领导干部警示教育大会心得体会（模板19篇）

心得体会不仅可以在工作和学习中进行，也可以应用在生活的方方面面，帮助我们变得更加成熟和智慧。以下是小编为大家收集的心得体会范文，希望能够为大家提供一些参考和启示。

领导干部警示教育心得体会

12月15日下午，我参加了领导干部警示教育大会，认真观看了警示教育片《伸手的代价》，全文阅读了《沉重的忏悔》，深受教育。通过此次警示教育学习活动，有以下几点体会：

一要加强学习教育。作为一名党员领导干部，必须加强学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时时处处要用纪律和法律约束警示自己，自觉主动接受社会群众的监督。认真学习党和国家的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，加强从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础。时时刻刻保持政治上的清醒、行动上的廉洁自律，做到自重、自警、自省、自励。在实际工作中，严格执行各项法律、法规，自觉遵守廉政承诺书规定，认真执行领导干部重大事项报告制度、个人收入申报和礼品登记制度;始终坚持原则、秉公办事、公私分明，不搞以权谋私、不利用职务之便，为家属及亲友办事、说情;在人际交往中，坚持慎重交友、慎重用权，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作。在作风形象上，始终坚持尊重他人，尊重自己人格，珍惜声誉，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

二要时刻警钟长鸣。从近年来全市贪官违法和犯罪的过程中我们不难看出，他们的犯罪也是一天一天开始的，由接受小恩小惠到接受大笔礼金，由开始的心惊胆战到后来的心安理得，把党和人民的权利变成了为自己谋私利的工具，私心越来越重，以致于发展到麻木不仁，习以为常，由于放松了学习忘记了领导的重托，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，最终走上了不归路。纵观犯罪分子沦为阶下囚的全过程，他们的变质是一个循序渐进的过程，由小到大，由量变到质变。这就要求自己在日常的生活和工作中从小节抓起，防微杜渐，做到警钟长鸣，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，正确处理好与自己打交道的人和事，特别是在重点工程帮办服务过程中，坚决杜绝参吃请，练就防腐拒变的本领。

三要筑牢防腐防线。在今后的工作中，我将以反面典型为镜鉴，牢固树立思想道德防线，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑。时刻用反面典型警醒自己“手莫伸，伸手必被捉”。时刻绷紧廉政建设这根弦，做到居安思危，常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制各种不良风气的侵袭。通过这次的警示教育学习活动，我进一步认识到只有通过全面的、经常的教育，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，牢固树立正确利益观。一旦丧失应有的警觉，放松对自己的要求，就很容易被糖衣裹着的炮弹所击中，成为贪图享受，追求糜烂生活的人，这样的人终究必将与高墙相伴。在今后的工作中，我将时刻提醒自己要不断的学习，提高自己的综合素质，廉洁奉公，这样才能对社会负责，对家庭负责，对自己负责。

领导干部警示教育心得体会

12月12日上午，我参加了全省廉政警示教育，思想深受教育，灵魂深受洗礼，心灵深受涤荡。特别是教育馆各展厅中落马贪官们用政治生命写下的生动“教材”，给了我强烈的震撼和深刻的警示，同时也得到了诸多感悟和启示。

一、获得三个感悟。

感悟之一：懂得人生的价值。“领导干部必须树立正确的人生观、世界观和价值观”，参加警示教育活动后，我对这句话有了更感性的认识。看着曾经一度风光的“高官”转眼之间便沦为“阶下囚”，我深刻感悟到人生的价值是给予而不是索取，是奉献而不是获得，是责任而不是享乐，也不是追名逐利，更不是以权谋私。作为一名领导干部，国家和人民已经给了我们许多，我们必须学会感恩、学会回报，感恩组织、感恩人民，以忠诚履职和无私奉献回报组织、回报社会，努力实现自己的人生价值。

感悟之二：珍惜可贵的自由。向往自由、追求快乐是人之天性，而自由是在规则、法律下的自由，任何人想超越规则、法律去获得更多的自由，那么他就只能失去自由。在忏悔警示厅中，一个个身陷囹圄的落马贪官，面对采访的镜头无不声泪俱下、悔恨交加，如果问他们此时最需要、最期待的是什么，那一定是两个字——自由。人生最大的痛苦莫过于失去自由，失去才知拥有的珍贵。通过观看警示片，让我再一次感悟：严守法纪底线，珍惜现在的所有，珍惜此刻的自由。

感悟之三：抑制可怕的欲望。自古以来，贪欲乃祸之首，古人云：贪如火，不遏则燎原;欲如水，不抑则滔天。教育馆展示的一桩桩沉痛案例无不痛斥着欲望的可怕，无时无刻地警示着我们：领导干部必须自觉抑制金钱、权力和物质欲望，绝不能让欲望象脱缰的野马遮挡自己的视线，践踏自己的良心，冲昏自己的头脑。

二、得到三个启示。

启示之一：始终要有平和之心。面对纷繁的人世和起伏的人生，我们必须要时刻保持平静、自然、坦荡的心态，做到得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。一要正确对待权力。要始终清醒地认识到，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。我们在用权时要时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机感，坚持原则、秉公办事，依法用权、谨慎用权，绝不能使手中的权力商品化、庸俗化。二要正确对待金钱。“高飞之鸟，亡于贪食;深渊之鱼，死于诱饵。”作为一名领导干部，对金钱要取之有道、求之有度、用之有节，对不属于自己的钱财，切莫伸手，做到“宁可清贫自在，不可浊富多忧”。三要正确对待人生。作为一名领导干部，在名誉、地位、报酬、利益等方面要知足常乐，做到有正确的追求、健康的心态和高尚的寄托，做到“一身正气、两袖清风”;要时刻保持平衡的心态，正确看待人生荣辱、进退得失。

启示之二：始终要有警醒之心。作为领导干部，手中掌握了一定的权力，眼前时刻充满诱惑，脚下时刻充满陷阱。我们要时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变思想防线。一要知可为不可为。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。我们要不断加强廉政政策法规的学习，内化于心，外化于行，真正明白哪些可为，哪些不可为，做到“大事不糊涂、小事不马虎”。二要知可交不可交。古人云：“与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也;与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而自臭也。”在日常交际中，我们必须做到不该认识的不去认识，不该结交的人不去结交，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去。三要知可听不可听。古人云：“来说是非者，便是是非人，是非终日有，不听自然无”。领导干部一定要善于明辨是非，不能被事物表象所迷惑，谗言、媚言、谣言听多了，就会是非不辨、良莠不分，关键时刻还会迷失自我，遗患无穷。

启示之三：始终要有廉政之心。“贪廉一念间，荣辱两世界”。座上宾与阶下囚只有一步之遥，小错往往铸成大错，量变往往引起质变。作为一名领导干部，要努力增强廉洁从政的自觉性，坚持防微杜渐，强化自我约束，加强廉政管理，切实做到“三管齐下”：一要管紧自己。对照党风廉政建设各项规定，更加严格地要求自己，自觉接受各方监督，自觉与不正之风、不良习气作斗争，始终保持清正廉洁的政治本色。二要管严身边人。严格管好家属、亲属和身边人，不允许他们以自己的名义和特殊身份谋取不正当利益，筑牢身边反腐倡廉“防火墙”。三要管好队伍。切实履行“一岗双责”，建立健全反腐倡廉各项规章制度，全面落实岗位廉政建设责任。坚持科学决策、依法决策和民主决策，凡涉及重大决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，都由县政府领导班子会议集体决定;加强土地管理、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域和行政审批、资源配置、行政执法等关键环节的腐败惩防体系建设，强化制度防腐、源头治腐;不断加强对政府班子成员和政府组成部门及其人员的教育和管理，严格要求他们依法办事、廉洁从政，塑造清廉、务实、高效的政府形象。

年在领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，稿子铺整理，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。稿子铺整理，全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调，民心是最大的政治。稿子铺整理，民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，稿子铺整理，党风政风民风社风持续好转。去年5月，县委成立了巡察领导机构，通过5轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年6月，县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

4月8日至5月7日，省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视，于7月28日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下,带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

以案促改警示教育心得体会领导干部

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而现实中的画面却是声泪俱下，痛悔莫及良好的家风是一个家庭、家族健康可持续发展的重要因素“家风坏，堕落始，腐败生”这句话在他们身上得到深刻体现他们或是自己当前隐藏内容免费查看贪心享乐，或是纵容亲属大肆谋取私利路是自己走的，而“书中人”走的是一条自毁之路他们忘却了自己初心、个人理想，导致思想一步步地发生滑坡，最终坠入腐败的深渊前车之覆，后车之鉴，身为xx人，当以案为鉴，同时更应当以案促改，做深做实“后半篇文章”指出，全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。以违法违纪案为警示，要求党员干部在任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，弘扬积极健康的党内政治文化。与其费尽心机攀附，不如多下功夫攀登，踏踏实实做事、干干净净为官，靠过硬的本领、突出的实绩、群众的公认成长进步。上规范权力、约束权力，在任何情况下坚持做到知敬畏、存戒惧、守底线。措施，从多个方面完善权力的运行制约和监督制约，推动权力运行制度化、规范化、程序化。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，构建“亲”“清”政商关系，光明磊落同企业家交往，了解其所思所想所困所惑，坚决防止权钱交易等腐败问题。干部只有主动把家风建设摆在重要位置，重视家庭建设，立家规、正家风，坚持从严治家，把党的廉政建设主动延伸到家庭，才能扎牢筑牢纪律防线。要求每位党员干部不仅管好自己的“心”，更要管住家人的“心”，给些精力、时间、陪伴给家人，多去宣传优秀家风典型，要增强家庭的监督约束意识，带头弘扬优良家风传统，以身示范引领家风家德，为干事创业打好坚实的廉洁基础。

领导干部警示教育大会心得体会

大会，我深受教育和启发。本人将时刻坚持廉洁自律，严格要求自己，做到以下几点：实践查摆问题，查找不足，在实践中不断强弱项、补短板。时刻保持敬畏之心，认真履职，秉公用权。三是弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风。针对大会提到的“四风”问题以及干部腐败，责任虚化弱化等现象，引以为戒，举一反三，以案促改，改出干劲、改出成效，做到知责于心、担责于身、履责于行。

领导干部警示教育大会心得体会

《年轻干部违纪违法典型案例选编》一书选编了9大类40个违法违纪案例，深刻剖析了年经干部违法违纪问题产生的根源，点出了容易被忽视的各类作风问题，可以说是针针见血、触及灵魂。这是当前开展警示教育的一场及时雨，也是对我们年轻干部作风的一次大洗礼，我深受触动。我将始终把“常”“长”二字作为做好廉洁从政工作的座右铭，坚定理想信念、时刻自重自省、严守纪法规矩，做忠诚干净担当的新时代年轻干部。

一是做廉而行之的模范生。纵观“落马”官员，多数都是因为对自身存在的“微风”不整不治、“小洞”不察不补，最终蔓延到不可收拾的地步。身为年轻干部，我将自觉从杜绝“微腐败”做起，绷紧“政治弦”“作风弦”“纪律弦”，经常“体检”、时常“自省”，确保党永远不变质、不变色、不变味。

二是做信而行之的坚守者。信仰是政党的生命和灵魂。在新“赶考”路上，我将以____思想为指引，学懂弄通党的创新理论成果，毫无保留地相信、毫不动摇地坚持、毫不犹豫地践行，在任何时候都做到信念不摇摆、信仰不游移，始终坚定不移听党话、跟党走。

三是做起而行之的实干家。实干是成就事业的必由之路。我们将撸起袖子加油干，不驰于空想、不骛于虚声，争当起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者，为党尽责、为民造福。

领导干部警示教育心得体会

2019年11月12日，党支部组织“不忘初心、牢记使命”的主题教育——观看《恶伞》廉政教育记录片。

《恶伞》的主人公原省国土厅执法局局的局长李师生活奢靡、收贿、赌博，充当恶势力的保护伞，完全丧失了共产党员的应有的原则，这些贪腐甚至发生在党的十八大十九大后和组织约谈后，依然不收敛不收手，视组织党纪国法为无物。李师不仅滥用职权，帮助恶势力开采石场，而且漠视群众利益和国法国规，滥用职权为恶势力提供保护伞，导致国有资产流失严重，给当地环境带来严重的生态问题。不仅如此，李师将权利的触角深入到了国土系统，要求基层有关部们违规审批，把一批地市干部带入了滥用职权、受贿的围猎圈。

初心一旦忘，行为就走偏。党员干部要内心坦荡，坚守初心，才能不走歪路，才能行稳致远。这些落马干部，在年轻时也曾有一番为人民服务的初心、为人民谋发展的雄心壮志，但是在金钱诱惑、内心欲望的驱使下，忘记了身为共产党员干部的原则，逐渐走向腐败的深渊。

通过观看警示教育片，做为一名党员，要以他们作为反面教材，认真进行反思，需作到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己。自己坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。

因此，我要从警示教育片中吸取教训，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务，为幼教事业的发展作出贡献。

观看此次纪录片，我们更加能理解“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性，党员干部在权力欲望面前加强党性，做到坚守初心、牢记使命!一般党员也需要加强党性，坚决抵制和抗争贪腐行为。

《浊流之虐》讲述了惠来县原县委书记邱辉盛收贿、滥用职权，并逐渐影响到其他县委干部，进而造成集体利用职权便利插手工程建设、卖官、贪污公款等胡作非为的恶劣事迹，搅浑了惠来县的政治生态。这些干部因为自身作风不硬、在金钱的糖衣炮弹前丧失了党性，逐渐走向了腐败的深渊;而政治生态的浊流，政治生态的黑洞旋涡，也不断的腐蚀其他党员干部，导致一大批好人变坏，集体行贿受贿，进一步恶化生态系统。邱辉盛等人在任的几年时间内，错失了有区位优势的惠来县的良好发展机遇，给百姓留下了千疮百孔的惠来。十九大以后，广东省纪委将全部涉案人员一网打尽，还惠来一个风清正气的政治生态。

《恶伞》的主人公原省国土厅执法局局的局长李师生活奢靡、收贿、赌博，充当恶势力的保护伞，完全丧失了共产党员的应有的原则，这些贪腐甚至发生在党的十八大十九大后和组织约谈后，依然不收敛不收手，视组织党纪国法为无物。李师不仅滥用职权，帮助恶势力开采石场，而且漠视群众利益和国法国规，滥用职权为恶势力提供保护伞，导致国有资产流失严重，给当地环境带来严重的生态问题。不仅如此，李师将权利的触角深入到了国土系统，要求基层有关部们违规审批，把一批地市干部带入了滥用职权、受贿的围猎圈。

初心一旦忘，行为就走偏。党员干部要内心坦荡，坚守初心，才能不走歪路，才能行稳致远。这些落马干部，在年轻时也曾有一番为人民服务的初心、为人民谋发展的雄心壮志，但是在金钱诱惑、内心欲望的驱使下，忘记了身为共产党员干部的原则，逐渐走向腐败的深渊。在观看两个记录片后，我们得出了如下几点启示：第一，党员同志(尤其是党员干部)要净化社交圈、朋友圈，要与商人君子之交淡如水，不越线。第二，敬畏法纪党纪，避免侥幸心理。第三，要清楚了解“我是谁，为了谁，依靠谁”，做到“当官就不要发财、发财就不去当官”。

观看此次纪录片，我们更加能理解“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性，党员干部在权力欲望面前加强党性，做到坚守初心、牢记使命!一般党员也需要加强党性，坚决抵制和抗争贪腐行为。

全县领导干部警示教育大会上讲话材料

同志们：

根据省市委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“xx”新xx建设提供坚强的组织保障。

拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；

正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央和省市委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件x件x人，正在办理x件x人，涉嫌金额达到x万元，尤其是正在查处的x涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报x件，处置问题线索x件，给予党纪政纪处分x人、诫勉谈话x人、提醒谈话x人、警示约谈x人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达x件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题x起、处理x人，其中受到党政纪处分的村干部就占x%，成为违纪主体，充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；

表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、

强化自律意识，始终保持政治过硬。

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的x高原旅游名县而不懈奋斗！

腐防变的防线，善始善终走好做人、从政的每一步。

刚才，**同志已经将水利系统案件的有关情况作了通报，结合工作实际，分析当前的形势，以这次会议为载体，各级领导干部要积极主动地参加反腐倡廉有关学习活动，提高思想境界，增强拒腐防变能力，自觉做到讲党性、重品行、讲表率，自觉遵行社会主义核心价值体系，进一步密切党群干群关系。下面我就加强反腐倡廉建设工作，再强调三点意见。

一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

党的十七届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：”坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。为此，广大党员干部都应该清醒地意识到，党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸的。针对反腐败斗争，中央《决定》明确指出坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。这是中央《决定》的具体要求，也显示了我们党反腐败斗争的决心。

今天，我们要深刻认识深入推进反腐倡廉建设的重大意义和作用，必须从**发展形势出发扎实推进反腐倡廉建设工作。可以说，深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动**发展的坚实基础，是营造良好发展环境的重要保证，也是关心爱护党员干部的现实需要。

首先，今年是”十二五”规划的承上启下的关键之年，从**的发展趋势来看，当前的**又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，我县这几年的发展速度不断加快，经济社会发展也面临诸多考验，诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全县上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创**绿色发展科学跨越新局面的关键所在。

需要全县领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕经济社会发展大局，确保县委、县政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使**成为吸引投资的”宝地”。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，我县要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风。

都充分说明，当前我县反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。

二、以案为鉴、防微杜渐，切实加强自身廉政建设自觉性。

我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。

二是权力行使缺乏有效监督；

三是部门管理混乱，形成利益共同体；

四是心态失衡，走上腐败道路。对于此案，我们必须要有正确的认识。

党员干部出了问题，有其个人本身的原因，也和干部管理工作有很大的关系。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实加强自身廉政建设自觉性：

抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。人生”七笔帐”，笔笔要算计，通过算账，要深刻认识到腐败的危害性，不断强化廉洁的自觉性。

二要加强思想政治学习，深入学习优秀模范典型事迹。首先要深刻认识到加强思想政治学习的重要性。作为领导干部，无论工作多么忙，要善于挤出时间加强政治理论学习，深刻领会党的方针、政策、纲领，切实提高自身思想素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定理想信念，坚定”做人要本分”的信念，保持自己的纯洁性。只有自己做到光明磊落、两袖清风，在诱惑面前不动摇，才能做到同一切腐败现象做斗争，才能推进党风廉政建设各项工作。其次，要深入学习优秀模范典型事迹，做”干净干事”的模范。近年来，我县各条战线上涌现的勤廉先进典型，在全县营造了爱岗敬业、廉洁勤政、无私奉献的良好风尚。我们每一名党员干部要以先进典型激励自己，要培养敬业精神，把踏踏实实做事、堂堂正正做人体现到工作中去，自觉践行党的纯洁性的要求，保持共产党人的政治本色，争做干净干事、勤政廉政的典范。

廉政风险干预，对有苗头性倾向的领导干部提前介入、关心提醒的制度，做到早关心、()早提醒、早教育。同时，要在制度上构建科学合理的防范风险体系，引导和制约权力的正确行使，有效堵塞腐败尤其是窝案现象的发生。

