2023年林业执法上半年工作总结(精选13篇)

时间:2023-11-17 18:44:21 作者:XY字客 2023年林业执法上半年工作总结(精选13篇)

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上半年林业工作总结

今年,根据x市委、市政府和林业厅关于林业工作的部署,我们坚定不移地推进生态美、产业强、百姓富的林业现代化建设,上半年全市林业保持良好的发展势头。

(一)营造林超额完成。上半年,全市共完成植树造林xx.x万亩,占自治区下达任务xx万亩xxx%。

(二)酸笋用竹示范基地完成。上半年,全市完成种植酸笋用竹示范基地建设xxxx亩,占计划的xxx%。

(三)林业产业稳步增长。上半年,亿元,%,%;万立方米,%,%;亿元,同比增长xxx.x%(主要原因是统计基数调整,x北部生态新区和柳东的湿地公园投资较大),同时积极推进林业产业示范区建设。

(四)林木采伐量增长较快。上半年,x市全年发放林木采伐许可证xxxxx份,采伐林木蓄积量xxx.x万立方米,出材量xxx.x万立方米,蓄积量同比增长xx.x%。

(五)做好林地征占用服务工作。上半年,办理占用征收林地项目xx起,涉及林地面积xxx.x公顷。

(六)做好国有林场改革扫尾工作。上半年,我们根据《国有林场改革验收办法》,督促各县区林场对照验收指标认真开展查漏补缺和整改工作,为迎接验收做好准备。

(七)积极推进林权证发放查缺补漏工作。我市组建了集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作领导小组和领导小组办公室,目前各县区正进行集体林地林权证发放查缺补漏排查工作,至x月底止,万亩,%;万亩,占年度任务数的xx.x%。

(八)加强动植物资源保护。一是加强林地征占用执法。不断加强林地征占用执法,完善林地征占用相关程序,服务于x建设。二是严厉打击破坏野生动植物资源行为。严厉打击了各种破坏野生动植物资源行为,全市森林公安机关共受理各类森林案件xxx起。其中森林刑事案件xxx起,破案xxx起,共抓获违法犯罪嫌疑人xxx人;查处林业行政案件xxx起,立方米,收缴野生动物xx头(只),为国家挽回经济损失xxx万余元。三是加强春季森林防火工作,病虫害防治工作。上半年全市共发生森林火灾xx起,其中一般火灾xx起,较大火灾x起;公顷,公顷,,无人员伤亡和重大财产损失。

(一)加强宣传和政策扶持,掀起植树造林高潮。各县区林业部门积极宣传发动,召开造林备耕动员会或现场会,组织春季大植树造林活动,x市已连续x年春节后上班第一天开展春节团拜植树活动,同时开展造林绿化宣传和造林技术咨询服务,向群众发放造林技术资料,推广良种造林技术。各县区林业部门采取惠民措施,激发农民的植树造林积极性,如融水县向农户赠送造林苗木xxx万株,融安县给造林农户适当补助(每亩补助xxx元),xx县大力推进良种油茶种植,新造林每亩补助xxxxxxxx元。

(二)高度重视,推进酸笋用竹示范基地建设。根据市委、政府螺蛳粉产业的发展工作要求,我局根据要求积极推进螺蛳粉原材料酸笋用竹示范基地建设,市本级财政安排xxx万元竹笋原料示范基地补助资金,我们分别在柳江、柳城、柳南、柳北开展了酸笋用竹专场培训工作,聘请x名专家对种植户进行了现场授课,受到广大群众的热烈欢迎,参加培训的种植户达到xxx多人次。同时,我们将依托x林科院作为技术支撑,制定科学的生产技术规范,对示范基地加强管理,逐步使示范基地生产标准化、品牌化、绿色化。

(三)全力以赴,做好国家森林城市复查工作。按照国家林业和草原局森林城市复查工作要求,我们及时抽调人员,搭建完善机构开展工作,完成x个森林城市建设相关报告,召开了全市国家森林城市复查迎检协调会议,制作我市国家森林城市专题汇报片,做好专家组在柳实地考察迎检相关工作。x月xx、xx日,国家林业和草原局宣传办主任黃釆艺一行x人到我市对国家森林城市建设情况进行了调研,观看了我市国家森林城市建设专题汇报片、听取了我市国家森林城市建设工作情况汇报,实地考察了一些主要绿化点,黄釆艺主任充分肯定了我市国家森林城市建设工作。

执法上半年工作总结

在行政审批方面,年初办理文化市场经营单位年检年审93家x年第一季度,根据上级有关文件精神组织开展了“扫黄打非”专项行动,对宣扬淫秽、色情、凶杀暴力、封建迷信、侵权盗版、政治性的非法出版物,一经发现坚决予以没收,共查缴没收盗版图书200余册,共查获非法盗版音像制品400余张。

按照“优化结构、加强监管、严格规范”的要求,坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,严厉查处违法违规印刷行为,健全承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次的销毁等五项制度,不断规范印刷行为。检查3家印刷厂,15家打字复印店。

对县城网吧每周都至少进行错时检查3次以上。加强了对中小学校园周边等重点地区网吧的巡查力度。共出动检查人员100余人次,检查经营场所150余家次,其中查处接纳未成年人进入网吧的经营场所11家,未按规定核实、登记上网消费者的有效身份证件的经营场所6家,并依据相关法规进行了处罚。

春节期间对娱乐场所下发《关于加强春节期间文化市场管理的通知》,主要开展了以打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和消防安全为重点的专项整治工作。组织开展了2次专项行动,共检查娱乐场所经营单位12家次,下发整改通知书3家。

