最新取消乡镇补贴（优秀21篇）

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乡镇补贴自查报告

根据宣财字【2012】1号文件《张家口市宣化区财政局关于做好2012年粮食直补和农资综合直补工作的通知》和宣财字【2012】9号文件张家口市宣化区财政局关于印发《2012年张家口市宣化区粮食直补和农资综合直补实施办法》的通知。我镇领导高度重视，迅速在全镇范围内开展自查自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改。为了确保粮食直补工作和农资综合直补政策在我镇不折不扣地兑现落实到每一户，不留死角，确保粮食直补和农资综合直补工作经得起时间检验。按照省、市、区财政部门开展对粮食直补和农资综合直补政策进行检查的通知，我镇直补工作人员充分认识到直补工作的重要性、艰巨性，抱着对党和人民高度负责的态度，以求真务实的精神和作风，我们利用三天时间，对全镇范围内粮食直补和农资综合直补工作进行了抽查。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下：

一、自查基本情况。

我镇共抽查16个行政村，走访农户68户，抽查情况表明，我镇落实粮食直补和农资综合直补工作行动迅速，措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面：

1、领导重视、措施得力。在区财政局布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后，我镇直补工作人员积极的向镇领导汇报，得到领导的重视，及时召开专题会议，成立检查组，安排布置直补检查工作。我镇工作小组共9位工作人员，分为3组，走村入户检查粮食直补工作。

2、直补通知书、《致村民的一封信》全部发放到户，直补政策得到广大农户的热烈拥护。

根据“四到户、六不准”的原则，我镇工作人员将《宣化区人民政府2012年关于粮食直补和综合直补政策致农民朋友的一封公开信》以村为单位全部发放到户，共计发放4000多张；补贴资金已于2012年2月17日前足额兑付到农户“一卡通”，全镇兑付直补资金809513.33元；全镇2950户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。

3、操作规范，手续完善，档案管理制度健全。根据省粮食补贴精神，对存在的问题及时进行了整改，全镇做到了《粮食直补通知书》发放到户，直补资金兑现到户；《补贴面积、资金核对册》上签字齐全，手续完善，操作规范，并装订成册，妥善存档，专人管理，专柜存放。

二、自查过程中存在的问题。

1、补贴过程中，个别农户银行卡丢失，在补卡后未及时向我镇直补工作人员提供新的卡号，导致个别农户的补贴资金发放不下去。

2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。

针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

二〇一二年三月八日。

乡镇补贴细则

根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔〕号)和xx市人民政府《关于试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔〕x号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、实施范围。

乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员，包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

经报市政府同意，全区各乡镇办均为一般乡镇，结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作20xx年以下的，每人每月200元;11-20xx年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。

三、资金来源。

乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间。

五、实施步骤。

(一)动员部署阶段(xx年x月x日―x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议，学习上级文件精神，明确工作程序和要求，成立组织，明确职责和分工。

(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日―x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作，并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》，按规定在单位内部进行公示。

(三)申报审批阶段(xx年x月x日―x月x日)。经公示无异议后，各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，并报区编办。经区编办审核后，由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题。

(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定，按虚年计算。达到年限调整标准的，从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员，其间断时间不满1年的，不计算间断时间，超过1年不足2年的，扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的，扣除2年，并以此类推。

(三)借调出乡镇办工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的，借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的，乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔〕1号)规定执行。

(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按政办〔20xx〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20xx〕1号)规定，大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

(五)派驻乡镇办机构的确定，由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报，同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度，具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》，在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核，并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名，单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章，主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告，说明初审、复核及公示的情况和结果，并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施。

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下，周密部署安排，认真组织实施。要准确把握政策界限，划定享受范围，严格审批程序，切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准，各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员，加强考勤和日常考核，确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。

河南乡镇工作补贴

根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、实施范围。

乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员，包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准。

经报市政府同意，全区各乡镇办均为一般乡镇，结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作10年以下的，每人每月200元;11-20年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。

三、资金来源。

乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间。

五、实施步骤。

(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议，学习上级文件精神，明确工作程序和要求，成立组织，明确职责和分工。

(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作，并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》，按规定在单位内部进行公示。

(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后，各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，并报区编办。经区编办审核后，由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题。

(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定，按虚年计算。达到年限调整标准的，从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员，其间断时间不满1年的，不计算间断时间，超过1年不足2年的，扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的，扣除2年，并以此类推。

(三)借调出乡镇办工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的，借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的，乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。

(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20xx〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20xx〕1号)规定，大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

(五)派驻乡镇办机构的确定，由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报，同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度，具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》，在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核，并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名，单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章，主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告，说明初审、复核及公示的情况和结果，并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施。

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下，周密部署安排，认真组织实施。要准确把握政策界限，划定享受范围，严格审批程序，切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准，各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员，加强考勤和日常考核，确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。

1.2017乡镇政务公开工作实施方案。

3.2017乡镇村务公开工作实施方案。

4.2017年干部下基层工作实施方案。

5.2017小城镇建设工作实施方案。

文档为doc格式。

乡镇补贴细则

x党委决定从今年x月1日起实行乡镇干部基层补贴政策。为全面贯彻落实、自治州加强基层组织建设的有关精神，根据x党委组织部、财政厅《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》(r22;201xr23;号)和市委组织部、市财政局的要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、发放原则。

1、结合我乡实际情况，与工作实绩、宗教事务管理、维稳任务轻重等相关工作紧密挂钩。

二、发放对象。

按照x乡镇干部基层补贴政策，发放范围为所有在职在岗、考核合格的乡级干部(含挂职干部)。具体包括：在职在岗、考核合格的乡机关及站所干部、乡中小学教师、乡卫生院工作人员。

三、发放标准。

按照x乡镇干部基层补贴政策及州委组织部、州财政局联合下发的《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》精神和[20xx]号文件精神，对我乡补贴标准每人每月提高xx元，具体为：党政正职平均每人每月xx元，党政副职平均每人每月xx元，一般干部平均每人每月xx元。结合补贴发放原则的要求，采取分层分类进行发放。

1、强化考核力度，全面推进“龙头”工程，凸显书记抓、抓书记这一关键，党政正职考核实施市委、市政府分管领导业绩点评、综合评定，市委书记谈话制度。2、基层补贴发放不搞平均主义，不搞“一刀切”，结合我乡实际，从有利于工作，有利于调动广大干部积极性、主动性的角度出发，制定切实可行的发放办法，对表现突出、考核优秀的干部可多发，充分体现“三个不吃亏”。

可分为优秀、较好、一般、不称职(不合格)四个档次，优秀比例原则上不超过20%。

四、资金来源及发放方式。

基层干部补贴所需资金，由财政予以补助，其余部分列入市财政预算予以保障，专款专用。干部基层补贴采取现金形式直接送达，不得以银行卡等非货币形式发放，按月发放，但不随其他收入一同调整。

调(借)离基层工作岗位以及退休人员，从调(借)离或退休的次月起停发。

五、考核内容。

乡机关、站所干部考核主要围绕在推进强基固本、长治久安等各项工作中表现突出，能够扎根基层、服务群众，切实把基层党组织建设成为推进跨越式发展和长治久安的坚强堡垒，把基层干部队伍建设成为服务各族群众和维护社会稳定的骨干力量。

1、执行党组织决策，带头学习提高。按照建设“学习型机关”、“学习型党组织”的要求，乡机关和站所干部认真学习党的理论、路线、方针、政策，政治理论水平较高，政策业务能力较强，具备“双语”能力。在思想上、政治上同党中央保持一致，自觉维护、执行党组织的决议、决策。政治立场坚定，党性观念、宗旨意识较强，自觉维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定。

2、勤谋善思重落实，带头争创佳绩。认真学习实践科学发展观，使基层干部成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。乡机关和站所干部认真贯彻落实支农惠农政策，发展农村经济，增加农民收入，改善农村面貌。

3、包片包户包责任，带头维护稳定。认真落实“四知四清四掌握”工作机制，乡机关和站所干部分片包户，入户率、掌控率100%，维稳责任覆盖。“四知四清四掌握”、综合治理等各项维稳措施到位，对村民家庭、流动人口、重点人员、出租房屋、宗教活动、商业网点、土地承包、务工人员掌握准确。社情动态、不稳定因素早发现、早研判、早报告、早控制。

4、知人知心知民情，带头服务群众。乡机关和站所干部一年三分之一时间入户走访群众，了解群众思想动态、生产情况、生活状况。做群众工作的能力较强，自觉落实各项工作措施，为群众解决实际困难，积极化解矛盾纠纷。

