学习是一种持续的过程，我们应该保持学习的热情，不断充实自己的知识体系。学习总结的好坏直接关系到我们今后的学习效果。希望以下学习总结范文能给大家提供一些写作思路和参考。
理论中心学习组会议上的表态发言
最近中央颁发的《中国共产党党员权利保障条例》，是我们党在保障党员权利方面一部十分重要的法规，对于发展党内民主，健全党内生活，加强党内监督，推进党的执政能力建设，都具有非常重要的意义。通过这段时间的自学，主要有以下两点认识：
一、通过学习，对《党员权利保障条例》的先进性有了新的认识。我们党高度重视维护党员权利，保护广大党员参与党内事务的政治热情，不断推进党内民主建设，在保障党员民主权利、发展党内民主方面积累了丰富的经验。仔细比较《党员权利保障条例》、《中国共产党章程》和1995年的“试行条例”这三个不同时期的党内法规，可以发现，虽然在党员权利的规定上都是八条，但修改后的《党员权利保障条例》内容更加丰富，规定更加具体，表述更加委婉亲切，对保障党员权利作出了更明确、更全面的规定。《党员权利保障条例》全文仅约六千字，但是却高度体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神；坚持和完善了党章关于党员权利的规定，使广大党员的权利更加明确、更加充实，进一步表明了我们党维护党员权利的坚定决心；《党员权利保障条例》规定了一系列具体保障党员权利实现的措施，使党员权利的行使如何做到制度化、规范化。主要体现在以下五个方面：1、进一步明确了保障党员权利的基本原则，规定党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺党员权利，对于任何侵犯党员权利的行为都应当予以追究。2、详细列举了党员享有的广泛权利，对党员的'知情权、参与权、选择权和监督权等各项民主权利作出了完善的规定，使党员更好地了解和参与党内事务。3、建立健全了保障党员权利的具体制度，规定了一系列相应的保障措施，确保党员权利能够落到实处。4、明确了党的各级组织、各级纪检机关和组织、宣传等工作部门以及各级领导干部在保障党员权利方面应当履行的职责，要求其在保障党员权利方面切实负起责任。5、提出了明确的纪律要求，规定对于侵犯党员权利和在党员权利保障方面失职、渎职的，应按规定追究有关责任者的责任。这些都为更好地保障党员权利奠定了坚实的基础，提供了有力的制度保证。
二、通过学习，进一步明确了纪检机关在党员权利保障工作中的职责。党的十六大提出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”中央纪委四次全会强调：“维护党内民主，保障党员权利，是党的纪律检查机关的重要任务。”
作为党的纪律检查机关，我们要按照党章的要求，按照中央和省、市、县委的要求，结合自身职能和实际工作，切实履行好保障党员权利的职责。重点把握好“四个关系”：一是要把握好民主与集中的关系。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的原则，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的民主环境。二是要把握好权利与义务的关系。一方面，要立足于教育和防范，大力加强思想道德和纪律教育，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，全面落实“八个坚持、八个反对”，认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”，筑牢拒腐防变的思想道德防线；另一方面，要加强对党员履行义务、行使权利情况的监督检查，发现问题，及时纠正，切实在保障党员正当权利的同时，促使党员更加自觉地履行义务。三是要把握好保护与监督的关系。要充分发挥好全体党员的作用，不断拓宽党员参与和了解党内事务的渠道；拓宽党员讨论和发表党内决定重大问题意见的渠道；拓宽党员反映和表达对党组织意见的渠道。四是要把握好教育与查处的关系。要采取行之有效的方式，加强《党员权利保障条例》的宣传教育，使全体党员知晓《党员权利保障条例》所规定的党员权利、保障措施和责任追究的具体内容，深刻理解《党员权利保障条例》的内涵和精神实质。要将学习《党员权利保障条例》与学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》结合起来，融会贯通，切实让每个党员都知道，作为一名党员，既享有规定的权利，也要接受监督，违纪就要受到处分，从而促使广大党员进一步如何做到知行合一，正确行使权利，促进党内生活、党内民主、党内监督的健康发展。从三个方面落实：一是要切实加强基层纪检监察干部的队伍建设，努力提高纪检监察工作水平，提高维护党员权利的能力，不断取得反腐倡廉工作的新成效；二是要提高执纪执法办案水平，坚持文明执纪，依法监督，本着人性化的理念，将追究腐败分子的党纪政纪责任和为党员澄清事实统一起来，将追究腐败分子的党纪政纪责任和保护党员的权利统一起来；三是要切实履行保障党员权利的职责，充分尊重和关心党员权利，重视处理和解决好党员权利保障方面的实际问题，对县内各级党组织执行《条例》的情况进行经常性的督促检查，坚决纠正违反条例的各种行为，严肃查处侵犯党员权利的行为，确保《条例》的各项规定落到实处。
纪委书记在县委中心组学习《党员权利保障条例》会议上的发言来自本网-，仅供学习，转载请注明出处。
理论中心学习组会议上的表态发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就国土部门如何做好全区严厉打击查处非法占用林地专项行动工作作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。
为坚决贯彻落实国家林业局和省、市林业主管部门关于规范区域林地、林木及生态资源管理工作的工作部署，认真做好国家林业局检查反馈我区森林资源管理问题整改工作，有力有效保护好、管理好和发展好全区森林资源，区委、区政府决定在全区范围开展严厉打击查处非法占用林地专项行动工作，是促进全区经济社会发展，改善民生、构建和谐社会的一项重要举措，任务艰巨，意义重大，我局将认真贯彻落实会议精神，严格依法行政，敢于攻坚碰硬，积极推进专项行动工作顺利进行。我们将着力做好以下工作：
一是提高思想认识，强化组织领导。此次国家林业局西北院反馈我区森林资源管理问题中需要我局配合整改的问题有15个，时间紧、任务重、标准高，我局将以今天大会为起点，进一步统一思想，提高认识，主动应对，不等不靠，准确把握国土资源政策界限，从保护生态环境高度出发，充分认识此次专项行动的重要性。我局将成立专项行动工作领导小组，具体负责与林业部门统筹协调，同时，研究制定专项行动方案，明确目标、落实责任，分解任务、细化措施，确保专项行动迅速启动，扎实推进，确保专项执法行动落到实处。
二是加强执法监察，强化监督检查。我局将按照区上的统一部署开展此次专项行动，按照国土资源执法监察“631”工作机制，在日常国土资源动态执法巡查工作的.基础上，密切配合林业部门，结合林业部门林地变更调查，全面摸排破坏林地资源的情况，对辖区内未履行相关审批程序未批先占、批少占多、毁林开垦、非法侵占林地等违法行为进行摸排，逐一列出清单，进行核查，对占用林地的及时向林业部门移交，同时对违法用地依法立案查处。
三是强化建设用地审批，加强利用监管。在今后的项目用地审批工作中，我局将加强与林业、环保、建设规划、湿地、水务、文物部门的联系沟通，及时将项目用地信息向相关部门发送征询意见函，对符合部门要求的项目，依法进行审批，对不符合相关行业规定的一律不予审批。同时按照林业保护“大家管、大家用”的生态保护理念，将林地保护工作纳入乡镇国土资源所目标责任书，加强考核，形成横向到边、竖向到底的工作格局。
四是加强部门联动、打击违法犯罪。我局在日常的执法工作中加强与林业公安部门的沟通联系，积极配合林业公安部门开展联合执法行动，增强执法合力，积极配合森林公安机关进行调查取证工作，坚决依法查处涉嫌毁林案件。同时，我局将利用国土资源年度土地变更调查、年度土地矿产卫片执法监察卫星遥感数据，对判定为疑似占用林地的图斑，积极加强与林业部门信息沟通，对判定为占用林地的违法图斑及时向林业公安部门进行案件移交。
五是结合土地调查，完善规划调整。针对全区林业规划和土地利用总体规划“两张皮”相互不衔接的实际情况，我局将结合今年开展的甘州区第三次全国土地调查，联合林业部门，分门别类摸透区情，提供资料，聘请专业部门做好国土资源调查数据与现有林业调查数据的相互衔接，做到规划科学，口径统一，形成国土、林地“一张图”，达到共同使用、共同保护、共同规划、共同监管的实际效果。
各位领导、同志们，做好此次专项行动工作，我们深感责任重大，必将以超常的工作干劲、过硬的工作作风，打好攻坚战，圆满完成专项行动各项工作任务。
谢谢大家！
理论中心学习组会议上的表态发言
《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，中央、省委相继出台了一系列配套文件，最近，省委又下发了6个法规性文件，对干部人事制度改革作出了相关的明确规定。为此，省、州组织部门近期相继举办了相关培训会，并明文要求各级党委从讲政治、讲大局的高度，把认真学习贯彻好《条例》等一系列文件作为当前一项重大的任务，统一思想，提高认识，加强领导，精心部署，认真执行。县委对此高度重视，在此次中心组理论学习中安排了相关学习内容，根据学习要求，结合工作实际，我谈几点认识：
一、干部人事制度改革的重大意义。
干部人事制度改革是中国政治体制改革的实质内容之一，也是中央推进的诸多改革的重点之一。改革开放以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，干部人事制度改革随着经济体制改革和政治体制改革的进程逐步展开，不断深化。特别是党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标、十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出全面部署以来，面对新的形势和新的任务，要求我们必须进一步加快干部人事制度改革的步伐，实现政治体制改革与经济体制改革相协调。这对于我们加强党的先进性建设及执政能力建设，建设高素质的干部队伍和坚强的领导班子，保证党的基本路线的贯彻执行，保持经济社会事业持续、快速、健康发展，保证党的事业的兴旺发达和国家长治久安，具有十分重大的意义。
二、中央、省委关于深化干部人事制度改革的相关文件精神。
自中央印发《深化干部人事制度改革纲要》后，7月又印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是积极推进政治体制改革的实际步骤，是深化干部人事制度改革的重要举措。有利于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，有利于进一步拓宽选人视野，促使优秀人才脱颖而出，有利于推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
4月，中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等干部人事制度改革文件。这5个文件，加上此前中纪委和中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》，通称“5＋1”文件。这6个文件的颁布，抓住了干部人事制度改革和干部管理工作中的重点、难点问题，总结吸收了各地各部门的实践经验，体现了中央对干部人事制度改革的新要求，是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。其重点是希望以此来解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题。而贯穿其中的基本精神，就是要用科学的'制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，进一步提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，从组织上保证改革开放和现代化建设的顺利进行。
近年来，省委按照中央对干部人事制度改革重点突破、整体推进的总体要求，结合我省经济社会发展的需要，把干部人事制度改革作为加强各级领导班子和干部队伍建设的重要措施，坚持以扩大民主为方向，以完善考核为关键，以解决干部“能上能下”为重点，以强化监督为保障，大力推进干部人事制度改革，先后制定了30多个深化干部人事制度改革的具体措施，在一些方面取得了突破性进展。
省委为着力解决“扩大民主、规范程序、疏通出口”等干部人事制度改革方面的问题制定出台了5项制度这意味着云南省干部人事制度改革进一步向纵深发展。这5项制度是：《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法(试行)》、《云南省党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法（试行）》、《云南省党政领导干部破格、越级提拔任用办法(试行)》、《云南省党政领导干部任职试用期办法（试行）》和《云南省调整不称职不胜任现职党政领导干部办法（试行）》。“请无为者让位让有为者有位。”是省委组织部领导对这5项制度的一个较为形象化的描述。在这5项制度中全委会和常委会票决制度是扩大干部选拔任用工作中的民主规范干部选拔任用的程序性的规定；调整不称职不胜任现职领导干部办法和试用期制度是打通干部“能下”出口的实质性措施；领导干部破格越级提拔办法是推进干部年轻化进程规范破格、越级提拔干部的具体办法。这5个制度既坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》以及有关规定为基本依据同时又体现了实事求是、改革创新的精神注意与云南省边疆民族地区实际相结合确保制度具有较强的针对性和可操作性。比如《云南省调整不称职不胜任现职党政领导干部办法（试行）》通过对不称职、不胜任的现职领导干部的认定标准作了细化；对认定不称职、不胜任现职领导干部的原则、方法、途径作了明确的规定；提出了安置被调整干部的措施明确了相应的待遇等在解决领导干部“能下”的问题上取得了实质性的突破。据了解这5个制度的出台还在全国干部人事制度改革方面创造了3项全国“纪录”：这样集中地一次性推出干部人事制度改革的系列“办法”在全国尚无先例；就越级提拔、破格提拔领导干部制定出一套完整的、具有较强可操作性的办法在全国也属首创；全委会和常委会票决制度的实施我省也成为全国第一个把领导干部选拔任用票决制在一个省的范围内全面、普遍推行的省份。
三、省委最近出台的六个法规性文件的精神实质。
为认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央对干部选拔任用工作的新要求，今年5月，省委在深入调查研究的基础上，科学总结了我省干部人事制度改革的经验，制定出台了《关于建立健全云南省各级党委（党组）科学民主决策制度的意见》、《云南省差额选拔任用正职领导干部暂行办法》、《关于在民主推荐、干部考察中进一步贯彻群众公认原则的暂行规定》、《云南省县（市、区）党政领导班子和成员政绩考核评价办法（试行）》、《关于严厉整治用人上不正之风和腐败现象及坚决防止干部“带病提拔”问题的意见》和《云南省科研院所行政领导职务聘任办法（试行）》6个法规性文件。其中:。
《关于建立健全云南省各级党委（党组）科学民主决策制度的意见》规定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替议事和会议表决。《意见》明确了各级党委（党组）集体研究讨论重大事项主要包括：研究部署本地区本部门党的思想、组织、作风以及廉政建设方面的重大问题，研究决定本地区本部门干部任免、干部队伍和人才队伍建设中的重要问题，研究本级领导班子自身建设和下级领导班子建设中的重大问题等8个方面的内容。
《云南省差额选拔任用正职领导干部暂行办法》规定，民主推荐正职领导干部，要按照1：2的比例在本单位或其他单位进行推荐。该办法主要内容为：确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，多数人拥护且符合任职条件的，方可列为差额考察人选。差额考察正职领导干部，必须要同一职位差额推荐出的两个人选进行比较考察、综合分析。同一职位考察人选应由同一考察组进行考察。组织人事部门对同一职位提出差额建议人选，在一定范围内酝酿后，确定1名拟任人选(即“三差额”：差额推荐、差额考察、差额酝酿)。讨论决定由党委常委会对拟任人选进行投票表决，投票时必须有2／3以上常委到会，方可进行表决；表决以应到会人数超过半数同意为通过。县级以上党委、政府所属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子参照本办法执行。
《关于在民主推荐、干部考察中进一步贯彻群众公认原则的暂行规定》是为进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，落实党员群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权和监督权。主要是扩大了会议投票推荐范围和个别谈话推荐范围，扩大的“人员范围”一般不少于《干部任用条例》规定“基本范围”的20。同时规定，在民主推荐干部中，对正职的推荐原则上要同时获得会议投票推荐赞成票三分之一以上、个别谈话推荐赞成票的二分之一以上，方可列为考察人选；对副职的推荐原则上要同时获得会议投票推荐赞成票四分之一以上、个别谈话推荐赞成票的三分之一以上，方可列为考察人选。
《云南省县（市、区）党政领导班子和成员政绩考核评价办法（试行）》确定了考核评价对象、考核评价程序、考核评价内容和方法、考核结果运用、考核机关、考核纪律与监督6大部分。其中主要规定：确定等次，领导班子和成员的考核等次由考核主管机关审核后上报州（市）党委审定，被评为“好班子”的数量一般不超过被考核班子总数的20％，被评为“优秀”等次的数量一般不超过班子成员人数的15％；考核评价内容：党委班子主要考核评价党的建设、经济发展、社会和谐、自身建设4个方面，计16项内容；政府班子主要考核评价经济发展、社会和谐、可持续发展、自身建设4个方面，计16项内容。
《关于严厉整治用人上的不正之风和腐败现象及坚决防止干部“带病提拔”问题的意见》要求坚决做到“4个查处”：坚决查处“跑官要官”和“买*卖官”行为，对“买官*官”行为，无论是行贿“买官”者还是受贿“卖官”者，一经查实，一律先免去现任职务，再按有关规定处理；坚决查处各种非组织活动，在对民主推荐、组织考察、酝酿和选举过程中进行请客送礼、拉票*选、散布谣言、威胁利诱等非组织活动，要立即取消任职资格，已提拔的要从领导岗位上撤下来；坚决查处干部“带病提拔”问题，各级党委和组织人事部门必须按照权责一致的原则，明确推荐、考察、决策等各个环节的责任，做到“谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责”。对“带病提拔”的干部，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，要追究有关责任人责任；坚决查处违反选人用人规定的行为，凡是违反《党政干部选拔任用工作条例》及相关规定作出的干部任免决定，一律无效。《意见》要求严格把好六道关口和不断强化六项监督，即严把干部标准关、群众公认关、民主推荐关、干部考察关、任用决策关、任前公示关，不断强化对选拔任用工作的监督、领导干部的监督、组织部门的内部监督、经济责任审计监督、相关机构的协同监督和群众监督。