1、4月1日至5日。联合县市监局对全县新闻、出版、电视领域使用法定计量单位的监督检查。在对县电视台(电台)、2家印刷厂使用计量单位的情况进行了检查,发现有不规范使用法定计量单位的情况。为规范法定计量单位使用,落实问题整改,联合检查组现场提出了整改和规范使用法定计量单位意见,县电视台表示要加强电视从业人员使用法定计量单位知识的学习教育,从严把好校核审核关。印刷企业表示对不规范使用法定计量单位的资料予以封存销毁,今后要加强学习,在校核、排版、机印环节严格把关。

2、对群众举报濠头网吧违规接纳未成年人一事进行查处。经查实濠头网吧有违规接纳未成年人行为。依照相关法规规定给予濠头网吧停业整顿一个月的行政处罚。

3、5月10日。出动2台执法车,执法人员10人,联合公安对全县娱乐场所开展。检查创卫工作在娱乐场所的落实情况。

4、开展对全县网吧更换新版许可证的动员工作。

5、落实简政放权的相关工作。

执法上半年工作总结

1、全面推行网格化管理和“领导联点包片、队长具体负责、队员路段包干”工作责任机制,重点对桃洪中路、桃花路等主要路段及朝阳市场、中心市场、步步升路口、城西总站、校园周边等部位占道经营、出店经营、流动摊担等违章违规行为进行集中整治,共劝导、教育、规范和取缔占道经营、出店经营、流动摊担等各类违章违规行为9000余起,城市市容秩序持续好转。

2、设立护学岗,严禁在学校大门口50米内摆摊设点、占道经营、流动叫卖,为学校及周边营造良好的秩序;开展中、高考期间专项治理,对噪音污染实行地毯式治理和即时查处,为考生提供宁静考试、休息环境,受到广大家长和师生一致好评。

3、不断总结和摸索“牛皮癣”市场化运作工作经验,不断强化监督考核,将牛皮癣清理费用与清理成效挂钩,牛皮癣清理效率和质量进一步提升,县城主要街道及公共场所“牛皮癣”现象基本消除。

4、户外广告管理进一步规范。严格户外广告、门店招牌、车载广告、气拱门等广告宣传审批管理,开展户外广告专项整治,对城区主次干道存在安全隐患的户外广告进行地毯式摸排,共审批户外广告、门店招牌等各类广告50余起,清除各类存在安全隐患及影响市容市貌的户外广告、门店招牌、布幔、条幅等800余处,户外广告管理进一步规范。

全面推行环卫清扫社会化运作,主次干道实行16小时清扫保洁、每日洒水除尘,生活垃圾日产日清。同时推出了样板路细扫管理模式,桃洪路、桃花路等样板路全部实行每天三大扫、两细扫,全天候巡回保洁工作制度,并对重点项目施工路段和城乡结合部的卫生实行强化管理,城区主次街道基本呈现原色,城市整体卫生状况有效提升。

1、制度健全,责任到人。一是组建了重点民生实事项目工作领导小组,负责重点民生实事项目各项具体工作;二是制订了《关于落实20xx年重点民生实事项目工作的实施方案》,对重点民生实事项目的各项工作进行具体明确,同时与县环卫局、北山无害化垃圾处理场及其责任人员签订责任状,将重点民生实事项目工作责任进行层层分解,严格实行职责到岗、责任到人;三是建立定期汇报和部门协调等工作制度,对为重点民生实事项目工作各项数据进行计量和统计,并建立数据台帐,定期向县、市相关单位进行及时汇报;同时与公用事业、环保等部门建立了部门协调工作制度,严防环保事件发生。四是建立主要负责人定期到垃圾场现场办公工作机制,及时了解新情况、解决新问题,从而确保生活垃圾无害化处理率、渗漏液处理率两个重点民生实事项目工作目标的顺利达标。

2、全力争取资金投入,工作指标基本完成。上半年北山无害化垃圾处理场共争取资金投入603万元,城镇生活垃圾无害化处理率94%,基本完成了市、县绩效考核及重点民生实事项目工作指标。

1、顺利完成出租汽车“三证”换发。根据交通运输部的统一要求,在今年6月30日前,对全县出租汽车公司、出租汽车车辆、出租汽车驾驶员分别统一换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和《道路运输从业人员从业资格证》,在规定时间内共换发《道路运输经营许可证》3家、《道路运输证》180台、《道路运输从业人员从业资格证》350余人,全县出租汽车“三证”换发平稳过渡并顺利完成。

2、采取对城市客运从业人员进行服务质量信誉考核,设立群众举报投诉电话,定点稽查和暗访巡查结合查处违章违规行为等多种方式,有效规范城市客运运营服务。上半年,共规范、查处出租汽车拒载、乱收费等行为60余起、公共汽车不按规定时间、线路行驶等行为30余起,打击面的车、小车、三轮车非法营运行为40余起,城市公共客运运营服务行为逐步规范。

严格规范渣土、沙石运输审批管理,联合交警、运管、住建、环卫等部门,对违规渣土、沙石运输实行联合执法。有效加强工地源头治理,积极督促工地建立冲洗平台、沉淀池,要求施工单位严格实行密闭、覆盖运输和净车出场,对工程量大、污染道路严重、屡教屡罚不改的工地,实行24小时轮岗严防死守、重点查处,从源头治理违规运输渣土、沙石行为。上半年,共查处渣土、沙石车辆沿途撒漏及乱倒建筑垃圾渣土行为100余起,渣土运输污染城市道路现象全面遏制。

1、竭力完成龙舟赛期间市容秩序维护任务。举全局之力,完成了资江一桥左侧栏杆的封闭、战备码头违章棚架拆除、市容秩序维护、卫生死角垃圾清扫等工作,为龙舟赛提供了一个卫生、有序的城市环境。

2、全面完成禁炮前期调研和准备工作。全力配合县人大常委会开展禁炮调研,并多方收集群众意见建议,学习外地成功经验,拟写了禁止炮工作管理办法及制定工作方案,提交县政府常务会进行研讨。

