新闻通讯员会议上讲话（专业16篇）

通讯稿是我们与他人进行沟通和交流的重要工具，它能够帮助我们传递信息、表达观点和分享想法。此外，我们还为大家收集了一些通讯稿的写作要点和注意事项，供大家查阅和学习。

通讯员会议上的讲话

重视和加强通讯员队伍建设,是我们党的优良传统,是实行全党办报,群众办报的重要保证。下面是本站小编给大家整理的通讯员会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

在全省上下认真学习宣传xx届五中全会和省委十届六次、七次全会精神之际，经省局局长办公会研究同意，今天我们在这里召开全省扶贫移民系统宣传工作会，主要任务是总结今年的工作，安排部署明年的任务，表彰宣传工作先进单位和优秀通讯员。同时，以会代训，组织开展通讯员培训和扶贫《条例》培训会。现在面临年终岁尾，大家都很忙，也很辛苦，把大家请来很不容易。希望同志们在这两天半的时间里，专心开会、认真听课，共同把这次会议开好、把两个培训办好，确保学有所获、学有所成。

下午，张谷局长还要到会作重要讲话，大家一定要学习领会好、贯彻落实好。今天会议表彰了20xx年度全省扶贫移民系统宣传工作先进单位和优秀通讯员。在此，我代表局党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!4个市(州)和1名优秀通讯员作了大会交流发言。他们从不同层面、不同角度，介绍了各自抓扶贫移民宣传工作的做法和经验，讲工作头头是道，谈体会娓娓道来，各有亮点、各有特色。其他市、县的宣传工作做得也不错，由于时间关系，就不一一再介绍了，同志们在会议空余时间可以相互多交流。这里，我讲两个方面的意见。

一、全省扶贫移民工作态势空前之好，全系统宣传工作功不可没。

今年来，省委、省政府特别是东明书记、魏宏省长十分重视扶贫移民工作，始终将扶贫攻坚抓在手里、扛在肩上、放在心中，超常谋划、超常部署、超常举措。回顾今年我省的扶贫攻坚工作，我认为至少有三件“领风气之先、开扶贫先河”的标志性、里程碑的大事值得大书特书。一是集中开展了全省扶贫专项督查调研。今年4月上旬至5月上旬，省委组织38位省级领导、50位厅级领导和112位市(州)领导，集中一个月时间开展了全省扶贫督查调研，全面摸清了贫困现状，强劲传导了扶贫战略压力。规格之高、规模之大、调研之深，属全省首次，开创了全国先河。二是颁布实施了《四川省农村扶贫开发条例》。今年6月1日，《条例》的正式施行，标志我省扶贫开发驶入法治化、规范化轨道。《条例》制定之好、出台之顺、规定之细，节奏和时机也很好。《条例》共9章61条，分为总则、扶贫开发对象、扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理、监督检查、法律职责和附则。当前，全国有11个省(市)进行了扶贫立法，但在之后出台的只有云南和我省，其中，云南省扶贫《条例》是在20xx年7月出台的，只有我省的《条例》全篇突出了精准扶贫、精准脱贫理念，是我国首部贯彻精准扶贫战略思想的地方性法规，也是我省扶贫立法的开山之作。《条例》施实仅4个月，省人大7位副主任全部出动，分别带队赴14个市州14个县开展执行检查，强力推动《条例》实施。行动之快、力度之强、执法之严，这在我省人大执法检查历史上也是首次，开创了先河。三是召开了省委十届六次全会。省委首次以全会形式专题研究部署扶贫攻坚，专门作出《决定》，重磅打出了“3+10”扶贫攻坚组合拳，层次之高、决心之大、举措之实，更是我省扶贫开发史上的第一次，同样开了全国先河。

在推动全会决策部署落实落地上，省委、省政府和东明书记、魏宏省长更是超常推动，接连出重拳、频频发硬招。全会结束后短短3个月的时间里，省委会就先后6次专题听取了42个省直部门党组(党委)、2个市(州)党委贯彻全会精神情况的汇报。与此同时，省委、省政府组织40位省级领导和48个省直部门开展了联系指导片区88个贫困县的精准扶贫工作，还召开了大小凉山彝区扶贫攻坚座谈会，新出台了17条含金量都很高的“政策大餐”。在东明书记、魏宏省长以身作则、身先士卒、示范带动下，全省各地各部门以高度的政治责任感和强烈的历史担当，迅速传达学习、狠抓贯彻落实，纷纷制定了贯彻实施意见，千方百计端上了部门“硬菜”和地方“特色小吃”。全省由此完成了打好新一轮扶贫攻坚战的谋篇布局和调兵遣将工作，形成了全力精准扶贫、决战全面小康的扶贫攻坚工作推进体系、责任落实体系和考核评价体系。

所以，如果我们总结今年全省扶贫移民工作的特点，那是很鲜明的。大家概括，主要表现为“六个前所未有”，我也非常赞同。这就是领导之重视前所未有、地位之跃升前所未有、部署之密集前所未有、举措之有力前所未有、推动之强劲前所未有、落实之坚决前所未有。全年我省有望超额完成109万人的减贫任务和5000人的移民安置任务。在这场大战役中，全系统宣传工作主动站位全局、融入大局，积极抢占主阵地、打好主动仗，充分发挥了政策宣传、舆论引导，凝聚人心、推动发展，营造氛围、展示形象的强大作用，为有力推动我省精准扶贫、依法移民工作营造了良好态势，作出了突出贡献。

梳理我省一年来的扶贫移民宣传工作的做法与成效，主要体现在“四个结合”上。

第一，坚持“领导推动”与“系统联动”相结合，全系统宣传工作服务大局的能力明显增强。首先是省领导空前重视。我们普遍感到，现在不但扶贫攻坚省领导空前重视，扶贫宣传工作也越来越受到省领导的空前关注。去年以来，东明书记就多次指示要加大扶贫攻坚的宣传力度。省委将扶贫宣传列入全省“八大宣传重点”进行统筹部署，高位推动。在省委宣传部的主导和指导下，仅今年就在全省组织开展了以扶贫为主题的大型宣传活动4次。据我了解，今年来各地党委、政府也十分重视，将扶贫宣传作为凝心聚力推动扶贫攻坚的强大武器，一直抓住不放。扶贫移民宣传工作的地位因此实现了从部门层面向更高层面提升的关键转变。其次是系统高度重视。从省局看，局党组十分重视和支持宣传工作。特别是张谷局长更是强力推动系统的宣传工作，既亲自确定年度宣传重点、领导策划重大宣传活动，又亲自主持召开新闻媒体座谈会，专题研究宣传工作。既亲自当省局的新闻发言人和理论宣讲家，向外宣传扩大扶贫移民部门的影响力，向下宣传讲解扶贫移民政策的关键点，又时常关心解决宣传工作的新情况、新问题。同时，省局逐年增加宣传经费，今年预算就比去年增加。市、县两级同样重视，都将宣传工作摆上了重要位置，纳入目标管理，做到了与业务工作同计划、同安排、同检查、同考核。全系统重宣传、抓宣传的共识，有人管、有人干的局面全面形成，为系统宣传工作取得骄人业绩提供了强有力的组织、人力、经费保障。据初步统计，仅今年前3季度，全系统在各级各类媒体刊(播)发新闻稿件5.69万篇次，比去年全年增长1.82倍(其中，在中央媒体上刊(播)发4467篇次，比去年增长2.68倍，在省级媒体上刊(播)发5.24万篇次，比上年增长1.78倍)，稿件数量实现大幅上升，宣传成果再创历史新高。

第二，坚持“拓展平台”与“完善网络”相结合，全系统宣传工作纵横架构的格局不断完善。我们突出阵地为主、平台为王，全面构建起全系统“3+4”(简报、杂志、新闻发言人和门户网站、微博、微信、移动政务发布厅)的宣传工作格局。一是高质量编发工作简报。充分发挥简报的政务交流作用，今年还新办了《全力精准扶贫、决战全面小康》政务简报，对扶贫移民工作的重点工作动态、典型经验做法，特别是全省贯彻落实六次全会精神情况进行了深入宣传。全年共编发《四川扶贫移民工作》简报19期，《全力精准扶贫、决战全面小康》已编到41期。二是高水平编辑行业杂志。充分发挥《四川扶贫与移民》杂志的专刊资讯作用，继续与《廉政瞭望》杂志社强强联合打造精品杂志。今年加大了资金投入，增加了发行数量，共编辑发行5期1.5万册，在全国同类行业期刊中的品牌影响力不断扩大。三是高规格建立新闻发言人平台。充分发挥新闻发言人平台的权威导向作用，全年参与和举办了省委1号文件、省委十届六次全会精准扶贫、扶贫《条例》、扶贫日活动等多个新闻发布会，及时向社会发布扶贫重大事件，行业舆论引导水平得到提升。四是高标准建设门户网站。充分发挥门户网站的形象窗口作用，再次对网站进行了改版升级，实现栏目设置更加合理、服务功能更趋完善、界面风格更显特色。网站累计上载行业信息5万多条(今年1.48万条)，总浏览量达260多万人次，日均点击量近万次。同时，我们还升级了“四川爱心扶贫网”，“爱心超市”的知名度日益提高，共实现线上结对帮扶1832户，帮扶资金达379.86万元。五是高起点创建新兴宣传平台。充分发挥新兴媒体即时宣传的作用，率先在全国扶贫系统中开通了省级政务微博、微信和人民日报移动政务发布厅等平台。目前，微博共发布信息1500多条，阅读量达500万人次;微信500多条，政务发布厅200余条。各市、县扶贫移民部门也积极推进了门户网站建设，加强了新媒体的运用力度，横向到边、纵向到底的宣传网络体系更加完善。

各位领导，各位通讯员朋友：

今天，我受会议的安排和各位领导的厚爱，要我谈几点自己从事广播通讯报道的切身体会，实属惭愧，真不知道从何而说，虽然在工作之余，积极撰写了一些新闻稿件，但始终找不到合适的心得与爱好广播新闻写作的各位通讯员朋友交流，只能肤浅地将自己的一点体会让大家见笑了。

1977年我从在解放军陆军第11军32师96团边防连队当战士开始给新闻报刊写稿以后，就一直在部队团宣传股、师宣传科、集团军、省军区、军分区宣传部门、县人民武装部等这些岗位上工作，使我接触了从事文字综合、通讯报道、信息上报、经验交流等之类的写作材料，跟我打下了一些文字基础，但说实在的，在新闻报道上，我却经历了从不写稿到逼着写稿、不上稿到上点稿、少上稿到上多点稿的过程，实现了对新闻写作从无知到基本掌握、从陌生到较为热爱、从本份到能够敬业的转变，努力锻炼自己，勤动腿、勤动耳、勤动嘴、勤动眼、勤动手，挖掘新闻线索，取得了一些成绩。在党委政府领导的亲切关怀下，在贵州人民广播电台新闻广播领导和编辑的关心指导下，在同事们的热心帮助下，近一年多来，累计发表在贵州人民广播电台新闻广播等主要新闻媒体的通讯、消息等新闻稿件共100多篇，在安顺市关岭布依族苗族自治县，我作为贵州人民广播电台新闻广播的特约通讯员，较全面客观地把关岭的情况推介宣传出去，让外界对关岭有所了解，提高了关岭的知名度。

曾经有人风趣地评价过我们通讯员是“一支笔杆，两袖清风，三更不眠，四季都累”，而通过尝试，实际通讯员应该用“一个烦恼三个境界六种精神”来概括。一个烦恼就是“自寻烦恼”，写不出来，硬要叫写出来，甚至规定时间一定拿出来，写出来了怕要不得、担心重来，发出去，怕上不了稿，发表了还担心社会反响，所以必须自己找自己的麻烦，才不断超越自己，不断满足新形势下的新要求;三个境界第一个是含辛茹苦，别人在搓麻将，你在搔头抽烟、大口喝茶、两眼死盯电脑，咬文嚼字、字斟句酌、移动鼠标。第二个是苦中有乐，经过通宵达旦甚至几个日夜的熬更受夜，苦出成品来了，脸上略带一丝微笑，高兴。第三个境界是其乐无穷，一篇完整的稿子，自己欣赏舒服、领导看了满意、发稿编辑采用、网站媒体转载，乐在其中，韵味无穷。六种精神即：一是蜜蜂，具有辛勤采撷、无私奉献的精神;二是蚯蚓，具有默默耕耘、悄无声息的精神;三是春蚕，具有吐丝不止、死而后已的精神;四是苦瓜，具有苦在自身、美人心腹的精神;五是蜡烛，具有燃烧自己、照亮他人的精神;六是镜子，具有映清面貌、从不夸张的精神。就其我有以下几点肤浅的体会。

一、标题制作求精品。“看书看皮，听广播听题”，这是每个广播通讯员的共识。一篇广播新闻的标题写好了，就等于成功了一半。要想写出好标题，就必须懂得很多基本知识。比如20xx年1月，我在采访关岭县物价局20xx年的物价工作时，发现该局物价举报电话受群众欢迎，经过深思熟虑，以题目为“关岭物价举报电话受欢迎”发到贵州人民广播电台新闻广播，我觉得有点新颖感人，结果发出去，没有受到改动就采用了，说明得到编辑的认可，使我从中得到很多启发。在我的心中，确实认为题目很关键，它是文眼，同时提炼小标题也十分重要，它要高度概括、言简意赅、排列整齐、引人注目，让人读起朗朗上口，成为精品。

二、学习比较求上进。广播采用以后和刊登在网上的新闻每次出来后，我都同保存的原稿作比较，仔细琢磨，看编辑怎样修改标题，怎样组织语言，认真探讨，然后，再思考动笔写下一篇新闻，每次比较都是一次极好的学习机会，使自己受益匪浅，为写好下一篇文章增添了无穷的力量。

三、深采慎寄新闻稿。失实是广播新闻写作的大忌。县里的工作大部分都是自己经历的，比较实在，但有时要亲自参加会议，也要深入采访、核实数据情节、引用资料的出处和推敲稿件的结构、逻辑性，决不让稿件内容有失实或不符合逻辑之处，从来不道听途说，开会时、采访时要求素材多多益善，写稿时认真筛选素材，精选典型，围绕主题该舍的必须忍痛割爱、大刀阔斧、惜墨如金。

四、严审细酌杜差错。我认为广播新闻首先观点要正，符合要求，主题向上，作用积极;其次稿件校对要细，严防别字、错字、病句等产生，遣词造句贴切得体，让编辑省心。我想这样一篇经过精心打磨的。

广播稿。

件，编辑拿到手后，肯定会释爱有加，另眼相看。有一句话叫做“细节决定成败”，所以我发稿时记住一定要写清楚地址和姓名、电话、手机，能填的尽量填，便于编辑与我联系，不自作多情以为前两次写了电话也发了，这次不必写了，人家编辑会知道。哪儿呢，用不用自己的稿件很可能就编辑一念之差。你认真一点，人家问问你，稍微改一下就可以发;他稿子多得很，你电话他懒得查，啪，就把你的稿子在网上删去了，你还不知道，过两天你才知道可以用而没用，让你心子耙耙痛，晚了，新闻过时了，老闻。

五、持之以恒树信心。我们通讯员投稿屡投不中是常事，但关键是要善于总结经验，屡败屡试，老脸厚皮，持之以恒，树立就没有过不去的火焰山的信心。我开始写稿时很少采用，后来由于自己的多学常写习惯了，一个字“投”，采用也多了。

六、体现个性显特色。目前广播新闻媒体稿件多，如果再没有特色，上稿会更难。在写作实践中，我努力做到用例鲜活、用语简洁、情意真切、可读性强的个性色彩，并要求自己不管什么题材的作品，都力争有点创意、有点立意、有点新颖，让广播新闻媒体能发得出来，让读者有可听性，听了后有收获感。

近一年多来，我虽然在广播新闻报道工作中取得了点滴成绩，积累了一些不成文的写作经验，一是离不开党委、政府主要领导的关心和重视，二是离不开贵州人民广播电台新闻广播编辑老师的指教和同仁们的帮助，一定程度上使我提高了信息捕捉能力、新闻敏感能力、综合分析能力、总结提高能力、勇于创新能力、学习实践能力，但与一些优秀通讯员相比仍有很大差距，发稿件相对较少，自己的文字功底也有待进一步提高。今后，我将发扬成绩，谦虚谨慎，虚心学习先进经验，为扩大我们关岭知名度营造良好的外部环境，提升个人新闻稿件用稿量，尽职尽责，做一名较为称职的新闻广播通讯员。

以上几点不成熟的心得与体会，算是让大家见笑了，由于本人才疏学浅、今天所说，定然有很多疏漏和错误，恳请各位领导及广播新闻爱好者朋友批评并提出宝贵意见，我深表敬意，呈谢!我的发言完了。谢谢!

同志们：

今天，我们在这里召开全县通讯员工作会议。主要目的和任务，是通过以会代训的形式，集中开展培训和交流学习，进一步明确认识，增强信心，开阔视野，提高素质，促进我县新闻宣传工作又好又快发展。刚才，会议对近年来涌现出的一批优秀通讯员进行了表彰奖励，优秀通讯员代表作了交流发言。在此，我谨代表县委、县政府对获奖人员表示热烈的祝贺!向全县广大通讯员朋友致以亲切的问候!下面，我讲几点意见：

一、坚定信心，增强做好新形势下新闻通讯工作的责任感和使命感。

新闻工作是党和政府联系群众的桥梁纽带。近年来，在县委、县政府的正确领导和关心支持下，我县新闻宣传工作取得了可喜的成绩，一大批年轻有为、素质优良、作风朴实的干部充实到新闻宣传部门，人员结构不断壮大，宣传设备明显改善，工作质量显著提高，为全县经济社会发展起到了积极的推动作用。全县新闻工作者坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，深入贯彻落实科学发展观和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕全县大局和中心工作，锐意进取，真抓实干，在宣传我县各项工作新成就、报道各条战线先进典型、开展精神文明创建、展示推介榆中新形象、弘扬先进文化等方面做了大量卓有成效的工作，在中央和省市媒体发稿数量不断增加，稿件质量和影响力不断提升，全县新闻宣传工作呈现出对内宣传富有成效、对外宣传影响扩大的喜人局面。

新闻通讯员队伍，是宣传党的路线、方针、政策，反应基层社情民意的一支重要力量，是党的耳目，是各级媒体的有力助手，是群众的代言人。通讯员队伍不论对新闻媒体，还是对单位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的，按照我们党新闻工作的传统和时代需要，任何时候新闻通讯员队伍建设只能加强不能削弱。长期以来，全县广大通讯员朋友在搞好本职工作的同时，辛勤耕耘，笔耕不辍，坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活，采写了大量宣传榆中、报道榆中的稿件，为榆中经济发展和社会全面繁荣进步做出了积极的贡献，使全县新闻宣传工作迈上了新的台阶。今天在座的各位，是我县新闻宣传工作的骨干力量。在大家的共同努力下，近年来，我县新闻宣传工作水平不断提高。以20xx年为例，全县新闻工作者和广大通讯员在《甘肃日报》、《兰州日报》等市级以上各类媒体发表宣传报道榆中的新闻稿件达到1625篇，走在了全市前列，使榆中的美誉度、知名度不断提高。

虽然我县新闻宣传工作取得了一定的成绩，但影响深、质量高的稿件相对来说还是较少，许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道。今年是实施“”规划开局之年，新时代、新形势对我们的通讯员提出了更高的要求，为全县新闻宣传工作提供了广阔的空间。广大通讯员一定要认清形势，统一思想，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感，为经济社会跨越发展营造正确的舆论导向和良好的舆论环境。

二、苦练内功，努力提高业务技能和水平。

新闻工作虽然辛苦但很光荣，是一项非常崇高的职业，也是一项十分锻炼人的工作。今天在座的通讯员，大多很年轻，都是本单位的业务骨干，也是全县新闻报道队伍的中坚力量，有一定的文字水平和写作基础，具备从事新闻宣传报道工作的基本条件。但是也有相当一部分同志没有经过专业的学习培训，缺乏新闻采写的基本技能，从事新闻宣传工作力不从心，需要在工作实践中进一步学习提高。为此，我向在座的通讯员朋友提出几点建议：

一要勤于学习。学习是搞好工作的前提，只有加强学习，才能提高本领，搞好工作。新闻工作者和广大通讯员首先要加强政策理论、法律法规的学习，特别是要深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观的深刻内涵。其次要系统学习掌握新闻写作专业知识，准确把握全县及各乡镇、各单位的工作动态，努力提高新闻写作能力，做到勤学、勤思、勤问、勤写，以勤取胜。

许多通讯员常常发出上报难、上大报更难的感叹，我认为更多地还是要从自身上查找原因，只要大家勤动笔、善思考，不断提高自身的文化修养，增强政治鉴别力和新闻宣传的政治敏锐性，紧扣时代脉搏，加强写作锻炼，及时捕捉身边鲜活、生动有价值的新闻，就一定能大大提高中稿率。

二要把握方向。新闻宣传工作是为经济社会发展提供舆论支持和全程服务的，经济社会发展的成效反过来又为新闻宣传工作提供了鲜活的素材。广大通讯员要坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，深入基层和工作一线进行采访了解，找准角度，把握尺度，突出重点，发挥优势，采写切合实际的新闻报道。要善于发现新闻线索，紧紧围绕国家大政方针，把我县贯彻落实党的主张和经济社会发展等方面的方法、经验准确无误地反映出来，把各级党委、政府在保障民生、科学发展等方面的举措宣传出去，推动我县新闻宣传工作不断走上新台阶。

三要掌握技巧。政治性、时效性、真实性是新闻工作的基本要求。新闻宣传工作专业性极强，新闻工作者特别是新闻通讯员要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究，掌握必备的新闻采写制作技巧，着力捕捉工作的亮点，寻找最佳切入点，找准宣传报道的视角，多角度、多层次、多形式地进行宣传报道。特别是对典型宣传，要准确把握，加强策划，精心组织，抓住闪光点，扩大影响力。

四要加强交流。近年来，我们举办了新闻发言人、新闻通讯员等多期培训班，邀请新闻专家授课，取得了良好效果。今后，县委外宣办、广播电视台要定期举办新闻业务培训班和研讨会，不断提高通讯员业务水平。广大通讯员要多与新闻单位的领导和新闻记者、新闻同行学习交流，增加交往，互相学习，取长补短，共同进步。《榆中宣传》《榆中新闻网》创办运行以来，为广大通讯员提供了一个发挥特长的平台，得到了在座各位的大力支持，希望大家再接再厉，多投稿、投好稿。

门审批后，在第一时间发布准确信息，以争取主动，争夺话语权。

三、创新思路，推动新闻宣传工作再上新台阶。

一要坚持“三贴近”原则。“三贴近”是做好新形势下新闻宣传工作必须坚持的基本原则。基层是鲜活新闻的沃土，大量的新闻素材就在我们身边。新闻工作者和广大通讯员要在搞好常规宣传报道的同时，把新闻视角向工作一线倾斜，坚持深入基层、深入生活、深入群众，反映社会主流，报道群众呼声，丰富宣传内容，提高新闻稿件的可信度和公信力。

二要准确把握宣传重点。要进一步加大经济工作宣传力度，及时报道重点建设项目工作中的亮点和特色，突出县委、县政府的重大战略决策和各乡镇、各部门推动实际工作取得的新进展、新成效。以群众关注的热点、焦点问题为出发点，加强对民生保障、就业安置、教育文化、医疗卫生、劳务输出、精神文明创建等方面的宣传。大力推介一批先进典型，深入挖掘他们的先进事迹，扩大典型宣传效应，达到教育引导效果。要找准宣传报道的着力点，做到开展工作与宣传报道的有力结合，为我县经济社会发展营造良好的舆论氛围。

三要不断提升工作水平。在新闻的采写、制作中，要开阔视野，创新思路，及时学习借鉴省市报刊、电台、电视台的好构思、好版面、好做法，及时努力改进各方面提出的意见建议。在宣传的层次上，要立足县内，拓展外宣，着力增大在市级以上媒体宣传的数量、质量，力争在中央和省级媒体宣传有大的突破。特别是要树立“精品”意识，在采写、制作上要精益求精，力争推出一批高层、高质量的新闻宣传成果。各乡镇、部门分管领导要关心通讯员的成长进步，为他们创造良好的工作环境，提供必要的工作手段和设施，配备好工作所需要的电脑、传真机、通讯联络等设备，提高信息网络自动化水平。既要给从事宣传报道工作的通讯员出题目、下任务、压担子，又要保护他们的积极性，支持他们积极收集信息、如实反映真实情况，既报喜、又报忧，努力在全县建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的通讯员队伍。四要切实加强考核管理。县委外宣办、广电台要进一步建立和完善通讯员管理和考核办法，落实激励机制。建议每年评选表彰一批优秀新闻工作者、优秀通讯员和好新闻作品。广大通讯员要注意加强与单位领导的沟通汇报，进一步加强信息上报工作。各新闻单位要加强协作联系，实现新闻资源共享共用。

同志们，新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。今天，来自全县各乡镇、部门和单位的通讯员会聚一堂，共同学习、相互沟通，是一次难得的学习机会。大家平时工作都很忙，希望大家抓住这次机会，深入学习交流通讯报道工作的经验，努力提高自身的政治理论素质和通讯报道业务知识，为我县新闻宣传工作做出应有的贡献!

