在乡村振兴工作会议上的讲话完整文档（实用18篇）

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年在全区乡村振兴工作推进会议上讲话完整文档

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同志们，今年是“十四五”的开局年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

在全县推进乡村振兴加快农业农村现代化工作会议上的讲话全文完整

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同志们：

今年是“十四五”的开局之年，也是中国******建党100周年，做好“三农”各项工作具有特殊重要意义。为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面启动乡村振兴行动，深入推进农村改革重点任务，确保农村社会和谐稳定，农民收入增长，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，结合我x实际，我讲几点意见。

一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全x“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台，建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制，把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来，做到覆盖所有脱贫户、边缘户，不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制，力争3年时间使全x村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制，总结推广经验，形成一套管用的机制，做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。

接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动，实施脱贫出列村提升行动，积极争取将x个脱贫县纳入国家和x级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时，向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策，统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署，持续改善脱贫地区基础设施条件，提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制，优化协作帮扶方式。

加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，对农村低收入人口开展动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度，强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施，切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体，帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困，自己动手建设美好家园。

提升粮食和重要农产品供给保障能力。各级党委政府要切实扛起粮食安全政治责任，严格落实粮食安全党政同责。深入落实重要农产品保障战略，完善粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”x长负责制，确保2021年全x粮食面积稳定在xxx万亩、产量xxx万吨以上，每年6月底前完成耕地地力补贴的兑付。

当前隐藏内容免费查看工作，充分调动农民种粮积极性。在x级统筹的土地出让收入使用、耕地占补平衡指标交易等方面给予产粮大县倾斜支持。开展粮食高质高效创建，强化技术和模式攻关，选育推广高产、优质、多抗粮食新品种，确保粮食面积和产量只增不减、自给率稳步提高。加大草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害统防统治力度，积极与xx开展信息共享、技术交流合作，完善病虫害监测防控体系建设，落实好xx县和xxx两个边境县草地贪夜蛾“三区三带”布防方案，确保全x草地贪夜蛾发生区域不大面积成灾，防控处置率达95％以上，危害损失率控制在8％以内。加强优质高效农产品供给保障基地建设，推动油料、糖料等产业提质增效、转型升级。稳定渔业基本养殖水域发展空间，大力推进水产品稳产保供。确保粮食和重要农产品供给安全。

推进生猪全产业链建设。认真落实生猪调出大县、生猪产业发展奖补、能繁母猪和育肥猪保险等强农惠农政策，提升生猪标准化规模养殖水平；持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，每县（x、区）建成1个畜禽运输车辆清洗消毒中心，强化动物卫生监督，促进生猪产业恢复发展；加快推进xxx、xxx各100万头生猪全产业链项目建设，落实好项目后期用地选址、配套建设水电路等基础设施，确保30万吨饲料厂、食品加工厂适时建成投产；加快xx冷链物流产业园项目建设，积极推进xx中心城区城北畜禽集中屠宰厂和xx、xx、xx、xxx域畜禽集中屠宰中心建设。2021年全x生猪存栏300万头、出栏400万头、综合产值160亿元以上；到2025年，全x生猪存栏达330万头、出栏450万头、综合产值250亿元以上，努力把xx建设成全x重要的生猪生产加工基地。

做大做强肉牛产业。以xxx、xxx流域为重点，遴选xx个乡镇、xxx个村加快肉牛产业发展，实施产业布局良种繁育体系建设、饲草饲料稳定供应等十大工程；全面落实加快肉牛产业发展实施意见，用好x级财政肉牛产业发展奖补资金，重点支持能繁母牛保险、贷款贴息、科技培训等环节。支持有关企业在五县（x，区）各建设1个存栏1万头集良种繁育、饲草料加工、科技培训为一体的养殖场，10个存栏5000头、20个存栏2000头的规模养殖场；适时开工建设肉牛屠宰加工厂，2021年全x肉牛存栏70万头、出栏25万头、综合产值50亿元以上；到2025年，全x肉牛存栏达140万头、出栏50万头、综合产值113亿元以上，努力把xx建成全x重要的绿色优质肉牛生产加工基地。

加快发展现代种业。主动融入国家种业发展战略，建立现代种业产业体系，到2022年，完成全x农作物种质资源普查与收集工作，挖掘我x特色农业种质资源，到2025年，基本建成种质资源保护与利用体系。对录入国家或x级登记的农业种质资源建立保护点、资源圃（库）、保护区和保种场，加大保护开发和利用。以建设国家重要制种基地为目标，加快xx国家制种大县建设，2021年建设核心科研基地165亩、良种繁育基地5000亩。积极争取国家区域性良繁基地支持，巩固扩展玉米等作物制种基地，进一步提升优势制种基地建设水平，提高良种覆盖率，为保障粮食安全提供种源支撑。加快推进种业保险政策落实，建立种业风险保障机制。

落实最严格的耕地保护制度。科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和重要农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少。加强土壤改良和地力培肥，实施耕地轮作休耕，提高耕地质量。加大高标准农田建设力度，积极争取***和x级建设资金；x县积极筹集资金确保达到x级“三农”发展综合考核规定的财政资金亩均不低于1200元标准；从重大项目前期费中，安排一部分用于高标准农田前期工作和编制高标准农田专项债，努力争取专项债资金。2021年新建高标准农田30万亩，“十四五”期间建成100万亩以上高标准农田。在高标准农田建设中新增的耕地水田和产能指标作为占补平衡补充耕地指标在x域内调剂，所得收益用于高标准农田建设。加强和改进占用耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制，加强耕地保护督察和执法监督。

强化现代农业科技和物质装备支撑。着力推进xx坝灌区、xx灌区、xxx灌区3个大型灌区建设，有效提高农业供水保障能力和农业生产能力，到2025年，全面完成病险水库除险加固，全x农田灌溉水有效利用系数达到0.6。优化农业科技推广资源。积极争取农业科技项目支持，提升育种、高效栽培、农机装备设施、农产品精深加工、绿色投入品等先进适用技术的推广应用。加强知识产权保护，强化科研人员激励机制。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度，推进产学研深度融合。深入开展乡村振兴科技支撑行动。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，提升农技人员综合服务能力。建设10个农业科技示范展示基地，遴选20名特聘农技员，大力推广应用新品种新技术，农村实用人才培训7000人以上。引进推广适宜丘陵山坡地、特色产业所需的中小型农机和设施装备，着力提升农机装备水平，加大农机农艺融合，每年争取***农机购置补贴资金1000万元以上，补贴各类机具2000台（套）以上。到2025年，全x农业机械总动力达170万千瓦以上，主要农作物耕种收综合机械化率达52％以上。加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业，加强农业物联网和农产品质量追溯体系的推广运用，加快电商运营中心建设，力争建成2个x级数字农业示范基地。

构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体标准化生产、规范化经营，培育农业龙头企业标准“领跑者”。大力发展农产品产地初级加工和精深加工，以县为单位建设加工基地，以乡（村）为单位建设原料基地，推动建立一批集优势产业和加工于一体的产业集群带，打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。2021年培育农业产业化国家级重点龙头企业1个，亿元以上农业“小巨人”龙头企业累计38个以上。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端x场和后续加工环节，积极申报农产品初加工补助项目，大力发展农产品产地初加工和精深加工。扎实开展“一县一业”示范县创建，持续做好xxx中药材“一县一业”示范县创建工作，2021年累计种植中药材28万亩、有机认证3.5万亩；xxx、xx县争取递补进入“一县一业”咖啡、中药材（石斛）示范创建县。稳步推进“一村一品”示范村建设，2021年全x创建60个“一村一品”，争取创建1个全国“一村一品”示范村。巩固提升xxx农业产业强镇建设成效，加快xxx农业产业强镇建设进度，推进农村一二三产业融合发展。依托乡村特色优势资源，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。积极开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动，力争获得中国美丽休闲乡村1个以上。

推进农业绿色发展。按照x级农业绿色发展先行区建设要求，抓好xxx农业绿色发展先行区创建工作。强化农业面源污染治理，持续推进化肥农药减量增效，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、高效低毒低残留农药和绿色防控技术，加强农业作物重大病虫害监测和统防统治，实现化肥、农药使用量负增长。加强畜禽粪污资源化利用，实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建立完善畜禽粪污资源化利用长效机制，综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点。深入实施秸秆综合利用行动，坚持肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步，秸秆综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点，到2025年保持在90％以上高位运行。加大农膜、农药包装物回收处置，积极推广应用加厚地膜和生物降解膜，开展好农药包装废弃物监测调查和回收处置试点工作，到2025年农膜回收率达到85％以上。扎实开展重点产业绿色环保、节本高效技术推广应用，力争3年内全x茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等重点产业绿色化生产技术达到国内一流水平。到2025年，绿色、有机面积年均增长10％和8％以上。加强农产品质量监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品合格证制度，推进x级以上农产品质量安全县建设，加大农产品质量安全执法力度。到2025年，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97％以上，新增“三品一标”认证200个以上，食品安全抽检合格率达98％以上。发展节水农业和旱作农业，加大田间渠系节水配套建设，每年实施水稻旱种栽培试点5000亩，到2025年全x新增高效节水灌溉面积75万亩。推进石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。全面推行林长制，加强森林草原资源生态保护和修护，加大重点区域生态修复力度，持续推进国土山川绿化，实施退耕还林还草等生态工程，完善天然林保护修复制度，强化公益林管理，落实草原生态保护补奖等政策，稳步恢复生态环境。

推进现代农业经营体系建设。加强政策支持和服务指导，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，2021年新增x级以上示范家庭农场20个。开展农民专业合作社规范提升行动，2021年新增x级以上农民专业合作社示范社15个以上。发展壮大农业专业化社会化服务组织，实施好xxx、xxx、xx县农业生产社会化服务项目，促进小农户融入现代农业。支持x场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强，到2025年，新培育农业产业化国家级重点龙头企业5个、x级30个、x级60个。深化供销合作社综合改革，积极争取开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。组织广大农民参加技能评价、学历教育和技能大赛，2021年培育高素质农民1000人以上。鼓励各类人才到农村创业创新，2021年新增农村创业创新人数330人，创新创业营业收入达75亿元。

三、大力实施乡村建设行动。

实施乡村振兴“百千万”示范工程。“十四五”期间，围绕全x乡村振兴“百千万”示范工程，规划建设xx、xxx、xxx田园等12个田园综合体，打造精品示范村60个，美丽村庄达600个。美丽村庄以村（组）为单元，按照美丽乡村评定标准，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面创建。精品示范村以行政村为单元，打造集“绿色食品牌”产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的田园综合体。田园综合体打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体产业示范园，突出建设集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台。通过产业园区、特色小镇、乡村旅游等功能、要素集成，将田园综合体建设成为乡村振兴示范园，力争2个乡村振兴示范园纳入x级重点支持范围。鼓励县（x、区）、乡（镇）建设本级乡村振兴示范园。

加强村庄规划管理。2021年基本完成县级国土空间规划编制，合理确定中心镇、中心村、重点村、特色村、一般村，优化村庄总体布点规划，明确村庄迁并和保留范围。坚持因地制宜、突出特色，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制；对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖；对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强规划法治化建设，严格规划管控，强化乡村建设规划许可，做到无规划不建设、无许可不动工，不搞大拆大建。健全农房质量安全监管体制，深入开展农村房屋安全隐患排查整治，继续实施农村危房改造。加强乡村风貌控制，以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，避免“千村一面”，防止乡村景观城x化。开展“干部回乡规划家乡行动”，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权。因地制宜稳步推进乡村建设，研究制定严格规范村庄撤并工作的实施意见。

夯实农村公共基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。持续推进“四好农村路”示范创建，继续巩固建制村100％“通路、通邮、通客车”，加快推进50户以上自然村道路优选通达路线建设，抓好城乡交通一体化示范创建工作。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革，建立x级部门和县（x、区）政府农村公路管理养护权责清单，实现x、县、乡、村四级路长制实施率达100％。实施农村供水保障工程，巩固提升农村饮水安全。在具备条件的区域，依托xx水生态建设工程、xx规模化供水工程、xx坝城乡一体化供水工程等重点水资源配置工程建设，推动城乡供水一体化。按照“建大、并中、减小”的原则，推进农村供水规模化和农村供水工程规范化改造，实现供水稳定，提高供水质量和水质合格率。深化农村供水工程管理体制改革，强化农村供水工程水费收缴。到2025年，农村集中供水覆盖率达97％，自来水普及率达95％，农村供水水质达标率不低于全x平均水平。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5g）、移动物联网与城x同步规划建设，推动xxx数字农业物联网大数据综合应用平台等新基建项目建设，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设，构建农业农村管理和服务平台。实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电网，推进燃气下乡，发展农村生物质能源，加强煤炭清洁化利用。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。进一步加大对沿边地区支持力度，抓好10个现代化边境小康示范村建设。

