班组建设实施方案(精选12篇)

时间:2023-11-16 20:36:10 作者:薇儿 班组建设实施方案(精选12篇)

在实施方案中,我们需要考虑到各个利益相关方的需求和意见。实施方案的范文展示了各种不同的思路和解决问题的方法。

供电企业建设平安班组活动实施方案

班组是企业的细胞,班组的安全工作,是企业安全生产的基础。为贯彻落实市、县关于安全发展的思想,加强班组安全建设,促进企业安全生产,努力保障职工的生命安全与身体健康,结合“安康杯”竞赛与公司“创一流”活动,在全公司范围内开展“平安班组”建设活动,特制定实施方案如下:

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市公司年中安全工作会议精神,坚持科学发展观,以“创一流县级供电企业”为契机,紧紧围绕“一强三优”发展目标,弘扬“努力超越、追求卓越”的精神,抓好“爱心活动”、实施“平安班组”建设活动。

二、活动主题和工作目标。

1.活动主题内容:“促进平安、营造和谐”

2.工作目标:班组安全生产实行目标管理,实现标准化、规范化、制度化;杜绝重大人身伤亡和设备事故,力争达到班组各类生产事故为零。

三、实施步骤。

1.整体启动和宣传发动阶段。

制定计划,开展“平安班组”宣传活动,营造浓厚的舆论氛围,作到家喻户晓、深入人心。

2.全面实施和推进阶段。

各党支部按照有关要求和实施方案确定的工作目标、工作任务制定具体的分项实施方案、工作计划,落实措施,认真组织实施并及通报情况、相互交流经验。

3.总结提高阶段。

公司开展“平安班组”领导小组将根据工作开展情况组织调研,总结交流和推广先进经验。组织评选先进典型。各部门也要对年度工作情况进行总结,同时研究制定下一年度工作计划,循环实施,不断深化,确保活动取得实效;年终公司领导小组将结合年度工作检查对各党支部、班组开展这项工作的情况进行重点检查,作为年度工作考核评比的重要内容。

五、工作要求。

开展“平安班组”活动是一项事关企业长远发展的重要工作,上级组织、领导对搞好这次活动非常重视,下发了一系列文件进行了部署和安排,并提出了明确的要求。各党支部、部门、班组要站在贯彻落实科学发展观和促进公司全面、协调、可持续发展的高度,深刻认识开展这项活动的重要意义,高度重视,认真组织,精心安排,扎扎实实地把这项工作抓出成效,全面促进公司的各项工作。

1.加强活动的组织领导。各部门都要形成由部门负责人牵头工作的机制,统一指挥和协调活动的开展。要形成责任明确、分工合作、党政工团齐抓共管的工作机制,定期研究、检查和总结活动开展情况,及时发现问题,完善措施,确保活动顺利进行。领导干部和党员要率先垂范,做“平安班组”活动的带头人。

2.强化责任落实。各部门、班组要根据公司的统一安排,结合本部门的实际情况制定好活动方案和计划,要选准活动载体,采取行之有效的方式吸引广大干部员工积极投身于“平安班组”建设之中。要明确目标、细化责任、强化责任落实,加大责任追究力度,确保一级抓一级、逐级抓落实的常态机制,务求实效。

3.要把握好活动重点。在开展活动的过程中,要重点把握“安全、稳定、服务”三大着力点,强化员工的安全理念、增强平安意识、提高业务技能和整体素质。要围绕2006年公司的中心工作,引导广大员工为确保“创一流”争做奉献,把“平安班组”的建设成效最终体现在促进公司快速发展稳定的成果上。

4.要加大宣传报道的工作力度。要充分利用网站、报纸、等宣传媒体和阵地,加大宣传力度,形成浓厚的氛围。要加大对外宣传报道的力度,重点宣传公司开展“平安班组”活动的成果,充分展示公司员工服务客户,奉献社会,树立公司良好的社会形象。

标准化班组建设实施方案范文

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法,生产符合质量指标的产品,创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务,都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,组合良好,使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括:

1.各种安全标志符合国家标准,现场标志醒目、齐全,安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生,无脏乱差死角,安全卫生设施完善,工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求,“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁,安全附件齐全,沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善,应急措施落到实处。

二、班组安全管理标准化建设。

班组安全管理标准化的内容包括:

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制,就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来,形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全,明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实,并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作(设备管理、质量管理、文明生产)紧密结合。

三、班组操作标准化管理。

班组操作标准化的内容包括:

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”,严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患,及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格,做到持证上岗,会正确穿戴和使用劳保用品,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,定时、定点、定线进行巡检,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全,具有可操作性,岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度,重要岗位实行操作票制度。

四、班组安全文化建设标准化。

班组安全文化建设的主要内容包括:班组成员要做到从自身做起,不断改善,不断提高,杜绝违章,遵章守纪,多一点思考,多一点创新,多一点行动。

五、班组成员标准化建设。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

六、班组长标准化建设。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况,制订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度全,而且要求标准高。标准高了,要求严了,才能逐步提高管理水平。

2.严执行,勤检查。健全的制度必须严格地执行,才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查,对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行,坚持实事求是,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系,安全管理并不是包罗万象,不能取代各专业管理,而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之,班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理,做好班组安全标准化建设,就能够减少事故的发生。

班组安全文化建设标准。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人,对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时,班组长必须明确代管人员。班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时,每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围,本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况,消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制,本岗位、工种的作业标准,危险预知,习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施,急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范,以老带新,当面认师,分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育,经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上,工伤休假复工人员,已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育,经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时,考试80分以上者为及格,不及格者要重新考试,经考试合格后方可上岗操作。教育内容,考试分数要记录在班组安全活动台账上,同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员,班组长或安全员必须检查教育效果,一周以后要重新复查。

班组安全检查标准。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行,对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接,有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况,本着事事有人管,人人有事管和便于工作的原则,划分责任到每个人,充分发挥集体的力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认,包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度,检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况,以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患,安全防护装置,设施齐全可靠,严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作,每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度,无冒险蛮干,无违规操作,无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作,安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组,必须在醒目的危险源点警示标志,每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等,在班组内必须齐全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全,要根据实际情况及时提出补充修订意见,逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制,即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子,班组人员变动时要及时调整,互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则:

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前,班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象,不得遗漏。

4.在每一摊工作中,工作人员形成事实上的互保(联保),应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责,做到四个互相:

(1)互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心,互创条件。

(3)互相监督:工作中要互相监督、互相检查,严格执行劳动保护穿戴标准,严格执行安全规程和安全规章制度,共同做到遵章守纪。

(4)互相保证:保证对方安全生产作业,不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有:

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督,共同严格执行劳动保护用品穿戴标准,严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境,按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时,详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日,开展安全活动。

2.班组开展安全活动前,班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到:

(1)内容丰富:总结上周安全工作,并对班组各岗位进行安全讲评,研究布置下周安全工作;学习作业标准,学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例,学习安全周报、总结安全工作和经验,开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全:参加活动人员必须发言,缺席人员要由段长或班组长及时补课,对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足:每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实:应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素:

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1)安全管理标准化:

(1)安全生产责任制:纵向到底,横向到边,不留死角。

(2)安全生产规章制度;

(3)安全生产管理网络;

(4)安全操作规程;

(6)应急救援与伤亡事故调查处理;

(7)安全检查表。

2)安全现场标准化。

(1)现场安全装备系列化;

(2)生产场所安全化;

(3)管线吊装艺术化;

(4)现场定置科学化;

(5)作业牌板,安全标志规范化;

(6)文明生产管理标准化;

(7)要害部位管理标准化;

(8)现场应急有效。

3)岗位安全操作标准化。

(1)现场作业:人、岗、证三对口。

(2)现场作业反三违。

(3)正确使用安全设备、个人防护用具。

(4)特殊作业管理。

(5)岗位作业标准。

(6)安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制,打好企业安全生产基础。大家普遍认识到,没有规矩,不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等,涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节,缺一不可,相辅相承。只有抓好基础工作,搞好基础业务建设,才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫,创造条件;只有开展好安全质量标准化工作作,才能保障企业实现安全生产的目标。为此,许多企业高度重视,并认真做好这方面的工作。

二是明确职责,落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好,没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此,落实责任至关重要。规范操作者的作业行为,明确了应该怎么做,怎么做会更好,克服了人的习惯性违章,减少了工伤事故的发生概率,实现了人、机、环的和谐统一,保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性,将安全质量标准化工作变成其自觉行为,成为企业安全生产的基础保障,是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技,提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新,推进企业安全质量标准化工作,提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力,是降低企业安全风险,提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系,促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与企业文化建设相结合起来,抓队伍建设,促进安全生产工作更好开展,向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展,开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作,提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件:

(1)有明确的安全生产、质量管理方针;

(2)有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案;

(3)有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制;

(4)有坚持与纠正措施;

(5)有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准:

(1)机械制造企业(安监管二字[2014]11号)。

(2)危险化学品从业企业。

班组建设实施方案

班组建设是企业管理工作的重要组成部分,随着龙唐公司的快速发展,企业班组管理水平、技术水平不足的现象日益突出。为推进黑龙江龙唐电力投资有限公司(以下简称龙唐公司)班组建设工作,有效提高班组建设的质量和水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,更好地发挥班组的管理优势,进一步夯实安全生产基础,依据《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》,结合龙唐公司实际,特制定本方案。

一、总体目标。

建立一套涵盖安全、生产和团队建设方面的管理标准,实现班组管理的标准化和规范化。完善班组软、硬件设施,为员工创造一个良好的工作环境,提升员工的爱家意识。创建一套完善的培训体系,努力提高班组人员的履职能力、技术能力和解决实际问题的能力,保证班组的稳定和可持续发展。

二、组织机构。

(一)领导小组组长:孙进杰副组长:班福彬。

成员:宋永秀王连石门玉柱刘敬涛单小东领导小组负责班组建设工作的领导和决策。提出修订班组建设实施细则及考核标准意见和要求。领导小组成员统筹、指导和协调本企业班组建设各项工作事宜;检查工作推进情况。

(二)工作小组组长:刘卫敏。

工作小组负责班组建设的日常管理,从组织、能力、作风、执行四个方面制定班组建设的管理制度和实施方案。工作小组成员负责班组建设工作的规划和目标实施,并定期检查工作推进情况,落实考核。

三、时间安排。

(一)对标自查阶段(5月10日-5月31日)按照方案要求,结合《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》,自查本企业所有班组与标准之间存在的差距。

(二)组织实施阶段(6月1日—10月31日)完善班组的软硬件设施,规范班组基础管理工作,建立班组人员的培训体系,推进班组标准化建设工作。

(三)考核评比阶段(11月1日—11月30日)。

依据班组建设考评标准,对企业班组建设情况进行星级评定,落实奖惩。

(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)编制总结报告,总结年度班组建设工作中取得的成果,找出不足,制定下一阶段班组建设工作的重点方向和年度目标。

四、主要内容。

(一)开展班组对标自查工作。

各企业要对照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中相关标准组织开展自查,重点排查班组人员配臵是否符合要求;班组各项规章制度、系统图、管理记录等内页资料是否齐全;班组的文件柜、电脑、工器具等硬件设施是否满足需求;班组“两票三制”、“三讲一落实”工作是否认真开展,监督检查环节是否落实到位;找到培训工作存在的结症,研究新的培训机制,提升培训效果。自查报告要在6月15日前上报到龙唐公司安生部。

1.配齐班长、技术员、安全员等专兼职岗位,建立班组组织机构,制作组织机构图板,悬挂在班组墙壁上。

2.建立健全班组各项管理制度和各级人员岗位责任制,明确工作分工,制订班组各岗位人员的工作标准,为班组日常工作的顺利开展提供保障。此项工作要在6月30日前完成。

3.改善班组工作环境,补充各班组的应具备桌椅、文件柜、工器具、电脑等硬件设施,提升班组人员工作的基础条件。此项工作要在7月30日之前完成。4.在龙唐公司生产网页未正式投入前,班组的日常管理工作仍采用记录填写的方式,班组的各项记录应齐全,并按时填写。管理人员要持续做好监督检查,及时提出意见,纠正偏差。

(三)规范三项基础工作1.三讲一落实。

(1)班前会。班长(区长)每日要组织召开班前会,并在会上布臵当天的工作任务,明确分工,并对可能出现的危险点进行分析,提出防范措施,确保作业人员安全。

(2)班后会。班长(区长)每日下班前,要对当天已经完成的工作进行总结和点评,提出改进措施,并对表现突出的个人或作业小组做出表扬。

(1)交接班制。值班人员要严格履行交接班制度,交班前交班人要完成对设备的巡回检查、监视画面参数的核查以及设备系统存在的缺陷和消缺情况登记;接班时接班人应对上值(班)生产情况进行了解,确保当班期间工作安排合理准确。

(2)巡回检查制。企业要重新梳理巡回检查制度,确认巡检时间、巡检方式、巡检标准是否满足工作实际,对不完善的部分进行修改;排查各换热站巡回检查路线图是否齐全完备;规范分析台账的填写,供热期间每月至少开展一次指标分析、设备异常分析。

(3)设备定期试验与轮换制。企业要制定定期试验与轮换项目计划表,轮换项目要包括备用循环水泵、排污泵、跑水开关、电磁泄压阀等,明确被试验和被轮换(运行及备用)设备的检查内容和标准。管理人员定期检查工作落实情况,确保工作按期开展。