新闻宣传工作会议上的讲话

新闻宣传工作必须坚持党性和人民性高度统一原则。这是由社会主义新闻事业的性质和任务决定的,是推动社会主义新闻事业健康发展的必然要求。下面是本站小编给大家整理的新闻宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们，在全面推进找矿突破战略行动，全国地质工作者正积极奋战，争取优异成绩，迎接党的xx大胜利召开之际，我们在这里隆重召开地调系统新闻宣传工作会议，主要目的是统一思想，提高认识，围绕中心，服务大局，进一步加强全局的新闻宣传工作，改进我们的工作方式，促进地质调查新闻宣传工作再上新台阶，再上新水平，为地质调查事业的改革发展，为早日建成世界一流局提供强大的精神动力和舆论支持。

国土资源部宣教中心、中国国土资源报社、中国矿业报社以及地质出版社的领导百忙之中出席会议，对他们的到来表示衷心的感谢。

20xx年，在部党组、局党组正确领导和高度重视下，在部新闻宣传主管部门的关心指导和局系统新闻宣传战线各位同仁的共同努力下，我局的新闻宣传工作发挥整体力量和作用，以中央主流宣传媒体为平台，以宣传地质调查成果为重点，紧跟热点、突显亮点，在围绕中心、服务大局，树立中国地质调查整体形象、提升局系统社会影响力等方面发挥了重要的作用，为地质调查事业的发展营造了良好舆论氛围和外部环境。刚才局办公室刘延明主任宣读了20xx年度政务信息报送先进单位和优秀通讯员表彰通报，并为受表彰的单位和个人代表颁发了荣誉证书。在此，我受汪民副部长委托，代表局党组，向长期以来给予我们关心指导并将继续给予关心指导的部宣教中心、国土资源报社、中国矿业报社以及地质出版社表示衷心的感谢，向地调系统从事新闻宣传的工作者，向支持中国地质调查局新闻宣传工作的各大媒体的记者朋友们一并表示衷心的感谢和亲切的问候。

下面，我代表局党组讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感。

当前，地质工作面临加快发展的大好形势，处在履行重大使命的关键时刻和改革发展的关键节点。地质调查工作服务经济社会发展的领域越来越宽，作用越来越大，社会需求强劲。中央高度重视，部党组强力推进，地方政府大力支持。地质调查工作从未像今天这样与经济社会发展和人民生活紧密相关，也从未像今天这样受到社会各界的广泛关注。发挥好地质调查新闻宣传工作在教育引导、鼓舞激励、凝聚力量、树立形象、促进发展等方面的特殊作用，关乎事业兴衰，影响发展大局。需要我们进一步统一思想，提高认识，切实增强做好地质调查新闻宣传工作的责任感和使命感。

(一)做好地质调查新闻宣传工作是落实“两个更加”的需要。随着我国工业化、城镇化、农业现代化的不断提高，地质调查工作也在从传统走向现代，从封闭走向开放，从以提供资源保障为主向资源与环境并重转变，我们的工作理念、工作内容、工作方式都发生了深刻变化。保障资源、保护环境、服务民生，为经济社会发展提供地学信息和支撑服务等公共产品，是新时期国家赋予公益性地质调查工作的重要职责和使命。履行好这项职责使命，要求我们更加积极主动地与经济社会发展，与经济社会方方面面建立紧密联系。要求我们改进工作成果表达方式、争取社会各界的理解与支持。地质调查新闻宣传工作就是要发挥鸣锣开道、推波助澜的作用，牢牢把握舆论主动权，用大众化的语言生动展示我们的良好形象，体现我们的积极作为，营造全社会关心地质调查工作、理解地质调查工作、尊重地质调查工作、支持地质调查工作的氛围，为地质调查工作按照“两个更加”的要求，更好地履行职责、发挥作用创造有利环境。

(二)做好地质调查新闻宣传工作是建设世界一流地调局的需要。“事业立局、业务兴局”是我们的建局方略和理念，建设世界一流地调局是我们的奋斗目标。要建设世界一流地调局，不仅要具备一流的队伍，而且要有一流的技术，一流的设备，还要有一流的宣传和一流的地质文化。在信息技术高度发达的当今社会，谁掌握了第一话语权，谁就树立了权威地位。在国际上是这样，在我们国内更是这样。地质调查新闻宣传工作的一项重要任务就是要发挥对外沟通的桥梁和窗口作用，把社会公众的关注点与地质调查工作的着力点紧密地结合起来，发挥我们的专业优势，第一时间发出权威声音，及时回应中央和社会关切，回应地质职工和社会群众的关切。特别是在资源保障、地质环境保护、应对重大自然灾害、普及地学知识等方面，为国家宏观决策提供支持，为人民群众解疑释惑。这既是国家和社会对我们的要求，也是建设世界一流地调局的需要。

(三)做好地质调查新闻宣传工作是树立中国地质调查整体形象的需要。地质调查事业涉及经济社会各个方面、各个领域、服务经济社会发展方方面面。近年来，无论在广播、电视、电影、报刊等传统媒体，还是在互联网等新兴媒体上，地质调查新闻宣传的声音越来越响亮，社会各界对地质调查工作的认知度和关注度明显提高，各级政府和有关部门对地质调查工作的重视和支持力度明显加大，地质调查事业发展的环境也越来越好，中国地质调查的整体形象得到社会认可，这些都与我们重视地质调查新闻宣传工作是分不开的。我们要珍惜这来之不易的好局面，高高擎起中国地质调查这面旗帜，进一步发挥好新闻宣传工作统一思想、统一行动、凝聚力量、凝聚共识的特殊作用，握成一个拳头，发出一种声音，为进一步提升中国地质调查整体形象、推动地质调查事业发展做出新的贡献。

二、围绕中心，服务大局，切实做好找矿突破战略行动的宣传工作。

地质调查新闻宣传工作是地质调查工作的重要组成部分，是推动地质调查工作的重要抓手。实践证明，新闻宣传工作只有坚持围绕中心，服务大局，才能抓得好，抓得准。只要新闻宣传工作抓好了，全局工作就会更加主动、更加富有成效，反之就会陷入被动。

(一)围绕找矿突破中心工作，充分发挥舆论先行和引导作用。我们要围绕找矿突破中心工作，重点宣传局系统贯彻落实科学发展观，统一部署和组织实施公益性地质调查工作,落实地质找矿新机制和大项目机制、加快实现找矿新突破等方面的探索实践，大力宣传我局在基础地质、矿产地质、水工环、地质科技等领域取得的重大成果，始终牢牢把握舆论导向主动权，突显国家公益性地质调查工作按照“两个更加”的要求，服务国民经济和社会发展方方面面的积极实践和工作成效，为地质调查各项工作的顺利开展营造有利环境。找矿突破战略行动是我们当前和今后一段时期宣传的重点，新闻宣传工作要发挥舆论导向作用，进一步坚定全国找矿人的信心。从事新闻媒体宣传媒体的同志们要大力宣传找矿突破战略行动的政策措施、经验做法和工作成效，要凝聚全系统的智慧和力量，加快实现找矿重大突破。

(二)宣传弘扬地质文化，为地质调查事业提供强大精神动力。地质工作具有悠久的文化传统，“三光荣”、“四特别”的精神激励着一代又一代地质工作者献身地质找矿事业，谱写了辉煌的历史篇章。今年，我们的“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破”荣获国家科技进步奖特等奖，正是广大地质工作者发扬“青藏精神”，用心血和汗水赢得的荣誉。进入新时期、新阶段，我们要继续发扬光荣传统，坚持继承与创新相结合，构建具有时代特色、丰富多彩、充满活力的地质调查新的文化。这是推动地质调查事业科学发展的需要，也是满足广大干部职工精神文化生活的需要。地质调查新闻宣传工作是加强地质文化建设、提升软实力的重要手段和有效载体，要把塑造先进典型、创造优秀作品作为重要任务，深入实践，深度发掘典型人物和事迹，充分展示新时期地质工作者的良好时代风貌，坚持用先进典型和先进文化感召人、鼓舞人、激励人，为实现地质调查又好又快发展提供强大精神动力。

三、把握规律，探索创新，不断提升宣传质量和工作水平。

在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我们对新闻宣传工作某些方面的重视程度还不够，宣传工作制度和机制还不十分健全，宣传工作的投入、宣传队伍能力素质还不能满足我们实际工作的需要。为此，各单位要高度重视，采取有力措施，切实加以解决，使宣传工作更好地服务地质调查事业的改革发展。

(一)加强整体策划，增强整体效应。要努力提高地质调查新闻宣传工作的前瞻性和针对性，做到及早规划、充分准备、精心策划、积极应对。一是要坚持点面结合，提前谋划下一步的宣传工作，做到具体宣传有策划。二是要进一步研究把握新闻宣传工作规律，创新工作思路和手段，找准结合点，选好切入点，筑牢阵地，扩大影响，提升地质调查新闻宣传工作的针对性、实效性，切实增强整体效应。三是充分发挥主流新闻媒体作用，发挥部系统主要新闻媒体的平台优势，突出重点、体现特色。要进一步密切与中央主流媒体、部主要新闻单位的联系与合作，争得支持、扩大影响。四是注重发挥《中国地质调查》报、中国地质调查局门户网站的作用，努力打造中国地质调查局的整体形象，对内凝聚力量，对外提升形象，不断增强地质调查新闻宣传工作整体效应。

(二)完善制度机制，夯实工作基础。要进一步健全地质调查新闻宣传工作制度，严格规范管理，整合各方资源，完善日常工作机制，建实地调系统新闻宣传工作队伍。一是建立新闻发布常态机制，通过新闻发布会、成果报告会等形式，定期发布地质调查成果，加强对地质项目阶段性成果的宣传报道。二是健全完善新闻发言人制度，建立新闻采访专家库，推选一批权威专家，代表局接受采访、发布信息。三是进一步整合新闻宣传资源，调动各方面积极性，构建横向协调、纵向联动的大宣传格局，强化全系统新闻宣传“一盘棋”的意识，不断扩大新闻宣传的网络，建立全局上下畅通高效的新闻宣传和信息报送渠道。四是切实加强新闻宣传管理，严格工作纪律，认真审核把关，统一宣传口径，提高新闻宣传质量和效果。五是建立健全激励约束机制，量化指标考核，开展新闻宣传工作评选表彰活动，努力形成生动活泼的新闻宣传工作局面。

(三)加强组织领导，提升工作水平。局系统各单位要切实增强对新闻宣传工作的重视程度，把新闻宣传工作提到重要议事日程，加强组织领导，加大投入，不断提升地质调查新闻宣传工作的水平。一是要坚持新闻宣传一把手负总责，要把新闻宣传工作纳入工作全局，与业务工作同部署、同落实、同考核，主要领导要亲自抓新闻宣传工作，及时协调解决新闻宣传工作中的困难和问题。新闻宣传工作和党的思想政治工作一把手重视不足的话是很难做好的，真正合格的一把手一定会重视政治协调工作，否则工作是做不好的，就会出现问题。二是要加大工作投入，健全新闻宣传工作机构，配备精干力量从事新闻宣传工作，保障经费投入，配好配齐工作设备，保障工作顺利开展。三是要密切与新闻媒体的联系，主动与新闻界的朋友交朋友，尊重其劳动成果，积极为他们提供便捷、高效的服务。四是要大力加强局系统新闻宣传和信息员队伍建设，打造一支政治过硬、业务熟练、作风踏实、勇于创新的地质调查新闻宣传队伍，通过开展业务培训、实地考察、挂职交流等形式，不断提高新闻宣传队伍的整体素质。这次会上，我们对过去一年新闻宣传战线涌现出的先进典型进行了表彰，希望大家在今后的工作中，以先进为榜样，以典型为标杆，不断提升局系统新闻宣传工作的质量和水平。

同志们，做好新时期地质调查新闻宣传工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以高度的政治责任感、精湛的业务能力和扎实的工作作风，不断创新工作思路和方法，努力开创地质调查新闻宣传工作新局面，为实现找矿成果的重大突破做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

同志们：

今天，我们在这里召开全市道路运输行业新闻宣传工作会议，主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议和全市道路运输工作会议暨安全生产工作会议精神，总结交流20xx年全市道路运输新闻宣传工作，研究分析道路运输行业新闻宣传工作中遇到的新情况、新问题，安排20xx年全市道路运输新闻宣传工作任务，为打造日照现代道路运输服务升级版营造良好的舆论环境。

刚才，处办公室刘虎同志宣读了《关于加强新闻宣传和信息报送工作的通知》、《关于下达20xx年新闻宣传工作目标任务的通知》、《关于加强新闻宣传通讯员队伍建设的意见》，兆欣同志宣读了市局《关于印发日照市道路客运行业开展“文明出行、情满旅途”行动实施方案的通知》，在座的各位一定要认真领会，抓好贯彻落实，特别是市局的这个方案，是近期新闻宣传和信息报送的重点，各区县运管机构和各道路运输企业要在宣传这个方案的同时，把实施这个方案的一些做法在不同媒体上进行广泛宣传，同时报送运管处办公室。年前，我和处各位分管主任、科室负责人到各区县调研，听取了各单位道路运输工作的经验介绍，其中不乏新闻宣传工作的典型。总体来说，调研活动取得了很好的效果。刚才，有关单位作了很好的交流发言，重点介绍了工作特色、经验以及取得的成绩，感觉相互启发很大，起到了交流学习、互相促进的作用。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市道路运输行业新闻宣传工作回顾。

20xx年，全行业新闻宣传部门紧紧围绕道路运输中心工作，积极探索，不断创新，进一步整合资源，调整相关力量和职能配置，使行业的新闻宣传意识不断增强，能力不断提高，影响不断扩大，效果不断显现，为全市道路运输事业发展营造了良好的舆论环境。用八个字来概括就是“成效明显，亮点纷呈”。成绩主要表现在以下五个方面：

(一)重大主题宣传成效明显。围绕加快发展现代道路运输业发展和构建综合道路运输体系，准确选题，精心策划，组织实施了一系列在行业和社会产生较大影响的重大主题宣传活动，并取得了预期效果，形成了一定的舆论氛围和声势，有力推动了道路运输中心工作。可以说，20xx年我市道路运输大事不断、亮点频出。各级道路运输新闻宣传部门紧抓重要会议、重要活动和突出事件，以全市道路运输行业发展建设情况为切入点，主动对接地方核心媒体，积极策划与道路运输的结合点，组织好重点报道。从公交系统升级改造、智慧公交全面实施、公共自行车系统启用、连续多年的“机动车维修质量服务月”活动、建设营运车辆北斗监控社会化服务平台、机动车维修二级维护作业现场视频监控平台使用、驾驶员计时培训系统升级改造、行业精神文明创建、“日照快修”品牌推广以及市场秩序综合整治等诸多方面，充分展示了行业建设和发展成果，在社会上积极传递运管好声音，树立了良好的行业形象。20xx年在日照日报、黄海晨刊、半岛都市报和大众网、齐鲁网等核心媒体的重要版面(时段)、刊(播)发重点报道105篇(条);山东运管信息采用69篇，图文信息11篇，比20xx年有较大幅度增长，列全省市级运管机构第二名。

(二)先进典型宣传影响广泛。道路运输行业历来重视先进典型的培树和宣传工作，近年来，在不断挖掘宣传先进典型、先进集体精神内涵的同时，进一步加大了行业新典型的培树宣传工作力度，先后培树并及时宣传了秦绪利、段庆德、王汉飞、李生、刘祥河等先进典型，以及雷锋车队、向日葵车队、文明线路、巾帼文明岗等一批先进集体。在宣传报道工作中，注重挖掘先进典型平凡和真实一面，通过多侧面、多角度、多载体展现先进典型，让先进典型源于生活、有血有肉、真实可信、可敬可学，充分发挥了先进典型的示范引领作用。目前，道路运输行业“最美驾驶员”评选活动已进入专家评审阶段，评审结束后，将对外公示。同时，结合全行业窗口单位为民服务公益宣传、学雷锋献爱心活动，及时总结先进经验做法、挖掘先进典型，有效地促进了行业核心价值观、职业道德的倡树和实践活动，激发了广大干部职工立足岗位做奉献的积极性，有力推动了全行业持续健康发展。

(三)安全宣传效果充分展现。近年来，始终把应急宣传和维护公众知情权与突发事件处置摆在同等重要的地位，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，做到应急宣传与突发事件处置同时研究、同时部署、同时启动。在重大突发事件的应急处置过程中，主动加强与专业部门的沟通协调，及时掌握动态信息，做好新闻媒体的管理与服务，连续发布处置工作最新进展情况，为妥善处置突发事件营造了良好氛围。注重安全生产文化、安全生产知识、安全应急演练和安全培训考核在宣传过程、结果中的应用，通过开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动，进一步加大了隐患排查治理力度，强化了全行业从业人员对安全工作重要性的认识，增强了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的避免了恶性安全生产事故的发生，取得了显著成效。

(四)舆论引导能力不断提升。近年来，全行业十分重视舆情研判和舆论引导工作，认识不断提升，力度不断加大，能力不断增强，较好地把握了舆论导向。比如，针对社会公众和媒体普遍关注的道路客货运站场建设、公共交通体系建设、道路运输市场整治等热点问题，切实加强舆情监测，及时研判舆情趋势，指导行业上下联动，正面回应公众质疑，及时解疑释惑，有效缓解了舆论压力，提高了舆论引导的有效性。尤其是针对道路运输市场打非治违、公交线路的开通和优化、传统巡游出租车与“的的”“快的”等专车的矛盾等热点问题，采取公告公示、综合执法、多方联动等多项措施，加大了正面引导工作力度。针对即时发生的行业重要事件、突发事件、负面报道等舆情，利用手机短信、微信第一时间向领导汇报，经批示后向新闻宣传单位发送舆情快报，对不实报道及时澄清和疏导，灵活选择新闻媒体，做好媒体应对工作，及时发出权威声音，正确引导公众舆论，取得了良好的效果。

(五)体制机制建设逐步完善。各区县运管机构和重点道路运输企业通过不懈努力，进一步加强改进新闻宣传体制建设，建立和完善各项工作机制，逐步形成了主管领导负责、宣传部门协调、专业部门配合的新闻宣传工作机制;落实专人为新闻宣传联络员，负责辖区、单位的新闻采集、编发和报送，初步形成了市运管处、区县运管机构、道路运输企业三级宣传队伍网络。逐步建立了与新闻媒体定期沟通的联络机制。通过创新思路，整合资源，为做好行业事件报道、重大主题宣传、舆情监测等工作提供了有力的支撑。目前，各单位结合各自实际，一手抓人才引进，一手抓培训提高，新闻宣传队伍专业化水平明显提升，新闻宣传工作环境和条件日益改善，有效发挥了新闻资源和骨干力量的作用。

近年来，全行业新闻宣传对行业舆论引导能力明显增强，通过宣传先进，弘扬正气，讴歌楷模，展示成就，正确引导，为道路事业发展提供了良好的“软”环境。在回顾总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我市道路新闻宣传工作还存在不少问题。一是发展不平衡。各区县、各重点道路运输企业在宣传工作的认识、投入和成效上存在差异，影响了道路行业整体宣传功效的发挥，突出反映在重视不重视、抓与不抓的问题上，宣传工作还有待加强。二是体制机制还不够完善。从全局来看，组织机构不健全、人财物投入不足、奖励考核机制不完善、宣传阵地建设滞后等问题仍然存在，行业宣传工作力度和成效存在层层递减的现象;市运管处和区县运管所宣传工作存在脱节，市县联动不给力亟需加强;全行业新闻宣传的意识还不够强，“全员宣传”氛围有待形成，宣传不宣传一个样，宣传多少一个样，个别单位部门多年来基本是零报道零宣传，信息也是零报送。三是宣传水平有待提升。行业新闻宣传队伍的素质与新时期媒体和公众的要求还不适应，总体应变能力还存在较大差距，新闻报道数量增长快，但质量高、影响大、打动人的精品力作还不够多，深入挖掘报道力度不够大;宣传的形式比较单一，手段不够丰富;有影响力的先进典型不多，典型宣传有待加强;主动运用新兴媒体做好行业宣传的步子还不够快。四是宣传工作的投入不够。个别区县运管机构和重点道路运输企业的门户网站没有建立，微信宣传、微信推广更不知从哪里下手，缺少了新闻宣传的主阵地;部分单位新闻宣传所用的器材没有配备，造成了工作上的被动。五是宣传工作的研究不够。要加强研究宣传的规律性，研究宣传的适应性、时效性、功能性等问题。比如宣传质量和数量的关系，主动策划宣传和被动应对宣传的关系，宣传工作过程与宣传工作成果的关系，日常时间宣传与重大节日期间宣传的关系，社会需求与主动宣传的关系，应用新媒体与传统媒体的关系，资源整合与孤立作战的关系等等。两者相互依存，不能偏废，但现在是重视后者，前者重视程度远远不够。以上这些问题，需要引起在座各位的高度重视，并在今后的工作中针对性地出实招、求实效，认真研究解决。

当前道路运输市场化发展已进入新常态，我们在座的各位必须把握这种新常态下的道路运输行业面临的新形势，才能找准行业新闻宣传的方向、思路和重点，做到有的放矢，才能坚定做好新形势下行业新闻宣传工作的信心和决心。一是在全面建成小康社会进程中交通运输走在前列，要求道路运输业发展先行一步。交通运输是国民经济重要的基础性和先导性产业，担负着“先行一步，引领发展”的重要职责。道路运输作为综合运输体系中总量最大、形式最灵活、与其他运输方式衔接最紧密的部分，与铁路、民航相比，还存在管理理念和方式方法亟待转变、装备水平和信息化水平不高、安全生产和监管能力有待进一步提升等问题。当好发展“先行官”，道路运输不应成为短板，必须主动适应和引领发展新常态，在经营方式、服务水平、产业档次的转型升级上先行一步，实现从传统产业向现代服务业转变，促进道路运输从“跟跑型”向“引领型”转变，直接带动和服务于经济的转型升级。二是加大供给侧结构性改革力度，必将为道路运输行业转型升级开拓广阔空间。中央经济工作会议提出要大力推动新常态下供给侧结构性改革，这是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供给侧的重大转变，也是道路运输转型升级提质增效的必由之路。从外部环境看，新常态下我市加快产业转型升级，实施“腾笼换鸟”战略，推动供给侧结构性改革，新能源、新材料、新医药和海洋开发等新兴产业加速崛起，电子商务迅猛发展，高端、高附加值物流配送需求快速增长。与之相适应的零担快运、城市配送、旅游包车、租赁自驾等个性化、高端运输需求也会迅速增多，道路运输转型升级发展的空间越来越大。从我市道路运输现状看，在货运方面，普通货运供给过剩，恶性竞争严重，造成运价长期低迷，超限超载屡禁不绝，而高附加值、一体化、轻质化货运供给不足。在客运方面，在与高铁、民航重合的部分线路上班线客运供给过剩，城市公共交通和快捷化、个性化高端出行需求供给缺口较大，农村群众出行还不够经济、方便和快捷。在运输装备和设施方面，与绿色低碳发展的要求相比，客运、货运、维修、驾培等领域还有很大的提升空间。三是加快实施区域协调发展战略，必将极大丰富道路运输业的有效需求。当前，我国正加快实施“四大板块”、“三大战略”统筹协同发展战略，加快构建“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)新的对外开放格局，山东“两区一圈一带”区域发展战略已形成与京津冀和中原经济区联动融合的发展态势，并积极融入“一带一路”国家发展战略。根据规划，日照是“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊的主要节点城市，同时又是“一带”和“一路”的一个重要衔接点，在服务“一带一路”中具有“近水楼台先得月”的区位优势。随着新型城镇化和城乡一体化进程加速推进，区域经济必将成为经济发展新常态下保持中高速增长的重要引擎。而区域经济发展将会带动相应的人员流动和物资流通，激发出新的运输需求。同时，随着国家扶贫脱贫攻坚力度的不断加大，加快建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络，既是我们义不容辞的责任，也为行业发展培养了新的亮点。四是深化行业改革，必将进一步激发道路运输业的内生动力。当前，全面深化改革已经进入攻坚阶段，简政放权、体制机制改革等一系列重大举措加快推行。运管机构逐步减少审批依赖，部门职能正向加强事中事后监管、规范市场秩序、提供优质公共服务转变。随着改革的红利逐步释放，随着市场在资源配置中决定作用的更好发挥，道路运输行业特别是广大企业的内生动力和创新活力将得到进一步激发，成为全行业持续健康发展的动力源泉。五是“互联网+”运输服务的深度融合，给传统道路运输业带来新的机遇和挑战。新一代移动互联网技术正在全球范围内改变着人类的生产和生活方式。人们用大众点评、美团搜索周边美食，培养了全新的就餐习惯;用淘宝、京东购买生活用品，培养了全新的购物习惯;用携程、去哪儿预订机票和酒店，培养了全新的旅游习惯;用高德地图、滴滴打车确定交通方式，培养了全新的出行习惯。所有这些，使人们吃、住、用、行都发生了深刻变化。特别是移动互联网金融的出现，人们不仅可以用手机投资理财，而且可以用手机支付结算，在获得收益的同时，给用户带来愉悦的精神体验。今年春节期间“红包”满天飞，除夕当天，4.2亿人参与了微信红包，收发总量达到80.8亿个，创下历史新高。与此同时，腾讯旗下的qq红包收发总量达到42亿个，环比增长高达560%，创造了qq红包收发总量的新纪录。腾讯两大红包收发总量超过122亿个，达到去年同期的7.5倍。未来移动互联网将和传统产业深度融合，并使人本身成为智能移动终端，必将在更深程度上影响人们的生产生活。“互联网+”也正与道路运输各领域、各环节进行着深度融合。首先，深刻改变了产业发展形态。一是整合产业资源，形成集约化产业格局。滴滴专车、神州专车等产业形态，整合了打车软件、汽车租赁和第三方劳务公司资源，改变了传统汽车租赁“门店式”的交易方式，形成了跨越出租汽车、汽车租赁行业的新兴业态。携程、去哪儿等网络平台，整合了交通出行、宾馆酒店、旅游景点等资源，改变了传统行业“一亩三分地”的产业模式，形成了跨领域、多要素、全方位的旅游服务供应体系。二是线上线下互动，打造一体化产业链条。移动互联网产业发展，使线上信息整合与线下实体建设良性互动，线下企业向线上整合，线上企业向线下发展，一体化产业链条正在打通和形成。惠龙易通、卡行天下等货运平台，整合空驶车船运力资源，做到空驶运力与待运货物信息实时对接，实现全国物流信息一张网、货物集中配送全覆盖，最大限度提高了物流效率。京东通过构建供应链体系，形成核心竞争力。这些产业形态的实质都是通过移动互联网，实施优质供应链争夺与供应链关系维护。三是实现精准供给，提供个性化服务产品。移动互联网、大数据、云计算的发展，使以消费者需求为核心的生产理念得以实现。在大数据时代，每个消费者的基本信息及消费行为都被记录。消费者及消费行为的数据化，给产业服务订制化带来无限商机。地图导航软件通过对消费者出行记录的大数据分析，为我们日常出行量身定制最佳交通方案，并提供每种交通方案所用时间、里程和路径，满足了消费者个性化、多样化出行需求。其次，深刻改变了行业管理方式。一是在管理理念上，呈现出“三个凡是”的特征：凡是基于信息不对称的行业都将被互联网打击，凡是基于信息不对称的环节都将被互联网颠覆，凡是基于信息不对称的既得利益都将被互联网清剿。比如一些大城市对车辆实行行政性限行、限购政策，这只是交通管理的阶段性举措。今后发展趋势是充分利用移动互联网、大数据、云计算技术，更多依靠科技、经济和法律措施，让出行和购车成为群众自主选择。二是在管理方式上，移动互联网打破了清晰的产业边界，使行业发展呈现出跨界交叉融合的趋势。如专车服务形式的出现，打破了出租汽车和汽车租赁的界限;重点营运车辆联网联控系统的出现，改变了车辆粗放运营的局面。所有这些，迫切要求我们转变管理方式，从零散型管理向集约型管理转变，从粗放化管理向精细化管理转变。三是在管理手段上，利用移动互联网、大数据、车联网技术，可实现人、车、物实时联通，对实施城市交通精细化管理具有重要作用。据美国统计，一辆车生产出来后95%时间在停放，只有5%在行驶;这5%里面，只有2.5%在正常行驶，另外0.8%在找停车位，还有0.5%堵在路上。如果利用移动互联网共享经济模式，从所有权和使用权分离上改变车的使用模式，将95%的停放时间利用起来，将创造巨大的社会价值。利用车联网中央调度系统，实时调度每个红绿灯、十字路口的车流和行使速度，将0.8%和0.5%的时间利用起来，将大大减少城市交通拥堵。我们要更多利用移动互联网技术，改进管理手段，实现管理升级。四是在管理效果上，移动互联网与“专车”融合，每一单叫车在完成服务后，都由用户进行满意度评价，作为对司机报酬和后续服务权利的评价标准，其中并没有产生多少纠纷，这对行业监管模式和效能的影响是革命性的。互联网对行业监管的效果，远非传统管理方式所能相提并论，对此我们需要进行深刻的思考。

新形势，新任务，决定着我们必须有一批思想观念新、作风扎实、勤于学习、善于思考、专长写作的新闻宣传队伍。有了这样的一支队伍，行业新闻宣传就能成为推动行业发展的新生动力，就能在打造现代道路运输服务升级版的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播行业核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进道路运输事业发展、凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的行业主流舆论方面发挥积极作用，在促进行业与社会和谐方面发挥积极作用。

三、突出重点，开拓创新，切实做好20xx年新闻宣传工作。

今年是“十三五”时期打造衔接顺畅、优势互补、安全可靠、经济高效、低碳绿色的日照现代道路运输服务升级版的关键一年，也是行业调结构，转方式，推进转型升级的攻坚之年。加强和改进新闻宣传和信息报送工作，是贯彻落实中央、省市决策部署的需要，也是道路运输行业发展的需要，更是广大干部职工的共同心愿。新年伊始，全市交通运输工作会议、全市道路运输工作会议暨安全生产工作会议相继召开，这是新时期道路运输宣传工作的行动纲领和重要指南。可以说，20xx年注定是不平凡的一年，道路运输行业新闻宣传工作将会更加紧张、繁重、忙碌与精彩。做好今年的宣传工作，关键要抓好以下几件大事：

(一)着力抓好重大题材策划和主题宣传活动。一是要把握重点策划宣传，紧紧围绕实施“十三五”规划、综合运输体系建设、节能减排交通发展、道路运输为民惠民新举措等方面加强深度策划，凸显宣传主题，提升宣传效果。既要用百姓语言让数据、事实说话，又要用典型人物、鲜活故事增强说服力、感染力，使道路运输主题宣传为人民群众所喜闻乐见。二是要集思广益策划宣传，不仅要集中行业资源做好策划，还要借助媒体优势、专家智慧提升策划水平，使行业宣传意愿和媒体特点优势更加紧密结合，切实提高重大主题报道的影响力。三是要更加重视道路运输行业提升公共服务能力和水平的具体政策、措施及效果的宣传。随着人民群众需求层次的不断上升，对服务水平的要求越来越高，我们要注意把新闻宣传与业务管理融为一体，相互促进，共同加强。业务管理部门要主动提供新闻要素，新闻宣传要切实服务和促进业务发展;要把新闻宣传工作贯穿到提高道路运输管理服务的全过程。四是要通过多种形式的新闻宣传活动，既宣传好我们工作取得的成绩，宣传好各地各部门为提升道路运输服务质量推出的新举措、新进展，重点加大提升公共服务能力、加强质量安全监管、深化行业改革等主题的策划和宣传报道工作，深入广泛宣传相关政策法规，也要适时适度向社会讲清楚行业发展现状和工作中存在的阶段性困难与问题，解疑释惑，有效沟通，增进理解，凝聚共识，形成有利于促进科学发展安全发展的舆论环境。