5、廉洁、勤政守纪律，带头弘扬正气。爱岗敬业，工作积极，坚守岗位，工作不拖拉、效率较高。注重团结，注重大局，服从组织安排。遵守法律法夫，遵守组织纪律，遵守职业道德，密切联系群众，在群众中威信较高。积极参与争先创优活动，学习先进、崇尚先进，积极争当先进。

六、考核程序。

基层补贴发放不搞平均主义、不搞一刀切，要严格考核，切实做到考核称职的才能奖补。对做出突出贡献的予以重奖，积极工作的予以多奖，倡导想事、干事、干成事的良好风气。

1、考核原则。

(1)、组织考核与群众测评相结合，与平时的工作、各类考勤相结合;。

(2)、公开、公平、公正;。

(3)、注重打基础的实绩、利长远的潜绩;。

(4)、鼓励真抓实干、坚持原则的干部。

2、乡机关干部与站所干部一并考核。乡机关干部考核由乡镇党委负责;站所干部考核由乡党委和上级主管部门共同进行，主要根据考勤情况、现实表现情况、分管领导意见等，以乡党委考核意见为主。乡中小学、卫生院工作人员，分别由市教育局、卫生局负责考核，经乡党委审核定等。

3、基层补贴资金集中管理。进一步理顺站所关系，加强乡站所管理。乡干部基层补贴，按财政保障体制统一拨付到乡集中管理，做到专用，不得以任何理由滞留、挤占、挪用，一经发现，市委将收回或扣减专项资金，并通报批评，情节严重的进行组织处理。乡纪委将对补贴发放工作进行监督。

4、细化发放考核办法。建立严格的考核办法，细化考核措施，分管领导要参与各分管站所的业绩考核，特别要围绕民生建设各项部署进行考核，把维护稳定作为最大的民生保障，把群众对维稳工作的满意度作为衡量奖补对象工作实绩、确定奖补标准的重要依据。把完成日常工作、阶段工作任务及考勤情况作为主要指标，重点突出乡机关干部和站所、学校、卫生院干部的年度岗位职责、目标任务和工作实绩。实行每月考核，考核结果由分管领导确认签字方可有效，否则不予发放。

5、实行基层补贴发放公示制度。全面落实维护稳定、服务群众各项工作，要将考核结果和补贴发放情况及时进行公示，形成补贴发放考核激励机制。

七、组织领导成立乡干部基层补贴发放考核工作领导小组，人员如下：

组长：

副组长：、

成员：、

领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，办公室副主任由兼任，工作人员从机关、站所等相关部门抽调，具体负责干部基层补贴发放考核的安排部署、组织领导、考核督查及日常管理工作。

八、有关要求。

1、补贴发放考核每月进行一次，建立奖补资金发放考核制度。各站所也必须制定具体的考核方案报考核领导小组办公室。坚持对干部的关心和爱护，业绩表彰与严格要求、点评推进工作紧密结合，发放奖补资金时，乡党委书记与班子成员谈话，乡副职与分管口的站所负责人谈话，站所负责人与一般干部谈话，对上月工作情况进行点评，对深入推进下一步工作提出要求。对推进工作不力，落实不彻底的由乡党委书记约谈。乡中小学校、卫生院由市教育局和卫生局根据行业特点制定考核办法和考核细则。

2、对考核结果有异议的基层干部和工作人员，可在收到考核评定结果之日起7日内，向乡考核领导小组申请复核。乡考核领导小组应当在接到复核申请之日起15日内对该干部或工作人员考核结果进行复核，并将复核意见通知其本人。复核意见为最终考核结果。

乡镇补贴细则

根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20xx〕31号)精神，为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作，特制定本实施方案。

一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限，乡镇工作补贴划分为三个标准：在乡镇工作年限不满20xx年的，每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的，每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复：禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。

四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的，不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。

五、办理程序。

1、初审。由个人申报，填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)，并提供相关证明材料，单位初审后，报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。

2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇，在审核乡镇工作人员的个人相关资料后，由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，并在本单位、本乡镇公示七天，接受社会监督，确保上报材料准确、真实。

3、审批。公示期满无异议后，各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核，审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况，对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定，并批复执行。

4、发放。县人社、财政部门审批后，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

六、工作要求。

请各乡镇、各单位要高度重视，精心组织，指定专人负责，务必在规定时间上报，确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后，乡镇机关事业单位工作人员因各种原因，需调整乡镇工作补贴的，都应按照上述程序办理。

在办理乡镇工作补贴过程中，要严格按程序办事，严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题，要及时与县人社、财政部门沟通，不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责，甚至弄虚作假导致财政资金流失的，发现一次，县财政将扣发该单位的工作经费，扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当，并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。

乡镇补贴自查报告

54号文件省财政厅关于《对全省落实粮食直补和农资综合直补政策进行检查》的通知，沙市区领导高度重视，迅速在全区范围内开展自查自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改为了确保粮食直补工作和综合直补政策在我区不折不扣地兑现落实到每一户，不留死角，确保粮食直补和综合直补工作经得起时间检验，按照省、市财政部门开展对粮食直补和综合直补政策进行检查的通知，使我们充分认识直补工作的重要性、艰巨性，抱着对党和人民高度负责的态度，以求真务实的精神和作风，我们利用三天时间，对全区范围内粮食直补和综合直补工作进行了抽查。现将我区的自查自纠工作。

总结。

汇报如下：

一、我们自查基本情况。

我们共抽查四个镇一个乡二个场，18个行政村，走访农户54户，抽查情况表明，我区落实粮食直补和综合直补工作行动迅速，措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面：

1、领导重视、措施得力。

在省财政厅布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后，我们积极的向单位领导汇报，得到领导的重视，及时召开专题会议，成立检查组，安排布置直补检查工作。我们科室共3个工作人员，冒着酷暑，走村入户检查粮食直补工作。而且我们科室3名同志里就有2名是女同志，她们是踏着泥泞，顶着烈日在乡镇走村访户。

2、直补资金存款折全部发放到户，直补政策得到广大农户的热烈拥护。

于2011年3月31日前足额兑付到农户“一折通”，全区兑付直补资金1209万多元；全乡24270户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。

3、操作规范，手续完善，档案管理制度健全。

根据省粮食补贴精神，对存在的问题及时进行了整改，全乡区做到了《粮食直补存款折》发放到户，直补资金兑现到户；《补贴资金兑现底册》上签字齐全，手续完善，操作规范，并装订成册，妥善存档，专人管理，专柜存放。

二、自查过程中存在的问题。

1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题，存在面积不实的现象。

2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。

针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

二〇一一年六月二十三日。

乡镇补贴自查报告

根据《财政部关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》（财建明电[2012]1号）和《省财政厅关于转发的通知》（鲁财建[2012]22号）文件精神，我单位高度重视，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改，确保粮食直补工作和综合直补政策不折不扣地兑现落实到每一户，不留死角，确保粮食直补和综合直补工作经得起时间检验，这次自查整改工作使我们充分认识直补工作的重要性、艰巨性，我单位以求真务实的精神和作风，立即针对“两补”情况，全面开展自查工作，现将自查工作汇报如下：

一、对照文件，开展排查工作。

我单位根据文件精神，对事前审查、公示制度、是否虚报等行为进行自查，自查过程中，均未发现有虚报农户、代领代发的虚报冒领行为，也未发现户主姓名、身份证号码、补贴金额、“一折通”账号等基本信息不符的情况，且严格执行了补贴村级公示制度，及时上墙公示。

二、加强与相关部门的对接、协调，明确自身责任。

在“两补”发放及领取中，我单位无关于反映“两补”情况的信访件，我们将会在以后的工作中，提高自身业务，明确自身在补贴面积核定、资金拨付、“一卡通”管理等各环节的职责，进一步加强与银行等各部门的对接和协调，形成合力，做好两补发放工作，确保老百姓自身利益不受损失。

三、严格管理，做好督查。

为了彻底杜绝有关违规违纪行为，我单位将会加强补贴管理工作，严格管理、公示、督查制度，落实补贴资金专户、“一卡通”专人管理，及时在村务、信息网上公示相关情况，及时处理来访村民的信访情况、做好档案管理等各项工作任务。同时加大对补贴工作的监督检查力度，定期自查、抽查，确保补贴政策不折不扣落到实处。

四、自查过程中存在的问题。

1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题，存在面积不实的现象。

2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。

针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

河南乡镇工作补贴

根据人社部7号文件精神，省人社厅、省财政厅下发文件决定对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。

