2023年林业站工作报告 林业党建工作报告心得体会(精选8篇)

时间:2023-09-04 22:02:40 作者:琉璃 2023年林业站工作报告 林业党建工作报告心得体会(精选8篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告的格式和要求是什么样的呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

林业站工作报告篇一

林业是生态文明建设的重要领域,是维护国家生态安全、推动绿色发展的重要力量。因此,林业部门的党建工作显得特别重要。在2021年的林业党建工作报告中,我们看到了一系列扎实而有效的工作举措和成果,让我受益匪浅。下面,我将就这份报告谈一下自己的心得体会。

第二段:政治思想建设

在政治思想建设方面,报告提到要坚持问题导向,推进思想政治工作专业化。这让我深受启发,我们的思想政治工作必须紧紧围绕实际问题,依托科学理论,让思想政治工作更加专业、有针对性。我们要注重培养思想政治工作的专业化人才,加强对思想政治工作的理论研究和实践探索,切实提升工作水平和专业素养。

第三段:组织建设

林业党建工作报告还强调了组织建设。在加强基层党组织建设、提高党组织活力方面,报告提出了一系列措施,如强化组织生活制度,创新基层党建工作方式, 树立尊重群众意愿的"人民公僕"意识等等。这些措施深刻地切中了当前组织建设中存在的问题,有力地推动了林业党组织建设的发展。

第四段:制度建设

在制度建设方面,林业党建工作报告内容非常丰富和详细。针对生态文明建设的需要,林业部门积极探索制定了一系列法规、政策以及制度安排。在实施国家生态文明试验区方案、制定生态文明制度体系等方面,林业部门做出了积极尝试。同时,也要注意制度的实际操作效果,及时修正不合理的制度安排,确保制度运行的科学与有效。

第五段:党风廉政建设

在党风廉洁建设方面,林业党建工作报告提出了一系列具体举措,如建立及时反映群众意见的制度机制,深化党风廉政宣传教育等等。党的组织和广大党员干部应当自觉遵循党的 8 条纪律,严格规范自己的行为,遵纪守法、清正廉洁,做到公私分明,主动防范和纠正各种不正之风。党员和干部要时刻自我约束、自我激励,始终保持自己的清正之心。

结尾:

通过对林业党建工作报告的学习和体会,我们更深入地认识了党建工作的重要性和工作的目标,更加坚定了自身的信念和追求。我们要带着这些感悟,高度重视林业党建工作,落实好各项任务,争取更大的发展,为国家的环保事业贡献自己的力量。

林业站工作报告篇二

一、保护森林资源维护生态安全

今年开始我所干警分成两组,xx副所长带一组,xx副所长带一组,在林区、交通路口巡察,查处无证运输车辆,乱砍滥伐林业案件。今年由于林区杨树病虫害严重,出现了杨树成片死亡现象,有的林农将死树卖给木材经营商,有些个别木材经营商借机不办手续滥伐杨树,或不办理木材运输证,非法运输,使木材市场出现了混乱,为了遏制这一现象蔓延,我所干警在所长、指导员的带领下,对木材市场进行了彻底治理整顿,使其恢复了正常秩序,有效保护了我所辖区内森林资源,危害生态安全。我所坚持常规执法和集中严打相结合的工作原则,在严厉打击破坏森林资源和野生动植物违法犯罪活动的同时,在林区安排联系点或护林员,构筑森林公安防控体系,提高防控能力,有效预防林地和野生动物案件发生,积极配合森防站的工作,建立健全资源保护管理长效机制,确保林地、野生动物资源的保护管理和经营利用更加合理、规范。

二、严厉查处各类林业案件

今年上半年,我所就今年以来未侦破和未处理的森林火灾案件、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、私收滥购林木案件进行彻底清理检查,仔细排查案件线索,特别是上级批转案件、人民群众信访件和20xx年以来积案进行认真清理。我们坚持依法办案,对清理案件严厉查处,绝不手软。截止20xx年6月15日我所共查处无证运输案30余起;乱占滥征林地案3起;收缴罚款2.3万余元。有力震慑犯罪,教育群众,维护林业治安。

三、加强森林公安队伍管理

在加强基层基础工作中,我们注重不断健全和完善各项规章制度,规范执法行为和程序。要求干警做到严格执法、公正执法、文明执法,本着以制度约束人。在社会上树立良好森林公安形象。同时森警积极参加县林业局、市林业局组织的业务培训,不断提高自身的专业素质。提高了执法水平。

四、加强宣传,营造声势

今年上半年,我所多次开动宣传车深入基层、深入林区,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律、法规,提高了广大人民群众的生态意识和法制意识。

五、下半年工作计划

1.做好森林资源保护、管理工作,认真做好日常林业执法工作。

2.继续开展“严打”斗争,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。

3.加强森林队伍管理工作,提高森警执法水平。

4.做好林业案件的查处工作,依法办案,严格办案程序。

林业站工作报告篇三

林业党建工作是推动林业改革发展的重要内容,加强党的建设是推进林业改革发展的重要保证。党建工作对于林业行业的快速发展和长远可持续发展十分重要。国家林业局于近日发布了一份《关于加强和改进党的建设工作的意见》,其中涉及到了林业行业党建工作,为林业行业党建工作的发展指明了方向和路径。下面,我将结合自身所在单位的情况,结合该报告,谈谈自己的感受和体会。

第二段:党建工作扎实推进

党建工作一直以来都是我们单位积极推进的重要工作,并且不断进行创新和改进。在支持下一步党建工作发展的过程中,该报告提出了更进一步的考验和挑战,如坚持党员管理原则、加强帮扶和互动等。我们单位将进一步强化党员的政治觉悟和职业操守,不断扩大党员的服务范围,提高党员敬职守、勤奋工作的意识和自觉性。

第三段:思想教育要坚持多样性

思想教育是林业党建工作的重要组成部分。该报告提出,党员入党时应做到既注重讲究原则,又要注重注重灵活应用,同时多样性发展也应成为党员教育的一个重点。我们单位已经将思想教育贯穿日常服务工作,不断丰富和拓展党员的思想文化视野,让党员了解更广泛的思想面貌、丰富的文化多样性,以更好地为职业和事业服务和创新做准备。

第四段:全面建设让党员更有凝聚力

在报告中,全面建设是关键词之一。党组织建设的全面完善也是林业行业党建工作的重要组成部分。我们单位将进一步优化党组织的工作机制和工作方法,增强党员的责任心和凝聚力。给党员更多的机会参与管理工作,并且将关注全面的工程建设,这些做法将更好地满足职业发展和团队建设的需要。

第五段:总结与感受

林业党建工作是推动林业行业改革发展必备的重要保障措施。该报告的发布,对于林业党建工作的发展具有里程碑的意义。在我们单位,深化党建工作,不断创新和改善工作方式,加强党员的自我教育和思想认识等方面,使党员更快地适应职业环境,充分发挥自身潜能和特长,为林业行业的整体发展作出贡献。我们感谢国家林业局对党建工作的有力支持和规划,认真贯彻这份报告,让那些有党性、热心事业、敢于创新、勇于进步的人员一步步往前走,为林业行业的繁荣发展做出新的贡献。

林业站工作报告篇四

林业党建工作是指在森林资源充足、生态环境豁达并且农民人均收入较低的地区党支部开展的工作。林业党建工作的目标是维护中央的各项决策和安排,保持森林生态的稳定和可持续发展,营造良好的社会氛围。近日,我在参加林业党建工作报告会后受益匪浅。下面,我将分享我的心得体会。

