优秀债务风险防控工作总结大全(19篇)

时间:2023-10-30 14:23:18 作者:飞雪 优秀债务风险防控工作总结大全(19篇)

一个月的工作总结,可以帮助我们发现自身不足,不断提高自己的工作能力。接下来,就让我们一起来看看一些优秀的月工作总结范文,从中学习和借鉴。

廉政风险防控工作总结

2018年,xx公司党支部认真贯彻xxx党委各项工作部署,围绕中心工作,服务发展大局,以防控廉洁风险为目标,全面落实廉洁风险防控工作,在规范权力运行、完善监督机制、强化制度落实方面取得明显进展。现将一年来廉洁风险防控工作总结如下:

一是认真学习贯彻党中央路线方针政策,进一步明确和摆正主体职责,异常是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央巡视反馈会议精神,组织党员干部xxx人收看十九大开幕式、收听十九届政治局常委同中外记者见面会,制作宣传海报xxx期,组织党组织扩大会议学习上级关于中央巡视反馈问题整改方案等,进一步提升了全体党员干部的政治意识,提高了廉洁风险防控工作的政治高度。

二是以支部书记讲党课的形式,向全体党员干部开展《廉洁风险防控工作基本知识》培训,明确廉洁风险“五方面”的主要体现,并重点讲解了开展廉洁风险防控工作的步骤和方法,提高了党务工作人员、纪检人员和全体党员干部的廉洁风险防控知识,增强支部开展廉洁风险防控工作的本领。

三是持续开展警示教育,组织党员和中层以上干部观看xxx等系列反腐警示教育片,参观中共三大会址,开展全面彻底肃清李嘉等恶劣影响清查,教育广大党员干部牢固树立政治意识,严格遵守《准则》、《条例》,在工作中自觉做到廉洁自律,进一步筑牢党风廉政建设和反腐败工作的思想防线。

一是制度规范建设。结合xx集团的管理制度,重新修改完善业务招待费、差旅费、会议费、营销费用报销报账规范,低值易耗品管理办法实施细则,并就各项规定对各部门进行专门培训,详细解释了规范的条款,以便各部门开展业务。

三是利用erp优化财务审核。为提高单据审核效率,在erp系统中增加对类似业务招待费使用情景的预警功能。

二是强化对采购等关键岗位人员的培训教育与监督。对采购等关键岗位人员进行廉洁风险及法律法规的培训教育,与其签订《廉洁协议》,加强监督。下半年,根据集团新印发的《xxx集团有限公司采购管理办法》和转发的《xxxx公开招标实施办法》,组织采购、业务、财务和纪检人员进行培训,明确新的规范要求,并加大每宗采购订单的审核检查,杜绝违规采购行为的发生。

一是扎实推进中央巡视整改。今年7月以来,按照上级总体部署以及集团公司党委工作安排,我公司党支部积极高度重视,逐项对照进行整改。本次巡视整改措施共有60条,截止10月底已全部落实了整改,完成率到达100%。期间,召开支委会扩大会议5次、整改工作领导小组会议8次,研究专项工作30项;组织集中学习5次,加大党员学习频率,集中补学了未学习的文件、精神;完成津补贴自查工作。经核实,截至2018年10月,xx公司各项津补贴的设置项目、金额标准、发放人员范围以及发放标准均贴合上级相关文件规定。

二是配合财务检查,对发现的问题坚决问责整改到底。今年下半年,按照财务检查工作部署,xx公司完成2015-2018年违规乘坐交通工具问题整改,其中检查过程中发现的因公出差超标准报销差旅费问题20项,涉及超等级乘坐一等座、伙食补贴、交通补贴等问题,已由当事人逐一落实了退款并办理规范手续,退款人民币合计9000元。

三是配合上级采购专项检查,对发现的问题及时完善采购管理相关流程。2018年,xx公司结合采购检查,分别对2018年以来的采购合同进行全面的梳理排查,对缺三方比价材料、单一来源说明等进行了整改。并以采购检查为契机,对相关经办部门和人员进行了教育,使其熟知公司有关采购管理规定。

廉政风险防控工作总结

综采二区按照公司党委《关于进一步完善新安煤业公司廉政风险防范管理工作的实施意见》精神,全面开展廉政风险防范管理,强化四管人员的廉洁从业意识,区队廉政风险防范工作取得明显成效,现将一季度主要工作总结如下:

为加强此项工作的领导,确保各项防范管理措施落到实处,成立了综采二区廉政风险防范管理工作领导小组,由区长、党支部书记任组长,纪检组长任副组长,区队副职为领导小组成员。领导小组具体负责廉政风险防范管理工作的组织协调工作。工区管理人员、“四管人员”积极配合,在领导小组的统一领导下,认真开展廉政风险防范管理工作。

1、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险。把所行使的权力纳入风险点查找范围,采取自我找、群众帮、领导提、组织审的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部环境、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为abc三个等级。对已确定的各类风险,经廉政风险防范管理小组审核把关后,进行公示,理解群众评议。三是在研究制定工区各类资金的分配使用方案时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。经过摸清廉政风险底数,认真填写《新安煤业有限公司廉政风险防范管理一览表》,并于元月24日在工区区务公开栏进行了张贴公示。围绕思想道德、外部环境、岗位职责共制定廉政风险防控措施4大项,其中四管人员各12项。在3月26日又组织了职工民意调查,采取了问卷调查和民意测评两种方式,让广大员工对工区的廉政防范工作以及四管人员的廉政风险进行了点评。

2、防范监控廉政风险。一是做好前期预防环节,每月开展一次专题教育,建立廉政档案。二是加强人文关怀,定期组织廉政谈话、个别谈心。三是实行公开承诺。将领导干部业务工作、廉洁自律等向全区公开承诺。

经过开展廉政风险防范管理工作,提高综采二区四管人员岗位廉洁意识,基本摸清了我区廉政风险底数,为廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

债务风险防控工作汇报

摘要:在2013年12月13日召开的中央经济工作会议上,我国第一次把债务风险防控列为下一年度全国经济工作的首要任务。债务风险防控就是要化解和控制政府性债务,严格规范各级政府举债程序,把政府性债务纳入各级财政预算管理;就是要明确政府责任,各级政府要对本级政府的债务负责,更要从思想上纠正不正确的gdp政绩导向。

关键词:政府性债务风险;形成原因;债务风险防控。

一、引言。

根据中华人民共和国审计署公布的数据,截至2013年6月底,我国各级政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元(详见表1)。如这一趋势延续,那必将给我国经济带来系统性风险。

根据国家审计署的数据,从偿债年度来看,2012年、2013年、2014年分别有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性债务到期。这意味着我国将进入政府性债务偿债高峰期,对我国政府性债务风险进行有效的防控已经成为迫在眉睫的任务。2013年12月13日的中央经济工作会议上,我国政府第一次把债务风险防控列为全国下一年度经济工作的六项主要任务之一,充分显示了中央对我国的政府性债务问题的重视。

二、我国政府性债务的来源与形成。

我国的政府性债务是国家经济社会发展的财政需求与各级政府财力有限之矛盾所造成的。国家要改善民生,就要发展经济,就需要我国各级政府完成基础性设施建设,也要提供大量的公共产品和服务,进而改善投资环境,推动区域经济持续发展。但由于政府财力有限,各级政府就会实施积极财政,甚至举债完成投资,且我国以gdp为政绩导向的经济增长模式也催生了各级政府举债投资的现象。

从一定意义上来说,负债建设是国家经济建设和社会发展的必然要求,发行国债及各种政府债券在各国具有其合理性与现实性。国债在我国还具有以下经济职能:一是调节宏观经济运行;二是弥补我国财政赤字;三是筹集建设资金、资源配置和稳定经济。国家要发展经济和改善民生,在财政财力十分有限的情况下,必然会借债建设基础设施,改善工商业投资环境和国民生活环境,从而推动经济社会发展,这造成了我国大量政府性债务。

2008年发生的国际金融危机,对我国的出口和经济增长造成了很大的冲击。为减轻这次国际金融危机对国内经济的冲击,尽快帮助我国企业走出危机,我国中央政府采取了增加政府支出的积极财政政策,稳定经济宏观运行和发展经济。于是,我国中央政府提出了四万亿元的积极财政刺激计划,地方各级政府也筹借大量资金。这导致了我国各级政府、金融银行等机构负债率急速上升,政府性债务风险不断上升。

长期以来,地方政府财权与事权不协调也是造成我国政府性债务的主要原因之一。与我国经济快速发展不相适应的行政管理体制,加上政府改革和机制创新的步伐相对滞后,我国地方政府的“财权”并没有随“事权”的增大而同步增加。而地方政府过多依赖土地财政,在土地财政供应有限的情况下,只得靠举债融资,形成了我国大量的地方政府债务,债务风险也随之不断积聚。如果这种债务风险长期得不到有效解决,有可能酿成系统性风险,危及我国的经济安全和社会稳定。作为公共风险的化解者和承担者,各级政府将会面临巨大风险,美国底特律政府危机就是一个例子,所以防控政府性债务风险是我国当前经济工作的重要任务。

三、

我国当前经济工作的首要任务是防控政府性债务风险。

我国政府性债务上升势头过快。有数据显示,2007~2010年,我国的地方政府性债务年增长率高达31.63%,远远超过我国同期gdp的年增长率。2010年年末,全国地方政府性债务为10.7万亿元。截至2012年年底,我国地方政府的债务余额增长了12.94%。在这次中央经济工作会议上,我国政府第一次把政府性债务风险的控制和化解作为2014年全国经济工作的重要任务来抓,这是中央对我国政府性债务问题的高度重视。中央也藉此加强政府性债务管理,予以规范和化解,着力防范和化解政府性债务所蕴含的可能风险。正如这次中央经济工作会议所指出的那样,要把化解和控制我国政府性债务风险作为以后全国经济工作中的重要任务,着力防控政府性债务风险。

四、化解和防控我国政府性债务风险的对策。

债务风险化解和防控需要多策并举、加强防范。债务风险防控需要完善和加强政府举债制度、健全担保机制。债务风险防控需要建立政府性债务责任追究和问责机制,使各级政府自觉防范债务风险的恶化与扩散。

(一)纠正gdp崇拜,落实政府债务责任,防控政府性债务风险。

gdp政绩化刺激了各级政府领导借债投资建设的冲动,这是我国各级政府债务规模不断快速高速增长的根源。不正确的政绩观导向加剧了我国政府性债务风险。政府性债务的积累同我国gdp政绩导向有很大的关系。要化解各级政府债务风险,就要改变各级政府的gdp政绩考核方式,通过综合各种政绩考核来确保经济社会健康发展,落实政府经济责任,防控债务风险。

这次中央经济工作会议指出,着力防范债务风险,要加强制度规范,把政府性债务纳入财政预算管理,严格规范各级政府举债程序。各省区市政府要对本地区的政府性债务负责,明确落实各级政府主要领导责任,把债务筹集与相关人员责任联系起来,也要强化教育和考核,从思想上纠正不正确的gdp政绩导向。

