始，严把质量关。
4）加强质量检查及质量跟踪：由项目经理组织，项目技术负责人实施带队检查；检查的形式分为专项检查和抽查；对存在质量隐患的、不能满足规范要求及质量标准的，及时进行整改、返工；质量员、主管工长全程跟踪，在施工过程中进行质量控制；加强班组管理，对施工完成的成品进行保护。
5、提升项目管理水平。
学习工程质量管理标准化。完善工程质量管控体系，建立质量管理标准化制度和评价体系，执行质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，实施样板引路制度。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，将质量责任落实到人。
6、提升技术创新能力。
(1)推进信息化技术应用。
(2)根据工程建设10项新技术，积极应用开展qc成果活动，采用技术，新材料、新工艺创造工程建设专有技术和工法，以技术进步支撑工程建设技术发展。
7、工作要求。
质量提升是一个长期的过程、一个持续改进的过程；各个管理人员及班组必须高度重视，在上级建设主管部门的指导下，通过项目经理的带领管理、公司领导的监督、指导下，精心安排、周密部署，针对本工程部的现状，力求实效，本着实事求是；并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。
1、工作目标。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强项目安全生产规范化建设。
2、工作内容。
（一）目标管理标准化。
根据项目自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。
（二）机构建设标准化。
（1）组织机构。
组长、副组长、成员。
（2）职责。
1）组长负责项目开展“标准化建设提升工程三年行动工作”的组织协调和督促检查工作。
2）副组长在组长的领导下，组织研究制定“安全标准化提升三年行动”实施方案；
3）组员具体负责编制工程“安全标准化提升三年行动”实施方案。负责督促各部门方案实施情况的检查，负责各项安全管理规定及安全生产责任制建立落实，安全技术交底以及安全教育和培训情况的检查，协助组长、副组长开展“安全标准化提升三年行动”活动工作。
（三）安全投入标准化。
项目建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，做到专款专用，并建立安全费用台账。
（四）管理制度标准化。
1）法律法规、标准规范。
项目部各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给项目汇总。项目部将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。项目应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本项目的规章制度，贯彻到各项工作中。
2）规章制度。
建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。（安全生产规章制度：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。）。
3）操作规程。
根据本项目生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。
4）文件和档案管理。
严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。
（五）教育培训标准化。
1)教育培训管理。
项目部按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账。
2)安全生产管理人员教育培训。
项目部主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，经考核合格后方可任职。
3)操作岗位人员教育培训。
对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、项目部、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行“三级”教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
4)其他人员教育培训。
对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。项目部应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
5)安全文化建设。
项目部采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本项目特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障项目部安全生产水平持续提高。
（六）生产设备设施标准化。
1)生产设备设施建设。
项目部的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2)设备设施运行管理。
项目部设专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。特种设备必须向相关单位报检，经相关单位检验合格后方可投入使用。
3)新设备设施验收及旧设备拆除、报废。
项目部执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。
（七）作业安全标准化。
1)生产现场管理和生产过程控制。
