人大调研工作汇报材料（通用16篇）

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省人大调研汇报材料

人大调研工作汇报

垣曲中学校长姚瑞勇。

（2012年3月11日）。

尊敬的各位代表、各位领导：

首先，我代表垣曲中学2600余名师生员工，对各位代表在百忙之中莅临垣曲中学视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

垣曲中学现有45个。

教学。

班，在校师生2600余人。众所周知，自2002年以来，在原任王小元校长的带领下，垣曲中学狠抓硬件建设，深化教学改革，破旧立新，强化管理，办学条件迅速改善，基础设施不断完善，师资力量日益加强，教学质量连年攀升，发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。2009年，垣曲中学被评为“山西省示范高中”。

了“内涵发展、特色发展、转型跨越发展”的新征程。2011年，垣曲中学在没有复习生的情况下，高考达二本b类分数线306人，比2010年增长105人，连续第九年荣获“运城市教育质量先进单位”称号。同时，近两年，学校还先后荣获了“山西省课堂教学改革示范校”、“山西省德育示范学校”、“山西省课程改革先进集体”等称号。现将垣曲中学近两年来的主要工作开展情况简要汇报如下，不妥之处敬请批评指正。

一、完善基础设施，优化育人资源。

为了进一步改善学生的生活学习条件，在县委、县政府和教育局的大力支持下，我们先后完成了洗浴中心、艺术楼、塑胶体育场、体育楼、教师公寓楼的建设，对1号、2号公寓楼进行了加固改造，并完善了内部设施，开凿了一眼500米的深井，彻底解决垣中的缺水问题；另外，我们还装备了2个通用技术实验室、2个舞蹈厅、4个画室、10套多媒体教室，使办学条件有了进一步改善，为全面推进素质教育，提高教育教学质量提供了强有力的保障。

二、创新管理机制，提高管理水平。

管理水平决定发展水平。为加强学校管理，切实提高学校管理的效率和效益，我们实施了两项改革。一是实施年级管理。由学校统一集中管理改为分年级组管理，促使管理重心下移。在年级管理的实践中，我们组建了校级领导指导决策团队、职能处室服务考评团队、年级组教育教学工作团队三个团队，加强了决策、监督、执行等各个层面的管理功能，形成了比较完善的学校管理体系，大大提高了管理效率。二是实施全员聘任。我校的中层干部通过自我推荐、公开演讲、民主评议的方式，全部采取竞争上岗的办法进行聘任。对全体教职工，我们依据教育教学成绩、工作态度、评价考核结果等进行聘任。通过层层聘任，做到了因事设岗，以岗择人，庸者下，能者上，人人有机会，人人有危机，极大地调动了教师的积极性和创造性，增强了教师的事业心和责任感。

三、创新教学模式，提高课堂效益。

2010年9月我校深化教改，大胆创新，把传统的45分钟课堂，改为80分钟大课堂，“以“学案”为教学载体，以训练为主线，以思维为核心，以提高课堂效益为落脚点，以“两段八步”为基本结构，形成了独具特色的“80分钟大课堂学案教学”模式。实践证明，这一教学模式有效地推动了教师教学方式和学生学习方式的转变，激发了学生的学习兴趣，提高了教学效益，增强了学生能力，促进了教育质量的全面提高。上学期末高三全市统考文科达线77人，理科达线190人，总达线287人，达线率文科全市排队第三，理科排队第二。全市13个县（市区）先后有4000余人前来观摩学习，有9个县市上百名学生慕名来垣求学。

四、创新教研模式，提高队伍素质。

为提高教师素质，我们不断深化教研改革，逐步形成了“问。

题+主题+课题”的教研模式。其中：“问题”教研，主要指常规教研。坚持每周以教研组为单位，针对教学中产生的问题及时研究；“主题”教研，主要由教研室根据教育教学实践中遇到的困惑，每月设定一个活动主题进行专题研究、讨论、交流。“小课题研究”是以教师自身教育教学过程中发生的具体问题为研究对象，以改变教师教学行为为目标，学期初确定研究课题，学期末结题的课题式教学研究活动。这种“问题+主题+课题”的教研模式，切实增强了教学研究的计划性、针对性和实效性，有效地促进了教师素质的大幅度提升。短短一年多，我校有3位教师被评为“省级学科带头人”和“骨干教师”，5位老师成为“市级学科带头人”和“骨干教师”，有8位老师在省市教学大赛中获奖，有90多位老师在省级以上报刊杂志发表学术论文近200篇。

五、创新德育模式，提升育人质量。

困生400余人；坚持每星期开展一次“每周之星”评选活动，每学期开展一次“十佳标兵”评选表彰活动。目前，我校学生的行为习惯明显好转，学风、校风建设已经取得了显著成效。校园是学生的家园，学生是校园的主人。学校各处150块标语牌，数百条佳句箴言，全部由学生创作完成。现在的垣中，学生基本上能够自觉地礼貌用语、文明举止，各种不良现象几乎绝迹，好人好事层出不穷，整个校园师生关系和谐有致，到处洋溢着健康向上的精神风貌。

六、创新办学特色，打造品牌学校。

“学会演讲，做大气的中国人”，是新班子确立的建设特色学校的新思路。我们认为，说话水平体现一个公民的基本素质，但是在现实生活中有许多人空学一肚子知识，不敢说话、不会说话，严重制约了一生的发展。本着教书育人、对学生终身发展负责的理念，我们把演讲定为学校的特色课程，通过演讲促使师生多阅读、多思考、多学习，增进学生交往沟通能力，增强学生自信心，塑造学生健全品质，为学生终身发展奠基。通过一段时间的实践，我校的学生基本学会了自己根据需要确定主题并撰写适合演讲的演讲稿，开始敢于大声说话，并能落落大方地与人交流，也掌握了一定的演讲技巧，使我校初步形成了演讲文化。

七、发展中存在的主要问题。

教育，在县财政十分困难的条件下，垣中人自强、自立，从2002年至今，先后通过银行贷款和向个人、社会的融资，筹集5000多万元改善办学条件，目前这些债务已严重制约了学校的正常运转。同时，自1997年以来，我校收费标准（学费400元/生〃学期）15年未变，在物价飞涨、负债严重的情况下，学校收不抵支，经费困难，水电费、取暖费、办公费、教师培训费等难以保障，严重影响了学校的进一步发展。

2、设备落后，设施不足，空间有限，导致学校在跨越发展打造品牌中缺乏竞争力。我校原有实验室及配套设施已远远不能适应目前教育教学的需要，有待进一步更新；按照国家新课程要求学校必须有数学、地理、历史等学科教室，而我校学科教室为空白；按照寄宿制高中建设要求，我校2600余名师生至少需要2000平方米的餐厅，但目前还没有专门的学生餐厅，无法满足学生的就餐要求。同时，垣曲中学整体面积不足百亩，不仅学生活动空间狭小，而且也严重制约了学校的进一步扩建发展。

各位代表、各位领导，垣曲中学是全县教育事业发展的窗口单位，垣曲中学的发展事关千万群众的切实利益，影响着垣曲的前途与未来。希望各位代表、各位领导有时间多到垣曲中学走一走、看一看，为垣曲中学的发展多加指导、多提建议，你们的关心与支持将是垣曲中学持续发展、勇往直前的不竭动力，我们将不负重托，不辱使命，努力拼搏！

谢谢大家！

人大调研工作汇报

按照《玉山县人大常委会2018年工作评议实施方案》的安排部署，城乡规划局列为今年的人大评议工作对象，这既是对我们城乡规划工作的关心和支持，也是对全县城乡规划工作的鞭策和推动，更是促进我局转变工作作风，提高工作水平，保证职责履行，树立崭新形象的重要契机。规划局以压实责任、明确分工的原则，抓好人大工作评议与"清风护航"活动两条线，推进“最多跑一次”改革，努力提升工作质量效率，助力提升我县经济发展环境。现将有关情况汇报如下：

一、一年来的工作情况。

间规划暨“多规合一”编制工作方案》，成立了规划编制领导小组及办公室，规划编制单位在对现状及相关单位、乡镇进行了详细调研和踏勘、收集了规划编制所需要的相关资料的基础上，编制完成了《玉山县“多规合一”空间规划（初步方案）》。并与所有乡镇相关部门进行了对接，计划6月完成专家评审的工作。

2.实现控制性详细规划编制与城市设计相结合。

3.全面推进全县乡镇规划编制。

乡镇规划编制工作一直是我县新型城镇化建设中的工作一大亮点，一直走在全市乃至全省的前列。全县需编制规划的村庄共1525个，其中30户以上1247个，30户以下278个，至目前为止，地形图测绘已全部完成，村庄规划方案已全部完成，比全市要求完成30户以上自然村规划完成的时间节点提前一年。完成了13个乡镇集镇控规的专家评审，文成、岩瑞镇由于扩园调区因素，控规正在编制当中，计划7月底完成。

4.坚持规划引领，大力实施秀美乡村建设。

秀美乡村建设是落实习总书记“建设美丽乡村江西样板”的有效载体。近年来，县委县政府始终致力改善农村人居环境、大力实施秀美乡村建设。努力把秀美乡村建设、精准扶贫和农村宅基地改革试点工作等有机结合起来，倾心打造了双明镇天梁漏底传统村落、仙岩镇官溪社区、四股桥乡山塘村、怀玉乡玉峰村红色旅游、岩瑞镇包溪童话村、六都乡新风尚农场、文成镇姜宅蜜月小镇等一批集“古色、绿色、红色”为一体的诗画般的秀美乡村建设示范点建设，为我县的“玉水青山”打造出一张熠熠闪光的旅游名片。

5.强化规划服务。

国际台球文化城、玉山东部物流商贸城等项目专家评审会。五是为玉山县西外环路、金沙东路、新320国道道路工程、玉山一中分校、上饶文成110千伏变电站等重点工程项目确定好选址、征地拆迁红线、设计技术对接工作，以保证重点工程准时开工建设。六是为怀玉山集散中心、玉山二中、教体局、冰溪中学、东外环路、横街派出所等重点工程和学府家园、金沙湾、东部物流商贸城、翡翠国际等开发项目的实施进行了放样、验线。