三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，争做廉洁自律的表率。

模的干部培训活动，目的就是要提高党员干部的学习力、创新力、执行力和公信力，实际上也取得了较好的成效。但仍有一小部分领导干部面对新形势、新任务，在对待学习的思想认识、刻苦精神、知识积累以及所花的时间和精力等方面还不够，还不能很好地达到学有所用。因此，要把学习当做一种政治的责任，要把学习当做一种精神的享受，要把学习当做一种良好的习惯。各级组织、各个单位要按照学习型党组织建设的要求，切实加强学习的自觉性、紧迫性，将学习同实际工作中的突出问题和矛盾结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，通过学习着力解决眼界不宽、思路不活、本领不强等突出问题，进一步增强创业创新创优的能力。

有的单位接了任务，想的不是怎么落实下去，而是怎么把责任推掉，自己省力点。所有这些既影响了事业的发展，也影响了干部的成长。因此，领导干部要始终坚定理想信念，牢记为民宗旨，做事才有活力，才有动力，才能做好。做到敬业爱岗，坚持讲党性、重品行、作表率，以实际行动创先争优，树立新时期党员干部的新形象。

三要争做清正廉洁的表率。在新的历史条件下，领导干部作为人民的公仆，必须无条件地践行好党的宗旨，重德性，用好权，拒腐败，做清正廉洁的表率。领导干部不仅要严格自律，做好爱岗敬业的表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。中组部李源潮部长对清正廉洁的”洁”这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。大家应该认识到，无论在工作时间还是私人生活时间，领导干部与普通群众应该是不一样，广大党员干部一定要正确地对待他人、对待工作、对待自己，高调做事，低调做人，甘于平凡，乐于奉献，以宽容大度获得理解、赢得赞誉。但是，我们有的领导干部工作时间懒散无作为，八小时之外又热衷于吃喝玩乐，上梁不正下梁歪，这样的领导干部怎么能管好身边的工作人员，怎么能管教好自己的家属？因此，领导干部要自重、自省、自警、自律，抗住诱惑、耐住寂寞，时刻想着自己的身份，要做对得起组织培养教育、对得起家人殷切期望、对得起自己政治生命的事。

同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，为**新一轮科学发展作出贡献！

在市X局领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

市委确定，从x月初到x月底在全市集中开展警示教育活动，以案说理、以案示警，教育引导党员干部深刻汲取教训，强化纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。下面，结合市委部署要求，就落实好全面从严治党要求、加强党员干部教育监督管理，我讲几点意见。

一、认清廉政警示教育的极端重要性。

为宣传贯彻全会精神，从中央到市里都组织了宣讲团，各类新闻媒体也加大了宣传解读力度，全系统各级党组织要借助这些智囊力量、舆论平台，把学习宣传贯彻十九届六中全会精神作为重大政治任务，认真制定学习方案，尤其是各科室、局属单位主要负责人要一条一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动，在坚定理想信念、维护党中央权威、严明党的纪律、保持政治本色、接受党内监督和群众监督等方面作出新的努力。应当说，市住建局党委始终高度重视党组织建设，特别是近年来深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育，健全工程建设、资金管理等方面制度，有效加强对权力运行的监督，党风廉政建设和干部作风建设取得了明显成效，全系统干事创业、风清气正的氛围日益浓厚。对此，市委市政府予以充分肯定，人民群众也高度认可。但也要清醒地看到，全系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在着一些不容忽视的问题，从根本上遏制腐败案件的机制还没有完全建立，在项目建设程序、资金使用规范上还存在薄弱环节，极易造成廉政风险，与全面从严治党的要求还有一定距离。对此，大家一定要保持清醒头脑，充分看到全面从严治党和党风廉政建设、作风建设的长期性、艰巨性，以深入学习十九届六中全会精神为契机，扎实开展警示教育活动，以更大的决心、更大的力度、更有效的举措纠“四风”、反腐败、倡清廉。

二、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想信念的动摇是最危险的动摇。从我们这段时间观看的警示教育片可以看出，一些领导干部之所以走上违法犯罪道路，最根本原因是世界观这个“总开关”出了问题。几乎所有的腐败分子在剖析自己蜕变的根源时，都无一例外地认为是理想信念出了问题。我们系统内前几年出事的干部，也是“总开关”松了，对自己要求不严了，忘记了自己作为一名党员干部的本色，觉得一顿饭、一张卡、一点礼品没什么大不了，结果越陷越深。要深刻认识到世界观、人生观、价值观的改造永远没有完成时，理想信念不会随着党龄的增加和职务的升迁而自然坚定，必须坚持“常”“长”二字不松懈，把理想信念作为日常必修课，点滴积累、长期坚持、不懈修为。

如果不把制度规矩当回事，甚至顶风而上，挑战规矩，就会在严厉的党纪国法面前栽跟头，葬送个人前程。

三要自觉接受监督。领导干部违纪违法典型案例，虽然情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致权力滥用，是这些人走向犯罪的共同点。作为领导干部，手中拥有一定的权力，遇到的诱惑和考验更多，一定要增强接受监督的意识，自觉接受来自方方面面的监督，有则改之、无则加勉，养成在监督之下工作和生活的习惯。为确保明年开春能及早启动重点城建项目建设，我们简化了项目前期手续，对x个项目实施容缺受理，但简化程序不等于随意化办理、眼里无规矩，容缺受理也不是容存私心、容忍个人贪欲，一定要严守纪律，接受监督。

四要强化自律意识。党员干部要做到清正廉洁，需要组织的管理监督，但更重要的是靠自己自觉和自律，保持抵御诱惑、守住底线、廉洁自律的定力。每个领导干部都要认真践行廉政要求，经常反思自己的行为，检点自己的作风，时刻提醒自己要慎独、慎初、慎微，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节，把好亲情关、交友关，决不能为亲朋好友谋取不当利益，切实净化自己的社交圈，对一些开发商、项目负责人的“利益围攻”“糖衣炮弹”，做到头脑清醒、明辨是非，决不能搞“权力出租”、权钱交易，甚至入股参股，搅进与他们的纠葛中，陷入“利益围城”。特别是我们的城市规划建设管理指挥部、棚改指挥部，市里寄予厚望，要以一流的境界、过硬的作风抓好各项工作，坚持“两手抓”，把廉政建设融入具体业务各个方面，进一步健全规章制度，规范工作流程，打造效能建设和廉政建设“两个高地”，真正做到既干成事，又不出事。

三、切实扛稳抓牢党风廉政建设责任。

又不能不作为、慢作为，确保干成事。在全市的警示教育大会上，马书记还专门强调了换届纪律。我们作为政府工作部门，换届不涉及，要讲风格、讲境界、讲责任，心无旁骛抓发展，持之以恒推进工作开展，为党委政府换届创造良好环境。

同志们，做好党风廉政建设工作事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，全面落实中央和省市委从严管党治党部署要求，扎实开展好警示教育活动，全面提升党风廉政建设水平，为住建事业健康快速发展提供坚强保障。

领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，区委组织召开全区领导干部警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省市委全面从严治党部署要求，全面贯彻落实党风廉宣教月有关部署，充分发挥典型案例的警示教育作用，教育引导全区党员领导干部以案示警、以案明纪、以案为鉴，不断增强遵规守纪、崇廉拒腐的自觉性和坚定性，持续优化净化政治生态，为推进全区高质量赶超发展提供坚强作风保证。刚才，区委常委、区纪委书记、监委主任通报了严重违纪违法案和近期区纪委查处的违法违纪典型案件。下面，我再强调几点意见：

一、提高政治站位，统一思想认识，深刻认识全面从严治党对推动高质量赶超发展的重大意义（一）坚持全面从严治党是推动高质量赶超发展的内在要求。

撤县设区，给我区带来了全新的历史机遇，为我区进一步推动高质量赶超发展注入了强大动能、持续动力。全区各级领导班子和党员干部队伍要深入推进党风廉政建设，推动干部作风、党风政风持续好转，以过硬干部队伍作保障，才能闯出一条创新发展的新路径、抓住撤县设区的好机遇。

2（二）坚持全面从严治党是践行以人民为中心的发展思想的必然前提。

全区广大党员干部必须主动加压、调高标尺，进一步解放思想、大胆改革，敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐，大胆尝试让群众得实惠、让企业得方便的方法举措，在全区营造大抓落实、大干实事的浓厚氛围，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）坚持全面从严治党是提振干部精气神的现实需要。

要充分激发广大党员干部“正能量”“精气神”，大力整治“庸、懒、散、等、拖、怕、飘、冷”等突出问题，引导党员干部树立积极向上的风气，不算“大概帐”算“精细帐”，不搞“花架子”注重“实打实”，以作风的优化好转带动各项工作实现新突破。

二、保持定力、强化担当，全面加强新时代党员干部队伍建设（一）全区各级党员干部要筑牢思想道德防线，始终坚守共产党人的价值追求。

要加强党性修养，强化党性锻炼，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须对党忠诚老实、光明磊落、襟怀坦白，说老实话、办老实事、做老3实人，坚决反对搞两面派、做“两面人”，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。要始终坚持以人民为中心的发展思想，全力做到凡是关乎民生的事、事事在心，凡是惠及民利的事、事事尽力，凡是符合民意的事、事事呼应，千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感，真正做到为官一任、造福一方。

（二）全区各级党员干部要守住廉洁自律底线，始终做到为民务实清廉。

不忘初心。

砥砺前行。始终保持清醒头脑，做到身有所正言有所规行有所止，在思想上筑牢“第一道防线”。要慎独，自警自律遵规守纪。要加强党性修养，树立正确的人生观权力观价值观，稳得住心神管得住身手抵得住诱惑，牢牢把握廉洁自律底线。要慎微，严于修身正心守念。要经常审视自己的思想情趣行为，确保始终保持思想的纯洁情趣的健康行为的端正。要慎友，慎重选择防范围猎。自觉净化朋友圈纯洁社交圈规矩工作圈管住活动圈，坚决破除不良“交际圈”。

（三）全区各级党员干部要不越法律法规红线，始终模范遵守党纪国法。

4无论任何情况、无论身居何职，始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为“硬约束”，作为党员干部必须坚守的政治品格。始终做到心中有戒“不妄为”。全区广大党员干部要常照党纪国法、反面教材、人民群众三面镜子，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰、人民利益不可忽视,认真查摆、着力整改各项工作的“短板”和“弱项”，进一步密切党群、干群关系。始终做到秉公用权“不任性”。要坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，始终牢记“官”是为人民服务的岗位、“权”是为人民谋利的工具，确保手中的权力始终用来为人民谋利益。始终做到接受监督“不遮掩”。要自觉养成在监督下工作和生活的习惯，主动接受上级监督，主动接受同级监督，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督，确保任何时候都经得起“回放”、经得起检查。

（四）全区各级党员干部要直面问题冲在一线，始终担当实干奋勇争先。

要持续深化“树正气、讲担当、抓落实、促发展”活动，推动干部思维方式明显提升、履职能力明显提升、主动担当明显提升。全区各级干部要强化只争朝夕的机遇意识，区级领导干部要善于高位谋划、统筹兼顾、系统集成带头解放思想、带头开阔眼界、带头勤学善思，扎实推进中心城市建设、城市经济发展、项目“双进双产”、全民增收、基层组织建设等重点5工作。锤炼履职尽责的过硬本领，全区各级党员干部要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，不喊空口号、不摆花架子，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。激发干事创业的工作热情，坚持目标导向、排队管理，在全区上下营造“人人都要热起来、人人都要干起来、人人都要比起来、人人都要快起来”的浓厚干事创业氛围，以开拓创新、拼搏竟进的状态，确保谋划新区、建设新区、治理新区取得成效。

三、压实责任、健全机制，推动全面从严治党向纵深发展各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚持问题导向，保持战略定力，坚定不移地把全面从严治党推向纵深。

一要层层传导压力，压紧压实各级责任。

要压实党委（党组）主体责任，党委（党组）书记第一责任，班子成员“一岗双责”，纪委监委监督责任，发挥党的组织优势，形成一级抓一级、各级党委一起抓的工作格局。

二要坚持力度不减，持续保持高压态势。

深入推进反腐败斗争，巩固压倒性态势，向夺取压倒性胜利前进；持续加大查办案件力度，纠正“四风”力度，群众身边腐败和作风问题查处力度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三要深化标本兼治，一体推进三不机制。

6要紧盯关键领域、关键岗位、关键环节，深化运用监督执纪“四种形态”，推动发现问题、纠正偏差、精准问责，着力构建不敢腐的有效惩戒机制。要加强政治巡察和日常监督，强化监督体系建设，着力构建不能腐的防范约束机制。要加强理论武装、党纪国法教育和思想道德修养，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，着力构建不想腐的严格自律机制。

四要优化营商环境，构建亲清政商关系。

全区党员领导干部要时时、处处、事事替群众着想、替企业着想、替投资者着想，无条件为市场主体提供全过程、陪伴式、零障碍、低成本、高效率的“妈妈式”“店小二”服务，当好“服务员”“代办员”“指导员”“联络员”。要始终坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，牢记“官商”两道，构建“亲”“清”政商关系,“亲”要体现在感情上，落实到服务上，并且要出以真诚，无关角色、能力和好恶；“清”要体现在操守上，落实到法纪上，并且要贯彻始终，无论时间、地点和企业，打造最优营商环境。

同志们，城市经济发展、项目“双进双产”、“亩均论英雄”改革、推动全民增收等任务繁重艰巨，全区各级各部门要在省、市委的坚强领导下，以更新的定位、更新的理念、更新的标准、更新的思路、更新的担当、更新的举措，全力打好经济社会发展和全面从严治党“组合拳”，推动实现新一轮高质7量赶超发展。

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

这次会议，是省委会研究决定召开的。省委认为，山西正处于改革发展的关键时期，必须着眼“十二五”发展，以科学发展观为指导，深刻把握国内外发展大势，从山西省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点;必须扭住发展这个第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展;必须进一步动员全省人民，解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，为开创富民强省新局面而努力奋斗。

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众团结奋进，务实创新，经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。经过全省上下共同努力，战胜了国际金融危机的严重冲击，经济回升稳步向好;抓住机遇，迎难而上，煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重要成果，煤炭产业的规模化、集约化水平明显提高;循环经济迈出坚实步伐，节能减排得到切实加强，造林绿化和生态建设取得重大进展，城乡环境质量明显改善;基础设施建设力度加大，交通、水利等方面的瓶颈制约得到缓解;城乡统筹取得新进展，“三农”工作不断加强，新农村建设扎实推进;以“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”为重点的民生关怀成效明显，人民群众得到更多实惠;以强有力措施加强安全生产工作，扭转了一度时期安全生产的被动局面，安全生产形势明显好转;深化社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解，社会保持和谐稳定，发挥了首都“护城河”作用;宣传思想文化工作得到加强，文化建设步伐加快，推出一批有影响的力作;干部人事制度改革深入推进，干部作风有了新的转变，基层党建进一步加强;深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，党员干部廉洁自律意识进一步增强，反腐倡廉建设不断深化;人民代表大会制度不断完善，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断健全，爱国统一战线进一步巩固，军民融合式发展取得新进展。今年上半年，大部分经济指标恢复或超过国际金融危机前的水平，步入稳定较快增长区间。经过努力，可以完成全年各项目标任务。

在肯定成绩的同时，要清醒地看到，山西欠发达的省情没有改变，山西转型发展的任务十分艰巨，山西发展的速度和质量面临巨大压力，与全省人民期盼相比还有不小差距。我省面临的最大问题是发展不足。纵向比成绩明显，横向比差距不断拉大，一些经济总量长期排后于山西的省份这几年超越了我们。“十五”末的2005年，山西gdp在全国排第16位;2009年排全国第21位，先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超过，四年后退五位。从人均看，我省2005年人均gdp相当于全国平均水平的89%，排全国第15位，2009年为85?5%，下降3?5个百分点，后退两位。从增速看，“十五”期间我省gdp年均增长13?3%，而“十一五”前四年年均增长10?5%，在中部和周边均排末位。从城乡居民收入看，2009年城乡居民收入分别排全国第23、22位，数量和增速在中部均排末位。毗邻的内蒙古，人口比我省少987万，2002年到2009年gdp年均增长18?7%，连续8年保持全国第一，经济总量从2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1亿元，同时煤炭产量和发电量均超过我省。

我省面临的最突出问题是新产业发展和新项目储备不足。尽管在产业结构调整上下了很大决心，但由于各方面原因，产业结构单一化重型化的问题依然突出，支柱产业大多属于传统低端产业，新的增长点不多，新兴产业项目不足，而且产业链条短、规模小，高端产品少。由于产业结构不合理，财政收入增长呈放缓趋势。同时，固定资产投资增速在“十一五”前四年也落后于中部和周边省份，年均增长排最末一位。今年上半年，全社会固定资产投资增速中部平均水平低2个百分点;全省新开工项目3684个，在建项目5915个，分别居全国第19、21位，在中部居末位。从“十一五”规划目标的落实情况看，新型工业化水平、第三产业比重、城镇化率、高新技术产业比重等指标离目标值还有较大差距，将对我省发展后劲形成制约。

我省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。全国各地千帆竞发，中部及周边竞相崛起。山西必须有大发展，这是形势所逼、群众期盼，也是中央的希望。但是干部队伍中，对大发展的思想认识、重视程度和行动措施还没有达到应有的深度、高度和力度。一些干部不去想大发展，对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，心思用不到发展上，更想不到大发展上，满足于资源优势下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，习惯于按部就班，以文件贯彻文件，以开会落实开会，在得过且过中打发时光。一些干部不敢干大发展，由于我省近些年在全国排位连续下滑，加上几起突发事件的负面影响，导致缺乏大发展的胆气、魄力和信心，或者认为山西追赶已没有希望，或者认为山西只要不出乱子就可以了，稳重有余闯劲不足，不敢谋划大思路，不敢出手大举措，不敢跳起来摘桃子。一些干部不善谋大发展，有思想固化、观念保守的问题，有知识老化、有知识老化、本领不强的问题，有情绪畏难、精神疲软的问题，有作风不实、干劲不大的问题，特别是谋发展、抓推动、干实事的意识不强、能力不足，打不开发展的新局面。

党中央、国务院对山西的发展寄以殷切希望，胡锦涛在山西视察时明确指出要在“三个方面下功夫”。山西有着厚重的历史文化底蕴，有着丰富的资源、壮美的山川，有着光荣革命传统并孕育了伟大的“太行精神”，有着明清时代就走出去敢为天下先的晋商文化，有着共和国重要能源基地的承载，更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进的历史趋势，面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期的时代特征，全面转型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然选择。走遍三晋大地，所到之处，我们无不被广大干部群众盼发展的愿望和激情所感动，无不为这块黄土地的丰富资源、巨大潜力和美好前景所振奋。在7月23日召开的省委会上，大家一致表示，要团结带领全省人民，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。

下面，我讲三个方面的问题。

一、顺应转型发展的时代潮流，登高望远谋划未来发展高度决定视野，角度改变观念。在转型发展、安全发展、和谐发展中，转型发展是基础，安全发展是保障，和谐发展是目标。只有转型发展，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。转型迫在今天，跨越时不我待，必须抓住今天，把握明天，否则我们就会犯历史性错误。