(二)重新调整我国中央与地方在财权、事权上的分配,使各级政府事权、财权相匹配。

要推动我国财政体制改革,使各级政府在事权上有财权搭配。要推进我国政府投资融资体制改革,完善我国分税制财政体制改革,建立多元可持续的财政资金保障机制。要允许地方政府开辟适当的、匹配的地方融资平台,建立多元可持续的财政税收制度和投资融资制度,增加地方政府财政保障力度,从制度根源上化解政府性债务风险。

加快我国政府职能转变,减少各级政府对我国微观经济、社会微观事务的过多干预,充分发挥产权的激励和市场的调节作用,强化利益主体的风险自我约束,避免不良债务的形成。凡是政府投资范围内的项目,都应组织专家进行投资与收益分析,确保各个项目的融资、投资建立在科学、可行的基础上,防范政府性债务风险。对具有可见经济效益的收益性投资项目,应坚持“谁借谁还”的融资投资原则,用项目的收益偿还项目投资的债务。

总之,着力防控债务风险,要把化解和控制政府性债务风险作为经济工作的重要任务。着力防控债务风险,要把长期制度建设和短期应对措施结合起来。着力防控债务风险,必须加强制度规范,严格各级政府的举债程序,把政府性债务纳入各级财政预算管理。着力防控债务风险,要强化教育和考核,从思想上纠正以gdp为导向的政绩观,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。只有这样,才能有效地化解和防控我国政府性债务风险,确保我国经济的增长和社会的稳定。

参考文献:

宋凤轩,孙健夫.财政与税收[m].北京:人民邮电出版社,2007.(作者单位:武汉大学政治与公共管理学院)。

廉政风险防控工作总结

廉政风险防控是党委、政府反腐倡廉建设工作的一项重要举措,为党员领导干部自律供给了参照,为他律树立了准则,更为市城乡规划局打造“阳光规划”奠定了坚实的基础。去年,我局作为市32家试点单位之一,全面启动廉政风险防控管理工作,在市委市政府、市纪委的正确指导下,在市第二纪检组的关心支持下,紧紧围绕城乡规划管理工作实际,精心组织,周密部署,取得了突出成效,得到了省市领导的肯定。今年以来,按照市委的统一部署,我局在去年工作开展的基础上,高起点谋划、高标准要求,扎实推进廉政风险防控工作的深入开展,进一步巩固试点成效。现将有关工作开展情景汇报如下:

(一)着力“三个强化”,增强防控工作主动性。一是强化组织保障。今年以来,我局结合领导班子成员变动,及时调整了市城乡规划局廉政风险防控工作领导小组,由局长任组长,副局长和总工程师任副组长,各科室主要负责人为成员。二是强化职责落实。今年6月,按照市委在全市全面展开廉政风险防控工作的任务部署,我局及时召开了动员会,认真学习传达了市委书记王福宏、市纪委书记汪学致、常务副市长万以学等关于在全市全面深入开展廉政风险防控管理工作的讲话精神,进行了任务分解,明确了局长梅一峰为防控工作第一职责人,各分管领导为各分管科室防控工作具体职责人,各科室主要负责人为防控工作各阶段任务开展的主要职责人,具体实施风险查找、等级评定、措施制定等工作的开展,办公室汇总经局务会讨论经过后上报,真正做到工作有计划、推进有步骤、实施有落实。三是强化氛围营造。经过召开动员会、推进会、印制文件资料、网站宣传等形式,对廉政风险的重要性、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,营造风清气正的良好氛围,有效防止腐败行为发生。

(二)注重“五大举措”,增强防控工作的针对性。一是梳理“一目录”。针对城乡规划管理工作特点,要求各科室结合各自科室职能,在试点工作基础上,认真梳理权力事项,查清权确权是否完全,并编制好权力运行目录。权力运行目录由原先的14项85条精减到此刻的14项53条(其中:权力内部运行目录由原先的9项29条精减到8项18条,权力外部运行目录由原先的5项56条精减到6项35条)。二是绘好“流程图”。按照“程序法定,流程简便”的要求,围绕“三重一大”、行政审批、规划编制、方案审查等关键环节,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、职责主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。今年以来,我局进一步优化权力运行流程,修改完善流程图58幅。三是找准“每个点”。以机关科室、局属二级机构排查出的科室风险和岗位风险为基础点,以单位内部管理制度为联系线,紧扣“三重一大”、规划行政审批、规划行政执法等重点领域和关键环节,认真排查在岗位职责和权力运行中可能发生不廉洁行为的风险点。在去年试点的基础上,共优化排查风险点153个。四是评定“风险级”。针对查找出来的风险点,按照“高、中、低”的等级标准,合理划分风险等级,其中高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个。五是编好“防控网”。针对不一样等级的风险实行分级防控,深入分析风险点产生的主客观原因,从思想道德、岗位职责、外部环境等方面制定切实可行的防控措施,编制了一道保护领导干部的廉政“防火墙”。

(三)落实“两道保险”,增强防控工作的有效性。一是完善风险防范措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立规划局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情景进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。二是建立防控长效机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情景进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位干部职工和社会群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《廉政准则》等要求,严格问责处理;进一步完善相关制度规定,相继出台了《市建设项目容积率指标计算规则(试行)》和《市城乡规划管理暂行办法》等规范性文件,完成了市村镇规划建设管理工作意见的起草、报批等工作,待市政府常务会议审议经过后颁布实施。

在工作推进过程中,经过局长梅一峰多次组织召开防控工作推进会、讨论会,在原先试点的基础上,共梳理出权力清单14项53条(其中权力内部运行8项目18条,权力外部运行6项35条),绘制流程图58个,查找出风险点153个,评定高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个,制定出防范措施131条(117)。经过该项工作的开展,使廉政风险防控管理工作在全市规划系统全面展开、深入推进,极大的提高了我局及下属单位干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为城乡规划管理的各项工作的顺利推进供给了强有力保障。

一是我局廉政风险防控各环节工作的开展,总的情景比较顺利,到达了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有必须的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点,经过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识。

二是开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体干部职工中广泛开展,要在市委、市纪委的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,认真贯彻落实党风廉政职责制,强化党风廉政建设,实现全市城乡规划管理工作更好更快地发展。

一是强化执行力度。进一步提高全局干部对廉政风险防控管理工作重要性的认识,认真落实廉政风险防控的各项举措,规范权力运行,切实增强领导干部贯彻落实党风廉政职责制、强化反腐倡廉意识的主动性和积极性。

二是加强监督管理。充分发挥民主监督和组织监督作用,对照廉政风险防控管理的流程图和风险点的管控措施要求,加强对干部职工在执行落实廉政风险防控各项制度措施的监督管理,确保职责落实到位,措施执行到位,并把执行情景纳入年终考核评优依据。

三是建立长效机制。结合去年以来开展廉政风险防控工作的实践,认真总结分析,对落实得好的、效果明显的措施进一步总结归纳,构成固定的制度;对存在不足的地方,认真分析原因,积极整改,并建立完善相关制度。

廉政风险防控工作总结

为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的本事和水平,按照市委工作部署与要求,市移民办在全市移民系统扎实开展了廉政风险防控管理工作,取得阶段性成效。现将我办开展廉政风险防控工作情景总结如下。

(一)领导重视,健全组织。为切实抓好我办廉政风险防控机制建设工作,根据市纪委的安排部署,我办及时召开机关干部职工大会传达全市廉政风险防控机制建设工作会议精神,市移民办主任作动员讲话,全面安排、布置我办廉政风险防控工作。成立了由市移民办党组书记、主任赵武贵任组长;副主任赵新天、张平任副组长,各科室负责人为成员的市移民办廉政风险防控机制建设工作领导小组。具体负责日常工作,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。

(二)大力宣传,营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中,我办紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全办干部职工的思想认识,构成工作合力。根据都委发[...]133号文件的要求,我办于...年7月4日召开了廉政风险防范管理工作动员大会,层层落实会议精神和工作任务,做到领导高度重视,组织机构健全,工作重点明确、目标任务具体;经过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式,对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,有效地防止腐败行为发生。

(三)严格程序,认真查找。在工作中,我办以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,职责落到岗”,保证实效。重点围绕我办固定资产的管理、处置、使用,履行政府委托的行政职能,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从移民办领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写了“移民办廉政风险自查与领导评查表”;填写了“移民办廉政风险防控各科室统计表”和“移民办廉政风险防控管理情景汇总表”等,各科室负责人认真查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险,从领导干部到一般工作人员,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。经过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、移民项目、资金管理等环节查找出9个方面的廉政风险点。在廉政风险点评估工作上,做到“三做到”。

三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级,一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险点确定为a、b、c三个等级。先后采取干部职工议推,分管领导初步审查,廉政风险管理领导小组初评,领导班子团体研究审核,移民办主任签字、盖章等程序对9个方面的廉政风险点进行了全面评估。共评出6个c级风险点并张榜公示。

1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立移民办廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情景进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施15条。

2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,风险等级评估,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情景进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位职工和移民群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关职责追究制度》等要求,严格问责处理。

开展廉政风险防控管理工作,极大的提高了我办干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为移民各项工作的顺利推进供给了强有力保障。

(二)开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体干部职工中广泛开展,要在市纪委、第六纪工委的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,竭力搞好党风廉政建设,实现全市移民工作更好更快地发展。

廉政风险防控工作总结

今年以来,我局把开展廉洁风险防控作为推进企业惩治和预防腐败体系建设的'重要载体,以健全完善廉洁风险防控制度体系为重点,以推进廉洁风险教育、排查、防范、预警工作全覆盖为抓手,深化改革,健全制度,加强管理,强化监督,探索构建企业廉洁风险预警防控机制,为企业权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全供给了有力保障。

廉洁风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控机制是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的一种管理手段。全面推进廉洁风险防控机制建设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署。州委、州政府也多次在相关会议上把全面推进廉洁风险防控机制建设,作为贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委五次、六次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措来抓。

为此,这项活动一启动后,我局就坚持把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,把全面推进廉洁风险防控机制建设作为完善企业惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设的重要举措来认识,充分认识到全面推进企业廉洁风险防控机制建设,是深化作风建设、促进党员干部廉洁从政的必然要求,是贯彻落实州委、州政府相关工作要求,加快建设惩防体系的有力抓手,是促进恩施邮政又好又快发展的重要保障。应当说,近几年来,随着恩施邮政企业连续九年的高速发展,企业网点改造等工程项目、资金也在不断增多,在这样一种腐败现象易发多发的土壤和条件难以在短期内消除的情景下,能够说,我们恩施邮政干部面临的廉洁风险比以往任何时候都要大。

开展廉洁风险防控机制建设,就是针对各项业务的职责设定、流程设计、制度安排、权力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,渗透到权力结构和权力运行的各个环节之中,经过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行,对可能诱发腐败问题的部位,有针对性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入业务工作全过程,既体现高效、快捷,有利于权力高效运行;又研究监督、制约,有利于风险防控,实现反腐倡廉建设与企业经营管理工作的紧密结合、相互促进、良性互动、协调发展。