7、深入推进“放管服”改革。

1、为进一步规范和优化规划行政审批流程，提高审批效率，方便企业和群众办事，我局深入推进“放管服”改革，以优化行政服务、减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时间为目标，深化“放管服”改革，对34项行政权力清单进行了认真梳理，取消了9项，保留了25项。

2、对清理出来的行政审批、行政征收、行政执法三大类行政职权按照行政审批服务标准化建设要求，进一步优化了办事指南、设定了法律依据、明确了实施主体及受理条件、规范了办理流程。做到每个审批服务事项必须有法有据，在法律法规规定的基础上，最大程度压缩审批时限。经过精简审批材料、优化审批流程后规划一书三证的办理《建设项目选址意见书》由原先7项前置条件减少到至6项；办理《建设用地规划许可证》由原先7项前置条件减少至4项；办理《建设工程规划许可证》由原先10项前置条件减少至8项；办理《建设工程规划验收》由原先9项前置条件减少至5项。办理《建设项目选址意见书》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日；办理《建设用地规划许可证》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日；办理《建设工程规划许可证》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日；办理《建设工程规划验收》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日。

二、切实推进“最多跑一次”改革。

把推进“最多跑一次”改革，作为推动政府职能转变，让企业和群众实实在在地增强获得感、提高满意度的重要举措，一是动员部署，从思想上提高对“最多跑一次”改革的认识。3月19日，全县“清风护航”整治活动动员大会召开以后，我局立即召开“清风护航”整治活动动员大会，传达会议精神，召开了“清风护航”整治活动问题内部排查会、部门企业座谈会等形式排查问题、建立台账，针对行政审批服务漫、流程繁、材料多等问题进行边查边改、边改边整。二是构建股室互通机制,让百姓少跑腿、信息多跑路,解决办事难、办事慢、办事繁的问题。将建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证一书三证、规划条件和建设工程竣工规划核实、施工图报建审核等25项行政职权统一归口到行政服务中心窗口办理，窗口受理一次性审核资料，未齐全的一次性告知，资料齐全即开始内部流转，内部流转各负其责，实现行政服务中心窗口“一窗收件、同时分送、内部流转、提前预审、限时办结”的审批模式。经过全面优化行政审批流程，确立了办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》为2018年达到只跑一次，其余4项行政许可逐步达到“只跑一次”的目标。

三、服务窗口为服务对象提供服务情况。

事、一句亲切道别的接待办事群众六个一服务要求，热情接待办事群众。

二是贴心告知，避免群众企业“往返跑”。细化报审材料告知内容，特别是针对新政策和建设单位容易忽略的环节进行温馨提醒，将事项的办理流程、所需材料、办理时限、以及投诉电话公布于众，避免申报材料不规范引起的“往返跑”。

三是积极推进“两集中、两到位、三进中心”。两集中：一是将部门行政审批（服务）职能向行政服务股集中，由该股室代表本部门集中办理法定的行政审批事项；二是将集中办理法定行政审批事项的内设股室向行政服务中心集中，整建制进入中心运作；两到位：一是所有行政审批项目进入中心到位；二是审批权限授权到位，对各股室充分授权，行政审批事项通过内部运转，窗口一步办理到位；三进中心：即人进中心，公章进中心、所有手续进中心。

四是推进城乡规划信息化建设步伐，建设“一网式”城乡规划审批系统。通过走出去，请进来等方式，先后多次组织单位相关技术人员到市规划局进行培训学习。针对城乡规划审批事项多、审批效率低、各类手续繁琐等制约经济发展的弊端，通过建立网上一站式提交、透明式审批、限时式审批，彻底打破"纸质审批"，"来回跑动"陈旧模式，实现“一网式”行政服务。

化管理措施》，做到首问责任制不推诿、一次性告知制要明白、限时办结制守时效、行政效能投诉制要通畅、失职追究制不留情。做到有责必担，失责必究。一年来，审批办理了开发企业和公建项目106件证件，其中《建设项目选址意见书》22件，总面积807327平方米；办理《建设用地规划许可证》30件，总面积987200平方米（开发企业项目6件，面积139679平方米、公建项目14件，面积694578平方米、工业园企业项目10件，面积152943平方米）；办理《建设工程规划许可证》共54件，办理总面积880260平方米（其中工业园企业项目19件，面积248696平方米、公建项目21件，面积172299平方米、开发企业13件，面积452263平方米、历史遗留问题项目1件，面积7000平方米）。

四、存在的问题。

1、工作人员主动服务意识不够强，主动对接力度不够大，下步仍需提升。

2、窗口和股室内部衔接，由于业务专业性太强，运转协调联动不够顺畅。

3、网络信息化程度不够高。

4、工作人员与办事主体的政策、业务沟通能力有待进一步提升。

五、下一步工作打算。

1、始终把“清风护航”和人大评议工作，当做我局转变作风、搞好服务、优化发展环境的首要任务来抓。

2、严格按照“清风护航”和人大评议实施方案，分阶段踏踏实。

实做好各项工作。

3、坚持边查边改、即知即改，并形成长效的优质服务机制。

4、加快推动信息化建设与窗口的硬件、软件建设。

5、进一步加强窗口与各股室之间的协调联动机制，争取早日实现“只跑一次”的目标。

下步我局将以县人大常委2018年工作评议为指引，切实解决问题、推进工作，改进作风、提高效能，依法履职、优化环境，为我县打造江西东部门户城市、对外开放合作桥头堡、实现绿色崛起、与省市同步全面建成小康社会做出积极贡献。

二零一八年五月八日。

人大调研工作汇报

今年以来，在市局党组和xx区委、区政府的正确领导下，xx分局认真贯彻落实食品药品安全监管各项工作要求，以开展“两学一做”为契机，从规范行政许可、加强日常监管、开展专项整治、提升队伍素质等四个方面，不断加大食品药品市场监管力度，实现了全区食品药品监管工作的新突破。

一、严格规范审批过程，严把许可准入关口。

上半年xx分局共办理《食品经营许可证》545户，其中餐饮类288户，食品销售类237户（保健食品53户），单位食堂20户（工地食堂1户，机关企事业单位4户，幼托机构10户，养老机构5户）；办理注销124户。档案室整档3000余份，归档2100余份。接受当面咨询及电话咨询2400余人次。在工作中做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各类审批事项做到随时登记，按照办件的种类进行微机录入，同时严格按照规定流程和时限办理。

积极解决食药工作新问题。针对小作坊办证问题，分局工作人员多次调查小食品加工厂，实地学习日常监管和生产企业监管。“三小”管理条例及管理办法从3月1日起实施以来，各辖区所共办理《食品小经营店登记证》1294户。

二、加强日常监督管理，促进市场秩序规范。

1、做好各类食品安全专项监督检查。半年来，xx分局按照上级要求共开展了元旦春节期间流通环节食品安全专项整治、酒类市场专项整治、食品及保健食品虚假宣传专项整治、校园周边食品安全整治、五毛食品专项整治、春节期间餐饮服务食品安全专项整治、春季学校食堂等集体食堂食品安全专项检查、牡丹文化节餐饮食品安全专项检查、三小食品安全专项治理、端午节食品安全专项整治、中高考期间餐饮食品安全专项整治、自制油炸面制品专项整治、米皮类食品专项整治、夏秋季餐饮食品安全监管及防控食物中毒专项行动等专项整治等专项监督检查。累计检查食品经营企业5210家次，保健食品经营企业570家次，婴幼儿乳粉经营企业60家次；检查食品集中交易市场开办方20家次，食用农产品集贸市场开办方17家次，食用农产品销售者151家次，网络食品销售第三方平台提供者28家次。

2、深入开展食品安全风险隐患大排查。我局以学校食堂、养老机构、工地食堂、承办聚餐活动的大中型餐饮单位为重点，以主体资格是否合法、主体责任落实是否到位为内容，深入开展餐饮食品安全隐患大排查，消除监管盲区和空白。共排查登记无证供餐幼儿园33家，无证养老机构2家，针对这些单位因审核办理《食品经营许可证》前置条件不具备的情况，积极向区政府反映，请示协调相关部门办理相关手续。同时，对无证幼儿园负责人进行责任约谈，督促其切实落实食品安全主体责任。对承办聚餐活动的大中型餐饮单位严格执行报备制度，督促企业按照“自查表”开展自查，同时加大督查检查力度。

3、扎实开展卫生城市复审迎检工作。今年是xx市国家卫生城市到届复审年，按照复审迎检工作总体安排，3月9日我局召开迎检推进会后，首先对辖区食品“三小”单位进行全面排查，并登记造册，前期共排查登记食品“三小”单位434家，根据排查情况分类汇总存在的问题，制定切实可行的整改措施。然后以9个农贸市场为中心，逐步向外延伸，确保全覆盖，重点解决食品“三小”单位无证经营、健康证明不全或过期、无量化分级、“三防”设施缺失、前灶后厅、卫生环境差等问题。截止目前，我局印制并发放食品安全公示栏1700余个，督促“三防”设施整改500余户，督促“前灶后厅”整改200余户，督促消毒柜、卫生环境整改400余户。通过规范，我辖区食品“三小”单位基本全部持证，餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上，公示栏均上墙，并亮证经营，“三防”设施基本具备，环境卫生明显好转。

4、抓好生产环节食品安全源头管理。针对辖区16家食品生产加工企业，分局制定了《2017年食品生产加工环节监督检查工作计划》。明确工作重点、责任部门和责任人，逐级落实整治工作任务和责任。上半年以来，分局结合工作方案，以调味品、肉制品、豆制品、饮料、糕点等作为重点品种，以城乡结合部等作为重点区域，以食品和食品添加剂生产等作为重点部位，结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪专项工作，认真开展了各项专项整治行动。截至目前，共检查企业16家，抽检30批次，全部合格。根据《食品生产日常监督检查要点表》对16家食品生产加工企业进行了监督检查，发现问题1个，下达《责令改正通知书》1份，均在规定时间内做出了整改。

