旅游道路交通工作汇报材料(优质14篇)

时间:2023-11-26 23:46:18 作者:雅蕊

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县旅游工作汇报材料

各位领导、各位同志:

是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。20全县实现地方生产总值29.82亿元社会消费品零售总额9.99亿元地方财政一般预算收入7607万元固定资产投资13.88亿元农民人均纯收入2684元比(下同)分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。

一、做强三大支柱产业,壮大产业集群,工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,深化企业改革,大力招商引资,加快技术进步,实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元,同比增长72%;销售收入18.22亿元,同比增长73.3%;工业增加值6.28亿元,同比增长59.8%;实现利润3395万元,同比增长208.3%;入库税金4650万元,同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,累计投入2600多万元,完成了园区“四通一平”等基础设施建设,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区,总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业,优化重组马电公司,加强企业管理,企业效益创历史新高,全年总发电量首次突破4亿千瓦时,实现销售收入1.6亿元,同比增长20%,入库税金3577万元,同比增长25.1%;加快金溪电站建设,创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩,建成投产后年可实现税金3500万元;积极争取核电项目,四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业,公开竞卖嘉宝公司国有股份,企业焕发新的活力;引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目,引进成都金鹰公司成功控股金坛电化,全年机械冶金产业共创产值7.24亿元,入库税金478万元。做大农产品加工业,成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设,建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨,年可创产值15亿元;葛薯加工能力将达50万吨,年可创产值16亿元,入库税金1500万元;饲料加工能力将达45万吨,年创产值8.8亿元;水果加工年产值将突破1亿元,实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个,完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。

二、强化龙头带动,培育四大特色产业,农业产业化实现新突破。

按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求,我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业,并集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大,全年出栏生猪67万头,畜牧业产值达8.8亿元;水果产业稳步发展,全年水果产量7000万公斤,实现产值1亿元;葛薯产业迅速启动,规划了30个葛根基地乡镇,落实了种植面积5600亩,做好了技术培训、种苗引进等准备工作;蚕桑产业逐步复苏,全年发种3万张,基地乡镇调整到12个。同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地;引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场,投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业;引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx,投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂,将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制,在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司,为中小企业和业主大户融资提供信用担保;创新利益联结机制,成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,企业、农户成了“利益共同体”,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华,结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子,串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。

三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商贸旅游经济,第三产业实现发展新突破。

年,我们不断推进商贸企业改革,加快市场体系建设,培育消费亮点,深度开发旅游业,促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革,稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制,共盘活存量资产4306万元;全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划,加快现代商贸流通发展,农村专合组织进一步发展壮大,农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形;餐饮、娱乐、住房等消费持续升温,形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿,保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元,同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元,同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子,落实了牵头领导、主管部门和具体责任人,安排了专项资金,聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。

四、创新招商方式,突出招商重点,招商引资实现新突破。

我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路,全年共招引项目67个,到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线,先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商,促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上,将重点区域锁定沿海和成渝两地;在招商项目上,既注重大企业的引进,又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进,初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商,成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪,实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度,对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实,切实维护了外来企业合法权益,树立了良好的政府诚信。

五、完善城市规划,加快基础设施建设,经营城市实现新突破。

我们创新经营理念,把城市作为资源来开发,作为产业来发展,加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制,完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规,完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂,商业用地100%公开竞价拍卖,出让土地8宗,实现土地经营收益8000万元,经营矿权收益761万元,经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元,先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设;投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程,启动了木桥河综合治理,城市形象明显提升,人居环境明显改善。

六、抢抓发展机遇,对接产业政策,项目建设实现新突破。

我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体,积极对接国家产业政策,在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个,争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx,该项目一、二期工程总投资达770亿元,建设中每年可贡献地方税收达6000多万元,工程全面投产后将实现年销售收入195亿元,税收37.5亿元,地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元,淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利,已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段已实现道路畅通;达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元,完成小(二)型水库标准化整治13座,建成集中供水站6处;全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改(扩)建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。

七、坚持开源节流,强化监管,财税工作实现新突破。

我们坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入8689万元,完成全年目标任务的119.25%,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植纳税大户;以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点,培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制,强化财政监管,资金使用效益明显提高,财税金融运行平稳。

八、坚持协调发展,注重统筹兼顾,社会事业实现新突破。

全年完成科技兴工、兴农项目24个,科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米,教育“双基”成果进一步巩固,教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,加快广电事业体制改革,组建了12个广电网络公司,群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进,成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策,全县符合政策生育率达90.1%。

九、解决群众疾苦,维护社会稳定,和谐社会建设实现新突破。

我们坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法,县委常委带头,县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元,着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”,培训城乡劳动力5.8万人次,绝大多数实现就业或转移就业,新增城镇就业3643人;企业退休人员全部实现了社会化管理;落实“两免一补”政策,2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元;建成6个场镇集中供水站;启动建设经济适用住房8000平方米,有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度,将城乡5626名特困家庭全部纳入低保;建立特困家庭医保制度,将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保;建立扶持助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度,建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗三责”和属地管理的原则,全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育;加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,全年无重特大事故发生,一般事故比上年明显减少;加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,维护了良好的`社会治安秩序;加强信访工作,深入排查调处矛盾纠纷,妥善处置了各类事件,确保了社会大局稳定。

十、加强典型培育,强化示范引导,党的建设实现新突破。

我们从党的执政能力和先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、主动参与,培育了中坝村、下河街的全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动,努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准,采取“选、派、引”三种方式,突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型,成功进行了党组织主要负责人公推直选试点;大力开展“百村十居示范”活动,下派110名机关干部到村和社区担任支部书记;积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元,切实解决基层干部报酬偏低的问题,有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本,树立正确导向。2005年底,组织村(社区)支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价,群众满意度较高;严格执行“三重两不”的用人原则,在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,全县党风廉政建设工作成效明显。

尊敬的各位领导、各位同志,xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府坚强领导的结果,是各位领导、同志关心和支持的结果,也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果,但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,弘扬求真务实精神,切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作,努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。

旅游道路交通工作汇报

(2010年11月10日)。

焦村乡共辖30个行政村,213个村民小组,1个社。

区,17个机关单位。全乡共有人口46950人,其中农业人口45500人。境内通车公路里程296公里,其中:县乡公路30公里,乡村公路32公里,村组公路234公里。10月26日全县道路交通安全工作会议召开之后,乡党委、政府高度重视此项工作,及时召开会议进行研究部署,动员安排,迅速掀起道理交通安全工作高潮,取得了一定的成绩,具体情况汇报如下:

一、加强领导,健全工作机构。

理所、农机站全体工作人员为成员的焦村乡道路交通安全管理委员会,明确了工作目标,落实了工作措施。各村也成立了以村党支部书记为组长,村上其他干部为成员的交通安全管理工作小组,全乡形成了政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的工作格局,确保此项工作有人管有人抓,各项措施落到实处。

二、加大宣传,提高安全意识。

知识入脑入心,有效地预防和减少了各类事故的发生。

三、

加大措施,强化管理。

一是全面调查认真摸排,乡道路交通安全委员会组织乡派出所、司法所、公路管理所等有关单位组成联合检查组,逐村对我乡辖区内的所有三轮车,载货车、拖拉机、摩托车、出租车等机动车辆的车辆型号、类型、外观颜色特征、有无号牌、保险及年度审验情况、驾驶人有无执照等详细情况逐台、逐辆进行了摸底登记,并以村为单位建立了机动车信息台帐,经过调查统计,全乡共有各类机动车4827辆。其中:三轮汽车34辆,低速载货汽车98辆,拖拉机1309辆,摩托车3328辆,客车2辆,校车1辆,危险品运输车1辆。

二是对全乡隐患的农村路段,进行了排查,养护对焦渭路至坳马段,焦村路口至森王段及4条村庄主干道,制订了养护工作规划,有3条养护工作已拉开。

载超员、黑车载客等违法违规行为进行查处,预防和减少交通事故发生,消除安全隐患。

四是加强路产路权管理,对各路段违章占道、马路市场、打场晒粮等非法占道现象进行彻底整治和清理,打通堵塞,还路于交通。同时指定专人认真做好重点地段交通分流贺疏堵应急处置工作,保证道路畅通。

旅游道路交通工作汇报

严审车辆及驾驶人资质。

旅游企业要从具备营运资质的旅游汽车公司租用车辆,严格审查旅游包车及其驾驶人的资质,选择符合资质条件的车辆和驾驶人,强化旅游行程和线路安排的安全评估,加强对导游的安全教育培训,提高道路交通安全意识。

及时消除日常安全隐患。

客运企业要开展安全生产自查自纠,及时发现和消除车辆隐患;严格审查驾驶人从业资格,清退无从业资格的驾驶人;组织驾驶人参加安全学习和培训,定期对所属车辆进行隐患排查,完善车辆日常安全检查和维护制度。

实时动态监控旅游车辆。

客运企业要按规定为客车安装符合标准的卫星定位装置,并接入监控平台,配备专职人员对车辆实施动态监控,及时发现和纠正不按规定路线行驶、超速行驶、超时驾驶等各类违章、违法行为。严禁卫星定位装置出现故障不能保持在线的旅游客运车辆继续从事经营活动。

较远路程配两名以上驾驶人。

客运企业应为单程400千米以上、高速公路600千米以上的客运汽车,配备两名以上的驾驶人。

二、单位或个人选择旅游车辆须知。

包租车辆要具备营运资质。

单位和个人组织旅游活动,要从具备营运资质的客运公司包租车辆,严格审查旅游包车及其驾驶人的资质,签订正式包车合同,不要租用车主个人拥有的大客车。

勿选择非营运车辆出游。

个人外出旅游,不要贪图便宜、方便,参加无旅游经营资质的单位或个人组织的旅游活动;勿选择无运营许可标识的非营运车和私揽客源的个人车辆出游。

行前准备和检查不能少。

出行前,要提前了解行驶路线沿途交通特点及天气情况,尽量避免恶劣天气出行,避开通行条件不良路段。

对所驾车辆进行认真保养,尤其对刹车、转向、灯光、雨刷、轮(备)胎、机油、水箱等关键部件检查到位,确保车况良好。

检查应急安全锤、灭火器、故障车警告标志牌等装备是否配齐。在紧急情况下,这些装备能帮助驾驶人和乘客赢得逃生时间,摆脱险境。

认真做好火灾防范。

做好车辆消防安全检视,防止供油管路、变速器和转向助力器存在裂缝造成油品泄漏遇明火燃烧;防止发动机上的油污自燃酿成火灾。

充分认识违法携带和运送易燃易爆危险品的危害和严重后果,严禁旅客携带易燃易爆危险品上车。

不得载客进入加油站进行加油作业活动。不得在驾驶室仪表盘上放置香水瓶、打火机和手机,以防阳光直射高温诱发爆炸;不得在车内悬挂易产生透镜效应的物体,防止由于物理聚光引发火灾。

