报告会的致辞报告会的致辞(精选8篇)

时间:2023-10-15 08:37:04 作者:紫薇儿 报告会的致辞报告会的致辞(精选8篇)

竞聘报告是一种全面评价自己的工具,它可以突出自己在岗位需求方面的能力。下面是小编整理的几篇报告范文,供大家参考和借鉴。

报告会的致辞报告会的致辞篇一

本人结合真实的案例,来和大家分享一些法律常识,树立正确的人生观和学会自我保护;树立自觉遵守法纪的法律观念,培养自己的“法商”(相对学生“智商”和“情商”来讲的,“三商”都重要!)——“法商”就是指法律意识和法制观念。

一、学生为什么要学习法律

法制教育要从娃娃开始,小学、中学都要进行这个教育。学生学习法律知识是当今法治社会的需要。首先,学好法律才能做到知法、守法,增强自己的法律意识和法制观念——“法商”,知道什么是合法,什么是违法,什么是犯罪,自觉地履行法律规定的各项义务,用法律来约束自己的行为,正确适用法律对待和处理自己周边的纠纷,从而保护自己的合法权益,防止违法犯罪,真正做到知法、懂法、守法、护法。

其次,学好法律才能正确地运用法律手段,保护自己的合法权益。学生享有法律赋予的生命权、受教育权、继承权健康权、名誉权、人身自由权等权利受法律保护,用法律来维护自己的权利。例如:有的个别学生父母让自己正在接受义务教育的子女辍学,学生:你遇到这种事情怎么办?你学了《义务教育法》就知道你的父母违反了《义务教育法》:父母必须使适龄子女接受九年义务教育的规定,可以向学校或有关单位报告,求得解决。再如:某家养的狗咬伤了行路的学生怎么办?你学习了《民法通则》等127条后,就知道:饲养的动物造成他人损害的,动物的饲养人或管理人应当承担民事赔偿责任。总之,只有学法,才能知法、懂法,才能运用法律武器来保护自己,维护自己的合法权益。

第三、学好了法律才能自觉地维护法律的权威与尊严,同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益,违法就是违背人民利益,损害了人民利益,国家的法律靠全体人民来维护,同违法犯罪行为作斗争,不仅是每个公民的权利,也是每个公民的义务。学习了法律,就知道那些是违法犯罪的行为,从而自觉遵守法律,正确地运用法律武器来积极同违法犯罪行为作斗争,维护国家和人民的利益,保卫社会主义现代建设顺利进。因此,中、小学生学习法律非常必要。

二、学生应当学习哪些法律

作为在校学生,你们的年龄基本都介于8至13周岁之间,这个年龄是心理成长,变化最大、也是逆反心理最重要的阶段,用一颗平衡的、正直的心态沿着正确的人生方向走下去,便是“条条大路通罗马”!每个人都会在不同的事业中取得辉煌的成绩。相反“一失足便成千古恨”!走错了路也许会贻误终身。我们应当了解一下,在哪些法律中的什么样的年龄段应当负责什么法律责任,从而来了解我们中小学生应当掌握的哪几种法律常识。

(一)18周岁以下均为未成年人,作为未成年人,我们首先应当学习《未成年人保护法》从而知道当我们受到伤害时应当寻求哪些保护。

(二)14至16周岁,为限制行为能力人。16周岁:完全行为能力人。《刑法》规定16周岁为刑事责任年龄;《治安管理罚法》(修改前为《治安管理处罚条例》)第21条规定14周岁为治安处罚年龄,也就是年满14周岁未满16周岁的人对自己的违法具有一定的认识能力,但认知能力较弱,因此《刑法》第十七条规定,已满16周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、_、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,名当负刑事责任。已满14周岁的不满18周岁的人犯罪,应当以轻或者减轻处罚。因不满16周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人严加管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。

(三)、10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。由于他们正处于成长发育的过程中,是不成熟和不稳定的,也是最容易给他人造成伤害的群体,应由本人及其监护人共同承担相应的民事责任。

(四)、不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人,造成他人伤害的,应由其监护人承担民事赔偿责任。

《通路交通安全法》于20_年10月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会等五次会议通过,第六条第四次规定:教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

三、个别学生容易发生的不良现象

《未成年人保护法》列举了九种不良现象,希望在坐的每个学生都要牢记在心,作为自己的一条警戒线!这九种不良现象最容易引发违法行为,甚至诱化走上犯罪的深渊!我们要时刻警惕它。

《未成年人保护法》第14条规定:未成年人的父母或才者其他监护人和学校,应当教育未成年人不得有下列不良行为:

1、旷课,夜不归宿;

2、携带管制刀具;

3、打架斗殴、辱骂他人;

4、强行向他人索要财物;

5、偷窃、故意毁坏财物;

6、参与赌博或者变相赌博;

7、观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等;

8、进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所;

9、其他严重违背社会公德的不良行为。

同学们!让我们利用团、队活动时间,来开展各种形式的法律学习,提高自己的“法商”,让法律陪伴我们一起健康成长!

报告会的致辞报告会的致辞篇二

尊敬的宋主席、报告团的各位成员、同志们:

在全国全党内深入开展“保持共产党员先进性教育活动之际,在全某某上下为中原崛起努力奋斗之时,在集团公司18万职工家属围绕“跨越发展,十年百亿”宏图蓝图奋力拼搏求进取的征程中,今天,集团公司优秀共产党员先进事迹巡回报告团不辞辛苦来到铁生沟煤矿做宣讲报告,为此,我代表矿党政班子对报告团的到来表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在全党开展保持共产党员先进性教育活动,其目的是:“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”,是全面建设小康社会、构建和谐矿区的强大组织保证和精神动力,随着保持共产党员先进性教育活动的深入开展,在集团公司党委的安排部署下,今天我们十分荣幸的迎来了保持共产党员先进事迹报告团,报告团的6位优秀共产党员来自集团公司各个单位,他们中既有坚定信念、始终默默耕耘的“老黄牛”式楷模,又有甘于奉献扎根矿山的先进典型,讲述的都是发生在自己工作中的小事、实事。一滴水能折射出太阳的光辉,一件件小事才能显现共产党员的本色,全矿党员干部一定要以先进典型为榜样,学习他们高度负责,立足本岗,迎难而上,锐意进取的精神和思想境界,在各自的本职岗位上为党旗添彩,为矿山争光,我相信通过这次报告会,一定会使我们全矿党员干部受到教育。一定会在本职工作中更好的发挥好先锋模范作用,为集团公司“翻两番”和“十年百亿”的宏伟目标实现,为我矿“跨越发展创百万”目标的实现必将起到积极的推进作用。

最后祝报告团的各位领导、同志们,身体健康,工作顺利,万事如意!

谢谢大家!

报告会的致辞报告会的致辞篇三

同志们:

这次全市粮食工作暨夏粮收购动员会议,主要任务是贯彻落实全国、全省粮食工作会议精神,总结工作、表彰先进,安排部署今年的粮食工作任务。20xx年,全 市各级粮食部门紧紧围绕“落实年、突破年”总要求,认真贯彻落实中央关于粮食工作的一系列重要部署要求,以确保粮食安全为中心,解放思想、开拓创新、扎实 工作,取得了新的成绩。全国夏粮征收工作会议在我市召开,对我市粮食工作给予充分肯定。市粮食局连续两年荣获“全省粮食系统先进单位”和“全市科学发展综 合考核先进集体”称号,受到省粮食局和市委、市政府的表彰,全市粮食系统还涌现出一批先进集体和先进个人。市委、市政府对粮食工作是满意的。在此,我代表 市委、市政府,向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺,向长期工作在粮食战线的广大干部职工表示诚挚的问候!

关于今年的粮食工作,刚才登攀同志已经作了全面安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据市委、市政府的总体工作部署,我再讲四点意见。

一、以高度的政治责任感重视粮食工作

粮食是保障民生、定国安邦的重要战略物资,粮食工作关系到社会稳定、经济发展的大局和人民群众的切身利益。保障粮食安全始终是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的首要问题。特别是党的以来,党中央把保障国家粮食安全提高到前所未有的高度。习先后12次在不同场合讲到粮食安全问题,反复强调“要把饭碗牢牢端在我们自己手上”。两次到国家粮食局视察,提出要“守住管好‘天下粮仓’,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”。中央1号文件把“完善国家粮食安全保障体系”作为八项任务之首,提出了新的国家粮食安全战略。这为我们做好粮食工作指明了方向、提供了遵循。

市委、市政府历来高度重视粮食工作。市委把“实施‘粮安工程’,确保粮食安全”写入了十二届四次全委会决议,市政府把“确保全市粮食安全”写进 了《政府工作报告》,市政府与省粮食局签署了加快粮食事业发展的战略合作协议,马平昌书记出席签约仪式并发表重要讲话,对做好粮食工作提出了明确要求。梅 永红市长就抓好“粮安工程”保证粮食安全供给作出重要指示。当前,我们的粮食形势严峻,良好机遇和严重问题挑战并存。各级要把思想统一到党中央、国务院和 市委、市政府关于粮食工作的决策部署上来,充分认识粮食工作对于维护社会稳定、促进经济发展的特殊意义,以高度的政治自觉、强烈的使命责任和忧患危机意识 抓粮食工作,确保我市粮食安全,力争为国家粮食安全多做贡献。

二、以改革创新精神推进粮食事业又好又快发展

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的关键一年,也是实施新的国家粮食安全战略的第一年。粮食工作既面临重大发展机遇,也将遇 到许多新的困难和挑战。各级要牢固树立底线思维,正确把握粮食工作面临的新形势新任务,居安思危,精心谋划,切实做好粮食工作。

(一)大力实施“粮安工程”,提升粮食安全保障水平。国家将实施“粮食收储供应安全保障工程”。市政府印发了《关于大力实施“粮安工程”增强粮食安全保障能力的意见》,就推进“粮安工程”建设提出了明确要求,建设“六个体系”,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。要 尽快编制市“粮安工程”规划,根据国家和省规划,抓紧组织专家编制论证,争取今年下半年出台。各县市区也要抓紧组织调研,做好本地规划的编制和实施工作。 要加快推进市粮食物流产业园区建设,把济宁粮食物流产业园建设作为实施“粮安工程”的突出重点,市粮食、发改、建设、规划、国土、财政部门和有关县区政府 要全力配合,提供优惠支持,力争尽快开工建设。