3、认真开展“三联、两访、一帮”、社情民意走访工作。采取分管领导带队的方式,深入桃洪镇八社区挨家挨户走访群众400余户,听取民声民意,收集群众意见建议10条,共回访、答复、处理各部门采集的城市管理工作意见建议17条,回访群众满意率达100%,群众对城市管理工作满意率逐年提升。

4、人大代表建议、政协委员提案办理扎实推进。严格按照“三率”要求,对建议提案办理进行了明确分工,并由分管领导带队,严格按照初访,答复稿审签,再访、整改、办结的程序,逐个走访、答复代表和委员,听取代表、委员心声,请他们到现场督促指导,再整改落实到位。今年,我局承办人大代表建议和政协委员提案共13件,其中人大代表建议7件(重点件1件)、政协委员提案6件,目前已办结11件,还有2件正在回复办理中,办结11件均100%满意。

5、综合治理、计划生育、安全生产、信访稳定、油茶种植、扶贫等工作均出色完成半年工作任务。

(一)全面强化市容市貌秩序管理。

1、继续开展市容市貌秩序专项治理。继续加强城区占道经营、流动叫卖、乱摆乱放、乱拉乱挂、乱写乱画、乱扔乱倒等违章违规行为监管,维护良好市容秩序。

2、开展朝阳市场及城东市容秩序集中整治。对朝阳市场周边及城东开展为期半年的集中整治,启用法院背后临时市场,将朝阳市场及周边占道经营、店外经营、流动叫卖的摊担,及城东部分占道经营严重的马路市场进行严格取缔,全部规范至朝阳市场及法院背后市场内经营。

3、全面实行市容秩序14小时无缝隙管理。根据目前工作实际,调整市容秩序管理时间,在城区范围内实行早6点30半到晚8:30的14小时无缝隙管理制度,以切实扭转早中晚管理力量薄弱,市容秩序监管不严的不良局面。

(二)继续加强城市环境卫生管理。

1、全面推行环卫清扫保洁社会化管理。继续强化环卫清扫保洁社会化管理,进一步提升环卫清扫保洁水平,为市民提供一个整洁、舒适、宜居的城市卫生环境。

2、积极推进北山无害化垃圾处理场规范运行。加大无害化垃圾处理场基础设施建设投入,努力加快完善整改工作步伐,不断加大人员培训力度,确保垃圾无害化处理工作规范有序运行和城镇生活垃圾无害化处理率全面达标。

(三)进一步强化城市公共客运管理。

2、加大摩托车、面的车、私家小车非法营运打击力度,确保城市公共客运市场正常营运秩序。

(四)扎实做好全面禁炮的准备工作。

及时制定出台禁炮管理办法及工作方案,并成立禁炮工作领导小组,努力争取县委、县政府支持,确保在县人大常委员会决定期限内全面部署好禁炮工作相关事宜,并顺利开展禁炮工作。

上半年林业工作总结

1、完成市重点工程造林(长江马鞍山市郊段部分防护林带工程)面积235亩。

2、完成20xx-2009年度松材线虫病除治工作,清理面积1504亩、清理病死树247亩、下山病死木12立方米。

3、完成市义务植树面积40亩。

4、重点完成20xx-2009年度全区森林防火工作,经各级共同努力,全区未发生大的.森林火灾,未遭成大的经济损失和人员伤亡。

5、完善集体林权制度主体改革部分资料归档工作。

6、开展全国一类森林资源清查工作,完成**区13个一类森林资源调查点的相关数据的采集和整理上报工作。

7、完成上级部门交办的其它任务。

1、计划完成市重点工程造林(长江马鞍山市郊段部分防护林带工程)前期检查验收。

2、继续完善林改工作,准备迎检。

上半年林业工作总结

xx林业局根据总局和管理局的要求,深入贯彻“预防为主、科学防治、依法治理、促进健康”的方针,开展防治工作。现将20xx年上半年工作总结如下:

1、森林病虫鼠害发生14300亩,防治13800亩;其中舞毒蛾发生7400亩,防治6900亩;鼠害发生6900亩,防治6900亩。

2、调运木材检疫84362立方米、药材12吨、复检绿化苗木1万株;苗木产地检疫面积260.5亩。

我局现有林面积502.7万亩,上半年病虫鼠害发生面积14300亩,防治13800亩。森林病虫害应施监测面积346.24万亩,实际监测面积165.18万亩,监测覆盖率50.63%,种苗产地检疫率100%。

(一)领导重视、责任明确。

在春季召开的“营林工作会”上,营林处主任与各林场(所)签订了《森林病虫害防治目标管理责任状》将森林病虫害防治检疫目标管理指标落实到各林场(所),指标明确,层层负责。在“营林专业会”上营林处主任亲自部署了今春的防治工作。在防治中营林处组成检查组到各林场(所)巡回检查。现场检查督促,发现问题及时解决。通过全局上下的共同努力,现已完成上半年的'森林病虫害防治任务。

(二)及时下发《林业有害生物限期通知书》。

根据上级要求,我局在防治前及时下发了《林业有害生物限期通知书》使各防治单位明确了防治任务和具体防治时间,按要求及时进行有效防治。

(三)积极开展预测预报工作。

今年4月15日我们在7个林场(所)开展了落叶松毛虫上树调查,由于今年气温低回暖晚,通过调查落叶松毛虫上树时间较正常年份滞后。

(四)加强苗木产地检疫,做好复检工作确保造林及绿化成果。

今年春,病防站派专职检疫员对全局三个苗圃进行了苗木产地检疫。严禁疫苗、病苗出圃。确保了造林苗木的安全。全局实施苗木产地检疫面积260.5亩,苗木产地检疫率100%。我局加大了局址绿化力度,从外局调入绿化苗木进行补栽,为确保绿化苗木的安全使用,我们对其进行了复检,复检苗木1万株,未发现国家及省级规定的检疫对象。为保护绿化成果,我局利用专门制作的登高打药机械,对主要街道的绿化树进行了打药预防和防治。