自觉抵制超员载客。

客车超员后,载质量增加,轮胎负荷加重,制动距离延长,车辆转向性能与制动效能降低,严重超员还会导致爆胎,危及行车安全。超员还会加重交通事故的损害后果。《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶营运客车载人超过核定人数未达20%的,机动车驾驶人一次记6分;超过核定人数20%的,一次记12分。

旅游车辆驾驶人应确保车辆载客人数不超过核定人数,自觉抵制超员载客,保障自身和乘客的生命安全。

系好安全带。

安全带在车辆发生碰撞、紧急制动或侧翻时,能将驾驶人和乘客牢牢固定在座位上,防止人体与风窗玻璃、车体发生碰撞或被甩出车外,造成伤害。有关调查表明,如果系了安全带,在发生正面碰撞时,死亡率可减少57%;发生侧面碰撞时,死亡率可减少44%;翻车或坠车时,死亡率可减少80%。

客运车辆驾驶人不仅要率先规范使用安全带,还要在发车前、行驶中督促乘客系好安全带。

及时消除车辆安全隐患。

途中,密切关注车辆技术状况,发现故障或不安全的隐患,应及时排除、维修,不得驾驶带病车辆继续行驶。

中途休息时,重点检查轮胎气压、轮胎表面磨损和轮胎花纹间有无镶嵌物并及时剔除;天气炎热时应检查车轮轮毂温度,若温度过高,应将车停在阴凉通风处自然降温。

切记不能疲劳驾驶。

旅游客车线路、时间不固定,要安排好休息时间。连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟;夜间连续驾驶时间不得超过2小时,行车速度不得超过日间限速的80%。

中午和午夜是最容易疲劳的时段,一旦觉得困倦、精神不佳,就要停车休息,继续行车非常危险。长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。

《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶中型以上载客汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的,一次记12分。

严禁超速行驶。

驾驶人的视野会随着车速的提高而变窄:车速为40公里/小时,视野范围可达90~100度;车速为95公里/小时,视野范围只有40度。客车超速行驶时,驾驶人的注视点变远、视野变窄,注意力转移困难,对速度及路况的判断力降低,易因判断滞后或失误导致交通事故。同时,车速越快,制动距离就越长,冲击力越大,事故危害也会大大增加。

3《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶中型以上载客汽车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上的,一次记12分。

杜绝酒驾和药驾。

“酒驾”的危害性和法律后果众所周知。酒精会使驾驶人的视力下降,视野变窄,判断能力减弱。醉酒更容易造成驾驶人情绪、行为失控,醉酒后超速、闯红灯造成的恶性事故屡见不鲜。

“药驾”的危害性堪比“酒驾”。一些感冒药、抗过敏药物、镇静类药物中含有扑尔敏或苯海拉明等成分,驾驶人服用后,会出现困倦、嗜睡等现象,反应能力、动作协调能力显著降低,使“手脚不听使唤”,无法正常操控转向盘、加速踏板、制动踏板和挡位。出车前如果服药,一定要仔细阅读药品说明书,或者向医生问清药物的副作用,在服用有影响驾驶安全的药物期间请不要驾车。

驾车不要使用手机。

驾驶车辆时接打手机、收发短信、刷新微博和微信,会分散驾驶人的注意力,影响正常操作和临危处置,发生交通事故的风险非常大。

路况或视距不良时谨慎行驶。

旅游景区道路狭窄、坡陡弯急,遇有降雨、团雾等视距不良情况时,驾驶人要靠右行驶,降低车速。行至转弯路段要提前鸣笛,严禁超速、弯道超车、驶入对向车道,防止与对面来车发生碰撞事故。

行经临水临崖路段要谨慎驾驶,留意沿线警告标识,提前减速慢行。遇对方来车主动避让,严禁强超强会,防止刮蹭翻坠事故发生。

雨天行车要减速。

雨天路面湿滑,车辆行驶速度过快或紧急制动极易发生侧滑。因此,雨中行车,要降低车速,尤其在弯道或斜坡路段更要提前减速。一旦发生侧滑,不要慌张,双手应紧握转向盘,利用发动机制动减速。要时刻注意警告提示信息,提前制动轻打转向。

高温下行车要注意路面状况。

夏季高温易导致沥青路面软化或出现虚景。出行前要对沥青路面的“镜面效应”和道路软化带来的后果有一定心理准备,行驶途中多注意路面状况,谨慎驾驶,及时采取紧急措施避免意外。

桥洞行驶严守通行规定。

通过桥梁时,应及时降低行驶速度,注意桥头附近的交通标志或提示,严格遵守通行规定,尽量避免在窄桥上换挡、制动、会车和停车。

进入隧道、涵洞前,应减速,开启前照灯,注意信号灯,注意交通标志和用文字说明的规定,重点确认车辆高度是否在规定的范围之内。进入隧道后,应按车道行驶,不要随意变更车道或超车,不准停车。出隧道、涵洞时,也要减速,待眼睛适应后再转入正常速度行驶。

必要时组织乘客下车。

客车行经险桥、渡口、危险地段和加油前,要组织旅客下车。

通过漫水桥时,应停车观察,确认安全后,让乘客下车步行过桥,车辆在引导下低速通过。若遇洪水或河水漫过桥面时,不得冒险通过。

正确使用车灯。

驾车开灯不仅为了看清路况,也是为了让其他驾驶人、行人尽早发现自己驾驶的车辆。应避免不当使用远光灯干扰对方驾驶人视线造成事故。

夜间行车前应检查所有的车灯和镜面,确保车灯正常和镜面整洁。夜间行车,车速超过30千米/小时使用远光灯;车速在30千米/小时以内,可使用近光灯。夜间会车前,在较远处配合对方车辆变换远、近光灯观察前方情况。当距对向来车150米以外时,及时改用近光灯。在窄路、窄桥与非机动车会车时也应关闭远光灯,使用近光灯。如果对方来车未关闭远光灯使自己视线不清时,不要斗气开远光灯对照,应及时减速向右侧转移视线,必要时停车让行。

山道行驶留意制动器效能。

在山区道路上驾车时,应随时注意制动器的工作效能。气压制动的车辆要经常观察气压表读数;液压制动的车辆要防止“气阻”,感到踏板“软弱”时,及5时停车检查。

故障停车不可随意。

与普通公路相比,高速公路违法停车更具危险性。由于车辆行驶速度快,驾驶人反应时间短,后车驾驶人发现前方静止车辆时往往来不及采取措施,特别是在夜间以及雨雪雾天等视线不良的情况下,极易发生交通事故。

车辆因故障需要临时停车检修时,必须提前开启右转向灯驶离行车道,停在紧急停车带内或者右侧路肩上,并按规定设置警告标志。

车辆发生故障时,应立即开启危险报警闪光灯,在来车方向150米处设置警告标志,车上乘员必须迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,禁止留在车内或站在车子四周,并且迅速报警。

高速公路切勿上下乘客。

在高速公路上随意停车上下乘客非常危险。乘客上下客车,一定要到指定的停车站点或高速公路服务区、高速公路出口以外的安全区域,严禁在高速公路上违法上下客。

掌握要领做好应急处置。

转向失灵控制车速。驾驶客车如果突然出现转向失灵,应保持冷静,尽快采取制动减速措施,同时迅速将危险警示信息传递出去,告知乘客并提醒道路上其他车辆和行人注意避让。特别注意不要紧急制动,以免发生侧滑,造成车辆倾翻。

制动失效稳住方向。客车在行驶中制动失效时,驾驶人要握稳转向盘,设法避开交通复杂、人员较多的地方。及时告知乘客,并视情况进行抢挡或使用驻车制动器进行减速,紧要关头可利用紧急避险坡道或天然障碍迫使车辆降速、停车。

爆胎切忌紧急制动。客车爆胎时如处置不当会发生侧滑、倾翻、撞击等危险。客车前轮爆胎最危险,驾驶人一旦觉察到前轮轮胎爆裂,要立即握紧转向盘,控制车辆直线行驶,保持车辆稳定。同时,缓踩制动踏板,降低车速后迅速抢挂低速挡。切记不要猛踩制动踏板,以免车辆横甩发生更大的危险。

发生交通事故,驾驶人自身受伤不严重时,应立即开启危险报警闪光灯,在来车方向150米处设置警告标志,保护现场,将乘客疏散至右侧路肩上或者应急车道内,严禁让乘客留在车内或在事故现场随意走动,防止同一地点发生两次事6故。同时,迅速报警或通知有关部门。

冷静迅速应对火情。

客车发生意外,出现火情时,驾驶人应保持冷静,立即减速靠向路边停车,迅速打开车门。当车门无法打开时,要开启应急门,并指导乘客使用应急锤敲击车窗玻璃的四个角,用最快速度敲碎车窗,组织乘客有序下车,向逆风方向逃生。

发动机舱着火时,应从车身通气孔、散热器及车底侧进行灭火,待火势熄灭后,开启发动机罩观察。车辆外部着火,应站在上风处使用灭火器,并与火源保持安全距离,对准火源根部实施喷射灭火。火势难以控制时,应及时拨打119火警电话,等待公安消防部门救援。如有人员受伤还应及时拨打120急救电话。

四、旅客乘坐旅游客车须知。

拒乘非法营运车辆。

非法营运车辆的技术状况不确定,驾驶人没有经过专业考试并取得相应从业资格证件,不足以为乘客提供安全行车保障。并且,非法营运车辆保险不齐全,没有承运人责任险,一旦发生事故,乘客的权益也难以得到保障。乘坐非法营运车辆还存在人身生命财产安全问题,被侵害案例屡屡见诸报端。因此,旅客一定要拒绝乘坐非法营运车辆。

自觉系好安全带。

乘坐旅游客车出游,要系好安全带,避免车辆发生碰撞或侧翻时被甩出座位或车外而受伤。客车行驶途中,勿站立或在车厢内随意走动,以免车辆拐弯或急刹车时发生意外。

不带危险品上车。

严禁携带易燃、易爆、易碎、有毒等危险品以及宠物等有碍乘客安全健康和污染乘车环境的物品上车。

拒乘超员客车。

每一辆客车都按座位为旅客投保了承运人责任险,核载人数以外的人员缺少承运人责任险权益保障。超员乘客没有座位和安全带加固,难于保障自身行驶途中安全。客车超载后,制动距离将增大,稳定性能差,容易引发交通事故。因此,旅客应增强交通安全自我保护意识,拒绝乘坐超员客车。

头手勿伸车窗外。

靠窗乘客,不要将头、手伸出窗外。靠近车门的乘客,注意与车门保持安全距离,保证车门的正常开启和关闭,防止车门突然打开时被甩出车门外。也不要向车窗外乱扔杂物,以免伤及他人。

不干扰驾驶人。

行车期间,不与驾驶人闲谈;不强迫驾驶人违规在站外停车;禁止以恶劣言行冲撞驾驶人;严禁抢夺转向盘。

行使监督权力。

旅客对驾驶人的工作有监督、批评、建议和投诉权利,要及时制止驾驶人超速、疲劳驾驶等道路交通违法行为。

下车注意观察路况。

走出车门前,乘客要仔细观察周边是否有通行的车辆或非机动车,确认安全后再下车。下车后,乘客要尽量利用附近的人行横道、地下通道或过街天桥过马路,不要急于从车的前面或后面横穿道路。