《云南省科研院所行政领导职务聘任办法（试行）》在我县不适用，在这里我就不展开说了。
这次省委下发的6个文件，充分体现了省委对干部人事制度改革的高度重视。这是省委与时俱进、开拓创新，不断深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍的重大举措，是我省保持共产党员先进性教育活动的一大成果，是干部人事工作必须遵循的基本规章。6个文件的颁布实施，标志着我省在干部工作民主化、干部选任规范化、政绩考核科学化、干部出口系统化、班子决策制度化上取得了新突破：
一是以扩大民主参与为前提，进一步建立健全了干部选拔任用机制。在干部组织推荐、考察考核方面扩大了会议投票推荐、个别谈话推荐和干部考察听取意见的范围；选任乡级以上正职领导干部时实行“三差额、一票决”的办法。
二是以评定实绩为核心，进一步建立健全领导班子和领导干部政绩考核评价机制。首次选用定性与定量相结合的方法进行试点。在考核方式上，采取上级评、同级评、下级评、群众评、个人评相结合。在考核内容上，党委班子重点考核党的建设、经济发展、社会和谐、自身建设，政府班子重点考核经济发展、社会和谐、可持续发展、自身建设，班子成员重点考核思想政治、领导能力、工作绩效、表率作用。
三是以疏通出口为重点，进一步建立健全了干部能上能下机制。对全省乡级以上领导成员辞职的原因、条件、程序、安排及处理，首次做出了全面系统的规定。
四是以科学民主为保障，进一步建立健全了领导班子民主决策制度。首次规定了各级党委（党组）8个方面的重大事项决策范围、3项议事原则、6项决策程序、4项保障机制。
四、抓好学习贯彻，不断深化干部人事制度改革。
近年来，我县以贯彻执行《条例》为核心，以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，整体联动，相互协调，积极探索、建立和完善了一些配套政策，在深化干部人事制度改革方面取得了初步成效。特别是今年以来，干部选拔任用和监督管理工作有了新进展：一是在干部能上能下问题上有了新突破。县委制定出台了《**县党政领导干部目标责任考核管理办法(试行)》，决定从今年开始，集中对10个乡镇和58个县属部门的领导班子进行考核。以拓宽干部“能上”的渠道，疏通干部“能下”的渠道，努力形成优秀干部“上”得来、“上”得服众，不称职干部“下”得去、“下”得服气的良好格局。把那些抓发展有本事、抓稳定有实绩的干部选拔到各级领导岗位上来。对那些在位不谋事、占位不干事、工作长期打不开局面、群众意见多的领导班子和成员，将予以调整。二是在建立和推行干部实绩考核评价办法上有了新突破。积极探索目标管理责任制与领导班子和领导干部年度考核相结合的“三位一体”考核制度。县委、县政府制定了《各项中心工作目标责任考核办法》和《县属部门目标管理考核内容及办法》，首次将年度中心目标考核延伸到县属各部门，层层实行目标管理，逐级签订责任书，建立奖优罚劣的激励机制，进一步形成以实绩看干部、凭实绩用干部的选人用人导向。三是在干部监督工作上有了新突破。为及时了解掌握干部的思想、工作和学习情况，进一步加强沟通，加深了解，促进工作，出台了《关于建立领导干部联系谈话制度的实施意见》，并拟定了联系谈话计划表，明确了谈话人、谈话对象、谈话地点、谈话时间、联络员和记录人，确保了谈话制度落到实处。
各位领导，深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍带根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，是一个艰巨的系统工程。当前，摆在我们面前的一个重要任务，就是学习贯彻好中央、省委关于深化干部人事制度改革的一系列文件精神，不断把干部人事制度改革引向深入。
要贯彻落实好这些规定，基础在学习，我们要带头身体力行求真务实之风，以对党和人民高度负责的精神，亲自抓，带头学，在学深学透、学以致用上下功夫。同时，要贯彻落实好这些规定，核心在落实。我们要进一步树立和落实科学发展观、人才观和正确政绩观，不断增强政治、组织、法纪观念，进一步把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，造就一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部队伍，为改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证，不断开创和谐**新局面！
我的发言结束了，不对的地方请各位领导批评指正。
在县委理论学习中心组会议上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
一、抓好会议精神传达。
结合会议精神的传达，深刻领会“处于加速发展爬坡期、全面小康社攻坚期、生态建设提升期”这一重要判断，深刻领会“发展升级、小康提速、绝色崛起”三大工作主题和“实干兴赣”这一重要保证，深刻领会强卫书记在报告中体现的务实、正派、亲民、低调的执政理念，切实把思想和行动统一到省、市、县的精神上来，立足部门实际，推动工作落实。
二、加快规划编制进度。
加快编制好交通、供电、通讯、环保、绿化、天然气、应急避险以及市政公用基础设施等专项规划。加快推进一批重大交通、能源、水利等基础设施项目，加快城市基础设施向农村延伸，推进城乡基础设施建设一体化。
三、加快征地拆迁进度。
我局包干拆迁户18户，目前已完成了16户的'丈量工作，其中已签订拆迁协议的15户。下一步，将进一步加大工作力度，做好过细工作，采取逐个击破的方法，争取早日完成任务。
四、加速重点项目建设。
继续推行重点项目“5+2”、“白+黑”工作机制，加大项目推进的责任考核，力争通过努力，建成一批重点工程、亮点工程和标志性建筑。尤其是要集中力量抓好月亮湾新区路网、绿化景观、第四小学、三个中心、出让地块等项目建设。
五、做好做实民生实事。
强卫书记在会议上强调，保障和改善民生是发展的根本目的，是实现全面小康的核心。我局将加大力度做好县城规划区内危房改建的政策宣传、资料收集、上户甄别、张榜公示、严格审批工作。继续大力推进城建历史遗留问题的排查和处理，继续做好调查、走访、甄别、梳理及办证工作，推动矛盾纠纷化解，促进社会和谐稳定。
六、配合做好土坯房改造工作。
今年，我县年度农村危旧土坯房改造任务为22750户，目前只完成了总体任务的60%左右，应该说任务还非常的艰巨。我局下一步将继续做好村庄布点规划和村庄建设规划的报批及质量安全巡查工作，在确保质量的前提下按时完成建设任务。
七、切实转变工作作风。
把“实干兴赣”的要求落实到作风转变上，切实做到为民务实清廉，积极践行群众路线，深入推进“三送”工作，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要敢于担当，直面难题，营造干事创业的良好氛围。
理论中心学习组会议上的表态发言
同志们：
刚才，周梅书记组织大家学习了省、市党代表大会议精神，县（区）卫生局、管委会社会事业局和市直医疗卫生单位的负责同志，结合工作实际分别谈了20**年的工作打算。讲得非常好，思路清晰，重点突出。下面，我就学习贯彻省、市党代表大会精神，做好20**年重点卫生工作，讲几点意见。
一、抓好四项制度改革，着力解决群众看病难、看病贵问题。
1月8日，在北京召开了全国卫生工作会议，吴仪副总理在致信中强调，医疗卫生事业是造福人民的事业，党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把加强医疗卫生服务，提高人民健康水平，作为和谐社会建设的一项重大任务，提出了人人享有基本卫生保健服务的目标。胡总书记就医疗卫生改革发展问题发表了重要讲话，为我们指明了方向和目标。我们要充分认识加快医疗卫生事业发展的重要性和紧迫性，明确卫生部门必须履行职责与承担的重任，进一步做好20**年的各项卫生工作。
（一）建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。我国的基本国情，决定了健康保障制度必须从最基本的卫生保健入手。也就是说，要建立一种由政府组织，向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度。其实质是要加强公共卫生体系、农村卫生体系和社区卫生体系建设，并健全财政经费保障机制，完善公共卫生机构和城乡基层卫生机构的公共服务职能。要以人人享有基本卫生保健为目标，以公共卫生机构、农村卫生机构和城市社区卫生机构为服务主体，采用适宜医疗技术和基本药物，由政府承担人员经费和业务经费。目前，我们已经具备了着手建立基本卫生保健制度的.条件：一是党中央强调以人为本，切实维护人民利益，注重发展成果由人民共享，这是政治基础；二是我市经济快速发展，财政收入稳定增长，这是经济基础；三是人民群众要求基本卫生公平，期盼社会和谐，这是社会基础；四是我市已经初步建立了遍及城乡的医疗卫生服务网络，取得了初级卫生保健服务的工作经验，这是工作基础。我们一定要按照六中全会《决定》的要求，扎实工作，积极推进。
（二）建设多层次的医疗保障制度。基本卫生保健制度的建立，可以为城乡居民提供基本卫生保健服务，但不能满足群众所有的医疗服务需求，居民患重病到医院治疗，还需要建立社会医疗保险制度抵御经济风险。由于我们的城市化水平低、居民收入差距大、农业人口和非正规就业人口多，在相当长的时期内，目前还难以建立起统一的、城乡一体化的社会医疗保险制度，只能根据城乡实际情况和不同人群的收入情况，建立不同形式的混合型医疗保险制度。20**年，我们要重点抓好三项医疗保障制度建设。一是要继续抓好济困医院（病房）建设，不断完善济困医院（病房）建设体系和相关制度，发展社会医疗救助，让更多的困难人群看得起病、治得好病；二是要加快推进新型农村合作医疗。着力搞好xx区的新型农村合作医疗扩大试点工作，建设覆盖全市的、比较完整、具有新余特色的健康保障体系。三是要做好做优干部和高级专业技术人员健康保健，做到无病早防，有病早治。
（三）建立基本药物制度。药品是维护人民健康的特殊产品和重要手段。药品的特殊属性决定了药品的生产、流通具有一定的社会公益性质，不能完全靠市场调节。政府应该加强对药品生产、采购、配送、使用等环节的监管。六中全会《决定》提出建立国家基本药物制度，整顿药品生产和流通秩序，保证群众基本用药。这是治理医药秩序混乱，价格虚高，不公平交易，商业贿赂严重等问题的一项根本制度，也是保证医疗质量、促进合理用药、减轻患者负担的重要措施。我们要按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录；加大药品招标采购力度，逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。同时，要严格企业和药品准入，严防药品流通领域的商业贿赂，加强药品使用过程中的监管，确保人民群众用药安全、有效。
（四）建立科学、规范的公立医院管理制度。六中全会《决定》和胡总书记《讲话》中，都强调要遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求，深化医疗机构管理体制、运行机制、财政经费保障机制改革，推进医疗机构属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体制，强化公立医院的公共服务职能，纠正片面追求经济收益的倾向。今年，我们要在三个方面下大力气，一是要强化对医疗机构的监管，改变监管不力，监督不到位的被动局面。二是要改革医院“以药补医”机制，逐步减少药品收入占业务收入的比例，逐步取消药品加成政策。三是要对营利性与非营利性医疗机构，实行不同的经济政策，维护非营利性医疗机构的公益性质。对公立医疗机构要规范收支管理，控制盲目创收倾向。
二、抓好三大卫生服务体系建设，着力推进城乡医疗卫生事业协调发展。
20**年，我们在加强公共卫生体系、农村卫生体系和社区卫生体系建设方面取得了很好的成绩，也得到了上级和人民群众的充分肯定。今年，要继续在这三大服务体系建设上突破，不断缩小城乡差距，切实保障城乡居民健康权益。
第一、要在公共卫生体系建设上突破。首先要加强公共卫生能力建设。疾病预防控制机构重点要提高人员技能，改善服务质量，狠抓内部管理和内涵建设，积极探索符合我市实际和疾病防治模式转变的工作新机制，进一步改善服务态度，改进工作作风，提高检测手段和水平，增强疾病预防控制能力；医疗机构要在保障基本医疗服务的前提下，努力提高医疗服务质量与水平，提升应对突发公共卫生事件的救治能力。二是要建立公共卫生机构与医疗、农村和城市社区卫生机构的合作机制，构建城乡公共卫生安全网；三是要加强卫生应急体系建设，健全卫生应急管理和协调机制，完善卫生应急预案与公共卫生信息体系，健全监测预警系统、医疗救治系统和指挥系统。市紧急救援中心要尽快建立“120”统一调度指挥平台，切实履行院前急救职能，开展伤病员现场急救、转运和重症病人途中监护。四是要认真落实重大传染病防治政策，努力构建慢性病防控体系，加强采供血机构质量体系建设，加强健康教育和心理保健咨询。
第二、要在农村卫生服务体系建设上突破。一是继续抓好农村卫生工作先进县、农民满意乡镇卫生院创建活动，巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院建设为中心，在每个乡镇建设好一所公立卫生院，每个村建设好一所卫生室，力争到，建设起比较完整的农村医疗卫生服务体系；二是坚持以乡村两级为重点，加强农村三级卫生保健体系建设，落实职能、人员和工作经费，积极推进乡村一体化管理，组织对乡村卫生人员的岗位培训，继续开展城市医生支援农村工程；三是加快推进新型农村合作医疗试点工作，加强新农合管理能力建设，不断完善试点工作制度；四是建立农村公共卫生政府投入保障机制，确保农村居民享有基本公共卫生服务。
第三、要在加快城市社区卫生服务发展上突破。认真贯彻全国、全省城市社区卫生工作会议精神，大力发展社区卫生服务。整合区域内现有卫生资源，通过重组、改造和功能调整，对社区卫生服务机构进行重新规划与布局。以创建省级示范和星级社区卫生服务机构为契机，加强社区卫生服务机构的基础设施建设，努力提高社区卫生服务质量，进一步完善社区卫生服务功能。20**年，全市要保证新增5个社区卫生服务站，力争有1－2个社区卫生服务机构达到省级示范标准，2个社区卫生服务机构达到三星级标准。要加快高素质、群众信赖的优秀专业技术队伍建设，提高社区卫生服务水平。制定和落实社区卫生配套政策，确保社区卫生服务稳定发展。
三、贯彻医院管理八字方针，着力推进医院综合服务能力建设。
今年，要在全市继续开展医院管理年活动，活动内容包括改革医院不适宜的经济激励机制，加大医院院长的管理责任，将部分公立医院改造成社区卫生机构等十项内容。我们要按照高强部长在20**年全国卫生工作会议总结讲话时提出的“调整、充实、整顿、提高”的八字方针，下大力气抓好医院管理。
（一）调整城市医疗服务体系结构。要下决心、下大力气把现有的适合建成社区卫生服务机构的一级医院、二级医院或企业医院改造成社区卫生服务机构，加大对其投入和保障力度。市直各医疗机构要加强对医院所办社区服务机构的统一经营管理；不愿纳入医院统一经营管理的，由本人提出申请，变更医疗机构名称、性质和执业范围，退出社区卫生服务机构系列，其人事关系转入市人才交流中心。
（二）全面充实医院发展内涵。医院发展要体现又快又好。现在，我们必须改变单纯依靠投入大型仪器设备、大型基建建设、“高大全”式的外延式发展模式，反对医院豪华化、运转成本高昂化的不良倾向。要将发展理念和发展模式转变到内涵发展上来，通过丰富医院管理内容，努力挖掘现有潜力，依靠管理提高医疗服务质量，促进医患关系和谐。
（三）大力整顿医德医风和执业环境。要通过对医德医风的教育，使广大医务工作者正确认识自己肩负的神圣使命和崇高价值。各医疗机构要通过努力改善服务、提高医疗质量、加强医患沟通、完善应急机制、及时化解纠纷苗头、采用法律手段维护合法权益等举措维护执业环境，构建平安医院。
（四）着力提高医疗服务水平。要依靠医德医术保证医疗质量，减少医疗纠纷、医疗事故的发生。要将医疗服务质量列为医院管理中最核心的问题，将医疗纠纷、医疗事故的发生率作为衡量医院管理水平的重要指标。各医疗机构要努力提高医院财务管理水平，医院的管理层必须树立科学的发展观和正确的政绩观，把维护群众利益作为重要工作目标，少花些时间从事临床专业技术服务，多花些时间加强和改善医院管理、切实维护医院公益性质，培养造就一支专业化医院管理干部队伍。通过加强管理、规范服务、严格纪律，有效提高服务质量，减轻群众医药费负担。
理论中心学习组会议上的表态发言
下面谈谈我个人的体会和感受，以及以先进典型事迹为标准，结合我们单位实际，查找问题，与同志们共同交流、学习
一、从先进典型事迹中，体会到：
1、保持共产党员先进性，要有强烈的事业心和责任感。
只有对所从事的工作有强烈的事业心和责任感，才能持之以恒地把平凡的工作甚至是不起眼的小事做好。一个人一辈子做几件急、难、险、重的事，甚至是几件很有影响的大事是不难的，难的是一辈子把平凡的工作甚至是不起眼的小事做好。因为我们不可能天天遇到急、难、险、重的事，或者惊天动地的大事，长年累月要干很平凡甚至不起眼的小事。党员能勇于承担急、难、险、重的任务，把所谓的大事做好，也能把平凡的工作甚至把件件小事做好，在群众中就有说服力。如陈祖洪，大学本科毕业分配在乡镇基层法庭，能够扎根基层，以生命铸天平，就是有事业心、责任感，心系群众，把群众的事情放在心上，把群众的冷暖系在心头。其他莫不是这样。
2、保持共产党员先进性，要在本职岗位上争创一流业绩。
要在本职岗位上创造一流业绩，应要有持之以恒的吃苦耐劳精神，要长期保持严谨细致、一丝不苟的作风。本职岗位上的工作是周而复始，不断循环的，特别是我们医保中心的工作，细致又繁多，没有持之以恒、吃苦耐劳的精神，长时期以后，易产生不耐烦情绪。所以，特别是我们党员，更要有持之以恒、吃苦耐劳的精神。其次，必须不断学习科学文化和专业知识。没有一定科学文化和专业知识作功底，是干不出一流业绩的。
二、查摆问题。
通过学习教育，我感觉到要以三个代表重要思想为标准，结合中心工作实际，深入查找我们工作中存在的不足和差距，深入剖析自己，找出个人在工作的的不足和差距。这样，有利于弥补不足，促进工作，在工作中不断提高自己，创一流业绩。
我感觉到，在工作中，我们要加强以下几个方面的工作：
1、进一步提高政策业务水平和服务意识。我们医保的业务，涉及面广，政策性强且多，作为医保中心的工作人员，我们的基本职责就是落实和贯彻这些政策与规定，做好基金的筹集、支付与管理工作。我们工作的对象是广大参保人员，他们对医保政策与规定、以及医、药等方面不熟悉不了解，也不可能深入了解掌握，同时，作为医保的工作人员，特别是我们党员，就很有必要进一步深入钻研医保政策与业务技能，一步强化服务意识。