第二段-党建工作的意义

林业党建工作是加强新时代中国特色社会主义伟大事业的重要举措。林业党建工作的目标是推进林业现代化,提高林业技术水平,减少生态环境污染,提高生态化建设水平,推动脱贫攻坚工作等。林业党建工作通过引领和带动党员干部参与森林资源保护,控制森林采伐,提升农民的环保意识,增强社会主义核心价值观的引领力,促进生态文明的建设。

第三段-党建工作取得的成绩

林业党建工作通过三年坚实的实施,已经取得了显著的成效,这些成效是:全员学习战略技能,强化整体气质,提高队伍的思想素质和业务能力;严格执行中央八项规定精神,推广毛泽东思想,加大党员和非党员培训,提升党员干部的综合素质;加大党员干部观念的转变,将传统的文化遗产转化为现代生产力,着重发挥经验领导、人才选拔的作用;持续执行以人为本的人力资源策略,鼓励党支部以丰富多彩的形式举办多样化的职工娱乐活动。

第四段-存在的问题

林业党建工作所面临的问题仍然不容忽视,需要及时发现并加以解决。这些问题主要表现在:党员意识不够坚定,党组织监督不够力度,党组织建设不同步,对职务犯罪的打击不够严厉,个别党员观念还比较落后,思想范畴不完全符合新时代的要求。

第五段-思考与总结

林业党建工作在新时代背景下,应该确立新的发展思路和方向。同时,要做到:把党建工作作为国家发展战略的重要组成部分;统筹开展党支部建设和党员教育培训工作;结合组织体制改革和职工管理,强化组织协调、技术成果转化、经营服务和风险防范;营造积极健康的内部整体文化氛围,打造团结和谐、高素质、高水平的党员队伍;在强化党建基础,加强林业市场化水平和关键领域体制机制改革的基础上,分阶段、分重点、分着力实施,不断提高党建工作的水平和质量。

林业站工作报告篇五

(一)、进一步落实整改措施,巩固群众路线教育活动成果。

(二)、春季完成20xx年277万株订单育苗的销售任务。

(三)、为20xx年造林用苗做好准备,预计培育湿地松容器苗80万株,红薄皮马尾松苗木40万株、防火树种10万株、樟树苗木10万株、椆树苗木10万株。

(四)、进一步加强500亩油茶的田间管理工作,逐步由采穗圃向高产示范园过渡,从20xx年油茶采穗圃开始进入盛果期,茶果的加工由人工向机械加工转变,最终尝试自己榨油。

(五)、继续做好中心的党建工作。

(六)、继续把油茶基地建设、林业科技示范户、造林大户和苗木产业的发展与发挥党员的先锋模范带头作用有机结合起来,实行责任制奖惩兑现,积极开展劳动竞赛和业务技能培训工作,不断提高服务本领。

(七)、积极做好林业局安排部署的其他工作。

林业站工作报告篇六

同志们:

今天,在这里召开局机关党委全体党员大会,主要是总结机关党委五年来的工作,选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托,现在,我向大会作工作报告,请予审议。

一、五年工作回顾

五年来,局机关党委在市直工委和局党组的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强和改进党的思想、组织、作风建设,党组织的战斗力、党员素质有了新的提高,机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时,坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用,为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。

(一)深入开展思想政治教育,不断提高党员的思想政治素质。

为了提高党员思想政治素质,局机关党委把“提高理论素养,坚定理想信念,掌握科学方法,体现根本利益”作为理论学习的直接目的,把理论学习与业务工作有机结合起来,使理论学习常抓常新。五年来,局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式,组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习,使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到提高,能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线,坚定立场,始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来,局机关没有党员参与“法轮功”邪教组织,没有党员参与封建迷信活动,没有党员参与“六合彩”非法赌博活动。

由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效,我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。

(二)加强党的组织建设,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1、基层党组织更加巩固。自局机关党委成立起,我们就把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓,及时理顺党组织关系,做好党支部换届工作,配好党支部领导班子。×年7月,我们对局机关、森林分局、林科所三个党支部进行了合并重组;×年5月,我们把机关党委下属支部调整为9个支部。经过两次党支部调整,各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。同时,几年来局机关党建工作一直以来都得到局党组的大力支持,在人力、物力、财力等方面给予保障,局机关建有职工娱乐中心、党员活动室,并配有党报党刊,党员活动有场所、学习有资料,党建各项活动开展得有声有色。

2、党员队伍不断壮大。五年来,我们严格按照党员发展“十六字”方针,积极做好入党积极分子培养和党员发展工作,坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子,突出新时期党员标准的时代特征,做到成熟一个发展一个。局机关党委现有9个党支部,党员145人,预备党员2人,入党积极分子10人。在正式党员中,大专以上的党员90人,占党员总数的62.1%;35岁以下的年轻党员31人,占党员总数的21.4%;女党员28人,占党员总数的19.3%。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

3、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设,党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和林业各项工作中,局党员领导干部处处带好头,广大党员心往一处想,劲往一处使,机关充满了生机和活力。特别是在森林公园和丰产林示范基地建设中,党员干部以大局为重,工作不计得失,不畏苦、不怕累,以实干的精神确保了两大项目的顺利开展。几年来,在我们机关党委所属各支部广大党员中,涌现出许多先进典型。先后有×人获全国绿化奖章和国家人事部、国家林业局授予“……先进工作者”称号,×人被省人民政府授予“……先进个人”称号,有1人被市委评为优秀党员,有12人被局机关党委评为优秀党务工作者、优秀党员。此外,还有多人次受到省、市有关部门的其他表彰、奖励。

由于我们不断加强局机关党组织建设,机关党委的凝聚力和战斗力得到进一步提高,在市直工委组织的机关党建目标考核中,我局走在市直单位的前列,先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号。

(三)贯彻从严治党的方针,不断改进和加强机关作风建设。

根据上级党组织和局党组的要求,局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了两方面的工作:一是配合局开展好“机关作风评议”活动。局机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工八成多的优势,以思想、组织、作风建设为主线,教导广大党员干部严格按照《岗位(科室)机关作风测评活动实施方案》的要求,在作风建设中继续发挥党员先锋模范的作用,认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题,并落实整改措施。由于我们在机关作风建设中抓住党员这个主流,现在,干部职工的工作责任感、服务意识明显增强,群众满意度明显提高。在×、×年全市机关作风评议的活动中,我局被评为满意单位,还被评为“市×年治理公路‘三乱’工作先进单位”;最近市直机关作风测评团对我局2004年机关作风建设进行检查给予了高度评价。二是配合局党组抓好党风廉政建设。一直以来,局机关党委都把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容,广大党员干部模范执行党风廉政建设责任制、财务管理制度、车辆使用管理制度、接待制度等。按照局党组的部署,认真组织党员干部开展好纪律教育学习月活动,在党员干部中筑牢反腐败防线,收到了良好的效果。近年来,我局在党风廉政建设考核中每年均被评为优秀单位。

(四)开展丰富多彩活动,增强党组织凝聚力和战斗力。

五年来,局机关党委在局党组的大力支持下,把开展丰富多彩的文体活动作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措来抓紧抓好。在“七·一”等重大节日期间组织党员进行篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动,进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外,局机关党委还积极响应市直工委、市总工会、市妇联等部门的号召,广泛动员党员干部积极参与扶贫济困送温暖、助残、助学、捐书、献血等多种公益活动,受到有关部门的好评。×年1月,在“扶贫济困送温暖”活动中,干部职工共捐款×元;×年4月,在“爱心奉献在”捐款活动中,干部职工共捐款×元,为困难职工、单亲家庭奉献了爱心。

