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对国内管理会计报告分析论文
世界经济的一体化进程越来越快，国际贸易和国际投资也越来越多，同时，国际金融市场不断发展壮大，会计准则的国际化已经是一种需要,是不可逆转的趋势。
一、国际会计准则和国内会计准则的现状。
截止12月31日，所出台的国际会计准则共有54号，其中41号准则被后来发布的新13号准则替代。我国当前有38项会计准则，例如有:存货；资产负债表日后事项、关系方关系及其交易的披露、建造合同、借款费用、收人、无形资产、租凭、债务重组、现金流量表、投资、会计政策、会计估计变更和会计差错更正、非货币性交易、中期财物报告、存货、固定资产等。
二、国际会计准则和国内会计准则的比较。
国际会计准则和国内会计准则可以从6个方面进行比较：
(一)制定会计准则出发点。
国际会计准则制定的出发点是在假设市场在规范运行的前提下,会计披露的真实性及公允性；国内会计准则是以市场经济的不成熟为背景，同样以会计披露的真实性和公允性为出发点，同时把防止不规范的行为做为重点，在公允性和真实性发生矛盾时,会着重于真实性，可能为真实性而牺牲公允性。
(二)准则的性质。
国际会计准则一般是职业经验的积累总结，是职业内的约定俗成和民间职业、团体进行的总结、规范。我国的会计准则由财务部制定，是法规性文件。
(三)准则制定所从属法系。
实行国际会计准则的国家，其法系多属海洋法系，强调的是公认性;我国法律接近大陆法系，有比较突出的强制性。.
(四)会计准则和税制的关系。
国际会计准则和国内会计准则都是和税制互相分离的'。
(五)会计的规范体系。
国际会计准则以公认的会计原则作为基础，构建报表框架和概念框架,在这个基础上，对不同类型的业务和其作用程度来制定《具体会计准则》；国内会计准则以《企业会计基本准则》作为基础，再对不同类型的业务和各种类型的业务的作用程度来制定《具体会计准则》,在《基本准则》和《具体准则》共同指导下，制定包括所有业务的会计制度。
(六)会计处理方法的选择性。
国际会计准则包含基础处理方法及备选处理方法，国内会计。
准则的某些业务的选择方法有很多种。
三、国际会计准则和国内会计准则在差异上的表现。
我国会计与国外会计的差别表现在很多方面，具体准则上的区别更多。例如,从资产减值方面来看，我国的会计准则和国际相关准则相比，差异较明显。通过比较可知，国际财务报告中，规定资产减值能够通过一定方式转回，换句话说就是资产的基础为公允价值，资产能够与经济市场的实情更加贴近，从这个方面反映出公司的实际市场价值大小。
然而我国过去曾有过部分企业利用资产减值的空隙暗地操纵利润的不良现象，因此根据此种情况,相关部门规定,企业一旦确立资产减值,那么今后便不能转回。此外,我国会计和国际会计准则在企业的合并中也有较大区别，我国会计是按照当日合并对象的账面金额来计算和衡量的，而国际财务报告准则采用的是公允价值计算。
四、我国会计准则的未来发展趋势。
(一)完善、健全市场相关机制。
高效的市场监督能够从根本上减少利润的暗箱操作，还能进一步完善、健全公允价值的计算方式，以此为经济建设提供更加稳定的基础。另一方面，我国目前的市场不够成熟，依据我国国情制定相关的公允价值体系,还能从根源上规避部分企业利用公允价值的漏洞操纵经济利润。
(二)制定更符合实际情况的公允价值体系。
如果公允价值具有较强的操作性，那么就能有效减少主观武断对公允价值的错误判断，从而防止部分企业操纵利润的现象。所以，相关部门制定更切合实际的会计细则和会计指南是必要的。除此之外’国家有关部门还应该加大监督力度，并针对信息披露加强管理，在强化企业公允价值的同时提高企业的信息披露质量。
结束语。
总之，在我国的会计准则制定的同时，应该结合世界贸易组织对会计的相关要求,不与中国相关法律冲突，也能满足国际要求，向国际惯例靠拢。多利用国际共性和通行的做法，为中国会计节约成本。然而中国会计在向国际化靠拢时,还要明确中国目前的经济形势和与世界各国之间的差距，综合国际协调因素，制定出真正的富有中国特色的、与国际接轨的会计准则。
对国内管理会计报告分析论文
我国有机食品生产基地建设不断扩大。据ofdc的统计，1995年我国通过认证的有机食品生产基地有67万多亩，更达到100万亩。通过认证的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料、中药材等100多个品种。中国有机食品出口贸易逐年增长。国际市场上对我国有机产品的需求逐年增加，需求的品种包括我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机丝绸、有机棉花等产品。据ofdc的统计资料显示，我国有机食品出口额约为1000万美元，19达1500万美元。国内有机食品消费也呈迅速上升趋势。由于人们对粮食、蔬菜、水果及其它食品中残留农药对人体健康影响的担忧程度日益增加，消费理念也在变革，一个从生产到餐桌的革命正悄然兴起，消费者对有机食品的潜在需求越来越大。目前在国内市场上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。然而，目前我国有机食品生产实际上还远远不能满足国内外市场的需求，这就要求我们要抓住加入wto的机遇，迎接挑战，充分发挥我们的优势，不断增大我国有机食品的国际市场份额，积极开拓和发展有机食品的国内市场，为消费者提供安全的有机食品做贡献。
4结论。
有机农业的优势充分表现在无污染,保持及促进土壤肥力,营养全面、健康,遵循可持续发展原则,能促进生态环境的平衡、丰富生物的多样性。通过多样性种植、降低作物营养水平、机械除草及有目的地建立天敌栖息地和群落环境等,充分发挥农业生态系统的内在自然调节机制,建立稳定的农业生态系统,保持系统内物种的多样性。有机农业是保护生态、维持环境与经济持续发展的途径,是产业结构调整的需要,是实现环境友好型农业的必由之路。有机农业向社会提供无污染、美味、营养丰富的安全食品,以满足人们的生活需要和社会需求,对减轻环境污染、提高产品的市场竞争力、提高农业生产可持续发展具有重要的现实意义。因此,大力发展环境友好型有机农业,我国的农业水平必将有一个更高层次的提升。
当前国内经济形势分析
各位同志们：
今天召开市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议，主要任务是分析总结前三季度经济社会发展特别是经济运行情况，对做好第四季度工作、完成全年目标任务做出具体安排部署。前三季度，全市经济发展“稳中有进”，许多主要指标总体在预期范围之内，有些指标还成为全省很突出的亮点，这是值得肯定的。现在距年底不到70天的时间，完成一些短项指标任务还有很大压力。召开这次会议，就是要进一步靠实工作责任，以决战、冲刺的精神状态，提振信心，再鼓干劲，确保完成全年目标任务。
刚才，正明同志通报了前三季度政府目标任务完成情况，6县区提供了书面发言材料，市发改委、统计局等12个涉及经济社会发展主要指标的部门作了工作通报。大家要认真查找各自未完成指标存在的问题和薄弱环节，找准并提出解决问题的办法。今天的会议，我重点强调四个方面的问题。
为什么要在年底时讲这个问题呢？因为当前经济发展处在非常复杂的时期。改革进入到深水区，发展进入到复杂期，各种矛盾交织，政策也在因势而变、不断调整。用“一味药”来解决所有问题的时代和用“一个政策”来解决所有发展症结的时代已经过去了。我们要借势图变，必须要对整个经济发展的大势有清醒的认识和准确的把握，善于认识大势，善于借势而立，善于乘势而上。
第一、要借政策之势。当前，国家最大的政策就是“稳增长、调结构、转方式”，三者之间存在内在的必然联系。稳增长是调结构的基础，能为调结构赢得时间、赢得主动，尽可能减少结构调整对经济带来的阵痛；只有调结构，改革供给侧才能在更高层次上实现增长；只有调结构、转方式，才能实现更长久的稳增长，这就是三者之间的内在逻辑。调整结构的重点是培育新兴产业，主动力是创新驱动，因而就必须转变过去拼资源、拼人口红利的发展方式。“稳增长、调结构、转方式”是大政方针，但怎么稳增长、向什么方向调结构、在哪些方面转方式，这是没有统一答案的，需要各级政府、各企业、各方面结合实际寻找实现路径。对xx来说，稳增长首先表现在稳定固定资产投资增长，如果这一指标稳不住，其他的指标就很难稳得住。调结构要向哪个方向突破？这既存在产业整体结构的调整，也涉及产业内部结构的调整，因而要结合区域发展的实际来调结构。我们讲借政策之势，就是要使政策优势转化成对xx经济社会发展的巨大支持，这就需要我们充分把握机遇、抢抓机遇、用好机遇。如果不对国家政策、投资趋向和存在的问题进行深入研究，只是照套照搬照用，就很难把我们自身的问题解决好。xx作为投资拉动型地区，还有许多机遇可抓、许多政策可用，这就看我们是否能够抓住用好政策机遇。比如，张扁高速进入国家ppp项目库后，就可以得到800万元的前期工作经费，还有可能在使用专项基金、车船税补助等方面获得支持，这既有利于项目尽快开工建设，还能降低地方的负担，一举多得。作为做经济工作的同志，不要老认为国家的政策与己无关，一定要借政策之势突变，谁能借得了势，就能举重若轻；如果借不了势，就会举轻若重。这是现实，也是规律。
第二、要借发展之势。哪些是发展之势？就是我们现在积累起来的各种支撑要素和外部环境对xx发展的有利要件。比如，xx农业固定资产投资连年高速增长，20xx年只有13亿元，今年将突破50亿元。高速增长的。原因在哪里？就是中国农产品供给进入了一个追求品质的时代，而追求品质的时代是需要企业来实现和完成的，而不是靠千家万户的农民完成的，此时的企业投资农业是有利可图和富有市场前景的。再比如，我们的旅游人次今年将突破20xx万，进入了消费拉动投资的新时期，完全有可能吸引更多的投资、衍生更多的业态。借势就是要把有利条件和支撑要素聚集好、利用好，实现更大的发展。
对国内管理会计报告分析论文
跨境租赁贸易是指境外出租人(lessor)直接将租赁物件租给境内的有进出口贸易资质的企业或租赁公司，以收取租金，承租人(lessee)可以留购或复出口租赁物件。亦指境内有进出口贸易资质的出租人直接将租赁物件租给境外企业或租赁公司，以收取租金，承租人可以留购或复出口租赁物件。?眼1?演租赁物件主要限定在机械设备交通工具和仪器仪表等，它是服务贸易的一种。随着对外经济贸易的日益开放，跨境租赁贸易呈现较快的发展，但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善，使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞。本文从国家外汇管理局扬州市中心支局工作中遇到的案例入手，分析了跨境租赁贸易中存在的风险，并提出完善对策。
一：案例基本情况。
国家外汇管理局扬州市中心支局在日常开展的国际收支数据非现场核查中发现某外国公司(以下简称a公司)自下半年以来以“租赁”和“安装调试费”等名义于209月，3月5月累计向境外母公司(以下简称b公司)支付12.4万美元租赁设备项下费用。
据调查了解，a公司在办理租赁项下租金对外付汇时，向银行提供的是一份其于年3月与境外母公司签订的资产租赁合同，租金每年24万美元，租期五年，累计120万美元，由出租方负责采购安装调试维修和服务。该成套设备的商业发票显示是其出租方境外母公司b公司于6月从韩国进口的，当时采购价值843万美元，在被租赁前是b公司的固定资产(具体流程见图1)。除此以外，该公司在办理租金项下付汇时还向银行提供了付汇申请书租金的商业发票和完税凭证。而在事后查阅该套租赁设备的进口货物报关单发现其贸易方式是“外资设备物品(2225)”，与租赁贸易应该对应的贸易方式(“租赁不满一年”“租赁贸易”和“租赁征税”)不一致。
