税务稽查工作总结及工作计划(模板5篇)

一、统一思想，高度重视。

二、多方协调，整体联动。

三、边自查，边督查，边整改。

四、边研究，边探索，边提高。

我们还有两点切身的体会：

二是人的素质决定管理实效。这次迎接工作，涌现出了一大批好人好事，充分展示了地税人爱岗敬业、自觉奉献的精神风貌和精益求精、追求卓越的思想境界。许多老同志老当益壮，与年轻人一样加班加点，承担繁重的工作任务；许多同志克服家庭的各种困难，坚守工作岗位；有的副手在主要领导出差期间，不计名不计利，主动挑起工作重担；更多的同志主动放弃休息时间，全力投入工作。只要有了这种精神境界、这种责任感、这种事业心，我们就没有做不成的事，没有攻克不了的难关。

一、坚持政治学习。作为一名税务稽查干部，我始终把政治学习放在首位，一年来深入学习党的十八届三中全会精神，认真学习贯彻的讲话精神，深刻理解党的理论对于指导工作的重要意义，树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、自我加压、刻苦学习，夯实业务根基，努力提高综合素质。数十年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要，安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习，不断提高自身业务素质，才能适应新形势下稽查工作的需要，我认真学习各类法律法规，《财务会计准则》及新《征管法》及其实施细则以及《稽查工作规程》全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定，并与税收法律法规相对照，举一反三，并在稽查工作实践中加以运用，提高了稽查水平，夯实了业务根基。

三、爱岗敬业,廉洁律己，认真搞好本职工作。今年我按照领导的布置参加了各类税收检查以及打击假发票专项整治，在局领导和科长的正确带领下，我们通过学习、讨论和实践的过程，总结出很多新的稽查方法，收到了显著成效。在每次检查过程中，我都时刻提醒自己做到严格执法、规范行为，在惩治偷税，整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中，我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用，处处以事实为依据，以法律为准绳，对各类税务违法行为进行严肃的查处，严格要求自己,文明执法，热情服务，从未发生过违纪行为，获得了纳税人的一致好评。

过去的一年里，我虽然做了一些工作，取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念，以适应日益变化的社会环境，力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性，扎扎实实地开展工作，为推进国税稽查事业的发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。

2017年我主要做了以下三个方面的工作：

一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中，由我主查的有4户检查名单，分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武，到去年12月底，我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成，除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外，其他3户的税款都上缴国库，全年共计完成税费17.98万元，其中税款15.45万元，罚款1.45万元，滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。

上报到市稽查局，特别是11月份的时候，去市局参加了稽查报表培训，更加能够得心应手的`处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。

三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后，邓局长安排我来具体管理经费，在感谢领导信任的同时，我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题，经费问题处理不好，会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事，实行发票报账制，只有见到发票，见到领导签字同意后才支付现金，预支现金需经领导签字同意，杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事，经费的开支，预算也是按照县局的文件办事，没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关，领导把经费交给我保管，是对我的信任和肯定，我也没有辜负领导的期望，从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上，我自知是经得起组织考验的。

税观。

业务上树立终身学习的理念，刻苦学习，不断积累，提高素质。在实际工作中，我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动，不断充实自己的业务知识，丰富自己的专业技能；在工作之余，我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识，如经济理论的学习，会计知识的学习，电脑实际操作的学习等，都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩，但也存在许多不足：一是学习不够，对税收法律、法规掌握得还不够全面，对问题的研究还不够深入；二是工作中依靠书本太多，有时过于死板，钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度，争取熟知各项税收法律、法规，认真研究，逐步以实际工作为主，灵活机动地发挥工作的能动性。

感谢一年以来，各级领导和同事们对我的关心和帮助，相信通过不断的努力，在未来的日子中，我一定能够牢牢树立自己的地税观，具备良好的地税素质，成为一位优秀的税务稽查人员。

税务稽查部门承担着查处税收违法案件、税收专项检查、打击发票违法等多项繁重职能，是税收征管的最后一道环节，是维护健康有序的税收秩序、维护公平公正的税收环境、保障国家税收权益的重要手段。今天本站小编给大家整理了地税稽查局年度工作总结，希望对大家有所帮助。

20xx年我主要做了以下三个方面的工作：

一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中，由我主查的有4户检查名单，分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武，到去年x月底，我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成，除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外，其他3户的税款都上缴国库，全年共计完成税费17.98万元，其中税款15.45万元，罚款1.45万元，滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。