实施农村人居环境整治提升五年行动。研究制定《xxx农村人居环境整治提升五年行动实施方案》。加大投入力度，以xxx、xx县、xx县、xxx4个三类县为重点，分类有序推进农村厕所革命，到2025年全x农村无害化卫生户厕普及率达90％以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，优先在人口密度较大的乡镇镇区建设一批污水处理厂（站）和配套管网等设施，实施一批生活污水收集处理设施建设项目，到2025年农村生活污水治理率达到50％以上，基本消除大面积黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系，积极探索就近分类、源头减量措施和资源化利用方式，健全完善村庄保洁制度，到2025年农村生活垃圾实现有效治理的自然村占比达95％以上。健全农村人居环境设施管护机制，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化美化行动，开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县、乡、村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中阶段学校。到2025年确保每个行政村有1所村级幼儿园，学前三年毛入园率达85％以上，九年义务教育巩固率达95％以上。加大对乡村学校教师的培训力度，推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，完善农村特殊教育保障机制。面向农民就业创业需求，依托技师院校、职业中学、社会化培训机构和用工企业等培训力量，统筹开展农村劳动力素质提升、创业就业、科技等技能培训，每年培训农村劳动力4万人次以上。全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业助理医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平，到2025年村卫生室标准化达标率达95％以上。优化乡镇卫生院功能定位，提升基本医疗和健康管理综合服务能力，重点加强中心卫生院建设，打造一批特色科室。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，加快xxx、xx、xx3个紧密型县域医疗卫生共同体试点建设。实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动。建立健全边境地区乡村传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。持续完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，根据国家标准合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络，发展农村普惠型养老和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。

全面促进农村消费。加快推进县级物流集散中心建设，依托全国电子商务进农村综合示范项目，加快推进县级物流仓储分拨中心建设，建立完善县、乡、村三级农村物流配送体系，改造提升农村物流配送基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、骨干冷链物流基地建设，重点建设xx冷链物流产业园、蒲缥大宗冷链物流中心、xxxxx高原特色农业产品冷链物流园等项目。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城x居民下乡消费。

加快县域内城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持走布局合理、定位准确、产城融合、绿色发展的新型城镇化路子，推动形成“双心引领”、“三城支撑”、“两线突破”“多点联动”的区域发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县、乡、村功能衔接互补。培育支柱产业，壮大县域经济。高质量发展小城镇和特色小镇，推进易地搬迁大型安置区、田园综合体建设，分类促进小城镇健康发展。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。深化户籍制度改革，创新完善人口服务管理制度，强化基本公共服务保障，推动在县域就业的农民工就地x民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。

强化农业农村优先发展投入保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支持力度。研究制定调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施意见，落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法，确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。扩大政府债券用于农业农村规模，鼓励各地积极争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。发挥财政投入的引领作用，支持以x场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。鼓励开发性、政策性金融机构加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持；鼓励股份制商业银行和城x商业银行创新涉农金融产品和服务方式，加强对“三农”的信贷支持；鼓励各地建立农业产业发展贷款风险补偿机制。围绕建设滇西高原特色农业示范区和打造“绿色食品牌”，引导涉农金融机构，以小额贷款、零售金融服务为抓手，进一步做好对农户、新型农业经营主体、中小微企业、低收入户等小微普惠领域的金融服务。大力开展农户小额信用贷款，探索开展保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务，通过“信用村”、“信用户”评定，提高农户及新型农业经营主体贷款覆盖率，鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。加大对涉农企业上x培育支持力度，支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板、区域性股权x场上x或挂牌融资。鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券，募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。推进农业保险“扩面、增品、提标”，鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。保持农村商业银行等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。支持x县构建域内共享的涉农信用信息数据库，用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。

深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转，探索土地经营权入股从事农业产业化经营。积极探索实施农村集体经营性建设用地入x制度，构建农村集体建设用地与国有建设用地同平台、同规则并轨运行的x场交易体系。完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处，全面建立农村宅基地联审联管机制。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。巩固农村集体产权制度改革试点成果，不断提升集体经济组织经营管理能力和水平。发展新型农村集体经济，以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手，拓宽农村集体经济发展壮大路径，增强集体经济组织服务成员能力。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索依法自愿有偿转让办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设，提供综合性交易服务。增加财政保障，加强农业综合行政执法规范化建设，加快农业综合行政执法装备和信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。

强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。深入贯彻《中国******农村工作条例》，认真落实***统筹，x负总责，x县乡抓落实的农村工作领导体制，建立健全实施乡村振兴战略工作机构，将脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。x委全面负责全x农村工作，每年至少专题研究一次农村工作，每半年至少听取一次农村工作汇报，决策农村工作重大事项。每年召开农村工作会议，贯彻落实党***、x委农村工作部署，制定出台农村工作政策举措，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。各级党委必须把农村工作摆上重要议事日程，做好上下衔接、域内协调、督促检查工作。县（x、区）党委处于党的农村工作前沿阵地，必须结合本地区实际，制定具体管用的工作措施，建立健全职责清晰的责任体系，贯彻落实党***以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记要把主要精力放在农村工作上，统筹谋划“三农”改革发展，深入基层调查研究，狠抓工作落实，当好乡村振兴“一线总指挥”。乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。乡镇党委书记和村党组织书记要带头履职尽责，组织协调、宣传发动群众，带着群众干、做给群众看，把各项工作抓实抓细抓具体。建立乡村振兴联系点制度，x、县、乡级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县、乡、村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束。加强建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，对在艰苦地区表现突出的干部优先重用。

加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，成员单位及相关涉农单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。围绕“五大振兴”目标任务，设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账、压实工作责任。党委农村工作领导小组办公室要切实履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，每年分解“三农”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。

加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化农村基层党组织标准化规范化建设，抓实“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创工作。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。全面推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，村“两委”班子成员应当交叉任职。与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。认真落实村干部离任审计制度、任职资格联审机制。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进农村“领头雁”培养工程，提升村干部专业化管理水平。充分发挥青年人才党支部作用，加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。依托乡镇党校、村组活动场所等基层党建阵地群，深入开展“万名党员进党校”，加大智慧党建在农村基层的推广使用力度，提高党员教育管理水平。加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范工作。修改完善村规民约，深化“四议两公开”民主议事制度的执行。创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设，加快网格化服务管理“多网合一”，农村“雪亮工程”和立体化社会治安防控体系建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。依法取缔非法宗教活动、邪教活动。加强县、乡、村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展******新时代中国特色社会主义思想学习教育。加快县、乡、村新时代文明实践中心、所、站建设，深化文明村镇、文明家庭、新时代“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，建强用好县级融媒体中心和县级应急广播体系。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，做好保护传承和开发利用工作。持续推进农村移风易俗，建立健全村规民约监督落实制度，推广积分制、红白理事会等做法，加大高价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。办好中国农民丰收节。

健全乡村振兴考核落实机制。严格落实下级党委和政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略进展情况制度。继续开展好x县党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。加强考核结果运用，注重提拔使用乡村振兴战略实绩突出的x县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的县（x、区）党委和政府主要负责同志进行约谈，建立常态化约谈机制。强化乡村振兴督查，推动乡村振兴政策举措落实落地。加强乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

在机关党建设工作会议上讲话完整文档

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今天，我们召开2022年机关党的建设工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和市委十一届十次全会精神，回顾总结去年工作，安排部署今年机关党的建设工作。

2021年，在市委坚强领导下，市直机关各级党组织坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以庆祝建党100周年为主线，以党史学习教育为重点，以党的政治建设为统领，全面推进机关党的各项建设，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为我市“十四五”实现良好开局提供了有力支撑和坚实保障。

一是突出政治统领，政治机关建设坚强过硬。坚持把带头做到“两个维护”作为机关党建的首要任务，把当好“三个表率”、建设模范机关要求落实到“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建全过程。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届五中、六中全会精神和市委十一届八次、九次、十次全会精神。举办学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题报告会。举办“三级书记讲党课”1.1万余场次，1700余个青年理论学习小组开展形式多样学习活动。

二是坚持高标准高质量，庆祝建党100周年系列活动和党史学习教育务实扎实。把庆祝活动与学习教育结合起来、一体推进，做到内容丰富、形式多样、有声有色、取得实效。部门党组（党委）发挥示范引领作用，分阶段、分专题及时开展学习，普遍集体学习7次以上。结合各自实际开展系列庆祝活动和主题党日、民主生活会等。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极帮助解决基层困难事和群众烦心事3400多件。市直机关工委派员参加14个市委党史学习教育巡回指导组，加强督促指导、推动取得实效。组织开展“我讲党史半小时”党员讲微党课活动、“颂歌献给党”歌咏活动、“请回答1921-2021——党史知识答题四川挑战赛”等活动，覆盖全市20多万名党员干部，活动成效得到党史学习教育中央第八指导组、市委党史学习教育办公室肯定。

三是主动担当作为，服务市委中心工作富有成效。在统筹组织市级单位完成定点扶贫后，继续动员组织342个市级单位围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接定点帮扶68个脱贫县。2021年，市直机关有5个单位、14名个人获评全国脱贫攻坚先进集体、先进个人，55个单位、84名个人获评全市脱贫攻坚先进集体、先进个人。举办川渝两地市市机关党支部书记和机关纪委书记交流培训，切实提高机关党建服务双城经济圈建设整体水平。开展龙泉山“包山头”植树活动，圆满完成3年2万亩的植树任务。

四是夯实基层基础，机关党组织建设扎实有力。深化“五好党支部”创建，统筹机关、事业单位、社会组织党组织建设;推进社会组织“两个覆盖”攻坚，有关市级部门组建社会组织联合党委13个，进一步理顺党建管理关系。紧扣建设队伍，编制市直机关党员教育培训五年规划，编写出版新时代四川机关党建读物4本，举办全市第五届机关公文写作大赛、市直机关第五届职工运动会，党员干部队伍建设呈现崭新面貌。突出关怀激励，召开庆祝建党100周年暨“七一”表彰大会，对300个先进集体和个人进行表彰;实施党员爱心互助工程，帮扶130余人次。四川机关党建经验作为全国机关党建创新成果进行交流推广。

五是深化正风肃纪，机关作风纪律不断加强。扎实开展“转作风、办实事”作风建设提升年行动，开展“3+x”作风问题专项整治，召开专题工作推进会和警示教育大会。开展机关党建集中督导，推动全面从严治党主体责任落实。开展“讲担当、守纪律、促作为”警示教育月活动，运用监督执纪“四种形态”，审结处级干部案件112件，认真抓好市委巡视反馈意见整改工作，市直机关风清气正政治生态得到巩固和拓展。

一年来，市直机关党建职能作用得到充分彰显，机关党建工作质量进一步提升。回顾总结机关党建工作实践和成效，主要有6方面经验。一是必须坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深化机关党的政治建设。二是必须加强党的创新理论武装，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、见行动、出实效。三是必须围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建始终走在前、作表率。四是必须重视基层善抓支部，树立大抓基层的鲜明工作导向，推进党建工作和业务工作深度融合、相互促进。五是必须把握特点规律继承创新，注重思路创新、方式手段创新、基层工作创新。六是必须坚持机关党建工作责任制，建立健全务实管用的机关党建制度机制，形成齐抓共管狠抓落实强大合力。

同时我们也要看到，市直机关党建工作还存在一些差距和不足。比如，机关党建“灯下黑”问题还不同程度存在，机关党建责任制落实不到位，“四同”落实有差距;一些单位组织生活不严格，基层党支部落实“三会一课”制度不规范;一些单位基层党组织工作活力不够，工作方式方法简单，缺乏吸引力和实效性;一些支部和党的工作机构对党员的思想状况掌握不到位，对部分干部中存在的不听招呼、不顾大局、自以为是的不良言行没有及时有力予以纠正，机关的形式主义、官僚主义问题依然存在，服务基层、服务群众、服务企业存在温差;正风肃纪、惩贪治腐需持续用力，等等。对于这些问题，我们必须认真研究，拿出务实举措，不断加以解决。

第二，深刻把握形势任务要求，切实把思想和行动统一到中央和市委重大决策部署上来。

2022年是奋进新征程、落实“十四五”规划的关键之年，我们党将召开二十大，我市将召开市第十二次党代会，做好机关党建工作具有特殊重要意义。机关党组织和党员干部要增强政治敏锐性和政治责任感，主动研判、深入把握大局大势，自觉围绕中央和市委决策部署谋划工作、推动发展，确保全年各项任务圆满完成。

一是扎实做好党的二十大、市第十二次党代会筹备和学习宣传贯彻工作。要精心做好市直机关出席党的二十大和市第十二次党代会代表推选工作，确保选出的党代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。认真召开市直机关党代表会议，选举市直机关出席市第十二次党代会代表。要努力为党的二十大和市第十二次党代会营造良好氛围。严密做好意识形态工作，开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。要将一年体育活动、一年文化活动交替开展的方式坚持下去，切实用丰富多彩的文体活动引导广大党员干部凝心聚力干事业，满怀豪情迎盛会。要认真学习宣传贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神，掀起传达学习贯彻会议精神热潮。