1、继续做好预测预报工作,根据测报适时开展病虫害防治工作。

2、落叶松早落病呈上升趋势,应加强监测及时防治。

3、舞毒蛾发生与去年同期相比持平,对舞毒蛾进行监测防治。

4、害鼠发生与去年同期相比呈上升趋势,要加强对森林害鼠的监测和控制,及时防治严防其发生危害。

上半年县农业执法工作总结

县农业执法队上半年工作总结在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。

首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日,3.15宣传日、3.18综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。

其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的.培训,由市执法支队孙宏伟对“农药经营与食品安全”作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了“高毒农药的替代”使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。

三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。

第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到**种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。

上半年林业工作总结

我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的.建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80%左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90%以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。

三、迹地更新工作开展情况

在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。

(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。

(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。

林业执法工作总结

按照国家林业局(林策发(2005)102号)《国家林业局关于继续开展第二批林业综合行政执法试点工作的通知》要求和有关法律规定,我县积极开展了林业综合行政执法改革试点,现将工作总结报告如下:

一、试点形式:国家林业局(林策发(2005)102号)。

《国家林业局关于继续开展第二批林业综合行政执法试点工作的通知》中把我县试点形式定位以资源林政队伍为主组建林业综合行政执法队伍这种试点模式。后经上级同意,2007年9月3日县政府14次常务会议,研究决定将我县林业综合行政执法试点模式定位以森林公安队伍为主组建林业综合行政执法队伍模式。

综合行政执法队伍这种模式,存在两个突出问题,一是森林公安警力闲臵;二是林业行政执法力量严重不足。对此,我局又多次召开局务会进行研究,一致认为以资源林政队伍为主组建林业综合行政执法队伍这种模式,不符合我县县情,我县林业综合行政执法试点模式必须以森林公安队伍为主组建林业综合行政执法队伍。为了慎重起见,我们先以森林公安队伍为主组建林业综合行政执法队伍,制定出试点方案草案在林业系统内部运作,再经过一段时间实践,时机成熟后给上级报告。从2006年7月至今年7月实施一年时间,实践证明以森林公安队伍为主组建林业综合行政执法队伍是切实可行的。2007年8月,县林业局给市局和县政府作了专题汇报,经市局和县政府同意,9月,我县试点工作由以资源林政队伍为主,组建林业综合行政执法队伍模式,调整进入以森林公安队伍为主,组建林业综合行政执法队伍模式阶段,目前,试点工作正在有序进行。

管理制度》、《林业行政案件处罚统计制度》,规范了林业综合行政执法的基础性工作;建立《林业综合行政执法便民措施》、《接待制度》,树立了良好政府执法形象。五是筹措经费,装备了林业综合行政执法队伍。在没有上级试点经费的情况下,县局给林业综合行政执法大队配臵小车5辆,计算机4台,摩托车2辆,保障了大队、中队正常工作的开展。

件裁决实行局务会议研究决定裁决。一年多来,大队共办理林政案件568起,每一案件都达到了调查事实清楚、证据确凿、手续完备,裁决定性准确、适用法律法规准确、程序合法,未出现1起行政复议和上访案件,案件查结率和正确率达到双百。三是实行“内强素质、外树形象”执法队伍目标管理,队伍的内部管理、外部形象明显得到提高。通过制定一系列制度,杜绝了执法人员以权谋私、贪赃枉法、滥用职权、执法犯法等现象,经2006年民意测评,广大干部群众对我县林政执法的满意、基本满意率达到95%以上,林业综合行政执法队伍行风受到了社会好评。

五、存在问题和建议:试点中存在以下问题:一是县林业综合行政执法大队编制46人,在将县公安局森林分局原有的30名工作人员全部编入后,需新增加的16名编制至今还未解决。二是装备县林业综合行政执法大队需要的60万资金,还是缺口。对此问题,我们建议,一是因县级机构、人员编制权限在市级政府手中,请市局给于协助。二是由于试点工作没有专项经费,县局经费紧张,请市局协助县局向上级争取一定的工作经费。

化。

二〇〇七年十月十六日。

主题词:林业行政执法报告山阳县林业局2007年10月16日印发共印8份。

林业局上半年工作总结

我市具有深厚的生态文化底蕴,有其他地市无法比拟的优势,由于认识不足,重视不够,造成了建设规模小,效果差。因此,我们一定要我市具有深厚的生态文化底蕴,有其他地市无法比拟的优势,由于认识不足,重视不够,造成了建设规模小,效果差。

因此,我们一定要充分认识工作中的不足,正确把握林业工作面临的新形势、新任务,坚定发展林业的信心,按照市委、市政府的决策部署,进一步创新思路,强化措施,促进全市林业工作的跨越式发展。

二、明确目标,进一步加快现代林业发展步伐。

“发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展”是近一时期林业工作的总体要求。当前和今后一个时期,我市林业工作的思路是:以中央和省林业工作会议精神为指导,以创建国家森林城市为抓手,加快生态建设,推进产业发展,深化林业改革,维护生态安全。围绕一个中心,突出三个重点,抓好五项工作。即:围绕现代林业建设这个中心。突出城乡绿化、葡萄产业升级、重点项目突破三个重点,抓好绿化、产业、改革、管护、项目五项工作。力争到20xx年全市森林覆盖率达到34%,20xx年达到37%。