(二)建强完善粮食储备体系,增强粮食应急供应能力。各级要把“吃粮买得到”作为底线目标,切实增强稳定粮食市场、保证供应的能力。要建设保障有力的地方粮食储备体系,按照国务院、省政府的有关规定,各县市区都要立足应对重大灾害和粮食危机,结合本地城镇化、工业化和经济发展规模,及时增加粮食储备规模。达不到国家规定要求的县市区,今年夏粮收购期间增大储备,x年 年底前全部落实到位。抓好这一工作,关键在两点:一是建好库,二是储够粮。各县市区要特别重视粮食储备库升级改造,确保粮仓达标安全。济宁高新区、太白湖 新区、济宁经济技术开发区也要根据本地条件,采用租赁、代储、委托等多种形式,建立粮食储备,以确保应急供应需要。要注重粮食应急供应网络建设,省发改委 等三部门联合下发了《关于进一步完善粮食应急供应体系的意见》,要求每个乡镇、街道至少有1处粮食应急供应网点。各地要高标准地早计划、早落实,并严格按照城镇人口10天供应量的标准建设成品粮油应急储备,实现粮食应急供应网络的全面覆盖。要提高粮情预测预警水平,对粮食市场走势和价格实施常态化监测,增强应对粮食市场变化能力,为市委、市政府调控市场、做出决策提供科学依据。

(三)加强粮食市场监管,提高粮食行政执法水平。在粮食市场主体多元化、经营业态多样化的情况下,各级粮食部门要创新市场监管机制,加强粮食行 政执法能力建设,提高监管效果,规范粮食市场秩序。要健全粮食质量监管体系,坚决防止有害原粮和不合格粮油制品流入市场,确保人民群众用粮安全。

(四)加快粮食产业发展,增强粮食经济整体实力。粮食产业既是重要的实体经济,也是重要的民生事业。要高度重视粮食产业园区建设,引导粮油仓 储、加工、物流、科技企业向园区集中,提高粮食产业的集约发展水平。要积极推进国有粮食购销企业产权制度改革,支持大型国有粮食经营企业兼并重组基层粮食 购销企业,优化粮食企业资源配置,促进企业做大做优做强。要提高服务民生能力,认真实施放心粮油食品工程、居民厨房工程建设,积极开拓居民主食消费市场, 加快主食产业化步伐。要把壮大县域粮食经济作为推动粮食产业发展的重要环节来抓,突出地方特色,完善政策措施,优化发展环境。

三、以扎实有力政策和措施抓好夏粮收购工作

抓好夏粮收购工作,对于增强政府宏观调控能力、促进农民增产增收、推动经济社会科学和谐发展具有重要作用。各级要把夏粮收购作为当前重要任务,抓紧抓实抓好。

(一)认真落实粮食收购政策。要严格执行收购政策,各收购库点要坚持“五要五不准”收购准则,按照国家公布的价格挂牌收购,做到准确作价、优质优价、以质论价收购,确保国家惠农政策全部落实到位。要 保证收购资金需要,中储粮济宁直属库要认真做好政策性收购贷款的承贷工作,及时足额将收购资金和费用拨付委托收储库点。农业发展银行要保证资金供应,确保 政策性粮食收购资金需要,支持符合条件的企业特别是国有粮食企业开展市场收购。进一步加强收购资金供应监管,确保收购资金专款专用、安全高效。要适时启动 小麦最低收购价执行预案,市粮食局要会同有关部门单位加强对夏粮市场价格的跟踪监测,一旦小麦市场价格具备启动预案条件,要尽快按规定程序启动,切实保护 种粮农民利益。

(二)切实加强夏粮收购市场执法管理。要积极开展夏粮收购专项检查,严厉打击扰乱夏粮收购市场的不法行为,切实保护种粮农民利益。要把与农民利 益相关的粮食质价政策执行情况、收购资金供应情况等作为检查重点,加大检查力度,确保夏粮收购工作顺利进行。要加强部门联合执法,公安、交通、农委、统 计、物价、工商、质监等部门要各司其职、各负其责,全力支持夏粮收购工作。各级粮食部门要深入夏粮收购一线检查指导,完善毗邻省市县联合执法、集中执法等 制度,实现粮食市场监管全覆盖,规范夏粮收购秩序。新闻媒体要发挥舆论导向作用,广泛宣传夏粮收购政策,为夏粮收购工作创造良好舆论环境。市政府和各县市 区政府在夏粮收购期间及时向辖区派出督查组,对各地夏粮收购工作进行督导检查,确保完成夏粮收购任务。

四、以坚强有力的组织领导保障粮食工作

一是要认真落实粮食工作行政首长负责制。今年的中央1号文件再次明确要求“加大力度落实‘米袋子’省长负责制”,各 县市区政府“一把手”是粮食安全的第一责任人。要切实把粮食工作摆上重要议事日程,及时解决粮食改革与发展特别是当前夏粮收购中遇到的困难和问题,支持粮 食事业又好又快发展。特别是在地方粮食储备工作上,党委、政府的领导同志一定要增强政治敏锐性和忧患危机意识,一旦发生突发事件,群众生活要有保障,确保 社会稳定。切不可存在侥幸心理,不要因为财政有困难而舍不得增加粮油储备。

二是要切实加强部门通力合作。市粮食部门要认真履行职责,发挥牵头抓总作用,做好粮食储备管理、粮食行政执法、粮食产业发展规划等工作。发改、 财政、工商、质监、物价和农发行、中储粮等部门单位,要各司其职,密切配合,为粮食工作创造良好环境,形成强大合力,共同把新形势下的粮食工作做好。

三是要进一步加大政策扶持力度。各级要认真贯彻中央和省市党委政府关于加强粮食工作的一系列政策,确保落实到位。要加大财政支持力度,促进“粮 安工程”建设和粮食基础设施建设。要加强和改进金融服务,完善粮食收购资金信贷管理,促进粮食产业大发展,努力为加快建设山东西部科学发展高地多做贡献。

报告会的致辞报告会的致辞篇四

各位来宾,女士们、先生们:

大家上午好!在海内外享有盛名的何梁何利基金高峰论坛暨何梁何利基金第x届学术报告会现在开始。这次高峰论坛是由何梁何利基金评选委员会和天津市科委主办,中国科学技术法学会和天津大学承办。我代表主办单位对大家的光临,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

当前国际金融危机还在持续蔓延,我国经济也不同程度地受到冲击,但我国“保增长,扩内需,调结构,促发展,惠民生”一揽子政策和措施已见成效,国内经济已企稳回升,我们要按照中央经济工作会议精神,加大科技创新力度,找准经济增长新的切入点,继续贯彻“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的方针,推进我国经济全面复苏,迎接危机后新一轮产业革命,适应形势需要,我们这次高峰论坛的主题是《科学前沿探索与产业高端创新》。我们非常高兴地邀请到四位演讲嘉宾,下面让我介绍给大家,他们是:何梁何利基金评选委员会秘书长,著名知识产权专家段瑞春教授;何梁何利基金评选委员会委员,著名智能计算机专家高文教授;何梁何利基金x年科学与技术进步奖获奖人,中国工程院院士、著名化学工程专家王静康教授。何梁何利基金x年科学与技术进步奖获奖人,中国科学院院士、著名热核聚变专家万元熙教授。让我们以热烈的掌声欢迎四位演讲嘉宾。

何梁何利基金是在中央人民政府和香港特别行政区政府支持和指导下,由香港爱国金融实业家何善衡、梁銶琚、何添、利国伟四位先生共同捐资4亿港元,于1994年3月在香港注册成立的社会公益性慈善基金,其宗旨是通过奖励取得杰出成就的我国科技工作者,促进中国的科学与技术发展,倡导尊重知识、尊重人才、崇尚科学的良好社会风尚,激励科技工作者不断攀登科学技术高峰,加速国家现代化建设进程。15年来,共有850位杰出科学家荣获何梁何利基金科学与技术奖的殊荣,何梁何利基金以其规范的运作、严格的标准,具有公信力和权威性评选记录,已成为国内规模最大,影响最广和最具权威性的社会力量设奖。目前,天津市共有13位优秀科学家获此殊荣。

何梁何利基金高峰论坛是根据基金评选章程,每年举行的高层次学术报告会,请何梁何利基金获奖科学家和评选委员会委员就科学前沿问题、热点问题、重大政策问题发表演讲,并展开研讨交流。

我们十分高兴的是,今年是何梁何利基金成立15周年,评选委员会选择在天津举办这次学术报告会,寄托了基金对天津地区科技进步与创新的关心和支持。

下面,学术报告开始。

报告会的致辞报告会的致辞篇五

尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们,大家晚上好:

很荣幸能够站在这里,和大家一起分享我的志愿服务经历。首先做一下自我介绍,我叫李尧星,来自外国语学院日语0801班。

当我再次穿上这身小白菜服装时,感觉仿佛又回到了我们世博会那辛苦、快乐、难忘的17个日日夜夜。我们用自己的行动,诠释了奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。再次回首这段旅程,我不禁感慨万千。

今天我的演讲主要有三部分的内容。

一、志愿服务,一路走来

回首_年,中国成功举办了北京奥运会,在感受北京奥运会壮观和辉煌的同时,几万名青年志愿者忙碌和微笑的身影给我留下了深刻而难忘的印象,在他们的身上,我更是感受到了“奉献,友爱,互助,进步”的崇高志愿精神。虽然_年,我还在紧张的备战高考,遗憾的没能参加志愿者选拔。但是,他们为我树立了榜样,树立了学习的风标。