近期,我局借助开展全州副科级以上干部述职述廉活动的机会,集中对企业廉洁风险工作进行了全方位的排查。在排查过程中,我们坚持做到了“四全”:

一是全面排查。按照查全、查细、查准、查深、查实的要求,组织局机关各科室和直属单位对照上级相关工作要求,对所有职权进行全面梳理、排查、清理,列出了各岗位、部门、单位三个层级权力清单,确定了廉洁风险岗位和风险点。明确了风险事项、风险具体资料、风险等级、风险防控措施和职责等,增强了廉洁风险防控管理工作的针对性和有效性。

二是全员排查。在排查过程中,我局坚持风险排查全覆盖、不遗漏的原则,重点对州局机关各部室、县市局、专业分局等副科级以上岗位人员进行了全员排查,并组织全州副科级以上干部到州局集中述职述廉。

三是全程排查。对权力运行全过程进行风险排查,依据权力清单绘制权力运行图,在每项权力运行全程都排查确定若干个关键节点或风险点。比如,在网点改造和工程建设以及对外招聘等有风险较多的环节,从一开始就对权力运行过程进行动态风险排查,编制权力运行流程图,排查出全过程的廉洁风险点。

四是全部定级。完成风险点排查之后,对排查出来的所有风险点全部进行了风险等级评定。按照高、中、低三个等级自我评定,最终由组织审定。与此同时,我局还制作了清风长廊廉洁风险防控警示教育图版,悬挂了宣传标语,在自我的内部刊物上发表了工作动态信息,为企业廉洁风险防控打下了坚实的基础。

在排查出了廉洁风险防控点后,我局又针对查找的廉洁风险,异常是针对腐败案例及群众反映强烈的突出问题,进行了深入的分析和研究论证,结合上级相关工作要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。

一是针对企业领导班子风险,重点围绕“三重一大”以及审批权、检查验收权、处罚权等重要事项的决策,细化决策权和执行权制度,监控领导班子议事决策过程,经过增强制度的执行力来解决暗箱操作问题。

二是针对部门风险,以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、办事效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,抓住工作流程中权力行使的关键环节,经过改善工作流程,严格行权标准,严密工作程序,制定严格的防控措施,确保权力规范、高效、公开运行。

三是针对岗位风险,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,并制定防控整改措施,规范权力的运行。

四是进一步加强体制机制创新。对属于体制机制不健全导致的廉洁风险,及时解放思想、转变观念、大胆探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。

五是建立预警机制。严格执行预警机制,对预警人员,认真进行廉洁警示谈话,责令写出整改措施。并充分利用廉洁承诺平台,广泛征求员工的意见和提议。充分发挥纪检监察的督导作用,对廉洁风险进行动态监督,及时发现和解决矛头性、倾向性问题。

全面推进廉洁风险防控机制建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强、社会影响大。为此,我局要求各单位、各科室、以及各专业公司要牢固树立政治意识、大局意识,以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实干的作风,按照州纪委和州国资委的工作部署,切实抓好这项工作。

一是强化领导,落实职责。为切实加强廉洁风险防控工作的组织领导,我们成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,下设办公室,办公室设在局党群工作部,负责对廉政风险防控机制建设的具体指导和日常工作。并要求各单位、各科室以及各专业公司要将推进廉政风险防控机制建设作为一项重要政治任务,列入重要议事日程,强化组织协调。

二是搞好宣传,营造氛围。在日常工作中,我们又要求各单位、各科室以及各专业公司要结合工作实际,采取多种形式,广泛进行思想发动,引导广大党员干部职工充分认识全面推进廉洁风险防控机制建设的重要性,深刻领会建立防控措施的目的意义、方法步骤和任务要求,自觉增强风险意识和自律意识,做到上下构成共识,全员积极参与。要总结推广廉洁风险防控机制建设的好做法好经验,大力宣传开展廉洁风险防控管理取得的成效,营造良好的推进廉洁风险防控机制建设的氛围。

三是领导带头,作好表率。在遵循上级相关工作要求的前提下,我们要求各单位、各部室、各专业公司负责人要严格按照党风廉政建设职责制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉洁风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控机制建设工作,确保廉洁风险防控机制建设全面有效推行,确保预防腐败各项任务落到实处。四是强化督查,务求实效。为确保这项工作取得成效,我们又将推进廉洁风险防控机制建设工作列入年底前对领导班子和干部职工年度考核、惩防体系建设和党风廉政建设职责制考核资料。对认识不到位、工作不力的单位和科室,一律追究相关领导的职责。

归纳起来,以上几点就是我局在廉洁风险防控工作中的一些基本情景。应当说,推进廉洁风险防控机制建设,是反腐倡廉建设的一项创新性、基础性工作,意义重大,任务艰巨。我们不可能一蹴而就,在今后的工作中,我们唯有坚持统一思想、坚定信心,开拓创新、求真务实,积极发挥党风廉政建设职责制的“龙头”作用,才能真正推动廉洁风险防控机制建设工作切实取得成效,为推动我州邮政又好又快发展,带动我州顺利实施“十二五”规划、赶超晋位、跨越发展作出新的贡献。

风险防控工作总结

为确保党风廉政风险防范管理各项要求落到实处,我校党总支高度重视,结合工作实际,认真开展了党风廉政风险防控工作,把工作的着力点由事后向事前推进,做到关口前移,源头预防,有效监督,对暴露或反映的党风政风方面的问题迅速作出反应,及时作出了防控。现就今年开展的党风廉政风险防范工作总结如下:

一、加强组织领导,建立健全机构。

加强了对党风廉政风险防范管理工作的组织领导,进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,各科室人员积极参与的良好工作局面,为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

二是多次召开党风廉政风险防范工作会议。按照会议议程安排,会上,学习传达党风廉政风险防范工作的相关文件,制定了《巴州特教学校党风廉政风险防控工作实施方案》,对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。

二、结合实际,认真查找风险点。

结合学校各科室和岗位实际,针对人、财、物的管理等重点领域认真开展了党风廉政风险点的查找。

一是开展个人自查。结合自身岗位,通过自己找,群众提,相互查,领导点,组织评等方式,填写了个人自查表,开展了对个人党风廉政风险点的查找。

二是开展科室互查。主要对各科室存在的党风廉政风险进行互查互评,将查找的党风廉政风险点进行了登记。

三是风险点等级评定。领导小组对查找出来的风险点进行了梳理汇总,并对查找出来的党风廉政风险点进行了级别评定。

三、

制定防范措施,认真抓好落实。

按照查找出来的风险点和等级评定,结合岗位实际,认真分析发生党风廉政风险的原因,不断加强教育管理,进一步增强制度的执行力,严把”前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了党风廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。

一是按照不同岗位,制定不同的防范措施,增强防范的有效性。

二是加强教育学习,针对易发多发岗位风险进行学习教育,警示教育,示范教育等,提高党风廉政风险预警防范意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、多措并举,做好各阶段风险防范工作。

结合学校内各科室、个人风险防范工作进行了自查并逐项检查和考核。多次召开了座谈会、民主生活会,进行组织民主测评和问卷调查,对各科室及个人风险防范材料进行检查,定期报送党风廉政风险防范信息。同时就相关文件资料进行汇编归卷归档工作,有效的促进党风廉政风险防范管理工作规范化、制度化、科学化。

五、强化监督检查,完善风险防范制度建设。

一是将审核的党风廉政风险在公开栏里公示,接受社会和群众监督。

二是对可能或即将发生的风险,及时向大家发出预警信号,运用多方式依法依规采取处理措施,积极解决问题,增强党风廉政风险防范工作的实效性,避免其演化成违纪违法行为。

三是建立责任追究制度,保证防范机制的有效运行,对发生的违纪违法事实,按照干部管理权限和有关法律法规追究相关责任。

四是通过公开查找的风险点及等级评定,接受社会监督,在实际工作中不断积累经验,完善了防范机制和管理措施,遇到的问题及时整改,对我局廉政建设起到了很好的效果,在今后的工作中,我们将进一步完善党风廉政风险防范工作,切实推进我校惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防腐败工作水平。

六、下一步工作方向。

下一步的工作中,我校将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,按照“主动监督,关口前移“的思路,继续加强党风廉政宣传教育,以科学发展观为统领,通过开展党风廉政风险点防范管理工作,结合我校工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规范化的长效管理机制,确保党风廉政风险防范管理工作取得实效。

2014巴州特教学校党支部年11月。

廉政风险防控工作总结

为确保党风廉政风险防范管理各项要求落到实处,我校党总支高度重视,结合工作实际,认真开展了党风廉政风险防控工作,把工作的着力点由事后向事前推进,做到关口前移,源头预防,有效监督,对暴露或反映的党风政风方面的问题迅速作出反应,及时作出了防控。现就今年开展的党风廉政风险防范工作总结如下:

一是加强了对党风廉政风险防范管理工作的组织领导,进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,各科室人员积极参与的良好工作局面,为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

二是多次召开党风廉政风险防范工作会议。按照会议议程安排,会上,学习传达党风廉政风险防范工作的相关文件,制定了《巴州特教学校党风廉政风险防控工作实施方案》,对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。

结合学校各科室和岗位实际,针对人、财、物的管理等重点领域认真开展了党风廉政风险点的查找。

一是开展个人自查。结合自身岗位,通过自己找,群众提,相互查,领导点,组织评等方式,填写了个人自查表,开展了对个人的党风廉政风险点的查找。

二是开展科室互查。主要对各科室存在的党风廉政风险进行互查互评,将查找的党风廉政风险点进行了登记。

三是风险点等级评定。领导小组对查找出来的风险点进行了梳理汇总,并对查找出来的党风廉政风险点进行了级别评定。

按照查找出来的风险点和等级评定,结合岗位实际,认真分析发生党风廉政风险的原因,不断加强教育管理,进一步增强制度的执行力,严把”前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了党风廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。

一是按照不同岗位,制定不同的防范措施,增强防范的有效性。

二是加强教育学习,针对易发多发岗位风险进行学习教育,警示教育,示范教育等,提高党风廉政风险预警防范意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

结合学校内各科室、个人风险防范工作进行了自查并逐项检查和考核。多次召开了座谈会、民主生活会,进行组织民主测评和问卷调查,对各科室及个人风险防范材料进行检查,定期报送党风廉政风险防范信息。同时就相关文件资料进行汇编归卷归档工作,有效的促进党风廉政风险防范管理工作规范化、制度化、科学化。