二：跨境租赁贸易中可能存在的管理风险分析。
在上述案例中，银行在仅审核了该公司提交的付汇申请书租赁合同租金的商业发票和完税凭证等资料后，即以《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》(汇发〔〕35号)为依据办理了租金的对外售付汇业务。笔者认为如仅仅以未明确规定的非贸易名义办理跨境租赁项下售付汇业务是一种简单化的不严谨的操作行为，并不符合当初该文件的立法本意，且存在不少管理风险和漏洞让企业有机可乘。
1.存在企业规避资本项目外债管理的风险。银行在办理租赁项下租金的售付汇时，首先应该对企业提供的租赁合同进行真实性审核，履行必要的尽职调查，来判断该租赁交易是属于融资性租赁还是经营性租赁。因为，前者是纳入资本项目外债管理，实行“投注差”控制，需要进行逐笔登记管理，租赁的本金和利息要经过外汇局核准后才能对外支付;而后者纳入经常项目服务贸易管理，无需经过外汇局事前登记即可在银行办理售汇付。而如果银行并没有对该租赁交易的实质进行充分的调查了解，对租赁交易的实质不清楚，仅依据租赁合同的表面真实性就简单的按照经营租赁的管理方式为其办理了租金的售付汇，就会使得企业能轻而易举得绕开资本项目外汇管理实现租金的自由汇出。
2.存在企业资本外逃逃套汇的风险。在本案例中，银行以特殊非贸易规定的付汇申请书(租赁)合同(租金)商业发票和完税凭证等资料为企业办理租金的售付汇。同时，忽略了一个重要的企业可凭以付汇的凭证——进口货物报关单，银行如不对该笔报关单在中国电子口岸网上进行核销结案处理的话，企业完全可以用同一笔进口货物报关单办理对外付汇，进行重复购付汇，实现资本外逃。因此，如果该交易实质是融资租赁的，即实现了租金本息的自由汇出，也实现了设备本金的重复付汇;如果交易实质是经营租赁的，即实现了租金的汇出，也将本无需支付的设备款对外付汇了，实现了资本外逃。
3.存在企业利用租赁项下货物进口报关单进行虚假验资的风险。由于企业在租赁货物进关时未如实向海关申报货物贸易方式，以及银行在办理租金售付汇时未对货物进口报关单及时进行核销结案处理，使得有设备出资需求的外商投资企业存在利用此漏洞到外汇局办理验资询征，骗取到资证明的可能性。
4.存在企业逃避延期付汇登记管理的风险。a公司是一家主要从事lcdtft等电子显示产品的制造和销售的外商独资企业，注册资本3130万美元，总投资9050万美元，企业总投资规模庞大，而有效投资不足，资金需求缺口较大。自从《国家外汇管理局关于加强进口延期付汇远期付汇管理有关问题的通知》出台后，存有大量需要办理延期登记的未付汇进口报关单。而在海关调查时，发现该企业租赁设备进口报关时使用的是一份与b公司的设备购买合同，且该套租赁设备进口货物报关单上记载的贸易方式是“外资设备物品(2225)”，而非支付租金时提供的租赁合同。通过分析，笔者推测可能是由于企业资金不足无法按照延期付汇登记的要求按时付汇，有可能向银行提供虚假的租赁合同，通过租金方式将欠母公司的货款分批偿还，以逃避延期付汇的登记管理，从租赁合同的签订日期来看和延期付汇登记实施的日期大体相近。
6.存在企业偷逃海关关税的风险。在本案例中，a公司将跨境租赁贸易货物在海关申报为“外资设备物品(2225)”，而“外资设备物品(2225)”是外商独资企业作为投资进口的设备物品专门的贸易申报方式，可以享受免征关税和增值税优惠，而跨境租赁贸易货物如是以租金方式对外支付的租赁货物在进口报关时，以在租赁期间海关审定的租金作为完税价格，要征收相应的关税，所以该企业存在逃避海关监管，偷逃关税的风险。
三：跨境租赁贸易风险的形成因素分析。
1.外汇租赁立法的滞后影响了对租赁交易实质的区分和实施有效的分类监管。跨境租赁在我国存在的时间并不长，而我国目前对租赁的立法比较缓慢，且都是从某一方面对租赁行为进行规范。3月在由全国人大通过的《合同法》中，首次从经济合同的角度引入租赁和融资租赁的概念;1月1日实行的由财政部印发的《企业会计准则第21号——租赁》，在借鉴了《国际款即准则第17号——租赁》(《internationalaccountingstandardias17》)的对租赁的划分原则后，从会计的角度对租赁的分类会计处理等方面作了详细的规定，首次将租赁区分为融资租赁和经营租赁(参见表1)。
通过比较可以发现，《合同法》是从合同的形式要件上对租赁和融资租赁做出了形式规范，指出融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。通过对合同中要素的罗列作为判定合同是否是融资租赁性质，但对经营租赁合同并未做出明确的界定。而《企业会计准则第21号——租赁》中强调融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的.全部风险和报酬的租赁。其所有权最终可能转移，也可能不转移。承租人和出租人应当在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。并指出一项租赁是归类为融资租赁还是经营租赁，依赖于交易的实质而不是合同的形式，同时给出了相关的标准。而对经营租赁则采用排除法来定义，即非融资租赁就是经营租赁。从会计处理的角度来看，融资租赁合同的租赁物是计为承租人的固定资产由承租人提取折旧的，租赁物并不计入出租人的资产。在出租人资产负债表的资产栏内所计的是租赁应收款。而经营租赁合同的租赁物，则是出租人的固定资产，对于承租人而言，则是表外融资业务。即经营租赁的租金可以纳入当期费用，且资产和负债不列入承租人的财务报表内，因此实现“表外融资”。
但是，作为承担汇兑环节监管的外汇局或外汇指定银行并不是微观主体经济活动和存续规则的制定者和监管者，在审查企业提交的租赁合同时，是看合同的表面真实性还是深入地探究其交易的实质，显得无所适从，且缺少必要的法律依据和控制手段。所以，从汇兑环节来看，外汇租赁等有关法律法规的缺失对有效区分跨境租赁的不同交易性质并实施分类监管带来了难度。
2.跨境租赁项下售付汇法规不完善。目前，在外汇法规中有关租赁贸易费用对外支付没有比较完整和详细的规定，相关操作规程零星散见于一些法规中。如在《结汇售汇及付汇管理规定》第十四条首次提到非融资性租赁费用的对外支付，规定“经营外汇业务的银行凭客户提供的支付清单，可为民航海运铁道部门先从其外汇账户中支付或者兑付……非融资性租赁费及其他服务费用”。[3]后在出台的较系统的概括非贸易项下售付汇项目的《国家外汇管理局关于下发非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》中没有对跨境租赁租赁费的售付汇做出明确规定。而再后出台的《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》似乎打开跨境租赁项下租赁费用对外售付汇的通道，但如果作为特殊非贸易售付汇来操作，则无法控制外商投资企业“假租赁真购买”的情况，容易导致不法企业利用货物进口报关单重复购付汇，进行资本外逃和逃避延期付汇登记管理的行为。
3.跨境租赁项下贸易进口付汇核销管理政策和租赁服务对外售付汇政策不衔接。跨境租赁项下机器设备的进口贸易既可以表现为一般商品贸易的进口，也可以表现为服务贸易商品的进口，它们在海关进口中计征关税的税基是不一样的，前者是以租赁商品的总值或海关认可的公允价格为征税基础，而后者是以租赁货物所需支付租金视为商品的到岸价格，并按该类商品的税率计征关税的。
国家外汇管理局海关总署联合发布了《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》，其中涉及租赁方式进口的贸易方式有“租赁不满一年”“租赁贸易”和“租赁征税”三种，都作为“有条件对外售付汇”管理(见表2)。
从表2可以看出，“租赁征税”这种贸易方式是将租赁费作为报关价格的，与前两种租赁项下贸易方式不同，而从非贸易外汇管理的角度来看，就租金本身在对外售付汇时是不存在有货物进口报关单的，但“租赁征税”项下却有。这容易导致企业将租金既以贸易进口付汇方式对外支付，也能以非贸易方式对外支付，引发企业逃套汇风险。
此外，该文件规定的三种租赁贸易的购付汇条件过于笼统。目前经济活动中，租赁主体主要涉及经批准从事跨境租赁业务的租赁公司和因生产需要对外租赁的一般性企业，前两种贸易方式适合是从事租赁业务的租赁公司，后一种适合一般性企业。文件规定在办理上述贸易方式购付汇时要审核“经贸部门批准经营租赁业务的批件租赁合同等”，这适用于经批准成立的租赁公司，对一般性企业来说，并没有“经贸部门批准经营租赁业务的批件”。
四：加强跨境租赁贸易中外汇管理的对策。
1.加快对跨境租赁外汇管理的立法进程，完善外汇租赁管理。建议尽快开展对跨境租赁外汇管理立法工作，参考《合同法》《企业会计准则第21号——租赁》，结合《金融租赁公司管理办法》和《外商投资融资租赁公司管理办法》，以及借鉴《国际融资租赁公约》的先进国际理念，针对当前的外汇管理开放的程度，制订《外汇租赁管理暂行办法》，一是要明确外汇融资租赁和经营租赁的分类标准，二是按外汇租赁的不同类型以实施不同的分类监管，三是在分类监管下，完善结售付汇环节的管理。
2.在现行管理模式下，完善跨境租赁贸易的售付汇行为监管，防范企业逃套汇行为。一是改进《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》中对“租赁征税”购付汇条件的管理，建议海关对此类进口报关单不在出具“进口付汇证明联”，将其租赁费的对外支付完全以非贸易的方式对外支付，但外汇局或银行在办理对外售付汇时累计不得超过该贸易方式下进口报关单的金额。二是无论外汇局或银行在办理融资租赁或经营租赁项下租赁费用对外售付汇时，都必须登陆“中国电子口岸网”，及时将该笔跨境租赁项下设备的进口货物报关单进行核注结案处理，防止企业利用进口报关单重复购付汇。三是要求企业办理经营(非融资)租赁项下购付汇时，除了提供付汇申请书租赁合同租金的商业发票完税凭证和对应贸易方式的进口货物报关单等资料，还需提供由会计师事务所出具的证明文件，证明其会计处理方法符合《企业会计准则第21号——租赁》对经营租赁的原则和要求，以帮助银行确认其租赁交易的实质，以提高真实性审核的能力。
3.加强对租赁自用用途的跨境租赁贸易主体的监管。一是要对外商投资企业跨境租赁经营模式进行一定的规模控制，不得超过其注册资本的一定比例，防止跨国公司利用租赁交易在内部进行资产转移，逃避出资义务。二是加强对租赁贸易真实性的监管，防范企业利用“真购买假租赁”来逃避延期付汇登记管理的行为，弱化外汇管理效率。三是加强对租赁贸易项下进口货物报关单的监管，防止重复购付汇和作为虚假出资的凭证。
4.加强部门协调，形成监管合力。本案例中，如果外汇局和海关部门缺少有效的沟通协调过程，外汇局将不会很快掌握企业跨境租赁贸易的信息。因此，建立部门间监管信息共享机制是强化外汇管理有效性的重要方式和手段。特别是海关和外汇局在贸易进出口管理方面，分别掌握实物流动数据和资金流动数据，所以，完善相关数据共享机制显得尤为重要。尽管目前外汇局和海关在进出口方面已建立了多个信息共享和核对系统，但还存在着一些沟通盲区，如微观交易主体的未凭以付汇报关单的数据查询等。为此，建议尽快实现双方数据的完全共享，以彻底解决实跨境货物流与资金流信息不对称问题，提高监管效率。
参考文献：
[1]刘舒年.国际金融学[m].北京：对外经济贸易出版社，1991.
[2]陈雨露.国际融资实务[m].北京：北京经济学院出版社，1995.