应急避险不要慌。

紧急状态手动开门。发生交通事故时,一定要有秩序,切忌慌乱无序。自动车门设置了手动装置,一旦电路短路,要迅速手动开门。

正确使用安全锤。遇到紧急情况时,用安全锤砸玻璃的四角,玻璃会从被敲击的这个点向四周裂开,像蜘蛛网一样,这时再用脚把玻璃踹掉,逐个迅速跳窗逃生。

冷静面对火灾。发生火灾时要保持头脑冷静,寻找最近的出路,比如门、窗等,以最快速度离开车厢。如果乘坐的是封闭式车厢,应迅速破窗逃生。如在逃8生过程中,衣服不慎起火来不及脱,可就地打滚,将火压灭。发现他人身上的衣服着火时,可以脱下自己的衣服或用其他布物,将火捂灭。着火人切记不能乱跑,他人也不可用灭火器向着火人身上喷射。

旅游道路交通工作汇报

今年我旗按照安全稳定呼伦贝尔创建活动的总体部署,以切实加强道路交通安全工作为主要目的,研究解决工作中存在的问题,全面落实“五整顿、三加强”的措施,以“安全防范”为基础,抓宣传,抓教育,抓源头,切实提高全民的道路交通安全意识。以“从严管理”为突破口,抓管理,抓整治,抓落实,彻底改变了全旗的道路交通安全状况。现将我旗道路交通安全工作情况汇报如下:

主要工作开展情况。

一、狠抓落实,加强组织领导。

自“11·2”全市关于加强道路交通安全工作电视电话会议以来,旗委、政府高度重视此项工作,切实承担起维护道路交通安全的责任,将道路交通安全工作纳入重要议事日程。为全面贯彻落实会议精神,专题召开道路交通安全工作会议和联席会议,周密细致地部署各项工作,明确工作目标。为加强领导,旗委、政府及时调整充实了全旗道路交通安全工作领导小组,由旗委副书记杨巍恒为组长,旗委常委、政府常务副旗长银山,旗委常委、政法委副书记王斯琴任副组长,27个相关单位为成员,制定了《陈巴尔虎旗道路交通安全专项整治活动方案》,实行领导包片、责任到人等工作责任制,形成政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的局面,有效地遏制了重特大交通事故的发生,实现一百五十天无交通死亡事故,彻底改变以往的道路交通安全状况。

1-4月份,全旗共发生交通事故8起,与去年同期7起相比上升%;死亡人数0人,与去年同期相比下降100%;受伤人数10人,与去年同期24人相比下降%;经济损失万元,与去年同期万元相比下降15%。

二、提高安全意识,加强宣传教育。

我旗以《道路交通安全法》宣传教育为主线,坚持以人为本,在交通安全日、“五一”前夕运用多种宣传手段,深入辖区的中小学校、各生产队、社区等单位进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式,广泛宣传了交通安全知识,受教育群众达2000余人,共发放宣传品2000余份,出动警力64人次,出动警车16台次。旗交警大队还根据收费站过往车辆较多这一实际,专门印制了大量的安全提示宣传单,与收费站共同向过往机动车驾驶人散发宣传单,开展爱心提示活动,收到了良好的效果。同时,宣传部、交警大队还联合在电视台通过广播、电视等各类有效的宣传手段,推进了交通安全宣传教育社会化进程,全旗广大人民群众的交通安全意识得到了明显提高。

三、强化执法力度,加强安全管理。

由于我旗所辖海满301国道108公里,201省道公里,另有其他公路公里。线长面广、警力不足,我旗境内301国道正在施工,这给道路交通安全带来了许多不安全隐患。为此我旗结合专项整治活动,加大对酒后驾车、无证驾驶、超速等交通违规违法行为的整治力度,并在重点路段和交通事故多发路段做好车辆例检工作,1-4月份共处罚违章驾驶2000余人,罚款10万余元,确保道路交通安全畅通。

四、严格把关,加强客运管理。

在元旦、春节、五一等节日期间,派出专门警力进驻客运企业,坚持每日对上路营运的客车进行严格的发车前安全检查。为防止客运车辆超载,认真落实“谁检验、谁签章、谁负责”的制度,严格检查、严格把关。路面工作组也加大巡逻的密度和处罚力度,对途经陈旗的客运车辆进行检查,发现有危及安全的违法行为,从严从重处罚。同时加强对农用车辆管理工作,全旗共有农用车514辆,在旗交警和交通管理部门的共同治理下,我旗没有出现农用车辆载人(包括接送学生、农工等)现象。

五、严格培训,加强车辆和驾驶人管理。

按照“五整顿”“三加强”工作要求,我旗进一步加强车辆管理,严把机动车检验关,配合有关部门整顿机动车改装生产,全面清理“大吨小标”车辆,强制报废一批报废车辆,并加强车管部门的规范化建设,健全和完善部门内部的监督制约机制。进一步改进驾驶员考试机制,加强监督管理,提高培训质量,聘请专业教师有针对性地对培训班学员进行集中授课,让学员充分掌握交通法规及驾驶常识,严把考试关,提高驾驶人的操控能力,切实减少了事故的发生。

六、加大投入,加强基础设施建设。

为预防事故发生,旗政府现已投入万余元在中小学校门前、主要街道安装减速带16条,并加大警力,设置高峰岗指挥交通,制定实施预防重特大道路交通事故的应急处理及救援预案,有效地遏制了道路交通事故的发生,得到了广大人民群众的好评。为进一步做好道路交通安全工作,将结合城镇建设准备增设交通信号灯、街道交通标线、限速警示标志以及电子监控等设备。

下一步工作安排。

一、加强学习,提高认识。

认真组织部门领导和工作人员进一步学习关于加强道路交通安全管理工作的重要指示和工作会议精神;进一步学习贯彻“3·10”会议和自治区公安厅等六厅局《关于在国家六部委局关于印发创建平安畅通县区总体方案》及公安部《关于印发公安机关创建平安畅通县区工作实施意见的通知》等文件精神;通过学习,统一思想,提高认识,正确理解当前开展道路交通安全工作的重要性和紧迫性,树立信心,迎难而上,努力做好各项基础工作。

二、加强协作,统一领导。

充分发挥各自的部门优势和业务职能作用,各司其职,分工负责,组织开展好本部门的专项行动。要齐抓共管,协同作战,做好联合检查。要主动沟通,及时互通情况,加强信息交流,实现信息资源共享。要树立大局观念,密切配合,不得相互推诿、拖靠,工作脱节,衔接不力,形成围绕工作目标共同抓落实的强大合力。

三、加大投入,保障经费。

加大对道路交通管理工作的资金投入,保障标志标线、路口信号灯等道路交通基础设施的建设和维护,保障必要的专用交通工具和必要的装备器材,保障交通管理部门、农机监理部门的业务经费的实际需要。

四、明确目标,落实责任。

全面贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施,坚持与时俱进,开拓创新;继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用,全力促进道路交通管理工作的社会化进程,努力寻求工作合力;强化“立党为公,执政为民”的理念,推动我旗公安交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程,努力实现城乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标,充分发挥部门职能作用,通力协作,共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。

县旅游工作汇报材料

x年,xx县在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标,紧扣招商引资主题,坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,强力推进招商引资和项目建设工作,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资工作取得显著成效。

一、主要做法。

1、全县动员招商,明确目标。

年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。

2月17日召开的全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月14日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。

2、领导带头招商,走出去恳谈。

今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长xx带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。

3、热诚邀请客商,请进来洽谈。

在积极走出去的同时,邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理xx来陵县投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,陵县召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。

4、强化招商分队,驻外招商。

在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。

加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。

5、扩大招商主体,以商招商。

充分调动现有企业的积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。

6、灵活利用资源,科学招商。

在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。

一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。陵县坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。

二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。

旅游道路交通工作汇报

尊敬的x常委、各位领导:

欢迎你在百忙之中来我镇检查指导工作。近年以来,为促进交通事业又好又快发展,我们紧紧围绕建设三峡库区经济强镇和丰都城市附中心的总体目标,按照“通达通畅、平安和谐”的总体思路,全面推进交通建设大发展,方便了群众出行,改变了城乡面貌。按照会议安排,我谨就xx镇道路交通建设的相关情况汇报如下:

围绕建设畅通高效的战略定位,全镇建成公路里程达298公里。其中国道1条,25公里;省道1条31公里;县道2条,18公里;乡村道路46条,224公里,基本形成了以城镇为中心、四通八达的公路网络。2010年1月,xx高速公路xx镇段18.4公里全线开工,2011年3月,xx高速公路xx镇段建设正式定点放线,即将启动征地拆迁。我们在公路建设工作中的主要做法是:

(一)突出重点,抓好高速公路建设。

年底至今,我镇按照xx高速建设工作的要求,成立专门机构,配备精干力量,主要做好了征地和房屋拆迁、施工秩序维护、基础设施恢复与xx高速的前期工作,为高速公路建设营造了良好的施工环境与舆论环境。

(二)全力以赴,构建通达通畅网络。

为了切实解决人民群众“行路难”的问题,我镇围绕让多数群众受益、为特色产业铺路、为村庄建设服务的总体方针,做好通达、通畅工程的规划实施工作,确保项目规划成熟一个,实施一个。十一五期间,共计实施通达工程新修村道公路5条21公里,实施通畅工程油化二级公路1条20公里,硬化省道公路30公里,硬化村社道路3条7公里。

(三)规范管理,提高公路管护质量。

为把农村公路管护落到实处,我镇一是坚持“统一管理,分级负责,强化考核”的原则,明确村社公路养护主体是所在地行政村,做到“建养并重,有路必养”。二是多方筹集养护资金,较好地解决农村公路建设征地难、拆迁难、筹资难的问题。三是把村社道路养护工作纳入各村和相关社区综合目标考核内容,确保村级公路有人管、能管好。

(四)强化基础,搭建平安畅通平台。

为了满足人民群众日益增长的出行需求,为镇域经济发展发挥了交通支撑、服务和保障作用,我镇一是加大基础建设,打造四级汽车客运站一个,在全市首批试行农村客运,方便了城乡居民的出行需要。二是加强隐患整治,协调相关部门整治边坡护壁5处、道路扩宽1处,设置公路安全护栏15公里,消除了大量安全隐患;三是强化安全管理,加强驾乘客人员和营运车辆管理力度,促进了交通运输市场的平安、有序、畅通。

二、交通工作中的主要问题和解决问题的建议。

目前我镇交通建设工作中存在的主要问题有两个:

一是高速公路建设协调工作多、解决难度大。

第一,临时灌溉的问题。按照高指部与建设方的约定,高速公路建设期间毁损渠堰、塘库之后需要解决村民临时灌溉和饮水的,由建设方负责,但实际操作中,建设单位推诿搪塞,极不负责。如关田沟水库左干渠毁损之后,2010年损失灌面2000多亩,成灾面积300多亩,农民大春一季歉收近30万元,目前尚无明确责任单位;今年春旱严重,无水插秧,成灾面积已达100亩以上。