(五)党建扎实有效,使林业各项工作迈上新台阶。

五年来,局机关党委通过各种有效形式动员广大党员干部积极投身林业建设,广大党员干部在平凡的岗位上任劳任怨,为我市林业跨越式发展立下了汗马功劳。目前,全市有林地面积达×万亩,林业用地绿化率达×%,森林覆盖率达×%,林木总蓄积量达×万立方米,是我省森林资源较多、增长较快的地区之一。自然保护区、红树林自然保护区建设稳步推进;林业产业建设上新台阶,尤其是列入市计划重点项目的速生丰产林建设今年有新的重大进展;林政管理、森林防火、山林纠纷调处等工作出现新面貌;森林公安体制改革取得新成效;依法治林力度进一步加大。特别是森林公园建设取得突破性进展,成效卓著。公园对外开放以来,已接待游客××万人次,成为××地区生态旅游、科普教育的新亮点,受到省市领导和社会各界的普遍好评,大大提高了我局的知名度和我市林业的社会地位。近年来,我局先后被评为全省森林防火、林业宣传先进单位,2003年被市委、市政府评为“市先进集体”。

同志们,局机关党的工作能取得这样的成果,这与我们坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的,也是广大党员干部在林业各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此,我代表局机关党委,向五年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢!向支持局机关党委工作的各位局领导、全体机关党员同志以及各位离退休老党员表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比,仍然存在一些差距。比如,党建基础工作有待进一步加强,党建制度有待进一步完善,理论学习有待向深度和广度发展,个别党支部的组织建设仍要加强。这些问题,都需要我们在今后党的建设中认真加以解决。

二、今后五年机关党建的指导思想和总体目标

今后,局机关党的建设仍然任重道远,特别是解决当前存在的问题,迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的十六届四中全会强调,要以提高党的执政能力为重点,进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面,全面推进党的建设。这一要求的提出,为我局机关党委制订今后五年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。

指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻党的十六大精神和加强党的执政能力建设为主线,按照“三个代表”的要求,紧紧围绕市委“工业立市”、“四大跨越”战略部署和我市林业的中心工作,与时俱进,开拓创新,全面加强局机关党的建设,推动林业跨越式发展。

总体目标是:通过扎实有效的工作,把党员干部的思想统一到市委的决策上来,把力量凝聚到加快林业发展上来,全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高,机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强,机关作风要有新转变,各项工作要有新局面。

三、主要措施

(一)以深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神为主线,用“三个代表”重要思想武装党员干部。

1、采取多种形式推动学习深入。要把学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神放在机关党建工作的首位,适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班,组织党员干部学好十六大和十六届四中全会精神。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段,深化学习效果。通过深入学习,力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐,在保持党的先进性上提高新水平,在推动我市林业跨越式发展上取得新成效。

2、深刻领会十六大和十六届四中全会的精神。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养,把学习十六大和十六届四中全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。重点掌握十六大的精神实质和解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;深刻领会我们党经过艰辛探索和实践积累的党执政的六条重要经验;深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想、主要任务和总体目标。

3、紧密联系实际,提出各项工作新举措。要把运用十六大和十六届四中全会精神指导工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。要紧密联系我市林业发展的实际,联系机关党员思想实际,着眼于运用“三个代表”重要思想解决影响林业发展的障碍,进一步理清发展思路,提出创新的举措,开创工作新局面。

(二)以加强机关党组织自身建设为重点,为加快林业发展提供组织保证。

1、进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实胡锦涛总书记提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求,继续贯彻实行“一岗双责”责任制,切实履行教育、管理、协助、监督等职责,进一步实现目标管理的规范化、科学化;继续实施固本强基工程,重视在生产、工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员,把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。要加强离退休干部党支部建设,要与在异地居住的离退休党员保持密切的联系,确保离退休干部“退休不褪思想”,让他们在机关党建工作中继续发挥余热。

2、总结表彰机关党建先进集体和先进个人。局机关党委将定期召开表彰大会,表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。各级党组织要认真组织好先进典型的推选工作,及时总结推广具有时代特点的先进典型。

3、深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合,不断增强教育的针对性和实效性。要把机关建设成“学习型机关、学习型党支部”,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学、学终身”的思想,努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。

4、继续发挥好总揽全局、协调各方的作用。各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作,努力探索党建工作与业务工作的结合点,采取多种形式与方法活跃工作气氛,做到中心工作在哪里,党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里,有效地增强党的凝聚力和号召力。

(三)以推进机关党的作风和廉政建设为重点,深入开展反腐败斗争。

1、继续配合局党组抓好纪律教育月活动、机关作风测评、政务公开等活动,要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育;运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感,提高机关工作效率和服务质量。

2、继续加强“两个务必”教育,牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想,倡导求真务务、勤俭办事风气,坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面,局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。

3、进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范,体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上;要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育,使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线;要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”,自觉接受党组织和干部群众的监督。

(四)以深入开展精神文明建设为重点,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。

继续支持局工会、女工委依照法律的章程独立自主地开展工作,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。继续组织开展创建文明大院、文明家庭等活动,营造健康文明的风气;要进一步加强机关文化阵地和队伍建设,大力开展有益身心的文体活动,丰富机关职工业余生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求,调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面,为维护好社会稳定尽力。充分体现党组织的战斗堡垒作用。

同志们,让我们高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻党的十六大精神,深入学习贯彻落实十六届四中全会精神,在市委、市府正确领导下,围绕市委战略部署和局党组中心工作,同心同德、艰苦奋斗、扎实工作,开拓进取,不断加强和改进局机关党的建设,推动我市林业跨越式发展,为我市早日建成“经济强市”作出贡献!

林业站工作报告篇七

林业站林业工作怎样写出一份汇报总结,以下由文书帮提供林业站林业工作总结相关阅读。
一年来,我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下,在州林业局的指导下,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神,按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;积极稳妥推进集体林权制度改革,继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程,全市森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,机关行政效能成效显著;全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面抓好各项任务的落实,在重点工作、关键环节上取得实质性进展,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。把我市的林业工作推上一个崭新的台阶。

通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现xx年及xx年度4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。

3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。

(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。

2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。

3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。

4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木xx株。认真开展“利剑xx”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。

5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。

(四)产业发展势头强劲

1、林业产业发展态势良好。xx年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。xx年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。

2、林产化工业持续发展。xx年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。

3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成xx年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。

(五)2012年国际茶花大会建设项目进展顺利

着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了xx年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。

(六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效

我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。

(七)林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。

(八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障

1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的'模范。

2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。

今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。

(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。

(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。

(三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。

(四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。

(五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。xx年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。

全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。

三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。

(六)林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破,但相关的配套改革进展较慢,尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍,影响了林改成效的发挥。

(七)科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少,林业科技的贡献率也较低,科技成果转化与生产需求严重脱节,试验示范基地及林产品高新技术显示度不够,示范作用不大。

(八)退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。

(九)农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡,综合利用率低下。

三、xx年工作思路和措施

xx年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手,扎实做好以下工作。

一是认真抓好林改质量“回头看”,夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”,针对存在的问题,及时补充、完善、提高,将主体改革工作做得更加扎实,为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索,加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务,加快推进林权配套改革。搭建一个平台,即成立“林权流转服务中心”,为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。

培育两个市场,即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场;建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革,即抓好木材采伐管理制度改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。

构建四个体系,即构建新型的森林资源保护体系(即“三防”体系)、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。

努力在深化林木采伐管理上有突破,在推进林权流转服务中心建设上见实效,在搭建林业融资平台上出成果,在建立完善社会化服务体系上有作为。

一是根据云南省林业调查规划院营林分院设计编写的《云南省××州森林重点火险区综合治理项目初步设计总说明书》和省、州森林防火指挥部的要求,为按期完成工程项目建设任务,及早发挥投资效益,经市森林防火指挥部研究,及时成立了以王春才局长任组长的××市森林重点火险区综合治理项目建设领导小组,负责项目建设工作。