第一，转型发展是世界潮流。人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的大转型。谁能及时转型、成功转型，谁就能掌握发展的主动权。英国依靠技术进步转向工业立国，成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊。上世纪80年代世界经济拐点时期，美国把信息技术转向民用领域，把高科技作为主攻方向，一举成为信息时代最大赢家。拉美国家在上世纪六、七十年代就实现人均gdp3000美元，但由于未能及时转型，导致掉进“拉美陷阱”，发展长期徘徊。席卷全球的国际金融危机，既是对过度负债消费发展方式的冲击，又是对过度依赖资源消耗增长模式的冲击。每一次经济危机都是全球产业重新布局、科学技术实现突破和重振构建的过程。目前，世界经济增长格局孕育重大变革，发展模式面临重大转型，新一轮产业调整、升级和转移势不可挡。特别是联合国气候变化大会的召开，标志着一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球，世界主要国家都在谋划新的转型突破口。美国总统奥巴马提出新能源战略，加大对生物、信息和航天等领域新兴产业的支持力度。欧盟首脑会议通过欧洲“2020”战略，提出要加快转变传统的经济增长方式，实现“灵巧增长”、“可持续增长”和“包容性增长”。在经济全球化的大势下，中国的发展离不开世界，不转则罔，不进则退，必须紧紧抓住这次世界经济转型的历史机遇。

第二，转型发展是我国实现可持续发展的战略之举。我国经济总量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油对外依存度已超过50%，二氧化碳排放占全球总量的18%，是全球最大碳排放国之一。我国提出到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消费非化石能源比率达到15%，任务非常艰巨。发达国家则着力推动形成碳交易、碳关税等规则和准则，使我国面临巨大挑战和压力。胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上强调指出，如果我们不能加快经济发展方式转变，我国今后发展代价就会越来越大、空间就会越来越小、道路就会越走越艰难，并围绕经济发展方式转变提出“八个加快”的要求，为我们转型发展、跨越发展指明了方向。转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。各省区市都把加快转型，抢占新兴产业制高点作为面向未来的首选之举。广东首先提出“腾笼换鸟”，吉林最近提出转型“八大举措”，湖南提出弯道超车，一场新的发展赛跑，围绕转型全面展开。

第三，转型发展是山西的根本出路。新中国成立以来，我省累计产煤110亿吨，净调出80亿吨。山西在享受受煤炭红利的同时，也付出了沉重代价。“因煤而兴、因煤而困”的格局令全省深思，为世所关注，转型发展亟待全面破题。

——我省产业结构不合理，还没有完全走出资源供应的老路。单一的产业结构，过度依赖煤炭产能扩张的增长方式，使山西经济脆弱性突出，大起大落成为难以摆脱的痼疾。亚洲金融危机和国际金融危机，使山西两次受到重创。究其原因，一是能源重、化工轻。虽然长期定位于能源重化工基地，但是化学工业占全省gdp的比重不仅很低而且不断下降，1998年为9?78%，2009年为5?8%。资源转化更多地停留在煤电等初级过程，进入到煤化工、精细化工层面的不多。2006年国家发改委核准山西1500万吨煤化工指标，到去年煤化工实际产量为990万吨，其中尿素、pvc等传统化工产品为700万吨，甲醇仅52万吨，其他新型化工产品更少。近年来，发展新型煤化工成为一大潮流，河南、陕西、内蒙古、黑龙江等省都筹划、建设了一批百万吨规模的大项目。鄂尔多斯提出“不当煤老大，要当煤化工老大”，着力构建世界级新型煤化工基地，正在编制5000万吨煤制油基地规划。在这一轮新型煤化工发展格局中，我省落地项目与独特的煤炭优势显得很不相称。二是采冶重、制造轻。装备制造业占全省工业增加值的5?1%，去年产值753?9亿元，居全国23位，在中部和周边都排末位。特别是高端制造业总量偏小，集中度低，缺乏整机配套和拳头产品。三是生产重、服务轻。服务业占三次产业的比重为39?2%，低于全国平均水平3?4个百分点，现代服务业发展滞后，生产性服务业有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工轻。全省钢材、电解铝、氧化铝、金属镁产量分别居全国第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料阶段，加工程度低，处于不经济状态。——我省目前的发展模式难以持续。历史表明，在产业发展比较粗放的情况下，静态的自然的生产要素在经济发展中居于主导地位，随着科学技术的发展，动态的高级生产要素以及创新在经济发展中居于主导地位。我省“十五”时期的高增长，主要依靠煤炭产能的扩张和煤炭价格的提升，“十一五”以来增长放缓，也主要是煤炭产能扩张有限，价格难以大幅上涨，边际效应递减。目前全省煤炭产量为6亿多吨，“十二五”期间可望达到10亿吨左右，产能不可能无限扩张，而且煤炭市场价格已到高位，盈利空间呈减少趋势。加上其他地区煤炭产量大幅度增长，国家加大对新能源产业的支持力度，对高耗能行为严格控制，能源需求增长将逐步进入相对平稳期，降低传统能源份额是必然趋势。同时要清醒认识到，在现有增长模式下，经济增速越高，结构重型化、不协调、不安全的问题越突出，发展的成本、代价和难度都在增大。2009年我省gdp占全国的2?2%，而能源消耗却占到4?3%以上。尽管“十一五”我们能够完成节能减排指标，但只是低水平的，万元gdp二氧化硫、cod、烟尘、粉尘排放分别是全国平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。

第四，转型发展是更好更快的发展。转型发展不是推倒重来，是对原有发展的扬弃，是一个整合、提升、深化、创新的过程，是发展的发展。具体到山西，就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。我省正站在一个新的历史起点上，正处于一个必须从整体上进行实质性提升的重大历史关头。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。

省委会认为，我省转型发展、跨越发展的定位是，以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。“十二五”主要经济社会发展目标是：gdp年均增长13%，gdp总量力争达到17000亿元，努力实现翻番;财政收入年均增长15%，财政总收入达到3400亿元，一般预算收入达到1800亿元，实现翻番;全社会固定资产投资年均增长20%，投资总量力争超过5亿元，年均投资达到一万亿元;工业增长年均超过15%;城乡居民收入实现翻番，城镇居民收入“十二五”末超过三万元，农民收入超过9000元。这是一个宏伟的设想，也是一个通过努力拼搏完全可以实现的理想。

工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，是转型发展的根本举措，是跨越发展的主要依托，也是统筹兼顾、互促互动、有机统一的发展战略。

——关于工业新型化。所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好、增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。

我们仍然坚持这样的观点，山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源，更是发展新兴产业的重要资本，山西的工业新型化在一定程度上讲要围绕煤来展开和推进。我们不仅要挖好煤，更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。概括起来就是：以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展。首先要提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业，加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业，加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业，实现产业结构多元化、合理化、高级化拓展，实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越，实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变，做一篇面向全国、面向世界市场的大文章。具体讲，重点抓好七条路径：

路径之一是围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳发展。传统产业的潜力在循环、希望在循环、发展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程，也是一个随着新技术开发由低端产业链到高端产业链，获得更高比较效益的过程。结合山西产业特点，要强化两个理念：一是全循环。就是要政策上，把循环经济作为基本的市场准入标准、技术原则和生产方案，用已经认知的循环模式对传统产业进行循环改造，做到循环化生产，新上项目都要严把循环经济门槛;在内涵上，既包括从物理形态循环向化学形态循环转变，也包括资本、资源、技术、劳动力等生产要素的循环;在外延上，不仅产业内部要循环，关联产业之间也要循环，动脉产业的循环与静脉产业的循环要结合起来;在全局上，从企业的小循环入手，向行业中循环拓展，最终形成区域大循环，构建具有山西特色的循环经济发展模式。二是抓高端。首先是抓技术链条的高端，围绕重点发展的产业，不断引进和研发先进技术，向资源转化的技术前沿进军;第二是抓产业链条的高端，用信息化、自动化和高科技推动主导产业向产业链的高、精、尖延伸再延伸，开发具有国际先进水平的高端品牌产业并形成新业态和新模式;第三是抓利润链条的高端，通过对传统产业的创新发展，在不断加工转化过程中获得几何级数增长，实现发展效益最大化。山西是资源大省，也是“资源可循环大省”。这里，我们算几笔循环利用帐：一是粉煤灰。2009年全省电厂粉煤灰排灰量3596万吨，用来制砖，利润只有1亿元，但如果对其中有工业利用价值的1720万吨进行加工，可生产白炭黑228万吨(售价4000元/吨)、氧化铝570万吨(售价2400元/吨)、轻质碳酸钙1026万吨(售价500元/吨)，利润在90多亿元以上，增值近100倍，如果氧化铝再向电解铝、铝材等延伸，增值空间更大。二是焦炉煤气。按现有100亿立方焦炉煤气发电测算，产值为20亿元，如果做煤化工，产值可达100亿元，增值5倍，进入精细化工增值更为可观。三是煤焦油。全省每年可产煤焦油320万吨(以焦炭产量8000万吨算)，同时可产粗苯80万吨。煤焦油加工成沥青，产值达30多亿元，制成超高功率电极，产值可达2000亿元;粗苯加氢生产为苯、甲苯、二甲苯等产品后，产值达40多亿元，做成己二酸、己内酰胺等精细化工产品，可达140多亿元。南非索萨尔公司已生产出300多种煤化工产品。山西煤化工研发力量在全国是比较强的，要依托国家级研究机构，充分发挥大型煤炭企业集团的资源优势、资本优势、资信优势、技术优势和管理优势，把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来，建立煤化工技术联盟，大力推进煤炭上下游产业的整合，以煤层气、焦炉煤气、劣质煤为重点，发展节水型煤化工，实现优势互补、优势嫁接、优势放大。要抓好潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目的建设，发展一批百万吨级的新型煤化工项目和产业集群，使之成为新的支柱产业。

路径之二是围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘文明向制造文明的转变。山西是煤炭大省，也是煤机大市场。特别是资源整合后，全省有584座矿井需进行机械化升级改造，煤矿装备需求预计达500至700亿元。我省煤炭装备制造业规模小、高端产品少。全国煤机领域2009年销售收入451亿元，我省约占1/10。装备制造业是一个地区工业化水平的重要体现，而煤机制造是我省装备制造业的优势所在。我们要依托太重煤机等龙头，集中力量突破0?5米以下薄煤层采煤机、新型安全生产装备等技术，形成集采煤、掘进、输煤、井下基础配件为一体的煤机设备产业链，建设以太原为中心的世界煤机产业基地，实现由煤炭装备买入省向制造省输出省的转变。

路径之三是围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业，实现经济运行效率大幅提升。就是要把传统煤炭运输业提升为现代物流业，把主导产业的物流业拓展为全省范围的综合物流业。我省年外调煤炭5亿多吨，调进调出货物10亿吨，总物流量全国第一;全省道路货运车辆38?7万辆，而空驶率在40%以上，每年浪费货运能力400多亿吨公里。2009年全省物流总成本占gdp的比重高达28%，远远高于18?3%的全国平均水平。如果我省物流总成本降到全国水平，就相当于增加700亿的gdp。我省毗邻京津，出海便利，随着“三纵十一横十一环”高速公路网和大西、中南部出海通道等铁路大动脉以及一批支线机场的建成，一个立体化的综合交通体系正在加速形成。要瞄准建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心的目标，依托煤炭优势策划一个整体物流产业链，整合提高物流业的组织化程度和社会化配置能力，将物联网等信息技术融入物流业，推进物流中转无缝连接，形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系，在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。路径之四是围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业，实现环境压力向发展动力的转化。煤炭及相关产业是节能减排的主战场，也是发展节能环保产业的大市场。低碳绿色发展的新要求，催生了节能减排的新产业、新工艺、新服务。预计未来五年全国节能环保产业总产值可达4万亿元，山西应该力争在这个大“蛋糕”中获得更多份额。我省一些地方和企业在这方面已经迈出重要步伐，对蓄电池和电子废弃物进行再资源化综合利用，用城乡生活垃圾生产生物有机复合肥，利用垃圾进行绿色发电，等等，已经进入产业化阶段。我们要顺应发展潮流，扶持节能环保企业做大做强，积极引进国内外先进技术和项目，大力发展清洁技术、节能技术和节能环保服务、环保装备、环保产品，形成新的竞争优势。

路径之五是围绕能源资源优势做大新能源新材料产业，把一个优势变成两个乃至多个优势。新能源新材料是高新技术的基础和先导产业，正处于爆发式增长的前夜。我省在新能源新材料领域特别是煤层气、太阳能、风能等新能源和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼、纳米等新材料方面，有巨大发展潜力。在产业组合中形成竞争优势，是我省的战略突破口。如，利用坑口电厂电价优势，生产高载能的多晶硅，就形成了成本优势，优势叠加提升了市场竞争力。我省已经掌握led、多晶硅铸锭炉等核心技术，要集中力量发展led产业、太阳能光伏产业，力争到2015年成为新的支柱产业。在新材料产业上，要依托优势企业和产品，向材料制造和高端“智”造挺进，做大做强以不锈钢加工园区为代表的一批材料加工业园区。

路径之六是围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业，力争在高科技领域占有一席之地。恩格斯说过，社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。工业新型化说到底要靠科技来引领。实践表明，一项核心技术，就会创造一个产业，开拓一片市场。发展高新技术产业，要坚持有所为有所不为，集中力量，联合攻关，重点突破。要集全省之力开展“科技创新跨越工程”，创新科技管理体制机制，加大经济运行系统和科技运行系统的融合，大幅提高全社会研发投入，发挥核心企业示范作用，鼓励资源型企业利用资本优势引进高端人才和技术，围绕转型发展中的共性技术和关键技术实施科技重大专项。当前，主要是围绕煤炭的清洁开采、煤炭传统产业的提升和循环、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、电子信息、生物医药、生态环保引进高端人才，开展科技攻关，提升高新技术产业在经济总量中的比重。

路径之七是围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐，培育新的经济支撑点。文化旅游业是天然的绿色产业，山西的文化产业和旅游产业共生共融。我省因煤而聚的资金巨大，形成特有的资本优势，要搭建政策、融资、项目等平台，吸引整合更多的资本，做大做强我省的文化旅游产业。一是大片大作大戏表现。抓住创意这个核心，推出一批影响大、叫得响、水平高的文化产品，打造大型演艺产品，做到思想性、艺术性、观赏性相统一，可视、可感、可消费，实现经济效益和社会效益双赢。

二是大集团运作。在组建出版发行集团的基础上，尽快组建广电网络、电广传媒、影视、演艺、报业等五大文化产业集团，条件成熟时组建文化产业投资集团，通过市场化运作，提升我省文化产业竞争力。三是大景点支撑。重点抓一批体现山西文化符号和元素的景点和项目，集中进行包装、推介、扩散。四是大服务引领。要学习和借鉴深圳华侨城等服务新模式，改进服务方式，提高服务水准，引进文化旅游产业领军人才，全面提升文化旅游业服务层次。五是大会展集聚。国际上展览业的带动系数为1：9，利润为20%至25%。要加快建设区域性会展中心，此进和扶持综合实力强、专业水准高的会展企业，积极承接北京的会展转移及延伸，吸引承办国内外专业性商务会展，争取举办国内外大型文艺汇演、体育赛事、专业论坛，打造具有山西特色的会展品牌。

要走好以上路径，必须创新思想观念、思维方式和工作手段。一要打好“资源为王、成本优势”这张牌。资源稀缺性是经济活动的第一个命题，交易成本是市场竞争的重要砝码。我省地下地上资源都具有稀缺性，关键是去发现和用好这种稀缺性，在竞争中获得成本优势，更多地掌握市场交换的话语权、市场竞争的主动权、市场开发的优先权。二要坚持资源跟着高端产业走。对资源要高位谋划、高端开发、高效配置。今后原则上不再审批纯粹商品煤项目，要根据高端产业的需要予以配置，文化旅游资源也要在整合集聚中走向高端化，让资源在与高端产业的融合中实现最大值。三要实现“材料加工”向“加工材料”转变。前者以原材料为重点，后者以增值为中心，后者比前者技术要求高、产业链条长、产品附加值多，是从开采冶炼及初加工向集研发、生产、加工成套、服务于一体转变，对山西这样的原材料大省具有战略意义。四要突出创新引领、标准为上。创新是生命，标准是价值。既要适应市场又要敢于引领市场，敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准，用创新增加供给，用供给创造需求，把无形资产转化成经济效益，实现资源驱动向创新驱动转变。五要板块化发展、园区化承载、集群化推进。以大企业为龙头，以各级各类开发区为承载，做到基础设施和生产要素共建共享，形成上下游紧密衔接的产业链，形成集群发展的突破态势。六要树立“资源有限、创造无限”理念。积极性和创造力是最大的生产力。既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，用胆气和才智把握大势，用发散思维激活要素，在创意中开创新的产业大天地。要大力引进高端人才，加大对科教的投入，努力使山西在以高新技术为特征的创造创新发展中拥有一席之地。

——关于农业现代化。山西不是粮食大省，农业之长在特色。农业现代化对我省而言，就是利用特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。

要坚持农业产业化这个主题。农业产业化的水平首先取决于规模化的程度。没有规模化，就没有标准化，就没有高效益。我省是“小杂粮王国”，还有干鲜果、牛羊养殖等特色农产品，但总体上仍是“提篮小卖”，有集约经营但规模不大，有特色品种但商品化、市场化程度低，有加工转化但龙头企业带动力弱。去年全省农产品加工转化率为36%(全国为40%，发达国家为80%以上)，近4000户农产品加工企业销售收入416亿元，而河南的双汇集团已超过400亿元，内蒙古的蒙牛和伊利相加近500亿元。山东金乡县的大蒜种植面积超过70万亩，占耕地面积的70%，每年出口两亿多美元，世界大蒜价格很大程度上由它说了算。以全国三大核桃产出省为例，云南已达到2000万亩，陕西作出1000万亩发展规划。因此，要坚持市场导向、效益优先和科技支撑，全力推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设，出台“一村一品”、“一县一业”推进规划，把各项政策和要素集聚到“一村一品”“一县一业”上来，提高特色优势农产品聚集度，形成若干以十万亩、几十万亩和十万头(只)、几十万头(只)为片区的种植养殖基地。核桃、红枣、苹果要制定专项发展规划，实现区域化布局、专业化生产、产业化经营。对重点农业产业化龙头企业要扶优扶强，到2013年，使全省农产品加工企业销售收入达800亿元以上，农产品加工转化率达50%以上，农产品加工业与农业产值比例达到全国平均水平，使农业产业化走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。

要突出县域工业化这个核心。县域是城市与农村的结合点，壮大县域经济就是以工业化的思路和办法，加快传统农业向现代农业的转变，传统中小企业向现代企业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。江苏省始终把县域经济作为经济社会发展的主战场，从乡镇起步，从工业抓起，有27个县进入全国百强县，全国十强县中江苏就有7个。山西县情差异较大，发展县域工业关键在因地制宜形成主导产业。比如，有煤炭资源的县，要以煤炭资源整合为契机，发展煤炭的配套工业和服务业，引导资源型企业兴办农产品加工企业;有旅游资源的县，要发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业;农业基础好的，要发展特色高效农业，如汾阳市种植核桃43万亩，形成了核桃产业链，使农民人均增收2000元;工业基础好的，要以县级工业园区为承载，实现产业集聚发展，做到一县一区或多区，其他县区以规划为引领，至少有一个产业聚集区。