3.两票执行。

(1)班组要对照企业标准票库清单,排查标准票数量是否满足本班组日常工作需求,已编制的标准票中安全措施、危险点分析是否符合现场实际,逐步完善标准票库。此项工作要在9月30日之前完成。

(2)各项工作要严格执行两票,班组管理人员要把好班组可自行签发、许可的工作票和有限空间检测票的审查、执行关,坚决杜绝无票作业和使用不合格的两票。班组两票的执行情况将作为年度班组评定的一项重要指标。

(3)班组管理人员要结合当天的工作任务,不定期深入现场检查两票中所列安全措施是否落实到位、危险点分析是否符合现场实际情况、两票执行环节是否严谨,并给予必要的指导,逐步规范两票执行环节。

(4)班组每月要对当月本班组发生的两票进行统计、分析,对本月两票存在问题研究整改控制措施,并上报本企业职能部门。

(四)建立班组培训体系1.企业要制定各班组关键岗位人员的年度安全教育培训计划,培训内容应结合工作实际,运行人员要以背画系统图、默写操作规程为抓手,重点是手开操作票和反事故演习;检修人员要以会画所管辖设备的结构图、原理图、接线图,默写检修工艺规程、手开工作票为抓手。计划要在5月31日前完成。

2.班组要制定对作业人员的年度培训计划,重点是工器具使用、作业安全常识、急救方法等内容,同时要利用理论和实操相结合的方式,不断巩固学习成果,进一步提升员工自我安全防护意识和技能水平。计划要在5月31日前完成。3.各企业公司级和班组级培训计划制定完成后,要按计划开展培训工作,并建立培训档案。每次培训结束后要以龙唐公司岗位达标题库和实际操作为抓手,验收培训效果,确保培训工作取得实效。

4.建立班组培训考核机制,将日常培训验收结果与个人奖金分配和岗位竞聘挂钩,提升班组人员自主学习的积极性。考核机制要在6月20前完成。

5.各企业要积极参加上级公司举办的各类技术比武,开阔眼界,扬长补短,进一步提高班组人员业务素质和专业技术水平。

五、评价方法。

1.11月10日前各企业要按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》完成本企业内部的班组评价工作,落实奖惩。2.各企业内部评价四星级以上班组将纳入龙唐公司年度评比范畴,龙唐公司安生部年末进行验收,并按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中的相关规定,评定星级、落实奖惩。

六、工作要求。

(一)各企业要高度重视班组建设工作,总经理要亲自组织召开专题会议,部署相关工作,将方案中的阶段性工作和常态化工作列表整理,明确责任人和具体的时间节点,做到有组织、有布臵、有计划、有检查、有总结。

(二)班组建设工作是一项长期而又艰巨的任务,各企业要指派专人负责班组建设工作,组织开展好对标自查,自查工作全面细致,要覆盖到所有班组,标准制定要切合企业实际,自查结束后各企业要编制班组建设工作推进计划,并上报龙唐公司安生部。

(三)班组建设工作要本着不做表面文章,不搞形式主义的态度,切实把实际工作与标准提升相结合,提高班组的整体素质,夯实安全生产基础。

(四)年度班组评比工作结束后,各企业要在12月15日前上报班组建设工作总结,总结班组建设工作过程中取得的成果、存在的不足以及下一步工作思路,为下一年班组建设工作的开展提供依据。

(五)龙唐公司安生部将不定期对各企业班组建设工作开展情况进行抽查,对工作布臵不到位、自查工作不细致、工作开展不认真的企业,将按照《安全生产考核管理办法》中有关内容进行考核。

班组建设实施方案

为了认真贯彻落实能源公司党委、工会《关于向白国周班组学习加强班组建设的通知》精神,进一步提高我公司班组建设的质量和水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,为我公司安全生产、经营管理工作奠定坚实基础,并充分发挥班组的优势,在我公司各基层单位掀起学习推广“白国周班组管理法”的热潮,同时我们以此次活动为契机,进一步做好我公司班组建设工作,并结合实际,制定出我公司班组建设实施方案。具体工作如下:

进一步加强班组建设、教育和引导员工提高操作技能、增强安全意识,是提高班组现场管理能力,实现班组管理科学化、制度化、规范化的基础;是构建本质安全型区队,确保我公司实现安全生产长效机制的保障。

水平,促进生产经营、技术进步,确保我公司各项生产经营目标的顺利完成。

以创建安全型、生产型、效益型、技术型、学习型特色班组为主题,围绕“四个创新”即:观念创新、制度创新、管理创新、服务创新;“两项工程”即:素质工程、形象工程,突出班组的地位和作用,创新班组建设理念,使班组管理立足制度化,着眼人性化,努力创建学习型班组,推行管理信息化、员工知识化、考核标准化,以此提升班组建设整体水平。

标准化班组建设实施方案

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法,生产符合质量指标的产品,创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务,都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,组合良好,使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括:

1.各种安全标志符合国家标准,现场标志醒目、齐全,安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生,无脏乱差死角,安全卫生设施完善,工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求,“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁,安全附件齐全,沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善,应急措施落到实处。

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制,就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来,形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全,明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实,并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作(设备管理、质量管理、文明生产)紧密结合。

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”,严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患,及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格,做到持证上岗,会正确穿戴和使用劳保用品,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,定时、定点、定线进行巡检,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全,具有可操作性,岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度,重要岗位实行操作票制度。

班组安全文化建设的主要内容包括:班组成员要做到从自身做起,不断改善,不断提高,杜绝违章,遵章守纪,多一点思考,多一点创新,多一点行动。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况,制订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度全,而且要求标准高。标准高了,要求严了,才能逐步提高管理水平。

2.严执行,勤检查。健全的制度必须严格地执行,才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查,对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行,坚持实事求是,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系,安全管理并不是包罗万象,不能取代各专业管理,而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之,班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理,做好班组安全标准化建设,就能够减少事故的发生。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人,对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时,班组长必须明确代管人员。班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时,每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围,本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况,消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制,本岗位、工种的作业标准,危险预知,习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施,急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范,以老带新,当面认师,分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育,经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上,工伤休假复工人员,已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育,经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时,考试80分以上者为及格,不及格者要重新考试,经考试合格后方可上岗操作。教育内容,考试分数要记录在班组安全活动台账上,同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员,班组长或安全员必须检查教育效果,一周以后要重新复查。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行,对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接,有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况,本着事事有人管,人人有事管和便于工作的原则,划分责任到每个人,充分发挥集体的.力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认,包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度,检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况,以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患,安全防护装置,设施齐全可靠,严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作,每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度,无冒险蛮干,无违规操作,无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作,安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组,必须在醒目的危险源点警示标志,每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等,在班组内必须齐全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全,要根据实际情况及时提出补充修订意见,逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制,即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子,班组人员变动时要及时调整,互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则:

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前,班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象,不得遗漏。

4.在每一摊工作中,工作人员形成事实上的互保(联保),应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责,做到四个互相:

(1)互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心,互创条件。

(3)互相监督:工作中要互相监督、互相检查,严格执行劳动保护穿戴标准,严格执行安全规程和安全规章制度,共同做到遵章守纪。

(4)互相保证:保证对方安全生产作业,不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有:

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督,共同严格执行劳动保护用品穿戴标准,严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境,按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时,详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日,开展安全活动。

2.班组开展安全活动前,班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到:

(1)内容丰富:总结上周安全工作,并对班组各岗位进行安全讲评,研究布置下周安全工作;学习作业标准,学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例,学习安全周报、总结安全工作和经验,开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全:参加活动人员必须发言,缺席人员要由段长或班组长及时补课,对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足:每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实:应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素:

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1)安全管理标准化:

(1)安全生产责任制:纵向到底,横向到边,不留死角。

(2)安全生产规章制度;

(3)安全生产管理网络;

(4)安全操作规程;

(6)应急救援与伤亡事故调查处理;

(7)安全检查表。

2)安全现场标准化。

(1)现场安全装备系列化;

(2)生产场所安全化;

(3)管线吊装艺术化;

(4)现场定置科学化;

(5)作业牌板,安全标志规范化;

(6)文明生产管理标准化;

(7)要害部位管理标准化;

(8)现场应急有效。

3)岗位安全操作标准化。

(1)现场作业:人、岗、证三对口。

(2)现场作业反三违。

(3)正确使用安全设备、个人防护用具。

(4)特殊作业管理。

(5)岗位作业标准。

(6)安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制,打好企业安全生产基础。大家普遍认识到,没有规矩,不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等,涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节,缺一不可,相辅相承。只有抓好基础工作,搞好基础业务建设,才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫,创造条件;只有开展好安全质量标准化工作作,才能保障企业实现安全生产的目标。为此,许多企业高度重视,并认真做好这方面的工作。

二是明确职责,落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好,没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此,落实责任至关重要。规范操作者的作业行为,明确了应该怎么做,怎么做会更好,克服了人的习惯性违章,减少了工伤事故的发生概率,实现了人、机、环的和谐统一,保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性,将安全质量标准化工作变成其自觉行为,成为企业安全生产的基础保障,是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技,提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新,推进企业安全质量标准化工作,提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力,是降低企业安全风险,提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系,促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与建设相结合起来,抓队伍建设,促进安全生产工作更好开展,向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展,开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作,提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件:

(1)有明确的安全生产、质量管理方针;

(2)有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案;

(3)有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制;

(4)有坚持与纠正措施;

(5)有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准:

(1)机械制造企业(安监管二字[20xx]11号)。

(2)危险化学品从业企业。

标准化班组建设实施方案锦集

如下:

1、切实加强了安全管理工作。今年是乌西车辆段实行管理体制转型的一年,在此关键时期,班组通过多种宣传教育活动,教育广大职工认清形势,端正态度,站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度,全力以赴地确保安全稳定。在实际工作中,坚持“规范管理、强基达标”不动摇。努力在安全管理法制化建设、健全安全管理长效机制、深化安全生产专项整治上取得新突破。转换观念,不断适应劳动组织和设备维修体制改革的步伐,严格执行“以工装保工艺,以工艺表质量”的态度,强化设备病害维修整治,提高了设备质量。健全激励约束机制,加大了安全管理的考核力度。狠抓了作业安全、防洪安全、交通安全、消防安全等工作。深入开展了“三查”、“四检”、“五查一反思”、“安全生产月”、“劳动安全专项检查整治”、“劳动安全关键点控制措施”、“半年劳动安全检查评估”、季节性劳动安全措施的贯彻落实等活动。通过一系列活动措施的深化实施,使车间管内的安全管理工作有了长足的进步,职工“两违”较往年年下降了50%以上。消灭了一切事故苗头,为我段的安全生产做出了应有的贡献。

2、健全班组互控联控机制。建立健全岗位互控制度。在安全生产实践活动中,强调落实带班负责制,坚持开展好安全预想活动,坚持每天开好完工会,严格执行标准化作业制度。强化工班长检查控制制度,坚持当日值班制,加大工班长对重点岗位、重点人员的安全检查力度,每月做好了本班组安全情况总结。

3、突出班组建设的重点。在关键时期,针对新的生产力布局调整和新设备、新技术的运用以及安全生产过程中的难点和重点问题,积极探索在班组管理和作业过程中的共性、个性等新问题的解决之道,不断完善班组建设工作。尤其是针对新设备的使用和班组管理中出现的新问题,积极探讨岗位、群体作业控制程序,并纳入到日常检查考核中,做到同步考核。

4、全面开展创建学习型班组的活动。教育车间职工从铁路生产力布局调整、铁路设备更新和维修方式的变化等方面来充分认识开展创建标准化班组活动的必要性和紧迫性,把创建建标准化班组活动作为班组建设的主线,加强组织领导,坚持做到“四有”:有组织机构、有计划安排、有活动内容、有考核办法,不断夯实班组基础,努力提高班组自我完善、自我管理的水平。

5、加强班组骨干队伍建设。增强班组自控能力,推进班组规范化管理。充分利用多种形式和时机,深化对班组骨干力量的培训工作。充分发挥三级教育网在职工业务技术教育中的作用,努力培养和建设一支高素质的职工队伍。利用每月业务学习、业务考试和岗位练兵的机会,开展业务技能的学习和技术比武活动,使广大职工尽快转变观念、更新理念,从提升自身综合素质等方面来充分认识开展文化、业务、技术及管理知识学习的重要性,促使其自觉积极投身其中并将此作为加强班组建设的一项重要内容,不断增强自身的业务技术和文化水平。

6、完善班组管理逐级负责制。为保证班组建设工作的实效性,严格落实段“三级三员网络责任制”。班组创建活动在机制上采取责任到人的办法,由工长亲自抓此项工作,明确人员做好班组的各项基础管理工作,及时向上级反馈班组建设情况的信息。每月在维修验收前对本班组的班建工作进行自验自评,在当月的月末总结会上公布自验自评结果,有针对性地搞好问题的整改。并在当月的达标升级考核中给予责任人以相应的考核,以促进其抓班建工作的自觉性和积极性。

7、狠抓了职工队伍素质建设。在开展创建学习型班组活动中,重点引导职工自我组织,相互学习,共同进步,促进职工队伍素质的不断提高。注重发挥榜样的示范效应,把“安全标准示范岗”的选拔作为一项重点来抓,同时抓好后备人选的培养和考察,在全面推行班组建设八大标准的基础上,强化榜样的激励示范作用。与此同时抓好了后进职工的帮教转化工作,达到共同进步、共同提高的初衷。