项目建设领导小组认真负责,积极协调、研究,目前森林防火信息传递系统建设6.69万元、林火监测系统建设22.84万元、指挥通讯系统建设22.02万元、扑救体系建设91.81万元,总投资151.16万元已陆续到位,全部项目正在实施中,到年底能全部完成项目建设任务。

通过项目的实施,防火四大体系的建设完成,将切实增强××市森林防扑火的综合能力,提高林火管理水平,能有效防控森林火灾的发生,达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥,气候异常,还未进入防火期森林火险等级升高的情况,××市森林防火指挥部领导高度重视,采取超常规措施做好当前森林防火工作。

1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。

2、退耕还林工程项目。一是继续做好xx—xx年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成xx年度巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。

3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。

牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成xx年10万亩核桃建设任务。

根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,xx年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。

一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。

(六)进一步强化茶花产业的发展工作

抓紧制定××茶花产业发展规划,积极支持和扶持龙头企业,带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设,启动特色花卉园区建设项目,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施,保护现有茶花资源,为茶花产业可持续发展创造条件。

林业站工作报告篇八

这次全区林业局长会议的主要任务是:深入学习领会系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、全国林业厅局长会议和自治区党委九届十一次、十二次、十三次会议暨经济工作会议、全区农村牧区工作会议精神,总结20xx年林业工作,部署20xx年及今后一个时期林业工作。昨天,传达了国家和自治区有关会议精神,各盟市林业局长围绕20xx年亮点工作、贯彻落实全区林业工作座谈会精神情况和20xx年工作思路等作了大会交流发言,厅领导有针对性地进行了点评,讲的都很好。这次会议我们邀请到国家林业局驻内蒙古森林资源监督专员办刘树人专员和自治区党委农牧办、自治区政府办公厅、发改委、财政厅、大兴安岭林管局、武警内蒙古森林总队的领导及同志。多年来,国家林业局驻内蒙古森林资源监督专员办高度重视和关心我区森林资源保护管理和林业生态建设,帮助我区做了很多工作,自治区党委农牧办、政府办公厅、发改委、财政厅等部门对林业工作也给予了大力支持,武警内蒙古森林总队在森林草原防扑火工作中发挥了重要作用。在此,让我们以热烈的掌声向各位领导和同志们的到来表示深深感谢!

刚才,刘树人专员作了重要讲话,对我区林业工作提出了很好的意见和要求,很有针对性、指导性,我们要认真学习领会和贯彻落实。下面,我就20xx年林业工作情况和20xx年林业工作安排,讲几点意见。

一、关于20xx年林业工作

20xx年,全区林业系统认真学习贯彻和xx届三中、四中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话、考察内蒙古重要讲话以及生态建设、林业工作的批示指示精神,深入贯彻落实“8337”发展思路和自治区党委九届十一次、十二次全委会精神,按照国家林业局和自治区党委政府的总要求,继续坚持以生态建设为主的林业发展战略,加强林业治理体系和治理能力建设,林业工作取得新进展新成效。

20xx年,共争取落实中央基本建设和财政资金100亿元,自治区投资14亿元。全年完成造封飞面积1008万亩,重点区域绿化209万亩,超额完成自治区1000万亩和200万亩年度任务。义务植树7137万株。采集林木种子186万公斤,育苗71万亩,年末在圃苗木46亿株。发生森林火灾162起,草原火灾96起,受害率均在国家控制指标以内;成功堵截蒙古和俄罗斯境外火25次。发生各类林业有害生物1475万亩,成灾率2.05‰, 无公害防治率94%,成功防控了美国白蛾、松材线虫病等危险性病虫害的入侵,有效降低了有害生物危害。

(一)林业改革进一步深化。20xx年是全面深化改革的开局之年。按照自治区的总体部署和改革工作方案的要求,林业厅成立了全面深化林业改革工作领导小组,制定了《全面深化改革工作方案》,对涉及林业方面的改革任务进行了责任分解,其中主要牵头事项2项,配合牵头事项4项,配合事项29项。林业改革工作稳步推进。在自治区层面,一是由林业厅牵头代党委政府起草了《关于进一步加强生态建设的意见》,政府研究通过后已上报党委。二是代政府起草了《关于加快林下经济发展的实施意见》,即将下发。三是开展了《森林草原防火条例》立法调研及修订工作。四是代政府起草了《关于森林草原防火工作责任追究办法》,政府将于近期研究。五是第一次联合公安厅召开森林公安工作会议,起草了《关于进一步加强和改进森林公安工作的意见》,目前正在征求有关部门意见,文件成熟后将以党委政府两办名义印发。在林业系统层面,一是研究起草了《关于进一步规范集体林权流转管理工作的意见》;评选出自治区级林业专业合作社示范社64家,其中12家被评为国家级示范社。二是完成了全区国有林场基本情况调查和改革调研,修订完善了我区《关于加快国有林场改革与发展的意见》,并开始着手编制《改革实施方案》,争取将克什克腾旗、林西县列入国有林场改革试点范围。三是修订了“集体人工商品林、农田防护林、公益林”采伐更新管理办法,将“灌木林采伐更新管理办法”改为“灌木林平茬复壮管理意见”。四是制定了《自治区林业生态红线划定工作方案》,启动了林业生态红线划定工作。五是按照要求内蒙古“先行先试”和自治区的安排部署,林业厅选择3个国有林场开展森林资源资产负债表编制试点,1个国有林场开展湿地资源资产负债表编制试点,《实施方案》已制定,力争20xx年底完成试点地区的负债表编制工作。

(二)国家重点工程深入推进。继续坚持以生态建设为主的林业发展战略,全力组织实施天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林、“三北”防护林建设等重点生态工程。重点工程和造林补贴等项目共完成建设面积720万亩,占完成总量的71.4%。在保证数量的同时,把造林质量管理作为一项重要工作来抓。林业厅专门制定了《关于加强营造林质量管理的意见》,从项目布局、作业设计、技术推广和工程管理等方面入手,努力提高工程建设质量和水平。9月中旬至10月中旬召开的三个片会,将提高生态建设质量和成效作为一个重点进行了研究部署。《意见》下发和座谈会之后,各盟市、旗县林业局都结合各自实际,采取一系列措施认真贯彻落实。

在营造林和生态建设中呈现出不少亮点。通辽市启动了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程,在只有三北工程和造林补贴项目支持的情况下,全年完成林业生态建设142万亩。多伦县百万亩樟子松基地建设接近收官,总量达到93万亩。鄂尔多斯市开展了为期一个月的义务植树活动,参加人数90万人次,义务植树近20xx万株,同时还尝试了在有条件的嘎查村开展户种百棵树活动。

(三)重点区域绿化成效显著。在认真总结20xx年工作的基础上,各地区、各有关部门紧紧围绕城乡统筹、新型城镇化和新农村新牧区建设,进一步强化组织体系、政策体系、投入体系、科技服务体系和督查监管体系,采取一体化布局、社会化参与、多元化投入、市场化运作、标准化建设,全力推进重点区域绿化,不仅数量和质量得到保证,而且更加注重建精品抓示范,向提质增效转变。20xx年,重点区域绿化投入各级各类资金160多亿元,完成209万亩。其中,公路绿化4679公里、63.2万亩;城镇绿化355个、69万亩;村屯绿化1336个、38.4万亩;厂矿园区绿化384个、16.6万亩;黄河两岸绿化15.4万亩;大青山前坡绿化6.6万亩。打造精品工程318个,面积49万亩。重点区域绿化为改善人居环境、提高广大人民群众生产生活质量,做出了积极贡献。