2、要着重解决好当前的`工作。
首先，需要解决与原国有、县集体企业解除劳动关系中的合同制、临时工与辞职、辞退等自谋职业人员的基本医疗保险问题。这些人员为国家建设做出了应有的贡献，现在，失业了，成为社会上的弱势群体和困难人员，基本医疗保险成为他们的希望，我们要抓紧时间调研，研究切实可行的意见，争取尽快上报研究，把党和政府的温暖及时地送到这些人员心中。
其次，要抓紧为进入商业补充医疗保险理赔的人员办理理赔。争取在3月中旬前完成，切实减轻个人负担。
第三，要立即着手研究已参保的自谋职业人员的基金托收办法。各职能科室要积极开动脑筋，寻求解决问题的办法与手段，这些人员中有的人年龄较高，身体较弱，等米下锅，我们要急人之所急。
（其他的，结合同志们的发言进行补充）。
总之，我体会到，只要用满腔的热情去工作，在工作主动又不断充实自己，你就可以把工作做的更好。在保持共产党员先进性教育活动中，我更加深刻地认识到，要保持党员的先进性，就要按照“三个代表”重要思想和党员标准的要求，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，在本职岗位做出新的成绩。
在县委理论学习中心组会议上的发言
（.3.31）。
――集团公司党委副书记、总经理常文。
同志们:。
今天我们在这里举行了集团第1次党委中心组理论学习会。学习了党委十二届全国人大第五次会议、全国政协十二届委员会五次会议精神；公司副总经理张亮围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》结团实际，对作好安全生产工作开展了题为“守护安全、腾飞云岭”的安全培训，这些都是我们下来要认真领会，贯彻落实的。下面我就今天的会议提三点要求。
一、高度重视安全事故高发类型。
安全生产无小事，小磨路的教训是非常惨重的，一个简单的修饰支架导致7人坠落、4死3伤。在安委会上我们对安全生产事故进行了剖析，其中，事故发生率最高的是高空坠落，占事故发生的70%，我们要在生产管理中把高空防落措施作为安全工作重点。按规范“高空”指的是两米以上的高度属于高空作业，但我们的高空指的是四五十米及以上的高度，这样的高度坠落下来后果十分惨重，高空坠落一旦发生，导致严重伤亡的几率很高。二是挖空桩的安全，工地孔口防护基本是不存在的，各单位要认真排查工地，孔口防护三十公分以上，还没有做到的，要及时整改。三是隧道交通事故安全，经统计隧道交通事故多为机械产生事故，说明隧道照明严重不足，要引起高度重视，多方位排查。
还有车辆机械伤害事故、触电、坍塌事故、滑跌事故、物体打击事故等等，这些都是我们要引以为戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重点和针对性，任何一起安全事故都有直接或间接原因，一旦发生，都涉及人员伤亡，都会危及生命，影响家庭和社会。
二、转变观念，防患于未然。
（一）提高认识，转变观念。管理不到位等于谋财害命，很多干部都认为集团购买保险措施到位可以高枕无忧，都认为发生安全事故有保险可以赔偿，这样的理念害人害己。善后不等同于解决问题！各位管理者，要做好本职安全工作最重要的是“防”――有隐患就处理，管理才到位！
（二）建立健全各子公司机构。各子公司和各项目部的机构设置通知已下，各单位要尽快理顺子公司机关的运行，要正常按照法人体系来运作，5月份之前组织人事科要对各子公司机构健全情况进行全面检查。
（三）安全管理队伍要精良。各子公司在设置机关机构的过程中，要特别重视安全机构人员的业务素质和能力，安全管理部门是精英聚集地，作为安全体系的系统管理，首先要保障的是工程安全。比如说，施工方案、施工风险评估，安全部门首先要对设计、方案、风险进行安全评审，并不只是检查安全帽等日常事务，要参与安全检查、参与工程方案的制定、注意全部环节安全隐患，安全管理在公司、集团、子公司层面上要管的是――“防”重特大事故，在人员选派上要引起高度重视。
（四）以平安工地标准化建设为抓手，抓好安全管理。一要通过标准化建设改善施工条件、改变思想，制度培训是标准化建设的基本条件和硬件，但这不够，更重要的是操作和管理的标准化，要通过标准化让农民工在短时间内成为产业工人，最终实现生产标准化；二要关注平安工地考核的动向，最近，质监局出台了相关政策，要求安全平安工地的考核必须要持监理资质才能考核，这意味着安全科技公司原来可以考核的部分业务范围，要面临其他人来考核；考核过不去将会带来信誉评价的过不去，很多同志觉得无所谓，考核一旦a级以下，这个企业就无法再存活下去，没有平台就什么都不是。所以我们要达成共同维护云岭集团这个平台的共识，只有把这个平台支撑好，才有可以施展才华的地方；三要维护平台的风清气正，对于那些挖集团墙角、搞利益输送的人，只要发现坚决清理，坚决维护平台的健康发展；平安工地考核、标准化建设是集团健康发展的起步，大家要重视。
（五）严格执行安全交底。在职代会上、公司安委会上都多次强调过，交底要实行卡片制、包括技术交底、安全交底；我要带头抽查，抽查包工头、工班组长没有卡片的首先处罚子公司经理、分公司经理、项目经理，绝不手软。
（六）安全考证，势在必行。三类人员安全考证应作为集团强制性要求，列出名单，该考的必须考，考起的单位承担费用；考证首先是集团的.需求，然后才是个人的事，同时也是自己的资本；考试并不是为难职工，而是要大家掌握一些基础性、常识性的知识，是适应工作岗位的必要条件。对那些既需要这个证又考不起的人要严肃处理，组织人事要抓好督促落实。
三、端正工作作风，杜绝使用大额资金。
一是多处享受工资待遇的人员，及时上交，很多同志身兼数职，请子公司仔细检查有在两处以上拿待遇的，尽快清理，主动整改；二是大额现金的使用要杜绝，4月30日之前请财务部给大家作指导和要求。现在处于整改阶段，到4月份结束还拒不整改的，几方面拿工资又拒不整改的，就请公司纪委严肃查办。
各单位机构不断完善、制度不断健全、各子公司要快速走入国有企业正常发展的轨道，端正思想、坚定步伐、找准定位，牢记：我们是云南高速公路建设的主力军、是云南公路建设的子弟兵！今天的发言就到这里，请各单位按照要求严格贯彻执行相关会议精神。
纪委书记在中心组理论学习会议上的发言材料
今年以来，县局（分公司）根据省、市局（公司）的要求，在整个烟草系统相继开展了继续解放思想学习讨论活动和“严格规范、富有效率、充满活力”的创建活动，通过参加集体学习和自学，浅谈几点认识。
我认为“学习讨论活动和创建活动”两者之间有内在的联系，两者之间相互依存，只有通过认真的开展”继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展观，促进社会和谐的学习讨论活动，克服盲目骄傲、自满情绪，增强忧患意识，推动企业有好又快发展；克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决企业发展的根本性问题；克服无所作为的精神状态，增强奋发有为的进取意识，推动企业健康发展；克服急功近利思想，增强可持续发展意识，提高经营能力和盈利水平；克服贪图享乐思想，增强艰苦奋斗意识，着力解决工作作风方面存在的问题；克服片面狭隘思想，树立大局意识，增强企业可持续发展的能力，才能创建严格规范、富有效率、充满活力的烟草企业。
继续解放思想，就是要引导整个系统广大党员干部正确把握形势，客观认识昌宁烟草目前的实情，更新思想观念、适应新形势，坚持用改革的办法解决发展中的问题，深入贯彻科学发展观，**发展难题，始终保持不甘落后，奋力争先的志气，始终保持敢想敢干，敢为人先的气貌，以崭新的精神面貌和工作作风推动我县烟草产业再上新台阶。
继续解放思想，就是坚持注重实效，促进工作。务求实效，促进工作是开展这次继续解放思想大讨论活动和创建活动的基本原则和根本目标。继续解放思想大讨论活动和创建活动归根结底要体现在发展上，作为烟草企业来说促进发展的关键是优化服务，优化服务的关键是提高效率，提高效率的关键是改进作风，改进作风的关键是解放思想，这是一个良性循环过程，要通过解放思想大讨论活动，使烟草系统广大干部职工的思想和行动更好的统一到市局（公司）的工作部署上来，以更加先进的思想和理念，更加宽阔的胸怀和眼界，更加强烈的事业心和使命感，更加昂扬的精神风貌，更加务实的工作作风，投入到实现我县烟草企业发展新跨越的实践中来。
创建“严格规范、富有效率、充满活力”全国烟草企业的发展目标，体现了解放思想，坚持改革，科学发展，与时俱进的时代精神。是烟草企业确立和增强核心竞争优势的内在需要，也是承担社会责任的外部需要，在创建活动中，规范要通过加强管理实现，效率和活力要通过优化服务实现，也就是说，加强管理的同时还要不断加强服务，要树立服务就是发展，服务就是经营的理念，在实际工作中的做好对烟农、消费者的服务，力争做到服务的差异化、个性化、感情化、人性化，实现“人人是窗口，事事见服务”的目标。“作为目前的昌宁烤烟生产，在各级各部门支持帮助下，在广大干部职工的努力下，虽然发展迅速，但也存在一些制约因素：一是产业之间争地、争劳力现象突出，给烤烟生产加快发展带来了较大的压力；二是烟叶生产整体水平特别病害预防防治、烘烤技术、还有待提高；三是基础设施如烤房、烟水工程等还较为薄弱，抵御自然灾害能力不强，造成种烟效益偏低，烟农种烟积极性不稳定；四是烟农素质参差不齐，差异大，技术措施难以落实到位；五是烤烟技术队伍特别是辅导员主管和辅导员队伍素质偏低，掌握不了烤烟生产的各项科技措施，不会做农村工作，难以担当技术指导培训工作；六是规范管理水平在细节上（如:合同本的填写等）有待进一提高；七是烟草技术员思想认识还存在差距，墨守成规、因循守旧的工作思维根深蒂固，难以破除。八是统筹兼顾意识不强。烟叶生产管理科作为全县烤烟生产的技术职能部门，应该有很强的统筹兼顾意识，全面安排指导全县生产技术工作，但在工作中，经常出现“见子打子”和“手忙脚乱”的现象，对顺利开展工作造成了影响。这些存在问题，要求我们必须通过学习活动和创建活动，树立忧患意识、竞争意识、创新意识和责任意识，创造性的开展各项工作，真正构建责任烟草、诚性烟草、效率烟草、和谐烟草，切实提高昌宁烟草在市场上的竞争力。
（一）继续解放思想，增强责任意识。
站在烟叶科是全县烤烟生产管理职能部门的角度，增强责任意识，树立高度的责任感和危机感，在工作时开拓思想，锐意进取，创新工作思路，解决工作粗放，细心不够，见子打子的现象，从省局（公司）把保山列为新烟区的长远目标出发，按照稳得住，有发展的新思路，围绕坚持优化结构、规模发展、突出特色、提高质量、着力提高优质烟叶的生产保障能力的工作重点做好各项工作。
准》为中心，其它政策措施为重点，建立培训学习逐级负责制，一级抓一级的培训方法，同时创新培训方法，以竞赛、召开模拟现场会和相互提问等形式进行培训学习，确保技术队伍的理论和实践水平同时提高，提高其综合素质，以适应烤烟生产技术不断发展和创新的需要。
（三）切实加强管理，建立以辅导员为主体的“严格规范，富有效率，充满活力”的烤烟生产技术队伍。
通过加强辅导员的考核管理，严格考核过程和方法，创新考核奖惩措施，树立起责任感和危机感，充分调动辅导员的积极性，主动性，把烤烟辅导员建设成为一支作风过硬、烤烟生产技术过硬、服务意识过硬的第一线烤烟生产技术指导员队伍。负责烟农从面积落实、合同签订、大田移栽到大田期管理、烘烤和收购的一条龙服务工作，通过全线的生产技术指导，全面贯彻落实《保山烤烟综合标准》，不断提高烟农科技种烟意识，不断加大科技投入，实现烤烟增效、烟农增收的目的，为烤烟生产持续、有序的发展奠定坚实的基础。
（四）抓住保山建立特色优质烟叶基地的机遇，认真进行调查研究，重点突破和攻克红大品种病害暴发快、难烘烤等关键技术，确保今年全县10.448万担的红大种植收购任务的完成，为来年进一步扩大红大品种的种植规模，发展优质特色烟叶奠定坚实的基础。
（五）充分论证，积极开发夏烟早植项目，拓展发展空间。下一步，要结合对今年有下烟早植项目的卡斯、鸡飞、大田坝三个烟草工作站做好该项目的总结分析材料，找准今年存在的问题和成功经验，为来年推广夏烟早植项目积累经验，缓解烤烟生产任务逐年增加的压力，确保规划目标的顺利实现(敬请期待本站推出更好文章：)。
（六）积极做好新区开发规划工作。根据市公司关于新区开发及规模发展规划的通知要求，全县按照2014年发展到22.5万担，2014年发展到24.5万担，以后逐年发展，到“十二五”末发展到30万担的发展目标进行规划，在规划时按照现代烟草农业发展的思路，做到基本烟田、烤房建设、烟水工程和站点建设规划统筹兼顾，专业化队伍建设科学合理、有较强的可操作性和可行性，切实改善全县烤烟生产的条件，降低烟农劳动强度，实现烟农轻松种烟。
总之，通过这次学习，我自身的思想意识得到了更新，增强了开放性的思维意识，将在今后的工作中将起到重要的指导作用。
市委理论学习中心组学习交流发言
干事创业，关键在人，关键在干部人才的观念、能力、作风。进入“十四五”，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，×要抓住和用好国家发展重要战略机遇期，激发出巨大潜力和强大动能，进而加快高质量发展步伐，建设新时代经济强市、美丽×，比以往任何时候都更加需要能够担纲重任的干部人才。
一、什么样的人能够担纲×现阶段发展重任。
牢记使命，自觉回应全市人民对美好生活的向往，竭力推动“英雄城市再创辉煌”。要深刻领会习近平总书记对×的特殊关怀殷切希望，知恩感恩知重负重，把落实习近平总书记视察×重要指示精神，作为“两个维护”的现实检验。要坚定“四个自信”，对党的事业全市高质量发展虔诚而执着，不怕千难万难，坚定不移为之努力奋斗。政治过硬，就要牢固树立“四个意识”，对新时代经济强市美丽×目标，有高度政治认同和政治担当，善于从政治上推动落实。要有政治定力，对市委作出的各项重要决策部署，特别是面对前所未有的复杂局面，有敢打必胜的信心决心。要有忧患意识，注重在常态化疫情防控，以及金融市场运行工业企业退城生态环境治理等领域防范化解各类风险。责任过硬，就要树立正确的政绩观，新官要理旧账，做到对一个地方长远发展负责。要有为党尽忠为国尽职为民尽责的担当精神，勇于在大战大考中经受历练。要严格贯彻和自觉运用“五个一”工作机制，坚持线面结合的工作方法，始终冲在前干在先，对工作有放不下心的责任感。能力过硬，就要具备专业精神和专业本领，有较强的推动经济发展的能力，深入钻研熟练掌握与我市发展关联密切的专业知识及政策法规。要善于借势取势，自觉置身“一带一路”京津冀协同发展等国家战略思考问题，具备较强的政策运用能力，善于找到化危为机的对策路径和办法。作风过硬，就要有高标准，秉持各项工作争第一创唯一的干事理念。要有务实品格，想问题办事情一切从实际出发，注重破除形式主义官僚主义问题，既对上负责也对下担责。要有“精明增长”的做事理念，严谨细致，一丝不苟。要对市委部署的各项任务有强烈紧迫感，一天当做几天干，只争朝夕抓落实。
二、当前×干部人才队伍存在的问题和短板。
有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；
有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；
有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。第二，本领恐慌。一方面，一些领域面临着不小的乏才之患。在推进综合保税区、自由贸易试验区、跨境电商综合试验区建设等工作上良将难选、专才难觅，对把握和驾驭机遇有时力不从心。我市发展迫切急需的经济金融、信息产业、国际贸易、生态环保、港口建设等领域专业型干部不多。另一方面，“知不足而后进”的学习之风还没有真正形成，有的干部不愿意学习，不善于研究形势，反应迟钝、见事不明，不光知识储备单一，甚至对一些诸如“新基建”这样的新领域知识闻所未闻、不屑于闻，怎么能在打赢未来之战中占据主动？这是对自己不负责任，更是对事业不负责任。第三，结构不优。x。第四，人才支撑发展作用不够明显。一方面，我市人才密度高于全国平均水平，但其中高层次人才总量为×，没有自主培养或全职引进的两院院士等高层次人才，高精尖人才数量及影响力与我市经济社会发展地位很不相称。另一方面，我市产业领军人才量质落后于产业发展需求，难以匹配转型升级的发展需要。比如，全职引进的研究生近九成落户在了教育和卫生领域，最适合人才创新创业的行业企业拥有量较少。在新兴产业中，领军人才比较匮乏，5g网络建设、工业互联网、人工智能、大数据、智慧能源基础设施等“新基建”人才严重短缺。再一方面，我市创新创业环境还有较大提升空间，一些服务还没有真正跟上去，人才政策引力不够强。人才体制机制还不够灵活，引才引智用行政力量干预的多，市场在人才配置中的决定性作用发挥不足。
三、加强和改进干部人才工作的对策。
当前，我市主要经济指标加速好转，经济基本面总体稳定，新兴动能发展壮大，重大机遇优势叠加。历史实践证明：越是在化危为机、危中寻机的时候，越是呼唤优秀干部人才，也越是培养造就优秀干部人才。
一是树立正确导向。树立以事择人、人岗相适导向。按照“事业需要什么样的人就选什么样的人、岗位缺什么样的人就配什么样的人”原则，把合适的干部放到合适的位置。结合领导班子换届和日常调整，逐步实现市直班子中熟悉主责主业的干部占比明显提高。本地能产生的本地产生，本地没有合适人选的全市统筹，必要时，面向全省乃至京津和沿海发达省市定向选调。务必让专业的人干专业的事、专业的事交给专业的人。树立重视基层、实践实干导向。运用干部一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用“四个一线”工作机制，进一步将选人视野向一线聚焦，着力发现善于攻坚克难之才。树立大力选拔使用优秀年轻干部导向。认真落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及省委实施意见，按计划逐步达到相关配备数量。整体统筹全市年轻干部资源，定期安排优秀年轻干部上下交流和跨地域、跨部门、跨领域任职。注重破除论资排辈、平衡照顾和隐形台阶，在各项工作中多给年轻人崭露头角的机会。落实“一把手”年轻干部工作责任制，把发现培养选拔优秀年轻干部工作实效，列入党建工作考核重要内容。
二是加强历练培养。实施干部教育培训“五大工程”。市委干部教育领导小组制定出台了《关于加强和改进新时代干部教育培训工作的实施意见》，提出将在未来一个时期聚焦聚力实施好“五大工程”。分别是“党的创新理论武装工程”“党章党规党纪教育工程”“干部能力素质提升工程”“分级分类精准施训工程”“教育培训阵地提质工程”。我们将科学谋划好党干校各类班次，搞好集中学习和自学。同时，围绕提升干部专业能力和防风险保稳定能力，将分期分批在国内重点院校、沿海发达城市、经验成熟地区，开展专题培训。推进干部交流历练。着眼激发干部队伍整体活力，按照“缺什么补什么”原则，大力推进机关、国企、事业单位干部交流。对运行不畅、考核末位，特别是不担当不作为的，及时调整交流，让干部能上能下成为常态。用好干部挂职这一重要历练平台，积极邀请中省直和京津干部来×挂职，持续实施市直单位优秀科级干部到基层挂职，鼓励合适人选挂任转留任。
