不合格党员处置报告（实用13篇）

范文范本是一种积累和沉淀，通过积累范本，我们可以建立自己的写作库，为今后的写作提供素材。以下是一些写作范文的精彩推荐，希望能给大家带来一些启发。

年度不合格党员管理处置工作情况调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

提高党员质量，是保持党的先进性和纯洁性的关键。十八大报告强调要“不断提高党员发展和管理工作科学化水平”，并提出了“健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构”的新要求，这为新形势下加快推进党的建设指明了方向。当前，如何强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，成为加强党的建设的一项重要任务。在新形势下，认定和处置不合格党员不仅要科学制定一系列切实可行的具有可操作性的具体制度，还要着力推进各项具体制度在内容上相互联接、在运行上协调联动的不合格党员退出机制和退出渠道的建设，从而使党员队伍的“水”流动起来，永葆党组织的生机和活力。

政党由党员组成，党员是政党存在和活动的主体。没有党员队伍的纯洁性，就没有政党的纯洁性。及时处置不合格党员，疏通党员队伍出口，是加强党员队伍建设的一项基础性工作，是增强党组织的创造力凝聚力战斗力、永葆党的生机活力的必然要求，是当前我们党加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设不容回避的重要课题，具有十分重要的意义。

(一)从建党学说分析，我们党是按照民主集中制原则组建起来的马克思主义政党，党的性质决定了我们党内不能有不合格党员存在。注重党员质量是马克思主义建党学说的一条重要原则。《***宣言》指出，马克思主义政党是工人阶级中“最先进的和最坚决的部分”。马克思、恩格斯在指导创建共产主义者同盟时，就在同盟章程中对盟员条件作了严格规定，要求盟员的生活方式和活动必须符合同盟目的，每个盟员都必须承认共产主义、服从同盟决议。列宁在创建俄国工人阶级政党时十分注重党的纯洁性，强调“只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内”，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”，“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性”，“必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚分子和不坚定的***以及虽然‘改头换面’但内心依然故我的孟什维克(少数派)清除出去。”中国***是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的先进部队，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

当前隐藏内容免费查看。党员队伍的质量直接影响着党的先锋队性质，党员队伍的先进性必然影响党的先进性，党内不容许有不合格党员的存在。

(二)从党员数量分析，我们党现在是一个拥有8700多万党员的大党，越是规模壮大越是要重视对不合格党员的处置工作。江泽民同志曾指出：“这么大的一支队伍，要管理好不容易。”由于党员来源的多元、党员身份的变化、党员收入的差异、党员教育的滞后等，使得党员的思想状态、认知感受、价值认同变得更加复杂，党员质量参差不齐。特别是市场经济的不断发展和改革开放的进一步深入，使资本主义的腐朽思想、生活方式和资产阶级价值观乘虚而入，侵蚀了一些党员的思想和意志。一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重，等等。客观存在的不合格党员，严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害了党同人民群众的血肉联系，必须高度重视、及时处置。

(三)从执政环境分析，我们党是一个成立90多年、执政60多年的老党，党要长期执政必须注意及时处置不合格党员。流水不腐、户枢不蠹。毛泽东同志曾讲：“一个无产阶级政党也要吐故纳新，才能朝气蓬勃。不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气。”我们党是一个已经执政六十多年并将长期执政的党，随着世情、国情、党情的深刻变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。苏共拥有20万党员时夺取了政权，有200万党员时打败了希特勒，有2000万党员时丢掉了政权。一些大党、老党相继丧失执政地位的教训警示我们，党的先进性和党的执政地位从来都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。越是形势复杂，越是长期执政，我们党越是要高度重视自身建设，越是要坚持不懈抓好党员队伍建设这一基础工程，着力提高党员质量，及时处置不合格党员，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的肌体健康和队伍纯洁。

(四)从执政使命分析，我们党是一个为13亿人民谋福祉的执政党，党要团结带领人民创造幸福美好生活必须永葆党员队伍纯洁性。邓小平同志指出：“办好中国的事情，关键在党”。中国***是中国人民的主心骨，是中华民族的中流砥柱，代表着最广大人民的根本利益，肩负着实现中华民族伟大复兴的伟大使命。党的十八大继续按照十五大、十六大、十七大提出的宏伟目标，再次向人民庄严承诺：我们党要团结带领全国各族人民完成两个宏伟目标，一是在中国***成立100年时全面建成小康社会，二是在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现“两个百年梦想”，关键在党，关键在人。数量充足的8700多万党员，分布在现代化建设的各个领域、各条战线，是党的力量的基本单元，是党联系群众、凝聚群众的基本纽带。

党员的先锋模范作用发挥得好不好，直接影响党在群众的战斗力、影响力和凝聚力，影响群众跟党走的信心和力量，影响党执政使命的完成。我们一定要高度重视党员队伍纯洁性建设，及时处置那些信念动摇、精神懈怠、消极腐败的不合格党员，始终保持党的先进性和纯洁性，更好地团结带领全国各族群众坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会、加快现代化建设、实现中华民族伟大复兴而奋斗。

梧田街道位于温州市区南郊，总面积约22.4平方公里，辖13个行政村和6个城市社区。全街道共有基层党组织86个，党员1719名，其中农村党员1013人，两新组织党员238人。针对当前少数党员理想信念不坚定，组织纪律观念淡薄，特别是有的党员大错不犯、小错不断，少数党员甚至不讲社会公德，参加封建迷信活动，明里暗里阻挠中心工作推进等情况，梧田街道认真学习贯彻党的十八大精神，积极借鉴省内外经验，研究出台了不合格党员“120”管理处置办法，即在街道成立1个教育整转支部，划定不合格党员的20条警戒线，对触犯20条警戒线的“生病”党员进行分层“救治”，创新党员管理教育模式，严格教育处置不合格党员。

(一)明确认定标准底线。结合街道实际，在理想信念动摇、阻挠重点工作、不履行党员义务、参加宗教迷信、侵犯群众利益、参与“黄赌毒”、违反社会道德、社会责任缺失、党员作用发挥弱化等方面，按照情节轻重，划定“20条”警戒线，分“10条”红线和“10条”黄线，为不合格党员立规矩、明底线、敲警钟。对触犯20条警戒线的不合格党员，按照“区别对待”原则，坚持分类处置，扎实做好分类处置、分层整转工作。通过教育转化和劝退除名一批不合格党员，达到处置一个、整转一批、警示一片，有效地畅通了党员队伍出口，促使党员意识进一步增强、党员管理进一步优化、党员作用进一步发挥、党员队伍进一步纯洁，使“20条警戒线”始终成为从严管理党员队伍的“高压线”。

(二)创新整转帮扶模式。坚持把思想教育贯穿疏通出口全过程，既“刮毒”也“疗伤”，达到“治病救人”的目的。对触犯“20条”警戒线的不合格党员，我们坚持教育为先。一是确定专人帮扶教育。触犯“10条”黄线，即被列为黄牌警示党员，由所在支部指定专人进行为期3个月的教育帮扶。教育帮扶期内，帮扶导师言传身教，引导被帮扶对象按时参加支部各类会议和各种志愿活动，街道党工委每月派人听取1次思想汇报，并组织期满考察。经考察合格的，解除预警；考察不合格的，转为红牌警示党员，将其组织关系迁入街道教育整转支部进行教育转化。二是实行集中教育整转。在街道成立教育整转党支部，对触犯“10条”红线的红牌警示党员，将其党组织关系迁到教育整转党支部，实施集中教育整转。在集中教育整转期内，红牌警示党员将通过重新“虚拟入党”一次的方式，在街道教育整转支部进行为期3个月的思想改造的重新回炉，具体按以下3个步骤进行：(1)“入党期”。该阶段，不合格党员须在支部接受为期1个月的学习教育，包括重新提出“入党”申请、参加学习教育和组织考试。(2)“考察期”。考试合格后，进入为期2个月的“考察期”。组织不合格党员重温“入党”誓词，在“考察期”内不合格党员须定期向党组织思想汇报，参加街道或原支部组织的各类志愿活动，组织认领服务岗位，支持社会公益事业，志愿服务时间不少于20小时。(3)“转正期”。在“考察期”满前1周内，不合格党员须向街道教育整转支部提交“转正申请”，支部在收到申请后，组织征求周边群众、原支部意见，并召开支部会议讨论审议是否予以“按期转正”。对不能“按期转正”的党员，予以劝退或党内除名。“转正”后，即为合格党员，并将该党员组织关系回迁至原支部。

(三)严格组织处置程序。坚持以“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”为原则，按照初始提议、支委会核议、党工委预审、教育整转支部审议、支部大会决议、党工委审批等“四议两审”程序，做好相关组织处置工作。一是严把核议、预审关。对“初始提议”的党员，支委会要对党员违反警戒线情形进行核实，并综合党员主要问题、思想认识、群众意见、组织生活表现、本人态度等提出处置意见；街道党工委要对支部上报的处置对象的简况、主要问题、认定程序、处置意见等进行审核把关，谨防“误认”、借机打压报复。二是严把审议、决议关。经教育整转后，教育整转支部根据红牌警示党员教育整转期内表现进行审议，对经教育整转后仍无悔改、表现差的红牌警示党员坚决予以劝退或除名，审议处置结果函告原支部。原支部根据教育整转支部审议处置结果进行党员大会表决，形成决议后报街道党工委审批。

实施不合格党员“120”管理教育处置办法，对不合格党员进行分类处置，既达到“治病救人”的目的，又畅通了党员的出口，同时也为广大党员起到了一定的警示作用，从我们实施一年来的情况来看，主要成效体现在三个方面：一是“20条”警戒线直观明了、接地气，符合梧田实际，易于被党员群众理解，易对照，可监督，为支部认定不合格党员提供了明确依据和标准，解决了不合格党员认定难的问题。截止目前，已帮扶整转不合格党员6人，劝退或除名不合格党员2人。同时，对接近“20条”警戒线的35名党员进行了诫免谈话，起到了一定的震慑警示作用。二是通过建立街道教育整转党支部，实施红牌警示党员的集中教育整转，并提出审议处置结果，再由原支部根据审议处置结果召开党员大会表决，有效解决了部分支部党员大会表决难的问题。三是将不配合、阻挠街道重要工作、中心工作的行为纳入到警戒线之中，促使广大党员干部主动参与支持中心工作，成为当前党委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工程、中心工作的一柄利剑。

处置不合格党员是一项系统工程，梧田街道处置不合格党员的实践虽然是初步探索，但在开展不合格党员处置工作的地方，使党员思想受到了深刻洗礼，党员队伍得到了有效净化，党建工作得到了全面提升，各项工作得到了有力促进。基层普遍反映党员风气“正”了、支部讲话“灵”了，组织活动“行”了。