要夯实农业社会化服务体系这个基础。大力发展农民专业合作社，以扶持省市县级示范社为抓手，在提高质量、拓宽领域、完善机制上下功夫，让合作社覆盖更多农户。我省有2?4万个农业专业合作社，数量居全国第一，要引导和鼓励条件适宜的专业合作社，在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组，提升应对市场能力。允许农民以转包、出租等形式流转承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。坚持农科联动，因地制宜组建农科公司，鼓励农业科技人员入股，与农民形成利益共享机制。加强农产品质量安全体系建设，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯制度。依托“村村通”工程，建设农村信息化平台，实现农民和市场有效对接。要加大对县域经济的支持和投入力度，引导以煤补农资金和社会资源投向县域经济发展，扩大县级调控经济的权限，允许以县为单位整合各类支农资金，开发适合农村需求的金融产品。

要抓住农民增收这个关键。农民增收是关系到全局的一件大事。有两个情况需要关注。一是我省农民收入在全国一直处于中下游水平。2009年，农民人均纯收入为4244元，排在第22位，比全国平均水平少909元，在中部排末位。二是农民收入增速较慢，城乡收入差距逐步拉大，2000年城乡人均收入比率为2?5，绝对差2818元，2004年收入比为3?1，绝对差5313元，去年收入比率为3?3，绝对差达到9753元。要加强农民技能培训，提高创业就业能力;加快服务业发展，扶持中小企业，扩大用工用人岗位;拓展农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业，增加农民劳务性收入。要落实各项惠农政策，不断出台农民期盼的新政策;引导资金、技术、人才等向农村聚集，促进土地收益更多地用于新农村建设。要按照“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的思路，推动扶贫开发由整村推进向片区开发转变。要加大企业扶持贫困村的力度，这种扶持不仅是一种善举，更要成为企业本身发展的组成部分，实现企业发展和扶贫开发双向互动。

——关于市域城镇化。工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。首先，城镇化滞后于工业化的状况要加以改变。山西近年来工业化水平在55%左右，而城镇化率2009年为46%，主要是农村人口和劳动力转移速度较慢，城镇集聚效应不够强。一百多年前，马克思就深刻指出：“现代化的历史就是乡村城市化。”二战后的日本，用30年左右时间把城市化水平从30%提高到了70%，成为世界第二大经济体。我国改革开放以来，沿海地区不断加快城镇化进程，相继形成“长三角”、“珠三角”、“环渤海”三大城镇群，也是全国经济发展最快、现代化水平最高的三大经济圈。可见，城镇化和工业化的城调发展至关重要。第二，城镇化产生巨大投资和消费需求。城镇化水平每提高1个百分点，可拉动gdp增长1?5到2个百分点。每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。所以，中央把城镇化作为扩大内需、拓展持续发展空间的战略重点。第三，城镇化的过程实质上是经济结构优化升级的过程。城镇的集聚、辐射和带动效应，能够引导生产要素合理流动，优化生产力空间布局;随着农村人口向城镇集中，可以形成多样化消费需求，促进第三产业发展;城镇经济规模的扩大，会刺激民营经济、劳动密集型产业的发展，带动经济社会结构的调整。

从国际经验看，人均gdp超过三千美元，城镇化率在30-70%之间是城镇化的快速发展期，也是工业化与城镇化互动发展的关键期。从发展规律把握，我省已进入城镇化发展的加快期、关键期。“十二五”时期，我省城镇化率每年要提高1?8左右，五年力争有300多万农村人口进入城镇，形成3000多亿元投资需求，全省城镇化率达到55%左右。我们要准确把握城镇化演进规律，以发展规划、土地利用规划、产业布局规划“三规合一”引领城镇化建设，以工业园区、高新技术园区、科技创新园区支撑城镇化建设，以城中村改造、棚户区改造、旧城改造推动城镇化建设，走出具有山西特色的城镇化发展路子。

一要形成以“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动。组群发展是城镇化发展中最有效率和效益的范式，也是后发地区推进城镇化的重要途径。“十五”以来，内蒙古大力度建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯城镇群。该城镇群经济以20%以上的速度持续增长，2009年以11%的土地面积、27?3%的人口，创造了占全区54%的经济总量，人均生产总值超过1万美元，成为带动内蒙古经济社会发展的“火车头”，并带动内蒙古城镇化率在2007年就突破50%。考虑到自然环境、资源禀赋、产业基础、人文历史等条件，按照一个规划统筹、一个标准建设的要求，我省要以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区;“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体，辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群，二是以长治、晋城为核心晋东南中部城镇群，三是以临汾、运城为核心的晋南城镇群。这一布局从地图上看，恰似一个“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城镇群是“人”的头部，吕梁、阳泉是“人”的两臂，临汾、运城城镇群和长治、晋城城镇群分别是“人”的双脚。这是一个胸襟广博、头朝京津、脚跨中原、手牵东西的大踏步前进的“人”，预示着山西的赶超与跨越。

要特别强调的是，太原都市圈是全省城镇化战略的重中之重，要加大力度，全面提速，确保“十二五”期间城镇化率、经济增长速度明显高于全省和其他城镇群，经济总量占全省的比重明显提升，通过构建高速公路“一小时通达”城市圈，形成有机融合的交通圈、旅游圈、经济圈、生态圈，形成类似内蒙古呼包鄂“金三角”的增长极和带动力。其他城市和城镇群也要加快发展。比如，大同的建设标准要向北京、天津看齐。依托塞外古都、大佛名城的底蕴建设现代化城市;阳泉要以建设新区为突破口，建设区域性大城市，成为与太原、石家庄相互策应的中心城市;运城要放宽视野，提高标准，建设新型工贸旅游大市，形成与郑州、洛阳、西安联动发展的格局，成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道;以长治为核心的上党城镇群，具有优越条件和良好基础，要建设成为全省一流的城镇群。

文档为doc格式。

党员领导干部警示教育大会

党员，即政党成员，是指同意党的纲领和政策，遵守党章，自愿入党的党员。党员和基层组织是政党的基石。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

当前正值全区上下“决战三季度、冲刺四季度”的关键时期，各项工作时间紧、任务重，但在抓工作的同时，“反腐倡廉仍需常抓不懈，拒腐防变仍需警钟长鸣”。今天，经区委研究决定，召开这次全区领导干部警示教育大会，也是再一次给全区党员干部敲敲党风廉政建设警钟。这次会议主要是基于两个方面的考虑：一是紧密结合党的群众路线教育实践活动，加强对全区党员干部尤其是领导干部的警示教育，进一步增强反对“四风”、改进作风的自觉性和主动性;二是以案说法、以案为鉴，以身边的案件来警示教育大家，引导全区领导干部进一步加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了区委坚决惩治、预防腐败的态度和决心，也是区委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望。

古话讲“以史为鉴，可以知兴亡;以法为鉴，可以晓规则;以人为镜，可以明得失。”“前车之覆，后车之鉴。”领导干部与腐败分子之间，并没有天然的“屏障”，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部，务必从这些违纪违法案件中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁。下面，我讲四点意见：

党的以来，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求、新举措。中央纪委迅速跟进，相继打出了一套涉及查办、约谈、巡视、抽查、信息公开等环环相扣的“组合拳”，纪委也因此成为了媒体、社会各界高度关注的“明星”。如果我们再深入梳理一下，就会发现一年来党风廉政建设和反腐败工作可以概括为“九个前所未有”：一是中央对反腐败的重视前所未有;二是认识的清醒前所未有;三是反思的勇气前所未有;四是调研的深入前所未有;五是高层的表率前所未有;六是行动的迅速前所未有;七是工作的扎实前所未有;八是群众的拥护前所未有;九是良好的效果前所未有。从这“九个前所未有”中，我们得出这样一个结论，那就是：反腐败的高压态势已经基本形成，反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的“重中之重”。如何正确认识当前反腐败斗争的形势，适应党风廉政建设“新常态”，必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势，大家还是要看清、把准的：

1.中央反腐的方向更明了、思路更清了。一直以来，中央对反腐败高度重视、态度坚决，但同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着以来反腐败斗争的深入，中央对反腐败形势有了新的研判，思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败”。20xx年1月23日，中央纪委学习贯彻精神研讨班上，王岐山书记首次明确指出，“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”为什么中央将反腐败的思路调整为“以治标为主，为治本赢得时间”?中医理论有一个“急则治标，缓则治本”的基本法则，以治病求本为目的。治得住标，形势就会不断向有利于治本的方向转化，治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此，中央这一思路的调整，主要还是因为当前反腐败斗争处于“急治标”的关键期，其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头，为治本打好基础、做好准备。

2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实“治标为主”这一新思路，去年以来，党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的“重拳”，“老虎、苍蝇一起打”，让我们看到了决心和力度。“打老虎”方面：中央态度坚决，就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑。召开至今，共有49名省部级以上干部落马，平均每个月就有2-3名省部级官员落马，由此可见新一届中央领导层的反腐败力度可以说是空前的。最近大家应该注意到了一些快退休或已经退休的省部级干部因涉腐问题被查处，特别是最近查处的苏荣、徐才厚、周永康案件，既有力证明了反腐败“零容忍”方略，又令“选择性反腐论”的言论不攻自破。“拍苍蝇”方面：中央坚持“抓大不放小”，既抓省部级，又要逐级延伸，一直抓到村一级，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年，全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。同时，从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请，逐一整治群众身边“看不见”的腐败。可以说，中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条，兼打“苍蝇”的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。

3.监督管理的方法更多了、途径更广了。一方面，制度的笼子越扎越紧了。习在河北调研群众路线教育实践活动时指出，“牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如”。因此，中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。另一方面，“异体监督”越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态，特别是以来，中央查办的很多腐败案件中，中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督，各级纪委向各地各单位派驻纪检机构，统一名称、统一管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主业主责，将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来，工作重点转到监督、执纪、问责上来，减少了监督掣肘。同时，中央越来越重视网络反腐，建立统一、权威的中纪委网站，在首页显眼处设置“举报指南”、“我要举报”、“举报查询”和“其他举报网站”四个链接，同时公布了信件举报和电话举报方式;人民网、新华网、新浪网等大型门户网站均在首页开设了网络监督专区，立体推进反腐工作。

4.人民群众的支持更高了、期待更大了。反腐败是永葆党的青春与活力，跳出执政“历史周期律”的重要举措，也是时刻打牢群众根基，赢得群众最广泛支持的重要方法。简单的讲，就是“你腐败，老百姓就唾弃你、反对你;你清廉，老百姓就支持你、拥护你”。总的来讲，在党中央的正确领导下，全国反腐败势头是令人兴奋的。社会各界、尤其是广大基层群众对反腐也呈现出高关注的态势，反腐获得了民众的极大支持，并被寄予厚望，一定程度上恢复了老百姓对党中央反腐倡廉的信心。整个社会舆论已经从对腐败问题的强烈不满与非议转到绝大多数持支持态度，中央也在反腐中获得了广大的民心支持，为全面深化改革赢得了坚实的民意基础。但是，我们也要看到，为什么一开始反腐百姓反应漠然?为什么反腐力度一大百姓就拥护?这说明当前的腐败现象已经到了异常严峻的地步，一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了广大人民群众对党和国家的信任;同时也告诫我们，群众对于腐败深恶痛绝，反腐道路很漫长，我们要做的工作还很多。

为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部，会一步步跌入犯罪深渊，落得一个既可耻又可悲的下场?为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，不断加大反腐力度的情况下，还有那么多人敢顶风作案、“前腐后继”?从我们所知的这些腐败案件来看，人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同，但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来，主要有这么几个原因，也希望大家引以为戒：

1.理想信念动摇，思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂，是党员干部的精神支柱，决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军，从“高铁第一人”到“阶下囚”，究其原因就是理想信念上出现了偏差，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。至案发，共受贿6460万余元，涉案金额更是高达30亿。

2.自我认同失衡，攀比之风加重。作为党的干部，不要求你清心寡欲，但起码要做到安分守己，特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生，“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”;也说过，“当官、发财，应当两道”。现在我们有的党员干部，总喜欢什么都拿来比一比，总觉得自己是社会精英群体，付出得多，回报自然也要多。党员干部来自群众，掌握了群众赋予的公权力，是为了更好地为群众服务的。“海阔凭鱼跃，天空任鸟飞”，这是你的自由。但如果你还想留在岗位上，那请你克制内心的不良欲望，认真干事、踏实做人。

3.敬畏意识缺失，侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前，都是党培养多年的优秀干部，有着较强的是非辨别能力，但为什么还是明知不可为而为之?特别是看着身边一个个惨痛的教训，为什么还不引以为戒，还要继续去以身试法?一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽，知情人少，觉得自己在这个方面不会出问题。事实上，腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久，总会有“伸手必被捉”的那一天。所以侥幸要不得，侥幸的结果往往是不幸，在党纪国法上千万不能心存侥幸，否则必将自食其果、悔之晚矣。

4.权利过于集中，制度约束失效。权力是把“双刃剑”，当权力运行过分集中又缺乏有效监督时，如果把握不好或观念发生偏差，就可能成为个人谋取私利的工具，就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督，有的人就容易经受不住诱惑，就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而置党纪国法于脑后，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。

当前，吴兴正处在“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”建设的关键期，也处在各项改革任务的深化期，任重而道远。要顺利完成各项目标任务，关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部，更需要干成事、不出事的干部。想干事，是一种态度、一种责任;会干事，是一种能力、一种胆识;干成事，是一种追求、一种效益;不出事，是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的，不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算“七本账”，始终守住那条线：

1.强化党性修养，算好“政治账”。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题，必然导致政治上的动摇;政治上的动摇，必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分，也是算好“政治账”的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养，不断内化为党为人民服务的动力，做到勤廉从政，就会得到组织上的信任和培养，政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养，堕落为腐败分子，公职、党籍丢了，多年的辛苦努力毁于一旦，不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严，也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步，腐败堕落使人自毁前程，“政治账”一定要时刻在脑中算一算。

2.正确对待利益，算好“经济账”。面对社会上的种种利益诱惑，特别是“金钱至上”的错误思潮，能不能坚持正确的利益观，对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法，就是把物质利益、把“钱”看得太重，这就是没算好“经济账”。党员干部都有稳定的收入和待遇，搞贪污腐败，最终会落入法网，受到法律的制裁，既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇，又造成下半生生活无着落的凄凉，得不偿失。算“经济账”，就是要认识到清廉使人衣食无忧，腐败使人倾家荡产，做到不义之财不取，不法之事不为。

3.牢记身前身后，算好“名誉账”。党员干部还是拥有一定的社会地位、受人尊重的，如果因腐败而犯罪，既连累组织，又自毁声誉。现在中纪委的通报力度不断加大，一星期、半个月就要通报一次，通报时还会指名道姓，讲得清清楚楚。同志们，现在是信息时代、网络社会，任何的风吹草动很快就会被传到网上。我们应该看过一些负面报道的网友跟帖，可以说是骂声一片。仔细想一想，一旦因为腐败问题被曝光，从“座上宾”到“阶下囚”，坐“过山车”式大起大落的人生，不是每个人都可以承受得了的。算“名誉账”，就是要认清清廉受到尊重，腐败身败名裂，从而视名节如生命，树立清正廉洁的良好形象。

4.多为家人着想，算好“家庭账”。对家人不能溺爱，不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱，也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害，害了别人，害了自己，最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育，不断提高他们的道德水准和法纪观念，自觉做到合理合法干事，防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪，必然会影响全家，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，不仅无法孝敬自己的父母，照顾妻儿，还使得父母妻儿在人前丧失尊严，甚至妻离子散、家破人亡。

5.谨慎交友往来，算好“友情账”。为官交友，必须慎之又慎，防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们，“要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为”。现实生活中，一些领导干部就是因为交友不慎，被一些所谓的“朋友”拉下马，送进铁网高墙。因此，党员干部交友，一定要讲政治、讲原则、讲党性，慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部，自然会受到群众敬佩，下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离。

6.主动接受监督，算好“自由账”。监督是权力的“守护神”，阳光是最好的防腐剂，权力一旦失去监督，必然导致腐败。对党员干部而言，组织对你的监督，决不是跟你过不去，更不是整你，而是一种关心和保护。现实中一些党员干部，不理解组织的苦心，面对组织的监督感到不自由，视组织的提醒和监督为无物，忘乎所以、为所欲为，甚至想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束、没有边界的“自由”，最终却把自己送进牢房，连最基本的自由也失去了。算“自由账”，就是希望大家主动接受监督，乐于接受监督，天底下没有绝对的自由，管得住自己才能享受最大的自由。

7.远离低级趣味，算好“健康账”。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年，随着经济的发展和生活水平的提高，一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统，消极颓废、奢侈享乐之风渐长，权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具，从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此，难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重，造成体质衰退，危及健康。算“健康账”，就是希望大家认识到清廉使人心宽体健，腐败使人身心交瘁，多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。

王岐山指出，“要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐’;强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐’;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐’”，“现在‘不敢腐’已初见成效，‘不能腐’、‘不想腐’还要靠制度创新”。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，要“抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行”。要使我们的党员干部真正做到“不想腐、不能腐、不敢腐”，除了强调廉洁自律、修身养性，更要从制度机制上下好功夫。

1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区“勤廉携行、阳光吴兴”集中宣教活动，建立常态化教育机制，加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化“6+1”精品示范点创建，打造具有吴兴特色的廉政文化品牌，发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。

2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就开展到哪里的要求，建立有效监管机制，发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出，在错误未发生之前“亮红灯”、“踩刹车”，防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道，特别要加强对干部“八小时”以外的监管，把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设，科学配置和依法规范各单位各部门职责权限，深化行政审批制度改革，不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实，建立乡科级领导干部动态信息库，完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的“大监督体系”，探索运用和规范互联网监督。

3.要着眼制度落地。围绕“阳光吴兴”建设，我们构建了“五事阳光”权力制约和监督体系，制定了党政正职“五不直接分管”和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果，关键要建立制度落地机制，使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上，要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度，每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任，每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度，在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时，由纪委负责人约谈领导干部，开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上，要认真执行政府投资重点建设项目“挂图督查”制度，推行“一函两书”，实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上，各级领导干部要以干净干事不出事为底线，不仅要管住自己，也要管好队伍，管好下属、家属和身边工作人员，带头做勤政廉政的表率。

4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，各级党组织要营造氛围，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系，做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，确保公务接待、精文简会、“三公”经费管理公开等要求落到实处。下一步，各级纪检监察组织要盯牢重要节点，抓住具体问题，继续加大监督检查力度，坚决防止反弹和回潮，营造风清气正的良好环境。

5.要着眼严查严办。严肃查处领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是对顶风作案，影响恶劣的害群之马，要坚决予以从重从严从快打击。同时，要切实发挥查办案件的治本功能，做好“后半篇”文章，通过建立健全以案说纪促教育、查找漏洞促整改、完善制度促管理的工作机制，实现法纪效果、政治效果和社会效果的最大化。纪检、检察机关查办案件，一方面要对腐败分子起到惩戒和威慑的作用，另一方面则要对广大干部起到挽救警醒的作用。所以，各级纪检监察机关也是“干部之家”，对于该保护的要保护，对受到诬告的干部要为其澄清事实、撑腰说话，保护我们干部干事创业的积极性。

这里特别强调一下，区里出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确各级党委(党组)及其主要负责人是党风廉政建设的责任主体。现在我们有的党委(党组)书记认识不到位，谈起经济工作来头头是道，对于党风廉政建设却是不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓。必须要拿出“当战士不当绅士”的态度，切实履行好主体责任。各级纪检监察组织要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真履行好监督职能，认真搞好组织协调，形成强大合力。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，就是既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，推动党风廉政建设责任制不折不扣落地生根。

最后，送给大家四句话，也是共勉：第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁;第二，希望大家做一个聪明的人，“聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人”;第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四，希望大家做一个清白的人，不辜负党和人民的信任，以实际行动为加快建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”作出自己的贡献!