这其中,我们林业部门做了大量工作,付出了艰辛和努力。按照职责分工,各级林业部门认真履职尽责,落实项目任务、落实造林地块、落实绿化苗木,加强技术指导和督促检查。林业厅组织成立了由住建、经信、国土、交通、水利等部门20多名科技人员组成的重点区域绿化科技支撑专家团队,制定了《重点区域绿化技术导则》,有针对性地对公路、城镇、村屯等不同区域的绿化进行技术指导。呼和浩特市大青山南坡绿化基本完成,形成了集中连片的生态景观。通辽市两年绿化60万亩,完善提高原有绿化40万亩,城郊百万亩森林工程基本完成。赤峰市实施“一核一圈两廊五带多点”的绿化方案,积极打造赤大高速等“五大精品工程”。包头市启动实施京藏高速、110、210国道生态环境治理,绿化里程345公里。巴彦淖尔市精心打造京藏高速临河区沿线万亩生态工程、蒙秀物流园区绿化等“四大精品工程”。众多不同类型的精品示范项目提升了重点区域绿化的质量和档次,充分发挥了示范带动作用。

(四)林业生态保护力度加大。一是严格执行林地保护利用规划和用途管制。自治区政府批复了《内蒙古自治区林地保护利用规划(20xx-20xx年)》,全区已有99个旗县林地保护利用规划经当地人民政府批准实施。二是严格征占用林地审核审批管理服务。全年共审核审批使用林地项目709项、面积15.4万亩。优先保证了重点项目、基础设施和民生项目用地。征收森林植被恢复费5.97亿元。为解决我区林地定额指标不足的问题,林业厅积极争取国家林业局的支持,争取到征占用宜林地不计定额、提前使用20xx年定额指标等优惠政策,为此调剂增加使用林地指标4.75万亩,保证了重大项目顺利实施。三是林地专项行动取得阶段性成果。认真贯彻落实关于“非法侵占林地清理排查专项行动”的批示精神,按照国家林业局的部署,组织开展了为期一年的“清理整治破坏和非法占用林地专项行动”,目前专项行动进展顺利。经初步排查,已确定非法占用林地案件1032件,自治区挂牌督办10件,有的案件已经办结,有的案件正在处理中。四是开展了全区春季林木种苗调运专项执法行动和打击侵犯假冒植物新品种权专项执法行动。种苗、森林公安、森防、绿化等部门联合执法,重点对违法生产、经营、使用林木种苗的行为进行专项打击,共查处林业行政违法案件162起,罚款33万多元,退回原产地不合格苗木1.5万株。五是加大湿地保护和恢复力度。阿拉善盟居延海、巴彦淖尔市乌梁素海、乌兰察布市岱海、包头市南海子等重要湿地得到了有效保护和恢复,特别是呼伦湖治理工作初见成效。为贯彻落实、张高丽副和自治区领导同志关于呼伦湖治理的重要批示,呼伦贝尔市启动了自然保护区立法工作,编制了呼伦湖生态保护与综合治理规划,实施了部分休渔措施,加快推进“引河济湖”二期和河湖连通工程。目前水域面积达到2100平方公里,已恢复到20xx年水平。六是严厉打击破坏森林资源等违法犯罪活动。积极开展“天网”、“利剑”、“保护过境候鸟”等行动,各级森林公安机关共受理森林和野生动植物案件34692起,侦破、查处34144起,综合查处率98.4%,挽回直接经济损失6846万元。大兴安岭森林公安局在治安、维稳、禁毒、消防等方面做了大量工作,为“平安林区、法治林区”建设发挥了重要作用,受到了自治区政府的表彰。

(五)民生林业快速发展。一是完成了全区林业产业普查工作,摸清了家底,为今后调整优化林业产业布局和结构,制定林业产业发展政策,提供了重要依据。加大了经济林建设力度,开展了专项调研,自治区安排资金1000万元,扶持经济林示范基地建设。全年完成经济林建设面积50万亩,其中新造40万亩,改造10万亩。组织开展了第三批自治区林业产业化重点龙头企业评定及监测工作,新认定31家,累计达到82家。自治区安排林业产业化资金1150万元,扶持项目26项。预计20xx年全区林业产业总产值300亿元,农牧民人均林业收入510元。呼伦贝尔市组建了林业集团公司,建立榛子产业基地5处,以榛子产品加工和销售为主的呼伦贝尔森林食品生产交易加工中心正式运营。赤峰市新增高效节水经济林20万亩,累计达到82万亩,已经收到可观的经济效益。二是落实国家级公益林生态效益补偿面积1.55亿亩、资金17.87亿元。落实自治区财政地方公益林生态效益补偿面积500万亩、资金1500万元,盟市、旗县财政地方公益林生态效益补偿面积430万亩,补偿资金700万元。开展了完善地方公益林补偿专项调研工作,为推动各级政府尽快建立健全森林生态效益补偿基金制度打下了基础。三是落实退耕还林工程政策补助资金23.25亿元,属于农牧民的补助全部通过财政“一卡通”发放到手中。四是与自治区财政厅、人社厅联合下发了《内蒙古自治区天然林资源保护工程一次性安置职工社会保险补贴实施方案》,拨付中央财政补助资金9.28亿元,自治区财政补助资金2.2亿元。五是森林保险规模与财政保费补贴总量居全国首位。全区共有479起森林灾害报案,保险直接赔付1.93亿元,赔付率达到30%,林业基层单位和林农总体受益率超过50%。六是国有林场危旧房改造进展顺利。20xx年改造任务1246户,开工1091户,竣工660户。

过去的一年,林业工作的亮点还有很多,大家从盟市发言中也都有所了解,我就不一一再讲。我区20xx年林业工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,比如建设任务完成问题、造林质量问题、造林地块落实问题、违法占用林地问题、退化林分改造问题等等,都需要我们认真分析研究,下大力气解决。

二、关于20xx年林业工作

当前,我国经济发展进入新常态。在中央经济工作会议上,从九个方面对经济发展新常态进行了系统阐述。同时,对生态建设和林业工作又多次作出批示、指示。比如:环境承载能力已经达到或接近上限,难以承载高消耗、粗放型的发展;人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切,生态环境越来越珍贵;必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展的新方式,并从中创造新的增长点;要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境;生态环境问题归根到底是经济发展方式问题,要坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。最近作出批示,林业是重要的生态资源,也是不可替代的绿色财富。今后要创新开拓、奋发有为,积极推进深化林业体制改革,加快转变林业生产方式,更有效地保护林业资源,更有力地促进林农增收,更好地为全社会提供林业产品和生态产品,为建设生态文明作出新贡献。

在自治区党委九届十三次全委会暨全区经济工作会议上,王君书记要求各级自觉把思想统一到中央的分析判断和安排部署上来,深刻认识新常态,积极适应新常态,主动引领新常态。在全国林业厅局长会议上,赵树丛局长对新常态的新特征、新趋势、新机遇、新挑战进行了科学分析判断,明确提出林业要适应新常态、实现新发展,必须始终坚持改善生态改善民生的根本任务不动摇,坚持发展生态林业民生林业的旗帜方向不走偏,坚持服务大局服务基层的职责使命不放松,以更大的拼劲、更强的韧劲,坚定不移地推进林业改革发展。

这些重大判断和具体要求,为做好我区的林业工作提供了根本指南,我们要认真学习领会,充分认识经济发展新常态下的趋势性变化,科学研判林业改革发展的阶段性变化,迎接挑战、主动作为,抓住机遇、乘势而上,全面推动我区生态林业民生林业持续健康发展。