[3]中国人民银行.结汇售汇及付汇管理规定。
摘要：随着对外经济贸易的日益开放，跨境租赁贸易呈现较快的发展，但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善，使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞，本文试从分析近期的一个案例入手，提出完善相关法规的对策建议。
当前国内经济形势分析【】
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县农业工作紧紧围绕年初市县确定的工作重点和目标任务，认真贯彻落实中央一号文件和各级农业农村工作会议精神，创新工作思路，强化工作举措，实现了农业经济持续稳定发展。
（一）农村经济稳定发展。上半年，全县实现农林牧渔业总产值14.02亿元，按可比价计算，比上年同期增长3.8%，其中：农业产值6.06亿元，增长3.5%；林业产值0.29亿元，增长3.8%；牧业产值6.55亿元，增长3.6%；渔业产品产值0.89亿元，增长7.4%；农林牧渔服务业产值0.23亿元，增长4.8%，上半年实现农林牧渔业增加值7.88亿元，增长3.9%。
（二）小春农作物生产基本平稳。全县小春农作物播种面积4.65万公顷，与去年相比增长0.4%，粮食作物播种面积2.25万公顷，增长0.4%，产量8.94万吨，比上年增长1%。其中：小麦播种面积1.38万公顷，比上年增长-1.5%，产量5.35万吨，比上年增长-0.4%；豆类播种面积0.12万公顷，比上年增长2.8%，产量1864吨，比上年增长1%；洋芋播种面积0.75万公顷，比上年增长3.6%，产量3.4万吨，比上年增长3.2%；油菜籽播种面积1.92万公顷，增长0.6%,产量3.61万吨，增长0.9%；蔬菜播种面积0.4万公顷，增长0.8%，产量8.45成吨，增长1%。
（三）大春实现满栽满插。预计大春粮食作物总播面77.6万亩，其中水稻34.5万亩、玉米正种26万亩、马铃薯5万亩、红苕10万亩、豆类等杂粮2.1万亩。目前，各类大春农作物长势良好，若后期不遭受重特大自然灾害，将全面实现粮食增产增收目标。
（四）畜牧业稳定发展。上半年全县生猪出栏40.57万头，同比增长2.6%；猪存栏52.48万头，同比增长0.8%；牛出栏2.46万头，同比增长3.1%；牛存栏12.17万头，同比增长5.4%。羊出栏1.93万只，同比增长4.4%；羊存栏6.12万只，同比增长3.9%。家禽出栏100.54万只，同比增长1.8%。
上半年全县肉类总产量达3.34万吨，同比增长2.6%，其中：猪肉产量2.87万吨，同比增长2.6%；牛肉产量0.28万吨，同比增长3.1%；羊肉产量280吨，同比增长3.7%；家禽肉产量1566吨，同比增长1.9%；禽蛋产量5832吨，同比增长-0.1%。
（一）小春粮食生产情况。一是关键生产技术的'落实仍需加强，如早播、大播量问题，施肥不科学问题、病虫害防治问题等还亟需解决，需要改变农民生产中的片面认识和误区。二是不良耕作方式影响。玉米秸秆还田不深耕麦田，耕层浅、土层虚松、保水保肥能力差，易形成深播弱苗，麦苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低，在今年春季干旱中上述问题表现的十分突出。三是生产管理粗放。由于农民多外出务工，部分麦田粗种、粗管现象明显。
（二）农资价格涨幅大，影响农民收入。受资源性产品价格上涨的影响，生产成本增加，化肥、农药、种子、种苗、薄膜、农用柴油等农资价格普遍上涨，据调查资料显示：其中杂交水稻、杂交玉米的市场均价分别达到了54.6元/公斤和28.8元/公斤，同比增长3.8%和3.6%，农产品在流通过程中的费用高，农民实际增收不多。
（三）小规模种养殖户融资难度大，部分农民生产资金存在缺口。当下种养殖业成本不断上升，没有资金支撑，难以形成规模种养殖及提高抗风险能力，也制约了产业规模化、标准化发展的进程。当前，一些农户资金需求量较大，自备资金严重不足，生产启动资金主要依靠亲朋好友的民间借贷。农民普遍反映，从金融部门贷款非常困难，即使能贷款，数额也很小，而且手续繁琐，发展生产的动力不足。
（一）落实好各项强农惠农政策。切实抓好粮食生产，科学、合理有序组织和使用好农村劳动力，强化“三分耕、七分管”的耕作意识，加强大春粮食作物、经济作物的中后期管理工作，加强各项产业的管护工作，重点做好防洪排涝、农作物防虫治病等防灾工作。
（二）加强农村劳动力使用与管理。加大培训，提高素质，科学、合理有序引导组织农村劳动力有序转移，保证农业用工需求，做到不误农时，确保农业生产用工需要。
（三）加强农资市场监管。职能部门应对种子、化肥、农药等农资产品质量和价格加强监管，严厉打击假冒伪劣坑农害农行为，防止化肥、种子等农资违法涨价，确保农民用上放心农资，切实维护农民利益。
对国内管理会计报告分析论文
理的问题。特别是园林的养护是一个周期性的长期工程，不仅需要大量的人力和物力，还需要与植被自身特色结合，结合科学的养护管理方法进行园林管理，才能保证园林更加美观和实用。
一、园林施工注意事项。
园林施工的好坏，是园林景观效果的基础。如果园林的施工存在较大的问题，即使后期如何努力进行养护管理也无法得到良好的园林景观效果。因此，必须对于园林的施工建设必须遵守《城市绿化工程施工及验收规范》中规定的施工规范，且严格按照标准进行验收，确保园林施工的良好结果。
1。1做好施工前的准备工作。
在施工前，需要根据施工设计图对于施工现场进行仔细勘察，确保施工位置的准确度。并仔细编写施工计划书以及场地的平整工作。确保施工时，施工人员合理地进行施工以及施工场地方便施工。对于定点放线和给排水工程的前期工作也要认真完成，确保后续施工快速准确地进行。
1。2施工时按照设计图纸进行。
园林是一个通过不同植物组合呈现出整体的景观效果，因此对于施工工程能否准确按照设计者的设计完成施工，就是园林景观能否体现出其整体效果的关键。如果施工人员没有按照施工设计图进行施工，就会将整个园林的设计效果打乱，严重影响园林的景观效果。所以，按照设计图施工不但可以保证园林的景观效果，还可以有效节约施工时间，提高施工效率。
1。3加强施工组织设计的作用。
对于一些重点工程或工期短的工作，施工组织设计可以根据实际情况，适当改变施工计划，保证工程能够在规定的时间内完成。因此，施工组织设计对于园林工程具有非常明显的作用。施工组织根据整体工程来分为几组，每个组都负责工程内专属部分，确保责任到人，并且养护组也属于施工组织中的一部分。对于施工组织的人员安排以施工时间为基准，做到不重复、不缺漏，保证以良好的施工质量完成园林工程的施工。
二、园林养护要点。
2。1灌溉。
由于园林内的植物生长是需要水分的，因此一旦土壤的含水量无法满足植物的生长，就需要通过灌溉的方式解决这一问题。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原则，并且由于不同种类的植被需要水分的多少也不同，就需要灌溉的精细化，不能统一进行。
2。2排水。
土壤含水量少不利于植物生长，含水多了同样会对植物生长造成不良影响。因此，一旦出现降水量过多的情况就需要建造沟渠帮助排水，避免土壤含水过多而导致植物死亡。一般排水方式分为以下几种：（1）地表径流。通过地表坡度进行排水，不能留有死角。（2）明沟排水。一般强降水天气后采用明沟排水的方式。（3）暗沟排水。利用铺设地下管线与城市内的下水管线连接进行排水，效果很好但造价较高。
2。3施肥。
移植树木成活后，可以提供适当的肥料帮助其生长，一般肥料的添加都会选择长时间没有降水并且没有松土的时候进行。
2。4土壤水分养护原则和依据。
2。4。1养护原则。
我国是一个水资源较为匮乏的国家，北方水资源问题尤为严重，而我国的北方城市气候干燥，加快土壤水分流失。北方城市水资源匮乏和城市园林养护需要水分形成尖锐的矛盾。因此，对于北方城市的园林养护原则就是节约用水。
2。4。2气候因素。
我国北方基本都处于季风性气候的影响下，春季到夏初季节的降水较少，土地更加干旱。这时的`植物却处于生长期，因此就需要通过灌溉来满足植物的水分需要。一般从夏季开始北方的降水量很大，所以就不用进行灌溉。而到了秋季，虽然降水较少，但是植物生长基本已经成型，可以应对干旱的情况，也不需要进行灌溉。冬季时，为了防止春旱和冬季冻害，应该浇灌冻水保持土壤的湿度和温度。
2。4。3植物的种类。
城市园林内的植物品种繁多，每种植物对于水分的需要也不尽相同。一般的判别原则是阴性植物比阳性植物对于水分的需要更多；生长期的植物比长成的植物对于水分的需要更多；叶子数量多、面积大的植物比数量少、面积小的植物对于水的需要更高。因此，在补充园林内的土壤水分时，就应该注意根据植物的种类调整灌溉的水分。这样不但满足了植物生长对于水分的需要，同时能够节约用水。
2。4。4植物生长阶段。
植物在不同的生长周期内，对于水量的需求也各不相同。在植物处于幼苗时期时，由于其本身的根系不是十分发达，因此其根系只能吸收浅层土壤的水分，其抗旱能力较差需要经常少量地进行灌溉；随着植物的生长，其根系不断生长，可以吸收到深层土壤的水分，其抗旱能力就较强，就不需要经常进行灌溉。因此，在浇灌时，需要根据植物生长的不同阶段来控制灌溉的水量。
三、园林施工与养护的结合。
3。1施工与养护都是园林设计的一部分。
园林是通过园林施工，将园林设计者设计图纸上的园林，以实物形式具体地呈现在广大的市民面前。而作为维持设计出的园林风貌，养护也同样是园林设计环节中的一部分。在园林的施工和养护过程中，园林工作者都需要理解设计者对于园林的塑造意图，然后按照设计要求完成施工和养护的工作。
3。2园林的养护应从施工开始。
对于园林的养护不仅仅是从园林建造完成后才开始的，由于施工中会移植树木到新建的园林内，如果没有对这些移植树木进行及时的养护，非常容易造成树木在施工过程中损坏，甚至由于照顾不周导致移植树木的死亡。因此，就对需要减少树根受损、间少树冠失水等方面进行移植树木的养护。
3。3园林施工和养护的资金利用。
由于园林的施工和养护都是一套整体工程中的一部分，所以就需要将施工和养护的费用进行详实的估算和处理。对于施工和养护费用的预算要具体到园林施工和养护工作中的每一个环节，并且根据实际情况合理地估算费用等级，保证园林质量并控制工程的整体成本。
四、结语。
园林景区内的绿地不仅可以净化城市空气，还可以作为城市居民日常节假日休息的场所并起到减小城市噪音的目的。所以建设北方城市的园林景区，有效的养护管理就是确保在北方干燥的气候下，如何能够保证园林内的水分养护。解决这个问题需要根据气候特点、植被状况、城市地域综合分析，找到一个科学合理的适应北方园林的养护管理方法。
参考文献：
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[6]杨青，马可静。浅析北方草坪养护管理技术[j]。现代农业，（11）：10—11。
对国内管理会计报告分析论文