施,确保沿线农民种粮利益不受损失。

第二,炮损赔付的问题。自去年工程建设实施爆破作业以来,xx高速公路沿线900多户农房不同程度受损,指挥部就炮损赔付工作下发了相关文件,但赔付标准偏低,实际操作中难以执行,容易引发一些矛盾。

对此,希望高指部组织相关部门对炮损赔付标准进行听证和适当调整,确保群众住房及其物权利益得到合法保障。同时要责成施工单位加大工作力度,及时处置兑现炮损赔付。也希望建设、国土相关部门综合利用危房改造、农房拆除还耕等惠民政策,拓展炮损民房赔付处置的政策空间。

第三,征地拆迁的问题。2011年xx高速公路即将启动征地拆迁工作,补偿标准将继续执行x府发[2008]65号文件,但2010年下半年来,工资水平带动物价猛涨,拆迁补偿标准实际偏低,将会使征地拆迁工作陷入被动。

对此,希望县政府就农房建造工作开展专题调研,向市政府呼吁调整相关政策,适当提高补偿标准,确保群众利益不受大的损失。

内,转非人员长期租住他人房屋,成为新的弱势群体。

希望建设部门对拆房后无力重建住房的农户给予一定补助,纳入d级危房补助计划;同时,在乡镇一级建设适量廉租房和公租房,保障全家农转非且拆房后无力购房居住的群众住房需要。

二是通达通畅工程建设方面,还存在四个主要问题。

第一,农村公路建设投入不足。总体上看,xx镇分沿江、中山、高山三级地貌分布,如今沿江有xx公路,中山有老xx公路,均已形成相应交通网络。但高山部分横梁山区缺乏主干公路,一些村社长期闭塞,尚处于不通车的状态,群众出行和农用物资运输极不方便,农民生活生产条件极为艰苦,急需修建一批社道公路解决他们的出行问题。如:x村14社、x村11社至今未通公路,分别涉及77户305人、46户257人的交通出行问题,因为新修公路线路长、投资大,一直未能得到解决。

对此,希望县交委、扶贫办等涉农部门加大投入,共同促成一批通达工程的实施,解决一些村社长期闭塞的实际问题。

第二,部分村社道路质量差,普遍存在宽度不够、质量欠佳的问题,有的年久失修,通行能力差,极易出现安全问题。如:xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx等村社道路通行状况极差,群众意见相当大,多次要求集资整修,但是,由于外出务工人员多、受益人群难界定,集资筹劳整修公路难以实现。

希望县交委支持部分资金用于乡村干道的大修整治,我们镇村各级也要发动受益群众集资投劳,做好共同性公益事业,切实解决道路晴通雨阻的问题。

第三,村社道路缺乏稳定的建设与养护资金渠道,日常养护难以跟上。全镇现有的农村公路,主要是通过号召广大群众投工投劳及社会捐助,依靠民工建勤、交通扶贫等一些特殊政策和措施发展起来的,建养资金投入方式具有明显的临时性,缺乏稳定的资金来源渠道投入运行中的管护环节。目前,虽然在资金捐赠、义务投劳等方面进行了一些探索,但是无法从根本上满足管护工作的要求,急需上级关注。

对此,希望县交委对农村道路通行情况进行全面核查,在此基础上,按照道路等级和养护工作量,按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则,确定县、镇、村三级联运的管护方式,组建农村公路养护维修队伍,切实提升农村公路管护水平。

畅通的畅通目标。但是,由于道路交通基础建设尚不完善,农村客运尚未形成全覆盖,企业发展受限,群众要求早日开通老丰石路、玉大公路农村客运线路的呼声强烈。

对此,希望县交委、移民局加大投资力度,早日硬化xx至xx、大山溪沿江移民公路,对老xx路xx至xx段整治加宽,完善站牌标识、道路护栏等配套设施,开通客运线路,形成城乡贯通、站棚配套、安全可靠、服务便捷、利民惠民的农村客运网络体系。

最后,借此机会,再次向尊敬的xx县长和随行的各位领导表示衷心的感谢。并请各位领导对我镇交通建设工作给予具体的指导和帮助,促进我镇交通事业新的发展。

以上汇报妥否,敬请各位领导批评指正!

县旅游工作汇报材料

1.加强组织领导。推行“大旅游”的管理模式,依照政府主导原则,在政府层面上建立具有统一规划、政策导向、资源整合、部门协调和综合管理职能的市级旅游领导小组,根据职能设立基础设施建设、旅游景区建设、招商引资等专项工作组,统筹协调石港渔湾水道、开沙岛、进鲜港、南山湖等重点旅游项目的开发建设。同时,建立健全正常的议事、调度、督促、检查制度,强化协调的权威性、有效性。

2.科学制定规划。建议市政府相关部门根据通州旅游业发展现状,按照“重规划、重建设、边宣传、边发展”的工作思路,以规划协调、综合效益、可操作性为原则,精心组织编制《通州市旅游发展总体规划》,明确实施旅游资源整合、开辟旅游线路、完善旅游要素配置和规范旅游市场管理等工作重点,在此基础上编制石港渔湾水道、进鲜港、南山湖等重点旅游景区详规。

3.加大推介力度。要加大旅游宣传投入,以品牌推介为核心,推动城市旅游形象、旅游产品的传播。要主动和周边的南通、上海以及苏南一些著名景区加强联络,进行横向联系合作,扩大旅游辐射面。吸引旅行社参与运作,通过与旅行社共同制作宣传资料,采取价格优惠、奖金激励等多种形式,直接向客源地宣传促销,促进客源的组织。要积极利用会展、节庆活动促旅游发展,精心筹划好通州市重点旅游资源推介会活动。借助网络媒体大力宣传我市旅游景点,建立与新闻媒体双向互动的信息平台,及时发布各类旅游信息。

二、整合资源,打造特色旅游线路。

1.打好“人”和“城”两张牌。毛泽东同志曾说过中国的轻工业不能忘记张謇。张謇的业绩及声誉是通州人文旅游资源的一大宝藏,发展以张謇业绩为中心的旅游,实质是实业文化的旅游。作为张謇先生的故里,我市已成为全国家纺市场的龙头,中国南通家纺城被评定为全国工业旅游示范点。我们要充分放大张謇实业文化和南通州家纺品牌效应,吸引更多的游客来瞻仰张謇先生在通州范围内的遗迹,来家纺城观光购物。通过向游客有偿提供风味小吃、旅游工艺品、民间艺术表演等特色旅游项目,展示通州的人文景观、风土民情、地方特色。

2.做好三水(一湾一岛一港)文章。我市濒江临海,水资源丰富。石港渔湾水道具有河曲、树繁、草茂、鸟多、水清和境幽六大特色;开沙岛环境宜人,自然生态良好,农副产品、水产品资源丰富;进鲜港河宽水阔,鱼虾鲜美,乡野风光保存完好。要围绕“三水”资源,打造各具侧重的旅游休闲景点,做活水的文章。

3.依托成熟景点打造旅游线路。以市场机制为导向,以利益机制为纽带,强化区域协作,主动与我市主要旅游客源地城市--上海、苏州、南通等地旅行社联手开拓通州旅游市场,逐步将本市景点纳入长三角、南通旅游线路。整合全市旅游资源和农业资源,加快发展生态农业观光旅游的品牌建设。大力开展景区创建活动,不断提升景区档次和水平。

三、加大投入,多渠道筹措资金。

1.设立发展基金。市财政每年列出一定的专项经费,设立市旅游业发展基金,用于开发研究项目、编制规划补贴、旅游宣传推介等。

2.争取扶持资金。积极向上争取水利、交通、农村综合治理等项目资金以及环保治理、省生态示范工程等专项资金,更多地带动旅游业的投入。

3.吸引民间资金。通过招商引资渠道,运用市场化经营手段,把优势资源变成旅游发展的资本来运行。利用以资源换资金、以经营权换资金等方式,充分挖掘民资民力,引导资金投入旅游业。

四、夯实基础,营造良好旅游环境。

1.完善基础设施。旅游基础设施建设工程,如景区建设、环境工程、宾馆餐饮、标识系统、信息咨询及游客中心等游客服务系统,是旅游业发展的基础,必须依照规划,全面协调发展。要重点搞好景区道路、绿化、电力、电信、环卫等配套工程建设,提高景区景点的可进入性。

2.开发旅游商品。我市便于携带的旅游商品品种较少,要加强对旅游商品深层次的开发,拉长旅游业的产业链。通过精心策划和包装,增强地方特色,提高旅游商品技术含量,增加其附加值,使旅游商品的优势转化为经济优势。除了设立通州旅游纪念品销售点,还可以在全市范围的商场、购物步行街代售相关产品。

3.培养旅游人才。旅游业的发展要靠高质量的旅游服务水平来支撑。面对我市旅游专业人才紧缺的状况,要坚持以人为本的理念,引进一批掌握现代经营手段和管理技术的实用性专业人才,培养一批具有专业知识的景观设计人才、导游人员和服务人员,努力提高我市旅游业的管理服务水平。

体育

方面工作:

(一)文化工作。

总体要求:夯实基础、丰富活动、强化监管。

1、积极夯实县、乡、村三大文化阵地建设。

第一、县城文化阵地建设。加强现有文化馆、图书馆、柳湖公园、滨河公园、硕勋公园等大型公共文化场所的管理,充分发挥其公共文化服务功能。积极配合相关部门做好庆符镇文化公园的规划建设工作。

全县建成35个农家书屋和40个农健工程。继续推进农村电影放映工程建设工作,按照每年一村一月一场的目标,全年计划要完成放映电影3420场(次)。

第四,局机关及两馆要加强对乡镇、村的文化工作软件指导,建立健全文化工作制度,切实开展丰富多彩的文体活动。

2、认真开展丰富多彩的文艺活动,丰富群众文化生活。

第二、继续开展社区文化活动,以文江镇“社区大家唱”为龙头,带动各乡镇开展社区文化活动,我局将同乡镇政府积极协调,力争将“大家唱”活动推广到各乡镇,成为全县的品牌文化。

第三、继续开展“送文化下乡”活动,变“送文化”为“种文化”。去年我局开展到基层培训活动受到各乡镇的欢迎,今年将继续组织到5——8个乡镇培训,培养乡镇文化骨干,带动乡镇文化活动的开展,促进乡镇文化队伍建设;2009年将组织送文化下乡5次,党的政策以群众喜闻乐见的方式带到群众中去,丰富群众文化。

第四、狠抓文艺创作工作,积极参加市各项文艺展演活动。继续抓好群众喜闻乐见的文艺作品创作工作。深入基层,认真组织、创作一批反映群众生活的小品、戏剧等文艺节目和书画、摄影作品,积极参加市、县举办好各类赛事、书画影展等活动。积极筹备市“早茶节”、市第六届“酒都风情”文艺活动、市小品比赛节目、市庆祝建国60周年文艺演出节目、市第三届酒圣节活动,力争在创作作品的数量和质量上都更上一个新台阶。