补贴对象为：乡镇机关事业单位在编在岗工作人员;。

上级政府长期派驻乡镇(6个月以上)工作人员。

补贴标准为：5年以下200元，6～220元，11～240元，16～260元，21～25年280元，26年以上300元。

对条件艰苦乡镇可适当提高补贴，原则不超过100元，由各县市人民政府根据实际情况决定。

补贴时间：1月1日开始。

乡镇机关事业单位工作人员调出乡镇，补贴取消!(补贴具体事宜以各县市人民政府文件为主)。

扩展阅读：

濮阳市“三大举措”确保乡镇补贴实施工作率先完成。

根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于印发关于实行乡镇工作补贴的实施意见的通知》(豫人社〔2015〕31号)精神，濮阳市积极采取三大举措，在全省率先开展乡镇补贴实施工作。

此次工作涉及全市五县二区75个乡镇、28834人，截至2015年12月底，濮阳市乡镇工作补贴政策全部落到实处，该项工作率先圆满完成。

一是查“家底”，迅速摸清底数。

按照省厅要求，濮阳市人社部门派出业务骨干分赴五县二区，加班加点统计乡镇机关事业单位工作人员人数，分门别类核实工作人员津补贴发放情况，仅用15天就完成了全市调查摸底工作，为落实乡镇补贴工作打下了坚实基础。

将数据上报省厅的同时，进一步梳理了全省乡镇工作补贴实施办法和相关政策依据，对如何开展全省及我市工作提出了意见建议。

二是接地气，积极制定政策。

市人社局接到省厅开展工作的通知后，召开专题座谈会进行学习讨论，提出了乡镇补贴实施工作的主要任务、遵循原则和具体要求。

各县(区)创新工作思路，广泛听取群众意见，着重考虑本地工作实际、基层干部艰苦条件程度等因素，科学制定本地实行乡镇工作补贴的`实施意见(具体办法)，经市人社局、市财政局审核批复后，已全部行文实施，受到了群众的一致好评。

三是严标准，强化督导问责。

市领导高度重视乡镇补贴落实工作，组织召开专题会议，确定了“坚持原则、严把标准、及时请示、立即解决”的工作原则。

人社、财政等有关部门不超标准、不扩大范围，严格按照实施范围、发放标准、发放办法、执行时间等规定公开透明开展审核审批工作。

对不按时间节点完成工作、延误政策落实、损害乡镇工作人员利益的行为一律严查严处。

各县(区)业务负责部门妥善处理实施工作中遇到的困难和问题，切实将乡镇补贴工作政策宣传到位、意见落实到位、补贴发放到位，保证了基层乡镇干部职工的切身利益。(工资福利科)。

乡镇工作补贴发放方案

根据_省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》（_人社发〔_〕_号）和_市人民政府《关于_试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》（x政秘〔_〕x号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、实施范围。

乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员，包括区直部门长期（6个月以上）派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准。

经报市政府同意，全区各乡镇办均为一般乡镇，结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月330元；31年以上的，每人每月410元。

三、资金来源。

乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间。

五、实施步骤。

（一）动员部署阶段（_年x月x日—x月x日）。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议，学习上级文件精神，明确工作程序和要求，成立组织，明确职责和分工。

（二）摸底审查公示阶段（_年x月x日—x月x日）。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作，并填写《_市_区乡镇工作补贴个人申报表》，按规定在单位内部进行公示。

（三）申报审批阶段（_年x月x日—x月x日）。经公示无异议后，各乡镇办、有关部门填写《_市_区乡镇工作补贴报批花名册》，并报区编办。经区编办审核后，由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题。

（一）乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

（二）乡镇任职年限比照工龄计算方法确定，按虚年计算。达到年限调整标准的，从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员，其间断时间不满1年的，不计算间断时间，超过1年不足2年的，扣除1年；其间断时间超过2年不足3年的，扣除2年，并以此类推。

（三）借调出乡镇办工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的，借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村（社区）工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的，乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》（叶人福〔_〕1号）规定执行。

（四）乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按_政办〔20_〕41号文件规定执行。《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔20_〕1号）规定，大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

（五）派驻乡镇办机构的确定，由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报，同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度，具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

（六）申报程序。（1）个人据实填写《_市_区乡镇工作补贴个人申报表》；（2）所在单位（站所）负责初审并填写《_市_区乡镇工作补贴申报花名册》，在单位内部进行公示；（3）主管单位负责复核并填写《_市_区乡镇工作补贴报批花名册》，在单位内部公示；（4）公示无异议后报区编办进行审核，并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

（七）申报材料要求。个人申报表必须由本人签名，单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章，主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告，说明初审、复核及公示的情况和结果，并附《_市_区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施。

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下，周密部署安排，认真组织实施。要准确把握政策界限，划定享受范围，严格审批程序，切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准，各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员，加强考勤和日常考核，确保人员在岗在位；区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批；区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。

_党委决定从今年x月1日起实行乡镇干部基层补贴政策。为全面贯彻落实_、自治州加强基层组织建设的有关精神，根据_党委组织部、财政厅《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》（_r22;201xr23;_号）和市委组织部、市财政局的要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、发放原则。

1、结合我乡实际情况，与工作实绩、宗教事务管理、维稳任务轻重等相关工作紧密挂钩。

二、发放对象。

按照_乡镇干部基层补贴政策，发放范围为所有在职在岗、考核合格的乡级干部（含挂职干部）。具体包括：在职在岗、考核合格的乡机关及站所干部、乡中小学教师、乡卫生院工作人员。

三、发放标准。

按照_乡镇干部基层补贴政策及州委组织部、州财政局联合下发的《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》精神和_[20_]_号文件精神，对我乡补贴标准每人每月提高_元，具体为：党政正职平均每人每月_元，党政副职平均每人每月_元，一般干部平均每人每月_元。结合补贴发放原则的要求，采取分层分类进行发放。

1、强化考核力度，全面推进“龙头”工程，凸显书记抓、抓书记这一关键，党政正职考核实施市委、市政府分管领导业绩点评、综合评定，市委书记谈话制度。2、基层补贴发放不搞平均主义，不搞“一刀切”，结合我乡实际，从有利于工作，有利于调动广大干部积极性、主动性的角度出发，制定切实可行的发放办法，对表现突出、考核优秀的干部可多发，充分体现“三个不吃亏”。

可分为优秀、较好、一般、不称职（不合格）四个档次，优秀比例原则上不超过20%。

四、资金来源及发放方式。

基层干部补贴所需资金，由_财政予以补助，其余部分列入市财政预算予以保障，专款专用。干部基层补贴采取现金形式直接送达，不得以银行卡等非货币形式发放，按月发放，但不随其他收入一同调整。

调（借）离基层工作岗位以及退休人员，从调（借）离或退休的次月起停发。

五、考核内容。

乡机关、站所干部考核主要围绕在推进强基固本、长治久安等各项工作中表现突出，能够扎根基层、服务群众，切实把基层党组织建设成为推进跨越式发展和长治久安的坚强堡垒，把基层干部队伍建设成为服务各族群众和维护社会稳定的骨干力量。

1、执行党组织决策，带头学习提高。自觉维护、执行党组织的决议、决策。政治立场坚定，党性观念、宗旨意识较强，自觉维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定。

2、勤谋善思重落实，带头争创佳绩。认真学习实践科学发展观，使基层干部成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。乡机关和站所干部认真贯彻落实支农惠农政策，发展农村经济，增加农民收入，改善农村面貌。

3、包片包户包责任，带头维护稳定。认真落实“四知四清四掌握”工作机制，乡机关和站所干部分片包户，入户率、掌控率100%，维稳责任覆盖。“四知四清四掌握”、综合治理等各项维稳措施到位，对村民家庭、流动人口、重点人员、出租房屋、宗教活动、商业网点、土地承包、务工人员掌握准确。社情动态、不稳定因素早发现、早研判、早报告、早控制。

4、知人知心知民情，带头服务群众。乡机关和站所干部一年三分之一时间入户走访群众，了解群众思想动态、生产情况、生活状况。做群众工作的能力较强，自觉落实各项工作措施，为群众解决实际困难，积极化解矛盾纠纷。

5、廉洁、勤政守纪律，带头弘扬正气。爱岗敬业，工作积极，坚守岗位，工作不拖拉、效率较高。注重团结，注重大局，服从组织安排。遵守法律法夫，遵守组织纪律，遵守职业道德，密切联系群众，在群众中威信较高。积极参与争先创优活动，学习先进、崇尚先进，积极争当先进。

六、考核程序。

基层补贴发放不搞平均主义、不搞一刀切，要严格考核，切实做到考核称职的才能奖补。对做出突出贡献的予以重奖，积极工作的予以多奖，倡导想事、干事、干成事的良好风气。

1、考核原则。

（1）、组织考核与群众测评相结合，与平时的工作、各类考勤相结合；

（2）、公开、公平、公正；

（3）、注重打基础的实绩、利长远的潜绩；

（4）、鼓励真抓实干、坚持原则的干部。

2、乡机关干部与站所干部一并考核。乡机关干部考核由乡镇党委负责；站所干部考核由乡党委和上级主管部门共同进行，主要根据考勤情况、现实表现情况、分管领导意见等，以乡党委考核意见为主。乡中小学、卫生院工作人员，分别由市教育局、卫生局负责考核，经乡党委审核定等。