5、持续开展“透明厨房”建设工作。今年4月，分局专门印发了《xx区“透明厨房”建设实施方案》，明确以学校（含托幼机构）食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位为重点，以公开厨房环节、加工过程、清洗消毒、食品原料存储状态等重点环节为内容，通过视频技术、透明展示、厨房开放日活动、阳光公示等形式，继续深入推进“透明厨房”建设，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。按照xx市2018年重点民生实事进度表，截止目前，xx辖区已建成学校“互联网+明厨亮灶”6家，剩余1家正在筹备中。

6、开展保化安全专项检查。按照上级工作要求，xx分局积极开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、化妆品经营专项检查，强化企业主体责任，联合区食安办、办事处社区等单位开展拉网式排查，集中整治化妆品经营者不落实索证索票制度、销售化妆品标签标识不符合要求等突出问题，针对未经许可生产经营食品和保健食品行为、保健食品标签标识声称行为、利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售保健食品行为、未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法行为、保健食品广告等违法行为，排查出xx分局辖区42户涉嫌会销商户，将名单移交汇报区食安办。累计检查保化经营企业800余户次，抽检保健食品18个批次、化妆品50个批次，立案3起。

7、系统开展抽检工作。我局明确食品抽检工作由专人负责，按照市局及xx区政府食品安全抽检工作安排，坚持靶向性原则，以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业为核心目标，加大对农兽药残留、重金属及环境污染等因素引起的食品安全问题和与人民群众紧密相关的餐饮食品的抽检力度和频次。今年上半年共抽检样品317批次，其中食用农产品152批次，餐饮62批次，生产环节30批次，流通环节73批次，截止目前，食用农产品30批次，流通环节55批次仍在等待检验结果。在已经检测完毕的232个批次中不合格4批次，其中食用农产品2个批次不合格，餐饮环节食品2个批次不合格，都正在核查处置中。

8、扎实处理投诉举报工作。我局高度重视投诉举报工作，以打造食品安全社会共治为目标，创新工作方法，多措并举，建立健全投诉举报处理工作运行机制。上半年受理、处理的（110联动、12331、连线政府、百姓呼声、信访、xx区政府交办等）投诉举报314起，职业投诉信函、信件43起，共计357起。投诉办结率100%，诉求人满意率100%。

9、积极推进案件办理工作。分局举办案件办理业务知识培训，取得了良好的效果。上半年以来，全局审核稽查案件19起,组织分局重大复杂疑难案件集体讨论13起，已结案19起，申请xx法院办理行政强制执行案件1起，实际罚没入库金额共计282463.76元；处罚案件信息公示19起。荣获“河南省服务型行政执法示范点荣誉”称号。

三、加强宣传培训力度，提升食品安全共治水平加强从业人员法制宣传教育。分局组织辖区不同行业的食品生产经营单位进行食品安全知识培训，累计开展培训4次，培训从业人员400余人次。

营造食品安全宣传工作浓厚氛围。分局深入农村、社区、集市、学校等基层一线，向群众、学生和各类食品餐饮经营户发放食品安全宣传资料，同时积极引导生产经营单位诚信守法经营，不断强化食品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来，利用“12331”、“525护肤日”等活动载体和重要节日，通过设立咨询举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅等多种形式，在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动7次，制作各类展板20余块，条幅20余条，发放宣传资料3000余份，接受咨询群众1200余人次。在xx日报、大河报、xx电视台等各类新闻媒体上宣传发稿60余篇，收到了良好的社会宣传效果。

四、提升队伍整体素质，开展基层规范化建设1、全面开展人员培训。分局抽调业务骨干积极参与省局和市局组织的业务培训，为食品安全监管工作提供知识储备。今年3月分局组织全体人员开展了为期两天的业务技能培训。5月份组织新入职人员22人开展了为期2天的入职培训。截至目前，累计培训105人次，人均学习36个课时。

2、加强党员队伍建设。分局深化“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展十九大会议精神学习活动，积极推进机关制度建设全覆盖。通过每月“主题党日”、政治学习以及开展“三会一课”等形式，提升党员向心力，强化党员宗旨意识。积极参加市局和xx区组织的各类活动，开展丰富多样的志愿服务活动，半年来开展活动5次，参与志愿者30余人次。

3、严格落实党风廉政建设责任制。分局紧盯全面从严治党党委主体责任，坚持党政同责和一岗双责，严肃查处党员干部中存在的懒政怠政、为官不为问题，大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围。全面落实中央八项规定，要求全局中层签订《党风廉政建设目标责任书》，不断提高党员领导干部廉洁自律意识，提升是要队伍建设水平。

下一步，我局将本着执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大食品安全监管工作力度，探索和建立科学监管机制，为保障人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。

2018年7月18日。

黄峤乡人大工作汇报材料

乡镇人大调研汇报材料

人大调研工作汇报

各位领导：

春化镇是全市最偏远的地区，交通闭塞，经济不发达，基础设施薄弱，在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是，在市人大和镇党委的领导下，我镇人大坚持以经济建设为中心，认清形势，明确任务，以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标，围绕镇党委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，在我镇各项建设中发挥了重要作用。

目前，春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人，从去年开始，我们不断拓展思路，结合实际情况，针对重点工作，全面履行人大各项职能。

一、认真学习和。

总结。

经验，营造人大工作的良好氛围。结合人大工作的深入发展，我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年，我们通过前期制定的发展计划，把握住新时期农村发展的迫切要求，认真履行职责，向广大农民宣传发展生产，树文明新风，组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况，动员代表认真带头投入到新农村建设中。

认为，新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议，把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作，镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村，认真学习了新农村建设的经验，为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年，我们根据情况，带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村，与村干部一起召开了座谈会，交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习，代表们鼓足了勇气，增强了干劲。

三、加强对重大事项的监督，确保各项工作的顺利开展。组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来，我镇为建设新农村，创建和谐社会，争取到了很多重点工程和实事项目，但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路（投资90万元），五道沟自来水（投资30万元），桦树村自来水（投资35万元），小六道堤防（投资12万元），上草帽水泥路（投资38万元）等10多处工程的视察，重点关注工程质量，要求施工部门严格关把，发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程（投资30万元），视察时发现供水量不足，而且水质混浊，不适宜饮用，就责令其返工。

投标要求按规定程序进行，防止暗箱操作，人大监督起到了较好作用。

四、积极开展代表活动，参与到镇村两级各项决策中去。

1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分，是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作，从加大监督力度着手，认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众，搞好调研工作，摸清全镇20个行政村的基本情况，代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题，集思广益，提出了不少建设性的意见和建议。例如，代表们发现有些村在新农村建设过程中，缺少规划，缺少资金，缺少人才，农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后，决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告，建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议，很快出台了对经济薄弱村的扶持政策，加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性，新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩，加大了考核奖励幅度。

2、组织人大代表积极献计献策，为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设，加大监督力度，组织人大代表担任农村经济顾问，为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止，为新农村建设献计献策二十多条，为新农村建设出了一份力，成为我镇人大工作的新亮点。

五、认真履行职责，督办好代表议案建议。

督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上，我们都收到很多代表提出的议案建议，及时交政府相关部门办理。近年来，镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议，通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式，加大督办力度，努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕，同时，镇人大在深入调查研究的基础上，听取和审议镇政府办理情况的报告，推动了全镇新农村建设的顺利开展。

六、加强领导，促进人大工作的顺利开展。

镇党委不断提高对人大工作的认识，加强和改进对人大工作的领导，定期听取人大的工作汇报，研究人大工作中的重大问题，积极支持人大依法行使职权，重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容，党委的支持，是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。

今后，我镇人大将进一步创新监督理念，突出重点，讲求实效，增强依法行使职权的能力，切实把新农村建设各项政策落到实处，解决实际问题，推进我真经济和各项社会事业的全面发展。

春化镇人大。

2007年8月。

镇年推进乡村振兴战略调研工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡村振兴战略作为国家战略，是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，是国家发展的核心和关键问题。镇全面贯彻落实乡村振兴战略，正是关系到全镇能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题。为此，结合镇实际，在全镇实施乡村振兴战略，进一步明确了工作思路和具体做法。

一、基本情况。

镇隶属于xx省xx市xx区，位于xx中游南岸、xx区东北部，素有xx市“东大门”之称。全镇总面积64.6平方公里，总人口3.2万，辖11个行政村：村、外窑村、窑河村、方楼村、云南岗村、红光村、马庙村、马岗村、余巷村、张郢村、泉源村；1个社区：社区。镇是一个千年古镇，历史悠久，为盛唐”七大瓷都”之一，以”秦墟”、”古瓷”并称，是中外驰名的古”寿州窑”发源地，现存古寿州窑遗址，是国家级重点文物保护单位。

镇境内有xx国家森林公园、省级爱国主义教育基地新四军纪念林及始建于明弘治年间的洞山观音寺等景点，已成为xx周边乃至皖北地区著名的“旅游名片”，逐步形成了以森林公园为核心的“生态游”和以爱国主义教育基地为重点的“红色游”两大旅游带。镇与怀远、凤阳、定远三县交界，境内有206国道、xx东站及窑河航道，交通便利，区位优势明显。

二、调研问题。

为把党***提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，镇党委、政府高度重视，积极组织包村干部深入基层、进村入户调查研究，采取召开座谈会、听取村社区主要负责人汇报、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动，调研结果显著，我们取得了很多的成绩，但也暴露出了一些问题，成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。