(二)深入推进行业典型、行业品牌的宣传。一是深入宣传行业文明创建、文化示范品牌建设等践行行业核心价值体系活动，不断推出弘扬交通精神和职业道德的先进典型，广泛、深入做好全行业和广大干部职工工作典型选树活动的宣传报道，推动行业工作典型选树活动常态化，不断创新行业文明创建和文化建设的先进经验，在推动行业核心价值体系建设上不断有新的作为。二是要始终保持行业文化建设的良好态势，积极引导广大干部职工践行社会主义核心价值观、行业使命、共同愿景、道路运输精神和职业道德，扎扎实实推进行业核心价值体系建设。要进一步宣传推广“驰随时代、满载文明”“温馨服务、伴您通行”“日照快修”等一批有内涵、有特色、有影响的道路运输文化建设品牌。三是要大力宣传道路运输窗口单位深入开展便民利民惠民服务活动取得的成效和经验，推出一批有影响的巾帼文明岗、党员示范岗、爱心志愿岗、义务奉献岗，充分发挥典型的示范引领作用，激发行业创新活力。

(三)切实加强舆情研判和舆论引导工作。面对日趋复杂的舆论环境，扩大舆情监控范围，增强舆情监测的敏感性和时效性，切实加强舆情监测分析和研判，准确把握引导的方向和重点，开展先导性和前瞻性宣传，切实提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，显得越来越重要。重大突发事件、社会热点问题、敏感事件案件既是媒体聚焦、群众关切的重要领域，同时也是我们各单位应急处置的短处和弱项。要密切关注道路运输安全隐患排查、驾考制度改革、运输车辆技术管理、公共交通建设、出租车管理以及道路执法工作等热点焦点问题，加强重点监测，预判舆情走势，为及时正确引导舆论提供决策依据。我们要重视危机应对，要有意识、有针对性地加强学习，实战锻炼，不断提高新闻发布等舆情应对的能力。及时获取第一手资料，第一时间发布准确信息，争取新闻信息发布的主导地位，牢牢掌握道路运输突发公共事件处置的话语权。针对突发公共事件处置的相关不实报道，及时澄清事实，有效压缩负面甚至谣言传播的空间，为突发事件的妥善处置营造良好氛围。避免因应对不当导致行业形象受损，努力为道路事业发展保驾护航。

(四)高度重视新兴媒体的研究和应用。要高度重视新兴媒体，主动适应新兴媒体带来的新变化，通过专家讲座、问卷调查等多种形式，切实加大对微博、微信、新闻客户端、移动互联网等新兴媒体的理论研究，努力把握发展趋势、掌握传播规律，为主动应用新兴媒体加强和改进新闻宣传工作奠定基础。要按照“行业发展必须跟上时代潮流”的思路，通过专家讲座、交流研讨等方式，有针对性地组织开展专题培训。要充分发挥道路运输门户网站的主阵地作用，加强和改进网络新闻发布工作，及时缓解新兴媒体可能带来的舆论压力。要积极稳妥地探索新兴媒体在新闻宣传工作中的应用，鼓励、引导有条件的单位率先探索应用微博、微信、手机客户端、公众论坛、大众贴吧等加强新闻宣传工作，坚持大胆尝试，稳步推进。要切实加强新兴媒体应用中的行业宣传管理，严把信息发布审核关，稳步提升全行业应用新兴媒体的能力，切实提高信息技术条件下的舆论引导水平。

(五)完善新闻宣传体制机制，继续加强队伍建设。一是进一步完善宣传工作体制，主要领导要亲自抓、分管领导重点抓、其他领导配合抓，宣传部门要牵头、业务部门要协同、干部职工要参与，在全行业营造“抓好宣传是本职，不抓宣传是失职，抓不好宣传是不称职”的工作氛围。二是要落实新闻宣传和信息报送的投入机制，各单位都必须将新闻宣传工作经费纳入年度预算计划，确保逐年增加，确保新闻宣传和信息报送工作的软硬件到位，发挥最大效应。三是要不断完善新闻宣传的沟通合作机制，增加交往，互相学习，取长补短，共同进步，合作共赢，做到善待媒体、善用媒体。四是要切实加强行业新闻宣传队伍建设。各部门一定要把宣传队伍建设和人才培养摆在更加突出的位置。要选拔理论素养高、道路运输业务熟、敬业精神强的优秀干部充实到道路运输宣传部门。要加大宣传队伍培训力度，改进报道方式，优化新闻内容，提高宣传质量。要增强新闻和信息捕捉的敏锐性，不放过任何有价值的新闻和信息线索，只要发现就要紧抓不放，直至撰写成稿;不放过有新闻和信息价值的任何一个灵感，只要头脑中闪现就要立刻记录下来，然后进行写作编制。要严格遵守道德规范，甘于清贫，乐于奉献，克服浮躁自满情绪，实事求是地采写新闻，坚决杜绝捕风捉影、胡编滥造、添枝加叶。五是要切实从政治上、工作上、生活上更加关心新闻宣传和信息报送工作人员，为他们的工作和成长创造良好环境，努力建设一支政治硬、理念新、业务精、效率高、自身廉的队伍。

道路运输新闻宣传工作涉及面广、任务繁重、责任重大、使命光荣。希望奋斗在道路运输新闻宣传工作一线的同志们在市局党委的正确领导下，紧密结合道路运输中心工作，以强烈的责任意识、良好的精神状态和扎实的工作作风，主动作为，勇于创新，甘于奉献，开创行业新闻宣传工作新局面，为打造日照现代道路运输服务升级版营造良好的舆论环境!

同志们：

在全党上下深入开展学习实践科学发展观活动、中国工会xx大在北京隆重召开之际，我们召开这次全省工会新闻宣传工作会议，是因为有几项具体工作要加紧布置。省人大常委会副主任、省总主席郭海亮，省总常务副主席高凤平，对这次会议很重视，对工会新闻宣传工作很重视，要求我们把这次会议开好，把会议精神传达贯彻落实好。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，传达贯彻全总新闻宣传工作座谈会精神，研究探索进一步推进我省工会新闻宣传工作的问题，安排布置进一步加强工会舆论宣传阵地建设包括扩大报纸覆盖面的问题，推动落实进一步做好中国工会xx大精神和我省工人阶级的宣传报道的问题，总结经验，寻找差距，增强信心，落实措施，进而在建设中国特色社会主义工会、推进我省工会“八大工程”的实施进程中，把工会新闻宣传工作的效能发挥得更好一些，作用体现得更大一些。

今年是非同寻常的一年。在我们国家，既迎来了改革开放30周年、成功举办了北京奥运会和残奥会、神舟七号载人飞天圆满实现等大事、喜事，同时也遭遇了南方严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震等重大突发事件和严峻考验。灾害考验了我们党的执政能力，同时更加凝聚了全国人民的团结，增强了全国人民应对挑战、众志成城的信心和斗志。眼下面临着的国际金融市场的动荡和冲击，是挑战更是机遇，全球经济严重衰退，而我国经济发展的基本面没有大的改变。在百年一遇的自然灾害和金融危机面前，世界上越来越多的人看到了中国特色社会主义制度的先进性。在我省，在取得了经济社会又好又快发展的喜人成就的同时，最近连续发生了一些事情。凡有动荡，就更加需要我们珍重团结，更加需要我们通过舆论引导来平抚情绪，鼓舞士气。与此同时，贯彻落实省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展的战略目标，任务也十分艰巨。就工会而言，中国工会xx大隆重召开，中国特色社会主义工会发展道路的探索取得重大成果;省总主要领导四月份调整之后，提出了实施“八大工程”的工作目标，仅仅几个月就取得了明显成效。我们就是要在这样一个形势和背景下，在这样一个新的历史高点和起点上，来反思、总结和安排部署我省工会的新闻宣传工作。

近年来，在省总工会党组和上级宣传部门的正确领导下，各级工会高度重视工会新闻宣传工作的局面已经形成，我省广大工会新闻宣传工作者，坚持正确的政治方向和舆论导向，围绕中心、服务大局，突出重点、彰显特色，在大力宣传党的xx大精神，大力宣传改革开放30年来工人阶级和工会组织的巨大贡献，大力宣传我省广大职工和工会组织在抗震救灾、保障奥运等工作中的突出成绩，大力宣传我省工会实施“八大工程”及各项重点工作的最新进展和典型经验，大力宣传工会在涉及职工切身利益的重大事件中的作为和主张等方面，做了大量艰苦工作，取得良好社会效果。省市两级工会的新闻中心建设和宣传制度机制建设进一步加强，宣传报道的数量和质量进一步提升，新闻宣传在全会工作大局中的辐射力进一步彰显，贡献率进一步提高。这些进步和成绩中，凝结着全省工会新闻宣传工作者特别是在座的每一位同志的辛苦和努力，在此我向大家表示诚挚的感谢，并向多年来一直从事工会宣教事业的同志们致以崇高的敬意!

与此同时，我们也要清醒地看到，与新时期工会在党和国家工作大局中所担负的日益繁重的任务相比，与广大职工群众日益强烈的意愿表达和维权需求相比，与新闻宣传在工会工作全局中应当具有的重要地位和作用相比，与省总主要领导对工会新闻宣传的期望和要求相比，我省目前的工会新闻宣传工作还存在着明显的差距，最突出的感觉是力度还不够大，声响还不够亮，重磅的佳作还不够多，工会两报的覆盖面还不够广，各地工会新闻宣传工作开展得还不尽平衡，进一步推进和创新工会新闻宣传工作的任务还很迫切。所有这些，都需要我们在认识上更加自觉，在工作中更加主动，在节奏上更加迅捷，在作风上更加扎实，在成效上更加落实。我们要有这么一种职业责任感和紧迫感。下面，我谨就当前全省工会新闻宣传工作，讲几点意见。

一、务必提高一种能力——新闻舆论宣传和引导能力。

今年6月20日，在人民日报考察工作时深入阐述了新闻宣传工作的重要地位，深刻分析了新闻宣传面临的形势和任务，明确提出要把提高舆论引导能力放在突出位置。学习贯彻重要讲话精神，对于我们工会新闻宣传而言，就是要在服务全党大局、引导社会舆论方面履职尽责、走在前列，就是要在推动科学发展、支持改革创新方面倾情鼓呼、放大作为，就是要在让工会融入社会、让社会了解工会方面唱响连续剧、打好主动仗。今年6月5日，郭海亮主席考察山西工人报时提出的六个进一步加强，既是对山西工人报的要求，同时也是对全省工会新闻宣传工作的一种期待。落实的关键在于领导，所以归结起来，我看首先是要认真研究和努力提高我们工会系统的舆论宣传和引导能力。诸如在坚持党性原则、把握舆论导向上，在发挥自身优势、彰显工会特色上，在坚持以人为本、服务职工群众上，在不断改革创新、发掘工会新闻资源上，在提高传播水平、生产重磅作品上，在弘扬职业精神、加强新闻队伍建设上，都要拿出新举措，取得新进展，再创新成效。

市场经济越是深入，工会作用愈加彰显，就越要有工会的声音。在正确导向的前提下，分贝要能高尽高，覆盖要能广尽广，而且要坚持经常。这里我要特别强调“两头”：一是“领导一头”，一是“基层一头”。“领导一头”是针对建立健全工会新闻舆论宣传的工作机制而言，就是各级工会要进一步提高对新闻宣传工作的认识和重视程度，真正把新闻宣传摆到推动工作、扩大影响的重要位置，担负起领导责任，按照“谁主管、谁负责”的同级属地原则，在方向上时刻警醒，在工作上及时指导，在机制上健全夯实，在投入上切实保障，在情感上真诚关心。要牢牢把握工会新闻宣传的领导权和主动权，确保所属舆论阵地始终坚持正确的舆论导向。“基层一头”是针对工会新闻报道内容而言，就是要把报道触角和宣传重心沉到基层一线。基层是丰富实践的源头，基层是新闻素材的宝藏。工会新闻宣传要坚持以人为本，以职工为取向，深入了解各类职工的所需、所想、所盼，把握基层和职工群众最关心、最直接、最现实的合理诉求和利益需求，把来自基层的鲜活的劳动创造成果，运用新闻的载体和舆论的手段向社会传播;要紧紧把握工运发展的脉搏和进程，及时把基层各地工会的丰富实践和先进经验向各类媒体反映;要在报道方式上大胆探索创新，努力使工会新闻宣传真正独具特色、富有亲和力和感染力。总之，工会各类宣传媒体，一定要善于捕捉、及时掌握基层工会工作中的新闻点，这是搞活工会报道的一个基础和前提，坐在办公室是捕捉不到、掌握不了的，包括总结基层工会的鲜活经验、生动典型和存在问题，这样才能够真正使我们工会的新闻宣传，成为推进工会重点工作的得力助手。省总宣教部正在建立全省职工思想动态联系点。我想，联系点更要在这方面有所作为。

二、长年抢抓三个阵地——工人报刊、主流媒体、网络媒体。

工会的宣传工作面很广，这三个阵地的抢和抓，是我们在新闻宣传上的重要着力点。

一是工人报刊。这是工会新闻宣传的主渠道。要通过提高发行量来扩大覆盖面，通过提高办报质量来增强影响力。工人日报和山西工人报是全总和省总的机关报，是全国和我省工会新闻宣传的主阵地。多年来，工人日报对我们山西工会工作给予了大量宣传报道和舆论支持;山西工人报也围绕省总工会工作中心，全面地报道了各级工会的工作。这两张报纸与我省各级工会和职工有着很强的指导性、贴近性和可读性。这里我讲两句话：各级工会要加大用鲜活稿件占领工人日报的力度;各级工会要像对待自家报纸一样，加大关心办好山西工人报的力度。要充分运用好这两张工会报刊，在山西为推动工作发力，在全国为山西工会发声。眼下的当务之急，是首先要扩大两报在我省工会组织和职工中的覆盖面。这就涉及到了发行。按照全总的安排和省总的决定，20xx年两报发行的任务是：工人日报在山西的发行量要确保去年的水平，山西工人报的覆盖面要有较大幅度的提升。省总要求，每一个基层工会都要有一份山西工人报。各市和相关产业工会两报发行的具体任务，宣教部已经作了安排，时间不多了，希望大家回去后立即组织实施，做到思想认识到位、组织措施到位、督促落实到位，确保任务完成。一些市的山西工人报发行任务不在宣教口，回去后也要把这些精神转达到责任部门。这里要特别指出的是，工人日报发行任务虽然没有增加，但也绝不能掉以轻心，这是全总安排的工作，各市各产业要做细做实，确保一份不少地完成，山西绝不能在全国掉了队。

二是主流媒体。要高度重视中央和省级党报、电视台包括工人日报等社会主流媒体的权威作用，通过高端报台扩大工会作为的辐射力。要用好已经建立的工会与同级党委宣传部门联系会议制度，工会与主流媒体的联系、合作、激励机制，进一步拓展工会舆论宣传路径，畅通工会新闻宣传渠道，尽力促成中央和省市主流新闻媒体，重点是工人日报、山西日报和山西卫视，把更多的采访对象锁定工人阶级，把更多的重要版面、黄金时段留给工人阶级、劳动模范和工会工作，全面提高工会在全社会的新闻宣传影响力和舆论引导能力。在这方面，我们的各级工会宣教部门、新闻中心首先要主动，要首先拿出值得宣传、能够采用的东西来。省总新闻中心要率先行动见成果。

三是网络媒体。其实网络媒体里面也有主流媒体。这里特别强调是基于两个现状：一是网络媒体的散布性太厉害了，二是我们至今对它的认知度太滞后了。“中国工会网”已于10月13日正式开通运行，这是全总主管主办、工人日报社制作承办的大型综合性新闻网站。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。因此，各级工会必须高度重视互联网的作用和运用，加快新兴媒体建设，形成工会新闻舆论引导的新天地。按照全总要求，中工网将成为一个崭新的传播社会主义先进文化和核心价值体系的前沿阵地，一个全面专业的工会工作和职工问题的新闻资讯平台，一个维护职工权益和展示中国工运事业成就的网络阵地。我省各级工会干部特别是工会宣教干部，要更新舆论宣传观念，增强网络宣传意识，掌握网络宣传手段，抢占网络宣传阵地，在继续做好向全总新闻中心报送网络新闻信息的同时，大力加强向中工网的新闻信息报送传输工作，使中工网成为宣传山西工人阶级和工会工作的重要窗口和载体。山西工人报要发挥现有优势，确定专人负责，把每张报纸上的好产品向中工网传递。不仅中工网，包括工人日报，要把向它们投稿当作自己一项特定的职责，就像报纸发行要发动全会来抓一样，山西工人报要把这一特定职责当作义务确定下来完成好。与此同时，各级各类工会网站，也要加大整合、创办力度，页面要天天更新，力争创办出山西工会的名牌网站。

抢抓三个阵地，要正确认识和处理好三个关系：一是办好自身新闻媒体和用好社会主流媒体的关系，意思是工人日报、山西工人报还有其它报，在服务和配合工会上要有不同的方式和要求，对自己的任务、对人家的义务，做法肯定不同。而各级工会对工会媒体和社会媒体，在配合上也要采用不同的对路的办法和措施。二是用好传统媒体和重视新兴媒体的关系，省总的要求和是两手抓，两手都要硬，当然应当采取不同的方法。三是工作任务抓发行与办好报纸促发行的关系。一个问题、两个方面：工会要把发行当作工作任务来完成，报社要下大功夫提高质量。这才是扩大发行覆盖面的根本出路。要进一步确立大宣传理念，构建全方位、多层次、大手笔的工会新闻宣传格局和各种媒体共同参与、各展所长的工会舆论引导工作体系，真正把我省的工会新闻事业做强做大，把会外的主流媒体用好用足，进而在服务职工、服务工会和构建和谐社会、和谐山西的工作中，发挥工会新闻宣传工作更大的作用。

三、近期做好两项工作——中国工会xx大精神的宣传、学习实践科学发展观活动的宣传。

一是做好中国工会xx大的宣传报道工作。这是当前工会新闻宣传工作的头等大事。我省各级工会组织已经为此做了大量工作，省总宣教部制订了一个宣传报道方案，这次会上也发给了大家，我不展开讲了。需要强调的是，xx大是我国工运史上的又一个里程碑，其精神、任务和目标要求，要尽快让全省广大职工知道、领会和贯彻于行动。因此，要在准确把握工会xx大精神宣传报道的指导思想、报道重点、报道要求及具体安排的基础上，在充分报道盛会盛况、全面准确报道xx大基本精神的基础上，着重报道基层工会和职工群众对工会xx大的热烈反响，着重报道改革开放30年特别是中国工会十四大5年来我省工会在探索推动理论创新、机制创新、工作创新等方面所取得的突出成绩，着重报道今年以来山西工会努力建设中国特色社会主义工会、实施“八大工程”的重大进展和在服务党的工作大局中发挥的重要作用，以进一步营造氛围、展示形象、激励信心。大会闭幕之后，全总、省总还将要就学习宣传贯彻工会xx大精神作出统一部署和具体安排，我们要认真贯彻落实。

二是做好学习实践科学发展观活动的舆论宣传和引导工作。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略决策。深入开展学习实践科学发展观活动，对于在新形势下全面推进工会工作同样意义重大。按照省委统一部署，省总已作为第一批单位开始进行学习实践活动，市、县和基层工会也将陆续展开。各级工会宣传部门要按照中央精神和省委部署，既要认真参加，还要积极宣传，把率先学习实践贯穿于活动全过程，把广泛深入的舆论宣传和思想引导贯穿于活动全过程。要利用各种阵地、采用多种方式，深入宣传学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求，深入宣传科学发展观的基本内涵和精神实质。要及时总结学习实践活动中好做法和新经验，大力宣传学习实践活动中涌现出来的先进人物。要把学习实践科学发展观与探索中国特色社会主义工会发展道路紧密结合起来，认真总结和宣传工会通过开展学习实践活动推进各项工作的创新成果。要为开展学习实践活动营造良好的舆论环境，推动学习实践活动的扎实开展。

关于明年全省工会宣教文体的大盘子，另外开会再作安排。最后还是要说说工会新闻宣传方面的具体工作。这一段想了很多，今天来不及细讲了，概括起来再强调这么几点：希望大家一定要在创新载体、经营创意上下功夫，有了一个好点子、好主意，就有了一篇东西的新闻价值，就有了一个时期的社会影响;希望大家一定要在抓特色、抓深度上下功夫，一两个月没有一两件像样的东西拿出来给人以震撼，就要拍拍自己的脑袋猛醒;希望大家一定要在勤奋敬业、坚持不懈上下功夫，有本事不用等于零，水平再高长年不出产品便难得认可，昨天有精品佳作今天没有了也不行;希望大家一定要在培养、选用工会新闻宣传新人上下功夫，不能断了档，要努力再造一支适应形势任务要求、适应工会宣传需要的高素质的人才队伍，同时帮助他们营造成事、成才的良好环境。总之，山西工人报和全省所有工会报、刊、站，要在全面落实郭海亮主席提出的六个加强上，出新招，下真功，见实效，用实实在在的新业绩，回应全省工会对报纸的辛勤支持。

同志们，以人为本为核心的科学发展观，为我们更好地开展新时期的工会工作，提供了坚实的理论支撑，开拓出浓郁的理念环境，同时也为我们更好地推进工会新闻宣传工作，提供了一个极为广阔的作为空间。做好新形势下的工会新闻宣传工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。省总对宣传工作高度重视，对我们寄予厚望。希望大家在学习实践科学发展观的活动中，在中国工会xx大精神鼓舞下，以更加饱满的热情、务实的作风、创新的精神，更加自觉、主动、富有创造性的工作，进一步提高工会新闻宣传工作的水平和成效，为建设中国特色社会主义工会，努力开创我省工会新闻宣传工作新局面，作出新的更大的贡献。

新闻通讯员会议上讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县新闻宣传工作暨通讯员培训会议。主要目的和任务，是通过以会代训的形式，集中开展培训和交流学习，进一步明确认识，增强信心，开阔视野，提高素质，促进我县新闻宣传工作又好又快发展。

为了开好这次会议，县委宣传部、广电局、外宣办做了大量筹备工作，制定了《县新闻宣传管理办法》，修订印发了《**县通讯员考核管理办法》，明确了新闻宣传工作的基本要求和通讯员的工作职责，是今后一个时期加强新闻宣传管理和通讯员考核的重要依据。同时，还评选表彰了一批优秀通讯员和好新闻作品。在此，我代表县委、县政府对获奖人员表示热烈的祝贺!县外宣办、广播电视台负责同志分别就新闻稿件采写、电视新闻制作作了专题辅导讲解，内容充实，事例翔实，通俗易懂，达到了预期的效果。下面，我再强调三个问题。

一、正视形势，坚定信心，增强做好新形势下新闻宣传工作的责任感和使命感。

新闻工作是党和政府联系群众的桥梁纽带。做好新闻宣传工作，可以有效推动经济工作和其他一切工作的顺利开展。近年来，在县委、县政府的正确领导和关心支持下，我县新闻宣传工作取得了可喜的成绩，一大批年轻有为、素质优良、作风朴实的干部充实到新闻宣传部门，人员结构不断壮大，宣传设备明显改善，工作质量显著提高，为全县经济社会发展起到了积极的推动作用。广大新闻工作者坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，深入贯彻落实科学发展观和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕全县大局和中心工作，锐意进取，真抓实干，在深入学习实践科学发展观、宣传我县各项工作新成就、报道各条战线先进典型、开展精神文明创建、展示推介新形象、弘扬先进文化等方面做了大量卓有成效的工作，在省市媒体发稿数量不断增加，稿件质量和影响力不断提升，全县新闻宣传工作呈现出对内宣传富有成效、对外宣传影响扩大的喜人局面。特别是广大通讯员，在搞好本职工作的同时，开拓进取，笔耕不辍，为宣传本单位工作业绩、拓展新闻宣传新领域做出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府对全县新闻工作者和广大通讯员表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我县新闻宣传工作仍然存在一定的差距：一是全县新闻宣传工作氛围不够浓厚，一些单位特别是主要领导认识不到位，对新闻宣传工作重视程度不高，认为宣传不宣传一个样，宣传多少一个样，个别乡镇和部门多年来基本是零报道零宣传;二是在省级以上媒体上刊发的新闻稿件数量十分有限，影响深、质量高的稿件比较少，许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道，特别是中央级媒体上我县新闻稿件几乎是零;三是新闻宣传队伍整体素质有待进一步提高，一些新闻工作者虽然写了大量稿件，但大都是常规性会议报道类新闻，缺乏深层次、大份量的新闻作品，采写、编排、制作、报道方面经常出现数字、称谓、逻辑等方面的差错，对我县新闻宣传质量和各项工作造成负面影响。这些都需要在今后工作中努力加以解决。

20xx年是实施“”规划的决战之年，也是谋划“”的奠基之年。全县经济工作会议提出的“赶超发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的发展主题和“工业强县、产业富民”的发展战略，为全县新闻宣传工作提供了广阔的空间。新闻宣传部门和广大新闻通讯员要紧紧围绕全县大局和县委、县政府中心工作，发挥职能，尽职尽责，为干事创业鼓劲助威，为加快发展摇旗呐喊，大力倡导自强不息、求真务实的实干精神，弘扬兢兢业业、扎实苦干的优良作风，为加快发展营造正确的舆论导向和良好的舆论环境。

二、认真学习，苦练内功，努力提高业务技能和水平。

新闻工作虽然辛苦但很光荣，是一项非常崇高的职业，也是一项十分锻炼人的工作。今天在座的许多工作人员和通讯员，大多很年轻，都是本单位的业务骨干，也是全县新闻报道队伍的中坚力量，有一定的文字水平和写作基础，具备从事新闻宣传报道工作的基本条件。但是有相当一部分同志没有经过专业的学习培训，缺乏新闻采写的基本技能，从事新闻宣传工作力不从心，需要在工作实践中进一步学习提高。为此，我提出几点要求：一要勤于学习。学习是搞好工作的前提，只有加强学习，才能提高本领，搞好工作。新闻工作者和广大通讯员要加强政策理论、法律法规和财经知识的学习，特别是要深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观的深刻内涵，系统学习掌握新闻写作专业知识，准确把握全县及各乡镇、各单位的工作动态，努力提高宣传工作和新闻写作能力，做到勤学、勤思、勤问、勤写，以勤取胜。二要把握方向。新闻宣传工作是为经济社会发展提供舆论支持和全程服务的，经济社会发展的成效反过来又为新闻宣传工作提供了鲜活的素材。新闻工作者特别是广大通讯员要经常深入基层，挖掘提炼，总结推广。要坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，全面准确报道我县各项建设事业的新面貌、新成就。要善于发现新闻线索，深入基层和工作一线进行采访了解，找准角度，把握尺度，突出重点，发挥优势，采写切合实际的新闻报道。三要掌握技巧。政治性、时效性、真实性是新闻工作的基本要求。新闻宣传工作专业性极强，新闻工作者特别是新闻通讯员要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究，掌握必备的新闻采写制作技巧，着力捕捉工作的亮点，寻找最佳切入点，找准宣传报道的视角，多角度、多层次、多形式地进行宣传报道。特别是对典型宣传，要准确把握，加强策划，精心组织，抓住闪光点，扩大影响力。四要加强交流。县外宣办、广播电视台要定期举办新闻业务培训班和研讨会，选派一批优秀新闻工作者外出挂职学习，提高业务水平。广大通讯员要多与新闻单位的领导和新闻记者、新闻同行学习交流，增加交往，互相学习，取长补短，共同进步。去年9月，县上创办了《时讯》周刊，为广大通讯员提供了一个发挥特长的载体，希望大家多投稿、投好稿。《时讯》将优先采用新闻通讯员的稿件。五要提高修养。要严格遵守新闻职业道德规范，感于清贫，乐于奉献，克服浮躁自满情绪，实事求是地采写新闻，坚决纠正坐在办公室“制造”新闻的做法，坚决杜绝捕风捉影、胡编滥造、添枝加叶，坚决禁止虚假新闻和有偿新闻，大力发扬新闻宣传工作风清气正的优良作风，树立良好的新闻职业形象。

三、突出重点，明确任务，推动新闻宣传工作再上新台阶。

一要坚持“三贴近”原则。“三贴近”是做好新形势下新闻宣传工作必须坚持的基本原则。基层是鲜活新闻的沃土，大量的新闻素材就在我们身边。新闻宣传部门和新闻工作者要在搞好常规宣传报道的同时，把新闻视角向工作一线倾斜，坚持深入基层、深入生活、深入群众，反映社会主流，报道群众呼声，丰富宣传内容，提高新闻稿件的可信度和公信力。

二要准确把握宣传重点。进一步加大经济工作宣传力度，及时报道重点建设项目工作中的亮点和特色，突出县委、县政府的重大战略决策和各乡镇、各部门推动实际工作取得的新进展、新成效。以群众关注的热点、焦点问题为出发点，加强对民生保障、就业安置、教育文化、医疗卫生、劳务输出、精神文明创建等方面的宣传。大力推介一批先进典型，深入挖掘他们的先进事迹，扩大典型宣传效应，达到教育引导效果。要找准宣传报道的着力点，做到开展工作与宣传报道的有力结合，为我县经济社会发展营造良好的舆论氛围。

三要不断提升工作水平。在新闻的采写、制作中，要开阔视野，创新思路，及时学习借鉴电台、报刊的好构思、好版面、好做法，及时努力改进各方面提出的意见建议。在宣传的层次上，要立足县内，拓展外宣，着力增大在市以上媒体宣传的数量、质量，力争省、中央媒体宣传有大的突破。特别是要树立“精品”意识，在采写、制作上要精益求精，力争推出一批高层、高质量的新闻宣传成果。

四要切实加强考核管理。广电局、外宣办要在《**县新闻通讯员考核管理办法》的基础上，进一步建立和完善有关管理和考核办法，落实激励机制。宣传部从今年开始，建立每年评选表彰一批优秀新闻工作者、优秀通讯员和好新闻作品制度。各兼职新闻工作者或通讯员，要注意加强与单位的沟通汇报，将宣传工作纳入计划，工作成效纳入所在乡镇和单位年度宣传思想工作综合考核范围。各新闻单位要加强协作联系，实现新闻资源共享共用。

同志们，新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。希望各新闻宣传部门，以科学发展观为指导，牢牢把握时代主旋律，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县大局，充分发挥新闻宣传的主力军作用，超前谋划，精心设计，改进报道方式，优化新闻内容，提高宣传质量，扎扎实实推动我县新闻宣传工作再上新台阶!希望广大新闻工作者和通讯员，在平凡的岗位上，加强学习，主动作为，勇于创新，甘于奉献，努力实现自己的人生价值，为我县新闻宣传工作做出应有的贡献!