一是城乡绿化抓统筹。以创建国家森林城市为目标,继续在林业生态建设上下功夫。全年抓好“112”任务目标,即100万亩京津风沙源治理、10万亩退耕还林匹配荒山造林、200多万亩补植补造。大力实施人口集聚区绿化。城镇绿化要以提升生态质量、改善人居环境为目标,重点抓好环城市、环县城、环乡村“三环”绿化,高质量完成主城区周边640平方公里的生态涵养区绿化。各县区都要规划建设生态涵养区,再建一批千亩以上的森林公园。农村绿化要结合新民居建设,支部开展“四旁”植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设,再抓一百个“绿化示范村”和“绿色校园”。继续抓好“三网”绿化工程。以农田林网、城乡路网和水系绿网为纽带,点线面同步推进,着力实施好万亩农田林网建设、千(公)里通道绿化和五大水系绿化工程,建设结构合理、功能完备的绿色林网体系。全力实施“灭裸”工程。退耕还林工程要继续巩固已有成果,切实落实中央直补政策,确保“退得下,还得上,稳得住,不反弹”。京津风沙源治理工程,要继续坚持重点地区治理与区域整体推进相结合、保护与治理并重的原则,促进工程区生态状况全面步入良性循环。继续深化京张合作,高标准完成京张合作水源保护林建设三年10万亩任务。以京津风沙源治理等重点工程为依托,支部实施大三期“增绿添彩”暨生态涵养区建设工程和清水河上游治理工程。大力推进容器苗生产和造林,力争三年灭裸苗,五年灭裸岩、十年灭裸山。启动精品示范工程。突出园区示范点和县、乡、村绿化示范点建设,每年每县区都要抓1―2处3000-5000亩的精品造林工程,建设一批万亩乡、千亩村,通过典型示范带动造林工作上台阶。广泛开展全民义务植树活动。全面落实义务植树属地管理和地方领导责任制,大力实施《义务植树任务通知书》和《义务植树登记卡》制度,通过宣传发动、领导带动、全民出动,确保全民义务植树尽责率达到85%以上。

二是林果产业抓升级。以构建现代林业产业体系为目标,继续推进林果百村示范活动,全力打造五大产业,重点推动两大产业升级,着力解决当前林果企业规模小、产品档次低的问题,培植一批大型龙头企业,形成产业集群。今年,重点实施“1145”工程,即新建11万亩葡萄、嫁改10万亩杏扁、培育40个产业典型、扶持50家加工企业。突出抓好葡萄产业。通过行政推动、政策扶持、科技支撑等措施,认真落实《-20xx年葡萄产业规划》,抓好龙头企业培育、良种苗木繁育和基地规模建设。建设一批万亩绿色葡萄示范基地、千亩葡萄主题公园,培养一批大型加工企业,五年内实现葡萄基地面积达到100万亩目标,今年加工能力达到28万吨。继续抓好杏扁产业。继续实施杏扁防冻花“四大工程”(杏扁防护林建设、百里薰烟增温、十万亩嫁接改造、百亩优穗圃),扩大优质抗冻杏扁栽植面积,加大山杏嫁接改造力度。着力建设优质杏扁母穗基地和冀西北浅山丘陵区绿色杏扁生产示范基地,进一步巩固两百万亩杏扁栽培面积,实现年加工能力万吨以上。壮大设施林果花卉业。抓重点、抓特色、抓扶持、抓引进,进一步扩大设施果树、花卉栽培面积,今年新增200亩,累计达到500亩,实现设施林业的提档、升级。培育林下产业。结合本地实际,积极发掘林下产业潜力,推广林下作物栽培,增强龙头企业的带动作用,坝上抓好灌木资源开发利用,坝下抓好林果资源开发利用,积极培育林下经济典型。开发森林旅游业。利用现有森林景观资源,通过森林公园和自然保护区建设,大力开展森林旅游活动。合理开发和利用森林、草原、湿地等旅游资源,在坚持生态优先的基础上,有步骤、有计划地开发一批独具特色的生态观光旅游项目。

三、加强领导,进一步开创林业工作新局面。

当前,林业工作正面临着重大发展机遇,各级党委、政府要站在以人为本、科学发展的高度,把思想统一到中央、省、市林业工作会议精神上来,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展。进一步加强和改进对林业工作的领导,真正做到认识上有高度,工作上有目标,行动上有措施,投入上有保障,机制上有创新,努力开创全市林业工作的新局面。

一要加强支部领导。加快推进全市林业的改革和发展,是当前和今后一个时期农村工作的重点,也是党委和政府工作中的一件大事。要做到像重视农业生产一样重视林业发展,像关注粮食安全一样关注生态安全,切实增强抓好林业建设的使命感、责任感和紧迫感。要把现代林业建设列入重要议事日程,建立强有力的领导体制和工作机制,及时研究解决林业改革发展中遇到的重大问题。各级政府主要负责同志是林业工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管负责同志是林业工作的主要责任人,要具体抓,抓具体。要认真落实领导干部造林绿化目标责任制,逐级签订林业建设目标责任状,建立、完善分工负责和统一监管的工作机制,形成政府分级管理、部门相互配合、上下联动的推进机制。

二要明确部门责任。各有关部门要进一步增强大局意识和责任意识,紧紧围绕建设生态文明和生态兴市目标,积极参与和推进林业的改革与发展。林业、发改、财政等有关部门要按照“到20xx年全市森林覆盖率达到34%,20xx年达到37%”的新目标,明确林业生态建设的责任、任务、重点和措施。财政部门要按照“用于林业总投入的增长幅度原则上不低于本级财政经常性收入增长幅度”的要求,落实好林业项目资金。林业、水务、城建、交通、铁路等部门要发挥部门优势,突出抓好重点工程建设、小流域综合治理、城镇和道路绿化。宣传部门和新闻媒体要采取多种形式,大力宣传林业工作,树立林业在生态环境建设中的主体地位和形象,营造发展林业的良好舆论氛围。其他各有关部门及社会团体也要密切配合,努力形成支持林业改革发展的强大合力。