3、基层补贴资金集中管理。进一步理顺站所关系，加强乡站所管理。乡干部基层补贴，按财政保障体制统一拨付到乡集中管理，做到专用，不得以任何理由滞留、挤占、挪用，一经发现，市委将收回或扣减专项资金，并通报批评，情节严重的进行组织处理。乡纪委将对补贴发放工作进行监督。

4、细化发放考核办法。建立严格的考核办法，细化考核措施，分管领导要参与各分管站所的业绩考核，特别要围绕民生建设各项部署进行考核，把维护稳定作为最大的民生保障，把群众对维稳工作的满意度作为衡量奖补对象工作实绩、确定奖补标准的重要依据。把完成日常工作、阶段工作任务及考勤情况作为主要指标，重点突出乡机关干部和站所、学校、卫生院干部的年度岗位职责、目标任务和工作实绩。实行每月考核，考核结果由分管领导确认签字方可有效，否则不予发放。

5、实行基层补贴发放公示制度。全面落实维护稳定、服务群众各项工作，要将考核结果和补贴发放情况及时进行公示，形成补贴发放考核激励机制。

七、组织领导成立乡干部基层补贴发放考核工作领导小组，人员如下：

组长：_。

副组长：_、_。

成员：_、_、_。

领导小组下设办公室，办公室主任由_兼任，办公室副主任由_兼任，工作人员从机关、站所等相关部门抽调，具体负责干部基层补贴发放考核的安排部署、组织领导、考核督查及日常管理工作。

八、有关要求。

1、补贴发放考核每月进行一次，建立奖补资金发放考核制度。各站所也必须制定具体的考核方案报考核领导小组办公室。坚持对干部的关心和爱护，业绩表彰与严格要求、点评推进工作紧密结合，发放奖补资金时，乡党委书记与班子成员谈话，乡副职与分管口的站所负责人谈话，站所负责人与一般干部谈话，对上月工作情况进行点评，对深入推进下一步工作提出要求。对推进工作不力，落实不彻底的由乡党委书记约谈。乡中小学校、卫生院由市教育局和卫生局根据行业特点制定考核办法和考核细则。

2、对考核结果有异议的基层干部和工作人员，可在收到考核评定结果之日起7日内，向乡考核领导小组申请复核。乡考核领导小组应当在接到复核申请之日起15日内对该干部或工作人员考核结果进行复核，并将复核意见通知其本人。复核意见为最终考核结果。

根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》（赣人社发〔20_〕28号）和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》（吉府字〔20_〕31号）精神，为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作，特制定本实施方案。

一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇（不含街道）机关和事业单位的正式工作人员，以及上级政府长期（六个月以上）派驻乡镇机构的工作人员。

二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限，乡镇工作补贴划分为三个标准：在乡镇工作年限不满10年的，每人每月200元；在乡镇工作年限满10年不满20年的，每人每月300元；在乡镇工作年限满20年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复：禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴；龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴；曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。

四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的，不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20_年1月1日起实行。

五、办理程序。

1、初审。由个人申报，填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》（附件1），并提供相关证明材料，单位初审后，报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命（聘任）文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。

2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇，在审核乡镇工作人员的个人相关资料后，由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》（附件2）、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》（附件3），并在本单位、本乡镇公示七天，接受社会监督，确保上报材料准确、真实。

3、审批。公示期满无异议后，各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》（附件1）、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》（附件2）、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》（附件3），及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核，审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况，对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定，并批复执行。

4、发放。县人社、财政部门审批后，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

六、工作要求。

请各乡镇、各单位要高度重视，精心组织，指定专人负责，务必在规定时间上报，确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后，乡镇机关事业单位工作人员因各种原因，需调整乡镇工作补贴的，都应按照上述程序办理。

在办理乡镇工作补贴过程中，要严格按程序办事，严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题，要及时与县人社、财政部门沟通，不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责，甚至弄虚作假导致财政资金流失的，发现一次，县财政将扣发该单位的工作经费，扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当，并按照20_年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、人社部、财政部、审计署令31号）对相关责任人进行处理。

联系电话：7734036（县人社局）。

7716890（县财政局）。

安徽省乡镇补贴文件

安徽省偏远乡镇补贴就是为大家提供的关于机关、事业单位艰苦边远地区津贴实施办法内容，来看下面：

【网民留言】。

请问乡镇补贴实施范围到底是什么?是只要在乡镇工作的机关事业单位人员都有吗?乡镇里出了镇政府，还有学校、医院、还有公路局的分局，税务局的分局，市场监督局的市场监督所，公安局的派出所等等。

烦请给个乡镇机关事业单位所属人员的具体描述。

答复意见：

尊敬的网友：您好!您在人民网上给省长留言，主要咨询乡镇工作补贴实施范围问题。

我厅高度重视，认真研究办理，现将有关情况答复如下：人社部、财政部《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(人社部发〔〕7号)和人社部办公厅、财政部办公厅《关于完善机关事业单位工资制度实施中有关问题的通知》(人社厅发〔2015〕47号)明确规定，乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，包括上级政府长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

感谢您对我们工作的关注与监督，欢迎您继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。

安徽省人力资源和社会保障厅208月26日。

【网民留言】。

答复意见：

关于网友反映开发东至县葛公新村项目的房地产公司拖欠剩余工程款问题的办理回复尊敬的网友：您好!您在人民网上给省长留言，反映开发东至县葛公新村项目的房地产公司拖欠剩余工程款问题。

池州市人民政府高度重视，立即责成东至县人民政府核实办理，现回复如下：葛公新村项目由合肥兴皖房地产公司开发，共建设房屋8幢，建筑面积约23000平方米。

由两家建筑公司承建，其中，1—4号楼由合肥东皖建筑公司承建，您承包了1—4号楼的木工工程，东皖建筑公司拖欠您工程款17万元。

11月，您向东至县人民法院依法提起诉讼。

经调解，约定东皖建筑公司2015年2月底前支付，但到期仍未履约。

今年3月，您向法院申请强制执行，东至县人民法院委托合肥瑶海区人民法院执行。

近日，东至县人民法院再次协调合肥瑶海区人民法院加大执行力度，待合肥兴皖房地产公司开发的房屋售出后，直接将售房款支付给您。

感谢您对我们工作的关心与支持!如有不清楚的地方，请与东至县人民政府联系。

【网民留言】。

淮南市田家庵区洞山迎宾路老市委南门篮球场有两个篮球架歪了，请淮南市有关部门更换两架新篮球架，防止出事故，砸死人不得了的!

答复意见：

尊敬的网友：您好!您在人民网上给省长留言，反映老市委体育设施更新的问题，淮南市政府主要领导高度重视，立即责成市机关事务管理局认真调查，现将有关情况答复如下：经了解，该处篮球场设施是所在地中兴社区于20向市体育局申请的全民健身项目，目前市机关事务管理局已与社区联系沟通，将共同做好体育设施的维护保养和更新工作。

谢谢您对我们工作的关心与支持!如有不清楚的地方，请与市机关事务管理局联系。

【网民留言】。

淮南市田家庵区洞山迎宾路老市委南门篮球场场地何时能修建一下，淮南市有关部门能否拨款修建一下篮球场场地，建议修建成pu塑胶场地，这也是民生工程了，希望淮南市政府能为民服务，有作为!