二是全力推动经济保持合理增速。要充分认识到稳定经济运行不仅是经济问题更是政治问题，增强做好今年经济工作的政治责任感和使命紧迫感，变压力为动力、化挑战为机遇，善于在危机中育先机、于变局中开新局，教育党员干部认清形势、把握大局，攻坚克难、苦干实干，结合实际狠抓落实。要推动机关党建工作更加紧贴、融入、服务全市中心大局。深化机关党建助推成渝地区双城经济圈建设，举办川渝机关党建论坛、党支部书记交流培训班;带头践行绿色发展理念，在推动绿色低碳优势产业高质量发展上贡献力量;围绕贯彻执行“一干多支、五区协同”战略部署，强化片区机关党建联席会议制度实施，服务推动中央和市委重大决策部署成势见效。

三是深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要聚焦教育、医疗、住房、社会保障等人民群众最关心的领域，聚焦人民群众对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶、老有所养的美好生活需求，持续用力，久久为功，不胜不休。要持续深化“我为群众办实事”实践活动，围绕人民群众急难愁盼问题，持续破解民生社会堵点痛点难点，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要带头过紧日子，把资金优先用于服务基层、服务企业、服务群众，把钱管好、用好，和人民群众同甘共苦。要推进机关党建助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深化机关党组织与帮扶村党组织结对共建，加强驻村干部示范培训、管理服务，强化工作督导、考核评价、典型宣传，引领带动脱贫地区群众一起走向共同富裕。要做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。坚持慎终如始，始终保持激活状态，积极主动担当作为，及时查补短板漏洞，科学精准、从严从紧、规范有效做好疫情防控。机关党员干部要带头严格遵守执行疫情防控各项规定，带头做好新冠疫苗接种工作，带头投入疫情防控一线斗争，以实际行动巩固来之不易的防疫成果。

关于今年的工作，市直机关工委已经印发了工作要点，各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。这里，强调四个方面的工作。

一是旗帜鲜明讲政治，带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。要深入领会“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，把深刻把握“两个确立”的决定性意义作为巩固拓展党史学习教育成果的核心内容，建立党史学习教育常态化、长效化机制，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织开展“十个明确”专题学习，深入学习习近平总书记重要论述和指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，努力把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力水平。党组（党委）要发挥示范带动作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组（党委）会议第一议题，带头加强理论学习、带头开展调查研究、带头做到学以致用。市直机关工委要做好理论学习中心组先进单位评选、理论学习中心组经验交流座谈会筹备等工作。要发挥青年理论学习小组生力军作用，进一步优化、建强青年理论学习小组，加强青年党员干部培训，不断提高青年党员干部思想政治素质。要彰显政治机关鲜明本色，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。通过建设模范机关，引导各级党组织和广大党员干部树牢政治机关意识，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，提高政治站位、把握政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。要发挥“四好一强”领导班子和“五好党支部”载体作用，不断注入新内容、优化新措施、务求新成效，强化关键少数引领示范，抓实基层支部夯实基础，推动市直机关建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二是坚持大抓基层鲜明导向，锻造坚强有力的机关基层党组织。要深化“五好党支部”创建活动，把支部建设作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建成效的基本标准，不断推进标准化规范化建设，锻造坚强有力的战斗堡垒。要发挥支部管到人头的特点，严格执行“三会一课”等基本制度，完善党员积分制管理，不断强化党员干部党的意识和组织观念。按照《2021-2025年市直机关党员教育培训规划》，分层分类开展党员集中培训，深化党内关怀帮扶，持续实施党员爱心互助工程，增强党员的归属感和党组织的凝聚力向心力，引导党员干部在业务工作中发挥先锋模范作用。要加强基层组织建设分类指导，切实加强对直属单位党的建设的管理和监督，大力解决直属单位党风廉政建设工作薄弱、案件频发问题，促进机关与直属单位党的建设协调发展。大力推进社会组织党的组织和工作覆盖，切实解决社会组织党的组织设置不健全、党建基础薄弱、基本组织生活制度不落实等问题。

三是坚持自我革命精神，不断巩固发展风清气正良好政治生态。要进一步强化以人民为中心的发展理念，把“为民服务解难题”“我为群众办实事”实践活动中的好经验好做法固化下来，持续把实事办好、好事办实。坚持既当督战队，又当战斗队，常态化推进领导机关联系服务基层制度、推进领导干部为民服务办实事，用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业。要坚持不懈纠“四风”，深化正风肃纪督查，坚决纠治影响中央和市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。聚焦“四风”新表现新变种，紧盯苗头性、倾向性、潜在性问题，深挖隐形变异问题，注重发现和查处作风背后的腐败问题，坚决防止新的不良风气产生，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要深入推进全面从严治党，紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等职权或者利用市直机关的权力和影响力谋取个人利益等方面的问题，强化不敢腐的震慑;贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节，扎实做好案件查办“后半篇文章”，扎牢不能腐的笼子;加强新时代机关廉洁文化建设，开展廉洁文化主题活动，注重运用新媒体深化宣传教育，增强不想腐的自觉。要稳妥深化机关纪委改革，为推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争增添力量、增强保障。

四是落实管党治党主体责任，确保机关党建工作取得实效。党组（党委）要认真落实主体责任。把党建工作作为分内之事、应尽之责，坚决扛起抓党建、党风廉政建设和意识形态工作三个责任，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，特别要做实“同考核”这一关键环节，推动解决机关党建不同程度存在的“灯下黑”“两张皮”问题。党组（党委）书记要履行好第一责任人职责，既挂帅、更出征，真正把担子扛起来;班子成员要履行好“一岗双责”职责，对分管的内设机构和直属单位坚持党建与业务一起管。要切实关心支持所在支部建设，带头推动所在支部建设成为机关先进党支部。机关党委要聚焦主责主业发挥职能作用，全面推行“清单制+责任制”工作方法，细化本部门落实全面从严治党责任清单，加强日常检查指导，督促机关党支部落地落实全面从严治党工作任务。机关党委书记要聚精会神抓党建，协助党组（党委）班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。机关各级党组织书记和党员领导干部，要时刻牢记自己的党员身份、党内职务和管党治党政治责任，提高政治站位，强化责任担当。党支部书记要切实履行党支部工作第一责任人职责，谋划党建与业务相融互促，切实做到党建与业务双轮驱动、融合发展。市直机关工委作为市委的工作机关和派出机构，要加强对市直机关党建工作的统一领导，指导督促各部门党组（党委）落实好主体责任。要监督检查机关党建法规制度执行情况，聚焦落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况，开展机关党建集中督导调研，加强日常跟踪问效和“发点球”个别指导督促。要加强高素质、专业化党务干部队伍建设，分层分类培训市直机关党务干部，加强新任机关党委书记、专职副书记党建业务辅导。要组织好机关党委书记述职评议，及时总结、宣传、推广市直机关抓党建的好做法、好经验、好案例。要深化对县（市）直机关工委工作联系指导，推进市、市机关党建工作交流。

同志们，做好今年机关党的建设工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，开拓创新、真抓实干，奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开!

在全县乡村振兴工作会议上讲话精选文档

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同志们：

今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。

提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；

提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；

提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。

第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。

我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；

我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足x思考x，又要跳出x思考x，将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准x的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。

第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。

要聚焦园区，做强二产，以工富农；

要聚焦景区，做活三产，以旅强农；

横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。

第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。

第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。

同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写x乡村振兴新篇章！

在全市乡村振兴大会上讲话完整文档

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一、提高政治站位，增强实施乡村振兴战略的责任感。

（一）实施乡村振兴战略，是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来，习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示，为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。x月x日，省委x书记主持召开全省乡村振兴大会，对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。x月x日，xx书记来x调研，深入xx等地，详细了解我市农业农村工作情况，指出“xx光热资源丰富、气候怡人，发展亚热带农业具有独特优势，要大力实施乡村振兴战略，高水平规划建设现代农业产业园区，抓好品种选育、技术改良和精深加工，加快农文旅融合发展，带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”，对我市“三农”工作作出了重要指示。近期，省上陆续出台《xx省乡村振兴战略规划》等文件，特别是为x西地区“量身定制”的《xx行动方案》即将出台，该方案除了传统区域的米易外，还将xx纳入其中，向我们释放出重大政策红利，同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，加快推动乡村全面振兴。

另一方面，由于受地形地势、资源条件等因素影响，各地农村发展不平衡，特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略，有利于更好地调动和利用农业发展要素，更好地激发和释放农业农村发展潜能，更好地提升农业综合效益和农村的竞争力，推动农业农村实现全面高质量发展。

20xx年，城镇居民人均可支配收入是农村居民的xx倍。解决这些问题的关键，就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，全面实施乡村振兴战略，补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”，实现城市和乡村“各美其美、美美与共”，真正实现高水平的全面小康。

二、抓住重点环节，全力推动乡村全面振兴。

（一）坚持科学推进，准确把握乡村振兴的正确方向。

一要明确总体目标。当前和今后一个时期，我市实施乡村振兴战略要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和对xx“三农”工作系列重要指示精神，认真按照省委彭xx书记对全省、对xx的指示要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念和高质量发展要求，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全面深化农业农村改革，加快推进农业农村现代化，加快实现农业精、农村美、农民富，推动xx农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及中央、省乡村振兴战略规划，做好系统梳理、对接落实，统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况，加快编制全市乡村振兴战略规划，因地制宜指导各县（区）编制好乡村振兴规划，特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程，xx书记强调要注重处理好“四大关系”，即：要处理好攻坚战与持久战的关系，既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题，集中精力抓好重点工作，又保持战略定力，尽力而为，量力而行，持续用力，推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系，既坚决贯彻中央、省委顶层设计要求，统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施，又尊重群众主体地位和基层创造性，充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系，充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径，充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势，推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进，实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系，既充分发挥市场配置资源的决定性作用，运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集，又发挥好政府主导作用，统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作，把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来，推动农业农村高质量发展。

（二）坚持精准发力，加快推动乡村实现“五个振兴”

一是以工业思维发展现代农业，大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题，没有产业的支撑，乡村振兴就是无源之水、无本之木，就会难以为继。实现乡村产业振兴，要按照中央、省委决策部署特别是省上即将出台的《xx》要求，把农业发展摆在更加突出的位置，深入推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。

要大力推进现代农业园区建设。xx土地流转率低、流转难度大，要通过发展“园区农业”，靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品（芒果）优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地，培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5+2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设，建好用好台湾农民创业园、省级现代农业（林业、畜牧业）重点（示范）县等平台，有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求，我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》，对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评，每年评定1个市级园区并进行动态管理，给予财政资金补助、用地保障等支持，特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”，目的就是要进一步鲜明发展导向，充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性，力争建成国家级现代农业产业园x个、省级现代农业产业园x个以上。各县（区）也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案，形成由点到线到面的农业园区发展格局。

要大力推进农业科技成果运用。xx的现代农业已有一定基础，要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与xx等科研院所合作，推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备，完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能，建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网+”技术，建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台，让手机成为农民的“新农具”，推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合，使互联网成为助力农业发展的重要载体。

要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系，用标准化引领高品质生产，积极创建国家农产品质量安全监管示范县（区）。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”，大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，巩固提升xx枇杷、xx芒果品牌，构建“一早一晚”的特色品牌体系，持续培育xx等品牌，努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台，淘宝、京东等网络平台，推广中央厨房+配售网络集成化、直供直销等营销模式，不断提升xx特色农产品知名度和影响力。

要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产+加工+科技”模式，建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业，发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工，推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工，带动小微企业、经营大户等实现配套发展，努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年，力争农产品加工业与农业总产值比达到x:x，农产品加工转化率达到x%。

二是集聚和培育农村优秀人才，大力推动乡村人才振兴。乡村振兴，人才是关键。近年来，xx农村人才在经历长期单向流向城市后，发生了一些新的可喜变化，特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才，一些大学毕业生回xx从事农业科技和农村管理等工作，改善了农村人才的年龄和知识结构，为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫，吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。

要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策，畅通智力、技术、管理下乡通道，加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点，打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”，想方设法创造条件，不断优化干事创业环境，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”，让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。

要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目，实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程，采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式，大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作，以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民，开展农业技术大赛，建设农业农村技校，评选农民技师，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设，让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。

要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台，完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”，完善农村创业配套政策措施，特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施，解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训，充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用，加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。

三是深入推进农文旅融合发展，大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力，除了青山绿水的外在形态，还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前，随着城市化的推进，乡村文化受到前所未有的冲击，一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴，要坚持物质文明和精神文明一起抓，既“富口袋”，又“富脑袋”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉薪火相传、历久弥新。

要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育和传统道德教育，培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养，抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约，引导群众移风易俗，坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气，坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向，让文明新风厚植于广大农村地区。

要保护和传承好乡土文化。xx这座城市虽然只有50多年的建市历史，但我们脚下这片土地却很古老，特别是农耕历史悠久，沉淀了丰富的传统乡土文化，必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住，充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产，加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去，深入挖掘xx等民族文化，保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产，持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动，以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承，让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时，要坚持保护传承和开发利用两手抓，大力推动农村文化产业发展，打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。

要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”，坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发，推进xx河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展，积极打造阳光生态经济走廊，加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造xx等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体，探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，大力开发优质鲜果，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，持续构筑农文旅融合发展格局。

要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡，鼓励城市对乡村进行文化帮扶，推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作，创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设，抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看，充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台，积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动，丰富群众性文化活动，积极创建国家公共文化服务体系示范区，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