其一，处置不合格党员必须坚持顶层设计与基层创新相结合。梧田街道在处置不合格党员的实践中发现存在基层党组织和党员对处置不合格党员的政策法规依据以及处置效力产生质疑、纪律处分与组织处置交叉重叠界定不清、无法处置部分“口袋”党员和流动党员等问题。产生这些问题的主要原因在于处置不合格党员的标准还不够明确具体，可操作性不强。因此，制定科学的、操作性强的不合格党员标准是健全党员退出机制的重要内容。如何制定?必须坚持顶层设计与基层创新相结合。一方面，基层在处置不合格党员的实践中进行大胆创新，与乡规民约等相结合，如将不履行赡养老人义务、拒不偿还借贷等列为该村不合格党员的情形。另一方面要加强顶层设计，并且在设计制定不合格党员标准时要吸收其他基层创造的一些好标准、好内容，促使处置不合格党员的标准更为科学详细，可操作性强。

其二，处置不合格党员必须严格遵守程序，做到公平公正公开。处置不合格党员工作政治性、政策性、原则性强，效果的好坏关系着部分党员党籍的留去，关系着党组织战斗堡垒作用的强弱。只有严格遵守程序，按程序办事，才能保证整个处置过程不出纰漏。另一方面，还要做到公平公正公开。处置前要认真调查摸底，确保不漏党员。运用各种方法与党员取得联系，特别是要与流动党员等各类特殊党员取得联系，广泛宣传，告知其利害关系，提高党员的知晓率、参与率。处置中要严格按照程序开展评议，民主测评必须由与会的全体党员和群众代表采取无记名投票方式进行，监督记票，特别是对可能被处置的对象摆事实、讲问题，增强了民主评议的针对性、导向性。各基层党组织再根据民主评议结果，结合党员现实表现，召开支委会，按照民主集中原则，确定不合格党员。处置后组建专门调查组，对不合格党员存在的问题进行调查核实，客观公正地作出调查结论，召开党员大会通报调查核实情况，票决确定不合格党员处置方式，确保处置结论党组织认可、群众认可、受处置对象认可，经得起检验。

其三，处置不合格党员必须营造内紧外松的社会氛围。

吐故纳新是一个组织正常发展的机制，党章虽然规定“党员有退党的自由”，但在现实中，无论何种形式的退党都会面临严重的不利后果，某些正当权益，甚至宪法规定的某些公民权利难有保障，这就使得不合格党员非常抵触任何形式的退党。因此，处置不合格党员必须营造内紧外松的社会氛围。内紧是要在组织内部按照党章规定要求管理党员，规范工作程序，使党员的义务得到落实，形成与权利的对称。通过处置不合格党员让每一位党员确确实实地感觉到党员应尽的权力和义务，并严格地按照党员标准来学习、工作、生活，也促使不合格党员及时地改过自新或者退出党组织。外松是要加强外部环境的引导，转变社会公众对党员退党的看法，防止矛盾激化把他们推向党的对立面。处置不合格党员不应该被认为是一种处分，因为有一些党员没有犯错误，并没有处分的理由，但又由于各种原因长期不能发挥一个党员的作用。对被处置的不合格党员的理解和接纳，是对公民权利的尊重，有利于不合格党员回归社会。

流水不腐，户枢不蠹。中国***需要不断纳新，更需要及时“吐故”。党员队伍新陈代谢机制是马克思主义政党实现其队伍正常新老交替的组织保证，是马克思主义政党提高党员素质和增强战斗力的组织保证，是马克思主义政党保持纯洁性和增强凝聚力的组织保证，是马克思主义政党维护党的团结和统一的组织保证。因此，建立健全科学、合理、常态的不合格党员退出机制是中国***永葆青春活力的不二选择。

处置不合格党员

为了纯洁党员队伍，提高整体素质，切实做到从严治党，根据《党章》和有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

不合格党员，是指不符合共产党员的最基本要求，不履行党员义务，不能体现党员先进性要求的党员。有下列表现并具有其中行为之一的，即确定为不合格党员。

1、丧失共产主义信念，政治立场不坚定。

(1)对党的现行政策散布不满言论,或拒不执行的。

(2)在是非面前不坚持原则的。

(3)信仰宗教，参与邪教，经常参加封建迷信活动的。

(4)要求退党的。

2、党性观念不强，不履行党员义务。

(5)忘记党的宗旨，损害人民群众利益的。

(6)对坏人坏事和歪风邪气不开展斗争，或当国家、集体财产和人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。

(7)在选举中拉票或贿选的。

(8)组织或参与群众集体上访的。

(9)宗派、宗族思想严重，拉帮结派造成影响的。

(10)因工作失职造成后果的。

(11)严重违反计划生育政策的。

(12)不按章纳税并偷税、逃税的。

(13)没有正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费或不做党所分配的工作的。

3、不能廉洁自律，社会公论差。

(14)侵占、挪用、挥霍公共财物的。

(15)不讲社会公德，生活作风败坏，在群众中造成不良影响的。

(16)经常参与赌博或聚众赌博，或为他人提供场地、工具从事赌博;或观看、传播淫秽物品，污染社会风气的。

(17)民主评议中不合格票在50%以上的。

4、其它违反《党章》和有关规定的行为。

预备党员被认定为不合格党员的，取消预备党员资格。正式党员被认定为不合格党员的，按下列方法处置：

1、限期改正。

被认定为不合格的党员，本人认识态度好，愿意接受党组织教育帮助的，予以限期改正，时间为一年。

2、劝其退党。

被认定为不合格的党员，本人认识态度差又不愿意接受党组织批评教育的，劝其退党;限期改正期满，仍未改正错误的，劝其退党。

3、党内除名。

(1)被认定为不合格的党员，经劝而不退的予以除名;受过非连续两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的予以除名。

(2)具有第(13)条行为的党员，视为自行脱党，予以除名。

(3)党员要求退党，党组织在及时了解原因后，予以除名。

三、处置程序。

(1)个人自查。党员对照上述规定进行自我检查，并如实填写《民主评议党员登记表》。

(2)征求意见。党支部广泛征求党外群众意见，形成记录。

(3)民主评议。党支部召开党员大会，听取党员的自查情况汇报;反馈党外干部群众的意见;进行民主评议，并填写《党员民主评议互评表》;按多数党员的意见确定处置对象。

(4)初步审查。党支部组织调查并形成综合性写实材料(调查报告);召开支委会，提出初步处置意见;报上级党委初审后，找被处置党员谈话，形成谈话记录，将初步处置意见与本人见面，同时要求本人写出有关问题的书面解答和认识态度材料。

(5)形成决定。召开支部大会，认真听取受处置党员本人的说明和申辩，然后按照少数服从多数的原则进行表决，形成处置意见，报上级党委审批。

(6)在支部大会上宣布上级党委的批复决定。不合格党员受处置的时间从上级党委批准时间算起。

处置不合格党员党性分析报告

我于20x1年x月成为党校在职双语班的一名学员。四个月以来，本人严格遵守党校的各项制度和纪律，结合工作实践，注重从多方面、多渠道自觉地加强党性锻炼和修养，不断加强世界观、人生观、价值观的改造，认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的突出问题，牢固树立实践党的全心全意为人民服务的宗旨，使自己的党性得到了进一步的加强。

一、对加强党性锻炼的认识。

党性锻炼是党员自身在实践中按党性原则改造思想和规范行为的活动，它包括理论修养、政治修养、道德修养、作风修养和业务能力修养等多方面的内容。加强党性修养是完成党的历史使命、实现全面建设小康社会目标的需要，也是新形势下应对复杂国际局势加强党的建设的需要。重视加强党员的党性锻炼是我党的优良传统，也是我党各项事业不断取胜的重要保障。作为一名共产党员，我们应该认识到加强党性修养是保持共产党员先进性基础和前提，把党性锻炼贯穿于自我教育的始终，积极参与党的各项教育和锻炼活动，增强工作的主动性和自觉性。

胡锦涛同志曾指出，作为一名党员领导干部，尤其要加强党性锻炼。党员领导干部党性强弱，素质高低，领导水平如何，直接关系到加强党的建设这一新的伟大工程的实施，关系到国家、民族的前途命运。回顾自己这x年的工作经历，从一名大学学员成长为一名领导干部，离不开组织的培养和人民的信任。自己的一言一行，自己的党性强弱和作风的好坏，不仅仅是个人的行为，而且关乎党的形象，也影响到广大群众的利益。在这种压力和责任下，我更加要注意形象，加强党性修养，强化执政意识，牢记党的宗旨，处处维护党和群众的利益，不辜负党和人民的期望。

二、党性锻炼的成效。

(一)在理想信念上加强党性锻炼，进一步增强了党性意识，明确了政治方向。

在中央党校学习和先进性教育活动期间，通过对马列主义理论、党中央近期一系列新观点、新思路、新战略等专题的学习和研究，使我进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观的理解，更加坚定了共产主义信念，强化了党员意识，提高了政治理论水平，武装了思想头脑。

一是共产主义信仰更坚定。信仰共产主义是做一个合格党员的基础，是加强党性锻炼的根本。通过学习和目睹我国社会主义建设取得的伟大成就，我进一步改造了自己思想，更加坚定了社会主义必胜的信念，牢固树立起社会主义的人生观价值观，同西方个人主义、享乐主义划清了界线。

二是理论学习得到加强。参加在职研究生班的学习，给自己抽出时间加强理论学习和党性锻炼创造了机会。两年来，我系统学习了《马克思列宁主义基本问题研究》以及学校指定的一些课程，学习了中央关于科学发展观、构建和谐社会和十一五规划的有关论述和文件精神，并将理论知识应用于工作实践，不仅提高了政策水平和汉语水平，而且收到很好的工作效果。

(二)在道德修养中加强党性锻炼，进一步树立了为民意识和奉献精神。

我是在党的关怀下成长起来的，对党有着深厚的感情，时时不忘为人民群众服务的宗旨和作为一名党员的职责义务。我认为，增强党性意识就是要牢记党员的职责，无论在何时何地都要牢记自己是一名共产党员，要时时处处按共产党员的标准严格要求自己，而不是把共产党员仅作为一个称号，不管职务多高，权力多大，财富多少，只要是共产党员，都要按照共产党员的标准、条件要求自己，都要履行共产党员的职责和义务，都要遵守党的纪律，按照国家的法律和党的规章制度办事，决不能自恃自己、放纵自己，那些对党的事业和工作缺乏责任感，不为党分忧解难，或者把自己混同于一般老百姓，不能按照党章规定要求自己的人，事实上已丧失了作为共产党员的起码资格。共产党员要始终保持清醒的头脑，解放思想、实事求是、求真务实、开拓创新、与时俱进，始终走在时代的前列，始终保持党的先进性，强化执政意识，牢记党的宗旨，使我们党永远健康，充满活力。