二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来，一直在税收征收分局工作，我来稽查局的时间不长，对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够，通过向局里其他同志虚心请教，在较短的时间内进行了角色转换，能够很好地胜任稽查报表上报工作，基本上每月的月报表，季度报表和年报表都能及时准确的上报到市稽查局，特别是11月份的时候，去市局参加了稽查报表培训，更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。

三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后，邓局长安排我来具体管理经费，在感谢领导信任的同时，我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题，经费问题处理不好，会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事，实行发票报账制，只有见到发票，见到领导签字同意后才支付现金，预支现金需经领导签字同意，杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事，经费的开支，预算也是按照县局的文件办事，没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关，领导把经费交给我保管，是对我的信任和肯定，我也没有辜负领导的期望，从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上，我自知是经得起组织考验的。

在做好以上三个大方面工作的同时，我也未荒废了自我的学习， 思想政治上，深入学习党的xx大精神，对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下，以《中华人民共和国公务员法》为准则，结合“朱子文化”，积极参与各项地税文化活动建设，勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，保障稽查工作服务质量、维护地税形象，围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，结合实际工作，树立了正确的地税观。

业务上树立终身学习的理念，刻苦学习，不断积累，提高素质。在实际工作中，我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动，不断充实自己的业务知识，丰富自己的专业技能;在工作之余，我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识，如经济理论的学习，会计知识的学习，电脑实际操作的学习等，都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。

在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩，但也存在许

多不足：一是学习不够，对税收法律、法规掌握得还不够全面，对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多，有时过于死板，钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度，争取熟知各项税收法律、法规，认真研究，逐步以实际工作为主，灵活机动地发挥工作的能动性。

感谢一年以来，各级领导和同事们对我的关心和帮助，相信通过不断的努力，在未来的日子中，我一定能够牢牢树立自己的地税观，具备良好的地税素质，成为一位优秀的税务稽查人员。

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。

x年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。 第二，参加社会实践，加强廉政教育。

3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有xx年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

第三，提高业务技能，参加各种形式学习。

质、比能力。今年x月x日《行政许可法》颁布之前，分局组织可《行政许可法》知识竞赛，王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

一、别人眼中的地税和我眼中的地税：

随着网络的反腐事件的曝光，越来越多的人们开始相信，政府的工作人员是不干事情，拿着高工资，享受好福利的一个群体，但是随着我成为地税的一员，从我报到那一天起，我看见的是大家齐心合力，努力做好税收工作的一个群体，很多次，我看见分局领导下班之后还加班到很晚才回去;多少次，我看见的是大厅里面不同岗位的人打电话和别人做沟通;为了服务好纳税人，多少次，不愿其烦的为纳税人讲解税收政策和税收申报工作;多少次，我看见的一分局的人相互关心，看见其他人有事，主动帮助别人;多少次，虽然安排好了打扫卫生的值日表，但是还是大伙一起扫的场景，这样的事情太多了，多少次我看见大家是把每件事情都做好，我想我们付出的不仅是责任心，而是我们还有更多的爱心，耐心，恒心，信心。

二、努力学习业务，全面提高各项素质。

刚来到大厅，主要学习的还是业务素质，我跟着带我的师傅学习企业主要税收的征收工作，在学校的时候也接触过税法，那仅仅停留在理论阶段，要把一个个零散的税种和各项税收政策结合起来，里面的学问是很多的，我的师傅很细心的教导我，教我理论，教我实际，教我工作经验，总之一切对很快上手的好方法，好知识他都知无不言，当然，其他的同事也很好，只要有什么不懂的，他们看见了，也会主动的教我们，在他们的帮助下，我学会了代开发票、二手房评估收税、工会经费、xxx资源保护费、税收缴款书的开具、减免税和电子签章等，大厅是一个服务型窗口，我们要自觉秉持为纳税人服务的宗旨，认真学习各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度，自觉按规操作。因为才开始接触这些东西，心里面难免会害怕，恐惧，可是随着上机经验的增加，边学边思考，现在已经可以独立完成大厅a、b角，二手房买卖，保险费征收等多个岗位。与之相关的还有理论学习，周围的同事不懂得时候他们也会翻看相关资料和书本，那作为相关专业的我来说，就更应该向他们学习。

当然学习业务素质仅仅是不够的，我们是政府机关的一员，我们的言行代表者执法者的素质，所以我还不断时刻提醒自己，像周围的同事领导学习，提高自己的自身修养，遇到事情不是急于判定结论，而是要多思考，多动脑筋，这样才能更好地的沉着冷静的应对各种事情。