加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、控制爆破作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。项目部进行爆破、吊装等危险作业时，安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
2)作业行为管理。
加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。
3)警示标志。
根据作业场所的实际情况，按照gb2894及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的`种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
（八）隐患排查和治理标准化。
1)隐患排查。
定时和不定时相结合，组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。
2)排查范围与方法。
根据项目安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
3）隐患治理。
根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。
（九）重大危险源监控标准化。
1）辨识与评估。
依据有关标准对本项目的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。
2）登记建档与备案。
对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。
3）监控与管理。
建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施和动态管理。
（十）职业健康管理标准化。
1)职业健康管理。
按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
2)职业危害告知和警示。
项目部与从业人员订立劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员。采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。
（十一）应急管理标准化。
1)应急机构和队伍。
建立安全生产应急管理机构，项目部建立与本项目安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，并定期组织应急预案演练活动。
2）应急预案。
项目部根据本工程作业特点，制定生产安全事故应急预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系并向相关上级单位报批。
3）应急设施、装备、物资。
按审批的安全事故应急预案，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。
4）应急演练。
根据施工特点和季节特点，不定时组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。
5）事故救援。
项目部发生严重事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。
（十二）事故处理标准化。
1）事故报告。
项目部发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。
2）事故调查和处理。
项目部发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。
事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。
（一）认清形势，提高认识。
安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。
（二）加强领导，落实责任。
强化落实“安全标准化提升三年行动”活动工作，形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。
（三）精心组织，完善措施。
要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，与完成全年安全生产目标任务相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
（四）巩固提高，持续改进。
安全生产标准化建设是一项基础性的长期工作，项目要建立标准化建设长效机制，根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。
（五）加强督查，确保实效。
项目部“安全标准化提升行动”活动领导小组根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检查、指导，严格按照上级相关要求和实施方案执行，确保达标的企业安全标准真实有效。
（六）加强交流，注重宣传。
认真开展“安全标准化提升行动”活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖项在，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
幼儿园教育质量提升实施方案
为深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》和《3～6岁儿童学习与发展指南》的精神，积极推进幼儿园课程游戏化建设，全面提升幼儿户外体育活动的能力，现就在全市幼儿园开展“提升幼儿园户外体育活动质量”系列活动通知如下。