8、抓好环境文明和精神文明建设。以段建设“和谐广铁”和安全标准线建设为契机,在现有的基础上力所能及地搞好管内生产生活环境的改善,把班组的环境建设和内务工作有机地结合起来,推进班组生态文化线建设,充分发挥职工个人爱好和特长,因地制宜不断开展丰富多彩、形式多样的业余文体活动。积极改善职工的生产生活条件,极力创建一个文明和谐的生活、工作环境,体现以人为本的理念,促进人与自然的和谐发展。同时,注重发挥群众组织的优势,积极参与、强化班组的民主管理。针对形势变化,做好一人一事的思想政治工作,调动职工的积极性、主动性,形成合力,促进班组各项工作全面发展。

1、认真按规定执行台帐管理制度,力求做到真实、准确、清晰。不随意更改台帐记录方法。对其他相关资料报表等均以上级规定为准,及时、准确地填报。

2、规范台帐记录。做到生产组织过程中的完工会、安全注意事项等在每日早点名中均有完整体现,对质量对规检查中存在的问题及时整改并做好详细的记录。

3、强化台帐管理,以“四有三合一”台帐管理为重点,按照上级制定的台帐管理标准规范填写,做到真实准确,不缺项和弄虚作假。坚持每月二次的业务学习和安全分析会;坚持每月一次的业务考试、岗位练兵活动和月末总结会、及时传达上级有关文电精神并认真准确填写会议学习台账,做到有思考题、讨论题、有主要发言、有考试题、考试成绩和小结。严格按要求填写好《班组综合台帐》。

安全是铁路工作的永恒主题,是一切工作的中心,也是班建工作的最终落脚点。在班建工作中,始终坚持一切服务于安全,围绕安全抓班建。以建促保、以保促建。注重发挥整体优势,党小组、工会小组、团小组齐抓共管,协调发展,各项工作有条不紊地同步展开,建立一种互相督促、互相激励的良好机制。

1、班组建设整体发展不均衡,基础管理工作个别方面有待加强。

2、有联防互控机制落实不到位的现象,个别职工安全思想不牢,标准化作业坚持不够好,主要表现在:

(1)、作业中不按规定穿带齐全劳保用品,

(2)、不能正确处理安全与任务之间的关系,借口抢时间而不做好呼唤应答,安全防护等。

3、内务管理工作有待加强,有时出现台帐填报不及时或有漏项的现象。

1、切实加大班组建设的力度,从提高职工队伍素质入手,突出班组建设“八项标准”重点,深入开展创建学习型班组活动。强化职工文化、业务、技能、管理等知识的学习培训工作,不断提高其综合素质。

2、加强内务管理,严格按规定及时填报台帐和各种报表。

3、加强安全思想教育,强化考核力度,促使广大职工牢固树立“安全第一”的理念,杜绝好人主义思想,对不按规定穿戴劳保用品的人要立即纠正、考核,决不姑息迁就。全体职工要正确处理安全与任务的关系,任何时候不准盲目作业。

建设实施方案

贯彻落实科学发展观,以“我是法制小主人”为主题,以“12·4”全国法制教育日为契机,深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,积极营造浓厚的法制教育氛围。

二、活动主题。

我是法制小主人。

三、活动时间。

__年__月__日。

四、活动内容。

1、完善校外法制教育体系:

法制副校长:

法制辅导员:

2、各班上好法制教育课。

3、中高年级安排一次模拟法庭活动。

4、组织年级家长法制教育报告会。

5、展示法制教育成果图片。

6、各班组织学生观看法制专题片。

7、年级间开展法律知识答题活动。

8、各班开展“我是法制小主人”主题活动。

9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信。

五、活动形式。

各班自主灵活利用班会、活动课等时间,通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式,认真落实法制教育活动:

1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育。

2、各班在板报合适的地方,布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。

3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动,中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)。

4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。

5、组织学生开展“我是法制小主人”活动,人人争做小小法制宣传员。

6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。

法治建设实施方案

二零一三年十月。

为全面落实中央、省、市关于开展平安法治建设的有关要求,以依法治国方略为指导,以深化教育改革、推进依法治教进程为中心,密切结合学校的实际,广泛开展普法教育工作,我校动员全体师生积极参与“平安校园”、“法治校园”建设,切实维护社会和谐稳定,为学校科学发展和谐发展跨越发展营造良好的社会环境。结合学校实际,特制定以下方案。

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导,贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神,通过全方位、多层次和深入持久地宣传,引导全体师生共同参与“平安校园”、“法治校园”建设,切实维护学校和谐稳定,进一步提升社会对我校“平安校园”、“法治校园”的知晓率、参与率和满意度,切实完善齐抓共管、人人参与的创设格局,进一步加强法制宣传教育,切实提高广大师生学法遵法守法用法的意识和能力,切实维护教育部门的良好形象,为学校发展创造良好的社会环境。

二、组织领导。

为确保平安建设法治建设工作的扎实开展,我校成立了平安建设法治建设工作领导小组,负责开展此次活动的宣传工作。

领导小组办公室下设在庙下二中会议室,由王利杰校长兼任办公室主任,赵麦圈老师具体负责宣传活动的组织实施。切实加强平安建设法治建设工作的组织领导。

三、宣传方式。

(一)充分利用媒介作好宣传。以深化“平安校园”创建工作为抓手,积极组织开展平安建设法治建设宣传进校园活动,充分发挥学校党团组织和政教处的先锋模范作用,通过组织讲授宣传教育课、制作黑板报、粘贴宣传标语,校园广播,开展“宣传周”、“宣传月”专题专项活动,促使广大师生知晓、参与“平安校园”创建工作。

(二)开展平安校园“五个一”活动。即举办一次综治、安全知识讲座,做一次校园及周边标语宣传,召开一次主题班会,举办一次专题黑板报,做一次半个月的广播宣传。

(三)动员各方力量做好宣传工作。邀请法治副校长(派出所领导)、卫生等部门到我校指导开展法律知识、交通安全知识、自我安全防范和卫生知识讲座及教育研讨会,共商育人大计,努力营造平安、和谐校园。加强校园周边环境整治力度,进一步完善校园护校队,加大评比力度。开展一次调查活动,用一些发生在身边的典型案例,向学生进行警示教育。

(四)把心理健康教育作为学校创安工作的抓手。注重学生的心理疏导,指派心理健康教育教师开展心理健康咨询活动,帮助、培养学生形成健康的心理。

(五)利用小手牵大手的方式,做好家长的宣传教育工作。利用致家长一封信或告家长书等形式,向广大家长宣传安全知识。要求和督促学生家长认真履行监护人的职责,配合学校教育学生远离“黄、赌、毒”、拒绝邪教,共同做好节假日期间学生的安全工作,严防各种安全事故的发生。