我还学到了做人处事，我们不仅要对自己的同事友善，纳税人自然我们应该服务好，他们有什么不清楚明白的地方，我们要向他们做好解释工作，一个小小的微笑，已经为创建和谐社会汇聚了向上的正能量，做事情的更是应该认认真真，不仅对得起自己，也对得起纳税人。在与纳税人打交道的过程中，纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题，遇到这种情况，一开始显得很措手不及，但我总是先把问题记下来，然后就请教同事或者请示领导，如果可以当时可以解决，我会及时向纳税人作解答，决不糊弄纳税人，向纳税人摆架子。

三、勤于思考，服务工作。

我觉得机器跟人的区别就是，人会思考，很多时候，如果我们仅此去做一件事情，二不去思考，我觉得跟一台机器没有什么区别，所以，更多的时候我们要学会思考，思考了，自然有些事情就通透了，业务才会慢慢的精起来。刚开始开票的时候，我每天午觉的时候都会反思，今天有什么地方做的不好，有什么地方做错了，还有什么没学，还有什么要改进，那些问题是我需要注意的，比如，开“个人所得税”票的时候要注意税收类别是“代扣代收”，开“缴款书”的时候一点要注意核对银行账号，让自己长点记性，自然多思考了，错误率也就下降了，这些都得益于思考;有时候有些政策摆在那里，可能我们早就背的滚瓜烂熟，但是真正我们有没有理解它，都需要认真思考，比如，“个人将购买满5年的普通住房对外出售，免营业税”，这里面的信息量就很大了，普通住房云南省是怎样规定的，我们再看是否满5年，看的是房产证还是土地使用证，如果不满5年，要征收，是转让方缴税还是购买方缴税，这些不仅是光靠死记硬背，更多的是理解，思考记忆。这样的的例子很多，这些都是我们要思考的，要看书本的，要了解政策的地方，我都会在脑子里过一遍，有时候就用笔记下来，一点一点去改正，一点一点去翻书。通过实践，一些常规性的错误也不再会出现了，我的业务技能不断增长，工作能力不断加强，解决实际问题的能力也得到了很好的锻炼。

有时候我也思考，是不是仅此学会手头上的工作，足以应付就可以了，日复一日，过安稳的日子，但是细细想来，我们还年轻，我们应该提升自己，所以我主动学习，去其他岗位学习，一方面，同事有事的时候我可以去办，另一方面，本事却长在了自己手上。从课本上学习，学的越多，只是储备越多，办起事来才能得心应手，提供的思路也会多一些，解决方法自然也广，所以多思考才是真正改变自己的力量，我们不要看轻自己的思想左右不了别人，但是可以左右自己要成为什么样的人。

四、听真实的声音，做积极的自己。

来地税工作已经半年了，每个人都有自己的有点和缺点，我们听见的不仅是外界的声音，在我们工作得到认可的同时我们要再接再厉，做的不尽如意的地方，我们要坚决改正，听领导的教诲，听纳税人的评价，同时也要听见自己的内心的声音，自己的毛病是否有所改进，自己的目标是否实现，自己的理想是否还在追求，总之，优点我们要发扬光大，但是却无因此沾沾自喜，骄傲自满;而缺点更不应该成为打击我们自尊和自信的障碍，更是要充分认识自己，加以改正，把它变成让我们更加优秀的有利武器。积极对待生活，对待工作。

总体来说，在大厅工作给我的感受可以概括为：大厅的活是一个细致的活，们应该认认真真，做事一定要有责任心、细心;学会与纳税人怎样沟通要有耐心，周围的同时领导教会我们如何处世，我们同样应该心怀感恩的心，当然正如前面所说的，由于自身的业务知识还有欠缺，所学的东西还不够系统，比较单一，其他的知识，工作经验也并不丰富，所以，要学的东西还有很多。

短短的半年是我不断成长的半年，也是我对税收工作由熟悉到热爱的开始。针对自身存在的不足和以后面临的未知的困难，我决心加倍努力,完善自己，克服不足,恪尽职守。

同志们：

一、加强管理，重点突破，20**年全市地税稽查工作成效明显

20**年，全市地税稽查部门围绕“收好税、服好务、执好法、带好队”的地税工作总要求，按照“夯基础、抓规范、求创新、促发展”的稽查工作思路，积极应对挑战，锐意开拓进取，工作取得明显成效。

（一）稽查查补收入迈上新台阶。20**年，全市地税稽查部门查补地方各税（费）、罚款及滞纳金10611.95万元，与去年同期相比增长**.30%，实际入库税（费）、罚款及滞纳金9435.09万元，其中市局稽查局查补地方各税（费）、罚款及滞纳金6333万元，实际入库税（费）、罚款及滞纳金5156.14万元，同比分别增长37.97%和**.33%。