（一）乡村规划不全。各村建筑物规划不健全、功能不齐全。农村公路、物流、供气、广播电视等基础设施建设未实现全覆盖。农村医疗和教育水平，农村基本公共服务等设施相对落后。产地批发市场、产销对接、农产品直销网点等设施相对滞后，物流经营成本高。农村垃圾收集收运和污水处理能力有限，先进技术要素向乡村扩散渗透力不强。

（二）土地集约化利用低、强制化手段不足。长期以来土地资源的粗放低效利用，耕作制度被忽视，农业的结构不合理。由于生产资料不断上涨，农业成本大大增加，而农业产品的收购价格较低，种地经济效益不高，出现了撂荒、休闲农作。水资源缺乏同样是影响镇土地利用的最大障碍，干旱缺水成为影响农业发展和粮食供给的主要制约因素。天然雨水不足，地下水和地表水资源也不十分丰富。同时存在耕地保护考核体系还不够完善，对开垦耕地的后续管理缺少必要的措施。

（三）农村产业原始化生产，缺少深加工、市场、下游产业链配套。由于经济发展落后，观念传统，劳动力短缺等因素影响，依然保留着传统的耕种方式，事事都要靠人力，生产力较为低下。没有强大的产业基础，乡村振兴和农民致富都是无源之水、无本之木，农村产业基础薄弱，产业集中度低，产业体系和产业链条不健全。产业项目缺少完整的产业链和供应链、产业体系的配套，无法满足其生存和发展需要。

（四）缺少集中统一农业生产，规划资金缺口大。受地理因素的限制和中国传统小农经济思想影响，单打独斗的思想观念急需转变，农村地块小、分散，难以机械化耕作，规整土地资金缺口大；对于统一集中的农业生产，政府服务、生产标准、销售渠道，还亟待提高配套、做得更好。乡村振兴，短板就是农村基础设施。镇规划沿高塘湖修建联通各村的环湖路，但乡村建设资金需求缺口巨大，政府财力难以支撑，而社会资本参与动力不足；绝大部分村集体收入较低，缺乏主导乡村振兴的基本能力。

三、工作打算。

（一）加快农业转型升级。深刻领会全面实施乡村振兴战略的重要任务，加快发展乡村产业，牢牢把住粮食安全主动权的重大部署，坚决落实最严格的耕地保护制度。稳定粮食生产，抓好农作物及退耕林木病虫害预测及防治工作，确保连片农作物及退耕林木没有大面积病虫害发生；抓好农业实用技术培训、秋种优良品种引进推广和市场信息提供，引导农户根据市场需求变化组。

当前隐藏内容免费查看织生产，促进全镇农业结构进一步优化；抓好乡村产业布点规划，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产业融合发展，培育新的经济增长点。以现代化生猪生态养殖为契机，做优做强农副产品精深加工业。实施绿色增效示范行动，大力推进绿色无公害农产品规模化生产；实施绿色农产品品牌创建工程，实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。

（二）推动农民持续增收。推进农村生态文明建设，深化农业农村改革，加大整合力度，盘活村级“三资”，多措并举发展壮大村级集体经济，加快消除集体营收5万元以下薄弱村。在稳定粮食总产前提下，扩大经济作物种植面积，加快示范园建设。加强农村专业人才队伍建设，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，努力新增一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。继续夯实农业基础设施建设，全力推动农田水利事业再上新台阶，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，做好土地流转工作，提高土地产出率，妥善做好禁养区规模养殖场（户）关闭或搬迁工作。加快促进农业增效、农民增收、集体增益，努力打造一批生态农产品品牌。

（三）建设新时代美丽乡村。认真学习领会在***农村工作会议上的重要讲话精神，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，深刻认识优先发展“三农”工作在新发展阶段的极端重要性，围绕全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。及时完成新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。持续推进美丽建设，改善镇村基础设施建设，分步分区推进污水管网改造工程，推进环高塘湖沿岸整体规划，加快实施烟汕线206国道降坡等重点项目。全面推进农村饮用水安全提升，加强对第三方物业公司的监督，包括日常巡查、检修、水费收缴等工作，以及成立专业应急抢修队伍，确保农村饮水管道、水表受损有队伍、有保障资金。加快美丽乡村中心村建设，加快补齐基础设施短板。建设“四好农村路”实施燃气进乡村工程，完成自来水管网及水表入户工程。加大各部门联合执法力度，坚决整治中心街周边车乱停、摊乱摆、线乱拉等顽疾。坚定不移推进“两治三改”，确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实国土卫片整治专项工作。开展农村房屋安全隐患排查整治，确保严重危房动态“清零”。加大耕地抛荒治理力度，保证国家粮食安全。持续治理农村人居环境，加大改厕力度。创新乡村治理，推动移风易俗，树立文明乡风。

全镇实施乡村振兴战略任重而道远，我们在今后的发展过程中必将认真遵照上级的指示和安排，大范围改革，大踏步迈进，奋力开启新阶段现代化美好建设新征程，全面实施好、贯彻好、领会好这个战略目标！

领导调研工作汇报材料

中共采桑湖镇委员会。

采桑湖镇人民政府。

（2014年3月14日）。

尊敬的赵书记、各位领导：

阳春三月，春雨绵绵。今天，我们采桑湖镇很荣幸地迎来了区委赵书记率四大家领导一行来我镇调研指导工作。首先，我代表采桑湖镇党委、政府向各位领导的光临表示热烈欢迎，对赵书记及各位领导对我镇的亲切关怀及大力支持表示衷心的感谢。下面，我从区委办交办的三个方面的工作向各位领导汇报，敬请批评指正。

一、落实区委经济、党务工作会议情况。

2月25日，区委经济工作会议后，镇党委政府高度重视，丝毫不敢懈怠，3月1日，组织召开全体机关党员干部会议，认真学习和传达了会议精神，特别是赵书记讲话指示精神，并结合我镇镇域经济发展如何纳入区委“推进跨湖发展，加快四区建设”的大局中加以谋划进行了研讨，制定了本镇2014年经济工作总体思路和具体措施，认真筹划了本镇经济工作会议的召开。

3月5日，我镇召开了2014年经济工作会议，将区委经济工作会议精神和我镇2014年经济工作思路和具体措施传达到村、到组、到农户。

3月10日，区委党务工作会议召开。会后，我镇党委中心学习组于3月12日专题学习了赵书记和六位常委在区委党务工作会议上的讲话精神。我们根据自身实际，就全镇党务工作进行了认真研究部署。要求党委工作各线，按照区委党务工作会议要求，结合全区工作要点，制定好全年全镇党务工作的具体任务和工作目标，并将全镇党务工作的规划和思路由党委行文一并下发。2014年我镇党务工作，将特别注重在干部队伍建设、干部作风建设、村级自治化水平等方面予以加强，注重制度管人，注重提高镇村两级干部网络问政意识，凝聚关注群团力量，并根据区委安排，对有50至60年党龄的无职特困党员予以照顾，目前正在着手进行无职特困党员的摸底调查。

3月份以来，我们在区委调强班子后，对班子成员重新进行了分工，对不在状态的机关工作人员进行了谈心谈话。对镇机关干部及村级班子进行了个别调整。在区委党务工作会议上被区委授予了“最佳状态班子”荣誉后，大家信心百倍、劲头十足，全镇上下一致表示，力争2014年进入“四区”综合考评先进单位行列。另外，我们组织全体机关工作人员认真学习了市委书记易炼红“三更”讲话精神和区委书记赵岳平在区委中心组学习第一次集中（扩大）学习会上的讲话精神，要求广大干部在围绕镇域经济发展上做到更高标准，在自身管理上更加严格，在人民群众中更具公信力，做到周六保证不休息、周日休息不保证；少看纵比增了多少、多看横比进了几位；只为成功找办法，不为失败找理由。

我们班子研究定于3月19日召开镇二届人大四次会议，在充分发挥镇人大代表履职行权的基础上，按照区委要求，搞好干部调整后的选举工作，确保在区委、政府的领导下全镇上下政通人和、心齐气顺、谋事创业。两次会议及领导讲话精神落实情况，我们已形成文字材料，按照上级要求汇报到区委、政府两办。

二、一季度具体工作情况。

（一）、农业农村。1、农业生产。大田翻耕、开沟沥水和棉花苗床准备工作正在进行；配合工商等执法部门清理整顿了农资市场，严格杜绝假劣农资；编发了2期农情简报，积极为农民当前生产提供技术指导和服务。1-3月份，共组织全镇集中培训4次，受训2014多人次，以村为主培训6次，受训120人次。2、结构调整。以大桥村高效农业为样板，采取土地流转，合作种植礼品西瓜近1000亩。3、订单农业。以君山玉米业为龙头，组建惠农粮食经营合作社，引导农民与龙头企业签订湘早籼稻700多亩，黄花粘（一种优质中稻新品种）合同5000多亩，岳优9113，3000多亩。4、水利建设。完成电排维修4处、处险整险工程4处，清理疏浚沟渠2万米；积极筹备防汛，制定了2014年渡汛方案。

所负责人分组包片，进村下组入户，送去慰问金和生活必须品，把党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。3、安全生产。做好安全生产和森林防火工作，通过广泛宣传、责任分解，节前专项进行了分路口地段和幸福校的交通整治工作，设臵了减速带和交通安全标志，确保人流车流骤增的202省道无重大交通事故发生，人民群众渡过了一个安定祥和的春节。

（三）、计划生育。我们紧咬保类升位的目标。针对春节在外务工人员陆续返乡情况，我们组织人员，一是做好未登记人员信息的登记和录入，对信息不全或空白的人员进行补录和修正。并抓好返乡人员的孕检工作。二是利用流动人口返乡的机会，做好流动人口违法生育对象的社会抚养费征收工作，依法依规将征收款按程序及时上解。三是开展了一次“生育关怀”活动，对计生协会进行自我评估和自我完善。同时全面核对两年内人口出生情况（08年1月-09年10月1日），做到“五网”核对无误，帐帐、账实相符，并开始启用新统计报表，为新一轮省检做好准备。