_年的9月,带着期待和憧憬我来到了武汉理工大学。和在座的各位一样,大一学年,我光荣地成为了一名中国青年志愿者。每当回想起第一次接过蓝色的志愿者注册登记证和志愿者徽章时,总是有股说不出的激动和兴奋。我参加的第一件志愿服务工作,也是大家所熟知的,义务卖报。也许是普通的义务卖报,但从那时候起,我开始领悟着志愿服务的真谛。走过了两年多的大学生活,在自己的努力下,我还参与了_年湖北省高校招生咨询会志愿服务、湖北省高校社团文化节志愿服务、_年、_年武汉理工大学迎新志愿服务等志愿服务工作。

二、在世博园的日子

了解世博园

_年3月,经过上海世博局和湖北团省委共同组织的基本知识考核、初选、心理测试、专业笔试、综合面试以及体能测试的严格选拔,我最终非常荣幸地成为了由58名大学生等组成的_年上海世博会湖北志愿服务团骄傲的一员。

真正成为一名合格的上海世博会志愿者,入选这个团队还只是一个开始。从选上的时候起,我们开始认真接受由湖北团省委组织的志愿者系列培训活动,包括上海世博会知识、志愿服务事业发展概况、心理培训、志愿者礼仪、移动tds-cdma技术以及国家安全等方面的专业培训,并参加了中国地质大学户外素质拓展训练。此外,我们还开始全面了解、背诵和掌握世博会基本知识、志愿者服务要求、世博园基本情况等各种各样的知识。最难忘的,是那张背透了、翻皱了的世博园地图,因为这是对每一位世博志愿者最基本的技能要求。在此期间,我们还组织和参与了_年湖北省迎世博环保健康跑志愿服务、_年六一儿童节武汉市三眼桥小学“庆六一,迎世博”志愿服务、_年世博会志愿者走近农民工子女——凌智小学等志愿服务活动。

在一次次培训、志愿服务活动的参与组织过程中,作为世博会湖北志愿服务团的我们,逐渐地成为了伙伴,增进了相互了解,也拥有了更强的团队意识和集体观念。作为一个团队,也作为一个大家庭,为了世博会的征程,我们开始携手共同努力。

走进世博园

期待久了,就满是憧憬;日子近了,就很是兴奋。_年7月10号的早上,世博志愿服务团的我们集合了。一路的欢声笑语,不知不觉已是到了上海近郊。在上海虹桥火车站,我们接触到了第一批来自上海商学院白菜们,也是从那天开始,我们一起战斗。

头两天是世博志愿者上岗培训。在上海海事大学发展大厦的会议室里,给我印象最深的是写在墙上的14个大字:“青春无悔写忠诚,世博有我更精彩!”海事大学老师们为我们讲授了包括安全知识在内的几堂生动形象、全面实用的培训课,受益匪浅。那天我们终于领到了期待已久的工作证、志愿者徽章,还有“白菜服装备”。满是兴奋、紧张、期待。

7月13号,我们正式上岗了。首先是主题馆的三天服务,我的岗位是在城市地球馆。城市地球馆作为主题馆的组成之一,以“人类、城市、地球是共赢、共生的关系”为主题,展现了人类对城市及环境问题的认知、觉醒与努力。城市地球馆的游客很多,早上开始就陆陆续续迎来了多个参观高峰。很高兴结识了身边的疏导员和志愿者们,几天时间里,我们并肩战斗,引导游客、接待咨询、交流所得、沟通趣闻。

每天,我们的工作都是忙碌紧凑的,6点多钟起床,7点早餐,7点半出发,8点抵达世博园,8点半着装上岗。采取小组轮换制,工作时间持续到下午4点半,晚上是例行的小组讨论总结和工作布置会。

16号开始在湖北馆的志愿服务。湖北馆给人小巧玲珑的感觉,外观新颖,展品精致,饱含特色,是富有吸引力的省市区场馆之一。围绕着湖北活动周,清早开工,晚上开会,活动前分配材料、整备会场、接待来宾;开幕式上秩序引导、服务咨询。忙了两天,一直到宝钢大舞台上的湖北活动周开幕式取得圆满成功。

我最难忘的,是在中国馆的志愿服务工作。东方之冠寓意鼎盛中华,红色的斗冠建筑总给人气势恢宏之感。我所在的岗位,是在中国馆的南广场。可能有的同学也有听说,南广场正是游客们熟称的中国馆第一岗。一天体验下来,天气很热,人气更热。最忙时,一分钟下来,需要接待的游客提问不下20次。可以说,游客们提的问题,什么方面的都会有,从场馆位置到场馆看点,从园区交通到园区饮食等等。由于中国馆采取全预约的方式参观,预约券比较难取得到。因此在这个岗位上,我们经常需要面对的是游客们无法参观到中国馆的不解和失落。每当这个时候,我们志愿者的耐心解释、悉心问候也许是对他们最大的安慰。我们需要面对的,还有各种各样的紧急情况,如朋友失散、游客中暑等等。在南广场的岗位上,我们每天重复回答着相同的问题,处理着相同的困难,这些对于我们自己来说,也许是重复了千遍万遍,但是对于烈日下奔波的游客们来说,也许是莫大的支持和帮助。中国馆的志愿服务,给予我们坚守南广场的志愿者们最大的激励,莫过于游客们的微笑和谢意。带着微笑和谢意,我们不断前进。

我最难忘的,是在中国馆的志愿服务工作。东方之冠寓意鼎盛中华,红色的斗冠建筑总给人气势恢宏之感。我所在的岗位,是在中国馆的南广场。可能有的同学也有听说,南广场正是游客们熟称的中国馆第一岗。一天体验下来,天气很热,人气更热。最忙时,一分钟下来,需要接待的游客提问不下20次。可以说,游客们提的问题,什么方面的都会有,从场馆位置到场馆看点,从园区交通到园区饮食等等。由于中国馆采取全预约的方式参观,预约券比较难取得到。因此在这个岗位上,我们经常需要面对的是游客们无法参观到中国馆的不解和失落。每当这个时候,我们志愿者的耐心解释、悉心问候也许是对他们最大的安慰。我们需要面对的,还有各种各样的紧急情况,如朋友失散、游客中暑等等。在南广场的岗位上,我们每天重复回答着相同的问题,处理着相同的困难,这些对于我们自己来说,也许是重复了千遍万遍,但是对于烈日下奔波的游客们来说,也许是莫大的支持和帮助。中国馆的志愿服务,给予我们坚守南广场的志愿者们最大的激励,莫过于游客们的微笑和谢意。带着微笑和谢意,我们不断前进。

难忘世博园

在为期17天的世博会志愿服务中,我以热情、周到的志愿服务圆满完成了在中国馆、主题馆和湖北馆的志愿服务任务,获得了上海世博会湖北优秀志愿者荣誉。

回想在世博园的日日夜夜,让我感动的事情很多很多,在志愿者之家,早起出门楼管师傅的问候,食堂里服务员们忙碌的身影,进馆时疏导员们的挥手致意…而最难忘的,来自朝夕相处的同伴,还有亲爱的游客们。欢聚世博,我们有欢乐、有汗水、更有难忘。感动我们无私奉献的分分秒秒。

17天的志愿服务之旅短暂而又精彩,令人难忘、令人不舍。

我们同战友们心在一起,我们并肩战斗,携手前行。

我们同游客们心在一起,我们共同呈现一场完美的世博盛宴。

熟悉的主题馆,熟悉的世博轴,熟悉的中国馆,还有那熟悉的志愿者之家…

三、志愿之路,无悔前行

在刚刚过去的10月份,我第一次以小语种志愿者的身份,参与了第四届世界传统武术节的志愿服务工作。在武当山麓、丹江水边的车城十堰,我同来自各地的志愿者朋友们再一次用我们热情、耐心、周到的服务,实践“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,圆满完成了外国体育代表团接待、语言翻译等志愿服务工作,并获得了“志愿服务之星”等荣誉。

青春在志愿服务中开出绚烂斑斓的花朵,青春在志愿服务中绽放璀璨夺目的光芒。心有多大,梦想就有多大。“奉献、友爱、互助、进步”的崇高志愿服务精神一直指引着我,在志愿服务的路上,我们必将用热情、微笑和汗水,无悔前行。

最后,我想用这次世博会志愿者的一首歌《世界》中的两句话送给大家:

一个微笑,一个世界

你的世界,是我们的微笑

谢谢大家!

报告会的致辞报告会的致辞篇六

同志们:

今天,我们在这里召开20xx年江门市妇儿工委委员扩大会议,总结20xx年我市妇女儿童发展规划的实施情况,研究部署下一阶段工作。本次会议既是总结会,也是规划全面达标的推进会。刚才,各市、区妇儿工委已就规划实施情况作了发言,并谈了下一步的打算,讲得都很好。希望各级妇儿工委和成员单位结合实际,进一步抓好落实。下面我讲讲几点意见:

一、20xx年“两个规划”实施取得较大进步

20xx年是全市实施“两个规划”的攻坚年,各级妇儿工委以高度的责任感,切实履行组织、协调、指导、督促职能,坚持把规划重难点指标攻坚放在首位,推动“两个规划”实施工作取得了实质性的进展。各成员单位强化责任意识,各司其责,通力合作,攻坚克难,为推动“两个规划”实施做了大量卓有成效的工作,在此,我代表市政府、市妇儿工委对大家表示衷心的感谢!