同志们,林业建设任重而道远,我们要以中央和省林业工作会议精神为指导,在市委、市政府的领导下,与时俱进,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力促进我市现代林业建设跨越式发展,为实现生态兴市、科学发展的宏伟目标做出新的更大的贡献。

林业执法工作总结

森林,包括乔木林和竹林。

林木,包括树木和竹子。

林地,包括郁闷度0.2以上乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

※25度以上的坡地应当用于植树、种草。25度以上的坡耕地应当按照当地人民政府制定的规划,逐步退耕,植树和种草。

※森林覆盖率,是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比.森林面积包括郁闷度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。

※采伐森林、林木作为商品销售的,必须纳入国家年度生产计划;但是农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。

※盗伐森林或者其他林木以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。

盗伐森林或者其他林木权立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

※滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树树不足50株,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树树50株以上,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

※未经批准,擅自在林区经营(含加工)木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款。

※毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款。

※未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

nn。

※无木材运输证运输木材,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主并可处非法运输木材价款30%以下的罚款。

运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。

使用伪造涂改的木材运输证运输木材,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款。

承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费,并处运费1倍至3倍的罚款。

※猎捕非国家重点保护野生动物的,必须持有狩猎证,并按照守猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。

在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕国家非重点保护野生动物:

(一)有猎获物的处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款;

(二)没有猎获物的,处2000元以下罚款。

(二)没有猎获物的,处1000元以下罚款。

(一)相当于猎获物价值10倍以下的罚款,(二)没有猎获物的处10000元以下罚款。

出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。

※未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。

伪造、倒卖、转让采集证,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴,没收违法所得,可以并处50000元以下的罚款。

※凡是中华人民共和国公民,男十一岁至六十岁,女十一岁至五十岁,除丧失劳动能力者外,均应当承担义务植树任务。每人每年植树3至5棵。

※森林防火期内(每年10月1日至翌年4月30日)在林区禁止野外用火,因特殊情况需要用火的,领取生产用火许可证。每年9月定为森林防火宣传月。

※森林火灾分为:

(一)森林火警:受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的;

(二)一般森林火灾:受害森林面积在1——100公顷的;

(三)重大森林火灾:受害森林面积在100——1000公顷的(四)特大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的过失引起森林火灾,尚未造成重大损失的,责令限期更新造林,赔偿损失,可以并处50至500元的罚款。

※采伐、毁坏或者擅自移植古树名木的,由县级以上人民政府林业主管部门或者其它有关部门予以没收,并处古树名木价值5至10倍的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

※以伪装、藏匿等方式逃避检查或者强行冲关运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门处200元以上、1000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

※一般程序:调查处理林业行政处罚案件不得少于2人,询问当事人或者其它知情人,制作《林业行政处罚询问笔录》。勘验、检查应当制作《林业行政处罚勘验、检查笔录》。决定给予林业行政处罚的,应制作《林业行政处罚决定书》。

※植物检疫:

(一)林木种子、苗木和其它繁殖材料;

(二)乔木、灌木、竹娄、花卉和其它森林植物;

(三)木材、竹材、药材、果品、盆景和其它林产品。

未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的,处50至2000元罚款。

※林业站职责:

(一)宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策;

(五)配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作;

(六)依法保护、管理森林和野生动植物资源;依法保护湿地资源;

(八)协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场;

(九)配合乡镇人民政府建立楗全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理;

(十一)根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政事业性收费等;

(十二)承担县级林业主管部门委托的其他事项。

※湖南省木材运输证核发管理办法。

(一)办理运输证的具体名录。

1.原材:原条、原木、小径条木、棒材、旧屋料等。

2.锯材:枕木、板材、枋材、地板条、砧板、木线条等。

3.人造板:刨花板、胶合板(竹胶合板)、纤维板、细木工板、拼板、木丝板、单板。4竹材:毛竹、各娄杂竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地板、竹凉席、竹筷、竹牙签等竹制品。

5木、竹制品:家具、包装箱、冰签、木棺及其它以木竹为原料的成品、半成品;木竹制工艺品和从百货商店、家具市场购买的成品家具不列入凭证运输范围。

6移植的商品活立木:树桩、树桩盆景、胸径5厘米以上的商品活立木。苗圃、花卉基地定向培育的林木种苗除外。

7.其它:商品薪材、木炭、树蔸、木片、木浆(含木、竹浆纸)、木粉等。

8.松香及其产品。

(二)不需办理运输证:

1.运输木、竹制工艺品的;

2运输木、竹制品折合木材0.5立方米以下的;

3.运输在商场购买的木、竹制成品并有购货凭证的。

(三)运输下列木材在申办木材运输证时必须提供如下凭证:

3农村村民在自留地、房前屋后采伐的零星树木要有乡镇林业工作站的证明;

4人造板及其它木制品要有收购原料的运输证或者其它木材合法来源证明;

5商品木炭、商品薪材、木片、木浆(纸)要有生产许可证或生产经营计划;

6个人搬迁携带的木材、家具,要有单位证明、户口迁移证明或工作调动证明。

7基建单位剩余木材要有由原购材运输证和基建单位申请,经当地林业部主管部门资源林政管理机构核实的证明。

(四)木材运到终点又需转运的,凭原木材运输证、检疫证、检尺码单,经木材存放地的县级以上林业主管部门资源林政管理机构核实后,换领新的木材运输证。

(五)确因特殊情况不能按期将木材发运出去的,持证人应持原证在有效内到原发证机关换发新证。

(六)木材运输证原则上实行“一车(船)一证”并随货同行。对运输“四同一”的批量木材(即同一起止地点、同一起运时间、同一货主、同一运输工具)可核发一份木材运输证。

(七)汔车县内运输1天以内,省内运输1至4天,出省运输3至7天;船、排和火车运输不超过45天。

林业局上半年工作总结

(一)森林防火:去冬进入防火季节以来,我县三个国有林场都不断强化组织领导,成立了森林防火专业扑救队,建立健全了森林防火预防扑救制度,防火警戒期,从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时,投入大量资金新购置和配备防火器械,全县防火器械得到极大改善。去冬今春,全县没有发生大的森林火灾。