当前和今后一个时期,我区林业工作最主要的任务仍然是增加森林总量,提高建设质量,增强林业生态功能,发挥林业在防沙治沙中不可替代的作用,有效遏制生态环境恶化。由于我区气候条件恶劣、地理条件多样、自然生态系统脆弱,林业建设的难度越来越大、任务越来越重,要继续发扬胸怀大局、开拓进取、艰苦奋斗、无私奉献的林业精神,深刻领会中央和自治区建设生态文明的战略部署,准确把握自治区林业建设的特点规律,主动把林业事业放在全区乃至全国经济社会建设、生态文明建设的大格局当中去考虑,紧紧抓住国家和自治区大力加强生态建设的有利契机,抓住主要矛盾,认真研究谋划,找准发展突破,日日为继、久久为功,一项接着一项干,一年接着一年抓,努力使我区林业建设的质量、规模、效益都再上一个新的台阶。

20xx年,全区林业工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会,认真学习领会系列重要讲话精神,全面贯彻落实“8337”发展思路和自治区党委政府有关会议精神,以发展生态林业民生林业为总任务,全面深化林业改革,扎实推进生态建设,强化生态保护管理,依法治林,科技兴林,推动林业产业发展,加快林业治理体系和治理能力现代化进程,为筑牢我国北方重要生态安全屏障、打造内蒙古生态文明的亮丽风景线作出新的贡献。

(一)全面深化林业改革。20xx年是全面深化林业改革的关键之年。各地要按照国家和自治区的改革时间表,完成各个阶段的改革工作,及时提交改革成果。一是有序推进生态文明制度建设。完成试点地区森林、湿地资源资产负债表编制,总结成果,推广经验。启动旗县级和盟市级林业生态红线划定工作,把森林和林地、湿地、沙区植被和物种保护等生态红线真正落到实地。修订出台自治区征占用林地补偿管理办法,提高补偿标准,维护林业经营者的合法权益。实行最严格的源头保护制度,积极配合有关部门,在对领导干部实行自然资源资产离任审计、建立生态环境损害责任终身追究制等方面,做好林业部门应当承担的工作。深化行政审批制度改革,加强对取消和下放行政审批事项的事中事后监管。二是有效推进集体林权制度改革。以落实完善集体林地承包经营制度为核心,进一步做好确权发证后续工作。加强监督管理,做好林权纠纷调处和林地承包经营纠纷仲裁工作。积极引导集体林权流转,加强森林资源资产评估管理,完善备案制度,在自愿的前提下公开、公平流转集体林地经营权。制定下发和落实好集体人工商品林、农田防护林、公益林采伐更新三个管理办法和灌木林平茬复壮管理意见。切实加强采伐迹地更新监督检查,落实采伐更新责任,确保及时更新。加强对林业专业合作社的指导和服务,认真落实扶持政策,抓好典型示范,推进林业专业合作社建设。要认真落实全国林权管理服务体系建设规划,加快旗县林权管理服务机构建设步伐。做好森林保险工作,开展林下经济保险调研,研究开展林下经济、经济林及林产品价格保险试点,抓好灾后植被恢复管理。三是稳步推进国有林业改革。国家已经通过“国有林场改革意见”,有关部委正在制定改革实施方案,今年将全面推进国有林场和国有林区改革,汪洋副近日到呼伦贝尔市和大兴安岭林区进行了国有林区改革调研,作出重要指示。待国家改革方案出台后,要根据国家要求抓紧研究制定我区的国有林场改革方案,适时召开全区国有林场改革启动会议,安排部署国有林场改革工作。按照国家顶层设计,落实国有重点林区改革政策,健全国有林区经营管理体制,同时积极争取将大兴安岭国有林区,包括呼伦贝尔市、兴安盟14个旗县56个国有林场,纳入国家停止天然林商业性采伐范围。积极探索国有苗圃改革。

(二)全面完成造林绿化任务。全年完成林业生态建设任务1000万亩以上,义务植树7000万株。要突出抓好林业重点工程项目建设,积极争取国家重点工程和项目,合理安排营造林生产任务,认真组织实施,确保建设质量和成效。今年,国家要扩大天然林保护工程实施范围,启动严重沙化耕地退耕还林工程,各有关地区要精心准备,做到认识到位、重视到位、措施到位。要根据林地保护利用规划,科学编制林业生态建设规划,合理确定目标任务,抓好分解落实,抓好森林抚育补贴和造林补贴工作。按照《国家林业局关于做好退化防护林改造工作的指导意见》,做好退化防护林改造工作。按时发布第五次荒漠化和沙化土地监测结果,出台《内蒙古自治区沙化土地封禁保护补助试点实施细则》和《内蒙古国家沙漠公园建设试点管理办法》,实施好防沙治沙示范区、封禁保护区试点和国家沙漠公园建设试点工作。要深入推进全民义务植树和部门绿化,丰富义务植树尽责形式。全面贯彻落实国务院办公厅和自治区人民政府加强林木种苗工作的意见,切实加强林木种苗培育和管理工作,认真搞好旗县种苗站、苗圃、良种基地示范点建设。

在防沙治沙、营造林等方面,今年自治区要重点推进四个类型的示范项目,努力实现基地化、规模化,发挥引领带动作用。一是在阴山北麓建设干旱区乡土树种造林示范基地;二是在阴山南部山地建设半干旱区水土保持林示范基地;三是在科尔沁沙地和毛乌素沙地分别建设防风固沙林示范基地;四是在赤峰、通辽、巴彦淖尔等地区建设经济林示范基地。各有关地区要积极配合,超前谋划,上下联动,做好相关工作。

(三)大力推进重点区域绿化。重点区域绿化是自治区的一项重点工作,各地党委政府都十分重视,决心大,力度也大,任务都超额完成,质量也很高。今年要完成200万亩建设任务,自治区重点区域绿化工作领导小组办公室已与各盟市进行了初步对接,各地任务基本明确,请各盟市抓紧制定20xx年重点区域绿化实施方案,并指导旗县落实好具体任务。按照“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”的建设思路,在区位重要、规模较大、标准较高的区域建设一批自治区、盟市和旗县级示范项目,辐射带动全区重点区域绿化发展。要认真组织好技术培训,按照《重点区域绿化技术导则》的要求,推广成功经验和典型模式,强化宣传发动,不断提高重点区域绿化质量。要进一步抓好重点区域绿化投入、建设和工作机制的创新,切实解决投入不足、管护责任主体缺位等问题,将绿化的责、权、利落实到位,促进重点区域绿化可持续发展。

(四)提升林业生态保护管理水平。一是抓好林业灾害防控工作。积极向自治区人大和政府汇报,加快《森林草原防火条例》修订进程,争取出台《森林草原防火工作责任追究办法》。认真落实森林草原防火地方行政首长负责制,加强组织领导、火险预警监测、火源管控、应急扑救和防火督导检查,加强基础设施和防扑火队伍建设,动员社会力量参与护林防火,力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》,认真抓好第三次林业有害生物普查工作,启动政府购买监测调查、灾情处置和林业专业合作社承担防治试点工作。加大投资力度,做好灾情监测、林业植物检疫和重大林业有害生物防治,圆满完成年度各项指标和任务。加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。二是提升生物多样性保护水平。开展好野生动植物资源调查、全国第二次陆生野生动物秋冬季及冬季鸟类同步调查试点工作和重点湿地监测工作,加强湿地保护与恢复,拟定《内蒙古自治区重点保护野生动物名录》《内蒙古自治区重要湿地名录》和《内蒙古野生动物肇事补偿办法》。加强自然保护区基础建设和能力建设,开展自然保护区新建、晋升工作。通辽市已编制了《20xx-2030年生物多样性保护与利用总体规划》,主要内容包括:以实现生物多样性资源丰富、生态系统良性循环、人与自然和谐发展为最终目标,按照五大生态功能区进行分区,六大生态系统进行布局,十三大产业发展进行开发利用,明确不同区域生物多样性保护与利用的主体功能。该规划站得较高、看得较远,内容丰富全面,值得各地学习借鉴。三是强化资源管理。各级林业部门要严格落实林地保护利用规划和用途管制,把好征占用林地的审核审批关,做好监管和服务。加强森林植被恢复,确保林地占补平衡。做好与国土资源厅不动产统一登记发证工作的衔接,推进林权证登记核发工作,巩固林业确权成果。研究建立健全林地保护利用管理长效机制。完成“十三五”森林采伐限额编制上报工作。进一步推动森林可持续经营试点和森林经营方案编制工作。组织开展兴安盟、赤峰市和乌海市14个旗县森林资源二类调查。