渔场将列入东洞庭湖湿地公园项目，启动肖台、烟墩、大桥商品粮基地建设项目，启动方台、先锋、大桥国土整理项目。

（五）、财税工作。1、春节兑付情况。我们积极筹措资金，做好春节兑付工作，今年节前，共兑付资金218万元，特别注重了债务偿还和站所村场运转资金的兑付，今年的年终打砣和兑付工作平稳顺利，债权人大多怨气而来，满意而归，受到了普遍的好评。2、财税入库情况：一季度财税入库28万元，其中财税11.5万元，地税收74000元，国税94000元；养老基金征缴完成212万元，力争实现“开门红”。

三、全年工作思路及具体目标。

好镇政府办公场地建设；2、投资120万元新建采桑湖镇农贸市场；3、投资60万元完成集镇中心街的延伸工程；4、建成垃圾处理场地；5、力争启动肖台小学迁至分路口规划建设工程；6、启用采桑湖镇政务便民服务中心；7、完成华洪运河北岸大堤加固工程2014米；8、完成肖台村红旗水库整险工程；9、完成镇级主排沟渠清淤5000米；10、完成采桑湖渔场道路安全隐患整治。

今天，利用领导调研这个难得的机会，这里提请区委、人大、政府、政协给予我镇关心和支持的是：

1、采桑湖镇地势低洼，防汛任务极重，农田水利基础设施极差，请求区委政府在基础设施建设项目上给予支持。

2、按区委、政府要求建设好君山“西大门”的指示，请求区委政府在城镇基础设施建设上给予财力支持。

3、政府办公楼建设是建好“西大门”和搞好小城镇建设的核心内容。现项目资金尚有较大缺口，恳请区委、政府给予财力支持伍拾万元。

4、结合层山安全区移民迁建工程在分路口设臵移民安臵点，希望区委、政府能在基础设施建设上给予更大的政策支持。

2014年，我们坚信有区委、政府的坚强领导，有多部门对我镇各项工作的关心和大力支持。在联点领导，区委常委、组织部长卢宗仁的具体指导和亲切关心下，我镇一定会在2014年取得成绩的基础上，百尺竿头更上层楼，努力为君山区“西大门”建设添上亮丽的一笔，力争2014年全区“四区”目标管理考核先进单位。

谢谢大家！

人大调研

新到××工作，来××调研，一是了解情况，二是看望大家。走访了水长工业园区云维项目建设工地和昆钢嘉华建材公司，刚才又听取了元标、鹏声同志关于县情的介绍，对××经济社会发展特别是近两年工业迅速崛起的情况有了一个大概的了解。仅就今天的调研，我重点谈三点意见。

一是××在市。

委、市政府的正确领导和大力支持下，深入学习实践科学发展观，解放思想，抢抓机遇，稳农强工，开拓进取，使经济发展由低速徘徊走向快速增长，实现了经济平稳较快发展，社会和谐稳定，取得了可喜的成绩。这里面凝聚着大家的心血、智慧和汗水。成绩来之不易，令人欣慰。希望××的同志们再接再厉，再增信心，再鼓干劲，再上台阶。

二是县里几套班子对县情的认识是全面的、深刻的，发展思路和举措既符合科学发展观的要求，也符合××实际；既看到了发展的现实基础和有利条件，也找准了发展中面临的困难和问题；分析是客观的，判断是科学的，认识是理性的。办法总比困难多，只要提振信心，鼓足干劲，凝心聚力，开拓奋进，就一定能够克服困难，不断实现又好又快的发展。

县战略，结体林权制度主体改革和配套改革、中低产田地改造和工业园区第二片区开发等工作目标，努力发展生态产业；关于扩大开放，要深入贯彻胡总书记到云南视察时的讲话精神，统筹对内对外开放两个大局，结合我市建设沿边开放试验示范区，××如何定位的问题，认真研究××扩大对外开放的思路和举措。五是市政府各部门要围绕农业产业化、工业化、城镇化及社会事业等战略和重点，多给××出主意、想办法，多给××支持和帮助，共同推进××更好更快的发展。

镇人大工作汇报材料

一、2007年人大工作要点：

1、抓监督。一是加强对关系全镇经济发展的工程项目招投标、基础设施建设、财务管理等政府重大事项的监督，督促政府及其相关部门严格依法办事；二是督促做好招商引资、可门港建设中的征地和渔民生产生活安置等工作，加快我镇临港工业区开发建设；三是督促抓好“五五”普法启动工作，为全面提高全民的法律素质；四是继续加强对政府解决群众关心的热点、难点问题责任制项目落实。

2、抓联系。认真贯彻落实联系人大代表的制度，经常深入基层、深入代表中，了解代表的工作、生活情况，坚持走访慰问生活困难的代表，尽可能地帮助代表解决实际问题。

3、抓活动。认真组织县、镇人大代表开展活动，对人大决议执行情况、重点建设项目和为民办实事项目进展情况以及春耕备耕、教育事业、村财管理、移风易俗、水土保持、社会治安和计划生育等事业开展视察活动，充分发挥县、镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。

4、抓意见办理。认真办理代表提出的建议意见，是尊重代表权利，支持代表执行职务的一个重要方面。镇十五届一次会议以来共收到代表建议意见20条，归纳为农业、水利、道路、教育、计生、招商、土地等7个方面，我们把办理代表建议意见列为重要议程，认真研究，制定方案，将建议意见分解到相关部门，落实到责任人，着力推进，做到事事有回音，件件有答复。

二、县、镇人大代表小组划分情况：

xx镇县人大代表共有12名，其组成一个代表小组；镇代表共有58名，以xx镇四个片区划分为四个代表小组，每个小组组成人员在15名左右。

三、2007年代表活动安排意见：

第一季度：1组织代表学习《代表法》，进一步明确自己职责和权利。2开展基层所站行风评议活动，提高所站工作人员服务意识。3积极参加„3.15‟产品质量系列活动，确保消费者不受侵害。第二季度：

1、组织对镇、村等单位春耕备耕生产情况检查，使春耕生产各项政策落到实处。

2、组织开展对全镇重点项目进展情况观察活动，加快项目进展。

3、组织对镇、村环境卫生整治情况视察，规范镇、村垃圾处理。第三季度：

1、开展对全镇计生工作情况检查，确保镇计生工作上水平。

2、组织代表外出参观学习，扩大视野。

3、开展对镇税收情况视察，确保镇税收任务完成。第四季度：

1、开展对村级干部工作情况检查，确保镇各项情况任务完成。

2、组织代表对镇新农村建设情况视察，进一步加快xx镇新农村建设步伐。

人大提案汇报材料范文

（4月18日）。

近年来，**市公安局主动接受人大监督，认真贯彻落实全国人大对信访提出的“四个百分之百”的要求，把信访作为化解社会矛盾，维护公平正义，构建和谐社会的一项基础性，积极实施信访“一把手工程”，收到了较好的效果。两年来，我局承办人大交办的信访事项120余件，每件都得到了及时处理。特别是1月，全市公安警务体制改革以来，公安机关在人大的监督和领导下，注重信访问题源头治理，法制监督关口前移，形成了局领导亲历亲为抓全局，分县局群策群力消除信访隐患，各业务部门倾尽全力抓督办落实，法制、督察、信访部门形成合力抓监督，纪检部门重拳出击追责任的上下联动、相互协调、分工明确、运转高效的大信访格局。两年来，我局接待信访事项885件，1119件次，1600余人次，结案率和息诉停访率已分别达到96和91，基本实现了有理访不出**的目标。我们的主要做法和体会是：

一、实行一把手亲自接访制度。我们将信访作为“一把手”具体的一部分，实行市局、分县局班子成员周一至周五全天同步接访，每天必须有一名局领导在固定地点准时接访，可串不可占、可延不可减，来访多少就接待多少，绝不让群众徒劳往返。其中，周三为两级公安机关“一把手”接访日。市局领导接访时，信访、法制、纪检、督察等相关部门人员陪同听访，详细记录信访问题，即时接受领导交办任务。同时，在接待现场开通电话，便利上下沟通，提高效率。实行这一制度以来，市局和分县局一把手月接访量比过去提高了56，信访问题查结率比过去提高了34。

二是实行分县局局长陪同接访制度。在实际接访中，我们发现有些信访问题是完全可以在基层得到解决的。由于有的分县局一把手重视不够或处理不当，导致群众到市局上访。为此，我们规定，每周三的市公安局局长接待日，都由上个月到市局有理访数量居前三位的分县局局长，到市局与市局局长共同接待群众上访，现场解决上访问题。实行这一制度后，不但提高了分县局“一把手”对信访的重视程度，还使其在陪访的过程中吸取了教训，受到了启迪，有效预防和减少了初访问题的发生。实行这一制度以来，全市24个分县局中有8个实现了“零”上访，陪访单位信访量平均下降了一半以上，特别是有理访案件明显减少。

三是实行分县局局长汇报信访案件制度。为及时掌握办理信访事项进度，推动信访问题尽快解决，我们坚持每周定期听取信访案件办理情况汇报。为提高各分县局局长对信访案件的熟悉程度和责任感，我们规定，凡市局局长听取信访事项汇报，均由分县局一把手亲自汇报。汇报不清，自然要丢面子、受批评。这样，就促使分县局局长必须准确了解案情，掌握办案进程，吃透细节问题，做到心中有数，对及时解决问题起到了积极作用。实行这一制度以来，信访事项依法办理的周期明显缩短，质量明显提高。

四是实行领导包停访息诉制度。停访息诉是办理信访事项的终极目标。在处访中，我们坚持“谁接待谁处理、谁处理谁负责”的原则，规定谁是来访的第一接待人，谁就是处理该信访问题的第一责任人，必须从接访、调查、处理到反馈答复负责到底，将接访、调查及处理过程和结果汇入台帐，实行跟踪问效，一周一通报，一月一分析。直至信访问题圆满解决、信访人息诉停访。对一些疑难复杂的信访案件，我们推行了两级公安机关一把手带头包案制度，落实了“一个问题、一名局长、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”措施，保证包一案结一案，结一案定一案。对需要班子议定的问题，及时召开党委会议专题研究，通报情况，共商对策，及时消除梗阻，确保问题较快解决。