三是加大引才力度。推进市委2021年招才引智方案落地落实。全年全市将引进高校毕业生×的目标。扩充人才发展平台，新建省级院士工作站×家。着力激发人才活力，力求为我所用。落实党委联系服务专家制度、走访慰问制度，全力以赴当好人才的“后勤部长”。加快推进人才公寓和外专公寓建设，落实高层次人才健康体检等服务事项。持续开展“市长特别奖”评选、“×工匠”职业技能大赛。组织优秀市管专家轮训、高层次人才培训，办好企业家海外高端培训。
中不担当不作为问题专项整治成果，建立新官要理旧账责任机制。健全和落实容错纠错机制，着力把“三个区分开来”的要求具体化，防止干部被“污名化”，推动形成“干部为事业负责，组织为干部负责”的良好导向。落实关心关爱干部各项机制，真正把组织的关怀传递到广大干部特别是基层干部心坎上。严格干部监督管理，健全干部日常监督管理机制，用好提醒、函询、诫勉办法。加大选人用人专项检查和责任追究力度，严格执行“凡提四必”、职数预审、全程纪实、“一。
报告。
两评议”
制度。
防止“带病上岗”“带病提拔”。提高考核奖惩效力围绕高质量发展目标科学设置考核内容和评价标准。年度考核优秀的。
领导。
班子和领导干部，要及时予以嘉奖，同等条件下优先使用；
考核一般的，对其进行诫勉，限期整改；
考核较差或连续两年一般的，及时对班子作出调整、对干部降职使用。通过严管和厚爱结合、激励与约束并举，着力推动形成精兵强将各尽其职、各履其责、各展其长的生动局面。
在市委常委会扩大会议暨市委理论学习中心组学习会议上发言全文完整
同志们：
今天，我们召开市委常委会（扩大）会议暨市委理论学习中心组（扩大）学习会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记对xx工作系列重要指示批示精神、习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述，认真贯彻落实省委xx书记来xx调研指示精神，专题听取我市贯彻落实情况汇报，盘点工作中的成绩与不足，研究部署下一步工作，坚定确保党中央大政方针和省委决策部署在xx落地见效。召开这个会议，主要有三个方面的考虑：
第一，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对xx工作系列重要指示批示精神，是一项长期的重要政治任务，需要常学常新、学思践悟，不断推动党的创新理论武装往深里走、往实里走、往心里走。第二，今年是党的二十大召开之年，市委以常委会（扩大）会议、理论学习中心组（扩大）会议形式开展学习讨论，全面梳理、认真部署我市贯彻落实工作，既是一次政治对标、思想看齐，更是一次行动宣示、进军动员，就是要充分释放市委牢记习近平总书记嘱托、坚定推动xx实践再上新台阶的鲜明态度和坚强决心。第三，一季度“开门红”告一段落，二季度“奋力战”的鼓声已敲响。就是希望大家不负大好时光，继续保持一季度开局就发力的干劲、起步就冲刺的节奏，重整行装再出发，以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，确保圆满完成二季度各项既定目标。
前面，各位牵头市领导结合分管工作，汇报了贯彻落实情况，提出了下一步贯彻落实意见。总体来看，大家始终站在讲政治、讲大局的高度，真学实悟新思想，真抓实干拼担当，表现出了极强的自觉性主动性，展现了良好的精神面貌，各项工作取得了积极成效。这里，我再强调几点意见：
县长在县委理论学习中心组会议上发言【精选】
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同志们：
根据会议安排，我围绕本次学习主题作如下3个方面简要发言。
一、深刻把握xxx精神的核心要义和实践要求。
2021年11月8日至11日召开的党的xxx全会是一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，回顾了4个历史时期的4个主要任务、4个伟大成就和4个庄严宣告，以及马克思主义中国化的3次飞跃，总结出中国共产党百年奋斗的5大历史意义和10大历史经验，并提出三方面的要求，发出一个号召。深刻揭示了“过去我们为什么能成功、未来我们怎样才能继续成功”，对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定自觉地践行初心使命，在新时代更好的坚持和发展中国特色社会主义，具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平总书记在全会上的的重要讲话，总结了一年来中央政治局的工作，阐明了起草《决议》的主要考虑、突出特点和重要内容，就学习贯彻全会精神和学习总结党史提出明确要求，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，提出了许多新思想新观点新论断，为我们党团结带领人民再创伟业提供了根本遵循。
二、切实把思想和行动统一到既定的目标任务上来。
今年以来，先后召开了县第十四次党代会、省委省政府楚雄现场办公会以及州第十次党代会、县委十四届二次全会。我们要深刻领会州第十次党代会精神是贯彻落实省委省政府对楚雄州“一极两区”发展定位的系统部署和安排，不论是省委省政府楚雄现场办公会，还是州第十次党代会所提出的要求，都是基于楚雄州的发展实际提出来的。亚峰书记在县第十四次党代会上所作的报告和县委十四届二次全会上的讲话，也是基于永仁县的发展实际提出来的，建好三大园，打好三张牌，是完全符合省委省政府对楚雄州“一极两区”发展定位的，也是全方位贯彻落实了州第十次党代会精神的。
一般公共预算支出x万元，差全州平均水平x个百分点，全州排名第8位；
招商引资到位资金x万元，同比增长x%，差全州平均水平x个百分点，全州排名第5位。
从36项gdp核算的基础指标看：我县超全州平均水平x项；
与全州平均水平持平x项；
差全州平均水平x项。x项基础指标中，8项工资性指标因1-4季度错季核算，已成定局，1-3季度的增速将用于全年核算。
（二）认清形势找准差距，把所有精力集中到补短板上来。从1—3季度经济指标完成情况看，我县经济运行仍有不尽人意的地方。一是部分指标与年初预期有一定差距。除固定资产投资、社会消费品零售总额增幅外，其余指标在全州排名均不靠前，一些指标的增幅与年初确定的计划还有很大差距。二是部分重大项目推进缓慢。重大项目谋划不足，新开工项目还比较少，部分重大项目推进节点明显滞后。三是发展环境仍需进一步优化。一些职能部门主动服务、深入服务、全面服务的意识还不强，营商环境连续三年排名全州末位。
三、坚决确保完成全年经济社会发展工作目标任务。
目前，距年底已不到两个月，我们将牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，紧扣四季度“gdp增长15%以上目标任务，进一步压紧压实工作责任，以完成四季度“大收官”目标，来确保完成年初人代会确定的各项目标任务。
（一）紧盯目标抓调度。要强化关键指标、薄弱环节、重点行业和重点企业生产经营情况的调度分析。突出抓好工业、建筑业、固定资产投资、消费、财政收支、金融业、其他服务业和能耗等8类指标的调度，及时协调解决经济运行中存在的困难和问题，确保完成各项经济指标。
（二）狠抓项目增投资。一是强化项目争取。持续抓好项目策划包装，积极谋划一批符合国家、省州投资政策和方向的项目，全力做好2022年24个中央预算内投资项目和x个专债项目（目前已被省级锁定x个）、3个金融支持项目的争取。二是强化项目入库。扎实组织做好一批重大项目入库工作，确保对全县固定资产投资形成有力支撑。三是着力项目推进。抢抓四季度施工“黄金期”，积极推进总投资x亿元的3个专债项目落地实施，全力抓好在建的x万千瓦的光伏基地、x高速、x中型水库、x型水库、x型水库、美丽县城补短板等重大项目建设。
（三）强化工业支撑。抓实工业经济，推动好工业经济“四大攻坚”工程，增强内生发展动力，大力培植新的经济增长点，积极做好企业纳规培育工作，加强对x户规上企业的服务力度和精准调度，切实帮助企业解决生产经营困难和资金难题，稳住工业生产基本盘。要加强市场主体培育，以服务发展为第一要务，着力深化“放管服”和商事制度改革，进一步释放经济发展潜力，确保年末市场主体总量达x户，其中：新增个体工商户达x户，企业x户，农业专业合作社x户。
（四）狠抓财税监管。要加强分析研判，确保依法征收、应收尽收，采取有效措施涵养财源税源。要采取国有土地出让、土地占补平衡指标转让和闲置不动产清理处置等措施，筹集资金偿还债务，坚决不发生系统性债务风险。要严格落实过“紧日子”要求，大力压减非刚性、非急需支出。
以上发言不妥之处，敬请批评指正，谢谢大家！
常务副县长在县委理论学习中心组学习会议上交流研讨发言
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按照县委理论学习中心组学习安排，围绕“以新发展理念引领经济高质量发展”主题，结合分管工作领域，进一步深刻地认识到，发展是解决一切问题的基础和关键，发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习近平总书记指出：“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是新时期引领我国经济社会发展的行动纲领，生动体现了人民至上的价值追求，彰显了我们党尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的高度统一。在社会发展进程中始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国共产党执政的根本宗旨。创新、协调、绿色、开放、共享，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。
让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。
二、协调发展旨在推进社会整体发展和满足人民需要。人的需要是多层次的，这就要求发展也要实现多方面、多层次、多领域协调整体推进。协调发展理念立足于唯物史观这一基本原理，要求城乡区域协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展，将协调发展贯穿于发展各方面、全过程，其根本目的是从人民的长远利益出发，从整体上改变我国长期存在的城乡、区域、社会等各领域发展不平衡、不协调、不可持续问题，整合发展资源、补齐发展短板、凝聚发展合力、增强发展系统性，形成更好满足全体人民需要的发展格局，建成全方位惠及人民的小康社会。
坚持“绿水青山就是金山银山”，将生态环境保护置于经济社会发展的重要位置；
坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的价值取向，形成绿色发展方式和生活方式，旨在让良好生态环境成为最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉。
四、开放发展旨人民获得更大发展空间和更多发展机会。一定的社会关系是人们生存和发展的必要条件。人的社会关系越丰富，就越能突破个体或地域对人的发展限制，在更广阔的交往合作中使自身得到更大发展。开放发展理念坚持改革开放基本国策，不仅为经济社会发展提供了强大动力，而且使人的社会关系进一步由国内拓展到世界，大大丰富了人们交往的对象、空间、领域，为人的潜能发挥和能力素质提高提供了良好条件、创造了更多替机会。
着眼于贫困地区和贫困群体共享发展成果，通过精准扶贫，让贫困地区加快发展，让贫困人口尽快脱贫致富，拥有更多获得感。
三是民生领域还有短板，生态污染治理仍需加力，社会治理水平有待进一步提升。
严格项目准入标准，大力引进高新特精产业项目，做好大健康文章。沿海板块，服务全市沿海经济带建设，按照“环境保护优先、有序开发利用”的思路，科学编制园区发展规划，整合渔港码头、海洋牧场、观鸟湿地、海鲜美食等资源，突出旅游开发先行，做精文旅生态文章。镇域板块，依托×铁矿，修订完善矿业循环经济示范区规划，围绕矿山资源化利用，培育矿石精深加工，实现设计、研发、生产、销售一体化发展，做活循环经济文章。四是向特色要魅力。做优做精特色农业，依托丰富的农产品资源，大力实施科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业，发展一二三产融合互动的“新六产”，以产业振兴带动乡村全面振兴，促进农民增收致富。做大做强特色集群，集中精力发展×、×、×等特色产业，引入战略投资者，大力培育地域性品牌，完善“互联网+”销售网络，推动特色产业集群成长壮大。
理论中心组学习发言
推动能源转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，在贯彻落实集团公司决策部署“勇争先干精彩做标兵”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年公司党委理论学习中心组重点发言，希望大家喜欢。
根据上级和公司党委部署，我积极参加公司党委理论中心组集中学习、专题读书班、现场参观学习结合个人自学，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神和习近平和习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神等内容，围绕“从百年党史中汲取力量，奋力走好新的赶考之路”为主题，将个人学习心得体会简要分享：
一、汲取精神营养，坚定历史自信。
带头坚定历史自信，始终对党忠诚。深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量，深刻感悟伟大建党精神的崇高品格，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为履职尽责、做好工作的实际行动。
带头践行宗旨，竭诚服务人民。坚持人民电业为人民，深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情提升服务水平，不断满足人民美好生活对xx的需求。
带头要勇于担当，开创事业新局。推动能源转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，在贯彻落实集团公司决策部署“勇争先干精彩做标兵”，不断开创公司高质量发展新局面。
带头要严守纪律，永葆先进本色。严格遵守政治纪律、政治规矩，落细落实全面从严治党要求，时刻自重自省自警自励，确保不变质、不变色、不变味，永葆共产党人的先进性和纯洁性。
二、坚持党建引领提质登高，担当实干奋勇争先。
服务大局彰显央企担当。不讲条件、不畏艰难，23小时完成24公里河道照明线路架设，党员干部职工轮流上阵值班值守，携手保卫黄河安澜，“二上”央媒“六上”省媒，获得xx主要领导“讲政治、顾大局、重民生”的批示表扬。持续优化营商环境，不断提升客户服务优质体验，“获得xxx”指标全市第一。
安全生产局面持续稳定。首次利用实景地图，可视化精准定位辖区内xxx通道隐患xx处，实现所有隐患可控在控。建成xxx示范区，在2021年县域及产业单位xxx技能竞赛中，包揽团体一等奖，个人一、三等奖。
发展质效稳步提升。克服审批改革窗口期困难，一举完成4项xxx办理工作，获得市公司建设部来信感谢。注重配网工程标准化管理，大力培育优质工程，获得省公司第四季度“流动红旗”，实现省“百佳工程”三连创。
三、巩固学习教育成果，走好新时代赶考之路。
习近平总书记强调：“要持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导全党坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，继续弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出考成绩。”总部党组书记xxx同志要求公司上下要大力弘扬伟大建党精神，持续巩固拓展党史学习教育成果，在新时代新征程上展现新作为、作出新贡献。在新的一年里，我们要全面贯彻落实上级党委工作部署，忠诚实干、奋勇争先，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是要持之以恒提高政治能力，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强政治学习、党史学习学习，不断汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，牢记初心使命，不断巩固拓展党史学习教育成果，筑牢信仰之基、砥砺奋进之志、坚定为民之心。传承发扬“国企姓党”的政治基因，始终沿着党中央指引的方向坚毅前行，切实把各项工作放在发展大局中来考虑、来谋划、来推进。
二是要持之以恒强化理论武装，围绕学懂弄通做实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重发挥党建“四个作用”，把加强党的领导和提升公司管理水平统一起来，推动党建引领作用制度化规范化，不断健全权责透明、协同高效的公司管理机制。全面落实意识形态责任制，及时跟进宣传关键时刻冲锋在前，平凡岗位无私奉献的先进党员、职工，充分发挥焦裕禄共产党员服务队和党员突击队作用，把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。牢牢守住“两个不出事”。打造具有xx特色的“党建+安全文化”示范集群，做实党员示范岗、党员安全责任区，严格考核激励，巩固强化基层党员、党支部落实“四个管住”的主体责任。
三是要持之以恒坚持人民至上，不断满足人民群众对美好生活的xx需求，推动“我为群众办实事”实践活动常态化、规范化、制度化。深化拓展“xx服务就找我，我为家乡做贡献”活动，组织各层级、各专业、各阶段客户大走访，班子带头，党员干部、所有专业共同参与，真正做到与公司15万客户逐一“见到面，交交心”。对标系统内先进单位，进一步压缩xx时限，力争实现“获得xxx”指标全市第一。助力“双碳”目标，服务政府屋顶光伏示范县创建。提前考虑煤炭价格、极端天气等因素，建立保供报告协商机制，组织召开大客户座谈会，开展敏感重要客户再走访，不断提升服务满意度。
四是要持之以恒发扬奋斗精神，推进公司高质量发展，坚持精益求精、规范管控，持续积聚稳健经营良好态势。建立政企协同常态机制，加快xxx前期手续办理进度，推动xxx项目2022年开工。按照“部门联动、靶向问题、有序储备、动态调整”的原则，根据“4个专业项目负面清单”和“两个台账”，做实做细项目储备，科学安排建设时序，提升配网管理水平。
五是要持之以恒坚持旗帜领航，充分发挥党建引领保障作用，深入实施“旗帜领航·提质登高”行动计划和“旗帜领航·组织登高”工程，纵深推进全面从严治党。深入贯彻党的十九届六中全会精神以及上级党代会精神，将学习全会精神和中心工作紧密结合，确保完成全年各项目标任务。深化党建工作量化计划管理，优化党建考评办法和内容，开展“三会一课”业务培训、记录检查评比、现场观摩，着力打造x个示范党支部，力推省公司先进党支部。围绕中心工作，做实“党建+项目化”，指导引领基层党支部将党建工作与日常业务有机结合，以党建“第一责任”保障发展“第一要务”。