四是加快实施美丽宜居乡村建设，大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照中央、省委推动乡村生态振兴的部署要求，我市将出台xxx，明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施，制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则，推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等，抓好农村生态文明建设，推动农业农村绿色发展，打造山清水秀的田园风光，建设生态宜居的人居环境，让农村更像农村。

要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才，我们看了专题片，大家要学习借鉴浙江、xx等地和身边的的好做法好经验，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动，着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片，让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇，按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求，因地制宜建设红格、平地等特色小镇，持续增强特色小镇承载力和辐射力。

要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”，加快补齐农村人居环境突出短板，还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式，加强农业面源污染问题综合治理，推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用，开展农村存量垃圾治理，健全行政村常态化保洁制度，提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理，将农村水环境治理纳入河（湖）长制管理，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，开展农村黑臭水体治理，加强污水处理设施建设，推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命，开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造，在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所，推进农村厕所粪污无害化处理，解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。

要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。习近平总书记指出，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分，实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程，重点抓好xxx等工程，不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力，持续改善水、土壤、空气等环境质量，进一步提升xx作为长江上游生态屏障的功能。

五是不断提升乡村综合治理能力，大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

要加强基层党组织建设。办好农村的事，靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦规范化标准化，建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子，健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制，深入实施农村优秀干部人才递进培养计划，加大农村党组织书记培训力度，打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制，开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动，引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理，整顿软弱涣散农村基层党组织，持之以恒正风肃纪，廓清农村政治生态。

要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设，健全党组织领导的村级工作运行机制，推行“四议两公开一监督”等做法，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设，扎实开展法律进农村活动，深化基层法治示范创建，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设，建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式，积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式，完善农村治安防控体系。要加强乡村德治建设，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，积极开展建村标、立家风、讲家训等活动，引导农民爱党爱国、向上向善。

另一方面，加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持，推动精细化管理，不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制，拓展资金筹集渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入，要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等，优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入，解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入，完善农村金融体系，健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制，探索建立乡村振兴贷款风险金制度，完善担保机制，扩大特色农业保险范围，支持普惠金融发展，鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入，探索设立乡村振兴发展引导基金，完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策，吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村，做大农业农村发展“资金盘子”，蓄积乡村振兴“一池活水”。

三、加强党的领导，为实施乡村振兴战略提供坚实保障。

（一）狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，落实好市县抓落实的工作机制，加快形成四级书记一起抓的工作格局，各县（区）党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任，县（区）委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”，乡（镇）党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责，一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组，履行好牵头抓总、统筹协调职能，加强协同配合，细化政策措施，形成工作合力，为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初，市县机构改革工作将陆续推进，涉农机构改革即将展开，要做好工作交接衔接，确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验，会后，各县（区）要组织人员到成都相关县（区）考察学习，重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》，对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化，对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持，目的就是要通过考评，鼓励各地创先争优，积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县（区）、先进乡镇、示范村，形成示范带动作用。要落实好方案要求，动真逗硬、严格打表，公平公正开展考评，强化考评结果运用，充分发挥其“指挥棒”作用。

（二）突出优先保障。坚持农业优先发展战略，制定实实在在的政策措施，聚焦聚力加快补齐农业农村短板，确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场，不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作，让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用，积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度，确保财政投入力度不断增强、总量持续增加，同时管好用好财政资金，切实把“好钢”用在“刀刃”上，充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板，加快“四好农村路”建设，加大农田水利设施建设和维护力度，建设更多高标准农田，完善水、电、气、网等基础设施，为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度，提升基层政府公共服务水平，大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业，持续完善乡村社会保障网络，更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时，主动对接，积极向中央部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持，努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。

（三）营造浓厚氛围。乡村振兴，离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，开设乡村振兴专题专栏，大力宣传习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述，宣传中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验，充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌，提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神，广泛宣传、深入动员，积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性，持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。

同志们，让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打起精神干、撸起袖子干、真情实意干，努力建设美丽乡村，努力实现农业精、农村美、农民富，奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“xx答卷”！

在全市乡村振兴工作会议上讲话

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同志们：

同志们，让农业成为充满希望的朝阳产业，让农村成为可以大有作为的广阔天地，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，任务艰巨，意义重大。让我们秉持新理念，强化新举措，用好新政策，奋力开创x“三农”工作新局面!

在全县“农业转型”暨乡村振兴工作会议上讲话

同志们：

经县委县政府研究决定，今天召开全县“农业转型”暨乡村振兴工作会议，全面总结x年“农业转型”和乡村振兴工作，安排部署x年工作，为实现x平原乡村振兴示范区和x全面振兴目标再添措施、再鼓干劲。根据会议安排，我先讲三点意见，待会黄书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

一、提高站位，以乡村振兴战略统领“三农”工作。

x年以来，我们以建设x平原乡村振兴示范区为目标，坚持干字当头，以产业振兴为重点，统筹推进“五大振兴”，实现了乡村振兴的良好开局和现代农业稳步转型。

(一)农业产业进一步优化。产业地位得到巩固。全县新增“稻虾种养”面积x万亩，达到x万亩，实现粮食总产x万吨，全省第一，小龙虾产量x万吨，蝉联全国冠军。畜牧业实现绿色发展，生猪出栏稳定在x万头，水产业提质增效，水产品总量达x万吨，实现渔业产值x亿元。品牌农业发展迅猛。x龙虾成为国家农产品地理标志，新增绿色食品和无公害食品x个，“三品一标”总数达x个，有效使用“三品一标”企业达x家。创建“x大米”标准化生产基地x万亩，成功举办了首届“x大米”品鉴会，精心组织龙头企业等新型经营主体参加全国性农产品展会，扩大了x农产品知名度。x年，x个产品获得各类展会金奖。

(二)农业经营水平进一步提高。一是新型主体引领作用增强。全县x多家新型农业经营主体通过流转、入股、托管服务等方式网络农户，建设生产基地，土地适度规模经营面积达x万亩。二是农机装备水平持续提高。新增各类农机近x台，新增农机动力x万多千瓦，主要农作物综合机械化水平达x%。三是抗灾能力稳步提升。螺山泵站重建增容、洪湖围堤整险加固、农业高效节水灌溉、三洲围堤熊家洲闸和枯壳岭闸重建、上车湾提水泵站新建等工程项目顺利实施。农业生产条件进一步改善，建成高标准农田x万亩。

(三)农业服务体系进一步健全。一是三农人才队伍不断壮大。x年，引进农业高层次人才x人，公开招聘乡镇以钱养事人员x人，缓解了农业人才短缺矛盾，壮大了“一懂两爱”农业服务队伍。二是“三乡工程”持续活跃。深入推进“三乡工程”，吸引市民下乡带活农民、能人回乡激活农业、企业兴乡盘活农村。持续推进新型职业农民培训，积极培育扶植农村实用人才典型。全县x名“新农人”流转土地x万亩，成为x乡村振兴生力军。三是服务水平不断提高。配方施肥、统防统治等服务组织进一步壮大，农业保险、金融支农水平得到提升。

(四)农村人居环境显著改善。县委、县政府把农村环境整治作为实现乡村振兴的首场硬仗来打，逐步形成了政策激励引导、群众广泛参与、示范带动效果明显的美丽乡村推进机制，农村人居环境整治取得了阶段性胜利。一是高位推进。县委主要领导坚持率先垂范，在全县实施乡村振兴战略专题研讨班上授课，对创森绿化、农村环境整治、美丽乡村建设等工作安排部署、密集调研、直接推动，连续开展了x次农村环境整治比点观摩暨特色小镇建设调度活动。二是措施有力。将“扫干净、拆通透、码整齐、改旱厕、清沟渠、栽满绿”贯穿于农村人居环境整治的全过程，从x月份开始，又将每月x日确定为“全民清洁大扫除日”。通过“一月一拉练，一月一主题”，使每次观摩都有新看点、新亮点、新特色。三是成效明显。坚持“一月一考评、一月一通报”，落后单位在全县月度落后工作督办会上作表态发言，倒逼各乡镇形成争先恐后、竞相发展的态势。涌现出新沟镇双兴村、周老嘴施家村、程集镇堤头村、上车湾镇孝贵村、红城乡清港村等一大批示范村庄，改造后的湾子林成为多姿多彩的村湾公园，群众热情高涨，全民参与氛围日益浓厚。

新型主体流转土地的投入多、风险大、融资难的问题没有有效解决；

新型主体缺技术、缺人才问题也比较突出。三是资金供应与人才供给面临新问题。产业发展与乡村振兴等可持续的资金投入落实难度大，农业风险大、周期长，限制了有志成为职业农民的年轻人，新型主体培育难，人才动能转换已经进入了一个新老交替的关键期。四是生态环境改善与改革推进面临新挑战。畜禽养殖基数大、畜禽粪污治理设施不完善，地理条件特殊，生态环境改善难等问题突出。

因此，全县各级各部门要充分认识到实施乡村振兴战略的重要性和紧迫性，紧紧围绕农业强、农村美、农民富的目标，突出重点、突破难点，推动农业全面转型发展。

二、凝心聚力，全力开创“三农”工作新局面。

下面，我还着重强调以下几个方面。

鼓励新型经营主体开展品牌创建和营销，提高x农产品的知名度。要精心办好x龙虾节、稻米节、面点文化节等节会，通过合理运作品牌，形成从品牌产品到品牌企业，从品牌产业到品牌经济，从品牌经济到品牌城市，进一步放大x“小城大爱、鱼米之乡”的品牌影响力。三要推进融合发展。开展稻田综合种养等规范化生产，完善粮、油、水产品、畜禽、蔬菜等全产业链，打造水稻、水产、畜禽等全产业链优化升级，实现农业产业的高质量发展、高效益增收、高规格提升，形成全产业链与一二三产业的融合发展新模式。

“厕所革命”要向整村(整组)试点推进，做到入户进院，增强实用性；

每个乡镇(管理区)都要高标准建设一条x至x公里的农村环境整治示范带。二要全民参与。任何事情没有广大农民的参与，都不能持久的。从去年上车湾镇红南桥村、周老嘴镇施家台村等地实践来看，广大农民不仅参与意愿强烈，而且愿意出钱出力，他们只是在考验我们的干部是否真干？因此，要广泛发动群众，充分调动他们的参与热情，吸收他们的智慧，实现共建共享。三要强化管护。各乡镇(管理区)要按照持续投入、拓展延伸、提质增效的要求，积极开展“四位一体”长效管护机制建设，高标准打造x至x处美丽乡村示范样板，对已建成的小游园、生态公园要纳入日常管护，定期开展督查，探索垃圾处理、道路养护、绿化管理、渠道整治于一体的综合管养模式，确保建成一处、受益一处。

(三)以深化农村改革为重点，增强发展内生动力。一要深化各类改革。改革是力量之源，发展之基。农村发展的出路在改革，为此，要深化重点改革，完善职能。序时完成新一轮政府机构改革、国有农场办社会职能改革，深化事业单位分类改革，通过改革激发发展活力。二要壮大集体经济。完善承包地“三权分置”改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”办法，深化农村集体产权制度改革，加强农村集体“三资”管理，壮大农村集体经济。三要助力脱贫攻坚。要补齐产业扶贫短板，做实结对帮扶，让每个贫困村都有脱贫增收项目。鼓励无劳动能力的贫困户将土地流转或入股，引导有劳动能力的贫困户通过反租倒包等形式参与产业发展，力争无劳动能力的贫困户土地流转率提高到x﹪，有劳动能力的贫困户参与特色产业率提高到x﹪。

(四)以培育文明乡风为重点，强化乡村文化建设。一要弘扬社会主义核心价值观。采取符合农村特点的有效方式，深化社会主义核心价值观宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二要强化农村思想文化阵地建设。各乡镇要尽快修订完善各村的村规民约，真正使其在反对婚丧嫁娶大操大办、抵制封建迷信、农村禁鞭等事项上更好地发挥约束作用。要深化群众性精神文明创建活动，开展移风易俗、弘扬新风行动，形成崇尚文明、积极健康的生活方式和社会风尚。三要广泛开展群众性文化活动。深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，将孝亲敬老、重诺守信、邻里互助的乡村良好风俗继承好、发扬好，将农村优秀戏曲曲艺等丰富多彩的民间艺术保护好、传承好。深入开展“文化下乡”等公益性群众文化活动，切实丰富群众精神文化生活。

三、加强领导，着力推动各项政策落实落地。

一要压实责任。县乡村振兴办统筹不代替、协调不包办，新一轮的机构改革后，县委、县政府将明确“五大振兴”分管县领导、牵头抓总责任单位，协调推进乡村振兴各项工作，确保“五大振兴”相互促进。各牵头责任单位要按照职责分工，分别牵头打造产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴示范村。各乡镇、村庄及各相关单位，要层层成立专班，压实责任，确保各项措施落到实处、取得实效。

二要整合资金。坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，县财政将安排x万元以奖代补资金支持乡村振兴，各责任单位要制定详细的资金使用方案，确保取得实效。县直各有关单位要主动与上级部门对接，谋划大项目，争取资金支持，财政部门要做好项目资金整合，集中投入，确保资金使用效率。