通过学习，我深深感到无私奉献体现了共产党人的崇高精神境界，也是共产党员标准的基本要求。甘愿牺牲奉献，树立正确的名利观，摆脱名缰利索的束缚，真正做到事业重如山，名利淡如水。作为一名共产党员、国家干部更要调整好自己的心态，把个人的意愿和现实情况很好地结合起来精神振作地投入到工作中去。强化大局意识，自觉维护团结稳定的局面。自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。对待同志有满腔的热情和与人为善的态度。

(三)在思想认识上加强党性锻炼，进一步强化了廉政勤政意识，提高了防腐拒变的能力。

作为一名党员干部，能否做到克己奉公、清正廉洁，不仅是个人思想、品德和作风问题，而且关系到党在群众中的形象，是一个带有政治性的大问题。艰苦奋斗，是党的基本路线的重要内容，是每个共产党员都必须遵循的行为准则。在工作中，我一直把精力用在工作上，倡导勤俭办一切事情的作风，能少花的就少花，不能讲排场、摆阔气，大手大脚。业余时间读书学习、充实提高自己，参加健康有益的文化生活，陶冶思想情操。一个好的家庭环境是干好工作的基础，抽时间在家里多学习，多陪陪家人，多教一教孩子。管住小节，坚持严字当头，从我做起，按照各项廉政纪律规定，严抠细抓，坚决落实。牢记一些人犯错误的沉痛教训，时刻警醒自己，决不能在这方面犯错误、栽跟头，葬送自己的政治前途。

(四)在工作实践中加强党性锻炼，进一步提高了执政能力和领导水平。

目前，我国正处于加快改革开放和现代化建设步伐，大力发展社会主义市场经济，把有中国特色社会主义的伟大事业推向前进的新阶段。新形势、新任务，迫切要求我们加强党性锻炼，用党性原则规范自己，做一个适应新形势要求的合格党员。一是落实了科学发展和创新的观点，努力构建和谐社会。

建设有中国特色的社会主义是全新的事业，马克思、列宁的本本里没有，在中国的历史上找不到，外国人也没有这样干过，完全靠我们自己来摸索。要完成这样的大业、新业，必须转变过时的思想观念。这就要求我们每一个共产党员，都要从“左”的框子中跳出来，抛弃用旧的思维模式研究问题、解决问题，只有这样，才能符合实际、与时代合拍。二是树立了民主的思想。尤其在转变领导作风，把贯彻民主集中制原则建立在客观实际的基础之上。讨论问题、报告工作不讲假话，不讲大话，不讲空话，真正使贯彻民主集中制原则适应新形势的要求。

总之，通过地委党校的学习，我树立了深入实际、狠抓落实的工作作风。牢固树立了服务的思想，破除墨守成规、固步自封的保守思想;破除目光短浅、眼界狭窄的自满情绪;破除求稳怕乱、安于现状的私心杂念。真正做到：看准的问题，就大胆地闯，大胆地试，不断探索新路子，创造新经验，使我的党性认识不断提高到一个新层次。

文档为doc格式。

年严肃处置不合格党员工作的调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党员是党的细胞，党员是否合格，素质高低，直接影响党在人民群众中的形象和威信。严肃鼾不合格党员，疏通党员队伍的出口,是从严治党,保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的重要措施。为进一步分析研究新形势下严肃处置不合格党员工作。根据盐城市委组织部的要求，最近，我们组织力量分别到我地的各市直单位的部分基层党组织，就全市近年来严肃处置不合格党员工作进行了座谈调查。现将有关情况报告如下:。

近年来，随着市场经济的发展和各方面改革的深化，不烽党员的思想不可避免地发生了新的变化，党员教育管理工作出现了许多新情况、新问题。适应变化了的新形势，我市各级党组织认真贯彻“从严治党”的方针，坚持在全市基层党支部和党员中，广泛深入地开展经常性的民主评议党员和严肃处置不合格党员活动，不断加大不合格党员的处置力度。据统计,近年来，全市党员参评率均在95%以上，评出的不合格党员占参评党员总数的%左右。

调查表明，近年来我省受处置的不合格党员主要有以下几种表现形式。

1、组织观念淡薄，纪律松弛。其主要表现为:无正当理由，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作，即“三不”党员。这部分党员主要集中在企业下岗职工党员、长期外出打工的农民党员及个私经济组织党员中。

2、革命意志衰退，不起带头作用。其突出表现是:共产主义信仰动摇，政治热情下降，对党的事业不关心，对工作不负责任，对自己不严格要求，长期平平庸庸，在生产、工作、学习和社会生活中不发挥党员的先锋模范作用，甚至成为群众的尾巴。这部分党员主要分布在经营形势不好的企业党员和农村复员军人党员中。

3、宗旨观念淡化，作风不正。其主要表现是:有的把人民利益置于脑后，不关心群众，甚至侵害群众利益;有的追求腐化的生活方式，沉湎于吃喝玩乐;有的弄虚作假，作风漂浮;有的利用行业特权，搞不正之风。这部分党员主要分布在机关事业单位党员和企业领导干部党员中。

4、不讲社会公德，道德败坏。其主要表现为:思想素质低，个人形象差,不讲社会公德，不讲职业道德，不讲家庭美德。有的抹牌赌博，屡教不改;有的小偷小摸，损人利己;有的虐待老人，邻里不和;有的腐化堕落，道德沦丧，等等。这部分党员绝大多数分布在农村党员和企业党员中。

当前隐藏内容免费查看5、私欲膨胀，见利忘义，违法违纪。他们当中有的利用职务之便，以权谋私，索贿受贿;有的利用工作之便贪污公款，侵占公物;有的为牟取个人或小团体利益，坑害国家和集体;有的玩忽职守，给国家造成重大经济损失;有的严重触犯法律，成为重大刑事犯罪分子。这分部党员主要集中在机关、企事业领导干部党员中。

6、是非不分，基本丧失了党员条件。其主要表现为:在大是大非面前，立场不坚定，甚至颠倒是非。有的经常在群众中散布与党路线方针政策相抵触的言论，对基层党委、支部的决策决议，不是下面向群众做宣传解释工作，而是背地里和群众一起发牢骚，表示不满情绪和附和落后群众的观点，个别党员甚至对群众聚众闹事、集体上访起推波助澜的作用;有的公然带头不执行党和国家的政策规定，超计划生育，拒交税费等。这部分党员主要集中在农村党员和企业离岗职工党员中。

1、年轻的所占比例较大。历年来受处置的党员中，61岁以上的老党员仅占极少数，而45岁以下的年轻党员受处置的比例一般都达2/3。

2、文化程度低的占绝大多数。历年受处置的党员中，文化程度在初中以下的占80%以上。

3、无职党员所占比重较大。受处置的党员中，农村无0觉品上700%。

4、因“三不”、贪污盗窃、行贿受贿、赌博和长期拖交税费且数额较大受处置的党员所占比例较高。仅2001年处置的243名党员中，拖欠税费数额较大的48人，赌博受处分的34人,贪污、收贿、挪用的37人，“三不”的33人，这几项占受处置党员的%。

通过调查，我们认为，产生不合格党员的主要原因有以下三个方面:。

1、市场经济的负面影响。市场经济的不断发展和改革开放的进一步深入，使资本主义的腐朽思想、生活方式和资产阶级价值观乘虚而入，侵蚀了一些意志薄弱党员的肌体和灵魂，使之思想滑坡;市场经济的竞争性，使一些党员采取不正当竞争手段，虚报浮夸，弄虚作假;市场经济的求利性，使一些党员对共产主义理想信念的追求变成对金钱物质的追逐，从而诱发拜金主义观、享乐主义观;市场经济的自主性，导致一些党员组织纪律性涣散和自由主义思想的泛滥。

2、少数党员不学习，不加强自己的思想改造，思想上滑坡。一是有的虽然组织上入了党，思想上并未完全入党。二是有的平时放松了世界观、人生观的改造。三是部分党员特别是部分企业下岗党员和农民党员对党的改革政策认识不清，理解不深，抱怨情绪大，认为自己生活都没保障了，还谈什么党员不党员，参加党组织生活也解决不了吃饭问题，当不当党员无所谓。

3、少数党组织放松了对党员的教育管理。一是放松对党员的教育。少数党组织不注重抓党的建设，不开展党的组织生活，造成党员人心散，组织观念淡薄。二是党员管理滞后。新形势下，党员队伍出现了诸多新情况，而党员管理工作却不能与时俱进，特别在农村流动党员、非公经济组织党员和下岗职工党员的管理上办法不多，使有的党员处于放任自流的状态。三是党内监督乏力。由于党的监督机制不健全，使个别领导干部党员在偏离党员标准的轨道上越走越远。四是党员“入口”把关不严。一些党组织片面以“能人”标准、“生产力”标准替代党员标准,考察不深入,把一些思想意识不够健康、入党动机不纯且善于隐藏的人拉入党内。

近年来，我市各级党组织在不合格党员的评定和处置方面，探索了一些做法和措施，也取得了一定成效。

1、紧紧围绕两个文明建设和当年党建工作重点，使处置不合格党员工作常抓常新。近年来我市全年都能按照上级党组织的统一要求，结合当年全市两个文明建设以及党的建设工作的重点，制定下发《全市民主评议党员工作意见》，对当年民评工作的指导思想、方法步骤、评议内容，特别是不合格党员的评定标准和处置程序以及原则要求，作出明确规定，做到了民主评议党员和处置不合格党员工作每年的主题鲜明，重点突出，富有新意。

2、突出重点，分类指导，确保处置不合格党员工作取得实效。我市各级党组织始终把工作的着力点放在“评”上。在评议对象上，把党员干部作为评议的重点，以此推动全省党员评处工作。在评议内容上，领导干部党员主要围绕领导作风、廉洁自律、群众观念、工作实绩等问题开展评议;机关党员围绕工作作风、工作实绩、组织纪律及服务水平开展评议;企事业单位党员主要围绕推进改革、促进发展和保持社会稳定的情况开展评议;农村党员围绕在“双带一争”活动中发挥作用情况开展评议;社区党员围绕在社区建设、社会区服务方面发挥作用的情况进行评议;企业下岗党员重点评其在带头再就业，带领职工群众再就业，维护社会稳定，替党和政府分忧解难等方面发挥作用情况;流动党员重点评其是否遵纪守法，是否按期交纳党费和参加组织生活的要求等。各基层党组织能够突出重点，分类指导，有所侧重地抓好不同类型党员的评议工作，体现了一定的针对性。