全县通讯员培训会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议非常重要，是经县委同意，召开的一次全县通讯员培训会议，这是贯彻落实全党抓宣传的重要举措，也是提升全县通讯员队伍综合素质的迫切需要。今天的培训会议，特邀了x、x为大家做专题辅导。下面，我先就通讯员队伍建设的意义和作用谈几点体会与要求，和大家共同交流。

一、通讯员的职责是什么。

x年我在x区参加工作，曾经被单位确定为通讯员，也参加过区里组织的培训，感觉受益匪浅，至今受用。所以，我今天和大家交流这个话题，不光是以宣传部长的身份来给大家提要求，还想以一名“老”通讯员的角度，谈自己的一些体会，希望对大家正确看待通讯员意义作用、当好一名通讯员有所帮助。通讯员顾名思义，“通”是通达，“讯”是信息，就是指通达信息的人。就我们党政机关的通讯员来说，需要通达好三个方面的信息，即通达本级和上级的信息，通达好机关与群众的联系，通达好单位与媒体的关系。这三个层面的信息“通达”，是一个地区、部门做好工作的基本保障。具体讲要做好“四员”。

要把各级党委政府贯彻落实中央的方针、政策而采取的工作举措和成效宣传报道出去，让群众理解，赢得群众支持，使广大群众在思想上和行动上与党委和政府步调一致、同心同德。

（二）当好社情民意的代言员。广大通讯员既要把上面的政策“讲下去”，对外宣传出去，还要把我们这个系统、所在地区的社情民意反映上来。群众有什么诉求，有什么意愿，围绕本地区、本部门推进各项工作群众有什么反响，是欢迎、赞成、高兴还是抵制、反对、不满，我们就要通过深入调查研究，了解群众所思、所想、所盼，通过内部信息、新闻稿件、调研报告等反映上来，为群众代言，建立起党委政府和群众沟通的桥梁。

（三）当好工作动态的播音员。各部门、各单位围绕自己的职能职责，承担着一定的工作任务，有专项的部门工作，有综合性的地区工作，工作成效怎么样、进展如何，是不是围绕县委政府中心在抓工作、是不是通过一些有效的手段抓工作，如何来考核监管、动态评价？一个重要途径就是通过媒体的新闻报道。而媒体只是一个平台，报什么内容，就靠通讯员去寻找、去发现，及时总结和梳理本部门亮点、成绩、好经验和好做法，实时播报本地本单位各项工作动态。

（四）当好新闻媒体的情报员。媒体的新闻素材，来源于基层、部门和单位的实际工作，更多的新闻线索由通讯员发现提供的。一些单位和部门的亮点工作和成就，需要更大范围、更高层级的总结宣传，通讯员就应该及时向媒体提供新闻线索，让新闻媒体派记者深入基层采访。

二、为什么建设通讯员队伍。

参加今天会议的有乡镇副书记、副科宣传员，部门常务领导、分管宣传工作的领导。今后通讯员开展工作，你们是出题人和把关人，通讯员是具体操作人。要想建好这支通讯员队伍，用好这支重要的宣传力量，大家一定要充分认识当前宣传工作面临的形势和通讯员队伍建设的重要意义。

（一）建设通讯员队伍是全媒体、自媒体集中发展的需要。现在是全媒体、自媒体时代，人人都有麦克风，人人都可以讲话发言。自媒体所引发的关注、影响力、辐射力，远远超过传统媒体，甚至一些干部群众相信从自媒体传播出的声音，而不相信传统媒体和官方媒体。自媒体传播的速度非常快。在全媒体、自媒体时代需要全党抓宣传，不能仅仅依靠“一报两台”的记者发声、靠宣传部门发声，还要靠各单位、各部门共同发声。通讯员要围绕本部门、本单位工作实际，深入了解群众的思想，在推行政策中群众的反响和存在的问题，特别是出现负面舆情时，能在第一时间知晓，并给予正面的回应。出现不良舆论能及时讲清事实真相，及时发出权威声音，引导群众客观理性看待问题。

从全县发展来看，我们的主体产业煤炭受到影响，给群众的生产生活也带来一定的影响。在这样的背景下，发展过程中一些矛盾交织和利益冲突，甚至群众利益受到损害，社会上就会有这样那样的说法和质疑。那么，我们应该怎么看待这些困难和问题，又该如何正确引导群众正确看待这些事情？是人云亦云、妄自菲薄唱衰自己，还是坚定信心、迎难而上，再创佳绩。这就要求我们的宣传工作和通讯员从本部门实际出发，围绕服务群体、工作对象和所在地区的群众思想实际，展示成就、展示主流，引导群众看清形势的本质、看清发展的潜力、看清矛盾的主要方面，客观对待社会上的一些事情，起到鼓舞人心、积聚力量、振奋精神的作用，弘扬社会正气，集聚发展正能量。

怎么样做既能保障社会最低保障群体，又能体现社会公平，怎么样做才能让绝大多数群众满意，这就是我们需要研究的问题，也是我们通讯员报道的重点。要围绕群众的所思、所想、所盼来写新闻报道，通过说事评理，具体分析、说明政策是好还是不好，哪里需要改进，提出对策建议，供党委政府参考。这正既我们践行党的群众路线需要解决的事情，也是我们组建通讯员队伍和党的群众路线教育实践活动工作的契合点。

三、怎样当好一名通讯员。

当好一名通讯员，我认为要从四个方面来努力。

一要胸怀全局。什么是胸怀全局？第一，要从本地区本部门的工作中跳出来，把本地区本部门和你所承担的工作放在全县乃至更大的范围来看待和比较，在全局中审视自己，这样我们的通讯报道和宣传才能有高度，才会有大局，要自觉的把自己的部门放在全县的大盘子中考量。第二，要放在更好的服务群众，推动工作的层面去思考。如果说单纯的去完成任务，那么这个对大家来说比较简单。但是这里要求大家必须胸怀全局，你应当写一些对本地区和单位来说很有意义的东西，写对教育和引导群众有意义的东西，要把你所在单位地区要做的事情的意义、方法、步骤都给群众讲清楚，从推动工作的角度去体现所在单位抓落实是有效果、有效率、有思路、有办法的。

二要善于学习。第一，能吃透政策。对上面的政策要了解，要吃透，把政策和道理给群众讲清楚、说明白。第二，要全面掌握本地区本部门的业务工作情况。在座的我看多数都是所在单位的笔杆子，或者是办公室的文秘人员，最有可能存在的问题的就是笔杆子硬，业务不硬，你不知道不了解本单位的业务，你怎么围绕工作实际去宣传报道？所以通讯员一定要加强业务方面的学习，不能说是行家，起码也要做到通晓。第三，要学会写作技能。我们的通讯员必须掌握宣传技能，掌握写新闻稿子的技能。一会儿两位老师要给大家详细介绍怎么写报纸类的新闻搞，新闻的几要素是什么，怎么发现新闻线索，怎么提炼新闻亮点。既然大家成为了准格尔县的通讯员中的一员，就要在平时工作中去注重这方面的锻炼和积累，分管领导也要注意对通讯员技能方面的培养。

三要紧贴实际。第一，要紧贴工作实际。你不能写一些和你工作没有关系的稿件，要立足实际，体现本部门本单位的特色，不能天马行空的乱写。你本来是这个部门的通讯员，非要写那个部门的事情，你本来是这个地方的，却要写别的地方的内容，这样你肯定不能写出优秀的作品，因此必须贴近工作和地区实际。第二要调查研究。成为通讯员之后，特别是县直部门的通讯员，要经常到基层调查实地情况，掌握第一手资料，了解群众有什么需求，政策落实、执行的情况如何，这样你写出的东西才有血有肉，符合实际。第三要贴近群众实际。我们要从撰写稿件的时候就要有一个高的起点，要对自己有一个高的要求。新华社刊发的一篇关于习近平总书记去兰考调研时候的稿子就写得非常好，像在讲一个故事。今后我们的改文风就要这样改。在简洁明快的基础上，不能再继续写党八股和官样文章，通讯报道要接地气，多讲土话，少讲官话。要学会用群众熟悉的语言，去讲述群众身边的故事。

四要珍惜岗位。在座的通讯员是各单位各部门“一把手”亲自挑选的精兵强将，是要你能在通讯员这个岗位上干出精彩、起到作用，不是让你在这里充个数。因此希望大家要格外珍惜这个岗位和机会。第一要珍惜机会，为单位争光。你们都是本单位选拔的政治素质高、文字功底强、业务熟悉、守纪律的干部，你就代表了所在的单位的水平，千万别给单位丢面子。第二要承担责任，接受管理。现在，在座的大家都既是所在单位的干部，又是县委宣传部管理的通讯员，具有双重身份，因此就接受双重领导、考核和管理。这个岗位不是人人都能来的，也不是来了就不动。县委即将下发《关于进一步加强新闻宣传和舆论引导工作的实施方案》，这个方案对各单位各部门所承担的信息报送任务有了明确规定。宣传部将一季度一通报，六个月一考核，如果某个单位或部门的通讯员六个月没有完成规定的稿件上报任务，我们就要求所在单位调整通讯员。为了加强各单位对信息上报这项工作的重视，我们把各单位各部门的发稿任务完成情况和年底的实绩考核挂钩，如果信息上报工作完不成，那么年底你的宣传思想文化工作实绩考核就会不合格。所以这个队伍的管理是动态的，不是一劳永逸。第三要珍惜岗位，加强培训。在座的某些同志几年以后，也有可能是某个地区的宣传部长，因为我也曾经是大家中的一员。现在各级机关都特别缺乏能写的人才，因此成为县级通讯员队伍一员，对于在座的各位是一个难得的锻炼的平台。我们今后会定期组织大家学习培训。在日常工作中，大家还会得到报社和电视台优秀记者的拨点。所以大家要珍惜岗位，全面提升自己，也希望大家且行且珍惜。

四、高度重视用好通讯员。

对参会的各部门各单位更好的支持和要求通讯员开展工作，提几点要求。

第一，明确责任。抓宣传，乡镇、街道办事处的书记是第一责任人，各部门的“一把手”是第一责任人。第一责任人要不折不扣的督导通讯员按要求、按进度，高质量、高标准完成规定宣传任务，或者在任务的基础上能完成的更好。宣传部下发的宣传任务只是一个层面，通过宣传任务的带动，可以把本单位本部门其他各方面宣传工作都一起抓起来。

县里每年也会评选优秀通讯员，通报落后通讯员。

第三，规范程序。第一责任人和分管领导要给通讯员定任务、定方向，通讯员也可以围绕每季度全县的宣传重点和要求来搞一些策划，交由各单位各部门一把手和分管领导进行审核把关，通讯员不能今天想写什么就写什么，不能为了完成宣传任务而放松对通讯员写作内容与方向的管理。

第四，注重时效。新闻最重要的就是时效性，动态的新闻，即时消息类的信息，必须当天出稿，当天刊发。这个要求不仅仅是要求我们的通讯员，报社电视台的记者也要严格执行。

第五，多元化使用。刚才我讲过，新闻宣传是通讯员的主要任务，通讯员还要承担县里网络评论、网络宣传、微博政务大厅发布等任务，将来的新媒体运用，都可以让通讯员去负责，所以通讯员也是我们基层部门的“宣传部长”。各单位各部门要高度重视发挥通讯员多元化作用，把所在单位的“报社社长”，“电视台台长”保护好、培养好、使用好，把单位的整体宣传工作筹划好，推动上台阶。

今天和大家做的一个交流，也是对大家提出的一些要求。把大家组织在一起，搞集中业务培训，希望大家认真听，认真记，认真学习领会，这是一次难得的学习机会。希望通过一天的学习大家能学有所悟、学有所获、学有所成，也希望大家在今后的工作中能圆满完成各项宣传任务，在工作中提升自己、证明自己，实现自我价值。谢谢大家！

通讯员会议上的讲话

同志们：

在全省上下认真学习宣传xx届五中全会和省委十届六次、七次全会精神之际，经省局局长办公会研究同意，今天我们在这里召开全省扶贫移民系统宣传工作会，主要任务是总结今年的工作，安排部署明年的任务，表彰宣传工作先进单位和优秀通讯员。同时，以会代训，组织开展通讯员培训和扶贫《条例》培训会。现在面临年终岁尾，大家都很忙，也很辛苦，把大家请来很不容易。希望同志们在这两天半的时间里，专心开会、认真听课，共同把这次会议开好、把两个培训办好，确保学有所获、学有所成。

下午，张谷局长还要到会作重要讲话，大家一定要学习领会好、贯彻落实好。今天会议表彰了20xx年度全省扶贫移民系统宣传工作先进单位和优秀通讯员。在此，我代表局党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!4个市(州)和1名优秀通讯员作了大会交流发言。他们从不同层面、不同角度，介绍了各自抓扶贫移民宣传工作的做法和经验，讲工作头头是道，谈体会娓娓道来，各有亮点、各有特色。其他市、县的宣传工作做得也不错，由于时间关系，就不一一再介绍了，同志们在会议空余时间可以相互多交流。这里，我讲两个方面的意见。

一、全省扶贫移民工作态势空前之好，全系统宣传工作功不可没。

今年来，省委、省政府特别是东明书记、魏宏省长十分重视扶贫移民工作，始终将扶贫攻坚抓在手里、扛在肩上、放在心中，超常谋划、超常部署、超常举措。回顾今年我省的扶贫攻坚工作，我认为至少有三件“领风气之先、开扶贫先河”的标志性、里程碑的大事值得大书特书。一是集中开展了全省扶贫专项督查调研。今年4月上旬至5月上旬，省委组织38位省级领导、50位厅级领导和112位市(州)领导，集中一个月时间开展了全省扶贫督查调研，全面摸清了贫困现状，强劲传导了扶贫战略压力。规格之高、规模之大、调研之深，属全省首次，开创了全国先河。二是颁布实施了《四川省农村扶贫开发条例》。今年6月1日，《条例》的正式施行，标志我省扶贫开发驶入法治化、规范化轨道。《条例》制定之好、出台之顺、规定之细，节奏和时机也很好。《条例》共9章61条，分为总则、扶贫开发对象、扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理、监督检查、法律职责和附则。当前，全国有11个省(市)进行了扶贫立法，但在之后出台的只有云南和我省，其中，云南省扶贫《条例》是在20xx年7月出台的，只有我省的《条例》全篇突出了精准扶贫、精准脱贫理念，是我国首部贯彻精准扶贫战略思想的地方性法规，也是我省扶贫立法的开山之作。《条例》施实仅4个月，省人大7位副主任全部出动，分别带队赴14个市州14个县开展执行检查，强力推动《条例》实施。行动之快、力度之强、执法之严，这在我省人大执法检查历史上也是首次，开创了先河。三是召开了省委十届六次全会。省委首次以全会形式专题研究部署扶贫攻坚，专门作出《决定》，重磅打出了“3+10”扶贫攻坚组合拳，层次之高、决心之大、举措之实，更是我省扶贫开发史上的第一次，同样开了全国先河。

在推动全会决策部署落实落地上，省委、省政府和东明书记、魏宏省长更是超常推动，接连出重拳、频频发硬招。全会结束后短短3个月的时间里，省委会就先后6次专题听取了42个省直部门党组(党委)、2个市(州)党委贯彻全会精神情况的汇报。与此同时，省委、省政府组织40位省级领导和48个省直部门开展了联系指导片区88个贫困县的精准扶贫工作，还召开了大小凉山彝区扶贫攻坚座谈会，新出台了17条含金量都很高的“政策大餐”。在东明书记、魏宏省长以身作则、身先士卒、示范带动下，全省各地各部门以高度的政治责任感和强烈的历史担当，迅速传达学习、狠抓贯彻落实，纷纷制定了贯彻实施意见，千方百计端上了部门“硬菜”和地方“特色小吃”。全省由此完成了打好新一轮扶贫攻坚战的谋篇布局和调兵遣将工作，形成了全力精准扶贫、决战全面小康的扶贫攻坚工作推进体系、责任落实体系和考核评价体系。

所以，如果我们总结今年全省扶贫移民工作的特点，那是很鲜明的。大家概括，主要表现为“六个前所未有”，我也非常赞同。这就是领导之重视前所未有、地位之跃升前所未有、部署之密集前所未有、举措之有力前所未有、推动之强劲前所未有、落实之坚决前所未有。全年我省有望超额完成109万人的减贫任务和5000人的移民安置任务。在这场大战役中，全系统宣传工作主动站位全局、融入大局，积极抢占主阵地、打好主动仗，充分发挥了政策宣传、舆论引导，凝聚人心、推动发展，营造氛围、展示形象的强大作用，为有力推动我省精准扶贫、依法移民工作营造了良好态势，作出了突出贡献。

梳理我省一年来的扶贫移民宣传工作的做法与成效，主要体现在“四个结合”上。

第一，坚持“领导推动”与“系统联动”相结合，全系统宣传工作服务大局的能力明显增强。首先是省领导空前重视。我们普遍感到，现在不但扶贫攻坚省领导空前重视，扶贫宣传工作也越来越受到省领导的空前关注。去年以来，东明书记就多次指示要加大扶贫攻坚的宣传力度。省委将扶贫宣传列入全省“八大宣传重点”进行统筹部署，高位推动。在省委宣传部的主导和指导下，仅今年就在全省组织开展了以扶贫为主题的大型宣传活动4次。据我了解，今年来各地党委、政府也十分重视，将扶贫宣传作为凝心聚力推动扶贫攻坚的强大武器，一直抓住不放。扶贫移民宣传工作的地位因此实现了从部门层面向更高层面提升的关键转变。其次是系统高度重视。从省局看，局党组十分重视和支持宣传工作。特别是张谷局长更是强力推动系统的宣传工作，既亲自确定年度宣传重点、领导策划重大宣传活动，又亲自主持召开新闻媒体座谈会，专题研究宣传工作。既亲自当省局的新闻发言人和理论宣讲家，向外宣传扩大扶贫移民部门的影响力，向下宣传讲解扶贫移民政策的关键点，又时常关心解决宣传工作的新情况、新问题。同时，省局逐年增加宣传经费，今年预算就比去年增加。市、县两级同样重视，都将宣传工作摆上了重要位置，纳入目标管理，做到了与业务工作同计划、同安排、同检查、同考核。全系统重宣传、抓宣传的共识，有人管、有人干的局面全面形成，为系统宣传工作取得骄人业绩提供了强有力的组织、人力、经费保障。据初步统计，仅今年前3季度，全系统在各级各类媒体刊(播)发新闻稿件5.69万篇次，比去年全年增长1.82倍(其中，在中央媒体上刊(播)发4467篇次，比去年增长2.68倍，在省级媒体上刊(播)发5.24万篇次，比上年增长1.78倍)，稿件数量实现大幅上升，宣传成果再创历史新高。

第二，坚持“拓展平台”与“完善网络”相结合，全系统宣传工作纵横架构的格局不断完善。我们突出阵地为主、平台为王，全面构建起全系统“3+4”(简报、杂志、新闻发言人和门户网站、微博、微信、移动政务发布厅)的宣传工作格局。一是高质量编发工作简报。充分发挥简报的政务交流作用，今年还新办了《全力精准扶贫、决战全面小康》政务简报，对扶贫移民工作的重点工作动态、典型经验做法，特别是全省贯彻落实六次全会精神情况进行了深入宣传。全年共编发《四川扶贫移民工作》简报19期，《全力精准扶贫、决战全面小康》已编到41期。二是高水平编辑行业杂志。充分发挥《四川扶贫与移民》杂志的专刊资讯作用，继续与《廉政瞭望》杂志社强强联合打造精品杂志。今年加大了资金投入，增加了发行数量，共编辑发行5期1.5万册，在全国同类行业期刊中的品牌影响力不断扩大。三是高规格建立新闻发言人平台。充分发挥新闻发言人平台的权威导向作用，全年参与和举办了省委1号文件、省委十届六次全会精准扶贫、扶贫《条例》、扶贫日活动等多个新闻发布会，及时向社会发布扶贫重大事件，行业舆论引导水平得到提升。四是高标准建设门户网站。充分发挥门户网站的形象窗口作用，再次对网站进行了改版升级，实现栏目设置更加合理、服务功能更趋完善、界面风格更显特色。网站累计上载行业信息5万多条(今年1.48万条)，总浏览量达260多万人次，日均点击量近万次。同时，我们还升级了“四川爱心扶贫网”，“爱心超市”的知名度日益提高，共实现线上结对帮扶1832户，帮扶资金达379.86万元。五是高起点创建新兴宣传平台。充分发挥新兴媒体即时宣传的作用，率先在全国扶贫系统中开通了省级政务微博、微信和人民日报移动政务发布厅等平台。目前，微博共发布信息1500多条，阅读量达500万人次;微信500多条，政务发布厅200余条。各市、县扶贫移民部门也积极推进了门户网站建设，加强了新媒体的运用力度，横向到边、纵向到底的宣传网络体系更加完善。

通讯员工作会议上的讲话

我部的新闻宣传工作在部领导的指导帮助下，牢牢把握为全县经政治经济发展服务的工作大局，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，从进一步强化基础工作入手，着重在加强新闻综合处理，提高新闻质量，扩大宣传面上下功夫，经全体通讯员的共同努力，取得了一定成绩。20xx年上半年，我们共编发《蒙城新闻》18期，采用通讯员来稿、向各级媒体、政府报送新闻新闻条，向新闻媒体提供稿件100多篇，被报纸刊发篇，既为领导决策提供了服务，同时也宣传了我县各级各部门的工作开展情况。我部新闻宣传工作受到了县委领导的肯定。现将我部新闻宣传工作情况做一简要汇报。

一、主要做法。

(一)加强基础工作建设。新闻科始终把基础工作建设摆在重要的工作日程，对新闻宣传工作有布置、有督促、有检查，并通过建章立制抓落实，做到了新闻宣传工作有人抓，有人管，具体工作有人干，保证了新闻宣传工作的有效开展。主要表现在：一是明确了职责，理顺了关系。二是在全县上下建立健全了网络，形成运转有序、来源稳定的新闻沟通渠道。三是拥有一支稳定的政治业务素质高的队伍，并通过通讯员培训，不断提高做好新闻宣传工作的能力。四是建立健全了新闻的报送、登记、编发、选送等各项制度。规范了管理，调动了新闻员的积极性。

(二)紧紧围绕大局和中心工作，努力提高新闻宣传工作的服务实效。20xx年上半年，我部紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕“一招三化”的目标任务，搜集、整理、编发了大量这方面的新闻、稿件，特别注重反映对全县经济发展带有全局性影响的招商引资、城市建设、生态建设、农业产业化经营等方面的情况，为各级领导决策和指导工作发挥了重要作用。

(三)不断适应新情况，进一步改进新闻宣传工作。一是增加新闻容量，丰富新闻内容。随着政治经济体制改革发展的深化，新情况新问题层出不穷，为适应新形势，我们按照领导的指示，()在《蒙城新闻》版面的设计上进行了尝试，扩大每期新闻的版面，增加新闻条目，由原来单纯地刊登通讯员写稿有关的业务知识，改为编发一定数量的新闻稿件。每期采用3-5条新闻扩展到采用15条以上，加大了新闻量;二是扩大《蒙城新闻》发送范围。创办之始，《蒙城新闻》主要报送新闻媒体、县委政府主要领导、县人大、政协及相关部门。为使相关部门更好地了解支持我们的工作，我们扩大了发送范围，将新闻直接寄送给各乡镇党委书记，县直各部办局，部分院校和公司厂站也列入发送范围，在一定程度上扩大了对《蒙城新闻》的认知程度;三是主动和新闻单位加强联系，与《安徽日报》《亳州报》等新闻媒体保持密切联系，发挥新闻媒体的作用，大张旗鼓地宣传我县的各项工作。

二、几点体会。

(一)领导重视是关键。由于我们积极宣传，加之新闻宣传工作对领导的决策和指导工作起到了重要作用，我县各乡镇、各部门的绝大多数领导都越来越意识到新闻宣传工作的重要性，进一步加强了对新闻宣传工作的领导和具体指导，为新闻宣传工作的顺利开展创造了有利条件，促进了全县新闻宣传工作的发展。县委、宣传部长郭飚同志对新闻宣传工作非常重视，经常对新闻科提出要求，提供线索，对重要新闻亲自审改把关，做到每期《蒙城新闻》必看，对《蒙城新闻》中出现的失误亲自指正;全县各单位领导的新闻宣传意识也逐步增强，对新闻宣传工作重视和支持的力度不断加大，较好地带动了各项工作的发展。如篱笆、楚村、板桥、柳林、马集等乡镇，工商局、国税局、地税局、教育局等单位，由于领导重视和支持，新闻宣传工作保持稳步发展的态势。起步较晚的马集、柳林等乡镇和单位、新闻宣传工作后来居上，有了很快的发展，新闻报送数量增加，质量也有很大的提高。

(二)质量是新闻宣传工作的生命。没有质量的新闻、宣传就是无效的新闻、无效的宣传。而衡量新闻宣传工作质量高低的标准，则要看新闻宣传工作有效服务程度的高低和作用发挥的大小。因此，我们在捕捉、编写新闻宣传稿件时注重抓重点，选准突破口，使新闻、宣传稿件的针对性、专业性、综合性更强。在新闻宣传工作中正确处理好以下几个方面的关系，对于我们提高新闻宣传工作质量发挥了重要作用。一是数量与质量的关系。要数量与质量并重，当两者不能兼顾时，宁精勿滥，宁缺勿多。二是新闻与新闻宣传之间的关系。要做到内外有别，对一些不宜公开宣传的情况和消息要通过新闻的方式提供给领导参考，对可以公开报道的，不仅要呈送领导阅知，而且还送新闻单位予以报道。三是新闻宣传工作和调研工作的关系。要把两者结合起来，实现优势互补，要扑下身子，深入到基层进行实际调研，增加“重量级”新闻的报送数量。

(三)人员素质是做好新闻宣传工作的基础。要坚持不懈地抓好通讯员队伍建设，培养高素质的新闻宣传工作人才。从事新闻宣传工作的人员，不仅要熟悉党和国家的各项路线、方针、政策，掌握新闻宣传工作的基本理论知识和工作技能，还应具备强烈的事业心和责任感，有默默无闻、辛勤工作的奉献精神。只有把爱岗敬业、具有较高素质的人放在新闻宣传工作岗位上，新闻宣传工作才会有良好、坚实的基础，提高新闻宣传工作质量才能落到实处。()(四)制度建设是做好新闻宣传工作的保障。任何一项工作的顺利进行必须有一套完整、科学的制度作为保障，新闻宣传工作也不例外，必须下气力抓好制度建设。好的新闻工作制度，不仅使我们的新闻工作有章可循，利于对照检查，改进工作，而且通过精神鼓励与物质奖励的结合，调动了广大新闻工作人员的工作积极性，促进了新闻工作的有效开展。

三、下一步的打算。

一是以提高质量为中心，强化新闻宣传工作的有效服务，把提高质量作为新闻宣传工作的重点来抓，加强调研，加强学习思考，多为领导提供一些综合性、超前性、预测性的新闻信息，力争使新闻宣传工作质量上一个新台阶;二是把新闻宣传工作摆到各单位和各乡镇办公室工作的主要位置上，实行新闻宣传工作责任制，将任务分解到各部门，分解到人，全员抓新闻、抓宣传，促进新闻宣传工作的顺利开展;三是继续抓好人员培训工作。继续采取以会代训与短期培训相结合的方式，进一步提高新闻工作人员素质;四是改进新闻宣传工作手段，提高新闻宣传工作水平。互联网技术的普及应用，对提高新闻宣传工作的时效性和新闻传送的便捷性都提供了有利条件。我们要充分利用这一现代化的传播平台，不断改进新闻收集的方式方法，拓宽新闻传送渠道，加快新闻传送速度，提高新闻利用效率，促进新闻宣传工作上新台阶。

新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天是第17个中国记者节，昨天在北京亲切会见了中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖代表，对做好党的新闻舆论工作提出了明确的要求。今天，在全省人大新闻宣传工作培训会开始之前，我们首先向到会的媒体记者表示节日的祝贺!