一是将审核的党风廉政风险在公开栏里公示,接受社会和群众监督。

二是对可能或即将发生的风险,及时向大家发出预警信号,运用多方式依法依规采取处理措施,积极解决问题,增强党风廉政风险防范工作的实效性,避免其演化成违纪违法行为。

三是建立责任追究制度,保证防范机制的有效运行,对发生的违纪违法事实,按照干部管理权限和有关法律法规追究相关责任。

四是通过公开查找的风险点及等级评定,接受社会监督,在实际工作中不断积累经验,完善了防范机制和管理措施,遇到的问题及时整改,对我局廉政建设起到了很好的效果,在今后的工作中,我们将进一步完善党风廉政风险防范工作,切实推进我校惩治和预防败坏体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防败坏工作水平。

下一步的工作中,我校将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反败坏工作的部署,按照“主动监督,关口前移“的思路,继续加强党风廉政宣传教育,以科学发展观为统领,通过开展党风廉政风险点防范管理工作,结合我校工作特点建立一套预防败坏的科学管理体系,建成一套制度化、规范化的长效管理机制,确保党风廉政风险防范管理工作取得实效。

债务风险防控化解方案

为加强我镇政府性债务管理,规范政府性债务的举借和使用,进一步有序化解存量债务,杜绝新增债务,完善政府性债务凤险预测机制,切实防范和化解财政金融风险,根据省、市工作会议精神,结合我镇实际,特制定如下工作方案。

在确保政府性债务稳步下降的前提下,加大对存量债务结构像还力度。按照“杜绝新增、化解存量、加强管理、防范风险”的原则,化解存量,杜绝新增,减少债务风险,减轻融资压力,切实加强债务管理。根据我镇债务现状,通过压减一般性公共支出、盘活存量资金和国有资产,千方百计筹措资金偿还债务化解存量,确保全镇政府性债务在20xx年全部偿清不新增债务,不发生区域性风险债务事件。

为打赢防范和化解政府性债务风险工作,根据省、市针对地方政府性债务风险的各相关文件要求,经镇党委研究决定,成立由镇党委副书记、镇长杨辉同志为组长,镇党委委员、副镇长刘臻同志为副组长的工作专班,确保工作有人抓、事情有人管,做到人人肩上有压力、个个身上有责任。做到各部门及相关人员各司其职,各负其责,抓好防范和化解政府性债务风险工作。

(一)工作原则。

据市防范和化解政府性债务风险的工作要求,一是全面摸清债务状况,明确债权债务关系,消化旧债、杜绝新债,逐步建立“化解有方、管理有序、监控有力、责任到位”的管理机制,二是高度重视,实事求是,镇全额兜底,逐一摸排,对历史性债务进行限期偿还。三是规范管理,总结经验,吸取教训,举一反三,促进良性循环,有效防范和化解政府性债务风险,促进镇经济社会持续、健康、稳定发展。

(二)工作措施。

1.制定《镇20xx年防范和化解政府性债务风险工作方案》并建立20xx年政府性债务合账,建立偿债资金来源镇领导负责机制,(责任领导:刘臻,责任单位:财务办公室,完成时限:20xx年3月)。

2.建立20xx年政府性债务台账,建立偿债资金来源镇领导负责机制和领导负责制。(责任领导:刘臻,责任单位:各债务单位主要负责人,完成时限:20xx年8月底前,并长期坚持。)。

3.采取分类施策的方法缓解偿债压力。通过缩减一般性公共支出,科学调度资金,镇全额兜底,逐一摸排,建立偿还台账,采取一对一协商谈判的方式,通过减少债务额等方式缓解偿债压力、实施一次性偿还。(责任领导:刘臻,责任単位:工业办公室、农业办公室、财务办公室、各债务单位主要负责人,完成时限:20xx年12月,并长期坚持)。

4.定期开展督导检查,落实责任,确保债务清偿工作有序推进。(责任领导:刘臻,责任单位:工业办公室、农业办公室、财务办公室、各债务单位主要负责人,完成时限:20xx年12月,并长期坚持)。

5.充分利用镇统一领导的功能,合理调配资金,结合自身实际,科学安排全镇建设,杜绝举债建设。(责任领导:刘臻,责任单位:工业办公室、农业办公室、财务办公室、各债务位主要负责人,完成时限:20xx年12月,并长期坚持)。

镇政府各部门要从讲政治、讲大局的高度出发,高度重视,深刻认识到政府性债务工作的重要性,各债务单位党政主要负责人要担当起主要主任,按偿还方案明确的工作任务、以及完时间节点,责任要到人,时间到日,确保各项清偿工作按步推进。同时,在明责包干的基础上,单位内部要通力按互相配合,确保全镇的债务偿还工作落到实处,取得实效。

银行风险防控工作总结

(1)利用国际先进技术和经验尽快建立符合国际标准的银行信用内部评级体系和风险模型。利用定量方法准确地对风险进行定价,不仅可以提高资产业务的工作效率,而且可以根据资产的不同风险类别制定不同的资产价格,这样不仅可以减低信用风险,而且可以提高银行利润,通过产品差异化扩大市场份额。

(2)建立完善的内控机制和激励机制,严格贷款等资产业务的流程控制,明确责任和收益的关系。

(3)利用新兴工具和技术来减少和控制信用风险,建立科学的业绩评价体系。

(1)建设内部风险控制文化。

营造风险控制文化是指全体员工在从事业务活动时遵守统一的行为规范,所有存在重大操作风险的单位员工都清晰了解本行的操作风险管理政策,对风险的敏感程度、承受水平、控制手段有足够的理解和掌握。

(2)加强内控制度建设。

实行三分离制度:

(3)程序设计与业务操作分离。即程序设计人员不能从事业务操作。

吸收优秀的专业人才,成立银行内部风险评级专业团队,建立符合商业银行自身要求的资产风险分类标准,来合理地识别风险。对该团队结构要做优化调整,通过定期培训,促使其知识体系及时获得更新,从而确保内部评级体系的先进性和实用性。建立有效的组织框架,保证内部评级工作的顺利进行。

商业银行作为“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的金融企业,在业务经营过程中,追求利润最大化的冲动不断增强。由于受到内在动力和外在压力等诸多因素的影响,势必会存在很大的经营风险。因此,尽快培育统一的风险管理理念是商业银行提高风险管理水平首先要解决的问题。

寻找业务过程的风险点,衡量业务的风险度,在克服风险的同时,从风险管理中创造收益。逐步实现在业务部门设立单独的风险管理部门,通过它在各部门之间传递和执行风险管理政策,从业务风险产生的源头进行有效控制。

风险防控试题

性别。

工作单位及部门。

职务。

得分一二三四五六总得分。

一、填空题(20分,每空0.5分)。

1、合规管理。

一项核心的风险管理活动。

2、市场风险是指因市场价格。

股票价格和商品价格)。

的不利变动而使银行表内。

表外。

业务发生损失的风险。

3、商业银行应综合考虑合规风险与信用风险、市场风险、操作。

风险和其他风险的关联性,确保各项风险管理政策和程序的一致性。

4、农村中小金融机构风险管理应当遵循全面性原则、

适应性。

原则、

独立性原则和。

融合发展。

原则。

5、商业银行合规风险管理的目标是通过建立健全。

合规风险。

管理框架,实现对合规风险的有效识别和管理,促进。

全面风险管理体系。

建设,确保依法合规经营。

6、市场风险存在于银行的交易和。

非交。

业务中。

7、合规是商业银行所有员工的共同责任,并应从商业银行高层做起。

8、农村中小金融机构应建立分工明确、职责清晰。

相互制衡。

运行高效的风险管理组织架构,加强风险管理条线。

独立。

性和专业。

性。

9、农村中小金融机构。

董事会。

负责建立和保持有效的风险管理体系,对风险管理承担最终责任。

10、

董事会和。

高级管理层应确定合规的基调,确立全员主动合规、合规创造价值等合规理念,在全行推行诚信与正直的职业操守和价值观念,提高全体员工的合规意识,促进商业银行自身合规与外部监管的有效互动。

11、市场风险管理是识别、

计量。

监测。

和控制。

市场风险的全过程。

12、

董事会。

承担监控操作风险管理有效性的最终责任。

13、农村中小金融机构监事会负责监督风险管理体系的建立和运行。

14、

高级管理层是农村中小金融机构风险管理的执行主体。

15、

董事会应对商业银行经营活动的合规性负最终责任。

16、

监事会。

应监督董事会和高级管理层合规管理职责的履行情况。

17、农村信用社贷款风险分类有。

正常。

关注、

次级、

可疑。

损失5个档次。

18、对借款人贷款在划分五级分类时,出现了可划分临近两个类别时,应采取。

审慎性原则归入低级档次。

的原则。

二、多项选择题(20分,每题1分,少选、多选均不得分)。

1、中国银监会印发的《商业银行操作风险管理指引》中所称操作风险是指(ab)。

d、包括声誉风险2、市场风险限额包括(abcd。

a、交易限额b、风险限额c、止损限额d、以上都是3、农村中小金融机构风险管理的目标(abc)。

4、农村中小金融机构风险管理应当遵循的原则(abcd)。

a、全面性原则b、适应性原则c、独立性原则d、融合发展原则5、中国银监会印发的《商业银行合规风险管理指引》中所称法律、规则和准则,是指适用于银行业经营活动的(本指引所称法律、规则和准则,是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守)。

a、法律、行政法规b、部门规章及其他规范性文件c、经营规则d、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守6、合规风险管理体系应包括的基本要素有(合规风险管理体系应包括以下基本要素:

(一)合规政策;(二)合规管理部门的组织结构和资源;(三)合规风险管理计划;(四)合规风险识别和管理流程;(五)合规培训与教育制度)。

a、合规政策b、合规管理部门的组织结构和资源c、合规风险管理计划d、合规风险识别和管理流程e、合规培训与教育制度7、商业银行的合规政策应明确所有员工和业务条线需要遵守的基本原则,以及识别和管理合规风险的主要程序,并对合规管理职能的有关事项做出规定,至少应包括:

(一)合规管理部门的功能和职责;(二)合规管理部门的权限,包括享有与银行任何员工进行沟通并获取履行职责所需的任何记录或档案材料的权利等;(三)合规负责人的合规管理职责(四)保证合规负责人和合规管理部门独立性的各项措施,包括确保合规负责人和合规(理人员的合规管理职责与其承担的任何其他职责之间不产生利益冲突等;五)合规管理部门与风险管理部门、内部审计部门等其他部门之间的协作关系;(六)设立业务条线和分支机构合规管理部门的原则)。

c、合规负责人的合规管理职责d、保证合规负责人和合规管理部门独立性的各项措施,包括确保合规负责人和合规管理人员的合规管理职责与其承担的任何其他职责之间不产生利益冲突e、合规管理部门与风险管理部门、内部审计部门等其他部门之间的协作关系8、董事会履行以下合规管理职责:

(董事会应对商业银行经营活动的合规性负最终责任,履行以下合规管理职责:

(一)审议批准商业银行的合规政策,并监督合规政策的实施;