抓好公安信访，需要一套好的制度，更需要爱民之心、为民之举。在接访实践中，局长曹力伟同志根据自己的所感所悟，提炼并对全体民警提出了“九心”要求，即：对待百姓要有忠心、爱心、热心、细心、虚心、耐心、公心、诚心、恒心。同时，对各级公安机关领导干部提出了“坐得住、听得进、查得实、处得公”的处访要求。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此，他身上常带着药片，感觉不适，吃点药继续坚持。接访完毕后，有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐，不让上访群众饿着肚子回家。目前，周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进，就是要平等的与上访群众沟通交流，不厌其烦，耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳，平易近人，从不猜疑群众的陈述，与群众融洽交流。上访群众中，有的持外地口音，有的口齿不清，有的态度蛮横，有的哭诉不停，有的重复罗嗦，曹力伟局长从不打断上访群众的陈述，始终不厌其烦的耐心聆听，认真询问，直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时，刘情绪激动、行为失控，用拳头砸桌子，坐到接访桌上，严重影响了接访秩序，但曹局长始终不急不躁，做其思想，直至他的情绪稳定下来。9月13日，苏亚萍到市局上访，反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中，对肇事车辆认定与事实不符，她认为肇事车辆应是一台轿货车，而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说，详细记录苏亚萍反映的每个细节，并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场，解答苏亚萍提出的每个疑点，最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说：“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说，真诚地解答我的每一个疑问，我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实，就是通过自己查、反复查、提级查等方式，对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件，大都是陈年积案，由于时间较长，证据缺失，导致定性困难。因此，对于这类案件，都由市局和分县局长亲自包案，一抓到底，直至“案结事了”。对复杂疑难案件，曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次，亲自调卷35次，到案发现场勘察或模拟现场25次，先后30次到分县局实地解决信访问题，36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报，维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论，还事物以本来面目，使一些有争议的案件得到解决。8月15日，林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地，被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服，多次上访，提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后，将案卷材料全部调来，组织相关部门认真分析研究，随后带领当事人双方到案发现场实地调查，并亲自上车模拟演示，证实交警部门作出的责任认定是正确的，耐心细致地对任献臣进行讲解，使任献臣深受感动，表示永不上访，彻底化解了这起上访积案。

处得公，就是坚持公正、公平、公开，秉公执法，依法处访。。在处访中，曹力伟局长明确提出，要严格把握法律政策界限，认真解决好群众诉求中的合理部分，不亏欠百姓，该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的，一经查实，严肃处理，不护短、不包庇。5月3日，周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿，周云秀一直上访，要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任，并处理责任民警。市人大曾多次过问此案，曹局长到任后认真听取了案情汇报，掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出：“就此案来讲，邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系，我们不能回避问题，不管事情过去多久，都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份，公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调，给予周云秀一次性经济补偿15.7万元，并依法对涉案民警给予了纪律处分，周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访，我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面：一是群众满意的多了，上访的少了；二是民警学法的多了，办错案、乱办案的少了；三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了，无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到，做好公安信访必须着力解决好以下几个问题：

（一）要提高对信访的认识程度。信访现象，是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决，就会转化为信访问题，成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决，就会积少成多，积重难返，给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访，实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾，增加和谐因素、减少不和谐因素的过程，也是化解人民内部矛盾，巩固党的执政基础，维护社会和谐稳定客观需要。

（二）要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的，必须严格把握界限，按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果，对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为，维护民警的合法权益进而保护他们的积极性，与保护上访群众的合法权益同样重要，来不得半点偏颇和马虎。在信访中，不能委曲群众，也决不委曲民警。举报民警有过错的，一经查实，严肃处理。确实无法查实，也适用“无过推定”原则，保护民警的正当权益。

（三）要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多，最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡，王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出，将铁人精神作为**公安永远的旗帜，在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神，教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去，在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”，切实维护人民群众的合法权益，做到人民公安为人民。

（四）要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题，我们以开通警务综合平台为契机，建立了网络执法监督系统，将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，开展了全警法律知识培训和执法资格考试，将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》，提高民警的执法水平。出台了《警务规范》，制定了《信访十条准则》，将信访作为目标考评的钢性标准。同时，对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查，已经对26名民警给以纪律处分，初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会，对照人民群众的期盼和各级人大的要求，还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机，认真落实人大领导指示精神，学习兄弟单位的经验做法，完善机制，狠抓落实，推动公安信访再上新台阶。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此，他身上常带着药片，感觉不适，吃点药继续坚持。接访完毕后，有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐，不让上访群众饿着肚子回家。目前，周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进，就是要平等的与上访群众沟通交流，不厌其烦，耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳，平易近人，从不猜疑群众的陈述，与群众融洽交流。上访群众中，有的持外地口音，有的口齿不清，有的态度蛮横，有的哭诉不停，有的重复罗嗦，曹力伟局长从不打断上访群众的陈述，始终不厌其烦的`耐心聆听，认真询问，直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时，刘情绪激动、行为失控，用拳头砸桌子，坐到接访桌上，严重影响了接访秩序，但曹局长始终不急不躁，做其思想，直至他的情绪稳定下来。209月13日，苏亚萍到市局上访，反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中，对肇事车辆认定与事实不符，她认为肇事车辆应是一台轿货车，而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说，详细记录苏亚萍反映的每个细节，并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场，解答苏亚萍提出的每个疑点，最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说：“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说，真诚地解答我的每一个疑问，我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实，就是通过自己查、反复查、提级查等方式，对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件，大都是陈年积案，由于时间较长，证据缺失，导致定性困难。因此，对于这类案件，都由市局和分县局长亲自包案，一抓到底，直至“案结事了”。对复杂疑难案件，曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次，亲自调卷35次，到案发现场勘察或模拟现场25次，先后30次到分县局实地解决信访问题，36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报，维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论，还事物以本来面目，使一些有争议的案件得到解决。208月15日，林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地，被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服，多次上访，提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后，将案卷材料全部调来，组织相关部门认真分析研究，随后带领当事人双方到案发现场实地调查，并亲自上车模拟演示，证实交警部门作出的责任认定是正确的，耐心细致地对任献臣进行讲解，使任献臣深受感动，表示永不上访，彻底化解了这起上访积案。

处得公，就是坚持公正、公平、公开，秉公执法，依法处访。。在处访中，曹力伟局长明确提出，要严格把握法律政策界限，认真解决好群众诉求中的合理部分，不亏欠百姓，该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的，一经查实，严肃处理，不护短、不包庇。195月3日，周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿，周云秀一直上访，要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任，并处理责任民警。市人大曾多次过问此案，曹局长到任后认真听取了案情汇报，掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出：“就此案来讲，邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系，我们不能回避问题，不管事情过去多久，都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份，公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调，给予周云秀一次性经济补偿15.7万元，并依法对涉案民警给予了纪律处分，周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访，我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面：一是群众满意的多了，上访的少了；二是民警学法的多了，办错案、乱办案的少了；三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了，无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到，做好公安信访必须着力解决好以下几个问题：

（一）要提高对信访的认识程度。信访现象，是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决，就会转化为信访问题，成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决，就会积少成多，积重难返，给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访，实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾，增加和谐因素、减少不和谐因素的过程，也是化解人民内部矛盾，巩固党的执政基础，维护社会和谐稳定客观需要。

（二）要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的，必须严格把握界限，按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果，对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为，维护民警的合法权益进而保护他们的积极性，与保护上访群众的合法权益同样重要，来不得半点偏颇和马虎。在信访中，不能委曲群众，也决不委曲民警。举报民警有过错的，一经查实，严肃处理。确实无法查实，也适用“无过推定”原则，保护民警的正当权益。

（三）要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多，最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡，王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出，将铁人精神作为**公安永远的旗帜，在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神，教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去，在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”，切实维护人民群众的合法权益，做到人民公安为人民。

（四）要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题，我们以开通警务综合平台为契机，建立了网络执法监督系统，将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，开展了全警法律知识培训和执法资格考试，将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》，提高民警的执法水平。出台了《警务规范》，制定了《信访十条准则》，将信访作为目标考评的钢性标准。同时，对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查，已经对26名民警给以纪律处分，初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会，对照人民群众的期盼和各级人大的要求，还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机，认真落实人大领导指示精神，学习兄弟单位的经验做法，完善机制，狠抓落实，推动公安信访再上新台阶。

领导调研工作汇报材料

——山东泰富实业集团有限公司工会委员会。

尊敬的各位领导、同志们：

今天是一个吉祥、高兴的日子，省总工会及市、区总工会的各位领导莅临公司检查、指导工会工作。这是对我公司工会工作的信任、支持。借此，我代表集团公司对各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

等多项荣誉称号。

一、发挥？职代会？职能，维护职工合法权益，加强基层民主建设。

强化民主管理意识，实现职工当家作主。成立了以工会主席主要负责的公司？厂务公开民主管理监督委员会？。使职工成为企业的主人，建立了厂务公开和民主管理栏，设立了意见箱，定期召开民主恳谈会。征求职工对公司建设的意见和建议，并设立了？献计献策？奖。坚持了重大事项向职代会报告和提请审议制度，坚持源头参与。在？职代会？闭会期间，企业需要临时解决的重大问题，都会及时召开？职代会？联席会认真研究处理，并向下一次职工代表大会报告，充分发挥？职代会？民主管理、民主监督、参政议政的作用。坚持职工代表巡视检查制度，公司工会根据不同时期的工作重点和职工关心的热点问题，及时组织职工代表进行巡视检查。对公司《劳动法》、《妇女权益保障法》的执行情况、《集体合同》、《工资报酬》的履行情况，职工入保，职工福利，劳动安全设施，职工食堂管理情况，职工文化生活开展等多方面问题，有针对性的进行全面监督，发现问题提交公司董事会研究解决。正确的把握了企业发展的方向，有效地维护了职工合法权益，体现职工当家做主的理念。以上工作的开展，增强了公司的向心力、凝聚力、激发了职工的积极性，融合了干群关系。形成？企业靠职工发展、职工靠企业生存？的利益共存关系。民主监督、民主管理体现了企业职工当家做主的真正实施。