10月27日，党的十八届六中全会在北京胜利闭幕。会议全面分析了党的建设面临的形势和任务，专题研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个党内法规，以党内民主程序确立了在全党的核心地位，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。11月4号召开的省委六届第十一次全体会议，对我省深入贯彻党的十八届六中全会精神进行了全面部署。学习和宣传贯彻落实十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全省重要的政治任务，希望全省各级人大和新闻工作者以高度的政治敏感性，迅速行动起来，把学习宣传贯彻十八届六中全会精神落到实处。

今天培训会的主要任务是深入学习贯彻六中全会精神，研究部署当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作。刚才，会议表彰了海南省第二十二届人大新闻奖先进单位和先进个人，两位资深记者作了交流发言，讲得非常好，非常接地气，对我们提高宣传工作水平很有启发。在此，我代表省人大会党组向受表彰的单位和个人表示祝贺!对大力支持人大宣传工作和在人大宣传岗位上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!

近年来，海南人大新闻宣传工作在原有的基础上有了新的长足进步，表现在：一是形成了党委统一领导、宣传部门协调指导、新闻媒体共同支持、人大宣传机构主动运作的工作格局。二是紧紧围绕工作重点，不断创新宣传报道方式和方法，深入报道代表大会及会依法履职情况，宣传效果有一个大的提升。三是形成了以人大会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍。四是不断拓宽宣传平台，形成有一定影响力的宣传板块。特别是“两学一做”学习教育期间，省人大会两级党组和个市县区人大高度重视宣传工作，明确“两学一做”宣传工作重点内容、具体形式和方法，加大宣传力度，在《海南人大》杂志、海南人大网开设“两学一做”学习教育专栏，同时通过海南日报、海南广播电视总台等新闻媒体多次报道学习教育的进展情况，进一步营造良好的学习教育氛围，使人大系统党员干部进一步认识“两学一做”学习教育的重大意义和全面从严治党的深刻内涵，增强做好新时期合格党员的自觉性。

对取得的成绩我们要给予充分肯定，但也要看到人大新闻宣传还存在一些问题和差距，表现在各地人大新闻宣传工作的发展还不平衡、特别是对人大工作的深度报道还不够充分、文质兼具感染力强的精品力作总体不多等等。我们要重视解决存在问题，在已有工作基础上，不断推陈出新、提升水平，开创人大新闻宣传工作新局面。

借今天培训会这个机会，我就进一步加强和改进人大新闻宣传工作谈三点意见。

党的以来，党中央对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列新的重大部署，人大工作在国家政治生活中的地位和作用日益凸显。在党的新闻舆论工作座谈会上强调，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。张德江委员长强调，要深刻认识人大面临的新形势新要求，切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感。我们要认真领会和张德江委员长的指示精神，不断提高对做好人大新闻宣传工作重要性的认识。

第一，做好人大新闻宣传工作，有助于推动人大工作紧跟形势任务。当前协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念的新形势新任务，对人大工作提出了新的要求。人大新闻宣传工作要顺应形势要求，牢牢把握党和国家工作的新方向，立足新形势加以改进，通过宣传，把地方国家权力机关依法行使立法、监督、决定、任免等职权，推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其会探索各种形式，加强与代表的联系、密切代表与群众的联系，积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来，才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用，增强我们的制度自信，从而推动人民代表大会制度与时俱进。

第二，做好人大新闻宣传工作，有助于提升人大工作水平和形象。人大宣传工作与人大工作是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作，人大宣传工作就成了无米之炊。我们加强宣传工作，在一定程度上也相当于给人大自加压力。人大工作能不能得到群众的认可?能不能增强全社会的人大意识?都需要借助人大新闻宣传工作的功能和作用，把人大依法行使职权的情况，人大代表密切联系群众、履职尽责的情况向社会公开，及时讲好人大故事、发出人大声音，让广大群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。从这个意义上讲，人大新闻宣传工作的水平，既是人大干部队伍能力水平的展现和人大代表履职能力的展示，也是人大机关工作质量和人大形象的展现。

第三，做好人大新闻宣传工作，有助于促进人大工作创新开展。人民代表大会制度已经走过62个年头，在党中央的领导下，人大工作实现了长足发展。各级人大围绕推进社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度作了积极探索，许多新观点、新认识不断提出，许多新做法、新经验不断产生，这些都需要得到有效传播。我们知道，上下级人大在制度设计上是工作指导和被指导的关系，彼此之间的活动交流、沟通联系还不够充分。但是，从有利于促进工作上看，又必须架起沟通交流的桥梁，开通相互学习借鉴的途径，这个桥梁、这个途径，就可以由人大新闻宣传工作来承担。人大新闻宣传工作应当及时地、系统地把各级人大的新做法新经验汇集反映出来，构筑好各级人大互相联系的有效渠道，促进人大工作创新开展。

人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。结合人大工作的特点和实际，我想有这么两点需要加以强调。

第一，始终坚持人大新闻宣传的正确政治方向。毛主席曾经教导我们说：“要政治家办报”，这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。强调，新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，这个“意识”的关键就在于能否坚持正确的政治方向。人大新闻宣传工作肩负着宣传人民代表大会制度、宣传中国特色社会主义政治发展道路、宣传社会主义民主法制建设的重任，政治性、法律性都很强。这就要求人大新闻宣传工作必须始终不渝地坚持正确的政治方向，占领人大舆论阵地。因此，我们从事人大宣传工作的同志要自觉与以为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，坚持党的宣传工作方针，弘扬社会主义民主法制建设主旋律，做到原则问题不含糊，具体问题不马虎，确保人大宣传工作为社会主义民主法制建设服务，为全省各级人大及其会依法行使职权服务，为人大代表和广大人民群众服务。

第二，要正确把握人大新闻宣传的重点。宣传社会主义民主法制建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作的重中之重。要围绕会的中心工作和履职情况加强人大新闻宣传报道，在突出重点、做出特色上下功夫。

一是要重点宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度经过半个多世纪的不断完善和发展，在我国民主政治发展进程中已经显示出充分的科学性、合理性和优越性。提出中国特色社会主义制度自信，首先就是对人民代表大会这一根本政治制度的自信。但是现实生活中还有不少群众甚至是国家机关工作人员对人大制度的了解还不够深入，这反映出对人大制度的宣传还有待加强。要从人大制度的历史发展、特点优势进行宣传报道，加强对人大制度的思想理论、制度内涵的宣传报道，使人民代表大会制度深入人心。

二是要重点宣传依法治国理念。实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是被实践证明了的治国理政的基本方略。因此，从理论上讲透彻，从实践中去说服人，是人大新闻宣传的长期任务。要通过人大新闻宣传，把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大制定法律和作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来，营造人人崇尚法律、参与法治的良好氛围。

三是要重点宣传人大依法履职情况。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。但是，现在部分干部群众对人大工作缺乏正确的认识。这也与我们对人大制度和人大工作的宣传不够有关系。因此，我们必须加强对自身履职情况的宣传报道。比如，我们的地方立法，事先要征求和吸收人民群众的意见，立法之后要社会广泛知晓，执法过程要强有力的监督检查，这其中，人大新闻宣传工作担负着重要职责。这要求我们充分发挥人大在立法宣传工作中的权威性和主导性，及时准确全面进行宣传报道，使社会各方面正确理解立法的背景、目的和意义以及法规条文的内容等等。又比如，宣传人大监督工作、增强人大监督工作透明度，既是会自觉接受人大代表和人民群众监督的内在需要，也有利于更好地推动有关方面改进工作，是增强监督实效的一个好办法，这要求我们要加强对监督工作的宣传报道，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，增加报道的实质性内容，促进改进工作。再比如，人大代表的履职直接关系到人民群众能否有效行使当家作主的权力，加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传报道，就是密切代表与人民群众联系、接受人民群众监督的一条重要渠道，这要求我们加强对代表工作的宣传报道，把促进代表履职与展示代表风采结合起来，更好地发挥他们的示范引领作用。

四是要重点宣传人大其他重要工作。除了常规性工作，各级人大还必须围绕党委的中心工作，做好一些专门工作任务。比如，省委提出脱贫攻坚行动后，省人大及时部署开展扶贫脱贫活动，这方面的宣传工作也要相应跟上。特别是十八届六中全会胜利召开，确定了同志在全党的核心地位，对全面从严治党提出了更高要求，学习好、宣传好六中全会精神是当前最紧迫的政治任务，人大新闻宣传工作务必围绕全会精神的贯彻落实，结合人大工作实际和特点，搞好深度宣传报道。

三、进一步改进和加强人大新闻宣传工作。

在新闻舆论工作座谈会上强调，要从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。我们要认真贯彻落实的重要讲话精神，立足围绕中心、服务大局，切实改进和加强人大新闻宣传工作。

一是要创新人大新闻宣传的方式方法。人大宣传工作有着自身的特点和规律。改进和加强人大宣传工作，除了宣传内容上需要加强，在宣传的形式上也需要加强。要注意把握传播规律，讲究传播艺术，不能板起面孔生硬说教，而是要坚持鼓励和引导新闻媒体采写各具特色的报道，以生动活泼、通俗易懂的方式，增强人大宣传的吸引力，提高受众的接受度。要重视发挥广播电视和新闻网站等现代传媒的作用，组织新闻单位积极参与人大的新闻报道;同时适应现代信息技术迅速发展的形势，探索运用微博、微信、手机用户客户端等新方式开展对外宣传，拓宽宣传渠道，第一时间发声，力求先声夺人，占领人大工作网络舆论阵地。

二是要构建人大新闻宣传“大联动”格局。人大宣传工作不仅是人大宣传部门的任务，也是人大机关各部门共同的责任，同时还需要党委宣传部门、“一府两院”有关部门和各新闻媒体的支持与协作，构建“大联动”的宣传工作格局和良好的运作机制，形成共同做好人大宣传工作的合力。

在完善内部机制方面：全省各级人大会要更加重视宣传工作。每年在研究部署立法、监督、代表等项工作时，要同步研究部署和实施宣传工作。人大机关各部门在研究、安排业务工作的时候，也要同时研究、安排如何宣传报道，主动与宣传工作部门沟通，克服业务工作与宣传工作两张皮的现象。要提高会机关各部门对宣传工作的参与力度，宣传工作部门要主动加强与会机关各部门的联系，在新闻媒体和人大工作之间铺路架桥，人大机关其他部门也要积极参与到宣传工作中。

在完善外部机制方面：各级人大会要加强组织领导，积极争取党委宣传部门的支持，建立与“一府两院”有关部门的合作机制。人大宣传工作部门要在日常工作中，做好沟通、加强联系，重点是在人大工作与新闻媒体间架起沟通的桥梁，主动向新闻媒体提供新闻线索，除常规性报道外，还要挖掘出人大工作的热点、亮点，主动给媒体出题目，帮助媒体找线索，协调媒体进行深度报道。要采取召开座谈会、协调会，或在重要会议或重大活动报道结束后召开总结会的形式，与新闻媒体交流情况，通报信息，听取意见，保持人大与新闻媒体的密切联系，促进良性互动，形成整体合力。

三要加强人大宣传工作队伍建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人大宣传工作队伍，是推动人大新闻宣传工作发展的重要任务。全省各级人大会都要重视新闻宣传队伍的培养，省人大会研究室作为业务部门要担负起职责，牵头培养一支稳定的全省人大系统新闻宣传工作者队伍。要建立健全激励机制，根据人大宣传队伍多为兼职的现状，明确目标和责任，完善相关奖励办法;继续组织开展好“人大好新闻奖评选”等评优活动，鼓励人大宣传工作者多出作品、出好作品。各级人大要适时举办培训班，针对宣传工作中的重点进行培训，邀请有经验的编辑、记者授课，提高市县通讯员写好稿、写大稿的能力。也希望各级新闻媒体要舍得把优秀的人才用到人大宣传上来，从政治、业务方面给予关心和支持。

四要发挥人大杂志和网站宣传主阵地作用。省人大和市县人大都普遍建立了网站，省人大和部分市县还办了报刊杂志。人大网站和人大杂志是人大宣传工作的自主阵地，但由于目前人大网站访问量多数不大，刊物也主要面向人大系统和代表发行，不少人因此认为，人大自主宣传平台由于内容的限制，难以吸引社会的关注，宣传效果不明显，能够发挥的作用不大。实际上，人大网站和刊物的作用不应低估，只要致力提高办网办刊质量，就能用好这些平台，使之成为宣传大工作的主阵地。《海南人大》杂志以及各市县人大自办报刊杂志要加大策划力度，丰富内容，创新形式，突出人大特色，提升刊物的吸引力和影响力;要继续利用好杂志微信公众号服务平台，进一步加大与省直有关新闻网站的合作力度。各级人大网站要按照张德江委员长提出的权威性、时效性、可读性、参与性要求，紧密结合人大的实际工作，在特色服务方面发挥优势和做出亮点，可将网站定位在小而精、小而优上，发挥好舆论导向、信息发布、服务平台、联系渠道等功能，增强宣传效果。

同志们，宣传社会主义民主法治建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作者义不容辞的职责。我们要以十八届六中全会精神为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强责任感和使命感，以更加优良的作风开拓创新、扎实苦干，为开创人大新闻宣传工作新局面做出积极贡献!

省新闻出版工作会议上领导讲话

这次会议是在长春同志视察广东，亲临我局指导新闻出版工作，文化大省建设稳步推进，文化体制改革不断深化，全省各地级市文化广电新闻出版局基本组建完成的大好形势下召开的，具有十分重要的意义。在这次地级市文化、广电、新闻出版“三合一”的新机构中，许多同志走上了新的领导岗位，十分值得祝贺!特别是我省新闻出版行政机构得到加强，增添了一批新的领导同志，充实了一批新的管理人员，这是我省新闻出版工作呈现新局面的重要标志。今天会议的目的，主要传达长春同志视察广东，指导我省新闻出版工作的讲话精神，并按长春同志和省委省政府的指示精神，统一思想，振奋精神，落实委托管理责任，努力做到“五个更好”，促进全省新闻出版事业和产业全面发展。

刚才，仲南同志传达了长春同志的重要讲话精神。3月21—23日，长春同志到我省视察，把我局作为他指导先进性教育活动的联系点，两次亲临我局指导教育活动，并就深化文化体制改革、加快新闻出版业发展、加强文化市场管理等方面深入调研，对广东新闻出版业的改革、发展、管理工作作出一系列重要指示，提出要通过先进性教育活动，实现五项具体任务：1.更好地把握导向;2.更好地推动改革;3.更好地促进发展;4.更好地加强管理;5.更好地勤政廉政。长春同志亲临指导基层先进性教育活动，深入调研我省新闻出版工作，明确提出深化改革、促进发展、加强管理的一系列重要指示，充分体现了党中央对包括新闻出版业在内的文化事业和文化产业改革发展的高度重视，也体现了新一届中央领导集体亲民务实的作风。长春同志的重要指示精神，高屋建瓴，内容丰富，十分切合广东新闻出版业实际，具有很强的指导性和针对性，为广东新闻出版业的改革发展指明了方向，对我们既是鼓舞又是鞭策，既是压力又是动力，既是奋斗目标又是行动指针。近一段时间，省局在中央和省委省政府的关心和领导下，在中央督导组和省委第17督导组的具体指导下，根据国家新闻出版总署署长石宗源同志提出的“抓住机遇、乘势而上、要出实招、要见实效”和省委、宣传部长朱小丹同志提出“突出重点、攻克难点、营造亮点”的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，加紧行动，建立了由省局、广州市局及省出版集团、发行集团共同参加的“联席会议制度”，成立“协调指导小组”，认真做好贯彻落实长春同志视察广东重要讲话精神的工作，列出看得见，摸得着的近期重点项目，分为把握导向、深化改革、促进发展、加强管理、勤政廉政等五大板块，共计23项具体工作，切实把长春同志的重要讲话精神落到实处，融入到工作实践当中。希望大家回去后要认真组织学习长春同志的重要讲话精神，深刻领会，全面贯彻。下面我向大家介绍一下我省新闻出版业改革发展的基本情况，明确今年的工作要点，提出有关希望。

近年来，我省新闻出版工作一直得到中央和省委省政府的高度重视和亲切关怀。广东省出版集团和深圳报业集团同时被中央定为全国文化体制改革综合试点单位。省委九届二次全会提出了建设文化大省的战略决策，把发展包括新闻出版产业在内的文化产业提高到前所未有的高度。全省文化大省建设工作会议的召开，为新闻出版改革发展指明了前进方向，注入了强大动力。德江、华华、绍基、东士、小丹、于蓝等省领导先后到我局和出版集团视察工作，对加快新闻出版改革发展作出重要指示。德江书记在批示中要求省委省政府要重视和支持省出版事业的发展;华华省长在我局调研时明确指出，文化产业首先是出版产业。在这种良好的发展环境下，经过全省新闻出版行政管理部门和新闻出版单位广大干部职工的共同努力，我省新闻出版工作取得了显著的成绩：

第一，产业规模不断扩大。目前，广东已成为我国出版产业较发达的地区之一和我国文化产品最大的集散地之一，也代表着我国印刷、音像领域的最高水平。

图书出版——全省拥有图书出版社21家，20xx年共出书5800种，总印数2.83亿册。20xx、20xx年我省获得国家三大奖21项，其中中宣部第九届“五个一工程”奖1项，第六届国家图书奖13项，第十四届中国图书奖7项。

报纸出版——目前全省公开发行的报纸有134种，其中《广州日报》、《足球报》、《羊城晚报》、《南方周末》、《法制画报》等4种报纸发行量超百万份，广告收入超过1亿的报纸8种，广告收入超过1亿元的报纸8种，全省报纸广告收入达约50亿元。

期刊出版——目前全省有期刊376种，总印数约万册。其中《家庭》、《家庭医生》、《人之初》3种刊物发行量超百万册。在国家期刊奖和全国百佳期刊评比活动中，广东均名列前茅。

音像出版——我省现有音像出版社22家，电子出版物出版单位5家，网络出版单位3家。20xx年，出版各类音像制品种，发行20xx万盒(张)，销售收入约10亿。近年我省电子音像出版物接连荣获“国家电子出版物奖”和“国家音像制品奖”。

印刷出版——全省现有各类登记备案的印制企业15267家，其中珠三角地区有11597家，固定资产占全国的六分之一，产值占全国五分之一，从业人员50万，印刷工业总产值674亿，固定资产总额近600亿，名列全国第一。珠三角印刷业正以每年15%--20%速度增长，并迅速向多色、高速、数码化和个性化印刷发展。广东已成为全国规模最大、实力最强的印刷基地。

复制方面——音像制作业坚持以技术领先带动质量领先，规模和效益都明显领先于全国。光盘复制企业56家，光盘生产线514条。20xx年，广东省各类光盘生产线又新批136条(120条已正式投产)，复制加工光盘5.33亿片，总产值约23亿，光盘生产能力和市场占有率占全国半壁河山。

发行方面——多种经济成分、多种购销形式、多条流通渠道、多元化发行的格局初步形成。股份制、加盟连锁经营等与国际接轨的市场购销形式正在积极试行和推广。网上书店逐渐兴起，出版物营销市场活跃。现全省有发行单位和零售网点近18000个，书报刊营业额超过80亿，销售畅旺，市场发孕较好。

据不完全统计，改革开放以来,省新闻出版系统的总资产年均递增25.1%，销售收入年均递增19.1%，利润总额年均递增18.8%。

第二，体制改革不断深化。在省委省政府的正确领导和统一部署下，广东新闻出版业进行了一系列文化体制试点改革，积极探索党管意识形态的新内涵、新形式、新手段，大胆探索出版产业发展的新思路、新体制、新机制，取得了阶段性成果。广东出版改革举措和经验，得到了中央政治局委员、宣传部部长和新闻出版总署领导的充分肯定。去年底，我局在由中央文化体制改革试点工作领导小组召开的文化体制改革试点工作典型经验交流会上作了汇报介绍。

一年来，省局全面实施政企分开，政资分开，管办分离，初步完成了从管单位向管社会的转变。在政企分开后，我们将工作重点切实转移到实施宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来，将眼光放在“管什么、怎么管”上面，通过下放权力、下移重心、减少环节，坚持抓大事、议大事，抓环境、促发展，该管的坚决管住、管好，不该管的坚决放开，最大限度地使政府管理和服务职能贴近群众、贴近企业、贴近基层，提高执政能力和运行效率，增强我省出版事业和出版产业的发展活力。我们树立的理念是“行政管理只是手段，服务是我们的本意，发展才是硬道理”，所以我局政企一分开，就及时调整工作思路，以科学发展观为指导，以促进发展为目的，以依法行政，健全机构，完善队伍，拓宽工作领域为工作目标，把工作重心从管理“脚下”向服务“天下”转变，跳出传统的管出版的小框框，面向大社会，服务大产业，推动大发展，在新闻出版(版权)行政管理与公共服务工作中，努力拓宽新视野，寻找新领地，开创新局面，向建立“创新型、学习型、服务型”政府机关迈出重要步伐。根据省编办印发的“三定方案”，省新闻出版局的主要行政职能包括：贯彻执行国家有关新闻出版和著作权的方针、政策，拟订地方性法规、管理措施并组织实施和监督检查;制订新闻出版行业总体布局、中长期发展规划和年度计划，并指导实施;监督管理新闻出版活动;组织审读各类出版物，会同有关部门管理出版物市场，制订出版物市场管理措施并指导实施：监督管理印刷业;负责音像制品和电子出版物的差别、复制管理工作;负责著作权管理工作;负责版权行政执法，依法查处著作权侵权案件;负责全省中小学教材出版、印刷、发行的组织管理工作;负责实施新闻出版业和著作权管理的队伍建设和人才培养规划等。目前，我局共有行政许可事项36项，其中属于省局实施的审批的有17项(含由省局委托给市局管理的6项)，属于新闻出版总署管辖、由省局审核的有19项。内设机构有：办公室(与计财统计室合署)、新闻出版管理处(与出版物审读室合署)、印刷复制管理处、出版物市场管理处、版权管理处、政策法规处、人事教育处(与监察室、纪检组、机关党委办公室合署，挂审计室牌子)。同时，省文管办、省扫黄打非办设在我局，与出版物市场管理处合署办公。为此，省局党组对局党组五位同志也相应作出了工作分工。

第三，管理体制不断完善。根据去年粤委办24号文，地级市、县(市、区)现有的文化、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门进行了调整归并，设立文化广电新闻出版(版权)行政管理机构，作为同级政府主管文化、广播影视、新闻出版(版权)等方面的工作部门，同时加挂“版权局”牌子，强化了政府对发展版权产业与保护版权的工作力度，体现了省委、省政府以人为本、尊重知识、保护版权的信心与决心。省委、省政府还以精简、统一、高效为目标，以行政决策与行政执法、行政许可与行政处罚相对分离为原则，制定了《关于在全省建立文化市场综合执法机构的实施方案》。这一系列决策有利于加强和改善党对意识形态的领导，更好地规范广东文化市场秩序，也从根本上解决了我省新闻出版(版权)行政管理多年存在的“高位截瘫”的被动局面，必将极大地促进广东新闻出版(版权)业的繁荣和发展，为建设和谐广东、文化广东打下良好的基础。从各地参加本次会议的有关情况看，这几项工作已基本完成。刚才，省领导和总署、全国扫黄办的领导共同为省文化市场管理工作领导小组办公室和省“扫黄打非”工作领导小组办公室揭牌，并发表重要讲话，充分体现了上级领导对文化市场管理工作的高度重视和支持。大家一定要认真领会、及时传达、全面贯彻。

当前，我省新闻出版业正处于十分难得的发展机遇，新闻出版行政工作也面临很好的外部环境。在这样的大好形势下，我们更应该认清形势，树立信心，真抓实干，力促发展。今年我省新闻出版行政工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以xx大及xx届三、四中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，认真学习贯彻视察广东的重要讲话精神和对我省新闻出版工作的重要指示精神，结合保持共产党员先进性教育活动的要求，按照省委九届五次、六次会议精神和全国新闻出版局长会议、全省宣传部长会议的部署，牢牢把握正确导向，着力提高建设社会主义先进文化的能力，提高科学行政、民主行政、依法行政的水平，抓落实、重提高、促发展，争当全国新闻出版的排头兵，努力在构建和谐社会中作出重要的贡献。按照长春同志“五个更好”的要求，工作重点包括：1.增强大局意识，更好地把握导向;2.增强服务意识，更好地加强管理;3.增强创新意识，更好地推进改革;4.增强机遇意识，更好地促进发展;5.增强使命意识，更好地推进廉政建设;6.增强前瞻意识，更好地制订规划。以上6项重点工作的详细内容已以会议材料下发了，我在这里就不展开讲了。

同志们，清醒地认识当前新闻出版行政工作的形势，有针对性地加强管理，确保新闻出版工作始终坚持正确导向，是关系人民群众根本利益、关系社会主义先进文化的建设传播和新闻出版业繁荣健康发展的重大问题。我们一定要站在全国和全省工作大局的高度，充分认识加强新闻出版行政管理工作的极端重要性。下面我结合上级部门和领导的精神和我省的工作实际，就加强新闻出版行政管理工作提几点要求。

一是强化政治意识、大局意识和责任意识，始终把抓导向作为新闻出版行政管理工作的首要任务。

新闻出版工作事关党和国家工作大局，事关社会政治稳定和国家文化安全。导向是新闻出版工作的生命线。导向出了问题，不仅会影响新闻出版业的发展，还会干扰党和国家大局。坚持正确导向，是新闻出版战线与党中央保持高度一致的具体体现，是讲政治、顾大局、履行职责的题中应有之义。我们要始终坚持把抓导向作为行政管理工作的中心环节，把抓导向的要求贯穿到工作的全过程。对于一个出版单位来讲，坚持正确导向，更多地通过出什么书不出什么书、多出什么书少出什么书来体现;对于新闻出版行政部门，抓导向，更多地体现为提倡什么，反对什么，鼓励什么，遏制什么。各级新闻出版行政部门要对所在地区出版业的繁荣健康发展和出版物市场的规范有序切实负起责任，及时研究和解决出现的问题，要防止淡漠责任甚至无所作为的倾向。当前，要把加强出版物市场的监管，整顿印刷复制业秩序、巩固报刊治理成果、严厉打击非法出版活动等工作落到实处，做到责任到人、责任到岗、责任到位。今后要建立和完善问责制，出了重大出版责任事故，不仅新闻出版单位要负责任，管理部门也要负相应的责任。

二是求真务实，以管理促发展，切实把发展作为第一要务。

加强管理和改革发展，两者是辩证统一。抓管理的目的是为了促进新闻出版业的改革发展，新闻出版业的改革发展有赖于有效的管理，不能把加强管理同改革发展对立起来，也不要因为深化改革而放松了管理。发展的速度越愈快，改革的力度越大，我们的各项管理就越要加强。管理跟不上，新闻出版业就不可能真正出现繁荣健康持续发展的局面。要像长春同志所要求的，一定要妥善处理好管与放、监管与搞活的关系，放开的程度要和管理的能力要相适应。作为行政管理部门，我们还要转变观念，树立在管理中体现服务，在服务中实现管理的理念。这是管理的最高境界。新闻出版行政部门和新闻出版行业单位共同承担着繁荣新闻出版事业、发展出版产业的历史责任，都是新闻出版改革发展的参与者和创造者。各级新闻出版行政部门要主动为新闻出版单位提供服务，包括及时传达中央重大决策部署、新闻出版工作的方针原则、一个时期的工作重点，及时反馈各种管理信息和具体提示等等。要在管理中重在引导，在服务中实现管理。管理、服务的最终目标就是促进发展。广东省新闻出版业得益于改革开放，有着良好的产业基础和发展态势，同时我们也正面临着巨大的挑战，因此，我们要牢记发展是第一要务，树立和落实科学发展观，开拓创新，敢为人先，立足本地，立足本省，为广东新闻出版业发展谋，争当全国新闻出版业排头兵。

三是真抓实干，改进和创新新闻出版行政管理工作的内容、方式和手段。

改进和创新的目的是为了更有效的加强管理。当前，我们面临的国际国内环境发生了很大变化，新闻出版工作在维护国家安全、引导社会舆论等方面的作用越来越重要。我们要适应这种变化，就必须在毫不放松加强管理的同时，不断改进和创新新闻出版行政管理工作的内容、方式和手段。目前，改进和创新新闻出版管理工作的着力点，我认为要着重在以下几个方面：