(五)积极发展林业产业。不断优化产业布局和结构,积极推进特色经济林、木本粮油、灌木资源利用和林下经济等林业产业化,结合各地实际,确定重点建设基地和发展品种。编制《内蒙古自治区林果业发展规划》。20xx年力争完成新增经济林面积40万亩,改造10万亩。组织推动地理标志产品、森林生态产品、绿色食品认定等林业产业品牌建设,提高产品市场知名度和竞争力。加强林业产业化项目管理,发挥好资金使用效益。积极鼓励和引导工商资本投资林业产业发展,建立林业产业化企业与农户之间紧密型的利益联结机制,推动林业产业向规模化、基地化、集约化方向发展。积极协调金融机构,加大金融支持林业产业力度,推进林权抵押贷款业务。深入研究林业产业调查、统计工作,调整完善统一数据公布口径。

(六)加快推进依法治林。依法治林是贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委九届十二次全委会议精神,推进依法治国、依法治区的必然要求,是实现林业治理体系和治理能力现代化、推进生态林业民生林业建设的重要保障,事关我区生态文明建设大局。推进依法治林,一要做好立法基础工作。积极配合人大和政府搞好立法调研和法规草案的起草等基础性工作,为进一步完善林业地方性法规体系做好前期工作。二要加强普法工作。认真落实“谁执法谁普法”责任制的要求,围绕推进系统内部法治化建设,抓好林业系统自身普法工作,提高工作人员依法行政能力;围绕依法履行工作职能,向主管对象、执法对象、服务对象等宣传林业法律法规,营造学法、用法、守法的良好社会氛围。三要加强执法工作。严厉打击破坏林业资源违法行为,用法律武器保护林业资源。开展好“清理整治破坏和非法占用林地专项行动”,要发挥森林公安机关、森林资源监督专员办的作用,力争通过专项行动,有效遏制非法占用林地特别是国有林地的行为。各地对排查出的案件特别是自治区挂牌督办案件要加快侦办进度,限期办结。各盟市、旗县林业局要抓紧梳理和建立本部门权力清单,切实提高依法行政水平。四要加强执法监督。通过开展执法检查、重大案件督查等方式,及时纠正和处理各种违法或不当的林业行政执法行为。要加强林业行政复议规范化建设,健全行政复议机构,增强行政复议公信力。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。五要加强队伍建设。各级林业主管部门要切实加强法制工作机构和队伍建设,明确专门机构,充实专业人员,保障工作经费,为推进依法治林提供保障。各级林业主管部门要抓住自治区党委政府加强和改进森林公安工作的有利时机,积极与有关部门协调,强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设。

(七)努力提高科技和信息化水平。实施林业科技创新驱动战略,围绕自治区林业建设重点和科技需求,引导探索以需求和应用定研究项目,强化产学研协同创新,促进科技与生产的紧密结合。组织专家对已有科技成果进行组装配套,提出不同立地类型的营造林技术和模式,提升林业建设质量效益。要强化科技服务,开展经济林科技支撑专项行动。组织科技人员以经济林示范基地和科技推广项目为载体,开展研究和技术推广;大力推进经济林标准化生产体系建设,建立经济林标准化示范基地;加强示范引导,加大经济林科技示范户培养力度。要继续加强科技培训,加大对基层人员的林业标准和先进适用技术的培训工作。完成林业厅系统办公自动化管理系统建设和自治区、盟市两级视频会议、公文传输系统建设,加强网络安全管理,推进政务公开和政务服务工作。

全面提高林业国际合作水平。引进吸收国际先进理念和管理经验,提高创新能力,增强林业发展内生动力。抓好林业碳汇等对外合作项目建设,认真贯彻落实“一带一路”战略规划,加强与俄蒙在森林草原防火、防沙治沙和沙尘暴监测预警以及自然保护区建设管理等方面的林业合作。

(八)全面落实各项林业政策。20xx年是“十三五”规划的编制之年。要在认真总结林业发展“”规划的基础上,根据我区林业发展新的形势和要求,编制好林业发展“十三五”规划和各专项规划。认真执行森林生态效益补偿制度和天然林保护一次性安置职工社会保险补贴政策。及时准确兑现退耕补助和完善政策补助,加快发展退耕还林的后续产业,不断培育新的经济增长点,有效解决退耕户长远生计问题。落实好林木良种、森林抚育、造林等财政补贴政策以及森林保险、林业信贷和财政贴息政策。实施好林业棚户区(危旧房)改造工程,加强林区基础设施和服务体系建设。

(九)扎实开展林业宣传工作。紧紧围绕林业中心工作,开展建设生态文明和美丽内蒙古主题宣传活动,以生态建设和保护成果、重点区域绿化、清理整治破坏和非法占用林地专项行动、林业改革、依法治林、民生林业等为重点,充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力,增强全民生态法制意识,营造全社会关心、重视、支持林业的发展环境。建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。充分发挥森林公园、湿地公园、沙漠公园、自然保护区的生态文化传播功能,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等活动集中开展宣传活动,全面展示生态文化成果。继续开展“关注森林”、创建国家森林城市、生态文明教育基地等活动。

三、需要强调的几个关键问题

在去年的林业工作会议和三个片会上,我们集中研究了一些林业改革发展的深层次问题,大家也提出了很好的建议,有的正在落实,有的在20xx年工作安排中作了部署,下面再强调几个问题。

(一)关于林业生产任务。去年国家下达我区造林任务1080万亩,实际完成1008万亩,部分地区没有完成营造林生产计划,特别是飞播造林和封山(沙)育林任务普遍没有完成。今年是“”规划的收官之年,我区营造林生产任务重,完成难度大,各地一定要提早谋划,统筹安排,克服各种困难,不折不扣地完成林业生产任务。一是强化认识,落实责任。造林绿化是各级政府和林业主管部门的责任,各级林业部门一定要以强烈的责任意识、担当意识,做好、做通当地党委政府的工作,多汇报、多请示,争取更大的支持,承担起造林生产任务,要认真履职尽责,层层分解,妥善处理好国家重点工程、一般造林和重点区域绿化的关系,把各项造林任务落到实处。二是合理安排年度计划,及早落实造林地块。各地应根据当地林业发展中长期规划和造林绿化专项规划,提出年度生产计划,并征得盟市领导和旗县意见后与厅里对接。旗县的生产计划一经确定,就要依据《林地保护利用规划》及早落实造林地块,既要充分利用好宜林地资源,又要有效拓展造林空间,把生产任务落到实处。三是加强对造林绿化的组织实施。要继续把造林质量抓在手上,进一步提高造林作业设计水平,充分发挥专家团队和林业站所的职能作用,做好业务指导和技术服务。同时,加强对造林施工全过程的管理和监督,确保造林任务保质保量完成。各地要积极与厅计划处、造林处和资源处等相关处室做好对接,及时准确统计上报造林完成进度情况。四是严肃责任追究。林业厅将加强林业工程和项目监管,对实施情况加大稽查力度,对虚报、瞒报和应付差事等严重问题,采取必要的手段严肃处理。造林计划是国家指令性计划,今后,如果哪个地区由于非自然因素未完成造林任务或发生造林质量事故,就要按照《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》等追究有关责任人的责任。