据20xx年统计监测报告显示,在《江门市妇女发展规划》39项主要定量目标中,对照20xx年终期目标进行评估,其中32项提前达标,占82.05%;4项预测达标,占10.25%;1项难以达标,占2.6%;2项数据空缺,占5.1%。在《江门市儿童发展规划》39项主要定量目标中,对照20xx年终期目标进行评估,其中29项提前达标,占74.36%;6项预测达标,占15.39%;4项难以达标,占10.25%。围绕规划目标的达标,各地主要做了以下几方面工作:

(一)通过项目攻坚,推动规划重难点指标达标。20xx年各级妇儿工委均建立了两个规划监测数据达标预警制度,重点对1-2项规划难点开展项目攻坚。通过制定方案,量化目标,采取措施,推进项目化运作,集中火力逐一突破。经过一年的努力,20xx年全市确定的14项攻坚项目中,已完成12项,仅有蓬江区的“新生儿出生缺陷发生率”和开平市的“城镇生活污水处理率”2项未完成。新会区妇儿工委还与相关区直部门签订了攻坚责任书,对预警达标难度大的指标直接纳入职能部门工作考核,并列为当年机关作风考核的依据之一,形成妇儿工委统筹、部门合力、机关工委考核的攻坚格局。

(二)通过部门联动,加大规划实施的力度。一是建立部门联席会议制度。20xx年,针对两个规划未达标项目、指标调整和重难点指标攻坚等工作,妇儿工委先后多次召开部门会议,研究和部署推进工作。二是加强部门联合检查督办。将各市、区重点攻坚项目相同的被检查单位与市对应的成员单位及已完成的各市、区挂钩,实施交叉检查督导,加强区域与部门之间的学习,借鉴推广好的做法,提高规划实施的工作水平。

(三)通过政府督办,增强规划实施的责任意识。一方面,建立市、区长会议通报制度,在市政府每季度召开的市、区长座谈会上,市妇儿工委都对各市、区“两个规划”实施情况进行通报,督促各市、区政府主要领导牵头解决好重点难点问题。另一方面,将落实规划的难点工作纳入市政府主要考核目标及专项督办项目,把有关市、区政府的一把手领导列为第一责任人进行督办。20xx年纳入市政府主要考核目标及专项督办项目的10项工作中,7项已完成,未完成或部分完成3项。实践证明,这种扛标问责、落实督办的机制,是推动规划达标的有力之举,必须继续坚持。

(四)通过示范先行,辐射带动重难点问题的解决。一是借重点项目攻坚之机,提高儿童保健管理率。近几年,该项指标一直停滞不前,部分市、区达成率仅为30%。20xx年,市妇儿工委借台山市儿童保健管理率项目被定为省重点攻坚项目之机,在台山市开展提高儿童保健管理率试点工作。台山市专门成立了市、镇两级领导、技术指导及实施机构,制定了周详的工作计划,各成员单位各负其责、全面参与,主动服务与强势宣传结合,工作成效显著。20xx年,台山市儿童保健管理率达到96.02%,比20xx年提高了9.27个百分点。之后,我市将台山市的做法和经验在全市推广。目前,我市儿童保健管理率由20xx年的81.51%提高到90.95%,提高了近10个百分点。二是争取省项目支持,提高婚前医学检查率。为探索婚前检查“一站式”的推行模式,我市组织各市、区妇儿工委及相关部门前往全国免费婚检的先行点——上海市卢湾区和苏州市、常熟市学习考察,并争取新会区“一站式”服务列入了省第二期实施妇女儿童发展规划攻坚项目试点。

(五)通过调查研究,推动理论成果的转化和运用。将“两个规划”重难点指标纳入市妇女儿童研究中心课题研究的内容,开展专项调研,为规划的实施提供了决策参考。如新会区在开展了5岁以下儿童中重度营养不良患病原因调查后,提出了分析及对策,引起了政府的重视,出台了《加强学前教育机构管理规范办园行为》的规定,通过加强幼儿伙食营养的监督并将其纳入幼儿园考核内容,使该项指标得到了有效控制。另外,《关于江门市儿童营养状况分析及建议》、《江门市低出生体重儿童发病率情况调查分析》等调研报告均对“两个规划”的实施具有指导意义。

二、“两个规划”实施存在的主要问题

(一)健康领域的部分指标不容忽视。据20xx年统计监测报告显示,“两个规划”13项未达标指标中,难以达标的共4项,主要集中在妇幼卫生和保健领域。一是新生儿出生缺陷发生率自20xx年以来一直处于上升状态,20xx年达到14.32‰,比20xx年高了4.88个千分点,一直达不到原有控制在9‰以内的目标值。二是5岁以下儿童中重度营养不良患病率、 低出生体重儿发病率等指标波动较大,进展缓慢。三是婚前医学检查率仍处在较低水平。20xx年城市婚前医学检查率为10.82%;农村仅上升至5.71%,与20xx年相比五年间仅提高4.71个百分点。

(二)个别指标波动大或出现下滑。20xx年统计监测报告显示,20xx年我市共有12项指标出现了下滑,有3项指标倒退为不达标,分别是乡镇党委政府领导班子中女干部配备率、安全饮用水人口覆盖率和农村享有安全饮用水人口覆盖率。

(三)定性指标的监测评估有待加强。“两个规划”共有11项指标为定性指标,虽然没有目标值,但也要作出科学的判断。如“中高级专业技术人员中女性比重”这项指标,从20xx年起,5年间只提高了不到3个百分点,是否已达到终期“有较大提高”的目标值得商榷,其它类似的定性指标我们也要加强重视。

(四)机构改革后个别指标责任单位要明晰。原扛标单位统计监测的数据与新的职能单位实施情况要做好对接。如农村改水工作职能由市爱卫办划归市水务局后,今年市爱卫办上报的“农村自来水普及率”和“安全饮用水人口覆盖率”仅为参考数据。机构改革后,有关部门也要及时做好工作交接。为规范数据报送的口径,参照省的做法,我市目前继续由原扛标单位做好指标数据的监测和报送,直至本期规划完成为止。新的职能单位要加强与原单位的工作沟通,共同推动指标的实施,确保数据的准确性和连续性。

三、全力以赴做好下一阶段的工作

今年妇儿工委的工作重点,就是要一手抓好本期规划指标的达标,一手抓好新一轮妇女儿童发展规划的编制工作。

(一)提高认识,增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感。妇女儿童工作是我们党和国家事业的重要组成部分,是事关千家万户切身利益和长远发展的基础工作。实施妇女儿童发展规划,是新时期创新和提升妇女儿童工作水平的重要途径。20xx年以来,我市积极应对金融危机的严重冲击及其带来的各种困难和挑战,以实施珠三角《规划纲要》为主轴,大力推进“三促进一保持”,全力以赴保增长,扎扎实实惠民生,有效遏止了经济增长下滑态势,促进了全市经济的稳步发展,也为妇女儿童事业的发展奠定了良好的基础。今年以来,市政府继续加大对基本公共服务和民生事业建设,妇女儿童的生存发展问题得到进一步的重视和解决,市政府先后出台了医疗卫生、养老保险等方面的新政策、新措施,有关部门为推动规划实施出台了《江门市儿童保健管理工作指南(试行)》、《关于加强江门市区实施免费婚前孕前健康检查的通知》等相关文件,为“两个规划”的实施提供了有利条件,我们要抓住有利时机,切实推动妇女儿童事业的发展。

当前,我市妇女儿童规划的实施任务仍然十分艰巨。难点有待突破,时间也十分紧迫。对此,各市、区及市直各成员单位要高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,采取更加有力的推进手段,盯住难点,强化措施,逐一攻破,确保“两个规划”顺利完成。

(二)克难攻坚,全力推进“两个规划”各项目标如期完成。“两个规划”所确定的重点指标,是刚性指标,目标的如期完成是我们的职责所在。这次会议已编印了各市、区20xx年妇女儿童发展规划统计监测报告,希望大家清楚并掌握本地实施规划的进度和完成情况,抓住重点,落实措施,进一步解决妇女儿童发展的重难点问题,主要做好两个难点突破,三个重点跟进。

1.突破两个难点,即“婚前医学检查率”和“7岁以下儿童保健管理率”。目前珠三角地区婚检率平均已接近30%,而我市仅为10%左右,差距较大。最近,市卫生局、市财政局已联合下发了通知,扩大享受婚前孕前健康检查的服务对象和实施医院,规范了婚前医学检查项目,这项工作一定要抓好跟进落实。新会区“一站式”服务试点已取得较大进展,其他市、区也要积极探索,争取实施,有效解决该项指标一直处于低水平的问题。另外,7岁以下儿童保健管理率虽于去年的攻坚工作中取得明显成效,但距离终期目标仍有4个百分点的差距,工作不能松懈。今年要继续加大基层儿童保健管理工作,千方百计确保指标如期达标。

2.做好三个重点跟进。一是重点跟进妇女参政指标,做好预警。进一步完善全市后备女干部人才库,抓好机构改革后正职女干部和党政部门女干部的培养和选拔,确保党政部门领导班子及各级党政女干部配备率不下滑。同时抓住明年村级换届之机,提早介入,提高农村女性进“两委”的比例,保证妇女参政方面的指标全面达标。二是重点跟进妇幼健康领域的指标,力求突破。要贯彻落实好省医改实施方案和基本公共服务均等化规划纲要,健全基层妇幼保健网络和农村卫生服务网络,着力提高孕产妇保健管理率和儿童保健管理率,有效干预出生缺陷。三是重点跟进妇女儿童生存状况指标,力求达标。抓住打造宜居江门、建设“绿色江门”和“环保模范城”之机,加大农村改水、改厕及生活垃圾无害化处理等项目实施,逐一攻破,改善妇女儿童生存的自然环境。

(三)精心组织,编制好我市新一轮妇女儿童发展规划。

近期,省已正式启动新规划的编制工作。对这项工作我想强调三点:一是要明确编制新规划的指导思想。坚持以人为本,充分体现男女平等基本国策和儿童优先原则,着力解决妇女儿童生存、保护、发展的新情况、新问题。同时注意与省妇女儿童发展规划相衔接,与我市“”经济社会发展规划相衔接,与珠三角地区改革发展规划纲要相衔接,与保护妇女儿童权益的法律法规相衔接。二是要明确新规划的编制原则,要注重科学性、可持续性与前瞻性相统一。既要把妇女儿童事业纳入经济社会发展全局统筹安排,又要采取特殊政策扶持支持妇女儿童事业发展。在全面总结20xx-20xx年妇女儿童发展规划实施工作的基础上,明确规划新时期全市妇女儿童发展的总目标、重点领域、主要目标和策略措施,使新规划成为指导未来十年全市妇女儿童事业健康发展的行动纲领。三是要明确工作要求。新规划的编制是一个系统工程,涉及面广,技术性强,各级妇儿工委要成立规划编制领导小组,加强工作领导,各有关部门要相互配合,通力合作,加强调研论证,根据规划编制工作的总体部署,明确职责,加强联动,发挥各方优势,积极参与新规划的编制,确保整个规划编制工作有力、有序进行。

同志们,实施妇女儿童发展规划,促进妇女儿童全面发展是各级政府和全社会的共同责任,本轮规划实施工作已经进入了最后关键阶段,希望各级各部门齐心协力,为推动全市妇女儿童发展规划目标如期实现,促进全市妇女儿童事业的发展做出新的贡献!