　今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，稿子铺整理，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。稿子铺整理，全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调，民心是最大的政治。稿子铺整理，民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，稿子铺整理，党风政风民风社风持续好转。去年5月，县委成立了巡察领导机构，通过5轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年6月，县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

4月8日至5月7日，省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视，于7月28日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下,带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

同志们：

今天，我们召开xx市2019年党员领导干部廉洁从政警示教育大会。刚才市委副书记、xx围绕如何不忘初心、从严治党、当好表率，与大家畅谈交流。我想大家，一定感触很深，受益匪浅，会议结束后一定要搞好专题讨论，下面我再结合工作实际，谈三点意见：

一是时刻警钟长鸣。3月23日，是党中央、毛主席离开西柏坡“进京赶考”纪念日。我们市委“一班人”定期开展党员领导干部廉洁从政警示教育日活动，告诫党员干部“赶考”之心不能丢、贪腐之念不能有。刚才，大家集中观看了革命专题片《xx》，重温老一辈革命家xx同志坚持原则、不搞特权、关心群众疾苦的崇高风范;翻阅了市纪委编印的被审查领导干部《忏悔录》，思想和灵魂深处受到触动。通过正反两个方面，进行警示教育，我们守初心、知敬畏、不忘本的思想自觉一定要有所增强。

二是深入反观对照。不忘初心，意味着责任、意味着担当、意味着奉献、意味着坚守。每一名共产党员特别是党员领导干部，必须从自身做起，勇于自我革命，真正做到打铁必须自身硬。xx作为省会城市，管党治党在全省具有风向标作用，必须义不容辞地担当起全面从严治党的政治责任，为全省引领示范。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向深入，把党的政治建设作为根本性建设，把坚持和加强党的全面领导落到实处，把正风肃纪进一步抓严抓实，以自我革命的精神推动全面从严治党向纵深发展。

三是切实防微杜渐。在新时代“大考”中，“关键少数”要在自我革命上当好表率。要把好理想信念的“总开关”，带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;要夯实政治纪律的“压舱石”，把政治纪律和政治规矩铭记于心、实践于行;要强化勇于担当的责任感，在打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、推进全面从严治党、满足人民对美好生活需要等重大问题上，展示奋发有为的风采;要炼就干事创业的“铁肩膀”，尤其在大学习、大调研上真正深入进去，发现问题、研究问题、解决问题。

四是永葆党员本色。全市党员领导干部要不忘初心、牢记使命，始终保持“赶考”心态，旗帜鲜明讲政治，自觉担当领导责任和示范责任，强化修身律己，增强拒腐防变的免疫力，要涵养廉洁从政的好家风，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。永葆共产党人的政治本色，在新时代展现新气象新作为，向党和人民交上一份优异答卷。

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败!20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。

第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!

同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!

同志们:我们:。

这次全市领导干部警告教育大会由市委研究决定召开。市委书记罗一民同志非常重视召开这次大会，要求组织这次警告教育大会，取得效果。本月10日，省委召开全省领导干部警告教育电视会议，会议上，有关犯罪人员在现场表示，给很多党员干部带来了很大的遗憾，省委书记李源潮先生、省纪委书记冯敏刚先生向全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求，会议结束时，罗书记又向全市领导干部廉洁自律提出了要求。春节前的这个时间段，省委、市委多次召开警告教育大会，其意义不言而喻。刚才，大家集中观看了警告教育电影，听到了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻告白陆建生同志就事件进行了情况通报，帮助大家谈论事件、教训、得失，说得很好，相信大家一定能从中吸取深刻的教训，以事件为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得了引人注目的成果。这充分表明，我市干部队是一支凝聚力、向心力和战斗力强、能够团结发展、促进人民群众飞跃的高素质队伍。对此，上级党委得到充分肯定，很多人都很满意。但是，通过季汉平、沈德群、许建国等事件，现在领导干部违反纪律的问题还很严重，反腐败提倡廉洁的瞬间也不能放松与此相对，从中央到省委、市委旗帜鲜明，以更坚决的态度、更有力的措施、更坚实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入挖掘腐败者，始终保持对腐败者的高压态势，破坏腐败者的政治，在经济上浪费财产，在思想上后悔这一点，希望大家深刻理解，切实把握！

市第十届党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这个目标实行每个党员干部，最直接、最具体的要求是实现廉洁自律。只要我们党员干部，尤其是各级领导干部普遍实现廉洁自律，清洁廉洁四个大字就会深深地写在南通干部队的旗帜上，清洁廉洁一定会在南通8001平方公里的大地上成为风。深入贯彻市第十届党代会、市委二次全会精神，、推动全面腾飞、实现全面小康、加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓住廉洁自律。

第一，清正廉洁，要坚守底线。执政为民，履行职责，最基本的要求是实现廉洁自律，这是各级领导干部必须始终保护的基础，也是社会各界和众多人民群众关注干部队伍的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常清理头上的灰尘，才能防止腐败。

一是切实加强自己的修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、三大代表的重要思想和党中央对反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐争斗的长远性、复杂性、艰巨性，牢牢树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。理论与实际联系，讲学习，讲政治，讲正气，经常修行政德，思考贪婪的危害，经常抱着律己的心，严格控制自己，防止微小，自觉抵抗腐烂的思想侵蚀，努力提高防腐能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静地计算腐败的成本帐。我们的领导干部必须克服幸运心理，理解被许多腐败者证实的铁法则，深刻吸取季汉平、沈德群违纪事件的悲惨教训。要清算政治目，知道腐败不仅会损害党的形象，还会损害自己的未来，清算经济账目，知道腐败不仅会字，还要清算家庭财产、监禁的亲情帐簿，知道腐败不会给家庭带来幸福，只会给孩子带来灾难和一生无法抹去的影响。要勤奋计算政治账户、经济账户、亲情账户，长期权衡得失，切实对自己负责，对家庭负责，对组织负责，对历史负责。要更自觉地把自己放在党内监督、大众监督、舆论监督下，始终自重、自省、自觉，严格按照四大纪律、八项要求，认真执行廉洁自律的各项规定，充分发挥廉洁自律的示范领导作用。

第三，始终保持廉洁。廉洁自律是大非的原则问题，但落实到我们干部身上，必须保护工作生活的各个关口。从腐败者的变质过程来看，有着惊人的堕落轨迹。也就是说，他们大多从生活细节变质崩溃开始，从小节节失守而大节节陷落，从节日期间收到礼金而贪婪，从为朋友和家人寻求违法利益而走上违反纪律的不归路，从第一次违反纪律的幸运心理陷入最后的疯狂。因此，要保持清洁，首先要立足于防止微杜，预防未然。我们的领导干部要善于廉关，远离腐败，保护自己。必须保护节日的关闭。正月节，结婚是礼物最好的借口，也是腐败发生的高危期。许多领导干部平时很谨慎，但正月节容易混乱。当初，我们和沈德群说话，是国庆节中秋节前夕，他的包里有大约20张银行卡、消费卡，其中一张卡是3万元，还有相当多的美元、港元等现金。目前，中央和省、市非常重视节日期间党风廉政建设，中央纪律委员会对领导干部节日期间收到礼金的问题，已经有严格的处理规定，要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家一定要保持非常冷静的头脑，总是保持廉洁的自律这根弦，切实控制自己的手，控制不应该拿的自己的嘴，不应该吃的坚决不吃的自己的脚20xx年春节就在眼前，大家要警惕节日病，把握友谊交往和贿赂的界限，不要把年关变成自己政治生命的鬼门关。第二，我们必须保护小节。腐败者的违法犯罪多从操守不严、品行失误开始。有些干部相信吃喝玩是人的常情，不犯大错误，不腐败，有点小缺点，组织也宽容原谅。正是这种小节无害的心理，让他们慢慢放松自我约束，在温水效应中越陷越深。领导干部要学会包公的黑脸，该拒绝的时候要拒绝，不要被人情和面子所累，永远不要让腐败从小节打开差距。三要保护亲戚朋友的关系。共产党人重视感情，但亲情的友谊再深也有界限，这个界是公权不能私用的。贪污贿赂为子孙筹集资金，为亲戚朋友帮忙，看起来像爱，真的很害，结果伤害了自己，伤害了亲戚朋友的子孙。因此，说到亲情不能错位，重友情不能改变味道，在任何情况下，公权都不能为亲戚和孩子谋利。四要保护第一次关闭。君子慎重开始，放心。领导干部在第一次面对权利的色彩诱惑时，无论大小，一定要守节，不要乱坐，决不能因为一念之差而造成终身灾难。

第二，清洁廉洁，必须强调正确的使用权。从平心来看，季汉平、沈德群等人也有很强的工作能力，为当地的发展做出了贡献，但他们利用手中的权力谋求个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻的教训，切实警惕。

一是树立正确的权力观。权力是双刃剑，如果能为党和人民更好地实事，为个人谋求私利，这种权力会破坏领导干部，损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败者正是因为他们在行使权力的过程中出现了问题，并种植了跟进。大家在领导岗位上，手里多少有一定的权力，如何正确看待这个权力，如何正确行使这个权力，值得冷静思考和回答。参加今天大会的是县级以上的领导干部，接受党的长期教育逐渐进入领导岗位，一步一步进入今天确实不容易。大家要珍惜这个来之不易的职场，珍惜党和人民给予的权力，为党的事业，为人民群众的利益掌握权利，使用权利。

二是加强主动接受监管的意识。加强对领导干部权力的监管制约，是深入贯彻《党章》和《党内监管条例》的根本要求，也是从源头上防腐、保护干部的现实需求。市委、市纪委出台一系列制度和意见，包括加强县级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施访问监督的意见、充分发挥市纪委作用的意见等，其主要目的是进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，尤其是作为一个地方、一个部门的一把手，尤其要认真落实党纪党规，增强接受监管的意识，自觉把从政行为放在组织监管、民主监管、社会监管下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良趋势。

领导干部警示教育心得体会范文

的同志们一同观看了由我县拍摄的警示教育片《亮剑2021》，影片中全部都是身边人、身边事，观影后本人深受触动，下面我谈谈几点体会。

一、在思想境界上，要强化三种意识。

第一，必须增强政治意识。重视讲政治，增强政治意识，是我们党的优良传统和特有优势。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。强化政治意识，是合格党员的重要标准。每个共产党人要把准政治方向，站稳政治立场，保持政治清醒，严守政治纪律，做政治上的明白人。《亮剑2021》警示教育片，拍摄了我县查处的一批违反党的纪律的领导干部和一般干部的真实案例，片中的腐败分子利用职务之便，利用人民赋予的权利，忘记了初心，丧失了信仰，被欲望蒙蔽了双眼，从收几百元到几千元演变成几万、几十万，最后掉入了无底的深渊。他们所犯的错误，究根结底都在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们一定要时刻以他们为警醒，牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。当前隐藏内容免费查看警示教育片《亮剑2021》中违法违纪的干部是丧失了群众意识的具体表现，滥用职权，谋取、索取、非法收受财物，最后落得个身败名裂的下场，这是他们置国法和党纪于不顾，没把群众利益放在心里，触碰了高压线、警戒线。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强自律意识。廉洁是根本，自律是关键，必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。我们党历来重视廉洁自律和作风建设，从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”，再到而今的中央“八项规定”，每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。有的干部心存侥幸，守不住底线，认为自己可以在触碰高压线后逃之夭夭，于是就开始打法律的擦边球，所谓开弓没有回头箭，这类干部一旦尝到甜头，就更加肆意妄为，为所欲为导致越过红线，开始无休止的触碰高压线，可想而知，这类干部最后只会落到一个人财两空、妻离子散的下场。作为干部，要保持清醒的头脑，不被利欲所诱惑，要时刻牢记初心。从自身做起，不起腐败的心，不做腐败的事，把腐败的苗头扼杀在摇篮里，保持高度的自觉性和紧迫感。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

二、在道德修养上，要做到“五慎”

一要慎初。世间万事始于初。加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞“下不为例”，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在重要岗位上的干部，在结交朋友方面必须慎之又慎。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高与不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，党员干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，党员干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，对有利于自身道德修养的则预之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

三、在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”，树立良好家风。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。作为乡镇基层干部，是最贴近老百姓的人，要时刻想到我们一言一行代表党和政府形象，时刻想到“手莫伸，伸手必被捉”。农村工作千头万绪，每一项都涉及民生福祉，我们每一个岗位都涉及各种惠民惠农政策的实施，或多或少都存在着廉政风险。我们作为基层的干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，严格按政策、按程序办事。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对干部职工的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

3月18日，在全县领导干部警示教育大会上，县委组织观看了《迷失的初心5》和《亮剑2021》两部警示教育片。一个个熟悉的身影，一张张惨痛画面，一句句忏悔的声音，令人痛心，让人深思，使我的心灵进一步受到洗礼，党性修养进一步得到提升。观其案例“片中人”，都曾从农村走出，在组织的关怀和培养下不断成长、成熟，成为身边的“成功者”“佼佼者”，甚至成为一个地方“关键少数”。但他们忘了来时路，前进的航标，沉迷灯红酒绿，陶醉钱权交易，最终等待他们的是法律的制裁。种种现象其实质是理想信念丧失，价值观念扭曲，为民情怀沦陷，道德底线失守。作为基层党员干部，务必要从中汲取深刻教训，以案为鉴，引以为戒，在工作和生活中坚定理想信念，强化宗旨意识，树好个人形象，切实为人民群众服好务，为社会发展尽好力。

一、坚定理想信念。

习近平总。

书记。

说，理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。作为一个共产党员，学而知。认真深入。

学习。

马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等系列党的理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。搞清楚“我是谁”，时刻提醒自己“从群众中来，到群众中去”。知而信。坚持民主生活会、组织生活会和“三会一课”，坚持党内生活正常化，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，拧紧“总开关”，把好“航向标”，在思想、政治、行动上始终与党中央保持高度一致。信而行。坚持理论联系实际，坚持学以致用。始终以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断加强党性修养，增强宗旨意识，提升个人能力，切实做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所办，让理论知识落地生根、开花结果。

二、坚持用权为民。

习近平总书记说，江山就是人民，人民就是江山。片中的蔡某辉他们滥用权力，谋取个人私利，损害群众利益，最终走上违法犯罪的道路。权力，来自于人民。必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利为民所谋。基层干部虽然权力不大，岗位平凡，但责任和意义重大，我们的这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利。权力，服务于人民。权力姓公不姓私。切实为人民群众掌好权、用好权，大力推进惠民、利民、助民等工作实事。坚持深入基层一线，为人民群众排忧解难，做人民群众的贴心人。权力，受人民监督。敬畏法纪，守法用法，依法办事。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。用法治思维谋划工作，用法治方式处理问题。坚持阳光用权，把权力关进笼子里，杜绝乱用滥用权力等问题的出现。

三、坚守清廉自律。

片中林业局计财股李某健迷失在贪腐之路上，挪用公款无法自拔，最终，失去了党性，成为人民的罪人。作为基层干部，坦荡做人。仰不愧于天，俯不怍于人。做事光明磊落，对人坦诚相待。对组织负责，对社会负责，对。

工作。

负责，对家人负责，对自己负责。清正为官。算好经济账、政治账、自由账“三笔账”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈“三个圈”，保持清醒、管住行为、慎待人情，不搞小“动作”，不占小“便宜”。扎实干事。守好本分、做好本职，全面落实工作责任，全力推进真抓实干，要用好每一天、办好每件事，为经济社会发展尽心尽力。

领导干部警示教育大会上领导讲话

同志们：

在省纪委全会刚刚结束不久，今天省委又召开领导干部警示教育电视电话会议，这充分表明了省委对党风廉政建设工作的高度重视，也体现了省委对各级领导干部的关心和爱护。刚才，我们观看了警示教育片，听取了省委梁保华书记的重要讲话，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实，进一步增强廉洁自律意识，自觉做到清正勤政、警钟长鸣。同时，我们又结合实际，听取了县纪委关于查处张百健违纪违法案件情况的通报，接受了一次活生生的警示教育。看到一些受党教育多年的领导干部蜕化变质为腐败分子，我和大家一样，既感到痛心，也感到惋惜，心情复杂，很不平静，相信在座的每一位同志都会从中得到深刻的警示，受到刻骨铭心的教育。预防腐败，重在教育。近年来，县委坚持教育在先，预防在先，在党风廉政教育方面下了很大的功夫，每年都召开警示教育大会，常敲警钟常提醒，不断加强党员干部党性、党风、党纪教育。今天，县委召开警示教育大会，就是再一次要求全县党员干部，始终绷紧廉洁自律这根弦，坚持不懈地加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意进取、共克时艰，做一个让组织放心、人民拥护、家庭引以为荣、社会公认推崇的人!下面，我再强调四点意见：

一、要进一步加强思想道德建设，始终做到坚定理想信念。

透视许多领导干部违纪违法案件，蜕变轨迹无非有两条：一条是从政治上被打开缺口，另一条是从经济、生活上被打开缺口。这两条轨迹的起点，就是从理想信念发生动摇，道德观念出现偏差开始的。理想信念的动摇是最危险的动摇，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一个人如果丧失理想信念，放松思想道德建设，那就必然会私欲膨胀，置党纪国法于不顾，身不由己的跌入腐败的深渊。正如指出的那样，“广大党员干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力，在改革开放和市场经济条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。”大量事实也证明，“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”，就必然在权力、金钱、美色的诱惑面前吃败仗、栽跟头。全县党员干部都要从杨一飞、张百健等人身上吸取教训，始终把思想道德建设作为一种神圣职责，一种精神境界，一种终生追求，坚持不懈地加强思想政治修养，打牢思想政治根基，坚定理想信念，重事业、轻名利，近君子、远小人，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。