(六)大力加强教师队伍管理。扎实开展道德法制、纪律作风和廉洁自律教育活动,大力提倡广大教职工认真学习各种法律法规,进一步提高干部职工知法、懂法、守法、用法水平。

(七)加强学生禁毒法制宣传教育工作,在青少年中普及禁毒法律常识,增强学生拒毒防毒意识。做好舆论宣传,开展丰富多彩的文化、科技、体育活动,丰富青少年精神文化生活,教育青少年远离毒品,珍爱生命,着眼未来。充分利用黑板报、宣传栏等各种宣传阵地,张贴禁毒图片、手抄报、标语口号,刊登、发布禁毒知识,在校园内营造良好的禁毒氛围。通过禁毒宣传栏图片展示等内容丰富,提高广大学生对毒品危害性的认识,提高自觉抵御毒品的能力。

四、时间安排(一)综治维稳宣传月。

根据中央、省、市对综治工作、平安建设和法治建设的总体部署,学校每年3月开展为期一个月的集中宣传活动。

(二)秋季集中宣传行动。

第一阶段(9月上旬至中旬):学校形成宣传活动方案,收集上报本学校宣传报道的素材,拟制宣传标语。

第二阶段(9月下旬至10月中旬):学校结合实际开展全方位、多层次、大规模的集中宣传,通过组织“宣传月”、“宣传周”和专题宣传等形式,不断掀起平安建设、法治建设的舆论高潮,使平安法治观念深入人心。

第三阶段(10月下旬至11月底):根据前期宣传效果,进行有针对性的重点宣传,并对宣传活动进行总结、评比。整个活动以“12·4”法制宣传日收尾。

(三)“12·4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周活动,根据省市县统一安排,组织师生开展法制宣传活动。

五、工作要求。

(一)加强组织领导,注重宣传实效。

平安法治建设宣传活动,是当前新闻宣传工作的一项重要政治任务。学校要充分认识开展宣传活动对于动员全社会参与平安法治建设、有效提高公众安全感的重要性,进一步增强法治意识、大局意识和责任意识,切实把这项工作摆上重要议事日程,务必抓紧抓好,并抓出成效。要明确分管领导、相关部门、具体人员的责任,落实经费保障,分级负责,一级抓一级,有计划、有组织、有步骤、有重点地抓好各项任务的落实。要按照勤俭节约、简洁实用的原则开展上述各项活动,切忌一味地搞花架子、搞形式主义、作表面文章。并在11月20日前报送秋季集中宣传行动工作总结。

(二)发挥职能作用,落实工作责任。

积极发挥统筹协调作用,努力构建传统媒体新兴媒体联动、对内对外宣传呼应的大宣传格局;认真挖掘宣传素材,结合“平安家庭、平安校园、平安班级”等创建活动,组织好本校宣传活动。精心组织,周密安排,有计划地把活动引向深入。

(三)坚持正面宣传,严格报道纪律。

坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主。严格遵守宣传纪律,重大敏感问题的宣传报道按统一口径稳妥把握,重大问题要及时请示,重要稿件要按规定送审。

庙下二中。

效能建设实施方案

(桐城市食品药品监督管理局)。

为进一步贯彻落实全市“三干”会及工业经济暨招商引资工作会议精神,深入推进我局效能建设向纵深发展,实现机关服务提速提效,根据市委市政府的要求,结合我局实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委四届四次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以转变干部作风、提高机关效能、促进工作落实为重点,以加强制度建设、健全长效机制为保障,以开展食品药品专项整治为具体体现,进一步规范行政行为,完善运作程序,强化监督检查,切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。激发机关干部干事创业的热情,营造“人人讲效能,处处抓效能,事事创效能”的工作氛围,不断巩固我局机关学习实践科学发展观的成效,保证人民群众饮食用药安全,推动我市医药经济又好又快发展。

二、总体目标和工作原则。

2009年效能建设的总体目标是:强化食品药品监管,力保辖区内不发生重大食品药品安全事件,人民群众对食品药品安全的满意度明显提高;机关内不发生违反效能建设相关规定的人和事;认真落实“效能建设十项制度”和“四个一”、“四声”要求,我局在桐城政风行风评议中处于满意以上等次,党委、政府、人大、政协和有关部门对我局评价良好。

在深入推进效能建设工作中,重点把握的原则:一是以巩固学习实践科学发展观活动成效为主题;二是以保证公众饮食用药安全为根本;三是以能力建设为核心;四是以上下联动、整体推进为手段;五是以落实监管责任为抓手;六是以制度建设为保障;七是以群众满意为标准。

三、工作重点。

(一)继续巩固学习实践科学发展观活动成果。进一步巩固和扩大学习实践活动成果,一是继续深化理论学习,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作;二是扎实搞好督促检查,确保整改落实方案落到实处;三是着力解决查摆出的健全三级食品药品安全监管体系,确保群众饮食用药安全这个突出问题。

(二)分解、落实2009年目标任务。根据我局实际,分解落实年度目标任务,制定具体工作实施方案,排出工作计划和时间表及具体负责人、承办人,认真组织实施,确保完成和超额完成年度目标任务。

(三)开展以精神文明建设为载体的“内强素质,外树形象”活动。以落实全市“三干”会及工业经济暨招商引资工作会议精神为契机,狠抓机关效能工作,开展“四个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯水)和“四声”(来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声)等活动,深入推进效能建设再上新台阶;建立健全各项规章制度,从接好电话、讲究礼仪等小事抓起,切实强化内部规范管理,使机关干部职工监管行为更加规范,精神状态更加饱满,为民服务水平明显提升。

(四)深入开展干部教育培训工作。采取多种形式开展教育培训工作,引导干部职工重点加强法律法规和食品、药品、医疗器械等相关专业知识的学习,努力提升干部队伍的法律法规水平和业务技能,实现队伍建设的可持续发展。同时,要大力推进思想观念创新、制度创新、工作创新,大力加强机关和谐文化建设,举办丰富多采的机关文体活动,营造浓厚的机关文化和创建氛围。

(五)扎实开展反腐倡廉制度建设。一是巩固反腐倡廉制度建设推进年活动成效,加大各项制度执行和落实的力度,进一步构建反腐倡廉工作的预防和惩处的体系。结合食品药品监管工作实际,大力推进依法行政、阳光政务、政务公开,抓住重点和薄弱环节,增强反腐倡廉工作的针对性和有效性,防止发生失职、渎职等违法乱纪行为。二是严格落实党风廉政建设责任制,加强教育引导,在严格落实“一岗双责”中强化党风廉政建设的责任意识和自律意识。