报告会的致辞报告会的致辞篇七

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的和中央经济工作会议精神,总结20xx年工作,交流经验,研究20xx年工作。下面,我代表国务院国资委讲三点意见。

一、20xx年国有资产监管工作情况

20xx年,在党中央、国务院和地方党委、政府的正确领导下,各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大部署,积极应对复杂多变的国内外经济形势,克服困难,扎实工作,保持了国有经济总体平稳运行。1-11月,全国国资委系统监管企业累计实现营业收入34.2万亿元,同比增长10.3%;实现利润1.7万亿元,同比下降6.9%;累计上交税金2.5万亿元,同比增长11.5%,增幅高于同期全国税收收入增幅1.7个百分点。截至11月底,全国国资委系统监管企业资产总额69万亿元,同比增长15.1%。全国绝大部分地区国资委监管企业营业收入实现了同比增长,天津、上海、四川、贵州、重庆、宁夏、西藏、新疆8个省(区、市)实现效益同比增长。各地国资委和国有企业为地方经济稳增长和社会健康发展作出了重要贡献。

一年来,各级国资委紧紧围绕“”国资监管和国有企业改革发展“两新目标”,按照年初确定的把握“一个基调”,抓好“两个提升”,发挥“三个作用”的工作思路,深化改革,加快调整,加强监管,各项工作取得了积极进展。

(一)全力保障企业生产经营平稳运行。面对复杂的经济形势和国有企业生产经营遇到的困难,各地普遍建立了定期经济运行分析制度,建立多种形式的服务协调机制,努力为企业解决生产经营中的困难和问题。积极引导企业把握形势、调整策略,超前做好各项应对措施和预案;加强市场调研,调整产品结构,提高服务质量,创新市场营销模式;开展多种形式的对接合作,提高竞争能力和抵御风险能力;加强管理,降本增效,加大风险管控,提高资金使用效率。北京、江苏、宁夏等地积极开展企业经济运行督导,加强重大项目建设跟踪,加强动态监测和风险警示,确保生产经营平稳运行。上海推动企业通过发行短期融资券、中期票据等方式筹措资金350亿元,企业财务成本较同期银行贷款利率下浮33%,青海、大连、宁波等地积极指导企业合理选择企业债券、融资租赁等直接融资方式,降低资金成本。山西推动省属煤炭产业与电力、钢铁等八个相关产业协同联动,实现了产销量持续增长,安徽、四川等地引导相关产业、相关企业加强合作,共同发展。黑龙江、吉林、云南、陕西等地开展了管理提升活动,福建引导所出资企业开展与台塑对标,提高企业管理精细化水平。

(二)国有企业改革进一步深化。各地进一步推进公司制股份制改革,推进股权多元化,加快整体上市步伐,建设规范董事会,取得了积极进展。截至20xx年底,国有控股上市公司共953家,占我国a股上市公司数量的38.5%,市值合计13.71万亿元,占a股上市公司总市值的51.4%。江苏省属企业集团层面全部完成公司化改造,80%以上子公司成为股权多元化企业,重庆市属国有工商企业一半实现了整体上市或主体上市,河南、湖南积极引导企业通过境外上市提高企业治理水平,云南、厦门通过建立拟上市企业储备库,多渠道多形式推进企业上市。深圳国有独资公司董事会全部实现了外部董事占大多数,河北面向全国选聘外部董事。安徽、江苏等地加大收入分配调控力度,重点做好企业内部分配结构调整工作,工资增长向一线职工、高技能岗位倾斜。黑龙江全力推动驻黑中央企业“三供一业”移交工作取得重大突破,并启动了全省厂办大集体改革,重庆制定了历史遗留问题综合改革方案。一些省市更加注重统筹规划、协调推进国有企业改革。广东省委省政府发布了《关于进一步深化国有企业改革的意见》,贵州、青海、西藏等地出台了系统推进国有企业改革和国有资产监管工作的政策文件,进一步完善了省属企业改革的总体思路。

(三)国有经济布局结构进一步优化。各地结合地方经济发展规划,大力引导国有资本向基础设施、优势资源、战略性新兴产业和现代服务业集中,培育了一批对地方经济发展具有较强带动作用的大企业大集团,20xx年共有11家地方国资委监管企业进入世界500强。各地积极利用产权市场推动监管企业结构调整和低效无效资产转让,20xx年全国产权市场公开转让企业国有产权866亿元,平均增值率达到19%。上海通过化解税务、债务、职工安置等难题,累计完成1900户非主业企业和壳企业的退出,新疆生产建设兵团加强了对停业歇业企业的清理工作。山西按产业链进行战略重组,推动煤炭企业向煤化工、电力产业延伸。山东等地支持企业走出去并购重组,取得了较好成效。各地打破区域界限,积极开展“外引内联”,推动监管企业与中央企业、省外企业、省内企业间的合作,今年共有15个省(区、市)与中央企业开展了多种形式的合作对接活动。辽宁、黑龙江、四川、甘肃等地积极推进监管企业跨省联合重组,通过合资合作实现优势互补,海南积极开展市县水电资产和资源重组整合,福建整合全省稀土资源,北京完成了8个区县粮食购销企业重组,陕西等地推动省属监管企业与地市签署战略合作协议,促进了资源优化配置。

(四)转型升级取得积极成效。各地普遍加大了推进传统产业改造升级和战略性新兴产业发展的力度。河北推动钢铁、煤炭企业加大技术改造力度,积极发展钢材加工配送、先进装备制造业。青岛积极引导企业发展数字多媒体、智能交通、物联网等战略性新兴产业。北京、辽宁、新疆等地发挥大项目对产业发展的带动作用,提升了相关产业的层次。许多省市加大了对科技创新的支持力度。上海安排30%以上的国有资本收益支持企业核心关键技术创新,山东对作出突出贡献的科技创新优秀人才实施重奖,广东出台省属企业创新发展考核办法,加大对科技创新项目和培育自主品牌的考核支持力度。天津积极引导企业开展商业模式创新,探索电子商务等现代商业模式,引导企业由传统产品制造商向系统集成商转型。

(五)国资监管体制进一步完善。各地进一步加大了国资监管组织和法规体系建设。浙江、广西、湖南全部地市单独设立了国资委,且均为政府直属特设机构。安徽、江西90%以上县(市、区)明确了国资监管责任主体。继湖北、山东颁布省级企业国有资产监督管理条例后,辽宁、江西等地全面启动了地方国资监管法规的制定工作。进一步推进经营性国有资产集中统一监管,14个省级国资委的监管覆盖面比上年有所扩大,广西、内蒙古等地将金融企业纳入监管范围,湖北、深圳等地将文化、科技企业纳入监管范围。半数以上的省(区、市)国资委经营性国有资产监管覆盖面超过90%。各地普遍建立了国有资本经营预算制度,河南、山东等地在地市级国资委试行国有资本经营预算制度,河北开展对预算支出的绩效评估。各地组织开展了监管企业户数清理,初步建成地方监管企业名录库,全国国有企业月报动态监测范围从地市扩大到县级,初步实现全覆盖。

(六)国资监管针对性有效性进一步增强。各地在总结国资监管实践的基础上,结合监管企业特点,进一步探索规律,创新机制,整合监管资源,积极探索有效的具有针对性的监管方式。目前,约有三分之二的省级国资委开展了经济增加值考核。辽宁对主业突出、经营稳定的企业,经济增加值指标考核权重由10%提高到40%。上海、天津等地对监管企业开展分类监管、分类考核。山东、甘肃等地健全了重要子企业和境外国有资产监管制度。监管的信息化水平大大提高。企业国有产权交易信息监测系统已覆盖到全部省级国资委及其选择确定的产权交易机构。湖北实现了全省国有经济运行监测全覆盖。江西建立了“重大事项台帐制”、“集体会审制”和“专报制”三级管控制度。天津将国有产权管理由事中审核向事前服务指导、事后监督检查延伸,由境内向境外延伸,由传统监管向信息化管理延伸。各地进一步改进和深化外派监事会工作,许多地方建立了定期向同级政府专题汇报、向有关部门报送监督检查报告的制度,强化了监督成果的有效运用。

(七)构建国资监管大格局取得新的进展。积极开展国资委系统干部互派交流工作,去年有13名来自地方国资委和国有企业的局处级干部到国务院国资委机关挂职锻炼,广西、山西、西藏、河北、浙江等地国资委及国有企业人员与中央企业之间互派挂职干部103人,国务院国资委向山东、海南、内蒙古国资委推荐外部董事人选27人。我们还举办了企业经营管理人才培训班,为地方培养了一批优秀的企业高管。各地普遍加大了构建国资监管大格局工作力度,依靠地方、联合部门、协调各界,工作合力进一步增强。加大指导监督工作力度,普遍成立了指导监督工作领导小组,其中20个省级国资委由主要领导担任组长。许多地方建立了指导监督工作重大问题协调机制,着力解决机构性质、编制和职能等问题。大部分地方都制定了指导监督实施办法,指导监督工作的规范化、系统化水平进一步提高,国资监管大格局进一步完善。

(八)国有企业党建工作不断加强。各地按照中央和地方党委部署,紧密结合本地国有企业改革发展的中心任务,加强和改进企业党的建设工作,深化创先争优活动,努力解决改革发展中存在的突出问题和职工群众关心的难点问题。以创先争优为抓手,扎实推进基层组织建设年活动,普遍开展了基层党组织调查摸底、分类定级、整改提高和晋位升级工作,基层党组织建设质量持续提升。进一步加强企业领导班子建设工作,开展领导班子综合考评,加大竞争性选拔力度,进一步加强企业工会、共青团和统战工作,调动各个方面的积极性。深入推进党风建设和反腐倡廉工作,认真落实党风廉政建设责任制,加强企业领导人员作风建设,着力开展惩防体系建设促进活动,推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设,规范权力运行,强化过程监督,严肃查办案件,着力解决职工群众反映强烈的突出问题。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,为维护企业稳定、社会稳定做了大量卓有成效的工作。

回顾一年来的工作,成绩来之不易。这些成绩的取得离不开党中央、国务院的一系列方针政策的指引,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开有关部门和社会各界的大力支持,更离不开各级国资委和广大国有企业干部职工的共同努力。在这里,我代表国务院国资委向地方各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向各级国资委和广大国有企业干部职工致以诚挚的敬意和问候!