第五、打造我县以酒文化为特色的-。

特色文化,继续作好“金潭玉液文艺晚会”这一品牌活动,及早筹备好参加石“酒圣节”活动内容,争取在第三届市酒圣节上再拔头筹。

3、认真作好非物质文化遗产申报和保护工作。今年我局将继续做好市级非物质文化遗产沙河豆腐、何氏鸭儿耙,以及县非物质文化遗产的保护工作,并继续发掘我县非物质文化遗产项目,争取申报1—2个市级保护项目和发掘2—3个县级保护项目,对我县的非物质文化遗产进行保护和继承发扬。

4、加强文物保护,认真开展第三次全国文物普查工作。今年8月底,将全面完成对全县252个文物点的普查和复查。步建立健全了文物管理、巡查制度、文物安全管理保护制度,明确职责,责任落实到人;对全县各文物点、文物库房、阳翰笙故居随时进行安全检查,确保文物安全。

5、加强文化(新闻出版)市场管理,继续开展“扫黄打非”,积极构建有-。

序的文化市场体系。第一是要严格市场准入。第二是要注重舆论宣传引导。通过电视、报纸、专栏等途径强化舆论宣传和引导,及时曝光典型的违法、违规经营案件,为开展文化市场整治营造浓厚的舆论氛围。第三是要强化经营业主培训。组织举办网吧、音像制品、电子游戏、歌舞厅等业主培训班,培训业主不少于300余人,并与业主签订责任书,增强其学法懂法、守法经营的自觉性和社会责任感。四是日常巡查与专项行动相结合,加强行业监管。积极探索新形势下如何利用高科技手段管理市场,改革创新文化市场的管理机制。

5、积极发展文化产业,在现有文化产业基础上,注重从扩大规模、增加收入上下功夫,特别是结合庆符镇东区开发,作好文化产业发展的服务、指导工作,积极引资搞好第三产业。

1、加强体育阵地建设。认真做好体育中心的规划、设计、招商、修建-。

等工作,积极引资修建体育馆,力争今年启动体育馆建设。积极争取省市国债资金,加强全县农民体育健身工程建设,力争今年建成40个。

2、认真开展全民健身体育活动。今年,我局将组织形式多样、丰富多彩的文体健身活动20次以上,其中大型体育活动5次以上(篮球俱乐部周末赛、组织全市足球邀请赛、乒乓球邀请赛、健身日活动、第21届老年人运动会、游泳大赛),第三届龙舟赛待定。

3、进一步完善镇乡、社区体育组织,加强指导和协调,充分发挥体育协会组织作用,不断扩大体育健身人群。

1、积极实施规划,重点发展乡村旅游。

(1)积极争取加大对乡村旅游发展的投入,把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支持范围。

第一、加大对红岩山旅游景区开发建设力度,积极创造条件,争取申报国-。

家aaa级旅游区成功。硬件上主要从三个方面着手:一是公路建设:到桫椤海的公路和桫椤海接翠屏区的公路;二是景区步行道的建设:桫椤海内步行道;三是游客服务中心建设和景区大门的建设;软件上从二个方面入手:一是创建aaa的所有软件资料的准备;二是景区管理队伍的建设,成立红岩山景区管理委员会,由镇政府和村共同管理。

第二、打造一批乡村旅游示范村。根据省政府《关于加快恢复振兴旅游业的意见》精神,我县要积极培育乡村旅游示范村,以流米村、七仙湖、林湖茶场为龙头,争取我县申报省级乡村旅游示范县,流米村争创省级乡村旅游示范村。

第三、加大对农家乐星级评定工作的宣传和指导工作,培养引导1-2个特色农家乐争创市五星级农家乐;并对通过星级农家乐评定的业主,给予物质奖励,以带动更多的农家乐动员积极参与评定工作,促进农家乐健康有序地发展。

3、加强旅游宣传促销工作。

(1)积极办好“李花节”、“品李节”、沙河“豆腐节”等旅游节活动,扩大对外宣传力度,增强高县旅游产品的影响力,促进高县旅游发展。

(2)争取建立高县旅游网站、制作高县旅游画册和旅游指南,对外广泛进行宣传。

(3)到省内各旅游区参观学习,学习其他县旅游发展的先进经验,拓展发展思路,创新思维方式,为高县旅游的发展注入新的理念。

4、积极配合华能宾馆(原符江宾馆)创建四星级饭店,指导其工作的开展,力争创建成功。

二、困难及建议。

1、希望县上再进一步加大旅游基础-。

设施建设投入,相关部门用好项目,加大旅游投入。同时安排一定的资金对旅游发展好、文化体育工作完成好的乡镇、农家乐业主等进行一定的物质奖励,以带动发展旅游,发展文化的积极性。

2、文化人才严重缺乏,目前人员的专业性达不到工作的需求,建议县上同意我局从县其他事业单位抽调人员,以加强文化队伍建设。

3、我县文化稽查大队急需定编、定员,请批准成立独立的文化稽查大队。

4、体育中心建设经费,招商引资困难大,是否用土地置换的方式引资。

二00九年二月十二日。

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年旅游扶贫工作汇报材料

为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策,切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项20xx年。

工作计划。

的通知〉的通知》要求,结合我区实际情况,积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:

成立了由区委、区政府分管领导为组长,区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组,负责统筹全区旅游扶贫工作,抓好具体工作落实,领导小组下设办公室在区旅游局,具体操作旅游扶贫工作。同时,区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金,用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设,举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际,制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区20xx年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑,不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施,促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。

按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署,实施精准扶贫“旅游+”模式,大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游,推动乡村旅游大众创业和万众创新,带动旅游扶贫,实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色,指导乡镇结合贫困村实际,做好贫困村旅游产业发展规划编制,特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发,培育新的经济发展产业,建立旅游智力帮扶长效机制,到20xx年底,将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划,为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据,奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元,围绕蒙顶山景区创建国家5a级旅游景区为核心,加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造,以茶文化为品牌,大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前:蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设,成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成,三蒙路改造已全面完工,忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审,牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家aaa级旅游景区建设,百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工,于6月30日前项目完成,蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发,改善周边农村生活生产环境,带动康体养身旅游、度假旅游的发展,加强贫困村基础设施建设,培育特色产业增强其造血功能,促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”,重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成,正在积极开发茶旅特色商品,培育壮大特色旅游商品企业,带动周边一批群众就业增收,助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔20xx〕19号)文件要求,结合我区实际,认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》,对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村,蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。

高度重视精准扶贫工作,严格按照省、市、区各级党委、政府的要求,结合单位和联系村实际,迅速行动,第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记,要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产,全力做好第一书记工作。同时,要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表,并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长,班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队,多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户,为贫困帮扶户送去慰问品,切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费,目前帮扶经费已到联系村账上。同时,按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴,解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况,分别分类制定了贫困户精准扶贫计划,使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。

今年上半年,在省委、省级政府的坚强领导下,在省旅发委的大力支持下,黔东南州认真贯彻落实全国旅游工作会议精神、全省加快旅游发展工作动员部署电视电话会议精神以及十一届省委常委第167次会议精神,以推动旅游业实现“井喷式”增长和“守住两条底线,用好两个宝贝,打造国内外知名民族文化旅游目的地”为目标,不断开拓进取、扎实工作,全州旅游业呈现良好发展势头。

(一)旅游经济指标完成较好。预计1—6月份,全州共接待游客3648.28万人次(占年度目标6800万人次的53.7%),同比增长68.55%;旅游总收入292.87亿元(占年度目标580亿元的50.49%),同比增长68.06%,顺利实现了“井喷式”增长和时间过半、任务过半的目标。

(二)组织领导进一步加强。一是实行旅游领导小组党政主要领导双组长制。州委书记、州长亲自抓旅游,多次召开旅游工作会议和专题会议研究部署旅游发展工作,率队赴省外开展旅游工作专题调研以及考察学习活动10余次。二是由州政府分管旅游工作副州长兼任旅发委主任,每周调度一次旅游工作,加强对全州旅游发展工作的统筹协调和督促调度。三是成立黔东南州旅游发展实现井喷式增长工作指挥部,由分管副州长担任指挥长,指挥部下设若干工作组,强化旅游发展工作合力。旅游发展组织领导力量的增强,为推动全州旅游发展实现井喷式增长和打造国内外知名民族文化旅游目的地提供了坚强保障。

(三)重点旅游项目建设快速推进。1-6月,完成重点景区建设项目140个,投资额16.9亿元,占全年投资计划的50.8%;预计1-6月旅游公厕完工60座以上,完工率为50%以上,完成投资2920.6万元,占总投资的71.12%。截止目前,已签约建设项目11个,累计签约资金达7.95亿元,到位资金3.09亿元,资金到位率达38.8%。上半年,成功推出了丹寨龙泉蚩尤文化园、锦屏隆里古城旅游景区、从江侗文化产业园七星侗寨旅游区、黎平肇兴侗文化旅游景区、剑河温泉文化旅游景区等9个景区、15个新项目新景点。涌现出一批旅游新业态,旅游产品供给日益丰富。

(四)旅游市场宣传营销成效显著。一是加大客源市场营销力度。上半年,州四大班子领导分别带队赴杭州、长沙、广州、深圳、西安、北京、法国等境内外市场开展“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游宣传推介活动,不断提升黔东南的知名度、美誉度和影响力。二是创新旅游宣传方式。以苗侗歌?“快闪”的方式在各大客源市场进行展演,全面展示黔东南丰富多彩的民族文化。同时,通过由州领导做客宣传推广地的都市类、交通广播类电台等多种方式开展宣传推广活动。三是出台奖励政策,开展主题丰富的优惠活动。在春节、清明节、五一节、端午节等节假日期间开展“苗乡侗寨过大年—新春贺年汇”、“相约未知地带—畅游黔东南”等系列优惠活动,吸引更多游客到黔东南旅游。四是线上线下结合深度宣传。借助网络合作平台,围绕季节主题开展了“苗乡侗寨情,大美黔东南”、“玩转黔东南”拍摄等线上线下主题活动,增加了黔东南专题网页人气,提高了网友体验和满意度。五是按照“航线开到哪儿,旅游营销就到哪儿”的目标,围绕“两机场”、“两高铁”主动对接航空、铁路主管部门和目标市场的重点组团社,针对航空、专列市场开展精准营销。

(五)旅游市场环境得到优化。一是积极开展旅游行业“创先争优”活动。开展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳导游员”等十二项“十佳”评选活动,不断提高满意度和服务水平。二是完善制度保障旅游安全。及时完善旅游安全生产各项。

应急预案。

联合公安、工商、卫生、质监等部门加强对景区景点、旅游企业、星级酒店、农家乐、乡村客栈等重点进行全面监管排查;迅速开展汛期洪涝预防工作、做好应急值守。截至目前全州无旅游安全事故发生。三是深入开展文明旅游活动。积极举办“为中国加分?做文明游客”、“文明在行动?满意在贵州”、“中国旅游日”等文明旅游主题活动优化旅游环境。