（二）稽查重点工作取得新突破。全市地税稽查部门以整顿和规范税收秩序为目标，狠抓涉税大要案查处、重点企业税收专项检查、区域税收专项整治等重点工作，成效明显。

1．精心组织，有效开展税收专项检查和区域税收专项整治。一是积极汇报，主动协调，高位推动专项检查工作。制定下发了全市地税20**年地方税收专项检查方案、全市地税20**年区域税收专项整治方案和全市20**年地税交叉检查方案，相应成立了由市县两级地税局主要领导或分管领导为组长的检查领导小组，各级地税稽查部门积极做好汇报与协调工作，不仅取得了系统内部相关部门的配合，而且得到了当地政府及相关单位的支持。xx区、xx县等多个县（区）政府下文转发房屋租赁业税收专项整治方案，并成立县（区）政府领导为组长，多个相关单位主要领导为成员的领导小组。二是统一选案，分级实施与交叉检查相结合。在专项检查与专项整治中，全市稽查部门组织企业自查78户，自查地方各税费4885.78万元，重点检查企业85户，查补入库地方税（费）、罚款及滞纳金6895.95万元，其中，交叉检查查补3509.9万元。

2．上下联动，严厉查处大要案。市局稽查局加强监控、指挥和协调，坚持上下联动，推行领导分片挂点负责制，定期召开检查工作进度调度会和案情分析会，及时掌控情况，协调解决问题。对案情复杂或政策上存在争议的问题，及时请示汇报，对涉税金额大、查处难度大的案件，及时调整和加强检查力量。全市地税稽查部门查处涉税百万元以上案件9个，其中，市局稽查局组织对金融与房地产两个行业的交叉检查，查出江西玉兔房地产开发有限公司地王大厦项目部、江西宏鑫房地产开发公司、安福农村合作银行等6个百万元以上的涉税案件，全部提交审理；xx县局稽查局查处的文峰房地产开发公司xx县丰源帝景项目部，入库地方税款、滞纳金及罚款323.39万元；xx县局稽查局在当地公安、纪检等部门的配合下，查处1起自然人合伙建房涉税案件，查补税款85.04万元，加收滞纳金31.51万元，罚款136.72万元。

3．注重协调，积极打击发票违法犯罪。结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查工作，全市地税稽查部门认真开展了以房地产和建筑业、金融、保险、餐饮娱乐、旅游休闲等行业为重点的发票使用与管理情况的检查。4月初，市局稽查局会同公安、银监、人民银行、工商等部门开展大型宣传活动，向社会集中公开展示了近年来打击发票违法犯罪取得的成果，宣传发票知识，提供咨询服务。坚持“查帐必查票，查案必查票，查税必查票”，全市地税稽查部门查处发票违法企业**1户，查处违法发票**037份，查补入库税款、滞纳金及罚款223.27万元。市局稽查局8月份组织房地产与建筑业、金融、保险、餐饮休闲等20户企业的发票自查，查处违法发票159份，补缴税款及滞纳金95.26万元。

（三）稽查管理达到新水平。在以重点工作为抓手，大力整顿规范税收秩序的实践中，我们本着抓制度促规范的理念，夯实基础，不断健全相关工作制度。

1、积极推行“统一选案”制度。针对以往税务稽查选案工作中存在的问题，出台了《xx市地税稽查统一选案暂行办法》。市局稽查局对全市2011年地方税收年纳税额50万元以上的重点税源企业、纳入省局和市局重点监控企业近三年纳税申报异情通过征管信息平台进行基本数据分析比对，同时，借助第三方信息，收集整理长亏不倒企业和近年来发生股权变更的相关涉税信息，建立了稽查案源库。其次，依据案源库深入征管一线听取主管税务机关意见，并召开由各县（市）局稽查局长参加的集体选案分析会，确定了“上选下查”、交叉检查、市本级稽查的检查计划。实践证明，统一选案制度的推行，使选案工作更准确有效。

2．积极推行绩效管理考核督导与点评通报制度。6月份，市局稽查局对县（市）局稽查局税收专项检查和区域税收专项整治、打击发票违法犯罪活动、大要案查处、“上选下查”和年度稽查绩效管理考核指标执行落实等重点工作开展情况进行督导，及时发现问题，提出改进意见。推行部门与个人绩效管理，按部门、分岗位制定了内设科室及个人绩效管理考核评分体系，建立和实施月点评、季评估与通报制度，工作绩效明显提升。