(二)育苗:全县完成育苗面积6000亩,其中当年新育苗20xx亩,超额完成25%。大苗移植培育面积320亩,林苗两用林培育630亩,个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。

(四)造林:

2015上半年,我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩,实际完成**亩,占省下达任务的**%。具体如下:

3、森林经营:

(1)长防林封山育林:全县完成长防林封山育林5800亩,占省计划任务的'100%。

(2)现有林培育:全县完成退耕还林后续产业培育**亩,占省计划任务的100%。

(3)森林抚育补贴试点:全县完成森林抚育补贴试点30000亩,其中综合抚育25000亩,抚育采伐5000亩,占省计划任务的100%。

4、森林长廊建设:全县完成森林长廊示范路建设49.8公里,绿化面积**亩,占市计划任务的100%。

5、特色林建设:全县完成特色林、特色园建设7处,造林**亩,占市计划任务的100%。

6、义务植树:全县完成义务植树200万株,占市计划任务*万株的**%,义务植树造林面积折合2万亩,工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。

7、成片造林:

(1)退耕还林后续产业专项造林:全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩,占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩,经济林造林875亩)。

(2)长防林造林工程:全县完成长防林国债项目造林6000亩,占省计划任务的100%。

(3)造林补贴试点:全县完成造林补贴试点30370亩,占省林业厅计划任务的100%,占省财政厅计划任务的**的*%。

(4)石质山造林:全县完成石质山造林4000亩,占省计划任务的100%。

(5)其他造林:全县完成其他造林45820亩,占省计划**亩的100.06%。

(五)林业行政执法:

2、强化林地征占用管理:加强林地督查和审核审批工作,进一步规范了林地征占用管理,重点乱砍滥伐和违规使用林地案件,对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。

3、林业案件查处:2015上半年全县共查处各类林业案件80起。其中:林业刑事案件7起,立案7起,均破案。刑事拘留1人,取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木,非法占用林地等),行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。

二、主要存在问题。

人员与技术力量不足。一是乡镇林业技术干部人员过少,乡镇林业工作困难重重,技术指导多有不到位,资源监管力度更是不够;二是森防检疫站技术人员过少,跟上不发展的需要;三是森林防火任务重,却没有正规编制,兼职从事防火工作人员较少,力量薄弱。

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执法大队上半年工作总结

围绕提升街道环境质量,一是集中开展了“美容活动”。对集镇区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上,落实责任,严格考核,通过各中队自行整改,专业人员精洗粉刷和干部职工义务劳动等方式,共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语5800余处,冲洗或粉刷陈旧污损的墙体700余平方米,拆除广告店招店牌2000余块。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施,增强治理办假证野广告的时效性,基本维持了集镇区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照创建国家文明城市考核验收标准,集中力量对集镇区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板300余米,清理影响市容的墙体广告600余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位6376米,规范了门前车辆停放秩序。

上半年林业局工作总结

经济责任审计年终工作总结2014年,我县经济责任审计工作在县委、县政府的正确领导下,按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量”的总体思路,坚持“积极稳妥、量力而行,提高质量、防范风险”的原则,有计划、有重点地组织开展领导干部经济责任审计,不断探索新的审计方式方法,努力提高审计质量。在加强对干部的审计监督,促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面取得了一定的成效。

一、审计项目实施情况。

截至2014年12月,根据县委组织部的委托和年度计划安排,已组织实施完成的领导干部经济责任审计项目16个(跨年度项目4个)。其中:县直党政机关12个,乡镇3个,企事业单位1个,共涉及22名领导干部。查出违规行为金额229.74万元,管理不规范金额2,791.80万元。其中:有7个单位会计核算不规范;有6个单位超过规定范围和限额使用现金;有5个单位未按预算资金用途使用资金;有5个单位固定资产管理不规范;有5个单位漏缴税款;有2个单位违规签订土地使用出租合同;有1个单位工程勘察设计未按规定招标。针对存在的问题,提出规范财政财务收支行为的建议51条。具体情况见附件。

二、专职机构和组织协调机构建设情况。

一是建立了经济责任审计工作联席会议制度。加强对我县经济责任审计工作的领导,做好有关部门之间的协调配合,研究解决经济责任审计工作中出现的问题,进一步规范经济责任审计工作。

二是加强经济责任结果运用制度建设。根据我县经济的快速发展,为了适应干部监督管理工作新形势、新任务的客观需要,推动我县领导干部经济事项监督工作走上规范化轨道,积极推进《领导干部离任经济事项交接办法》的执行,有效地加强和规范经济事项的监管。

三是加强与联席会议成员单位的联系,形成合力,提高审计的威慑力。今年以来,审计部门根据经济责任审计工作联席会议制度的要求,加强与纪委、组织部门的沟通,邀请纪委、组织部派专人参加审计进点会,通过这种方式,可以增强审计的威慑力。今年已经完成的16个经济责任审计项目中,有5个重点审计项目,专门邀请了纪委、组织部派人参加,并在进点会议上做了发言。

三、主要做法。

(一)改进审计方式方法,全面提升审计质量。

通过整合审计资源,加强项目管理。一方面坚持经济责任审计与预算执行审计、财政专项资金审计等有机结合,优化资源配置,节约审计成本,提高审计工作效率;另一方面打破业务股室界限,全局一盘棋,分工不分家,对重点、难点审计项目集中骨干力量进行实施。此外,加强延伸审计,突出工作重点。为拓展审计面,延伸审计触角,既审计本级单位,又延伸审计到其内设机构、下属单位以及资金流向的关联单位;既向账内延伸到明细账、台账、卡片账,又向外延伸到专项资金的使用单位和领取人。