发言完毕，不当之处敬请批评指正。
纪委书记在中心组理论学习会议上的发言材料范文
演讲材料由与会者提前准备，以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或报告意识形态工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
根据市委试点办的工作安排，今天，我们在这里组织召开委局中心学习组(扩大)会议，专门集中学习科学发展观内容。刚才，几位同志分别组织学习了中共xx届三中全会的《公报》《决定》，学习了《等党和国家领导人在全党深入实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》精神，学习了《贺国强同志在中央纪委监察部开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》及其相关文件精神。同志们要对所学内容深刻理解，提高认识，把上级的指示、要求落实到学习实践活动中。
目前，全市学习实践科学发展观活动正全面开展，我委局也正在按市试点办的要求快速推进，同志们一边学习、一边工作，确保学习工作两不误。但我们的学习实践活动距规定动作还有一定差距，个别同志还没有进入情况，有的受业务工作影响，学习仅停留于表面上，至此，我们务必引起高度重视，该走的环节一定要走到，严格按要求办事，确保学习实践活动成效。下面我强调四个方面内容：
1、认真学习委局规定的学习内容。相关学习目录已发给大家。其中集中学习内容，要统一时间、统一顺序，规范记录;学习文章、文件的内容要在笔记本中记下一、二级标题，列出对重点内容的理解与分析;在必看的两本书上的文章中(即：《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》)记下标注符号，强化记忆理解。办公室每周检查一次学习笔记情况，室主任以上领导干部更要注重学习笔记的规范性。
委局干部特别是领导干部要积极参与学习实践活动的调研工作，当前，由我牵头组织的《关于优化政务环境扩大对外开放研究》课题调研已进入报告修改阶段。其他领导干部特别是纪委要在《委局待解决问题参考》中自行选题，结合平时工作开展调研并形成调研报告，调研报告于20xx年10月30日前送办公室汇总，力争形成以优化政务环境为主的多个调研报告成果，以指导和推进我们反腐倡廉建设工作。
委局干部职工要积极参与“解放思想大讨论活动”，围绕“四问四破四立”(即：一是问发展活力不足的原因是什么，破除安于现状、依赖大企业、躺在“存量”上睡大觉的思想，树立开放合作、创新发展的观念;二是问关注民生不够的原因是什么，破除片面发展、重经济建设轻社会建设的思想，树立以人为本、民生优先的观念;三是问城乡统筹缓慢的原因是什么，破除重城市轻农村、重工业轻农业的思想，树立重基层打基础、推进统筹一体化的观念;四是问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念)，进行解放思想大讨论，特别是要结合纪检监察职能，围绕“四问四破四立”中的“问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念”谈自己或科室的观点，也可以围绕《委局待解决问题参考》中的问题进行讨论。
由于工作多、时间紧，委局“解放思想大讨论活动”讨论方式将以室为单位分散组织实施，讨论内容要形成书面材料，并于20xx年10月29日前送办公室汇总，形成委局“解放思想大讨论活动”材料上报。室主任以上的领导干部还要就学习实践活动中选择与纪检监察相关的某个问题进行分析归纳，找出所分析问题的原因，并针对问题提出解决的措施与办法，所形成的解决问题措施及办法原则上归纳在一页纸以内，随室讨论的问题所形成的书面材料一并送办公室。
全体党员干部要在江油纪检监察网上最近设置的“科学发展观”专题中“解放思想大家谈”“我为纪检监察建言献策”栏目内，积极发表自己的观点分析。同时，要积极参与市试点办网页中的讨论。通过此种方式，广开言路，解放思想，提高认识，增强全面履行纪检监察职责意识，为科学重建、科学发展增添信心与干劲。
1、加强自我学习教育。10月13日，委局召开了学习实践活动动员会，近期，市委又多次召开全市领导干部大会进行集中培训，全市已形成浓厚的学习氛围。作为纪检监察干部，我们要按照中纪委监察部和省、市的统一部署，从严要求自己，认真自学理论、认真记录要点、认真分析问题，深入开展讨论，妥善处理工学矛盾，特别是要在学习实践活动中继续开展中纪委安排的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，认真落实“四个对”。通过学习，提高思想认识，增强用科学发展观指导分析、解决问题和做好本职工作的能力。
2、完善活动保障机制。办公室要树立超前思维意识，提前谋划学习实践活动各阶段内容，创新学习实践活动方式，按时上报相关材料，快速提供学习参考资料，适时制作学习实践活动园地和展板，切实抓好学习实践活动保障。各室的同志要为委局的学习实践活动积极建言献策，不断改进学习实践活动模式，增添学习实践活动亮点。
3、加强学习活动领导。一是各室主任要带头学习理论、带头开展调研、带头组织讨论、带头剖析问题、带头制定措施，分管和室主任要组织本室的同志认真开展学习实践活动，对本室同志的学习情况要进行督促检查，并安排专门时间开展调研和思想讨论。二是要积极开展对外宣传，及时归纳总结委局学习实践活动经验，快速制发简报，并利用纪检监察网平台，加强对外宣传，提高委局开展学习实践活动成效。
同志们：
很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况，以及下一步工作打算，与会同志发表了很好的意见，我都同意。近年来，在市委的领导下，市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与政府密切联系，相互支持，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的奋斗目标，做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作。尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量，深入开展了群众性创新活动;围绕依法维护职工合法权益，努力推行平等协商集体合同制度，积极协调企事业单位劳动人事关系;围绕保护广大职工身体健康和生命安全，认真做好安全生产和劳动保护工作;围绕稳定职工队伍，主动为企业和职工排忧解难，协助政府大力实施“送温暖”工程;围绕企事业改革发展的重点、难点，健全职代会制度，深入开展厂(事)务公开工作，为全市的经济和社会发展作出了积极贡献。下面，我讲几点意见，供大家参考。
全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持，我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动池州经济社会加快发展，实现富民强市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来，我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府，其核心内容就是坚持以人为本，关注民生，全心全意为人民群众谋利益。而建立政府与工会联席会议制度，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现，因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题，为政府制定政策提供可靠依据，提高政府的决策水平;可以通过工会的窗口，把政府的方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障广大职工群众的知情权。因此，建立政府与工会联席会议制度，将有利于密切政府与广大职工群众的联系，使政府更好地团结和动员广大职工，凝心聚力，推动池州经济社会的快速发展。无论是现在，还是将来，职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军，工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者。通过建立联席会议制度，发挥工会组织这一独特作用，对于加强民主法制和精神文明建设，维护社会稳定十分重要;对于在深化改革的条件下，探索维护职工权益的新机制和新途径，不断拓宽就业渠道，健全保障体系十分重要;对于引导广大职工理解、支持、参与改革，调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重要;对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情，为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。我们要进一步健全联席会议的各项制度，完善联席会议的各项程序，丰富联席会议的各项内容，把这一制度坚持好、巩固好。
具体来说，政府的支持要落实到以下几个方面：一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见，把工会提出的主张，反映落实到政府的有关政策当中去。今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时，都要请工会参加。二是要支持工会参与决策，特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中，要充分听取工会的意见和建议，妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后，工会的作用不但不能削弱，而且要进一步完善和加强，从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利，为工会开展活动提供必要的帮助，切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》，依法调整与工会的关系。支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府有关部门处理的问题，要及时予以答复;对工会干部因履行维护职责受到打击报复的，要坚决予以制止，追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的要求，认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业，积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事，并且从市政府做起，一级抓一级，一级带一级，一抓到底，务求实效。
一是要认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，充分保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性，为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活动，抓好职工素质教育等工作，不断提升职工的思想观念和文化水平，以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势，稳定协调劳动人事关系，为促进就业和再就业作出新的贡献。一方面要协助政府不断完善相关的政策措施，监督各项政策措施的落实;另一方面要发挥贴近职工网络健全的优势，做深入细致的思想政治工作，帮助职工树立正确的就业观和择业观，促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训，鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。三是要依法维护职工群众合法权益，继续做好帮困工作，为促进社会和谐稳定作出新的贡献。希望工会敦促企业做好工资清欠工作，特别是要高度重视农民工工资拖欠问题，防止侵犯职工合法权益的事情发生。要继续完善帮困机制，为困难职工、下岗职工提供更多的帮助;认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况，对困难职工要做到心中有数，凡是特困的职工都要纳入视线，并认真做好具体的组织协调工作，深入到每一户困难职工家庭，送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时，要宣传党和政府的各项方针政策，教育职工理解政策、顾全大局，自立自强，克服暂时困难，在推动改革、促进发展中发挥积极作用。
同志们，现在池州的改革在深化，建设在加快，发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工作，多反映一些政府听不到的意见，有利于我们做好工作，这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力，把全市广大职工群众的思想和行动统一到党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来，把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全面建设小康社会目标的伟大实践中，为池州发展新跨越作出更大的贡献。
通过外出学习、参观和讨论，我深受鼓舞和启发，特别是到其它县区看了建设现场，听了情况介绍，进一步解放了思想，提升了境界，增强了跨越发展的信心和决心，下面，对照差距和不足，结合学习和半年工作实际，我主要谈三点体会：
一是感觉学习机会难得。这次学习对于我们乡镇基层领导干部提高发展水平，提升思想境界机会难得。通过考察，更重要的是，我认识到在下一步发展中，必须结合全镇实际，正视存在的差距，辩证地看待差距，视差距为潜力，变差距为动力，在差距中发现新机遇、看到自身发展的希望所在，增强大发展的信心。
二是思想境界得到提升。胡-总-书-记在重要讲话中回顾和总结了建党90年来完成和推进的三件大事、取得的三大成就和两大理论成果。对于乡镇基层来说，我将按照总书记的要求，牢记党的宗旨，认真做好群众工作。一切为群众着想，一切依靠群众、一切服务群众，对照自己的工作实际，决心进一步提升争强当先的境界气魄和抢抓机遇的思想观念，实事求是地分析存在的差距。基于良好的发展基础，认真衡量目前的发展状态，迈开跨越发展的重要步伐，决心带领全镇上下打造强镇富民产业体系，全力建设宜居宜业新孔村，以创业的勇气开拓思路、以创新的锐气破解难题、以创优的志气提升水平。
三是发展思路更加开阔。一路走来，明显的感觉是所参观学习的地方改革创新的氛围浓厚，令人耳目一新。通过学习，在下一步工作中，我将更加坚定“工业强镇、产业富民、稳定固本”总体思路，依托我镇已具备的特色产业规模优势和日益凸显的交通区位优势，继续做大做强工业经济实力，做精做优主导产业。做响农业特色品牌，丰富产业富民内涵。持续完善驻地承载功能，打造宜居宜业特色城镇。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府以富民强镇为目标，以干事创业、跨越发展为动力，突出特色、乘势而上，创先争优、扎实苦干，全面推进各项工作。1-6月份全镇完成生产总值、地方财政收入、固定资产投资、税收总额分别为19.3亿元、2326万元、11.9亿元和9007万元，同比分别增长40.6%、54.5%、54.7%和73.9%，保持了又好又快发展的良好势头。主要体现了以下三个方面的工作：
(二)做响生态品牌，两型农业创新发展。镇党委政府创新农业发展思路，深入挖掘孔村的自然、人文、历史资源，突出生态品牌建设，强化基础设施投入，加快向两型农业发展道路转变。一是走农林生态开发的路子。依托现有自然资源，对外推介招商，加快向观光休闲型农业转换。蒋沟农庄开发项目，占地300亩，现已种植干鲜果100亩，中药材100亩，花卉50亩，建设道路xx米，年底前将完成一期工程。在食用菌项目区内，新栽植玫瑰和核桃等苗木xx亩，新打井7眼，为打造集花、果、菇、中药材休闲采摘为一体的四季生态观光园打下坚实基矗二是走旅游联合开发的路子。上半年，借助绿泽画院开业、县委旧址纪念馆开馆等机遇，累计接待参观人员达2万人次。配合文化旅游和红色旅游新兴产业的发展，在半边井土地整理项目区内，投资1000万元实施了2座水库的加固，3000米路基建设，改善生态环境。三是走农业品牌基地膨胀发展的路子。进一步加大有机蔬菜、食用菌、中药材特色产业的政策扶持力度，截止半年，东部有机蔬菜基地、西部食用菌基地、中部中药材基地分别扩大到300亩、130万平方米和8000亩。以北毛峪食用菌特色基地为中心，鼓励地沟式养殖模式发展，新加固土洞525条，试验洞15条。中药材培训中心规划了占地6000平方米药材原料仓库，将继续对核心基地各项基础设施进行完善，建成后可带动周边扩大中药材种植面积5000亩。
(三)驻地建设全面展开，城镇框架迅速拉开。一是环境综合整治打造新亮点。105国道两侧绿化工程按照“四季常绿、三季有花、突出特色”的原则，投资800万元打造了国道两侧11万平方米绿化带，绿化工程获得了生态效益、社会效益、经济效益三丰收，达到了“当年见效果，长年见效益”的目标，国道绿化经验在全市得到推广。二是镇驻地开发建设全面启动。加速推进驻地综合服务设施配套建设，目前社区幼儿园新建和孔村中心小学教学楼加固改造已基本完工;孔村中学校园内环境改造基本完工;综合警务中心建设主体施工。驻地中心社区一期工程正在进行室内装修，8月中旬即可入住，二期工程楼房主体已完工备验。对粮所、供销社片区的部分旧房进行了拆除，下半年开工建设。三是驻地规划优势得到放大。通过公开招标，对全镇发展战略、产业规划、路网规划进行了策划设计。目前，驻地生活区、商贸区规划以及工业园区规划全面展开，尤其是驻地绿化景观规划的实施完成，产生了强烈的冲击力，外界对孔村的关注度、认可度进一步提高。
各位领导、各位同志：
根据会议安排，结合本次理论中心组研讨学习主题作以下发言，不妥之处，恳请批评指正。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话时强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。
作为一名纪检监察干部，个人认为首先要将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，其次是在实际工作中要讲政治、讲责任、讲担当，坚持做到不忘初心、坚定信心、永守红心。