第一，进一步转变政府职能，健全管理机构，有效加强市场监管。坚持政企分开、政事分开，进一步把工作重点转到对新闻出版活动和出版物市场的监管上来，这是中央对新闻出版管理部门在新形势下履行职责的新要求，也是加强和改进新闻出版管理工作的迫切需要。这项工作省局积极主动，成效显著，得到了肯定和赞扬。但目前我省新闻出版管理力量还十分薄弱。虽然解决了新闻出版管理部门“高位截瘫”的问题，但各市新闻出版管理编制还十分紧缺，经费也有待落实。在这个交替交接的节骨眼上，我们要守土有责，在依法管理上不能出现缺位空档。充分发挥文化市场综合执法机构在打击违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动以及查处盗版侵权行为等方面的作用。要尽快建立和完善县级管理机构及文化市场综合执法队伍。要高度重视积极发挥行业协会和中介组织的作用。针对当前各级新闻出版行政部门承担大量社会管理事务的情况，应采取必要的措施，在依法界定职权的基础上，充分发挥新闻出版行业各类协会作为社会团体，联系广大新闻出版工作者的桥梁和纽带作用。

第二，坚持依法行政，并善于运用综合手段进行有效管理。我们正在推进社会主义民主法制的进程，党的主张、国家的利益和人民的意志都要通过法律法规体现出来，对出版业必须始终坚持依法行政，依法管理，用法制来保障出版业的繁荣发展。随着加入世贸组织和《行政许可法》的实施，新闻出版总署正抓紧修订《出版管理条例》和相关法规。需要指出的是，《行政许可法》和同《出版管理条例》是相辅相成、互为补充的关系。在出版管理工作中，要善于把二者结合起来，既要有效坚持出版管理的基本原则，也要提高管理工作的效率和水平。同时，要充分运用行政的、经济的、以及思想政治工作等手段，加强对出版业的综合管理。还要借鉴现代企业管理办法，抓紧建立公开公正、科学有效的出版单位资质认证和评估体系、出版物质量检测体系、出版从业人员准入条件等，做到科学管理，依法管理，民主管理。

第三，建立健全高效、通畅、权威的政府工作机制，做到令行禁止。中央有关新闻出版工作的重要指示精神和总署重要工作部署、要求，必须及时传达到各有关新闻出版印刷发行单位及其主管主办部门，并认真组织落实;在新闻出版活动和出版物市场中发现的重要问题，必须及时向省局报告，直至向总署报告，并立即采取措施最大限度地控制有害信息的传播范围，消除负面影响。实行电子政务是信息时代政府管理的一种趋势，也是提高政府管理效率和质量的一种有效途径，市、县新闻出版行政部门都要高度重视、大力推进电子政务工作。

第四，不断增强管理工作的主动性和前瞻性。如何做到这一点，关键是云山同志提出的16个字，信息灵敏、应对及时，处理果断、措施到位。这16字十分重要，出版管理部门的领导同志，不仅要掌握出版市场的动态和规律，更要了解国际国内政治、经济、文化的发展趋势，关注这些趋势可能对新闻出版工作带来的影响，在大局下思考、在大局下行动。服从大局，服务大局，是我们新闻出版局行政管理的工作要求。

四是责任到人，切实加强全省新闻出版行政管理队伍建设。

无论促进发展还是加强管理，都要靠人来完成。有一支合格的队伍，才能出色地完成好工作。当前，关键要结合开展先进性教育活动，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，做到“五个力戒”，以行政能力建设为重点，不断提高各级新闻出版行政部门党员干部特别是领导干部的领导水平、工作水平、管理水平和依法行政水平，不断提高管理队伍的政治和业务素质，全心全意为党的事业、为人民服务。今年内，我局将分期、分区、分类对全省新闻出版行政管理队伍进行全面的培训。

同志们，新闻出版行政工作是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。党中央国务院和省委省政府高度重视，群众寄予厚望。我们责任重大，满怀信心。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，进一步树立和落实科学发展观，全面贯彻长春同志的重要指示精神，加强和提高建设社会主义先进文化的能力，求真务实，再接再厉，开拓进取，为我省三个文明建设做出更大的贡献。

新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天是第17个中国记者节，昨天习近平总书记在北京亲切会见了中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖代表，对做好党的新闻舆论工作提出了明确的要求。今天，在全省人大新闻宣传工作培训会开始之前，我们首先向到会的媒体记者表示节日的祝贺!

10月27日，党的十八届六中全会在北京胜利闭幕。会议全面分析了党的建设面临的形势和任务，专题研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个党内法规，以党内民主程序确立了习近平总书记在全党的核心地位，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。11月4号召开的省委六届第十一次全体会议，对我省深入贯彻党的十八届六中全会精神进行了全面部署。学习和宣传贯彻落实十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全省重要的政治任务，希望全省各级人大和新闻工作者以高度的政治敏感性，迅速行动起来，把学习宣传贯彻十八届六中全会精神落到实处。

今天培训会的主要任务是深入学习贯彻六中全会精神，研究部署当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作。刚才，会议表彰了海南省第二十二届人大新闻奖先进单位和先进个人，两位资深记者作了交流发言，讲得非常好，非常接地气，对我们提高宣传工作水平很有启发。在此，我代表省人大常委会党组向受表彰的单位和个人表示祝贺!对大力支持人大宣传工作和在人大宣传岗位上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!

近年来，海南人大新闻宣传工作在原有的基础上有了新的长足进步，表现在：一是形成了党委统一领导、宣传部门协调指导、新闻媒体共同支持、人大宣传机构主动运作的工作格局。二是紧紧围绕工作重点，不断创新宣传报道方式和方法，深入报道代表大会及常委会依法履职情况，宣传效果有一个大的提升。三是形成了以人大常委会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍。四是不断拓宽宣传平台，形成有一定影响力的宣传板块。特别是“两学一做”学习教育期间，省人大常委会两级党组和个市县区人大高度重视宣传工作，明确“两学一做”宣传工作重点内容、具体形式和方法，加大宣传力度，在《海南人大》杂志、海南人大网开设“两学一做”学习教育专栏，同时通过海南日报、海南广播电视总台等新闻媒体多次报道学习教育的进展情况，进一步营造良好的学习教育氛围，使人大系统党员干部进一步认识“两学一做”学习教育的重大意义和全面从严治党的深刻内涵，增强做好新时期合格党员的自觉性。

对取得的成绩我们要给予充分肯定，但也要看到人大新闻宣传还存在一些问题和差距，表现在各地人大新闻宣传工作的发展还不平衡、特别是对人大工作的深度报道还不够充分、文质兼具感染力强的精品力作总体不多等等。我们要重视解决存在问题，在已有工作基础上，不断推陈出新、提升水平，开创人大新闻宣传工作新局面。

借今天培训会这个机会，我就进一步加强和改进人大新闻宣传工作谈三点意见。

党的十八大以来，党中央对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列新的重大部署，人大工作在国家政治生活中的地位和作用日益凸显。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。张德江委员长强调，要深刻认识人大面临的新形势新要求，切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感。我们要认真领会习近平总书记和张德江委员长的指示精神，不断提高对做好人大新闻宣传工作重要性的认识。

第一，做好人大新闻宣传工作，有助于推动人大工作紧跟形势任务。当前协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念的新形势新任务，对人大工作提出了新的要求。人大新闻宣传工作要顺应形势要求，牢牢把握党和国家工作的新方向，立足新形势加以改进，通过宣传，把地方国家权力机关依法行使立法、监督、决定、任免等职权，推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其常委会探索各种形式，加强与代表的联系、密切代表与群众的联系，积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来，才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用，增强我们的制度自信，从而推动人民代表大会制度与时俱进。

第二，做好人大新闻宣传工作，有助于提升人大工作水平和形象。人大宣传工作与人大工作是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作，人大宣传工作就成了无米之炊。我们加强宣传工作，在一定程度上也相当于给人大自加压力。人大工作能不能得到群众的认可?能不能增强全社会的人大意识?都需要借助人大新闻宣传工作的功能和作用，把人大依法行使职权的情况，人大代表密切联系群众、履职尽责的情况向社会公开，及时讲好人大故事、发出人大声音，让广大群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。从这个意义上讲，人大新闻宣传工作的水平，既是人大干部队伍能力水平的展现和人大代表履职能力的展示，也是人大机关工作质量和人大形象的展现。

第三，做好人大新闻宣传工作，有助于促进人大工作创新开展。人民代表大会制度已经走过62个年头，在党中央的领导下，人大工作实现了长足发展。各级人大围绕推进社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度作了积极探索，许多新观点、新认识不断提出，许多新做法、新经验不断产生，这些都需要得到有效传播。我们知道，上下级人大在制度设计上是工作指导和被指导的关系，彼此之间的活动交流、沟通联系还不够充分。但是，从有利于促进工作上看，又必须架起沟通交流的桥梁，开通相互学习借鉴的途径，这个桥梁、这个途径，就可以由人大新闻宣传工作来承担。人大新闻宣传工作应当及时地、系统地把各级人大的新做法新经验汇集反映出来，构筑好各级人大互相联系的有效渠道，促进人大工作创新开展。

人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。结合人大工作的特点和实际，我想有这么两点需要加以强调。

第一，始终坚持人大新闻宣传的正确政治方向。毛主席曾经教导我们说：“要政治家办报”，这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。习近平总书记强调，新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，这个“意识”的关键就在于能否坚持正确的政治方向。人大新闻宣传工作肩负着宣传人民代表大会制度、宣传中国特色社会主义政治发展道路、宣传社会主义民主法制建设的重任，政治性、法律性都很强。这就要求人大新闻宣传工作必须始终不渝地坚持正确的政治方向，占领人大舆论阵地。因此，我们从事人大宣传工作的同志要自觉与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，坚持党的宣传工作方针，弘扬社会主义民主法制建设主旋律，做到原则问题不含糊，具体问题不马虎，确保人大宣传工作为社会主义民主法制建设服务，为全省各级人大及其常委会依法行使职权服务，为人大代表和广大人民群众服务。

第二，要正确把握人大新闻宣传的重点。宣传社会主义民主法制建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作的重中之重。要围绕常委会的中心工作和履职情况加强人大新闻宣传报道，在突出重点、做出特色上下功夫。

一是要重点宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度经过半个多世纪的不断完善和发展，在我国民主政治发展进程中已经显示出充分的科学性、合理性和优越性。十八大提出中国特色社会主义制度自信，首先就是对人民代表大会这一根本政治制度的自信。但是现实生活中还有不少群众甚至是国家机关工作人员对人大制度的了解还不够深入，这反映出对人大制度的宣传还有待加强。要从人大制度的历史发展、特点优势进行宣传报道，加强对人大制度的思想理论、制度内涵的宣传报道，使人民代表大会制度深入人心。

二是要重点宣传依法治国理念。实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是被实践证明了的治国理政的基本方略。因此，从理论上讲透彻，从实践中去说服人，是人大新闻宣传的长期任务。要通过人大新闻宣传，把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大制定法律和作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来，营造人人崇尚法律、参与法治的良好氛围。

三是要重点宣传人大依法履职情况。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。但是，现在部分干部群众对人大工作缺乏正确的认识。这也与我们对人大制度和人大工作的宣传不够有关系。因此，我们必须加强对自身履职情况的宣传报道。比如，我们的地方立法，事先要征求和吸收人民群众的意见，立法之后要社会广泛知晓，执法过程要强有力的监督检查，这其中，人大新闻宣传工作担负着重要职责。这要求我们充分发挥人大在立法宣传工作中的权威性和主导性，及时准确全面进行宣传报道，使社会各方面正确理解立法的背景、目的和意义以及法规条文的内容等等。又比如，宣传人大监督工作、增强人大监督工作透明度，既是常委会自觉接受人大代表和人民群众监督的内在需要，也有利于更好地推动有关方面改进工作，是增强监督实效的一个好办法，这要求我们要加强对监督工作的宣传报道，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，增加报道的实质性内容，促进改进工作。再比如，人大代表的履职直接关系到人民群众能否有效行使当家作主的权力，加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传报道，就是密切代表与人民群众联系、接受人民群众监督的一条重要渠道，这要求我们加强对代表工作的宣传报道，把促进代表履职与展示代表风采结合起来，更好地发挥他们的示范引领作用。

四是要重点宣传人大其他重要工作。除了常规性工作，各级人大还必须围绕党委的中心工作，做好一些专门工作任务。比如，省委提出脱贫攻坚行动后，省人大及时部署开展扶贫脱贫活动，这方面的宣传工作也要相应跟上。特别是十八届六中全会胜利召开，确定了习近平同志在全党的核心地位，对全面从严治党提出了更高要求，学习好、宣传好六中全会精神是当前最紧迫的政治任务，人大新闻宣传工作务必围绕全会精神的贯彻落实，结合人大工作实际和特点，搞好深度宣传报道。

三、进一步改进和加强人大新闻宣传工作。

习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上强调，要从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。我们要认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，立足围绕中心、服务大局，切实改进和加强人大新闻宣传工作。

一是要创新人大新闻宣传的方式方法。人大宣传工作有着自身的特点和规律。改进和加强人大宣传工作，除了宣传内容上需要加强，在宣传的形式上也需要加强。要注意把握传播规律，讲究传播艺术，不能板起面孔生硬说教，而是要坚持鼓励和引导新闻媒体采写各具特色的报道，以生动活泼、通俗易懂的方式，增强人大宣传的吸引力，提高受众的接受度。要重视发挥广播电视和新闻网站等现代传媒的作用，组织新闻单位积极参与人大的新闻报道;同时适应现代信息技术迅速发展的形势，探索运用微博、微信、手机用户客户端等新方式开展对外宣传，拓宽宣传渠道，第一时间发声，力求先声夺人，占领人大工作网络舆论阵地。

二是要构建人大新闻宣传“大联动”格局。人大宣传工作不仅是人大宣传部门的任务，也是人大机关各部门共同的责任，同时还需要党委宣传部门、“一府两院”有关部门和各新闻媒体的支持与协作，构建“大联动”的宣传工作格局和良好的运作机制，形成共同做好人大宣传工作的合力。

在完善内部机制方面：全省各级人大常委会要更加重视宣传工作。每年在研究部署立法、监督、代表等项工作时，要同步研究部署和实施宣传工作。人大机关各部门在研究、安排业务工作的时候，也要同时研究、安排如何宣传报道，主动与宣传工作部门沟通，克服业务工作与宣传工作两张皮的现象。要提高常委会机关各部门对宣传工作的参与力度，宣传工作部门要主动加强与常委会机关各部门的联系，在新闻媒体和人大工作之间铺路架桥，人大机关其他部门也要积极参与到宣传工作中。

在完善外部机制方面：各级人大常委会要加强组织领导，积极争取党委宣传部门的支持，建立与“一府两院”有关部门的合作机制。人大宣传工作部门要在日常工作中，做好沟通、加强联系，重点是在人大工作与新闻媒体间架起沟通的桥梁，主动向新闻媒体提供新闻线索，除常规性报道外，还要挖掘出人大工作的热点、亮点，主动给媒体出题目，帮助媒体找线索，协调媒体进行深度报道。要采取召开座谈会、协调会，或在重要会议或重大活动报道结束后召开总结会的形式，与新闻媒体交流情况，通报信息，听取意见，保持人大与新闻媒体的密切联系，促进良性互动，形成整体合力。

三要加强人大宣传工作队伍建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人大宣传工作队伍，是推动人大新闻宣传工作发展的重要任务。全省各级人大常委会都要重视新闻宣传队伍的培养，省人大常委会研究室作为业务部门要担负起职责，牵头培养一支稳定的全省人大系统新闻宣传工作者队伍。要建立健全激励机制，根据人大宣传队伍多为兼职的现状，明确目标和责任，完善相关奖励办法;继续组织开展好“人大好新闻奖评选”等评优活动，鼓励人大宣传工作者多出作品、出好作品。各级人大要适时举办培训班，针对宣传工作中的重点进行培训，邀请有经验的编辑、记者授课，提高市县通讯员写好稿、写大稿的能力。也希望各级新闻媒体要舍得把优秀的人才用到人大宣传上来，从政治、业务方面给予关心和支持。

四要发挥人大杂志和网站宣传主阵地作用。省人大和市县人大都普遍建立了网站，省人大和部分市县还办了报刊杂志。人大网站和人大杂志是人大宣传工作的自主阵地，但由于目前人大网站访问量多数不大，刊物也主要面向人大系统和代表发行，不少人因此认为，人大自主宣传平台由于内容的限制，难以吸引社会的关注，宣传效果不明显，能够发挥的作用不大。实际上，人大网站和刊物的作用不应低估，只要致力提高办网办刊质量，就能用好这些平台，使之成为宣传大工作的主阵地。《海南人大》杂志以及各市县人大自办报刊杂志要加大策划力度，丰富内容，创新形式，突出人大特色，提升刊物的吸引力和影响力;要继续利用好杂志微信公众号服务平台，进一步加大与省直有关新闻网站的合作力度。各级人大网站要按照张德江委员长提出的权威性、时效性、可读性、参与性要求，紧密结合人大的实际工作，在特色服务方面发挥优势和做出亮点，可将网站定位在小而精、小而优上，发挥好舆论导向、信息发布、服务平台、联系渠道等功能，增强宣传效果。

同志们，宣传社会主义民主法治建设，宣传人民代表大会制度和人大工作，是人大新闻宣传工作者义不容辞的职责。我们要以十八届六中全会精神为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强责任感和使命感，以更加优良的作风开拓创新、扎实苦干，为开创人大新闻宣传工作新局面做出积极贡献!

通讯员工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县通讯员工作会议。主要目的和任务，是通过以会代训的形式，集中开展培训和交流学习，进一步明确认识，增强信心，开阔视野，提高素质，促进我县新闻宣传工作又好又快发展。刚才，会议对近年来涌现出的一批优秀通讯员进行了表彰奖励，优秀通讯员代表作了交流发言。在此，我谨代表县委、县政府对获奖人员表示热烈的祝贺!向全县广大通讯员朋友致以亲切的问候!下面，我讲几点意见：

一、坚定信心，增强做好新形势下新闻通讯工作的责任感和使命感。

新闻工作是党和政府联系群众的桥梁纽带。近年来，在县委、县政府的正确领导和关心支持下，我县新闻宣传工作取得了可喜的成绩，一大批年轻有为、素质优良、作风朴实的干部充实到新闻宣传部门，人员结构不断壮大，宣传设备明显改善，工作质量显著提高，为全县经济社会发展起到了积极的推动作用。全县新闻工作者坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，深入贯彻落实科学发展观和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕全县大局和中心工作，锐意进取，真抓实干，在宣传我县各项工作新成就、报道各条战线先进典型、开展精神文明创建、展示推介榆中新形象、弘扬先进文化等方面做了大量卓有成效的工作，在中央和省市媒体发稿数量不断增加，稿件质量和影响力不断提升，全县新闻宣传工作呈现出对内宣传富有成效、对外宣传影响扩大的喜人局面。

新闻通讯员队伍，是宣传党的路线、方针、政策，反应基层社情民意的一支重要力量，是党的耳目，是各级媒体的有力助手，是群众的代言人。通讯员队伍不论对新闻媒体，还是对单位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的，按照我们党新闻工作的传统和时代需要，任何时候新闻通讯员队伍建设只能加强不能削弱。长期以来，全县广大通讯员朋友在搞好本职工作的同时，辛勤耕耘，笔耕不辍，坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活，采写了大量宣传榆中、报道榆中的稿件，为榆中经济发展和社会全面繁荣进步做出了积极的贡献，使全县新闻宣传工作迈上了新的台阶。今天在座的各位，是我县新闻宣传工作的骨干力量。在大家的共同努力下，近年来，我县新闻宣传工作水平不断提高。以20xx年为例，全县新闻工作者和广大通讯员在《甘肃日报》、《兰州日报》等市级以上各类媒体发表宣传报道榆中的新闻稿件达到1625篇，走在了全市前列，使榆中的美誉度、知名度不断提高。

虽然我县新闻宣传工作取得了一定的成绩，但影响深、质量高的稿件相对来说还是较少，许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道。今年是实施“”规划开局之年，新时代、新形势对我们的通讯员提出了更高的要求，为全县新闻宣传工作提供了广阔的空间。广大通讯员一定要认清形势，统一思想，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感，为经济社会跨越发展营造正确的舆论导向和良好的舆论环境。

二、苦练内功，努力提高业务技能和水平。

新闻工作虽然辛苦但很光荣，是一项非常崇高的职业，也是一项十分锻炼人的工作。今天在座的通讯员，大多很年轻，都是本单位的业务骨干，也是全县新闻报道队伍的中坚力量，有一定的文字水平和写作基础，具备从事新闻宣传报道工作的基本条件。但是也有相当一部分同志没有经过专业的学习培训，缺乏新闻采写的基本技能，从事新闻宣传工作力不从心，需要在工作实践中进一步学习提高。为此，我向在座的通讯员朋友提出几点建议：

一要勤于学习。学习是搞好工作的前提，只有加强学习，才能提高本领，搞好工作。新闻工作者和广大通讯员首先要加强政策理论、法律法规的学习，特别是要深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观的深刻内涵。其次要系统学习掌握新闻写作专业知识，准确把握全县及各乡镇、各单位的工作动态，努力提高新闻写作能力，做到勤学、勤思、勤问、勤写，以勤取胜。

许多通讯员常常发出上报难、上大报更难的感叹，我认为更多地还是要从自身上查找原因，只要大家勤动笔、善思考，不断提高自身的文化修养，增强政治鉴别力和新闻宣传的政治敏锐性，紧扣时代脉搏，加强写作锻炼，及时捕捉身边鲜活、生动有价值的新闻，就一定能大大提高中稿率。

二要把握方向。新闻宣传工作是为经济社会发展提供舆论支持和全程服务的，经济社会发展的成效反过来又为新闻宣传工作提供了鲜活的素材。广大通讯员要坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，深入基层和工作一线进行采访了解，找准角度，把握尺度，突出重点，发挥优势，采写切合实际的新闻报道。要善于发现新闻线索，紧紧围绕国家大政方针，把我县贯彻落实党的主张和经济社会发展等方面的方法、经验准确无误地反映出来，把各级党委、政府在保障民生、科学发展等方面的举措宣传出去，推动我县新闻宣传工作不断走上新台阶。

三要掌握技巧。政治性、时效性、真实性是新闻工作的基本要求。新闻宣传工作专业性极强，新闻工作者特别是新闻通讯员要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究，掌握必备的新闻采写制作技巧，着力捕捉工作的亮点，寻找最佳切入点，找准宣传报道的视角，多角度、多层次、多形式地进行宣传报道。特别是对典型宣传，要准确把握，加强策划，精心组织，抓住闪光点，扩大影响力。

四要加强交流。近年来，我们举办了新闻发言人、新闻通讯员等多期培训班，邀请新闻专家授课，取得了良好效果。今后，县委外宣办、广播电视台要定期举办新闻业务培训班和研讨会，不断提高通讯员业务水平。广大通讯员要多与新闻单位的领导和新闻记者、新闻同行学习交流，增加交往，互相学习，取长补短，共同进步。《榆中宣传》《榆中新闻网》创办运行以来，为广大通讯员提供了一个发挥特长的平台，得到了在座各位的大力支持，希望大家再接再厉，多投稿、投好稿。

门审批后，在第一时间发布准确信息，以争取主动，争夺话语权。

三、创新思路，推动新闻宣传工作再上新台阶。

一要坚持“三贴近”原则。“三贴近”是做好新形势下新闻宣传工作必须坚持的基本原则。基层是鲜活新闻的沃土，大量的新闻素材就在我们身边。新闻工作者和广大通讯员要在搞好常规宣传报道的同时，把新闻视角向工作一线倾斜，坚持深入基层、深入生活、深入群众，反映社会主流，报道群众呼声，丰富宣传内容，提高新闻稿件的可信度和公信力。

二要准确把握宣传重点。要进一步加大经济工作宣传力度，及时报道重点建设项目工作中的亮点和特色，突出县委、县政府的重大战略决策和各乡镇、各部门推动实际工作取得的新进展、新成效。以群众关注的热点、焦点问题为出发点，加强对民生保障、就业安置、教育文化、医疗卫生、劳务输出、精神文明创建等方面的宣传。大力推介一批先进典型，深入挖掘他们的先进事迹，扩大典型宣传效应，达到教育引导效果。要找准宣传报道的着力点，做到开展工作与宣传报道的有力结合，为我县经济社会发展营造良好的舆论氛围。

三要不断提升工作水平。在新闻的采写、制作中，要开阔视野，创新思路，及时学习借鉴省市报刊、电台、电视台的好构思、好版面、好做法，及时努力改进各方面提出的意见建议。在宣传的层次上，要立足县内，拓展外宣，着力增大在市级以上媒体宣传的数量、质量，力争在中央和省级媒体宣传有大的突破。特别是要树立“精品”意识，在采写、制作上要精益求精，力争推出一批高层、高质量的新闻宣传成果。各乡镇、部门分管领导要关心通讯员的成长进步，为他们创造良好的工作环境，提供必要的工作手段和设施，配备好工作所需要的电脑、传真机、通讯联络等设备，提高信息网络自动化水平。既要给从事宣传报道工作的通讯员出题目、下任务、压担子，又要保护他们的积极性，支持他们积极收集信息、如实反映真实情况，既报喜、又报忧，努力在全县建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的通讯员队伍。四要切实加强考核管理。县委外宣办、广电台要进一步建立和完善通讯员管理和考核办法，落实激励机制。建议每年评选表彰一批优秀新闻工作者、优秀通讯员和好新闻作品。广大通讯员要注意加强与单位领导的沟通汇报，进一步加强信息上报工作。各新闻单位要加强协作联系，实现新闻资源共享共用。

同志们，新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。今天，来自全县各乡镇、部门和单位的通讯员会聚一堂，共同学习、相互沟通，是一次难得的学习机会。大家平时工作都很忙，希望大家抓住这次机会，深入学习交流通讯报道工作的经验，努力提高自身的政治理论素质和通讯报道业务知识，为我县新闻宣传工作做出应有的贡献!

工会新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全市人大宣传工作总结表彰会议，主要目的是交流经验、表彰先进、激励工作，进一步明确新形势下开展人大宣传工作的任务要求，研究探讨加强和改进工作的思路和措施，以推动全市人大宣传工作再上新台阶。

会上，对20xx年度全市人大宣传工作10个先进单位、29名先进个人进行了表彰，有4个先进县区、3名先进个人先后作了很好的典型发言，值得大家认真学习和借鉴。在此，我代表市人大会向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对大力支持并参与全市人大宣传工作的市委宣传部以及各新闻单位的同志们，表示衷心的感谢!