(二)审议批准高级管理层提交的合规风险管理报告,并对商业银行管理合规风险的有效性作出评价,以使合规缺陷得到及时有效的解决;(三)授权董事会下设的风险管理委员会、审计委员会或专门设立的合规管理委员会对商业银行合规风险管理进行日常监督(四)商业银行章程规定的其他合规管理职责)。

a、审议批准商业银行的合规政策,并监督合规政策的实施b、审议批准高级管理层提交的合规风险管理报告,并对商业银行管理合规风险的有效性作出评价,以使合规缺陷得到及时有效的解决c、授权董事会下设的风险管理委员会、审计委员会或专门设立的合规管理委员会对商业银行合规风险管理进行日常监督d、商业银行章程以外的其他职责9、高级管理层应有效管理商业银行的合规风险,履行以下合规管理职责(高级管理层应有效管理商业银行的合规风险,履行以下合规管理职责:

(一)制定书面的合规政策,并根据合规风险管理状况以及法律、规则和准则的变化情况适时修订合规政策,报经董事会审议批准后传达给全体员工;(二)贯彻执行合规政策,确保发现违规事件时及时采取适当的纠正措施,并追究违规责任人的相应责任;三)任命合规负责人,并确保合规负责人的独立性;(四)明确合规管理部门及其组织结构,为其履行职责配备充分和适当的合规管理人员,并确保合规管理部门的独立性;(五)识别商业银行所面临的主要合规风险,审核批准合规风险管理计划,确保合规管理部门与风险管理部门、内部审计部门以及其他相关部门之间的工作协调;(六)每年向董事会提交合规风险管理报告,报告应提供充分依据并有助于董事会成员判断高级管理层管理合规风险的有效性(七)及时向董事会或其下设委员会、监事会报告任何重大违规事件;八)合规政策规定的其他职责。

a、制定书面的合规政策,并根据合规风险管理状况以及法律、规则和准则的变化情况适时修订合规政策,报经董事会审议批准后传达给全体员工b、贯彻执行合规政策,确保发现违规事件时及时采取适当的纠正措施,并追究违规责任人的相应责任c、任命合规负责人,并确保合规负责人的独立性d、明确合规管理部门及其组织结构,为其履行职责配备充分和适当的合规管理人员,并确保合规管理部门的独立性e、识别商业银行所面临的主要合规风险,审核批准合规风险管理计划,确保合规管理部门与风险管理部门、内部审计部门以及其他相关部门之间的工作协调f、每月向董事会提交合规风险管理报告,报告应提供充分依据并有助于董事会成员判断高级管理层管理合规风险的有效性g、及时向董事会或其下设委员会、监事会报告任何重大违规事件10、商业银行董事会承担监控操作风险管理有效性的主要职责包括:

(商业银行董事会应将操作风险作为商业银行面对的一项主要风险,并承担监控操作风险管理有效性的最终责任。

主要职责包括:

度,确保全行的操作风险管理决策体系的有效性,并尽可能地确保将本行从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受的范围内;(三)定期审阅高级管理层提交的操作风险报告,充分了解本行操作风险管理的总体情况、高级管理层处理重大操作风险事件的有效性以及监控和评价日常操作风险管理的有效性;(四)确保高级管理层采取必要的措施有效地识别、评估、监测和控制/缓释操作风险(五)确保本行操作风险管理体系接受内审部门的有效审查与监督;(六)制定适当的奖惩制度,在全行范围有效地推动操作风险管理体系地建设)。

a、制定与本行战略目标相一致且适用于全行的操作风险管理战略和总体政策b、通过审批及检查高级管理层有关操作风险的职责、权限及报告制度,确保全行的操作风险管理决策体系的有效性,并尽可能地确保将本行从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受的范围内c、定期审阅高级管理层提交的操作风险报告,充分了解本行操作风险管理的总体情况、高级管理层处理重大操作风险事件的有效性以及监控和评价日常操作风险管理的有效性d、确保高级管理层采取必要的措施有效地识别、评估、监测和控制/缓释操作风险e、确保本行操作风险管理体系接受内审部门的有效审查与监督f、制定适当的奖惩制度,在全行范围有效地推动操作风险管理体系地建设11、商业银行的内审部门不直接负责或参与其他部门的操作风险管理,但应(商业银行的内审部门不直接负责或参与其他部门的操作风险管理,但应定期检查评估本行的操作风险管理体系运作情况,监督操作风险管理政策的执行情况,对新出台的操作风险管理政策、程序和具体的操作规程进行独立评估,并向董事会报告操作风险管理体系运行效果的评估情况)。

a、定期检查评估本行的操作风险管理体系运作情况b、监督操作风险管理政策的执行情况c、对新出台的操作风险管理政策、程序和具体的操作规程进行独立评估d、向董事会报告操作风险管理体系运行效果的评估情况e、制定与本行战略目标相一致且适用于全行的操作风险管理战略和总体政策12、商业银行的高级管理层负责执行董事会批准的操作风险管理战略、总体政策及体系。

主要职责包括:

(商业银行的高级管理层负责执行董事会批准的操作风险管理战略、总体政策及体系。

主要职责包括:

(一)在操作风险的日常管理方面,对董事会负最终责任;(二)根据董事会制定的操作风险管理战略及总体政策,负责制定、定期审查和监督执行操作风险管理的政策、程序和具体的操作规程,并定期向董事会提交操作风险总体情况的报告;三)全面掌握本行操作风险管理的总体状况,特别是各项重大的操作风险事件或项目;(四)明确界定各部门的操作风险管理职责以及操作风险报告的路径、频率、内容,督促各部门切实履行操作风险管理职责,以确保操作风险管理体系的正常运行;(五)为操作风险管理配备适当的资源,包括但不限于提供必要的经费、设置必要的岗位、配备合格的人员、为操作风险管理人员提供培训、赋予操作风险管理人员履行职务所必需的权限等(六)及时对操作风险管理体系进行检查和修订,以便有效地应对内部程序、产品、业务活动、信息科技系统、员工及外部事件和其他因素发生变化所造成的操作风险损失事件。

c、全面掌握本行操作风险管理的总体状况,特别是各项重大的操作风险事件或项目d、明确界定各部门的操作风险管理职责以及操作风险报告的路径、频率、内容e、为操作风险管理配备适当的资源f、及时对操作风险管理体系进行检查和修订,以便有效地应对内部程序、产品、业务活动、信息科技系统、员工及外部事件和其他因素发生变化所造成的操作风险损失事件13、商业银行应当选择适当的方法对操作风险进行管理。

具体的方法包括:

(商业银行应当选择适当的方法对操作风险进行管理。

具体的方法可包括:

评估操作风险和内部控制、损失事件的报告和数据收集、关键风险指标的监测、新产品和新业务的风险评估、内部控制的测试和审查以及操作风险的报告。

a...

银行防控风险工作总结

按照集团公司的统一部署安排,xx对廉洁风险防控工作情况开展了全面自查。结合自身行业的特点,认真查找风险点,完善风险防控措施,规范权力运行的制约和监督机制,要求各风险岗位严格遵守岗位职责,自觉接受职工群众的监察。现将有关工作汇报如下:

针对容易产生风险的岗位进行分析评估,有效遏制和减少xx现象的发生。大力推行重点风险岗位考评制,通过考评增强风险岗位人员的防范意识、责任意识,促使各项工作落到实处。不断改进风险防控机制,构建权力运行的动态监管模式,从源头上拒腐防变,推进党风廉政建设的深入开展,为创造和谐的工作环境提供保障。

全面梳理风险岗位,突出领导干部等重要管理岗位,采取“自己找、部门查、领导提”的方法,从各个层面逐一排查筛选风险点,确保找准、找全。

三是客观准确评估各岗位廉洁风险,根据发生的几率和危害程度依次划分风险等级,使后续的风险防范更有针对性。

一是思想道德防范。开展以岗位廉洁教育为主的宣传教育,制定教育计划,长期性、经常性开展。

二是制度风险防范。完善制度体系,通过查找廉洁风险,找出权力运行机制、制度上的遗漏与不足,及时建立、修改制度,保证制度执行上下一致。加大制度宣传教育力度,强化制度的执行力,切实发挥制度在防腐抗变中的作用。

三是权力行使风险防范。严格履行工作职责,落实监督和管理责任,重大决策需经过总经理办公会及董事会讨论审议,不搞“一言堂,定调子”。

xx在廉洁风险防控管理工作中取得了一定成效,但总体看来,还面临一些困难和不足:

一是相关的制度建设仍需进一步完善;

二是风险岗位考评制落实力度还不够。

今后,xx将更加注重预防风险,切实加强组织领导,规范权力运作流程,稳步有效地推动公司健康快速发展。

债务风险防控化解方案

为加快发展村集体经济,有效控制和化解村级债务,切实保障村级组织正常运转,根据《辽宁省农村集体资产条例》、《开原市关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》等有关文件精神,特制定以下化解村级债务专项行动方案。

以20xx年年底村级债务为基数,严禁新增债务,调优债务结构,通过十年努力,多措化解债务。20xx-20xx年化解债务1亿元,20xx-20xx年化解债务1亿元;到20xx年底全市村级债务总额下降到0.5亿元以下。

(一)坚持属地管理原则。所在乡镇(街道)为化解村级债务的责任主体,村为实施主体,对乡镇(街道)实施捆绑考核。

(二)坚持因地制宜原则。各村要针对债务产生的不同情况,逐项制订债务化解方案,实行“一村一策”,确保工作有效推进。

(三)坚持积极稳妥原则。按照分析债务构成,摸清资产资源、理清化债思路等步骤,分阶段稳步推进,保持社会稳定。

(四)坚持创新方法原则。在坚持现有法律法规和政策前提下,以“法无禁止即可为”的改革创新精神,寻求化解村级债务的新思路、新方法。

围绕“每五年化债1亿元”目标,实施控债化债八大行动。

(一)债务明晰行动。按照“四议一审两公开”程序,从村级民主决策和管理上对现有债务进行清理和明确,建立村级债务清单,并张榜公示。从20xx年开始,严禁新增债务,确需增新债务的,必须事先报请乡镇(街道)村级财务管理办公室,经批准同意后再按照规定程序经村民(股东)代表会议表决。

责任单位:属地乡镇(街道)。

完成时间:20xx年3月底前。

(二)债务清除行动。乡镇(街道)村级财务管理办公室统一对村级债务进行集中清理。对应由个人或其他单位(组织)承担责任的,要按规定转换债务关系;对债权单位确已撤销或债权人已放弃债权的债务,要依程序及时予以核销;对村集体历史上形成的不良借贷资金,符合条件的,要按规定程序上报审批,积极争取作呆帐、坏帐核销处理;对多重债务关系,要积极开展三方或多方协商,达成一致意见后,采取债权债务对口划转、相互冲转抵账等方式消化债务。

责任单位:属地乡镇(街道)。

完成时间:20xx年4月底前。

(三)履约清收行动。全面查清村级集体各类应收款和未兑现承包(租赁)合同,逐一制订清收计划,明确每笔应收款项的清收时间节点、采取切实可行措施组织催收,确保“应收必收”。同时,对已签的承包合同(协议)重新审定,对不合理的、明显低价的承包合同,通过双方依法平等协商、按照相应程序进行修改和完善。