根据我国的实际情况和广播电视的发展规划，国家广电总局在确定了广播电视数字化发展战略，明确了数字化实施的“三步走”策略，从而通过卫星、无线和有线三种方式来实现我国数字广播电视在全国的覆盖。具体说来:第一步是自开始，在试点的基础上进行数字电视的大力推广，对经济较发达、有线电视网基础较好、居民收入较高和城镇等具备数字化条件的地区，通过给用户的电视机安装数字机顶盒来接收数字信号，从有线切入来实现端到端的数字化;第二步是自开始，开通直播卫星直播业务并播出地面数字电视;第三步是自开始，大力发展高清电视和地面数字电视。直播卫星、有线网络和地面无线广播电视三者具有如下功能:(1)基本功能为传输广播电视信号;(2)增值功能为广电行政部门开办的如交互电视和网络广播等增值业务;(3)拓展功能为“三网融合”后可开展的业务。我国地形比较复杂，众多偏远地区和覆盖盲区的广播电视传输，必须依赖于充分发挥这三者的潜能，实现资源的共享和配置的优化。信息时代，直播卫星、有线网络和地面无线广播电视的大力推广是我国广播电视发展的必然要求:(1)作为最现代化的传输覆盖手段，直播卫星对我国广播电视事业的推动作用是毋庸置疑的。在推动直播卫星的发展中，必须重点关注卫星数量和卫星业务开展这两个问题;(2)相较于直播卫星和地面无线而言，有线网络具有丰富的管理经验和服务体系，是三者中实现数字化最成熟的。在推动有线网络的发展中，新建的`有线网络要具备交互功能，已经建成的有线网络要加快进行双向改造;(3)地面无线是为城乡居民提供免费收看电视的主要手段，也是“村村通”工程建设的重点，因此各级广电部门必须确保地面无线的全覆盖，加快推动地面无线的发展。
2广播电视与互联网融合的必然性。
利用互联网技术，广播电视具有更大的优越性，从而开辟了自身发展的新天地。首先，互联网的应用使得广播电视能够克服稍纵即逝的缺陷，并且能够实现跨时空的传播，从而拓宽传播范围和改变传播方式;其次，互联网的应用使得广播电视节目可以迅速实现全球性传播，从而实现信息的广泛共享;再次，互联网的应用使得广播电视在确保传播效率的基础上，能够极大地降低传播成本;最后，互联网的应用使得广播电视节目可以在国内外进行传播，通过开展国际网络业务，能够极大地提高有线电视网的效益。信息时代，广播电视和互联网融合是必然的，网络中的广播影视允许用户进行观看、收听、下载、阅读、检索、评论、存储、剪辑和转发，从根本上改变传统广播电视单向流动的特性。利用互联网信息技术发展广播电视，已经成为现代广播电视发展的关键，为此国家广电总局已经积极展开对策，通过制定各项政策来推动广播电视和互联网的融合，促进广播电视时效性、传播速度和容量的提高。
3下一代广播电视网络ngb的运营。
所谓下一代广播电视网上，是指将整个网络传输的架构和媒体资产管理的管理架构、编辑系统和发布平台等组成一个有机的整体，网络在这个整体中将发挥重要的作用，同时要积极完善广播电视检测网的检测，开展地面数字电视、移动广播电视和互联网音频广播等新业务的检测研究，建设全国安全播出的指挥平台，确保包括信息安全和节目质量在内的优质服务。下一代广播电视网络的运营，使得观众不仅能够看到高清晰电视节目，还可以按照个人需求和爱好来进行节目的定制，并且通过对用户权限的管理和控制，能够制止不良信息的传播，从而更好地解决当前有线电视网向大众化广播服务，向互动式分众服务直到个性化服务转变过程中面临的各种安全管理问题。
4结语。
随着用户需求和信息技术的发展，我国广播电视面临着巨大的发展机遇和挑战。本文笔者坚信，通过充分利用播卫星、有线网络、无线发射和互联网等多种技术手段，我国广播电视定能增强传播时效、扩大传播容量、拓宽传播范围和提高传播质量，并向着一个全新的方向发展。
国内高校工业工程学科教学分析论文
通过对南京某高校的调查分析，发现工业工程专业的毕业生在就业方面竞争力不强，很多毕业生未能找到与ie相关的工作，主要原因有以下几个：
（1）专业知识薄弱，缺乏实践能力。目前我国本科工业工程的教育不够完善，许多高校针对工业工程这个专业并没有完善的教学体系，课程设置也并不具有科学性和针对性，也不注重学生的实际操作能力，使得工业工程的学生什么都学，但什么都学不好。
（2）就业目标不明确，工作岗位不合适。经调查发现，不能顺利找到核实工作岗位的学生中70%是不知道哪里需要工业工程方面的人才，不知道自己适合从事哪一方面的工作。这是我国工业工程亟需解决的一个大问题，培养出的ie人才并不能找到伯乐。我国目前只有5%的大中型企业招聘ie工程师，这也从侧面反映了我国工业工程发展落后的现状，直接导致了毕业后的ie人才无用武之地。针对上述两方面，提出以下两点建议：
（1）重新规划工业工程专业课的实践教学环节，进一步完善教学质量，提升学生的综合素质，提高学生的实践能力。ie的重中之重就在于它的实践性和可操作性针，ie教学必须遵从“实践出真知”原则，引导学生通过自己亲手操作，学会在实践中运用理论知识，掌握ie专业知识，发现ie的真谛。例如，增设专业课的课程设计，金工实习，电工实习，社会实践等模块，增加大学生的专业技能。高校只有搞好实践操作这一模块，学生们的专业技能将自然会有大幅度的提升，日后找到满意的工作也自然不在话下，这对提升高校的ie水平，培养高素质的ie人才也有着深远影响。
（2）明确就业方向，需要高校在深入调研的基础上，紧跟ie的发展动向，明确社会对ie人才的'具体需求，根据不断变化的市场来调整教学方案，优化教学体系，对现有的教学方案进行适当的调整，对ie的教学内容进行适当的删减，培养出专业技能扎实，实践能力超强，高水平高素质的ie人才，使新一代的ie毕业生能够紧跟时代潮流。具体可以从以下几方面改进：系统的开设与ie学生专业相关的选修课，因材施教，多方面培养学生的专业技能；合理分配理论课和实践课的学时搭配，做到不遗余力的提升实践能力；设计综合了多个学科多个领域的综合性实验，促使学生用尽所学，学以致用。
ie实验现状及建议。
由于ie实验是ie教学过程中的一个重要环节，所以ie的实验室建设也至关重要。根据调查研究，目前87%设有ie专业的高校并不具备完善的实验条件，实验设施不足，条件简陋，并不能通过实验为学生实践经验。归根结底是由于国家和高校并不注重工业工程方面的教学情况，并不能给ie这个新兴专业以大力支持，直接导致ie缺乏活动经费，不能购置先进的实验器材，创造良好的实验条件。ie学科的实验室分为基础ie实验室和现代ie实验室，也就是说，ie学科不仅要具有基础性，更重要的是需要现代性的特征，在基础上进行创新，紧跟时代进步。目前，在国外工业工程迅速发展的同时，我国工业工程学科的教育正处在缓慢发展的阶段，因此，不仅要学习国外及港澳台地区先进的办学理念和教学经验，还要根据国内的工业工程学科的发展特点，结合人才市场对ie人才的需求，不断改善工业工程的学科体系，注重ie实验的操作和分析，增强ie专业学生的动手操作能力即实践能力，从多方面提高ie毕业生的综合能力，培养出新一代顺应ie发展潮流的，高素质的，优秀的ie人才。
分析国内创业投资危机防范对策论文
摘要：结合高职院校创业教育发展现状，分析创业教育存在的问题，明确创业教育定位，对学生、活动、课程、师资、教材以及孵化基地等影响创业教育质量的关键因素进行梳理，从顶层制度设计、人才培养模式改革、组织管理模式创新、专业能力培养以及品牌项目塑造等角度，思考创业教育质量提升策略，从而为完善创业教育体系提供一种新思路。
关键词：创业教育；教育质量；高职院校。
国务院《关于深化高等学校创业创新教育改革的实施意见》明确要求：“以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍”。可见，高职院校创业教育作为创新创业人才培养的关键环节，为学生创新创业素养的培育及创业实践提供基本环境与条件。因此，通过有效开展创业教育，提升创业教育质量，使学生“具备创业意识，创造就业机会”，已成为当代大学教育的重要组成部分。
一、高职院校创业教育存在的主要问题。
近年来，随着国家大力推进创新创业人才培养工作，我国高职院校在创业教育方面做了大量的尝试，也取得了一定的成效。但客观地说，由于创业教育起步比较晚，在实践过程中还存在诸多问题。
（一）创业教育定位有待明确。
根据高职教育人才培养定位和创业教育的一般规律，高职院校创业教育主要侧重于对学生创业意识、创业精神和创业能力等方面的培养，帮助学生通过创业学习与实践，了解自己的特点和潜质，发现问题和找到解决问题的方法，促进自身全面发展，为他们未来人生规划与发展提供多种选择的可能性。当前很多高职院校往往将创业培训当作创业教育，将创业教育定位于创业理论教育或创业实践操作，或是介于两者之间，既理论匮乏又实操不足，过于强调创业教育的实用性和精英化，违背了创业教育的初衷。高职院校要明确创业教育定位，不应把创业教育作为附加任务或是即时性任务，而应该将其纳入到中长期的教育发展规划中，作为人才培养体系的有机组成部分[1]。
（二）创业实践教学有待加强。
创业实践教学是学生学习创业知识、培养创业精神的重要环节。目前大部分高职院校因缺乏系统性的创业教育顶层设计以及相应的创业教育资源，往往过于注重创业理论课程教学，而忽略了创业实践教学在创业人才培养过程中的重要性。在传统教学理念下，知识传递是主体，学生的创业激情往往很高。但由于学校创业教育方法和策略不当，尤其是创业教育教师以高职院校内部师资为主，他们中大部分缺乏成功创业经历和文化经验[2]，教学过程中无法给予学生符合创业规律的实践指导。虽然很多高职院校都建有创业孵化基地，为学生创业实践提供支持，但由于创业孵化基地空间限制和专业化程度不高，仍然无法满足学生创业实践的需要。这些都不利于学生创业意识和创业能力的培养，特别是学生企业家精神的形成，无法提高学生在创业教育环境中的自我效能感。
（三）创业教学方式有待改进。
创业课程是创业教育的理念要转化为教育实践的重要载体。目前高职院校创业教育存在一个怪现象，就是学生创业热情非常高，但最终却是失意而去，甚至是产生了畏难情绪，对创业有负面看法。传统的创业教学在课程设置上重理论轻实践，内容繁杂而乏味，知识重复性高，在课程教学上缺乏对学生个性化学习需求的了解，大多停留在填鸭式的理论灌输为主，没有结合高职学生“动手能力强”的特点。以项目为载体，以任务为引领、以行动为导向的课程教学模式用得比较少。在教学管理上课程安排缺少时间与空间的整体性和柔性，并且缺乏外部专业力量的介入，与社会组织的合作往往只停留在表面，不能长期深入到人才培养的全方位和全过程，诸如此类的问题制约了学生创业学习热情，致使高职院校整体创业教育质量一直不高。
（四）创业教育与专业教育有待深度融合。
创业教育是高职院校人才培养生态链条中的一个重要环节，学校应通过优化创业教育教学模式，遵循创业教育活动的内在规律，将创业教育贯穿技术技能人才培养全过程。事实上，高职院校学生在创业实践中更多是从事简单的商品买卖类活动。据《中国高职高专生就业报告》，高职高专毕业生创业比例为3.8%，比提高了0.5个百分点，但相比于发达国家大学生创业的表现，这个比率还是比较低，而且90%以上的大学生创业项目缺少技术内涵[3]，专业教育与创业教育“两张皮”现象较为突出，两者融合程度比较低，导致学生创业技术含量不高、创新性比较差，难以同专业教学形成良性互动，不利于对学生创业行为的引导，也未能满足学生创业和未来发展需求，缺少可持续发展能力。
（五）外部力量介入有待协同。
高职创业教育是创业生态系统中一个子系统，不仅侧重于学生创业行为的启蒙，还必须激励政府、行业协会、企业、投融资机构等相关利益群体的积极参与。从实践来看，由于缺乏多元参与的创业教育协同机制，政府、企业和社会通过参与创业教育的积极性和有效性还有待提高，存在着政府行为短期、企业目光短浅，学校偏重利益，没有形成良好的创业教育协同机制。政府虽然在政策层面和财政方面给予大学生创业各项支持，但只是针对自主创业学生，而非针对创业教育。企业对于创业教育存在着急功近利的心态，希望通过参与学生创业项目，能快速进入学校获得所需要的创意、人才等资源，或者只是简单廉价地进行广告宣传，没有认识到学生创业项目未来可能给企业带来的收益性。而高职院校对创业教育重视，但偏重眼前利益，将成功孵化了多少个创业项目作为评价创业教育的主要指标。