下面，就如何做好今后工作，我讲几点意见。

一、提高认识，进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是会工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施，人大工作的地位和作用日益凸显，越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务，各级人大会和从事人大宣传工作的同志要认清形势，统一思想，提高认识，卓有成效地做好人大宣传工作。

(一)加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明，人民代表大会制度是具有强大生命力的政治制度，适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来，我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善，在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前，社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度，对人大工作还缺乏应有的了解和参与，这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传，来提高全社会的人大意识，使人民代表大会制度的优越性愈加显现，让人民代表大会制度真正深入人心。

(二)加强人大宣传工作，是提高人大及其会履职水平的迫切需要。监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定会行使监督权的公开原则。吴邦国委员长指出：“要进一步提高人大监督工作的透明度。会组成人员在执法检查、审议专题工作报告中提出的重要意见和建议，有关问题的整改情况等，要采取多种方式向社会公开，进一步发挥舆论和群众监督的作用。”因此，加强和改进人大宣传工作，让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一项法定职责，同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采，从而进一步增强人大工作公开性和透明度，赢得社会各界的理解与支持。

(三)加强人大宣传工作，是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。当前，全市经济社会发展跃上了新台阶，取得了令人瞩目的成绩。站在历史新起点上，市委提出了“四三二一”总体发展思路，全市正处在科学发展转调赶超的新时期，需要人大及其会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，最大限度地激发全市人民的参与热情，最充分地凝聚人民群众的聪明才智，最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业，推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此，我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势，发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能，架起与人民群众沟通联系的桥梁。各级人大会要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程，切实加大宣传力度，提高宣传效果，把人大依法履职的情况宣传好、报道好，把党委的主张和意图转变为全市人民的自觉行动，凝心聚力，形成合力，推动加快实现市第十二次党代会提出的好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋斗目标。

二、明确任务，提升人大宣传工作的针对性和实效性。

当前，加强和改进人大宣传工作，对于推动人大工作公开力度、提升全市人民群众的民主法制意识、推进“大临沂、新临沂”建设，起到了极为重要的作用，已成为全市各级党委、人大和社会各界的共识。我们要深刻把握新形势、新要求，振奋精神，开拓创新，努力提升宣传工作的质量，进一步扩大宣传效果。

(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。人大宣传工作必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、以民为本、务实创新、服务发展的总要求，坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕人大工作重点，抓住人民群众关注的热点难点问题，把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来，以多种形式大力宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律，宣传人大工作和代表风采，不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度，为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实，营造良好的舆论氛围。

(二)要明确人大宣传工作的主要任务。一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。结合换届后会组成人员和代表新当选的较多这一特点，大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用，宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权，宣传人大及其会依法履职情况，使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性，从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对“三会”和会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、会和主任会议的报道策划工作，围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点，找好报道的角度，更准确地做好报道。要主动安排、精心组织记者通告会和专题采访活动，牢牢把握新闻宣传主动权，把记者注意力和关注点引导到会议主题上。要积极宣传人大及其会开展执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况，认真做好程序性报道，切实做好重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议，有选择地进行深度报道，对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道，充分展现代表履职能力和风采。要积极宣传各级人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、发挥桥梁纽带作用的情况，特别要宣传代表在改革开放和经济建设中发挥作用的典型事迹，让人民群众更加深入地了解代表的事迹和履行职责情况，引导广大人民群众积极投身到全市经济社会建设中。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度，认真执行监督法的有关规定，及时向社会公布会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、“一府两院”对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布会的视察、执法检查和专题调研报告，以及“一府两院”对其研究处理情况。加强对会推动我市重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道，有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度，主动联系新闻记者开展系列报道，既做好程序性报道，又要开展深层次宣传报道。

(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要树立大宣传意识，起点要高、标准要严，善于突破传统框框，紧紧围绕全市的重点工作，围绕人大及其会依法履职过程，全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段，拓展宣传渠道，运用多种宣传体裁，通过不同视角，发掘题材，捕捉亮点，多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥各种媒体在人大宣传中的作用，报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势，对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时，要选择一些重要议题制作专题，提升报道效果，不断扩大社会影响力。

三、加强领导，推动人大宣传工作创新发展。

做好人大宣传工作，加强领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导，加大宣传力度，为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。

一要加强组织领导。各级人大会要把宣传工作列入重要议事日程，与其他工作一同安排部署，一同检查落实，一同考核评比，做到有部署、有要求、有检查、有结果。会要明确专人分管这项工作，健全机构，配齐配强工作人员，在组织机构、人员配备、资金设备等方面给予支持或倾斜。要定期、不定期地听取相关工作汇报，协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时，人大要主动争取党委及其宣传部门的领导和支持，把人大宣传工作纳入全市宣传工作总体计划;主动加强与新闻单位的联系与协调，建立常态化沟通机制;加强对县区人大的联系和指导，合力推动人大宣传工作深入开展。

二要加强制度建设。目前市和县区都有了不少好的制度，要在继续加强制度建设的基础上，狠抓各项制度措施的落实，提高制度的执行力。要建立完善学习交流制度，定期举办研究交流会、学习论坛等活动，交流学习体会，共享宣传成果;建立完善工作激励制度，巩固省市级好新闻评选、省级优秀调研论文评选、宣传稿件奖励、总结表彰会、稿件审核把关等制度成果，进一步明确岗位任务，提升奖励标准，加大考核力度，调动参与宣传工作的积极性和主动性;进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及各种保障机制，积极探索其他行之有效的措施，使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。

三要加强队伍建设。各级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传，建立以人大系统为主体的、“一府两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍，并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部，有计划地组织培训，采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式，不断提高宣传队伍的政治和业务素质。要经常给从事人大宣传工作的同志出题目、交任务、压担子，定期进行评比通报，鞭策落后，表彰优秀。

四要加强阵地建设。在继续发挥好当地报刊和广播电视等新闻媒体作用的同时，努力办好《临沂人大》、《临沂人大信息》、《临沂市人大会公报》、《临沂日报》“人大视窗”栏目、临沂人大网站等。进一步落实3月7日会领导在市xx届人大会第一次会议上的讲话精神，研究开办“代表风采”、“代表之声”等栏目，大力宣传优秀代表的先进事迹，激发代表履职积极性。

五要建立新闻发言人平台。全国人大会于20xx年健全了新闻发布制度，明确了新闻发言人产生和发布办法，目前省人大会正积极推进地方人大新闻发言人制度建设。今年，我市人大会将根据中央、省委和省人大会有关文件和会议的要求，研究建立市人大会新闻发言人制度，建立新闻发布平台，有针对性地发布权威信息，及时正面引导舆论，营造良好的舆论环境，推动人大新闻宣传工作创新发展。

同志们，今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年，也是新一届人大会的开局之年，做好今年的人大宣传工作，对于全市人大工作开好头、起好步、开创新局面具有重要的意义。希望大家认清形势、更新观念，与时俱进、开拓创新，以更加扎实的工作作风和奋发向上的精神状态，推动全市人大宣传工作上台阶、上水平，为推进全市民主法治建设进程和经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

在新闻宣传工作会议上的讲话

这次会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和中央、**市有关新闻宣传工作会议精神为指导，研究部署新形势下如何进一步加强和改进新闻宣传工作，为全面建设小康社会、加快建设大城市营造良好的舆论环境。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，深化认识，进一步增强做好新时期新闻宣传工作的责任感、使命感和紧迫感。

近年来，我区新闻宣传工作在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持新闻工作的党性原则和“三贴近”原则，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，唱响主旋律，紧紧围绕全区移民、改革、发展和稳定的大局，打好主动仗，牢牢把握正确的舆论导向，统一了思想，鼓舞了人心，凝聚了力量，激发了斗志，为我区加快建设大城市和全面建设小康社会营造了良好的舆论环境，提供了强有力的舆论支持。

但同时我们也应该清醒地看到，近段时间以来，我区新闻宣传工作中出现了一些不可忽视的问题，主要是个别地方、部门不善于利用新闻媒体正面宣传，不能高度重视新闻媒体特别是中央新闻媒体的采访报道，不能认真落实我区有关新闻宣传工作的文件精神，不仅不利于争取舆论支持，不利于为我区发展营造良好的舆论环境，而且造成了负面影响，严重地影响了我区经济社会发展。新闻宣传工作是一把“双刃剑”，做得好，就能推动我们的各项工作，做得不好，对经济社会的发展，特别是对稳定工作将带来负面影响。因此，我们必须以高度的政治责任感和政治敏锐性，充分认识到这些问题的严重危害性，切实采取有力措施，认真加以解决。

(一)做好新闻宣传工作，是积极应对复杂多变的国际国内形势的迫切需要。从国际形势看，随着对外开放的不断扩大，我们面临着更为激烈的国际意识形态领域的竞争，特别是面对西方资本主义国家传播其意识形态、进行文化扩张和渗透的更大压力，新闻文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。从国内形势看，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，思想文化领域也发生了深刻变化，各种思想观念相互交织，各种文化相互激荡，社会思想空前活跃，人们的思想认识出现多样化的趋势。从万州实际情况看，随着改革、发展、移民进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾也日益显现，涉及群众切身利益的就业、教育、医疗保险、社会保障等方面还有许多不健全的地方，少数党员干部中还存在着作风不实、消极腐败等现象，这些都给我们统一思想、凝聚人心、维护稳定带来新的难度。因此，各级党委和宣传思想战线的同志一定要认清面临的形势，把新闻宣传工作摆上极其重要的位置，坚定做好新闻宣传工作的信心和决心。

(二)做好宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的迫切需要。在新的历史时期，新闻宣传工作被提到了新的高度。党的xx届四中全会明确把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。这是党中央从巩固党的执政地位、提高党的领导水平的高度，对社会主义文化建设作出的重大部署。四中全会《决定》从积极推进理论创新、深化文化体制改革、把握舆论导向等方面，对新闻宣传工作提出了新的任务和要求。要出色完成这些任务，我们还有许多新的课题需要认真研究和解决。比如，如何引导群众正确看待改革中出现的新情况新问题，如何正确对待个人利益和社会公共利益，如何坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，不断增强新闻宣传工作的针对性、实效性的问题等等。这对于广大新闻宣传工作者来讲，既是新的机遇，也是新的挑战，更是神圣的使命。我们一定要增强紧迫感，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作，努力提高新闻宣传工作水平，增强新闻宣传工作时效。

(三)做好新闻宣传工作，是加快建设大城市的迫切需要。全面建设小康社会，加快建设大城市，是我区本世纪头二十年的奋斗目标。实现这一奋斗目标，既要有经济支撑，又要有精神支柱，只有这样，才能做到形神兼备。因此，新闻宣传工作作为精神文明建设的重要内容，在建设大城市中具有举足轻重的地位和作用。我们只有按照中央和市委关于新闻宣传工作的指示精神，深入研究和正确回答干部群众关心的一系列重大理论和实践问题，不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础，营造齐心协力共谋发展的良好氛围，最大限度地激发全区干部群众的智慧和力量，不断培育特色文化，丰富城市内涵，才能为建设大城市提供强大的舆论支持和精神动力。

二、把握重点，突出特色，努力把我区新闻宣传工作提高到一个新水平。

第一，围绕党委政府中心工作，坚持正确的舆论导向。发展是党执政兴国的第一要务，也是建设大城市的第一要务。新闻宣传工作必须坚持以经济建设为中心，通过武装人、引导人、鼓舞人和塑造人，为促进我区改革发展稳定和全面建设小康社会提供高质量、高水平、深层次的服务。要围绕区委、区政府的中心工作，做好舆论造势工作，促使全区人民关注和参与到各项经济社会工作中去;要加强正面宣传，振奋精神，鼓舞斗志，把全区广大干部群众的思想和精力引导到加快万州的发展上来;要围绕改革开放、城市建设、稳定、干部作风等重大主题加强对外宣传策划，塑造形象，扩大影响，立体宣传报道万州，树立万州文明开放、快速发展的对外新形象。同时，要针对移民安稳致富难、就业岗位不足等群众急盼解决的问题做好解释疏导工作，针对干部作风飘浮等群众反映强烈的问题做好舆论监督工作。总之，要通过正确的舆论导向，弘扬正气，推动党委、政府各项中心工作的顺利实施。

第二，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，不断营造团结奋进昂扬向上的社会舆论环境。面对新的形势，新闻宣传工作必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的舆论导向，牢牢掌握舆论的主动权，坚持党性原则，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针。要认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,以正确舆论鼓舞士气,凝聚人心，引导全区广大人民群众，求真务实、扎实苦干，艰苦奋斗。大力弘扬中华民族诚实守信、尊老爱幼、互帮互助、扶贫济困、一方有难、八方支援等良好美德。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本方针，大力弘扬时代主旋律，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义，倡导正确的世界观、人生观、价值观。大力宣传维护社会稳定的重要性，引导干部群众深刻认识维护社会稳定是当前最大的政治，关系到广大人民群众的根本利益;教育干部群众增强民主法制观念，自觉遵守纪律，努力维护安定团结的政治局面。总之，新闻宣传工作要积极营造和谐稳定的社会环境，有利于调动一切积极因素，最大限度的动员和鼓舞全区人民群众投身到改革发展大潮。

第三，发挥新闻资源优势，形成宣传合力，塑造对外良好形象。拥有报纸、广播电视、网络三大媒体，拥有一支具有较强实力的新闻队伍，我们必须充分利用和发挥好新闻舆论宣传阵地和资源优势的作用，为经济社会发展服好务。一是宣传部门要切实担负起指导全区新闻宣传工作的职责，在政治上、政策上、导向上、热点引导上、宣传格调上把好关、把好度，为我区的发展高唱主旋律。二是加强区委报道组的工作。区委报道组要增强政治责任感和新闻敏锐性，强化目标任务，落实工作责任，树立新闻策划意识，组织战役性新闻报道，在市级以上主流媒体加大正面宣传我区力度。三是各地各部门要加强新闻报道工作。各镇乡街道、各部门要组建强有力的新闻报道队伍，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，出台激励机制，落实目标任务，努力在区级以上媒体做好正面宣传报道。同时主动配合区委宣传部、区级新闻单位加强对新闻队伍建设，提高其政治业务素质。四是各地各部门要善于借助区外媒体的力量加强对万州的宣传。各地各部门在搞好新闻记者接待的同时，要主动出击，做好反映积极向上、快速发展的正面宣传。特别是要充分发挥很多媒体在我区设立记者站的有利条件，加强与驻万记者站的联系，适时组织区外媒体前来做好系列新闻报道。

第四，强化网络监管，发挥宣传优势，高扬网上主旋律。互联网作为新型的媒体，被大家认可为继纸介媒体、电波媒体、视频媒体之后而出现的“第四媒体”。它已成为新闻传播的主力军，党和国家的重要舆论工具，党的宣传思想工作的重要组成部分。因此，我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，充分利用互联网这一传播手段，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。强化网络监管，正确引导网上舆论，积极、准确、全面宣传好党的路线方针政策，围绕万州的改革、发展、稳定唱响主旋律，打好主动仗。目前已有100多家网站，如何加强网络监管，是我们面临的又一新问题。各有关部门要高度重视，对个别利用网络恶意攻击和诋毁、造谣生非的人要及时查处和处罚，对于敌对势力利用网络敌对宣传的要加大打击力度，坚决查处。

三、积极主动，协调配合，进一步加强和改进新闻舆论监督工作。

我们党历来重视舆论监督工作。舆论监督是社会发展的要求，是新闻工作的职责，是人民群众的愿望，是党和政府改进工作的手段。我们必须毫不动摇地坚持马克思主义新闻观，从全面贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，从坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步加强和改进我区的舆论监督工作。

(一)充分发挥舆论监督的积极作用。党领导的新闻媒体是党和政府的喉舌，新闻单位开展舆论监督，其目的是促进整改、推动工作、加快发展。通过舆论监督和对热点问题的引导，纠正工作中的问题，反映广大人民群众的意见、建议和呼声，把改革开放和经济发展各阶段的方针政策告诉群众，把困难和问题、前景和希望也告诉群众，把我区改革和发展的前途、命运同广大干部群众的切身利益紧紧地结合在一起，这对增强我区干部群众的凝聚力、树立万州良好的对外形象，对弘扬正气、促进各项工作起着直接的重要作用。各地各部门要按照区委、区政府的部署，结合本地本部门的实际，求真务实，以一流的工作业绩去经受舆论的监督。在改革发展的过程中，我们的工作或多或少存在这样或那样的问题，各地各部门要以“闻过则喜，有则改之，无则加勉”的态度，满腔热情地关心和支持舆论监督，为开展舆论监督创造必要的条件，为新闻媒体采访报道提供方便，并善于借助舆论监督，解决工作中存在的问题。凡被监督的有关地方和部门应当对舆论监督做出积极的反映，对媒体揭露的问题应当及时调查处理，并通过媒体公开处理结果，争取各方面的理解和支持。

(二)切实把好舆论监督的关和度。开展舆论监督，政治性、政策性、敏感性都很强，一定要把握好分寸、力度和角度。提倡什么，反对什么，什么可以报，什么不能报，什么时候报，报到什么程度，都要很好把握。特别是我们**处于腹心，中央、市委对工作高度重视，如果舆论监督工作稍有不慎，都会给万州的发展造成重大影响和严重的后果。各新闻单位要严格按照区委办公室制定下发的《关于加强和改进舆论监督的意见》的要求开展工作，以对我区的发展稳定大局负责的态度，忠实履行职责，对群众关注的热点问题，要讲清事实，讲明原因，解疑释惑，重在引导，理顺情绪，化解矛盾。舆论监督要把握好分寸，多做耐心说明，提高认识的工作，在我区各地各部门与社会各界、人民群众之间架起信任的桥梁。决不能因为我们工作中的疏忽或失误，诱发社会不稳定，损害建设和谐奋进新万州的工作大局。总之，舆论监督一是出发点应是帮助各地各部门改进工作，二是必须遵守规定的纪律和程序，三是有利于发展稳定的大局，四是应当遵循新闻规律，严格把好关、把好度。涉及到人的报道要实事求是，客观实际，监督性的报道一定要严格审查和把关，经区委、区政府以及宣传部同意后方可报道。同时，我区各地各部门要加强与新闻单位的沟通，及时通报情况，交换意见，争取新闻媒体的理解和支持，协助新闻单位搞好舆论监督工作，减少负面效应，妥善搞好舆论监督。

(三)认真做好区外媒体舆论监督性采访的协调服务工作。

我区由于特殊的地理位置和特殊的区情，各项工作都倍受全国乃至全世界的关注，更是新闻媒体关注的焦点。我们一定要增强政治责任感和新闻敏锐性，按照区委办公室《关于加强和改进舆论监督工作的意见》和区委宣传部《关于进一步加强区外媒体舆论监督性采访工作的意见》，切实做好对区外媒体舆论监督性采访的协调和服务工作。

各被监督单位作为直接责任部门，要建立新闻舆论监督的信息报告和责任追究机制。站在促进经济发展，维护社会稳定的高度，高度重视舆论监督工作，努力解决工作中的热点、难点、敏感问题，从根本上掌握舆论监督的主动权。在做好监督性采访信息报送和后勤服务的同时，要认真应对采访，实事求是反映情况，交换意见，加深理解，对事件的处理要积极主动，尽力挽回不良影响，力争把矛盾消化在萌芽状态，把问题化解在区内。决不允许一报告就不管，不负责任的现象出现，也决不允许不分青红皂白就将记者拒之门外的做法出现。

宣传部门作为新闻舆论监督业务管理部门，要切实履行职责，本着高度负责的精神，牢牢把握新闻舆论监督引导和处置权，建立新闻舆论监督排查和协调服务机制。宣传部要会同信访等部门，加强对我区被媒体关注的问题的排查，了解问题的症结，对短时间无法处理完结或涉及面广的问题，要协助各责任单位建立接受监督采访的预案。在接到有关单位有区外媒体前来采访的报告后，宣传部门要争取第一时间赶赴现场，协助责任单位做好新闻单位的引导、协调和服务工作。同时，要及时将情况向区委、区政府办公室和区委、区政府分管领导及主要领导报告，及时做好协调解决。同时，要认真办好《新闻观察》，将记者采写的舆论监督的稿件，向区级领导和有关部门反映，争取把问题化解在万州，并将处理结果及时报送有关媒体和记者，尽量减少负面影响。

四、加强领导，强化措施，不断开创我区新闻宣传工作新局面。

(一)加强领导。党管意识形态、党管新闻媒体、党管舆论导向是我们党在长期实践中形成的政治优势和重大原则，是坚持党的领导的一个重要方面，是做好宣传思想工作的关键，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。各级各部门党组织要站在加强执政能力建设和建设和谐社会的高度，积极应对挑战，不断提高舆论引导的能力。要把新闻宣传工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放在本地区本部门整体工作布局中统一研究，统一部署，统一实施。党政主要负责同志要亲自抓新闻宣传工作，分管领导要专司其职。党委宣传部门要发挥牵头作用，切实担负起加强联系、协调服务的责任;新闻出版、报社、电视台、网站等新闻宣传业务单位要在宣传部门的领导下，增强政治意识、大局意识和责任意识，密切配合，相互协作，加强领导，落实责任，深入细致地做好新闻宣传工作。

(二)完善机制。党委宣传部门、文广新局、新闻单位和企业、镇乡、街道、机关、学校等要从自己的实际出发，切实制定加强和改进新闻宣传工作的措施、办法，着眼长效机制建章立制。宣传部门要加强新闻宣传策划，建立突发事件新闻报道工作的快速反应协调机制;新闻单位要探索建立能保证正确舆论导向、富有活力的工作机制。企业、镇乡、街道、机关、学校等要制定新闻宣传的工作制度，做到领导到位、人员到位、经费到位。

(三)建好队伍。我区新闻宣传工作队伍总体上看是一支政治可靠、素质良好、作风过硬的队伍。但我们也要清醒看到，在新闻宣传领域，低俗之风、不良广告、有偿新闻、虚假报道等还不同程度的存在，要从根本上解决这些问题，必须进一步提高新闻宣传工作队伍素质。要切实加强新闻宣传队伍建设，加强对新闻工作者的职业道德、职业纪律教育，把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、熟悉新闻工作的同志吸收到新闻工作岗位上来，努力培养一批在全市有知名度的名记者、名编辑、名主持人。大力加强新闻宣传工作队伍作风建设，倡导说实话、鼓实劲、求实效的良好风气，廉洁自律，淡泊名利，甘于奉献，树立新闻工作者的良好形象，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传工作队伍。

(四)严肃纪律。各级各部门要从实际出发，着眼于加快建设大城市和和谐实践，树立正确的新闻宣传观念，改变不合时宜的观念和做法。要严格执行制度和纪律，凡违反规定，致使舆论引导不力和工作被动，对发展和稳定的大局造成负面影响的，要严肃纪律，追究相关人员责任。

做好当前新闻宣传工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻xx大和xx届四中全会精神，与时俱进、开拓创新，奋发图强、扎实工作，努力开创全区新闻宣传工作的新局面，为加快建设大城市做出新的贡献!

在新闻宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里齐聚一堂，召开省公司系统新闻宣传工作会议，主要任务是总结20xx年新闻宣传工作，分析当前面临的新形势，明确今后一个时期新闻工作重点，提高认识，整合资源，集中力量，创新工作，不断提升新闻宣传工作水平，为推动公司发展创造良好环境。

过去的一年是公司发展非同寻常的一年。在国家电网公司党组的坚强领导下，公司整体保持了逆势而上、总体向好的发展态势。在公司各项工作取得新进步、发展水平实现新提升的进程中，公司系统新闻宣传工作者以高度的责任感和使命感，真实地记录着、反映着、推动着公司的发展历程，展示了公司广大干部员工奋发向上、昂扬奋进的精神风貌，在统一思想、凝聚精神、营造和谐发展环境、赢得广泛支持和理解等方面做出了积极贡献。这次会上，我们对过去一年新闻战线的先进单位和工作者进行表彰，借此机会，我代表公司党组向辛勤工作在新闻战线的同志们致以崇高的敬意!向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

一、充分认识新时期新闻宣传在公司内外部的作用当今世界，随着数字技术和网络技术为代表的现代信息科技迅猛发展，新闻宣传的方式和格局发生了巨大变化，呈现出速度快(新闻的更新周期由以前的以周或天计算缩短到现在的分或秒，甚至可以同步播报)、范围广(一条新闻可以通过网络使全球各地的网民同时阅读)、信息量大(相比报纸版面、电视时段的限制，网络信息的容量几乎没有限制，内容繁杂纷呈)、渠道多(报纸杂志、广播、电视、网络、手机等，根据调查，15%的人倾向于从报纸获取信息，28%倾向于电视，8%倾向于广播，近50%倾向于网络，从手机中获取信息的人数目前仍在少数，但随着手机的普及和3g新技术的应用，其影响力将会逐步显现，有人称它为“第五媒体”)、表现手段多(新闻信息可以同时将文字、声音、图像、动画、视频等融合于一身，更具综合性、直观性、生动性、形象性)等新特征，在引导文化进步和助推经济增长方面发挥着越来越重要的作用。与此相应，新闻受众的角色也发生了变化，由过去被动地接受信息，到现在人人都可以做记者，成为新闻的制造和传播者(网络的交互性、开放性，使读者可以通过e-mail、bbs、博客、论坛、qq和msn即时通讯等方式，与网站和网民进行实时沟通和交流)，极大地提高了新闻信息传播的社会影响力。

面对这些新形势、新特点，公司新闻宣传的环境更复杂，舆论引导的要求更高，做不好就会出现“你不宣传，有人就会传播;你不利用媒体，有人就会借用;你不主导舆论，有人就会制造新闻”的被动局面。新闻宣传、媒体传播正在成为一条看不见的战线，影响着人们的思想与情绪，事关公司与社会的和谐与稳定。特别是当前公司正处在晋级发展的重要时期，改革发展任务繁重，同时，政府部门、电力监管机构、媒体网络对公司的关注度也日益提高，如果忽视了新闻宣传，自我封闭，即使做了大量的工作，也不容易得到社会的理解和支持，甚至会因信息不畅而产生误解，影响企业的健康发展。因此，我们一定要把新闻宣传作为企业软实力建设的重要组成部分，作为树立公司形象、塑造统一品牌、营造良好氛围的重要载体，充分发挥新闻宣传作为文化建设主力军的作用，牢牢占据新闻宣传主阵地，唱响主旋律，打好主动仗，为增强公司的软实力做贡献。新闻宣传既对外又对内，对外，新闻宣传要做“园艺师”，塑造形象、营造环境。通过采编、剪辑等新闻手段，培育塑造公司最亮丽的形象，展示公司科学发展的新风貌，全方位打造认真负责的国企品牌，营造和谐稳定的外部环境，不断扩大公司的知名度和影响力。对内，新闻宣传要做“旗手”和“号手”，凝心聚力、鼓舞士气。通过聚焦、特写等新闻手法，深入宣传各条战线涌现出来的典型个人和先进事迹，树旗臶，立标杆，鼓干劲，发挥典型示范、激励引导作用，最大限度地激发广大干部员工立足岗位干事创业的热情，为公司晋级发展加油鼓劲，提供强大的精神动力。

二、“热爱、激情、敏锐”是铸造优秀新闻工作者的基本要素。

新闻宣传工作在公司发展中承担着重要职责，新闻宣传工作也是一项不断创新的事业，面对新形势、新任务、新要求，新闻工作者必须努力提升自身素质，深刻理解和认识新闻工作的重要性和特殊性，激发内心对工作的热爱、激情、敏锐，进一步提高新闻宣传工作的质量。

热爱是做好本职工作的根本。只有对工作充满热爱，才会把全部精力投入其中。热爱是发自内心的一种情愫，对工作热爱于心，工作就是一种乐趣，人生也会充满快乐;否则，工作就可能是一种义务，人生也会充满无奈。热爱可以化苦为乐。捕捉新闻如同“捕鱼”。捕鱼者必须有吃苦耐劳精神，耐得住寒暑，守得住寂寞，才能捉到“活鱼”。新闻工作者要“抓”新闻，必须沉到一线，沉到现场，才能挖掘出有价值的新闻线索;新闻时效性强的特点，要求新闻工作者既要采访，又要写稿，工作强度和工作效率的要求都很高，如果不热爱这项工作，就会觉得是一种辛苦劳累。只有发自内心地热爱它，才能乐在其中，在享受“捕鱼”过程之乐中，创造出优秀的作品。热爱有助于身心融入。“身入”和“心入”是对新闻工作者的基本要求。只有深入新闻发生地，“身入”、“心入”现场，通过眼观耳闻获得新闻事实，才能写出“鲜活”的新闻。无论是写消息、特写，还是写通讯、述评，只有深入现场，亲身体验，用心感受，才能把新闻写得形象化、立体化、生动化，才能让读者身临其境，感同身受，印象深刻，从而发挥新闻的舆论导向作用。热爱可以激发敬业精神。敬业精神是履行岗位职责、做好本职工作的可靠保障，热爱是敬业精神背后的一种无形的精神力量。只有心怀对新闻事业的崇敬和热爱，树立对岗位的认同，才能时刻牢记自己在公司发展中的特殊使命，清醒地认识到自己的文字不仅追踪报道着公司发展的步伐，而且影响、引导着广大员工的思维和行为方式，才能坚守责任，满怀热忱，关注公司发展进程中的“大事”，留心身边容易被人忽视的“小事”，做到“处处留心皆新闻”。

激情是创新的源泉、成功的动力。激情是激发工作灵感的源头活水，是成就我们事业的强大动力。新闻工作者只有始终保持乐观、自信、激昂、好奇的激情，才能冲在公司发展和电网发展的最前沿，深刻领悟和正确诠释公司的发展战略，以超前的眼光、创新的思维、活跃的灵感，引领公司最先进的企业文化和时代精神。激情是一种积极做事、努力成事的阳光心态。满怀激情地工作，才能够积极向上，有所作为，创造奇迹。对事业的激情往往能实现自我的超越，锻造一种超强的本领。那些看似不可能的事情，比如“南极买冰”、“赤道售棉衣”，在激情迸发、灵感闪现的创造力之下，都可能成为现实。新闻工作者要秉承这种激情，不畏艰险，专注做事，勇于超越，不断攀升。激情是一种打造精品、争创一流的创新精神。新闻工作者既要满怀激情地大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，又要成为企业精神的优秀实践者。打造精品、争创一流，既要在栏目设臵、版式设计、媒体整合等形式和机制创新上下工夫，体现时代性和新颖性;又要在主题策划、创新文稿写作上下工夫，善于以小见大，于平淡中出深意、求新意，体现思想性和可读性。激情是一种自强不息、自我完善的执着追求。知识的不足和不新往往是新闻工作者观察反映新闻事件不足、不够、不准的最大桎梏。“无知必定导致浅薄”，新闻工作者必须具备深厚的思想、宽阔的视野、广博的知识，才能透过事物的现象，抓住事物的本质，把眼中所见、心中所想、受众所需与宣传要求有机而巧妙地融合在一起，体现符合公司进步要求的思想道德和价值观，使之成为公司的精神导向和主流文化。因此，新闻工作者要持之以恒地加强学习，深入思考，全方位提高自己的思想境界、知识素养、业务素质和技术水平，顺应时代潮流，在自强不息、自我完善中追求新闻强大的生命力。