3、注重搞好工作结合，把严肃处置不合格党员工作融入经常性的党员教育管理之中。一是与党员目标管理相结合。近年来，各种类型的党组织对民主评议党员和处置不合格党员工作普遍实行目标管理，根据不同行业、不同岗位的特点，分别制订《党员目标管理责任书》，年初自上而下逐级签定。二是与主题教育活动相结合。近几年，全省先后组织党员开展了“党员先锋工程”、“坚定理想信念,争当时代先锋”和“双带一争”等争先创优活动。三是与党员经常性的教育管理相结合。近年来，各级党组织针对不同类型、不同特点党员开展的农村党员“结对扶贫”活动，机关党员“结对共建”活动，企业党员“凝聚力工程”活动，都纳入了民主评议党员和严肃处置不合格党员工作之中，促进了工作的落实。

4、严格把握政策，从严处置不合格党员。一是严格坚持标准。每年民主评议党员开始时，我市都能结合当年党员教育管理中发现的新情况、新问题，提出不合格党员的10种具体表现，下发到基层党组织对照，避免了处置工作畸轻畸重的现象。二是严格掌握政策。对评定的不合格党员，基层党组织能够做到在弄清事实的基础上，综合分析党员存在问题的性质、程度、发生原因及本人对待问题的态度等，严格区分在一时一事或某项工作中不起作用与长期不发挥作用的界限;区分违纪党员与不合格党员的界限;区分老弱病残等客观原因没有较好地履行党员义务与革命意志衰退、长期消极落后、拒绝履行党员义务的界限;区分因组织责任大与党员个人责任大造成党员出现“三不”现象的界限，做到准确定性。三是严格处置程序。做到了凡评议和处置不合格党员都必须经过学习教育、自我评价、党内外群众评议和测评、组织考察、组织处理等五个环节。同时，凡被定为不合格的党员，都要报市委组织部审核把关，由各镇、部门党委研究审批。由于严格把关，几年来全市没有发生因失实或处置不当而需纠正的案例。四是严肃组织处理。对评议出的不合格党员，只要材料齐全,事实清楚，定性准确,不管困难多大，都能处置到位。

从我们调查到的情况来看，各基层党组织在处置不合格党员方面虽然下了很大功夫，取得了较明显的成效，但还存在着处置不力、“出口”不畅的问题。具体讲，主要有以下五个方面的原因:。

1、从严治党的意识弱化。主要存在以下几种错误认识一是“老好人”心理。有的党组织负责人认为评定、处置一个不合格党员，自己就会产生一个对立面，年复一年，做多了既不利于今后开展工作，又影响到自己的群众基础，因而不愿意恼人。二是畏难心理。有的党组织认为处置工作程序复杂，手续繁琐，费时费力，怕干扰经济建设和业务工作，怕政策掌握不准，会“引火烧身”。三是同情心理。有的党组织认为年轻人犯错误是难免的，如果将他们开除了，就会断送其政治前途，感到可惜;年老党员干了一辈子，没有功劳也有苦劳，如果让其“晚节”不保，于心不忍;下岗党员生活都无保障，再从组织上给予严肃处置，下不了手。四是虚荣心理。有的党组织认为如果有党员被开除了，就表明自己的工作没做好，等于现自己的丑，给自己抹黑，影响本单位和党组织的形象。五是应付心理。有的党组织认为评议和处置不合格党员工作年年搞，有的方面流于形式，效果不大，产生松劲厌烦情绪，因此对上级部署当作“例行公事，临时应付”由于一些党组织对处置不合格党员工作缺乏足够的认识，指导思想不够明确，从而导致工作失衡，力度减弱。

2、现行的党员标准与新情况新问题不相适应。一是标准的内涵滞后。当前，流动党员、下岗党员、新经济组织党员等特殊群体党员日益增多，党员队伍的各种新情况、新问题不断出现，制定什么样的标准来认定党员是否合格，是当前严肃处置不合格党员面临的重要问题。二是标准过于原则，缺乏针对性和可操作性。虽然《党章》《准则》等一些党内法规中对党员标准有规定，但操作性不强，基层党组织深感棘手。三是标准的界定模糊。不合格党员没有依据具体情况分类实行层层剥离，导致不合格党员难以认定和处置。

3、制度执行不到位。调查表明,近年来个别基层党组织在民主评议党员和处置不合格党员制度的落实上抓而不实，流于形式。一是执行民主评议制度不到位。主要体现在民主评议不严格，使民主评议党员流于形式。二是不合格党员处置难到位。主要表现为:个别党组织片面强调教育从严，处理从宽，不能坚持原则，使不合格党员得不到严肃处置。三是执行督查制度不到位。少数党委有布置无检查，有检查无通报。四是执行帮教制度不到位。一些基层党组织对接受组织处理的不合格党员跟踪帮教不够对被确定为限期整改的不合格党员和有一定问题的基本合格党员缺乏有效的办法和措施;对出党的党员，有些没有做深入细致的思想政治工作,有的甚至把他们推到党的对立面,造成他们破罐子破摔。

4、没有形成齐抓共管的合力。民主评议党员和处置不合格党员主要由党员教育管理部门负责，实际由组织部门的一个科室唱“独脚戏”，纪检、监察等部门则没有配合行动，未形成合力，人数少、力量相对薄弱，工作难以抓紧抓实。

通过调查分析，我们觉得新形势下严肃处置不合格党员工作应注意突出解决好以下几个方面的问题。

总结以往的工作经验，参照新时期党的建设工作总的指导思想，我们认为，新形势下处置不合格党员工作的指导思想应当是:以邓小平理论和江***三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和全党工作大局，认真贯彻从严治党的方针，坚持一切从实际出发，按照有利于充分调动广大党员的工作积极性，有利于充分发挥党员的先锋模范作用，有利于维护党员队伍和社会稳定的原则，严肃而又合理地处置不合格党员，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。

当前，党员队伍和党员队伍建设的诸多方面发生了很大变化，出现了许多新情况、新问题。就处置不合格党员工作而言，主要是党员标准的时代性和先进性发生了变化，不合格党员的现实表现与现行评判标准不相适应;有些是以前的规定现在与新的情况不相适应;有些是以前没有规定现在出现了新的情况需要研究解决;因此，要以改革的精神加强对新形势下处置不合格党员政策标准的研究。建议根据党章，参照以往整党、民主评议党员和党员重新登记等有关政策要求，结合新时期特点，修订完善不合格党员标准和组织处理若干政策的规定，以便统一规范不合格党员处置工作。标准及有关政策的制定，以突出以下几个特点:(1)要有针对性。不同行业有不同的特点，对党员也就有不同的要求。对领导干部党员要把政治素质，勤政为民，一心为公，廉洁自律，作风正派作为主要内容;对机关党员要把转变机关作风，提高办事效率，改善服务态度作为主要内容;对企业党员要把“在岗爱岗敬业，下岗谋岗创业”作为主要内容;对农村党员要把带头致富，带领共富，促进社会主义精神文明建设作为主要内容，力求各有侧重。(2)要有可操作性。评议标准不能过于原则，伸缩性也不能太大，每一条款都要结合本地本部门的实际,对不合格党员”作出定性和定量的界定,努力把原则性的东西逐步化为实实在在的内容，如政治标准应表现在哪几个方面,逐条细化，便于基层操作。(3)要有一定的前瞻性。制定标准时，既要紧扣“不合格党员”内涵，又要把新形势下可能出现的新情况、新问题涵盖进去。

一是突出重点对象。从严治党，首先要从严治领导干部党员，把不合格党员的处置对象重点放在领导干部党员和权力机关党员，以期达到处置一个，教育一片的效果。二是解决重点问题。在评议中除按党章对党员的理想、纪律、党性观念等方面进行综合评议外，还要根据形势需要，联系实际确定重点评议内容，每年突出解决一两个群众普遍关心的热点、难点问题，增强评议的针对性和实效性。当前，要进一步深化“三个代表”学教活动，把党员是否真正践行“三个代表”作为所要评议解决的重点问题。三是抓住重点环节。实践证明，一个党员从评议到处置需要经过多个环节，其中民主评议、组织考察、组织处理是三个重要环节。这三个环节相互关联，缺一不可。因此，要防止党员评处工作的简单化、庸俗化、形式化倾向。防止因工作忙缩短时间，简化程序，把党员评处工作与其它几项工作一结合,半天、一天就了事的片面行为，要限定几个阶段，实施几个步骤，紧扣几个环节，扎实有效地开展。

处置不合格党员是一项难度较大的工作，只有全党动手，在全党形成一个大气候，使这项工作有一个较好的内部、外部环境，才能够有效地克服各种阻力，把工作做好。因此，必须全党动员，统一步调，整体行动，形成齐抓共管的气候和氛围要年年强调部署，规定各地每年要相对集中一段时间形成声势,用整风精神扎实开展党员评处工作,这样既能形成制度，也能形成气候，更能取得实效。在整体行动，形成气候的同时，各级党组织要进一步加强领导，确保处置不合格党员工作扎实有效地进行。一是加强组织领导。要把严肃处置不合格党员作为从严治党的一项重要任务列入议事日程，列入党建工作目标责任制之中，实行一把手负总责，分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要从相关部门抽调一批人员，成立专门的领导机构和工作专班，定期研究部署民主评议和严肃处置不合格党员工作。确保这项工作连续不断扎实有效地开展。二是加强工作指导。要坚持领导联系点制度，或分类下派民主评议党员巡视指导组(员)，及时参加指导下级党组织党员评处工作。要注意各行业的特点,实行分类指导。同时，各级党委都要从实际出发，制定符合本地实际的处置不合格党员的具体办法，增强工作的针对性和操作性。三是强化检查督办。各级党委特别是党委组织部门要跟踪督促检查基层党组织坚持年度民主评议党员制度的执行情况。四是形成工作合力。在党委的统一领导下，要落实党委各职能部门的责任，促进各部门之间密切配合，通力协作，形成齐抓共管的合力，共同抓好严肃处置不合格党员工作。

处置不合格党员党性分析报告

做合格党员党性分析报告。通过对照《党章》的要求，剖析履行责任义务的情况;对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”的要求，剖析保持共产党员先进性的情况，不断矫正自身在世界观、人生观、价值观及意识形态认识上存在的偏差。回头看看自己这几年走过的路，做过的事，也是感慨万千，思绪千万。现将我存在的主要问题、思想根源和今后的努力方向总结如下：

一、自己存在的一些问题：

2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。在思想上对公务员应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足，认为自己是从事机关工作的，只要有一定的政治理论功底就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去。

4、在工作上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成，求数量与求质量没能有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来。虽然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不够高，干些工作就有满足感的倾向。工作方法有时不够恰当，不能够做到统筹安排，往往因为急于求成而有所疏漏。