（六）制度指引有待强化。
高职创业教育的有效开展，需落实主体责任，完善保障机制，提高其在专业教育中的渗透力。目前，高职院校创业教育因为制度指引与责任归属的缺失，与创业人才培养的需求有一定差距，教学管理柔性化略显不足。并且由于受到工作经费、创业指导教师、创业孵化基地、创业奖学金等资源制约，创业课程并没有完全嵌入人才培养方案与课程体系。创业学分管理与弹性学制的推行有待在学校通过修订学分学籍管理办法进一步落实，学生创业实践活动没有完全纳入学分体系，学校缺乏创业教育的分类管理，对学校全体学生、有创业意愿学生、已开展创业实践学生等缺乏科学的分类管理和分层教学，导致创业教育的系统性和适用性较低。
二、创业教育质量提升的基本路径。
创业教育是一项复杂的系统工程，影响创业教育质量的关键因素涉及到学生、专业特点、课程教学、师资队伍、实践平台等内容。以下通过构建“以学生为中心、以活动为导向、以创业课程为基础、以师资建设为支撑、以教材为依托、以孵化基地为载体”的基本路径（图1），将创业教育理念贯穿人才培养全过程，尝试完善创业教育体系，提升创新创业人才培养质量。
（一）以学生为中心，尊重学生的首创精神。
创业教育的根本在于尊重学生的首创精神，要重视学生自主选择事业的权利。创业教育不但重视学生创业知识的获取，还应特别重视让学生主动参与创业实践过程，构建属于自己的创业知识和创业经验。高职院校应在给予学生专业指导的同时，在行动体现创新性，将产学研成果与学生创业活动联系起来，营造良好的创业教育氛围，帮助创业学生认识创业活动的内在规律，掌握创业者所特有的技能和素质，让学生的创业想法得到能够落地实施的载体。使学生学习创业知识，充分激发他们的创业动机，具备创业精神，提高创业能力，积累创业经验，完善创业品格，为他们创造更好的发展机会，成长为具有创业精神和创业实践能力的复合型创业人才。
（二）以活动为导向，搭建跨专业协同创业平台。
根据高职院校专业的特色，要以培养创业精神为目标，以锻炼创业能力为核心，以创业项目为载体，充分利用专业实训室（工作坊）、创业园、科技产业园等现有条件，建设以活动为导向的跨专业协同创业平台。引导创业教育“以教为本”向“以学为本”进行转变，鼓励不同专业的学生组成创业团队，通过真实的创业教育活动获得真实的创业能力和创业经验，充分开发学生的创业潜能。促使学生在创业实践教学中学习知识、掌握能力，培养学生的批判思维能力，提升学生的自我效能感，促进创业教育有效深度融入专业教学，形成点、线、面的创业教育网络构建，优化创业教育资源的配置效率，提升创业教育专业水平和人才培养质量。
（三）以课程为基础，构建行动导向型课程教学模式。
高职院校创业课程教学模式应遵循行动为导向的创业教育理念，赋予创业能力全新的内涵意义，强调创业教育的实践性。围绕创业型人才培养目标，将专业学习过程、创业过程与学生的创业能力和个性发展联系起来。应充分考虑学生创业素质与专业发展能力协同培养需求，明确出学生所需的知识、素质与能力，并着重学生创业能力的培养和可持续性发展，将学生创业发展所需条件与机会因素纳入课程。这样不仅能让学生在学习中得到知识，获得锻炼，而且能从实践层面解决学生创业意愿薄弱的问题。在教学设计上，应对教学计划进行调整，改变课程体系单向沟通的问题，通过提高实践课时比例、课程协作、创业定向、进程调整等方式，围绕学生创业行为规律科学推进，让课程成为学生创业的动力而不是压力。
（四）以师资为支撑，培养“理论+实操”的一体化创业教育师资队伍。
开展创业教育，师资建设是关键。高职院校创业教育注重创业教育师资培养的针对性和实效性，应采取“走出去”与“请进来”的办法，确保师资的数量与质量。一是以专业为依托，组织专业教师深人创业企业、创业孵化基地等平台，实地了解企业运作的实践特点，使创业教师了解创业的实际流程和相关政策，提高创业师资的理论水平和创业技能，保障专业教师具备一定创业的实践经验和能力。二是鼓励教师开展创业实践，将科研成果进行市场转化，在创业实践中提升创业教学能力，为学生提供更多的创业机会和平台。三是出台创业导师激励政策，引入校外杰出企业家和创业人士共同参与专业课程的设计、开发与实施，对学生创业项目进行定期的跟踪式辅导和答疑，为学生创业提供较完备的辅导与孵化服务。
（五）以教材为依托，开发符合学生认知特点的本土化教材。
高职院校创业教育必须改变传统教材编写方法，把创业研究与教材开发结合起来，根据区域经济发展特点与初创企业成长规律，用开放式思维去完成教材每一步编写工作，要充分考虑高等教育对情感价值观的要求，注重创业精神和创业素质的培养，避免创业教材仅对创业知识的简单呈现。另外，创业教材需要精细性地把握开发环节，才能提高教材的科学性、先进性、适用性和严谨性。我们通过广泛调研分析，以国际劳工组织编写的《syb创业培训教材》为参考，结合所在区域特色，立足于整个创业行动规律性过程，确定学生的创业素质能力结构，进行学习情景或教学项目的模块化设计，并以此作为教材编写的直接依据，与其他专业核心课程教材有机衔接。
（六）以孵化基地为载体，整合创业教育社会网络资源。
高职院校在开展创业教育过程中，必须建立深度的校企合作机制。按照“合作开发、共享开放、特色培养、针对扶持”的创业孵化基地项目建设原则，应以区域经济发展需求为牵引，以创业型人才培养定位为核心，以配合创业教学模式与课程体系改革为重点，以创业能力培养为主线，充分发挥地方政府、社会团体、行业领军企业、创业投资机构、创业孵化器等各方面的力量，全方位打造创业实践平台。要将政府、高校、企业、中介机构“四位一体”共同投入的各种软硬资源转化为创业教育运作资源，融合各方的政策、资金、场地、设备、人力、智力等要素，使之产生聚合效应，形成创业教育合力，适应经济社会发展的多样化需求，带动区域经济转型升级。
三、创业教育质量提升的基本策略。
高职院校创业教育要从创业教育整个系统来思考，通过完善制度顶层设计，改革人才培养模式，创新组织管理模式，提升专业能力，塑造品牌项目等方式提升创业教育质量（图2），形成专业化的基于产学研协同发展理念的创业教育发展格局。
（一）完善创业教育顶层设计。
高职院校应根据服务区域经济社会发展需要以及建设创业型城市发展定位，将创业教育纳入高职院校的长期发展规划，将创业教育改革作为学校教育教学改革的重要突破口和人才培养质量提升的重要抓手，组织修订人才培养质量标准，将创业教育纳入人才培养体系，明确各专业人才培养的创业教育目标要求。要改革学生选课、考试、成果认定、学分认定、学籍管理等方面制度，鼓励学生开展创业实践，营造创业文化氛围；搭建创业学生交流经验、展示成果、共享资源的交互平台，为学生创业提供政策、资金支持，培养学生创业精神，增强学生创业能力，提高学生核心竞争力。
（二）改革创业教育人才培养模式。
坚持“分类施教、重点培育”的创业教育理念，通过专业的创业教育，把学生兴趣转化为动力，强化学生创业意识，提高学生创业资源整合能力，用专业化的方式科学引导学生创业实践，让学生能够经营管理企业，直至发展成一项事业。改变单纯以活动为主的创业教育模式，将创业纳入人才培养全过程，明确创业课程学时学分比例，允许创业学分转换为专业课程学分。依托专业开设具有校本特色、区域特色的创业教育项目，搭建创业课程开发、教师科研成果转化以及学生创业项目孵化的平台，将教研成果与学生创业活动联系起来，让课程教学改革得到能够落地实施，并将其作为激发学生创业动机的着力点，实现知行合一。
（三）创新创业教育组织管理模式。
通过优化高职院校内部管理，提升创业教育发展水平，构建创业教育可持续发展的动力机制，全面提升创业教育质量。通过成立独立的创业学院，完善创业教育领导与协调机制，进一步明确创业教育在高职院校发展中的角色、工作方向及战略目标。由创业学院负责全校创业教育规划、才培养模式改革、课程开发与建设、教学团队建设、校内外创业孵化基地建设、学生创业项目孵化、创业教育项目推广、创业教育教学管理、创业教育研究等工作。通过成立创业学院，构筑开放式创业教育体系，提高创业教育工作组织管理的协同性，将创业学分管理、弹性学制、创业教育质量评价等工作落到实处，全面提升创业教育体系的运行效率与运行质量，为学生的个性化发展提供机会与支持。
（四）提升创业教育专业能力。
创业人才培养需要理解创业规律，而高职院校则需要为学生提供专业的创业教育，这依赖于应用性研究开展，如创业政策、创业机会识别与评估、创业投资与金融、创业环境比较研究等。因此，高职院校应当把创业教育与科研发展紧密结合起来，实现创业教育思想研究成果科学转化，这对高校创业教育整体发展重心战略性转移会形成科学的影响作用[4]。高职院校应聘请所在区域的专家与企业家为创业导师，以师徒结对形式，指导学生开展创业实践，降低学生创业实践过程中的风险与成本，并可借助信息技术优化服务模式，开发资源对接网站、微信公众平台等项目，增加服务的附加价值，提升创业教育对专业发展的服务能力。
（五）塑造创业品牌项目。
创业教育应该有别于传统的知识传授教育，强调激发学生的学习兴趣和培养学生的创业精神、实践能力和创业意识。在开展创业教育的过程中，应塑造创业品牌项目，在创业教育与专业教育之间建立起相辅相成的融合关系，培育对专业教学改革有引领作用的创业教育项目，完善创业训练计划、创业教育教学资源库、创业教育公修课等关键项目的技术方案与工作机制，搭建由创业机会开发、创业团队组建、创业资源交互、创业信息共享、创业项目展示等子项目构成的免费开放式创业服务平台，为学生创业提供个性化、多样化、专业化的咨询服务，提升学生的创业素质和创业技能。
四、结语。
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分析国内创业投资危机防范对策论文
编者按：本来主要从外汇交易风险的含义与防范目标；我国企业外汇交易风险的防范措施等进行讲述，包括了外汇交易风险的含义、外汇交易风险的防范目标、积极利用金融衍生工具、加列交易合同条款、合理选择合同货币、灵活掌握收付时间、加强人才储备和培养、人民币汇率的趋势和幅度的不确定性，将使汇率风险成为进出口企业的一种日常的等，具体资料请见：
外汇交易风险是指在运用外币进行计价收付的交易中，经济主体因外汇汇率变动而蒙受损失的可能性。在国际贸易中，从签订商品进出口合同到收付货款之间都有一段时间间隔，这段时间的外汇汇率发生变化对于未来有外汇收入的出口商而言存在外汇汇率贬值的风险，相反未来有外汇支出的进口商则面临外汇汇率上升的风险。7月21日，我国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，人民币不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。这次改革是人民币汇率形成机制的改革，是人民币汇率走向市场化的加速。同时，人民银行宣布将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间，但在这一过程中企业将面临日益增大的外汇交易风险，如何提高企业自身防范外汇交易风险的能力，更好地迎接各方面的竞争，是我国企业必须解决的重要课题。