二、要进一步加强反腐倡廉制度建设，始终做到带头执行制度。

评价一个地方和部门反腐败建设，不但要看查多少案，更要看制度管用程度以及这些制度的执行落实情况。我们要按照党的xx大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，坚持走制度防腐的路子。应该说，近年来，我县坚持把制度建设作为构建惩防体系的一项基础工程，突出重点，整体推进，特别是针对容易产生腐败行为的土地管理、房地产、工程建设以及拥有行政审批权、行政执法权的重点部位和关键环节，出台了一系列的制度，并取得了一定成效，但也存在着执行不力、把关不严、检查不到位的问题，尤其是我们一些党员干部带头执行制度不够。我们要从典型案例中汲取教训，从暴露出来的问题中查找薄弱环节。一方面要针对权力运行的“盲点”建制度，紧扣监督制约的“难点”建制度，围绕群众关注的“热点”建制度;另一方面要抓住制度执行这个关键环节，督促领导干部带头遵守执行制度。去年以来，县纪委按照构建惩防体系的要求，积极推进10个重点部门及其下属单位部门内控体系建设，对权力运行的关键点、风险点、薄弱点强化内控，打造靠制度办事、管人、管钱的有效机制，这一做法要积极推广。要围绕管好人权、财权、审批权、司法权等，不断推进制度的完善和创新，着力提高制度的科学性、严密性、针对性，使制度真正成为广大党员干部保持清正廉洁的机制。党员干部特别是领导干部，既是制度的倡导者、建设者，更应该是制度的执行者、推动者，理所当然地要维护制度的严肃性，做到有制必依，违规必究，绝不允许有党员干部带头破坏制度的现象发生。

三、要进一步加强对权力运行的制约，始终做到自觉接受监督。

“党内民主是党的生命，党内监督是最重要的监督。”权力是政治的核心，权力不受监督，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊案丛生;权力阳光运行，群众会拍手叫好。因此，在反腐倡廉建设中，要紧紧抓住正确行使权力这个关键，通过强化党内监督来规范领导干部的从政行为，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋取利益。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用等关键岗位的监督，坚决防止以公共权交换个人权利。要把党内监督与法律监督、群众监督、舆论监督结合起来，整合监督力量，拓宽监督渠道，扩大监督网络，确保监督不留“死角”，不留盲点，不留任何尾巴。要改进监督方式，实行监督关口前移，实施从事后监督为主向事前监督和事中监督为主的转变，努力提高监督的针对性和有效性。当前，有少数领导干部，就是不愿意被监督，觉得被监督就是组织对自己不信任，下属对自己不拥护，群众与自己过不去，这种观点是极端错误的，也是非常可怕的。加强监督既是对领导干部的严格要求，也是关心爱护。阳光是腐败变质最好的消毒剂，监督是干部抵御腐败的防火墙。各级领导干部特别是“一把手”，一定要增强接受监督的意识，敢于“晒太阳”，敢于筑建“防火墙”，做到自觉接受监督，主动接受监督。

四、要进一步加大对违纪违法案件的查处力度，始终做到从严治党。

坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败的重要手段，是预防腐败的重要条件，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。我们党同各种消极腐败现象是水火不容的，惩治腐败这一手任何时候都不能放松。县委对惩治腐败一直是旗帜鲜明、态度坚决。今天，我在这里再次重申一下，凡是违纪违法的党员干部，发现一个坚决查处一个，该纪律处分的坚决给予纪律处分，该免职的坚决免职，该移送司法机关的移送司法机关处理，绝不姑息迁就。特别是要坚决查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件不放松;坚决查办官商勾结、权钱交易、权色交易案件不放松。要对苗头性、倾向性问题及时查处，不让其形成气候;对群众反映强烈的突出问题集中整治，抓一项、成一项、巩固一项;对顶风违纪行为，严肃查处，以儆效尤，始终保持反腐败斗争的高压态势。同时要注重查案的政治、经济和社会效果，注意发挥好办案的综合效应，做到查处一批干部，完善一套制度，治理一片环境，最终达到干部健康成长、经济加快发展、社会和谐稳定的目的。

五、要进一步加强春节期间党风廉政建设工作，始终做到过好“廉关”

同志们，新春将至。在当前形势下，坚持艰苦奋斗具有十分重要的现实意义，全县党员干部要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，求真务实、真抓实干。要高度重视春节期间党风廉政建设，严格遵守廉洁自律的各项规定和“十严禁”要求，也就是严禁违反规定收送现金、各种有价证券和代币购物券;严禁以拜年为名“跑官要官”;严禁用公款公物操办婚丧喜庆等事宜和借婚丧嫁娶之机收钱敛财;严禁领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响收受礼金、有价证券和贵重物品;严禁以任何借口索要、低价购买、接受下级部门和单位土特产和其它礼品;严禁上下级之间、部门及单位之间以联谊名义用公款宴请吃喝，不准组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;严禁参与任何形式的赌博和封建迷信活动，领导干部参与赌博的，一律先予免职，再按有关规定处理;严禁年终乱发钱物和借拜年、举办庆祝活动之名乱发礼品、纪念品;严禁以任何借口用公款组织外出旅游、观光和接受下级单位安排的私人旅游活动或到下级单位报销应由个人支付的旅游及其他活动的费用;严禁公车私用和酒后驾车。

我们要按照“十严禁”要求，慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行，坚持从我做起，以身作则，不仅要管好自己，管好配偶子女和身边工作人员，而且要切实加强对本部门、本单位节假日期间党风廉政建设工作的领导。要把好亲情关、交友关、小节关，杜绝吃风、洗风、赌风、唱风等四股不良风气，积极培养文明高雅的生活情趣和生活习惯。要注重节日期间的信访稳定工作，密切党群干群关系，帮扶困难弱势群体，关注群众切身利益，大力维护社会和谐稳定。全县各级纪检监察组织要充分履行监督职责，加大对各种消极腐败现象的检查力度，对那些有令不行、有禁不止、违反规定的，不仅要严肃处理当事人，而且要按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任，确保过一个勤俭、廉洁、欢乐、文明的节日。

领导干部警示教育大会上的讲话

在全市上下兴起学习贯彻党的xx大精神热潮、深入开展“作风建设年”活动、合力推进新一轮创业创新之际，市委在这里隆重召开全市领导干部警示教育大会，主要目的是通报剖析案件，从中汲取教训，警钟长鸣，筑牢防线，进一步打造一支清正廉洁的领导干部队伍，永葆共产党人为民务实清廉本色，为台州新一轮创业创新创造良好的发展环境，提供坚强的思想和组织保证。年关到了，大家工作很忙，在这个时候开展警示教育，是我们学习贯彻党的xx大精神、加强党的先进性和执政能力建设的需要，也是在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的需要，能让我们的干部多受教育，少犯甚至不犯错误。市委对召开这次大会非常重视，市委会专题听取了市纪委关于全市落实党风廉政建设责任制检查情况的汇报，并就抓好有关问题的整改落实提出了具体要求。张鸿铭书记要求把这次大会组织好、开出成效，待会将作重要讲话。下面，我结合今年的案件查处工作以及全市党风廉政建设责任制落实的检查情况，先讲三个问题。

今年以来，在市委的高度重视和坚强领导下，1--10月份，全市纪检监察机关立案查处党员干部违法违纪案件761件，其中处级干部4件，乡科级干部48件，处分党员干部364人，开除党籍95人，移送司法机关处理的有63人，组织处理的2人，责任追究的3人，挽回直接经济损失1000多万元;全市检察机关立案查办职务犯罪案件93件，涉及县处级干部4人，乡科级干部22人。其中有影响的典型案件有：天台县人大原副主任茅开荣腐败案，玉环县人大原副主任吴福青腐败案，天台县政协原副主席李晓平受贿案，玉环县人大原副主任吴昌文腐败案，临海回浦中学原校长郑郁受贿案，市发改委产业发展处原处长兼重点办主任杨万利(副处级)受贿案，三门县人大原副主任吕继军腐败案，市沿海高速公路副总指挥汤铁铭受贿案，等等。这些案件的查处，充分昭示了市委从严治党、惩处腐败的一贯决心，教育了广大领导干部，警示了执迷不悟者，鼓舞了广大人民群众。从这些案件的发案规律看，主要有以下五方面的特点：

(一)涉案金额越来越大，呈现出顶风作案、“前腐后继”趋势的特点。从查处的经济类案件看，涉案金额十几万、几十万元的案件明显增多。市纪委查处的吴昌文案件，涉案金额近百万元。吴昌文、吴福青、吕继军、杨万利、郑郁等人单笔受贿金额都达20万元。市县两级联合查处的天台“11.7”串窝案，涉案金额高达400多万元，其中天台县人大法工委原主任许万炼，在担任县建设局局长期间，收受工程承包方贿赂金额单笔就达30万元。市检察院查处的临海回浦中学原校长郑郁案件，涉案金额达60多万元。临海市纪委查处的台州港临海港区指挥部原总指挥杨圣军违法违纪案件，涉案金额达80多万元。顶风作案明显。从查明的案件情况看，领导干部违纪违法行为大都发生在20xx年以后，吴福青、吕继军在组织考察提拔前后还在大笔收受贿赂，胆子之大，无以复加。“前腐后继”现象严重。一些地方的重点领域、关键岗位接二连三出现腐败问题，比如，仙居县国土资源局四任局长、三门县交通局四任局长、浬浦镇四任党委书记等都相继被立案查处，这种现象值得深思。

(二)串案窝案越来越多，呈现出团伙性群体化特点。从查处情况看，串窝案涉案人数占总立案人数的20%以上。这类案件表明，有的地方和部门违法违纪分子相互勾结利用，形成腐败利益共同体，往往是查处一案，牵出一串，带出一片。如：椒江区建筑工程质量安全监督站窝案，从站长、支部书记到普通职工，全站7名党员全部被查处。临海农业系统培训窝案，涉案培训机构9家，涉案公职人员18人。天台“11.7”串窝案，共涉及党员干部21人，其中县处级干部2人，乡科级干部6人。玉环机电工业功能区14家企业非法买卖土地案中，涉及党员干部11人，其中县处级干部2人。三门高考作弊窝案，涉及党员干部15人，其中乡科级干部3人，并有多名教师参与作弊。路桥“三大工程”协调办三名副主任均因腐败问题相继落网。

(三)作案手段越来越隐蔽，呈现出从直接收受钱物向曲线敛财转变的特点。从查处情况看，腐败分子的“抗药性”明显增强，呈智能化、高科技化趋势。有的在作案前精心策划、作案中不留痕迹，案发时订立攻守同盟，还有的通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质;有的是本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小车等，进行权钱交易;有的以亲属、情人等名义入股企业，坐享其成，比如，路桥“三大工程”协调办一负责人以其女儿的名义在行贿人所办企业投资入股，谋取非法利益。有的以借钱、赌博等为名收受贿赂，瞒天过海。吴昌文以人大副主任的名义在平日里帮助企业解决困难的同时，以子女出国留学名义，大量收受贿赂。今年以来，还查处了十余起以“干股”名义获取非法利益的案件。

(四)作案领域越来越宽，呈现出重点领域向新的领域延伸的特点。近些年我市查处的经济类案件中，有70%以上都集中在工程建设、土地出让、房地产开发、产权交易、行政审批等重点领域。如吴福青、吴昌文、吕继军、郑郁、汤铁铭、许万炼等案件均属于在工程建设、土地出让等方面为企业主谋取利益，收受贿赂。领导干部与非公企业主的不正当交往成为他们犯错误的一个重要原因。在发案领域相对集中的同时，腐败案件向一些新的领域蔓延，有些被人们认为是清净之地的领域也出现了腐败问题。如：天台县原政协副主席、统战部部长兼宗教局局长李晓平利用工作之便，先后多次收受宗教人士的钱物数万元。

(五)案件类型越来越广，呈现出单一型向复合型转变的特点。过去查处比较多的是权钱交易，近年来被查处的腐败分子往往是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，权钱交易、权色交易、权权交易交织在一起。吴福青、吴昌文等人在利用职务之便，为他人谋取利益、多次收受贿赂的同时，长期与有夫之妇保持不正当的两性关系。领导干部生活作风问题往往是其经济问题的一个“导火线”。

这些党员干部尤其是领导干部不惜以身试纪试法，最终走上违纪违法道路，确实令我们十分震惊和痛心。应该说，组织培养一名干部不容易，个人也付出了很大努力，走到今天，作为一名市管领导干部实属不易，也不否认他们都曾为党和人民做过许多有益的工作，得到了组织和干部群众的认可。他们为什么会发生蜕变、走上违纪违法的道路，由人民的公仆成为人民的罪人?在反腐败高压态势下，为什么一些腐败现象还屡禁不止?为什么一些重点领域重大违纪违法案件一再发生?对各级党组织来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?痛定思痛，这些问题都值得我们认真去反思和剖析。

(一)这些案件告诉我们，滋生腐败现象的环境和土壤还依然存在。从世界范围看，腐败问题依然是一个困扰世界各国发展的全球性问题和人类社会的公害这一现实没有变。腐败现象不仅仅中国有，西方国家也有。我们的反腐败斗争是在西方敌对势力对我实施西化、分化、丑化的背景下开展的。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式，还继续不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。从国情看，我国正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的社会主义初级阶段，市场经济体制不够完善，行政行为、企业行为和市场行为还没有得到有效规范和约束，导致腐败的机会依然较多。同时，几千年封建残余思想，助长了少数党员干部“拜金主义、贪图享受”等错误思想。从党情看，长期执政地位使我们党始终面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题，在执政、改革开放和发展社会主义市场经济中的考验面前，党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员干部是经得起考验的。但是也不否认，一些党员干部忘记了宗旨，在思想和行为上偏离了方向，极少数成了腐败分子。从市情看，台州民营经济发达，经济成份多样，社会利益多元，体制转型快速，重商逐利、敢冒险等特征，使得腐败的新情况新动向相对显露得比较早，积累性问题较多，营造良好的从政环境，加快社会诚信体系建设、规范市场行为等任务重。

(二)这些案件告诉我们，当前体制机制制度方面还存在着薄弱环节。无论是案件查处还是党风廉政建设责任制检查，一个带有普遍性的问题是一些好制度得不到落实，制度“稻草人”现象在一些地方和部门比较突出。一些地方和部门没有认真执行党风廉政建设责任制，惩防体系构建工作浮于表面，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。与此同时，我们还看到，适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不健全，有的制度缺乏相应的配套和细化措施，有的制度内容落后于实践，一些好的规定制度没有发挥出应有的作用。从发案情况看，大多数违纪违法行为与某些体制机制和管理制度的缺陷相关，无一例外地存在监督缺失或流于形式的问题。目前，干扰监督的人为因素较多，监督难度越来越大，监督环境越来越复杂，这就使得考察失真、廉政鉴定失效、“带病提拔”等问题就很容易发生。

(三)这些案件告诉我们，廉政文化在一些地方和部门还处于弱势。诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔指出，如果一个地方形成了一种腐败的民俗学，清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击，最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀，在这种氛围下，逐利行为普遍化，并大量存在于各行各业的日常工作之中，腐败就会容易成风泛滥，甚至被视为“正常”，演变成了一种腐朽文化，在一些地方和部门产生了“笑贫不笑贪”、“笑廉不笑娼”等怪现象，我们必须高度重视。今年我们查处的案件中，串案、窝案的增多，正是这种腐朽文化所酿成的恶果。如椒江查处的区质量安全监督站窝案中，由于奉行来点腐败不影响工作的观点，最终发生了从站长到普通职工的集体腐败。还有，现在社会上说情风盛行，一定程度上助长消极腐败现象的滋生。

(四)这些案件告诉我们，作风问题也是滋生腐败的一个重要诱因。结合案件的查处，以及上阶段责任制检查中发现，少数领导干部在作风方面问题还比较突出，主要表现在：一是作风浮夸，纪律散漫，责任心不强，精力没有完全放在工作上。二是公款吃喝现象严重，一些地方和单位相互宴请现象还比较严重。三是执行公务用车规定不严，领导干部违反规定使用公车的现象屡禁不止，以致交通事故、车辆被损被盗等问题时有发生。四是公款旅游、赌博之风有蔓延的趋势，领导干部出国(境)和外出考察过多。五是个别领导干部的配偶子女仍然存在利用领导干部的职务影响投资入股、经商办企业等行为。六是一些退居二线的领导干部违规在企业兼职，少数公务员在重点工程兼职取酬，社会各界反映强烈。正由于这些歪风在一些地方和部门抬头，扰乱了视听，压缩了正气的生存空间，变成了腐败行为的诱因。

(五)这些案件告诉我们，少数党员领导干部修身律己严。一是权力观扭曲。这些领导干部腐败的本质，就是把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化，把等价交换原则引入党内生活，不惜慷国家和人民之慨发不义之财，把为企业、群众办事当作“恩赐”，办了事情要回报。吴福青在反思中讲到，刚刚开始担任“一把手”时还能够正确对待权力，但时间一长往往就把权力看成是自己的。二是价值观蜕变。吕继军、李晓平等人之所以走上违法违纪的道路，根源之一就在于放松了思想改造，理想信念动摇，政治热情下降，致使自身的价值观蜕变，政治责任感、公平正义感丧失，就难以抵挡物欲的诱惑。少数领导干部就是从吃一餐饭、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中开始，走上了违纪违法这条从政不归路。三是荣辱观颠倒。面对灯红酒绿的“精彩世界”，与老板、大款比，比出了“吃亏心理”，逐渐感到心态不平衡，以腐为荣、以廉为耻，致使利令智昏想在退休前捞一把。吴福青在忏悔时说，看到社会上一些人开着宝马、奔驰，心里就不舒服，他们没能力、没水平，凭什么?这一比，结果把自己也比上违纪违法的道路。四是道德观沦丧。茅开荣、吴福青、吴昌文等人滑向违纪违法深渊的逻辑起点，就在于道德观沦丧，放松自己，贪图安逸，追求享乐。他们不仅在经济上疯狂敛财，生活上也极度奢侈糜烂，总认为生活作风问题是小节小事，所以不顾廉耻寻求感官上的刺激。他们严重违反了社会主义道德，都曾与多名女性发生或保持不正当两性关系，有些还是自己的下属。五是群众观丧失。一些腐败分子在担任领导职务时，不过组织生活，逃避组织和群众的监督，极少听取群众意见，更是听不得不同意见。同时，与少数所谓的“朋友”打成一片，有求必应，有招即去，称兄道弟，好不风光，但最终还是被那些自以为是铁杆朋友带进了监狱。杨万利在反思中讲到，由于相信一个有十几年交情的朋友而笑纳20万元钱，把自己送进了监狱，这是他根本没有想到的。六是法制观淡薄。这些腐败分子不是谨小慎微，而是为所欲为，无所顾忌，自以为是，对党纪国法缺乏敬畏之心，最终受到了党纪国法的制裁。

前车之覆，后车之鉴。这些案件所涉及的腐败分子，由于腐败葬送了自己的政治生命，影响了自己的家庭幸福，给亲人带来了极度的痛苦，给国家财产带来了严重损失，更给我们党的威望和事业、台州干部队伍的形象造成了短时间内难以消除的负面影响。在市委全面开展新一轮创业创新的重要时机，广大党员干部尤其是各级领导干部一定要记取教训，警钟长鸣。