责任单位:属地乡镇(街道)。

配合单位:市纪委监委、市法院、市农业农村局、市审计局。

完成时间:20xx年4月底前。

(四)资源转换行动。激活村集体的山林、土地、水塘、房屋等资产资源,通过农村集体产权交易平台进行交易增加集体收入,利用增值收入一定比例偿还集体债务。与农信联社等金融机构合作,通过政府提供担保、银行提供贷款等方式转换民间借贷。金融机构根据村级集体资产情况在贷款利率上予以倾斜,合力支持村级化债工作。

责任单位:属地乡镇(街道)。

配合单位:市农业农村局、市农信联社、中国邮政储蓄银行开原市支行等。

完成时间:20xx年5月底前。

(五)物业经营行动。强化村集体对山林、土地等资源的所有权能。鼓励以农户委托、村集体统一经营管理等方式,对农户承包经营的耕地、林地和田间设施、防火、防盗、防病虫害方面进行物业化管理。鼓励村级股份经济合作社开展生产和经营服务。

责任单位:属地乡镇(街道)。

配合单位:市农业农村局、市自然资源局。

完成时间:20xx年6月底前。

(六)规范管理行动。各乡镇(街道)建立新增债务申报审批、对村级债务实施动态管理和监控、建立健全责任追究、每年用一定比例集体经济收入偿还债务等制度。坚持“一村一账户”,村级项目、补助等一律通过基本帐户收支。村干部基本报酬由市财政保障,各乡镇(街道)采取“按月打卡发放基础工资+年终呈现绩效考核工资”方式进行发放。绩效报酬与村集体经营性收入、债务化解情况挂钩。统一政策、统一渠道,规范村级班子成员的报酬。规范村级聘用人员和村级公益性岗位人员聘用管理,村聘人员必须报所在乡镇(街道)审批同意后方可正式聘用。村级临时用工必须经“两委”班子会议研究,提交村民(股东)代表会议形成用工标准等书面决议后才能实施。

责任单位:属地乡镇(街道)。

配合单位:市委组织部、市农业农村局、市财政局。

完成时间:20xx年7月底前。

(七)减支节约行动。坚决杜绝村级行政性公务接待支出。严禁巧立名目发各种津贴、奖金及各种会议误工补贴。严格控制村级管理费支出。有债务的村不得承担应该由村民个人承担的费用(包括有线电视费、农村合作医疗、农房保险等),视债务情况酌情压缩村级慰问等费用。

责任单位:属地乡镇(街道)。

配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市民政局。

完成时间:20xx年8月底前。

(八)规范工程行动。严格按照《开原市农村集体“三资”管理办法》、《开原市关于村级财务管理的若干规定》执行村级工程项目招投标制度。所有村级工程(项目)实行乡镇(街道)“三资”管理领导小组终审制。所有村级建设项目或其他村级事项,严格控制投资规模,确保先预算后实施,资金保障率必须达到80%以上才能组织实施;确需举债进行项目建设的,应先报请乡镇(街道)“三资”管理领导小组审批同意,再启动村级议事程序,对项目或事项的必要性和村级偿债能力等进行充分认证,表决通过后才能组织实施。

责任单位:属地乡镇(街道)。

配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市审计局、市财政局。

完成时间:20xx年9月底前。

(一)加强组织领导。开原市壮大村级集体经济工作领导小组负责化解村级债务工作的综合协调、组织指导、督促检查、工作考核等。把村级债务管理工作纳入市委巡查的工作内容,加强村级债务的监督管理。乡镇(街道)完善“三资”管理工作领导小组,由行政一把手担任领导小组组长。实施“三个一”制度:村级集体增收化债责任“上压一级”,所在乡镇(街道)作为责任主体,村级为实施主体;村级项目“上审一级”,由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审批;村级资金“上管一级”,由乡镇(街道)村级财务管理办公室审核,其中村级工作(项目)、村干部报酬、村级人员聘用、村级债务等重大事项必须由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审签。

(二)强化考核机制。把村级集体增收化债工作列入乡镇(街道)年度综合考评。如乡镇(街道)没有完成年度村级集体化债考核任务或有新增债务的村,一律不得设立乡镇(街道)自主单项考核,所在村主要领导年度考核“一票否决”。各乡镇(街道)要把化解村级债务同乡镇(街道)驻村干部、村主要干部的绩效考核挂钩。

(三)加强化债监管。根据《辽宁省农村集体资产条例》,把村集体负债、化债和新债作为评定村级集体“三资”分级管理的重要依据,把化债的事前、事中和事后监管与正常审计工作相结合,强化执法监察和审计监督。

(四)发展集体经济。全面落实开原市委《关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》,按照“一村一项目”要求,统筹各类涉农项目资金优先用于扶持集体经济发展,增加村集体经济年收入和经营性收入,提升村级造血功能,提高村级债务偿还能力。

银行防控风险工作总结

今年以来,我部根据《xx银行案件防控长效机制实施办法》、《xx银行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,结合部门及条线工作重点,对授信业务风险及案件防控工作进行了持续学习与研究,认真梳理案件易发业务领域和风险管控薄弱环节,完善制度建设,加强全流程管理,持续开展员工教育、培训,继续深入开展案件风险排查,建立和完善案件防控的长效机制,防范授信业务案件与合规风险。现将相关工作开展情况报告如下:

我部在年初对全年的授信风险管理条线案件防控工作进行了专题部署,在对20xx年度案件防控工作进行总结的基础上,拟定了20xx年风管条线案件防控工作思路与计划,严格落实案件防控各项工作内容,始终将案件防控工作贯穿于授信业务的日常管理和风险排查工作之中。同时,为建立整改长效机制,加强和完善案件防控工作,我部还制定了20xx年风管条线案件防控整改规划,进一步明确并细化了全年案件防控工作的推进重点和主要实施内容。

我部已形成由总经理领导,总经理室其他班子成员分别负责对口的二级部室、科室,各科经理负责本科员工,一级抓一级、一级盯一级的全员案件防控工作责任体系。我部负责人已于20xx年底签订《xx银行案件防控目标责任书(20xx年度)》。20xx年我部以确保不发生百万元以上大案、要案、力争杜绝百万元以下案件为案件防控责任目标,加强组织领导,落实内部责任追究机制。

我部认真贯彻案防办公室工作要求,按季对员工案防知识学习培训情况、新《银行业金融机构从业人员职业操守指引》“防范操作风险三十禁”、案件处臵管理暂行办法等学习情况等若干日常工作内容开展检查,检查结果均已报送案件防控办公室。另外,为增强部门案防知识学习的主动性,我部还制定了案件防控知识学习与培训计划,对学习与培训的内容、安排、组织方式、学习重点、实施要求等进行了明确。在具体落实上,部门根据计划安排,结合案防重点,每季下发学习通知至全体员工,要求有针对性地加强案防知识学习,以便更好地开展案防工作。

我部按照《xx银行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重点单位关注机制。根据日常工作实践,结合各项信贷检查情况,对授信业务经营与管理合规性相对薄弱、整改情况相对欠佳的经营单位,建立了《重点关注名单》,梳理了重点关注风险点,以便加大对被关注单位的指导和检查力度。相关名单已按季报送案件防控办公室。

20xx年以来,我部继续以“三个办法、一个指引”贯彻落实为重点,以案件防控为目标,加强制度建设,进一步完善全流程管理。

1、结合贷款新规,完善我行制度,加强流程管控一是对20xx版作业规范在执行中遇到的问题、监管部门及我行历次检查和调研中发现的问题进行了针对性的修订和完善,陆续下发《xx银行个人贷款业务作业规范(20xx版)》、《xx银行固定资产贷款作业规范(20xx版)》、《xx银行流动资金贷款作业规范(20xx版)》。20xx版作业规范增加了支付管理环节及支付管理岗职责,对部分业务环节的流程及职责进行优化及补充。修订后的三项作业规范进一步强化了贷款全流程管理,规范了各岗位业务操作,从制度及流程管控层面强化了案件风险防控。

二是针对上海银监局对我行“三个办法、一个指引”贯彻落实情况的检查意见,下发了《关于坚决贯彻落实“三个办法、一个指引”相关要求的通知》,提出严格落实整改、进一步夯实信贷管理工作、深入推进“三个办法、一个指引”贯彻执行的工作要求。

三是结合银监局监管意见,下发了《关于我行部分经营单位贷款新规违规问题的通报》,要求各分支行对照银监的现场检查意见,进一步加强落实整改与自查自纠;高度重视贷款新规,营造贷款合规文化;进一步改进和完善贷款基础管理要求;统一问责标准,加强内部问责。

四是下发《关于严格执行贷款新规,加快落实“三项工作”的通知》,要求各单位要严格执行“三个办法、一个指引”,尽职开展贷款三查,严格调查、审核、跟踪贷款用途及流向,防范信贷资金被挪用。同时,通知并要求强化贷后管理,加强资金流向的跟踪检查,防范贷款资金挪用。在开展贷后现场检查及日常走访时,要进行实地账务比对,核实企业检查用款是否与贷款合同约定用途一致;及时搜集能够证明信贷资金用途的有关凭据,确保贷款资金实际流向与合同约定贷款用途相符。发现挪用的要采取限期收回等措施予以整改。

债务风险防控化解方案

为全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,严格落实党中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险和强化问责的政策精神,根据银保监会要求及总行部署,xx支行严格落实《江西省分行防范与化解地方政府隐性债务风险的工作方案》。

(一)主要目标。

全面摸清支行地方政府隐性债务业务底数,准确掌握业务性质、分类和风险。主动配合地方政府整改,稳妥化解存量业务风险,牢牢守住不发生系统风险的底线。管好金融闸门,彻底遏制新增违法违规融资行为,依法合规、按照市场化原则与地方政府开展合作。加强隐性债务风险防范化解监督问责。

(二)基本原则。

坚持党的领导、坚持科学发展、坚持疏堵结合、坚持稳妥处置、坚持依法治理、坚持监督问责。

(一)全面摸底排查,做实地方政府背景融资业务风险底数。

支行公司业务部按照最新国家政策和监管要求,对地方政府背景相关存量融资业务(包括但不限于信贷、非信贷业务中政府付费ppp项目、退库或整改类ppp项目、城市轨道交通项目、政府购买服务项目、棚户区改造项目、未退出平台城投公司融资、公立医院贷、公立学校贷、融资租赁保理等)开展逐笔排查,重点核查存量业务状况和存在问题。同时密切跟踪当地政府防范化解隐性债务风险的具体意见和实施方案,准确掌握当地隐性债务报告口径,深入了解当地政府隐性债务的底数和化解方案,全面摸清我分行存量业务隐性债务风险底数,包括客户名称、授信金额、授信余额、期限、签约时间、放款时间、20xx年10月14日前后放款情况、资金用途、偿债来源、担保结构等,逐步建立明细台账,进行全面统计,于20xx年10月25日前报送市分行授信管理部,并按月实施动态监测。