答复意见：

尊敬的网友：您好!您在人民网上给省长留言，反映老市委体育设施更新的问题，淮南市政府主要领导高度重视，立即责成市机关事务管理局认真调查，现将有关情况答复如下：经了解，该处篮球场设施是所在地中兴社区于年向市体育局申请的全民健身项目，目前市机关事务管理局已与社区联系沟通，将共同做好体育设施的维护保养和更新工作。

谢谢您对我们工作的关心与支持!如有不清楚的地方，请与市机关事务管理局联系。

内容拓展：

机关、事业单位艰苦边远地区津贴实施办法。

根据《机关工作人员工资制度改革方案》和《事业单位工作人员工资制度改革方案》中关于建立艰苦边远地区津贴的规定，现对实行艰苦边远地区津贴制定如下实施办法：

一、艰苦边远地区津贴的实施范围和津贴类别，原则上按国务院批准的原劳动人事部《关于边远地区范围的通知》(劳人科局(1983)064号)执行，并在该文件划分的一、二、三类基础上，将海拔四千米以上地区列为第四类。

少数矛盾突出的地区，报经国务院批准后，再作适当调整。

二、艰苦边远地区津贴标准，一、二、三、四类分别按每人每月平均增加十四元、二十四元、四十五元和八十五元掌握。

国家按此标准核定各地区艰苦边远地区津贴总额。

三、国家按照各类艰苦边远地区一九九三年九月三十日机关、事业单位编制内在册正式职工人数(包括中央单位在该地区人数)及离退休人数，将新增艰苦边远地区津贴总额划拨给各有关省、自治区。

各有关省、自治区将新增津贴指标与经国家批准的工资区类别补贴、地区生活费补贴、高原地区临时补贴和地区性津贴等总额合并使用，制定具体实施意见，报国务院批准后执行。

中央在艰苦边远地区的单位，按当地的标准和办法执行。

四、艰苦边远地区津贴的发放形式，按职工工资的百分比计发。

机关工作人员按本人职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资之和的百分比计发;技术工人按本人岗位工资、技术等级工资和奖金(按国家规定的标准)之和的百分比计发;普通工人按本人的岗位工资和奖金(按国家规定的标准)之和的百分比计发。

事业单位专业技术人员和职员按本人职务工资和津贴(按国家规定的标准)之和的百分比计发;技术工人按本人技术等级工资和岗位津贴(按国家规定的标准)之和的百分比计发;普通工人按等级工资和津贴(按国家规定的标准)之和的百分比计发。

新参加工作人员按试用期或见习期临时工资的百分比计发。

艰苦边远地区津贴计发基数变化时，津贴数额相应变化。

五、艰苦边远地区津贴的实施范围、标准等均由国家确定和管理。

任何地区、部门和单位不得擅自调整。

六、工作人员调入艰苦边远地区以及在艰苦边远地区之间调动的，执行调入地区的艰苦边远地区津贴标准;工作人员调出艰苦边远地区的，其艰苦边远地区津贴即行取消。

七、离退休人员按本人离退休时所在地的艰苦边远地区津贴标准执行。

如何发放，由各有关省、自治区人民政府确定。

县以上城镇集体所有制事业单位以及各类临时人员，如何实行艰苦边远地区津贴，由各有关省、自治区人民政府根据各地区的具体情况自行确定。

八、实行艰苦边远地区津贴所需资金，仍按现行经费渠道开支。

九、艰苦边远地区津贴从一九九三年十月一日起实行。

十、本实施办法由人事部负责解释。

安徽省乡镇补贴文件

各市、县人力资源社会保障局、财政局，省直有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(人社部发〔〕7号)和人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅《关于完善机关事业单位工资制度实施中有关问题的通知》(人社厅发〔2015〕47号)精神，经省政府同意，现就全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴有关事项通知如下：

一、实施范围乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，包括上级政府长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准乡镇工作补贴标准，按照乡镇情况和在乡镇工作时间等因素确定，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。

乡镇可分为一般乡镇和艰苦偏远乡镇。

在艰苦偏远乡镇工作10年以下的，每人每月290元;11-20年的，每人每月350元;21-30年的，每人每月420元;31年以上的，每人每月500元。

一般乡镇和艰苦偏远乡镇的划分，由县(市、区)人民政府依据乡镇财政经济状况、交通便利程度、距离县城远近等因素合理确定。

其中,艰苦偏远乡镇原则上不超过乡镇总数的50%。

艰苦偏远乡镇是指：乡镇经济发展水平不高，人均收入水平低于全县平均水平;交通不便,上下班交通费用较高;距离县城路途较远,工作期间一般住在乡镇等。

各县(市、区)乡镇划分情况，经设区的市人民政府审批同意后,报省人力资源社会保障厅、省财政厅备案。

三、资金来源乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间乡镇工作补贴从1月1日起执行。

五、相关政策(一)乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。

调离乡镇工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补.(二)借调出乡镇工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。

(三)按照《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》(皖政〔〕67号)规定享受的'增发生活补贴项目与实行乡镇工作补贴项目进行归并，全省统一执行乡镇工作补贴制度。

如市、县人民政府已制定的生活补贴标准高于此次乡镇工作补贴标准的，其高出部分暂时保留，待以后调标时再逐步予以冲销;如市、县人民政府已制定的生活补贴标准低于此次乡镇工作补贴标准的，按此次乡镇工作补贴标准执行。

(四)各地、各部门要严格执行乡镇工作补贴规定，不得擅自扩大实施范围和提高补贴标准。

各级人力资源社会保障、财政部门要做好监督检查工作。

六、组织实施实施乡镇工作补贴，政策性强，涉及面广。

各级人力资源社会保障、财政部门要在当地党委、政府领导下，周密部署安排，认真组织实施。

要准确把握政策界限，严格审批程序，切实做到公开、公平、公正。

要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。

本通知由省人力资源社会保障厅负责解释。

208月10日。

相关内容【2】。

今年1月，人力资源和社会保障部会同财政部下发《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(人社部发[2015]7号)，决定自2015年1月1日起，对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。

到今天，已经过去大半年，乡镇公务员工作补贴，你领到手了吗?

哪些人可以领到补贴。

通知规定，乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式人员，此次可获得工作补贴。

乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。

调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。

补贴标准不低于月人均200元。

通知说，乡镇工作补贴的水平不低于月人均200元，补贴标准可根据乡镇情况和在乡镇工作时间等因素适当区别，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。

所需经费如何解决。

乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

各地实行乡镇工作补贴的具体办法，由各省级人民政府按本通知规定结合当地实际确定，报人力资源社会保障部、财政部备案。

对工资收入水平相对较高的乡镇是否实行乡镇补贴，由各省人民政府确定。

这些地方已经出台实施办法。

根据通知精神，有的地区已经出台针对本地区乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的具体办法和措施。

湖南。

湖南省人民政府于2015年6月发布《湖南省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》。

具体标准为：乡镇工作补贴的月标准为，乡镇工作时间不满10年200元，满10年不满15年260元，满15年不满20年320元，满20年不满25年380元，满25年不满30年440元，满30年500元。

对少部分条件特别艰苦的偏远乡镇，由市州人民政府提出意见并报省人力资源社会保障厅和省财政厅核准，可在上述标准基础上提高100元。

乡镇机关和事业单位工作人员因脱产参加学历教育、借调等离开乡镇工作岗位1个月以上的时间，不发放乡镇工作补贴。

调离乡镇工作岗位或退休的人员，从调离或退休的下个月起停发乡镇工作补贴。

广西。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅会同财政厅于2015年6月发出相关通知，对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。

具体标准为：乡镇工作补贴标准为每人每月300元。

乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，及经县(区、市，含县级)以上党委、政府或设区市以上(含设区市)直属部门批准派驻乡镇机关和事业单位工作6个月以上的正式工作人员。

江西。

江西省发布《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇补贴的通知》，具体标准为：根据在乡镇工作年限，工作补贴分三个标准，在乡镇工作年限不满10年的，每人每月200元;满10年不满20年的，每人每月300元;满20年及以上的，每人每月400元。

在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，根据乡镇是否艰苦偏远、交通不便、离县城远等因素，各县区可结合实际情况和以往工作实践，由当地县(市、区)政府将各乡镇划分为一般乡镇、边远乡镇和最边远乡镇三个等级并报经市政府核准，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

据悉，江西九江市和上饶市均已根据《通知》精神正式启动乡镇工作补贴发放工作。

有的基层公务员不愿呆在乡镇单位，主要原因是工资比较少，补贴也跟不上，而基层公务员普遍工作条件差、任务重、压力大、上升空间小。

现在，很多乡镇单位都期盼着这一好消息尽快落实。

许多基层公务员表示，补贴虽少，但会显著提高基层公务员的积极性，“虽然看似也就几百块，但对于乡镇公务员来说，却是非常实用的，至少可以补贴一点奶粉。”

这份工作补贴，你领到了吗?