三要强化考核。县委、县政府将农村人居环境整治纳入全县月度重点工作进行调度，将乡村振兴工作纳入县绩效考核重点工作并加大考核权重分值，县乡村振兴领导小组成员单位和乡镇(管理区)主要负责人每年要向县委书面报告一次工作开展情况。要加大检查督办力度，继续实施从严、从紧、从实的工作作风，狠抓工作落实。

同志们，新春伊始，万物复苏。让我们以饱满的热情，在县委的坚强领导下，上下一心，真抓实干，为早日建成x平原实施乡村振兴示范区而努力奋斗！

县乡村振兴局工作总结及工作计划完整文档

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2021年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平总书记关于全面乡村振兴的重要论述和视察广西时的重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求，大力弘扬脱贫攻坚精神，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况。

（一）推动部署工作开新局。今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神，通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式，及时集中学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察xx时的重要讲话和重要指示精神，并传达学习了自治区、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神，通过系列专题学习，进一步强化了全体干部思想认识，增强了工作责任感和紧迫感。6月4日，实现了xx县乡村振兴局机构组建，6月11日领导班子配备到位，标志着我县全面实施乡村振兴迈入新的阶段、开启新的征程。同时，结合工作实际，牵头制定了《xx县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》等，明确了全年工作目标任务和工作措施。5月20日召开了xx县脱贫攻坚总结表扬暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会，对脱贫攻坚进行全面总结，表扬了xx个先进集体和xx名先进个人，激励干部担当作为、接续奋斗，并对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行部署，推动工作开新局。

每月至少开展1次党史学习交流活动；

开展“七一”系列活动，在“七一”庆祝中国共产党成立100周年之日，组织全体党员干部观看庆祝活动直播，学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，局党组书记为全体党员干部上专题党课，组织全体党员干部合唱“没有共产党就没有新中国”等红色歌曲。7月7日，组织支部全体党员到中渡红馆开展主题党日活动。结合党史学习教育，我局深入开展“弘扬伟大脱贫攻坚精神，接续奋斗乡村振兴“主题教育活动，印发了《xx县乡村振兴局关于在党史学习教育中开展“弘扬伟大脱贫攻坚精神，接续奋斗乡村振兴“主题教育活动的方案》，局班子成员带头深入一线调查研究，围绕脱贫村、脱贫户、三类监测对象实地查看生活生产状况，倾听群众意见，解决群众实际困难，打通工作“堵点”“淤点”。通过党史学习教育，全体党员干部进一步增强了理想信念，坚定了宗旨信心，激发了干事热情。

解除风险x户x人（全部为脱贫不稳定户）。截至10月底，全县共有监测对象x户x人，其中脱贫不稳定户x户x人（含已解除风险x户x人），边缘易致贫户x户x人，突发严重困难户x户x人。已安排帮扶干部xxx人结对帮扶，截至11月底已落实乡村公益性岗位x人，产业奖补x户，小额信贷x户，低保x人，特困供养x人，残疾人补贴x人，2021年获得危改建房指标x户，已资助医疗保险缴费x人，获得大病住院报销x人。通过早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。为推进防贫监测和帮扶工作做细做实，我县于9月29-30日举办xx县防贫监测和帮扶工作业务培训班，对乡镇一线人员、x个脱贫村第一书记和驻村队员进行业务培训，进一步提升了干部业务能力。

（四）加强资金监管使用。2021年以来，我县严格贯彻落实上级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法，突出重点、统筹兼顾、优化资金安排使用。截至10月28日，全县共收到各级资金x万元，其中：中央资金x万元，区级资金x万元，市级资金x万元，县级资金x万元，累计完成资金支出x万元，拨付进度为78.1%。今年实施乡村振兴衔接资金项目共x个，目前开工率为100%，竣工x个、竣工率61.94%。同时，加强项目库建设，安排专人对项目库信息进行监测，实行动态管理，确保账账相符、账实相符。

（五）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清了2013—2020年度各类扶贫项目形成的资产底数，共梳理出扶贫项目x个，资金x万元（其中：专项扶贫资金x万元、中央综合财力脱贫攻坚补短板资金x万元）。并及时开展确权登记工作，梳理出2016-2020年公益性资产x条、经营性资产x条、到户类扶贫资产x条。移交至乡（镇）公益性及经营性资产x条，移交至村委公益性及经营性资产x条，并完成了到户类扶贫资产登记管理工作。

中央、区、市第二批资金安排新建x个人饮工程、x个“美丽村庄项目”、x个“人居环境整治”工程、x条x公里产业硬化路等项目，目前项目总体进度达到75%，预计11月底前全面完工。

第二批奖补资金发放工作正有序推进，预计发放资金x万元，惠及x户脱贫户和边缘户。投入资金x万元，实施脱贫村林业产业项目，该项目已完工并完成资金支付。同时，积极开展消费扶贫，共认定扶贫产品x个，涉及经营主体x个，截至目前，我县扶贫产品销售额达x万元，在扶贫产品的生产、销售等环节中带动x人脱贫人口获得经济收益。

（八）加强脱贫劳动力就业帮扶。2021年以来，我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶，加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶，促进脱贫劳动力稳定就业。截至10月28日，全县外出务工脱贫劳动力x人（以2020年外出务工脱贫劳动力x人为任务数，完成任务量101.07%），其中东部九省外出务工人数x人。进一步开发乡村公益性岗位，重点帮扶三类监测对象人员就近就地就业，目前落实保洁员x人、水域巡查员x人，按规定为公益性岗位三类监测对象人员购买意外伤害险。

发放短期技能培训以奖代补补助资金x万元，补助x人；

开展农民实用技术培训，在x个脱贫村中开展培训22期，聘请专家进行授课，培训x人次。

（十）扎实做好脱贫人口小额信贷工作。我县全面落实小额信贷“应贷尽贷”、“应收尽收”以及风险补偿管理等政策，扎实做好脱贫人口小额信贷工作，进一步加大脱贫人口小额信贷发放力度。脱贫攻坚期间，我县共投放扶贫小额信贷x笔，金额x万元，目前余额为x万元，预留风险补偿金x万元。截至10月28日，小额信贷已发放x笔，贷款金额x万元，完成保底任务数125.37%，完成奋斗数73.13%。

（十一）全面抓好问题整改工作。

达到整改措施销号x条，销号完成率达100.00%。

2.落实自治区2020年度县级党委和政府扶贫成效年终考核发现问题整改。根据2020年度县级党委和政府扶贫成效年终考核发现问题整改要求，我县认真对照检查，分析研究，制定整改方案，召开整改工作部署会，切实抓好反馈问题整改。反馈问题涉及消费扶贫、扶贫小额信贷政策落实等共x个方面x条问题，制定了x项整改措施。截至2021年9月26日，我县已全部完成x个问题x项措施整改，整改完成率100.00%。

3.切实抓好2021年督查暗访发现问题整改。针对自治区、柳州市督查暗访发现的问题，督促各乡镇、各部门认真举一反三，开展自查自纠，立行立改，目前自治区、柳州市督查暗访指出的我县存在问题已全部整改完成。

坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署，瞄准目标，持续发力，全力以赴落实好各项工作任务。一是继续落实“四不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，落实帮扶责任，做好脱贫人口和脱贫村监测管理。二是持续做好防贫动态监测和帮扶工作，落实易返贫致贫人口发现、核查和响应机制，每月定期开展线上线下防贫监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，突发严重困难户，因户施策，精准落实帮扶措施，直到风险消除。三是继续抓好项目资产管理，做好资金分配使用，完善项目库建设，加大项目实施力度，确保项目按期完成。四是落实好各项帮扶政策，持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作，确保各项政策落实到位，群众切实受益。

在全市制造业工作振兴会议上讲话完整

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同志们：

同志们，x发展的根基在工业，未来发展的支撑在制造业。全市上下要把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，把心思和精力集中到振兴“x制造”上来，担当作为，创新实干，为再铸“x制造”新辉煌作出新的更大贡献！

在乡村振兴工作会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的--、中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，总结回顾2020年“三农”工作，分析新发展阶段我县“三农”工作新形势新任务，部署今年“三农”工作。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、中央、省委和市委农村工作会议精神，讲四点意见。

一、深刻认识新发展阶段做好我县“三农”工作的重大意义。

习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面总结了党的十八大以来农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，科学回答了新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题，向全党全社会发出了“三农”工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的鲜明信号，是新发展阶段做好“三农”工作的行动纲领和根本遵循。我们要深入学习贯彻中央农村工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，推动全县各地各部门在“十四五”开局之年、在现代化新征程中续写xx“三农”工作走前列、做示范的新篇章，为坚定不移贯彻新发展理念，聚焦高质量发展主题，抢抓机遇乘势而上，坚定信心奋发作为，奋力谱写幸福美丽、开放转型、活力创新xx发展新篇章，奏响更嘹亮的“丰收歌”、拓展更宽广的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。

近年来，全县上下坚决贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要指示精神和党中央决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把“三农”工作作为全县工作重中之重，推动脱贫攻坚和农业农村发展取得了新的重大成就。一是脱贫攻坚取得全面胜利。全县xx个村、xxx户xxx人全部按时高质量脱贫，“四个不摘”机制得到长期坚持，脱贫成果得到坚实巩固和充分拓展，彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签，成功书写了脱贫攻坚战的xx精彩篇章。二是农村产业革命深入推进。盯产业革命“12345”发展目标，全县完成粮食总产量xx万吨，调减低效作物种植面积xx万亩，完成高标准农田建设xx万亩，完成申报备案华中地区区“菜篮子”基地x个。特色优势产业发展势头良好，烤烟、高粱、茶叶、辣椒等种植面积逐年上升，发展势头连年向好，农业供给侧结构性改革取得新进展,农民意愿得到更好体现。三是农村民生事业长足进步。县域义务教育基本均衡发展，控辍保学动态清零，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设实现全覆盖，城镇、农村居民可支配收入xxx元、xx元，同比分别增长x%、x%。四是农村人居环境明显改善。全面推进首批实施xx个特色小城镇建设，全面启动xx个示范村示范创建工作，xx个乡镇(街道)千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%。全县农村卫生厕所普及率达x%;完成5g基站建设xx个，行政村(社区)光纤覆盖率x%，xx户以上自然村4g网络全覆盖。五是农村改革持续深化。农村土地征收、宅基地制度等改革有序推进，获省政府同意批复为xxx试点县，全面完成农村集体产权制度改革任务，全面完成农村承包地确权登记颁证，农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%。六是农村基层基础不断夯实。持续整顿软弱涣散基层党组织，农村基层组织进步建强，党支部领办村集体合作社稳步推进，农村集体经济明显壮大，持续掀起扫黑除恶强大攻势，农村的政治生态持续向好，基层政权有力巩固。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到我县“三农”工作还存在不少短板。突出表现在：农业基础薄弱、粮食和重要农产品供给保障能力还需要进一步提升，农业农村还需要进一步转到可持续发展上来，乡村人才尤其是青年人和具备现代素质人才紧缺，城乡资源要素双向流动、平等交换的体制机制还不够健全，公共服务城乡差距依然突出。因此，“三农”工作过去是、现在是、将来也一定是全县工作的重中之重，我们务必要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，从践行初心使命的政治高度，切实增强工作的使命感责任感，坚持把“三农”问题作为工作的重中之重，以高质量发展统揽“三农”工作全局，举全县之力固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴，推动xx在实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足道路上大踏步前进。

二、精准把握新发展阶段我县“三农”工作的形势和路径。

对标对表习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委农村工作会议精神，我们必须认清形势、找准路径，以奋力超越的姿态再出发，推动我县“三农”工作从新量变向新质变跃升。

习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村;稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题;现在我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移;全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要紧密结合xx县情实际吃准吃透，进一步找准我县“三农”工作所处的新方位、面临的新形势、前进的新路径。一是“三农”工作基础性作用更为凸显、不能削弱。“三农”向好，全局主动，我们必须要一如既往把“三农”工作抓好，守好“三农”这个“战略后院”，为深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局持续夯实基础、拓展空间、激发活力。二是“三农”安全战略性地位更为重要、不能有失。粮食安全问题是“国之大者”，我们必须从讲政治和国家安全的高度抓紧粮食生产，千方百计提高粮食自给率，决不能让面积、产量掉下来，始终牢牢把握粮食安全主动权。三是“三农”重心历史性转移更为艰巨、不能断档。没有走在前列也是一种风险，我们必须把继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，坚定不移用乡村振兴统领“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力跑出新发展阶段xx“三农”工作的加速度。四是“三农”格局系统性构建更为紧迫、不能等待。全面推进社会主义现代化新征程中，无论是推进农业农村现代化，还是提升农民现代化素质，都还任重道远。我们必须从产业层次、城乡结构、区域统筹、生态环境、人文素质、体制机制改革等方面进行全方位推进、系统性重塑。