一、外汇交易风险的含义与防范目标。
1.外汇交易风险的含义。
交易风险是指企业以外币计价成交的交易或持有的货币性资产负债，因未预期的汇率波动而引起亏损的风险。可能造成交易风险的经营活动主要有：以外币计价的商品或劳务的赊销与赊购业务；外币资金的借贷活动；尚未交割的远期外汇合约；外币期货买卖；其他可能获得外币资产或产生外币债权、债务的外币交易活动。
2.外汇交易风险的防范目标。
外汇交易风险防范的目标，一是使企业最终发生兑换行为时，遭受的汇兑损失达到最小，即保证未来的外币现金流量的经济价值；二是能够确定未来与一定的外币现金流量等值的人民币流量，以便能够安排企业其他的资金活动；三是在尽可能减小汇率变动风险的同时，尽可能地降低管理风险的成本，或者说，在风险程度一定的情况下，使所花费的成本达到最小，或在成本支出为一定水平的前提下尽量降低可能。但是目前我国国内企业的外汇交易风险意识普遍较弱，一些企业甚至不懂什么叫外汇交易风险，很多往往认为汇率的变动是天经地义的事，汇率变动所带来的亏损也是天经地义的，认为没有必要采取专门的外汇交易风险防范管理，“多一事不如少一事”。人民币汇率形成机制改革后，伴随人民币汇率浮动范围的增大，国内企业除承担欧元、英镑、日元等主要货币的外汇交易风险外，还将承担美元汇率波动带来的风险。外汇交易风险意识的提高已经是摆在企业面前的一个不能忽视的重要问题。
二、我国企业外汇交易风险的防范措施。
1.积极利用金融衍生工具。
从国际范围看，衍生金融工具已经发展成为最主要的交易风险管理手段，目前在金融市场上进行交易的衍生金融工具品种已经超过3000种。我们认为，远期外汇交易与外汇期货交易对于风险防范极为重要。远期外汇交易又称期汇交易，指我国具有外汇债权或债务的企业与银行按商定的远期汇率签订卖出或买进远期外汇合约，规定买卖的币种、金额、汇率及未来交割的时间，到合同规定的交割日再进行交割，以避免在货物从成交到支付款项期间内因汇率变动而遭受的风险的方法。运用远期合约最大的作用是让具有交易风险头寸的企业确定未来现金流量的价值。因此，企业可以事先进行成本管理，确定销售价格以保证取得合理的利润率。期货合同是交易所为进行期货交易而制定的标准化合同。外汇期货交易采用交易双方在交易所内通过公开叫价的方式，确定在将来某一日期以既定汇率交割一定数量外汇的'期货合同，外汇期货损益和现汇损益进行抵消，是套期保值行为。由于外汇期货套期保值交易在汇率变动不利于进口企业的情况下，可以使进口企业少损失一些外汇，但当汇率变动有利于进口企业时，它又要使进口企业的外汇盈余少一些，这就是外汇期货套期保值的特点。
2.加列交易合同条款。
在外汇交易风险防范中，加列交易合同条款是一个很重要的方面。（1）加列货币保值条款。加列货币保值条款是指加列某种与合同货币不同的、价值稳定的货币，将合同金额转换成用保值货币表示，结算时再按市场汇率将保值货币表示的金额折合成合同货币进行收付。因为保值货币的币值比较稳定，能够缓解汇率变动的风险，它通常被用于长期合同。（2）加列风险分摊条款。风险分摊指交易双方按签订的协议分摊因汇率变化造成的风险。其主要过程是：确定产品的基价和基本汇率，确定调整基本汇率的方法和时间，确定以基本汇率为基数的汇率变化幅度，确定交易双方分摊汇率变化风险的比率，根据情况协商调整产品的基价。
3.合理选择合同货币。
随着人民币在周边国家和地区的币信逐步提高，特别是伴随香港人民币离岸业务的开展，人民币在通往自由兑换的道路上稳步前进，进出口企业在进出口贸易中应不失时机地加强人民币计价结算的比重。但是在选择合同货币时还必须注重“收硬付软”的原则，即出口、借贷资本输出争取使用硬币，进口、借贷资本输入争取使用软币。这一原则的困难在于，由于“硬”、“软”并不是绝对的，企业管理人员难以掌握其变化规律，因此企业可以与银行建立联系，在专业人员的帮助下对汇率走势做出正确的判断。
4.灵活掌握收付时间。
企业应根据实际情况灵活掌握收付时间。作为出口企业，当计价货币呈上升趋势时，由于收款日期越向后推就越能收到汇率收益，故企业应在合同规定的履约期限内尽可能推迟出运货物，或向外方提供信用，以延长出口汇票期限。当然，这要在双方协商同意的基础上才能进行。
5.加强人才储备和培养。
防范外汇交易风险是一项技术性较强的业务，准确的预测汇率变化趋势是避免外汇风险的前提条件，经济的全球化，投资自由化的发展，汇率波动的复杂化增加，对企业财务管理员的素质提出了更高的要求。此外，国外许多大型企业建立了相当规模的风险管理组织，而国内大多数中小企业由于资金和经验等方面的原因，可以考虑与银行建立健全一种长期合作机制。
总之，人民币汇率的趋势和幅度的不确定性，将使汇率风险成为进出口企业的一种日常的，不可低估的风险。对于企业在外汇风险防范的具体措施，企业可以在准确判断外汇走势的基础上，结合企业本身具体情况，灵活选择可行的工具进行相应短、中、长期外汇风险管理。
分析国内创业投资危机防范对策论文
近年来，大学生的就业问题越来越突出，大学生创业已成为全社会关注的焦点，引起了国家和政府的高度重视，创新创业已成为国家的战略[1]。推进创业教育，培养创业型人才是时代发展的需要。高校思想政治理论课（简称高校“思政课”）作为对大学生进行思想政治教育的主渠道，应通过多种途径渗透创业教育，以提高大学生的创业素质，助推大学生成功创业。本文阐述了高校“思政课”在大学生创业教育中的.作用，分析探讨了高校“思政课”渗透创业教育的有效途径。
1高校“思政课”在培养大学生创业素质中的重要作用。
1.1对大学生进行正确的创业观教育。
大学生自主创业在一定程度上受制于自身的创业观念，而创业观主要取决于他们的人生观和价值观。高校“思政课”的教学目标是对大学生进行马克思主义基本理论的教育，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，培养他们积极进取的人生态度和敢于拼搏、甘于奉献的价值追求，引导大学生将个人的前途同国家的需要有机统一起来。因此，高校“思政课”能帮助大学生树立正确的创业观，使大学生走出一条成功创业的新路子。
1.2培养大学生积极健康的创业心态。
对大学生来说创业之路极其艰辛，不仅会遇到各种各样的困难，而且还有失败的可能。因此，在创业过程中拥有积极健康的心理品质至关重要，这种良好的心理品质能帮助创业者度过难关。高校“思政课”中有关指导个性健康发展的教育内容，有助于帮助大学生排解心理困扰，积极调节不良情绪，培养大学生健全的人格和积极健康的创业心态、锲而不舍的拼搏精神和顽强的意志品质，使他们在任何环境中都能保持乐观自信、积极进取、勇于创新、善于合作、自立自强的精神风貌，能正确对待创业过程中的挫折和困难，永不言败。
1.3帮助大学生提升创业素质。
创业是极具风险和挑战性的实践活动，不仅需要激情和勇气，更需要知识和能力。创业是对大学生知识、能力、智慧、气魄、胆识的全方位考验，大学生要想获得创业的成功，必须具备基本的创业素质和良好的道德品质。在当前就业形势日益严峻的背景下，自主创业已成为部分大学生就业的新方式。为此，高校“思政课”教学要进一步渗透创业教育，通过课内外实践活动，着力激发大学生的创业热情，培养大学生的创业意识和创业精神，不断提高大学生的创业能力以及全面提升大学生的创业素质，为他们成功创业奠定坚实的基础。
2高校“思政课”渗透创业教育的方法和途径。
2.1改革课堂教学方法。
2.1.1专题辩论式教学方法：专题辩论式教学方法是指在“思政课”教学过程中，把那些具有代表性的、学生们普遍关注的创业方面的“热点”或“疑点”问题设计为辩论题目，要求学生在课下准备，在课堂上展开辩论，并评选出最佳辩手，计入平时成绩。这种辩论式教学方法，参与的人数较多，更能调动学生们的积极性。同时，由于辩论时学生要运用已掌握的马克思主义基本原理加以分析论证，一方面能加深学生对“热点”、“疑点”问题的理解，澄清一些模糊认识；另一方面也锻炼和提高了大学生的自主学习能力、反应能力、对各种信息的分析和辨别能力、创造性思维能力、语言表达能力、团队合作意识，能解决他们思想中困惑的问题，坚定他们自主创业的理想和追求。2.1.2案例剖析法：在“思政课”教学过程中，依据不同的教学内容，可结合全国高校大学生中的典型案例，深入剖析他们创业成功或失败的经验和教训，增强大学生对自主创业的认知，探讨大学生创业项目的选择、创业风险的规避、创业挫折的应对，以及如何提高自身的创业能力，体悟大学生创业成功必备的基本素质，培养大学生的战略眼光和宽广视野。同时，使大学生明确创业之路不可能是一帆风顺的，只有始终坚持既定目标，充分发挥自己的主观能动性，积极整合各种社会资源来化解难题，才能最终取得创业的成功。
2.2加强对教材的研究。
教材是教师课堂教学的蓝本，是正确进行教学活动的重要依据。为了进一步强化创业教育，高校“思政课”教师要深入研究教材，充分挖掘教材中的创业教育资源，即反映创新意识、培养创新精神、激发创业热情、提高创业能力的内容，创造性地使用教材，潜移默化地对大学生进行创业意识的引导和激励，营造浓厚的创新创业氛围，不断提高大学生的创造能力和创业水平，促使更多的创业人才脱颖而出。
2.3加强实践教学环节。
理论联系实际是“思政课”教学的基本原则，实践教学环节是提高大学生创新创业能力的重要途径，通过加大课内外实践活动力度，为大学生提供实战平台，让他们感知创业、体验创业，积累创业经验、训练创业技能，最终实现成功创业。2.3.1组织教学参观：组织大学生走出校门，走进工厂企业、创业园区参观学习，通过这种形式，培养大学生关心社会、服务社会的理念。一方面，使学生了解市场，了解当地经济社会发展对人才的需求，及时调整自己的努力方向；另一方面，培养大学生关心社会、心系祖国、传承文化的理念，教授大学生如何与社会沟通、如何获取社会资源、如何建立和谐的人际关系、创业成功后如何回报社会，逐步培养大学生对社会的责任感和使命感，并坚定创业理想、催生创业行动[2]。2.3.2开展社会调查：教师根据大学生所关心的创业问题给出主题，指导学生利用课余时间查阅资料，在此基础上，利用节假日深入社会实践基地和城乡基层单位开展社会调查，并撰写调查报告。这种方式既避免了简单说教，又能激发和调动大学生的参与热情，使大学生在社会实践中接受教育，从而引导大学生正确认识社会，了解市场、了解国情，鼓励他们敢于拼搏、不怕困难、不畏挫折、勇于开拓进取，培养自信、自强、自主、自立的创业精神，提高综合素质，树立正确的职业观和创业观。2.3.3搭建网络学习的平台：创业教育的目标是培养具有创新创业意识、创新创业思维、创新创业能力和创新创业人格的高素质新型人才[3]。目前大学生已成为使用网络的主体，校园网是大学生获取信息的重要渠道之一，也是高校“思政课”开展创新创业教育的重要途径。通过校园网络平台普及创业知识，介绍成功案例，及时宣传党的创业政策，以激发大学生的创业热情，提高他们的创业素质，引导大学生积极投身到创业中来，建功立业。加强大学生创业教育是时代发展的要求，是培养高素质创业型人才的重要途径，已渗透于高校教育的各个方面，也是高校“思政课”教学与现代社会需求的结合点。把握大学生创业教育与高校“思政课”教学的内在联系，在高校“思政课”教学中渗透创业教育，对于提高大学生创业的成功率具有积极作用。
【参考文献】。
1.郑淑真.大学生创新创业现状调查分析与对策研究—以厦门市大学生创业为案例调查分析[j].创新与创业教育，.