二、20xx年国资监管工作的主要任务

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划、落实国资监管“两新目标”承前启后的关键一年。党的对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。中央经济工作会议全面分析了国际国内经济形势,明确提出了今年经济工作的总体要求和主要任务。我们要紧密结合国资监管和国有企业改革发展实际,全面领会党的精神实质和深刻内涵,自觉把思想和行动统一到党的部署和要求上来,为实现党的提出的目标任务贡献力量。要全面贯彻落实中央经济工作会议的要求和任务,以高度的责任感、使命感、紧迫感推进国资监管和国有企业改革发展各项工作取得新的突破。

今年国资监管工作的总体要求是:深入贯彻落实党的精神,按照中央经济工作会议部署,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,进一步落实国资监管“两新目标”,深入推进国有企业改革,调整优化国有经济布局结构,完善国有资产管理体制,加强和改进国有企业党的建设,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,促进国民经济持续健康发展,为全面建成小康社会作出新贡献。

做好今年国资监管工作,要突出稳中求进、突出提高发展质量和效益。稳中求进,就是要积极应对复杂经济形势带来的困难和挑战,把握发展机遇,全力确保国有经济稳定增长。提高发展质量和效益,就是要加快转变发展方式,把推动国有经济发展的着力点转到深化改革增强国有企业活力上来,转到调整结构优化国有经济布局上来,转到强化创新培育发展动力上来,转到完善监管提供体制机制保障上来。要立足全局,突出重点,力争在一些重要领域、关键环节有所突破。

(一)采取切实有效措施,推动国有经济稳定增长。

国有经济是国民经济的支柱。国有经济稳定增长是确保国民经济持续健康发展的重要支撑,也是各地经济发展的重要基础。从当前经济形势看,保持国有经济稳定增长既具备很多有利条件和积极因素,也面临一系列困难和挑战。我国仍处于大有作为的重要战略机遇期,经济发展的物质基础日益增强,市场需求潜力巨大,不断完善的宏观调控政策对经济发展将起到有力的支撑作用。同时我们也要看到,世界经济增速将在相当长时间处于较低水平,扩大出口前景并不乐观,国内市场消费能力扩大也需要一个过程,部分行业产能严重过剩,生产经营成本刚性上升,将使国有企业面临更加激烈的市场竞争。从国有企业自身经营来看,也存在许多不可忽视的问题,部分地方国有企业经济效益处于深度下滑状态,亏损企业增多,债务规模过大,利息负担加重,财务风险加大。各地要充分认识推动国有经济稳定增长的重要性,认真分析宏观经济形势对企业发展的影响,引导企业抓住发展机遇,采取切实有效措施应对好各种困难和挑战,促进生产经营稳定增长,为本地区经济发展以至全国实现稳增长目标作出贡献。

要在加强对监管企业指导和服务上下功夫。加强所监管企业经济运行的分析监测,建立健全经济运行分析机制、重点企业综合分析机制、企业重大事项综合协调机制,密切关注监管企业经济运行中的突出矛盾和倾向性、苗头性问题,及时向企业通报情况、提示风险。积极协调各方面帮助企业解决生产经营中的困难和问题,推动企业加强战略合作,实现优势互补协同发展。

要在推动企业开拓市场降本增效上下功夫。引导企业根据市场变化,及时调整经营策略,加强市场调研,创新商业模式,优化产品结构,提高服务质量,扩大市场份额。推动企业加大降本增效力度,加强资金集中管理、物资集中采购、成本精细化管理。切实加强人工成本控制,严格规范职务消费,大力压缩非生产性支出。加大亏损企业治理和不良资产处置力度,盘活存量资产,加强应收账款和存货管理,减少资金占用,提高资产周转效率。

要在推动企业强化管理防控风险上下功夫。推动企业和国内外同行业先进企业对标,查找差距,找准薄弱环节,针对管理短板和瓶颈问题抓好管理提升,建立管理改善和管理创新的长效机制。推动企业进一步优化组织结构,加强重大事项集中管控,提高集团管控和资源配置能力。推动企业深化全面预算管理,强化基础管理,实现管理制度化、制度流程化、流程信息化。推动企业加强风险管理,特别是加强投资和资金风险管控,优化债务规模与结构,严控资产负债率过快增长,确保企业稳健经营。

(二)深化国有企业改革,增强国有经济活力和竞争力。

改革开放以来,国有企业改革不断深入推进,取得了巨大成就,国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化,国有经济总体实力不断增强,活力、竞争力不断提高,在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。但国有企业改革仍然处于过程之中,需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多。公有制的多种实现形式还有待于进一步探索,国有企业公司制股份制改革还需要深化和完善;规范董事会建设还处于探索完善过程中,“一把手说了算”的问题在一些企业还不同程度的存在;企业经营机制与市场经济要求还有较大差距,“能进不能出、能上不能下、能高不能低”的问题还没有真正解决;国有企业办社会职能还没有完全分离,离退休人员管理、厂办大集体等历史遗留问题还没有完全得到解决;一些地方和企业存在重发展、轻改革的倾向,对突破改革重点难点问题有畏难情绪。国有企业改革已进入深水区,改革的内在动力不足,外部环境越来越复杂,难度也越来越大。贯彻落实党的和中央经济工作会议精神,要求我们坚定信心、凝聚共识、攻坚克难,充分尊重市场经济规律和企业发展规律,以更大的勇气和智慧推进国有企业市场化改革,进一步巩固国有企业在社会主义市场经济中的主体地位。

要做好国有企业改革的顶层设计,增强改革的系统性、整体性、协同性。今年,我们将研究制定深化国有企业改革的意见,在总结国有企业改革实践的基础上,提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施。各地要结合自身实际,谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表。要鼓励基层和企业大胆探索、勇于开拓,允许摸着石头过河,探索分类推进国有企业改革的政策措施,力争在解决重点难点问题上取得突破、积累经验,推动面上改革不断深化。要着力抓好以下几项工作:一是要积极推行公有制多种实现形式,不断深化公司制和多元投资主体股份制改革,推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市,提高国有资本流动性,支持非公有制经济参与国有企业改革。二是要加大建设规范董事会力度,完善外部董事选聘、培训、评价机制,严格董事履职责任,健全董事会运作机制,探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。三是要继续深化企业人事、用工、分配制度改革,加大市场化选人用人力度,建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制,建立更加科学的考核分配和激励约束机制。要指导所监管企业依法规范各类用工特别是劳务派遣用工管理,模范执行全国人大会通过的《关于修改中华人民共和国劳动合同法的决定》。四是要加快解决企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题。要争取地方政府支持,逐步将企业办社会职能移交当地政府。今年厂办大集体改革工作将全面启动,各地要认真做好组织实施,多方筹措改革成本,积极稳妥推进,同时要做好所在地中央企业厂办大集体改革政策衔接和协调工作。今年重庆、黑龙江、湖南、江西等地将开展解决历史遗留问题综合改革探索,希望各地摸清情况,积极研究有关措施,为解决历史遗留问题打好基础。

(三)加快结构调整,促进企业转型升级。

加快结构调整是国有经济转变发展方式,提高发展质量和效益的关键。近年来,各地围绕调整国有经济布局结构做了大量卓有成效的工作,国有资本进一步向基础设施、公用事业、重要资源、地方支柱产业和优势企业集中,国有经济布局和结构不断优化。但总体来看,国有企业发展方式还比较粗放,布局结构还不尽合理。目前,国有企业大多分布在传统型产业,处于产业链、价值链的中低端环节,战略性新兴产业比重较低。一些企业发展还主要依靠扩大规模、增加投入,一些国有经济比较集中的行业产业集中度较低,资源配置效率不高,核心竞争力不强,重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题还没有很好解决。与国际先进企业相比,国有企业技术创新能力还比较弱,缺少具有自主知识产权的关键技术和知名品牌,不少核心技术仍受制于人。这些问题的解决,不仅关系到国有经济持续健康发展,而且关系到国民经济和各地经济的发展质量和效益。中央经济工作会议对调整产业结构作出了明确部署,提出了具体要求,我们要认真加以贯彻落实,结合各地情况,把结构调整作为全年国资监管的重要工作,统筹考虑,稳步推动。

要加大调整重组,优化布局结构。各地要根据国有企业现有布局状况和功能定位,立足本地,综合考虑国内外行业、产业发展的趋势,统筹规划国有经济布局结构调整的方向和重点,做强做优优势行业、优势企业。要按照完善产业链、优势互补原则,积极推进跨区域、跨所有制的重组整合,培育主业突出、核心竞争力强的大企业集团。要大力推动企业内部资源整合,充分发挥证券市场、产权市场的作用,推动以上市公司为平台的资源整合,加快辅业改制重组,处理低效无效资产。要引导大企业实施专业化分工,提高资源配置能力,不搞大而全、小而全,不搞产业链通吃,带动地方中小企业健康、和谐发展。

要加快推动产业升级,提高产业整体素质。要把推动产业升级的重点放在传统产业的改造提升上,引导企业加大技术改造力度,用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业,搞好淘汰高能耗、高污染、低水平落后产能的工作,提升传统产业中的先进产能比重,促进传统产业向产业链、价值链的高端延伸。要结合当地产业发展实际,积极支持培育发展具有本地优势和发展潜力的战略性新兴产业,积极支持现代服务业发展。要引导企业培育知名品牌,发挥品牌对产业集成和提升的带动作用。