5、在工作创新上。对待困难有畏难情绪，满足于老师叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。

二、存在上述问题的根源：

经过分析以上缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性。按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格的结果。若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，前景不堪设想。问题产生的根源主要是对自己要求不严，党性观念和党性修养上有差距，综合素质、工作能力、和服务观念都有待提高。

这对自己的进步是毫无好处的，也是会严重损害自己的发展与成长。

归到根本，这其实是人生观、世界观模糊的问题，对许多事物存在模糊认识，对社会的发展没有十分准确的认识，对客观存在没有正确的分析的结果，这也是放松自己的学习的后果。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观世界对自己的影响，，从而在生活生产过程中产生一种消极的心态。由于对自己压力不够，从而产生动力不足，进取心不强，改造自己的力度不够。

人生目标不明确，更不够远大，没有与国家的快速发展、社会的不断进步相结合。具体的学习计划也不清晰，没有从自己的整体素质发展上考虑。平时对自己的剖析不够，对事物认识不够深刻，没有挖到心灵深处，只是很肤浅地忧郁与后悔。这也说明了我在价值观方面，也存在一定的问题，还有遇事有抓大不抓小的心理。

同时，我也还存在一种浮躁心理、急躁心态、急于求成的思想，毅力不够，具体行动不足。

三、整改措施和今后努力方向：

人无完人，金无足赤，这是一个不争的事实，但人确实是可以改得更好的。剔除短处，吸人长处，不完善自我，每个人都是可以做得更好的。毛主席说过，人是要有点精神的。今后的工作学习中，我要拿出十二分的精神，去开创新的局面。并按照以下几点努力提升自己。

一是深化学习，提高自己。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表“重要思想及科学发展观重要理论，学习专业知识，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。进一步改造自己的人生观、世界观、价值观，树立远大目标，坚定社会主义信念。

二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

三是要立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到”专“与”博“相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。

我认为作为一名共产党员必须要坚定共产主义信念，按照坚定信念，牢记宗旨，与时俱进，敬业争先，团结民主，严守纪律的这个标准要求自己，努力做到”五个坚持“，即坚持自觉性、坚持长久性、坚持实践性、坚持全面性、坚持科学性。

坚持走中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，与党中央保持高度一致。具有正确的世界观、人生观和价值观，牢记”两个务必“，能够吃苦在前、享受在后，脚踏实地、甘于奉献，耐得住清贫、受得住寂寞，充分发挥党员的先锋模范作用。共产党员的世界观、人生观、价值观决定了他的权力观、地位观、利益观以及为人处事的态度，这是一个党员思想素质的具体体现。只有树立正确的世界观、人生观和价值观，吃苦在前，享受在后，才能在广大人民群众中树立起共产党员的先进形象。要做到甘于吃苦，乐于奉献。牢记党员身份，在各项工作中起模范带头作用。不能满足于过得去，而应高标准，严要求，处处起到模范带头作用。因此更应该强化党员意识，按照政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明的标准严格要求自己，在工作、生活和社会中充分发挥先锋模范作用，切实履行好党员的义务，以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性。努力学习专业知识，良好地完成工作计划和工作任务。

作为一名预备党员，我将坚持认真学习理论知识与专业知识，使自己思想上不断提高，与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造，人生观与价值观得到了提升。我们的党是伟大、光荣、正确的党，每当紧要关头都能力挽狂澜。我相信通过不断学习提高必能使自己更加热爱中国共产党，坚定党的信念，使自己早日成为一名合格以至优秀的共产党员!

党支部做好不合格党员组织处置工作专题调研报告

一是理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。二是政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。三是宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。四是工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。五是组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。六是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。

(二)什么是组织处置

组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。

(三)党员有哪些表现应给予限期改正处置

对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为1年;限期改正期间，党员权利不受影响。

(四)有哪些表现应给予除名处置

对拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党予以除名。

处置不合格党员批复

搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键。为高标准、高质量地完成好这项工作，根据市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室《关于对民主评议和处置不合格党员进行“回头看”活动的通知》精神，利用10天左右的时间，对民主评议和处置不合格党员工作开展一次“回头看”活动。现制定如下实施方案：

“回头看”活动要紧紧围绕以下六个方面认真进行对照检查：

1、认识是否端正。是否澄清了模糊认识，消除了思想顾虑，放下思想包袱，认识到了搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键，为做好工作奠定坚实的思想基础。

2、标准是否明确。是否按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定，结合财政工作实际，反复讨论修订党员先进性标准和不合格党员表现。不合格党员表现是否具体和细化，便于党员和群众评议，便于党组织对照定性、定格。

3、评议是否客观。是否坚持实事求是，严格标准，严格程序，严肃纪律，确保民主评议结果客观公正。把优秀党员树起来，把不合格党员评出来，使每个党员触及思想，触及灵魂，受到教育。

4、认定是否准确。是否坚持定量和定性相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，根据民主评议的结果，对每个党员进行分析。对党组织掌握的、党员和群众举报的问题，是否认真进行了调查，对查证属实的，进行了直接认定。

5、各级负责同志是否发挥了带头作用。是否积极参加所在支部的教育活动，带头征求各方面的意见，带头查摆存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头把心思用在优化经济环境上，用在干事创业和加快发展上，给党员做出了样子，为扎实推进教育活动起到了示范作用。

6、群众是否满意。共产党员先进性标准和不合格党员表现，是否让群众参与讨论和制定；各支部和党员个人是否广泛向群众征求了意见；是否按要求吸收群众参加民主评议；群众对民主评议的结果是否满意。

二、“回头看”活动抓好的关键环节。

1、组织学习，提高认识。以支部、党小组为单位组织党员认真学习最近省、市委领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，学习市委书记耿文清同志6月16日在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话，解决影响搞好民主评议和处置不合格党员工作的种种模糊认识和思想障碍，使全体党员进一步端正认识，增强政治责任感，把民主评议和处置不合格党员工作搞深入、搞扎实。

2、认真贯彻省、市委工作会议精神，深入开展解放思想大讨论活动。组织党员认真学习省委、市委工作会议讲话，深刻领会其精神，把握其实质，增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感；召开各县市区财政局长会议，分析我市财政工作运行状况，寻找与先进地市的差距，研究加快泰安财政工作发展的措施和办法。按照解放思想的要求，查找在思想观念方面存在的突出问题；按照干事创业的要求，查找在精神状态方面存在的突出问题；按照加快发展的要求，查找在发展环境方面存在的突出问题；按照开拓创新的要求，查找在工作作风方面存在的突出问题。切实把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到中央和省委、市委的要求上来，以“回头看”的实际效果，确保民主评议和处置不合格党员工作的质量，以思想的大解放，促进财政工作的新跨越。

3、搞好载体建设，保持良好的精神状态。“回头看”活动期间，组织各支部开展庆祝建党82周年歌咏比赛，激发党员群众对党的热爱之情；开展每日上午工间广播操活动，抗击“非典”，增强党员群众的体质，形成积极向上的良好氛围；发挥党员的先锋模范作用，在党员中开展抗“非典”、义务献血活动，奉献爱心；推出政务公开、优化发展环境承诺，为加快发展、干事创业提供良好服务。

4、进一步修订完善共产党员先进性标准和不合格党员的表现。将原先制定的党员先进性标准和不合格党员的具体表现印发给每位党员和部分群众，再次征求意见，进一步修订完善，使其内容更具体，标准更细化，成为党员和群众进行民主评议的尺子。

5、广泛征求意见，进一步修订党性分析总结。将讨论制定的不合格党员具体表现印制成征求意见表，采取背靠背的形式，征求党员群众对每位党员的意见，深刻查找党员队伍存在的突出问题。各支部要将征求的意见向党员进行反馈，党员根据反馈意见情况，修订完善个人党性分析总结。同时，征求意见情况将作为重新评议党员的重要参考依据，各支部要将征求意见情况整理后报局教育活动办公室。

6、坚持定性定量结合，对党员准确定性定格。以支部为单位召开各支部全体党员会议，分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对照修改后的不合格党员的表现，对每位党员实事求是地重新进行评议，按照征求意见及评议情况，提出每个党员的民主评议档次和调整意见，对评议出的不合格党员进行初步认定，评议结束后将评议结果报局教育活动办公室。在此基础上，局机关及所属单位分别组织全体党员、群众对每位党员再次进行评议。以此次全局评议党员和支部评议党员结果为参考，以上一次全局评议党员情况为依据，将前后两次评议结果加以比较，对存在较大出入的，通过深入调查分析后根据实际情况对评议档次进行调整。评议要坚持以定量为参考，以定性为依据，要“重票”而不“唯票”，防止以票定人的'倾向。对不合格党员的认定由局党委进行审查把关。评议认定不合格党员，要坚持实事求是的原则，严格按政策办事，不定数量，不卡比例。

7、对审定为不合格的党员进行恰当处置。按照泰党教发23号文件《关于印发关于进一步做好处置不合格党员工作的意见（试行）的通知》的要求，对重新审定为不合格的党员进行恰当处置。处置既不能失之于严，又不能失之于宽、失之于软。根据当前反映出的问题，要着重防止失之于宽、失之于软的倾向。对给予劝退和除名处置的党员，由局党委审核把关后报市直机关工委和市委组织部。

8、对评议结果进行满意度测评。对重新评议结果进行公示，接受群众的监督。在公示的基础上，组织党员群众对评议结果进行满意度测评。测评时局教育活动办公室派人参加。党员和群众对民主评议结果不满意票较多的，要推倒重来。

三、切实加强对“回头看”活动的领导。

1、各党支部书记要切实负起责任。各支部书记是搞好本支部“回头看”活动的第一责任人。在这次“回头看”活动中，要进一步明确职责任务，强化责任意识，拿出主要精力，按照局党委制定的“回头看”活动实施方案的要求，全面抓好各项工作。

2、认真做好深入细致的思想政治工作。对被认定为不合格并受到处置的党员，要逐一落实帮扶措施，帮助他们认清自己存在问题的严重性，帮助他们制定整改措施。各支部负责同志要靠上，拿出真心、诚心，以极大的耐心，深入细致地做好思想工作，使他们充分体会到党组织的温暖和关心，尽快改正不足。要通过深入细致的思想政治工作，保证民主评议工作健康顺利进行，确保不出任何问题。

3、认真搞好“回头看”活动总结。“回头看”活动结束后，各支部要认真进行检查总结，写出书面材料，于活动结束后报局教育活动办公室。

处置不合格党员工作总结

根据《中国_章程》和_中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕__号）精神及省市县相关要求，结合___县教育局委员会实际，制定此实施方案。