3．严格落实税收执法责任制。一是进一步规范税务稽查执法行为。市局稽查局编写了房地产业、采掘业两个重点行业的税务检查指南及地方税务稽查取证规则，统一规范了行业检查和取证过程中每个细节的工作要求及法律责任。二是进一步梳理税务稽查执法文书。结合贯彻执行总局新颁布的税务稽查执法文书，对现行的稽查执法类表证单书重新整理，编印79种文书样式下发执行。三是进一步强化了税务执法过程问责制。完善和落实了“一案双查双报告制度”，建立了税务稽查事后“征管质量责任分析报告与反馈制度”。根据检查中发现的问题，市局稽查局出具“税收征管质量评析报告书”24份，较好发挥了以查促管的稽查职能作用。

（四）队伍建设登上新高度。

1．优化干部队伍结构，不断充实加强稽查力量。市局稽查局提出加强稽查工作与稽查队伍建设的建议，得到市局领导的高度重视，确定了全市地税稽查人员的调配必须坚持凡进必考与双向选择相结合的原则。4月份，市局通过考试考察，为稽查局选调了**名干部，队伍年龄与综合业务素质结构得到较大改善，注册会计师、注册税务师、经济师占29.8%，第一学历为财税专业的占39.42%。

2．加大培训力度，不断提升稽查干部业务水平。年初，市局稽查局在对全市地税稽查业务培训需求进行调查摸底的基础上，会同市局培训中心制定了全年的稽查业务分级分类培训计划。5月初，结合税收专项检查和当前税务稽查工作中的热点问题，举办了一期全市地税稽查业务骨干培训班，聘请省内外税务稽查能手和扬州税院教授讲授税务稽查工作规程、资本交易、房地产项目检查及稽查取证的要领等；选送19名干部分别参加了省局的稽查局长、稽查骨干和高级会计知识培训班的学习；组织全市地税稽查干部开展了稽查业务知识闯关有奖竞赛；以全国税务系统所得税考试为契机，进一步加强稽查队伍业务知识培训，在全市地税干部企业所得税业务知识考试中，市局稽查局平均成绩位列全市第二，在8月份参加省局的考试中，我市地税稽查有2名同志以全省地税系统第九和第十一的好成绩获省局通报表彰。

3．严明工作纪律，不断加强作风建设。我市地税稽查部门认真贯彻落实省市局关于严明工作纪律、强化工作落实的通知精神，积极参与内设机构测评的活动，从强化工作纪律和整顿工作作风入手，开展了以治理“庸、懒、散、慢”为内容的作风整顿与教育活动，结合个人绩效管理考核的推行，强化督查督办和问责追究，整体工作执行力与效能进一步提高。

这些成绩的取得，得益于市局和省局稽查局的正确领导，得益于相关部门和广大纳税人的大力支持，得益于全体地税稽查干部的努力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些问题：一是全市地税稽查整体工作发展不平衡。少数县局对稽查工作重视不够，对省市局统一部署的稽查工作，个别县局缺乏上下“一盘棋”的思想，执行不到位。二是稽查基础工作不够扎实。由于市局稽查局班子调整，到位较晚，对全市的稽查基础工作有一定影响，稽查基础工作与要求有一定差距。三是稽查队伍的整体素质有待进一步提高。电子查帐能力与水平落后于企业电算化发展水平，查办大要案和疑难涉税案件，手段落后，措施乏力，甚至有些干部执法行为不规范，依法行政观念不够强，执法风险依然存在。四是打击涉税大要案力度不够，结案进度较慢。一些县局绝大部分是组织企业自查查补的税款，而稽查部门实地检查查补的税款很少，大要案不多，且审理慢，结案率低。五是缺乏应有的激励约束机制。工作中缺乏创新精神和动力。六是宣传力度不够。缺乏宣传意识。这些问题亟待我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

二、夯实基础，务实创新，圆满完成今年稽查工作任务

（一）以重点工作为突破点，大力整顿和规范税收秩序

1、严厉查处重大税收违法案件。查处大要案是稽查工作的重中之重，既能体现稽查的震慑作用，又能造成大的社会影响。市局稽查局今年要逐步建立完善全市联动的大要案查处机制，充分调动全系统稽查力量，集中查办一批大要案，重点在房地产、建安行业和风险分析监控部门推送、纳税评估部门移交的涉税案。市局稽查局要加强对县（区）稽查局案件查办和协查的指挥力度，督导落实大要案报告制度，抓好上级局督办案件的查处工作，做到限时结案，强化稽查刚性和震慑力。