安徽省乡镇补贴文件

1、高温补贴发放时间为每年的6到8月份，共3个月。

2、高温补贴发放标准为每人每工作日不低于10元。

3、高温补贴发放对象。

判断是否属高温补贴发放对象有两个标准，符合其一即算。分别是：从事露天岗位工作;用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)。

4、高温补贴不能计入最低工资。

高温补贴是要纳入工资总额的，但不能计入最低工资，用人单位不能因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。

5、降温饮料等防暑物资不能算高温补贴。

用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。但企业不能以发放饮料、绿豆等防暑降温饮料充当高温补贴。高温补贴应以现金的`形式发放。不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。

6、不发高温补贴，员工可以投诉。

员工在高温下作业却没收到高温补贴，可通过企业所在的村级劳动争议调解办公室争取合法权益，或拨打12333投诉。有用人单位拒不发放高温补贴的，劳动者可向用工所在地县级以上人力资源社会保障主管部门投诉。

7、企业不得安排怀孕女职工和未成年员工，在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业，以确保他们的身体健康和生命安全。

8、劳动者因高温作业中暑的，可申请工伤认定，享受工伤保险待遇。

9、其它高温福利。

国家规定，日最高气温达到40℃以上时，应当停止当日室外露天工作。

日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间，累计不得超过6小时。

连续作业时间，不得超过国家规定：重劳动(搬重物、锯刨、挖掘等)、中等劳动(锯木头、开卡车、粉刷、摘水果等)、轻劳动(打字、缝纫等)，分别为不超过20、30、40分钟;并且在气温最高时段3小时内，不得安排室外露天作业。

乡镇工作补贴审核办法

乡镇工作补贴发放方案

乡镇补贴自查自纠报告

根据《关于清算家电，汽车摩托车下乡补贴资金和开展自查自纠工作的通知》(新财建〔20xx〕7号)文件精神，我州各县市认真开展了家电汽车摩托车下乡补贴自查自纠工作，现将补贴资金使用及自查自纠情况汇报如下：

我州各县市不断提高对家电、汽车摩托车下乡工作的认识，切实加强工作领导，成立了家电和汽车摩托车下乡工作领导小组。印发活动宣传和工作方案的材料，落实专门工作场所，明确工作责任人员。坚持定期和不定期走访到村到户到商家，利用各种形式，面对面与群众交流。形成了全州自上而下、方方面面的工作网络。在加大宣传工作力度的同时，我州各县市乡镇财政所设立了家电下乡、汽车摩托车下乡政策咨询点，同时专门印制摆放了“汽车摩托车下乡补贴办理程序及所需材料”的宣传解释材料，随时随地接受群众有关政策咨询。

截至20xx年12月31日，我州收到自治区下达家电下乡补贴资金2540万元、汽车、摩托车下乡补贴资金1625万元，共计4165万元。发放家电下乡、汽车、摩托车下乡补贴资金2895.51万元，其中:家电下乡1057.07万元，汽车、摩托车补贴资金1838.44万元，累计结余资金1482.93万元(家电下乡资金),截至12月31日，各县市财政使用家电下乡资金垫付汽车、摩托车补贴资金213.44万元(缺口资金)。

(一)及时与网点签订协议书，调整补贴兑付程序。

20xx年2月23日自治区召开调整家电下乡财政补贴兑付方式电视电话会议后，各县市财政局、经贸局与各销售网点立即签订了《家电下乡销售网点代理审核并垫付补贴资金协议书》，3月1日起家电下乡补贴资金兑付由“农户申报，乡级审核，乡级兑付”调整为“补贴资金由销售网点现场审核并垫资兑付，财政部门与销售网点定期结算”的兑付程序。

(二)认真审核，确保补贴按时发放。

1、销售网点认真填写相关信息并垫资兑付补贴。农牧民持身份证及户口簿到已备案的家电下乡销售网点购买家电下乡产品，销售网点首先代理财政部门审核购买人的购买行为是否符合补贴条件。对不符合补贴条件的先行告知并做好解释说明工作;对符合补贴条件的，当场为购买人开具发票，并按照国家规定的补贴标准现场足额向购买人垫付补贴资金。同时，购买家电下乡产品的农牧民现场填写《新疆维吾尔自治区家电下乡补贴资金申领表》并在申请表上签署“已申领代垫补贴”并签字和按指纹确认。销售网点在销售家电下乡产品后，及时将销售信息和代理审核信息录入“家电下乡补贴信息系统”，每5日向县市财政局提交代理审核材料。如因把关不严导致农户多补的损失，网点自行承担;发现少补，督促商家补给农户并道歉。

2、财政部门审核后及时兑付补贴资金。

我州家电下乡补贴资金的申领、审核、拨付工作严格按照《关于调整家电下乡财政补贴兑付方式的通知》(新财建〔20xx〕22号)的相关规定加强办理。各县市财政部门在收到代理审核材料后，认真审核完毕，经审核无误的，及时拨付销售网点垫付的补贴资金，并在《新疆维吾尔自治区家电下乡财政补贴资金汇总表》上签字盖章，将补贴材料装订成册，并定期对已补贴农牧民进行电话回访，确保补贴行为真实、正确。

3、认真审核汽车摩托车相关信息。汽车摩托车补贴凡是在区内购买的巴州农业户籍购买人凭身份证、户口本、购车正规发票、机动车行驶证、机动车辆登记证书、机动车辆合格证(复印件加盖章)、财政涉农补贴专用“一折通”存折，到户口所在地的财政所申报。并且在申报前检验车上是否有“汽车下乡”、“摩托车下乡”的标识。如没有不予办理，如有未贴，督促并协助农户现场张贴其标识。结算兑付方式是在规定的时期内上报财政局详实资料后，由县市财政局(或乡镇财政管理局)及时将财政补贴资金打入到享受补贴的各农户“一折通”专用存折账户上。

4、财政所兑付的补贴资金做到档案齐全，审查严格。在补贴兑付中严格按照程序进行审核，对购家电农户所上报的身份证、户口本、产品标识卡和发票，以及农民购买条件和经销商销售垫付补贴资金等情况进行了认真审查，并把相关资料复印件留存财政所备查;在补贴过程中，严格按相关政策要求，不存在截留、提高或降低标准、挤占农民补贴资金的现象;对于已补贴的家电下乡资金，要求所在村干部在核实其真实性的基础上，进行了张榜公示，接受群众的监督和反映，并向广大群众公布了县乡镇财政管理局及相关部门的联系电话。

(三)严格补贴兑付程序，保证财政资金安全。根据上级有关会议和文件的`精神，我州已全面实施家电下乡销售网点初审并垫付补贴资金办法。为保证财政资金安全，进一步简化家电下乡补贴审核兑付程序，方便购买家电下乡产品的农户及时、足额领取补贴资金。将上级有关文件资料复印下发给辖区内的销售网点，在补贴兑付的各个环节上规范操作，严格审核，及时兑付。

(四)实行专户管理，做到专款专用。部分县市在乡镇财政管理局设立涉农补贴资金户实行专户管理，不存在截留、挪用现象。汽车、摩托车下乡补贴资金补贴缺口资金先由家电补贴资金先行垫付，待自治区专项资金拨付后归垫。

(五)加强销售网点监管，确保家电下乡工作顺利推进。为确保我州加强家电下乡工作顺利推进，让广大农民朋友买的放心、用的舒心，真正得到实惠。一方面督促经营网点严格执行国家家电和汽车、摩托车下乡政策，提高服务质量，做好售前、售中、售后服务工作，同时协调好销售网点和财政所的对接，帮助销售网点组织好补贴申报工作。同时督促经营网点多品种经营，尽量满足购买人需求，确保农民就近尽快购买到家电下乡产品。另一方面定期不定期深入各销售网点调查了解销售情况和补贴兑现情况以及了解工作运转中存在的问题和不足，帮助经营网点及时解决。我州接到“关于做好家电下乡补贴兑付工作，防止骗补有关问题的通知”后，及时组织自查工作，针对区域内家电下乡产品销售及补贴兑付情况进行了排查、自查。严查各种形式的骗补行为，补贴兑付(包括商家先行垫付)等各个环节可能存在的问题，通过自查，我州与销售商程序运行较好。经过各县市财政局、经贸局联合检查和抽查商家、部分农户家庭的购买家电下乡情况，以及随机打电话回访了解后，未发现骗补行为，商家与财政所运行操作资料齐全、完整、真实，并做到了严格审核，谨慎兑付，确保了补贴资金的安全。在家电下乡、汽车摩托车下乡办理财政补贴过程中没有虚假宣传，误导或欺骗农民。没有私自留用标识卡，留取或复印农民户口簿、身份证明等领取补贴的有关资料，录入虚假购买信息等骗取补贴。

(六)加强监管，确保资金安全。

为进一步加强家电下乡产品销售、信息录入及补贴审核兑付工作，杜绝骗补行为，确保财政资金安全，各县市组织各乡镇财政所对20xx年3月以来家电下乡、汽车摩托车下乡补助资金实际兑付资金、系统录入情况逐一进行了核对，确保财政所账务与系统录入保持一致、财政所账务与乡镇财政管理局一致、乡镇财政管理局账务与县国库账务一致，严防骗取补贴资金，确保补贴资金安全。对系统显示已领取补贴的农牧民，采取电话回访、实地调查等方式进行了抽查，督促补贴资金及时准确发放。