以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神为指导，坚持党要管党，从严治党，以党和国家的有关法律法规为依据，以党章规定的党员条件和必须履行的义务为标准，以中央提出的为民务实清廉群众路线实践教育活动的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为抓手，遵循“鼓励先进、鞭策后进、立足教育、严肃处置、强化管理”的方针，坚持公正、公平、公开原则，坚持定性与定量相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，严格执行政策程序，做到事实清楚，理由充分，手续完备，积极稳妥地做好处置不合格党员工作，疏通党员队伍的“出口”，完善党员队伍自我纯洁机制，激励广大党员更好地发挥先锋模范作用，为罗平县全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

准确认定不合格党员是做好组织处置工作的关键。对民主评议中被确定为“差”的党员，支委会（不设支委会的召开支部大会，下同）要结合平时掌握的党员现实表现，对照以下情形，客观准确地认定不合格党员。

对评定为不合格的党员，党组织要根据其表现和态度进行组织处置。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。

处置不合格党员应当执行以下程序：（1）党总支（支部）在民主评议党员工作中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。（2）党总支（支部）对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步处置意见。教育局党委可派人参加。（3）党总支（支部）将初步处置意见、调查核实材料报教育局党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由教育局党委报县委组织部门预审。（4）经预审同意后，党总支（支部）召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。（5）对作出限期改正处置的，由教育局党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，由教育局党委集体研究提出审批意见，报县委组织部审查批准。党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。

被处置党员对结果有不同意见的，按《中国_党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。

1.处置不合格党员要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，确保处置结果经得起历史检验。

2.对党员所在单位或居住地党组织不健全、组织生活不正常，以及党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处置。

3.对超过6个月未与党组织联系的党员，党组织要采取多种方式与他们联系；对经过多方努力确定无法取得联系的，应当经总支（支部）大会讨论决定，由教育局党委审查后，报县委组织部批准，按自行脱党予以除名。对党员出国（境）定居，以及出国留学、劳务人员中的党员，按有关规定办理。

4.对按照《中国_纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置；但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处置，对被劝退、除名的及时通报纪检机关。

（一）调查摸底、掌握实情（__月__日前）。

各党总支（支部）要对党员状况进行深入调查了解，掌握好各个党员的思想状况和一贯表现，结合好党的群众路线教育实践活动中专题组织生活会上的民主评议党员工作情况，认真梳理出本地本单位不合格党员具体数量，并认真分析整体情况和个体情况，切实做到底数清、情况明。

（二）制定方案、严谨操作（__月__日前）。

各党总支（支部）在调查摸底、掌握实情的基础上，要认真研究制定好处置不合格党员实施方案，按时上报教育局党委后报县委组织部组织科备案。按照方案严格、谨慎做好不合格党员的预审工作，各党总支（支部）于__月x日前将预审情况汇总后上报教育局党委，待县委组织部组织科意见反馈后再启动后续工作。

（三）上报情况、总结提升（__月底前）。

各党总支（支部）处置不合格党员工作进展情况，根据工作需要及时与教育局党委进行沟通联系，处置不合格党员工作结束后，及时报送相关材料和工作总结。

七、组织领导。

室要加强指导，各督导组要强化督导。各党总支（支部）要结合实际，制定实施方案，开展业务培训，准确把握政策，防止走形式、出偏差。党总支（支部）书记要履行直接责任，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，把工作做细做实。处置不合格党员工作要有计划、有步骤地开展，不定比例、不下指标，不搞末位淘汰。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严皆误。要加强正面宣传，防止炒作。对工作不负责任、处置不合格党员不及时不严格的党组织和有关责任人，要通报评批。对确有不合格党员，但所在党总支（支部）拖延不作处置，或总支（支部）大会不能形成处置决议的，应责成党总支（支部）及时作出处置；必要时，教育局党委可直接调查核实，作出处置决定。对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人责任。

对照不合格党员自查报告

为认真贯彻落实好中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委省政府21条措施和州委州政府17条措施，我局按照《海北州政府办公室关于对周政府系统贯彻落实中央八项规定进行督查的通》（第20号）文件要求，结合本局工作实际认真开展工作，现将我局自查报告如下：

一是统一思想，落实责任。为了强化中央“八项规定”及省州相关文件的学习，领会其精神实质，州安监局将中央的“八项规定”、省委省政府21条措施和州委州政府17条措施印发至每位党员部，作为局党组中心组学习的主要内容，多次组织全体党员进行系统学习。局领导班子成员下基层调研，每季度安排不少于10天，调研主要着眼于掌握基层真实情况。结合安监工作的职责，先后就贯彻落实《青海省安全生产监督管理办法》及“十三五”规划编制、依法行政等若干问题进行了研究问题，解决困难，指导工作。针对调研中发现的共性问题，研究提出相关意见，建议和整改措施，并将调研的成果运用于指导安监的实践工作。要求所有党员干部要清醒地认识到工作作风的转变对党风、政风转变起着重要作用，是密切联系群众的关键所在，对巩固党的执政地位具有重要意义。

我局把学习《规定》与学习政治理论知识结合起来，与当前反腐倡廉工作结合起来，与加强领导干部作风建设结合起来，与做好安全监管工作实际结合起来。通过学习教育，加强党员干部职工自我约束能力，增强遵守廉洁自律和厉行节约规定的自觉性和主动性。

为确保党员领导干部切实履行“一岗双责”，真正做到以身作则，使中央八条及廉洁从政各项规定落到实处，我局强化监督检查，严格上班工作纪律。针对调查研究、会务接待、文件简报、宣传报道、廉洁从业等相关制度规定及其执行情况认真开展自查自纠，先后重新修订了《州安监局机关财务制度》《海北州安监局政治学习制度》等13项制度，新制定《海北州安全生产约谈制度》、《海北州安全生产应急救援联络员会议制度》等六项制度，并将贯彻落实情况纳入到党风廉政建设责任制检查考核的内容，严格实行考核问责。通过自查和整改主要自查自纠了以下四个方面的问题：

一)是针对自查发现的个别同志未严格履行请销假手续，特别是电话请假和假期结束后不补办请销假手续的问题，及时补充了每月进行一次考勤纪律检查和对请假手续不完备者的惩戒措施。

二)是针对节假日和周六周日值班安排不合理的问题，采取了统计全年的所有节假日天数，平均出每个人一年的值班天数，并按照一定顺序一次性安排出全年所有的值班表，并在值班表中注明值班要求的措施。

三)是针对财务人员没有认真开展每月财务分析，财务开支计划不周密，报告不及时的问题。责成专人负责，对各项财务管理制度进行梳理，提出补充完善的具体意见。四是互补工作流于形式，有些人员请假后时，不祥细交待工作，承接工作人员得过且过，不认真负责，交接两个方面衔接不畅，以至延误工作的问题，在机关管理制度中专门增加了有关工作互补方面的要求，并提出了具体责任追究意见。

一、取得的成效和主要经验。

1、是自中央“八项规定”等文件下发后，我局认真严格执行中央、省、州规定，“三公”经费明显减少，干部作风大有改进。

2、是我局没有出现用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；

4、是严格执行公车管理制度，禁止公车私用。20xx年上半年来用公款接待上级领导和部门只有5次，都属于正常公务接待，并且未超出接待标准；“八项规定”下发以来，我局规定凡下基层检查调研工作，一律在检查调研单位食堂就餐并按每餐25元标准缴纳餐费。

机关干部职工严格遵守上班纪律，坚守工作岗位，自觉参加学习，没有出现上班时间玩游戏、干与工作无关的事等现象。20xx年州委作风建设及党风廉政建设第四督查组到我局对作风建设及党风廉政建设进行了督查，提出了四项存在的问题，对此，我局立即组织了整改:一是针对“文件收发不规范和会议记录不完整的问题，组织召开了办公室文秘工作整顿会议，对会议记录、印鉴管理、档案管理、收发管理等进行了全面梳理，共查找到了不规范、不严格、不合理的自类问题7项，并一一制定了整改措施，明确了整改工作的具体责任人和整改时间，各项整改措施经分管办公室工作的领导进行复查已完成。

二是针对派车单管理不严和各项制度过时的问题，对所有机关管理制度进行了清理了修订，并于1月25日提交局务会议进行了讨论，当日局党组会议审议通过，印发实施。这次共修订了考勤制度、会议制度、车辆管理制度等24项制度。为保证制度的贯彻落实，于1月26日组织了制度学习会，并将制度编印成册发放到各科室，以便日常学习和对照检查。

三是针对个别凭据票证清单不齐全的问题，组织财务人员对20xx至20xx年两年所有帐目、票证进行了清查。通过集中3天时间的检查共发现不规范、不完整帐目、票证8处，并指定专人进行补充完善，经分管财物、办公室领导和相关科室负责人复查，所有发现的问题已全部整改完成。与此同时，分析查找了存在上述问题的原因，分别对财务人员及其他相关人员重申了制度要求，学习了财经纪律和本局管理制度，较好地做到了举一反三，提高了认识，增强了工作责任心。四是组织开展了是否存在不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公不严和其他失职渎职等五个方面问题的整治。

我局按省安监局党组《关于深化“三严三实”专题教育专项整治基层安监干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》（青安监党【20xx】37号）精神，将此项工作作为我局党员组织生活会的主要内容之一，每个党员干部要逐一对照检查，说明存在的问题，分析原因，明确整改措施。局机关党支部通过谈心谈话、走访企业和县级安监机关等方式了解情况，对班子的问题向局党组汇报，并整改。对个人的问题原汁原味地向本人反映，提出意见或建议，督促整改。

1、深入学习八项规定，在思想和行动上与党中央保持高度的一致。党支部、各科室要继续学习八项规定，深刻领会八项规定的内涵和改进作风的重要意义，带头从我做起，从现在做起，从身边事做起，把思想统一到从严治党的各项要求上来。

2、严格贯彻八项规定，领导干部要带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。严格工作纪律，严格考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。

3、以八项规定为标杆，着力加强廉政能力建设。在日常工作生活中做到五个管住：管住自己掌握的权，管住自己的头，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚，经受住各种诱惑和考验。

4、作风建设永远在路上，我们一定要在“经常”和“长久”上下功夫，做到经常教育、经常督查、经常整顿，细化具体规定，把作风建设的各项要求细化为具体的规定，明确惩戒措施，最终以作风建设的实效来检验工作成效。

学校开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案

为全面贯彻保组通字（2004）54号和徐组（2004）39号文件精神，根据中共徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：

一、指导思想和基本原则。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。

基本原则：

1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。

2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。

3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。

民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2004]10号文件执行。

（一）主要步骤：

第一阶段：宣传发动、统一思想（2004年9月1日―9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。

第二阶段：制定方案，抓好落实（2004年9月16日―10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。

第三阶段：总结经验，全面展开（2004年11月―12月）。通过经验交流会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。