(六)旅游扶贫工作有效推进。一是结合20个重点景区、20个重点小城镇、20个高效农业园区及“美丽乡村”六项行动、农村公路建设“三年会战”等专项行动,多渠道融合资金加大投入。上半年,全州58个乡村旅游扶贫重点村共硬化乡村道路100公里,修建旅游步道50公里,停车场30个,旅游公厕50个,游客接待服务中心20个,完善通讯宽带全覆盖,重点乡村旅游扶贫村旅游接待能力得到进一步提升。二是大力扶持培育重点旅游扶贫村寨接待设施建设。目前重点旅游扶贫村寨共有乡村客栈75家,农家乐162家,新增乡村客栈15家,农家乐32家,旅游产业吸纳贫困劳动力就业13150人,占全年计划30000人目标的48.83%;培训乡村旅游从业人员共10020人,占全年计划20xx0人目标的50.1%。三是积极筹备20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会。

(七)“农文旅一体化”融合发展稳步推进。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路,以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台,科学规划布局,整合优势资源,着力打造“三带百园六线”,全力构建全景域、多元化旅游产品体系。涌现出了凯里云谷田园、三穗颇洞农业观光园等一批休闲农业与乡村旅游的发展典范,有效地盘活了农村经济,促进了农村第三产业的发展,提高了农产品的附加值,扩大了农民的有效就业,增加了农民收入,美化了农村环境。

下半年,我州将认真贯彻落实5月6日省委常委会议精神,以打造国内外知名民族文化旅游目的地为目标,以创建“中国苗侗风情国际旅游目的地”和“中国民族文化旅游示范区”为抓手,以全域旅游为引擎,以举办“首届中国民族文化旅游·黔东南峰会”和“20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会”为平台,大力推进“旅游活州”战略实施,加快促进旅游业实现“井喷式”增长。确保实现全年接待游客6600万人次,同比增长43.5%以上,旅游综合收入530亿元,同比增长45%以上的总目标。

(一)抓大产品建设。以雷山县、黎平县、镇远县被列为“国家全域旅游示范县”为契机,着力构建“三山三江”六大旅游主体功能区,围绕以西江为核心的环雷公山“风情盛宴百里苗寨”精品旅游线路、以?阳河、镇远古城为核心的“?阳山水百里画卷”精品旅游线路、以肇兴“一山八寨”为核心的黎从榕“侗族大歌百里画廊”精品旅游线路、以下司古镇、云谷田园为核心的“城市休闲阳光郊野”精品旅游线路等四条精品旅游线路,加快重点旅游景区建设;完成剑河温泉等旅游景区景点项目的建设,确保全年旅游固定资产投资100亿元以上;重点打造环雷公山自驾游精品旅游线路,加快大西江景区建设;做好5a级景区和4a级景区的创建工作,按照相应的星级标准建设完善相关配套设施;围绕山地旅游业态布局,加大黔东南美食探秘、健康养生、避暑休闲、民俗考察、低空旅游等专项旅游产品开发和推广力度,形成山地特色和民族特色系列产品,满足不同层次游客的消费需求。

(二)抓大服务提升。围绕旅游景区布局,结合国省道改造、旅游公路延伸和农村公路三年会战,科学组织建设更加便捷的交通网络;完善提升沪昆高铁凯里南站、三穗站和贵广高铁榕江站、从江站等四个高铁站前综合交通运输枢纽的旅游服务设施配套功能,加快形成向州内各旅游景区景点纵深延伸和环线公路网络;着力提升旅游综合服务水平,加大27个景区电力、通信、供水、停车、公厕等设施建设力度;完善设置高速路口、旅游主干道、休闲公园、旅游景区等旅游节点的标识标牌;建立和完善旅游景区旅游线路购物娱乐、金融服务、商品鉴定、应急处置、投诉反馈等服务网点;继续加强星级酒店、主题酒店、精品客栈、乡村民宿的建设,进一步提升接待能力;在凯里建立大型旅游集散中心,完善旅游公共信息服务平台,推进“旅游+互联网”工程,推广旅游电商模式,建设智慧景区、智慧旅行社,做好景区“控量提质”工作,提高综合效应;围绕银饰、刺绣等国家级非物质文化遗产、民族民间工艺,开发一批民族民间工艺品,催生一批旅游商品工艺加工企业,培育一批旅游商品开发基地,形成一批由地域标志性商品、地方特产和旅游纪念品构成的特色旅游商品体系;围绕提升旅游产业的文化内涵,打造以入选第五届全国少数民族文艺汇演参赛剧目原创苗族舞蹈诗《乌卡调恰》、侗族音乐剧《嘎老》为代表的一批文化精品。

(三)抓大旅游环境整治。一是着力开展旅游基础设施、旅游食品卫生安全大检查、旅游消防安全大检查,确保旅游各个领域安全。二是以“文明在行动?满意在贵州”为主题,规范景区景点门票和旅游社、酒店、餐馆等旅游服务行业价格,督促旅游企业规范服务流程,开展诚信旅游服务,诚信经营,守法经营,自觉维护市场秩序,提高假日旅游服务质量,坚决查处旅行社挂靠承包、“零负团费”、以次充好、强迫消费等行为,加强酒店内部和周边的治安整治,及时有效处理游客投诉,切实保障消费者的合法权益。三是着力提高旅游管理水平,整合旅游、交通、公安等部门和旅游景区、旅行社、酒店等单位的数据资源,把智慧旅游云打造成综合展示营销平台。四是加快理顺旅游管理体制。积极推进区域旅游管理一体化改革,以重点旅游景区为龙头,整合区域内旅游资源,加快实现区域内旅游景区景点、旅游外部设施、旅游线路、旅游产品等规划建设、开发运营等一体化。五是加强旅游应急值守。严格落实值班制度,认真做好应急值守、安全检查、信息报送、组织协调等工作,确保联络通畅、运转高效。

(四)抓大品牌营销。一是筹备举办好首届中国民族文化旅游·黔东南峰会、20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会、第四届黔东南州旅游产业发展大会,按照“举办一次大会、推出一个景区、培育一条线路、促进转型升级、带动地方发展”的要求,以完善旅游基础设施、配套服务设施及提高旅游景区品质和服务水平为重点,推动旅游经济提速发展。二是围绕“山地公园省·多彩贵州风”和“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游形象,在巩固提升“镇远古城”、“西江苗寨”等品牌的同时,重点推进“云台奇山”、“古城隆里”等一批吸引力强、美誉度高、效益突出的精品景区,提升黔东南核心产品竞争力。三是进一步完善和创新旅游营销机制和方式,加强与周边地区合作,巩固贵阳、重庆、长沙、广州等传统客源市场,拓展上海、杭州等客源市场及海外市场,加快与桂林、张家界等重点旅游城市合作开展精准营销。抓住法国电视纪录片《相约未知地带-贵州篇》播出带来的机遇,紧盯法国等境外客源市场,抓紧开展境外宣传。四是充分利用微信、微博等新技术、新手段、新媒体,加快发展旅游电子商务,构建全媒体时代的立体营销系统。五是加大对黎平机场、凯里黄平机场与重点客源城市地航线航班培育,发展航空专线旅游产品。六是迅速开展覆盖全国的立体式、全方位宣传推广活动。积极筹备赴瑞士、法国等地开展宣传推广活动。

(五)抓大旅游融合。着力实施“旅游+”计划,推动旅游业与其他产业融合发展。一是推动“旅游+农业”。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路,以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台,科学规划布局,整合优势资源,加快打造农文旅一体化“三带百园六线”产业带。二是推动“旅游+工业”。规划建设山地旅游装备制造业园区。利用“互联网+”(农村电商)扶持发展“一村一特”、“一村一品”特色产业,形成具有黔东南特色的旅游商品体系。按照《黔东南州康体旅游产业发展三年行动计划》要求,打造我州以苗侗医药为支撑的康养旅游产业。三是推动“旅游+城镇”。结合特色小城镇建设和历史文化名镇的开发保护,加快全州特色旅游小城镇建设,打造一批文化旅游名镇和特色旅游小城镇。四是推动“旅游+服务业”。启动建设20家四星级以上酒店、1万个床位的特色民宿客栈建设,让游客“住之安心”;加快以旅游公厕为重点的服务设施建设,新建旅游公厕105座、改建13座;新建旅游服务区36个,组建旅游车队10家以上,力争每个a级景区都有2名以上金牌导游,让游客“游之舒心”。五是推动“旅游+大数据”。抓紧研究评审智慧旅游方案,尽早建成大数据智慧旅游平台,做好大数据智慧旅游服务。六是推动“旅游+扶贫”。加快推进旅游扶贫试点建设,通过加强基础设施建设、改善旅游接待条件、发挥精品景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链等工作措施,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富。

旅游综合执法工作汇报材料

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,改进和加强旅游行政执法工作,国家旅游局组织开展了《旅游综合执法情况》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上,采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行,旨在了解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验,形成本调研报告。

旅游综合执法是根据旅游业综合性强,旅游立法、执法起步较晚、基础较差、力量较弱,以及我国旅游业持续快速发展,旅游行政执法任务不断加重的实际,逐步提出和发展起来的。各地根据旅游业发展和旅游行政执法的实际需要,从自身条件出发,逐步建立起旅游行政执法制度和机制,形成了不同的模式,主要包括综合执法局、联合执法办公室、部门统一执法、综合执法领导小组、执法监督委员会等5种形式。

1、体制:成立独立的行政执法局,与旅游局互不隶属,而是直接隶属于地方政府。

2、队伍:执法人员由两部分构成,一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转,另一部分则是从多个部门抽调。

3、运作方式:采取集中办公形式。

4、经费保障:执法检查经费纳入财政预算。

5、典型代表:四川省阿坝州。

2006年12月,阿坝州所辖的汶川、茂县、理县、松潘、九寨沟、黑水、小金、红原、若尔盖等9个旅游重点县分别设立旅游市场综合执法局,为县政府直属正科级综合执法机构。办公经费由县财政核定后统一划拨,无旅游综合执法专项经费。2007年4月,阿坝州旅游市场综合执法局组建,为州政府直属正县级综合执法机构,其中的行政管理人员参照公务员管理。旅游综合执法人员由两部分构成:一部分由原州旅游执法支队事业编制人员划转,人事、工资福利关系属州旅游综合执法局;另一部分从公安、规划建设、国土、工商、物价、质监、食品药品监管、安监、卫生、文化、交通、劳动保障、宗教、环保等14个单位各抽调1人(被抽调人员实行一年一换),抽调人员的人事关系、工资福利在原单位不变,党组织关系转到州旅游市场综合执法局,抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、补贴由州旅游综合执法局支付,并由州财政局纳入年度预算安排。

1、体制:通过行政体制改革,成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室,成员又分为核心单位成员和非核心单位成员,核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公,非核心单位成员不派人参与集中办公,但要安排人员参与办公室的联络工作。