当前和今后一个时期内，我县“三农”工作的基本路径是：

一是要持续巩固拓展好脱贫攻坚成果。今年党中央将宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，xx作为全国脱贫人数、搬迁人数最多的省份，也是习近平总书记最为关心、牵挂的省份之一，在巩固拓展脱贫攻坚成果上，xx坚决不能出现上面宣布全面脱贫，我们又出现返贫的问题，决不能影响大局。从我和县长开始，全县各级党政主要负责同志都要站在“两个维护”的高度，把固拓展脱攻坚成果摆在头等重要位置，把责任牢牢扛在肩上，坚决把来之不易的成果巩固住、巩固好。要强化动态精准监测帮扶机制。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，对脱贫村、脱贫人口扶上马送一程，防止贫困反弹，持续巩固“两不愁三保障”成果。对全县所有脱贫户、边缘易致贫户及未纳入边缘易致贫户管理的特殊困难家庭，采取走访排查和利用“xx扶贫云”动态监测方式，对有返贫或致贫风险问题的脱贫户和非建档立卡户要建台账、定措施，一律动态清零，坚决杜绝返贫致贫发生。要突出抓好易地扶贫搬迁后续扶持，深化后续扶持“五个体系”建设，把就业摆在更加突出和优先的位置，千方百计确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。特别是对“光明社区、红星社区”等大型特大型安置区，务必要高度重视，突出抓好产业就业专项帮扶，全面落实属地化管理，促进新老居民融合交往、共建美好家园。要加强扶贫项目资产监督管理。初步统计，“十三五”时期我县脱贫攻坚累计投入资金xx万亿元。全县各地各部门要进一步分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑，确保管得住、用得好、真正起作用。特别是对于供水饮水、道路交通、农田水利等公益性资产，要明确管护责任，落实管护主体，确保持续发挥效益。

二是要在抓特色优势农业产业上持续用力。认真总结近年我县农村产业结构调整的经验和做法，进一步优化农业品种和区域布局，继续巩固优化优势特色产业，特别是要提升茶叶、辣椒、高粱等产业的优势地位。大力发展林果、林禽、林菌、林药、林蜂等林下经济和林特产业，推进林下产品精深加工，拉长林下经济产业链，提高产品附加值。要立足森林生态优势,开发休闲农业和乡村旅游精品路线,打造一批高水平的森林旅游和康养基地,推动森林生态旅游和森林康养产业提质升级。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、强链补链上，努力实现标准化、市场化、品牌化的新突破，要注重“品相”和“卖相”，锻造“硬核”竞争力。大力推进农业现代化示范区建设，加快农产品示范乡(镇)、示范村建设。大力实施品牌强农战略，集中力量打造一批具有“xx特色”的知名农产品、农业企业品牌、农产品品牌，尤其是茶叶、高粱、丑柑等已经有一定规模的农产品，要进一步锤炼xx优秀品牌，真正让“xx”招牌走得更宽、走得更远。

三是要加快推进现代农业经营体系建设。坚持以科技化和组织化为核心的农业现代化，坚持农业农村优先发展，推动传统农业向现代化农业“六个转变”。加强引进各类经营主体，培育壮大龙头企业，扶持发展合作社、家庭农场等新的经营主体，不断健全全农业社会化服务体系。实施家庭农场培育计划，努力将农业规模经营户培育成有活力的家庭农场，深入开展示范家庭农场创建。实施农民合作社质量提升行动，规范合作社运营，强化对合作社的监测预警，坚决杜绝“空壳社”“僵尸社”。大力培育农业专业化社会化服务组织，力争在代耕代种、统防统治、烘干服务等方面取得突破。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，实施建档立卡劳动力全员培训、易地搬迁劳动力技能培训，助推产业培育和农民增收。吸引各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴。加强“三农”干部队伍培养培训，持续推进人才向基层一线流动，参与到乡村振兴和现代化农业建设，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。围绕康养、制造维修、生活服务、家装建筑、创新创业等重点，深入实施职业技能提升行动，培育高素质农民。

五是要强化现代农业科技和物资装备支撑。实施xx灌区、xx灌区续建配套和现代化改造。强化农业科技创新，鼓励农技人员、农业龙头企业开展农业科技领域基础研究。加强农业科技社会化服务体系建设，组织技术推广“百人团”，解决好先进技术落地“最后一公里”和人才不足等问题。继续选派好科技特派员，实现已脱贫村均有科技特派员覆盖。严格落实农技购置补贴，鼓励因地制宜使用各类农机。建立健全覆盖县乡村的动物防疫和农作物病虫害防治体系，提升防控能力。加快“智慧xx”项目建设，发挥好现代信息技术在农业领域的应用，统筹推进数字农业、智慧农业建设，提升农业信息化水平。

三、紧紧抓住“三农”工作的重要法宝，全面推开乡村振兴。

脱贫攻坚取得胜利后,“三农”工作的重心就要历史性转移到乡村振兴上来。要按照总书记“全面推开”的要求以等不起、慢不得的紧迫感责任感,抓紧推开、全面推开。

一是要夯实乡村振兴之基，增创产业发展优势。产业振兴是乡村振兴的关键所在。要聚焦“产业兴旺”要求，加快构建一二三产融合的现代农业产业体系，不断提高农业综合效益和竞争力。要在“规模”上下硬功夫。加快推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，进一步做优以水稻、小麦、油菜为重点的高效种植业。大力发展设施农业，巩固好500亩以上坝区设施农业示范点、示范片建设，保持在全市领先。扎实抓好高标准农田建设工程，在建好的同时，要在管好、用好上下功夫，确保发挥农田基础设施综合效益。要在“融合”上下功夫。农业与二三产业融合发展，不仅能促进农业自身转型升级，而且能提高农业资源利用效率和农产品附加值。要重点抓好农产品加工转化和流通两个环节，培育壮大农业龙头企业，务实引进一批农业重大项目，做大做强特色农产品精深加工业。着力实施农产品流通、仓储物流等辅助设施建设，加快构建农产品冷链仓储物流体系，在大中城市增设一批xx农产品直销窗口。突出抓好农村新产业新业态培育，推动农村电商、休闲农业、乡村旅游等优质化标准化发展，打造产业融合新的增长点。要在“品质”上下功夫。加快农业新品种、新技术、新模式、新装备推广应用，创新基层农技推广机制，全力打通科技服务农业“最后一公里”。放大现有品牌效应，着力发展“三品一标”等绿色优质农产品，持续打造一批名特优农产品品牌，不断增强xx农产品竞争力影响力。

二是要创塑乡村振兴之美，彰显绿色生态风貌。优美的生态环境是xx的优势，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力打造xx美丽乡村升级版。要着力绘就生态之美。坚持做好“加法”，大力发展有机种植、健康养殖、能源利用等生态循环农业，新建一批农业可再生资源循环利用项目。做好“减法”，高标准推进生态乡村建设，加强农业面源污染防治和畜禽养殖污染治理。做好“乘法”，重点推进生态中心、成片造林、绿色长廊等工程建设，新增一批大绿量的成片生态林，推动造林绿化继续走在扬州市前列。全面落实“河长制”，突出农村河道治理，全面消除农村黑臭水体，再现“河畅、水清、岸绿、景美”的水韵风光。要着力打造宜居之美。重点抓好“三个方面”：一是进一步优化镇村空间布局，着力推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动，加强农村环境整治提升和长效管护，传承乡土文脉，形成特色风貌，支持特色村和重点村积极创先争优。二是深入实施县道大中修升级改造计划，打造顺畅通达的农村路网体系。三是加快推动教育、卫生、文化、养老等基本公共服务向基层农村倾斜、向精准化发展，让农民过上更有品质的新生活。要着力构建文明之美。加强农村精神文明建设，继续组织“xx好人”、xxx等文明评比，开展各类移风易俗行动，积极倡导文明新风，继续争取创成一批文明村镇。创新农村社会治理，健全法治、德治、自治相结合的基层治理体系，着力完善网格化管理，促进农村社会和谐稳定、人民安居乐业。

三是要巩固乡村振兴之本，加快富民强村步伐。富民强村是乡村振兴的根本要求。要坚持以人民为中心的发展思想，通过市场无形之手、政府有形之手和群众勤劳之手同向发力，让广大农民“钱袋子”越来越厚实。坚持多措并举，拓宽富民增收渠道。通过挖掘农业潜力、引导转移就业、支持全民创业等多种途径，在扩面、提质、增效上下更大功夫，不断拓宽农民增收渠道，促进家庭经营性、工资性、财产性、转移性收入全面增长，年内农民人均可支配收入逐年提升。坚持开源节流，壮大村级集体经济。继续大力实施党支部领办村集体合作社，坚持土地规模流转、农村产权交易、盘活存量资产、物业项目帮扶等有成效的方式方法，提升经济薄弱村“造血”功能，确保今年所有村实现集体经营性收入?万元以上。坚持巩固拓展，加快共同富裕进度。严格落实“四个不摘”要求，健全“两不愁三保障”长效监测机制，率先实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，率先探索建立先富帮后富、实现共同富裕的相关体系。

四是要激活乡村振兴之源，深化“三农”改革创新。改革创新是引领乡村振兴的第一动力。要按照“确权、赋能、搞活”的思路，积极稳妥推进“三农”各项改革，最大限度地释放乡村振兴新动能。要解决好“人”的问题。重点是围绕“谁来种地”，大力发展多种形式适度规模经营，通过土地流转、股份合作、联耕联种、土地托管等方式，培育壮大家庭农场、专业合作社等新型经营主体。全面建立职业农民制度，常态化开展以能人大户、返乡创业人员为重点的职业农民培训，打造现代农业建设的主体力量。积极推进供销系统改革，推动各类新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制，新发展一批社会化为农服务组织。要解决好“地”的问题。积极推进“三权分置”改革，引导农民规范有序流转土地承包经营权，不断提高土地规模经营水平。结合农村危旧房改造和美丽乡村建设，因地制宜推进农村宅基地和闲置房屋有偿退出，有效增加耕地面积，为乡村振兴战略提供用地保障。要解决好“钱”的问题。建立乡村振兴战略财政投入保障制度，整合农业资产资源，积极向上争取涉农项目资金。探索“拨款改投资”和ppp合作模式，撬动更多的社会资本参与乡村振兴。大力发展农村普惠金融，引导更多金融资源投向农业、支持农民、倾斜农村，为乡村振兴提供有力的金融支撑。

四、加强党对“三农”工作的全面领导。

做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要坚持五级书记一起抓“三农”。五级书记抓“三农”是习近平总书记明要求的,是《中国共产党农村工作条例》明确规定的。从我做起,坚决当好乡村振兴“一线总指挥”，乡镇党委书记、村支书也更要扛好这个重大政治责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,把更多精力投入“三农”工作,采取更有力的措施,协调解决问题,真正把党对农业农村工作的领导落到实处。坚决扛起五级书记抓乡村振兴的政治责任，充分发挥党在农村工作中总揽全局、协调各方的作用，落实各级党委定期研究乡村振兴工作制度，把“三农”工作当作主责主业。要及时配齐配强人员队伍,确保能够承担起各项工作职责。各级各部门都要重视“三农”、推动“三农”、支持“三农”,形成齐抓共管的良好局面。要按照省市要求，切实发挥考核指挥棒作用,制定出台党政领导班子和领导干部推进巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴战略实绩考核制度,对成绩突出的要加大表彰奖励力度,对工作落实不力甚至违纪违法的要严肃追责问责。

二是要充分发挥基层党组织促“三农”发展的战斗堡垒作用。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础各项政策最终要靠农村基层党组织来落实。要认真学习xxx、xxx、xx、xx、xx等先进典型，选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子特别是村支部书记。现在一些村集体经济仍然非常薄弱,要想方设法推动更多的资源向基层下沉,把集体经济壮大起来,为基层办事创造良好条件,让他们更好地发挥作用。要完善对村干部的关心关怀机制,保障好他们的福利待遇,让他们在基层安心工作。

三是要建设一支能力作风过硬的“三农”干部队伍。乡村振兴关键在人,关键在干部,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。各级干部特别是“三农”战线的干部,要主动适应农业农村现代化新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,努力成为乡村振兴和“三农”工作的行家里手。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义各级党员干部要带着深厚感情沉下身子,到基层一线去,到农民群众中去,摸实情、访民情,解难事、办实事。要充分发挥乡贤、农民致富带头人、返乡优秀代表等在乡村振兴中的积极作用,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民投身乡村振兴、建设美好家园。同志们,做好新发展阶段“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写xx“三农”高质量发展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!