不忘初心。习近平总书记全会上强调：只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。作为一名纪检监察干部要深入学习贯彻习总书记讲话精神，时刻牢记维护党纪政纪、推进反腐败斗争的职责使命，强化责任担当。坚持“挺纪在前”，用好“四种形态”开展监督执纪问责，对党员及纪检监察干部中存在的苗头性、倾向性问题，要综合运用谈话谈心、开展批评教育、诫勉谈话，抓早抓小，防患于未然，让红脸出汗成为常态。
坚定信心。全会报告总结部分指出反腐败斗争已取得压倒性胜利，十九大以来共有5000名领导干部主动投案、“天网2018”行动追回1335名外逃人员、追回赃款35.4亿元。2019年主要任务要求持续坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。通过报告阐述，作为纪检监察干部要看到我党同反腐败斗争的决心，更要激发自身同反腐败斗争的信心，要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，敢于斗争、善于斗争，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，面对歪风邪气敢于批评制止，面对腐败行为更要敢于查处惩戒。
永守红心。习近平总书记强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大纪检监察干部要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。治人者必先自治，责人者必先自责。作为一名纪检监察干部要严防“灯下黑”，紧守“底线”勿碰“红线”，始终绷紧纪律规矩这根弦，在思想上划出“底线”、在行为上明确“红线”，时刻自重自省自警自励，耐得住清贫、经得起诱惑、管得住小节，为守住“底线”不碰“红线”筑牢防线，只有这样才能在监督别人时理直气壮、才能在监督执纪问责中挺直腰杆。
今年以来，县局（分公司）根据省、市局（公司）的要求，在整个烟草系统相继开展了继续解放思想学习讨论活动和“严格规范、富有效率、充满活力”的创建活动，通过参加集体学习和自学，浅谈几点认识。
我认为“学习讨论活动和创建活动”两者之间有内在的联系，两者之间相互依存，只有通过认真的开展”继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展观，促进社会和谐的学习讨论活动，克服盲目骄傲、自满情绪，增强忧患意识，推动企业有好又快发展；克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决企业发展的根本性问题；克服无所作为的精神状态，增强奋发有为的进取意识，推动企业健康发展；克服急功近利思想，增强可持续发展意识，提高经营能力和盈利水平；克服贪图享乐思想，增强艰苦奋斗意识，着力解决工作作风方面存在的问题；克服片面狭隘思想，树立大局意识，增强企业可持续发展的能力，才能创建严格规范、富有效率、充满活力的烟草企业。
继续解放思想，就是要引导整个系统广大党员干部正确把握形势，客观认识昌宁烟草目前的实情，更新思想观念、适应新形势，坚持用改革的办法解决发展中的问题，深入贯彻科学发展观，破解发展难题，始终保持不甘落后，奋力争先的志气，始终保持敢想敢干，敢为人先的气貌，以崭新的精神面貌和工作作风推动我县烟草产业再上新台阶。
继续解放思想，就是坚持注重实效，促进工作。务求实效，促进工作是开展这次继续解放思想大讨论活动和创建活动的基本原则和根本目标。继续解放思想大讨论活动和创建活动归根结底要体现在发展上，作为烟草企业来说促进发展的关键是优化服务，优化服务的关键是提高效率，提高效率的关键是改进作风，改进作风的关键是解放思想，这是一个良性循环过程，要通过解放思想大讨论活动，使烟草系统广大干部职工的思想和行动更好的统一到市局（公司）的工作部署上来，以更加先进的思想和理念，更加宽阔的胸怀和眼界，更加强烈的事业心和使命感，更加昂扬的精神风貌，更加务实的工作作风，投入到实现我县烟草企业发展新跨越的实践中来。
创建“严格规范、富有效率、充满活力”全国烟草企业的发展目标，体现了解放思想，坚持改革，科学发展，与时俱进的时代精神。是烟草企业确立和增强核心竞争优势的内在需要，也是承担社会责任的外部需要，在创建活动中，规范要通过加强管理实现，效率和活力要通过优化服务实现，也就是说，加强管理的同时还要不断加强服务，要树立服务就是发展，服务就是经营的理念，在实际工作中的做好对烟农、消费者的服务，力争做到服务的差异化、个性化、感情化、人性化，实现“人人是窗口，事事见服务”的目标。“作为目前的昌宁烤烟生产，在各级各部门支持帮助下，在广大干部职工的努力下，虽然发展迅速，但也存在一些制约因素：一是产业之间争地、争劳力现象突出，给烤烟生产加快发展带来了较大的压力；二是烟叶生产整体水平特别病害预防防治、烘烤技术、还有待提高；三是基础设施如烤房、烟水工程等还较为薄弱，抵御自然灾害能力不强，造成种烟效益偏低，烟农种烟积极性不稳定；四是烟农素质参差不齐，差异大，技术措施难以落实到位；五是烤烟技术队伍特别是辅导员主管和辅导员队伍素质偏低，掌握不了烤烟生产的各项科技措施，不会做农村工作，难以担当技术指导培训工作；六是规范管理水平在细节上（如:合同本的填写等）有待进一提高；七是烟草技术员思想认识还存在差距，墨守成规、因循守旧的工作思维根深蒂固，难以破除。八是统筹兼顾意识不强。烟叶生产管理科作为全县烤烟生产的技术职能部门，应该有很强的统筹兼顾意识，全面安排指导全县生产技术工作，但在工作中，经常出现“见子打子”和“手忙脚乱”的现象，对顺利开展工作造成了影响。这些存在问题，要求我们必须通过学习活动和创建活动，树立忧患意识、竞争意识、创新意识和责任意识，创造性的开展各项工作，真正构建责任烟草、诚性烟草、效率烟草、和谐烟草，切实提高昌宁烟草在市场上的竞争力。
（一）继续解放思想，增强责任意识。
站在烟叶科是全县烤烟生产管理职能部门的角度，增强责任意识，树立高度的责任感和危机感，在工作时开拓思想，锐意进取，创新工作思路，解决工作粗放，细心不够，见子打子的现象，从省局（公司）把保山列为新烟区的长远目标出发，按照稳得住，有发展的新思路，围绕坚持优化结构、规模发展、突出特色、提高质量、着力提高优质烟叶的生产保障能力的工作重点做好各项工作。
准》为中心，其它政策措施为重点，建立培训学习逐级负责制，一级抓一级的培训方法，同时创新培训方法，以竞赛、召开模拟现场会和相互提问等形式进行培训学习，确保技术队伍的理论和实践水平同时提高，提高其综合素质，以适应烤烟生产技术不断发展和创新的需要。
（三）切实加强管理，建立以辅导员为主体的“严格规范，富有效率，充满活力”的烤烟生产技术队伍。
通过加强辅导员的考核管理，严格考核过程和方法，创新考核奖惩措施，树立起责任感和危机感，充分调动辅导员的积极性，主动性，把烤烟辅导员建设成为一支作风过硬、烤烟生产技术过硬、服务意识过硬的第一线烤烟生产技术指导员队伍。负责烟农从面积落实、合同签订、大田移栽到大田期管理、烘烤和收购的一条龙服务工作，通过全线的生产技术指导，全面贯彻落实《保山烤烟综合标准》，不断提高烟农科技种烟意识，不断加大科技投入，实现烤烟增效、烟农增收的目的，为烤烟生产持续、有序的发展奠定坚实的基础。
（四）抓住保山建立特色优质烟叶基地的机遇，认真进行调查研究，重点突破和攻克红大品种病害暴发快、难烘烤等关键技术，确保今年全县10.448万担的红大种植收购任务的完成，为来年进一步扩大红大品种的种植规模，发展优质特色烟叶奠定坚实的基础。
（五）充分论证，积极开发夏烟早植项目，拓展发展空间。下一步，要结合对今年有下烟早植项目的卡斯、鸡飞、大田坝三个烟草工作站做好该项目的总结分析材料，找准今年存在的问题和成功经验，为来年推广夏烟早植项目积累经验，缓解烤烟生产任务逐年增加的压力，确保规划目标的顺利实现(敬请期待本站推出更好文章：)。
（六）积极做好新区开发规划工作。根据市公司关于新区开发及规模发展规划的通知要求，全县按照2014年发展到22.5万担，2014年发展到24.5万担，以后逐年发展，到“十二五”末发展到30万担的发展目标进行规划，在规划时按照现代烟草农业发展的思路，做到基本烟田、烤房建设、烟水工程和站点建设规划统筹兼顾，专业化队伍建设科学合理、有较强的可操作性和可行性，切实改善全县烤烟生产的条件，降低烟农劳动强度，实现烟农轻松种烟。
总之，通过这次学习，我自身的思想意识得到了更新，增强了开放性的思维意识，将在今后的工作中将起到重要的指导作用。
根据会议的安排，围绕中心组学习讨论的主题，受吴文达县长的委托，我就*发展问题，先作一个发言，主要讲两个方面的问题。一是关于*时期的宏观经济发展环境；二是关于*发展的若干问题思考，供大家讨论参考。
“十五”以来，我们面对经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“十五”计划确定的指导思想，认真贯彻落实各项政策措施，抢抓机遇，克难而进，扎实工作，改革开放和经济建设取得了重大成就，城乡面貌发生了很大变化，为*发展奠定了坚实基础。在即将跨入的*时期，我们将面临什么样的宏观经济环境？如何进一步加快奋力崛起的步伐，实现跨越式的发展？这是我们当前必须认真研究和切实把握的问题。
对当前和今后一个时期宏观经济形势的分析，可以用两句话来概括：我们既面临着加快发展的良好机遇和有利条件，也面临着加快发展的突出问题和严峻挑战。
从有利因素来说，我们将面临四个方面的重大机遇：一是大政策的机遇。国家实行宏观调控，对我县既有刚性约束的一面，更有促进发展的重大机遇。目前国家大力扶持的产业，如生态保护、基础设施建设、社会公用事业等，恰好都是我县亟待发展的产业。与此同时，中央为促进区域经济的协调发展，在继续实施“沿海开放、西部开发、东北振兴”战略的同时，又明确提出了促进中部地区崛起的发展战略，省委、省政府随之提出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，这对加快县域经济发展具有重要推动作用。二是大开放的机遇。省委、省政府提出大力实施东向发展战略，加速融入步伐，实现无缝对接。长三角区域经济一体化进程明显加快，正面临着新一轮产业分工与合作。我们毗邻长三角地区，随着区位优势的提升和融入程度的深化，潜在的优势正在转化为现实的优势，特别是旅游资源、生态环境优势和人文优势，将使我们在参与长三角经济合作中抢夺先机。三是大旅游的机遇。随着人们生活水平的不断提高，休闲度假旅游的需求总量和层次也随之扩大和提升。作为黟县的主导产业，旅游业的发展速度今后将会变得越来越快。四是大交通的机遇。随着交通条件的改善，特别是屯祁景高速公路立项开工建设和皖赣铁路的升级提速，将有力地促进我县优势资源与东部地区人才、资金、技术的结合，使潜在的区位优势、资源优势真正转化为经济优势、发展优势，促进我县奋力崛起。
从不利因素来说，我们存在着三个突出问题和面临着三个严峻挑战。所谓“三个问题”：第一，发展不足的矛盾相当突出。“十五”以来，我县经济增长总体上呈现逐年加速的态势，但放在全省全市看，发展差距仍在拉大，新的增长点还不多，能看的大多是老项目、老典型，发展后劲明显不足。2004年，我县人均gdp仅有6661元，比全省全市人均水平分别低1107元和2472元；人均财政收入仅有553元，比全省全市人均水平分别低256元和135元。从目前了解的情况看，预测今年人均gdp和财政收入差距扩大的势头仍没有得到遏制。第二，工业基础薄弱。虽然近年来工业增长速度较快，但这是在一个低基数上的增长，是一个低水平的增长。同时，还要看到我县的工业经济存在着数量少、规模小、实力弱、层次低等突出问题。2004年，我县工业化水平比全国全省分别低23.8和13.9个百分点。工业化水平低是制约我县加快发展的症结所在，大力提高工业化水平，是我县跨越式发展、加速奋力崛起的希望所在。第三，思想观念落后。由于受传统文化的影响，目前我县还普遍存在着小农意识，尤其是人们思想解放不够，观念滞后，缺乏敢闯敢试、开拓进取的创新意识和良好的精神状态，干事创业的氛围还不浓。对我县来说，机遇面前，能否乘势而上，关键在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接决定着改革的深度、开放的广度和发展的速度。开放比改革更重要，以大开放倒逼改革。
所谓“三个挑战”：第一，要素瓶颈的制约。土地、资本、人才仍然是制约我县经济发展的三个主要障碍。我县人均占有山场面积较大，但可用地特别是建设用地的数量很少，自身的土地储备非常有限，耕地保护特别是基本农田保护的面积过大，给土地供应带来了很大的困难，远远不能满足经济建设、城镇发展的需要。资金瓶颈和人力资源包括劳动力短缺等问题也较为突出。第二，生态保护和遗产保护的压力。目前，生态环境制约日益突出。在新的一轮经济较快增长、工业化进程加快的同时，能不能保持良好的生态环境，这是我们面临的一个严峻的挑战。保护世界文化遗产，是我们的历史责任，如何使文化遗产资源得到永续保护和开发利用，实现保护与发展齐头并进、多方共赢，是摆在我们面前一项艰巨的任务。第三，县域竞争的加剧。2001年至2004年，我县在全省61个县综合经济考核排名分别是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省县域经济呈现竞相加快发展、你追我赶的发展态势，在新的一轮经济增长格局中，我们面临着发达地区率先发展和实力相近地区差距缩小的巨大压力。
综合以上分析，总体来说，今后一个时期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，挑战中充满机遇。黟县总体发展环境是有利的，但需要解决的问题还很多，承受的压力也很大，正处于经济社会全面转型的重要关头。我们必须以敏锐的思维认识机遇，以超前的谋划把握机遇，以更大的胆略抢抓机遇，以“承认落后，但不甘落后”的信心和勇气紧抓机遇，增强跨越式发展的本领，不断加快崛起的进程，努力开创黟县经济社会发展的新局面。
*时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。抓好未来五年的发展，对于我们全面落实科学发展观，用好重要战略机遇期，加快黟县奋力崛起，具有十分重大的意义。从去年开始，我县着手研究编制*规划，县*规划领导组和县发改委等有关方面做了大量富有成效的工作，在广泛征求意见的基础上，几易其稿，形成了一个思路本子，县委常委会和县政府常务会议作过专门讨论，但要把这个思路变成纲要，拿出一个高水准的、对黟县未来发展真正起作用的规划文本，还需要更好地凝聚和体现各方面的力量和智慧。这正是把这个问题作为中心组学习主题的重要原因。这里，我就有关问题谈谈个人的思考和想法。
一是关于战略导向问题。
谋划中长期发展，重要的是明确战略定位和导向。我县*发展，我想总体上要抓住三句话，即：科学发展观是统领，“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”是主调，“135”行动计划是抓手。这几点，大家已形成共识，思路本子已经体现。在此基础上，还需要从战略层面深入思考，明确和形成对未来发展具有牵动性、决定性意义的发展战略，给未来五年及今后一个时期的发展更加清晰的定位。面对新形势、新任务，如何不断解放思想，深化和发展既有的战略思路，逐步调整和完善符合黟县实际的发展思路，如何进一步抓住黟县未来五年的主要矛盾和发展方向，需要我们认真思考。从这个角度讲，我想有七个方面值得重视和关注。
第一，跨越式发展应当形成共识。跨越式发展是欠发达地区逾越经济发展的某些阶段和过程，跳跃式前进，实现后来居上的必由之路。黟县作为一个欠发达地区，*期间，我们的发展速度必须快于省、市平均水平，这也是我们坚持科学发展观的核心所在。在我们这样一个比较薄弱的基础上实现崛起，必须有一个跨越式的发展。所谓跨越式发展，就是在科学发展观的指导下，在一段时期内保持一个较高的经济增长速度，从而使经济总量和人均水平上一个比较大的台阶。没有一个比较快的增长速度，不仅不能缩小差距，甚至可能拉大差距。无论是赶超全省全市平均水平，还是实现到2010年经济总量达到15亿元的目标，我们都需有一个跨越式的发展。实现跨越式发展，必须坚持解放思想，创新为先，不断研究新情况，解决新问题，拿出超常规的发展战略和举措；必须充分发挥后发优势，积极挖掘文化、生态、物产等比较优势，增创产业、科技、体制等竞争优势；必须实施非均衡发展，坚持有所为有所不为，集中人力、物力、财力，在基础好、条件好的重点领域、重点产业、重点区域先行突破。同时，也要坚持速度与质量相统一，做到不急不躁，追求实实在在、一步一个脚印的快速发展。
第二，东向发展应当全力突破。实施东向发展，是对我县大开放战略的深化，也是对县域发展定位更准确的把握，目的在于融入长三角、推进大开放，借力长三角、促进大发展。*时期，我们必须加快“融入”步伐，务求在全方位、宽领域、多层次融入上实现突破，在理念、体制、产业等各个方面对接，推进区域经济一体化进程，借鉴东部地区在解放思想、更新观念、加快体制机制创新等方面好的做法，通过招商引资引进更多的资金、人才、技术和管理经验，促进黟县快速发展。
第三，旅游带动应当更加突出。坚持旅游带动，以旅游经济为中心，这既是多年来黟县发展的经验总结，也是今后我们加快发展所必须坚持和强化的基本原则。*期间，黟县加快发展、实现崛起，必须坚定不移地、毫不动摇地坚持旅游带动战略，把旅游业做大做强，围绕旅游发展一、二、三产业，发挥旅游的辐射带动作用。
第四，工业支撑理念应当牢固确立。工业经济，是县域经济的重要支撑，是综合竞争力的重要组成部份。加快工业发展，是壮大经济实力、增强综合竞争优势的现实需要，是促进现代服务业和现代农业发展、提高城镇化水平的内在要求，是推进现代化进程不可逾越的阶段。实现黟县跨越式发展，首先是要实现工业经济的跨越式发展。*期间，我们要进一步突出工业支撑，强化全县上下发展工业的意识，营造全社会重视工业、支持工业、发展工业的良好氛围，改善工业发展的外部环境和支撑条件，全力加快工业化进程，提升工业化水平，不断增强工业对经济发展的支撑力，增强我县的综合实力和竞争力。从黟县实际来看，坚持工业支撑，必须坚持发展新型工业化，坚持走工业与旅游经济、生态经济和农业产业化相结合的路子，坚持工业向园区集聚发展，努力走出一条具有黟县特色的新型工业化道路。
第五，城镇建设应当加快推进。加快城镇建设步伐，提高城镇化水平，是经济社会发展走向现代化的普遍规律，是实现现代化的必然选择，是扩大内需、促进全县经济增长的重要动力。要深刻认识加快城镇建设的重大意义，切实把城镇突破战略摆到主体战略的地位，把城镇建设作为推进城镇化的主要抓手，着力改善经济发展的硬环境。要通过高起点规划、高标准建设、分梯度推进，拉开城市框架，完善城市功能，切实增强县城和中心镇的产业集聚力、创业承载力和辐射带动力，以城镇建设突破促进我县经济跨越式发展。
第六，统筹发展应当全面落实。坚持统筹发展既是*发展必须遵循的基本原则，更是我县实现*又快又好发展的根本保证，是我县*发展出特色、树形象、争位次的必然选择。*期间，要高度重视经济发展与人口、资源、环境的协调，促进人与自然的和谐共进，实现现代社会与传统文化的共存共荣，做到快速、协调、全面、可持续发展。要坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发去谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使发展的成果惠及全体人民。