我州加强家电和摩托车销售网点及售后服务网点的建设,对销售业绩较好的销售网点和服务质量优的售后服务点进行升级改造,同时积极做好第二批升级改造申报工作。

1、加大宣传力度。利用多种形式进行宣传，向农民群众直接发放家电下乡宣传单，组织丰富多样的家电下乡文体活动，继续利用广播、电视等形式，点面结合，营造浓厚的舆论宣传氛围，让农民群众家喻户晓，人人皆知。

2、加强部门协作。加强领导，落实责任，各司其职，做好有关家电下乡的各项工作。财政要加强与商务、公安、工商、税务、质监等部门的联系和沟通，及时研究和协调解决家电下乡工作出现的各类问题,确保让农民买到放心的商品等。

3、加大家电下乡产品补助资金的兑付力度，让老百姓切切实实得到实惠，从而拉动消费，促进城乡经济协调发展。

4、进一步加大对家电下乡销售网点的监督管理和服务工作，确保我州家电下乡工作稳步推进，切实把这项民心工程办好、办实，让老百姓体会到党和政府的温暖。深入各家电下乡销售网点调查了解，倾听老百姓的意见和建议，不断完善家电下乡政策措施，建立健全管理制度。

5、进一步加大销售网点和售后服务网点的建设，提升各销售网点和售后服务网点的服务水平。

6、加强市场监管，严防骗取补贴资金。财政、经贸部门互相配合，加强对家电下乡销售网点的监督，加大抽查和暗访力度，严防骗取补贴资金，确保补贴资金安全。及时公示补贴结果。对系统显示已领取补贴的农牧民，采取电话回访、实地调查等方式按一定比例进行定期抽查，督促补贴资金及时准确发放。实现对家电下乡信息管理系统数据分析常态化，对于异常数据或疑似骗补行为要及时核查处理。

乡镇工作补贴发放方案

为了稳定基层干部队伍，激励广大干部扎根基层,服务群众，根据《人力资源和社会保障部财政部关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(人社部发〔20xx〕7号)和《甘肃省人力资源和社会保障厅甘肃省财政厅关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神，结合我县实际，制定本办法。

一、发放原则。

(一)坚持国家、省、市规定与县域实际相结合，科学实施的原则;。

(三)坚持强化干部管理，与干部考勤考核挂钩，促进各项干部管理制度有效落实的原则;。

(四)坚持区别对待，适当向艰苦边远乡镇和长期在乡镇工作人员倾斜的原则;。

(五)坚持公平、公正，规范实施，充分调动干部工作积极性的原则。

二、发放范围。

实施乡镇工作补贴的范围，限于乡镇机关事业单位在编在岗的正式工作人员和县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编在岗正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。

城区内乡镇机关事业单位(除城关镇机关直属事业单位工作人员)不列入工作补贴范围;城区内县直机关事业单位派驻机构工作人员(除城关派出所工作人员外)不列入工作补贴范围。

三、发放标准。

根据省、市划分类别和要求，综合考虑各乡镇实际，将乡镇划分为三个类别确定补贴标准。

一类乡镇：城关镇、洛门镇、山丹镇。

标准为：工作人员在乡镇工作以下(不含10年)、10年至(不含20年)、20年以上乡镇工作补贴分别为每人每月200元、300元、400元。

二类乡镇：马力镇、滩歌镇、鸳鸯镇、四门镇、温泉乡、龙台乡、桦林乡、咀头乡、高楼乡、榆盘乡、杨河乡。

标准为：工作人员在乡镇工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上乡镇工作补贴分别为每人每月240元、340元、440元。

三类乡镇：沿安乡。

标准为：工作人员在乡镇工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上乡镇工作补贴分别为每人每月280元、380元、480元。

四、资金渠道。

乡镇工作补贴所需经费，各乡镇、单位按其隶属关系和现行经费保障渠道解决。

五、执行时间。

六、发放办法。

乡镇工作补贴纳入规范后的津贴补贴统一管理，按月发放，按季度审核，不并入工资统发。

具体由各乡镇、单位统一填写乡镇工作补贴发放花名册和审批表(一式三份)报县人社局审核后，按原供给渠道兑现。

七、其他事项。

(一)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴，人员调离、退休后从次月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇工作人员，因工作需要借调到市、县级机关事业单位的,从借调工作的次月起停发乡镇工作补贴，借调期满后从回乡镇工作的当月起发放乡镇工作补贴。

(三)乡镇工作人员当月请病假满一月、请事假超过10个工作日、无故旷工3个工作日以上的停发当月乡镇工作补贴。

按照国家和省、市规定享受的假期(含公休假、探亲假、产假、婚丧假等)在规定假期内乡镇工作补贴照发，逾期未归的，根据本人实际情况，参照病假、事假、旷工处理。

(四)乡镇工作人员考核不称职(不合格)的在下年度内不享受乡镇工作补贴;受党纪政纪处分人员，在处分期间不享受乡镇工作补贴。

(五)人社局负责解释工作。

八、工作要求。

各乡镇、各相关单位要认真组织实施，确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。

一要严格执行考勤制度。

各乡镇、各相关单位要把乡镇工作补贴建立在严格考勤、考核的基础上，使补贴发挥强化干部管理，调动工作积极性的作用。

二要认真做好审核工作。

各乡镇、各相关单位必须如实填写乡镇工作补贴人员花名册和审批表，不得虚报、瞒报，更不能弄虚作假套取资金。

三要强化监督检查。

县编办、县监察局、县人社局、县财政局、县审计局要切实加大补贴发放工作的监督检查力度，对虚报冒领的，一经核实，要追究有关人员的责任，对多领取的部分予以追回。

对超范围违规发放的，坚决纠正，并通报批评。

乡镇补贴请示

省经信委:。

随着我省“老字号”上访群体的问题逐步解决，我县原乡镇工办室(企业办)聘用人员要求发放生活补贴的问题尤为突出，为妥善解决这部分人员所反映的问题，现将有关情况汇报如下:。

一、基本情况。经调查，这部分人员多数为八十年代初至20xx年期间区公所及小乡和20xx年撤区并乡后由所在的区、乡、镇自聘人员，在乡镇工办室从事企业管理、统计、会计工作，工资由乡镇发放、人员由乡镇管理，其中，大部分人员是从村干部中择优选聘到乡镇工作的。20xx年，濉溪县委县政府下发《关于乡镇党政机构改革的实施意见》([20xx]10号)文件，明确要求全面清理乡镇临时、自聘和借调人员。到20xx年末，这部分人员被所在乡镇解聘和清退。近年来，这部分人员经常到县政府和上级有关部门上访，要求解决生活补贴问题，为此，县政府专门召开会议研究并向省、市有关部门汇报，因无上级文件依据，地方政府无权出台相关政策，他们的问题至今没有得到解决。

二、群体人数。20xx年撤消人民公社成立区公所，全县12个区公所68个小乡都成立了工办室，20xx年撤区并乡后，乡镇工办室更名为工财委仍有聘用人员存在，目前这部分人群约170人。

三、上访诉求。参照省政府落实老拖拉机手、兽医人员、农技员、电影放映员等“老字号”上访群体的标准发放生活补贴。

四、周边市县的解决情况和途径。

1、宿州市情况，20xx年9月25日，时任宿州市委书记唐承沛在“市党政领导接访日”期间接待了孟宪立等58位乡镇工财委聘用人员，并做出批示，宿州市人事局、信访局根据唐承沛书记的批示精神于20xx年联合下发关于解决孟宪立等58位同志上访问题的纪要，纪要要求各有关县区按照唐承沛书记的批示要求，参照砀山县的做法(每人每月发放300元补助费)，采取定额补助的方式，自20xx年2月起，每人每月发放一定数额的补助费。

2、蚌埠市、淮南市无类似情况。

3、亳州市、阜阳市多数类似人员在清退时已妥善安置。

五、建议。恳请省经信委参照省政府落实老拖拉机手、兽医人员、农技员、电影放映员等“老字号”上访群体的方式，出台相关政策，以便解决这部分人员的诉求。

妥否，请批示。

安徽省乡镇补贴文件

机关事业单位养老保险制度改革、县以下公务员职务与职级并行改革、机关事业单位工资收入分配制度改革、国企负责人薪酬改革、乡镇工作人员补贴制度改革，这5项改革均受到社会各界的关注。