企业工会的一项重要工作就是教育、引导职工增强主人翁意识，与企业同呼吸、共命运，一起成长，使企业员工以主人翁的责任感投身于企业发展中。工会每年先后组织了？技能比武？、？团队精神培训？、？岗位演讲比赛？、？百日安全竞赛？、？节能降耗？等多种活动载体，锤炼了职工素质，增强了职工对企业的凝聚力，逐步使企业形成了？尊重人、关心人、理解人、培养人、激发人、发展人？为主要内容的？经营人心？的企业文化。由于公司在管理上充分发扬民主、认真落实职代会的各项职权，积极吸纳广大职工的建议，使公司呈现出了团结协作，齐抓共管、争先创优的良好局面，推动了企业快速发展的步伐。公司由组建初的十几名职工，？小作坊？管理，发展成为今天的集团公司，经济效益和社会效益都得到大的提高，企业的规模和职工的待遇得到了大幅度提升，这一切都归结于有一名作风务实、真抓实干、永不言败的企业老板和一支同甘共苦、努力拼搏的职工队伍。公司在发展的历程中，有企业工会组织不可磨灭的功绩。

三、关心职工生活、建立和谐企业，努力把工会组织建成温馨的职工之家。

工资每年都有大幅度的增长，年增长率达25%，并且做到了按月足额发放，从未出现拖欠职工工资的现象。工资实行集体协商制度，充分征求职工代表意见，做到合理、公正。天意运输公司危化品车辆驾驶员，原工资只有3500元，职工意见很大，给运输业务带来了很大影响。自实行工资集体协商制度以来，公司在充分采纳工会组织和职工意见后，把工资调整为？基本工资+绩效工资？，调动了车辆驾驶员的工作积极性和主动性。因而运输业务得到很大提高的同时，职工的工资待遇得到较大幅度的提高，每月工资均在6000元以上，有些职工的工资能达到7500元。公司其他部门的工资也得到了大的提高，稳定了职工队伍。公司每年对家庭有困难的职工走访慰问，送去慰问金和生活用品。每逢职工生日或家庭有住院的病人及职工结婚，公司均拿出500—1000元的现金慰问。以上活动的开展，有效地化解了劳动者和企业所有者之间的矛盾和企业长远发展与劳动者短期利益之间的矛盾，增强了企业的向心力，推动了企业健康发展，使职工在公司感觉到家的温暖。

四、活跃职工文化生活，努力探索企业文化建设的新途径、新方法。

户外拓展训练等多种娱乐形式。每年都分期分批的组织职工外出观光、旅游。通过一系列的活动开展，陶冶了职工情操，激发了职工的工作热情和积极向上的精神，同时也培养了职工对公司的凝聚力、向心力，职工受益匪浅，得到了职工的高度评价。同时也更加坚定了广大职工对公司各项工作的支持和企业主的信任。

回顾工会工作，我们体会到：一是各级领导的大力支持，二是企业主的无私奉献，三是全体职工的积极参与理解，这些都是做好工会工作的关键所在。工作还有许多不尽人意之处，我们决心借省、市、区工会领导本次视察为契机，进一步转变观念、解放思想、与时俱进，以新的思路、新的作风、新的方法去迎接新的挑战，努力开创公司工会工作的新局面。

2014.3.27。

人大调研

同志们：

昨天，陪同景副省长在旬邑县就发展文物旅游产业做了专题调研。今天，和树茂、晓长以及市级相关部门的负责同志又看了重点项目建设、城镇建设、新农村建设和节能减排等方面的情况，听取了工作汇报。总的感觉旬邑县委、县政府谋发展、促发展的思路清、劲头足、措施实；全县发展的势头猛、亮点多，有许多值得。

总结。

和推广的好做法、好经验。刚才，市级有关部门就旬邑下一步的发展谈了许多好的意见和建议，也就下一步支持旬邑发展谈了很好的想法。希望市、县两级加强衔接沟通，并就旬邑提出的需要解决的问题，在市级范围内尽力帮助、支持的同时，共同做工作，积极争取中、省支持，把问题解决到位、落实到位。下面，我就旬邑的发展谈两个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、旬邑的发展成绩值得肯定，经验值得总结推广。

旬邑是国定贫困县，发展的条件差、基础薄弱。近年来，新余、生江同志团结四大班子，带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导，勇于开拓创新、矢志艰苦奋斗，旬邑各方面工作扎实向前推进，面貌发生了显著的变化。

1、综合实力显著增强。我注意到：旬邑gdp从20xx年的11.42亿元发展到20xx年的18.85亿元，两年时间增长了7个多亿。特别是从20xx年开始，可以说，一年一大步，连续跨上20亿元、30亿元的台阶。财政总收入从20xx年的6333万元增长到3.8亿元；地方财政收入从2536万元增长到1.06亿元，这也表明发展质量提高很快。更重要的是，旬邑的经济结构发生了深刻的变化。三次产业结构从20xx年的44.1:26.6:29.3调整到20xx年的27:54:19。城镇化率从20xx年的32%提高到20xx的38%，县域工业化、城镇化加速的态势十分明显。

了坚实的基础。

3、城乡面貌改善比较明显。旬邑是全省社会主义新农村建设十大红旗单位。先后荣获全国绿化模范县、国家卫生县城、省级园林城市、全省农村公路建设先进县等称号。这些荣誉称号和奖牌背后凝聚的是旬邑广大干部群众辛勤奋斗的汗水，折射的是城乡面貌发生的巨大变化。

4、城乡群众生活水平提高快。农民人均纯收入从20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元，增长2.06倍；同期城镇居民可支配收入从5070元提高到13469元，增长了2.66倍，均高出全市同期增长速度。

尤为重要的是，旬邑在城乡统筹、推进城乡公共服务均等化两个方面的做法为全市提供了经验和范例，值得各县市区学习推广。

在城乡统筹方面，旬邑的经验或者模式可以概括为政府引导、群众主体、统筹发展、改革创新、项目支撑五句话。

用城乡规划、捆绑资金等手段，一个一个解决制约城乡统筹发展的基础设施、公共服务、产业发展等方面的困难和问题，为城乡统筹发展扫清障碍。譬如，旬邑加强城乡规划工作；每年从财政拿出资金扶持果品种植、畜牧养殖的发展；制定了好的资金整合方法，加大三告别工程投入，加快新农村建设，等等。从中我们看到县委、县政府按照规律办事的努力与作为，这也是促进旬邑城乡统筹发展的关键措施。

群众主体是：旬邑县委、县政府所做工作的目的是为了群众，是为了增强群众的自我发展能力，增强群众的福祉，办在了群众的心坎上，群众的参与热情被大大激发出来，形成了群众意愿与党委、政府谋划的统一与合力。到年底，旬邑县新农村总数将达到138个，占到行政村总数的74%。可以想象，如果没有群众的踊跃参与，是不会有这么好的效果。因此，始终遵循群众的主体地位，这是统筹城乡发展最深厚的力量所在。

活运用了科学发展观统筹兼顾的方法。这是统筹城乡发展的路径和方法。

改革创新是：统筹城乡发展的核心是要打破城乡二元结构，实现生产要素在城乡的自由流动，目的是为了促进城乡协调发展，让城乡群众共享改革发展成果。这几年，旬邑县委、县政府敢想敢试，围绕统筹城乡发展，进行了扩权强镇、整合资金、土地流转、户籍制度改革等一系列探索与实践，建立了大病大额补贴制度。这些探索与实践，触及到了制约统筹城乡发展的一些深层次矛盾和问题，为破解城乡统筹发展注入了强大活力，精神值得肯定，方向完全正确，经验值得总结和推广。

项目支撑是：旬邑县善于用项目的思路、手段和标准，推进新农村建设，推进城乡统筹发展，收到了集中力量办大事、实施过程可控制、完成期限很明确的良好效果。可以说，项目支撑是推进城乡统筹发展的有力载体。

助贫困大学生，实行蛋奶工程，免费为农村妇女做健康检查，免费为农村80岁以上老人以及高中学生发放健康奶。加强文体事业发展，加强农村的水、电、路、网等基础设施建设，为农村居民免费安装有线电视。旬邑全县农村安全自来水入户率达到96%。可以说，在推进城乡公共服务均等化方面，旬邑既重视硬件基础设施建设，而且注重加强教育文化、卫生医疗、社会保障等社会事业的发展，尤为重要的是能及时把好的做法、好的经验制度化、常态化。

旬邑的这些好经验、好做法值得全市各级各部门学习推广。今后一年内，市委组织部、市新农办、市民政局、市住建局要牵头，会同各县市区分期分批组织相关部门干部、乡镇干部，特别是还没有规划建设到位的村两委会主要干部来旬邑学习参观，真正把旬邑的经验在全市推广好，为促进全市新农村建设和城乡统筹发展，促进经济社会又好又快发展注入新的活力。