（二）主要作法：

1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。

2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。

3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。

4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。

5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。

6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。

7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。

（三）主要措施。

1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织培训，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的'。

2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。

3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰，将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。

4、加强组织领导，务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性，强化责任，严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。

中共徐水县质量技术监督局党支部。

二oo四年九月一日。

处置不合格党员

为进一步严肃党的纪律，纯洁党的组织，加强党员队伍规范化管理，畅通党员队伍的“出口”，保持党员队伍的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。下文是小编收集的关于处置不合格党员的办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了深入贯彻落实党的精神，疏通党员正常退出渠道，纯洁党员队伍，进一步加强党的先进性和纯洁性建设，根据《中国共产党章程》有关规定，结合我区党员队伍的实际，特制定本办法。

第二条组织处置不合格党员结合年度民主评议党员和评星定格活动同步进行，必须遵循积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等、惩教结合的原则，做到事实清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备。

第三条本办法适用于党组织关系在利通区范围内的所有党员。

第二章处置对象。

第四条民主评议或评星定格结果为不合格的党员，要进行组织处置;日常行为有下列不良表现之一的，应确定为不合格党员，要及时进行组织处置：

1、理想信念动摇。不拥护和执行党的路线方针政策，不和党中央保持高度一致;信仰并参与邪教组织;书面申请或公开场合扬言退党。

2、政治立场蜕变。对党和政府不信任，思想落后，在公开场合或媒体上发表、发布反党言论;参与传播和扩散一些与党员身份不相符合的言论。

3、组织纪律涣散。不服从上级党组织的决议、决定;不遵守所在单位的。

规章制度。

;有自由主义倾向，闹不团结和无原则纠纷;不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访或越级上访，组织、策划、支持、参与集体上访等群体性事件，造成严重影响。

4、党性原则缺失。为谋取个人或小团体利益，要挟上级党组织;在国家利益和人民生命财产受到严重威胁的危急时刻袖手旁观，或临阵逃脱;长期不履行党员义务，不发挥党员作用。

5、宗旨观念弱化。脱离群众，不关心群众疾苦;为谋取个人或小团体利益损害群众的合法权益;以自我为中心，不服从工作分配，影响正常工作秩序。

6、法制观念淡薄。违背法律法规规定的权限和程序履行职责;违反计划生育等政策;参与或支持色情、吸毒、迷信、赌博、酗酒闹事、打架斗殴等非法活动。

7、组织生活散漫。外出时间6个月以内，不和党组织联系且不参加流入地党组织生活;外出6个月以上但未办理组织关系转接手续;无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。

8、工作作风飘浮。因失职、渎职给国家、集体和人民群众的生命财产造成重大损失;在工作、生产和各项社会活动中长期消极落后或长期旷工、消极怠工，群众反响强烈。

9、廉洁自律松懈。对党的廉洁自律规定有令不行、有禁不止;利用职权为自己或他人谋取不当利益;在各类选举中搞非组织活动。

10、道德行为扭曲。不讲社会公德，家庭美德，言行不文明，在群众中造成恶劣影响;生活作风不检点，追求腐朽落后的生活方式，群众反响强烈。

第三章处置办法。

第五条不合格党员组织处置分为限期改正、劝其退党、劝退不退除名和除名四种。

1、民主评议或评星定格初评结果为不合格的党员，给予限期半年改正的处理;经半年限期改正年底仍被评为不合格的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。

2、日常行为有第二章第四条表现之一的，情节轻微且本人愿意接受党组织帮助教育，有改正错误的决心和措施的，给予限期改正处理，本人无改正愿望或改正态度不端正、改正效果不明显的，应劝其退党，劝而不退的予以除名;情节比较严重的，直接予以除名。

3、长期外出务工、经商的流动党员，外出时间6个月以内，不和党组织联系且不参加流入地党组织生活的流动党员，应给予限期改正处理，改正期间不承认错误、拒绝参加组织生活的，应劝其退党，劝而不退的予以除名;外出6个月以上且外出地点或工作单位相对稳定的党员，要将组织关系转入现居住地或工作单位党组织，未办理组织关系转接手续的，要参加原党组织的各项活动和组织生活，无正当理由拒绝回原党组织参加党员活动和组织生活，经教育拒不承认错误的，可按自行脱党予以除名。

4、组织关系转出的党员，由于个人原因，无故超过6个月不到转入地党组织报到的，由原所在党组织按自行脱党除名，是预备党员的，取消预备党员资格。

5、无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的党员，按自行脱党处理，予以除名。

6、个人申请退党的，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。

第四章处置程序。

第七条有以下几种情形之一的，可以启动不合格党员处置程序：

2、所在党支部发现党员有第二章第四条不良表现，并经调查核实的。

3、所在党支部有三分之一的党员联名提议要求对党员进行处置的。

4、上级党组织收到党员有不合格党员行为的举报并经调查核实的。

1、支部提出处理意见。党支部要通过入户走访、调查取证、同不合格党员及其他党员群众谈心谈话等方式，准确掌握党员被评为不合格的主要原因或存在不良表现的具体事实，召开支委会讨论，依据处置办法提出初步处理意见，然后召开支部党员大会进行表决，表决通过后拟定处理决定，并向上级党委请示。

2、党委调查审核进行批复。上级党委收到支部处置不合格党员的请示后，对支部评议党员或评星定格的相关表册、操作程序、汇总结果进行审查，对党员不良行为的具体事实进行调查核实。评议党员或评星定格程序规范、党员不良行为事实清楚的，党委讨论研究后向支部下达处置不合格党员的批复;未按要求开展民主评议党员或评星定格的，责令支部重新评议党员、重新确定结果;党员不良行为经调查事实不清楚的，责令支部重新调查、重新作出处置决定;认为支部处理决定不妥当的，发回支部重新作出处置决定。党委调查审核、下达批复整个过程不能超过30日,。

3、支部通报并公示处置决定。支部在接到党委批复后，形成处置决定，召开支部党员大会进行通报，并在一定范围内进行公示。支部党员大会要通知被处置党员到会参加，没有参加会议的不合格党员，党支部要将处置决定告知被处置党员，并做好其思想工作。

4、党员申辩和支部复议。对组织处置决定不服的党员，可在支部通报大会上进行申辩，也可在处置决定下发后5日内，向支部提出复议申请。支部接到复议申请后，在30日内召开支部大会进行复议，并将复议结果上报上级党委重新审核审批。

5、材料归档及上报备案。党委要从三个方面收集整理处置党员的相关档案资料。一是确定为不合格党员的档案资料。包括民主评议或评星定格相关表册、评议结果等，党员现实表现的调查笔录、情况报告等。二是支部处置党员的档案资料。包括支部会议记录、处置党员的请示、处置决定、公示公告和复议记录、复议结果等。三是党委审核的档案资料。包括调查笔录、情况报告、党委会议记录和批复文件等。各党委要将各支部处置党员情况汇总上报区委组织部备案。区委组织部应对各党委处置党员情况进行抽查检查，确保处置党员工作依章办事、公平公正。

第五章政策界限。

第九条要注意把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的方针、政策区别开来;把愿意接受教育和改正错误，并决心按党员标准要求自己，同拒绝接受教育或屡教不改区别开来;把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活、不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来。

第十条对违反党的纪律的党员，要按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》(试行)的规定，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分。对违纪党员，不能以限期改正、劝其退党、劝退不退除名和除名等组织处置代替党纪处分。

第十一条党员因年老体弱，长期患病，行动不便，无法参加党的活动的，党支部应建立正常的结对制度，征求他们对其他党员民主评议和组织处置的意见，并将本支部对其个人的评议意见进行转告，但不得因他们无法参加党的组织活动，视其为不合格党员。

第十二条党员因生活困难，失去先进性，党支部应建立正常的关爱制度，在政策允许的范围内给予帮扶，体现党的温暖。党员个人不能因生活困难，丧失对党的信仰或违反党的组织原则，党支部也不能因为其失去先进性而视其为不合格党员。

第六章附则。

第十三条本办法由区委组织部负责解释。

第十四条本办法自发文之日起实施。

中共吴忠市利通区委组织部。

20xx年6月3日。

处置不合格党员，是从严治党、保持党员队伍纯洁性、先进性的重要组织措施。处置不合格党员，要贯彻“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。按照党员标准，统一衡量，慎重对待，宽严适度，不定比例，不提指标，不搞运动。

确定不合格党员，应严格按照《中国共产党章程》、《关于党内若干政治生活的准则》和中央有关文件规定的标准衡量。不合格党员，主要是指不履行党员义务，不起先锋模范作用，丧失党员条件的人。主要表现有以下几个方面：

1、不认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及‘三个代表“重要思想，革命意志衰退，丧失共产主义信念，不愿为共产主义事业奋斗到底。

2、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定，受资产阶级自由化思潮的影响较深，坚持错误的政治观点，不能在思想上政治上行动上同党中央保持一致。

3、个人主义严重，以权谋私，见利忘义，贪图享乐，引起群众严重不满;弄虚作假，言行不一，欺上瞒下，造成恶劣影响。

4、无正当理由连续6个月不交党费，经常不参加组织活动，不接受组织分配的工作，不完成党组织交给的任务。

5、不宣传党的主张，不反映群众的意见和要求，不维护群众的正当利益，不能带领群众一道前进。

6、不能严格遵守党的纪律和国家的法律，自由主义严重，泄露党内机密，危害党内团结。

7、党性原则不强，不能同错误的思想作斗争，不能抵制腐败现象。在国家和人民利益受到危害的时候畏缩不前，甚至躲避逃脱。

8、其它不具备党员条件的党员。

劝退不合格党员是对不合格党员进行组织处理的一种方式。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝他退党。”

1、初步确定劝退对象。做好调查取证工作。党支部依据平时和民主评议党员中所掌握的情况，认定不合格党员，初步确定劝退对象，并进一步调查核实，取得证据，做到事实清楚，证据确凿、充分。

2、召开支委会形成初步意见。在召开支委会前，党小组要开会讨论，提出建议，供支委会参考。在支委会上，要详细听取调查核实情况。严肃认真地进行研究讨论，并形成一致意见，会后党支部负责同志要喝劝退党员本人谈话，通报有关情况，征求本人意见，听取本人的说明和申辩，并对其意见、说明、申辩认真研究处理。

3、召开支部党员大会作出决定。在支部大会上，支委会应向全体党员报告对劝退党员的教育情况，本人态度以及劝退的理由。劝退党员可发表意见，进行说明和申辩。经过讨论后，进行表决，形成决定。会后，党支部要将劝退党员决定、调查材料同本人见面，由本人签署意见，报上级党委批准后，召开党员大会宣布劝退决定，并做好劝退党员的思想工作。