(一)要以案为鉴，进一步提高对加强反腐倡廉建设极端重要性的认识。党的xx大报告指出，中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。同时又强调，全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。这表明了党中央对腐败问题的鲜明态度和科学判断。就我市来说，市委、市政府对反腐倡廉建设一贯是坚决的，旗帜是鲜明的，这几年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部，特别是个别领导干部，对反腐败重要性的认识停留在口头上，表现在讲话和表态中，没有真正落实到行动中，极少数的领导干部在反腐败的实际行动中存在着畏难情绪，可归纳为“六怕”：一怕查处案件影响本地、本部门的形象和政绩;二怕影响投资环境;三怕影响社会稳定;四怕影响领导班子的团结;五怕得罪人，丢选票，影响自己的政绩和升迁;六怕拔出萝卜带出泥，弄不好还牵扯到自己;等等。说到底是政绩观在作怪。对腐败分子的姑息和迁就就是对人民的犯罪，是对党的事业的不负责任，我们得罪少数人为的是不得罪大多数老百姓，这是政治立场问题。前面通报的吴福青、吴昌文、茅开荣、吕继军等一批腐败分子，在社会上造成恶劣影响，难道我们就因为怕丢失几张选票而视而不见、放任不管、听之任之、不作为吗?在这个问题上，我相信绝大多数党员干部包括今天在座的同志们都是旗帜鲜明、立场坚定、态度明朗的。所以，各地、各部门和各级领导干部都要切实提高对反腐败极端重要性的认识，把反腐倡廉建设放到更加突出的位置，自觉把反腐倡廉视为新一轮创业创新的题中应有之义，与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署、一起落实，一刻也不放松。

(二)要以案为鉴，进一步强化为民务实清廉意识。党的xx大强调指出，要贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设。我们要按照这一要求，切实坚定理想信念，牢固树立正确的权力观，不断加强自身廉洁自律建设。一要坚定理想信念。事实证明，一个人犯错误常常是一念之差，理想信念一旦出现偏差，就象大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪、生活上的腐化，最后落得个身败名裂。今天通报的这些案件告诉我们，腐败分子表面上看是攫取金钱财物，根子却在理想信念大厦的倒塌。所以，我们每一位领导干部都要按照市委要求，摆脱迎来送往，远离灯红酒绿，认真学习贯彻党的xx大精神，认真学习科学发展观，认真学习《党章》，加强党性锻炼，加强社会主义荣辱观的教育，增强个人的定力，增强明辨是非、荣辱的能力，德操自守。二要树立正确的权力观。纵观所有涉及领导干部的腐败，最突出的特征就是滥用权力，谋取私利。这些腐败分子之所以腐败，其中一个很重要的原因就是不能正确地对待和使用权力，把追逐金钱作为使用权力的砝码。对待金钱，每个同志都要有清醒的态度和认识。一个人太爱钱了，就不值钱了，在这个世界上，有比钱更值钱的东西，如党的事业，人民的利益，组织的信任，百姓的重托，家人的安宁，朋友的关心。领导干部由于职业的限制，领导干部敛财之路是走不通的。我们不否认，领导干部也有个人正当的利益，但决不可把当官与发财联系起来，为官与发财不能鱼与熊掌兼得。谁淡忘、背离了这一点，谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的“炸弹”。权力是一把双刃剑，既可以成就一个人，也可以毁灭一个人。人生处处是考场，权力场就是领导干部面临的一个最严峻、最现实的考场。领导干部岗位是一个高危、高风险的岗位，要慎之又慎。对于领导干部来说，必须树立正确的权力观，强化“挑夫”意识，做到权大不忘责任重、位尊不移公仆心，把职务看成是干事创业的平台，把权力看成是为民服务的责任。三要注重廉洁自律。在党的xx大上，xx语重心长告诫我们，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。归结起来，一个重要方面就是克己自律。借今天这次机会，我把领导干部廉洁自律有关规定归纳为做到“六个禁止”、“四个不准”和“四个千万不要”，在这里重申一下。“六个禁止”：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止利用职权和职务的影响为亲友谋取利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私、化公为私;禁止借开展工作之机谋取私利;禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。“四个不准”：不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等重大事项的正常进行;不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财;不准用公款相互宴请大吃大喝。“四个千万不要”：千万不要以为自己是领导就为所欲为;千万不要因为别人的尊重就忘乎所以;千万不要把组织的告诫提醒置若罔闻;千万不要做一失足成千古恨的蠢事。总之，广大党员干部特别是领导干部都要不断增强法纪观念和自律意识，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求，要有一颗敬畏之心，守住底线，筑牢防线，远离红线，自始至终做到脑清目明、战战兢兢、如履薄冰。

(三)要以案为鉴，进一步加强领导干部作风建设。党的xx大强调指出，优良的党风是凝聚党心民心的重大力量。我们一定要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以优良的党风促政风带民风。在今年的“作风建设年”活动中，各地、各部门大都能够严格按照市委、市政府的统一部署，扣主题、找问题、破难题，进一步建立健全了加强作风建设的长效机制，“五风”建设取得了明显的阶段性成效。但从案件的查处情况看，少数地方、一些部门和个别领导干部在“五风”上还存在这样那样的问题，特别是“社交圈”、“生活圈”不够纯洁，从中说明我市广大党员干部的作风建设还需要打持久战。我们要认真按照要求，坚决做带头践行“八个方面”良好风气的楷模，始终慎行、慎友、慎独。一要“慎行”，就是认真地对待自己的一举一动。工作如此，日常生活也如此，八小时以内如何，八小时以外也要如此。可能有些人认为，工作够紧张了，业余时间就该放松放松。生活上的小事也往往体现人的品质，大节固然要重视，小节也决不能忽略。放松并非随心所欲，放松更不能是放纵，绝不能因恶小而为之。一个领导干部如果在生活上不讲原则，不守规矩，必定是自损形象，很容易被形形色色的糖衣炮弹所击中。要注重修身养性，培养高雅品行，远离庸俗，做一个有道德的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。二要“慎友”，就是严肃地对待朋友、友情。交友是人之常情，问题在于交什么样的朋友?按古代一位史学家的说法，朋友有两类：“同道为朋”和“同利为朋”。在今天，“同道为朋”就是为国家、为人民、为全面建设小康社会而志同道合，友好而有原则，亲密而不庸俗。“同利为朋”在当前官场有两种，一是内部拉扯扎堆，互为利用，一些集体腐败的“窝案”就是它的产物;二是与外部人勾搭，权钱交易，不少受贿者与行贿者的关系就是如此。这两种“朋友”都是以谋取私利为目的。同志们，当有人大把大把送你钱的时候，你千万要搞清楚，这些人是因为私交而送还是冲着你的权力和地位来的。也许送钱的理由是由于私交，但收下之后就变味了。我们把他当朋友，他一转身就在帐本上记得清清楚楚，随时成为一个“定时炸弹”。同志们交友一定要谨慎，不要为友所累。三要“慎独”，就是在没有监督的环境中自觉管好自己。这本来是古代儒家的一种修养方式，但其精神也适用于今天。刘少奇同志在论及共产党员时曾要求：“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”随着反腐败斗争的深入，社会上的权力寻租形式也越来越隐蔽。完善机制，强化监督，是反腐败的根本之计，但有时难免滞后。一个干部想要经得住五光十色的诱惑，必须不断提高自身的思想修养，其中很重要的是学会“慎独”，在任何时候都“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。要学会算帐，算一算政治帐，不要自毁前程;算一算经济帐，不要倾家荡产;算一算名誉帐，不要身败名裂;算一算家庭帐，不要妻离子散;算一算亲情帐，不要众叛亲离;算一算自由帐，不要身陷囵圄;算一算健康帐，不要身心憔悴。

(四)要以案为鉴，进一步大力营造良好的从政环境。党的xx大报告指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，都是党必须抓好的重大政治任务。并强调要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。我们要在继续保持严惩腐败高压态势的同时，认真贯彻落实中央《实施纲要》，按照《台州市构建预防和惩治腐败体系实施办法(试行)》的要求，加快构建起具有台州特色的切实管用的惩防体系，努力使干部少犯甚至不犯错误。一要加强教育防范。从这些案件中我们可以看出，领导干部的思想政治素质并不是一成不变的，而是随着外部环境的变化而变化的。思想道德教育要因时而异，因人而异，常抓不懈。当前，通过教育把讲理想、讲法纪、讲廉洁作为永葆本色的根本要求，让广大党员干部特别是领导干部既要勤政更要廉政，既要干事更要干净。要不断创新教育载体，切实增强教育的触动性、震撼力，有效引导党员干部洁身自好。特别象今天这种形式，各地、各部门都要在元旦、春节前组织一次，有条件的要组织去监狱开展现场警示教育。同时要大力推进廉政文化建设，深化“六进”工程，在全社会营造“廉荣腐耻”氛围。二要健全落实机制制度。从这些案件看，政府对稀缺性资源的配置权力过大和对微观经济活动的干预权力过大，导致了腐败多发易发。我们要针对这些案件暴露出来的公共权力管理的薄弱环节，在更广领域、更深层次上推进公共资源配置市场化、公共权力运行公开化的改革。特别是要严格执行建设工程招投标、国有土地使用权出让招拍挂、政府采购、产权交易等制度。要狠抓落实党风廉政建设责任制，严格执行述职述廉、诫勉谈话、纪委书记与下级党政主要负责人谈话、任前廉政谈话、部门“一把手”不直接分管财务审批和工程、党内询问和质询等制度，推进干部人事、行政管理、财政体制等重点领域的改革，提升科技防腐含量。同时，要不断提高制度执行力，重问责、严追究、促到位，依靠制度力量真正让那些腐败分子付出应有的代价和成本。三要不断加强有效监督。领导班子内部监督是最有效的监督之一。作为“一把手”，要对职责范围内的党风廉政建设负总责，带头严格执行民主集中制和议事规则程序，对班子成员中的不廉不洁苗头要及时提醒教育，帮助改正，自觉接受监督;作为班子成员，要认真履行党风廉政建设职责，相互间经常提醒提醒，打打招呼，拉拉袖子，要比那些你好我好大家好维护表面的一团和气要真诚的多，珍贵的多，也更难得的多。对“一把手”和班子其他成员要敢于监督，共同形成一种坚持原则、坦诚相待、民主和谐的思想氛围。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对那些“含金量”高、资源比较稀缺、群众比较关注的事项，对重大决策、人事安排、项目安排和大额度资金使用等“三重一大”项目必须由集体来研究决定。党政领导班子集体研究重大问题时，主要领导应作最后表态。要积极发展党内民主，推行党务公开，努力让权力在阳光下运行。四要积极倡导弘扬正气。环境好，可以使人少犯错误甚至不犯错误，环境不好，则会诱使一些人犯错误。在责任制检查中，很多党员干部都谈到，现在一些地方风气不好，党内政治生活不够健康，正气不足，说真话难，这也是腐败现象滋长的重要根源之一。各级党员领导干部不但自身要清正廉洁，洁身自好，更要带头弘扬正气，鞭挞腐败，做到敢讲真话、愿听真话，敢于批评不良风气，敢于碰硬，敢于负责，营造一个人人坚持正义、人人讲正气，好人扬眉吐气、小人无处立身的好的舆论和社会环境。通过各方努力，在全市上下真正把正气树起来，歪风刹下去，使心存腐败念头的人不敢越雷池半步，使作风不纯的人在党内没有市场，大力营造一个干部队伍健康成长的良好从政环境。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠”。茅开荣，吴昌文、吴福青、李晓平、杨万利、郑郁、汤铁铭等人用他们的政治生命写就的警示教材，是我们判断得失的一面镜子。在当前全市上下兴起学习贯彻xx大精神，加快台州新一轮创业创新热潮之际，我们要以此为鉴，记取教训，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜幸福美满的家庭，倍加珍惜台州来之不易的发展局面，干净干事，把“清正廉洁”始终写在台州干部队伍的旗帜上，永葆共产党人为民务实清廉的本色，以实际行动在推进我市新一轮创业创新活动中再创佳绩。

全区领导干部警示教育大会上讲话

同志们：

刚才，范璞同志通报了近年来我区查处重点领域、重点部门、重点岗位违纪违法案件的有关情况，剖析了腐败分子从放松要求、私欲膨胀到违法犯罪的思想历程，这些人受党教育培养多年，做了不少工作，最终却蜕化变质为腐败分子，既令人痛恨，也令人痛心。特别是我们观看的三部警示教育短片，从中目睹了常州市政协原秘书长、劳动局原局长薛扬诚，南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原党工委书记潘玉梅，武进区建设局村镇规划处原副主任杨文新等人因贪欲而锒铛入狱的犯罪经历，听到了他们声泪俱下、发自内心的反省和忏悔，看到了他们“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”的凄凉境地，相信在座的每位同志都会在思想上受到一次深刻洗礼，在灵魂深处受到一次强烈荡涤。

“以史为鉴，可以知兴替；

以人为鉴，可以知荣辱。”腐败分子虽然是干部队伍中的极少数、极个别人，但对干部队伍的形象损害极大、对党委政府的形象损害极大、对“进军现代化，建设新武进”的宏伟大业损害极大。当前，武进社会稳定、政通人和，发展的势头越来越好，需要全区干部以更加高尚的情操、更加奋发的斗志、更加严明的纪律、更加勤政的作风，来进一步推进各项事业加快发展。今天，区委组织这样一个大规模的警示教育活动，就是希望通过全面深刻的剖析和警示来教育大家、警示大家，使全区领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住党纪国法这条底线，努力做一个组织放心满意的人，做一个人民真心拥护的人，做一个同事信服敬佩的人，做一个家人引以为荣的人，做一个人生问心无愧的人。下面，我强调几点意见，与大家共勉，概括起来就是“五不五要”。

一、千万不能丧失正确的理想，而要积极追求人生价值的升华。

高墙内外，一步之遥”。大量的事实证明，从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差。很多因腐败落马的领导干部都承认，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，导致价值观出现了偏差，理想信念产生了动摇。其实这些人中大部分并非一开始就想腐败，很多人都曾有过远大抱负，都想成就一番事业，都想做一个廉洁从政的好干部，他们甚至很长一个时期坚持廉洁从政，坚持干事创业，坚持造福社会。但是，由于价值观的提升没能跟上形势的变化，没能经受住各种诱惑的考验，导致思想出现滑坡，最终出现了问题。因此，我们每一位领导干部都应严格按照《领导干部廉洁从政若干准则》中明确的“五个必须”的要求，坚定正确的理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，做一名“比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受”的好干部。真正把个人的理想与时代的需要紧密结合起来，把个人的奋斗与人民的意愿紧密结合起来，把实现自身的价值与实现武进的辉煌紧密结合起来，从而使我们的理想抱负与全区人民的共同理想相一致，与历史前进的坚实步伐相统一，与武进发展的滚滚洪流相融合，在“推进科学发展，建设幸福武进”的广阔天地里找准自己的位置，让自身价值在创造武进辉煌历史的过程中得以实现和升华。时代赋予我们发展的空间是广阔而无限的，但岁月留给我们每个人工作的时间却是短暂而宝贵的，我们一定要常想当初之志、常怀奋斗之情、常思贪欲之害，珍惜生命留给的时间，珍重人民赋予的权力，珍视自身承担的责任，在有限的时间里创造人生无限的精彩。

二、千万不能滥用手中的权力，而要积极追求尽心尽力的履职。

权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导。

破一次规矩，就留一个污点；

习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项；

习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策等。这些不良习惯越放纵，产生腐败问题的机率就越大。因此，各级领导干部要以阳光政务为切入点，最大限度地公开权力行使的全过程，使权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督，防止权力失控、决策失误。

三、

千万不能漠视外在的监督，而要积极追求做人做事的坦荡。

权力不受监督，必然导致腐败；

同一级领导班子内部，要加强班子集体对班子成员党风廉政建设的监督和管理；

上下级、同级之间都要做到开诚布公，发现问题要及时提醒，通过强化监督，防止和减少以权谋私等违法违纪问题的发生。

四、千万不能降低自身的修养，而要积极追求心灵世界的和谐。

古人云：“善为国者必先治其身，善治其身者必先慎其习”。领导干部修养的好与差，能直接影响其事业发展和人生轨迹。

要择善交友，多交诤友，不交“媚友”，对用心不良有企图的人保持警惕，自觉抵制住各种诱惑。

五、千万不能忘记腐败的下场，而要积极追求从政生涯的完美。

二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态，使有些人放纵自我；

三是“别人这样我也这样”的从众心态，使有些人随波逐流；

要始终牢记廉政准则，时刻绷紧党纪国法这根弦，真正做到在诱惑面前不动心、得意之时不忘形、法纪面前不跌倒。只有这样，我们的所作所为才经得起时代的考验，才担得起组织的重托，才无愧于群众的厚望。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；

以人为镜，可以明得失”。今天通报的典型案件是我们每个党员干部面前的一面镜子，希望大家从中汲取教训。今天我讲的这番话，是肺腑之言，是同志式的忠告，既是对大家的要求，也是对我自己的要求。希望我们永远铭记今天的教育内容，始终保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，努力为实现“三年大变，五年巨变”的历史辉煌作出新的更大贡献！

语言流畅。

领导干部警示教育大会上领导讲话

在全市上下认真学习贯彻党的xx大精神，推动台州新一轮创业创新之际，我们在这里召开全市领导干部警示教育大会，上一堂党风廉政建设的警示课，很有必要。刚才，文娟同志通报和剖析了发生在我们身边的一些典型腐败案件，教训深刻，发人深省。实践证明，坚持有腐必反，从严查办腐败案件，建设一支清正廉洁的干部队伍，完全合乎党心民心。各级领导干部都要从他们身上汲取教训，警钟长鸣，清心自守，做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面，我就学习贯彻xx大精神，深刻汲取案件教训，切实加强反腐倡廉建设，再强调以下几点：

一、认清使命，常抓不懈，切实把反腐倡廉建设放到更加突出的位置。

党的xx大高举旗帜，描绘蓝图，为我们全面推进党的建设新的伟大工程，夺取全面建设小康社会新胜利，不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。就台州而言，学习贯彻xx大精神，集中到一点，就是要在新的历史起点上，深入实施市委战略谋局，推进新一轮创业创新，再育“三个台州”，打响“三张名片”。为此，必须有一支干净干事的干部队伍，必须有一个风清气正的良好发展环境。实践表明，越是创业创新，越要严明法纪，越要反腐倡廉。从我市情况看，一些地方和部门的不正之风，一些干部的不良作风，少数领导干部的违纪违法行为乃至腐败现象，在一些地方和一些方面已成为影响推进新一轮创业创新的重要制约因素，并损害了党和政府的形象。腐败是党和人民的大敌，是实现科学发展、促进社会和谐的大敌。全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部，要认真学习、深刻领会xx大关于“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”等一系列重大战略思想，充分认识在台州这样民营经济先发地区、新情况新问题早发先发地区反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党，贯彻“为民、务实、清廉”的要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，实现反腐倡廉力度与改革开放力度的有机统一，实现反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设的统筹协调发展。

二、坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”，深入推进作风建设和反腐倡廉建设。

党的xx大指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，鲜明提出了以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，并对切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设提出新任务、新要求。贯彻落实xx大关于作风建设和反腐倡廉建设的重要思想观点和战略部署，落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防，两手都要硬，以改革创新精神，全面加强领导干部和领导机关作风建设，大力完善惩防体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为台州新一轮创业创新提供有力保证。