第七，人才发展应当摆上日程。人才在经济、社会发展中具有基础性、战略性、决定性作用。*乃至今后更长时期，人才短缺对我县经济社会发展的制约将会越来越突出。要加快构建育才、聚才、用才的新机制和新优势，既要用好用活现有人才，办好教育培养人才，广泛利用多种阵地培训干部，增加中青年干部的挂职锻炼、学习深造机会，建立健全鼓励广大干部职工加强学习、提升综合素质的激励机制；又要积极创造条件，引进引用各类急需人才。要进一步深化人才选拔任用制度改革，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，提高人才使用效益，做到人尽其才。
综合考虑以上几个方面，*发展的总体指导思想，是不是可以反映这样一些精神：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的要求，坚持跨越式发展第一要务，以“135”行动计划为抓手，强力实施“开放兴县、旅游带动、工业支撑、城镇突破”发展战略，培育大产业，发展大旅游，加快新型工业化、城镇化、农业产业化进程，统筹城乡发展，强化世界遗产和生态环境保护，建设和谐社会和节约型社会，全面发展社会事业，加强民主法制建设，提高人民生活，促进经济社会协调发展，为把我县打造成为中国乡村旅游第一县、实现全国一流旅游经济强县目标奠定坚实基础。
二是关于发展目标问题。
*规划是全面建设小康社会目标提出后我县加快发展的第一个五年规划，确定怎样的发展目标，全县上下都很关注。总体上看，*的发展目标，应该立足实际，体现县情，既要积极、又要可行，把必要性和可行性结合起来，能够体现全县人民的意愿，体现统筹发展的要求，体现奋力崛起的劲头。这是增强我县综合经济实力、全面建设小康社会的客观要求，也是抓住重要战略机遇期、实现奋力崛起的迫切需要。
在发展的战略目标上，2002年县委、县政府曾按照全面建设小康社会的要求，明确了“三步走”的战略部署。现在看来，第一步战略目标提前两年实现，这为后两步战略目标的实现赢得了时间和主动。根据现在的发展态势，我们有必要、也有可能对第二步乃至第三步的发展目标进行重新考量，争取发展得更快一些、更好一些。
确定*发展目标，必须紧紧围绕奋力崛起、实现跨越式发展这个主调。我县要实现崛起，最基本的要求，就是主要经济指标增速快于全省全市平均水平，主要人均经济指标居于全省全市县域前列，并尽可能快地缩小与全省全市平均水平的差距，逐步达到和超过全省全市平均水平。为了缩小与全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距扩大的势头。根据目前的差距水平，我们每年gdp速度都要比全省全市高5个百分点左右，才能逐步达到和超过全省全市平均水平。实现这一目标，需要付出较长时期艰苦努力，*是至关重要的阶段。*期间，我们必须发展得更快一些，经济总量和人均水平都要迈上一个新的台阶，这在思路本子中已经提到。就是说，生产总值年均增长要在15%以上，生产总值到2010年达到15亿元，人均生产总值达到1830美元。这不但是基于需要提出的目标，也是基于可能提出的目标。经过努力，是完全可以实现的。当然，在实际工作中，还是要立足于快、立足于超，确保我县的经济总量和人均水平再上一个新的台阶。
确定*发展目标，还必须充分体现“五个统筹”的具体要求。围绕生产发展、结构优化、生活富裕、生态良好、社会和谐，不仅要规划好总量、人均、速度等经济层面的指标，还要突出人文的、社会的指标，突出城乡和区域协调的指标，突出结构和效率的指标，突出资源和生态环境的指标，以及公共事业和公共服务的指标。总之，要使我们制定的指标体系更加合理、更加全面、更加科学，更加体现以人为本。
三是关于发展重点问题。
要完成战略目标任务，必须抓好关系全局的关键领域和重点环节。这里，我想重点强调八个方面：
（一）落实东向发展战略，扩大新一轮对外开放。积极融入浙江经济带，推进东向发展，是省委、省政府和市委、市政府的统一部署，也是我县发展的现实需要。一是学习先进的发展理念，实现观念融入。关注和借鉴东部地区特别是长三角地区成功经验及做法，学习东部地区开放意识、进取精神和务实作风，确立与新型工业化、城市化相适应的思想观念、工作方法、行为模式。二是加快重大基础设施建设，实现空间融入。加快区域基础设施建设步伐，尤其是交通基础设施建设步伐，畅通对外交通渠道，积极争取并尽快建设连接屯景高速支线，新建环黄山西线高速，形成黟县通往东部地区的快速旅游通道。三是壮大优势产业，实现产业融入。立足我们的产业基础，找准自己在产业链上的位置，找到融入长三角产业分工体系的最佳结合点和切入点，努力提高产业发展的关联度。积极发展现代农业，加快优势农产品基地建设，实施农产品标准化生产，积极与东部地区的批发、零售企业建立稳定的购销关系，鼓励农产品深加工企业与东部地区相关企业合作。发展特色工业，争取纳入区域专业协作分工，实现错位发展。加强旅游合作开发，实现无障碍发展，加快“全国乡村旅游第一县”建设步伐，鼓励东部地区企业来我县投资开发具有差异性的旅游景区和旅游商品，共同开拓旅游市场。四是强化招商引资，实现开放融入。招商引资是项目的生成源、投资的动力源，必须坚持把招商引资作为重中之重，把面向长三角特别是浙江经济带招商作为主攻方向。要充分发挥企业和民间组织的主体作用，突出大项目招商和产业招商，积极开展投资项目和投资环境推介等活动，不断改善招商环境，健全招商网络，创新招商方式，完善招商政策和机制，提高招商的质量和利用外资的水平。五是借鉴东部地区的管理经验，实现体制机制融入。深入开展比较研究，借鉴东部地区在管理和制度建设方面的成功经验和做法，不断提高科学决策、民主决策水平，激发自主发展动力。
（二）优化升级旅游产业结构，打造全国乡村旅游第一县。建设中国乡村旅游核心景区，合力构筑全国一流旅游经济强县，是*期间的重要任务。一是要加快乡村旅游发展。以发展乡村旅游作为黟县旅游经济结构调整的大方向，县委十一届十二次全会上已经作了明确阐述。整合全县旅游资源，走大景区综合开发道路，打造中国乡村旅游第一县，在*规划上必须旗帜鲜明地确定下来。二是要推进旅游产业配套化。“吃、住、行、游、购、娱”六要素不健全、不配套，是制约黟县旅游产业结构上台阶、效益上水平的重要因素。*期间，我们必须在薄弱环节上实现突破。要规划建设一批高中档旅游饭店和农家风味旅馆，建立安全、卫生、完善的旅游餐饮服务体系，形成旅游商品购物中心，同时，相关的信息、中介、物流、通讯等第三产业也要加快完善。三是要发展旅游文化产业。传统文化，尤其是徽文化，是黟县旅游的灵魂。必须进一步挖掘和开发新安画派、徽派版画、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等传统文化产品，传承和弘扬徽文化，努力把我县建设成为徽文化展示中心。
（三）加快新型工业化发展进程，推动工业快速起跳。合理布局、产业集聚、突出特色、培育支柱，应当是*期间我县新型工业化发展的新思路。一是要加快五东殿工业新区建设。五东殿工业新区建设是我县抢抓机遇、承接长三角产业梯度转移、培育新的经济增长点的重大举措，是着力构筑县域经济发展的重要载体。抓好五东殿工业新区建设，使之成为我县工业发展的新亮点、产业集聚的新平台，是我们加快工业发展的现实选择。全县上下务必统一思想，形成共识，坚定信心，全力支持，毫不动摇地强力推进五东殿工业新区建设，使之早日发挥效益。二是要加大支柱产业的培育力度。我县茧丝绸精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生产、机电、木竹加工这五大产业，是经历了市场选择并显示出了强大生命力的工业支柱。实践证明，这些产业适合黟县的发展。*期间，要进一步加强规划和引导，落实扶持措施，集中力量把这些具有比较优势的产业做大做强。
（四）强化农业基础，推进农村经济的新发展。目前，我国总体上进入了工业反哺农业、城市支持农村新阶段。对于黟县这样一个农业特征仍然相当明显的欠发达地区来说，必须把城乡统筹的理念贯穿于经济社会发展全过程，打破“就农业抓农业、就农村抓农村”的传统思维定势，积极推进以城带乡、以工补农和城乡互动，实现城乡之间协调发展。一是要大力推进农业产业化。走农业产业化道路，提高市场化程度，是改变农业发展传统模式，推进工业与农业结合，统筹城乡发展的重要途径。目前，我县农业的市场化、产业化水平还比较低，基本上还处于传统农业阶段。*期间，必须按照用工业的理念发展农业、用市场的办法抓好农业的思路，加强基地建设和基础建设，壮大龙头企业，扩大对外开放，大力实施农产品品牌战略，积极探索企业与农户结合的新机制，大力推进蚕桑、茶业、竹业、果蔬等特色产业的发展，实现农村经济稳定发展。二是要提高农民的组织化程度。目前我县农民组织化程度还比较低，农户与市场、生产与技术之间联系不紧，制约了我县农业市场化进程。今后一个时期，我们要把提升农民组织化水平作为推进农业市场化的关键环节，把培育各类农村经济合作组织、提高农民的组织化程度作为一项紧迫的战略性任务来抓，特别是要结合政府职能转变，把发展社会中介服务组织与培育农民自我服务组织结合起来，逐步建立和完善农村社会化服务体系。三是要促进农民的非农化。提高农民、转移农民、减少农民，是最终解决“三农”问题的根本出路。*期间，要采取针对性措施，积极鼓励农民进城就业创业，大力实施“阳光工程”，促进农村劳动力向二、三产业转移。
（五）加快城镇基础设施建设，提高城镇化水平。要充分认识到，当前和今后一个时期，城镇基础设施建设不但是我县扩大内需、拉动经济增长的主要动力，也是全面增强经济社会发展支撑和服务能力的需要。要抢抓国家和省实施中部崛起、东向发展战略的诸多机遇，努力提高城镇化水平。一是要切实提高规划水平。加快编制控制性详细规划，提高控规覆盖面。要把塑造特色摆在规划设计的突出位置，讲究品位，体现风格，延续历史文脉，努力营造富有个性的城镇风格。二是加快建设县城主骨架道路网。规划建设好由南北向与东西向主要道路构成的“十”字型主干道和两条半环型主干道，形成县城主骨架道路网，拉开城市框架。三是进一步完善城镇功能。要突出县城中心城镇和西递、宏村旅游城镇以及渔亭工贸城镇地位，形成特色鲜明、功能互补的城镇体系；要加大供电、供水、排污、防洪、通讯等城镇基础设施建设，发展体育、文化、卫生等公益性配套设施，全面提升城市功能。四是不断创新投融资体制。我们要跳出单纯依靠财政搞建设的传统模式，大胆实践“经营城市”理念，积极争取国家开发银行贷款，用于城市基础设施建设。
（六）加快生态建设，促进可持续发展。良好的生态环境，对于黟县来说，不仅是加快发展的基础条件，也是加快发展的重要支点。我们必须坚持跨越式发展与可持续发展相结合，正确处理生态与经济发展的相互关系，全面加强生态建设，大力发展生态经济，建设节约型社会，推进人与自然和谐共处。一要规划和建设好重点生态工程。继续抓好退耕还林、封山育林、植树造林和小流域综合治理，管护好主干线、主河道和景区景点周围的森林资源，加快生态镇和生态村建设，抓好“三废”治理，坚决不上一个破坏生态、污染环境的项目。二要积极发展循环经济。大力推行节约型的增长方式和消费模式，坚持土地、水、能源、原材料等生产要素的节约和综合利用，落实建设用地投资强度和容积率“双控”标准，提高土地利用率。要引导市民和企业积极投身建设节约型经济、节约型社会活动，使厉行节约成为全社会的自觉行动。三是构建生态建设有效机制。要进一步建立健全生态建设组织协调机制，发挥市场作用，在加大政府投入的同时，抓好生态招商，多方吸引资金，建设生态项目，发展生态产业。
（七）坚持统筹发展，构建社会主义和谐社会。社会和谐是一种资源，是一种生产力。对于黟县，通过建设和谐社会，创造良好的旅游环境、投资环境和人居环境，具有特殊重要的意义和作用。一要推进经济与社会和谐发展。经济增长与社会进步是相互依存、相互促进的一个整体，没有社会各项事业的不断进步，就不可能有经济的持续健康发展。*规划中，要对教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视等社会事业方面的发展，一一作出详细的规划，提出明确的目标和措施。二要推进城镇与乡村的和谐发展。高度重视农村经济社会发展，大力支持农村基础设施建设，发展农村交通、教育、医疗等公用事业，特别要注重偏远山区、贫困区、老区的发展，强化扶贫开发，促进共同富裕。三要推进人与人之间的和谐共处。当前正处于社会发展的转型期，各种深层次矛盾不断凸现。要化解这些矛盾，就必须坚持以人为本，把工作的落脚点更多地放到关注民生上来。要积极抓好就业工作，提高社会保障水平，努力维护社会稳定，推进民主法制建设，进一步提高群众科学文化、思想道德素质，创建“平安、和谐、文明黟县”。
纪委书记在中心组理论学习会议上的发言材料
各位领导、各位同志：
根据会议安排，结合本次理论中心组研讨学习主题作以下发言，不妥之处，恳请批评指正。
***总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话时强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。
作为一名纪检监察干部，个人认为首先要将学习贯彻***总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，其次是在实际工作中要讲政治、讲责任、讲担当，坚持做到不忘初心、坚定信心、永守红心。
不忘初心。***总书记全会上强调：只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。作为一名纪检监察干部要深入学习贯彻习总书记讲话精神，时刻牢记维护党纪政纪、推进反腐败斗争的职责使命，强化责任担当。坚持“挺纪在前”，用好“四种形态”开展监督执纪问责，对党员及纪检监察干部中存在的苗头性、倾向性问题，要综合运用谈话谈心、开展批评教育、诫勉谈话，抓早抓小，防患于未然，让红脸出汗成为常态。
坚定信心。全会报告总结部分指出反腐败斗争已取得压倒性胜利，十九大以来共有5000名领导干部主动投案、“天网2018”行动追回1335名外逃人员、追回赃款35.4亿元。2019年主要任务要求持续坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。通过报告阐述，作为纪检监察干部要看到我党同反腐败斗争的决心，更要激发自身同反腐败斗争的信心，要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，敢于斗争、善于斗争，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，面对歪风邪气敢于批评制止，面对腐败行为更要敢于查处惩戒。
永守红心。***总书记强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大纪检监察干部要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。治人者必先自治，责人者必先自责。作为一名纪检监察干部要严防“灯下黑”，紧守“底线”勿碰“红线”，始终绷紧纪律规矩这根弦，在思想上划出“底线”、在行为上明确“红线”，时刻自重自省自警自励，耐得住清贫、经得起诱惑、管得住小节，为守住“底线”不碰“红线”筑牢防线，只有这样才能在监督别人时理直气壮、才能在监督执纪问责中挺直腰杆。
在县人大常委会党组理论学习中心组会议上的发言
坚持学思践悟、学以致用、学用结合，把市第六次党代会精神贯彻落实工作同当前人大工作统筹起来，把学习贯彻成效贯穿人大立法、监督、代表等工作的全过程，推动党代会精神转化为人大工作的生动实践，以新担当新作为为全县经济社会高质量发展贡献人大力量。
（一）依法履职行权，更好地担负起宪法法律赋予的各项法定职责坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，按照党代会的新要求新任务和年初工作要点安排，科学谋划人大工作，依法行使立法、监督、决定、任免职权，确保党的决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。一是着力提高立法质量。深入开展立法调研，按照程序制定立法规划和计划，紧扣立法选题、评估、论证、立项、协调、起草、征求意见、审议等各个环节，发挥好职能作用。加强苗医药保护发展立法调研和前期准备工作。抓紧完善市容和环境卫生管理条例（条案）、单行条例（修改条案），严格按既定时间、法定程序推进，以良法促进发展、保障善治。二是依法行使监督权。围绕工作大局、中心任务，聚焦人民群众的关注点、工作中的薄弱点，持续有效开展监督。下半年，按照工作要点的时序安排，重点围绕推动高质量发展开展监督，审议计划执行、预算执行、审计工作、审计查出问题整改等情况，国有资产管理、行政事业性国有资产管理监督情况，专题调研退耕还林及成果巩固情况。围绕回应人民群众新期待开展监督，审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态特色宜居城建设等工作情况，开展残疾人保障“一法一条例”执法检查，调研《*市实施〈公共文化服务保障法〉办法》实施情况。围绕推进社会治理开展监督，审议法治政府建设暨行政执法、公益诉讼等工作情况，开展县人民法院办理未成年人违法犯罪案件质效评查，专题调研《律师法》《*市基层法律工作者条例》贯彻实施和刑事诉讼改革工作情况。着力增强监督刚性和实效，统筹运用听取审议工作报告、开展工作评议、询问、特定问题调查、专题调研等方式，督促“一府一委两院”依法履职。三是依法决定重大事项。制定完善、严格落实讨论决定重大事项的制度机制，围绕防范化解重大风险、污染防治、司法公开等工作，依法依程序作出决议决定。四是依法做好人事任免工作。把好议案和供职报告初审关，坚持任前法律知识考试、主任会议听取有关人事议案的说明、拟任命人员到会作供职承诺和宪法宣誓制度，依法审议人事任免事项，保证有关人事安排通过法定程序得到实现。
（二）践行全过程人民民主，充分发挥代表主体作用。
全过程人民民主载之于人大制度，现之于代表履职，要更好发挥人大代表的人民代表大会主体作用、民主法治建设主力作用、人民当家作主主角作用、密切联系群众主线作用。一是支持和保障人大代表依法履职。要为代表在闭会期间参加履职活动创造条件、提供便利，活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。同时，县人大常委会在开展执法检查、专题调研时，要邀请县人大代表参加；召开人大常委会会议时，要邀请县人大代表列席。二是加强同人大代表和人民群众的联系。在完善“两联一述”制度的基础上，依托代表之家、代表活动站，创建代表活动载体，搭建代表履职平台。比如：指导乡镇建立“群众留言墙”“代表回音壁”，探索建立主任联系主席、主席联系代表、代表联系选民微信群，畅通群众意见建议收集渠道，指导代表提出高质量意见建议。三是提高议案建议办理质量。建立代表议案建议提出前和交办协调工作机制，完善领导重点督办代表建议机制，改进会议督办、指导督办、现场督办、跟踪督办等方式，加大督办力度。坚持代表对建议答复函进行评价、对建议答复函中承诺事项落实情况进行评价的“两次评价”工作制度，抓好督促落实。四是加强代表履职服务和监督管理。分批次组织代表参加学习培训，强化代表履职登记考核，建立代表履职激励、约束和退出增补机制。推进民生实事项目人大代表票决制，建立民生实事票决项目跟踪督办机制，在年初人代会上听取上年度民生实事项目完成情况报告并开展满意度测评，努力实现民生实事项目政府决策由“为民做主”向“由民作主”转变，代表履职由“要我参与”向“我要参与”转变，人大角色由“事后监督”向“全程参与”转变。