2、周密组织税收专项检查和区域税收专项整治。今年省局确定的税收专项检查指令性项目是房地产业、建安业、证劵公司、基金公司和资本交易项目，指导性项目是中介、培训服务机构和高收入者个人所得税。同时根据各地实际，选取征收管理较薄弱、税收秩序相对混乱、税收违法行为较集中的行业开展区域税收专项整治，今年我们定的是大型超市和客运业。专项检查和专项整治涉及广，影响大，全市稽查部门要认真组织实施，确保取得实效，以规范行业和区域税收秩序。

3、扎实开展重点税源企业检查。3月13日，我们召开了全市稽查统一选案会，根据市局稽查案源库信息和各地上报的`信息，确定了今年第一批交叉检查和上选下查的纳税户名单。各地要认真落实，按时保质完成工作任务。重点税源企业检查要推行查前辅导、查中约谈，以自查为先导、抽查与重点检查相结合的检查方式，尝试推行审计性检查底稿模式，开展调研式稽查。

4、认真开展常规税务检查。全市地税稽查部门要切实履职，制定科学合理的年度检查计划，重点将纳税零申报、低税负和“长亏不倒”以及多年未检查的企业纳入检查计划。要善于从常规检查中发现问题并加以分析总结，以防止苗头性问题演变成趋势性问题。

5、打击发票违法犯罪活动。各地要将发票使用情况的检查与税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查等同布置、同进行，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”，要加强部门协作，积极参与联合办案，开展假发票“买方市场”整治工作，会同公安部门加大对制售假发票“卖方市场”的打击力度，配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作，构建打击发票违法犯罪工作长效机制。

6、加强案件协查工作。今年稽查上线的重要一块是要做好省局协查系统的推广应用，将货物运输业发票纳入协查系统，要充分发挥协查系统快熟、实时、便捷的优势，为查案服务。各地要加大对案件协查工作的考核力度，进一步提高按期回复率和信息完整率。我们常说要社会综合治税，税收工作要社会各界的支持，如果税务部门自己之间的协作都做不好，那怎么说得过去？我们要树立协查地就是案发地的理念，把协查信息作为案源线索来对待，把协查案件查实查好。

（二）以“三项建设”为着力点，不断夯实稽查工作基础

1、着力作风建设，为稽查实践提供思想保障。抓好作风建设是做好稽查工作的前提。好作风出凝聚力，好作风出战斗力，好作风出执行力。地税稽查是地税部门打击涉税违法犯罪行为的“铁拳”，稽查队伍作风的好坏，关系到这只“铁拳”能否“击石留印、抓铁有痕”。抓好作风建设一是要坚持依法行政，增强服务意识。必须严格按照法定职责、权限和程序实施稽查，坚持集体选案和审理，规范自由裁量权的使用，防范执法风险。在进一步增强执法刚性，依法查处税收违法行为的同时，要不断改进稽查执法方式方法，运用宣传、疏导、教育等柔性手段，为纳税人提供优质服务；二是要按照中央、省、市的要求，落实好改进工作作风、密切联系群众的八项规定；三是要强化廉政监督，推进执法风险廉能管理，完善落实稽查案件复查制度、一案双岗和一案双查双报告制度，进一步规范案件移送标准和程序，把权力关进制度的笼子里。四要严明纪律。全市地税稽查要凝心聚力，上下一心，步调一致，要坚决防止和克服本位主义，要树立全市稽查一盘棋的思想，发挥全系统的力量。

2、着力业务建设，为稽查实践提供能力保障。抓好业务建设是做好稽查工作的基础。基础不牢，地动山摇。只有打好了基础，稽查工作才能顺利实施。要认真贯彻落实省局《关于加强全省地税稽查业务建设的意见》，抓好业务建设。一是要加强业务制度建设，要不折不扣的落实《税务稽查审理工作制度》、《重大税收违法案件管理办法》和《地方税收违法行为检举管理实施办法》等业务工作制度，在稽查选案、检查、审理、执行各环节统一要求，推动稽查工作标准化，夯实稽查执法和管理基础；二是要推进分类分级稽查。按照税源分布和税收风险等级，根据省局划分的标准，细化市县两级稽查组织检查和直接检查的分类标准，使稽查的事权与税源相适应；三是要完善部门协作机制。要加大征管查互动力度，构建依法办案与强化征管的良性互动机制。要巩固完善税警协作办案机制，要拓宽第三方信息获取渠道，探索建立与公安、工商、银行等相关部门的信息共享和沟通协作机制。四是要深化稽查成果应用。要完善典型案例的收集整理和分析制度，及时发现总结问题，研究探索涉税违法犯罪的手段、特点和规律，采取有针对性的措施，提升税源专业化管理水平，更好实现稽查“以查促查、以查促管”的职能作用。今年市局稽查局向市局申报的工作创新项目就是稽查成果的应用，市局稽查局根据对信用社稽查中发现的非金融企业债券取得的利息收入应按金融业税目征收营业税问题，已经要求各地布置商业银行进行自查，各地自查的相关数据和发现的问题、取得的相关经验要及时报送市局稽查局。五是要提高信息化应用水平。信息化技术手段是做好税收工作的“倍增器”，这点现在应该已是共识。各地要加大对稽查办案设施的投入，夯实稽查信息化的物质基础。要推广实用高效的查账软件，提升电子查账软件的应用水平，提高对信息化管理企业和信息化时代各种新型税收违法手段的稽查能力。