2、队伍和运作方式:办公室通常会下设专门的旅游执法大队,成员从各单位抽调。

3、经费保障:执法设备由各成员单位提供,执法经费由办公室负责解决。

4、典型代表:浙江省杭州市。

2009年,杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、文广新闻出版局、民族宗教局等部门人员,组成隶属于杭州市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组的旅游联合执法办公室,并于2009年9月14日成立由全市多个政府部门联合组成的旅游执法支队,编制30人,同时成立了上城、下城、西湖区执法大队,强化属地管理。制定了旅游目的地管理工作实施方案,完善修订了《关于加强杭州旅游目的地环境秩序管理的实施意见》,下发了《关于开展全市旅游目的地常态化联合执法工作的通知》,标志着杭州市常态化旅游联合执法正式启动。市旅游联合执法办公室包括核心成员单位和非核心成员单位,核心成员单位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、民族宗教局、文广新局、公安局交警局等,每单位抽调1-2名参与市旅联办集中办公,期限及具体排班由市旅游目的地管理工作领导小组办公室视工作推进情况决定;市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组其他成员单位为非核心成员单位,不参与市旅联办集中办公,但要指定一名人员参与此项工作,负责本单位与市旅联办的工作联络。市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。抽调人员工资、福利由原单位负责,旅游目的地整治经费由市旅联办解决,各成员单位在人力、执法装备等方面提供保障和支持,并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。

(三)部门统一执法模式。

1、体制与运作:先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能,成立新的行政局,然后在其下设立旅游综合执法机构,综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。

2、队伍:综合执法机构由正式的行政人员组成。

3、经费保障:财政预算全额拨款。

4、典型代表:广东省深圳市。

深圳于2009年下半年开展机构改革,将原文化、体育、旅游系统合并,成立深圳市文体旅游局。改革前旅游市场执法主要由原市旅游局直属的旅游质量监督管理所负责,核定公务员编制10名;改革后旅游质监所被整合至深圳市文体旅游局市场监察与执法协调处,该处加挂市文化市场行政执法总队的牌子,综合承担文化、新闻出版、广电、文物、体育、旅游领域的执法协调职责,核定编制15名,实行全额财政拨款,车辆等执法设施设备有保障。

(四)综合执法领导小组模式。

1、体制:由旅游局牵头,多部门参加,有固定的成员单位。

2、队伍与运作方式:执法人员不固定,需要时从各单位抽调人员开展联合执法。

3、经费保障:执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责,没有独立的财政预算。

4、典型代表:北京市。

游局预算。

(五)执法监督委员会模式。

1、体制:以旅游局为主导,多部门参与,不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室,但成员单位不派人参加日常集中办公。

2、队伍与运作:需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。

3、经费保障:执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障,没有独立的财政预算。

4、典型代表:江苏省南京市。

南京市成立旅游联合执法监督委员会,充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任,各相关单位分管领导为成员,按照职责分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障,人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。

五种模式特征见附表。

从不同的几种模式分析,我们认为旅游综合执法虽然形式不同,但有其基本规律和共同的特征,在推进旅游综合执法过程中,应当长期坚持并不断提高和改善。

(一)基本原则。统一领导、分工负责,加强引导、属地管理,常态执法、综合治理,权责一致、分类处理,集中力量、依法行政。

(二)体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法,建立了长效和常态化的执法机制。整合多个部门的执法权,各部门依据各自执行的法律法规行使执法权,共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高,执法力度也更强,弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题,使违法违规行为能够得到及时有效的处理。

(三)主要任务。一是制定当地旅游市场综合整治工作方案并组织实施,组织开展相关行政执法部门开展旅游市场联合执法和专项整治活动,指导和督促有关区县履行监督管理旅游市场的职责;二是协调多个行政管理部门行使行政执法权,对违法违规行为依法进行检查和处罚;三是负责当地旅游服务质量监督管理,查处各类旅游投诉案件,完善旅游企业服务质量监督体系,督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚;四是针对当地旅游市场的变化,开展旅游执法调研,提出完善旅游管理和综合治理的意见,宣传政策法规。可见,旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、咨询、情况反映,开展专项整治和综合执法检查,查办违法违规案件三个方面。

(四)工作方式。一是各成员单位职责权限不划出,执法主体不变,执法过程中各部门按照各自的职责和权限,进行执法检查。案件涉及哪个部门,就由相应职能部门依据各自执行的法律法规负责处理,涉及多个部门的,往往是旅游综合执法机构负责协调。二是定期与不定期开展旅游联合执法检查,包括日常例行检查和对问题较多企业进行重点抽查。部分地方如阿坝州建立了完善的检查计划,其日常检查原则上每月不少于4次,在黄金周等节假日前及重大活动前开展全面检查,而抽查原则上每月不少于3次。南京则是根据旅游市场实际,每月定期组织1至2次旅游联合执法检查,在重大节假日和旅游旺季期间,开展不定期的专项旅游联合执法检查。

(五)执法效果。一是加大了力度,二是加强了力量,三是增强了效果,四是提高了效率,五是改进了素质。旅游综合执法,综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规,弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷,明显增强了执法检查和案件处理。同时,由于集中力量统一行动,各部门各负其责,在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法,比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外,由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、相互学习,使得综合执法人员的执法水平和业务能力得到了提升。

(六)模式比较分析。综合执法局模式是力量最集中、力度最大、机制化和制度化最明确的模式,主要适合于旅游成为支柱产业的地区和城市,因此适应面有限,而且旅游执法与公安、工商、质检、物价等相关执法的职责权限如何划分仍然不明确。综合执法办公室实行力量、职责任务等集中与分散结合方式,既保证了统一行动的需要,又兼顾到各个部门依法承担职责和行使执法权的需要,值得推广学习,但力量的稳定性、工作的连续性和机制的长效化都还存在问题。与文化、体育等相关部门相结合的部门统一执法模式,依托设立与相关部门一体化的行政机构,实际上仍然是单一行政机构为执法主体,不是多部门综合或联合旅游执法,对于实行“大部制”改革的城市特别是中小城市有借鉴意义。旅游综合执法领导小组和执法监督委员会模式,主要是加强了统一组织领导和部门协调,对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处,是目前适应面比较大的模式,但存在协调工作量多、难度大的不足。

(一)认识水平有待提高。由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事,旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务,包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部门工作的观念,工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。

(二)组织协调难度很大。旅游综合执法的办公室等办事机构都设在旅游行政管理部门,具体组织协调工作都由旅游行政管理部门承担。由于成员单位多,且隶属于不同部门,彼此间没有行政隶属关系,各部门的认识程度、重视程度不同和参与人员素质差异等因素影响,组织协调工作量和难度都很大,召集难、集中难、综而不合、合而不力的问题时有发生。这种状况被戏称为旅游局“没有枪,没有炮,只有一把冲锋号”。

(三)执法队伍及工作不够稳定。由于多为成员单位抽调人员或者指定人员参与旅游综合执法,人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位,实行一年一换等轮换制,人员思想不稳定,执法队伍不稳定,工作连续性和效果也受到影响。

(四)执法效率效果有待改进。因参与部门多,各部门分别行使职权,导致执法环节多,时常出现盲区和退位扯皮现象,执法成本大,执法效率和效果状况都有进一步改进的空间,日常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强,在执法取证、行政处罚等具体问题上需要突破。

(五)法律法规依据不统一。各部门依据的法律法规规定衔接有问题,交叉执法、法律监管空白甚至法律条款抵触的现象也时有发生,如交通部门和旅游部门对“黑车”的监管责任界定就不明确,旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。

(六)属地管理责任有待加强。各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持,但部分地方仍然。

重视不够、决心不够大,对辖区内屡次发生的问题,如部分地方旅游商店以“攀老乡”等名义坑骗游客的问题,不能痛下决心,彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的重点、难点问题,但由于旅游市场大环境所致,全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。

(七)经费和后勤保障有待加强。由于各地旅游综合执法体制不尽相同,部分地方旅游综合执法机构有财政全额拨款保障,部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备,往往使得旅游执法经费不到位,尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够,车辆和后勤得不到有效的保障,严重制约旅游综合执法职能的发挥。

四、主要对策措施。

各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。主要是创新工作方式和手段,加强部门之间协调配合;强化监督管理职能,完善综合执法机制;从各单位抽调的人员纳入旅游综合执法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核,强化各抽调单位人员的素质;积极争取地方财政经费的支持,满足旅游综合执法的日常开支。

(一)统一认识,进一步创新旅游综合执法体制。旅游综合执法在一定程度上突破了部门界限和执法壁垒,随着行政管理体制改革的进一步深入,旅游综合执法体制机制将逐步建立和完善,旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律,赋予旅游综合执法机构更大的执法权,行使法律法规赋予的旅游市场监管之责,进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管,切实推进旅游市场规范化。

(二)开拓创新,进一步加强旅游综合执法职能。随着旅游综合执法的深入发展,必须要进一步明确旅游综合执法的职能。一是要明确旅游综合执法的主体,赋予相应的职能和权限,制定出台旅游综合执法相应的实施办法,明确执法主体和联合执法各成员单位的权利义务,建立长效旅游市场联合执法机制。二是要明确旅游综合执法的范围,探索建立“统分结合、相互取证、及时通报、归属处罚”的综合执法机制(行政处罚调查权与决定权相分离),将旅游执法检查、投诉处理以及涉及游客在旅游过程中的每个环节的执法,都要纳入旅游综合执法的范围。三是要进一步明确旅游综合执法“属地原则”,地方政府要积极加大对旅游综合执法的保障措施,设立专款支付旅游综合执法经费,增加旅游联合执法人员和车辆,加强部门配合力度,各成员单位各负其责、各司其职、相互配合,在分头行动中也要主动及时地为其他部门采集相关证据,由归属管理的行政执法主体做出行政处罚,确保当地旅游业的良性发展。

(三)抓住关键,建设高素质的执法队伍。各地应进一步完善旅游市场综合治理机制,整合旅游行政资源,调整充实旅游执法队伍,明确旅游执法队伍行政编制,要配备一支综合素质高、业务能力强、有责任感的干部充实到旅游综合执法队伍中,人员数量要保证旅游综合执法工作的正常开展。要加强旅游综合执法人员的教育培训,聘请相关法律、法规专家、学者,以及相关职能部门的专业人员,对涉及行政执法和旅游的法律、法规、规章等进行系统的学习培训,有针对性地开展执法方法、投诉处理等专题讲座和研讨,提高旅游综合执法人员的业务能力和办案质量。要规定旅游综合执法各部门责任,健全各职能部门联动机制和属地管理督查考核办法,完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度,积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式,调动综合执法人员的积极性,从而建立一支高素质、专业性的旅游综合执法队伍。

(李任芷、蔡家成、段国强、胡抚生执笔)。

旅游综合执法工作汇报材料

20**年,xx区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全局中心工作,以争先创优为核心,以文明创建为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法违规经营行为,全区文化市场经营秩序得到明显改善,文化行政综合执法工作取得可喜进步。