一要深入开展“作风建设年”活动，进一步解决领导干部和领导机关作风方面存在的突出问题。今年以来，全市广泛开展了“作风建设年”活动，有声势、有效果。但是作风建设方面的一些“顽症”，如公车私用、公款吃喝、公费旅游、行政服务效率不高等问题，还未能从根本上得到有效治理;前阶段全市党风廉政建设责任制检查中，群众对退居二线的领导干部兼职取酬等新问题反映强烈。全市各级组织要深入贯彻市委关于“作风建设年”活动的一系列决策部署，做到作风建设常抓不懈，同时正视、重视作风建设和干部队伍中的倾向性问题，敢抓敢管，建章立制，一抓到底，进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果。作风问题抓好了，可以使一些不廉不洁行为得到有效及时解决，可以防止一些干部犯大错误，也有助于推进反腐倡廉建设。

二要进一步抓好大案要案的查处，维护党纪国法的严肃性。从我市查处的案件看，现在少数干部利欲熏心，顶风违纪违法现象突出(今年1--9月，乡科级干部当年违纪违法案件占68%，县处级干部当年违纪作案的比例也很高)。这在一定程度上说明，我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。对腐败分子，必须用重典、出重拳，发现一个坚决查处一个，这是市委的一贯态度。各级党委要全力支持纪检监察、检察等机关加大办案力度，继续深挖细查一批腐败分子，始终保持严惩腐败的高压态势。只有这样，才能体现市委从严治党、从严治吏的坚强决心，才能维护台州干部队伍的清正廉洁，才能提高腐败成本，打消一些干部的侥幸心理，更好地挽救和保护干部。只有这样，市委构建惩防体系的各项政策措施和制度规定才能得到有效落实。

三要加强对党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。许多犯错误的领导干部在反思材料中,总是会提到自己放松了学习。这说明，我们对党员领导干部的教育还不够，要时常敲警钟。特别是要加强教育的针对性。教育对象要有针对性，要以党员领导干部及其家属为主要教育对象，帮助干部算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;帮助干部算清成本账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;帮助干部算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。教育内容要有针对性，要以党政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、警示教育为主要内容，大力发展廉政文化，引导干部见贤思齐，见不贤而自省。教育时机要有针对性，要抓住节假日等关键时候，加强廉洁过节教育，形成廉政氛围，严防节日腐败。岁末年初，是腐败易发时节。全市各级党组织都要充分利用今年以来查处的、活生生的反面典型案例，结合xx大精神的学习贯彻，开展警示教育，扩大教育效果。

四要狠抓制度建设，堵塞产生腐败的漏洞。评价一个地方和部门的反腐倡廉建设，不仅要看查了多少案，也要看制定了多少防治腐败的制度，更要看这些制度执行和落实情况。要按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，既抓查处案件、惩治腐败，又抓健全制度、预防腐败，走制度防腐的路子。从刚才通报的几个案例来看，在工程建设招投标、土地出让等领域，都有相应的制度对这些领导干部的违法违纪行为进行约束，但由于制度执行不力，还是产生了腐败问题。因此，一定要抓住制度执行这一关键环节，督促领导干部带头遵守和执行制度，做到有制必依，违规必究，坚决维护制度的严肃性。同时，要按照构建完善惩防体系的要求，紧紧抓住各地、各部门腐败易发多发的领域、部位和环节，围绕管好人权、财权、审批权、司法权等，不断推进制度的完善和创新，着力提高制度的科学性、严密性、针对性，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。

五要强化监督，确保权力在阳光下运行。这既是xx大的要求，也是实践的经验总结。越是经济社会发展快的地方，对干部越要严格监督;越是对外开放度高、市场化程度高的地方，权力运行越要公开。要通过有效监督，严密防止市场经济规则进入政治生活领域，严密防止以公共权力交换个人私利。监督要不留死角，把监督的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中，做到领导干部的活动在哪里，对领导干部的监督就延伸到哪里。监督要不留空白点，能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判，不断加大对行政审批、经费开支、选人用人等领域的监督，不断建立健全公开透明的权力制约和监督机制。监督要不留尾巴，权力运行的规则要公开、程序要公开、过程要公开、结果要公开，人民群众对权力运行的满意度也要公开。

三、各级党员领导干部要全面履行“一岗双责”，当好“为民务实清廉”的表率。

新修订的《党章》加入了“带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩，加强道德修养”等内容，对广大党员干部提出了新要求。各级领导干部都要模范遵守党章和党纪国法，讲党性、重品行、作表率，把xx大对党员干部的要求内化于心、外化于行。要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任、对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任、支持执纪执法机关依纪依法办案的责任、廉洁自律的责任，真正做到“一岗双责”。要认真落实“八个坚持、八个反对”，身体力行“八个方面”的良好风气，切实从大处着眼，从小处着手，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，特别要注意培养健康的生活情趣，自觉接受各方面的监督，切实做到“为民、务实、清廉”。要本着有则改之、无则加勉的态度，坚持领导干部带头，认真对照检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题，围绕群众所急所需、所思所盼，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实做到勤政廉政优政，在台州新一轮创业创新中，干出让党和人民满意的、实实在在的政绩。

同志们，人生没有回头路，腐败者沉痛的忏悔总是显得太晚。希望全市每一位领导干部都要以今天通报的案例为戒，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持清醒头脑，远离腐败深渊，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，为台州各项事业的发展提供坚强的政治保障。

在领导干部警示教育大会上的讲话

市委决定召开全市领导干部警示教育大会，对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课，这既是全市反腐倡廉的重要举措，也是对广大干部的真诚关心和爱护。会议通报了近年来我市查处违纪违法案件的情况，并对4起典型案件进行了剖析，一些领导干部走到今天这一步，令人痛心，发人深思。他们都是担任过一定职务的党员干部，有的还曾身处重要岗位，为地方发展做出过重要贡献，但随着职务升迁，放松自我要求，放纵个人利欲，没能坚守住做人、处事、用权和交友的底线，没能在各种诱惑面前经受住考验，最终受到党纪国法的严肃处理，不仅给个人和家庭带来难以挽回的损失，也给党的事业造成了严重危害，代价非常惨重，教训极为深刻，必须引以为戒。

借此机会，我就坚定从严治党、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

党的十八大以来，党中央坚持不懈抓正风肃纪，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败，保持反腐高压态势，产生极大的震慑作用。短短两年，中纪委已查处省部级以上领导干部57人，还有一大批地厅级领导干部，这在我们党的历史上是空前的。去年全省纪检监察机关立案1460件，党政纪处分1866人，涉嫌犯罪移送司法机关577人。我市纪检监察机关立案查处261件，给予党政纪处分310人，刑事处罚23人。从中央到地方的反腐重拳，充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心，赢得了人民群众的衷心拥护。

尽管如此，我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清，心存侥幸，甚至我行我素，依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题依然不止，全市违纪违法案件涉及层次多、类型多、领域多，干部群众反映强烈，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻。

习近平总书记强调，各级党委必须把抓好党的建设作为最大的政绩。他说：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”王岐山同志讲：“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。”我们一定要深刻认识从严管党治党的极端重要性，始终保持清醒头脑，坚持有腐必反、有贪必肃，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

总体上讲，省委对张掖的工作是充分肯定的，我市党员干部队伍的主流是好的，为推动全市经济社会发展做出了重要贡献。但也有少数领导干部放松政治理论和党规党纪学习，把世界观改造不当回事，经不住改革开放和市场经济中的利益诱惑，导致违纪违法，甚至走上犯罪道路。在这里，我代表市委再次郑重告诫，市委将本着治病救人的态度，对存在问题的干部再给时间、再给机会，尽快自我查找、尽快自我改正。如果还有人仍然置之不理，执迷不悟，依然我行我素，那就休怪组织不爱护你了，对于严重触犯纪律法律的，必将依纪依法严惩！正如王岐山同志讲的：“对于不收敛、不收手的党员领导干部，一定严肃处理，发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息。”

我要特别强调，在党风廉政建设的纪律、规矩约束上，各级党组织的书记和班子成员，必须高度自律、以上率下，必须秉公用权、廉洁从政。首先从市委常委会做起，从市级领导班子做起，给全市上下带头，自觉带好班子、管好队伍，营造风清气正的良好环境。在这里我也对全市广大党员干部特别是领导干部提几点要求，希望大家能够做到。

一是要在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦。腐败案件剖析表明，放松对自己的要求，放松主观世界的改造，特别是理想滑坡、信念动摇，是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。思想是人生的总开关，决定一个人的人生方向和价值追求，决定一个人的道德操守和行为底线。境界高了，修养好了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开，便不会过多计较于个人得失，也不会利用手中的权力与民争利、寻租谋私。广大党员特别是领导干部，要把加强政治学习视为从政第一要务，尤其要突出加强习近平总书记系列重要讲话的学习，持之以恒地改造主观世界，坚定理想信念，提升道德修养，守住精神家园，在大是大非面前保持清醒头脑，在各种诱惑面前经得住严峻考验。要把清正廉洁视为从政第一节操，严格执行中央、省委、市委有关廉洁自律的各项规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持从点滴做起，特别是在金钱、权力、美色面前，防微杜渐，注重小节，无论在公务活动还是在个人生活中，都要如履薄冰，慎重交友，往来有度，不离原则，自觉培养健康生活情趣，摆脱低级趣味诱惑，永葆共产党人的政治本色。

二是要切实把心思和精力用到干事创业上。在其位就要谋其政，作为党的领导干部，我们的责任就是为人民谋利益，如果把心思和精力都用到升官发财上，那还了得？当前，全市发展正处于转型跨越的关键时期，面临着许多难题，工作很多，任务很重。全市党员干部特别是领导干部，都要切实把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫事情上，以求真务实、真抓实干的良好状态去谋划和推动各项工作。不论是生态环境建设、工农业生产发展、文化旅游推进，还是城市改造、社会治理、民生保障等等，都要摸实情、讲真话、出实招、求实效，哪怕是有些工作暂时看不到实效，也绝不要玩虚的。要坚持把改革创新作为开创工作新局面的根本动力，贯彻落实好中央和省、市决策部署，加强思路创新、管理创新、体制机制创新，力求实现新突破，真正把勤政廉政的好作风体现到干事创业的好成效上来。

三是要始终以感恩之心对待群众。领导干部对待群众的态度，是党性观念、工作作风和政治立场的集中反映。百姓是养育我们的衣食父母，也是我们获取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回报人民，这是党性要求，也是做人的本份。广大党员干部一定要从内心深处深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，正确处理与群众的关系，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要借助“双联”行动这一有效载体，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，多办顺民意、解民忧、增民利的好事情。要结合做好群众路线教育实践活动整改落实工作，积极探索建立改进作风与改善民生相互促进的长效机制，真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方，切实维护好、发展好、实现好群众利益，不断密切党与人民群众的血肉联系。

四是要常怀敬畏之心严守党纪国法。党的十八届四中全会指出，要提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。要实现政治清明、社会公正，必须更好发挥法治的引领和规范作用。相对于国法，党的纪律更加严格。作为党员领导干部，不仅要严守国法，还必须严格遵守党的纪律，这是无条件的，必须敬畏党的纪律，必须接受纪律约束，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、党纪约束不松。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央、省、市政令畅通和立足实际开展工作的关系，坚决防止“上有政策、下有对策”，做到令必行、禁必止，言必信、行必果。要维护党的团结，维护党的形象，用正确的舆论主动引导社会，坚决防止和纠正错误思想和观点自由泛滥。我们热情欢迎包括党员在内的广大干部群众正常举报、正常反映问题，这是实施有效监督的重要方面，也是获取案件线索的重要渠道。但我们同样坚决反对捕风捉影、夸大其词，诬告栽脏、炒作干扰，做过分过头的事情，坚决同一切违反党纪和违反法律的言论、行为作斗争。

党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。省委十二届八次全委会审议通过的《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，对落实各级党委（党组）主体责任、推进党风廉政建设做出了制度化、具体化的安排。市委也制定了《实施意见》。各级党委、各部门党委（党组）要深刻认识落实管党治党责任的重大意义，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，进一步明确责任担当，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一是各级党委要落实主体责任。落实好主体责任，是党风廉政建设和反腐败斗争的关键之举，必须做到改革发展稳定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大，改革发展稳定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟进到哪里。习近平总书记在中纪委三次全会上提出党委的主体责任，就是要抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。选好用好干部，就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。维护群众利益，就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用，严肃查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民，这既是出发点，也是落脚点。强化源头防治，就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。支持案件查处，就是要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，支持查办案件，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。加强自我约束，就是要带头廉洁从政，通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面，认真去落实，确保取得实效。

二是党委（党组）主要负责人要带头履行“第一责任人”职责。抓党风廉政建设，党委（党组）一把手是第一责任人。既要以身作则从严要求自己，带好头、树标杆；也要履行好肩负的领导职责，抓好班子、带好队伍，特别是要抓好下级党组织的一把手。王三运书记要求：“一把手要当好明白人、带头人、局中人”。当好明白人，就是要吃透习总书记关于“两个责任”的重要论述，深刻领会中央和省委关于“两个责任”的重大决策，对干什么、怎么干要做到心中有数；当好带头人，就是要肩负责任、坚守责任、担当责任，在其位、谋其政、尽其力，对重要工作、重大问题、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自督办，带动整个班子齐心协力落实好主体责任；当好局中人，就是要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准更高一等、要求更严一些，坚决不越“雷池”、不踩“红线”，做出样子来，真正把班长的标兵作用发挥好，把第一责任人的职责履行好。各级党委（党组）负责人要认清自己肩负的责任，对抓什么、怎么抓要有明晰的思路，要拿出有力有效的举措，确保职责任务落到实处。

三是各级纪委要履行好监督责任。纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业，真正执好纪、问好责、把好关，把监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上，盯住重点、深入下去，切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严查违反八项规定精神案件，持之以恒，驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，以案件查办的实际成效赢得广大群众的信任与支持。要进一步强化对主要领导干部的监督制约，强化对制度落实情况的监督检查，强化对权力运行的风险防控，真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主，为治本赢得时间”的要求，扎实推进省委第一巡视组对我市三个县巡视反馈意见的整改落实，围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查，从严查处一批损害群众切身利益的典型案件，强化惩治震慑，形成“不敢腐”的高压态势。同时，要认真抓好教育实践活动整改后续工作，盯紧整改方案和整改措施，狠抓各项整改任务的落实，真正兑现给群众做出的承诺，巩固扩大教育实践活动成果。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务繁重、使命光荣。我们要坚定地按照中央和省委部署要求，锐意进取，开拓创新，扎实工作，确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为加快全市经济社会转型跨越发展提供坚强保证、做出新的贡献！

领导干部警示教育大会讲话要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x月x日，全县领导干部警示教育大会召开。县委书记xxx出席会议并讲话，他强调，全县各级党组织和广大党员领导干部，一定要从违纪违法案件中深刻汲取教训、引以为戒、保持警惕、防微杜渐，提高拒腐防变意识，增强抵御风险能力，搞清楚我是谁、为了谁、依靠谁的问题，坚定理想信念，严守纪律规矩，堂堂正正做事，清清白白为政，真正管好自己、带好队伍，推动全面从严治党向纵深发展。会议传达了全市领导干部警示教育大会精神，集中观看了有关警示教育片，通报了我县xx年以来查处的违纪违法典型案件。

xxx强调，要直面问题，始终做到警钟长鸣。全县各级党组织必须保持高度警觉，自觉对照检查，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。各级党组织和广大党员干部，特别是各级领导干部必须反躬自省，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命、心怀戒惧，永葆为民务实清廉的政治本色。要坚定理想信念。全县广大党员干部特别是领导干部要自觉加强党性修养，结合巩固拓展主题教育成果，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，矢志不渝地为党的事业努力奋斗，在任何困难和挫折面前都毫不动摇。要带头弘扬社会主义核心价值观，在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染，升华思想境界，坚守精神家园。要强化自我革命。全县各级领导干部必须自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。要保持清廉本色。全县广大党员干部特别是党员领导干部要坚守廉字诀，坚守一个党员干部的政治底线，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，带头抵制腐朽生活方式的侵蚀，做到慎独、慎初、慎微、慎欲，清清白白做人，干干净净做事。

xxx强调，要严守纪律，始终做到秉公用权。全县广大党员干部特别是党员领导干部一定要严于律己，严以用权，自觉做到讲政治、守纪律、懂规矩。要严守纪律规矩，把“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚老实作为为官从政的基本政治要求、政治原则、政治标准，说老实话、办老实事、做老实人。要严格民主集中制。各级党员领导干部特别是“一把手”要严格执行民主集中制和相关议事决策规则，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用，均由领导班子集体研究决定，重大事项必须请示报告。纪检监察机关和组织部门要加强对各级党组织贯彻执行民主集中制情况的监督检查，切实保障科学决策、民主决策、依法决策。要正确对待权力。要牢固树立正确的权力观，始终把权力作为一种责任，做到秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权，保证权力在正确的轨道上运行。要主动学习相关法律法规条文和《中国******纪律处分条例》等党纪党规，做到在党纪党规约束下行使权力。要管好身边的人，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利。要自觉接受监督，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。

xxx强调，要优化作风，始终做。

当前隐藏内容免费查看到担当尽责。全县各级党组织要从夯实党执政群众基础的政治高度，坚决整治作风问题，以良好的作风靠实责任、扛牢使命、抓好落实、推动工作。要持续深化作风建设，严格落实***八项规定及实施细则精神和省委、市委、县委实施办法，保持定力、寸步不让。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子、假落实等问题，落实“六个百分之百”要求和群众关切的热点难点问题，以整治作风顽疾为重点，继续深入开展作风建设年活动。要激励干部担当作为，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，认真贯彻落实***和省委、市委激励广大党员干部新时代新担当新作为的意见，落实******“三个区分开来”的要求，进一步激励广大党员干部担当作为。要引导干部攻坚克难，一心一意谋发展，放开手脚干事业，牢牢把握发展机遇和政策窗口期，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”。

xxx强调，要压实责任，始终做到严抓常管。全县各级党组织要坚守责任、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓、层层抓落实，持续推动管党治党向严紧硬拓展。要压实主体责任，各级党组织特别是党组织书记要坚持把党建作为最大政绩，始终绷紧全面从严治党这根弦，推动管党治党不断取得新成效。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人责任，切实担负起管党治党政治责任。督促班子成员认真履行分管领域的责任，形成齐抓共管的管党治党工作格局。要用好问责这个利器，对履职不到位、责任不落实，腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，严肃问责。要坚持抓早抓小，加强干部日常监督管理，常态化开展警示教育，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉。要持续保持反腐败高压态势。坚持有贪必肃、有腐必反，坚持靶向治疗、精准惩治，突出重点消减存量，零容忍遏制增量，努力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力等背后的腐败行为，严肃查处公职人员涉黑涉恶腐败和充当“关系网”“保护伞”问题，严肃整治教育医疗、生态环保、自然资源、食品药品、安全生产、金融等民生领域腐败现象，让人民群众更深切地感受到反腐败带来的新成效新变化。

会议以视频形式开到乡镇一级。