记者从省人社厅获悉，今年我省将启动这五项重大人社制度改革。

最低工资调整正制定方案。

据了解，目前我省有关部门已着手制定机关事业单位养老保险方案和机关事业单位工作人员职业年金实施办法，年内将出台并实施。

省人社厅相关负责人介绍，新政出台时将会第一时间对外公开，并进行详细解读。

记者了解到，在社保方面，省人社厅今年将指导各地调整完善城镇基本医疗、生育保险管理政策和待遇标准。

出台工伤保险省级统筹意见;在劳动关系方面，职工较为关心的安徽省最低工资标准调整方案正在制定中;并指导各地落实调低失业保险费率工作。

此外，今年我省的社保卡发放将超过4000万张，合肥市已经率先启动金融社保卡功能。

毕业生就业率或低于去年。

还有一个月，2015届高校毕业生将大批走出校门谋求就业，今年我省的就业形势如何?记者从省人社厅就业处得知，今年我省高校毕业生数量预计在30万人左右，加上去年毕业未就业的人数，总人数将达到31.5万人，就业形势稳中趋缓。

“就业压力可能会比去年略大。”该处负责人表示，就业更难一方面是受到经济大环境影响，经济下行压力增大，用人单位的用人需求相对减少;另一方面，由于今年春节较晚，企业开工、学校开学均比往年迟得多，因此留给企业招聘、毕业生找工作的时间更少。

探索创业服务衔接机制。

日前，省人社厅和省工商局联合下发《关于建立创业服务衔接机制的若干意见》，决定共同建立创业服务6项衔接机制，统筹、整合、叠加各部门扶持创业的政策、资金和资源，进一步促进青年创业工作。

这6项机制是创业政策宣传衔接机制、市场主体信息共享机制、创业培训对接机制、创业贷款对接机制、创业数据共享机制、部门定期会商机制。

我省将通过在各级工商管理部门工商登记服务窗口摆放宣传资料，在人社部门、工商管理部门网站开设专栏，进一步拓展创业政策宣传渠道;通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、工商登记管理信息系统，实现劳动用工、工商登记注册、企业信用等信息的交换与共享，共同为创业者提供服务、落实政策。

黑龙江省乡镇工作补贴

人社部发〔〕7号。

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)：

经国务院批准，决定对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。现就有关事项通知如下：

一、乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员。

二、乡镇工作补贴的水平不低于人均200元，补贴标准可根据乡镇情况和在乡镇工作时间等因素适当区别，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。

三、乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下月起停发乡镇工作补贴。

四、乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

五、各地实行乡镇工作补贴的具体办法，由各省级政府按本通知规定结合当地实际确定，报人力资源社会保障部、财政部备案。对工资收入水平相对较高的乡镇是否实行乡镇工作补贴，由省级政府确定。

七、本通知由人力资源社会保障部负责解释。

扩展阅读：

四川达川:乡镇干部告别“跑县要钱”

“‘年初跑预算、年中跑追加、年终跑决算’的日子算是结束了。”四川省达州市达川区永进乡党委书记邓异霞近日对记者说,以往临近年终,乡镇党委书记们基本都要守候在县财政局“要”钱。

“为了争取点钱不知道受了多少憋屈。”

自开始,达川区对54个乡镇的财政预算按照人口总数、距离远近、贫困程度、上年实际财力等8项因素,对下一年项目资金统一预算,形成倾斜基层、按因素保障分配的'财政资金分配模式,即“财政因素分配法”。

永进乡佛尔岩村距离镇中心13公里,由于是山区村,交通常年不便。

“赶个集就要走三四个小时,修路的钱迟迟争取不到。区里搞了‘财政因素分配法’后,我们村这条路被纳入区重点项目,有了专项修路资金。”村支书潘政说,现在区里每年给村预算2万元经费,还另外补助6万元公共服务支出费用。

“有了这些钱,村里办事有底气。”

周武元在瓦石坪村当了22年村干部,修路资金只来过一笔,还是跑了几年才拿到的,中间“花费”不少。

如今村里不仅有钱修路,还专门设了奖励机制,对养了30只以上土鸡或者10头以上生猪的进行奖励,对栽种果树上规模的也以奖代补。

“最大的感受是不求人。”邓异霞介绍,基层干部有了尊严,乡镇“走读”现象减少。

永进乡距离城区70多公里,进出城来回至少一天,以前因为财力不足,成天耗在城里找“钱”,很少有时间下乡。

“现在,我们不再为干事经费发愁,可以腾出更多时间走村入户。办公经费增加后,食堂建了起来,值班干部不再为吃饭发愁,有效解决了乡镇‘走读’现象。”

达川区纪委副书记宁小礼当过四年乡镇党委书记,深知要钱的辛酸和廉政风险。

“区委从实际出发,敢于打破既有体制,既是给基层干部‘松绑’,也是顺应党风廉政建设的需要,抓住廉政风险点,进行有效监管。以往以汇报工作名义要钱,少不了请客吃饭、送礼,这些都是滋生贪腐的温床。”

达川区委书记许国斌表示,“财政因素分配法”让涉及民生、农林产业发展、基础设施建设等领域“不缺钱”。

同时,随着财力下沉乡镇,有效缓解了遗留的债务问题。

黑龙江省乡镇工作补贴

年初江苏就有动作，开年第一天的幸福。江苏省印发《关于提高乡镇工作补贴标准的通知》决定从1月1日起调整江苏乡镇机关事业单位工作人员补贴标准，调整后人均较调整前翻一番。补贴标准按工作年限分为9档，“城关镇”最低200元、最高680元；“其他乡镇”最低560元、最高1040元。也就是直接发钱了，以距离城区的远近为标准，最低200，最高1040。

近期，山东也发布了类似乡镇补贴的政策，直接提高到1000元。并且每在基层工作一年，月补贴金额增加10元。

不管是江苏还是山东的乡镇基层补贴政策都不是小打小闹，金额翻番，不扣不压，发下来就是实打实的现金。

公务员群体不论是乡镇还是省市都是能够拿到车补，但是事业单位一直没有大规模发放车补的政策。乡镇事业编是事业单位第一个发放车补的`群体。在山东省就开启了乡镇基层事业编的车补发放工作，最低每月500元，乡科级正职级别的能达到650元每月。也就是说如果事业编要开始普及车补的话，乡镇事业编很可能就是第一批考虑的对象，能够优先享受到车补福利。

三、事业单位版“职级并行”

公务员职级并行政策的口碑来看是非常好的，可以说是开辟了另一条晋升通道。事业编终于迎来了好消息，事业单位管理岗等级晋升的政策终于落地。受益群体依旧是“县以下”，目前晋升的标准以工龄为主，如果能晋升，每月又能增加500元左右的工资。

安徽省乡镇补贴文件

各市、县人力资源社会保障局、财政局，省直有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(人社部发〔2015〕7号)和人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅《关于完善机关事业单位工资制度实施中有关问题的通知》(人社厅发〔2015〕47号)精神，经省政府同意，现就全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴有关事项通知如下：

一、实施范围乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，包括上级政府长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准乡镇工作补贴标准，按照乡镇情况和在乡镇工作时间等因素确定，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。

乡镇可分为一般乡镇和艰苦偏远乡镇。

在一般乡镇工作10年以下的，每人每月200元;11-20年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。

在艰苦偏远乡镇工作10年以下的，每人每月290元;11-20年的，每人每月350元;21-30年的，每人每月420元;31年以上的，每人每月500元。

一般乡镇和艰苦偏远乡镇的划分，由县(市、区)人民政府依据乡镇财政经济状况、交通便利程度、距离县城远近等因素合理确定。

其中,艰苦偏远乡镇原则上不超过乡镇总数的50%。

艰苦偏远乡镇是指：乡镇经济发展水平不高，人均收入水平低于全县平均水平;交通不便,上下班交通费用较高;距离县城路途较远,工作期间一般住在乡镇等。

各县(市、区)乡镇划分情况，经设区的市人民政府审批同意后,报省人力资源社会保障厅、省财政厅备案。

三、资金来源乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间乡镇工作补贴从2015年1月1日起执行。

五、相关政策(一)乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。

调离乡镇工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补.(二)借调出乡镇工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。

(三)按照《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》(皖政〔2013〕67号)规定享受的增发生活补贴项目与实行乡镇工作补贴项目进行归并，全省统一执行乡镇工作补贴制度。

如市、县人民政府已制定的生活补贴标准高于此次乡镇工作补贴标准的，其高出部分暂时保留，待以后调标时再逐步予以冲销;如市、县人民政府已制定的生活补贴标准低于此次乡镇工作补贴标准的，按此次乡镇工作补贴标准执行。

(四)各地、各部门要严格执行乡镇工作补贴规定，不得擅自扩大实施范围和提高补贴标准。

各级人力资源社会保障、财政部门要做好监督检查工作。

六、组织实施实施乡镇工作补贴，政策性强，涉及面广。

各级人力资源社会保障、财政部门要在当地党委、政府领导下，周密部署安排，认真组织实施。

要准确把握政策界限，严格审批程序，切实做到公开、公平、公正。

要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。

本通知由省人力资源社会保障厅负责解释。