分析国内创业投资危机防范对策论文
美国全美创业投资协会定义:创业投资是由职业金融家投入到新兴的、具有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。世界经合组织科技政策委员会在发表的一份题为《创业投资与创新》的研究报告中,对创业投资下定义:创业投资是一种具有发展潜力的新建企业或中小型企业提供股权资本的投资行为。,国家创业投资机制研究课题组(原国家风险投资机制研究课题组)经过反复推敲,将“创业投资”界定为:是指向主要属于科技型的高成长性创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,以期在被投资企业发展成熟后,通过股权投资获取中长期资本增值收益的投资行为。
2创业投资中的风险。
创业投资的核心特征是“高风险、高收益”,这些风险分布在与创业投资的各个阶段,受创业运作机制等相关因素的影响。
2.1与创投行业运作机制相关的风险。
2.1.1政府在创业投资事业中的作用没有充分发挥。
创业投资的“高风险、高收益”决定了其是一个经营风险的行业。在行业发展的初期,良好的外部环境特别是政府的规范化管理可以最大限度地降低投资中可能遇到的风险,从而促进行业的健康发展。目前我国大力倡导“以创业带动就业”,鼓励创业投资行业的发展,但是却缺乏有效的激励机制和规范化的管理办法。
2.1.2资金严重短缺,投资主体单一,抗风险能力低目前我国的创业投资资本主要来源于财政科技拨款和银行科技开发贷款,投资主体单一,社会化程度不高,导致我国的创投资本增长缓慢。创投公司在整个创业投资领域势单力薄,筹集资金的渠道很少,运作效果也欠佳,对于高风险的项目很难把握,往往容易导致运作过程中资金链断链,抗风险能力偏低[1]。
2.1.3转轨中的市场体系不完善。
改革开放以来,我国的社会主义市场经济体系一直不完善,现在又遇到社会转型期,各种矛盾错综复杂,还没有真正走向商品化和以市场为杠杆,从竞争中求发展的道路。主要表现在:一是技术市场发育滞后,研究者和生产者在商品化转移方面缺乏竞争,新技术转变为现实生产力的转化率不高,技术风险很大。二是产权市场不健全,创业投资赖以生存的基础,在于是否有完善的风险企业产权或股权转让的市场,我国的股票和证券市场尚不成熟,产权流动不畅。三是作为发展中国家,我国存在着较为严重的生产要素短缺现象。四是我国的高科技市场长期被外国产品占领,使得本国的创投企业面临着巨大的技术风险和市场风险[1]。
2.1.4创业投资的法律环境不健全。
我国的法律环境还很不完善,对知识产权的保护不力,一方面挫伤了高技术创新活动的科技人员的积极性,另一方面,无疑增加了高科技在商业化过程中的市场运作风险,让创业投资机构在甄选投资项目的时候,心生忧虑。此外,现行的法律法规很难适应创业投资发展的要求[1]。
2.1.5缺乏高效的信息流网络。
企业无法迅速了解和跟踪国内外高技术发展状况和最新动态,造成企业应变能力低,增加了技术风险。
2.1.6创投过程不规范,随意性大。
我国的创业投资机构形式不一,名称各异,各种管理咨询公司和投资公司名目繁多,造成行业体系不完善,规范不统一,项目甄选过程不严谨,投资后往往很少参与企业的经营管理。
2.2选项过程中的风险。
2.2.1主观因素造成的风险。
在选项过程中,可能由于投资者本身的经验或水平的局限性,或者错误判断该科技成果商品化的可能性,或者没有对项目的产业化价值和市场价值作系统考虑和量化分析,导致选择项目失误[2]。
2.2.2投资对象本身的风险。
创业投资最大的投资领域是高新技术产业,高技术本身由于其前期的技术成熟度低,技术上成功的不确定性,产品生产和售后服务的不确定性,技术效果的不确定性,技术寿命的不确定性,产权市场不健全,知识产权保护机制不完善等,而具有很大的风险性。
2.2.3投资者和被投资者之间的信息不对称导致的风险。
创业投资涉及的多数是高科技项目,其中又以小型企业为主,在公开市场上的企业信息很少,并且信息的可靠性很难保证,这就使得投资市场上的信息不对称问题比其他市场更加严重,创业投资机构面临“逆向选择”的可能性增大。
2.3投资过程中的风险。
2.3.1种子期的风险。
种子期即企业技术发明与酝酿阶段,这一阶段的风险属于种子期风险,主要有:高新技术的技术风险,高新技术产品的市场风险,高新技术企业的管理风险。这些风险的不确定性很高,影响因素很复杂,且不易估测。种子期的.风险需要创业投资机构拥有完善科学的选项体系,富有技术经验、市场经验、财务经验等方面的专业人才。
2.3.2导入期的风险。
导入期又称创建期,即技术创新和产品试销阶段。在这个阶段,开始进行产品的二次开发、市场定位,开始确定企业经营管理的框架,技术风险和资金风险仍然存在,同时市场风险开始显现。此时,技术风险比种子期大大降低,技术风险主要来自其技术结构缺陷,财务风险在这一阶段最为突出,因为这一阶段的资金量需求大增,另一方面,虽然商品化导入阶段可能会产生经济效应,,但效益是不确定的。一旦风险投资者发现不可克服的技术风险或者市场风险超出其自身所能接受的程度,就有可能果断退资[2]。
2.3.3成长期的风险。
成长期风险,即技术发展和生产扩大阶段,这一阶段的风险主要已不是技术风险,如何既保持技术先进又尽享市场成果,成为市场与管理风险的重要来源。此阶段,已基本完成产品创新,逐步形成经济规模,并占有一定的市场,但尚需注入大量资金进行工艺创新、管理创新和开拓市场,建立起完善的营销网络、创立品牌,并形成主导型的技术产品。这一阶段的技术风险和财务风险已成为次要矛盾,市场风险成为主要矛盾。此阶段的技术风险主要是技术替代风险,它会使该产业丧失原有的技术优势而改变产业的竞争态势,该阶段的市场风险主要来自两个方面:外部风险,主要是产品能否适应消费者千变万化的需求的不确定性和国内外同类产品的竞争风险;内部风险,主要是市场营销策略是否合理和企业的经营能力能否适应市场扩张的不确定性带来的风险[2]。
2.4退出过程中的风险。
退出过程中的风险是指创业投资在成熟期时的主要风险。成熟期是指技术已经成熟、产品进入大工业生产阶段。随着各种风险的大幅降低,这一阶段是创业投资的收获季节,也是创业投资退出阶段。创业投资能否顺利的退出成为最大风险。创业投资撤出的主要方式有首次公开上市(ipo)、兼收并购、股权回购、清算等。若创业资本不能适时、顺利的撤离,滞留的资本将使创业投资主体陷入投资的死循环,无法及时获得投资收益并进行新的投资。
3.1转变政府职能,推进创业投资制度创新。
3.1.1正确界定政府角色,充分发挥政府间接引导作用。
在我国,创业投资一向被认为是政府的事情,国家应该成为创业投资的主体。从世界范围来看,创业投资离不开政府的支持,但是本质上说应该是一种市场行为,政府在创业投资中的职能范围应该严格限定在扶持和引导方面,而不应该直接投资经营。发达国家在创业投资方面主要做以下几方面的工作:(1)政府补助;(2)税收优惠;(3)政府担保[1]。
3.1.2发展多层次资本市场,拓宽创投资本来源渠道。
拓宽资金来源,实现投资主体多元化,是发展风险投资的首要条件。在解决风险投资资金短缺难题时,必须广开投资渠道。结合我国国情来看,我国的创业投资资本来源在政府资金的基础上,应该充分利用民间资本,吸引民间各类资本积极向风险投资领域,主要包括:(1)个人和家庭的资本;(2)大型企业和企业集团资本;(3)金融机构及契约性金融组织的资本;(4)国际风险资本[1]。
3.1.3加强法律建设,规范创业投资运作机制。
完善关于创业投资基金组织形式、募集方式、投资限制、退出渠道等方面的法律制度。修改《公司法》、《合伙企业法》的相关条例,或者通过特别立法的形式,制定适合创业投资基金组织形式的法律法规。解决个人投资于公司制创业投资企业的双重征税问题,改变公司制创业投资公司在吸引社保基金资金方面的不利地位;完善《公司法》、《证券法》等相关法律,为创业投资基金提供畅通的退出渠道。修订《证券法》,制定与并购和企业回购相关的法律,规范和发展创业投资基金采用并购和股份回购方式回收资本;逐步完善投资企业破产清算的程序,为创业投资基金的清算退出提供法律指导。
3.2创业投资风险的分阶段控制。
3.2.1选项阶段。
重点要评估风险。调查并选择信誉度高、具有权威性的评估专家和中介机构,尽量保证目标项目及企业相关信息充分、及时、准确、有效。
3.2.2投资阶段。
(1)种子期:针对此时期的技术风险,需要从理论和实践上反复论证其技术的可行性、先进性和实用性等,掌握该技术最新发展动态,改善r&d条件。
(2)导入期:针对存在的财务风险,需要投资主体组成辛迪加方式联合出资;针对本时期技术风险,通过大量实验排除风险;针对市场风险,需要通过产品试销检验市场的容量和潜力。
(3)成长期:重点在于市场风险,需要积极开拓市场,进一步细分市场,增加营销投入,完善销售网络,扩大市场占有率。
3.2.3退出阶段。
重点评估风险(退出方式及时间选择)。需要实施投资过程的动态评估;将受资企业分为三类:成功、一般、失败。对于成功的企业,要加快培育辅导,尽早公开上市,以获得最大利润并及时退出;对于一般的企业,要保持稳定发展,通过并购、次级转让等方式退出;对于失败的企业,要及早提出预警,协助其改变经营方向或选择破产,以将损失降到最低程度。
3.3创业投资风险的系统管理方案。
3.3.1集合出资,实现风险共担。
创业投资主体一般分为:长期性基金(如养老金、保险金)、风险投资公司、非银行金融机构、商业银行、大企业及富裕家庭和个人等创业资本提供者。由确定或不确定的多数投资者进行“集合出资”,能够较好地保证创业企业适时、足额的资金需求,同时能共同分担成本和风险,还能够在创业公司的未来上市方面提供多方协助。
3.3.2进行分阶段投资。
创业投资主体根据企业发展状况,将资金进行分阶段投入。其最初投资额比较少,随着企业逐步走上正轨,创业资本再不断跟进,一旦发现问题,立即中止投资吗,通过这种策略把风险降至最低。
3.3.3实施动态评估机制。
要使创业资本低风险运作,实施动态评估机制是其根本保证。投资前,能否从大量项目中筛选出,并对其进行全方位科学评估,是进行创业投资风险管理的首要环节。它包括产品技术评估、经营计划评估、市场营销评估、财务及投资报酬预测等。投资后,按照风险管理的要求,实施分段、分期的动态评估,以确定下一步是继续追加投资还是中止或退出投资。
3.3.4适度集中产业领域。
今天的专业化分工越来越细,任何单个的创业投资机构都不可能涉及所有领域,只能选择优质,相对熟悉的投资领域进行投资。这样利于:一,在自己熟悉的专业投资领域,对项目的技术、产品和市场的价值有较强的洞察力,能够更准确地把握投资的方向和动机;二,在熟悉的领域进行投资可以大大降低投资活动中的交易成本和风险。
3.3.5对项目投向的组合管理。
创业投资主体可以对不同阶段的多个企业进行组合投资以分散和降低总体投资风险。为避免对一个企业投入过多精力,更好地把握创业投资机构的战略发展,同时为了发挥其他股东特别是创业企业的积极性,创业投资机构主体一般不单独控股,通常只占被投资企业全部股权的10%~30%。
3.3.6财务风险的管理。
资金的风险贯穿创业投资的全过程,一般可以采取以下3种策略来降低财务风险:尽量投资多个企业资金需求的不同阶段,以免造成由于资源配置的不合理带来的资金周转困难或资金的无谓闲置;在项目的组合上,将项目的投入和退出时间尽量错开,以方便资金的流动运作;在整个的资金运用中单独划出一块进行短期资金运作,在保持适度流动的同时,可获得一定的收益。
3.3.7进行创业投资的风险转移。
风险转移是指风险承担者通过经济和技术手段将风险转移,它分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是指创业投资主体通过向保险公司投保,将风险部分地转移给保险公司来承担。非保险转移指创业投资主体利用其他途径将风险转移,如合同担保等。
3.4强化投资后的管理。
3.4.1建立风险控制体系。
风险投资家对风险企业的监管与控制主要分为事前风险评估、制定风险管理决策方案、监管跟踪与事后风险评估。
3.4.2构建投资后的约束机制。
约束机制是通过对被投资企业经营管理的监控使管理层尽力去增加企业价值,从而使投资者的期望收益得以实现。
3.43完善投资后的激励机制。
对投资后的管理,一方面要采取科学的约束机制,另一方面也要实施积极的激励机制,即通过激励安排来激励管理层为投资者利益最大化或企业价值最大化而努力,防止牺牲投资者利益来谋求个人利益或管理集团利益。
3.4.4做好投资后的管理服务。
风险公司除了参与企业重大问题的决策外,主要还要提供各种管理服务。在企业发展的前期,帮助企业挑选高级管理人员,主要是参与面试并提供参考意见,在资金的筹集及配套使用方面提供咨询服务。在企业发展后期,风险投资公司所拥有的关系网络有助于风险企业寻求专业服务。当企业再发展资金缺乏时,风险投资专家会考虑再投资或帮助企业寻找一个相关的投资伙伴[3]。
4结论。
分析国内创业投资危机防范对策论文
摘要:专业社团成员具有较高的学术能力和创新意识，在高校创业教育生态系统中，是不可忽视的活跃因子，具有较为明显的组织优势和资源优势。但当前高校在专业社团创业教育管理方面存在明显不足，专业社团在构建创业教育生态网格系统中的作用没有充分发挥。为此，应当细化设立准入要求、理顺内部运行机制、扩展社团活动范围、科学配备导师资源和加大资金场地投入，实现对专业社团的精细化管理。
关键词:专业社团;创业教育;精细化管理。
一、高校创业教育生态系统理论的内涵。
关于创业教育生态系统理论，是dunn教授对麻省理工学院(mit)创业者俱乐部的调查基础上首先提出的。通过mit运行机理的分析，dunn教授得出“学生创业活动已经完成传统家族资源支持的模式向生态模式转变”的结论。依据生态学理论，生态系统内部的若干子系统通过物质流、能量流及信息流的交换达到高度适应、协调统一的状态。高校创业教育生态系统，应当在创业教育内部各因子与外部环境之间，通过信息流动、激励保障、辐射带动等相互作用、相互依存关系构成统一体，各子系统以科研项目和实践活动等形式和外部资源网络发生对接和互动，真正实现生态平衡。
二、专业社团与高校创业教育生态系统。
(一)创业教育生态系统(校内)。