敏锐是把握机会、抢抓新闻的关键。敏锐地发现，永远是新闻工作者重要的素质。敏锐来自于责任，只有时刻牢记岗位的职责，心系公司，心系员工，才能养成较强的新闻敏感，抓住公司当前工作面临的最新形势，抓住最能代表公司核心价值观的事件，并以独特的视角解读它们，阐释它们，从小的事件中悟出大的道理。敏锐在于锻炼发现力。普利策有句名言：倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者，他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告。在企业内部，新闻工作者也要当这样的瞭望者，沿着公司“三晋”发展的航向，超前把握新形势、新精神，迅速反映各种新理念、新工作，及时捕捉发展中的新矛盾、新问题，使自己拥有深刻的洞察力和随机应变的快速反应能力。敏锐在于锻炼穿透力。就是要拓展新闻报道的深度，多侧面、多角度、多层次地挖掘新闻的深层价值，揭示新闻事件的性质和本质，使新闻报道具有深刻的思想性、超前性和启示性。就是要“贴近基层，贴近一线，贴近员工”，关注公司的实际，反映员工的心声，抓住日常生活中的精彩瞬间，使新闻作品具有现实穿透力和历史纵深感，激发广大员工的共鸣，增强企业的亲和力和向心力。敏锐在于锻炼主导力。针对当前信息传播途径多样化、人们思想空前活跃、各种思想观念相互交织、各种文化相互激荡的新形势，新闻工作者要始终保持清醒的新闻理性，提高思考问题和处理问题的能力，在捕捉细节、解读细节中渗透公司倡导的核心理念，形成主导声音和主流思想意识，增强凝聚力和感召力。

热爱带来激情，激情促进敏锐，靠敏锐获取成果，又会增进自身的激情和热爱。成为一个优秀新闻工作者，热爱、激情、敏锐是最基本的要素，也是最具活力的要素，是最贴近新闻工作本质要求的要素。新闻工作者要在此基础上，全面提升自己的能力和素质(政治责任感、社会活动能力、观察分析能力、文字表达能力、沟通能力等等)，以优秀的综合素养创造优秀的新闻作品。

三、围绕中心，网络团队，擂响晋级发展的战鼓。

公司越是快速发展，越需要加强文化建设，越需要重视思想政治工作和新闻宣传工作。新闻宣传工作也只有紧紧围绕晋级发展工作大局，把宣传公司党组决策部署、反映基层工作实绩、展现干部员工精神风貌、树立风清气正的良好风气作为出发点和落脚点，才能发挥其应有的作用，显示其特有的生命力。

针对平时读报阅稿发现和感受的问题，在这里和大家交流几点新闻宣传的表现方法：

用员工表现领导——相得益彰。表现一个领导的工作业绩，不在于发表领导的讲话有多大篇幅、图片占多大版面，而是要看员工的精神状态和公司的整体面貌。我们在新闻宣传中，需要转换视角，由“仰角”变为“俯角”，由“直述”改为“意会”，把笔尖延伸，把镜头拉长，更多地贴近基层员工的工作生活，更多地反映一线员工的精神面貌，用员工的话语、员工的行为反映他们对工作与生活的热爱与满意，反映他们对公司决策的赞同和支持。这样既能增强作品的感染力和亲和力，达到鼓舞人、激励人的目的，也能全面、真实地体现领导的业绩。

用事迹反映精神——相辅相成。新闻，根本上讲是“事闻”。只有以生动的事迹为载体，新闻才能引人入胜，成为好的精神产品。如果离开了具体的事，只讲抽象的精神，容易流于空洞的说教，难以收到理想的效果甚至适得其反。我们要将新闻宣传融入公司发展实践，与公司电网建设、安全生产、经营管理、优质服务各项工作，与发生在员工身边的事迹结合起来，以“事”载“精神”，以“事”寓“精神”，新闻才能紧紧扣住员工的注意力，激发员工的极大兴趣，更具感召力和影响力。

用环境诠释文化——相互促进。新闻宣传是企业文化建设的主要载体，通过新闻宣传要把企业文化抽象、枯燥的理念入眼入耳入脑入心，为员工所认知、认同并内化为自觉行为，光靠喊口号、讲道理是难以奏效的。因为人们对一个公司文化的感知，不是看你的海报、标语、标识，而是通过走近公司，从公司的环境、员工的行为，认识和体会公司的文化。因此，我们要学会用环境艺术表现力烘托企业文化，用待人接物的平凡小事，折射公司员工的文化素养。

新闻宣传也是一门艺术，艺术是生活之上的生活，我们要不断提升新闻作品的艺术感染力，使人受益、让人回味、给人享受。

要追求快捷。新闻宣传贵在神速。在信息化时代的今天，新闻宣传更要争分夺秒。早一分钟播发，你的新闻就会有价值、有影响力，从而赢得舆论宣传的话语权;晚一分钟播发，你的新闻就会贬值，甚至失去价值，从而丧失舆论引导的主动权。特别在重大事件处臵、危机公关中，只有以快制快，赢得主动，才能掌握舆论的主导权，将不利影响控制在最低限度。因此，我们必须具备高速“新闻快反”能力，既能快采、快写，又能快编、快发，使采到的一条“活鱼”最终变成一道美味可口的菜肴，而不是被拖成“死鱼”做成“鱼干”，白白浪费许多新闻资源，丢失许多树立企业形象的良机。

要聚焦主体。一篇文章，一幅图片，都要有一个主题或主体，也就是想表达的意思和表现的内容。聚焦与特写是增强表现力和冲击力的最好手段。新闻写作只有聚焦主题，坚决放弃与主题无关或联系不紧的内容，才能在有限的篇幅中，内容更集中，道理更深刻，更有震撼力和说服力。新闻图片也是一样，只有聚焦和特写，才能突出反映一个人或一件事的特点，形成强大的视觉冲击力，给人留下深刻印象。

要提升品味。新闻作品有品味才有生命力。品味体现在高质量的作品，体现在深邃的思想、突出的个性和鲜明的特色。要注重策划，一个版面、一个栏目、一则报道，无论是从主题的提炼、角度的选择、风格的确定，还是标题的制作、导语的写作、内容的安排，都要用心谋划，打造精品力作，力求寓意深远，给人启迪，让人回味。要坚持创新，既要“老树开新花”，也要“跳出来看”，从大量的重复性工作中提炼挖掘个性化特色，同中求异，异中求新。

新闻宣传工作是个系统工程，加强公司新闻宣传工作，需要建立起广泛的网络团队，统筹新闻资源，加强协作配合，强化激励机制，充分调动起公司上下、系统内外的新闻宣传力量，强强联合，为我所用，保持新闻宣传工作旺盛的活力。

要建立对外的沟通协作机制。主动加强与社会媒体的互动，多搞活动，多交朋友，加强合作，深化共识，广辟渠道，建立公司对外常态协作机制，促进形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面。通过聘请外部新闻顾问、引入外部新闻智库资源等方式，深化与重要媒体的联系，建立深层次的工作关系，借外力提升公司新闻宣传的传播范围、效能和影响力。

要建立资源共享的集团化运作机制。统筹省市县三级新闻资源，建立信息共享机制。对重大事件的宣传，坚持统一组织领导，统一宣传方案，统一部署兵力，统一工作步骤，形成强大的新闻合力，以取得最大的宣传效果。同时，要充分发挥新闻资源对新闻团队的塑造作用，努力造就一批深受员工喜欢的名记者、名编辑、名评论员，用名人提升新闻作品的层次，增强新闻作品对员工的吸引力和影响力。。全面加强对新闻宣传工作的考核，将新闻宣传工作纳入公司绩效考核，及时通报各单位、各部门新闻宣传工作情况，定期开展先进新闻工作者、优秀新闻作品评选表彰活动，形成鼓励争当好记者、好编辑和优秀通讯员的争先创优机制，充分调动和激发新闻宣传工作者的积极性、主动性和创造性。

同志们，公司发展目标已经明确，新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣，各级领导和广大新闻工作者一定要切实增强责任感和紧迫感，视责任为信任、化压力为荣誉，通过自己手中的笔和镜头，创造优秀的新闻作品，为公司发展摇旗助力、加油鼓劲，做出新的贡献!

工会新闻宣传工作会议上的讲话

党的xx届三中全会提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在中纪委三次全会上，指出：“教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因”。因此，进一步加大党风廉政宣传教育力度，努力构建党风廉政宣传教育工作大格局，切实提高宣传教育的针对性和实效性，是为反腐倡廉提供思想保证、营造舆论氛围和形成整体合力的客观要求，是建立健全反腐防腐体系的重要环节。

一、更新观念，深化对“大宣教”的认识。

宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，开展党风廉政宣传教育工作的立足点就是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成惩治和预防腐败的合力，而要形成这股“合力”，就必须进一步深化对党风廉政“大宣教”的认识。

第一，从提高党风廉政宣传教育的整体效果来看，必须构建“大宣教”格局。

首先，党风廉政宣传教育必须融入党的思想组织作风建设之中。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是关键，三者相互联系，相互影响。党风廉政建设及其宣传教育工作既隶属于作风建设，又寓于思想建设和组织建设之中,只有当各相关职能部门同时联动，充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用，形成整体合力，党风廉政宣传教育工作才能收到最佳效果。其次，党风廉政宣传教育必须纳入党的宣传思想工作的总体部署之中。宣传思想工作是我们党的一大政治优势，党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的xx大报告中指出，“反对腐败，教育是基础。”xx大又指出，“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”也强调指出，“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾我们党的发展历程，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的工作任务不同，但党风廉政宣传教育始终是我们党加强自身建设和推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施。实践证明，只有把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署之中，才能取得整体效果。再次，党风廉政宣传教育必须放在改革开放的社会大背景下考虑。当今时代是一个快速发展变化的时代，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，传统的、单一的党风廉政宣传教育形式已经不能满足受教育者多种层次的需要。因此，党风廉政宣传教育工作必须根据新形势的变化和新任务的要求，找准新的着眼点和结合点，拓展工作思路，创新方式方法，体现时代特色。

第二，从目前党风廉政宣传教育工作的现状来看，必须构建“大宣教”格局。

近年来，按照省纪委和市委的安排部署，我们采取多种有效形式，进一步加大了党风廉政宣传教育力度，先后开展了党政纪条规教育、正面典型示范教育、典型案例及“过三关”警示教育，权力观教育，“两个务必”教育，两个《条例》专题纪律等活动，取得了比较明显的成效。但面对新形势和新任务，党风廉政宣传教育工作仍然存在着一些问题，主要表现在：一是认识不到位，先导功能弱化。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，党风廉政宣传教育逐步得到加强，但在实际工作中，特别是基层还存在着不主动、不经常和不打总体战的“三不”现象，党风廉政宣传教育的先导和基础作用没有得到充分发挥。二是机制不健全，整合效应不强。各级纪委作为党风廉政宣传教育的牵头机关，在履行牵头抓总的职能时，操作难度较大，与组织、宣传、党校和新闻媒体配合不够，给基层造成多个主题、多个中心、多头布置和多个要求，由于时间紧、人手少，对于上级的多个教育主题和教育要求，往往无所适从，只好疲于应付，从而影响了党风廉政宣传教育的整体效果。三是方式方法滞后，教育效果不佳。一些部门和单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法，对教育对象不研究，对教育内容不选择，仓促上阵，抓到什么学什么，与实际脱节。因此，只有构建起党风廉政宣传教育工作大格局，积极整合组织、宣传、纪检、党校和新闻媒体等部门的优势，统一主题，统一思想，统一要求，贴近基层工作的实际，才能变“应付完成任务搞教育”为“积极主动抓教育”，才能切实解决党员干伍中存在的一些实际问题，从而真正把我市的党风廉政宣传教育工作落到实处。

第三，从党风廉政宣传教育在纪检监察“四项职能”中的地位和作用来看，必须构建“大宣教”格局。

教育、保护、惩处、监督是纪检监察机关的四项基本职能和主要工作。以提高党员干部廉洁自律意识为主要目的的党风廉政宣传教育，在纪检监察四项职能中处于基础地位，发挥着治本的作用。一方面，风党风廉政宣传教育为纪检监察其它三项工作顺利进行奠定了思想基础。这是因为，党风廉政宣传教育作为有组织的思想引导活动，它解决的就是思想意识方面的问题，纪检监察机关只有经常性地对党员干部开展党风廉政宣传教育，才能不断提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的自觉性，才能勇于监督和自觉接受监督，才能自觉揭露违纪行为并与之进行坚决斗争。另一方面，从防范的角度来讲，党风廉政宣传教育与纪检监察其它三项工作也密不可分。这是因为，党风廉政宣传教育着眼于提高党员干部遵纪守法的自觉性，而离开了自觉性的纪律监督，无异是一句空话，没有教育的监督必然是无效的监督。同时，教育解决的是思想问题，尽管制度与思想比较起来，具有相对稳定性更显得重要，但完全没有思想教育为基础的制度，也一定是苍白无力的;而惩处违纪者，真正的目的不在于惩处，而在于教育，是让犯错误者接受教训，未犯错误者引以为戒。因此，纪检监察四项职能是一个有机的整体，只有把教育与保护、惩处、监督这四项职能有机结合，把纪检监察机关内部的宣传教育和案件检查、案件审理、信访举报、执法监察、廉洁自律等工作结合起来，构建起党风廉政宣传教育工作的大格局，才能形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

二、创新机制，形成“大宣教”的整体合力。

创新机制，完善制度，理顺关系，是实现“大宣教”工作规范性和长效性的关键。

一要建立内外协调的组织领导机制。党风廉政宣传教育工作要创新机制，形成整体合力，首先必须强化组织领导，建立有效权威的组织领导机制。要成立由市纪委主要领导任组长，组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组，负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作，具体日常工作由市纪委负责。其次要纳入总体部署。各级党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作，摆上议事日程，定期分析形势，研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作，真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署，纳入党员干部的培训计划，纳入媒体的宣传计划，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。其三，各级纪检监察机关作为党风廉政宣传教育的牵头部门，要具体制订、规划党风廉政宣传教育工作，并负责督促、检查、指导、考核工作。其四，组织、宣传、党校、广电、报社等成员单位要结合自身优势，明确分管领导，落实专人抓党风廉政宣传教育工作。要根据党风廉政宣传教育工作的总体要求和目标任务，把各项工作任务落到实处，逐步形成“党委统一领导，纪委组织协调，宣传教育室具体实施，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作规范的工作运行机制。构建党风廉政宣传教育工作大格局，必须根据党风廉政宣传教育的特点，建立起操作性强的制度，当前重点是建立“二项制度”：一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。会议由市纪委分管宣传教育工作的副书记召集，主要任务是研究安排党风廉政宣传教育工作，通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况，协调解决相关事宜。通过横向交流，互通信息，共享教育资源，共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。即建立由市纪委内部相关室和县区纪委、各部门单位纪检组(纪委)组成的党风廉政宣传教育工作例会制度。会议由市纪委分管教育的召集，主要任务是传达学习上级关于宣传教育工作的有关精神，交流每季度党风廉政宣传教育工作情况，布置下阶段宣教工作任务，研究解决实施过程中的问题，统筹安排党风廉政宣传教育活动。通过加强联系，及时沟通，交流党风廉政宣传教育的信息、情况和经验，推动宣教工作深入开展。

三要建立分工明晰的责任考核机制。相对查案、纠风、廉洁自律等工作，党风廉政宣传教育工作要抽象些，虚一些，软一些。但是，我们要按照中纪委副书记刘峰岩同志所讲的那样，坚持相对软的往硬处抓，相对抽象的往具体抓，相对虚的往实处抓。为此，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善党风廉政宣传教育工作的责任机制。各级党委要对党风廉政宣传教育负领导责任，纳入工作日程，当作一件大事来抓;各级纪委在党风廉政宣传教育中，负有牵头抓总的责任，要强化组织协调力度，调动方方面面的积极性，形成教育的整体合力;对组织、宣传、党校、文化、电视台、报社等相关部门，要依据职能，抓好目标定位和任务分解，使它们知道干什么和怎么干;要健全和落实责任追究和奖惩激励机制。对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大，工作长期处于落后状态的，要亮处黄牌，重点帮促，直至追究领导责任。每年要对宣传教育工作进行考核评比，对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。总之，要通过目标管理和量化考核，真正形成党风廉政“大宣教”的整体合力。

三、改进方法，讲求“大宣教”的综合效应。

党风廉政“大宣教”应该围绕效果找方法，而方法则应在灵活、多样、综合上做文章，通过合理安排教育内容，不断改进教育形式，把两者有机结合，从而达到寓教于乐、入脑入心的实际效果。

一要明确教育主题，营造良好氛围。党风廉政宣传教育工作既是党的宣传思想工作的重要内容，又是反腐倡廉的治本之策，随着形势的发展变化，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，必须根据不同时期的工作中心来确定宣传教育的主题。比如，我们前年开展的“权力观”教育活动，去年开展的“两个务必”作风教育，都是根据当时的形势确定教育主题。去年底，中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》后，按照省委的统一部署，我们以“两个《条例》专题纪律”教育为主题，确定了围绕“八个字，开展八项活动”的总体思路，即“学”两个《条例》;“评”“勤廉兼优好干部”;“赠”廉政教育读物;“看”党风廉政宣传教育展览;“听”党风廉政专题报告和党课;“开”廉政教育座谈会、争当廉内助座谈会;“播”正反典型电教片;“发”廉政短信等。通过明确教育主题，进一步营造党风廉政“大宣教”的良好氛围。

二要丰富教育内容，突出组合配置。构建党风廉政宣传教育大格局，必须组合配置好宣传教育的各项内容，发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为党风廉政宣传教育工作的牵头部门，负责教育活动的组织实施和检查督办，要逐渐形成纪检监察机关开展党风廉政宣传教育的特色，在内容上要按照在中纪委三次全会上指出的“坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定走中国特色社会主义的信念，加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力”为重点，通过教育，着力引导广大党员干部坚定理想信念，遵守党纪国法，自觉实践“三个代表”。组织部门要侧重抓好党员干部的作风建设教育，在党员干部职务变动、转岗、离岗时，有针对性地进行廉政教育。宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用，大力宣传勤政廉政的先进典型，抓好党的路线方针政策和市委市政府重要决策部署的宣传教育。通过组合配置教育内容，进一步增强教育的针对性和实效性。

三要改进教育形式，取得综合效应。党风廉政宣传教育采取何种形式和载体是党风廉政宣教工作大格局能否取得综合效应的重要条件。要抓好会议、培训、党校、电视、报刊、网络等阵地，搭建多种教育平台，把党风廉政建设和反腐败工作的相关内容多样化渗透，不断改进教育形式，切实增强教育的感染力。一是利用会议培训等，搭建课堂教育平台。充分发挥党校在党风廉政教育中的主阵地作用，在各种主题班次开设廉政党课，增强领导干部的廉洁自律意识;通过先进事迹报告会，利用身边事教育身边人;通过召开反腐败报告会，增强党员干部对反腐败的信心和决心;通过新提拔干部、领导干部配偶等内容的廉政教育座谈会，扩大党风廉政宣传教育的辐射作用。二是利用报刊、教育读本等，搭建文字教育平台。要充分发挥《张掖日报》这一阵地，开辟反腐倡廉专栏，宣传正面典型，曝光反面案例;要继续编印《党风廉政教育读本》等廉政读物，增强教育的渗透力。三是利用电视等媒体，搭建电化教育平台。要充分发挥电视台、差转台的作用，通过播放党风廉政电教片等强化反腐倡廉舆论氛围，县区、部门单位也要利用电化教育这一有效形式，坚持电化教育日或电化教育月制度。四是利用网络、短信等载体，搭建信息教育平台。利用手机短信，反腐廉政网站等现代传媒，增强党风廉政宣传教育的时代性和时效性。五是利用图片展览、书画展览、公益广告、文艺汇演等形式，搭建社会教育平台。把反腐倡廉教育推广到普通老百姓中，为反腐倡廉营造良好的文化环境和社会舆论环境，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。

在全县新闻工作会议上的讲话

同志们：

今天我们聚集一堂，举行“新永兴.新农村”大型电视系列报道活动启动仪式,这是一件大事,也是一件喜事。因为这意味着我县建设社会主义新农村的宣传号角已经吹响,而且这一宣传主战场一打响，就已经显示了非常良好的开端。同时，这还意味着，我们广播电视事业在近几年来不断地改版创新、不断地探索实践之后，又有了新的举措、新的突破，今天开辟的这个“新永兴.新农村”大型电视系列报道，必将在永兴电视台宣传事业发展史上写下浓墨重彩的一笔，它不但可以推进我县的农村建设，还将扩大永兴电视台的宣传影响，提升我们广播电视的媒体形象。应该说我们面临的形势和机遇是非常好的，党的xx届五中全会提出落实科学发展观、大力搞好社会主义新农村建设的目标任务，目前建设社会主义新农村犹如春风吹遍了全国各地，各级领导都对此予以高度重视，把这项工作列入了中心工作、重要议程来抓。作为我们广播电视媒体，更要紧跟中央的决策和部署，充分调动各种宣传手段，运用多种宣传形式，切切实实做好建设社会主义新农村的宣传报道工作，为我县社会主义新农村建设鼓与呼，提供强有力的舆论支持。下面，我就搞好建设社会主义新农村的宣传讲几点意见：

首先，我们要提高思想认识。认识到这既是促进农业农村经济加快发展的重要机遇，又是保持国民经济持续发展的迫切要求，是构建设和谐社会的重大部署，关系到国家长治久安和民族伟大复兴。我们要按照所说的从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度来深刻认识。

其次，要把握好宣传内容。要根据最近召开的农村工作会议精神和县委宣传部有关部署，大力宣传中央一号文件精神、各乡镇各部门制订的建设新农村的具体部署和措施以及社会各个方面关心、支持、参与建设社会主义新农村的情况，要宣传建设社会主义新农村中涌现出来的先进单位和个人，把各地正在开展的党的先进性教育活动与建设社会主义新农村紧密结合起来，用新农村建设的成果检验先进性教育的成果。在工作中，要注重我县推进农业结构调整和农业产业化进程的宣传，大力加强农村基础设施衙农村社会事业建设、农村乡风文明建设的宣传。

再次，要注意宣传形式的多样化。永兴电视台的两档栏目都开辟了建设社会主义新农村的电视专栏，这很好。我们要发挥主要载体作用，把做好建设社会主义新农村作为主要宣传任务长期认真抓好，在宣传形式上，要运用多种形式、多种手段，既有新闻、系列报道，又有专题、访谈、现场报道。精心松思制作宣传片，适度推出公益广告片。把宣传报道搞得生动、活泼、形象，真正贴近实际、贴近生活、贴近群众。把宣传做好做到位，做出声势。同时，要准确把握好宣传基调。为确保舆论导向正确，我们要准确把握好这样几条：一是建设社会主义新农村是一项系统工程，综合工程，涵盖了政治、经济、文化、生态等各个方面，在宣传中不能只强调某一个方面，要力求全面。二是充分认识到建设社会主义新农村是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就。在宣传中不能刺激群众短期内就能迅速实现的预期心理。我们在宣传上也要作长期打算，做到长计划、短安排。当前报道要从农民最关心、最现实的问题入手，使农民看得见、摸得着，激发大家建设新农村的热情。三是既要大力宣传中央的“支农、惠农”等扶持农村的方针政策，又要着力宣传广大群众是建设社会主义新农村的主体，新农村要靠自已的双手来建设，不能等靠要。四是宣传整治村容村貌，一定要因地制宜，从实际出发，尊重民意、注重实效。对那些违背民意，搞花架子、强行拆迁、乱拆乱建的现象，我们不仅不能宣传，还要适当地进行舆论监督，制止错误做法，使社会主义新农村建设沿着正确的轨道进行。同志们，全面建设小康社会的蓝图正在描绘，建设社会主义新农村的战场已经打响，县委县政府也对我们的工作提出了殷切的希望。我相信，有县委县政府、县委宣传部的高度重视，有各部门和各乡镇的全力支持，有广电局党组的英明指挥和全体电视工作者的辛勤努力，我们一定能够众志成城开创新局面，使报道取得圆满成功。

谢谢大家!

工会新闻宣传工作会议上的讲话

第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

第一，深入学习，把思想和行动统一到xx届五中全会精神上来。xx届五中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，是在经济进入新常态下召开的一次重要会议，是在理论和实践上有很多新成果的一次重要会议，意义重大深远。要把学习xx届五中全会精神作为重要政治任务，并以此来指导谋划“十三五”发展、指导当前工作。全面建成小康社会是“十三五”规划的中心任务，也是我们党确定的引领性战略目标。围绕这一战略目标，要重点深入研究两个方面的问题。一是如期实现全面建成小康社会目标的战略重点在县。脱贫主要靠县，工业化城镇化主要靠县，转方式、提高经济质量效益和人民生活水平的难点也主要在县。研究和推进兰考的改革发展，一方面是促进兰考发展得更快更好，另一方面是通过研究兰考来总结推进全省县域经济发展的规律性和关键性举措。省直部门要结合兰考“十三五”时期发展继续谋划好专题专案，注重抓大事、抓根本，着重在建立健全体制机制、夯实兰考发展的战略支撑点、帮助解决影响发展的突出瓶颈问题方面下工夫。二是要围绕确保如期全面建成小康社会的目标，全省要基本形成现代化建设的大格局，为向更高水平发展、为国家做出更大贡献奠定基础。

第二，乘势而上，加快脱贫致富全面建成小康社会步伐。学习贯彻xx届五中全会精神，首先要准确理解和领会中央对形势的科学判断，深刻认识到经济发展进入新常态，我们面临诸多困难和挑战，也存在难得的发展机遇，机遇大于挑战。实现“十三五”时期经济社会发展目标，必须做到变中寻机、抢抓机遇，调中求进、顺势崛起。贯彻落实xx届五中全会精神，抓好河南各项工作，当前特别要强调更新理念、抓好关键。更新理念，就是要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，用新的发展理念引领发展行动。抓好关键，最要紧的是以下几点。一是构建现代产业体系。要研究如何形成优势产业，推动生物资源与终端消费品双向对接、矿产资源与终端制造业双向对接、废旧资源利用与循环经济产业链对接，把资源、人力、技术、市场等诸多优势综合起来，提升主导产业的竞争力。要积极承接产业转移，创新方式方法，围绕主导产业和龙头企业延链补链，发展壮大产业集群。要支持大众创业、万众创新，研究、制定、完善有关法规政策和扶持手段。要完善提升科学发展载体，在大力推动产业集聚区、商务中心区和特色商业区(街)建设的同时，依托具有产业基础的重点镇规划布局现代农业产业集群和制造业专业园区，引导农产品加工、初级加工和产业集聚区主导产业以外的产业集聚发展。二是加快推进新型城镇化。要把城镇化作为“十三五”时期经济社会发展的突出任务，把县城作为加快城镇化进程的主阵地，加强对县以下城镇和农村的规划引导，推动城镇化持续健康发展。要坚持产业为基，把产业的性质、规模作为确定城镇布局、规模的依据。三是提升公共服务水平。要充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，应该由市场做的要大胆改革，需要政府调节的要充分发挥政府作用。要转变政府工作的方式方法，健全政府服务的载体和支撑体系，强化对政府服务的评价和考核，更多地用服务、用杠杆去调节和促进经济社会发展。四是推动改革创新。要坚持问题导向，更多地用改革的思维、改革的办法寻找出路、解决问题。要充分发挥兰考综合试验示范县的作用，省直部门要尽可能地把改革事项放到兰考来试验，支持兰考先行先试、率先改革，同时总结推广兰考在服务企业、和谐拆迁、筹资机制、精准扶贫等方面的成功经验。

第三，抓好党建，为全面建成小康社会提供坚强保证。如期实现全面建成小康社会目标，要按照xx届五中全会精神的要求，加强党的各项建设，保障攻坚克难任务的完成。一要持续弘扬焦裕禄精神，引导党员干部真心实意为人民服务，把“一切为了群众、一切依靠群众”的思想贯穿于一切工作之中，作为行为准则，作为制定政策、推动工作的出发点和落脚点。二要切实搞好“三严三实”专题教育，巩固和发展党的群众路线教育实践活动联系点的成果，坚持全面从严治党不放松。要把“三严三实”专题教育与推动xx届五中全会精神落实、抓好各项工作结合起来，与推进落实“4+4+2”党建制度体系结合起来，与加强党员干伍建设结合起来，使兰考真正形成良好的政治生态，使干部群众始终保持昂扬向上的精神状态。三要开拓视野，善于学习借鉴，提高适应形势发展的领导能力和水平。