要强化创新驱动,为转型升级提供有力支撑。要推动构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,通过考核导向、国有资本经营预算等手段支持企业加大技术创新投入,加强科研攻关,强化前沿基础研究,努力突破一批关键核心技术。要注重发挥企业各类人才的创新作用,加强产业组织创新、商业模式创新、产品创新、品牌创新。要完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制,不断形成激励创新的正确导向。要培育鼓励创新的文化,营造包容个性、宽容失败的文化氛围。

(四)完善国有资产管理体制,提高监管科学性针对性有效性。

完善国有资产管理体制,是推进国有企业改革发展的体制基础,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的xx大以来,在党中央、国务院和各地党委、政府的正确领导下,国有资产管理体制改革取得了重大进展和明显成效。国务院、省(区、市)、市(地)三级国资监管机构相继建立,大部分经营性国有资产纳入监管体系,基本形成了企业国有资产监管法规制度体系,业绩考核和激励约束机制、财务监督、审计监督、监事会监督等机制不断完善,产权管理不断加强,国有资本预算管理制度和收益管理机制逐步建立。这一系列重要举措激发了国有企业的活力,有力地推动了国有企业发展。但目前国有资产管理体制改革还存在不少问题和挑战:政企不分、政资不分问题依然存在,一些地方对企业日常经营活动的干预有增加的趋势;经营性国有资产没有实现集中统一监管,政出多门、监管规则不一致、资源配置分散;出资人职责和政府公共管理职能的分离还不到位,存在较大的交叉重叠,国资监管的针对性有效性还不够强,行权履责方式需要进一步改进,履职能力和水平有待进一步提升。

党的明确提出,要完善各类国有资产管理体制。这既是对党的xx大以来国有资产管理体制改革取得成效的充分肯定,也是对进一步加强各类国有资产监管作出的重要部署。我们要认真贯彻落实党的精神,认真总结近十年来的探索和实践,坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向,坚持国家所有、分级代表的原则,坚持政企分开、政资分开,所有权和经营权分离的原则,坚持权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的原则,持续推进国有资产管理体制改革各项工作。一是要进一步完善国资监管机构和职能,规范各级国资监管机构作为政府直属特设机构的性质定位,落实“上级政府国有资产监管机构依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督”的规定,确保中央和地方国有资产监管政策、目标、主要任务的协调一致。二是要进一步完善国资监管法规规章,规范政府、国资监管机构和国家出资企业的关系,健全国家出资企业投资管理、财务管理、产权管理、风险管理等专项管理制度,健全产权登记、资产评估、资产统计等国有资产基础管理制度,优化整合现有法规资源,不断提高立法质量和水平。三是要进一步推进经营性国有资产集中统一监管,充分发挥各级国资委专业化监管优势,探索实现国有资产监管的全覆盖,为在更大范围优化配置资源、提高国有资本运行效率、加快资源整合和企业重组、培育具有核心竞争力的企业集团创造条件。四是要增强国资监管的针对性、有效性、及时性,根据不同性质、不同行业、不同产权结构国有企业的特点,探索有针对性的监管模式和方法,整合监管资源,提升监管合力。要进一步健全向本级政府报告、与相关部门协调协作以及信息公开等工作机制,完善国资监管工作大格局。

(五)提高国有企业党建科学化水平,把政治优势转化为国有企业的核心竞争力。

坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。实践充分证明,党的领导是加快国有企业改革发展的根本保证,是国有企业参与市场竞争的独特政治优势。党的提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。这对新时期加强和改进国有企业党的建设提出了新的更高要求。要围绕做强做优国有企业、发展壮大国有经济,以改革创新的精神继续推动国有企业党建工作在改进中加强,在创新中发展,努力构建科学严谨、有效管用的企业党建工作体系。要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来,调动各方面的积极性,形成合力,推动国有企业改革发展取得新的进展。要进一步完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,努力构建与现代企业制度相适应的工作机制,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。要进一步加强企业高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设,积极探索党管干部原则和市场化选聘经营管理者相结合的有效途径。要完善职工代表大会、厂务公开和职工董事监事等制度,进一步探索职工民主管理的有效途径和方式。要加强和改进企业工会、共青团和统战工作,增强企业凝聚力。要加强企业思想政治工作和精神文明建设,推进企业文化建设,弘扬和培育国有企业先进精神。要深入学习贯彻党的和xx届中央纪委二次全会精神,严格执行党风廉政建设责任制,以严明政治纪律为重点加强党的纪律建设,以密切联系职工群众为重点推进作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点深化反腐倡廉建设,全面提高纪检监察队伍综合素质,切实解决职工群众反映强烈的问题,为国有企业提高发展质量效益提供有力保证。

这里,我还要强调一下新闻宣传工作。一段时间以来,国有企业改革发展面临较为复杂的舆论环境,社会各方面对国有企业的地位作用认识不统一,甚至出现“唱衰国企”、“妖魔化国企”和“全盘私有化”等言论,对国有企业改革发展带来不利影响。近年来,我们加大了新闻宣传工作力度,组织专家学者、新闻媒体走进国企,加强正面引导,特别是去年中宣部组织了坚持“两个毫不动摇”方针的新闻宣传和舆论引导工作,取得了良好效果。希望各地要高度重视新闻宣传和舆论引导工作,加强工作力度,通过各种途径大力宣传国有企业改革发展取得的成就和履行社会责任的实践,大力宣传广大干部职工爱国奉献、开拓创新、顽强拼搏干事业的精神,讲好国企故事。要指导企业加强对新闻宣传工作的认识,提高突发事件新闻处置水平,积极运用好微博等新媒体工具,及时回应社会关切,为国企改革发展营造良好的舆论环境。

三、加强国资监管系统的自身建设

各级国资委肩负着推动国有企业持续稳定增长、提高国有经济发展质量和效益、深化国资国企改革的繁重任务和使命,面对越来越复杂的国内外形势的变化和挑战,要履好职、尽好责,必须加强我们自身的各方面建设,提高广大干部职工的综合素质和能力。打铁先要自身硬,越是在攻坚克难的关键时期,越要大力加强国资监管系统的自身建设,为圆满完成各项任务提供有力保障和支撑。

一是要坚定理想信念,鼓足发展国有经济的精气神。坚定的理想信念,是推动中国特色社会主义伟大事业取得胜利的思想基础,也是推进国有企业改革发展取得突破的根本保证。要组织全系统干部职工深入学习党的报告和党章,这是当前和今后一个时期的首要政治任务。要牢牢把握旗帜方向,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚定不移地深化国有企业改革,毫不动摇地发展壮大国有经济;牢牢把握目标任务,紧紧围绕中国特色社会主义建设“五位一体”总布局,推动国有企业在全面建成小康社会中发挥骨干作用;牢牢把握主题主线,深刻理解科学发展观的精神实质,推动国有企业加快转变发展方式,提高发展质量和效益。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,勇于实践、勇于创新,在实践中探索把握国有企业改革发展的规律,奋力开拓市场经济条件下搞好国有企业的成功之路。

二是要加强学习培训,提高履职能力和水平。当今世界新技术、新产业、新商业模式不断涌现,新情况、新矛盾、新问题层出不穷,我们所监管的企业不断发展壮大,有些已经进入世界500强的行列。如果我们不加强学习、与时俱进,就没有能力甚至是没有资格指导推动企业改革发展。各级国资委干部职工要始终瞄准前沿领域,围绕国有企业改革发展重大问题加强学习和调研,特别是要系统掌握现代金融、现代管理、经济、法律等方面知识。要结合国资监管工作特点和机关干部队伍实际,制定培训计划、丰富培训内容、改进培训方式、创新培训机制,优化完善机关干部知识结构,注重培养四个方面的能力:一是科学监管能力,掌握国资监管规律、企业发展规律、经济运行规律,全面了解企业情况,确保监管措施有力,监管结果有效。二是改革创新能力,善于不断总结国资国企改革发展新经验,研究新情况、分析新问题、解决新矛盾,敢于进行新创造、开创新局面。三是应对复杂局面能力,善于处置各种突发事件,有效化解各种突出矛盾,确保国资监管和国企改革发展事业始终沿着正确的方向稳步前进。四是战略引领能力,培养全球思维、战略思维,统筹局部和整体,兼顾当前和长远,更好地谋划国有企业改革发展全局。

三是要强化机关管理,提高工作效率和执行力。国资监管机构作为代表各级政府对国有企业履行出资人职责的特设机构,直接面对广大国有企业。我们不断要求国有企业加强管理,自身的管理首先要搞好。要以决策更加科学、运转更加高效、行为更加规范为目标,高标准、严要求、全方位强化机关管理,着重提高四个方面的水平:一要大力提高管理制度化水平,优化制度设计,加强对制度推行情况的有效监督和持续跟进,严格遵循行权履责程序。二要大力提高职责配置科学化水平,根据形势发展和企业发展需要,科学设置机构,优化职能配置,努力做到权责一致、权责对等、分工合理,避免职能交叉重叠、多头管理,提高机关内部工作的协同性。三要大力提高工作规范化水平,抓住工作流程核心节点、关键节点进行梳理,简化不必要的程序和环节,推行政务公开。四要大力提高机关信息化建设水平,加强信息系统建设应用,提高机关工作运转效率。国务院国资委从去年开始在委机关开展管理提升活动,并运用iso9000系列标准全面推进机关质量管理体系建设,这项工作在进展中已经取得了初步成效,相信会对提升机关管理水平起到重大促进作用。

四是要切实转变作风,树立国资监管队伍良好形象。对全党加强党性修养、弘扬优良作风、密切联系群众等方面提出了明确要求,新的中央领导集体率先垂范,为我们作出了表率。我们要认真学习贯彻一系列重要讲话精神、中央政治局八项规定精神,统一思想、转变作风、真抓实干,把中央的要求切实落到实处。国务院国资委党委已经制定了贯彻八项规定精神的具体措施,对党委班子和机关干部提出了明确要求,希望大家监督落实。各地国资委也要结合自身实际,针对存在的突出问题,抓紧制定具体措施和办法,尽快建立健全或修改完善相关制度规定,切实做到有章可循、有规可依,为改进作风提供制度保障。转变作风要从领导干部和领导机关做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。要坚持从企业反映最强烈的问题改起,多听企业和广大干部职工的意见和呼声,他们期盼什么就努力做好什么,让企业和干部职工看到实实在在的变化。要主动到矛盾和困难集中的企业了解真实情况,解决实际问题。要切实改进会风文风,开短会、讲短话、写短文,力戒空话套话。要厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。要遵守廉政准则,严于律己、廉洁自律,自觉接受监督。

临近春节,大家要督促企业高度重视安全稳定工作,严格落实安全生产责任,加大隐患排查治理力度,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生;要关心职工生活,走访慰问老同志、离退休职工和困难职工,帮助职工解决实际问题;要高度重视做好信访工作,从源头上化解不稳定因素,防止发生群体性事件。

春节要到了,借这个机会提前向各级国资委和国有企业广大干部职工致以节日的问候!祝大家节日愉快,阖家幸福!