镇团委乡村振兴工作总结完整文档

年在全市教育工作会议上讲话完整文档

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同志们，教育承载着x发展的前途与未来，寄托着全市人民的希望与期盼，让我们在市委、市政府的正确领导下，不负重托，不辱使命，砥砺前行，为实现“一个重返、六个重大”目标任务，为建设区域性中心强市、建设新时代区域性现代教育中心做出新的更大贡献。

在国家安全工作会议上讲话提纲完整文档

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今天，我们召开国家安全工作会议，目的就是要认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义，全面落实党中央决策部署和习近平总书记关于国家安全工作的重要指示批示精神，统筹发展和安全，认真做好保密和国家安全工作，为推动x高质量发展作出应有贡献。做好新时代的保密和国家安全工作，主要抓好以下几方面工作：

一、深刻认识统筹安全和发展的内涵。

坚持统筹发展和安全，做好当前经济工作，需要从时代背景、主要内涵、基本要求等方面深化对“统筹发展和安全”的理解。

首先，我国日益走近世界舞台中央，但仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段，发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升，发展与安全的深度交织变得越来越突出。破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险挑战，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

另一方面，保证国家安全是头等大事，必须以高水平安全促进高质量发展。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。新的征程上，我们必须坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，筑牢国家安全屏障。坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

因此，发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，任何一方面有明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。统筹发展和安全必须坚持系统观点，把坚持总体国家安全观摆在统筹发展和安全工作的核心位置，同经济社会发展一起谋划、一起部署，着力做到两手抓、两手都要硬，找到发展和安全之间的最佳均衡点，力争实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

二、推动高质量发展和高水平安全动态平衡。

在治国理政的大政方针上，要坚持系统观念，坚持总体国家安全观。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，实施重大战略和重大举措，统筹谋划重要领域的改革，全面协调推进各领域工作。同时，要统筹传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，构建大安全格局，用好政策工具箱，全面贯彻实施国家安全工作总体部署。

落实到具体工作上，一是对安全风险变化要精准研判、敏锐把握。必须更加精准分析研判形势，及时把握新特点新规律，有效应对新情况新问题，采取更具针对性措施靶向治理。二是对重点领域重大风险要果断出手、严密防控。深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训，始终盯紧盯牢高风险煤矿，加大综合执法力度，坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为，同时抓住有利时机不断推动释放优质产能，更加有序稳妥做到安全保供增供。三是对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。比如，燃气、老旧建筑等风险隐患直接威胁人民群众生命安全，要充分发挥安委办作用，压实地方和行业主管部门责任，采取有力措施有效防控化解风险。要积极推动建设城市风险监测预警系统，以燃气为重点逐步扩展到道路交通、轨道交通、供水供电和暴雨、洪涝等领域，切实提高风险管控能力和水平。

三、尽全力抓好发展和安全两件大事。

当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，我国经济社会发展环境面临的复杂性、严峻性、不确定性上升。应对当前复杂局面与风险挑战，我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开拓新局面。

要求坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪、主动防范化解各类风险隐患，增强斗争精神和风险意识，提高斗争本领和抵御风险能力，积极应对外部环境变化对我国发展带来的冲击挑战。坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，就要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹推进各领域安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。为此，我们要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

落实到具体工作上，一是要防范化解重大安全风险。进一步传导工作压力，压紧压实安全生产责任。深入开展安全生产隐患治理歼灭战、风险防控保卫战、强基固本攻坚战“三大战役”，全面深化安全生产大检查大整治大提升行动，扎实做好当前安全防范工作，坚决遏制生产安全事故多发频发势头。二是要提升防灾减灾救灾水平。建立完善自然灾害防范应对机制。建立完善气象灾害、地震等自然灾害会商研判机制，加强各类自然灾害监测，及时发布大风、暴雨、冰雹、高温、地震等自然灾害预警信息，为积极应对自然灾害提供精准信息。三是要加强安全保障能力建设。要深刻领会习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述，认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署，不断强化应急管理，提高防控能力，着力防范化解重大安全风险，切实把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，为全方位推动高质量发展营造安全稳定环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是面对艰难险阻，我们就越要统筹好发展和安全两件大事，以改革发展的“确定性”有效应对外部的“不确定性”，坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻，使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

年在全县乡村振兴工作会议上讲话

今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。

提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；

提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；

提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。

第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。

我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；

我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足x思考x，又要跳出x思考x，将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准x的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。

第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。

要聚焦园区，做强二产，以工富农；

要聚焦景区，做活三产，以旅强农；

横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。

第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。

第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。

同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写x乡村振兴新篇章！

年度年学校工作会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

老师们、同志们：

刚才，x校长对2020年工作进行了全面的回顾总结，对2021年工作进行了具体的安排部署，讲得很全面，我都同意。请各单位按照学校要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就学校2021年工作主题“深入推进教育评价改革和深化巡视巡察整改”，再讲三点意见。

一、深入推进教育评价改革，全面提高办学水平和人才培养质量。

一要统一思想认识。教育评价作为教育发展的指挥棒，事关教育发展方向。************高度重视，就深化教育评价改革作出一系列重要指示批示，在2018年全国教育大会上明确提出：要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向；要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭。

当前隐藏内容免费查看转教育功利化倾向。2020年10月，*********、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件，也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。抓好教育评价改革，既是贯彻落实党***的决策部署，也是学校发展的现实需要。教育评价改革是一项世界性、历史性、实践性的难题，牵一发而动全身，必须以攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲，进行系统设计、辨证施治、重点突破。我们要充分认识推进教育评价改革的重大意义，以更大的力度、更有效的机制、更科学的标准，推动教育评价改革取得实质性突破。

二要坚持破立并举。党***国务院的《深化新时代教育评价改革总体方案》已经为我们列明了改革的任务，其中既有必须要做的、也有禁止做的。要认真学习《总体方案》要求，结合学校实际，把“上情”吃透，把“校情”摸清，梳理出当前的任务、重点的任务、紧迫的任务，分清主要矛盾、抓住关键环节、聚焦突出问题，进一步明确“改什么”“怎么改”，制订出具体的工作清单。尤其要注重“破和立”的关系，即“破五唯”后，如何建立新的评价标准和评价体系？如何在实际工作中做到“边破边立、先破后立、破中有立”？教育评价是难题，难就难在定量评价易、定性评价难，“显性指标”易、“隐性指标”难，短期评价易、长期评价难，破“五唯”易、立“新标”难。我们要汇集广大师生的智慧，在改革中要认真听取他们的意见建议，共同打好教育评价改革的“攻坚之战”“升级之战”。

三要把握改革重点。教育评价改革是一个系统工程，要针对教师、学生等不同主体，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。对于教师评价，必须把师德师风作为评价教师的第一标准，扭转“重实绩、轻师德”“重科研、轻教学”“重数量、轻质量”等倾向，发挥评价的导向、激励和约束作用，引导广大教师担负教书育人第一使命，潜心教学、全心育人。要促进教师全面发展，培养造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。对于学生评价，必须把德智体美劳全面发展作为评价学生的根本标准，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。

二、深化巡视巡察整改，为学校高质量发展提供坚强政治保障。

一是政治站位要再提高。x年x月，学校接受了为期x个月的***巡视。x年x月，学校启动第一轮校内巡察，用1年半多的时间，在去年x月完成了校内巡察全覆盖。************强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。从***巡视指出的问题，以及校内巡察发现的问题来看，这些问题涉及到学校管党治党、办学治校各方面各环节。做好巡视巡察整改，对于推进学校全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，进一步提高学校治理体系和治理能力具有非常重要的意义。做好巡视巡察整改是我们向党***、向广大师生作出的郑重承诺，下一步，***将对校党委开展新一轮巡视，整改任务要向***报账，也要接受广大师生的监督。全校党员领导干部要把抓好巡视巡察整改作为一项政治任务、政治责任，从对党忠诚、践行“两个维护”的高度，进一步提高政治站位，充分认识抓好巡视巡察整改工作的重要意义，增强做好整改、推动学校改革发展的紧迫感使命感，以更高的政治标准深化巡视巡察整改落实。

二是整改质量要再提升。巡视巡察发现的问题，我们都认真制定了整改方案、整改措施，明确了整改目标、整改时限。经过努力，面上的整改任务基本完成，“急性病”得到了有效遏制。但是，我们不能仅仅满足于“头痛医头、脚痛医脚”，还要再看看“病根”找的准不准，“慢性病”“疑难症”是不是得到了根除。比如，针对巡视巡察反馈的问题，集中整改时开展的措施，是否跟得上党***最新决策部署要求，是否能满足现阶段学校改革发展的需要？已整改销号的问题，是否还存在整改不彻底、不到位的状况，导致旧病复发、死灰复燃？要举一反三、着眼长远，触类旁通、查漏补缺，做到整改好一个问题、预防好一类问题，实现“巡视巡察一线，带动辐射一面”的效果，确保从根本上解决病灶，使整改成效成为推动学校事业发展的强大动力。

三是整改责任要再压实。x月x日，党委常委会已经研究通过了《关于深化巡视巡察整改工作方案》，要求校领导不仅要牵头做好分管领域工作的问题整改，还要对分管（联系）单位的整改工作亲自部署、亲自推进，以上率下推动巡视巡察整改工作往深里走、向实处做。各党委（党总支）要认真履行巡视巡察整改主体责任，书记或部门负责人落实第一责任人责任，班子成员也要切实履行好“一岗双责”，领导班子要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，形成推动整改的强大合力。

三、提振精神、狠抓落实，以新担当新作为谋新篇开新局。

今年，是“十四五”的开局之年，也是学校全面完成“双一流”首个建设周期建设任务，向建设世界一流x大学目标进军的关键之年。2021年，我们要实现学校内涵发展的新突破、新提升，关键还是要狠抓落实。全校上下要吹响“冲锋号”，争当“排头兵”，确保各项工作任务落到底，见实效，为推动学校实现更大发展开好局、起好步。

一要抢抓机遇谋发展。学校的发展从来不是靠各方面条件都具备才发展起来的，而是靠主动作为、抢抓机遇干出来的。全校上下要进一步解放思想，提高抢抓机遇的意识，要善于从国家政策、经济社会发展、高等教育改革中主动发现、寻找机遇，看准了就毫不犹豫，敢抢、敢抓。要提高抓住机遇的本领，把握住“双一流”建设、省部院共建机制、上合组织x技术交流培训示范基地建设等机遇，提高抓好落实、解决问题的本领，真正做到抓住机遇、用好机遇。

二要提振精神抓发展。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。学校当前正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，只能前进、不能后退。广大教师、党员干部必须要有追求卓越的境界、迎难而上的担当、一抓到底的激情、常抓不懈的执着，发扬斗争精神，直面矛盾问题，迎着困难上，最终战胜艰难险阻。要克服不愿干、不想干、不敢干、不会干的问题；克服工作标准过低，满足于一般化、过得去的问题；克服面对矛盾绕着走，遇到问题往上交、往下压、往外推、往后拖；克服对自己有利的事就争着干，遇到出力不讨好的事就躲得远远的等问题。今年，党***部署在全党开展xx学习教育，要认真组织开展好xx学习教育，在师生中扎实推进“四史”教育，引导广大师生和党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以更昂扬的斗志、饱满的热情、蓬勃的朝气投身学校事业发展。

三要真抓实干促发展。今年学校发展任务依然艰巨繁重，领导干部要带头担当作为、狠抓落实，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要落实一线规则，深入师生，深入一线，加强和改进调查研究，协调解决实际问题，抓短板、强弱项。要提高工作能力，改进工作方法，善于抓工作重点，抓矛盾主要方面，带头打硬仗、啃硬骨头，尤其是在关键时刻，在重大任务、突发事件中，要勇于冲锋在前、身先士卒。希望全校各级党组织和广大党员干部强化责任担当，知责于心、担责于身、履责于行，变压力为动力，化挑战为机遇，敢于啃硬骨头，勇于涉险滩，在攻坚克难、真抓实干中不断把学校事业推向前进。

同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心、开拓奋进，加快建设中国特色世界一流x大学步伐，以昂扬的精神状态和优异的成绩迎接中国******成立xx周年。

在乡村振兴工作会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开大会，通报表彰在脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体、优秀个人，激励和动员全县各级党组织和党员干部，深入学习贯彻全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，大力弘扬脱贫攻坚精神，再接再厉、接续奋斗，以更加有力的措施巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力开创新时代紫阳“三农”工作新局面。

在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向奋战在脱贫攻坚主战场上的广大干部群众，表示崇高的敬意！向长期关心支持紫阳脱贫攻坚工作和经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。紫阳属秦巴山集中连片特困地区，是国家扶贫开发重点县、深度贫困县，摆脱贫困是千百年来紫阳人民的美好愿望。长期以来，历届县委、县政府带领全县干部群众为之不懈努力、不懈奋斗，尤其是2015年脱贫攻坚战打响后，全县上下始终把脱贫攻坚作为最大任务、最大发展机遇、最大民生工程，勠力同心、苦拼实干，举全县之力攻坚深度贫困堡垒，夺取了脱贫攻坚的全面胜利，如期兑现了“军令状”，向全县人民交上了一份优异答卷。

一是农村贫困人口全部脱贫，创造了减贫摘帽好成绩。始终坚持脱贫标准，千方百计增加群众收入，教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决，13万贫困人口全部脱贫，133个贫困村全部出列，2020年2月27日，省政府发布公告紫阳退出贫困县序列，全面消除绝对贫困，打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战，必将载入紫阳发展史册。

二是城乡面貌发生巨大变化，改善了农村生产生活条件。6.4万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”，住上了干净宽敞明亮的新楼房。建成通村通组道路2145公里，山区群众从此告别肩挑背驮的历史。建成农村安全饮水项目1390处，农村饮水全部达到安全评价标准。实施农村电网改造升级项目228个、改造户表9.6万户，农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到100%。农业农村生产生活条件得到根本改善，贫困群众用上了安全电、喝上了清洁水、踏上了致富路。