二、当前和今后一个时期要抓的重点工作。

经验和基本路径。旬邑要按照省、市的决策部署，进一步找准工作的着力点和突破口，毫不松懈抓落实、求突破，推进旬邑经济跨越式发展。

农业产业化方面：围绕提高农民务农效益，认真落实上级强农惠农政策，综合发挥政策、资金、市场的引导作用，在进一步扩大苹果、蔬菜以及以生猪养殖为主的畜牧业规模基础上，倡导标准化生产；结合全市发展实施百万亩杂果工程，大力发展杂果、药材、小杂粮等特色农产品种植；继续推广果、畜、沼、窖、草循环经营模式，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。深化土地经营权流转改革工作，推进土地规模经营。加大资金、信息等方面的服务，引导农民从事农产品经销、仓储、流通等服务业，健全市场化的服务体系。大力发展农业合作组织及中介组织，提升农民进入市场的组织化水平。坚持对内扶持和对外招商引资两轮驱动，积极引进农业产业化龙头企业，推进农产品优势向食品工业优势转变，不断延伸产业链条，形成一、二、三产良性互动、互为促进的发展格局，让广大农民分享更多的实惠。

区等工业园区建设，创新体制机制，提升承载能力，优化发展环境，合理产业布局，真正把工业园区建成新的城镇区、带动发展的增长极。紧盯中省大中型国有企业、东部产业转移企业，大力开展招商引资，保持工业项目和投资的强劲增长态势，聚集发展后劲。把发展壮大能化产业作为重中之重，在稳步扩大煤炭产能的同时，着力在推进煤炭下游产业上下功夫，高水平、大手笔谋划一批大项目，以大招商推进大开发。同时，充分发挥旬邑的农产品规模、质量以及药材品种丰富的优势，大力发展食品、药品加工业。工业经济的深厚力量在于民营经济。认真落实市政府关于加快中小企业发展的《决定》，按照非禁即入的原则，坚决清理各项过时的有碍于非公经济发展的政策文件，整合政策资金，健全融资担保体系，创新贷款授信方式，支持中小企业做大做强。

职人员建设普通商品住房工作，促进有意愿购买商品房的农民进城镇居住。尤其是针对县城和镇上房地产市场前景广阔、镇所在地普通商品房大多供给为零、而需求旺盛的实际，抓紧制定具体的政策措施，积极吸引房地产开发商进城入镇为群众建设商品房。到20xx年，全市所有建制镇所在地和新的工业园区至少建设一处具有一定规模的普通商品房小区，从而使基层公职人员，特别是有条件的农民在城镇购买普通商品房，逐步形成镇有常住民，民有不动产，草根经济兴，富民又强镇的良性发展格局。

强医疗卫生工作，完善大病统筹政策，逐步提高新型合作医疗的报销比例。围绕解决外出务工难的问题，强化县镇两级促进就业职能，加强就业服务体系建设，加大技能培训力度，促进城乡群众充分就业。及早启动新型农村养老保险试点工作，解除农民群众的后顾之忧。针对群众所急、所盼、所忧，继续实施好各项民生工程，以项目化的思路、手段，积极予以解决，促进城乡公共服务均等化。

展举措议实，以科学的规划激发干劲，推动发展。

这里，我着重就规划完善过程中，要注意的两个方面重点和谋划好明年工作讲些意见：

一是项目支撑问题。项目是生产要素集聚的平台，是发展的载体，是改善民生的依托，也是可持续发展的根本。县市区在编制十二五规划中，要少讲空话大话，多谋划具体项目，坚决避免规划空泛，以实实在在的项目支撑规划期间的发展。旬邑要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势，特别是民生所需、煤炭转化、基础设施等重点领域，策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目，并扎扎实实予以衔接、落实和推进，务求规划期内固定资产投资保持高幅增长态势。其中，市上加强组织协调，确保西平铁路、咸旬高速和合凤高速公路咸阳段十二五期间建成通车。

速扩大的财富。森林资源转化：旬邑森林面积150万亩，位列全市之首。要着重研究如何依托丰富的森林资源，提高生态效益，促进人的健康发展以及生态旅游产业发展，变一般的林地资源为经济社会效益和巨大的生态效益。土地资源转化：要研究如何集约、节约、高效利用土地，尤其是如何进一步推进土地流转制度改革、城乡土地增减挂钩、旧庄基复垦还田等工作，变低效益土地为高效益土地。水资源转化：旬邑干旱缺水，年降水量仅为558毫米，水在旬邑显的尤为宝贵。规划期内要重点研究如何通过加强水利基础设施建设、节水灌溉、收集雨水等方式渠道，特别是加快建设柏岭寺水库、在马栏河分段筑坝聚水等工程，提高水资源利用效率，为经济社会发展提供充足的水资源保障。劳动力资源转化：旬邑的农村富余劳动力达10.5万人，转移输出的任务比较艰巨。而人是生产力中的主要因素，要重点研究如何加强农村富余劳动力就业技能培训和输出就业，在全面提高就业能力的基础上，不断扩大转移输出规模，变沉重的富余人口负担为宝贵的人力资源，拓宽创造财富的源泉。

一拍，力争使更多资金、项目落户旬邑，确保实现十二五良好开局。

总之，希望旬邑的广大干部，在以新余同志为班长的领导集体带领下，继续发扬良好的工作作风，始终保持昂扬奋进的精神状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，争做全市科学发展、加快发展、和谐发展的排头兵，让28万旬邑人民的生活一天比一天美好。

谢谢大家。

最后，小编希望文章对您有所帮助，如果有不周到的地方请多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支持！

领导调研工作汇报材料

（2014年7月23日）。

各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）。

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200kva变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）。

机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部。

环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素b原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设。

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，

耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实bt模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈曦）。

6、北陈中路。北陈中路长2014米，红线宽24米，初步规划建。

成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈曦）。

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金。

石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）。

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付。

使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙进）。

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量。

的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐飞）。

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平。

方米建设任务。（责任人：陈曦）。

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处。

理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄飞）。

四、农业工作。

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新。

老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）。

五、防汛工作。

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要。

地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）。

六、财政税收。

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万。

元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）。

七、社会事业。

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规。

信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）。

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进。

行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）。

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善。

基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，

彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄飞）。

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达。

力。（责任人：张胜利）。

八、稳定工作。

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，

减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑。

现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩冰、陈曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和。

派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

领导调研工作汇报材料

（2014月6日16）。

静宁县工商局城关分局设立于1979年6月，于2014年10月改所为分局（正科级建制）。目前，分局共有干部14人，其中局长1人、副局长3人，干部9人（男6人、女7人），中共党员干部7人；大专以上学历13人。分局辖1镇（城关镇）、1乡（城川乡）和1个街道办事处的各类企业423户（其中集体企业101户，私营企业311户），个体工商户4288户，农民专业合作社40户。

2014年，在工商体制改革的新形势下，城关分局一手工抓干部队伍教育管理，解决思想上的浮躁和不适应问题；一手抓监管执法，确保市场秩序稳定工作有序开展。

一是非公经济发展“如沐春雨”。工商登记制度改革实施以来，将过去的注册资本“实缴制”改为“认缴制”，极大降低了创业门槛，提高了资金利用率，大大激发了市场活力。仅两个月时间，分局新增注册企业37户，同比增长126%，新增注册资本18350万元，同比增长112%。新增个体工商户254户，同比增长156%；资金数额达158万元，同比增长118%，新开业专业合作社4户，变更4户，新增注册资本962万元，新增从业人员562人。

清”，经手材料“一手清”。三是消保维权纵深发展。新的《消费者权益保护法》实施后，分局采取三项措施促进消费维权工作向纵深发展：首先对农民消费者进行了五次新《消法》宣传培训，有效提高了农民的自我保护意识。其次规范商家自律行为，层层签订承诺书，使商家主动承担起维护消费者合法权益的法律责任，从源头减少并化解消费矛盾；再次加强网格巡查，定期回访。今年，共受理申诉举报28起，及时办结反馈28件，为消费者挽回经济损失59万元。受理调处申诉举报数是去年全年的三分之二，充分说明消费者的维权意识和经营者的担当意识得到明显提升。

四是行政执法力度加大。在宽进严管的新体制下，创新市场监管模式，加大执法办案力度，才能正真做到“把该管的事管住管好，把不该管的事放手交给市场”，才能彰显工商执法的权威。1至6月份，共查处经济违法违章案件33起，已结案29起，普通案件27起，简易案件2起；总案值11.69万元，罚没款7.01万元。其中王孝帅有奖销售电子产品欺诈消费者案、王小娟无进货票据销售花粉案等大要案件和典型案件的成功查办，既拓宽了执法领域，又震慑违法经营，维护了公平竞争市场秩序。

五、存在的困难和问题。

1、人员少，任务重。分局监管一乡一镇，个体户4159户，企业332户分别占全县总数的46%，48%，监管量接近全局总量的一半，但只有工作人员14人，普遍年龄偏大，加之2人长期请病假，1人长期被县局借用。因此，在监管中顾此失彼的情况时有出现，监管频次跟力度很难到位。

2、经费少，开销大。局里核定燃油费每月500元，办公经费。

50元。我局的实际经费支出情况是：分局从县城到所监管的城川乡，全面巡查一次需要150多公里，耗油21升，130元，如果每月平均巡查15次，每年就需要燃油23400元；电话费2640元；两辆车辆维护费4200元；办公费用15000元，但除了市场巡查外，还有非公党建、消费纠纷调解、案件查办等都需要大量的经费支出。因此局里核定的经费远远不够。

3、执法困难，强制措施很难落实。在执法过程中，执行强制性措施时往往不得不依赖公证处，公安和法院，比如调查取证，常常出现违法嫌疑人拒绝签字，拒绝接受调查不配合工作等现象；使得我们的执法权威受到很大挑战，无形中增加了执法成本。

4、现在提倡“宽进严管”，工商人员素质亟待提高。工商部门对企业的监管内容主要是对登记事项的监管和经营行为的监管两种，商事登记制度改革后，在执行的过程中“皮包公司”，制假售假，不正当竞争，违反许可进行经营等行为短期内将大量增加，严管对我们工商人员就提出了更高的要求，首先要掌握工商行政管理的所有的法律法规，进而在实践中把知识转化为发现问题的能力；其次要通过专业化监管实现严管，由以前的网格化的综合监管转向科学、有效、针对性强的专业性监管。