报告会的致辞报告会的致辞篇八

同志们:

经县委(扩大)会研究,县委、县政府在这里召开全县人口与计划生育工作会议,主要任务是贯彻省、市人口计生工作会议精神,回顾总结“十五”期间我县人口计生工作,安排部署今年工作。刚才,县计生局 同志总结了“十五”期间我县人口与计划生育工作的一些特点和亮点,对xx年工作作了具体部署和安排;县计生协会 会长作了很好的讲话;许副县长宣读了县委、县政府表彰决定;县委、县政府向各乡(镇)和县计生领导小组成员单位颁发了今年的人口与计划生育工作责任书。希望各乡镇、各部门结合实际,抓好会议精神贯彻落实,以良好的精神面貌,积极的工作态度,持之以恒把我县人口计生工作抓紧抓好。

“十五”期间,全县上下坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,以科学发展观统领人口计生工作,立足发展,服务大局,着眼提高,攻坚克难,全县人口和计划生育工作整体水平逐年提高:连续五年较好地完成了市委、市政府下达的人口和计划生育责任目标,低生育水平基本稳定,实现了晋“二类先进县”目标;“婚育新风进客家”活动多次在省、市相关会议上作工作经验交流,被评为全国“婚育新风进万家”活动先进县;计划生育药具管理工作荣获“全国人口和计划生育系统先进集体”;县计生服务站从合格站晋级为一级站,并通过市“优质服务站”验收。这些成绩来之不易,是全县各级各部门齐抓共管、社会各界大力支持、广大计生工作者辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向关心支持我县人口计生工作的各界人士表示衷心感谢!向全县人口计生工作者表示亲切慰问!在新的一年,希望全县各级各部门再接再厉,为我县计划生育工作再作新贡献。

“”是我县融入海峡西岸经济区建设的重要时期,要实现我县生产总值和人均生产总值增长的目标,加快发展是关键,控制人口是保证,如果计生工作抓不好、任务完不成、低生育水平稳定不了,发展步伐就难以加快,人均指标就难以实现,群众生活质量就难以提高,和谐社会建设就难以推进。因此各级各部门要把人口计生工作放在更高站位去思考,放在更宽视野去认识,放在更新思路去延伸,一年一年抓下去,一届一届干下去。在新的形势和任务面前,要不断探索,大胆创新,采取有力措施解决工作中存在的问题,确保我县人口计生工作水平稳中求进。成绩属于过去,更重要的是希望大家在成绩面前不要骄傲,基础好的乡镇要透过成绩查摆不足,位居中游的要在进步中看到希望,基础差的要在差距中倍感责任,时刻紧绷计划生育这根弦,以更加强烈的压力和紧迫感,以更加努力的工作,为“”目标的实现开好局、起好步。

下面,我强调四点意见。

经验,我县开展的“婚育新风进客家”活动荣获全国先进,就是很成功的例子。一要用项目理念抓计生工作。要树立“依托优势,注重特色,打造品牌,以品牌提升形象,靠品牌推进工作,用品牌带动全局”的观念。把项目带动贯穿到人口计生工作的各领域,渗透到人口计生工作的各环节,延伸到人口计生工作的全过程,把人口计生各项工作当成项目来抓,通过项目集聚人力、物力、财力,通过项目细化任务、推动落实,通过项目衡量能力、评价工作。二要认真策划一批计生项目。计划生育工作是一项系统工程,既包括一些基础性项目,如计划生育技术服务网络建设、信息化建设、队伍建设、村民自治、政策推动等,也包括一些重点难点项目,如性别比治理、流动人口管理、社会抚养费征收等。在工作中既要抓好基础项目的策划,这样才能打牢基础,更要抓好重难点项目的策划,这样才能提升整体工作水平,要做到一项项抓经常、抓持续、抓深化,扎实工作基础,建立技术支撑,加强工作力量,主攻重难点项目。三要通过计生项目打造计生典型。在抓典型过程中,要立足发展、着眼提高,结合宁化实际,运用项目的理念、项目的机制,尽可能地把人口计生工作创建项目做大做强,培育成特色项目,打造成典型,努力争取更多“单项冠军”。特别是在村民自治方面、政策推动方面要力争抓出特色。在村民自治方面,有优势,起步早,全县各村均制定了计划生育村规民约,在群众中已有一定的影响,对计划生育工作有良好的推动作用。在政策推动方面,省、市会议提出,有条件的地方,要建立“贡献奖励制度”,贡献奖对象为生一女自愿放弃生育指标并领取独生子女证家庭,每月给予一定的奖励。通过奖励政策,让实行计划生育的群众多方受益、长期受益、终身受益。今年我们可以争取在全市率先开展,这项活动力争抓出成效,打造成典型。

三、要把握重点。要突出重点、突破重点,用重点带动全局,以重点破解难题,着力解决“出生人口性别比偏高、流动人口管理与服务难度大、社会抚养费征收难”等三大重点难点问题。一是要持之以恒治理出生人口性别比。要认真执行《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》,强化对持证孕妇的孕情跟踪管理,实行“人盯人”制度。大力宣传保持出生性别比平衡对国家、民族、社会、家庭的重要意义,在全社会倡导“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的现代生育文化理念,深入持久地开展“关爱女孩行动”。卫生、计生部门要加强对各类医疗保健机构、个体诊所、计生技术服务机构以及相关从业人员的管理;纪检、公检法、组织人事等部门要加强协作,严厉打击不利于出生人口性别比正常的各种违法行为,依法依规对有关责任单位、责任人进行处理,直至追究刑事责任。二是要加强流动人口管理与服务。各级各部门要树立全局观念,切实落实“公平对待、合理引导、完善管理,搞好服务”的要求,坚持管理与服务相结合,做到属地化管理和市民化服务,完善以流动人口现居住地管理为主、现居住地与流出地管理相结合的管理制度和服务体系。公安、工商、建设等部门要围绕办证、用工、租房等环节实施有效管理与服务,特别是公安部门要及时把流动人口办理的暂住证和户籍迁移信息通报给人口计生部门;劳动、教育、司法等部门要切实为流动人口提供劳动就业、子女入学、法律政策、生产生活等方面的综合服务,不断提高管理和服务水平。三是要加大社会抚养费征收力度。要坚决执行《社会抚养费征收管理办法》,认真开展生育秩序清理整顿,按照征收标准,依据法律程序,切实抓好社会抚养费征收。公安、法院、纪检、监察等部门要全力支持乡(镇)开展工作,把政策外生育对象的社会抚养费征收到位,全面净化计划生育工作环境。

照责任书,找准站位,明确任务,担当责任。要继续落实“一票否决”,让每一位领导感到计划生育不抓不行,让每一个责任部门感到任务完不成不行,让每一位计生干部感到履职不力不行。二是确保投入到位。要多方面投入,包括人力、物力、财力和精力的投入。乡镇主要领导不但要亲自抓人口和计划生育工作部署、督促检查,也要亲自抓投入保障到位。要按要求做好人口和计划生育事业经费投入的年初预算,确保法律规定和政府出台的奖励优惠政策、免费计生技术服务项目以及基层工作人员报酬的落实。三是切实增强合力。人口问题是关系经济社会全面协调可持续发展的重大问题,人口计生工作是一项涉及方方面面的系统工程。各级各部门一定要深入贯彻科学发展观的要求,切实把人口计生工作摆上重要位置,将其纳入经济社会发展全局之中,统筹谋划,作出部署。要建立和完善目标管理责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保责任到位、措施到位、投入到位。县、乡人口与计划生育工作领导小组要切实负起责任,经常听取汇报,分析研究形势,解决存在问题,确保人口计生工作健康顺利推进。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,充分发挥职能作用,扎扎实实做好工作,同时要牢固树立一盘棋的思想,发扬团结协作的作风,加强沟通,密切配合,形成推动计生工作的合力。各成员单位在制定相关经济社会发展政策时,都要把落实基本国策作为一个重要目标体现出来,形成有利于稳定低生育水平的政策体系。要对本系统落实人口计生工作职责加强指导,提出明确要求,开展督促检查,促进人口与计划生育工作的综合治理。要通过各级各部门的共同努力,不断提高全县人口计生工作水平,为实现更快更好发展、构建和谐宁化,创造良好的人口环境。四是加大督查力度。要把人口与计划生育工作纳入党委、政府重要督办事项范围,加强经常性的督促检查。挂乡包村的县领导、县直部门和乡镇党政主要领导要经常深入乡村调查研究,掌握新情况,解决新问题。县计生领导小组要定期组织不同层次、不同范围的督查活动,对计生工作问题较多的乡镇要实行“单独谈话”,被“单独谈话”的乡镇要正视问题,采取有力措施,尽快改变落后被动局面,通过有效的督查推动工作层层落实、件件到位。通过督促检查,县计生局要加强乡镇计生工作形势分析,与乡镇主要领导多沟通,及时发现问题,多出主意、多想办法,不断提高基层工作水平。

同志们,计划生育是一项长期而艰巨的社会性工作,我们肩上的任务繁重而艰巨,压力巨大,我们一定要振奋精神,知难而上,与时俱进,扎实工作,为开创我县人口与计划生育工作的新局面而不懈奋斗。

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