3、着力人才建设，为稽查实践提供组织保障。抓好人才建设是做好稽查工作的关键。我们讲人是生产力中最活跃的要素，人才兴税。各级地税部门务必认识到加强人才建设的必要性，采取有力措施，努力造就一支素质高作风正的专业化稽查干部队伍。一是要充实做强稽查队伍。总局对稽查人员配置有个量的要求，稽查人员数应占全局人员的10%以上，目标是达到20%。有了量的前提，还要有质的保证。我们要优化稽查资源配置，凡进稽查部门的人员各地要严格把关，实行“准入制”，要选派优秀年轻干部特别是财税、法律、计算机等方面的人才充实稽查部门，要做强市级稽查，发挥好县级稽查的职能，初步构建适应税源日益集中、企业跨地区跨行业经营的稽查资源配置模式和管理机制。二是要加强人才培养，探索人才专业化管理途径。要坚持分类分级和注重实效的原则，有针对性的抓好业务培训，注重培养掌握选案分析、大要案查处和重点行业检查技能的专业人才；鼓励干部参加在职学历教育以及“三师”资格考试，不断提高“三师”人员比例；充分利用网络学院这一学习平台，调动干部参与学习的积极性；加强岗位技能训练，举办稽查业务能手竞赛，发现人才；要完善考核奖励机制，加强稽查人才库建设，统筹稽查人才的调配和使用。市局将开展优秀稽查员的评选活动，评选标准包括素质能力、工作态度、工作成效和个人绩效考核结果等指标，在全系统评选20名优秀稽查员予以表彰。三是要优化干部成长环境。在政治上、工作上多关心稽查干部，让能干事者有舞台，干成事者有表彰，充分激发稽查干部的活力。

（三）以“创新工作”为动力，开拓稽查工作新局面

1、创新系统管理，增强全局意识。新的形势对稽查工作提出了新的要求。当前县级局人员偏大，高素质人员偏少，而近年来各地招商引进一些大中型企业，这些企业的财务人员能力素质都较高，财务管理手段也先进，我们的稽查人员靠“单打独斗”已难以适应新形势新要求。稽查工作必须全市甚至全省调配力量，有分有合的开展全系统的稽查。今后，从市局稽查局开始，全市各级稽查部门要树立全系统稽查意识，要维护系统管理，服从系统指挥，听从系统调配，形成全系统工作合力。要在市局的统一领导下开展稽查工作，落实好重大事项报告制度，重要工作、重大事项、重大案件必须向市局报告，县（市区）稽查要向市局稽查局报告，确保依法按程序办事。

2、创新稽查形式，充分发挥各级稽查部门的作用。一是加强一级稽查。对xx市区范围的稽查对象继续实行市局一级稽查，对省局统一选案的大户实行一级稽查，同时将县（市、区）局重点监控的纳税户逐步纳入一级稽查范围。二是组织好系统稽查。对市一级稽查范围外县市区局的重大税源、稽查难点、高风险纳税户，由市局稽查局根据全市地税工作总部署，组织实施“统一选案、统一抽人、统一检查、统一执行”的“四统一”系统稽查。三是实行上选下查。根据上级部门要求，对大中型企业、需要开展审计式、调研式稽查的企业，由市局稽查局统一选案，县局稽查局实施检查、审理和执行，定期报送相关结果。对查出重大问题、疑难问题的，市局稽查局可以集中审理，协助执行。四是充分发挥县级稽查作用。县级稽查局要认真按照“分级分类”的稽查要求，对辖区内市局选案外的对象进行稽查，要有有位必须要有为的思想，敢于碰硬，大胆工作，切实发挥稽查作用。县市区局要加强对稽查工作的领导，一把手要在支持其独立办案的同时，经常过问稽查工作，分管领导要全力抓，帮助他们解决工作中的实际问题，创造好的工作环境。