(二)加强涉税项目审计监督,强化领导干部纳税意识。

近年来,经济责任审计工作结合财政预算执行审计、专项资金审计等项目,加强对被审单位涉税行为的审计监督。对于存在偷漏税行为的经济事项,及时移送税务部门收缴和处理。今年以来,有5个单位被查处漏缴税款,共涉及税款金额103.56万元,其中2个单位移送税务局。此举一是解决了税务部门对行政事业单位监管的薄弱环节,形成了涉税监督的全覆盖;二是做到涉税监督信息共享,有效的实现了监督工作的互补;三是提高了行政事业单位及领导干部的纳税意识;四是防止了税收的跑冒滴漏,增加了财政收入。

(三)强化学习,不断提高审计人员的综合素质。

经济责任审计内容广泛,包括不同行业、不同性质部门或单位,要求审计人员既要懂得行政财务,又要懂得企业财务和投资基建财务;不仅要具备查帐技能,审计和会计专业知识,还应具备宏观经济管理知识、政策法规、综合分析能力等。因此审计人员的素质直接影响经济责任审计工作的质量。近年以来我局加强教育培训,多形式、多层次、多渠道地抓好审计知识、经济知识的学习,特别是鼓励年轻干部参加审计职称、注册造价工程师、电脑操作员技能考试等。通过培训和考试等手段来提升审计人员的业务水平和综合素质。

四、审计工作存在的困难及问题。

(一)审计人员依法履行监督职责的能力不足。

当前,随着社会经济的发展,当前审计工作所涉及的事项越来越复杂、综合性也越来越强,这就要求审计人员不仅应精通审计业务,掌握审计发展规律,熟练运用现代审计技术方法,还应具备很高的思想政治素质、高尚的审计职业道德以及沟通协调能力、宏观思维能力、健康的身心素质等综合素质。而目前我单位从事经济责任审计工作的有10人,其中新进入单位有4人,他们大部分都是刚毕业或者第一次接触审计业务,对审计的方法还不是很熟练;即使是有的老审计人员,现在对很多新的审计知识、新出现的审计问题,从审计的思维和方式方法上未能及时转变过来,仍停留就账论账的水平上。特别是在经济责任审计的单位中,有些单位有基建项目,这块内容审又审不透,不审又不行,但基建项目审计要从项目的决策、选址、设计、招投标到施工管理、完工验收、财务决算和交付使用全过程进行监督。审计范围广、内容复杂、技术性强,对审计人员的要求较高,而目前大部分审计人员对基建会计和基建有关的制度、法律知识掌握的较少。因此提高审计人员依法履行监督职责的能力迫在眉睫。

(二)审计的时效性不强,审计监督滞后。

按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,领导干部应当先审计后离任的原则并没有得到有效贯彻落实,大部分是先离任后审计;虽然推行了任中审计制度,但任中审计所占比重低,先离任后审计的做法使审计结果严重滞后,影响了审计监督作用的有效发挥,并在一定程度上影响了审计结论的执行。

(三)任期经济责任评价难。

目前领导干部经济责任评价没有具体量化的指标体系,没有统一的评价标准和办法,对评价结论没有明确的要求,对评价用语怎么说、评价结论怎么下没有规定格式,造成经济责任审计评价很不规范,随意性较大。同时,由于审计手段的局限性,一些如索贿受贿的个人廉政等问题,单从账面难以查出,而纪检监察和组织部门关心的除了领导干部的工作业绩外,最重要的一条就是其本人有无经济问题。这样,审计评价与有关部门需求存在较大差距,造成评价用语闪烁其词,如“审计期间没有接到举报”或“审计没有发现其存在不廉政行为”等等,或者干脆在审计报告中回避个人廉洁自律情况,不予以评价。

(四)经济责任难以界定。

我国尚未对党政主要领导干部应当履行的职责、义务作出规定,造成审计机关在界定经济责任时,面临无的放矢的尴尬。例如,党政主要领导干部经济责任审计要关注制定和执行重大经济决策情况,而对于什么是重大经济决策,我国并没有明确的规定。在这种情况下,审计机关只能在实际工作中,依据被审计单位的实际情况,自行确定重大经济决策的标准,从而开展审计工作,这种做法易导致不同地区间党政主要领导干部经济责任界定标准参差不齐。此外,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,虽然为审计机关界定党政领导干部经济责任提供了操作原则,但仍然不够细化。两办《规定》界定的标准与现实存在一定程度的脱节,审计人员感到对问题产生的过程,领导应负什么责任难以取证。

(五)联席会议作用有待进一步发挥。

目前联席会议的作用发挥还不够,各成员单位共商如何有效解决问题的措施及办法,使联席会议确实起到沟通信息、达成共识、形成合力的作用有待进一步发挥。

五、2015年经济责任审计工作的想法。

(一)改进审计工作方式方法,紧紧抓住权力运行和责任落实两个重点。经济责任审计传统是以查账为主,要从查账到“查责”的转变,做到以权定责,以责定审。

(二)加强资金使用效益的审计,加大对贯彻落实中央“八项规定”和厉行勤俭节约、反对铺张浪费等情况的审计力度,促进转变作风、提高财政资金使用效益。

(三)建立健全审计结果运用的有效运行机制,经济责任审计联席会议各成员单位对审计发现的突出问题应共商有效解决的措施及办法,要把被审计单位的审计整改落实情况纳入年终考核评优事项。

(四)加强常态审计,通过平时对已审计过单位的回访监督、定期检查和通过对审计举报和重大问题的随时审计等方法,加强常态审计。

(五)加强审计人员和单位一把手财务、审计知识的培训,定期邀请一些领导、专家举行一些财务知识、审计知识、法律知识的专题讲座。

文档为doc格式。

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