1.专业社团是开设创业课程的目标生源。创业课程在整个创业教育生态系统中居于基础性地位。而专业社团也是以学生的共同兴趣为纽带，连接专业相通的学生组织。只有在学生群体中精准锚定那些具有创业潜质的优秀分子，才能让高校创业教育生态系统充满活力。按照“路径依赖”理论，好的路径通过惯性和冲力会产生飞轮效应，“专业对口”的创业会对大学生的发展起到正反馈的作用，使之进入良性循环。自身具有扎实的专业功底和浓厚的创业愿望，又经过创业课程的系统培训，并已然存在于知识结构相近、年龄相仿、信任度高的小团体(专业社团)中，这部分学生是绝佳的创业潜在人群。2.专业社团是开展科研创业的组织资源。首先，专业社团是开展科学研究的有效组织资源。专业社团具有较高的自主化程度，社团活动与课堂的被动学习完全不同，要求学生能够在自主学习中不断自我强化，完成相对充实的技术积累。专业社团的成员对专业学习都保有较高的热情和兴趣，在长期的积累中根据个人兴趣有重点地对某一专业领域进行深入探索，已经为进一步开展科研活动奠定了专业基础，是各类创新大赛、项目申报活动的主要力量。其次，专业社团是开展创业实践的有效组织资源。创业实践本身承载着培养创业思想和提升创业技能双重任务。从本质上看，创业教育的过程即是创业实践过程。通过学生社团的组织模式可以有效维系创业项目正常运转。专业社团由于其成员黏合度高、专业基础扎实和外向型的特点，特别是在竞争类创业实践活动中优势明显。以专业社团学生为对象开展创业课程的培训及创业项目，都具有较高的成功率。3.专业社团是培育创业文化的示范模本。农耕社会形成的安土重迁、群体至上、大一统观念等基本文化特质和当代创业精神存在一定距离。创业文化是创业生态系统持续发展的驱动力。敢于冒险、适应变化、包容失败的创业文化才能成为潜在的动力。培养学生的创业意识，就要培育积极向上的校园创业文化。专业学生社团的活动往往在学生群体中具有示范意义，借助丰富的创业活动和显著创业成果，会对同龄人的思想和行为产生潜移默化的影响，引领下一年级学生参加社团，形成接力发展机制，在创业文化的传承和发展上发挥不可替代的作用。
(二)创业教育生态系统(校外)。
1.专业社团是搭建创业网格的活跃因子。国外创业教育生态系统的成功经验证明，我国创业教育仅仅由高校孤军奋战是无法完成的，这个庞大的系统工程必须将高校、政府和社会有效结合，形成三螺旋共同发展的局面。在创新教育的多元化网络合作平台中，必须将校外师资库、校友俱乐部、企业合作平台和技术支援平台等都纳入其中。如哈佛大学校友会每年有超过17000名志愿者在校友平台帮助校友创业，兴趣分享小组就是专业学生社团的主要形式之一。专业学生社团本身就具有较高的开放性，通过举办创业活动，专业社团不仅借助高校的政策扶持获得校内的一些盈利项目，还可以通过创业导师的搭桥，参与到导师和企业合作的企业项目的研发和新产品生产。在这些外向型的创业实践活动中，专业社团的学生不仅提高专业素养和协作关系，还在高校的创新创业教育和企业文化之间起到桥梁作用，成为构建创业网格的活跃因子。2.专业社团是获得资金服务的适格主体。高校内各类社团的经费来源主要包括学校拨付、会员会费和社会赞助，经费不足成为各类学生社团面临的共同问题。对于一些文体社团，可以在参与度较高的文体活动中为企业做宣传、拉赞助，获得经费。就专业社团而言，完全可以发挥自身的专业优势，通过劳务输出、承揽项目的方式获得资金。从法律角度分析，专业社团参与企业的生产过程，开发相关的项目并开发成果，与企业之间构成类似劳务服务的合同关系，可以根据合同的约定或者产学研合作协议获得相应的报酬，支持专业社团的进一步发展，实现良性循环。
三、当前专业社团创业教育管理的不足。
(一)程序条件设定粗糙。
1.社团设立较为随意。我国高校社团的设立具体条件和程序是:学生负责人提出书面申请，团委审查，获得批准后组成筹委会选出组织机构，报学校备案、注册。专业社团必须由具有一定的专业基础和对本专业有兴趣的学生参加，其涉及的专业应当体现该专业领域创新发展的方向，其申报的社团活动应当体现高校学生自主发展和创新创业教育的深度结合。而这种专业背景要素，简单由团委审核是难以完成的。2.学生准入缺乏标准。目前，专业社团的准入制度和其他社团差别不大，门槛较低、来去自由。出于获得学分和其他功利性目的的原因，导致社团成员不够稳定，这直接导致社团活动缺乏延续性，无法承接或完成一些周期性较长的科研项目或实践创新活动。3.评价激励浮于形式。目前，专业社团的考核一般是以年度为单位，统计社团组织的常规活动和大型活动的数量和活动效果，形式上包括活动前的活动策划和活动后的书面总结报告等。这种考核方式使得各个学生社团活动内容趋同化，弱化专业社团成员对专业特性意义的认识。科学研究和创业项目都需要较长时期的积累，这在一定程度上抑制学生参与的积极性。
(二)内部运行不够稳定。
社团的运作情况通常与社团负责人的管理水平、主要成员的综合素质存在密切关系。专业社团的活动具有一定的学术性，不像文体等社团那样有一些重大、固定的活动节点，成员的社团活动往往是以小团体形式进行的。加上部分社团负责人管理不到位，制度不落实，就会产生问题。最外在的表现就是专业社团的传承性不高，不少新生入会时具有一定的盲目性，在此期间如果缺乏有效的内部管理机制来增加成员的黏合度，人员流失较多，这直接影响到专业社团承接的一些科研活动和创业项目的延续。
(三)科研创业活力不足。
专业社团的活力主要表现在科研项目和创业项目两个方面。目前，专业社团的活动成果主要局限于在校内举办学术专题讲座、开展专业知识竞赛、参观校外企业等，真正体现课外科技创新活动的种类较少，形式也不丰富。就科研成果而言，单独研发不多，合作开发特别是跨学科组合研发更是少之又少。由于社会适应性和竞争力不高，专业社团难以把握和企事业单位合作的机会，市场化程度有待提高。
(四)指导教师参与度低。
专业学生社团的指导教师或为团委教师或专业教师，指导工作大多数是义务性的，即便计入教师工作量统计，也都是机械的学时计算，无法体现指导教师的具体投入，造成指导教师积极度不高。校外指导教师较少，所做的指导也是蜻蜓点水式的讲座、沙龙。西方高校的专业社团往往邀请校友、企业家和公司管理人员担任学校的创业导师，对学生进行深入细致的指导，给专业社团带来最新的创业理念。
(五)资金场地保障有限。
专业社团开展活动往往对研发中心、实验室和校企等资源具有较高的依赖。而这些资源平台基本不属于团委管理，需要进一步协调其他教学单位和职能机构才能实现。加之高校对专业社团的资金投入力度不高，专业社团获得企业、基金会、风险投资机构等社会资金资助的途径有限，而专业社团的创新活动往往需要较多的资金支持，这些都使专业社团的生存和发展受到限制。
四、创新驱动下专业社团的精细化管理。
(一)细化设立准入要求。
1.社团设立方面:吸纳专业人士审核。调研发现，对社团的认识还停留在“课外活动”的层次的高校管理人员不在少数，没有看到高校专业社团对创新创业教育在应用上的重大实践意义。据统计，在西方发达国家，有五分之一的创业成功者依靠学校开展的创新创业教育完成初始创业。所以，专业社团的申请审查，应当吸纳具有专业背景的学科教师或校外人士参加。只有把好社团成立审批关，才能避免日后社团显现出定位、指导、经费一系列负面问题的出现。2.成员准入方面:增加专业知识考察。保持专业社团发展的可持续性，一定要有精英化意识，社团成员的选拔也需要那些具备长期自主自愿地参与社团建设发展、在专业项目任务的执行上肯付出辛苦的人员。搞好专业社团建设，就应实施成员准入机制，以自愿报名、推荐与考核相结合的方式，吸纳专业素养高的学生加入社团，增强社团成员的荣誉感与使命感，从而保障社团成员的素质，增强整个社团队伍素质。3.考核评估方面:制定个性考评标准。专业社团的活动往往具有较高的创新性，既不像文体社团活动频次的重复性，也不像实践社团活动结果的确定性。与专业相关的科研项目申报和社会实践活动都需要一个较长时期的积累阶段，机械地采用同一考评标准，往往不能真实反映专业社团的运行效果。高校应当制定有别于其他社团的评价体系，对评估不达标的社团提出指导意见及改进期限，从而保障专业社团的发展活力。
(二)理顺内部运行机制。
要想实现组内优化合作、组际优势竞争的局面，必须在社团内部搭建人事框架，既要有研究学习的部门，也要有公关策划的部门，还要有创新创业的部门。根据社团成员的专业背景和个体素质，进行配比划分，由专业技术成员展开研究性学习和科研创新，由服务外联成员负责服务保障和市场开拓。每个成员明确分属不同的部门，承担相应的组织任务，从思维方式到工作方法都有一定的自主性和专业性。
(三)扩展社团活动范围。
1.专业社团活动项目化。社团活动要走出去，最直接的途径就是参加各级竞赛。全国类竞赛如“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、北京发明创新大赛、全国软件和信息技术专业人才大赛、“北斗杯”全国青少年科技创新大赛、中国大学生设计大赛、全国大学生“创新、创业及创业”挑战赛等。通过参加各级竞赛，以赛代练，才能历练社团成员的创新能力，增加专业社团竞争的砝码。2.专业社团活动市场化。高校应为专业社团的科技创新活动积极搭建实践模拟平台，实现多方联动机制。教育生态系统不仅包括校外的各级竞赛，还应将专业社团的活动加以引导，创新创业活动中涌现的优秀创业项目应当积极提供条件进行孵化，加大与企业的合作，提升学生“产学研相统一”的能力。
(四)科学配备导师资源。
1.优化导师工作待遇。如由专业社团和指导教师进行双向选择，让最合适的教师担当社团指导教师。学校既要细化指导教师的指导标准和要求，也要明确教师的聘用标准和待遇，改变指导教师只尽义务没有回报的局面，通过计算教学课时或科研工作量，进行评优、评职称方面的倾斜，调动指导教师的积极性和创造性。2.增加校外导师比例。专业社团在实际运行过程中，不仅要充分利用校内教师资源，还要大力发掘校外教师资源。高校要积极和产业界建立联系，让学生在正式进入工作岗位前进行必要的感性认识和情感熏陶，让学生体会课堂以及在实践中所学的专业知识如何应用于具体创业。如邀请创业成功人士特别是优秀校友参与到学校社团活动中，通过各种方式传授他们创业经验。
(五)加大资金场地投入。
1.资金投入方面。考察国外高校社团经费来源，除了社团成员会费收入，还有高校相关部门和基金会的经费支持、自营项目收入以及校友会和社会团体的赞助。要积极引导专业社团发挥专业优势，通过提供有偿服务的方式扩大经费来源。高校应将增加创业型专业社团的经费投入力度，设立创业基金，对那些体现高校办学传统、办学特色的专业社团，要增加物质保障，打造品牌社团。2.场地支持方面。首先，要充分利用校内场地资源，如学生活动中心、实验室、实习工厂等。团委要协调后勤部门及相关教学单位制定活动设施、场地配给制度，实现资源优化利用和学校便捷管理。其次，要积极推动校园社团创业孵化基地项目，从场所、设施、设备以及师资上，加大硬件投入和软件支撑，推进专业社团创业孵化基地的稳定运行。
参考文献:。
［2］田桂芬．大学生创业能力提升的思考:基于社团参与的视角［j］．继续教育研究，(7):20－22.
［3］neckh，meyerd，cohenb，etal．anentrepreneur-ialsystemviewofnewventurecreation［j］．journalofsmallbusinessmanagement，(2):190－208.
当前我国经济形势分析论文
各位领导、同志们：
根据会议安排，现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下：
今年以来，我局按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，立足科学发展，上下一心，开拓创新，狠抓落实，重点工程建设及各项工作推进较为顺利。
泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审，已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成，同时，完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制，并完成消防队、新水厂等选址工作。
刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成，其中，对刘圩路、阀南路西段采用bt方式，由江苏苏润建设集团无锡分公司承建，目前石粮河桥建设工程过半。
1、重点地块拆迁工作。1—9月，全县共完成拆迁面积8万平方米。
2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米，已竣工32万平方米。
3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢，在建工程近10万平方米，现已封顶12幢共3万多平方米。
1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里，新打深水井5眼；完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址，正在进行征地。
2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工，正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作，正在进行前期初步设计。
1—9月份共签约项目5个、开工项目5个，协议项目2个，签约项目资金1.5亿元，实际到位资金8000余万元。
我局1—9月各项工作进展较为顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想；二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素，拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用，而无法实施。
一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设，同时，加快二期开工安置小区工程建设，保证按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程，力争年底前开始布展，春节前开放试运行。
三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后，加大道路建设力度。
四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作，年底前完成主体工程。
五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传，争取社会对拆迁工作的支持、配合；同时，进一步发挥两种强制措施的积极效果，积极与行政执法等相关部门做好协调沟通，努力形成法律威慑力，确保各项工作落实到位。
六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务，同时加强协调完成新水厂征地工作，尽快开工建设；加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。
七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，力争年底竣工工程突破50万平方米。
八是加大招商引资工作力度，努力完成年度招商引资任务。
各位领导，同志们，在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利，但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距，我们决心以这次会议为契机，全面、系统分析工作的现状和问题，进一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，实施90天突击攻坚战，力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。