1.活动时间：20xx年10月至20xx年1月。各项活动具体时间、地点另行通知。
2.参加对象：全市各级各类幼儿园。
户外体育活动是幼儿园体育活动的重要组织形式，是教师充分利用幼儿园的户外环境，因地制宜的投放丰富的活动材料，让幼儿在良好的户外活动环境中自由结伴、自主游戏，发展基本动作、提高运动能力的一种活动形式。在课程游戏化实施背景下，各园需要结合幼儿园课程的特点及实施需要，适时、动态地对户外活动环境进行优化、调整，积极营造支持幼儿学习与发展的物化环境与精神环境，保障幼儿全面发展。为进一步明确目标和操作路径，全市将围绕“提升幼儿园户外体育活动质量”这一主题，邀请省内外幼教专家作专题报告，对全市广大老师进行全员培训，帮助大家更新观念、提高认识。
1.幼儿园实践
全市各幼儿园围绕户外体育活动的评价要求，因地制宜，积极探索，大胆实践，全面提升幼儿园户外体育活动质量。
2.沙龙研讨
一是网络研讨。各区域围绕区域内幼儿园户外体育活动的实践推进情况，开展交流探讨，各区域间开展网络研讨，促进经验共享。
二是现场沙龙。各区域围绕“提升幼儿园户外体育活动质量”主题，组织现场观摩、经验分享活动，在园际互动、区际联动中推进幼儿园课程游戏化建设，提升游戏水平。
评比活动聚焦户外体育活动环境与组织实施两个方面的内容，具体活动拟安排在20xx年3月举行。
幼儿园户外体育活动评比重点关注：幼儿园是否依据已有条件，遵循自然性、趣味性、挑战性及富有变化等原则，综合考虑各种教育元素，因地制宜的创设开放的户外空间，提供丰富的活动材料，实施适宜的观察指导，让体育活动真正作用于幼儿的快乐发展。
1.各园可结合自身优势和特点，自愿申报参赛。采用信息化手段展示交流，时间控制在10分钟之内。
2.荣获一等奖的幼儿园提供现场观摩、经验分享，接受全市各级各类幼儿园的参观学习。
1.名额分配：溧阳、金坛、新北、天宁、钟楼各3个，武进4个，市属园1个。
2.奖项设置：每组设一等奖6名;二等奖6名;三等奖8名。
学校教育质量提升工作实施方案
围绕集团公司总体发展战略和发展目标，以“持续优化内控制度体系，夯实公司发展基础，稳步提升风险管理能力”为目标，将风险管理理念、方法和工具切实融入日常经营管理，加强重点领域的风险防控，做到规范有序、管控有度、防控有效，力争20xx年底全面完成内控制度体系建设，并在探索科学、标准的测评方法的基础上，在集团公司范围内全面开展内控检查评价，持续监控内控制度体系并建立动态改进长效机制，不断提升公司整体风险管理能力。
二、工作原则。
集团公司全面风险管理专项管理提升活动遵循以下四个基本原则：
1、坚持内部控制与全面风险管理有机结合的原则。全面风险管理与内部控制既有联系，又各有侧重，但都是合理保证战略目标实现的重要手段。内部控制是基于风险的控制过程，要运用风险管理的方法予以实施，是对风险进行评估和管理的必要过程，而全面风险管理的流程建设中要采用内部控制的措施来落实风险管理解决方案，因此两项工作要注重相互融入和有机结合。
2、坚持全面、全员、全过程的原则。全面风险管理贯穿决策、执行、监督的全过程，覆盖各单位、部门、各岗位的所有业务和事项。
3、坚持突出重点、分步实施的原则。集团公司本部以建设体系、系统集成为重点，已建立风险管理和内控体系的单位以改进、完善、提升为重点，尚未建立健全的单位按照要求同步建设风险管理和内控体系。各所属单位要清晰定位、统一规划、分步实施，确保重点领域、关键环节的重大风险得到有效控制。
4、坚持适用性和可承受的原则。坚持快速发展与风险控制并重，既不片面强调发展与效率，也不片面强调风险与内控。风险管理与内控体系建设与集团公司的管控模式、行业特点相吻合，在现有基础上与企业管理业务流程相融合，注入现代管理理念、方法和手段，不断健全制度、规范流程，使之更加适应企业发展需要，确保把风险控制在企业可承受的范围之内。
三、重点工作。
为全面落实集团公司全面风险管理专项管理提升活动工作目标，着力抓好以下五个方面的工作：
第一，统筹规划，分步实施，持续推进内控规范建设。
为加快与海油管理理念对接，集团公司借鉴总公司内控制度框架体系，完成了内控制度体系建设，并于20xx年进行了修订完善。但是由于集团公司没有进行前期的风险梳理，随着规范化管理要求的逐年提升，管理的针对性和管理效能的发挥受到一定程度的制约。为符合上市公司外部监管要求，20xx年开展了股份公司内控规范建设工作，实施了内控自我检查评价。20xx年，将重点推动集团公司层面内控规范建设工作，在现有已发布的内控制度体系基础上，进一步梳理各业务领域存在的风险，补充建立和完善风险控制矩阵，协助各所属单位明确风险点和控制点，编制规范化、可操作性强的内部控制手册，持续推进内部规范建设。
第二、突出重点，抓好关键业务领域风险管控。
20xx年，集团公司对销售业务涉及的客户信用、应收账款、销售收款、销售价格、销售合同、销售发货、销售发票、销售退回及客户投诉、销售费用等9项风险点较为集中的业务环节实施了专项风险管理回头看，累计调整重新列示73项主要风险点，有针对性制定和完善123项控制措施，并补充绘制了销售业务各关键环节流程图，提出了各风险点的具体管理要求。但受人员和计划调整影响，原计划的采办和合同管理专项业务领域风险管理工作未能实施。20xx年，在全面梳理各类业务流程的基础上，集团公司将重点关注影响经营管理的薄弱环节和制约企业效益提升的管理瓶颈，着力抓好资金、采办、项目建设和合同管理等关键业务流程的控制，充分识别上述业务领域的风险，合理评估其风险水平，进一步建立和完善风险管理解决方案，最大限度控制和降低风险。
第三，协同配合，做好内控检查评价工作。