3、创新稽查办案经费筹措手段，不断改善办案条件。要以市政府批复我局稽查办案经费提取办法为契机，争取当地政府和财政的重视支持，给予专项办案经费。要利用好政府的有利政策，在选案、结案，尤其是结案前完善好有关基础资料，上查下案件市局稽查局及办案人员要与当地政府和财政落实好办案经费，县级局要积极主动配合，不能有抵触，更不能中梗阻，否则要扣减当地经费。取得的办案经费要用于改善稽查办案条件，提高稽查干部素质，调动稽查干部积极性上去。

同志们，喊破嗓子不如甩开膀子，实干兴邦，实干兴税。今年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是全省地税系统新一轮深化税收征管改革的启动年，为国收税、为民执法，稽查工作任重道远。全市地税稽查上下要振奋精神，夯实基础，务实创新，不断开创地税稽查工作新局面，为吉安地税事业更好更快发展作出新贡献！

一、领导重视，组织周密

为使创建既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来，局长室把活动列入重要的议事日程，统一思想，层层落实：一抓组织，定。制定创建文明规划是创建工作的基础，我局成立领导小组，“一把手工程”，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责细细抓，将这项工作列入重要议事日程。二抓合力，争支持。

各级领导的支持和指导是工作的关键，我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作，我们完善提高，从而形成合力，提高了创建平。三抓重点，分步走。分步实施是实现目标的有效途径，我们按照创建活动的总体要求，把创建活动分为、夯实基础，提高等阶段，形成重点突破，渐序推进，全面提高，力求实施，使创建工作顺利持续进行。

二、以人为本，提高

明确“什么是现代化财税人”，如何塑造现代化财税人的形象，是全局干部必须思考的问题，开展形式多样的活动，鼓励和支持文凭教育，逐步提高-干部文化层次，为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍，我局着眼于长远发展，本着普及大专，发展本科， 重点培养高素质人才的方针，鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育，从而提高-干部队伍的整体素质。平时，不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课，及时增长和更新知识。

三、认真抓好大要案稽查，严厉打击涉税违法行为。

，新税制的建立和实施，对于我国社会主义的发展具有十分重要的意义，但是，各种税务违法犯罪行为时有发生，偷税现象还十分普遍，严重扰乱了正常的税收秩序，只有强化税务稽查，加大执法力度才能保证新税制贯彻实施，狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”，因此，我们结合我市地税稽查工作的实际，不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和，切实履行税务稽查职责，加大稽查力度，重点抓好大要案的查处工作，《》()。 xx年共查处各类税务违法案件201件，补税罚款合计1925万元，处罚率88.07%，公告率100%，增强了地税稽查的威慑力，维护了税法，圆满完成上级交给的任务，并取得了较好的社会效果。

四、规范执法，注重管理和服务水平的提高

一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求，在做好稽查的同时，我局把制度建设作为一项重要的工作来抓。按照iso9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务 稽查审理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等，使各项工作有严格的操作程序，做到有章可循，有章必循，违章必究，执法水平得到了进一步的规范提高。

二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑，所有办案的记录，办案任务的下达，办案分工，办案的进度，都可在电脑上一目了然，使工作处于之下，减少了暗箱操作的可能。

三是美化。基本上做到“三化”。一是净化，首先环境干净，地面、桌面卫生整洁；二是绿化，办公场所、周边环境绿化，让绿意充满空间，将环境融入到日常办公活动中；三是美化，总体布置和谐优雅，带给人一种整体上的美感。

五、目标明确，全面创建

1、认真贯彻以防为主的方针，及时落实综合治理的各项工作，我局抓稽查工作的同时，重视综合治理工作，今年同各股室签订了有关黄、赌、毒，廉政书，平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划，全面落实计生各项指标。

2、创建活动中，我局充分发挥党、团组织的作用，积极开展各种文化体育活动，参加市局组织的乒乓、，我局组织的登山和打太极拳的健身活动。为进一步丰富业余，我局投资建立了公共网吧，在八小时外的休闲，让同志们上网学习、娱乐，既增长了知识，又陶冶了情趣。同时主动回应和积极参加与市局组织及倡议的清源山采风活动，让年青人接触大，亲近大自然，放飞心情，取得良好的反响。

3、开展帮困助学活动，与永湖镇英墩村结成扶贫结对单位，不仅给村里送去了扶贫资金，而且们自发捐资对英墩的十位学生，“有心上学，无钱”献上一份心，使他们能够继续上学读书，受到当地村民和的称道。

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