(二)主动沟通协商,妥善化解存量业务潜在风险。

支行与当地财政、审计、银监等政府部门及银行同业的调研和沟通,积极参与地方政府隐性债务风险化解政策方案制定,主动配合地方政府隐性债务申报与整改,合规有效将我行存量业务纳入地方政府隐性债务申报。

对于认定为隐性债务项目,跟踪地方政府后续风险化解方案,落实项目偿债安排,是否会通过年度资金预算安排、出售经营性资产、由事业单位经营收入偿还,尤其要关注是否通过借新还旧,甚至破产重整等方式偿还;关注是否会通过修订项目实施范围、调减合同金额、暂缓项目实施、优化融资模式等方式调整项目实施内容,特别是进度严重滞后、迟迟未能开工或未能按期完工的项目。同时对存在问题的部分存量业务,要继续根据不同情况采取有针对性的整改举措,有效维护我行债权安全。一是针对政府购买服务资金未纳入预算问题,各级行要提前准备,主动拜访相关部门沟通纳入预算事宜,并指定专人实时跟进纳入预算进度。二是针对政府存在隐性担保和为我行提供承诺函问题,应与当地政府协调,及时撤销政府不合规担保情况,依法解除违法违规担保关系。对于地方政府撤销担保函件或修改相关融资协议,实质性改变融资风险状况的,应重新进行风险评估,根据实际风险情况相应调整风险分类,并相应补足拨备和资本。三是针对公立医院贷、公立学校贷等贷款资金被挪用问题,应及时与借款人、当地财政等相关部门协调,确认还款来源,必要时结清贷款。四是针对重复融资、过度融资问题,要及时与银行同业沟通,第一时间了解对借款人放款情况,控制我行贷款投放进度,超额部分应及时结清。五是针对资本金未足额到位等问题,要及时与企业共同制定整改方案,必要时结清贷款。

(三)坚持分类处置,防范“处置风险的风险”

对于存在地方政府违法违规举债担保、变相举债等问题的项目,省分行营业部、各市分行应在省分行相关业务部门的指导下,逐一重新评估业务风险状况和政府整改对风险的影响,坚持“一户一策”,分类制定风险管控措施和风险应对预案,积极主动配合地方政府及相关机构整改,在有效保障各方合法权益的基础上,稳妥有序化解存量隐性债务风险,防范“处置风险的风险”。各级行应在采取必要风险缓释措施的基础上,按照市场化原则保障存量项目合理融资需求,不盲目抽贷、压贷和停贷,防范存量隐性债务资金链断裂风险。对于必要的在建项目,如果我行已经签约放款,在地方政府隐性债务不增加、项目不扩大建设规模和防范风险的前提下,我行可以按照合同约定继续提供融资,避免出现工程烂尾。

(一)提高思想认识。防范化解地方政府隐性债务风险工作是贯彻落实党的十九大精神,坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务,对于深化供给侧结构性改革,转变经济发展方式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进经济持续健康发展,维护总体国家安全,实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义。支行从讲政治的高度,组织全面学习,深入领会中央精神实质和政策要义,切实增强紧迫感和责任感。

(二)严格落实责任。压实防范化解地方政府隐性债务风险的主体责任,要把加强党的领导贯穿于全过程,各级党委会要将防范化解地方政府隐性债务风险作为重大决策,专题研究和部署。支行行长“一把手”担负主体责任,确保组织到位、执行到位、落实到位。对于不落实国家遏制隐性债务政策、没有采取风险管控措施和制定风险应对预案的,要按失职必究、尽职免责的原则实施问责。

(三)深化问题导向。支行按照实质重于形式要求,要将发现问题和解决问题作为防范化解地方政府隐性债务风险的出发点和落脚点,紧盯重点客户和产品,采取有效有力举措,坚决纠正违规业务和行为,决不允许搞上有政策、下有对策。发现重大问题、发生重大事件的应当及时报告,决不能拖延甚至隐瞒不报。对谎报瞒报引发重大风险的所属单位主要负责人、主管领导,一并纳入问责范围从严问责。

债务风险防控化解方案

为落实中央、省、市工作会议精神,切实防范化解政府债务风险,结合龙华山办事处实际,特制定本工作方案。

总目标:到期政府债务偿还率100%,政府债务率控制在80%以下,无违规举债。

(一)加强债务化解领导,明确工作专班职责。

龙华山防范化解政府债务风险工作领导小组由办事处主任为组长,常务副主任为副组长,成员单位包括财政、审计、统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门(单位),根据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室,抽调各有关单位财务人员,组建工作专班,负责具体日常工作。提高思想认识、明确职责、各司其职,形成由主要领导负责的工作推进机制,逐项分解工作目标,确保工作顺利实施。

(二)全面排查债务底数,锁定债务性质数据。

1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况,按时上报市财政局。

2、开展专项审计。如实提供相关债务资料,接受市审计局的审计。

3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局,对风险进行预判,发现问题迅速上报。

(三)规范政府债务管理,建立健全制度机制。

1、配合市级完善管理制度。

2、规范举债行为。

3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。

4、加强预算管理。按市财政局要求,强化债务收支和财政支出责任管理。

(四)统筹全办各类财力,稳妥化解存量债务。

1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。

2、制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案,报送市财政局。

3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段,筹措各类资金,化解存量债务。

4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下,办事处主要负责人调整时,如实提供债务资料,办理债务认定和交接,明确划分离任者和接任者经济责任。

(五)控制遏制各类债务,完善债务管理制度。

1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。

2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设;招商引资要有所为,有所不为,不搞贴钱赚吆喝的面子项目。

3、严格履行公益性项目申报手续。

4、提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力,拓展承债空间。加强税收征管,做到应收尽收。

5、推动政府职能由“建设型”向“服务型”转变。改变地方政府作为地方基础设施建设最大供给方的局面,创新公共服务供给机制,规范、合理、有效地运用专项建设基金、政府和社会资本合作(ppp)、政府投资基金等新型模式,坚持市场化运作,充分发挥财政资金的杠杆作用,严格划分财政支出边界,地方政府依法依规承担相应责任。

6、按照债务分类管理原则,搭建信息化平台,建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统,增强信息化管理平台功能。按月报送债务数据的变动情况,确保债务报送信息的的准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。

(一)提高思想认识。根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中关于违法违规举债问责的相关规定,对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为,追究相关责任人责任。

(二)加强协调沟通。化解债务风险是一件事关经济社会持续健康发展的大事,全办上下要密切配合支持,主动加强沟通协调,用发展的眼光和魄力去看待问题、解决问题。对推进过程中存在的困难和问题,要及时反馈,主动出谋划策,合力推进各项工作。

(三)严肃财经纪律。财经纪律是财经工作中必须遵守的行为准则,是化解债务风险工作取得成效的重要保障。全办要时刻严守国家财经法律法规和制度规定,建立健全风险管理制度,重点围绕资金使用、资产管理等环节加强内部控制力量,防止国有资产流失。

(四)强化工作督查。主动接受人大和社会监督,定期向社会公开政府债务限额、举借、使用、偿还等情况。接受市审计部门的债务审计监督和财政部门对地方政府违规举债及债务风险的监控力度。全办也要不定期组织力量开展检查,确保化债措施落实到位。对工作组织领导不力、自查自纠不认真、长效机制不健全的,要给予通报批评并责令整改。

(五)严格责任追究。通过考核问责机制,强化债务人的风险意识和责任意识。对于政府债务,实行定性和定量相结合,重点考核债务偿还、计划执行、资金使用效率、债务规模占可变现资产的比例、对外提供担保额度占总(净)资产比例等指标,促进化解存量债务,控制增量债务和提高债务资金运行绩效。考核结果纳入政绩综合考核体系,作为评价、考核领导班子和领导干部工作实绩的重要指标。对在工作中作风不实,敷衍塞责的人员,由办纪委追究相关责任人的责任。

银行防控风险工作总结

xxxx年我行干部职工心往一处想,劲往一处使,紧紧围绕年初职代会所确定的方针目标,以更扎实的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服务求创新,调动一切积极因素,迎难而上促发展,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来工作总结如下:

截止到去年底,我行各项贷款余额为万元,其中不良占%。针对清收难度大的实际,我们采取了多项措施强化信贷风险管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三点:

(一)认真防范信用风险。

一是发挥评级授信管理在信贷风险控制中的先导作用。严格按标准、按程序核定客户信用等级,切实按上级行的要求,提高评级质量,杜绝失真现象,真正扼制住道德风险和能力风险,严格把住“第一关”。其次调查、审查人员时刻恪尽职守,主任作为重要责任人更是加强了前瞻性研究,提高对信用风险的超前防控能力。所有信贷人员都认真执行《授信工作尽职管理指引》,按照上级“行为独立、资料真实、内容完整、结论准确”的基本要求,通过多种形式,认真验证所提供资料的真实性和全面性,同时对信贷业务风险点进行充分揭示,主任和分管主任及时提出切实可行的风险控制措施,为后续决策环节提供详实的基础资料,把住“第二关”。三是继续执行好信贷责任追究制度,对逾期贷款责任人进行严肃处理,凡是职权范围内的毫不掩饰、毫不留情地坚决处理,属于职权范围外的及时上报,请示上级行处理,把住“第三关”。对违规办贷人员的严肃处理,不仅震慑了少数违规人员的失职所为,同时起到了对“大众”的警示作用,有效防范和控制了信贷业务全过程风险,确保了信贷资金安全。四是,结合上级行开展的“贷后管理规范年”活动,完善贷后风险监控体系。及时组织全员认真学习有关文件和市分行领导讲话精神,积极认真地做好“结合”的文章,对过去信贷工作中存在的问题不掩不遮,对号入座认真反思,找出差距和漏洞,采取强有力措施解决本行贷后管理流于形式的问题。同时,在每周两次的全员集体学习时,号召大家有紧迫感、危机感和忧患意识,人人都要防范风险,人人都要身体力行对全行安全经营负责,尤其各重要岗位的把关人员应切实履行好职责,全员加大贷后风险监控力度。今年,我行又在市分行信贷工作考核办法的基础上,制定和完善了过去考核办法,严格加大对信贷人员的考核力度,要求分管领导和信贷人员(客户经理)要切实担当起市场营销和风险管理的双重责任,明确贷后管理重点,切实提高管理水平。重点加强对企业账户、信贷资金流向及企业风险状况的动态监管,对所有可能产生风险的因素做到持续监测,及时报告。主任和分管信贷的负责人都能以身作则,严格要求,在信贷管理工作中身先干卒。同时,我们还采取多种形式,进一步探索和创新风险管理方式,充分发挥风险经理作用,在下企业入贷户检查监测贷后工作时,进一步做好了延伸检查(了解企业、个体贷户的左邻右舍和对贷户知情人、贷户近期经营情况,并找贷户谈话,了解真情和第一手材料等)和现场检查,并及时督导了管理制度落实,对重点客户定期进行风险评价并向行贷审委汇报,通过对重点客户的“双线”管理,增强了客户风险识别、预警的能力。