一、文化行政综合执法管理的基本情况。

3、直管网吧26家,电子游戏经营场所71家,电影放映单位3家,演出团体6家,出版物零售店186家(书店86家、报刊亭摊100家),印刷企业205家(包括打印复印影印店)。目前,在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。

1、加强执法培训,提升队伍素质。

一是加强政治理论学习,确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习,组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容,引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作,使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习,提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分,我们注重法律法规等业务知识的学习和运用,采取集中学习、选送培训和外请辅导(3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作)等形式对执法人员进行业务知识培训,此外,还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动,交流信息和管理经验,进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。(分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训)三是狠抓作风建设,增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础,转变机关作风,提高办事效率,提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题,召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》,学习法规条例,宣传文明经营规范经营理念,培训创建文明城市知识;就创建迎考问题进行探讨,业主间对有关问题达成了一定的共识,取得了较好的效果,受到了广大业主的好评。

2、坚持依法管理,提高执法水平。

一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批,至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批;20**年,对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作,文化市场新颁发证照4家,营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上,规范执法文书,强化管理措施,在检查文化市场时严格按照执法程序,坚持“三必须”(必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料),做到了文明执法、科学执法,杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生,树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面,对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨,耐心工作,坚持原则,没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置,既锤练了执法队伍,又开创了全区文化执法工作的新局面。

3、严格市场监管,规范经营秩序。

先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动,针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动5次,联合执法行动6次,累计出动执法人员520人次,检查经营单位1080家次,收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册(份),收缴非法音像制品8000余盘(盒);由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家,全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我区从未发生一起安全生产责任事故,确保了文化市场平安稳定。

首先,以打击非法音像制品经营为重点,开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动,结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动,集中开展行动,严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查,重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店,实行巡回检查。今年以来,收缴非法音像制品8000多张,严厉打击了非法经营活动。

其次,以规范经营秩序为重点,整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题,着重加强节假日和夜间的检查力度,对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动,督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查,有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来,收缴非法出版物2000多册。

第三,文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前,我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中,我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,时刻保持严查强管的高压监管态势。今年,我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员,并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者,进行专门培训,颁发《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面,为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。

4、健全长效机制,发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们向全区各营业性演出经营单位、个人,歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科,由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质,不断促进我区娱乐场所健康有序发展,去年底,我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座,全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应,悉数到会,无一缺席培训,成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家;与会培训人员全部顺利通过合格考试,并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。

一年来,尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩,但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们的高度重视。

20**年,xx区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展xx区文化市场再立新功。

1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。

2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。

3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。

5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。

6、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。

7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。

8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》,对我区重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。

9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。

四、文化行政综合执法大队组建进展情况。

1、主要职能。

(1)贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规;(2)负责全区文化市场、新闻出版(版权)市场的行政执法工作;(3)对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查;(4)负责全区文物保护执法工作;查处破坏文物的行为;(5)完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务;(6)完成上级交办的其他工作任务。

2、内部机构设置及职责范围。

根据工作职责,xx区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。

一中队(文化市场执法中队)(1)贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

二中队(新闻出版(版权)执法中队)(1)贯彻执行新闻出版(版权)市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

三中队(文物保护执法中队)(1)贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

3、机构、编制、人员。

(1)拟核定“xx区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人,全民事业编制6人。

1、机构及编制情况。原文化市场稽查队,根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神,属文化局下属正股级全额拨款事业单位,有事业编制5名。领导职数为:队长1名(正股级),副队长1名。

2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查3人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。

道路交通安全工作汇报材料

为加强对黄金周交通运输安全工作的领导,我局成立了由交通运输局局长为组长,副局长、运管所长任中学、公路分局局长为副组长,交通运输局相关股室负责人及系统各单位相关人员为成员的“十一”黄金周交通安全生产工作领导小组,建立了黄金周交通运输安全应急预案。

同时,县交通运输局副局长带队和运管部门一起,对汽车站的安全工作进行了检查。并于9月27日召开了交通系统“十一”黄金周安全生产工作专题会议,安排部署了“十一”黄金周期间交通安全生产工作;会上与县运管所、公路分局签订了“十一”黄金周安全生产责任书,会议要求系统内各单位加大安全生产隐患排查力度,进一步加大源头管理和路检路查工作,全力做好客运车辆、出租车、交通主干线、景区公路交通运输安全和保通工作。对存在的问题进行了纠正,为“十一”黄金周游客的出行提供了良好的交通环境。

为使“十一”黄金周交通安全工作有序开展。(一)要求系统内各单位进一步建立键全安全制度,改变服务方式,提高优质服务水平,进一步完善应急预案。并成立相应的“十一”黄金周交通安全组织机构;(二)车站、运输企业在“十一”前对所有参营的客运车辆技术性能进行了检查,合格后方能参加营运,对不合格的车辆取消了营运资格。同时,掌握了所有参营车辆的gps卫星定位系统的运行情况,对存在的问题及时做了纠正。运输企业、车站还要随时掌握了车主、驾驶员的稳定情况,有隐患的及时做了调整;(三)运管部门组织运输企业在十一前对所有司乘人员进行了服务意识、职业道德等方面的教育,进一步增强了他们的服务水平。10月1日—7日共运送旅客23430人次。

要求各运输企业在日常工作的同时,对“十一”黄金周安全隐患进行排查对发现的问题责令各运输企业立即整改。公路部门在节前对s302线进行了全面排查,并组织机关职工对302线的边沟进行清理毁损路面进行修补。在国庆期间对暂时无法恢复的路基缺口、沉陷路段新设立了20套警示标志标牌,清理乱堆乱放5起,发整改通知2份,清理乱摆设摊点3处。同时充分发挥交通主干线安全观观察点的作用,预防飞石、山体滑坡等自然灾害伤行人人和车辆,确保道路安全畅通。全力为“十一”黄金周创造良好的道路交通环境。努力做到了减少一般事故,控制较大事故,有效遏制重特大事故,确保了十一黄金周期间的道路安全畅通。

乡镇乡村旅游工作汇报材料

花园乡位于县城东南部,东临一帆河,326省道穿境而过,水陆交通便利,总面积66.3平方公里,辖15个行政村,拥有生猪、蘑菇、淮山药、蔬菜四大特色产业,素有“蔬菜之乡”、“教育之乡”美称。今年以来,我乡党委、政府高度重视乡村旅游发展,在县有关部门的指导帮助下,积极探索,大胆尝试,乡村旅游工作取得了初步成效。

一、创新观念,组织外地参观。

乡党委、政府一直致力于乡村旅游发展工作,先后多次召开专题会议、座谈会,多方征求意见,并组织乡三套班成员、各村支部书记、班站所相关负责人赴苏州、无锡、上海考察、观摩乡村旅游发展工作。通过考察,以转变观念,创新思路,从而推动我乡乡村旅游发展。

二、多措并举,加强基础设施建设。

一、一整合”的总体思路,以推动产业新发展、建设农村新社区、积极培育新农民、努力营造新风尚为重点,加快推进周庄村缩庄整地试点工作,努力将周庄打造成彰显地方特色、具有良好生态环境、富有田园风光和现代气息的苏北一流的省级康居示范村和城乡统筹发展示范区。

三、优化环境,提高旅游发展水平。

在加强管理、完善政策支撑的基础上,要求各职能部门都根据各自职责,从“农家乐”、乡村旅游经营户的开办条件、技能培训、食品卫生、质量监督等方面,给予了优质的服务和充分的指导,营造了我乡发展乡村旅游良好的大环境。

我乡乡村旅游工作尽管取得了一定成绩,但总体上处于起初阶段。在下一步的工作中,我们将进一步优化思路,扎实举措,奋力推进我乡乡村旅游工作在上新台阶。

2011年工作安排。

2011年是实施“十二五”的起始之年,也是我乡跨越发展的关键之年。2011年,我乡乡村旅游工作思路是:以十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在县旅游局的指导下,突出乡村旅游规划,突出地方特色,突出文化内涵,突出服务管理,进一步创新思路,创新举措,推动我乡旅游工作大进步、大跨越。

一、科学规划。

充分利用我乡毗邻县城的优势,结合我乡农业特色产业,邀请相关部门对我乡乡村旅游发展进行总体规划。

二、突出重点。

以周庄2000亩日光温室基地、育苗中心和果蔬物流中心建设为重点,打造全省一流的高效农业生产、仓储、物流基地,打造全市高效农业第一乡,以带动乡村旅游业发展。同时选择基础较好的村发展“农家乐”,并提升、丰富“农家乐”的文化内涵。

三、整合资源。

一是继续组织乡村干部到外地进行实地考察参观,取长补短,为我所用。二是对全乡已有的乡村旅游资源进行认真筛选,充分吸取其他省市发展乡村旅游的宝贵经验,坚持抓大放小,加大扶持,培育一批重点旅游项目。

四、优化环境。

一是加大完善交通网络和基础设施建设,为乡村旅游发展创造有利条件。二是加强管理制度化,与各乡村旅游经营户签订安全、卫生责任书,提高从业人员的安全、卫生意识,为游客提供一个安全放心的旅游环境,全面提高我乡乡村旅游的整体服务水平。

旅游扶贫工作汇报材料

为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策,切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项年工作计划的通知〉的通知》要求,结合我区实际情况,积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:

一、领导高度重视,责任落实到位。

成立了由区委、区政府分管领导为组长,区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组,负责统筹全区旅游扶贫工作,抓好具体工作落实,领导小组下设办公室在区旅游局,具体操作旅游扶贫工作。同时,区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金,用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设,举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际,制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑,不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施,促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。

二、多措并举,努力推动旅游扶贫。

按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署,实施精准扶贫“旅游+”模式,大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游,推动乡村旅游大众创业和万众创新,带动旅游扶贫,实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色,指导乡镇结合贫困村实际,做好贫困村旅游产业发展规划编制,特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发,培育新的经济发展产业,建立旅游智力帮扶长效机制,到年底,将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划,为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据,奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元,围绕蒙顶山景区创建国家5a级旅游景区为核心,加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造,以茶文化为品牌,大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前:蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设,成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成,三蒙路改造已全面完工,忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审,牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家aaa级旅游景区建设,百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工,于6月30日前项目完成,蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发,改善周边农村生活生产环境,带动康体养身旅游、度假旅游的发展,加强贫困村基础设施建设,培育特色产业增强其造血功能,促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”,重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成,正在积极开发茶旅特色商品,培育壮大特色旅游商品企业,带动周边一批群众就业增收,助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔〕19号)文件要求,结合我区实际,认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》,对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村,蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。

三、对照政策,严格贯彻落实。

高度重视精准扶贫工作,严格按照省、市、区各级党委、政府的要求,结合单位和联系村实际,迅速行动,第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记,要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产,全力做好第一书记工作。同时,要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表,并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长,班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队,多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户,为贫困帮扶户送去慰问品,切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费,目前帮扶经费已到联系村账上。同时,按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴,解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况,分别分类制定了贫困户精准扶贫计划,使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。

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