(六)开展征求意见活动。一是向政风监督员发放征求意见函,请他们就我局工作需要改进的地方提出意见和建议。二是局领导分别带队走访部分行政单位及药械生产经营企业或医疗机构,了解机关工作人员在日常监管、行政执法、廉政勤政、作风效能等方面的情况。三是定期对政风监督员组织座谈或走访,听取并收集政风监督员对药监工作的意见和建议,并适时将整改措施和结果反馈给大家,努力使得活动形式多样、内容丰富、成效明显。

(七)继续加强为民服务平台建设。一是推进政务公开,明确公开的事项、范围、方法,完善公开办事制度和程序。二是通过网站、市级媒体公布举报和投诉电话,倾听群众的意见和建议,受理群众举报和投诉,及时解决企业和群众反映的热点、难点问题。

(八)推进依法行政,规范行政行为。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格执行“药品执法人员十不准”、“六条禁令”、“五公开”等规定,加强对执法行为的监督检查。对违反法律法规及相关规定的工作人员,视情节轻重,分别给予组织处理、纪律处分、移送司法机关处理,切实规范行政行为。严格执法责任制和责任追究制,严肃查处乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等与民争利、侵害群众利益的行为。

(九)深入开展食品药品安全专项整治活动。保证人民群众饮食用药安全,始终是贯穿我局深入学习实践科学发展观活动的主线。为此,我们将继续深入开展食品药品专项整治,以食品药品监管的实际成效让人民群众充分感受到我局效能建设的成果。在食品专项整治方面,继续牵头抓好添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,督查督促对发现问题的查处,全面完成《整治方案》规定的任务。制定2009年食品安全重点工作计划,联合相关部门开展食品市场专项整治。在药品市场整治方面,强化药品市场监督,落实市场巡查制度,组织骨干力量,对药品市场进行流动巡查,使监管常态化。同时强化药品“两网”建设,加大农村药品市场检查力度。继续抓好药械不良反应监测工作,提高监测质量和水平。

(十)努力为全市医药经济快速发展提供优质服务。抓好对招商引资项目的服务保障工作,一方面积极争取上级项目向桐城倾斜,吸引更多的医药工业投资,同时还要做好跟踪服务工作,解决投资商的后顾之忧。另一方面积极为我市医药产业发展提供政策信息、人力和技术支持,继续保障强有力发展势头。

(十一)加大明查暗访力度。定期或不定期对各股(室)工作任务完成情况、机关效能建设情况开展明查暗访,及时发现问题,分析原因,督促整改到位。

(十二)健全考核和责任追究制度。整合岗位责任制和目标管理考核、党风廉政责任制考核,完善激励机制,把考核的结果作为各股室业绩评定、奖励惩处、干部使用的重要依据。厉行行政问责制,严肃查处违法违纪和不作为、乱作为和慢作为行为,切实解决有令不行、有禁不止的现象,努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则。

四、工作要求。

(一)统一思想,提高认识。各股室要从政治和全局以及促进食品药品监管专项整治深入开展的高度,进一步认识效能建设的重要性和必要性,增强深入推进效能建设的坚定性和自觉性,牢固树立全员效能、全程效能和全面效能的理念,以饱满的热情,积极的态度,投身于局机关的效能建设之中。

(二)加强领导,健全组织。机关效能建设从领导做起,坚持开短会、讲短话、发短文、减少陪会、减少不必要的应酬,把主要精力放在抓大事,干实事上,加快工作节奏,提高工作效率,确保工作质量。

(三)围绕中心,服务大局。要围绕中心,服务大局,周密安排部署我局的效能建设工作,切实把效能建设融合在食品药品监管工作之中,提高履行职责的能力,推进食品药品监管工作的深入开展。要注意克服脱离食品药品监管工作,孤立地抓效能建设的做法,坚决防止“两张皮”现象,以食品药品监管工作的丰硕成果检验效能建设的实际成效,以效能建设的蓬勃开展推动食品药品监管工作的全面进步。

(四)强化宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电视、简报、网络等媒体,进一步加强和改进食品药品安全宣传的方式方法,多形式、多角度、多途径、多层面、立体化、全方位地宣传我局加强效能建设的新举措、新成效和闪光点,形成强大声势,营造浓厚氛围。通过坚持不懈地努力,让广大人民群众了解、关心、支持食品药品监管工作,积极参与食品药品监管工作,从而进一步树立监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取的食品药品监管机关良好形象。

00九年四月二日。

效能建设实施方案

根据县机关效能建设办公室《关于印发的通知》要求,乡党委、政府决定继续全面开展机关效能建设活动。为保证此项工作深入、扎实、有效推进,特制定本实施方案。

一、指导思想。

2011年是启动“十二五”规划的奠基之年,全乡机关行政效能建设要紧紧围绕县委、县政府“创一流政务服务环境、促一流经济发展速度”的工作目标和乡党委、政府的中心工作,进一步完善相关机制体制,规范机关行为,深化目标绩效管理,转变工作作风,切实加强自身建设,全面推动全乡机关行政效能建设深入有效开展。

二、总体要求。

以建设服务型机关为目标,以贯彻落实科学发展观、确保经济增长为主线,以改进机关作风、提高行政效能和执行力为重点,加强思想教育,强化机关执行意识;完善规章制度,构建效能长效机制;推动改革创新,提高科学发展能力;健全监督机制,增强机关执行力,进一步推动全乡机关工作提速、提质、提效,全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。

三、主要内容。

(一)加快便民服务中心标准化建设,巩固“两集中、两到位”建设成果。

1.进一步健全完善“三个中心”(乡便民服务中心、村财务代管中心、矛盾纠纷大调解中心)管理的各项规章制度,提高窗口的办事能力和服务水平,确保项目入驻率、现场办结率、并联审批率、承诺项目提速率、限时办结率100%。强化问责、责任追究制,努力实现零投诉。

牵头单位:乡便民服务中心,完成时间:12月。

2.推进政府信息公开。积极探索在便民服务中心设宣传查阅平台和窗口,建立机关内部公开工作机制。

牵头单位:社事办、社事中心、党政办,完成时间:6月。

3.推进政府决策公开。进一步规范新经济项目,城建规划、土地出让工程招投标,集体资产处置,资源管理等的决策程序,建立专家咨询、评估和群众监督评估制度。

4.推进办事公开。拓展以教育、医疗、食品、药品、农资领域等热点难点问题为重点,着力抓好采购、价格等环节的公开透明度。

5.加强权力运行监控。着力抓好公开行政职权依据,公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据,进一步推行政府上网工程和电子监察,提升对权力运行的监控。