（三）把握“四个机关”定位要求，推动人大工作高质量发展。
坚持以新时代党的建设总要求和“四个机关”定位要求为遵循，牢牢把握人大机关政治属性、民主属性、法治属性、人民属性“四大属性”，主动顺应新时代人大工作新要求，持续改进作风，提升工作效能，按照县委的统一安排，推进模范机关创建，塑造政治过硬、思想过硬、组织过硬、本领过硬、作风过硬的先锋模范，努力打造让党委放心、人民群众满意的模范机关。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立政治意识，坚决贯彻执行中央、市委、县委的各项决策部署，主动与上级要求对标对表，自觉做到党委有号召、人大有响应，党委有决策、人大有落实，党委有部署、人大有行动。积极服务中心工作，把发挥人大职能作用与参与中心工作有机结合起来，充分体现党和人民的意志，做到参与中心工作而不削弱人大职权，参与发展大局而不忘记履行职责。坚持请示报告制度，始终做到事前有请示、事中有汇报、事后有反馈。要全面落实管党治党政治责任，深入推进全面从严治党，加强党组织建设，以高质量党建引领人大工作高质量发展。二是持续强化思想武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到真学真懂真信真用。始终将学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神、中央人大工作会议精神等作为机关党组会议、机关支部“三会一课”的首要内容，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。三是全面加强制度建设。修订完善人民代表大会、人大常委会、主任会议等议事规则和常委会组成人员守则，制定县人大专门委员会组成人员履职规定，健全完善工作评议、乡镇人大工作评价、干部胜任度评价等办法和机关管理制度，形成一套依法规范、科学合理、行之有效的工作机制。推进机关办公自动化、信息化建设，加强预算和国有资产联网监督平台、代表履职服务平台、备案审查平台等，切实提高人大机关工作质量和效率。
同志们，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习好、宣传好、贯彻落实好市第六次党代会精神，凝心聚力、真抓实干、勇毅前行，不断提升人大工作质量和水平，推动人大工作在融入全局、服务大局中展现新担当、新作为、新风采，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
副县长在理论中心组学习理论著作会议上发言范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们：
根据县委理论学习中心组2022年第*次专题集中学习会安排，我通过深入学习了《习近平谈治国理政》第四卷和习近平总书记2022年7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神等治国理政重要论述，感受很深。《习近平谈治国理政》第四卷和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，充分展现了伟大领袖的雄韬伟略、伟大思想的真理力量、伟大道路的光明前景、伟大梦想的使命感召和伟大政党的品格形象，深切感受到习近平总书记强烈的政治担当、历史担当，强大的人格力量、实践力量，深厚的人民情怀、家国情怀。下面，我结合自己的学习和思考，谈一下心得体会。
一、学习心得。
维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织，既不能层层套用，也不能随意延伸。要求是全面的，锻造对党绝对忠诚的政治品格，真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，引导各级党组织和广大党员干部对“国之大者”心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐，表里如一、知行合一。
（二）增强干事创业底气。在学习中找方向、找思路、找路径、找答案，对标对表习近平总书记重要指示和党中央决策部署，担起新时代赋予**的使命和责任，推动“三个定位”建设不断取得新进展。要涵养浩然正气、斗争勇气、做人底气，在学习中深化理解和把握新的伟大斗争的历史特点，勇敢战胜前进道路上的一切困难挑战。要坚持新时代好干部标准，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
（三）厚植深厚人民情怀。在学习中准确领悟对党负责与对人民负责是高度统一的，认真践行以人民为中心的发展思想，对群众关心关注的事要及时、果断、有力抓好，真正把民生实事办到群众的心坎上。要发扬理论联系实际的优良学风，紧密结合新时代新实践新要求，强化需求导向、问题导向，在深入贯彻党的创新理论中解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题，真正做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
二、几点工作建议。
一是要不断增强为民服务本领，始终把人民放在心中最高位置，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，尤其是在国家新一轮的医疗保障改革中结合新时代的要求确保医疗保障政策落到实处，让人民群众真真正正受实惠，得到好处。
二是要不断增强应对风险挑战本领，坚持底线思维、问题导向，增强忧患意识，把防范化解风险挑战摆在突出位置，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要切实防范“灰犀牛”事件，下好先手棋，打好主动仗。尤其是作为分管医疗保障工作的县领导，基金监管这个大盘要掌控好，要带领医保队伍下功夫，做实事，切实把医保基金监管好，守住人民群众的“救命钱”。
三是要不断增强斗争本领，见微知著，准确识变、科学应变、主动求变，把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。要敢于同一切违法违规现象作斗争，特别是欺诈骗保行为作斗争，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在市委理论学习中心组扩大会议上的交流发言稿
各位领导，刚才听了**教授的宣讲报告，结合基层工作实际，按照会议安排，我将围绕《习近平著作选读》及如何做好意识形态工作作如下发言。
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，《习近平著作选读》第一卷、第二卷在全国出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事，更是广大党员干部加强理论武装，提升政治能力、思维能力、实践能力，增强看家本领、兴党本领、强国本领的重要契机，我们要在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，切实做到以学增智提能力，学用相长强本领。
一、在深学上下功夫，紧贴原著感悟真理。
《习近平著作选读》生动记录了党和国家事业取得的历史成就、发生的历史性变革，科学总结了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宝贵经验。一要高擎思想大旗，坚定理想信念。我们要以求取“真经”的执著，笃行“真理”的精神，高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻感悟科学理论的强大真理力量和实践伟力，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出过硬作风，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二要立足本职岗位，牢记担当使命。坚持原原本本学、创新方式学、知行合一学，采取中心组领学、宣讲导学、培训深学、支部研学、一线践学等方式，着力在深化、内化、转化上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作、解决实际问题。三要永葆初心使命，筑牢群众根基。作为基层干部，要学在先、走在前，带头将新思想落到实处，把工作做到群众的心坎上，聚焦特殊群体、急难愁盼等问题，用活用好临时救助、大病救助、惠民补贴等政策，真正把好事办好，难事办成。要将《习近平著作选读》作为强筋壮骨的“必修课”，不断推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，真正把坚定的理想信念植入群众、融入实践、嵌入岗位，持续增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。
二、在实干上下功夫，以学促干推动实践。
“实践是检验真理的唯一标准。”只有将学和做、知和行有机结合起来，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，才能提升“学”的积淀，增强“用”的效能。作为乡镇党委，我们重点要把握农村环境美不美、群众生活富不富、信访矛盾多不多三方面内容。一要改善人居环境，解决好“持不持久”的问题。农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。当前，农村人居环境整治存在不够持久、群众参与不充分、长效机制不健全等问题，这些都需要下大力气加以解决。我们通过“党员主导”与“群众主体”同向发力，采取签订门前“三包”责任书、党员示范带头、激励奖励等措施，让广大村民在潜移默化中养成文明卫生习惯，逐步实现“要村民改”向“村民要改”的转变。二要发展壮大集体经济，解决好“有钱办事”的问题。俗话说“钱包不争气、说话没底气”，对于村党组织也是一样，只有村级集体经济壮大了，有了强大的“造血”功能，才能为群众办更多实事好事。**镇要依托国家级农业产业强镇这一“金字招牌”，一方面，严格落实耕地和永久基本农田保护任务，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，围绕小麦良种繁育和规模化粮食种植，筑牢粮食安全底线。另一方面，通过支部建在产业链、党员干在产业链、群众富在产业链的“支部+产业链”发展模式，发展甜柿子、阳光玫瑰等特色产业，带动周边群众共同致富。三要有效化解矛盾，解决好“有人干事”的问题。信访问题大多出在“最后一公里”，化解信访矛盾纠纷，不仅要有热情、耐心，而且要有智慧，注重策略、讲究方法。我们通过创新工作思路和方法，建立健全“副职领导包村、镇村干部及村网格员包联到户到人”的信访维稳工作机制，对重点信访对象建立“一人一档”，设置包联“ab岗”，进一步激励镇村干部担当作为、真抓实干，确保群众反映的问题能做到件件有着落、事事有回音，着力提升信访工作服务群众的能力和水平。
三、在细悟上下功夫，不断深化意识形态工作。
基层组织要有坚定的国家理念和意识形态体系，意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，决定着中华民族伟大复兴的精神力量，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须牢牢掌握党对意识形态工作领导权，扎扎实实做好意识形态工作。从镇级层面来看，意识形态工作要把围绕中心，服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事。一要坚持不懈用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，要把维护网络意识形态安全作为守土尽责的重要使命，及时回应、妥善处置网络舆情，确保网络处置精准高效。二要坚持管用防并举，方方面面齐动手，要加强民族宗教安全防范，对辖区宗教场所进行摸排、定期检查、动态掌握。同时，加强对信教群众情况跟踪掌握，及时做好辖区民族宗教领域稳定。三要坚持加快网络综合治理体系建设，做强网上正面宣传，筑牢金融领域安全线，通过微信平台、朋友圈等渠道，常态化开展防范非法集资、电信诈骗宣传工作，守好人民群众“钱袋子”。从村级层面来看，一方面，广泛践行社会主义核心价值观，要在农村家庭中大力倡导父母言传身教、家庭民主包容、善待老人妇女儿童等正确价值观，鼓励引导农村家庭的每位成员为创建和睦家庭积极作出努力。坚决杜绝天价彩礼“娶不起”、豪华丧葬“死不起”、名目繁多的人情礼金“还不起”以及农村老人“老无所养”等不良风气。另一方面，离不开积极、正确的思想舆论引导，要用身边人、身边事、身边情感染乡邻群众。要选取家风好、家风正的事例进行传播，利用农民群众身边真实可见可学的参照，让每个农村家庭学有目标、赶有榜样，逐步形成支部带村、民主管村、生态美村、发展强村、依法治村、平安护村、道德润村、清廉正村的基层治理经验。
各位领导，理论的价值在于指导实践，学习的目的在于转化运用。我们要把学习《习近平著作选读》与深入学习贯彻党的**大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神结合起来，与正在开展的主题教育和省委“三个年”活动重要部署结合起来，以勇站潮头，争当时代弄潮儿的志向和气魄，奋力谱写乡村振兴新篇章，为推动**高质量发展贡献力量。
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纪委书记在中心组理论学习会议上的发言材料集合
同志们：
根据市委试点办的工作安排，今天，我们在这里组织召开委局中心学习组(扩大)会议，专门集中学习科学发展观内容。刚才，几位同志分别组织学习了中共xx届三中全会的《公报》《决定》，学习了《等党和国家领导人在全党深入实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》精神，学习了《贺国强同志在中央纪委监察部开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》及其相关文件精神。同志们要对所学内容深刻理解，提高认识，把上级的指示、要求落实到学习实践活动中。
目前，全市学习实践科学发展观活动正全面开展，我委局也正在按市试点办的要求快速推进，同志们一边学习、一边工作，确保学习工作两不误。但我们的学习实践活动距规定动作还有一定差距，个别同志还没有进入情况，有的受业务工作影响，学习仅停留于表面上，至此，我们务必引起高度重视，该走的环节一定要走到，严格按要求办事，确保学习实践活动成效。下面我强调四个方面内容：
1、认真学习委局规定的学习内容。相关学习目录已发给大家。其中集中学习内容，要统一时间、统一顺序，规范记录;学习文章、文件的内容要在笔记本中记下一、二级标题，列出对重点内容的理解与分析;在必看的两本书上的文章中(即：《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》)记下标注符号，强化记忆理解。办公室每周检查一次学习笔记情况，室主任以上领导干部更要注重学习笔记的规范性。
委局干部特别是领导干部要积极参与学习实践活动的调研工作，当前，由我牵头组织的《关于优化政务环境扩大对外开放研究》课题调研已进入报告修改阶段。其他领导干部特别是纪委要在《委局待解决问题参考》中自行选题，结合平时工作开展调研并形成调研报告，调研报告于20xx年10月30日前送办公室汇总，力争形成以优化政务环境为主的多个调研报告成果，以指导和推进我们反腐倡廉建设工作。
委局干部职工要积极参与“解放思想大讨论活动”，围绕“四问四破四立”(即：一是问发展活力不足的原因是什么，破除安于现状、依赖大企业、躺在“存量”上睡大觉的思想，树立开放合作、创新发展的观念;二是问关注民生不够的原因是什么，破除片面发展、重经济建设轻社会建设的思想，树立以人为本、民生优先的观念;三是问城乡统筹缓慢的原因是什么，破除重城市轻农村、重工业轻农业的思想，树立重基层打基础、推进统筹一体化的观念;四是问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念)，进行解放思想大讨论，特别是要结合纪检监察职能，围绕“四问四破四立”中的“问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念”谈自己或科室的观点，也可以围绕《委局待解决问题参考》中的问题进行讨论。
由于工作多、时间紧，委局“解放思想大讨论活动”讨论方式将以室为单位分散组织实施，讨论内容要形成书面材料，并于20xx年10月29日前送办公室汇总，形成委局“解放思想大讨论活动”材料上报。室主任以上的领导干部还要就学习实践活动中选择与纪检监察相关的某个问题进行分析归纳，找出所分析问题的原因，并针对问题提出解决的措施与办法，所形成的解决问题措施及办法原则上归纳在一页纸以内，随室讨论的问题所形成的书面材料一并送办公室。
全体党员干部要在江油纪检监察网上最近设置的“科学发展观”专题中“解放思想大家谈”“我为纪检监察建言献策”栏目内，积极发表自己的观点分析。同时，要积极参与市试点办网页中的讨论。通过此种方式，广开言路，解放思想，提高认识，增强全面履行纪检监察职责意识，为科学重建、科学发展增添信心与干劲。
1、加强自我学习教育。10月13日，委局召开了学习实践活动动员会，近期，市委又多次召开全市领导干部大会进行集中培训，全市已形成浓厚的学习氛围。作为纪检监察干部，我们要按照中纪委监察部和省、市的统一部署，从严要求自己，认真自学理论、认真记录要点、认真分析问题，深入开展讨论，妥善处理工学矛盾，特别是要在学习实践活动中继续开展中纪委安排的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，认真落实“四个对”。通过学习，提高思想认识，增强用科学发展观指导分析、解决问题和做好本职工作的能力。
2、完善活动保障机制。办公室要树立超前思维意识，提前谋划学习实践活动各阶段内容，创新学习实践活动方式，按时上报相关材料，快速提供学习参考资料，适时制作学习实践活动园地和展板，切实抓好学习实践活动保障。各室的同志要为委局的学习实践活动积极建言献策，不断改进学习实践活动模式，增添学习实践活动亮点。
3、加强学习活动领导。一是各室主任要带头学习理论、带头开展调研、带头组织讨论、带头剖析问题、带头制定措施，分管和室主任要组织本室的同志认真开展学习实践活动，对本室同志的学习情况要进行督促检查，并安排专门时间开展调研和思想讨论。二是要积极开展对外宣传，及时归纳总结委局学习实践活动经验，快速制发简报，并利用纪检监察网平台，加强对外宣传，提高委局开展学习实践活动成效。