(二)积极化解存量资产风险。

通过以上措施,我行今年以来共以货币形式收回不良贷款笔,金额万元。不良贷款余额和占比双下降的清收任务目标向我们越来越近。

(三)全力防范操作风险。

银行防控风险工作总结

xxxx年我行干部职工心往一处想,劲往一处使,紧紧围绕年初职代会所确定的方针目标,以更扎实的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服务求创新,调动一切积极因素,迎难而上促发展,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来工作总结如下:

截止到去年底,我行各项贷款余额为万元,其中不良占%。针对清收难度大的实际,我们采取了多项措施强化信贷风险管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三点:

(一)认真防范信用风险。

一是发挥评级授信管理在信贷风险控制中的先导作用。严格按标准、按程序核定客户信用等级,切实按上级行的要求,提高评级质量,杜绝失真现象,真正扼制住道德风险和能力风险,严格把住“第一关”。其次调查、审查人员时刻恪尽职守,主任作为重要责任人更是加强了前瞻性研究,提高对信用风险的超前防控能力。所有信贷人员都认真执行《授信工作尽职管理指引》,按照上级“行为独立、资料真实、内容完整、结论准确”的基本要求,通过多种形式,认真验证所提供资料的真实性和全面性,同时对信贷业务风险点进行充分揭示,主任和分管主任及时提出切实可行的风险控制措施,为后续决策环节提供详实的基础资料,把住“第二关”。三是继续执行好信贷责任追究制度,对逾期贷款责任人进行严肃处理,凡是职权范围内的毫不掩饰、毫不留情地坚决处理,属于职权范围外的及时上报,请示上级行处理,把住“第三关”。对违规办贷人员的严肃处理,不仅震慑了少数违规人员的失职所为,同时起到了对“大众”的警示作用,有效防范和控制了信贷业务全过程风险,确保了信贷资金安全。四是,结合上级行开展的“贷后管理规范年”活动,完善贷后风险监控体系。及时组织全员认真学习有关文件和市分行领导讲话精神,积极认真地做好“结合”的文章,对过去信贷工作中存在的问题不掩不遮,对号入座认真反思,找出差距和漏洞,采取强有力措施解决本行贷后管理流于形式的问题。同时,在每周两次的全员集体学习时,号召大家有紧迫感、危机感和忧患意识,人人都要防范风险,人人都要身体力行对全行安全经营负责,尤其各重要岗位的把关人员应切实履行好职责,全员加大贷后风险监控力度。今年,我行又在市分行信贷工作考核办法的基础上,制定和完善了过去考核办法,严格加大对信贷人员的考核力度,要求分管领导和信贷人员(客户经理)要切实担当起市场营销和风险管理的双重责任,明确贷后管理重点,切实提高管理水平。重点加强对企业账户、信贷资金流向及企业风险状况的动态监管,对所有可能产生风险的因素做到持续监测,及时报告。主任和分管信贷的负责人都能以身作则,严格要求,在信贷管理工作中身先干卒。同时,我们还采取多种形式,进一步探索和创新风险管理方式,充分发挥风险经理作用,在下企业入贷户检查监测贷后工作时,进一步做好了延伸检查(了解企业、个体贷户的左邻右舍和对贷户知情人、贷户近期经营情况,并找贷户谈话,了解真情和第一手材料等)和现场检查,并及时督导了管理制度落实,对重点客户定期进行风险评价并向行贷审委汇报,通过对重点客户的“双线”管理,增强了客户风险识别、预警的能力。

(二)积极化解存量资产风险。

通过以上措施,我行今年以来共以货币形式收回不良贷款笔,金额万元。不良贷款余额和占比双下降的清收任务目标向我们越来越近。

(三)全力防范操作风险。

债务风险防控化解方案

为加强基层组织建设,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,根据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全省化解村级债务的指导意见》的通知(鄂办发〔20xx〕23号)精神和市委市政府印发的《全市化解村级债务实施方案》(天办发〔20xx〕1号)相关要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数,负债10万元以下的村,20xx年底实现债务清零;负债10万元以上、50万元以内的村,20xx年底前实现债务清零;负债50万元以上的村,根据前期推进情况确定具体清零时间,最迟不得超过20xx年。

为切实加强开展《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作的组织领导,形成齐抓共管、持续推进的良好局面,确保工作的顺利开展,特设立《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作领导小组,成员名单如下:

第一组长:谢国清。

组长:谢红宜。

副组长:

成员:

领导小组下设镇化解村级债务工作办公室,办公室设在镇财管所,余晨同志兼任办公室主任,蒋刚兵、梁卓翎同志兼任办公室副主任。联系电话:

(一)全面清理核实。结合年度村级资产清查工作,对全镇农村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查。清查结果经村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位进行公布,接受群众监督。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村(居))。

(二)剥离经营性债务。在全面清查的基础上,进一步清理甄别经营性债务,逐村建立台账,乡镇统一管理。对有明确偿还来源和化解途径的经营性债务,村级组织制定还款计划,由镇化解村级债务办公室(以下简称化债办)实行动态监管,督促及时还款。对未履行民主程序擅自举债、形成不良经营性债务的,按照“谁批准、谁负责、谁借钱、谁偿还”的原则,落实化债责任,明确偿还期限、确保按期化解。(责任单位:镇化债办、各村(居))。

(三)依法清收债权。在保持稳定的前提下,积极稳妥清收债权用于还债。对农户税改前的应缴税费欠款,可采取先挂账的办法,待承受力明显增强后再作处理。对农户既有债权又有债务的,可采取对冲方式处理。对存在欠款的国家机关、事业单位及干部职工,对恶意欠款拒不偿还的对象要采取法律和行政手段限期归还。对企业欠款,按合同协议据实清收,确有困难的,可签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的虚(空)账债权,依法子以核销。(责任单位:镇纪委、镇司法所、镇财管所、各村(居))。

(四)落实政策减免。对村级公益性事业负债,依法依规给子政策减免和资金支持。对税改前村集体欠缴税费形成的债务给予豁免,对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金形成的债务,确实无力偿还的,积极与相关单位协商减免;对因上级项目资金落实不到位、项目配套资金不足产生的村级债务,各村应积极筹措资金化解。金融机构负责落实上级相关优惠政策,对村级呆账贷款按程序予以核销。(责任单位:镇化债办、镇财管所、镇农商行、镇农业银行、镇邮政银行)。

(五)发展集体经济。积极探索党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型集体经济发展路径,培育更多农业产业化龙头企业和特色农产品品牌,让更多农民深度参与农业产业链、价值链,加快农业农村现代化。鼓励村级组织依托集体土地、山林、水面、厂房等资源,以入股、租赁等方式,与相关市场主体实现共建共享;要维护集体经济的发展基础,一般不宜采取出售资产抵债的办法。支持村级组织依托集体经济组织、股份经济合作社,开展土地流转、托管等农业社会化服务工作;指导村级组织依法用好村级集体建设用地、宅基地开发利用政策,多渠道增加村集体经济收入,所取得的收入可按一定比例依法依规用于偿还债务。统筹整合各级财政扶持资金,建立村集体经济发展引导资金制度。加快推动省、市两级扶持新型村集体经济发展项目落地见效,发挥示范带动效应。(责任单位:镇组织办、镇经济发展办、镇乡村振兴办、镇财管所、各村(居))。

(六)深化产权制度改革。充分利用农村集体产权制度改革成果,盘活集体资产资源,发展壮大集体经济。清产核资中依法收回的资产、资源,经镇农村综合产权交易中心公开招标、竞价承包,增加集体经济收入。(责任单位:镇财管所、镇经济发展办、各村(居))。

(七)坚决制止新增债务。加强农村集体“三资”监管,健全监管制度,规范收支行为,从源头防控新增债务。建立举债审批和责任追究制度,下决心压缩非生产性支出,化解债务存量、严控债务增量。村级组织抓发展、搞建设,必须量入为出,不得超越自身实力。对违规举债造成不良债务的,坚决依法依纪追究责任。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村(居))。

(一)成立机构,制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作专班,制定具体的实施方案,指定专人进行摸底调查、信息上报等工作。

(二)宣传培训,统一思想(20xx年4月11日至20)。

镇、村分别召开动员部署大会,对化解村级债务工作进行安排部署,充分利用村级小广播、宣传标语、入户宣传等方式加大对村级债务化解工作的舆论宣传和引导力度,促进广大干部群众深刻理解化债工作的重要性、艰巨性,使农民真正理解、广泛参与、积极配合化债工作,形成全镇上下思想统一、步调一致的工作氛围。

(三)摸底调查,分类造册(20xx年4月21日至4月30日)。

各村(居)要结合年度农经统计年报、“全国村级务摸调查管理系统”,村级账簿等资料对各村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查,镇财管所指导各村(居)按照债权务形成的时间、金额、利率、原因、用途、期限、经手人、审批人分门别类,登记造册。

(四)公示公告,接受监督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)将清查结果交村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位,在“村级财务流水账公开栏”和村组微信群上进行公布,接受群众的监督。

(五)科学分析,精准施策(20xx年5月8日至11月30日)针对摸底调查公示确认的债权债务数据,进行科学分析,精准制定化债的筹款方案,精准确定化债范围、化债比例、化债方案,按照一村一方案逐步化解村级债务。

(六)考核验收,实施奖补(20xx年12月1日至12月15日)对20xx年各村化债工作进行考核验收,根据考核验收情况,实施奖补。

(一)明确工作职责。全镇化债工作在镇化解村级债务工作协调领导小组统一领导下进行,镇化债办具体组织实施;镇组织办负责对各级干部在化解债务工作中的履职情况进行考核;镇纪委负责对化债中违规举债、弄虚作假、优亲厚友以及工作中不担当、不作为、不负责等问题严肃查处问责;镇司法所负责欠款国家公职人员、恶意久款对象依法清收的指导;镇经济发展办负责培育农业产业化龙头企业和特色农产品品牌;镇财政所负责对化债工作的业务指导。要加强矛盾纠纷排查和调处工作,各村(居)是化解村级债务工作的具体组织实施者,承担直接责任。

(二)强化检查督导。镇化债办及镇纪委要抽调人员组成督导组。督导组负责定期、不定期对各村(居)化债工作进行检查和督导,及时向镇化解村级债务工作协调领导小组汇报督导情况。镇化债办负责对每个阶段的工作进行考察评估,定期通报工作进展情况和评估结果及时宣传推广好的经验和做法,促进全镇化债工作整体推进。

(三)狠抓工作落实,强化目标责任管理。将化解村级债务作为各村(居)两委班子工作实绩考核和乡村振兴工作考核的重要指标,纳入乡村基层治理和党组织建设的重要内容,确保化解村级债务工作取得实实在在的成效。

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