牵头单位:党政办、纪委、社事办、社事中心,完成时间:12月。

(二)加快构建全面覆盖全程代办政务服务体系步伐,全面推进政务服务公开。

1.加强便民服务中心标准化建设,拓展中心服务功能,加大对窗口人员的教育、培训、考核力度。

2.加强便民服务网络建设。进一步完善乡便民服务中心、村便民服务代办站规范化建设。

牵头单位:党政办、社事办、便民服务中心,完成时间:9月。

3.健全管理考核机制。乡便民服务中心实行进驻部门、进驻事项、办理流程、办理时限“四统一”,落实“三项制度”,推行“ab岗位制”,将各部门进驻便民服务中心工作纳入目标绩效管理考核。推行村便民服务代办站“约时定点上门服务”。

牵头单位:党政办、便民服务中心,完成时间:9月。

(三)认真落实三项制度,进一步完善绩效考评办法。

1.加强对行政事业性收费项目的清理。严格执行收费标准,将部门收费项目向社会全面公开。

牵头单位:财政所、党政办,完成时间:6月。

2.建立首次轻微违规不罚制。推行行政处罚“五不罚款”作法,严肃查处恶意处罚及报复性处罚行为。

牵头单位:党政办、经发办,完成时间:12月。

3.建立“一次查实调岗”制度。行政部门、窗口单位、执法。

岗位人员被举报有违纪违规行为,经查属实,将其调离工作岗位,并追究责任。

牵头单位:党政办、纪委,完成时间:12月。

(四)进一步完善效能长效机制建设,全面强化行政效能监察问责。

1.坚持政风行风评议制度。促进职能部门依法行政,转变职能,改进作风,规范从业行为,提高服务质量和水平。

牵头单位:党政办、纪委,完成时间:12月。

2.强化效能监察,严格追责问效。加强对各项规章制度执行情况的监督,完善办事指南,围绕党委政府重大决策,重要部署,重大项目、重点工程建设,社会关注和群众关心的热点难点问题的解决开展效能督办督查,建立项目工程提醒警示制度,全面推行问责式联合督查。加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监督评价和问责查处,着力整治部门“中梗阻”,切实查处“吃、拿、卡、要”现象,严查公车私用、私驾等行为。

牵头单位:党政办、纪委,完成时间:10月。

3.强化绩效评估。建立乡目标绩效考核细则,评估责任,评估申诉和评估监督机制。

牵头单位:党政办,完成时间:10月。

4.落实三项制度,进一步细化实施“三项制度”的办法。

牵头单位:党政办,完成时间:10月。

5.强化宣传调研。加大效能建设宣传力度,适时开展效能建设工作调研活动。牵头单位:党政办,完成时间:10月。

二0一一年三月二日。

建设实施方案

一、指导思想:

高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定、学校安定为己任,以创建“平安校园”为切入点,紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局,紧密结合我校实际,突出依法治校,狠抓治安防范体系建设,切实加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定的校园环境。

二、完善工作机制,加强法制教育。

1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用,加大法制宣传教育工作力度,学校聘请法制副校长,每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次,并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制,预防和减少青少年违法犯罪行为,积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。

2、制定学习计划,加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课,为扎实有效的开展法制教育,学校要制定学法计划,采取具体的教育措施,对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题,学校要制定相关的管理措施,对每个留守学生造册登记,建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人,实行家访制度和学法辅导制度,发现问题及时解决,确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。

三、扎实推进“校园平安”建设,进一步完善治安防控体系。

按照上级关于“平安校园”建设的指示精神,建立由校长为组长的“平安。

校园”创建领导小组,积极开展“平安校园”建设,认真做好平安建设的主体工作,把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来,在学校范围内建成整体相关防控网络,扩大综合治理面,有效的控制校园各类案件的发生,使每位师生具有安全感,开创社会治安综合治理工作新局面,建设师生安居乐业的“平安校园”。

四、建立健全各项组织制度,软硬件设施齐全。

创建平安校园,必须做到有专人负责,全员具体抓落实,要建立健全各项制度,要做到软硬件设施齐全,学校至少有一间综治、平安创建办公室,做到标牌、各种制度和工作图版上墙,各种统计资料,工作记录整齐入档。

五、严格检查,实行奖惩相结合。

克服麻痹思想,模糊认识,不要以只抓教育教学,而忽视综合治理工作,学校要与每位教师签订平安校园责任状,年终检查逐项评比,工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。

建设实施方案

全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,着力解决制约经济发展的突出问题,以加快政府职能转变为突破口,以投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标,创建“重法制,讲信誉,高效率,优服务”的发展环境,营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,增强经济发展综合竞争能力,为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。

全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则。

(一)解放思想,形成共识。围绕中心,服务大局,坚持发展是硬道理,扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍,从解决观念和意识问题入手,牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识,切实落实县委、县政府的决策部署。

(二)齐抓共管,各负其责。确立镇党委、政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,明确分工,落实责任,加强协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局,形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。

(三)突出重点,务求实效。从机关单位、政府部门实际出发,抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境,坚持以科学发观引领大局,以点带面大力优化整体环境。

(四)标本兼治,注重治本。从严厉整治现实问题入手,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施,建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。

二、整治重点和工作目标。

全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点:

(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不顾大局,各行其是,部门和小团体利益至上,政令不畅等问题,达到政通人和的良好局面。

(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰,作风松散,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下,服务不优等问题。

(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。

(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报,以权谋私、权钱交易等问题。

(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信,不讲商德,不按合同办事,不践行承诺,道德失范,言行不一,坑商骗商,损毁投资形象等问题。

(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义,搞不正当竞争,行业垄断,暗箱操作,制假售假等问题。

(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。

(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。

三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作,20xx年共分四个阶段进行:

(一)调查研究和准备阶段。

由镇纪委牵头,组成工作组,分别到企业及社会各界调研,广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。

(二)宣传动员阶段。

召开全镇软环境集中整治动员大会,部署20xx年软环境建设工作任务。

(三)整治问题阶段。

各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治,采取有力措施,确保整改效果。

1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议,检查重点任务落实情况,及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职,主动配合,形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员,发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心,设在镇综合办公室,专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。

2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求,结合工作实际,找准软环境方面存在的突出问题,提出切实可行的工作措施,制定和完善软环境建设工作目标责任制,把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门,狠抓跟踪落实,确保软环境建设工作不断深入。

3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则,把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开,提高政务公开的层次和水平,集中在镇政务大厅办理,一站式服务。

4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争,重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全,创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。

5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为,减轻企业负担。整顿各项收费,规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理,实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。

6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象,营造最佳软环境”活动有机结合起来,促进机关和部门工作作风转变,促进软环境建设工作的各项重点任务落实。

(四)检查总结阶段。

1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组,分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。

2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会,对通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。

3、召开全镇软环境建设工作会议,总结软环境建设工作情况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,推动全镇软环境建设工作不断深入。

四、组织领导。

全镇经济发展软环境建设工作,由镇委、镇政府统一领导,成立经济发展软环境建设领导小组,作为全镇软环境建设工作的领导机构,领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室),作为常设工作机构,负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。

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