(二)关于牲畜毁林问题。近几年,由于经济利益驱动以及管护工作有所放松,在林业工程项目区、自然保护区、湿地和中幼林地中牲畜毁林出现了反弹的趋势,有的地区已相当严重。各地对此要高度重视,采取有力措施,有效遏制牲畜毁林现象的发生。一是强化责任意识。林业生态建设成果是我们历尽艰辛,克服种种困难取得的,保护森林资源和生态建设成果是我们林业部门义不容辞的责任。各地要提高认识,敢于担当,履职尽责,提升执行力,抓好责任的落实。二是认真执行法律法规。《中华人民共和国森林法》第二十三条规定“禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧”。《内蒙古自治区实施中华人民共和国森林法办法》第八条规定“禁止在幼林地、特种用途林、生态灌木林内砍柴、放牧”。第十一条规定“在划定为自然保护区、森林公园、天然林保护区的地区内,林农、林牧矛盾突出,严重影响森林和林木保护的,由当地人民政府组织退耕移牧”。第二十条规定“禁止在封山、封沙育林区采伐林木、砍柴、放牧和从事对林木、植被有破坏作用的活动。”《森林法》第四十四条规定“违反本法规定,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木”。《内蒙古自治区实施中华人民共和国防沙治沙法办法》第三十二条规定“违反本办法规定,在沙化土地封禁期或者休牧期内放牧的,由旗县级以上人民政府林业或者农牧业行政主管部门按照各自职责,责令停止违法行为,可以按每只(头)并处5元以上10元以下罚款”。前些年,自治区政府提出“五个严格”,其中“对国家重点生态工程项目区以及自然保护区,严格实行禁牧,确保项目建设成果;对生态移民工程的迁出区和封育区,严格实行禁牧,确保生态不反弹;对严重沙化退化及生态脆弱的地区,严格实行禁牧,确保生态自然恢复”,与我们林业部门都有直接关系。上述这些规定都对防止牲畜毁林提出了明确要求,现在的主要问题是执行力度不够。各地要严格抓好法律法规的落实,加强森林资源保护,巩固建设成果。三是严格执法办案。各级林业主管部门和森林公安机关要加大对牲畜毁林案件的查处力度,加强监督检查,严厉打击各类破坏林木的偷牧、夜牧等行为。四是充分发挥护林员作用。健全护林员队伍并严格管理,科学制定考核目标和责任追究机制,充分发挥护林员的职能,加大巡查力度,及时制止牲畜毁林,切实担负起护林工作的职责,确保所管护范围内森林资源的安全。五是深入研究预防和制止牲畜毁林的长效机制。要对林业项目区和林地内牲畜毁林问题进行专题调研,提出针对性的建议和切实可行的解决办法,制定预防和制止牲畜毁林的长效机制,并向当地党委政府汇报,以取得党委政府的支持。

(三)关于灌木林平茬复壮。我区大部分灌木林处在没有经营抚育的自然生长状态,有的地区出现了大面积老化、退化、干枯以及有害生物发生甚至死亡的现象。为此,在鄂尔多斯、乌兰察布、呼伦贝尔的一些旗县开展了平茬复壮试点,并取得了很好的生态效益和经济效益,既促进了灌木的更新复壮,也增加了农牧民收入。但由于平茬复壮成本高、缺乏资金和政策引导,目前灌木林平茬复壮只是在局部地区开展试点,试点面积小,实验树种少,没有发挥平茬在灌木更新复壮中应有的作用。今年,各地要按照 “严格保护、科学经营、合理利用”的原则积极扩大试点。一是改革管理办法。林业厅对灌木林采伐更新办法进行了研究完善,即将出台《灌木林平茬复壮管理意见》,放宽灌木林平茬管理权限,将审批改为备案制度,将审批权限下放到盟市,各盟市必须根据当地情况制定具体的管理办法。二是加强技术支撑。自治区已经制定了《人工灌木林平茬复壮技术规程》,对我区广泛分布的沙柳、沙棘、柠条和杨柴的平茬技术做出了规定,对其中没有规定的树种,各地要在试点基础上制定专门的技术规定。三是探索补贴方式。目前正在积极向国家林业局和有关部门争取将灌木林平茬复壮纳入国家支持范围。有条件的地区,可以积极探索灌木林平茬资金的补助方式,或者与其他工程项目结合推动灌木林平茬复壮。在今年的自治区党委1号文件中已明确将包括灌木平茬机械在内的林业机械列入农机补贴范围,各地要积极与当地财政、农业部门沟通协调,落实好这项政策。四是加强试点工作指导。各级林业主管部门要高度重视灌木林平茬复壮工作,对于试点的各项工作,要加强工作指导,根据实际情况,在不同地区选择不同树种开展试点,对条件成熟的要大力推广,对试点工作中出现的困难和问题要及时研究解决并向厅里报告,积极稳妥推进试点工作。

(四)关于基层林业工作。随着林业改革和建设的深入发展,林业工作涉及的范围越来越广泛,分工越来越细,专业性越来越强,目前基层林业组织建设薄弱的现状已不能满足新时期林业建设发展的需要。基层林业组织机构不健全、管理体制不顺、运行机制不活、队伍不稳定、人员素质偏低、服务保障能力不强等问题,已严重制约了我区林业事业的发展。各地要把加强基层林业站所建设与促进当地林业改革发展的实际紧密结合起来,加快标准化林业站建设,全面推进“一站式”全程代理便民服务。加强国有林场、森林公安派出所、木材检查站、森防站等基层单位建设,要加大办公经费和基础设施建设投入,保障和改善工作条件和生活条件,切实加强内业建设,规范档案管理等工作,实行电子化管理。在组建专门机构有困难的情况下,要配备懂业务的人员从事相应工作,提升履职能力和服务水平。

(五)关于党的建设和党风廉政建设。认真执行《党章》和《基层党组织工作条例》,自觉贯彻落实党要管党、从严治党的各项部署要求,严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,坚定不移推进党的建设和党风廉政建设。各级林业部门要将领导班子主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落到实处,切实担负起保障林业健康持续发展的政治责任,带头履行党章规定的责任和义务,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓党员干部廉洁自律。认真落实从严治党的八项要求,践行“三严三实”,锲而不舍地加强作风建设,深入开展“两转变、两服务”活动,把强化服务意识作为转变职能的重点领域和关键环节,把出发点和落脚点放在有利于林业发展、有利于改善民生上来,着力解决群众反映强烈、制约林业发展的突出问题,巩固和扩大教育实践活动成果,为基层和群众提供更多更好的服务。要持之以恒落实中央八项规定和自治区28条配套规定,加强制度建设,坚持用制度管人管事管权。狠抓重要节点,强化执纪监督,不断扩大林业行业整治“四风”成果,以作风建设常态化、长效化,推进祖国北疆生态文明亮丽风景线建设进程。加大案件查办力度,坚持一案双查,严格责任追究。加强预防腐败工作力度,开展党风廉政建设教育活动,教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强依法依纪从政的自觉性,建设一支讲党性、守纪律的林业干部队伍。

同志们,林业工作重任在肩,大有可为。我们要主动适应经济发展常态化,抓住机遇,迎接挑战,改革创新,攻坚克难,全面开创我区林业改革发展新局面,为建设生态文明,促进内蒙古经济社会又好有快发展作出新的更大贡献!

春节在即,借此机会,给大家拜个早年,祝各位工作顺利,身体健康,阖家欢乐,万事如意!

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