20xx年，股份公司已完成内控规范建设工作，并实施了内控自我检查评价，在此基础上，聘请中介机构实施了内部控制审计，20xx年4月末将按要求对外披露内部控制审计报告。结合股份公司内控检查试点工作情况，参照总公司内控检查评价办法，集团公司将制定并发布《内控检查评价管理办法》，并进一步建立和完善内控检查评价工作模板。至20xx年9月集团公司层面内控规范建设第一阶段工作完成后，将按照总公司统一部署，由计划与发展部和审计监察部牵头，纪检监察等相关职能部门协同配合，在各单位、部门内控规范建设自我检查评价的基础上，对内控规范建设的重视程度、内控自评工作底稿填制质量、内控制度体系建立和完善、缺陷发现和整改等实施督查，促进内控检查评价工作落实。
第四，开展对标，借鉴央企和总公司系统内优秀企业实践。
以优化内控体系、推进全面风险管理、落实内控检查评价为重点，以提升工作质量、提高工作效率为原则，在风险识别、流程梳理、完善管控、落实整改等方面，全方位开展与央企和总公司范围内先进企业管理典型对标，明确差距和改进方向，持续优化工作流程，细化提升措施，认真落实整改，以点带面，推动全面风险管理提升活动深入开展。
第五，强化培训，培养风险管理人才。
为适应企业发展需要，提高风险管理能力，集团公司将通过多层次、全方位的培训交流，提升风险管理专业人员管理意识和业务技能，打造素质高、业务精的风险管理人才队伍。一是充分利用总公司管理优势和技术资源，积极参加总公司组织的各种形式业务培训，进一步提升风险管理专业人员业务素质。二是选拔素质较高的人员，全程参与集团公司20xx年内控规范建设工作，以干代学，提升内控和风险管理实践业务技能。
四、阶段工作安排。
按照集团公司管理提升活动总体部署，以风险为导向、以控制为手段、以流程为纽带、以制度为载体，全面风险管理专项管理提升活动分为以下两个阶段实施。
（一）培育、建设阶段（20xx年11月—20xx年8月）。
本阶段主要任务是：借助外部中介力量，完成集团公司内控规范建设工作，出台集团公司层面所属单位内部控制手册，逐步实现风险管理与内部控制工作的统一化、标准化，建立起覆盖全集团的风险管理和内部控制体系，培育风险管理文化。
1、选聘中介咨询机构，启动集团公司层面风险梳理和与内部控制规范建设工作，通过专家讲座、咨询访谈等方式，做好风险管理与内控规范的宣贯，有针对性地开展相关培训工作，营造良好工作氛围。
2、进一步建立、完善集团公司及各所属单位风险管理与内控规范工作组织体系，健全机构，明确权责，充实人员，为全面风险管理与内部控制规范建设的实施提供保障。
3、各所属单位建立包括风险管理初始信息收集、风险评估、风险管理策略制定、风险管理解决方案、风险管理监督与改进在内的风险管理基本流程，形成上下统一、有效对接的风险管理流程体系。
4、建立、完善以风险导向的内部控制体系。配合中介机构，对各所属单位业务流程和风险点进行梳理，促进原有内控制度进一步规范化、精细化、系统化，编制各所属单位内部控制手册，落实各项管理措施。
5、加强重大风险、重大事件的风险管理和重要业务流程的内部控制，重点做好资金活动、财务管理、法律事务、采办管理、项目建设等重点业务领域的风险防范和预警。
（二）运行、改进阶段（20xx年9月—20xx年12月）。
本阶段主要任务是：对内控规范建设成果进行试运行、有效性测试，并通过后续的监督、评价工作实现风险管理与内控工作的持续改进。
1、进行风险内控体系试运行。组织各单位对内部控制体系的合规性、实际执行情况进行自我评价测试，进一步梳理和完善内控制度体系，查找缺陷。
2、建立和完善内部控制缺陷报告机制。组织各单位对内控缺陷进行汇总分析，认定等级，针对不同类型判断可能给企业带来的影响，制定整改方案，落实整改时间、责任部门和责任人，切实做好整改。
3、建立内部控制检查评价和持续改进机制。对各单位内控缺陷跟踪督促整改，定期或不定期对各单位、部门的全面风险管理与内部控制工作进行监督、检查、评价，实施动态管理，促进风险管理与内控规范工作持续提升。
4、按照总公司统一要求，编制上报全面风险管理报告和内部控制评价报告。
五、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。
各级领导要高度重视全面风险管理专项提升工作，将其作为重点工作来抓，切实加强领导。为加强此次全面风险管理专项提升工作的组织领导，在集团公司管理提升活动领导小组领导下，全面风险管理专项提升工作由集团公司审计监察部负责。各单位要明确分工、落实责任，切实把开展全面风险管理专项提升工作落到实处。要通过多种媒体，利用多种形式，加强风险内控知识的普及，加强风险和内控意识的宣贯，努力营造良好工作氛围。
（二）加强交流，突破创新。
在内控规范建设工作前期阶段，引进专业风险和内控专业机构，通过辅导和咨询，实现全面风险管理与内部控制理念和方法的导入。同时，坚持全面风险管理与内部控制的实质性工作由集团公司所有单位、部门、员工来推进实施的原则，以我为主，突破创新。要注意加强与其他企业的交流，与具有先进风险防控经验的中央企业、总公司系统内优秀企业进行对标，不断提升自身风险防控水平。
（三）融入工作，狠抓落实。
将全面风险管理与内部控制工作作为一项长期的系统工程，列入各单位、部门重要工作日程，做到人员、工作双落实，将风险内控工作与单位生产经营管理、业务活动紧密结合起来，按照一岗双责的原则，既做好业务、管理工作，同时控制好业务、管理工作中存在的风险，避免出现执行不到位的情况。各单位风险内控管理部门要承担起牵头、协调的职责，做好体系建设组织工作和各单位之间的协调，建立并形成长效机制，分阶段推进工作、动态调整目标，保障企业生产经营目标的实现。
（四）督促指导，协调推进。
集团公司将及时跟踪各所属单位全面风险管理专项提升活动开展情况及存在问题，指导、督促各单位全面风险管理专项提升工作有序推进。建立定期总结通报制度，做好跟踪分析，为各单位顺利开展全面风险管理专项提升活动提供支持和服务，有效推动活动开展。
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