三是人民群众生活更加幸福，老百姓的日子越过越好。累计资助建档立卡家庭子女9.6万人次，发放资助金9206.8万元，让贫困家庭的孩子不再失学辍学。176个行政村都有了标准化村卫生室，“先诊疗后付费”政策全部落实，1.03万名慢病患者享受签约医生上门服务。兜底保障全面加强，应保尽保、应救尽救、应兜尽兜为特困群众吃下“定心丸”。累计开展免费技能培训3.5万人次，广大贫困劳动力有了一技之长，实现稳定就业。133个贫困村全部成立村集体经济，313个新型经营主体通过订单农业、吸纳务工、流转土地、入股分红等形式，带动1.04万户贫困群众增收致富。累计建成新社区工厂77家，推动搬迁群众在家门口就业，实现挣钱顾家两不误。紫阳农村居民人均可支配收入由2015年的8051元增长到2020年的10861元。贫困群众的日子越过越有盼头，发自内心地感党恩、听党话、跟党走。

四是党群干群关系更加紧密，基层党组织战斗力不断增强。始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，实施基层党建“六大提升”行动，扎实推进“基层党建提质增效年”等活动，选优配强村级班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，优选133名干部担任驻村第一书记，组建176个脱贫攻坚临时党支部，整合“四支队伍”力量，扎实推动“支部+x+贫困户”强基工程，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，战斗力、凝聚力不断增强，农村基层治理能力不断提升。广大扶贫干部舍小家为大家，常年加班加点、任劳任怨，同贫困群众结对子、认亲戚，走进群众家中、走入群众心里，“一对一”帮扶，帮助贫困户解决了一大批具体困难和问题，用实际行动赢得了群众的信任，党群干群关系更加紧密，厚植了党在农村的执政之基。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这份脱贫攻坚“紫阳答卷”是全县干部群众用智慧、汗水和牺牲实实在在干出来的。我们不会忘记，陈威强、罗孝明、琚华、赵功习四名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上，以生命赴使命、用热血铸忠魂，他们的精神风范永远矗立在茶乡大地！我们不会忘记，各级领导的关心关注，各单位对紫阳不遗余力地大力支持，倾注真情实意，投入真金白银，让我们真挚地感受到了集中力量办大事的制度优越性。我们不会忘记，全县广大“第一书记”、驻村工作队员和帮扶干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，书写了感人至深的脱贫故事。这次受到表彰的先进个人和先进集体，就是他们当中的优秀代表。特别是蒿坪镇党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，县脱贫办常务副主任哈红黎荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号，我们由衷地为他们感到骄傲和自豪。

看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力！全县上下要自觉向身边先进典型学习，学习和弘扬他们对党忠诚、牢记使命的品格，学习和弘扬他们心系百姓、一心为民的崇高情怀，学习和弘扬他们迎难而上、攻坚克难的过硬作风，学习和弘扬他们守望相助、扶危济困的大爱精神，从他们身上感悟思想、精神、行动的力量，将其内化为价值追求、外化为自觉行动，在全面推进乡村振兴伟大征程中继续奋斗、再立新功。

同志们！回顾这几年打赢脱贫攻坚战的艰苦历程，全县上下付出了智慧和汗水，收获了成功与喜悦，更留下了经验与启示。

一是坚持党的领导，层层压实脱贫攻坚责任。

二是强化思想引领，从紫阳实际出发完善脱贫攻坚思路举措。

三是突出精准要求，用发展的办法破题攻坚。

四是凝聚攻坚合力，着力构建全社会参与的大扶贫格局。

五是坚持赏罚分明，形成了动真碰硬、真抓实干的优良作风。

这些经验弥足珍贵，是紫阳脱贫攻坚实践探索的结晶，必须一以贯之地坚持下去，在实践中不断丰富和完善。

同志们！脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要认真总结脱贫攻坚领导体制、工作体系、政策举措等方面的成熟经验和有效做法，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极打造乡村振兴的紫阳实践。这里我围绕扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，再强调几点要求。

二是巩固好“两不愁三保障”成果。

三是抓好拓展提升的重点工作。

四是做好易地搬迁后续扶持工作。

五是做好防返贫动态监测和帮扶。

六是维护管理好扶贫项目资产。

七是持续抓好农村人居环境整治。

八是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

同志们，我们已经取得脱贫攻坚全面胜利，把乡村振兴的蓝图变成现实，是我们肩负的新使命。全县上下要拿出“而今迈步从头越”的豪情，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力、开拓进取，奋力书写新时代乡村振兴的紫阳答卷！努力开创新时代紫阳人民的美好生活！

年在市保密工作会议上讲话稿完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才秘书长就今年的保密工作作了要求，希望大家结合工作实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全年的保密工作讲几点意见。

一、认清形势，着眼大局，切实增强做好新时期保密工作的责任感、紧迫感。

保密工作是一项×很强的工作。准确把握面临的形势，时刻保持清醒的头脑，不断增强危机意识，主动适应发展的需要，是做好保密工作的重要前提。当前，×形势复杂多变，×多极化、经济全球化的加速推进，导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多。从外部看，随着我国综合国力显著增强、×地位和影响力不断上升，敌对势力和境外情报机构对我信息×和情报战略明显升级，渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看，随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高，保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求，导致少数人国家安全观念淡化，保密意识淡薄，另一方面网络信息技术的广泛应用，大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱×的计算机信息系统，国家秘密安全风险日益增大。特别是20×年美国的维基揭秘事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵，潜艇、导×和核电站信息被窃取，都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱×，对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看，保密工作形势不容乐观。因此，我们一定要引以为戒，从讲×的高度，从维护国家安全和利益的高度，从促进和保障全市经济发展及社会×稳定的高度，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要×和紧迫×，始终牢记保密就是保国家安全和利益，保密就是保×和建设的胜利，保密就是保家庭幸福和个人前途的思想观念，牢固树立重敌情、讲忧患的×意识，保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识，准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求，进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。

二、依法行政，依法治密，全面提升新时期保密工作水平。

坚持依法行政、依法治密，是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政，切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责，恪尽职守，积极主动地开展保密行政管理工作。

(一)建章立制，全面夯实保密工作依法行政基础。

工欲善其事，必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订×保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章，各级各部门要及时按照新保密法及相关法律、法规，结合当前保密工作新形势，针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题，对现有规章制度进行一次梳理，该修改的修改，该完善的完善，该加强的加强，真正制订具有较强针对×、可行×、×作×，确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依，有章可循，有法必依，有章必循，不断提高保密法规制度的完整×、权威×和有效×，切实规范依法行政行为，真正提高保密依法行政水平。

(二)严格执法，加大保密工作依法行政力度。

保守国家秘密必须做到百密不疏，百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖，切实做到国家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此，各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神，切实加大查处力度，重点解决敢于上手和敢于下手的问题。解决敢于上手的问题，要增强发现能力，掌握主动权，通过严格的保密检查，最大限度地发现泄密事件，一旦发现，决不松手。对已发现的案件，要及时开展调查，掌握主导权，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题，就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的，要严格按照谁主管，谁负责的原则，追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，维护法规制度严肃×，保×制度机制的有效运行。

(三)以人为本，切实加强保密队伍建设。

做好保密工作，关键在人、最终靠人，一定要牢固树立人才优先的发展理念，把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来，保密工作形势严峻，任务艰巨，保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出，成为制约做好新形势下保密工作的主要因素，组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作，及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难，配齐配强保密干部，做到在×上、工作上、生活上关心他们，提供发展机遇，激发保密干部的工作积极×，努力打造一支×上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上×的复合型、×型保密队伍。

(四)加强宣传，努力筑牢保密思想防线。

加强保密法制宣传教育，增强全民的保密法制观念，是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新保密法为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地，采取各种×群众喜闻乐见的形式开展对新保密法的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用，多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际，坚持因人施教，因材施教的原则，把课堂授课、×示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式，拓展保密法学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务，提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。

(五)整合资源，做好与相关部门的协调配合。

保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合，形成优势互补的执法群体，加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度，确保党和国家秘密的安全。

三、加强领导，×抓落实，为做好新时期保密工作提供坚强保障。

保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导，是做好保密工作的前提条件，也是党委和×的一项重要职责。各级党委×要把保密工作摆上重要议事日程，定期听取保密工作汇报，及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时，要充分考虑保守国家秘密安全的需要，将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算，切实加大投入，为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责，分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任，其他领导也要对分管领域的保密工作负好责，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则，带头做好保密工作，带头遵守保密法规，带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况，纳入领导干部×生活会和政绩考核内容，对不认真履行职责的要进行问责，对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用，坚持抓大事、解难题，认真履行职责，发挥职能作用，抓好工作落实。

在春节期间重点工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

春节临近了。为确保全春节期间社会平安和谐稳定，让辖**百姓度过喜庆安康的节日，今天，我们借着常委（扩大）会议的机会，对全**春节期间的重点工作进行安排部署，我主要讲8个方面的问题。

一是要毫不松懈做好疫情防控工作。各单位、各部门要切实增强责任感、使命感，严格按照省、市、**疫情防控工作部署，进一步压实“四方”责任，推进“三级”包保责任制和“五包一”制度落实，做到守土有责，守土尽责。要持续加大风险地**返**人员排查力度，常态化落实好“两天制”兜底排查制度，利用好大数据+网格员入户的方式全面开展排查，确保不漏一户，不落一人，及时全面掌握辖**外来返**人员。要继续做好3-11周岁儿童接种和第三剂加强针的推进工作，积极引导3-11周岁适龄无禁忌人群应接尽接。要引导群众增强自身健康第一责任人意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯，做好个人防护。

二是要用心用情关爱困难群众。**人社局等部门要对就业、社保、援企稳岗等政策落实情况进行全面梳理，确保各项政策措施落实到位，各类社保待遇按时足额发放。要以工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，会同有关部门扎实开展根治欠薪冬季专项行动，积极稳妥化解矛盾纠纷，确保农民工按时足额拿到工资。红旗镇、各街道办事处要结合春节慰问工作，摸清辖**内的困难群众底数，并按照兜底线要求，畅通社会救助渠道，确保困难群众“求助有门、受助及时”。**委组织部、**退役军人事务局等要做好老党员、退役军人等慰问工作。**民政局、**残联和工青妇等部门要对全**困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体生活情况开展摸排，对基本生活存在困难的，要组织救助，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

三是要丰富群众精神文化生活。全**各单位、各部门要围绕宣传贯彻党的十九届六中全会精神组织开展形式多样、内涵丰富的文艺宣讲活动，激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情，凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。**文化体育和旅游局要积极组织开展“冰天雪地·美好生活”、“我们的中国梦”——文化进万家、“红色文艺轻骑兵”迎新春送“福”等系列群众文化活动，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，讴歌新时代。同时，要加强监管，维护节日期间文化、体育、旅游市场秩序，确保全**文体旅行业重点场所安全、健康发展。

四是要坚持底线思维扎实抓好安全生产。**安委会各成员单位要切实树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，层层压实责任，切实维护人民群众生命财产安全。要强化行业监管责任，突出抓好**属煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、特种设备、交通运输等行业领域安全隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。要深入排查危化品重大隐患，严格落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存、违规燃放等行为。要深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商超、宾馆饭店、歌舞娱乐等高危场所隐患排查、火灾防控。**应急管理局要加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险的监测预警和应急处置。

五是要全力维护社会大局稳定。全**各有关单位、各部门要密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，严格落实属地管理责任，切实做到源头稳控，妥善化解。要围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。要高度重视重点信访问题化解工作，有效防范各类群体性事件发生。要常态化开展扫黑除恶斗争，加强对重点领域、重点群体社会治安突出问题的排查整治，深入打击个人极端暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。要加强社会面整体防控，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所的安全防范，加强枪支弹药、管制刀具等的安全监管，强化对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，及时消除安全隐患，确保社会大局稳定。

六是要倡导勤俭节约文明过节新风尚。全**各单位、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，抓住春节这一特殊时间节点，有针对性加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。要大力开展“光盘行动”等文明用餐活动，引导消费者适量点餐、使用公勺公筷，实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，杜绝“舌尖上的浪费”。要坚决抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，倡导树立文明新风。要加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行禁止野生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。

七是要坚持不懈推进正风肃纪。全**各单位、各部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定、市委十项规定，严明廉洁过节各项纪律要求，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题。要紧盯节日期间廉政风险防控重点，严查公款吃喝、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题，深挖细查“不吃公款吃老板”、收送电子红包等隐形变异问题。坚决纠正在民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、维护社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。要严格落实基层减负各项要求，严肃查处随意向下派任务、要材料、要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续推动激励干部担当作为的具体措施落细落实，加大对基层干部的关心关爱力度，做好对国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，使党员、干部等深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。

八是要认真负责做好应急值守工作。全**各有关单位、各部门要提高政治站位，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，认真做好节日期间应急值守各项工作。要严格执行领导干部外出报备和24小时专人值班、领导干部在岗带班等工作制度，确保节日期间各项工作正常运转。要严格落实重大事项请示报告和应急信息上报程序，遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间按程序请示报告并及时采取应对处置措施。要牢固树立系统观念，增强风险意识和忧患意识，按照各类应急预案，扎实做好应急演练和各项应急准备工作，确保第一时间响应、快速高效处置。