党员被劝退后，其《。

入党志愿书。

》仍保留在本人档案中，不能随意处理。如果劝退党员坚持不退，应提交支部党员大会讨论。对有决心改正错误的，可限期改正错误。限期改正错误只是用于正式党员，时间不超过1年，并报上级党委批准。对限期改正期满，仍坚持错误不改的，应宣布除名，并报上级党组织批准。

三、自行脱党党员的除名程序。

《党章》规定：“如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”对这样的党员应予除名。首先支委会要认真调查研究，弄清楚是否已6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，并查清原因。然后召开支部党员大会，报告调查情况，本人进行申辩，讨论处理意见，经过讨论，认定确属自行脱党者，应当决定予以除名。支部大会讨论时应通知本人到会，如本人拒不参加，支部大会也可作出决定，并报上级党委批准。

四、对要求退党的党员处置程序。

《党章》规定：“党员有退党的自由。”党员向党组织提出退党，表明他不愿意履行党员的义务，已丧失了党员的起码条件，因此应同意其退党。对要求退党的党员，必须由党员本人提出书面退党申请，党支部负责同志要找其谈话，弄清原因，及时帮助教育。如果本人坚持退党，经支委会研究，交支部党员大会讨论通过后，宣布除名，并报上级党组织备案。

一是注意把由于思想认识问题，说过一些过头话，同时反对党的路线、方针、政策区别开来;二是注意把愿意接受党组织的教育，并用党员标准要求自己，同决绝接受教育、不愿用党规党纪约束自己的人区别开来;三是注意因个别党组织不健全、放弃对党员的教育管理，造成党员不能正常的履行义务，同党员本人主观上不愿意履行党员义务区别开来;四是注意把由于经验不足和能力所限，造成工作上的失误，同本人思想意识不好，工作不负责区别开来;五是注意因实际困难等原因，没有或不经常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，拒绝履行党员义务区别开来;六是注意把工作中因和个别领导有矛盾，同时消极抵触党组织或党的路线、方针、政策的行为区别开来。

为了纯洁党员队伍，提高整体素质，切实做到从严治党，根据《党章》和有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

不合格党员，是指不符合共产党员的最基本要求，不履行党员义务，不能体现党员先进性要求的党员。有下列表现并具有其中行为之一的，即确定为不合格党员。

1、丧失共产主义信念，政治立场不坚定。

(1)对党的现行政策散布不满言论,或拒不执行的。

(2)在是非面前不坚持原则的。

(3)信仰宗教，参与邪教，经常参加封建迷信活动的。

(4)要求退党的。

2、党性观念不强，不履行党员义务。

(5)忘记党的宗旨，损害人民群众利益的。

(6)对坏人坏事和歪风邪气不开展斗争，或当国家、集体财产和人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。

(7)在选举中拉票或贿选的。

(8)组织或参与群众集体上访的。

(9)宗派、宗族思想严重，拉帮结派造成影响的。

(10)因工作失职造成后果的。

(11)严重违反计划生育政策的。

(12)不按章纳税并偷税、逃税的。

(13)没有正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费或不做党所分配的工作的。

3、不能廉洁自律，社会公论差。

(14)侵占、挪用、挥霍公共财物的。

(15)不讲社会公德，生活作风败坏，在群众中造成不良影响的。

(16)经常参与赌博或聚众赌博，或为他人提供场地、工具从事赌博;或观看、传播淫秽物品，污染社会风气的。

(17)民主评议中不合格票在50%以上的。

4、其它违反《党章》和有关规定的行为。

预备党员被认定为不合格党员的，取消预备党员资格。正式党员被认定为不合格党员的，按下列方法处置：

1、限期改正。

被认定为不合格的党员，本人认识态度好，愿意接受党组织教育帮助的，予以限期改正，时间为一年。

2、劝其退党。

被认定为不合格的党员，本人认识态度差又不愿意接受党组织批评教育的，劝其退党;限期改正期满，仍未改正错误的，劝其退党。

3、党内除名。

(1)被认定为不合格的党员，经劝而不退的予以除名;受过非连续两次限期改正处置，又被认定为不合格党员的予以除名。

(2)具有第(13)条行为的党员，视为自行脱党，予以除名。

(3)党员要求退党，党组织在及时了解原因后，予以除名。

三、处置程序。

(1)个人自查。党员对照上述规定进行自我检查，并如实填写《民主评议党员登记表》。

(2)征求意见。党支部广泛征求党外群众意见，形成记录。

(3)民主评议。党支部召开党员大会，听取党员的自查情况汇报;反馈党外干部群众的意见;进行民主评议，并填写《党员民主评议互评表》;按多数党员的意见确定处置对象。

(4)初步审查。党支部组织调查并形成综合性写实材料(。

调查报告。

);召开支委会，提出初步处置意见;报上级党委初审后，找被处置党员谈话，形成谈话记录，将初步处置意见与本人见面，同时要求本人写出有关问题的书面解答和认识态度材料。

(5)形成决定。召开支部大会，认真听取受处置党员本人的说明和申辩，然后按照少数服从多数的原则进行表决，形成处置意见，报上级党委审批。

(6)在支部大会上宣布上级党委的批复决定。不合格党员受处置的时间从上级党委批准时间算起。

处置不合格党员讲话稿

处置不合格党员批复

（8月5日）。

《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发20号）强调：“这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分”。根据《中国共产党章程》（以下简称党章）和中央先进性教育活动领导小组《如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理》等有关规定，结合实际，现就在先进性教育活动中做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，提出如下意见：

一、要充分认识做好这项工作的重要意义。

党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的具体体现。保持党员队伍先进性，是保持党的先进性的坚实基础和可靠保证。在保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻正面教育、自我教育为主的原则和党要管党、从严治党的方针，在提高广大党员素质的前提下，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，及时加强教育，促使他们改正缺点，弥补不足，尽快转化为合格党员；对那些不符合党员条件、不体现党的先进性、经教育帮助难以转化的不合格党员，在巩固扩大教育活动成果时做出组织处理，对于纯洁党的队伍，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，树立和维护党的形象，具有十分重要的意义。

二、要遵循的指导思想和基本原则。

要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章规定的党员条件和应当履行的义务为标准，遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的方针，积极稳妥地做好不履行党员义务、不具备条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，激励广大党员增强党员意识和先进性意识，自觉学习实践“三个代表”重要思想，立足本职岗位，更好地发挥先锋模范作用。应把握以下原则：

一是坚持党要管党、从严治党。把民主评议党员、做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，作为推进先进性教育活动、纯洁党的队伍、保持党的先进性的一项基础性工作来抓。

二是坚持教育为主、处置为辅。立足于教育转化，教育引导存在突出问题的党员认真整改，不断提高自身素质，对经教育不改、问题性质严重的要做出处置，并做好思想工作，努力化消极因素为积极因素。

三是坚持扩大民主、群众参与。组织广大党员群众讨论制定新时期保持共产党员先进性的具体要求，列举不合格党员主要表现，严肃认真地搞好民主评议，加强监督。

四是坚持实事求是、客观公正。严格标准，实事求是，不定指标、不卡比例，不搞“末位淘汰”，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，经得起检验。

三、要明确不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员的主要表现。

（一）理想信念动摇。丧失理想信念，痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“flg”等邪教组织。

（二）政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对。

（三）宗旨观念淡薄。对群众疾苦漠不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益。

（四）革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时，袖手旁观甚至临阵脱逃。

（五）组织纪律涣散。不执行党组织决议、决定；拉帮结派，诬陷他人；搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫。

（六）工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利。

（七）廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与赌博。

（八）道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活腐化。

（九）组织生活散漫。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。

（十）其他不符合党员标准条件的表现。

凡有上述行为者，就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。

不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。

四、要坚持的`基本工作程序。

做好这项工作，要紧密结合开展各个批次的保持共产党员先进性教育活动，在党委的领导下进行，一般以党支部为单位组织实施。基本程序是：

1、集中学习，列举表现。党支部组织党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章和有关文件，结合本单位实际，讨论制定党员先进性具体要求，列举不合格党员主要表现，并提交党员大会讨论通过，向社会和群众公示；引导党员对照先进性具体要求和不合格党员主要表现，查摆存在的问题和不足。

2、召开专题生活会，组织民主评议。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个党员作深刻的党性分析，逐个开展评议。要保证专题生活会的出席率，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。

3、初步认定，党委初审。根据民主评议和平时掌握情况，由党支部确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员，结合边议边改和边整边改，加强教育引导，做好转化工作。同时，报上级党委备案。对本人态度不好、问题性质和程度比较严重、群众意见大、拟作为不合格党员进行处置的党员，党支部要将有关情况报上一级党委初审。

4、调查核实，组织谈话。基层党委对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实，并指定专人与其谈话，讲明拟处置意见，听取本人陈述、申辩。

5、形成决议，上级审批。拟处置对象所在支部要召开党员大会，由党支部通报不合格党员有关情况和拟处置意见；听取本人说明、申辩；党员讨论，或为其说明、作证；党员按无记名投票方式表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，党支部要将处置决议连同有关材料上报上一级党委。上级党委要及时研究，以书面形式批复。党员本人如对处置结果不服，有权向上级党组织提出申诉。

6、明确责任，教育帮助。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要逐一落实教育措施。对限期改正的不合格党员，党组织要把帮教责任落实到支部和党员，有针对性地做好教育帮助工作，促其认真整改，努力做合格党员。对出党的同志，要做过细的思想工作，教育他们做好公民。经教育提高，本人重新申请入党，符合党员条件的，可按有关规定，重新入党。

五、要正确把握政策界限。

处置不合格党员工作，政治性、政策性、程序性强，必须严格把握政策。

要认真执行《党章》规定。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准”。

要实事求是，具体问题具体分析。以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。要把一时对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把一度思想消沉，同长时间消极落后区别开来；把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人主观上不愿意参加党的活动、不履行党员义务区别开来；把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；把愿意接受党组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。要严防定比例、卡指标、搞“末位淘汰”和泄私愤、徇私情、借机打击报复等现象的发生。

处置不合格党员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。对应受开除党籍处分而提出退党要求的，不能按退党处理，应予开除党籍。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。

六、要切实加强组织领导。

做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，是纯洁党的队伍、确保党的先进性、建立党内自我纯洁机制的重要举措。各级党委、党委先进性教育活动领导小组及办公室要高度重视，加强领导和指导，细化程序，精心组织，保证工作质量，保证不出偏差。基层党组织负责人要切实提高认识，坚持公道正派，严格按原则、按政策、按程序办事，防止出现敷衍了事、被动应付、感情用事和打击报复等现象。要把做好这项工作与加强基层党组织建设紧密结合，注意查找工作中的不足和薄弱环节，研究提出改进措施，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。